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時間：2022-08-29 10:46:45
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一、上半年主要工作完成情況
（一）狠抓大氣污染治理，全力做好我區(qū)*環(huán)境保障和實現(xiàn)全年目標
20*年是*之年，為實現(xiàn)“綠色*”理念，確保*會期間空氣質(zhì)量達標，狠抓第十四階段控制大氣污染措施和*會、殘奧會期間大氣污染控制措施的落實，是我區(qū)大氣污染治理的主要任務，為此我局主要做了以下幾方面工作：
1、全力做好*空氣質(zhì)量保障和環(huán)境安全工作。為落實《29屆*會北京空氣質(zhì)量保障措施》，根據(jù)市、區(qū)兩級要求，結合實際，制定了十四階段控制大氣污染措施實施方案、第29屆*會空氣質(zhì)量保障措施實施方案及主要任務分解；協(xié)調(diào)相關職能部門和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照市空氣質(zhì)量保障措施的要求，明確了任務目標和責任分工；積極督促各類污染源完成治理減排工作；加強環(huán)境監(jiān)管，在做好日常監(jiān)管的同時，從5月10日起，每周六出動17個檢查組對21個街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特別是*場館周邊重點地區(qū)的餐飲、服裝干洗等生活源進行巡查，盡最大努力保證*會期間空氣質(zhì)量達標。
2、全力做好第十四階段控制大氣污染階段性工作任務
（1）為確保*期間空氣質(zhì)量達標，繼續(xù)狠抓揚塵污染控制工作。建立完善區(qū)揚塵辦、街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（居委會）、村鎮(zhèn)四級管理網(wǎng)絡體系，加強橫向聯(lián)合，實施分級管理；建立由區(qū)城管大隊、區(qū)建委、區(qū)市政管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林局組成的聯(lián)動體系，共同加強空氣質(zhì)量監(jiān)管工作；與區(qū)城管大隊和區(qū)建委繼續(xù)堅持每周2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對掛帳工地實施動態(tài)跟蹤和反復檢查；協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心對子站、*場館9平方公里范圍內(nèi)的道路進行灑水降塵；落實街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理，建立并啟動揚塵污染控制保障體系；開展綠色工地創(chuàng)建活動，發(fā)放環(huán)保承諾書，要求施工企業(yè)嚴格落實“五個100%”要求。
（2）為確保*會期間燃煤鍋爐達標排放，我局督促全區(qū)19家23臺常年運行燃煤鍋爐制定達標治理方案和*期間減排方案。目前5家7臺14兆瓦以上常年運行燃煤鍋爐已全部制定達標治理方案，北京二七車輛廠、二七軌道交通裝備有限責任公司、科豐熱力中心、首都航天機械公司正在進行脫硫除塵施工，北京西客站正在實施煤改氣工程。同時，進一步加大對違法使用小煤爐等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并采取有力措施，防止反彈。
（3）為確保*會期間餐飲業(yè)油煙達標排放，對1500家餐飲經(jīng)營單位下達了《限期治理通知書》、《關于餐飲業(yè)污染源達標排放管理的通知》。要求餐飲企業(yè)要配齊油煙凈化裝置，不符合排放要求的油煙凈化裝置更換或治理；符合排放要求的，每半年清洗一次，保持穩(wěn)定達標。
（4）為確保*會期間我區(qū)有機化工、印刷、家具制造、汽車噴漆等排放有機氣態(tài)污染物的企業(yè)達標排放，我局分行業(yè)組織召開動員部署工作會，制定大氣污染源督促治理和加強監(jiān)管工作實施方案，摸清了底數(shù)、建立了臺賬，并發(fā)放1832份達標排放管理通知書。截至5月底，已現(xiàn)場檢查汽車噴漆210家、家具制造18家、印刷23家、服裝干洗80家。
（5）為確保*會期間機動車尾氣達標排放，繼續(xù)加大了對機動車尾氣的檢查力度，上半年共入戶檢查機動車1966輛，夜查1502輛，追查冒黑煙機動車56輛。
（6）為確保*會期間空氣質(zhì)量達標，我局還完成了77家加油站油氣回收改造任務，其中內(nèi)部加油站改造6家，自營加油站改造25家，中石化加油站改造34家，中石油加油站改造12家。
截止到6月15日，*花園子站完成二級和好于二級天數(shù)103天，占全年有效天數(shù)的61.7％；云崗子站完成106天，占全年有效天數(shù)的63.5％，從完成情況看總體呈上升趨勢。
（二）明確目標，深入調(diào)研，全力做好總量減排工作
1、嚴格環(huán)境準入，有效控制新污染源的產(chǎn)生。嚴格實行污染物排放總量控制，共辦理行政許可700項，其中建設項目審批496項，建設驗收項目204項，評價達標項目232項，“三同時”執(zhí)行率100%，從源頭控制了污染增量。
2、加強計劃、調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，努力完成年度減排任務指標。年初，對全區(qū)COD增量、消減量進行分析測算，制訂主要污染物總量減排工作計劃；對全區(qū)生活污水處理設施建設和運行情況進行調(diào)查，為做好減排工作奠定基礎；初步確定河西地區(qū)減排項目清單，并針對河西地區(qū)COD減排任務面臨的形勢和存在問題向區(qū)政府專題匯報，引起主要領導高度重視；積極與水務等部門溝通協(xié)調(diào)，督促河西污水處理廠建設工作進度，同時搜集新增減排項目，為完成年度減排任務指標而努力。
（三）統(tǒng)籌兼顧，夯實基礎，全力做好全區(qū)污染源普查工作
上半年，我區(qū)污染源普查共完成了5557個普查對象的普查表填報、審核和錄入工作，其中生活源3996個，工業(yè)源1374個，農(nóng)業(yè)源182個，集中式污染治理設施5個。我區(qū)普查工作在市污普辦的核查驗收中取得優(yōu)異的成績，漏查率和填報漏項率均為0，差錯率遠低于國家規(guī)定的1.5%，成為受到表揚的六個區(qū)縣之一。近期，我區(qū)污染源普查工作將代表北京市迎接國家環(huán)保部的驗收檢查。
（四）狠抓環(huán)境監(jiān)管和應急工作，全力確保*期間環(huán)境安全。為了確保*期間我區(qū)環(huán)境安全，我局建立了國控、市控重點工業(yè)企業(yè)管理臺帳，并加大日常監(jiān)督管理力度。堅持全方位、全視線、全覆蓋的原則，力爭做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、責任清。上半年共出動檢查2194人次，檢查單位2785個，對28家單位進行了立案處罰，處罰金額44.3萬元，確保了我區(qū)環(huán)境安全。我局環(huán)境監(jiān)察隊榮獲全國環(huán)境專項整治優(yōu)秀集體稱號。
1、積極開展“百日”環(huán)境安全整治工作，切實消除環(huán)境污染隱患。為確保*會期間環(huán)境安全，按照市環(huán)保局的要求，對全區(qū)危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用企業(yè)開展了“百日環(huán)境安全隱患整治活動”，明確行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范。采取企業(yè)自查和日常執(zhí)法檢查的方式，督促企業(yè)制定、修改、完善突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案；組織街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對非法生產(chǎn)、使用、收購、儲存危險化學品的場所進行了拉網(wǎng)式排查。整治工作已于5月30日完成，取得了實效，消除了環(huán)境安全隱患，構筑了環(huán)境安全防線，降低了環(huán)境風險。
2、加大水污染防治工作力度，防止發(fā)生污染責任事故。上半年，在嚴格源頭控制的基礎上，加大水污染執(zhí)法檢查力度，每月對重點工業(yè)污染源水污染防治設施運行情況進行檢查和監(jiān)測，確保達標排放、超標治理。深化了水源防護區(qū)內(nèi)汽修、醫(yī)院、加油站等行業(yè)的專項檢查和整治，消除污染隱患。
3、嚴格執(zhí)行噪聲污染防治法，著力解決群眾關心的難點問題。針對群眾反映強烈的噪聲污染問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，查處夜間施工噪聲、社會生活噪聲及設備噪聲擾民問題。特別是中高考期間，對各考點周邊的噪聲污染場所進行監(jiān)管，嚴格限制強噪聲設備的使用。通過加大執(zhí)法檢查和整治力度，有效地改善了區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。
4、加強固體廢物和輻射安全管理，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是繼續(xù)加強對工業(yè)固體廢物監(jiān)管，保證依法處置；二是對放射性同位素轉(zhuǎn)讓單位轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)、安全措施等方面進行檢查；三是組織召開全區(qū)輻射工作培訓會，明確輻射監(jiān)管要求，統(tǒng)一發(fā)放《輻射工作培訓證》；四是會同區(qū)公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所對涉源單位進行全面安全檢查，對存在安全隱患單位提出了整改要求。
5、加強應急演練，不斷提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。進一步完善環(huán)境污染事故應急處理預案，并接受了市環(huán)保局應急辦組織的應急演練，受到了市環(huán)保局的肯定。同時，參加了北京華德液壓工業(yè)集團有限責任公司應急預案的演練，對演練中存在的問題，提出了整改要求。
6、加強環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。進一步完善*環(huán)境監(jiān)測方案，加強監(jiān)測人員業(yè)務培訓和考核，提高監(jiān)測水平；嚴格按照ISO9001質(zhì)量管理體系和管理標準，確保監(jiān)測質(zhì)量；高度重視應急監(jiān)測工作，做到人員、儀器、通訊、車輛隨時到位；上半年完成交通環(huán)境二氧化硫和一氧化碳的檢測，6個月12個降塵點位的監(jiān)測和6次13個段面地表水的監(jiān)測、以及33家重點排污企業(yè)每月監(jiān)測等各項監(jiān)督性監(jiān)測任務。
7、認真處理群眾來信來訪，營造和諧社會氛圍。為解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，我局牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，上半年共計受理環(huán)境1097件，其中“12369”環(huán)保投訴舉報咨詢中心1037件，區(qū)人大、政協(xié)、電話投訴等60件，已全部辦理完畢，處理率100%。
二、存在的主要問題
（一）由于*花園子站位于四環(huán)路、豐北路等多條道路的包圍之中，加之處于首鋼的降塵區(qū)，污染物濃度本底值相對較高，并且從*花園子站建站以來二級和好于二級天數(shù)完成指標情況來看，20*年要增長三個百分點達到65%，完成指標任務難度較大。
（二）按照《“十一五”總量減排核算細則》核算，我區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)化學需氧量（COD）削減122.35噸，距離年度削減193.06噸（凈削減12噸）的任務目標還差70.71噸，完成年度削減任務形勢嚴峻。
（三）按照十四階段控制大氣污染措施通告要求，我區(qū)夏季運行的燃煤鍋爐要完成煙氣脫硫和除塵治理工作，由于各燃煤鍋爐使用單位籌措資金困難，治理改造工作落實難度大。
（四）我區(qū)涉及建材、有機化工、汽車維修、家具制造、印刷、餐飲、服裝干洗、燃煤鍋爐等各類污染源數(shù)量多，日常監(jiān)管難度大，并且按照現(xiàn)有監(jiān)測能力，完成達標監(jiān)測工作難度較大。
三、下半年工作安排
（一）全力以赴做好*會空氣質(zhì)量保障和十四階段控制大氣污染工作。一是向區(qū)政府專題匯報我區(qū)*會空氣質(zhì)量保障工作落實和推進情況；二是繼續(xù)與區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局密切配合，加強督查考核，確保各項工作任務落實到位；三是深入現(xiàn)場，狠抓重點行業(yè)特別是常年運行鍋爐和重點企業(yè)治理、減排工作的落實。
黨的“十七大”報告，強調(diào)堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會。環(huán)境學科是交叉學科、邊緣學科,更是在我國高度重視環(huán)境保護的前提下應運而生的新興學科。我院的環(huán)境科學和環(huán)境工程屬于新建的學科專業(yè),由于時間短，基礎薄弱,黨支部積極倡導本專業(yè)的教學改革，努力提高教學水平。全力支持全體教工“走出去”，借鑒重點大學先進的技術、方法和教學成果和地方相關部門的科研成果，提高環(huán)境學科的整體素質(zhì)。為了便于學生理解和掌握課程的內(nèi)涵，把握重點、難點，進一步營造鼓勵創(chuàng)新的教學環(huán)境，努力造就科技領軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，強調(diào)黨員在教學過程中，從內(nèi)容和方法上進行廣泛的探討、創(chuàng)新，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。本學期先后有4名教工參加教育部組織的環(huán)境學科教改會議，并發(fā)表教改論文。
二、組織學生進行社會調(diào)查,增長學生的實踐能力
學生的實踐能力的增強,代表著學校的整體教學水平,實踐經(jīng)驗的匱乏,已嚴重影響我校對外形象。為了更好地為節(jié)能減排、環(huán)境保護做出自己的貢獻，增長學生的實踐能力，環(huán)境黨支部從本學期開始，先后5次組織帶領學生到保定市區(qū)和各縣進行相應的專業(yè)調(diào)查和社會實踐活動。（1）完成了保定市國家級高新開發(fā)區(qū)環(huán)境污染源普查工作，掌握了污染源的分類、源強核算等；（2）到保定市廢水處理優(yōu)秀企業(yè)——中國樂凱膠片集團實習；（3）到全國具有代表性的廢水處理工藝（生物濾池）——清苑縣污水處理廠實習；（4）到保定市最大的銀錠莊污水處理廠實習，（5）到河北省最大的濕地保護區(qū)——白洋淀濕地生態(tài)保護區(qū)進行調(diào)研。通過實習與社會調(diào)查，提高了師生理論和實際相結合的能力，增強解決環(huán)境保護等實際問題的能力。
三、調(diào)整科研方向，強化技術轉(zhuǎn)讓和橫向課題的落實，服務于地方經(jīng)濟建設
高校是人才培養(yǎng)的搖籃，是科研發(fā)明的前沿，是成果轉(zhuǎn)化的基地，是文化交流的橋梁。建立產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新、科研體系，服務于地方經(jīng)濟建設，是我們環(huán)境學科專業(yè)多年的夙愿。環(huán)境黨支部積極支持，幫助完成我院最大的技術轉(zhuǎn)化項目“離子交換纖維長絲連續(xù)規(guī)?；a(chǎn)技術的研究”；幫助完成保定市南市區(qū)部分鑄造企業(yè)的廢氣治理工程和部分企業(yè)的廢水治理工程，更好地促進河北省節(jié)能減排工作，提高我省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
以環(huán)境黨支部為主要力量，今年7月我校獲得環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)評資質(zhì)證書，成立了“河北大學環(huán)境影響評價中心”，并積極開展環(huán)境影響評價工作。先后完成了定州市、清苑縣、淶水縣等5家企業(yè)的環(huán)境影響評價，為實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益的統(tǒng)一，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制做出了應有的貢獻。
四、結合環(huán)境學科專業(yè)特點，積極開展專題研究
近年來，區(qū)委區(qū)政府堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹實施環(huán)境保護法，以創(chuàng)建生態(tài)漢陽、文化漢陽和宜居漢陽為總體目標，一手抓環(huán)境污染綜合治理，一手抓環(huán)境基礎設施建設，不斷加大環(huán)境保護治理和執(zhí)法的力度，有效地提升了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進漢陽區(qū)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎。
（一）生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃先行，環(huán)境保護目標明確
按照生態(tài)省、市建設要求，編制完成了《“十二五”漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》，明確了漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的總體目標、重點領域、主要任務和區(qū)域生態(tài)功能劃分及重點工程建設等，同時完善了全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文化培育、生態(tài)社會構建等子規(guī)劃，明確了中、長期的發(fā)展目標任務和各個時期的工作重點，為開展生態(tài)文明建設打下了堅實的基礎。
從嚴控制排污總量，持續(xù)抓好污染源治理。一是堅持環(huán)保優(yōu)先，嚴格環(huán)評和前置審批工作。在招商引資、城市建設等工作中優(yōu)先考慮環(huán)境發(fā)展要求，嚴格按照產(chǎn)業(yè)導向目錄，加強前置審批工作。13年審批項目99項，否決項目16項，同時加強對新建項目環(huán)保設施“三同時”執(zhí)行情況的監(jiān)管，從源頭上控制新的環(huán)境污染。二是開展專項整治，引導企業(yè)抓好節(jié)能減排。針對全區(qū)各類工業(yè)企業(yè)“三廢”排放情況，有的放矢地開展三環(huán)線內(nèi)禁燃區(qū)手燒鍋爐專項整治、城市飲用水源保護區(qū)工業(yè)排污口拆除專項整治等工作。
強化企業(yè)環(huán)保設施運行情況監(jiān)督，提高穩(wěn)定達標排放率。
（二）暢通環(huán)境管理協(xié)調(diào)機制，環(huán)境綜合整治初見成效
1、積極推進總量減排。
認真制定年度主要污染物減排計劃，結合我區(qū)實際，組織并印發(fā)了《漢陽區(qū)2013年主要污染物總量減排年度實施計劃》，將總量減排計劃分解到各委、辦、局、街道辦事處和相關企業(yè)，明確各自的職責和任務。注重從結構減排、管理減排、嚴格企業(yè)增量審批三方面入手，
從源頭上對新建企業(yè)進行了有效污染預防，現(xiàn)有企業(yè)采取了加密監(jiān)察，扎實推進污染物總量減排工作。
2、協(xié)同開展空氣質(zhì)量行動。（1）加強揚塵污染的防治。在區(qū)政府的領導下，
采取“聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治”措施，建立全區(qū)整治環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)系會議制度，與區(qū)城管局、建管站協(xié)同配合，促進建筑工地文明施工、渣土運輸不拋灑、道路揚塵明顯減少，
防治揚塵成效明顯。（2）加強燃煤鍋爐改燃和油煙綜合整治。根據(jù)區(qū)政府提出的綜合整治永豐地區(qū)城鄉(xiāng)結合部亂象的承諾，
通過現(xiàn)場調(diào)查查清147臺非法小鍋爐，予以取締，并完成三環(huán)線內(nèi)52臺鍋爐改燃工作
。嚴厲懲處污染環(huán)境空氣行為，查處了四臺工業(yè)園區(qū)露天焚燒垃圾，并限期整改到位。（3）鞏固餐飲油煙綜合整治工作，將餐飲油煙整治計劃作為區(qū)級目標下達到街道辦事處，完成油煙整治86家。（4）開展機動車尾氣監(jiān)管和油氣回收工作。2013年協(xié)同交管部門查處“冒黑煙”機動車輛601臺，調(diào)查了轄區(qū)內(nèi)41家加油站油氣回收工作，整改完成5家民營加油站油氣回收工作。
3、建章立制加強湖泊和飲用水源地保護。嚴格用制度管好湖泊，實行湖泊管理湖長負責制，建立了“愛我百湖”民間湖長的聯(lián)動機制。重點開展各湖排污口的排污狀況調(diào)查和涉湖排污企業(yè)的監(jiān)管，建立“一湖一檔”，
共排查登記涉湖涉水企業(yè)四大類229家。屬于國家明令禁止的“十五小”污染企業(yè)，在第一時間報請區(qū)政府下達關閉令，共關停了3家小電鍍企業(yè)和1家小印染廠。與相關部門聯(lián)合執(zhí)法，查處了2家水洗廠和3家小塑料加工廠，打擊了違法排污企業(yè)的違法行為。充分發(fā)揮出環(huán)保職能作用，我區(qū)湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好，各項水質(zhì)指標呈好轉(zhuǎn)趨勢。
按照省市要求，對國棉水廠和琴斷口水廠周邊環(huán)境進行安全排查，對黃金口倉儲引進項目的安全隱患問題向區(qū)政府做專題匯報，督促相關部門、企業(yè)和碼頭及時整改，消除安全隱患。
（三）堅持依法行政，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度
嚴格依法行政，加強對重點企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)管。
加大對環(huán)境違法尤其是違法排污行為的查處力度，為保護漢陽區(qū)科學發(fā)展制訂了監(jiān)察工作方案，明確了工作目標、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，逐步完善“一企一檔”，嚴格落實企業(yè)排污申報制度，依法征收超標排污稅，全年排污申報134戶企業(yè)，對35家企業(yè)征收排污稅82萬元。
加強重點污染源及危廢管理。每月巡查鍋頂山生活、醫(yī)用垃圾焚燒處理廠、原市農(nóng)藥廠土壤修復工程等重要敏感項目。定期對涉危企業(yè)和涉輻射企業(yè)的安全大檢查，對全區(qū)22家醫(yī)療機構、企業(yè)射線裝置輻射設備實行“逢節(jié)必檢”制度，杜絕企業(yè)重大環(huán)境污染事故發(fā)生。妥善地處置了漢陽特種汽車改裝廠氨氣泄漏、武漢雙駿齒輪廠氰化鉀、漢江村5桶甲醇鈉液體處置工作，確保無大的環(huán)境污染事故。
開展環(huán)保專項行動。對企業(yè)違法排污現(xiàn)象進行嚴厲打擊。重點對武漢西高電器、武漢孚安特電子有限公司、武漢強發(fā)廢油有限公司、黃山頭防銹紙廠超標排放等違法行為依法進行處理，并限期治理，整改到位。通過深入開展各項環(huán)保專項行動，有力震懾了環(huán)境違法行為，群眾環(huán)境權益得到維護。
（四）設計有效載體，引導全社會積極參與創(chuàng)建環(huán)保模范城市
以創(chuàng)建平安小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學校、綠色企業(yè)及評比綠色家庭等活動為抓手，以開展創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市進社區(qū)、環(huán)保世紀行、6.5世界環(huán)境日有獎征文、書畫大賽以及環(huán)保志愿者“愛我百湖”活動等為載體，廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動，不斷增強干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識和公眾參與意識。使創(chuàng)模工作家喻戶曉婦孺皆知。
（五）環(huán)境監(jiān)測服務大局，實現(xiàn)漢陽區(qū)水體監(jiān)測全覆蓋
實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡化，對轄區(qū)地表水、交通噪聲、區(qū)域和功能區(qū)環(huán)境噪聲、降水降塵、大氣環(huán)境、漢江及墨水湖排污口等129個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點全面監(jiān)測，每年對全區(qū)12條重點港渠進行3次水質(zhì)監(jiān)測，綜合分析了全區(qū)港渠水體水質(zhì)，為掌握全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、提供了科學依據(jù)和技術支持。對區(qū)內(nèi)外的工業(yè)企業(yè)提供污染源監(jiān)測技術服務，對排污申報登記工作和建設項目“三同時”管理起到了保障作用。去年環(huán)境監(jiān)測站順利完成了國家三級站標準化建設，環(huán)境監(jiān)測能力建設取得明顯實效。
二、存在的主要問題
（一）環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾突出
目前，我區(qū)處于大拆大建，建筑工地分布廣，渣土拋灑、揚塵污染現(xiàn)象比較嚴重，對于大氣環(huán)境的負面影響有增無減。道路、地鐵等項目施工增加擁堵頻率，機動車尾氣排放污染物大幅上升，對我區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達標帶來不確定因素。
（二）主要污染物排放總量削減難度大
一方面是隨著工業(yè)企業(yè)外遷，氮氧化物、氨氮等主要指標減排面臨較大壓力，甚至到了無潛力可挖的地步。另一方面由于歷史原因，我區(qū)基礎設施欠帳較多，市政管網(wǎng)建設嚴重滯后，污水收集系統(tǒng)不完善，污水處理能力嚴重不足，對化學需氧量削減有巨大影響。三是黃金口污水處理廠入口濃度低，實際處理污水量小，相關配套管網(wǎng)規(guī)劃建設工作動作緩慢，影響我區(qū)總量減排。四是西部地區(qū)農(nóng)民散養(yǎng)禽畜仍有一定規(guī)模，增加了減排難度。
（三）漢陽區(qū)湖泊眾多，改善水體質(zhì)量難度大
漢陽區(qū)多湖泊歷史水質(zhì)差，加上對湖泊治理資金投入嚴重不足，我區(qū)除月湖、蓮花湖外，墨水湖、龍陽湖等大湖泊沒有進行全面截污和清淤，水質(zhì)均處在Ⅴ類、劣Ⅴ類，湖泊治理和保護任重道遠。同時“六湖連通”生態(tài)修復工程進展緩慢，沿線明渠污染嚴重，治理未見成效，現(xiàn)階段創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保模范城市工作遭遇“瓶頸”。
（四）環(huán)保能力與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相適應
市創(chuàng)模辦的能力要求摸底調(diào)查結果顯示，在人員編制、宣教、監(jiān)察執(zhí)法設備的配備、監(jiān)測儀器設備的配置上均存在一定差距以致削弱執(zhí)法力量，難以適應新形勢下環(huán)境保護工作的需要。環(huán)保部門執(zhí)法手段有限，無威懾力，加上環(huán)保違法成本低，執(zhí)法效果不明顯，容易出現(xiàn)反彈，根治難。譬如永豐西部特別是三環(huán)線以外未實施“城中村”改造的村灣私自引進“五小”企業(yè)，肆意焚燒固體廢棄物、排放污水屢禁不止，小鍋爐“死灰復燃”的情況時有發(fā)生。
（五）保護環(huán)境還未成為全社會的自覺行為，違法行為時有發(fā)生
當前我區(qū)仍有少數(shù)單位和一些干部群眾還沒有正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟利益，一些工廠企業(yè)雖然實施了環(huán)境設施改造和建成了污水處理系統(tǒng)，但為了降低生產(chǎn)成本，安裝的環(huán)保設施只是為了應付檢查，沒有做到正常運轉(zhuǎn)，違法排污問題依然存在。在西部地區(qū)還有一些服裝加工、家具制造等小型工廠、作坊，設備簡陋，產(chǎn)生的廢水廢氣任意排放。城郊結合部的建筑工地違規(guī)晝夜施工，渣土運輸車輛沿路拋灑漏滴及偷倒建筑垃圾、廢土時有發(fā)生，市民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)還有待進一步提高。
三、建議
（一）加大領導力度，狠抓突出問題的有效解決
繼續(xù)抓好工業(yè)污染源的治理。采取有效措施，切實加強企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管工作，完善監(jiān)管機制。在對重點排污企業(yè)強制實施環(huán)保設施建設改造、強化排污監(jiān)察的基礎上，有計劃地對全區(qū)所的工業(yè)企業(yè)污染物排放進行有效治理，推進穩(wěn)定達標排放，全面落實排污申報制度和排污許可證制度。
進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是要認真落實
《市人民政府關于印發(fā)武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃的通知》精神，按照區(qū)塊功能明確整治的任務，
落實管理經(jīng)費。二是要強力推進大氣環(huán)境的整治，強化對工業(yè)粉塵、煙塵、二氧化硫以及工藝廢氣的達標治理，抓好農(nóng)村地區(qū)服裝、養(yǎng)殖等燃煤鍋爐的改造。同時加強餐飲業(yè)油煙排放監(jiān)督管理。三是要結合漢陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，加強對區(qū)內(nèi)機動車尾氣污染防治工作的管理，加快黃標車淘汰的步伐。
（二）加大新環(huán)保法貫徹力度，解決老大難問題
第一要組織學習，要熟悉新法的新規(guī)定、新制度、新措施。第二要廣泛宣傳，要通過多種渠道，特別是運用各種信息媒體，向社會廣泛地宣傳，傳播新修訂的環(huán)境保護法的新規(guī)定、新要求，增強公眾的環(huán)境法制意識。第三要組織培訓，既包括環(huán)境保護部門內(nèi)部的人員培訓，也包括對企業(yè)的培訓，特別是重點排污企業(yè)的培訓，提高企業(yè)環(huán)保守法的自覺性。第四要加強法律的執(zhí)行，只有通過嚴格的執(zhí)行才能發(fā)揮其應有的作用，維護法律的尊嚴，才能解決社會上詬病已久的“違法成本低，守法成本高”的環(huán)保問題。
（三）加強環(huán)境保護能力建設，促進環(huán)境保護的依法管理
進一步加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。要健全區(qū)域環(huán)境保護網(wǎng)絡，嚴格組織管理，加強業(yè)務培訓，提高隊伍的綜合素質(zhì)，嚴肅執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。
進一步增強環(huán)境監(jiān)管能力。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導向目錄，加強前置審批工作。加大科研和經(jīng)費投入，健全污染源在線監(jiān)控等管理網(wǎng)絡，提高監(jiān)察設備性能和快速處置能力，將環(huán)境違法行為有效處置在萌芽之中。
進一步完善環(huán)保執(zhí)法機制。要強化條、塊協(xié)調(diào)，落實長效監(jiān)管機制，將環(huán)保專項行動與日常監(jiān)管有效結合起來，在開展專項行動的同時，進一步加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法責任追究力度，健全完善各類有效監(jiān)管措施，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。
（四）加大資金投入，完善環(huán)境基礎設施建設
加快永豐地區(qū)上下水設施建設
，加強與上級政府和部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，統(tǒng)籌解決建設項目規(guī)劃審批后配套資金落實問題，保障上下水項目順利推進。建立與健全生態(tài)保護補償機制，按照區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃的總體目標要求，建立完善區(qū)域生態(tài)補償機制。積極向上級政府爭取財政轉(zhuǎn)移資金，
有效開展農(nóng)村污染源治理。抓住城中村改造建設的有利時機，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實施，高質(zhì)量地實施農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保設施建設工程，著力解決農(nóng)村生活污水處理難的問題，有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，有序推進生態(tài)村的建設。
今天，我演講的題目是《保護環(huán)境 善待家園》，讓我們先來聽一組數(shù)字吧。
建國50年來，我國至少有9萬公頃的耕地被破壞，全國至少有114個沿海城市不同程度遭受海水侵蝕，每年因此而造成的經(jīng)濟損失達8億多元。去年，國家海洋局了2002年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示，我國污染海水占近海海域的1/3，去年共發(fā)生赤潮28起，風暴潮災害4次，受災人口一千多萬，損失一百二十多億。更讓人憂慮的是水土流失，土地荒漠化，泥石流已成為我國最主要的地質(zhì)災害，每年因此而造成的經(jīng)濟損失分別是96億、45億、36億。
數(shù)字是枯燥的，但枯燥的數(shù)字告訴我們的是殘酷的事實，人類與自然已陷入一種可怕的循環(huán)，人類不斷地向大自然索取，破壞著自然，而遭受了破壞的大自然也通過地質(zhì)災害等災難不斷地報復人類，人們不會忘記1998年夏季那場特大的洪水，長江、嫩江、松花江滔滔江水沖毀了村莊、沖毀了耕地、沖破美好的生活，那悲慘的場景將成為中國人心中永遠的痛，這些災難是大自然的陣痛，更是大自然對人類的咆哮，一位地質(zhì)學家如是說。而大自然也似乎在說，人類若再虧待我們，我們將更加瘋狂地報復。
今天，我演講的題目是《保護環(huán)境善待家園》，讓我們先來聽一組數(shù)字吧。建國50年來，我國至少有9萬公頃的耕地被破壞，全國至少有__個沿海城市不同程度遭受海水侵蝕，每年因此而造成的經(jīng)濟損失達8億多元。去年，國家海洋局了20__年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示，我國污染海水占近海海域的1/3，去年共發(fā)生赤潮28起，風暴潮災害4次，受災人口一千多萬，損失一百二十多億。更讓人憂慮的是水土流失，土地荒漠化，泥石流已成為我國最主要的地質(zhì)災害，每年因此而造成的經(jīng)濟損失分別是96億、45億、36億。
數(shù)字是枯燥的，但枯燥的數(shù)字告訴我們的是殘酷的事實，人類與自然已陷入一種可怕的循環(huán)，人類不斷地向大自然索取，破壞著自然，而遭受了破壞的大自然也通過地質(zhì)災害等災難不斷地報復人類，人們不會忘記1998年夏季那場特大的洪水，長江、嫩江、松花江滔滔江水沖毀了村莊、沖毀了耕地、沖破美好的生活，那悲慘的場景將成為中國人心中永遠的痛，這些災難是大自然的陣痛，更是大自然對人類的咆哮，一位地質(zhì)學家如是說。而大自然也似乎在說，人類若再虧待我們，我們將更加瘋狂地報復。
一、嚴把建設項目審批關
一是在縣城規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)項目的選址、布點上，我們嚴格審查環(huán)境影響評價報告書及項目生產(chǎn)工藝流程（可研報告），根據(jù)排污程度，與環(huán)保、工業(yè)園區(qū)管理委員會等部門，會同分類確定布局在不同的工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)進園。
二是在非規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)項目的選址（如采砂場、采石場等），由環(huán)保、國土及項目所在村鎮(zhèn)共同現(xiàn)場踏勘，在項目選址審批表有相關部門的審批意見，我們才核法項目選址意見書。
三是在民用建筑、公共建筑方面，對節(jié)能減排作了嚴格要求。在項目設計時，明確要求業(yè)主單位實行太陽能集中供熱、雨水收集循環(huán)利用及新型輕質(zhì)墻體材料，也是規(guī)委會審查的一項重要內(nèi)容。后期建設的高層建筑、較大規(guī)模的住宅小區(qū)都嚴格執(zhí)行，特別是填充墻、外墻大部分使用的是免燒磚、空心磚，粘土磚逐步取締。
在實施中，與環(huán)保部門緊密配合，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目“三同時”制度。特別是在工業(yè)項目的驗收時，有環(huán)保等部門的驗收意見，我們才辦理相關驗收手續(xù)。
二、進一步加大環(huán)保基礎設施建設
一是規(guī)劃布局了大同一、二類和矣臘三類兩個工業(yè)園區(qū)，近期將啟動矣臘工業(yè)園區(qū)專線建設，全力服務于工業(yè)發(fā)展。
二是通過多年努力，采取招商引資、向上爭取的方式，多渠道籌措資金于2008年12月啟動了縣城垃圾處理場、污水處理場項目建設。垃圾處理場建設規(guī)模為日處理垃圾130噸，概算投資3300萬元；污水處理場建設規(guī)模為日處理規(guī)模為近期15000立方米（2010年），遠期日處理30000立方米，概算投資9200萬元（場區(qū)3200萬元，管網(wǎng)6000萬元），兩個項目計劃在年內(nèi)完工。項目建成后縣城所有污水、垃圾全部實行集中處置，達標排放，可有效解決城市污水、垃圾污染問題。
三是在縣城新區(qū)建設和老城改造中，主干倒管網(wǎng)全部實行雨污分流，只是老324國道改造較早，至今還是雨污混流，下步將統(tǒng)一改造；各小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)建設都實行雨污分流，污水進入管網(wǎng)集中處理達標排放，雨水自然排放。
四是結合中緬天然氣管道建設，我們也啟動了天然氣供氣建設工作，現(xiàn)在正在做供氣方案，今后將逐步推廣使用天然氣。
五是加大了水源地保護，把水源地列為自然保護區(qū)，并加強水質(zhì)監(jiān)測，確保供水安全。特別是在運煤專線線路確定時，提出了多個方案，其中一個方案投資相對小，但從水源地上方向走，考慮尾氣、灰塵污染，最后確定現(xiàn)方案，從紙廠方向走。
目前還是由住建局市政管理股管理。
二、建筑施工噪聲污染執(zhí)法工作
目前還是由住建局市政管理股管理。
三、建筑施工揚塵污染執(zhí)法工作
目前還是由住建局市政管理股管理。
四、城市道路揚塵污染執(zhí)法工作
1、開展的工作和成效:配合縣住建局市政管理股開展工作。一是隨機抽查。通過道路設點檢查、聯(lián)合夜查等方式，對拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運、傾倒工程渣土等行為進行排查。二是依法整治。嚴格按照相關法律法規(guī)進行處置，嚴格依法依規(guī)實施行政處罰。巡視巡查3次，通過教育手段，縣城內(nèi)減少了私自開挖、亂倒、隨意運沙的行為，嚴格執(zhí)行規(guī)定時間、規(guī)定路線進行運輸。
2、存在的困難和問題:縣近幾年正在進行風貌改造，期間來運輸車輛多，運輸不規(guī)范，再加上沒有設定專門的卡點或檢查點進行運輸規(guī)范檢查，導致縣城內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)揚塵污染，嚴重影響縣城整體環(huán)境衛(wèi)生。
3、工作建議:一是設置檢查點。檢查運輸車輛是否存在超載，是否進行包裝或包裹，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)運載立即進行就地整改，才可進城。二是加大公告及警示牌的設立。要求所有運輸工具，如：貨車、大卡車、拖拉機等在運輸過程中嚴格按照規(guī)定路線進城，中途不能隨意停車卸貨，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴格按照法律法規(guī)進行處罰。
五、餐飲服務業(yè)油煙污染
1、開展的工作和成效:一是聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合市場監(jiān)管局開展餐飲服務油煙排放檢查，檢查發(fā)現(xiàn)縣城內(nèi)80%餐飲行業(yè)油煙排放不達標，按照相關文件要求依法依規(guī)查處不規(guī)范的油煙排放行為，要求限期整改、責令整改。二是督查成效。要求所有餐飲行業(yè)一律達到油煙排放標準，從而全面整治規(guī)范提升油煙排放作業(yè)，糾正教育5次。
2、存在的困難和問題:一是意識淡薄。餐飲油煙污染檢查過程中發(fā)現(xiàn)，縣城除大一點的餐飲行業(yè)外，都沒有安裝抽油煙機的意識，認為抽油煙機成本高、使用率低，沒必要。二是存在假行為。多多少少的餐飲店在遇到檢查時使用油煙機，其他時刻用來擺設，沒有真正從心底里認識油煙污染的必要性。
3、工作建議:一是加強油煙污染危害性的教育。集中開展餐飲行業(yè)油煙污染危害性的座談會，讓餐飲行業(yè)認識油煙污染的嚴重性。二是強制要求所有餐飲行業(yè)裝置油煙機，簽訂責任書，誰家不按照油煙污染規(guī)定，要求市場監(jiān)管局依法一律取締營業(yè)執(zhí)照，從根本上解決油煙污染問題。
六、露天燒烤污染
目前還是由住建局市政管理股管理。
七、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵污染執(zhí)法工作
(一)高度重視、周密部署，資源節(jié)約機制不斷完善
我局資源節(jié)約工作，在總結去年工作的基礎上，結合資源節(jié)約工作目標和重點，強化組織領導，完善工作機制，積極推進資源節(jié)約工作。下發(fā)了《xx市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)20xx年公共機構節(jié)能工作計劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕9號)和《xx市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)xx市環(huán)境保護局20xx年節(jié)能工作實施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕11號)等文件，繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標中一并實施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會議3次，局領導先后4次在局務會上，親自研究、部署、推進、考核、驗收節(jié)能工作，使節(jié)能目標責任在組織和領導上得到了落實。
我們認為，抓資源節(jié)約工作，必須堅持常抓不懈、持之以恒的原則，年初有部署、季度有推進、年終有考核。首先將各處室、各部門負責人均納入資源節(jié)約工作領導小組之中，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門認真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標考核范圍，各處室負責人責任在肩，賞罰分明，只有平時抓好落實，才能在考核時取得好的成績;三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實、同考核，形成了良性運行機制，在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關系上，真正做到兩不誤、兩促進四是發(fā)揮領導班子在資源節(jié)約工作中的引領和示范作用，通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務活動等實際行動，增強資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強化意識、開展活動，資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標明確、措施得力，資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計，挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結經(jīng)驗的同時，我們也看到了存在的問題：一是個別干部職工的節(jié)約意識不強，自覺性不高，白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設置空調(diào)溫度和待機耗能等現(xiàn)象時有發(fā)生，浪費依然存在;二是部分公共機構有節(jié)能技術改造的空間，但對技改方法、實施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個別偏遠的下屬單位，由于設施陳舊、設備老化、合伙用房等因素存在，對公共機構節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標壓力太大，不僅僅是日常工作量的增加，尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來，辦公經(jīng)費和汽車用油兩項指標壓力更大，建議市級機關將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨統(tǒng)計核算。
三、明年的工作打算
2013年，是完成十二五規(guī)劃指標任務的關鍵之年。隨著創(chuàng)模驗收工作的實施，環(huán)保事業(yè)的不斷壯大，我局新建辦公樓將投入使用，局屬事業(yè)單位的搬入，機關處室的調(diào)整搬遷，院內(nèi)人員增加，食堂改造，會議室整修等，屆時單位面積能耗可能會有所上升。面對新情況、新問題，我們將采取新的應對措施。
(一)進一步加強節(jié)能宣傳和培訓工作。
一是利用各種媒介，采取多種有效形式，加大《公共機構節(jié)能條例》的宣傳力度，注重資源節(jié)約知識宣傳的廣度和深度，不斷增強干部職工資源節(jié)約的能動性。二是為各公共機構提供宣傳資料，切實提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點促面，大力宣傳資源節(jié)約先進典型，通過簡報、通報和召開現(xiàn)場會，總結交流經(jīng)驗，大力推進我局公共機構資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機構資源節(jié)約工作聯(lián)絡員培訓工作，通過培訓會、座談會等形式，加大監(jiān)管力度。
(二)進一步推廣成熟的節(jié)能改造技術。
切實做好基層公共機構節(jié)能技改項目的申報、收集、論證、評估、改造和協(xié)調(diào)指導工作，將投資小、見效快、經(jīng)濟效益和社會效益兼有的項目納入節(jié)能技術改造的主要范圍，充分調(diào)動各公共機構技改節(jié)能的積極性。借能源審計專家評審結論，適時開展合同能源管理，使我局技改節(jié)能工作見實效。
(三)進一步完善資源節(jié)約相關制度。
不斷建立健全能耗的計量、定額、統(tǒng)計、分析、報告、監(jiān)督和審計制度，運用統(tǒng)計軟件認真做好能耗統(tǒng)計臺帳、報表等基礎工作，認適時開展能源合同管理工作，切實查找存在問題，及時落實整改措施，確保公共機構資源節(jié)約工作制度健全，執(zhí)行到位。
(四)進一步做好日常資源節(jié)約工作。
中圖分類號 X830 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2013）011-0209-01
新時期發(fā)展形式下，環(huán)境監(jiān)測主要是利用高科技手段對環(huán)境污染物進行一定深度、密度的監(jiān)測，而環(huán)境保護工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系著其所獲得數(shù)據(jù)的準確性、精密性以及完整性等。目前，環(huán)境監(jiān)測站在環(huán)境保護工作質(zhì)量過程中的作用日益重要，但在其發(fā)展過程中仍舊存在一些問題，為了進一步促使和提高環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護工作的質(zhì)量，必須高度重視基層環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護工作的管理。
1 新時期環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護工作質(zhì)量過程中存在的問題
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對環(huán)境部門的工作越來越重視，環(huán)境保護工作質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測站進行一切工作的前提，因此，必須加強對環(huán)境工作質(zhì)量的管理。環(huán)境監(jiān)測設計多方面的內(nèi)容，范圍相對比較廣泛，主要包括環(huán)境污染物采樣、有關數(shù)據(jù)測定、監(jiān)測方法分析以及數(shù)據(jù)處理等等。據(jù)目前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測部門在進行環(huán)境保護工作質(zhì)量過程中均存在各種各樣的問題，致使監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)嚴重缺乏準確性、可靠性，不能夠真實的、客觀的反應出環(huán)境污染的情況。由于受技術、工作人員以及管理等條件的限制，在環(huán)境吧保護工作過程中頻繁出現(xiàn)各種問題，對環(huán)境保護工作的質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響等。
1.1 實驗內(nèi)部監(jiān)控工作不到位
據(jù)調(diào)查，目前環(huán)境監(jiān)測部門所使用的試驗監(jiān)測控制已經(jīng)有十幾年的歷史，取得較大的發(fā)展，其監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性與可靠性也逐漸提高，但其工作人員在實驗內(nèi)控監(jiān)控方面并沒有進行充分的認識，對其重要性并不是很了解，一定程度上對整個檢測過程造成不必要的影響。除此之外，實驗工作人員在進行試驗的過程中運用的步驟缺乏嚴密性，實驗的方法落后，缺乏先進的試驗設備，加上實驗所運用的化學試劑缺乏嚴格保護等因素，促使氧化性較強的物質(zhì)在實驗過程中被空氣內(nèi)的還原物質(zhì)所還原，另外，化學藥品吸收空氣內(nèi)的空氣容易引起變質(zhì)，因此，得到的試驗結果缺乏準確性。同時檢測系統(tǒng)管理不嚴格也是造成問題出現(xiàn)的一個重要原因。
1.2 環(huán)境檢測系統(tǒng)不夠完善，檢測網(wǎng)絡不統(tǒng)一
根據(jù)我國相關水污染防治法規(guī)定，排防污染物嚴重的單位必須安裝自動排放檢測設備，并與環(huán)境保護管理部門的網(wǎng)絡進行連接，確保環(huán)境檢測設備能夠正常的進行?；鶎拥沫h(huán)境監(jiān)測站沒有得到統(tǒng)一化的管理，部門工作人員對其沒有進行充分的認識，對其重要性以及必要性的了解模糊，在信息化發(fā)展迅速的當代，導致獲取信息得不到及時反饋。
1.3 缺乏質(zhì)量教育個工作，技術水平普遍低下
基層環(huán)境監(jiān)測站通常情況下在建立在離城市比較邊緣且技術設備較差的地方，大多數(shù)工作人員不愿意前去工作，由于環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員數(shù)量有限，甚至出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，導致在環(huán)境監(jiān)測過程中出現(xiàn)手忙腳亂想象，多種問題產(chǎn)生。另外，環(huán)境監(jiān)測站缺乏資金，致使檢測設備無法得到及時更新，更不能對內(nèi)部工作人員進行專業(yè)培訓，加上工作人員本身缺乏對環(huán)境監(jiān)測的認識，從而給環(huán)境監(jiān)測工作帶來一定困難。
2 新時期提高環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護工作質(zhì)量的有效措施
2.1 促使環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型，提高環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的地位
隨著近年來科技不斷進步，加上城鄉(xiāng)經(jīng)濟的崛起，環(huán)境問題越來越受到環(huán)境各個部門的重視，且監(jiān)測部門的工作越來越細化。1）環(huán)境監(jiān)測部門應該與技術部門進行分開設置，對相關的法律法規(guī)進行調(diào)節(jié)。2）提高環(huán)境監(jiān)測部門工作的能力，促使環(huán)境監(jiān)測工作取得全面化發(fā)展，在整個檢測過程中提升自身的綜合地位。3）加強環(huán)境檢測人員對環(huán)境保護工作質(zhì)量的認識和深入了解，以此提高他們對環(huán)境保護工作質(zhì)量重要性有所了解。
2.2 建立和完善環(huán)境工作質(zhì)量的管理體系
環(huán)境管理系統(tǒng)的好壞直接影響著環(huán)境保護工作質(zhì)量的優(yōu)劣，由此可見，只有建立和完善環(huán)境管理體系，才能夠有效地保證環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行。1）明確環(huán)境監(jiān)測的職責和工作內(nèi)容，在工作過程中形成一種嚴密性的質(zhì)量體系，將監(jiān)測的責任落實到每一個人，有利于提高工作人員在檢測中及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題的能力。2）加強對環(huán)境監(jiān)測管理體系審核的力度，對不合格的部分進行及時調(diào)整和處理，促使其緊跟時展的腳步。另外，對于環(huán)境監(jiān)測過程中出現(xiàn)的問題爭取做到“舉一反三”，使得環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理得到優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
2.3 加強環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護工作質(zhì)量隊伍建設
人才是環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護工作質(zhì)量過程中的重壓因素，同時也是基礎條件，針對當前新時期發(fā)展的形式下，環(huán)境監(jiān)測部門對人才的要求進一步提高，不僅要求工作人員具有專業(yè)化素質(zhì)，同時還必須具有熟練的操作能力。此外，還必須加強對環(huán)境保護工作人員技術的培訓，使其成為新時期下具有創(chuàng)新性、科學性的高技術人才，確保環(huán)境檢測環(huán)境保護工作的質(zhì)量等。
3 結束語
綜上所述，新時期下環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護工作質(zhì)量在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用，因此，提高環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護工作質(zhì)量十分必要。這樣做既能夠有效地加強國家對環(huán)境質(zhì)量的保護，同時還能夠準確無誤的反應新時期下環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀，進一步確保廣大人民的利益。
參考文獻
中圖分類號： D922.68 文獻標識碼： A
近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境問題愈來愈受到社會各界的廣泛關注，公眾對環(huán)境問題的認識有了明顯提高.面對新形勢新任務，保護生態(tài)平衡，除經(jīng)濟和法律手段外，還必須依靠道德的力量。建立適應生態(tài)環(huán)境保護和改善的道德規(guī)范，有利于形成人們堅定的內(nèi)心信念，形成強大的社會輿論壓力。用生態(tài)文明來思考、審視、校正發(fā)展方向，使各項工作更加符合科學發(fā)展的要求，確保服務大局保增長、調(diào)整結構惠民生，使環(huán)保工作真正落到實處。
1、必須將項目審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保治理技術的研發(fā)三者協(xié)調(diào)好、組織好、分配好。
1.1項目審批工作
環(huán)境保護工作的終端是減排，當污染下降了，減排上去了，整個環(huán)保工作的被動局面將會得到根本性的轉(zhuǎn)變。要做好減排工作，這就要求我們環(huán)保部門在項目審批上大做文章，要有所鼓勵，有所遏制。對符合產(chǎn)業(yè)政策、國家環(huán)境保護政策、高附加值的低碳產(chǎn)業(yè)項目要鼓勵，而對于“兩高一資”項目則要三思而量行。我們常說開源節(jié)流，可是從環(huán)境保護工作而言，則要更多地講究截源截流，只有在源頭上把好關，才不至于在今后的工作中不停地充當救火隊的角色。
1.2環(huán)境監(jiān)察工作
截源截流講究的是治本，可當我們面對一批漏網(wǎng)之魚的同時，治標措施的跟上是對治本有效地完善，這就要求我們環(huán)境監(jiān)察部門能夠很好地履行自己的義務，行使好自己手中的權利。在環(huán)境保護工作中，通過行政的手段對一批違法排污企業(yè)的打擊，對一些重污染事件的查處，對一群缺乏社會責任感的企業(yè)主的追究，則是我們環(huán)境監(jiān)察部門具體工作在實踐中的體現(xiàn)。
1.3環(huán)保治理技術的研發(fā)
截源截流是治本，環(huán)境監(jiān)察是治標，而環(huán)保治理技術的研發(fā)則是對兩者最好的補充。環(huán)保治理一方面是廢物利用，將資源從廢棄物中提取出來，一句很通俗的話——“垃圾就是放錯地方的資源”；另一方面則是對真正無法提取的部分進行技術性的處理，達到環(huán)境容忍的要求以下，這兩方面都是對我們環(huán)保科研部門很大的考驗。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染的負荷越來越重，污染的種類越來越多，單一的環(huán)保治理設施和處理技術很難適應新形勢下環(huán)保工作的要求。能夠在研發(fā)上的不落伍是困難重重，可當我們的專利和技術能夠擴大化地應用，廣泛地造福于實踐中，則更是難能可貴。可以說，做好新形勢下的環(huán)境保護工作，只有將三者協(xié)調(diào)好、組織好、分配好，才能更好地為環(huán)保工作服務、指導和創(chuàng)新。
2、推進污染減排，為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境支撐. 污染減排是一個硬性指標，完成與否直接關系到經(jīng)濟發(fā)展的大局。只有完成污染減排任務，才能為經(jīng)濟快速發(fā)展提供一個充足的環(huán)境空間。2.1要落實減排責任制。
節(jié)能減排是一場硬仗，要打贏這場硬仗，完成這項艱巨的任務，關鍵要看政府和相關部門的執(zhí)行力。把強化政府責任作為實現(xiàn)污染減排目標的關鍵環(huán)節(jié)，建立層層落實的減排責任制，千方百計完成各項減排任務。要抓緊建立和完善污染減排四大體系：一是建立和完善科學的減排指標體系；二是建立和完善準確的減排監(jiān)測體系；三是建立和完善嚴格的減排考核體系；四是完善減排應急預警體系。2.2要控舊管新防反彈。
一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。二是加強“三同時”管理，嚴把項目驗收關。三是強化重點治污工程建設和運營監(jiān)管，切實發(fā)揮污染治理效益。2.3要營造氛圍促減排。
通過各種途徑和方式，繼續(xù)深入開展環(huán)保宣傳教育活動，進一步提高全社會對污染減排工作重大意義的認識，增強資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，大力倡導節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費模式，使減少污染排放、保護生態(tài)環(huán)境成為廣大企業(yè)和社會公眾的自覺行動。
3將環(huán)保工作真正可持續(xù)性發(fā)展理念深入人心。
說到金融危機，是金融方面某個環(huán)節(jié)鏈條的斷裂導致的一系列連鎖反應，可當我們追溯到金融危機真正爆發(fā)前，則是發(fā)達國家對地球資源的搶奪過程，這點在徐廳長的報告中，讓我深有感觸和體會。2008年的石油價格戰(zhàn)，糧食價格戰(zhàn)等等，將生物能源的發(fā)展推向了一個新的，新能源成為了08年9月份以后一個時髦的詞匯，略沾一點新能源概念的股票被炒作的一飛沖天，老百姓初步從金融危機的課程中了解了可持續(xù)性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以來，國家在出臺的四萬億投資項目中，明確了新能源發(fā)展的方向和對新能源產(chǎn)業(yè)扶持出臺的一系列政策。僅僅的半年時間，全國各地新能源的項目如雷后春筍般到處都是，可是，當我們靜下心來想想，一個在新能源產(chǎn)業(yè)方面缺乏技術支撐的國家，這項產(chǎn)業(yè)的快速布局，在前期多晶硅產(chǎn)業(yè)本身就過剩的不利條件下，這樣的所謂可持續(xù)性發(fā)展是可怕的，這樣過剩的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式也是非常讓人擔心的?；蛟S兩年以后，并不是因為產(chǎn)業(yè)方向?qū)е碌沫h(huán)保問題，而是過剩的產(chǎn)業(yè)項目導致的變相競爭、企業(yè)倒閉，最終的工業(yè)垃圾引發(fā)的環(huán)保問題，這是一個值得我們深思的問題。
二、積極主動抓配套。為改善村民住宅條件，抓住沿江開發(fā)的機遇，近幾年來拆除了137個零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，我們積極主動配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設了安置小區(qū)。花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓，已全部安置到戶，五期工程20萬平方米安置房基本竣工，第二安置小區(qū)家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設施基本配套，實施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)時，我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站，配套了15個垃圾房、20個垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來，垃圾中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)正常，6輛拖拉機每天清運垃圾，32人的保潔隊伍早晚各清掃一次，保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔，每月清理垃圾240噸?；▓@一村、小區(qū)、、、等村出動200多人次參加環(huán)境整治，實行長效管理。
