時間:2022-07-22 01:38:23
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇部門年度考核方案范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
領導小組下設辦公室在學校辦公室,張仕賢同志兼任辦公室主任,劉陽富同志任副主任負責日常工作。
二、考核原則:
1、堅持客觀公正、民主公開和注重實績的原則。
2、堅持領導考評和群眾考評相結(jié)合的原則。
3、堅持平時工作與期末考評相結(jié)合。
4、堅持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。
5、堅持年度考核與目標管理、黨員民主評議、年終工作總結(jié)、評先選優(yōu)相結(jié)合的原則。
三、考核依據(jù)及評優(yōu)標準
1、根據(jù)省組通[200]127號、黔人通[200]132號、仁組通[200]45號、仁人培[200]06號文件和《仁懷市教育局關于200年度考核工作的通知》精神執(zhí)行。
2、根據(jù)仁組通[200]45號和仁人培[200]06號文件精神,優(yōu)秀人數(shù)按參加考核人數(shù)的12%以內(nèi),我校優(yōu)秀人數(shù)為12人(市招人員單獨計算)。
3、凡本年獲得省部級勞動模范稱號且無其他過錯行為的,確定為優(yōu)秀等次,不占本單位比例。
4、已連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀等次的教師,在同等條件下優(yōu)先考慮。
四、考核程序及評優(yōu)辦法:
1、教師填寫《年度考核登記表》一式三份交考核工作領導小組辦公室。
2、根據(jù)仁人培[200]06號文件要求,教師考核實行行政領導負責制,采取高層領導、中層領導、群眾測評相結(jié)合的方法測評,校長辦測評占總分50%,中層部門測評占總分30%,群眾測評占總分20%,考核工作領導小組依據(jù)教師三層考核得分情況予以認定考核等次。
3、測評辦法:①教師填寫群眾測評表,考核領導小組辦公室匯總?cè)罕姕y評結(jié)果。(每位教師在群眾測評表中填寫12位優(yōu)秀等次教師名單,考核領導小組辦公室匯總測評結(jié)果,提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領導小組)②中層部門填寫教師測評表,考核領導小組辦公室匯總中層測評結(jié)果。(每個部門在測評表中填寫12名優(yōu)秀等次教師名單,考核領導小組辦公室匯總測評結(jié)果,提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領導小組)③校長辦提交優(yōu)秀等次12名教師名單交考核領導小組辦公室。④考核領導小組辦公室將三層考核結(jié)果提交考核工作小組,領導小組召開專題會議,根據(jù)教師三層考核得分綜合評議,確定教師本年度考核等次。
五、工作日程安排:
1、200年12月25——26日:成立學校200年度考核工作領導小組,制定學校年度考核工作方案。
2、200年12月26日:辦公室到市人事勞動和社會保障局培訓科領取個人年度考核表。
3、200年12月26日—30日:組織全校教師學習上級文件和學校年度考核方案,聽取教師意見,修訂學校年度考核工作方案。
4、200年12月26日—30日:報送學??己诵〗M名單及工作方案到教育局人事股,教師填表,交表。
5、200年12月29日:群眾測評。
6、200年12月30日:匯總?cè)罕姕y評,中層部門測評。
7、200年12月31日:匯總中層部門測評,校長測評。
8、200年1月4日——5日:考核領導小組匯總評價,確定教師年度考核等次。
9、200年1月8日—12日:公示考核結(jié)果
10、20年1月10日:教師簽定考核意見意見,收交優(yōu)秀等次教師《年度考核記實手冊》。教務處提交200年度各季度教師出勤情況。
11、200年1月11日——12日:制作《仁懷市實驗小學教師200年度考核(高層領導、中層領導、群眾)量化測評匯總表》。檢查優(yōu)秀等次教師《考核記實手冊》。填報《200年度機關事業(yè)單位考核等次對應表》、《仁懷市國家公務員、事業(yè)單位工作人員考勤匯總備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核匯總表表》。撰寫單位年度考核工作總結(jié)。
12、200年1月12日:復查各種表冊,領導簽署意見。
13、200年1月12日:送交各種表冊到市教育局人事科審核。
14、200年1月14日:送交各種表冊到市人事局審核。
六、紀律要求:
(一)考核標準概念化、籠統(tǒng)化。一是考核指標量化不夠,考核結(jié)果失真。二是針對性不夠,沒有體現(xiàn)不同類型、不同層次公務員的評價標準,擔任領導職務的公務員與一般公務員一個考核標準,綜合管理類公務員與專業(yè)技術(shù)類公務員拿同一把考核尺子進行衡量,不分級不分類,可比性差。
(二)執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一。一些部門不按照考核程序進行,簡單草率,確定考核等次的透明度不高。
(三)考核內(nèi)容簡單化、程式化。一些單位設置的年度考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點結(jié)合,沒有與每年的工作結(jié)合起來,體現(xiàn)不了本年度的工作重點和難點。
(四)“優(yōu)秀”等次輪流坐莊,激勵作用大打折扣。少數(shù)單位領導把評“優(yōu)”當作照顧、籠絡、弄權(quán)的手段,群眾意見很大。
(五)平時考核近于“拋荒”,年度考核缺乏基礎。平時考核是年度考核的基礎,但相當多的單位沒有進行平時考核,年度考核自然“模糊”。
(六)年度考核難。一是評定“基本稱職”、“不稱職”等次難。少數(shù)單位對受到黨紀、政紀警告以上處分的公務員仍然定為“稱職”。二是年度考核結(jié)果執(zhí)行難。獎懲不分明,戒勉不落實。
二、對策建議
(一)分級分類確定考核內(nèi)容。領導干部和一般公務員考核內(nèi)容要有所區(qū)別,不同部門、崗位公務員的考核內(nèi)容要有針對性。
1.考核內(nèi)容要與本單位本年度的工作目標、工作重點(難點)相結(jié)合,正確導向,促使廣大公務員奔有方向,趕有目標。
2.突出重點。重點考核公務員本年度的工作實績,不面面俱到,重點突出,易于操作。
3.適當量化考核指標,防止考核尺度過粗。
4.考核內(nèi)容與具體職位相適應,增強考核的針對性。
(二)制定合理的考核標準。一要針對不同類別、不同層次公務員制定考核標準。二要注重考核職業(yè)道德水準、廉政狀況、服務水平等共性內(nèi)容。三要合理確定各個要素的標準和分值。對主要工作和薄弱環(huán)節(jié)要加大分值。四要合理設置權(quán)重??己酥幸獪p少人為因素,提高考核的準確性。考核指標要確定相應的權(quán)重,如單位領導對中層干部的評分占多大比例,一般干部對中層干部的評分占多大比例。
(三)規(guī)范程序,嚴格年度考核操作方法??己嗽瓌t和標準確定之后,程序和方法往往起決定性作用。各單位要合理安排本單位的年度考核工作日程、要求和具體操作程序。加大宣傳,讓每位公務員都了解年度考核工作程序、考核標準和優(yōu)秀指標數(shù)??己顺绦蚝头椒ㄒ唤?jīng)確定,不得隨意更改,維護考核工作的嚴肅性。
1.客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
2.領導考核與群眾評議相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合的原則。
3.考真考實、簡便易行的原則。
二、考核的范圍
(一)全校在編在崗的教職工。
(二)以下人員不參加年度考核:
1.病、事假累計六個月以上人員。
2.自費出國留學、進修人員。
3.其他不在崗人員。
(三)具備下列情況之一者,按照下列規(guī)定辦理:
1.新聘用人員在試用(見習)期內(nèi)參加考核,只寫評語,不確定考核等次,考核情況作為轉(zhuǎn)正和定級的依據(jù)。
2.因公負傷的工作人員,治療和恢復時間六個月以上的免予考核,根據(jù)受傷前的工作表現(xiàn)確定考核等次。
3.公派學習、進修的人員,由其學習、進修單位提供的學習情況作為考核依據(jù)確定考核等次。
4.來校工作未滿半年的人員(含當年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員士兵),由其原單位提供有關材料作為考核依據(jù),確定等次,但等次不能確定為優(yōu)秀。
5.接受立案審查尚未結(jié)案的人員,參加年度考核,暫不寫評語,不確定考核等次,待問題查清后再行確定。
6.受行政警告處分的人員,參加年度考核,但不得確定為優(yōu)秀等次。受記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看處分的人員,參加年度考核,但在受處分期間只寫評語,不確定考核等次。在解除處分的當年及以后按正常情況對待。
7.無正當理由拒絕參加考核,經(jīng)教育后仍然拒絕參加考核的人員,其所在部門可以直接確定其考核結(jié)果為不合格等次。
8.校內(nèi)工作調(diào)動的人員,在現(xiàn)部門工作不滿三個月的,由原部門進行考核。
三、考核的內(nèi)容和標準
(一)考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
德,主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);能,主要考核業(yè)務技術(shù)水平、管理能力、開發(fā)創(chuàng)新能力以及知識更新的情況;勤,主要考核工作責任心、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的情況;績,主要考核履行崗位職責、完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平以及產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益的情況;廉,主要考核秉公守法、清正廉潔、遵守紀律和各項規(guī)章制度的情況。
(二)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。通過對德、能、勤、績、廉五個方面考核綜合評定后予以確定。
各等次的基本標準是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔自律,精通業(yè)務,工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務,工作積極,能夠較好地完成工作任務。
基本合格:能夠執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,在廉潔自律方面存在不足,業(yè)務素質(zhì)還不能完全適應工作要求,但能夠基本完成工作任務。
不合格:政治、業(yè)務素質(zhì)較低,組織紀律性較差,難以適應工作要求或工作責任心不強,履行崗位職責差,在廉潔自律方面存在明顯問題,有嚴重過失或出現(xiàn)責任事故,不能完成工作任務。
考核要嚴格堅持標準,實事求是。確定優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本部門工作人員總數(shù)的15%,優(yōu)秀等次的名額分配情況詳見附表。被確定為基本合格和不合格等次的人數(shù)不設限額。
四、考核的方法和程序
(一)采取個人述職、群眾評議與領導評定相結(jié)合,平時考核與定期考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合的考核方法。
(二)年度考核的基本程序:
各分院及機關各組按學??己斯ぷ饕髮Ψ止苋藛T進行述職考核,述職的時間每人不超過5分鐘。
1.被考核人根據(jù)崗位職責,寫出個人述職報告,填寫年度考核登記表。
2.各分院及機關各組負責組織個人述職報告會,會后進行民主測評并確定考核等次。各部門的述職報告會,副處級以上干部先述職,進行民主測評后,再進行其他人員的述職和測評。
3.副處級以上干部考核等次由組織部綜合民主測評結(jié)果、主管領導意見及部門意見審定;教師、教輔、科級(含科級)以下干部及前勤工人考核等次由人事處、組織部綜合民主測評結(jié)果及部門意見審定;后勤工人考核等次由后勤管理處根據(jù)民主測評結(jié)果審定。
4.各分院及機關各部門填寫分管人員的考核意見及考核等次后,將《個人述職報告》、《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》和其他需存檔材料及考核結(jié)果報人事處備案。
5.各分院及機關各部門要將考核結(jié)果及時通知被考核人。被考核人對年度考核結(jié)果若有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向本部門考核領導小組提請復核,本部門考核領導小組在十日內(nèi)提出復核意見,并以適當形式通知被考核人。若被考核人對復核結(jié)果提出異議,可以在十日內(nèi)向?qū)W??己祟I導小組提出申訴,經(jīng)審核認為確實需要更改的可予以更正,若學??己祟I導小組認為應維持復核結(jié)果,則被考核人不得再行提出復議。
6.考核必須堅持嚴肅認真的工作態(tài)度,對被考核人的評價應當實事求是,杜絕弄虛作假和走過場,維護考核工作的嚴肅性和公正性。凡違反上述規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),考核結(jié)果無效,追究部門領導的責任,并進行重新考核。
五、考核的時間安排
1.各分院于200年1月8日至14日進行集中述職、測評。
2.機關各組于200年1月15日至17日進行集中述職、測評。
各分院及機關各組主持人需提前將述職、測評時間及地點報人事處。
六、考核的組織領導
為保證本次考核工作的順利完成,成立考核領導小組。
各部門也要相應成立主要領導負責的,包括黨、政、工會及教職工代表參加的考核領導小組,一般3-5人,負責本部門的考核工作。
分院人員考核由各分院的院長負責組織本院教職工進行述職、測評并填寫年度考核登記表??己艘苑衷簽閱挝唬ㄕ衙魑倪x研究所在漢語言文學學院進行述職、測評;東北亞研究所、薩滿文化研究所在歷史學院進行述職、測評),人事處、組織部等相關部門派人監(jiān)票并負責統(tǒng)計。
機關人員考核由人事處組織,并分組進行述職、測評,分組情況詳見附表,并填寫年度考核登記表,分院派人監(jiān)票并負責統(tǒng)計。
七、附則
1.學校原有有關教職工考核的文件中有與本方案不符的,按本方案執(zhí)行。
(一)堅持依法考核、科學規(guī)范的原則。按照《中華人民共和國公務員法》和《公務員考核規(guī)定(試行)》規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行考核。
(二)堅持注重實績、全面客觀的原則。依據(jù)公務員崗位職責及所承擔的工作任務,以完成工作的實績和效果作為考核評價的主要標準,對公務員“德、能、勤、績、廉”進行全面考核。
(三)堅持領導評價與群眾評議相結(jié)合的原則。以公務員直接領導考核評價為主,積極引入服務對象和社會公眾評議,確??己私Y(jié)果的客觀公正。
(四)堅持平時考核與定期考核相結(jié)合的原則。突出平時考核的基礎作用,強化定期考核的激勵作用,形成相互支撐,相互促進的考核機制。
(五)堅持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。通過對公務員的德才表現(xiàn)和工作實績的定量與定性考核,實現(xiàn)考核的多維度、寬視野,提高考核的科學性。
二、考核范圍
政府工作部門內(nèi)設機構(gòu)領導及其以下職務的公務員(參照公務員法管理的事業(yè)單位比照執(zhí)行)。
三、考核組織實施與管理
公務員崗位績效考核工作,由本部門考核委員會(領導小組)負責組織實施,考核委員會由部門領導和群眾代表若干人組成,并下設辦公室,負責開展日常工作??己宋瘑T會(領導小組)職責:制定年度考核方案或考核實施辦法;對年度考核工作進行業(yè)務指導和綜合管理;協(xié)調(diào)和處理考核工作中的重大問題;研究分析平時考核和年度考核的綜合情況,確定考核等次;受理對考核結(jié)果的復核申請;督促有關工作人員將考核材料存入考核對象本人檔案。
人力資源社會保障局是政府公務員管理的行政主管部門,將審核備案各部門公務員崗位績效考核實施方案,定期不定期對各部門開展公務員平時考核情況進行跟蹤監(jiān)督管理,并按照考核標準檢查驗收年終考核工作,根據(jù)實際工作效果核準獎勵標準和年終考核獎金。
四、考核內(nèi)容、指標及權(quán)重
公務員崗位績效考核,突出崗位職責,重點考核工作實績,強化全面考核。
(一)考核內(nèi)容、指標
1.考核年度崗位績效指標完成情況。評價要素主要包括:完成年度崗位績效指標所要求的數(shù)量、質(zhì)量、時限;
2.考核工作效率和效果。評價要素主要包括:完成年度績效考核指標應達到的效率、效益和效果;
3.考核綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神。綜合素質(zhì)評價要素主要包括:政策水平、業(yè)務能力、創(chuàng)新意識、執(zhí)行能力、依法行政能力等方面;敬業(yè)精神評價要素主要包括:工作責任心、工作態(tài)度、工作作風、團結(jié)協(xié)作、出勤情況等方面;
4.考核思想品德和廉潔自律。思想品德評價要素主要包括:政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、社會公德等方面;廉潔自律評價要素主要包括:遵紀守法、廉潔奉公、行政行為、行政成本等方面;
5.領導交辦的崗位職責以外的臨時性工作任務完成情況及效率、效果。
(二)考核指標分值、權(quán)重
公務員年度崗位績效考核由平時考核和年終考核構(gòu)成,總分為100分。
1.平時考核。平時考核分為每月(季度)或上(下)半年考核。平時考核占年度考核總分中的70分。其中,崗位績效考核指標占30分;工作效率和效果占20分;綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神占10分;思想品德占10分;廉潔自律作為限定年終考核等次指標,不占平時考核分值。
完成領導交辦的崗位職責以外的臨時性工作任務,屬于突發(fā)事件性質(zhì)的工作,每增加一項加1分,加分最高不超過3分;屬于一般性質(zhì)的工作,減半賦分。
2.年終考核。由考核委員會(領導小組)組織開展民主評議。民主評議占年度崗位績效總分中的30分。其中,對窗口崗位工作的公務員,內(nèi)部民主測評占10分,服務對象和社會公眾評議占20分。
五、考核的方法與程序
(一)制定考核指標,形成考核指標體系。每年年初,各部門根據(jù)職能和委、政府及上級業(yè)務主管機關的工作部署,在確定本部門年度工作任務的基礎上,按照內(nèi)設機構(gòu)職能和公務員崗位職責,將年度工作任務逐項分解量化到各科(處)室及每一名公務員,由內(nèi)設機構(gòu)領導和主任科員(含主任科員)以下職務公務員本人填報崗位績效考核指標,直接領導按照公務員崗位績效考核的內(nèi)容、指標和權(quán)重進行審核,報主管領導或考核委員會(領導小組)審批后,送考核委員會(領導小組)辦公室備案,作為公務員平時和年度考核的依據(jù),形成按時間節(jié)點,分階段、分層次、分類別的公務員年度崗位績效考核指標體系。
(二)平時考核。每月(季度)或每半年工作結(jié)束后的5個工作日內(nèi),采取被考核人進行工作總結(jié)、完成工作任務寫實,專項工作檢查、日??记诘确绞剑芍苯宇I導對所負責管理公務員的崗位績效考核指標落實情況、工作效率和效果、綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神、思想品德、以及完成領導交辦的崗位職責以外的臨時性工作任務等情況進行考核,按照A(很好)、B(好)、C(較好)、D(一般)、E(較差)五個等次,給出客觀公正的評價等次意見;根據(jù)需要可進行民主評議。平時考核、民主評議結(jié)果中的A、B、C、D、E等次,分別對應95%、85%、75%、65%和45%的權(quán)重,由考核委員會(領導小組)辦公室對公務員直接領導的平時考核評價意見進行匯總,折算成分值后,報部門主管領導審核。
確定平時考核評價等次,可參考以下標準:
1.確定為A等次應具備:思想品德很好;承擔的工作任務繁重,完成工作的質(zhì)量和效果很好;精通業(yè)務,工作能力和執(zhí)行能力很強;服從領導,勤勉敬業(yè);工作實績突出,公眾滿意度達到90%以上。
2.確定為B等次應具備:思想品德好;承擔的工作任務重,完成工作的質(zhì)量和效果好;業(yè)務熟練,工作能力和執(zhí)行能力強;服從領導,勤奮敬業(yè);工作實績比較突出,公眾滿意度達到90%以上。
3.確定為C等次應具備:思想品德好;承擔的工作任務較重,完成工作質(zhì)量和效果較好;熟悉業(yè)務,工作能力和執(zhí)行能力較強;服從領導,履職盡責;有一定的工作業(yè)績,公眾滿意度達到80%以上;
4.具備其中一條確定為D等次:思想品德一般;工作避重就輕,主動性差;完成工作的質(zhì)量不高、效果一般;因主觀原因,造成工作出現(xiàn)不應有的延誤;業(yè)務水平較低,履職能力弱;雖然服從領導,但工作得過且過,執(zhí)行能力差;工作業(yè)績一般,公眾滿意度79%至70%。
5.具備其中一條確定為E等次:思想品德較差;貽誤工作或不能按規(guī)定時限完成工作任務;工作中有明顯失誤、失職或造成重大損失及不良社會影響;作風散漫,經(jīng)常不請假離崗,晚來早走;無正當理由不參加平時考核;被服務對象和社會公眾舉報經(jīng)查證屬實;不依法執(zhí)行公務或行政不作為;公眾滿意度低于70%。
(三)年終考核。每年年末或翌年年初,由部門人事(干部)科(處)或黨委(辦)組織進行。
1.個人總結(jié)。公務員本人進行工作總結(jié),填寫《公務員(參照管理人員)年度考核登記表》;如實向直接領導提供有關工作實績和效果等方面的基礎材料,并在一定范圍內(nèi)述職。
2.民主評議。由考核委員會(領導小組)在一定范圍內(nèi)組織部門公務員或部門服務對象和社會公眾,按照A、B、C、D、E五個等次對公務員的滿意度進行評議,A等次不超過15%、B等次不超過40%的比例,給出評價意見。
3.加分減分。由考核委員會(領導小組)根據(jù)所掌握公務員的有關情況,將加分或減分分值按規(guī)定直接計入年度考核總分中。
(1)加分。在完成部門和委、政府,以及上級業(yè)務主管機關部署的中心工作、重點工作,特別是“急難險重”工作任務時,開拓進取、勇于創(chuàng)新,取得一流業(yè)績,做出突出貢獻,其經(jīng)驗做法得到委、政府及上級機關的推介或受到省部級表彰的公務員,應視具體情況給予1-3分的加分。
(2)減分。對違反廉潔自律規(guī)定、或有違法違紀行為、或因工作失誤造成不良社會影響及公共財物損失無法挽回的,降低考核等次;對無故不按時上報崗位績效考核指標、年度工作總結(jié)的,視情況給予1-5分的減分。
4.匯總結(jié)果。由考核委員會(領導小組),將公務員平時考核、民主評議結(jié)果,按照公務員崗位績效考核指標權(quán)重進行匯總,并與加分或減分分值累加,形成公務員年度考核得分,按得分分值由高到低排序并確定年度考核等次。年度考核得分90分以上,具備確定為優(yōu)秀等次的條件;年度考核得分89分至70分,具備確定為稱職等次的條件;年度考核得分69分至60分,具備確定為基本稱職等次的條件;年度考核得分60分以下的,確定為不稱職等次。
5.提出等次建議。根據(jù)平時考核、民主評議情況和年度個人總結(jié),由公務員的直接領導寫出評語,填入《公務員(參照管理人員)年度考核登記表》,考核委員會(領導小組)根據(jù)本部門年度政府績效評估結(jié)果,依據(jù)年度公務員崗位績效考核得分,由高到低,按照優(yōu)秀比例不超過參加考核公務員總數(shù)的15%-20%,提出考核等次建議。
6.確定等次。部門領導班子根據(jù)考核委員會(領導小組)提出的公務員崗位績效考核等次建議,確定公務員年度考核等次。對有下列情形之一的,不能確定為優(yōu)秀等次:
無故不按規(guī)定參加學習培訓;學習培訓考試(考核)不合格;無故不按時參加單位組織的集體活動;違反廉潔自律規(guī)定;有違法違紀行為尚未達到給予行政記過或黨內(nèi)嚴重警告處分的。
7.組織公示。對擬確定為優(yōu)秀等次的公務員在本部門范圍內(nèi)進行5—7個工作日的公示。
8.結(jié)果反饋。由考核委員會(領導小組),將確定的公務員年度崗位績效考核等次意見及考核得分分值填入《公務員(參照管理人員)年度考核登記表》,并分別送達公務員本人簽署意見。公務員本人如對年度考核等次(考核得分分值)或直接領導評價意見不服,可按有關規(guī)定申請復核和提出申訴。
(四)考核結(jié)果備案。年度考核工作結(jié)束后,按要求將年度考核結(jié)果及時錄入公務員考核管理信息庫,并于翌年3月底前,將本部門公務員的年度考核結(jié)果及相關書面材料報人力資源和社會保障局審核備案,同時進行電子網(wǎng)絡備案確認。
六、考核工作達到的標準
公務員崗位績效考核工作與部門日常工作緊密結(jié)合,要達到以下標準:
(一)建立分類考核制度。要有明確的符合本部門實際的公務員崗位績效考核實施方案。方案要對不同崗位作出科學的分析,明確崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作要求和考核重點,并有針對性地設置不同崗位的考核指標,考核指標要突出實際工作內(nèi)容,講求科學性。
(二)落實定量與定性相結(jié)合的考核方法。按照相關規(guī)定和符合科學、實際的要求,把“德、能、勤、績、廉”五個方面的內(nèi)容分解為若干不同的要素,通過具體的指標予以表示,并為每個指標確定一個適當?shù)姆种怠M瑫r,對每個崗位擬要完成的工作任務用“數(shù)字”、“時間”、“行為”表示,或用“數(shù)字”、“時間”、“行為”聯(lián)合表示,以確??己斯ぷ饔械姆攀?。健全考核系統(tǒng),建立公務員崗位績效考核委員會(領導小組),加強培訓、信息溝通和反饋機制,有效地限制人為干擾,保證考核結(jié)果的真實性。
(三)健全考核工作的監(jiān)督機制。要探索建立公務員崗位績效考核監(jiān)督網(wǎng)絡,明確職責、權(quán)限以及監(jiān)督行為范圍、方式和程序;要明確監(jiān)督內(nèi)容,主要包括:各部門考核方案、考核程序是否科學合理,具有可操作性,考核結(jié)果的使用是否符合要求、工作紀實是否真實;要明確監(jiān)督形式,對考核工作可采取隨機抽查和重點調(diào)查相結(jié)合的方式,公布申訴電話,落實責任追究制。
七、考核結(jié)果的使用
公務員年度崗位績效考核結(jié)果,經(jīng)人力資源和社會保障局審核備案后,按照以下規(guī)定予以兌現(xiàn)和使用。
(一)公務員年度崗位績效考核結(jié)果,作為調(diào)整公務員職務、級別、崗位、工資,確定年度考核獎金和公務員辭退的依據(jù)。
1.公務員年度崗位績效考核被確定為稱職以上等次的:
(1)累計兩年被評為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;
(2)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(3)連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次,且具備任上一級領導職務條件的,可提前一年參加科長級領導職務競聘;
(4)科級以下(含副科長級)連續(xù)兩年考核確定為優(yōu)秀等次,可提前一年晉升非領導職務;
(5)享受年度考核獎金。
2.公務員的年度崗位績效考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(1)對其誡勉談話,限期改進;
(2)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(3)一年內(nèi)不得晉升職務,調(diào)整其工作崗位;
(4)不享受年度考核獎金。
3.公務員年度崗位績效考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(1)降低一個職務層次任職,可調(diào)整其工作崗位;
(2)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(3)不享受年度考核獎金;
(4)連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為不稱職的,進行告誡談話,并予以辭退。
(二)公務員年度崗位績效考核結(jié)果,做為行政獎勵和培訓的條件。
公務員崗位績效考核,按年度考核總?cè)藬?shù)15%-20%確定優(yōu)秀等次,當年給予嘉獎,頒發(fā)獎勵證書和800元獎金;考核分值超過90分的,按年度參加考核總?cè)藬?shù)的35%比例發(fā)放500元獎金;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,頒發(fā)獎勵證書和1500元獎金;連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,可優(yōu)先作為行政獎勵對象進行推薦,并可參加公務員主管部門組織的休假療養(yǎng)等活動。公務員年度崗位績效考核結(jié)果為基本稱職或不稱職的,由本部門對其進行離崗集中培訓。
八、考核獎勵人員比例分配與獎金發(fā)放
公務員年度崗位績效考核優(yōu)秀等次比例,一般按照本部門參加年度考核總?cè)藬?shù)的15%權(quán)衡,對考核分值超過90分的公務員,獎勵比例控制在35%以內(nèi),并按核準的比例發(fā)放獎金。
(一)比例分配
1.受到國家和省部級表彰,或其工作經(jīng)驗在全國、省內(nèi)介紹推廣的部門,優(yōu)秀公務員等次比例確定為20%;對考核分值超過90分的,公務員獎勵比例控制在35%以內(nèi)。
2.受到委、政府表彰或其經(jīng)驗在全介紹推廣的部門,優(yōu)秀公務員等次比例確定為18%;對考核分值超過90分的,公務員獎勵比例控制在30%以內(nèi)。
3.年度考核工作達標的部門,優(yōu)秀公務員等次比例確定為15%;對考核分值超過90分的,公務員獎勵比例控制在25%以內(nèi)。
4.年度考核工作未達標的部門,優(yōu)秀公務員等次比例確定為12%;對考核分值超過90分的,公務員獎勵比例控制在20%以內(nèi)。
5.公務員當年做出重大突出貢獻,受到級以上綜合表彰獎勵的,可在限額之外,直接評定為優(yōu)秀公務員。
6.公務員年度崗位績效考核獎勵比例的分配,要適當考慮民族比例。
7.違反安全生產(chǎn)、計劃生育等國家和省限制性規(guī)定的,政行風、軟環(huán)境建設達不到要求的,觸犯《影響和損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為責任追究暫行辦法》有關規(guī)定的,發(fā)生其他社會負面影響較大行為的部門,優(yōu)秀公務員等次比例確定為10%;對考核分值超過90分的,公務員獎勵比例控制在17%以內(nèi)。
(二)獎金的發(fā)放
嚴格規(guī)范公務員崗位績效考核獎勵資金的管理,將政府工作部門公務員崗位考核獎勵資金列入年度財政預算進行歸口管理,于每年12月底前將此項資金一次性撥付至人力資源和社會保障局賬戶,由各部門根據(jù)考核結(jié)果提出擬獎勵的人員比例要求,經(jīng)人力資源和社會保障局對照考核工作須達到的標準進行檢查驗收后,予以核準,并按標準發(fā)放。
九、工作要求
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,改革教師考核評價機制,把有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心作為教師評價的基本標準,重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻,著力構(gòu)建符合教育教學和教師成長規(guī)律、導向明確、標準科學、體系完善、評價多元的教師考核評價制度,充分調(diào)動廣大教師立德樹人的積極性,不斷提高教師隊伍整體素質(zhì),努力辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
(一)以人為本,尊重規(guī)律。遵循教育教學規(guī)律,尊重教師的主體地位,關注學校、教師個體差異及崗位特點,充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性。
(二)以德為先,注重實績。堅持師德為首、育人為本,注重教師履行崗位職責的工作表現(xiàn)和工作實績,引導教師完成好教書育人、立德樹人的任務。
(三)多元開放,科學合理。堅持評價主體和方式的多元化,構(gòu)建學校、教師、學生、社會等多方參與評價機制,力求科學規(guī)范、全面準確地評價教師,促進教師專業(yè)成長和持續(xù)發(fā)展。
(四)客觀公正,簡便易行。堅持依法實施考核,考核過程公開、透明,考核結(jié)果公平、公正;程序嚴格、操作規(guī)范,講求實效、力戒繁瑣。
三、考核類別、內(nèi)容和方法
教師的考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
考核的內(nèi)容主要包括教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的教師職責、師德表現(xiàn)以及完成學校規(guī)定的崗位職責、工作任務的實績和教師專業(yè)發(fā)展等方面。
平時考核重點考核教師師德表現(xiàn)和遵守紀律,出勤和履行崗位職責,完成日常工作任務、階段工作目標等情況;年度考核以平時考核為基礎,根據(jù)學校的特點,可以年度或?qū)W年為周期進行;聘期考核以年度考核為基礎,一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進行。聘期考核與年度考核期間不超過半年的,可以合并進行。
考核工作堅持自評與他評相結(jié)合,平時考核與定期考核相結(jié)合,基礎性評價與發(fā)展性評價相結(jié)合,統(tǒng)一性評價與差異性評價相結(jié)合,定量評價與定性評價相結(jié)合,過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合,不得以升學率、考試成績?yōu)橹鲗處熯M行評價和獎懲,不得簡單以民主測評得票率確定考核等次。堅持以聘用合同和崗位職責為依據(jù),以崗定評,不同崗位應有不同的標準和要求。教師兼職的,考核內(nèi)容應包括履行兼職崗位職責的情況。
各學校要按照《縣中小學教師考核主要內(nèi)容與考核方式》(見附件),結(jié)合實際情況,制定具體考核辦法,細化考核內(nèi)容和評價標準。
四、考核程序
教師考核工作由縣級人力資源社會保障部門會同教育行政部門管理,學校具體組織實施。
(一)成立組織。學校成立由學校領導、教務、人事和紀檢等有關部門人員,以及班主任、教師代表等參加的考核工作小組,負責考核工作的具體組織實施。其中,班主任、教師代表不少于考核工作小組組成人員的1/2。班主任、教師代表的產(chǎn)生,要履行相應的民主推選程序。
(二)確定方案。學校依據(jù)本意見和事業(yè)單位工作人員考核的有關規(guī)定,結(jié)合實際,制定具體的考核實施方案??己藢嵤┓桨敢髑蠼搪毠さ囊庖?,并經(jīng)學校教代會或全體教職工會議審議通過,報上級教育主管部門備案。
(三)實施考核。學??己斯ぷ餍〗M依據(jù)學校考核實施方案,對教師進行考核。平時考核由考核工作小組或考核工作小組確定的考核機構(gòu),按照學校制定的考核方案,依據(jù)教師考勤、教學常規(guī)、工作表現(xiàn)、日常記錄等隨時進行。年度考核一般在學期末進行,按照個人總結(jié),在一定范圍公開述職或書面述職,教師互評、民主測評,并采取適當方式征求學生、家長、家委會、社區(qū)意見,匯總平時考核和年度考核成績,確定考核等次等步驟實施。
(四)學校公示。將教師考核結(jié)果在學校范圍內(nèi)公示,公示期應不少于7個工作日。
(五)結(jié)果反饋??己私Y(jié)果以書面形式通知被考核人,并由本人簽署意見;對擬確定為基本合格、不合格等次的教師進行組織談話。教師年度考核被確定為基本合格或不合格等次、聘期考核被確定為不合格等次的,可以按照有關規(guī)定在30日內(nèi)向?qū)W校申請復核或向上級主管部門提出申訴。
(六)總結(jié)歸檔。考核工作結(jié)束后,教師個人考核結(jié)果存入本人檔案。學??己斯ぷ骺偨Y(jié)和教職工考核結(jié)果匯總情況報主管教育行政部門、人力資源社會保障部門備案。
五、考核結(jié)果及使用
(一)年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格。其中,年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例,由學校主管教育行政部門根據(jù)規(guī)定的考核等次比例,在人力資源社會保障部門指導監(jiān)督下,依據(jù)對學校的社會多元評價結(jié)果和年度工作考核結(jié)果確定。對學生規(guī)模小、教職工人數(shù)少的學校,以及安排教師支教走教的學校,年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例可統(tǒng)籌使用,并報縣教育行政部門、人力資源社會保障部門備案。
(二)考核結(jié)果作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務晉升、表彰獎勵、績效工資發(fā)放等工作的重要依據(jù)。
1.教師資格定期注冊周期內(nèi),教師年度考核結(jié)果不合格或基本合格的,暫緩進行教師資格定期注冊。注冊周期內(nèi)年度考核每年達到合格及以上等次的方可進行定期注冊。
2.教師年度考核被確定為基本合格等次的,應對其誡勉談話,限期改進;連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,應轉(zhuǎn)崗或接受專門培訓。
3.教師年度考核被確定為不合格等次的,學校可以調(diào)整崗位,或者安排其離崗接受必要的培訓后調(diào)整崗位,教師無正當理由不同意變更崗位的,或者雖同意調(diào)整崗位,但到新崗位后年度考核仍不合格的,學校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,依法解除聘用合同。
4.教師任現(xiàn)職以來,年度考核均為合格以上等次且符合相應條件要求的,方可申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務資格。年度考核被確定為優(yōu)秀等次且符合相應條件要求的,同等條件下可優(yōu)先推薦評審高一級專業(yè)技術(shù)職務資格、聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位。
5.教師績效工資分配要結(jié)合考核結(jié)果確定,實現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬”。
(三)學校要重視發(fā)揮考核結(jié)果的激勵、指導、診斷功能??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,要深入分析研究考核結(jié)果,對教師加強專業(yè)指導,幫助教師發(fā)揚成績,改正問題。
二是抓實過程管理,規(guī)范考核流程。明確考核方式,考核采取綜合指標與專項指標相結(jié)合,年度考核與季度考核相結(jié)合的方式。原則上綜合指標年度考核,專項指標季度考核,季度考核中已涉及的考核內(nèi)容,年度考核不再組織考核,季度考核得分按比例計入年度考核總成績;明確職責分工,通過實施方案、實施細則等制度文件明確區(qū)編辦、監(jiān)察、財政、人社、衛(wèi)生等相關部門職責分工,將責任主體落實到位。
二、依照程序,組織實施
考核評優(yōu)工作在校黨委、校行政直接領導下進行。經(jīng)研究決定,學校成立考核工作辦公室,負責考核評優(yōu)的具體組織工作,名單如下:
主任:李云龍
副主任:劉世昌
成員:周明俠甄潔洪張世英周執(zhí)前夏湘遠
敖潔文李海鵬舒欣蔣宏偉許艷文
各系部處室成立相應的考核工作小組。各系部由系部主任牽頭,成員包括黨總支書記、教研室主任、教師代表;機關處室由部門負責人組織考核;各系部處室考核工作小組成員名單于200年12月29日前報考核工作辦公室。
學生代表由學生處會同校團委及各系部共同確定。
二、考核的原則
(一)客觀公正、民主公開的原則
考核工作必須做到科學設計考核指標體系,廣泛聽取群眾意見,堅持考核條件公正、考核程序規(guī)范、考核結(jié)果公開。
(二)科學規(guī)范、簡便易行的原則
一方面要做到嚴密、規(guī)范,防止弄虛作假和搞形式、走過場,另一方面要做到科學合理、利于操作。
(三)注重實績、分類管理的原則
工作業(yè)績是考核中最重要的內(nèi)容,教職工的品德、能力、工作態(tài)度、出勤情況等最終都會通過工作業(yè)績即工作的數(shù)量、質(zhì)量和效率反映出來,因此,必須重視業(yè)績考核。同時考核必須注重分類管理,要與崗位聘任相結(jié)合,根據(jù)不同類別人員崗位的變化以及崗位職責的調(diào)整,充分考慮考核人員的崗位職責、承擔的任務(含臨時性任務)、工作目標、聘約規(guī)定等,并對此采用相應的指標體系進行考核。
三、考核的范圍
考核分為部門考核和個人考核兩個層次來進行。
(一)部門考核是指對對全校各系部處室的考核以及對各系部處室中層班子的考核。
(二)個人考核對象為我院全體在崗的教職工(含非在編聘用人員),包括專任教師、行政管理人員及其他教輔人員。
以下人員不參加年度考核:
1.自費出國留學半年以上人員;
2.當年因病(公傷除外)、事假累計超過半年的人員;
3.待崗人員。
四、考核的內(nèi)容
集體和班子的考核內(nèi)容主要包括各單位思想作風建設、黨風廉政建設、隊伍建設、制度建設情況和工作業(yè)績情況
個人考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績四個方面。
(一)德,主要考核教職工的政治、思想水平和道德品質(zhì),包括堅持四項基本原則,堅持改革開放,堅定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極參加學校組織的政治學習和活動的情況;為人師表、教書育人、管理育人、服務育人的情況;職業(yè)道德、工作態(tài)度、工作作風、事業(yè)心和責任感的情況以及是否實事求是、廉潔自律、聯(lián)系群眾、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作等情況。
(二)能,主要考核教職工的業(yè)務知識、工作能力、技術(shù)水平和知識更新情況。包括熟悉本職業(yè)務、技術(shù)的程度,調(diào)查研究、分析判斷、開發(fā)創(chuàng)新、綜合概括的能力,組織領導、協(xié)調(diào)關系和科學管理的能力,處理解決實際工作問題的能力。
(三)績,主要考核教職工履行崗位職責的情況和完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻。根據(jù)人員分類考核的原則,各類人員在業(yè)績考核上有不同的側(cè)重。對教師及其他專業(yè)技術(shù)人員,主要考核教學、科研的成績和貢獻;對行政管理人員,主要考核完成本職工作的質(zhì)和量,是否有創(chuàng)新和開拓性工作成果等。
(四)勤,主要考核教職工的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。包括工作是否積極主動,責任感是否強;是否勤于學習和鉆研本職業(yè)務知識和技術(shù),不斷提高業(yè)務技術(shù)水平;是否嚴格遵守勞動紀律。
五、考核的方法
(一)部門考核辦法見《長沙學院200年度先進集體評選辦法》,中層班子考核辦法見《200年度中層班子和處科級干部考核工作方案》。詳見附件。
(一)個人考核的方法
1.采取定性考核和定量考核相結(jié)合、年度考核與平時考核相結(jié)合、上級領導考核與群眾考評相結(jié)合的方法進行。德、能考核以定性考核為主,勤、績考核以定量考核為主。
2.個人考核按職能和崗位進行分類考核,每類人員由相關業(yè)務部門制定考核細則,按不同的評價指標進行考核。詳見附件。
3.個人考核等級分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。“優(yōu)秀”等次得分為90分以上;“稱職”分數(shù)為89-71分之間;“基本稱職”分數(shù)為70—60分之間;“不稱職”分數(shù)在60分以下??己私Y(jié)果登記表必須明確其考核等級,但新分來的應屆畢業(yè)生,只寫評語,不確定等次。
學生專職輔導員評定“優(yōu)秀”的比例最高不超過20%,其他各類人員評定“優(yōu)秀”的比例最高不超過15%。
4.在管理崗位工作的“雙肩挑”人員按所在管理崗位進行考核。
5.凡被立案審查尚未結(jié)案的人員,只進行年度考核,不寫評語,不確定等級,待問題查清后再確定。
6.本年度晉升職務(含黨內(nèi)、行政、專業(yè)技術(shù)職務的晉升)的人員,均按相應職務參加年度考核。
7.個人考核有下列情況之一者,當年考核結(jié)果定為“不稱職”。
(1)無故不參加考核的人員;
(2)不服從組織分配,拒不接受組織分配的任務,不履行崗位職責的人員;
(3)擅自外出經(jīng)商、兼職、兼課,嚴重影響本職工作的人員;
(4)截留私分應上繳學校的款項,嚴重違反財經(jīng)紀律者;
(5)違反國家政策法令,受行政拘留及以上處罰者;
(6)受黨內(nèi)警告處分或行政記過及以上處分未滿一年者;
(7)違反計劃生育規(guī)定者;
(8)工作嚴重失職或出現(xiàn)嚴重責任事故者;
(9)曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過10天以上,或者全年累計曠工15天以上者;
(10)有嚴重弄虛作假情節(jié)或借機打擊報復他人者;
(11)違反師德、師風建設規(guī)定,在學校造成惡劣影響者;
(12)違反教學管理規(guī)定,發(fā)生嚴重教學事故者。
六、考核獎懲
(一)部門考核結(jié)果是評定先進集體的依據(jù),對于考核“優(yōu)秀”的部門,授予“先進集體”的榮譽稱號并頒發(fā)獎金。
(二)個人年度考核為“稱職”以上等次者:
1、按學校有關規(guī)定兌現(xiàn)全額崗位津貼。
2、具備在本崗位繼續(xù)受聘的資格。
3、考核為“稱職”及其以上者,可以參加正常的職務晉升和工資晉級。
4、考核結(jié)果為“優(yōu)秀”者,學校給予通報表揚,頒發(fā)“先進工作者”證書,并頒發(fā)獎金。
(三)個人年度考核為“基本稱職”者:
1、扣發(fā)當年崗位津貼的5%。
2、在下一個年度聘期內(nèi)不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職務。
3、不得享受年終發(fā)放的一次性獎金。
(四)個人年度考核為“不稱職”者:
1、扣發(fā)當年崗位津貼的20%。
2、在下一個年度聘期內(nèi)不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職務。
3、不得享受年終發(fā)放的一次性獎金。
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機關(含人大、政協(xié)、法院、檢察院)和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統(tǒng)一安排;區(qū)管干部年度考核工作,由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排;其他人員年度考核工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20****年年度考核工作,自本文下發(fā)之日起,至2008年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機關事業(yè)單位年度考核設立優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
本次考核工作,全區(qū)優(yōu)秀指標數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi),實行統(tǒng)籌安排。機關、事業(yè)單位優(yōu)秀指標數(shù)統(tǒng)一下達(見優(yōu)秀指標分配表)。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例,在征求區(qū)委、區(qū)政府相關分管領導和區(qū)人大、政協(xié)相關負責同志的意見基礎上,分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議,再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20****年年度考核,區(qū)管領導班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進行考核,一般干部采取評分量化進行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的,可確定為優(yōu)秀等次(考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴格控制在下達指標數(shù)內(nèi));平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認真核實情況,準確把握,并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標準
國家行政機關公務員和機關事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面??己耸窃谌婵己说?、能、勤、廉的基礎上,重點考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)(具體各類人員考核基本標準見附件)。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結(jié)合、領導與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合,注重量化考核。各單位要結(jié)合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時,要嚴格按照規(guī)定的程序進行。
(一)區(qū)管領導干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,區(qū)考核組分單位組織實施。
(二)國家行政機關公務員的考核程序:
1、被考核公務員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點是履行職位職責和完成所承擔的工作任務的情況,填寫《公務員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職、測評;
2、主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3個工作日;
4、機關負責人或考核委員會根據(jù)主管領導意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額,確定考核等次;
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人在填寫考核等次的《公務員年度考核登記表》上簽字。被考核公務員拒不簽字的,由機關公務員管理部門作出書面說明,并在《公務員年度考核登記表》上注明。
(三)機關事業(yè)單位工作人員的考核程序:
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告,并報直接主管領導審閱;
2、在本單位全體干部職工會上述職;
3、進行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進行逐項評議打分;
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優(yōu)秀的人員進行公示。
5、反饋考核結(jié)果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員(含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務員),由其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)前的有關情況,由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關文件規(guī)定進行考核,并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當年由掛職的單位提供有關情況,原單位進行考核。
4、單位派出學習、培訓的公務員和工作人員,由原單位負責考核并確定考核等次,其學習、培訓的有關情況,由所在學習、培訓單位提供。在本考核年度內(nèi),非單位派出但經(jīng)單位同意外出學習、不在工作崗位時間超過半年的,不進行年度考核。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當年確定為稱職(合格)等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進行考核。
7、機構(gòu)改革中離崗退養(yǎng)人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。
9、涉嫌違法亂紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
10、受處分公務員的年度考核,按《安徽省公務員考核辦法(試行)》執(zhí)行;受處分的其他工作人員按照合紀發(fā)[2002]18號《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈關于紀律處分執(zhí)行工作的有關規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
根據(jù)組通字[2008]4號《關于實施〈安徽省公務員考核辦法(試行)〉有關問題的補充通知》規(guī)定,公務員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎,獎金標準為800元;自2005年起,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,獎金標準為1500元。
(五)享受年度考核獎金。
公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由單位領導成員或機關公務員管理部門負責人對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務;
(四)不享受年度考核獎金。
公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務層次任職,降職決定按照公務員管理權(quán)限由任免機關在三個月內(nèi)作出。降職后,職務、級別工資按有關規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
八、幾點要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚民主的原則,按規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果,按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料,公務員應提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機關事業(yè)單位工作人員應提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機關工作人員當年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機關事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費仍按原經(jīng)費供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區(qū)人事局審批。
全體在編工作人員。其中,學校領導干部的考核按干部管理權(quán)限進行。
1、新錄用的應屆畢業(yè)生見習期內(nèi),參加年度考核,只寫評語,不定等次。
2、外系統(tǒng)引進錄用的在職人員由錄用單位進行考核。
3、本系統(tǒng)內(nèi)部流動的人員,到現(xiàn)工作單位不足半年的,由原單位提供其工作表現(xiàn)的書面材料和年度考核等次的建議意見。
4、患重大疾病長病假人員、按規(guī)定辦理內(nèi)部退崗休養(yǎng)人員,無特殊情況可視作考核合格。
5、對辭職、解聘人員不進行年度考核,若其新錄用單位需要相關材料,原單位應予提供。
6、對應該參加年度考核,但本人拒絕參加的,要進行教育。經(jīng)教育仍拒絕參加考核的人員,可直接確定為不合格等次。其年終獎金發(fā)放不超過單位同類人員平均水平的50%。
二、考核內(nèi)容和標準
(一)考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。德是指政治態(tài)度、思想品德、職業(yè)道德和遵紀守法的表現(xiàn);能是指業(yè)務知識,教育教學技術(shù)水平,教育管理和工作能力;勤是指出勤情況和勤奮敬業(yè)的精神;績是指完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效果;廉是指落實黨風廉政建設責任制和廉潔從教情況。
根據(jù)上級要求,年度考核優(yōu)秀人數(shù)不得超過本單位在編人數(shù)的10%。(15人)
(二)學年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
優(yōu)秀等次的標準:正確執(zhí)行黨和國家的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,模范遵守職業(yè)道德,認真履行崗位職責,具有較高的教育教學理論水平,工作實績顯著,有團結(jié)協(xié)作精神,清正廉潔。
合格等次的標準是:正確執(zhí)行黨和國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,遵守職業(yè)道德,能較好地履行崗位職責,具有一定的教育教學理論水平,工作實績較好,清正廉潔。
基本合格等次的標準是:思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)一般,能基本完成本職工作,但工作作風、工作紀律方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
(三)有下列情形之一的,視為“一票否決”,一律不得定為“優(yōu)秀”等次。
1.當年主要工作受上級主管部門通報批評的有關科室或年級的主要負責人;
2.工作失職,使學校部門工作造成嚴重社會負面影響的科室或年級主要負責人。
3.師德較差,經(jīng)常違反《教職工管理條例》的教職工。
4.在年度會考中,學科綜合名次列年級最后一名的任課老師。
5.平行班學科教學成績?nèi)司窒嗖?分以上的任課教師。
6.備課筆記、作業(yè)批改等檢查不合格的。
7.聽課筆記達不到規(guī)定要求的。
8.事假超過15天;升旗、開會等無故缺席3次以上;無故曠課達1節(jié),遲到早退達5次以上的。
9.工作不滿負荷且不服從學校安排的。
(四)有下列情形之一的,除不能評為“優(yōu)秀”外,且視具體情況可直接定為“基本合格”或“不合格”。
1.工作不服從調(diào)配,故意不完成教育教學工作任務,給教育教學工作造成損失的;不完成指令性任務造成負面影響的。
2、體罰學生、亂收費或其它違反教師職業(yè)道德,屬一票否決的;
3、發(fā)生重大安全事故的直接責任人;
4、一年內(nèi)連續(xù)曠工15天或累計曠工30天以上的人員及其他違反有關規(guī)定的;
5、因班風差導致班級學生成績明顯下降或班級流生、違法犯罪數(shù)明顯增加的班級班主任;
6、違背學校有關政策或嚴重違背校紀校規(guī)的;
7、無正當理由不參加年度考核的在編人員。
三、考核方法及時間安排
1、組織準備階段(200年1月6日-----1月15日)
①成立學校年度考核領導小組和考核小組。
②制定年度考核方案,報學校領導審批。
2、宣傳發(fā)動階段(200年1月15日)
召開教職工會議,傳達學習上級文件精神,公布批準的實施方案,明確考核評比的內(nèi)容、標準、等級劃分方法等。個人準備年度總結(jié)、獲獎資料等。
3、考核評比階段(200年1月16日-----1月19日)
以年級為單位分組,全體教職工分為11個組,(相關人員情況見附后表二)。全體教職工分組交流個人年度總結(jié),交流時間控制在5分鐘以內(nèi)。每組在組長(見附后表一)的組織下以不記名投票的方式推薦出符合規(guī)定的年度考核優(yōu)秀候選人選,(優(yōu)秀票數(shù)×100+合格票數(shù)×80+基本合格票數(shù)×60+不合格票數(shù)×40)÷某類參加測評對象的總有效票數(shù)。報學??己祟I導小組。
3、考核領導小組審核階段(200年1月22日-----26日)
學校領導小組審核后進行落實,最終確定被考核人員等次和優(yōu)秀人選。
4、總結(jié)上報階段(200年1月29日------31日)
將產(chǎn)生的優(yōu)秀人員實行有三天公示,考核人員如有異議的,可在此段時間內(nèi)向?qū)W校考核領導小組進行申訴。后填表、完善考核材料,上報教育局。
第二條考核范圍
本辦法適用于全區(qū)區(qū)管、各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))管農(nóng)田排澇設施運行養(yǎng)護工作考核。
第三條考核對象
考核對象為各鎮(zhèn)人民政府(工業(yè)區(qū)管委會),區(qū)管水閘考核區(qū)水利管理署。
第四條考核原則
本考核工作以客觀、公正、負責、求實為考核原則。
第五條組織機構(gòu)
由區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)水利管理署、區(qū)防汛辦等相關部門組成區(qū)級考核小組,負責對本區(qū)農(nóng)田排澇設施養(yǎng)護管理的考核工作。各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))應由水務站、財經(jīng)事務中心(財政所)及相關部門組成相應鎮(zhèn)考核組,負責轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田排澇設施養(yǎng)護管理的考核工作。
第六條考核形式
考核以每月考核、季度考核與半年度考核相結(jié)合的形式進行。
每月考核由各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))鎮(zhèn)級考核組對各鎮(zhèn)運行養(yǎng)護單位或?qū)I(yè)公司管理養(yǎng)護的農(nóng)田排澇設施進行考核,季度考核由區(qū)水利署組織對各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))管理養(yǎng)護情況進行考核。區(qū)級考核組負責對區(qū)水利署所管區(qū)級水利工程的考核。月度考核和季度考核必須全面覆蓋所有列入補助計劃的農(nóng)田排澇設施。
半年度考核指由區(qū)級考核小組負責,于每年6月份、12月份組織實施。半年度考核采取抽查形式,覆蓋面不小于30%。
第七條考核內(nèi)容
主要包括資金保障、組織管理、運行管理、維修養(yǎng)護、資料管理五個方面。具體內(nèi)容如下:
(一)資金保障
各鎮(zhèn)財政配套資金預算情況、到位情況及資金??顚S霉芾硎褂们闆r。
(二)組織管理
各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))圩區(qū)管理機構(gòu)落實情況,農(nóng)田排澇設施各工種崗位責任、水閘(泵站)運行管理、防汛調(diào)水方案等規(guī)章制度建立情況,運行人員培訓機制落實情況和運行人員持證上崗覆蓋情況。
(三)運行管理
1.防汛排澇
各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))防汛排澇響應情況、運行人員到崗情況、各項措施執(zhí)行情況。
2.引清調(diào)水
各圩區(qū)根據(jù)實際情況實施的調(diào)水方案及落實情況,實施后對區(qū)域水質(zhì)改善效果情況;突發(fā)水環(huán)境污染事件處理情況。
(四)維修養(yǎng)護
政府購買服務實施情況、養(yǎng)護工作監(jiān)管情況;汛前、汛中、汛后設施維護情況及效果;設施完好情況、日常維護工作落實情況。
(五)資料管理