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時(shí)間：2022-11-07 12:40:24
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關(guān)鍵詞:社區(qū)管理 行政權(quán)力 社區(qū)民主
調(diào)查研究背景
當(dāng)前,我國(guó)正處于從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治體制改革、從傳統(tǒng)型社會(huì)向現(xiàn)代型社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻變化,以往縱向單一的鏈?zhǔn)缴鐣?huì)結(jié)構(gòu)逐漸演變?yōu)榭v橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。社會(huì)改革也使城市發(fā)展面臨著新的問(wèn)題:下崗職工日趨增多、弱勢(shì)群體和部分職工生活困難、外來(lái)人口激增等,使得社區(qū)成為社會(huì)問(wèn)題的聚合點(diǎn)。如何加強(qiáng)新形勢(shì)下黨和政府對(duì)城市社區(qū)的管理,已成為擺在我們面前的一個(gè)新課題。小政府、大社會(huì),城市管理模式以社區(qū)為重心是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)要建立科學(xué)合理的現(xiàn)代化城市管理模式,就必須加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市管理重心的下移。而我國(guó)最基層的社區(qū)組織就是社區(qū)居委會(huì)。居委會(huì)是我國(guó)城市覆蓋面最廣、最普遍的基層群眾性自治組織,是城市基層政權(quán)的重要依靠力量,也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,在城市社區(qū)管理中具有重要地位。
本課題的調(diào)查對(duì)象以山東省煙臺(tái)幸福河社區(qū)為重點(diǎn),主要原因在于:該社區(qū)成立時(shí)間較短,恰處于城市化發(fā)展和膨脹時(shí)期,具有特定的時(shí)代特點(diǎn);該社區(qū)處于城郊結(jié)合部,不僅外來(lái)人口較集中,而且社區(qū)居民也主要是由農(nóng)村人蛻變?yōu)槌鞘腥藰?gòu)成的,兩種不同的生活方式互相交織,也成為社區(qū)研究的新課題。調(diào)查說(shuō)明:本次調(diào)查通過(guò)采訪幸福河居委會(huì)李主任和居委會(huì)工作人員以及采用調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)社區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查和采訪,獲取相關(guān)信息。調(diào)查共發(fā)放20份問(wèn)卷,其中回收有效問(wèn)卷16份,受訪居委會(huì)工作人員2人。
居委會(huì)簡(jiǎn)介
幸福河社區(qū)居委會(huì)隸屬芝罘區(qū)幸福街道辦事處,地處幸福中路與幸福南路之間,東與福學(xué)社區(qū)相毗鄰,西鄰幸福十六村居民區(qū),屬城鄉(xiāng)結(jié)合部。組建于2003年10月30日,轄區(qū)現(xiàn)有居民3870多戶,人口10807人,駐轄區(qū)單位有:魯寶鋼管廠、管道煤氣公司、幸福河幼兒園等二十幾個(gè)單位。
居委會(huì)工作人員共8人,其中居委會(huì)主任一人、副主任2人、委員5人,平均400多戶/人。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)二十幾個(gè)單位以及常住、暫住人口的計(jì)劃生育、民政和社區(qū)平臺(tái)工作。曾在2005年獲“煙臺(tái)市文明單位”稱號(hào)。
工作任務(wù)
通過(guò)與居委會(huì)主任和工作人員的交流,筆者了解到幸福河居委會(huì)的主要工作是協(xié)助和服務(wù)。協(xié)助的對(duì)象有:物業(yè)管理公司、街道辦事處、派出所及一些相關(guān)部門(mén);服務(wù)對(duì)象主要是社區(qū)內(nèi)的居民,特別是轄區(qū)內(nèi)失業(yè)、無(wú)業(yè)及退休人員。主要工作內(nèi)容有:
勞動(dòng)保障。管理轄區(qū)內(nèi)無(wú)業(yè)、失業(yè)人員(大約800人左右),主要負(fù)責(zé)失業(yè)登記,為其介紹工作并提供工作機(jī)會(huì)(一般是臨時(shí)工作),年審失業(yè)證、工作證等。管理轄區(qū)內(nèi)退休人員檔案信息,并關(guān)照孤寡老人和孤兒等弱勢(shì)群體的生活。協(xié)助街道辦事處管理生活困難人員的低保工作,給予殘疾人生活幫助并保障其合法權(quán)益。
計(jì)劃生育。為轄區(qū)內(nèi)失業(yè)、無(wú)業(yè)育齡婦女發(fā)放藥具,提供計(jì)生保健信息,給已婚婦女辦理生育證并上報(bào)計(jì)劃(流動(dòng)人員也包括在內(nèi)),獨(dú)生子女費(fèi)用的發(fā)放等。
綜合治理。調(diào)節(jié)居民糾紛,引導(dǎo)居民互相幫助、互相尊重,促進(jìn)居民團(tuán)結(jié)和家庭和睦,以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。負(fù)責(zé)接待居民,并向街道辦事處或相關(guān)政府部門(mén)反映居民的意見(jiàn)、要求和建議。
黨建工作。負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)150多名失業(yè)、無(wú)業(yè)退休黨員,定期組織黨建遠(yuǎn)程教育。
統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)助街道辦事處做好與居民生活利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育、安全防火等各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)政府相關(guān)部門(mén)需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
其他。社區(qū)衛(wèi)生由小區(qū)管理處負(fù)責(zé)管理,治安主要由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé),居委會(huì)只是協(xié)助工作,社區(qū)內(nèi)有治安巡邏隊(duì)進(jìn)行24小時(shí)巡邏,但無(wú)權(quán)處理治安問(wèn)題,只能交由派出所處理。由于幸福河居委會(huì)轄區(qū)屬于老城區(qū),受歷史原因及環(huán)境條件的限制,小區(qū)物業(yè)管理很不完善,物業(yè)管理公司與居委會(huì)的聯(lián)系不是十分密切,物業(yè)主要管理相關(guān)市場(chǎng)和屬地單位,有獨(dú)立的編制。
存在的主要問(wèn)題及原因
(一)群體基本狀況分析
工作量偏大,人力資源嚴(yán)重不足。幸福河居委會(huì)是由多個(gè)居委會(huì)合并而成且地處老城區(qū),內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜,人員流動(dòng)頻繁,房屋交易多。而居委會(huì)只有8人,卻要管理一個(gè)擁有將近四千戶的大社區(qū),不少工作開(kāi)展起來(lái)都比較困難,工作人員只能經(jīng)常加班,有時(shí)節(jié)假日都不能休息,但還是不能及時(shí)有效的完成工作。
人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能欠缺。居委會(huì)內(nèi)工作人員普遍專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不夠,面對(duì)一些問(wèn)題無(wú)法給予居民專(zhuān)業(yè)的回答和幫助,通常是邊學(xué)習(xí)邊解答。試問(wèn)一個(gè)自己都不了解的問(wèn)題怎么幫別人解決呢?因此工作效率很低,許多問(wèn)題只能長(zhǎng)期積壓,工作也就停滯不前。
工資水平低且工作待遇不高。據(jù)了解,居委會(huì)工作人員的工資由政府撥款,其中委員的月薪大約是900多元,而且沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn),經(jīng)常加班卻沒(méi)有任何加班費(fèi),這就嚴(yán)重影響了工作人員的積極性。
(二)工作條件分析
沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所。幸福河居委會(huì)的辦公用房是租借物業(yè)管理公司的房子,沒(méi)有獨(dú)立專(zhuān)用的工作場(chǎng)所。
工作設(shè)備配置不足。居委會(huì)辦公室只有1臺(tái)電腦,但所有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作都要靠這臺(tái)電腦完成。而且現(xiàn)在越來(lái)越多的工作都需要網(wǎng)絡(luò)管理,這就嚴(yán)重影響了工作效率,同時(shí)也影響了居委會(huì)信息的獲取速度,使工作不能及時(shí)進(jìn)行。除此之外,會(huì)議室中還有一臺(tái)供黨建學(xué)習(xí)的電視,但平時(shí)是不能使用的,這臺(tái)電視大部分時(shí)間都是閑置的,這就在無(wú)形中造成了資源的浪費(fèi)。
(三)工作情況分析
行政性工作多,實(shí)質(zhì)少。據(jù)了解“檢查、考核與評(píng)比”這些行政色彩極濃的工作,已經(jīng)成為居委會(huì)工作的頭號(hào)任務(wù)。“居民日常工作”這些事務(wù)性工作已經(jīng)退居其次,不再是居委會(huì)工作的重中之重,而“準(zhǔn)備文字材料和報(bào)表”占用了相當(dāng)時(shí)間。居委會(huì)工作人員介紹,城市政府的各項(xiàng)行政職能幾乎都能在居委會(huì)找到影子,居委會(huì)的工作因而經(jīng)常受到行政力量的干預(yù)和支配。上級(jí)下達(dá)的命令就要馬上執(zhí)行,因此工作的重心不得不放在與政府工作接軌上,而忽略了為居民服務(wù)的基本職責(zé)。行政性的應(yīng)付工作越來(lái)越多,為居民的實(shí)質(zhì)越來(lái)越少,也難怪許多居民沒(méi)感覺(jué)到居委會(huì)工作者付出的努力。
計(jì)劃沒(méi)有變化快。居委會(huì)要根據(jù)上級(jí)指標(biāo)制定年度計(jì)劃并作年終總結(jié),也會(huì)根據(jù)階段工作任務(wù)自定階段性目標(biāo)。但由于上級(jí)不能統(tǒng)籌安排,工作多、門(mén)類(lèi)雜等原因,使居委會(huì)的工作常處于一種無(wú)秩序、無(wú)計(jì)劃狀態(tài),安排好的工作被打亂也是常有的事情。
工作經(jīng)費(fèi)緊張。居委會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需要向上級(jí)申請(qǐng),但申請(qǐng)起來(lái)很難,所以大多時(shí)候是自行解決,比如采取拉贊助等一些方式。但所能得到的經(jīng)費(fèi)畢竟是有限的,因此許多活動(dòng)不得不長(zhǎng)期擱置。
社區(qū)工作的壓力
(一)日益膨脹的工作
幸福河居委會(huì)現(xiàn)在面臨著這樣的狀況,居委會(huì)主任指著桌上一堆的文件說(shuō):“時(shí)間都耗在這,這也是負(fù)擔(dān)重的主要來(lái)源”。然而文件的增加只是負(fù)擔(dān)增加的一個(gè)縮影,工作量加大有兩個(gè)原因:一是工作復(fù)雜化,比如黨建方面的工作本身就有很程序化的規(guī)定,每周要開(kāi)多少次會(huì),要組織多少次活動(dòng),要收集哪些數(shù)據(jù),要做多少報(bào)告,每天不工作10個(gè)小時(shí)以上是不可能完成的;二是什么工作都往居委會(huì)推,以前就黨建、計(jì)生等重要的職能讓居委會(huì)配合,現(xiàn)在城管、宣傳、文化等都要負(fù)責(zé)。
(二)越發(fā)頻繁而且苛刻的考評(píng)
居委會(huì)工作人員介紹說(shuō),現(xiàn)在考評(píng)越來(lái)越多,一方面比起以前工作任務(wù)多了,考評(píng)自然多了,同時(shí)許多部門(mén)增加了考評(píng)頻率,每個(gè)月都有來(lái)自區(qū)政府、市容環(huán)衛(wèi)處、城管等部門(mén)的多次檢查而且考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高,光是應(yīng)付這些檢查都應(yīng)接不暇。
(三)行政權(quán)力缺失下的工作難度
據(jù)了解,居委會(huì)雖然承擔(dān)的工作很多,但卻沒(méi)有實(shí)際上的權(quán)力,再加之有些居民的不配合,導(dǎo)致許多工作都無(wú)法有效地開(kāi)展,常此以往居委會(huì)處于一個(gè)“有責(zé)無(wú)權(quán)”的尷尬境地。工作人員對(duì)此很無(wú)奈,因?yàn)榫游瘯?huì)不屬于政府的工作機(jī)構(gòu),沒(méi)有執(zhí)法權(quán),所有上面壓下來(lái)的任務(wù)都只能用勸、哄的方式去做,感覺(jué)就像“夾心餅干”。
參考文獻(xiàn):
召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、全體干部職工、村組干部大會(huì)，宣布實(shí)施方案，宣布創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職責(zé)，宣布義務(wù)安全員，安排宣傳內(nèi)容，提出創(chuàng)建活動(dòng)的要求、目標(biāo)和任務(wù)。 2、
利用廣播、電視、板報(bào)和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、安全生產(chǎn)法規(guī)。 3、
明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學(xué)校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內(nèi)容，引導(dǎo)他們開(kāi)展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位，山門(mén)口村為安全生產(chǎn)文明示范村創(chuàng)建單位，永財(cái)采石場(chǎng)、攔馬石煤礦為安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建單位，祿市小學(xué)為安全文明學(xué)校創(chuàng)建單位。 4、
制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。 （二）
組織實(shí)施（7月1日——11月30 日） 1、
各村（居）委員和各部門(mén)、單位建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制。 2、
落實(shí)道路交通義務(wù)員安全員、街道居委會(huì)義務(wù)安全員。各村村主任為該村道路交通義務(wù)安全員。學(xué)校和企業(yè)各落實(shí)一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。 3、
對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)、客運(yùn)車(chē)實(shí)行登記注冊(cè)，建立違章和事故登記表，創(chuàng)建無(wú)安全事故駕駛員和安全遵章守紀(jì)車(chē)輛。 4、
設(shè)立煤礦和非煤礦山重點(diǎn)警示牌和標(biāo)語(yǔ)。 5、
對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人和義務(wù)安全員、車(chē)主和特種行業(yè)人員進(jìn)行分批分期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 6、
堅(jiān)持每月、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。 7、
排查隱患，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決整改。 8、
發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時(shí)報(bào)告。 三、檢查總結(jié)（12月1日——31日） 1、
對(duì)安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)進(jìn)行檢查。 2、
她就是山東濟(jì)南歷下區(qū)甸柳新村街道辦事處第一社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任陳葉翠。
“家”是講愛(ài)的地方
陳葉翠常掛在嘴邊的一句話是：“社區(qū)居委會(huì)是所有居民的家，家是講愛(ài)的地方，而不是講理的地方。”她是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。
三級(jí)智力殘疾的李道魯和肢體殘疾的張建華夫妻下崗后失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只能靠政府的低保勉強(qiáng)維持日常生活。2001年，命運(yùn)又跟他們開(kāi)了個(gè)玩笑——夫妻同時(shí)被確診患了癌癥，使原本十分脆弱的家庭再次遭受重創(chuàng)。
面對(duì)巨額的醫(yī)療費(fèi)，看著還在上學(xué)的孩子，夫妻倆求生無(wú)路、欲死不能。得知這一情況，陳葉翠當(dāng)天就聯(lián)系好專(zhuān)家把他們送到了醫(yī)院。從醫(yī)院回來(lái)后，飯也顧不得吃，又發(fā)動(dòng)社區(qū)居民捐款。不到一天，就為他們募集了1.4萬(wàn)元救命錢(qián)。
由于材料不全，李道魯?shù)尼t(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不了，這可急壞了陳葉翠。她一遍遍地聯(lián)系李道魯?shù)脑瓎挝?，補(bǔ)辦有關(guān)證明。有一天，她騎著自行車(chē)在歷下區(qū)和天橋區(qū)之間往返了好幾趟，雙腿累得跟灌了鉛似的?？此鄣醚燮ざ继Р黄饋?lái)的樣子，丈夫老楊看不下去了，埋怨她為自家的事都沒(méi)這么上心，居民的事自己盡力就行了，何必這么拼命。一聽(tīng)這話，陳葉翠不樂(lè)意了：社區(qū)居民都是咱的家人，家人有困難了我們不出力誰(shuí)出力啊？
一個(gè)個(gè)的電話，一趟趟地跑，陳葉翠“追”得李道魯原單位的負(fù)責(zé)人撐不住了，對(duì)方十分感慨地說(shuō)：“真是沒(méi)想到，一名社區(qū)干部與居民非親非故，卻甘愿為他們的事吃這么多苦、受這么多累。單位雖然困難，但這個(gè)忙我們幫了。”當(dāng)陳葉翠把爭(zhēng)取來(lái)的3萬(wàn)元交到李道魯手上時(shí)，夫妻倆早已泣不成聲。
“對(duì)生活困難的群眾，不能只是救助，還要讓其有謀生的手段，不能光‘輸血’，更要實(shí)現(xiàn)自我‘造血’”。為此，陳葉翠把工作的重心放在幫助困難群眾就業(yè)上。她曾就下崗職工安置問(wèn)題公開(kāi)向居民承諾：在甸柳新村街道第一社區(qū)，決不能讓一個(gè)下崗職工吃不上飯，只要不挑不揀，保證有活干！
社區(qū)困難群眾多，如何在不耽誤料理家務(wù)的同時(shí)讓他們有些收入？陳葉翠一直思索著。2007年，陳葉翠到香港考察學(xué)習(xí)，在那里，困擾她許久的難題迎刃而解。回到濟(jì)南，陳葉翠便以居委會(huì)的名義籌建起紙盒加工廠，員工全是社區(qū)居民，包括退休人員、下崗職工、殘疾人。每個(gè)人按件發(fā)工資，居委會(huì)包括她本人一分不拿，活兒卻全是陳葉翠一點(diǎn)一點(diǎn)上門(mén)找來(lái)的。剛開(kāi)始的時(shí)候沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，接了個(gè)一萬(wàn)個(gè)紙盒的大單，沒(méi)想到工人們根本無(wú)法完成。為了不失信于人，也為了紙盒廠以后的業(yè)務(wù)發(fā)展，陳葉翠發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、居民一起加班加點(diǎn)，每天忙到深夜3點(diǎn)，終于按時(shí)交貨，把對(duì)方感動(dòng)得落淚，并當(dāng)場(chǎng)表示，“以后所有紙盒均在你們這個(gè)廠子制作。”
有種管理叫民主
陳葉翠認(rèn)為社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，僅靠社區(qū)黨委和居委會(huì)幾個(gè)工作人員很難管理好社區(qū)。只有發(fā)揚(yáng)民主，才能調(diào)動(dòng)起大家參與社區(qū)建設(shè)的積極性，才能建設(shè)好社區(qū)。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查和大量的實(shí)踐，陳葉翠在社區(qū)探索推行了“四議三評(píng)兩公開(kāi)”民主工作法——凡是社區(qū)重大問(wèn)題都要經(jīng)社區(qū)黨委會(huì)提議，經(jīng)社區(qū)、駐區(qū)單位黨員代表組成的黨員議事會(huì)商議，并聽(tīng)取由樓長(zhǎng)、黨員小組長(zhǎng)、退休人員管理會(huì)會(huì)長(zhǎng)等組成的社區(qū)居民議事會(huì)的建議后，才交由社區(qū)居民代表會(huì)議或居民大會(huì)決議；社區(qū)“兩委”工作以“季度考核、半年述職、年終總結(jié)”的方式交由社區(qū)黨員群眾測(cè)評(píng)；決議、結(jié)果“兩公開(kāi)”。這個(gè)方法有效保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，極大激發(fā)了居民和轄區(qū)單位參與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的積極性。不文明養(yǎng)犬、社區(qū)辦公用房改造、占道經(jīng)營(yíng)等在別的社區(qū)看來(lái)的難事、愁事，也在這里得到妥善解決。
十一運(yùn)前夕，環(huán)境綜合整治任務(wù)繁重。面對(duì)拆遷、經(jīng)費(fèi)等諸多難題，陳葉翠充分發(fā)揚(yáng)民主，將整治方案、拆遷辦法、補(bǔ)償方案、工程進(jìn)度交由居民共同商議。短短一個(gè)月就動(dòng)員駐區(qū)單位和轄區(qū)內(nèi)48家經(jīng)營(yíng)業(yè)戶籌集資金100多萬(wàn)元，對(duì)兩條街巷和88個(gè)門(mén)頭房進(jìn)行了整治。僅2009年上半年，就拆除違章建筑60多處，面積近2000平米，拆遷過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)“釘子戶”，沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
在一次社區(qū)居民代表會(huì)議上，商討決定環(huán)境整治資金事宜。陳葉翠對(duì)大家說(shuō)：“咱們前期搞的預(yù)算不足，這都怨我的工作不到位，現(xiàn)在資金上還有些缺口，希望大家能再支持點(diǎn)，今天算是求大家了?！痹捯粑绰?，一位經(jīng)營(yíng)業(yè)戶就站起來(lái)說(shuō)：“陳主任，社區(qū)搞環(huán)境整治對(duì)我們是好事，整治得漂亮了還能給我們?cè)黾臃孔馐杖肽兀€需要多少你就說(shuō)個(gè)數(shù)吧，我們堅(jiān)決支持！”
“小巷總理”也曾是“逃兵”
“一間自行車(chē)棚改造的平房，沒(méi)水沒(méi)電，幾個(gè)老頭老太太坐著馬扎在聊天，連張桌子都沒(méi)有。”這就是陳葉翠剛來(lái)居委會(huì)報(bào)到時(shí)的情景。這讓她原本不大熱乎的心一下子涼得透透的。
1987年，為解決兩地分居問(wèn)題，已在山東省地礦局地質(zhì)一大隊(duì)干了10年宣傳干事的陳葉翠，從萊蕪調(diào)到了濟(jì)南。第二年，甸柳街道抽調(diào)人員組建居委會(huì)，陳葉翠被單位“舉薦”出來(lái)。
居委會(huì)“馬扎”和機(jī)關(guān)辦公室“八抽屜辦公桌”之間的巨大落差，使陳葉翠根本無(wú)心工作。去后不久，陳葉翠提議給居委會(huì)接上電，沒(méi)想到竟被一位老大媽數(shù)落了兩個(gè)月。陳葉翠一氣之下跑回了家。那時(shí)她才33歲，一直在想，這樣的工作耗到什么時(shí)候是個(gè)頭??？就連她的女兒在同學(xué)面前都不好意思說(shuō)媽媽在哪兒工作，總說(shuō)是地礦局的。單位領(lǐng)導(dǎo)苦口婆心地勸她，她仍是想不通，反正這活兒她就是不能干了。直到兩個(gè)月后，架不住來(lái)自各方的壓力，她才極不情愿地重新回到了居委會(huì)。
此后的10年，陳葉翠一直“耗”著——人雖然在居委會(huì)，可心卻是漂浮的，一天到晚眼巴巴地盼著逃離這個(gè)崗位。直到1996年5月。
那是一個(gè)大雨天，路上的積水沒(méi)過(guò)了膝蓋。陳葉翠因腳傷住院的丈夫出院，出租車(chē)開(kāi)到樓下，陳葉翠卻犯了難：住六樓啊，自己這不足百斤的小身體如何把180多斤的丈夫背到樓上去？正為難間，騎車(chē)路過(guò)的社區(qū)居民李強(qiáng)認(rèn)出了她，李強(qiáng)二話沒(méi)說(shuō)，把自行車(chē)扔在路邊，背起陳葉翠的丈夫就上了樓。陳葉翠感動(dòng)得不知說(shuō)什么好，一定要留他喝杯水，李強(qiáng)卻說(shuō)：“你不用客氣，住在一個(gè)社區(qū)，咱們就是一家人?！?/p>
這句看似普通的客套，一下?lián)糁辛岁惾~翠的胸膛。第一次，她覺(jué)得社區(qū)是個(gè)溫暖的詞，她下定決心留在這里，為“一家人”服務(wù)。
社區(qū)文化人人是主角
從被感動(dòng)到感動(dòng)他人，從被服務(wù)到服務(wù)他人，陳葉翠也悟出了社區(qū)管理的真經(jīng)：服務(wù)是生命力，感情是凝聚力。
可是，感情來(lái)自哪里呢？陳葉翠的回答只有兩個(gè)字：文化！只有多組織一些社區(qū)文化活動(dòng)，才能鄰里關(guān)系，凝聚人心。
起初，只是想一些點(diǎn)子，然后請(qǐng)樓長(zhǎng)們挨家挨戶去動(dòng)員?；蛟S是陳葉翠的點(diǎn)子太好了，亦或許是居民們?cè)诩冶锏锰昧?，?dòng)員工作沒(méi)怎么費(fèi)力氣，就有不少居民報(bào)名參加。用文化活動(dòng)，陳葉翠成功地將躲在家中的居民從防盜門(mén)后面拽了出來(lái)！
當(dāng)然，甸柳一區(qū)的文化建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的，剛開(kāi)始的一年，場(chǎng)地不足、文藝人才缺乏、活動(dòng)內(nèi)容單一，就連演出服裝，也是她自掏腰包買(mǎi)來(lái)布料、由學(xué)美術(shù)的女兒設(shè)計(jì)、會(huì)女紅的居民裁制的。那段時(shí)間，她經(jīng)常大清早往泉城廣場(chǎng)、四里山等地方跑，看人家的群眾文化活動(dòng)怎么搞，也經(jīng)常到社區(qū)文藝骨干家里磨——?jiǎng)e老去別的地方參加活動(dòng)，也得支持一下社區(qū)啊。
有人看不過(guò)眼，說(shuō)陳葉翠不務(wù)正業(yè)，她不管，帶領(lǐng)居民多方籌資，將居委會(huì)改造成集娛樂(lè)、健身、休閑于一體的社區(qū)活動(dòng)中心。與此同時(shí)，各種文藝隊(duì)伍也建立起來(lái)?，F(xiàn)在，甸柳一區(qū)的“星光藝術(shù)團(tuán)”有1000多名成員，下設(shè)合唱、舞蹈、戲曲、快板、腰鼓等17支文體活動(dòng)隊(duì)。
搞了10余年的宣傳工作，陳葉翠明白，“唱歌跳舞是文化，但不是文化的全部?！睘榇?，她組織成立了“尚善若水俱樂(lè)部”，聘請(qǐng)專(zhuān)家教授為社區(qū)居民講授《道德經(jīng)》、《紅樓夢(mèng)》等古典文學(xué)，提高社區(qū)居民人文素養(yǎng)；成立“好媽媽俱樂(lè)部”， 聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展“家庭教育課堂”、“漂亮女人”等講座，倡導(dǎo)科學(xué)的生活方式；成立“青少年成長(zhǎng)俱樂(lè)部”，以感恩教育、國(guó)學(xué)小課堂等形式，加強(qiáng)青少年素質(zhì)教育。
人文教育的成效是顯而易見(jiàn)的，在甸柳一區(qū)，幾乎人人都是社工。在社區(qū)管理中，人人當(dāng)主角。社區(qū)組織居民一起到深圳、珠海、香港、澳門(mén)等多地參觀學(xué)習(xí)，又與德國(guó)、加拿大等的社區(qū)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，社區(qū)管理一步一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。
濟(jì)南第一個(gè)將國(guó)學(xué)教育引進(jìn)社區(qū)、第一個(gè)將社工模式引進(jìn)社區(qū)、第一個(gè)嘗試生活垃圾分類(lèi)，甸柳一區(qū)的這些第一讓陳葉翠驕傲，也讓她有了更明確的目標(biāo)：將甸柳一區(qū)推向世界。為此，甸柳一區(qū)的資源全部對(duì)外開(kāi)放，“互相學(xué)習(xí)才能發(fā)展得更好，這是文化發(fā)展的根本動(dòng)力?！?/p>
后記
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署宣傳月活動(dòng)
XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視禁毒宣傳工作，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX鎮(zhèn)開(kāi)展2016年春運(yùn)流動(dòng)禁毒宣傳實(shí)施方案的通知》（Xzd〔2016〕XX號(hào)），成立了以了以政府書(shū)記為組長(zhǎng)、主管副書(shū)記和派出所為副組長(zhǎng)綜治中心工作人員各村、居委會(huì)主任為成員的禁毒宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)聯(lián)合鄉(xiāng)團(tuán)委成立了XX鎮(zhèn)禁毒宣傳志愿服務(wù)隊(duì)。
二、宣傳活動(dòng)取得了成效
XX鎮(zhèn)堅(jiān)持面向全民與重點(diǎn)人群相結(jié)合，將流動(dòng)人口、外出務(wù)工人員、農(nóng)民、學(xué)生和農(nóng)村留守兒童為重點(diǎn)人群，增強(qiáng)全民禁毒宣傳教育的針對(duì)性。同時(shí)結(jié)合結(jié)合春節(jié)各村社火表演活動(dòng)大力宣傳黨和政府禁毒方針、《禁毒法》《禁毒條例》等法律法規(guī)，使危害更加深入人心，廣大人民群眾禁毒意識(shí)和自我防護(hù)能力進(jìn)一步得到提升。
（一）日常宣傳廣泛開(kāi)展
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站所認(rèn)真開(kāi)展教育宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所利用年終總結(jié)會(huì)以及鄉(xiāng)村干部例會(huì)學(xué)習(xí)禁毒知識(shí)、觀看禁毒宣傳片各2次，形成了濃厚的學(xué)法、普法氛圍。鎮(zhèn)婦聯(lián)、工會(huì)結(jié)合春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)在XXX村開(kāi)展了“不讓進(jìn)我家活動(dòng)”，組織廣大婦女開(kāi)展形式多樣的禁毒宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)團(tuán)委組織禁毒志愿者，利用義工聯(lián)合會(huì)的“餃子計(jì)劃”深入各村各小學(xué)組成《禁毒法》宣傳隊(duì)(組)，深入宣講《禁毒法》，廣泛開(kāi)展面向青少年的宣傳教育。
2、村委會(huì)多種手段進(jìn)行宣傳。各村委會(huì)以禁毒展板、禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)、禁毒宣傳手冊(cè)(單)、廣播、墻報(bào)等多種形式全方位、多渠道地向人民群眾進(jìn)行基本常識(shí)宣傳教育。利用逢集日在人流量多的地方設(shè)立宣傳站，散發(fā)宣傳資料1600余份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)17條，解答群眾提問(wèn)53余次。同時(shí)召開(kāi)了宗教人士座談會(huì)，要求各清真寺阿訇也參與禁毒宣傳之中。全鎮(zhèn)利用回族村民上寺禮拜的機(jī)會(huì)阿訇講“臥爾茲”向信教群眾宣傳8次。
3、駐鎮(zhèn)單位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)形成禁毒宣傳工作社會(huì)化的局面。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室宣傳月在醒目位置結(jié)合艾滋病防治工作，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、制作展板、解答群眾疑問(wèn)等形式廣泛深入開(kāi)展禁毒宣傳工作。
（二）利用春節(jié)社火表演活動(dòng)掀起宣傳。XX鎮(zhèn)利用春節(jié)社火表演活動(dòng)，組織社區(qū)戒毒康復(fù)中心、鎮(zhèn)團(tuán)委、司法所、各村共10余名志愿者在XX鎮(zhèn)集市以及東街社區(qū)、西街社區(qū)、廟廟湖村進(jìn)行了禁毒宣傳教育工作。志愿者們通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解種類(lèi)及危害、播放禁毒知識(shí)以及XX鎮(zhèn)社區(qū)康復(fù)戒毒中心的職責(zé)等進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)各村也通過(guò)廣播、掛橫幅等形式進(jìn)行了宣傳。群眾紛紛表示此次禁毒大宣教主題宣傳活動(dòng)的開(kāi)展讓大家知道了的基本知識(shí)以及的危害，提高了知毒、識(shí)毒、拒毒、防毒的禁毒意識(shí)。
（三）利用新媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展禁毒宣傳。XX鎮(zhèn)利用短信品臺(tái)、微信、QQ等新媒體進(jìn)行禁毒常識(shí)50余條，轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到450余次，受宣傳群眾達(dá)7000多人次。
三、存在的問(wèn)題
xx供電所管理范圍上至鷓鴣山隧道，下至二古溪隧道，管轄面積有1028.69平方公里，管理11個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?500余人。管轄范圍內(nèi)10kV主線有三條，10kV主線全長(zhǎng)40.1公里，其中10kV博鷓線22.175公里、10kV博街線2公里、10kV博鄉(xiāng)線15.921公里。
回顧往昔。
2018年是忙忙碌碌的一年，xx供電所成立時(shí)間不長(zhǎng)，因其之前為古爾溝供電所代管，地理距離遙遠(yuǎn)，存在管理不便等問(wèn)題，自2018年4月米亞羅供電所正式成立以來(lái)，供電所長(zhǎng)期維持每周至少3人值守，節(jié)假日全天有人值守，方便客戶用電咨詢和充值電費(fèi)，切實(shí)為客戶考慮，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2018年是兢兢業(yè)業(yè)的一年，在這一年xx供電所完成配電搶修工作票15張，配電工作一票16張，完成各類(lèi)保電4次，完成10月份雪災(zāi)搶險(xiǎn)，總計(jì)派工151人次，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間搶修維護(hù)，為廣大用電客戶的正常用電保駕護(hù)航。
2018年是收獲滿滿的一年，在這一年xx供電所配合公司完成對(duì)2017年農(nóng)網(wǎng)改造工程的全部驗(yàn)收工作，獨(dú)立完成智能表外置開(kāi)關(guān)安裝40臺(tái)，更換智能表8臺(tái)，進(jìn)行用電檢查8次，檢查用戶數(shù)達(dá)700余戶，總售電量33113877KWH，總電費(fèi)回收22174956.77元（10kV及以下用戶電費(fèi)3367727.37元、35kV用戶電費(fèi)18697564.49元），收回陳欠電費(fèi)35613.47元，完成全年電費(fèi)回收100%的目標(biāo)。
2018年是安全穩(wěn)定的一年，在這一年xx供電所進(jìn)行安全學(xué)習(xí)30余次，自4月以來(lái)總計(jì)完成10kV線路巡視36次，發(fā)現(xiàn)安全隱患34處，并將發(fā)現(xiàn)隱患全部處理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，避免了可能出現(xiàn)的人身傷害事故，切實(shí)維護(hù)了電網(wǎng)安全、設(shè)備安全。
展望未來(lái)。
到2019年底xx供電所將做到全面實(shí)現(xiàn)三全建設(shè)、做到每月電費(fèi)回收100%、做到客戶用電在線監(jiān)控、做到線損明顯降低、做到全年無(wú)安全事故。
為實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)，xx供電所將從以下幾個(gè)方面著手：
1.全力配合農(nóng)網(wǎng)工程對(duì)夾壁鄉(xiāng)二古溪村的智能化改造，積極與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，減少施工阻力。
自主完成長(zhǎng)河壩剩余未安裝智能表用戶的智能化改造，實(shí)現(xiàn)這些臺(tái)區(qū)的全智能、全費(fèi)控、全采集。
2.從嚴(yán)實(shí)施用電檢查環(huán)節(jié)，查到違約用電，必須處理絕不姑息。建立供電所自己的用電信用檔案，對(duì)存在違約用電記錄的客戶著重監(jiān)管，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生。
3.全面清理客戶檔案，把降損增收工資落在實(shí)處。要求各個(gè)臺(tái)區(qū)經(jīng)理對(duì)所轄臺(tái)區(qū)內(nèi)用戶進(jìn)行清理，與系統(tǒng)內(nèi)檔案一一對(duì)照，補(bǔ)全信息、完善資料，清理垃圾檔案、修改錯(cuò)誤檔案，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)配貫通的準(zhǔn)確性，便于線損管理。
“顧客就是上帝、顧客就是朋友”一年來(lái)我們結(jié)合以顧客的需要為目標(biāo)、以顧客的滿意為標(biāo)準(zhǔn)，但是如何從行動(dòng)中讓顧客享有“上帝”感，不是靠一句就能展現(xiàn)出來(lái)的，要付諸行動(dòng)從多方面著手:通過(guò)各崗位設(shè)立賓客意見(jiàn)建議表、實(shí)時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)賓客的意見(jiàn)建議和不定時(shí)的拜訪制度充分了解顧客的需求，并針對(duì)不同的問(wèn)題和反饋的意見(jiàn)給予處理和反饋，并努力在多方面上提高員工素質(zhì)，如每月不少于四次的內(nèi)部培訓(xùn)，聘請(qǐng)老師對(duì)于前臺(tái)員工專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的培訓(xùn)等，并努力提高管理水平，提供舒適的環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量等等方面的工作相結(jié)合。根據(jù)顧客的需要，完善我們的工作方式，根據(jù)顧客的滿意度來(lái)衡量我們的成績(jī)。只有讓顧客滿意，酒店才能有更高的發(fā)展，因此酒店全年的工作始終圍繞這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行，力爭(zhēng)更多的“滿意+驚喜”。
二、重管理樹(shù)形象、重發(fā)展控成本:
1、管理就是從細(xì)節(jié)開(kāi)始，首先我們調(diào)整了內(nèi)部的組織架構(gòu)，將前廳部和銷(xiāo)售部合并為營(yíng)銷(xiāo)部，后勤部門(mén)即保安部、人事部和工程部統(tǒng)一合并為行政部，客房房調(diào)整了逯經(jīng)理為客房部經(jīng)理，通過(guò)組織架構(gòu)的合并縮減了人員成本。
2、加強(qiáng)了日常工作管理制度，通過(guò)酒店各部門(mén)規(guī)章制度的制定，嚴(yán)格落實(shí)，從而規(guī)范了各崗位的制度，使之更加規(guī)范化;
3、嚴(yán)格落實(shí)消防、公安和工商系統(tǒng)的各項(xiàng)要求，全年共舉辦消防培訓(xùn)兩次，接受公安局和工商領(lǐng)導(dǎo)檢查不少于十次;
4、對(duì)外，我們通過(guò)發(fā)放的士帶客提成獎(jiǎng)勵(lì)方案的的士卡片，并在酒店邊上制作了酒店指引牌，提升了酒店的宣傳力度和知名度;
5、同居委會(huì)和物業(yè)管理處協(xié)調(diào)處理了酒店門(mén)口跳舞一事，使之我們的客人有了一個(gè)更安靜的休息場(chǎng)所;
6、在員工管理方面，樹(shù)立員工家的歸屬感，并落實(shí)到日常的工作管理當(dāng)中去，一方面要求行政部定期舉行員工生日活動(dòng)，另一方面不定期舉辦員工的集體活動(dòng)，如外出燒烤、集體出游、羽毛球比賽等，通過(guò)一系列的活動(dòng)，提升了員工對(duì)酒店的認(rèn)可度，也提現(xiàn)了酒店對(duì)員工的關(guān)懷;
7、在服務(wù)方面:提升服務(wù)細(xì)節(jié)，如接/送機(jī)服務(wù)，送果盤(pán)服務(wù)、客房限額免洗衣服務(wù)等。通過(guò)這一細(xì)節(jié)的服務(wù)，大大提升了賓客的滿意度;
8、在酒店發(fā)展方面，一方面制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，另一方面也加大了酒店的促銷(xiāo)力度，如會(huì)員的充值獎(jiǎng)勵(lì)、鐘點(diǎn)房的住滿五次送一次等，通過(guò)這一系列的優(yōu)惠政策，大大提升了散客、網(wǎng)絡(luò)和會(huì)員的銷(xiāo)售額，從原來(lái)占營(yíng)業(yè)額的8%左右提升到了15%左右，進(jìn)一步提升了酒店的知名度。
9、在成本控制方面，一方面要求各部門(mén)制定并嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)的節(jié)能方案，如燈光的控制、低值易耗品的控管和回收等，另一方面要求各部門(mén)嚴(yán)格把控所有物品的采購(gòu)和報(bào)廢制度，其次對(duì)酒店用電較大的區(qū)域，如大堂的水池射燈和鎢絲燈進(jìn)行改造、關(guān)閉了客房衛(wèi)生間的部分射燈等，從而節(jié)省了一些不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象;
三、存著的不足之處:
一年來(lái)我們做的有很多，其主要的目的就是希望能夠提升我們的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，并努力為員工創(chuàng)造一個(gè)良好、溫馨的工作環(huán)境，回首過(guò)去的一年我們的不足還有很多很多:
1、各部門(mén)的執(zhí)行能力和管控能力相對(duì)不足:一方面各部門(mén)負(fù)責(zé)人在執(zhí)行酒店相關(guān)規(guī)定和制度時(shí)，比較隨意，不會(huì)用心并重視酒店的相關(guān)指令等;另一方面各部門(mén)員工在執(zhí)行酒店相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，缺乏持之以恒的工作態(tài)度，以致很多方面無(wú)法長(zhǎng)期有效地執(zhí)行下去;
2、對(duì)客服務(wù)的不足:“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”這個(gè)道理相信很多員工都能理解和明白，但是在服務(wù)的過(guò)程中很多員工往往就疏于對(duì)這些細(xì)節(jié)的日常養(yǎng)成，如服務(wù)的不及時(shí)，不到位，不親切等，導(dǎo)致大多的客人對(duì)于我們的服務(wù)一直無(wú)法給予肯定，這也必將是我們今后所要努力和完善的;
3、日常維護(hù)工作的不足:主要體現(xiàn)在工程和酒店設(shè)備的維護(hù)方面，一方面由于工程人員的不足和水平限制，導(dǎo)致我店的日常維護(hù)制度較難以執(zhí)行，也因此各個(gè)區(qū)域的硬件方面都出現(xiàn)了或大或小的問(wèn)題，修補(bǔ)工作無(wú)法及時(shí)，很多時(shí)候又要請(qǐng)外援，以致客戶對(duì)于我們的硬件方面總有些美中不足;
4、保安日常維護(hù)方面:整體保安的人員素質(zhì)和服務(wù)有待于進(jìn)一步提高，一方面服務(wù)的意識(shí)還不夠積極主動(dòng)，另一方面對(duì)于車(chē)場(chǎng)和日常工作區(qū)域的管控還需加強(qiáng)，一年來(lái)發(fā)生過(guò)了三次保安人員同客人吵架的現(xiàn)象，也因?yàn)閷?duì)車(chē)輛管控的不到位導(dǎo)致客人車(chē)輛損壞和投訴等;
5、后勤保障工作方面:日常工作的組織能力和后勤保障能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，如員工的每次活動(dòng)要善于安排和總結(jié)，以致在下次的活動(dòng)中能更好地奠定基礎(chǔ)。其次對(duì)于員工的關(guān)心、關(guān)愛(ài)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們一直在講只有服務(wù)好我們的員工，員工才能更好地服務(wù)好我們的客人，在今后的工作中不管行政部還是各部門(mén)負(fù)責(zé)人要多關(guān)心員工，盡可能地幫助和解決員工在工作和生活中所遇到的困難，努力營(yíng)造一個(gè)溫馨的工作氛圍;
6、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和意識(shí)整體有待于提升:很多員工在服務(wù)過(guò)程中往往很計(jì)較和在意相等的利益關(guān)系，凡事總是很在意個(gè)人的利益問(wèn)題，無(wú)法同我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)融為一體，例如，個(gè)別員工在賣(mài)房或做房時(shí)，若有提成其態(tài)度就表現(xiàn)得特別積極，反之，態(tài)度就一落千丈，這一方面很不可取，也因此會(huì)影響了我們整體的服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)的定律是100-1=0的道理就是希望大家能夠從一而終做好各項(xiàng)服務(wù)。
酒店工作人員的年終總結(jié)
時(shí)間過(guò)得飛快，一年的工作又將告一段落?；仡欉@一年來(lái)的工作生活，想必大家收獲不少吧，是時(shí)候捋一捋這一年來(lái)的工作，好好做份總結(jié)了。想必許多人都在為如何寫(xiě)好年終總結(jié)而煩惱吧，以下是小編為大家收集的星級(jí)酒店年終總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
酒店自試營(yíng)業(yè)至今已1年有余，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各同事的的努力之下酒店從試營(yíng)業(yè)至開(kāi)業(yè)到如今正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全體同仁投入了超多的汗水與激情，同時(shí)也收獲良好的業(yè)績(jī)。本部門(mén)工作總結(jié)如下：
一、營(yíng)業(yè)方面：
自20XX年09月30日客房出租率從39.93%、平均房?jī)r(jià)為388.26元。在設(shè)施設(shè)備的不斷完善與服務(wù)不斷提高之下到本年度09月30日客房出租率提高至82.38%、平均房?jī)r(jià)提高至411.76元;客人主要來(lái)源于政府部門(mén)、大型國(guó)有企事業(yè)單位及酒店會(huì)員，散客、長(zhǎng)住房、網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等入住的'客人較少，導(dǎo)致酒店的入住率及房?jī)r(jià)出現(xiàn)較多波動(dòng)。
二、人員方面：
由于烏海本地人口較少，企業(yè)以國(guó)企為主。從業(yè)酒店人員招聘難度較大從而降低招聘質(zhì)量;客房從業(yè)人員總體文化水平偏、年齡偏大，相對(duì)的理解潛力較差。外加人員一向處于缺編狀態(tài)，從20XX年03月起客房入住率的不斷提高導(dǎo)致工作強(qiáng)度的不斷增大，使工作質(zhì)量提高較慢，到了8、9月份開(kāi)房率到達(dá)新高，很多員工疲憊不堪對(duì)工作質(zhì)量有所松懈，對(duì)自身要求不嚴(yán)，這也是十分遺憾的地方，在近期對(duì)每個(gè)員工盡量做到事事“公開(kāi)、公平、公正”，對(duì)做得好的員工進(jìn)行內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不到位的員工按制度進(jìn)行處罰，員工都能客心工作在近期酒店人事從對(duì)面學(xué)校補(bǔ)充一部分臨時(shí)工對(duì)人員不足起到了必須幫忙，本部門(mén)將對(duì)新老員工加大督導(dǎo)、檢查力度努力提高工質(zhì)量。
三、員工培訓(xùn)及對(duì)客服務(wù)
1、禮貌禮儀：
規(guī)范各管區(qū)、各崗位的服務(wù)用語(yǔ)，提高對(duì)客服務(wù)質(zhì)量。為了體現(xiàn)酒店人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在針對(duì)客房部各崗位服務(wù)用語(yǔ)存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象，及部分員工的靦腆及自身素質(zhì)不高的等狀況進(jìn)行疏導(dǎo)，組織員工進(jìn)行了多次陪訓(xùn)。規(guī)范了服務(wù)用語(yǔ)，對(duì)客禮貌服務(wù)等等。
2、業(yè)務(wù)技能：
對(duì)不同崗位員工進(jìn)行不同工種的培訓(xùn)，每周一次1小時(shí)的定期培訓(xùn)，如《服務(wù)員做房程序》、《收取、送還客衣程序》、《領(lǐng)班查房標(biāo)準(zhǔn)》、《PA員的地毯清潔》、《進(jìn)房敲門(mén)程序》等等;及不定的時(shí)的案例分析培訓(xùn)從而提高員工的規(guī)范化服務(wù)工作。為客人帶給規(guī)范化的服務(wù)。
四、衛(wèi)生方面：
為確?？头砍鍪圪|(zhì)量，堅(jiān)持床上用品一客一天一換，巾類(lèi)根據(jù)客人要求隨時(shí)更換。嚴(yán)格執(zhí)行《三級(jí)查房制度》。酒店的主營(yíng)收入來(lái)自客房，從事客房工作，首當(dāng)其沖的是如何使客房到達(dá)一件合格的商品出售，它包括房間衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、物品配備等，為了切實(shí)提高客房質(zhì)量合格率，我部嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)查房制度”，即員工自查、領(lǐng)班普查、主管、經(jīng)理抽查，做到層層把關(guān)。
要求PA員對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行片區(qū)劃分、職責(zé)到人，進(jìn)行定崗、定時(shí)清潔及不定時(shí)的巡查做到及清潔，力爭(zhēng)將疏漏降到最低。
五、物品配備及維護(hù)：
酒店開(kāi)業(yè)在布草投入方面不足，再加開(kāi)業(yè)的破損、賠償?shù)纫蛩財(cái)?shù)量導(dǎo)致布草嚴(yán)重不足，外加洗衣廠洗滌不及時(shí)進(jìn)一步加大了客房部樓層的工作難度;由于本部門(mén)所使用的設(shè)備均為外地采購(gòu)(如：吸塵器、地毯清洗機(jī)、晶面機(jī)等)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備在不同程度出現(xiàn)問(wèn)題，從而減少機(jī)器使用壽命增加了成本。以上此問(wèn)題反映給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
六、節(jié)能方面：
要求員工做好節(jié)約工作，做到人走燈滅，對(duì)員工使用電梯做了嚴(yán)格的要求，“實(shí)行上三、下四”。洗滌浴室時(shí)使用噴壺及高去污低泡沫的清潔劑減少用水。對(duì)工作用具辦公用品做到物盡其用。
酒店工作人員的年終總結(jié) 光陰飛逝，時(shí)光如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史?；叵肫饎倎?lái)賓館的青澀，感慨萬(wàn)千?；厥拙拺训氖菍?duì)之前工作的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)，翹首待行的是對(duì)未來(lái)工作的開(kāi)拓和進(jìn)展、在工作中，經(jīng)歷了許多酸甜苦辣，認(rèn)識(shí)了許多良師益友，獲得了許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我成長(zhǎng)的空間，勇氣和信心，在這兩年里，通過(guò)自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在諸多的不足?；仡欉^(guò)去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
1、學(xué)習(xí)并掌握自身業(yè)務(wù)，才能使自己在工作中處于不敗之地
我清醒的認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)好自己的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，才能夠高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成本職工作。一切工作，以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，不斷提升自我綜合素質(zhì)，使自己在面臨困難和質(zhì)疑時(shí)永遠(yuǎn)處于主動(dòng)。
2、明確態(tài)度，牢記使命
我本著“勤問(wèn)，勤學(xué)，勤練”的態(tài)度，虛心向老同志請(qǐng)教，做到不懂就問(wèn)，將理論付諸于實(shí)踐。只有樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)求學(xué)的態(tài)度才能學(xué)到有用的知識(shí)，只有牢記自己的職責(zé)和使命才能為賓館做出成績(jī)。一個(gè)人能做多大的貢獻(xiàn)不僅僅取決于他的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更取決于他的政治素養(yǎng)，只有在以后的工作中做到學(xué)以致用，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，做出傲人成績(jī)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
3、思想政治表現(xiàn)，品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德
能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策，通過(guò)報(bào)紙，書(shū)籍，雜志的學(xué)習(xí)政治理論。遵紀(jì)守法，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。愛(ài)崗敬業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作態(tài)度端正，認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)任務(wù)，做好本職工作，積極為賓館增收節(jié)支，節(jié)能降耗。
4、團(tuán)結(jié)互助，熱愛(ài)集體
在工作實(shí)踐中，我參與了許多集體完成的任務(wù)和同事相處的非常緊密和睦。在這個(gè)過(guò)程中我強(qiáng)化了最珍貴也最重要的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。在信任自己和他人的基礎(chǔ)上，思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致。在工作時(shí)，大家互相提醒和補(bǔ)充，所有的工作中溝通是最重要的，一定把信息處理的及時(shí)，有效和清晰，才能大大提高工作效率。
5、在重大接待服務(wù)和維護(hù)修繕工程建設(shè)中，勇挑重?fù)?dān)
帶頭履行老同志責(zé)任義務(wù)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，樂(lè)于奉獻(xiàn)，大力加強(qiáng)自身作風(fēng)。
以上是我個(gè)人年度工作總結(jié)，俗話說(shuō)：“點(diǎn)點(diǎn)滴滴，造就不凡”，在明年的工作中，我將重點(diǎn)提高一下幾點(diǎn)：
1、提高工作的主動(dòng)性，做事干脆果斷，不拖泥帶水。
2、工作要注意實(shí)效，注重結(jié)果，一切工作圍繞目標(biāo)去完成。
3、提高大局觀，以是否能讓他人的工作更順暢作為衡量工作的標(biāo)尺。
1•1新機(jī)制運(yùn)行前的健康教育與健康促進(jìn)機(jī)制組織
結(jié)構(gòu)圖示及弊端分析就現(xiàn)行社區(qū)健康教育工作而言,社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、健康教育所三條線均按照工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)社區(qū)健康教育,但三套機(jī)構(gòu)分屬不同管理領(lǐng)域,相互間缺乏有效地聯(lián)系機(jī)制。這種工作機(jī)制使社區(qū)健康教育呈現(xiàn)各自為陣、多頭管理、資源分散、工作重復(fù)的狀況,社區(qū)健康教育缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有效的工作機(jī)制。
1•2新機(jī)制的設(shè)置原則和結(jié)構(gòu)示意圖
1•2•1新的組織構(gòu)架原則
“任務(wù)與組織平衡;分工明確;合作良好;適應(yīng)環(huán)境,具有彈性”[2]的合理的組織結(jié)構(gòu)是必不可少的基本條件,同時(shí)還應(yīng)具有科學(xué)和規(guī)范的管理。
1•2•1•1形成主導(dǎo)性的管理體制“領(lǐng)導(dǎo)小組”可以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)內(nèi)疾控、基婦、愛(ài)衛(wèi)辦健康教育管理資源的整合;基層工作協(xié)調(diào)組的建立,可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作上的合理分工和協(xié)作。
1•2•1•2形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整體聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行機(jī)制健康教育部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為既有專(zhuān)業(yè)能力又具有行政協(xié)調(diào)職能的部門(mén),在機(jī)制運(yùn)行中成為行政與業(yè)務(wù)工作的交匯點(diǎn)和核心,在領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下,統(tǒng)籌制定全市社區(qū)健康教育專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)社區(qū)和部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃的實(shí)施及評(píng)價(jià)。
1•2•2城市社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作組織結(jié)構(gòu)
2健康教育與健康促進(jìn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系的建立與職責(zé)
新機(jī)制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置好以后,制定了試點(diǎn)方案,選擇了自流井區(qū)郭街作為試點(diǎn)社區(qū),按照方案要求進(jìn)行為期一年的新機(jī)制試點(diǎn)運(yùn)行。
2•1市級(jí)健康教育與健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立與職責(zé)
市衛(wèi)生局、市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室發(fā)文成立“自貢市社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作管理機(jī)制試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為市衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦、市疾控中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在市健康教育所。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定促進(jìn)社區(qū)健康教育工作良性發(fā)展的公共政策、部門(mén)協(xié)調(diào)、支持環(huán)境;負(fù)責(zé)解決方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。辦公室負(fù)責(zé)制定城市社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作總體規(guī)劃、建立成員單位聯(lián)系會(huì)議制度,規(guī)劃實(shí)施,信息,業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2•2區(qū)(縣)級(jí)健康教育與健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立與職責(zé)
為確保上級(jí)有關(guān)健康教育與健康促進(jìn)工作部署的順利進(jìn)行,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際有效實(shí)施,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求建立了“自流井區(qū)社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作管理機(jī)制試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。成員由區(qū)(縣)衛(wèi)生局、區(qū)(縣)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在區(qū)疾控中心健康教育科。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)制定促進(jìn)社區(qū)健康教育工作良性發(fā)展的區(qū)域政策,部門(mén)協(xié)調(diào)。辦公室職責(zé):按上級(jí)要求提出社區(qū)健康教育試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn),組織實(shí)施成員單位聯(lián)系會(huì)議制度,協(xié)助市進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)。并協(xié)助郭街辦事處建立和完善相應(yīng)組織及明確職責(zé)。
2•3基層社區(qū)健康教育工作技術(shù)協(xié)調(diào)組建立
按照市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,自流井區(qū)郭街成立了“郭街健康教育工作技術(shù)協(xié)調(diào)組”成員由辦事處領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)內(nèi)社區(qū)負(fù)責(zé)人以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)分工:街道辦事處:牽頭組織協(xié)調(diào)擬訂本轄區(qū)計(jì)劃,督促檢查工作開(kāi)展,完成年終總結(jié)。社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)健康教育活動(dòng)的組織、動(dòng)員工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站):調(diào)查了解、動(dòng)態(tài)掌握本社區(qū)健康狀況和健康危害因素,根據(jù)上級(jí)方案,結(jié)合本社區(qū)狀況,開(kāi)展適合各人群的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
3運(yùn)行情況及效果
為期1年的試點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦公室以及基層協(xié)調(diào)組均按照方案要求召開(kāi)定期會(huì)議,通過(guò)能力培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、集中式健康教育主題活動(dòng)的開(kāi)展,體現(xiàn)出新建立的健康教育與健康促進(jìn)工作管理機(jī)制在各級(jí)組織結(jié)構(gòu)間運(yùn)行暢通,部門(mén)間配合緊密,試點(diǎn)社區(qū)健康教育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,群眾參與積極性顯著提高,取得了預(yù)期的效果。
3•1健康教育與健康促進(jìn)工作的運(yùn)行
在新機(jī)制運(yùn)行中,市、區(qū)級(jí)健康教育部門(mén)作為市、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,結(jié)合衛(wèi)生工作重點(diǎn)、重點(diǎn)疾病防治以及國(guó)家衛(wèi)生宣傳日(周、月)的活動(dòng)安排,制訂了年度計(jì)劃,開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在重大疾病控制以及需要開(kāi)展應(yīng)急健康教育時(shí),及時(shí)制定和下發(fā)相關(guān)健康教育工作安排。作為健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心,真正承擔(dān)起了社區(qū)健康教育的策略制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為社區(qū)健康教育工作的開(kāi)展起到了導(dǎo)航兵作用。在基層工作協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,社區(qū)健康教育工作在社區(qū)組織與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間得到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施,健康教育活動(dòng)有序開(kāi)展,充分體現(xiàn)和發(fā)揮了社區(qū)組織的組織協(xié)調(diào)作用和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)支持作用,社區(qū)健康教育科學(xué)性和針對(duì)性都更強(qiáng)了。
3•2效果評(píng)價(jià)
3•2•1新機(jī)制發(fā)揮了統(tǒng)籌城市社區(qū)健康教育作用,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康教育、疾病控制健康教育和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的健康教育在內(nèi)容上能夠協(xié)調(diào)安排;
3•2•2有效整合了行政與業(yè)務(wù)技術(shù)資源,通過(guò)“社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作管理機(jī)制試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室,實(shí)現(xiàn)了形式上的統(tǒng)一管理,提高了管理效率,健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)作用得到充分發(fā)揮。
3•2•3在基層工作協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,新機(jī)制有效整合了社區(qū)組織的組織協(xié)調(diào)作用和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)支持作用,完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作機(jī)制。
3•2•4新機(jī)制使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)組織的職責(zé)更加清晰,雙方建立了很好的工作互動(dòng)關(guān)系,社區(qū)組織對(duì)新機(jī)制中的角色普遍認(rèn)可,積極與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相配合,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作更加有序和協(xié)調(diào)。
3•2•5從基線調(diào)查和終期調(diào)查居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率資料分析,試點(diǎn)社區(qū)干預(yù)前與干預(yù)后健康知識(shí)知曉率,提高了32•64%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=55•932,P=0•000);試點(diǎn)社區(qū)干預(yù)后的知曉率比對(duì)照社區(qū)干預(yù)后健康知識(shí)知曉率高14•3%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=237•395,P=0•000)。試點(diǎn)社區(qū)干預(yù)前健康行為形成率與干預(yù)后健康行為形成率提高20•59%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=126•439,P=0•000);試點(diǎn)社區(qū)干預(yù)后健康行為形成率比對(duì)照社區(qū)干預(yù)后健康行為形成率高5•77%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=6•593,P=0•010)。
提高全民城市意識(shí)、人人參與城市管理
二、組織機(jī)構(gòu)
成立城市管理宣講團(tuán)
團(tuán) 長(zhǎng)：喻XX
成 員：XX XX 高XX XX 李XX 姜XX
何XX 周XX 顏XX 文XX XX 李XX
肖XX 黃XX XX 張XX 郭XX
三、主要任務(wù)
開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)與社區(qū)攜手共建，陣地延伸，整合社會(huì)資源。以發(fā)放服務(wù)手冊(cè)、除四害藥品，與居民群眾開(kāi)展面對(duì)面、互動(dòng)式的宣傳活動(dòng)等為主要形式服務(wù)社區(qū)。以創(chuàng)建門(mén)前三包示范社區(qū)和病媒生物防制示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為要求，大力開(kāi)展城市管理知識(shí)、法規(guī)和除四害常識(shí)的宣傳，促進(jìn)社區(qū)居民 自我管理，自我教育，構(gòu)建人人參與城市管理的良好氛圍。
四、活動(dòng)籌備
1、宣講活動(dòng)的組織，聯(lián)系社區(qū)。 責(zé)任人：XX
2、活動(dòng)方案及宣傳資料制定、準(zhǔn)備。 責(zé)任人：李益民、XX
3、講課教案準(zhǔn)備。 責(zé)任人：XX
4、負(fù)責(zé)宣講活動(dòng)物資的購(gòu)買(mǎi)、裝袋準(zhǔn)備、發(fā)放。 責(zé)任人：XX
5、媒體記者聯(lián)系、拍照。 責(zé)任人：XX
五、活動(dòng)組織
1、告別不文明行為簽名活動(dòng)。 責(zé)任人：XX
①簽名展板制作、運(yùn)輸、擺放、回收。 責(zé)任人：XX
②市民簽名引導(dǎo)。 責(zé)任人：XX
2、免費(fèi)發(fā)放除四害藥物、紀(jì)念品、宣傳資料活動(dòng)。負(fù)責(zé)人：XX;工作人員：XX
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)提高對(duì)宣講活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，積極組織開(kāi)展活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的文明意識(shí)和法制意識(shí)。
(二)精心組織，周密安排。要迅速將宣講活動(dòng)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。
城管進(jìn)社區(qū)工作方案模板二：為充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與城市管理工作的積極性，使執(zhí)法工作更加貼近市民生活，更好地服務(wù)于人民群眾，全面提高城市管理水平，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我局組織開(kāi)展XX年度城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民思想，全面履行城管綜合執(zhí)法職責(zé)，動(dòng)員社區(qū)管理部門(mén)、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強(qiáng)社區(qū)管理和建設(shè)，切實(shí)解決城市管理社區(qū)層面存在的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持，堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)生態(tài)旅游宜居城市的工作目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立德化縣行政執(zhí)法局開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長(zhǎng)：周XX
副組長(zhǎng)：涂XX
成 員：潘XX 陳XX 劉XX 黃XX 蘇XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的工作協(xié)調(diào)等工作。
三、工作內(nèi)容
(一)宣傳進(jìn)社區(qū)。大力宣傳城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，增進(jìn)社區(qū)居民對(duì)城管執(zhí)法工作的理解支持，局法宣股負(fù)責(zé)做好本次進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的宣傳工作指導(dǎo)。
(二)管理進(jìn)社區(qū)。協(xié)助社區(qū)建立行之有效的管理制度，指導(dǎo)、督促、發(fā)動(dòng)社區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)的門(mén)前三包、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，重點(diǎn)做好：
1、指導(dǎo)、協(xié)助、督促社區(qū)及小區(qū)物業(yè)及時(shí)清掃道路，清運(yùn)生活垃圾，清除小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、宣傳欄、樓道等設(shè)施上亂涂、亂畫(huà)、亂張貼等;
2、協(xié)助社區(qū)管理部門(mén)及時(shí)取締小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn);
3、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)和物業(yè)管理加強(qiáng)小區(qū)出入口管理，履行門(mén)前三包職責(zé)，及時(shí)查處小區(qū)出入口前亂擺攤點(diǎn)、車(chē)輛違規(guī)占道行為;
4、及時(shí)查處社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、擅自砍伐樹(shù)木、侵占綠地、損壞市政設(shè)施等違法行為;
(三)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。積極參與社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)文化娛樂(lè)、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動(dòng)，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。
(四)巡查進(jìn)社區(qū)。建立城管執(zhí)法隊(duì)伍定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況。
四、工作措施
(一)制定責(zé)任聯(lián)系制度。以執(zhí)法中隊(duì)為責(zé)任單位，每個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系25個(gè)社區(qū)，并確定專(zhuān)門(mén)執(zhí)法隊(duì)員作為聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任人，與社區(qū)建立日常聯(lián)系制度，向社區(qū)居民發(fā)放便民聯(lián)系卡。
(二)落實(shí)巡查服務(wù)機(jī)制。聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任隊(duì)員，每周至少巡查和走訪一次責(zé)任社區(qū)，做好巡查記錄、社區(qū)簽到制度，及時(shí)處理并反饋社區(qū)居民反映的問(wèn)題，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;每半年在社區(qū)開(kāi)展一次法律法規(guī)宣傳教育或便民服務(wù)活動(dòng);定期向社區(qū)通報(bào)城管執(zhí)法工作情況，以中隊(duì)為單位做好城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)年終總結(jié)工作。
(三)建立工作臺(tái)帳。各中隊(duì)要建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容包括社區(qū)的基本情況、聯(lián)系社區(qū)直接責(zé)任人和工作動(dòng)態(tài)，臺(tái)帳記錄做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
(四)定期檢查考評(píng)。局督查股每季度要對(duì)執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展情況檢查考評(píng)一次，及時(shí)掌握和了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
五、工作要求
尊敬的_主席、_主席、_常委、_副主席、同志們：
大家下午好！
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20__年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)，首先讓我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)縣政協(xié)劉運(yùn)添主席、原縣政協(xié)林暢雄主席、縣委、縣政府_常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)和縣政協(xié)_副主席等領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽空參加我們的大會(huì)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才，各線、各系統(tǒng)的主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)真總結(jié)了過(guò)去一年的工作并提出了20__年的工作打算，__委員代表黨委、政府宣讀了各項(xiàng)表彰決定，大會(huì)對(duì)06年的各項(xiàng)先進(jìn)也進(jìn)行了表彰，在此，讓我代表黨委、政府向榮獲先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上辛勤勞動(dòng)、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示崇高的敬意！
下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20__年度工作回顧及體會(huì)。
過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)都取得了較為顯著的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：
1、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.31億元，同比增長(zhǎng)20.95；其中工業(yè)總產(chǎn)值33.01億元，同比增長(zhǎng)23.08；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，同比增長(zhǎng)3；完成財(cái)政稅收8779.69萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.40。社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)了其他各項(xiàng)生活、生產(chǎn)指標(biāo)的同步增長(zhǎng)：全鎮(zhèn)年末金融存款為14.43億元人民幣，同比增長(zhǎng)20；全鎮(zhèn)總供水量2736萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)52.51；總供電量5.267億度，同比增長(zhǎng)17.3；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入（不包括村民小組集體經(jīng)濟(jì)純收入）達(dá)4800萬(wàn)元。
2、新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子順利產(chǎn)生。[找文章到文秘站 ()一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂!]9月中旬，我鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十四屆人代會(huì)第一次會(huì)議相繼勝利召開(kāi)，成功選舉產(chǎn)生了新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，審議并通過(guò)了鎮(zhèn)委、人大及鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告，確定了今后五年___經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、任務(wù)和措施。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員年輕、實(shí)干、有魄力，提出了“五年再打造一個(gè)___”的宏偉目標(biāo)，決心把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定的___帶入新的高度，走向新的輝煌，努力構(gòu)建和諧繁榮的新___。
3、招商引資碩果累累。20__年，全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目238宗，合同利用外資14.5億元，投資超過(guò)1000萬(wàn)的項(xiàng)目有16宗，其中，大紅馬實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、恒泉（惠州）實(shí)業(yè)有限公司、嘉利置業(yè)發(fā)展有限公司等項(xiàng)目的投資超億元。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理水平再登臺(tái)階。過(guò)去一年，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入超過(guò)3000萬(wàn)元，城區(qū)面積擴(kuò)展到14平方公里，成為博羅縣城區(qū)面積最大的一個(gè)鎮(zhèn)，城建項(xiàng)目、建筑總面積連續(xù)4年居全縣之首。特別是去年，達(dá)到了80萬(wàn)平方米的歷史新高，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑面積的一半。而12月9日奠基的十一項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的和安大橋、東坡大橋、振興大橋、縣道X193線改造、廣惠高速公路___互通口、明豐東江花園等工程項(xiàng)目的建設(shè)，也標(biāo)志著我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
5、農(nóng)業(yè)綜合效益進(jìn)一步提高。去年5月，縣農(nóng)業(yè)局與省農(nóng)科院合作，在我鎮(zhèn)深瀝菜場(chǎng)、馬嘶菜場(chǎng)、瀝東菜場(chǎng)推廣稻菜輪作高效種植制度，采用“蔬菜中晚稻蔬菜”水 旱輪作制，既充分調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作物面積，增加了糧食種植面積，又改善了菜田土壤肥力與生態(tài)環(huán)境，從而提高了耕地綜合效益。
6、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。去年10月，我鎮(zhèn)成立了制衣業(yè)協(xié)會(huì)，并在11月與東莞市虎門(mén)富民時(shí)裝城簽訂意向書(shū)，確立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系，由虎門(mén)富民時(shí)裝集團(tuán)每年組織一到二次全國(guó)性的制衣采購(gòu)商到我鎮(zhèn)觀摩交流，并為我鎮(zhèn)的制衣企業(yè)提供市場(chǎng)交易信息、技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)和銷(xiāo)售渠道擴(kuò)展等的延后服務(wù)，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)制衣業(yè)做強(qiáng)做大。
7、秋冬水利建設(shè)成效顯著。去年10月，黨委、政府投入3889萬(wàn)元開(kāi)展秋冬水利建設(shè)，得到了社會(huì)各界的大力支持，通過(guò)開(kāi)展秋冬水利大會(huì)戰(zhàn)募捐活動(dòng)，成功募得1600多萬(wàn)元用于水利設(shè)施建設(shè)。到今年1月底，已投入資金3283萬(wàn)元，完成土石方148萬(wàn)方，完成總工程量的82。
8、社會(huì)綜合治理開(kāi)辟新途徑。去年6月，我鎮(zhèn)被省、市定為維穩(wěn)綜治工作中心試點(diǎn)鎮(zhèn)。為此，我鎮(zhèn)投入大量人力、物力，成立了維穩(wěn)綜治工作中心，并在農(nóng)村（居委會(huì)）、企業(yè)單位中創(chuàng)建了56個(gè)維穩(wěn)綜治工作站，有力地整合了基層維穩(wěn)力量，化解了社會(huì)矛盾。
9、社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。過(guò)去一年，我們通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)硬件建設(shè)，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防范和管理，平安建設(shè)工作取得了明顯成效，成功偵破了“5?23”詐騙案、“5?26”入室搶劫案、“7?31”機(jī)動(dòng)車(chē)被盜案、“9?16”持槍搶劫案、“11?3”故意傷害致死案等一批大案要案，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，使我鎮(zhèn)的治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾的安全得到進(jìn)一步的保障。
10、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20__年，黨委、政府緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，投入1200萬(wàn)元鋪設(shè)第二自來(lái)水廠至河北區(qū)水廠總長(zhǎng)度為7.5公里的自來(lái)水管道，解決了河北區(qū)群眾飲水難問(wèn)題；通過(guò)鋪設(shè)馬石崗村道水泥路面和改造縣道X193線，有效地解決了群眾行路難問(wèn)題；同時(shí)，其他的“一保五難”問(wèn)題也逐步得到了妥善解決。
11、安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新局面。為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，去年11月，我鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并開(kāi)展了卓有成效的工作，有效地開(kāi)創(chuàng)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的新局面。
12、雙擁工作呈現(xiàn)新格局。為了配合縣創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范縣，過(guò)去一年，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，深入扎實(shí)地開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，妥善安置退伍軍人，營(yíng)造了全民擁軍濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固了軍政、軍民關(guān)系。
當(dāng)然，我鎮(zhèn)在過(guò)去一年所做的工作和所取得的成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止我剛才所提到的這些，基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育、文化廣播、文教衛(wèi)生、民政、武裝、婦聯(lián)、司法、財(cái)政等工作也是取得了顯著的成績(jī)，剛才各主管領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)也有所提到，在此我就不再重復(fù)了?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們之所以取得如此卓越的成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各單位部門(mén)、各村、居委會(huì)和廣大干部群眾嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府的決策，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，奮力開(kāi)拓，扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我談一談一年來(lái)的六點(diǎn)工作體會(huì)：
一是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)求創(chuàng)新。全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式方法，全面推進(jìn)了“十五”計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。各村、各單位部門(mén)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真抓實(shí)干，確保了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。三是上下聯(lián)動(dòng)保穩(wěn)定。一手抓防范，一手抓打擊，強(qiáng)化綜合治理；一手抓排查，一手抓調(diào)處，積極化解矛盾糾紛，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)建。努力提高公民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，積極營(yíng)造催人奮進(jìn)、文明和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極探索新時(shí)期精神文明建設(shè)的新路子，推出了新舉措，取得了新進(jìn)展。五是一心一意謀發(fā)展。全鎮(zhèn)上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、文秘站網(wǎng)--在您身邊的秘書(shū)網(wǎng)政府的決策上來(lái)，心往一處想，勁往一處使，聚精會(huì)神搞建設(shè)。六是固本強(qiáng)基抓黨建。抓班子帶隊(duì)伍，抓基層打基礎(chǔ)，固為民之本，強(qiáng)執(zhí)政之基，以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。這些是我們工作取得成效的關(guān)鍵，是我們的寶貴財(cái)富，要認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持，并在今后的實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題和不足。
過(guò)去的一年，我們做了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不突出，促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)；科技含量高的骨干企業(yè)項(xiàng)目較少，招商引資仍然是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)；城鎮(zhèn)建設(shè)的速度和服務(wù)功能有待提高，城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的許多新問(wèn)題、新情況需要積極探索和研究；政府工作中還存在一些缺點(diǎn)和不足，個(gè)別部門(mén)辦事效率不高，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步整治和優(yōu)化；治安問(wèn)題依然嚴(yán)峻；部分村由于內(nèi)部矛盾沒(méi)有得到很好的解決，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須正視這些問(wèn)題，立足現(xiàn)在，放眼未來(lái)，堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路，努力加以解決。
三、20__年度的工作設(shè)想。
剛才，各線、系統(tǒng)的主管領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)過(guò)去一年工作的同時(shí)，也對(duì)明年工作作了總體計(jì)劃和部署，我認(rèn)為，他們提出的工作安排目標(biāo)明確、思路清晰、符合實(shí)際、措施有力、切實(shí)可行，我個(gè)人表示完全贊同，希望大家一行要嚴(yán)格執(zhí)行。下面，我根據(jù)剛剛召開(kāi)的縣委十一屆二次全會(huì)提出的要求，結(jié)合新一屆黨委、政府提出的目標(biāo)任務(wù)，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下07年的幾項(xiàng)主要工作任務(wù)：
1、下大決心，花大力氣，加快推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)。
今年，我鎮(zhèn)確定的招商引資目標(biāo)是：引進(jìn)企業(yè)200家以上，引進(jìn)資金15億元以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要加快推進(jìn)工業(yè) 化建設(shè)，以“打造工業(yè)園，建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)加快新世紀(jì)工業(yè)園、富園工業(yè)園、樺陽(yáng)工業(yè)園和豐平鄉(xiāng)工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為我鎮(zhèn)聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基地。同時(shí)，要大力抓好招商引資和后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，有針對(duì)性地挖掘、儲(chǔ)備一批投資大、效益好的項(xiàng)目。在招商引資方面，我們要加快推進(jìn)占地1000畝的川億電腦電子有限公司和由惠州燕城公司開(kāi)發(fā)的占地20__畝的生態(tài)旅游項(xiàng)目的落戶建設(shè)。在后續(xù)項(xiàng)目管理方面，我們要集中力量加快恒泉（惠州）實(shí)業(yè)有限公司、大紅馬實(shí)業(yè)有限公司、嘉利置業(yè)發(fā)展有限公司等投資超億元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，使其盡快投產(chǎn)。同時(shí)，要加快豐平鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)、服裝布匹制衣配料市場(chǎng)和民營(yíng)工業(yè)園的建設(shè)，確保項(xiàng)目早日建成使用，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，積蓄發(fā)展后勁。
要“強(qiáng)基礎(chǔ)、蓄后勁”，繼續(xù)堅(jiān)持“以城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)”的工作思路，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好水利、道路、橋梁和城市建設(shè)等。要以“十一項(xiàng)工程”為重點(diǎn)，以落實(shí)《___鎮(zhèn)總體規(guī)劃》為目標(biāo)，做到以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大重點(diǎn)工程項(xiàng)目的輻射范圍，完善各項(xiàng)市政工程的配套設(shè)施。其中，今年要重點(diǎn)完成以下工程項(xiàng)目的建設(shè)：一是投資1200萬(wàn)元的和安大橋，目前工程已動(dòng)工，要確保在10月前完工；二是投資1500萬(wàn)元的東坡大橋和投資700萬(wàn)元的振興大橋，要盡快完成設(shè)計(jì)和立項(xiàng)，確保在3月底動(dòng)工，在年底前完工；三是投資960萬(wàn)元的廣惠高速公路___互通口，現(xiàn)該工程正在施工，要爭(zhēng)取在6月底完工；四是投資780萬(wàn)元的縣道X193線改造，目前工程已完成50左右，余下的工程要在4月底前完工；五是投資200萬(wàn)元的政府機(jī)關(guān)服務(wù)中心，要在3月底前動(dòng)工，并在8月底前完工投入運(yùn)作；六是民營(yíng)工業(yè)園上南制衣區(qū)，要加快建設(shè)速度，確保在年底完成建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善配套設(shè)施，首先是抓好劉安路、振興大道、東坡大道的建設(shè)，打造河南區(qū)、河北區(qū)十分鐘生活圈；其次是加快商住文化娛樂(lè)中心、中心運(yùn)河美化亮化工程和體育館、圖書(shū)館等項(xiàng)目的規(guī)劃，力爭(zhēng)年底前首期工程動(dòng)工，從而進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)房地產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使中心區(qū)日益繁榮。我相信，只要我們能按計(jì)劃完成上述重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，新一屆黨委、政府提出的“五年再打造一個(gè)___”的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、突出解決“一保五難”問(wèn)題，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
今年，要以解決農(nóng)村低保、看病難、讀書(shū)難、飲水難、住房難、行路難等問(wèn)題為突破口，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，妥善解決低保和五保救濟(jì)問(wèn)題。今年，預(yù)計(jì)投入低保金、低保對(duì)象醫(yī)療救助金以及五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)約70萬(wàn)元；二是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善河南衛(wèi)生院的改造，完善農(nóng)村醫(yī)療站，改善農(nóng)民就醫(yī)環(huán)境；三是加快全鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的改造完善，提高供水質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水普及率達(dá)到100；四是繼續(xù)完善___中學(xué)新校區(qū)的設(shè)施，完成九潭中學(xué)的教師和學(xué)生宿舍以及部分小學(xué)瓦房的改造工程，進(jìn)一步改善和優(yōu)化全鎮(zhèn)的教育教學(xué)環(huán)境；五是加大投入，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難戶”以及“五保戶”、單寡孤獨(dú)老人、單親家庭困難戶、殘疾人困難戶的生活、居住問(wèn)題，使他們過(guò)上安穩(wěn)的生活。六是進(jìn)一步完善和加快完成全鎮(zhèn)公路硬底化建設(shè)，投入2200萬(wàn)元完善全鎮(zhèn)49.3公里的村、組級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)相連、村村相通。
四、圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
今年，我鎮(zhèn)將把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與“爭(zhēng)創(chuàng)‘三有一好’，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞既定的目標(biāo)和任務(wù)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高依法行政的水平，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，重點(diǎn)是在8月全完成占地1330平方米，投資200萬(wàn)元的“政府機(jī)關(guān)服務(wù)中心”的建設(shè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的組建，大大提高政府部門(mén)的辦事效率和服務(wù)水平。
四、春節(jié)期間的工作安排
同志們，春節(jié)將近，這是一段喜慶的日子，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有很多工作還需要我們正視和實(shí)施，下面，我對(duì)春節(jié)期間的工作安排提幾點(diǎn)要求，概括起來(lái)就是做到“六要”：
1、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，謀劃明年工作。各村、各單位部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)今年工作，認(rèn)真查找不足，深刻剖析原因，努力加以改正，為謀劃明年工作做好充分的準(zhǔn)備。
2、要加大排查調(diào)處力度，抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問(wèn)題，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。要高度重視安全生產(chǎn)，防止重大安全事故的發(fā)生，尤其要加大防火、防爆、防交通事故的工作力度。節(jié)前要集中開(kāi)展基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種不穩(wěn)定因素，切實(shí)保持社會(huì)穩(wěn)定。
3、要加大力度，標(biāo)本兼治，做好計(jì)劃生育工作。各村（居委會(huì)）要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作存在的困難和問(wèn)題，利用春節(jié)期間外流超生戶返鄉(xiāng)之機(jī)，做好清理“四術(shù)”庫(kù)存工作，有效控制計(jì)劃外生育。各職能部門(mén)尤其是計(jì)劃生育兼職單位，要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
4、要艱苦奮斗，廉潔自律，狠剎奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。各單位部門(mén)及其工作人員要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，并要管好親屬和身邊工作人員，杜絕違紀(jì)、違法事件的發(fā)生。
5、要加大環(huán)境衛(wèi)生工作力度，做好衛(wèi)生防疫工作。要集中時(shí)間、集中人力，對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治，徹底清除衛(wèi)生“死角”。要加強(qiáng)疫情監(jiān)控，全力做好緊急疫情防治。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢測(cè)，確保市場(chǎng)的安全供應(yīng)。
6、要以人為本，高度重視干部群眾生活。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的愛(ài)民之心，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，千方百計(jì)幫助困難群眾過(guò)好節(jié)日。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)排查勞動(dòng)關(guān)系糾紛，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣員工工資及不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，維護(hù)和保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)文化、娛樂(lè)市場(chǎng)管理，大力掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，制止各種封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
截至2013年6月底，XX街道轄區(qū)共有物業(yè)小區(qū)XX個(gè)，總建筑面積約XX萬(wàn)平方米，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)XX家。小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的有XX個(gè)，占總數(shù)的45.7%；正在進(jìn)行換屆選舉中的有X個(gè)，其中，由于各種原因長(zhǎng)期成立不了的有X個(gè)；因物管問(wèn)題和業(yè)委會(huì)組建換屆問(wèn)題發(fā)生糾紛的有X個(gè)。XX街道轄區(qū)共有住宅小區(qū)XX個(gè)，總建筑面積約XX萬(wàn)平方米，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)XX家。單位自管XX家，社區(qū)代管小區(qū)XX家，三無(wú)小區(qū)X家，小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的有XX個(gè)，正在進(jìn)行選舉中的有X個(gè).
總體看，街道轄區(qū)物業(yè)小區(qū)主要有以下三個(gè)共同特點(diǎn)：
1、新建物業(yè)小區(qū)數(shù)量劇增，迎來(lái)小區(qū)業(yè)委會(huì)組建高峰期。轄區(qū)三年內(nèi)新建物業(yè)小區(qū)和交付使用的小區(qū)不斷增加，先后有幾十個(gè)小區(qū)進(jìn)行業(yè)委會(huì)籌備和組建工作。
2、因物業(yè)建筑質(zhì)量、建設(shè)遺留問(wèn)題、房屋公共維修基金的歸集使用以及物管公司的服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題引發(fā)的物業(yè)糾紛時(shí)有發(fā)生。
3、業(yè)主委員會(huì)組建難、運(yùn)作難、監(jiān)管難，引發(fā)問(wèn)題糾紛多的現(xiàn)象較為突出。
二、物業(yè)小區(qū)存在的主要問(wèn)題及原因
（一）物業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)遺留問(wèn)題多種多樣，成為引發(fā)其他問(wèn)題的根源
現(xiàn)象一、新樓盤(pán)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。主要表現(xiàn)有：①一些小區(qū)物業(yè)在開(kāi)發(fā)商向業(yè)主交付使用后，發(fā)現(xiàn)存在房屋外墻滲漏等質(zhì)量問(wèn)題。②開(kāi)發(fā)商向業(yè)主交房時(shí)仍存在管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、道路、景點(diǎn)等設(shè)施未完工、不完備的情況，影響業(yè)主居住。
現(xiàn)象二、物業(yè)銷(xiāo)售中遺留下來(lái)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)有：①銷(xiāo)售廣告承諾內(nèi)容與實(shí)際交房時(shí)不符。②擅自將小區(qū)公用部分（如屋頂、公共綠化地等）承諾給少數(shù)業(yè)主使用。③擅自改變公共設(shè)施用途、物管房用途、會(huì)所及車(chē)庫(kù)用途等。
現(xiàn)象三、房屋公共維修基金的歸集和使用存在的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商挪用或不及時(shí)向有關(guān)部門(mén)繳交房屋公共維修基金，給后期物業(yè)管理帶來(lái)困難。
例如南山轄區(qū)鼎太風(fēng)華、繽紛假日和諾德花園小區(qū)都是在物業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、公共面積使用、物業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分等方面的承諾內(nèi)容與實(shí)際交房或后期建設(shè)時(shí)不符，引發(fā)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司與業(yè)主間產(chǎn)生矛盾，并逐步升級(jí)發(fā)酵，導(dǎo)致業(yè)委會(huì)選舉難、物業(yè)管理難等系列問(wèn)題，甚至發(fā)生小區(qū)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，業(yè)主聚集上訪堵路，打砸、傷人等暴力沖突事件。五里墩轄區(qū)的五里商城小區(qū)的公共維修基金補(bǔ)交，開(kāi)發(fā)商不知去向等。
主要原因：
①很多問(wèn)題要到物業(yè)使用階段才能發(fā)現(xiàn)，造成矛盾發(fā)酵或向物業(yè)公司轉(zhuǎn)嫁。
②工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)致、規(guī)范，相關(guān)部門(mén)審驗(yàn)、監(jiān)管不到位。
（二）物業(yè)公司管理服務(wù)不規(guī)范、不到位，常常引發(fā)物業(yè)糾紛
現(xiàn)象一、物業(yè)公司資質(zhì)、水平良莠不齊，服務(wù)質(zhì)量總體偏低。雖然經(jīng)過(guò)審核評(píng)級(jí)，但員工素質(zhì)、公司規(guī)模、綜合實(shí)力和專(zhuān)業(yè)化管理水平等各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)公司較少，很多物業(yè)公司服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，物業(yè)員工主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少，業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)人員的綜合滿意度低，有的物業(yè)公司在管理中問(wèn)題百出，口碑極差。
現(xiàn)象二、物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。由于產(chǎn)權(quán)不清，有的物業(yè)公司擅自在小區(qū)公共部位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，全部收入歸企業(yè)方所有；有的物業(yè)公司資金使用、財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏公開(kāi)透明度，存在挪用物業(yè)管理費(fèi)、違規(guī)使用維修基金、做假賬等現(xiàn)象。
主要原因：
①物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收費(fèi)難、成本高，物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員報(bào)酬低等原因?qū)е挛飿I(yè)公司招工難，難以保證員工高素質(zhì)和服務(wù)高質(zhì)量，在合同中、后期物業(yè)公司“自炒魷魚(yú)”現(xiàn)象不斷增多。
②相關(guān)政策、法律法規(guī)不夠完善，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一規(guī)范，物管行業(yè)缺乏政策扶持力度和良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管自律、獎(jiǎng)懲制度形同虛設(shè)，政府有關(guān)部門(mén)的管理監(jiān)督?jīng)]有真正落實(shí)到位。
例如南山街道轄區(qū)月亮灣山莊物業(yè)糾紛中，南油物業(yè)在合同到期、法院判決其限期退出的情況下，以賬目尚未核清為由一直拒絕退出，街道、社區(qū)和職能部門(mén)多次采取口頭、書(shū)面形式要求其執(zhí)行法院判決退出管理，但該物業(yè)公司仍然不理不睬，導(dǎo)致后期發(fā)生較為嚴(yán)重物業(yè)糾紛事件。
業(yè)主參與度不高，并處于相對(duì)弱勢(shì)，業(yè)主、業(yè)委會(huì)很難與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司形成制衡機(jī)制，有效監(jiān)督不夠。
（三）業(yè)委會(huì)存在“三難”問(wèn)題，成為引發(fā)問(wèn)題糾紛的焦點(diǎn)
現(xiàn)象一、成立難
在業(yè)委會(huì)的組建上，兩街道轄區(qū)已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)成立率都不到50%。有些小區(qū)從部分業(yè)主提出成立業(yè)委會(huì)申請(qǐng)后，籌備和組建工作持續(xù)1、2年時(shí)間，最終沒(méi)有結(jié)果，過(guò)程中還出現(xiàn)小區(qū)業(yè)主分派、對(duì)立，甚至引發(fā)糾紛、上訪等情況。
主要原因：
①業(yè)委會(huì)缺乏群眾基礎(chǔ)，業(yè)主參與意識(shí)薄弱。一些業(yè)主認(rèn)為小區(qū)硬件和物業(yè)管理過(guò)得去，有無(wú)業(yè)委會(huì)沒(méi)有關(guān)系，有的業(yè)主甚至不知道小 區(qū)哪家物業(yè)公司在管理，不知道小區(qū)有沒(méi)有業(yè)委會(huì)。所以，很多小區(qū)在業(yè)委會(huì)組建過(guò)程中，由于報(bào)名人數(shù)不夠，選舉在籌備階段就流產(chǎn)了。
②一些開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)組建業(yè)委會(huì)不積極，擔(dān)心業(yè)委會(huì)成立后業(yè)主的勢(shì)力大了，物業(yè)不好管理，甚至有可能炒掉物業(yè)，所以采取不提供業(yè)主資料、拖延時(shí)間等各種手段致使籌建、組建業(yè)委會(huì)工作就難以進(jìn)行。例如轄區(qū)現(xiàn)代城華庭、美麗灣公寓等小區(qū)都發(fā)生以上情況。
現(xiàn)象二、運(yùn)作難
一些小區(qū)雖然成立了業(yè)委會(huì)，但在日常管理方面，存在委員到會(huì)率低、參與度差等情況，致使工作無(wú)法正常開(kāi)展，業(yè)委會(huì)形同虛設(shè)；在履職方面，業(yè)委會(huì)成員缺乏與業(yè)主、物業(yè)之間的有效溝通，業(yè)委會(huì)不作為、業(yè)主大會(huì)長(zhǎng)期“冬眠”等現(xiàn)象普遍存在，未能充分發(fā)揮橋梁和監(jiān)督作用。
主要原因：
①業(yè)委會(huì)成員的服務(wù)意識(shí)、工作積極性不高。業(yè)委會(huì)組織較松散，且服務(wù)工作一般都要占用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展，大部分業(yè)委會(huì)成員難以真正做到在其位謀其政。
②業(yè)委會(huì)成員素質(zhì)和能力參差不齊。上班族、年輕人大都沒(méi)有時(shí)間參與業(yè)委會(huì)工作，所以入選的業(yè)委會(huì)成員往往是年齡較大的退休人員，有的小區(qū)個(gè)別業(yè)委會(huì)成員年齡達(dá)到70多歲，在個(gè)人精力和活動(dòng)能力方面都不夠理想，且小區(qū)事務(wù)常涉及工程整修、財(cái)務(wù)審計(jì)、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修資金使用等專(zhuān)業(yè)和法律方面的問(wèn)題，對(duì)業(yè)委會(huì)成員的知識(shí)面、綜合能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等要求較高，很多業(yè)委會(huì)成員難以勝任。
現(xiàn)象三、監(jiān)管難
實(shí)踐證明，業(yè)委會(huì)是把雙刃劍，用得好可以發(fā)揮很大的積極作用，如果業(yè)委會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，往往導(dǎo)致小區(qū)出現(xiàn)矛盾和糾紛，影響和諧穩(wěn)定。業(yè)委會(huì)常存在以下典型問(wèn)題：
①個(gè)別業(yè)委會(huì)成員動(dòng)機(jī)不良，具有很強(qiáng)的私利性。在行使職權(quán)時(shí)為謀取個(gè)人利益，違規(guī)使用小區(qū)通過(guò)出租經(jīng)營(yíng)用房或利用公共部位出租產(chǎn)生的收入擅自增加業(yè)委會(huì)成員工作補(bǔ)貼，甚至收取其他物業(yè)公司好處，積極主張和操作更換物業(yè)公司事項(xiàng)等。
②部分業(yè)委會(huì)亂作為，運(yùn)作不規(guī)范。因缺乏內(nèi)部管理和約束的機(jī)制，少數(shù)業(yè)委會(huì)工作比較隨意，超越權(quán)限行使權(quán)利，小區(qū)維修基金使用、設(shè)施改造、業(yè)委會(huì)成員任免、開(kāi)展訴訟等重大事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行公示或召開(kāi)業(yè)主大會(huì)通過(guò)，暗箱操作、違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別業(yè)委會(huì)成員與物業(yè)公司相互勾結(jié)，形成利益團(tuán)體，犧牲業(yè)主利益，侵犯業(yè)益，甚至出現(xiàn)個(gè)別業(yè)委會(huì)完全被業(yè)委會(huì)主任控制，業(yè)委會(huì)主任，從中獲利的情況。很多情況下，業(yè)主是在不知情的情況下“被代表”，合法利益“被犧牲”，而業(yè)主往往因?yàn)樘幱谌鮿?shì)，對(duì)此類(lèi)行為難以制止。
個(gè)別業(yè)委會(huì)維權(quán)手段不合法，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。一些業(yè)委會(huì)成員為達(dá)到發(fā)泄私憤、謀取私利等目的，假借為業(yè)主維權(quán)名義故意制造事端，挑起業(yè)主與物業(yè)公司、政府部門(mén)之間的意見(jiàn)和矛盾，帶頭或煽動(dòng)業(yè)主采取非正常上訪、游行示威等過(guò)激行為擾亂社會(huì)治安。物業(yè)糾紛多發(fā)，使基層政府組織承擔(dān)的維穩(wěn)壓力日益加大。
主要原因：
①利益驅(qū)使，權(quán)力誘惑。這與當(dāng)前物業(yè)小區(qū)管理中對(duì)業(yè)委會(huì)存在的錯(cuò)誤理解和導(dǎo)向有關(guān)。大部分業(yè)主不關(guān)心業(yè)委會(huì)選舉，而個(gè)別業(yè)主則表現(xiàn)為過(guò)度關(guān)心，究其原因，“無(wú)利不起早”！錯(cuò)誤的將加入業(yè)委會(huì)作為一個(gè)謀生手段，一些業(yè)主在報(bào)名參選時(shí)就問(wèn)社區(qū)工作站的工作人員：“我們一個(gè)月能有多少補(bǔ)助??？”、“聽(tīng)說(shuō)某某小區(qū)業(yè)委會(huì)每個(gè)人每月發(fā)一兩千塊錢(qián)呢！”；一些業(yè)主認(rèn)為業(yè)委會(huì)是個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，無(wú)所不能，進(jìn)了業(yè)委會(huì)就有了權(quán)力，有了地位，可以領(lǐng)導(dǎo)自居，業(yè)主、物業(yè)、政府都得“聽(tīng)我的！”。
②法律法規(guī)和相關(guān)政策不夠完善，規(guī)范性、指導(dǎo)性有待加強(qiáng)。很多文件，無(wú)論在時(shí)效性、操作性上，都不能適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際工作需要，基層工作人員在具體實(shí)踐中遇到很多存在爭(zhēng)議的問(wèn)題時(shí)無(wú)可遵循。
例如：上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，一般情況下也只能在業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出違反法律、法規(guī)的決定時(shí)，責(zé)令其限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，而達(dá)到解散業(yè)委會(huì)的條件比較寬泛，實(shí)踐中很難落實(shí)，也極少實(shí)施。
機(jī)制不夠健全，指導(dǎo)監(jiān)管缺位。在人員機(jī)構(gòu)方面，基層專(zhuān)項(xiàng)工作力量薄弱，人手不足問(wèn)題普遍存在，工作人員業(yè)務(wù)水平、相關(guān)法律知識(shí)掌握等不能適應(yīng)形勢(shì)需要和工作實(shí)際，工作能力不足、方法欠缺、疲于應(yīng)付，對(duì)業(yè)委會(huì)很難真正做到指導(dǎo)準(zhǔn)確和監(jiān)管到位。在工作機(jī)制方面，政府相關(guān)部門(mén)普遍存在“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，各部門(mén)之間職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢，行政管理和物業(yè)管理關(guān)系難以理順，缺乏相關(guān)的應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和有效的監(jiān)管措施，在實(shí)際的工作中有時(shí)出現(xiàn)“誰(shuí)都能管、誰(shuí)都不管”，相互推諉的情況，致使很多矛盾越積越深，工作陷入被動(dòng)局面。例如月亮灣山莊糾紛問(wèn)題久拖不絕，一定程度上是因?yàn)檎嚓P(guān)單位和部門(mén)指導(dǎo)不夠準(zhǔn)確，監(jiān)督不夠到位，措施不夠得力，工作中沒(méi)有形成有效合力等原因造成的。
三、相關(guān)對(duì)策及工作建議
如上所述，因物業(yè)小區(qū)管理引發(fā)的一些問(wèn)題在一定程度上已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙社會(huì)發(fā)展的絆腳石。問(wèn)題的解決不會(huì)立竿見(jiàn)影，制度的完善不在一朝一夕。我們認(rèn)為，政府部門(mén)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、業(yè)主四方面都有導(dǎo)致問(wèn)題的因素，都負(fù)有責(zé)任，協(xié)調(diào)和理順諸多主體之間的法律關(guān)系，打破阻礙物業(yè)小區(qū)規(guī)范化運(yùn)行管理的瓶頸，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互制約、共創(chuàng)和諧的物業(yè)管理局面成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵。根據(jù)工作實(shí)際，謹(jǐn)提出以下相關(guān)思考及工作建議：
（一）高度重視，調(diào)整思路，樹(shù)立新型管理和服務(wù)理念
高度重視不是口號(hào)，是迫切希望！呼吁社會(huì)各方對(duì)這一問(wèn)題真正引起關(guān)注，合力解決問(wèn)題。小區(qū)物業(yè)管理是一個(gè)新興行業(yè)，是社會(huì)建設(shè)和管理的重要組成部分，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益。深圳的社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)都走在全國(guó)前列，出租屋、外來(lái)人口等基礎(chǔ)性管理模式成熟有效。作為街道一級(jí)的基層政府部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)、有所作為、敢于擔(dān)當(dāng)，我們更加不能回避、不能畏難、不能敷衍，必須克服難處、想到細(xì)處、落到實(shí)處。
在認(rèn)識(shí)和理念上，要處理好服務(wù)與管理的辯證關(guān)系，在加強(qiáng)管理的同時(shí)注重服務(wù)，使其相輔相成。把以人為本，業(yè)主自治，支持和維護(hù)大多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)小區(qū)居民群眾的合理需求開(kāi)展工作。要抓住物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)這兩個(gè)核心，引導(dǎo)他們?cè)谝婪▽?shí)施民主自治管理，服務(wù)居民群眾上發(fā)揮應(yīng)有作用，實(shí)現(xiàn)建立“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、關(guān)系和諧的物業(yè)小區(qū)”的總體目標(biāo)。
在實(shí)際工作中，要在“人、財(cái)、物”上給予充分保障。進(jìn)一步增加人員編制，充實(shí)工作力量，改變基層工作人員疲于應(yīng)付的工作局面；業(yè)務(wù)主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化履行專(zhuān)業(yè)管理的職能和責(zé)任，重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)幫助，做到準(zhǔn)確、細(xì)致、到位，并具有明確性和可操作性，要加強(qiáng)法律知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專(zhuān)項(xiàng)工作人員的工作能力和水平。
（二）完善法規(guī)，細(xì)化政策，建立健全規(guī)范化物業(yè)小區(qū)管理工作機(jī)制
物業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題，物業(yè)公司管理服務(wù)不規(guī)范、不到位以及業(yè)委會(huì)“三難”現(xiàn)象，對(duì)小區(qū)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益造成侵害，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？怎樣監(jiān)督？如何打破物業(yè)小區(qū)管理運(yùn)行瓶頸？成為政府面臨的工作難題。加強(qiáng)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，建立完善依法行政、規(guī)范管理的制約機(jī)制是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
在法律層面，有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)操作性強(qiáng)的《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，填補(bǔ)法律漏洞和監(jiān)管空白。重點(diǎn)對(duì)一些在日常管理中 較為多發(fā)，容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的典型問(wèn)題加以明確和解決。對(duì)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題，要按照“按質(zhì)論價(jià)”的原則合理界定和明確制定物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和小區(qū)維修資金籌集、使用等具約束力的操作程序和實(shí)施細(xì)則；建立物業(yè)服務(wù)誠(chéng)信考核制度，考核結(jié)果與物業(yè)服務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)升級(jí)和政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策相掛鉤；在日常監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲程序上要權(quán)力下放，充分聽(tīng)取街道、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主等方面的意見(jiàn)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和主管部門(mén)的行政處罰權(quán)給予法律上的保障。對(duì)業(yè)委會(huì)給予清晰、準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的定位，明確權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任，建立規(guī)范、有效、透明的考核和監(jiān)督制度；完善業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建和運(yùn)作程序；推行業(yè)主委員會(huì)有償服務(wù)制度，統(tǒng)一薪酬標(biāo)準(zhǔn)；明確業(yè)委會(huì)不作為、亂作為的處罰規(guī)定；建議明確業(yè)委會(huì)備案為必經(jīng)的審批程序，屬實(shí)質(zhì)性備案；對(duì)由街道辦事處組織聯(lián)席會(huì)議的程序、效力、責(zé)任等問(wèn)題加以明確。
在行政層面，主要解決政府各有關(guān)部門(mén)職責(zé)不明確，管理與服務(wù)脫節(jié)的問(wèn)題。建議改變市、區(qū)主管部門(mén)單一管理的模式，在街道辦事處成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作，建立市、區(qū)、街道三級(jí)物業(yè)管理行政職責(zé)；建立物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，對(duì)物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主、物業(yè)從業(yè)人員以及物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金等方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和信息化管理；建立物業(yè)小區(qū)矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及小區(qū)公共安全的設(shè)施設(shè)備應(yīng)急維修、物業(yè)公司撤盤(pán)、物管糾紛等重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題的個(gè)案，立即啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作組模式，各部門(mén)形成合力，對(duì)存在的突出問(wèn)題及時(shí)制定工作方案及解決措施。
（三）開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方法，探索行之有效的物業(yè)小區(qū)管理模式
在法律、政策、行政保障充分，依法行政的基礎(chǔ)上，日常工作中，必須要在方式方法和管理模式有所創(chuàng)新和突破。結(jié)合南山街道實(shí)際，我們擬逐步推行“一三五一”物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)工作模式，以“促溝通、解矛盾、創(chuàng)和諧”為目標(biāo)，以強(qiáng)化物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)指導(dǎo)監(jiān)管為重點(diǎn)，積極搭建多元互動(dòng)平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)管理，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，有力維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、“一網(wǎng)”，即建設(shè)“社區(qū)家園網(wǎng)”，搭建小區(qū)業(yè)主網(wǎng)絡(luò)議事平臺(tái)。
占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，在有條件的社區(qū)借助社區(qū)服務(wù)中心成了“家園網(wǎng)”平臺(tái)，開(kāi)設(shè)物業(yè)小區(qū)“網(wǎng)絡(luò)議事會(huì)”欄目，主動(dòng)為業(yè)主提供交流平臺(tái),公布相關(guān)會(huì)議決策，公開(kāi)事件處理、事務(wù)推進(jìn)落實(shí)，通報(bào)相關(guān)工作人員的工作情況等。通過(guò)信息互動(dòng)正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，積極倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，及時(shí)了解小區(qū)輿情，疏導(dǎo)鄰里糾紛，消除怨氣隔閡，暢通維權(quán)渠道，拓寬議事空間。
2、“三會(huì)”，即制定落實(shí)物業(yè)小區(qū)綜合管理聯(lián)席會(huì)議、小區(qū)業(yè)主民意懇談會(huì)（現(xiàn)場(chǎng)）會(huì)和物業(yè)管理工作培訓(xùn)會(huì)。
由街道組織定期或不定期召開(kāi)物業(yè)小區(qū)綜合管理聯(lián)席會(huì)議，由城管執(zhí)法、安監(jiān)、消防、文化衛(wèi)生、司法和物業(yè)主管部門(mén)參加，對(duì)物業(yè)小區(qū)管理中存在的違法搭建、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)糾紛、業(yè)委會(huì)運(yùn)作等突出問(wèn)題采取集中會(huì)診的方式進(jìn)行排查，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體、整改措施和督辦期限，做到事事有落實(shí)，件件有反饋。
由社區(qū)工作站組織定期或不定期召開(kāi)物業(yè)小區(qū)業(yè)主民意懇談（現(xiàn)場(chǎng)）會(huì)，由業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主代表和小區(qū)“五員”隊(duì)伍等參加，聽(tīng)民意、化民怨、解矛盾、除隔閡，形成小區(qū)事務(wù)公平公正、公開(kāi)透明，各方力量共同參與、良性互動(dòng)的和諧氛圍，真正體現(xiàn) “小區(qū)是我家，管好靠大家”。
由街道或社區(qū)組織每年一度的物業(yè)管理工作培訓(xùn)會(huì)。采取年終總結(jié)聯(lián)誼的形式，安排各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)成員和其他業(yè)主代表等人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的集中培訓(xùn)，提高其規(guī)范化運(yùn)作水平和履職能力。
3、“五員”，即“網(wǎng)管員”、“聯(lián)絡(luò)員”、“觀察員”、“輔導(dǎo)員”和“督導(dǎo)員”，群策群力，分工合作，共同參與小區(qū)事務(wù)。
網(wǎng)管員主要由社區(qū)工作站工作人員和社區(qū)服務(wù)中心社工擔(dān)任。負(fù)責(zé)社區(qū)家園網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)議事會(huì)”欄目的維護(hù)、信息相關(guān)更新和其他日常管理工作。
聯(lián)絡(luò)員主要在小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、義工隊(duì)、老年協(xié)會(huì)和部分業(yè)主代表中產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)收集和提供相關(guān)信息、通報(bào)有關(guān)情況、開(kāi)展業(yè)主宣傳動(dòng)員等工作。同時(shí)，結(jié)合街道網(wǎng)格化管理制度，本片區(qū)的網(wǎng)格員要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)、根據(jù)落實(shí)具體事項(xiàng)等工作。
觀察員主要由業(yè)主中富有熱心、公益心并具有一定組織能力和法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的業(yè)主代表組成。負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)和相關(guān)政府相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督，并可向督導(dǎo)員提出工作建議網(wǎng)絡(luò)管理員和輔導(dǎo)員主要由專(zhuān)業(yè)律師、司法調(diào)解員、警員、心理學(xué)專(zhuān)業(yè)社工和業(yè)務(wù)主管部門(mén)工作人員組成，也可吸收業(yè)主中的文化、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等專(zhuān)業(yè)人才。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì) ，開(kāi)辦輔導(dǎo)班、心理資訊室、小區(qū)事務(wù)調(diào)解工作室等形式開(kāi)展各類(lèi)公益服務(wù)性活動(dòng)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。
為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。一是利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)聯(lián)社下發(fā)的各種文件、資料，使之能夠融會(huì)貫通，學(xué)以致用，提高業(yè)務(wù)工作能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。立足干中學(xué)，學(xué)中干，學(xué)中用，不斷地充實(shí)和提高自己的業(yè)務(wù)技能和管理能力。二是學(xué)習(xí)法律知識(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化自身的法律意識(shí)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高職業(yè)修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀;能夠加強(qiáng)自身愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心、事業(yè)心，在全省聯(lián)網(wǎng)和五級(jí)分類(lèi)期間積極配合各科室工作，有時(shí)候連續(xù)工作三、四個(gè)晝夜，平時(shí)和科室的同事共同加班更是常事，我能夠積極配合其他同事工作，以主人翁的精神熱愛(ài)本職工作，做到干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行，牢固樹(shù)立社興我興、社衰我衰的工作意識(shí)，全身心地投入工作;時(shí)刻把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為衡量各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，力求做一名合格的信合員工;積極參加聯(lián)社舉行的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并在實(shí)際工作中加以運(yùn)用;為更好地適應(yīng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
二、恪守規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)。
在給銀監(jiān)局報(bào)送1104工程報(bào)表時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)報(bào)表，踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作。我熱愛(ài)自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的去對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)，在工作中能夠采取積極主動(dòng)，認(rèn)真遵守規(guī)章制度，能夠及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給各項(xiàng)的工作任務(wù)。我還兼職貸前調(diào)查小組成員和檔案管理小組成員，在工作中認(rèn)真遵守規(guī)章制度，能夠及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給各項(xiàng)的工作任務(wù)。一是嚴(yán)格規(guī)章制度，把好信貸資產(chǎn)質(zhì)量的第一道關(guān)口;二是堅(jiān)持信貸原則，做好貸前調(diào)查。我深知：信貸資產(chǎn)的質(zhì)量事關(guān)信用社經(jīng)營(yíng)發(fā)展大計(jì)，責(zé)任重于泰山，絲毫馬虎不得。我深感自己肩上的擔(dān)子的分量，稍有疏忽就有可能出現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn);因此，我不斷的提醒自己，不斷的增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，盡心盡職做好各項(xiàng)工作。
三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
團(tuán)結(jié)他人，與人為善一直是我待人的準(zhǔn)則。在工作中，能夠團(tuán)結(jié)同事，和睦相處，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn);在生活中，互相幫助，互相關(guān)心，共同創(chuàng)造和諧的氛圍。同時(shí)，不斷地進(jìn)行自我定位，更新觀念，與同事們能搞好團(tuán)結(jié)，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動(dòng)的做好其他工作，為全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成而同心同德，盡心盡力。
四、工作中存在的不足
回顧一年的工作，自己感到仍有不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)與同事配合不夠默契，處理問(wèn)題的方法簡(jiǎn)單。
(二)業(yè)務(wù)能力方面提高不快，法律知識(shí)較少，還需要努力學(xué)習(xí)。
(三)自己所做工作與其他同行相比還有差距，特別是財(cái)會(huì)知識(shí)和文字材料寫(xiě)作還需要進(jìn)一步提高。
五、下步工作計(jì)劃
2017年，我將認(rèn)真彌補(bǔ)自身不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身素質(zhì)，履行工作職責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。首先加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的溝通與理解;其次轉(zhuǎn)變思想觀念，及時(shí)了解掌握信用社財(cái)務(wù)工作中存在問(wèn)題的艱巨性、復(fù)雜性和多樣性。認(rèn)真學(xué)習(xí)金融財(cái)會(huì)知識(shí)，提高財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度，力求上進(jìn)，為完成2017年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為淇縣農(nóng)村信用聯(lián)社的發(fā)展，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總之，一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下，我的各個(gè)方面都有了很大的進(jìn)步，業(yè)務(wù)能力也得到了較大程度的提高，雖然在有些方面還存在著很多不足，如對(duì)金融財(cái)會(huì)知識(shí)了解不夠，對(duì)信用社改革有待作進(jìn)一步的了解等，但我相信，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的的關(guān)心幫助下，我必定會(huì)把工作做得更好
信用社個(gè)人年終總結(jié)二 歲月更迭，轉(zhuǎn)眼間20xx年過(guò)去了。在過(guò)去的一年里，我們xx支行在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社員工的共同努力下，較出色的完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、理清思路，抓住重點(diǎn)。
(一)今年初，我們便確立以支農(nóng)為重點(diǎn)，以效益為中心為本年的工作目標(biāo)，圍繞工作目標(biāo)，我們?cè)敿?xì)的布置了各個(gè)工作崗位的工作職責(zé)，同時(shí)制定了一系列的小立法，運(yùn)用這些小立法，把目標(biāo)和任務(wù)細(xì)化到每個(gè)人，通過(guò)這些內(nèi)控制度的建設(shè)，加之每個(gè)職工的勤奮工作，一年來(lái)我們xx信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步得到了健康有序的發(fā)展。
(二)截至11月31日，各項(xiàng)存款余額達(dá)12738萬(wàn)元，較年初凈增2400萬(wàn)元，增幅為188%。不良貸款清收余額15萬(wàn)元，較年初降低25萬(wàn)元。全面完成了聯(lián)社下達(dá)的全年各項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃。
二、積極組織存款，不斷壯大資金實(shí)力。
(一)廣泛宣傳，積極吸儲(chǔ)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有份額。吸收資金是信用社經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)工作，也是我們賴以生存的根本。近年來(lái)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加大的存款市場(chǎng)環(huán)境(年初新增郵政儲(chǔ)蓄銀行)，我社始終將存款組織工作作為一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作來(lái)抓，積極倡導(dǎo)在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，采取鞏固農(nóng)村、拓展城鎮(zhèn)的組織資金戰(zhàn)略，以爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)總量、增人均存款為著力點(diǎn)，以農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民為切入點(diǎn)，以責(zé)任管理和強(qiáng)化考核為支撐點(diǎn)，大力拓展存款市場(chǎng)。
(二)優(yōu)服務(wù)、上水平、增效果。人是競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)發(fā)展的根本。員工綜合素質(zhì)的高低與否直接影響到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的好壞，員工素質(zhì)的提升，必然會(huì)使農(nóng)村信用社服務(wù)質(zhì)量更能上檔次、上水平。為此，我們堅(jiān)持以人為本，積極抓牢人員的教育和培訓(xùn)工作，。堅(jiān)持不定期組織員工學(xué)習(xí)金融政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，觀看相關(guān)講座，通過(guò)這些學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，逐步提高了員工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)我們要求每名員工從舉手投足到著裝服飾、到服務(wù)質(zhì)量;再到業(yè)務(wù)操作速度等諸多方面進(jìn)行規(guī)范化，使員工規(guī)范文明辦公，進(jìn)而提高了全社員工的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)與外圍資金市場(chǎng)的溝通，我們xx支行所轄2個(gè)居委會(huì)，26個(gè)自然村，現(xiàn)有人口4萬(wàn)余人，其中長(zhǎng)年外出務(wù)工人口1萬(wàn)多人，是全區(qū)有名的外出務(wù)工大鄉(xiāng)和湖北省重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于所轄區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不是很高，如果沒(méi)有到位的服務(wù)，顯然我們是很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的金融大市場(chǎng)上生存的。為此，我們?nèi)w職工充分的利用各自的人脈資源，與黨政軍群的各行各業(yè)進(jìn)行了廣泛的溝通和聯(lián)系，多角度的捕捉各種資金信息，積極拓展新的存款資源。今年，我們大力推行50客戶親朋存款信息網(wǎng)工程，以小聚多，逐步壯大資金實(shí)力。截至11月底，各項(xiàng)存款余額達(dá)12738萬(wàn)元，較年初凈增2400萬(wàn)元，為我社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了充足的資金保證。
(四)為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，我們率先在營(yíng)業(yè)大廳外安裝了ATM自動(dòng)取款機(jī)，這個(gè)服務(wù)硬件的增加，不但滿足了廣大跨行存取款客戶的需要，也為我們社爭(zhēng)取了一部分資金客戶。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步優(yōu)化貸款質(zhì)量。
(一)今年以來(lái)，我社積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，依據(jù)轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的新特點(diǎn)，合理確定信貸投向，積極開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化了貸款結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了貸款的安全穩(wěn)步增長(zhǎng)。為方便農(nóng)戶，切實(shí)簡(jiǎn)化了貸款手續(xù)，提高辦公效率，從而更加有力地支持三農(nóng)。我社在信貸支農(nóng)的過(guò)程中，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化貸款管理，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量。伴隨著陽(yáng)光信貸工程，加強(qiáng)完善了信貸超市的軟硬件環(huán)境，實(shí)行了信貸集中辦公，實(shí)現(xiàn)了貸款一站式服務(wù)。同時(shí)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)限時(shí)辦結(jié)、陽(yáng)光操作服務(wù)承諾，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)品牌，使辦理貸款過(guò)程更加公開(kāi)、透明、快捷、方便。其次，發(fā)揮我社點(diǎn)多面廣、信息靈活的優(yōu)勢(shì)，為貸戶提供各種資源信息，特別是項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)、銷(xiāo)售等信息，使部分貸戶大大受益。還有，我們著重加強(qiáng)貸款檢查，堅(jiān)持貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查的三查制度，實(shí)行商戶聯(lián)保制度，確保了發(fā)放的貸款質(zhì)量和支農(nóng)效果。
(二)大力發(fā)放小額農(nóng)戶貸款，有效提高支農(nóng)效果。圍繞xx鄉(xiāng)政府確定的經(jīng)濟(jì)工作重心，適時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，確定支農(nóng)框架，同時(shí)，把農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款作為我行重點(diǎn)支持的貸款對(duì)象，對(duì)入股社員用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的貸款實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化信貸手續(xù)、執(zhí)行優(yōu)惠利率等政策。
(三)拓寬信貸支持渠道，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力清收不良貸款，優(yōu)化信貸資產(chǎn)存量。采取盤(pán)活存量、優(yōu)化增量、行政清收等措施，積極行動(dòng)。首先，加大責(zé)任追究力度。其次，加大對(duì)到期貸款的收回力度。在確保新增貸款質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大到期貸款的清收力度。至11月末，共收回到期貸款萬(wàn)元，收回率達(dá)%?，F(xiàn)金盤(pán)活不良貸款萬(wàn)元，不良貸款占比降至%，較年初下降了個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)以上措施的實(shí)行，我社貸款業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，貸款質(zhì)量進(jìn)一步得到了優(yōu)化。截至11月底，各項(xiàng)貸款余額達(dá)萬(wàn)元，累計(jì)投放貸款萬(wàn)元，較年初增加萬(wàn)元，占各項(xiàng)貸款凈增額的%。
四、安全創(chuàng)建工作環(huán)境
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，社會(huì)治安也越來(lái)越復(fù)雜化。相對(duì)于金融系統(tǒng)而言，資金安全就顯的特別的重要，為此，我行今年著重加大了安全保衛(wèi)工作力度。認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，且與各個(gè)崗位簽訂了安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使每個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到做：安全保衛(wèi)工作是大家的事，所以我們都應(yīng)該齊抓共管。從而大大提高了整體防范能力。還有我們也加大安全檢查監(jiān)督的頻率，定期或不定期的對(duì)各個(gè)儲(chǔ)蓄所進(jìn)行安全保衛(wèi)檢查，對(duì)存在的安全隱患和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改和處理，有效預(yù)防和消除了隱患，進(jìn)而確保了全年安全經(jīng)營(yíng)無(wú)事故。
成績(jī)的取得只能代表過(guò)去，新的征途將升起新的希望，我們xx支行全體員工有信心也有能力在新的一年里在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下克難攻堅(jiān)，為咸農(nóng)商行的再次輝煌而努力工作。
20xx年工作計(jì)劃總體思路
打好兩個(gè)基礎(chǔ)，一個(gè)是員工素質(zhì)的基礎(chǔ)，一個(gè)是規(guī)范管理的基礎(chǔ);建立一個(gè)機(jī)制，即存款穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制;狠抓兩項(xiàng)工作，一項(xiàng)是貸款投放工作，一項(xiàng)是清收不良貸款工作。
主要做法：以規(guī)范管理為抓手、以提升社會(huì)形象為重點(diǎn)、以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為突破口，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)信進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的大營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)，將隱形不良貸款的清收作為突破口，通過(guò)責(zé)任清收、依法清收和風(fēng)險(xiǎn)清收，清收盤(pán)活存量不良貸款，向存量不良貸款要效益。
到20xx年要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：各項(xiàng)存款增加萬(wàn)元，存款余額達(dá)到萬(wàn)元;新增存款市場(chǎng)份額不低于%;投放貸款萬(wàn)元，貸款余額達(dá)到萬(wàn)元;清收賬面不良貸款萬(wàn)元，帳面不良貸款率控制在%以內(nèi);清收隱形不良貸款萬(wàn)元;年末存貸比例控制在%以下;實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)實(shí)際利息收入萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)萬(wàn)元;增擴(kuò)股金萬(wàn)元。主要想法及具體措施如下：
一、打造一支思想素質(zhì)和工作作風(fēng)過(guò)硬的員工隊(duì)伍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人的基礎(chǔ)。
1，思想道德建設(shè)：我們將在全轄開(kāi)展兩建一推活動(dòng)，即在全員中間開(kāi)展一場(chǎng)大討論、讓每個(gè)員工都去建言獻(xiàn)策。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，一方面可以進(jìn)一步統(tǒng)一員工的思想，另一方面可以從中發(fā)現(xiàn)一些有思想、有能力的年輕人，將他們推到經(jīng)營(yíng)崗位上，為聯(lián)社培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批后備人才。同時(shí)，我們計(jì)劃邀請(qǐng)有關(guān)人士對(duì)全員進(jìn)行職業(yè)道德輪訓(xùn)，以提高員工隊(duì)伍職業(yè)道德素養(yǎng)。
2，是抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：今年計(jì)劃組織一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聯(lián)社要求各部室對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新產(chǎn)品及時(shí)培訓(xùn)，做到每一項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品都要及時(shí)讓?xiě)?yīng)該掌握的部門(mén)掌握了，絕不留一個(gè)死角。從6月份開(kāi)始到8月份，開(kāi)展一系列以崗位練兵為主的業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者要重獎(jiǎng)。
二、制定一套完整流暢的內(nèi)控制度，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展奠定科學(xué)規(guī)范的制度基礎(chǔ)。完善內(nèi)部控制制度：第一、制定xx支行工作規(guī)則，對(duì)日常工作運(yùn)行機(jī)制、程序做出明確的規(guī)定，讓整個(gè)聯(lián)社在制度規(guī)定的框架內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)人定制度、制度管人;第二、對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算、財(cái)務(wù)開(kāi)支、柜員操作、信貸管理等重要制度重新進(jìn)行修訂，下發(fā)至相關(guān)員工手中，并組織相關(guān)人員的培訓(xùn)，讓日常業(yè)務(wù)操作規(guī)范、統(tǒng)一。
三、建立存款穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是完善兩個(gè)考核辦法。20xx年，計(jì)劃出臺(tái)對(duì)客戶經(jīng)理及前臺(tái)柜員考核辦法，明確和細(xì)化考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)全員營(yíng)銷(xiāo)的積極性和主動(dòng)性，作為指導(dǎo)性意見(jiàn)并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核。第一、客戶經(jīng)理考核辦法，這個(gè)辦法重點(diǎn)從存款營(yíng)銷(xiāo)、存量不良貸款的清收盤(pán)活、新投放貸款收息、中間業(yè)務(wù)收入四個(gè)方面對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行考核，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，真正將客戶經(jīng)理全面營(yíng)銷(xiāo)的作用發(fā)揮出來(lái);第二、綜合柜員考核辦法，對(duì)綜合柜員的考核將以辦理業(yè)務(wù)筆數(shù)(金額)和客戶滿意度作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，并體現(xiàn)在個(gè)人收入上的差別。最大程度的調(diào)動(dòng)員工積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)形象建設(shè)。20xx年要全面提升信用社內(nèi)外部形象，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：第一，逐步推行班子成員營(yíng)業(yè)廳值班、前臺(tái)柜員掛牌上崗和服務(wù)承諾制提升員工服務(wù)意識(shí);第四、對(duì)前臺(tái)柜員服務(wù)規(guī)范用語(yǔ)到基本業(yè)務(wù)技能進(jìn)行全方位培訓(xùn)，全面提高前臺(tái)柜員整體服務(wù)水平和質(zhì)量;第五、開(kāi)展文明服務(wù)競(jìng)賽，制定評(píng)選前臺(tái)柜員星級(jí)服務(wù)標(biāo)兵制度，在全轄推動(dòng)整體服務(wù)水平的提升。
四、以農(nóng)信進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開(kāi)展為基礎(chǔ)，實(shí)施信貸產(chǎn)品的大營(yíng)銷(xiāo)，增加有效信貸投放。
