時(shí)間：2023-02-14 02:28:36
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中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
安全文明施工是關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到廣大施工從業(yè)由于的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境、職業(yè)安全健康。確保施工人員的安全與健康，公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益不受損失，利于安全文明的順利進(jìn)行。
一、文明施工
監(jiān)理文明施工管理制度，設(shè)立“文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”管理機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工由領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)，并且實(shí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。做到施工現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)干凈整齊的工作環(huán)境，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的文明工地。
施工過(guò)程中，機(jī)械、設(shè)備堆放在規(guī)劃好的位置，做到整潔有序，排列整齊。施工進(jìn)出車(chē)輛必須干凈整潔，車(chē)輛運(yùn)輸材料用材料覆蓋，以免灑落。在施工入口設(shè)立洗車(chē)臺(tái)，保持車(chē)輛的進(jìn)出干凈。運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)禁超載，門(mén)衛(wèi)做好相應(yīng)的檢查。
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的文明施工標(biāo)識(shí)，符合當(dāng)?shù)丶罢?guī)定要求?？刂片F(xiàn)場(chǎng)噪音，避開(kāi)相應(yīng)的休息時(shí)段。以免影響附近的居民及學(xué)校。在帶來(lái)的不便設(shè)法取得附近相關(guān)單位和個(gè)人的諒解。辦公內(nèi)部要圖表整齊，資料齊全，保持辦公場(chǎng)地的干凈整潔。
對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)教育是文明工地的順利實(shí)施的關(guān)鍵。措施之一就是加強(qiáng)職工素質(zhì)教育。同時(shí)加強(qiáng)職工的精神文明教育，崇尚社會(huì)公德。讓全員知道文明施工不僅關(guān)系到企業(yè)的形象，更關(guān)系到工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，做到群策群力。
二、安全保障措施
1）由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)宣傳教育工作。做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”切切實(shí)實(shí)把安全工作做到實(shí)處。確保施工安全順利。
2）建立項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、施工員、分包班組長(zhǎng)以及項(xiàng)目安全員在內(nèi)，同各個(gè)專(zhuān)業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查監(jiān)督制度，健全本項(xiàng)目安全配套的管理制度。同時(shí)設(shè)置安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備經(jīng)培訓(xùn)合格的持證上崗的安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作，處理相關(guān)安全事項(xiàng)。
3）由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部、省、市、地方對(duì)安全管理的要求，包括法規(guī)、政策等，管理好安全生產(chǎn)工作，并且安排專(zhuān)職安全管理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育
4）由施工員對(duì)勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)措施的組織的實(shí)施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，檢查各班組的安全生產(chǎn)實(shí)施情況，負(fù)責(zé)分析處理一般性的安全情況，并做好相應(yīng)的記錄，有安全隱患及時(shí)處理。施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、倉(cāng)庫(kù)、食堂等的防火、防盜等的安全保衛(wèi)工作。
5）安全員做好相應(yīng)的職責(zé)，對(duì)職工的班前教育和安全交底要做到認(rèn)真落實(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處置及匯報(bào)，對(duì)整體的安全狀況做好相應(yīng)的記錄，做到心中有數(shù)。
三、現(xiàn)場(chǎng)安全文明具體措施
安全文明生產(chǎn)工作以強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅法規(guī)、消滅違章為中心，大力提高施工企業(yè)的安全管理技術(shù)水平，保障安全施工，確保全體施工人員的安全健康。
（一）、完善安全制度，規(guī)范安全施工
進(jìn)場(chǎng)參加工程施工的各單位，各班組人員應(yīng)遵守國(guó)家、省、市和企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，在任何特殊情況下都不得違章指揮或違章操作施工。安全生產(chǎn)宣傳要廣泛深入地教育全體施工人員，讓全體施工人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。提高安全思想的自覺(jué)性，懂得文明施工、安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)。認(rèn)真確保貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)教育責(zé)任制，做到層層落實(shí)。
班組實(shí)行上班前班后檢查安全制度，并做好相應(yīng)檢查記錄；自查自糾應(yīng)在工程項(xiàng)目部這個(gè)層面實(shí)施，建立整改臺(tái)帳，記錄并按月上報(bào)；公司級(jí)別實(shí)行抽查制，建立督促整改臺(tái)帳，記錄并按月上報(bào)。各參建單位安全人員參加定期或不定期的安全檢查，建立上崗臺(tái)帳還應(yīng)該深入工地檢查。
（二）、加強(qiáng)安全性檢查
安全檢查要有針對(duì)性，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止繼續(xù)施工及時(shí)整改。不能存在安全死角，采取整改措施及時(shí)到位，及時(shí)停止作出相應(yīng)的處理。要做到三專(zhuān)（專(zhuān)門(mén)整頓時(shí)間、專(zhuān)門(mén)整改人員、專(zhuān)門(mén)整改措施），及時(shí)將隱患消除；將對(duì)重大隱患要進(jìn)行復(fù)查，做好記錄。較大的隱患暫時(shí)不能解決的，做出相應(yīng)方案，在方案未實(shí)施前要有防范措施。
安全生產(chǎn)紀(jì)律必須全員遵守，非本工種操作施工人員未經(jīng)許可不得進(jìn)場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)于工作和生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁喝酒。安全生產(chǎn)交底不僅要做書(shū)面交底，而且具體現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物也要認(rèn)真貫徹交底制度，做好逐級(jí)交底記錄。
（三）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)該注意的方面
對(duì)各種保護(hù)裝置、保護(hù)設(shè)施和安全警告標(biāo)志牌等，要經(jīng)常檢查。確保正確使用保護(hù)設(shè)施及安全保護(hù)裝置，隨便移動(dòng)、任意毀壞、拆除等要及時(shí)處理及補(bǔ)充。
土方開(kāi)挖前，應(yīng)事先主動(dòng)向建設(shè)單位提出，由建設(shè)單位與地區(qū)的供電、供氣、供水、通訊、國(guó)防等單位聯(lián)系，摸清地下管線分布情況，貿(mào)然動(dòng)土?xí)?lái)很大安全隱患。影響施工安全的事情不能解決，建設(shè)單位協(xié)調(diào)工程位移等方式，以創(chuàng)造安全施工條件，避免觸電或損壞管線等導(dǎo)致其他相應(yīng)單位損失的重大事故發(fā)生。
有關(guān)吊頂內(nèi)施工的規(guī)定執(zhí)行，也要做重點(diǎn)監(jiān)控，必須事先進(jìn)行安全測(cè)試，并應(yīng)按在吊頂內(nèi)作業(yè)一切防護(hù)措施進(jìn)行保護(hù)人員的安全。對(duì)于施工過(guò)程中高空作業(yè)的情況制定可行施工方案，必要是還要請(qǐng)專(zhuān)家論證。相應(yīng)的安全技術(shù)措施（如規(guī)定措施的裝保護(hù)欄桿、設(shè)警告標(biāo)志牌、鋪設(shè)安全網(wǎng)、佩帶安全帶、以及設(shè)置其他安全設(shè)施等），在安全管理人員檢查驗(yàn)收后，才可以使用。
在地下室或者封閉的有滲水的空間施工，設(shè)備應(yīng)墊高，線路需架空，所有機(jī)電設(shè)備均需采取防觸電和防水防潮措施，臨時(shí)抽水設(shè)施確保完好有效，正式排水通暢使用。在四口五臨邊《井架口、預(yù)留洞口、扶梯口、陽(yáng)臺(tái)口、和屋檐四周臨邊、無(wú)外腳手四周臨邊、無(wú)預(yù)防措施陽(yáng)臺(tái)邊、框架建筑層樓邊、井架通道兩邊》上面或附近施工操作時(shí)，無(wú)安全可靠的保護(hù)措施，一律不準(zhǔn)施工，防護(hù)棚、防護(hù)欄等隔離措施應(yīng)有明顯標(biāo)志、距地面3M以上施工作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)有欄桿、擋板或者防護(hù)網(wǎng)，應(yīng)在采取可靠安全保護(hù)措施后才能進(jìn)行。
（四）、冬季和夏季施工也可相應(yīng)調(diào)整作息時(shí)間
防寒保暖防凍防滑工作在冬季施工要做好安排，加強(qiáng)防暑降溫和通風(fēng)措施是從事高溫工作的場(chǎng)所必須提供的條件。雨雪過(guò)后要采取防滑措施也必須做到位。檢查工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)管線，發(fā)現(xiàn)漏雨、漏電、傾斜變形、下沉等情況要在雨季、特別是臺(tái)風(fēng)、暴雨前后進(jìn)行，及時(shí)進(jìn)行加固修理，防汛防臺(tái)工作安排有序，立即排除有嚴(yán)重危險(xiǎn)的安全隱患。
（五）、機(jī)械設(shè)備以及施工工具的安全管理
《建筑施工扣件及鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（2002版）標(biāo)準(zhǔn)要貫徹執(zhí)行，腳手架必須可靠牢固固定，其上側(cè)應(yīng)有安全扶手，鋪板厚度和寬度必須能保證安全施工的要求，必須捆牢探頭板。必須檢查驗(yàn)收合格后的腳手架，方可使用。必須經(jīng)過(guò)有關(guān)施工負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全人員對(duì)腳手架安裝、拆卸方案的同意后，腳手架才能施工。同時(shí)有人在上下空間進(jìn)行操作，中間段必須有隔離設(shè)施或者專(zhuān)用的防護(hù)裝置，在管弄井等多層交叉施工時(shí)，上方操作人員應(yīng)將扳手等工具用繩子系在腕或腰帶口，以防墜落傷人。如果措施不到位不得在下方作業(yè)。
砂輪切割片嚴(yán)禁磨削鉆頭、鑷子更不得打磨物件。照明線路必須接地良好，現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具未經(jīng)許可不得擅自拆改。當(dāng)管道系統(tǒng)受壓后，不得再進(jìn)行緊固法蘭或盲板螺栓。所有需要的工作在管道試壓前進(jìn)行，應(yīng)對(duì)被試壓的系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，正確裝設(shè)試驗(yàn)用具，在試壓時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。配電線路及用電設(shè)備安裝完成后，按照受電、送電的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即從新安裝調(diào)試。當(dāng)確認(rèn)全部符合受電、送電條件并符合規(guī)定后，才能組織送（受）電。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)油漆、電池等會(huì)污染環(huán)境的材料做到合理存放，防止易燃易爆產(chǎn)生。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的措施使噪音污染降到最低點(diǎn)，這樣對(duì)于施工人員身心健康起到保護(hù)作用。按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)用電。用行燈照明時(shí)，其行燈電壓應(yīng)為12V，一般場(chǎng)所的行燈電壓不得超過(guò)36V。特別是在金屬容器內(nèi)部或較潮濕的工作場(chǎng)所更不能使用其他非安全電源。道路及各種臨時(shí)管線、材料、設(shè)備和附屬設(shè)施等，相應(yīng)的平面布置都應(yīng)符合防火、安全、衛(wèi)生和標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的要求，加強(qiáng)歸口管理。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按住建部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》組織施工。
一、工程概況
于曹閘工程位于安陽(yáng)市洹河導(dǎo)線樁號(hào)34+720處，為一座景觀節(jié)制閘。主主要任務(wù)是通過(guò)建設(shè)攔蓄工程抬升河道蓄水位，滿(mǎn)足洹河水上旅游要求。于曹閘按50年一遇洪水設(shè)計(jì)，流量為2300 m3/s，設(shè)計(jì)蓄水位69.74m蓄水高度7.9米，采用7孔10m平臥門(mén)閘，為大（2）型工程，工程等級(jí)為Ⅱ等，主要建筑物等級(jí)為2級(jí)。
二、安全文明施工管理措施
1、建立健全安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施。①于曹閘工程施工現(xiàn)場(chǎng)修建了職工宿舍、辦公、食堂等設(shè)施，②修建了施工現(xiàn)場(chǎng)通向外的施工道路，保證了工人正常施工和工人正常生活。
2、制定了安全文明施工管理制度。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化“誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)國(guó)家政策、法規(guī)制定了適用于本工程的安全生產(chǎn)管理制度，有《安全文明施工管理辦法》《安全文明施工例會(huì)制度》《安全文明施工檢查制度》《安全文明施工隱患定期排查整改制度》《安全文明施工聯(lián)絡(luò)員制度》《安全文明施工事故報(bào)告和處理制度》。
3、設(shè)立了安全文明施工管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，安全專(zhuān)職人員為副組長(zhǎng)的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)置了專(zhuān)職安全員，兼職安全員，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)置了安全監(jiān)督崗，組成一個(gè)自上而下嚴(yán)密的安全文明施工組織結(jié)構(gòu)。
4、制定了安全文明施工責(zé)任制，于曹閘工程建立以項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)任人，項(xiàng)目施工隊(duì)各班組人員為主要執(zhí)行者的安全文明施工責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程施工過(guò)程中安全文明負(fù)責(zé)。①結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全文明施工管理辦法，提出要求，并監(jiān)督實(shí)施。②根據(jù)于曹閘工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，明確安全責(zé)任制和考核制度。③健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理，組織上崗人員安全教育，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。④組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問(wèn)題，組織制定措施，及時(shí)解決，對(duì)上級(jí)提出的安全文明施工與管理方面的問(wèn)題要定時(shí)、定人、定措施予以解決。⑤發(fā)生事故，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
工程負(fù)責(zé)人對(duì)工程施工過(guò)程中的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。①落實(shí)安全文明施工方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程貼點(diǎn)制定安全技術(shù)措施，保證其可行性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。②參加安全檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的不正常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。③參加配合安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見(jiàn)。
專(zhuān)職安全員①認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)工程特點(diǎn)，向現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)安全交底、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查。誰(shuí)是糾正違章作業(yè)②定期檢查施工人員作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決，對(duì)重點(diǎn)、特殊部位檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施。③定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育活動(dòng)，接受上級(jí)安全部門(mén)檢查，及時(shí)解決提出的不安全問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)安全事故及時(shí)上報(bào)。
5、制定了安全文明施工事故的應(yīng)急預(yù)案。
為做好于曹閘工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除工程建設(shè)中的重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減小人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證于曹閘工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制定了應(yīng)急預(yù)案，包括：施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故；特殊設(shè)備或施工機(jī)械安全事故；機(jī)電設(shè)備，設(shè)施運(yùn)輸，安裝安全事故；施工場(chǎng)地內(nèi)道路交通安全事故；施工中發(fā)生的各種重大安全事故；其他原因造成的本工程建設(shè)重大安全事故
6、安全文明施工例會(huì)
項(xiàng)目部每周召開(kāi)一次安全文明施工會(huì)議將安全意識(shí)切實(shí)落實(shí)到管理階層，每天施工前進(jìn)行安全教育，班前會(huì)，使安全教育落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，安全員對(duì)施工安全進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果及其安全教育形成書(shū)面文字統(tǒng)一管理。
7、設(shè)立安全施工措施費(fèi)用。
建立安全經(jīng)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)，獨(dú)立建帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和反事故措施經(jīng)費(fèi)的及時(shí)提取和使用，為施工人員創(chuàng)造符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，及時(shí)辦理機(jī)械、設(shè)備、施工人員保險(xiǎn)。
8、推行安全文明施工管理績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.093
0 引言
現(xiàn)如今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，不僅提高市政工程建設(shè)，此外市政工程項(xiàng)目的維護(hù)內(nèi)容也在逐步增加，對(duì)城市現(xiàn)代化水平進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，也會(huì)對(duì)城的正常生活秩序帶來(lái)影響。所以國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該提高施工建設(shè)過(guò)程中的要求，另外還要加強(qiáng)安全文明施工質(zhì)量和水平，保證市政工程的穩(wěn)定發(fā)展。
1 市政工程安全文明施工的重要意義
在城市建設(shè)中，市政工程有著十分重要的作用，因?yàn)槭姓こ痰氖┕ば袨橐约俺鞘薪ㄔO(shè)的意義存在較大聯(lián)系，所以市政施工和政府形象建設(shè)也具有必然聯(lián)系，由此看來(lái)，應(yīng)該對(duì)市政工程安全文明施工管理進(jìn)行不過(guò)不斷的加強(qiáng)，只有這樣才可以保證市政工程建設(shè)的安全性，并且提高市政工程的經(jīng)濟(jì)效益，樹(shù)立起良好的企業(yè)形象。
2 市政工程安全文明施工的重要性分析
安全文明施工管理是現(xiàn)階段市政企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的整體管理水平的提高進(jìn)行充分體現(xiàn)，只有保證安全文明的施工才可以保證職工的安全。所以在對(duì)市政工程進(jìn)行施工中，安全文明施工的重要性主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面中：一是安全文明施工主要是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，在以往較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，市政工程行業(yè)中存在著較高的安全事故出現(xiàn)，換句話(huà)說(shuō)就是市政工程不僅是一個(gè)事故多發(fā)行業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。針對(duì)于這種情況而言，市政工程在施工中需要對(duì)安全文明施工給與重視。并且市政工程安全文明施工也要跟隨社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行不斷的優(yōu)化革新，對(duì)人們的安全意識(shí)以及維權(quán)意識(shí)提出較高要求，只有提高安全文明施工意識(shí)，才可以制定出滿(mǎn)足安全管理的理念，從而制定科學(xué)合理的安全管理體制，保證施工的安全性以及穩(wěn)定性。
在市政工程項(xiàng)目中，安全文明施工是城市管理水平體現(xiàn)，現(xiàn)如今在市政工程項(xiàng)目中施工中已經(jīng)將城市變成一個(gè)大工地，同時(shí)在城市中也是人和物高度聚集的區(qū)域，市政工程施工會(huì)對(duì)正常運(yùn)行的城市秩序帶來(lái)一定影響。然而如何才能做好市政工程的安全文明施工，并且在最大限度上降低市政工程對(duì)其周邊環(huán)境以及居民所帶來(lái)的影響，不僅可以對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全給予保障，除此之外也能更好的維護(hù)城市形象。
在市政工程施工的過(guò)程中，安全文明施工對(duì)城市發(fā)展有著十分重要的意義，由于市政工程項(xiàng)目安全施工可以直接體現(xiàn)該施工企業(yè)自身的管理水平，因此要想提高施工安全性，必須要求施工企業(yè)重視安全文明管理，保證市政工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。除此之外通過(guò)提高市政工程安全文明施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工存在著問(wèn)題，并且對(duì)其進(jìn)行有效的解決，從而促進(jìn)安全管理水平的不斷的提升。
3 施工管理措施與要求
3.1 Π踩施工文明意識(shí)進(jìn)行不斷的加強(qiáng)
在市政工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的過(guò)程中，要想提高安全文明施工管理工作得到有效的落實(shí)，必須要對(duì)施工管理人員自身的安全意識(shí)進(jìn)行優(yōu)化，在一定程度上根據(jù)安全文明施工過(guò)程中的管理需求進(jìn)行嚴(yán)格的教育和培訓(xùn)，保證其能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)管理工作，并且對(duì)安全文明施工的效果進(jìn)行充分體現(xiàn)。其次要提高市政施工人員以及管理人員的自身安全意識(shí)，并且也要對(duì)施工人員進(jìn)行重點(diǎn)控制，從而保證施工人員可以做到安全文明的施工，同時(shí)也能夠有效的避免施工中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)，提高市政工程的施工質(zhì)量。
3.2 要求安全施工管理能夠達(dá)到所需的目標(biāo)
相關(guān)的工程部門(mén)應(yīng)該重現(xiàn)規(guī)定施工人員的用人要求，保證施工人員在具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的前提下，自身也要具有良好的技術(shù)能力，并且嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定要求去聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)人員，同時(shí)也要定期的培訓(xùn)施工人員的安全文明施工，提高施工人員自身的安全文明意識(shí)，從而保證不管是在任何情況下都能夠有秩序的施工，促進(jìn)市政工程的進(jìn)步，要想保證市政項(xiàng)目得到安全有效的施工，首先需要做的就是對(duì)安全管理中的具體目標(biāo)進(jìn)行全面落實(shí)，要深入以及嚴(yán)格的將“安全第一、文明施工”進(jìn)行貫徹。只有這樣才能在一定程度上進(jìn)行安全施工。其次要對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)以及安全評(píng)估等，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些不安全因素進(jìn)行有效控制，保證施工項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3.3 加強(qiáng)施工安全管理體系，提高安全生產(chǎn)督查力度
對(duì)于市政工程項(xiàng)目而言，不僅要建立起相對(duì)來(lái)說(shuō)比較健全的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，同時(shí)還要完善施工小組成員的安全管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行有效的防治，只有這樣才能在一定程度上形成比較嚴(yán)密的管理體系。承包單位必須要做好監(jiān)督安全管理工作，檢查其正常工作中是否可以發(fā)揮出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且結(jié)合工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定有效的預(yù)防控制措施，對(duì)于監(jiān)督機(jī)關(guān)而言，可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況對(duì)工程進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.4 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明文規(guī)劃
應(yīng)該結(jié)合施工項(xiàng)目中的總平面圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，另外還應(yīng)該按照施工相關(guān)方案以及施工總平面圖、施工的整體進(jìn)度。對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)以及合理的控制，做好安全文明施工設(shè)計(jì)，進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用，避免出現(xiàn)一些臟亂施工；此外施工現(xiàn)場(chǎng)也要進(jìn)行封閉式管理，在進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)中要采取嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度，不可以讓外來(lái)人隨意進(jìn)出，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂。
4 總結(jié)
通過(guò)上述分析可知，市政工程在進(jìn)行施工時(shí)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)安全文明施工，這對(duì)施工人員的安全以及整體的施工質(zhì)量發(fā)揮著不可忽視的意義。因此加強(qiáng)市政工程中的安全文明施工，對(duì)促進(jìn)施工質(zhì)量以及施工效率發(fā)揮積極作用，促進(jìn)市政工程的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]高榮賢.市政工程安全生產(chǎn)及文明施工管理與控制的措施[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011，12（24）：120-124.
【 abstract 】 this paper city drainage pipeline construction of each stage, the author proposes the project quality control and safety civilization construction of the relevant measures.
【 key words 】 city drainage pipe; The engineering quality control; Safety civilization construction; measures
中圖分類(lèi)號(hào)： TU991.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
排水管道工程的質(zhì)量不僅影響城市功能的發(fā)揮，還直接關(guān)系到城市的環(huán)保、道路狀況及防洪排澇等問(wèn)題。市政排水管道的建設(shè)工程，其施工工藝雖相對(duì)簡(jiǎn)單，但施工要求均較高，進(jìn)度較緊，工程質(zhì)量較難控制[1]。目前，市政工程監(jiān)理仍處于發(fā)展階段，相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，制約了工程質(zhì)量的控制管理，亟待進(jìn)一步實(shí)踐與探索。本文就市政排水管道施工的各個(gè)階段，分別提出了控制工程質(zhì)量及安全文明施工的相關(guān)措施。
一、控制工程質(zhì)量相關(guān)措施
1.施工用材的質(zhì)量控制
許多市政排水管道的問(wèn)題多出在管材的質(zhì)量上，有些管材原本存在裂縫、抗?jié)B抗壓能力較弱等問(wèn)題，使得工程建成后極易出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。為保證工程質(zhì)量，施工前應(yīng)選擇正規(guī)廠家生產(chǎn)管材，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管材必須取樣送檢，嚴(yán)格核查管材的送檢力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告及出廠合格證等資料，檢查管材外觀，發(fā)現(xiàn)脫皮、破損、蜂窩、裂紋、露骨等現(xiàn)象均不得投入使用，保證管材質(zhì)量。
2.溝槽開(kāi)挖階段質(zhì)量控制
應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)安全與工程質(zhì)量確定開(kāi)挖斷面，以槽底、槽底寬、挖深、邊坡坡度等因素為主要依據(jù)，確定開(kāi)槽斷面，確保開(kāi)槽斷面的合理科學(xué)；兼顧邊坡放坡的合理科學(xué)與經(jīng)濟(jì)，保證路基通暢與施工安全；若受施工場(chǎng)地影響不能放坡或坡度不滿(mǎn)足安全施工要求，就需要對(duì)坑槽做支護(hù)處理。在開(kāi)挖過(guò)程中，要用挖掘機(jī)挖表層破碎瀝青層及路基渣層，開(kāi)挖出一定距離后，須對(duì)槽底標(biāo)格測(cè)量控制，特別注意不能超挖槽底上方，若超挖須仔細(xì)回填夯實(shí)，切忌夯填時(shí)使用淤泥、垃圾土、腐植土等不符標(biāo)準(zhǔn)的土，杜絕槽底的低注處出現(xiàn)進(jìn)水積水現(xiàn)象。
3.平基管座施工質(zhì)量控制
溝槽開(kāi)挖驗(yàn)收合格后，即可依設(shè)計(jì)圖紙對(duì)管基開(kāi)始施工。應(yīng)先對(duì)溝槽進(jìn)行徹底清污，將淤泥、積水等清除干凈后鋪設(shè)砂墊層，為施工奠定好基礎(chǔ)；若槽內(nèi)有地下水則應(yīng)采取排水措施；嚴(yán)格控制平基的高程及厚度，在反復(fù)確認(rèn)槽底標(biāo)高與模板彈線高程無(wú)誤后，以確保管座相應(yīng)厚度，方可澆筑混凝土平基，支搭模板。此外還應(yīng)對(duì)管座模板剛度、強(qiáng)度及穩(wěn)定性進(jìn)行檢測(cè)，避免支桿支撐點(diǎn)直接作用于松散土層上，可加墊板或樁木，使模板能夠承受混凝土灌注的側(cè)向推力與振搗的重力，保證不出現(xiàn)跑模。
4.管道安裝質(zhì)量控制
正確計(jì)算管道鋪設(shè)長(zhǎng)度，施工前據(jù)圖紙與相關(guān)規(guī)范，進(jìn)一步明確兩口檢查井之間管道的鋪設(shè)長(zhǎng)度、管道伸進(jìn)檢查井的長(zhǎng)度與兩管端頭之間的預(yù)留間距。安裝時(shí)嚴(yán)格控制長(zhǎng)度，避免管頭縮進(jìn)井壁或露出井頭的現(xiàn)象；還應(yīng)嚴(yán)格控制管道的坡度與直順度，安管時(shí)應(yīng)在管道半徑處掛邊線并保持拉緊，用石塊支點(diǎn)牢固調(diào)整每節(jié)管道的高程與中心線，相鄰的管道不能發(fā)生錯(cuò)口；澆筑管座前，先用與管座混凝土相同的標(biāo)號(hào)的細(xì)石混凝土，將管道兩側(cè)及平基相接處三角部分做填實(shí)填澆處理，之后方能進(jìn)行兩側(cè)混凝土的澆筑。嚴(yán)格控制抹帶的施工質(zhì)量，注重水泥砂漿的配合比的準(zhǔn)確計(jì)量，為保證砂漿的和易性與強(qiáng)度，攪拌時(shí)須均勻，抹帶前要將需抹帶部分管外壁鑿毛、洗刷干凈，后刷一道水泥漿；內(nèi)管縫與管內(nèi)壁間平整度也應(yīng)嚴(yán)格把握，管徑為600MM的管道，抹帶時(shí)可配合使用麻袋球及其他工具于管道內(nèi)來(lái)回拖動(dòng)，以拖平流入管道內(nèi)的砂漿；管徑超過(guò)600MM的管道，則需勾抹內(nèi)管縫[2]。
5.檢查井施工質(zhì)量控制
首先，嚴(yán)格控制檢查井基礎(chǔ)質(zhì)量，按設(shè)計(jì)要求澆筑墊層及基礎(chǔ)，基礎(chǔ)的高程及幾何尺寸均應(yīng)符合設(shè)計(jì)的要求，確?；炷吝_(dá)到一定強(qiáng)度后才可砌磚；其后嚴(yán)格控制井墻砌筑質(zhì)量，保證井壁豎直，不可有通縫；保證灰漿的飽滿(mǎn)度，砌縫須平整，對(duì)壓面要進(jìn)行壓光處理，避免裂縫與空鼓等現(xiàn)象；踏步、井圈與井蓋的安裝質(zhì)量也要嚴(yán)格控制，污水井踏步做涂防銹漆處理，安裝井圈時(shí)要保持坐漿的飽滿(mǎn)，井圈與井蓋務(wù)必要配套，車(chē)行頻繁路段應(yīng)采取加裝重型井蓋的措施。
6.閉水試驗(yàn)質(zhì)量控制
制定具體試驗(yàn)方案與準(zhǔn)備工作，試驗(yàn)前需將試驗(yàn)段管口與灌水檢查井內(nèi)的支管管口，做水泥砂漿砌磚堵死處理，同時(shí)進(jìn)行抹面密封，安排3-4天養(yǎng)護(hù)期，待強(qiáng)度足夠后，于上游井內(nèi)灌水。閉水試驗(yàn)時(shí)，精確測(cè)定與各種數(shù)據(jù)及滲水量。
7.管溝回填質(zhì)量控制
從管道的兩側(cè)平衡進(jìn)行排水管道管溝回填，溝內(nèi)不可留有積水、垃圾土與腐植土等物?；靥顣r(shí)嚴(yán)格控制回填土的質(zhì)量及壓實(shí)度，填土含水量與壓實(shí)度均須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
安全文明施工相關(guān)措施
1.安全防護(hù)措施
1.1施工人員須接受入場(chǎng)安全教育，考核合格后方能上崗。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁拖鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋，按要求佩戴安全帽。
1.3特種作業(yè)人員須持證上崗。
1.4分項(xiàng)、分部工程須做有針對(duì)性安全技術(shù)交底，且須簽字齊全。
1.5嚴(yán)禁施工人員從高處往坑槽擲材料、物體、扣件等其他物品。
臨時(shí)用電措施
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的供電線路鋪設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依照《施工組織設(shè)計(jì)》及用電規(guī)范鋪設(shè)。
2.2臨時(shí)用電的電纜與配電箱均應(yīng)沿基槽的邊緣直埋與敷設(shè)式吊掛，對(duì)電閘箱進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，其外涂安全標(biāo)志，箱內(nèi)不可存放雜物，箱門(mén)須鎖，箱內(nèi)應(yīng)貼有電路圖，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管。
2.3所有配電箱與開(kāi)關(guān)均須設(shè)漏電保護(hù)器。
2.4施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的電源線嚴(yán)禁亂扯、亂拉、亂接。
2.5各個(gè)部位安裝臨時(shí)用電時(shí)必須符合臨時(shí)用電相關(guān)規(guī)定，無(wú)專(zhuān)業(yè)人員審核嚴(yán)禁隨意拆改線路。
2.6施工電工須持證上崗，操作時(shí)佩戴絕緣防護(hù)用具。
機(jī)械安全措施
3.1機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)的外露部分須加設(shè)防護(hù)罩。
3.2木工機(jī)械及鋼筋加工機(jī)等機(jī)械均應(yīng)設(shè)專(zhuān)人持證上崗，實(shí)時(shí)檢修，若發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在故障或缺陷，嚴(yán)禁繼續(xù)運(yùn)行使用。
3.3特殊工種作業(yè)員均須持證上崗并佩帶勞保用品，嚴(yán)禁違規(guī)、酒后操作。
現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容措施
4.1施工現(xiàn)場(chǎng)須緊密?chē)]，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的隔離設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的各種臨時(shí)設(shè)施均須符合相關(guān)要求。
4.2施工現(xiàn)場(chǎng)的道路旁應(yīng)設(shè)施工標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、建筑面積、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工地負(fù)責(zé)人、開(kāi)工日期及竣工日期。
4.3施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、生活區(qū)、加工區(qū)、出入口、材料堆放場(chǎng)地須進(jìn)行硬化，以滿(mǎn)足車(chē)輛的行駛要求。
4.4施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件及建筑垃圾均須按施工要求定點(diǎn)分類(lèi)堆放，各類(lèi)建材標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、完整、醒目，易燃易爆物品須分類(lèi)妥善安置。
4.5建筑垃圾應(yīng)集中堆放及時(shí)清運(yùn)，工具、材料及時(shí)歸庫(kù)與回收利用，做到工完，料凈，場(chǎng)地清[3]。
4.6健全管理體系，組織專(zhuān)門(mén)的管理小組，定期組織檢查以加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工的安全文明。
消防保衛(wèi)措施
5.1成立專(zhuān)門(mén)的消防小組，定期進(jìn)行消防檢查工作并做記錄，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。
5.2施工現(xiàn)場(chǎng)須建立嚴(yán)格消防制度，配備有效齊全的消防器材，防火標(biāo)志及制度牌應(yīng)醒目，消防水源充足，防火疏散通道應(yīng)時(shí)刻保持暢通。
5.3易燃易爆物品須設(shè)煙火警告標(biāo)志，派專(zhuān)人看管，嚴(yán)格領(lǐng)料制度，嚴(yán)禁施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)隨意吸煙。
5.4電氣焊等明火作業(yè)須先辦理用火手續(xù)，措施準(zhǔn)備齊全后方能進(jìn)行操作。
5.5嚴(yán)禁非施工人員隨意出入施工現(xiàn)場(chǎng)，避免埋下安全隱患。
料具管理措施
6.1合理使用水泥、五金、管材、鋼材等建材，使用完畢后須及時(shí)由專(zhuān)職人員收整入庫(kù)，統(tǒng)一管理。
6.2及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的角料，施工垃圾應(yīng)集中堆放，及時(shí)分揀、回收與清運(yùn)，砂石、散料及包裝容器用后及時(shí)回收，成堆堆放整齊，隨用隨清不留料底[4]。
6.3施工時(shí)應(yīng)合理使用水電，節(jié)約資源。
6.4安排專(zhuān)職人員管理各類(lèi)施工材料，供職人員須熟悉掌握各類(lèi)材料的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，實(shí)時(shí)記錄施工用料情況。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳國(guó)志，由鳴欣.淺議市政排水管道施工中質(zhì)量問(wèn)題及控制[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè).2011（4）
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)飛速發(fā)展，建設(shè)工程領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生，反映出我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域安全文明施工管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)不到位，安全文明施工制度執(zhí)行不力，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，臟亂差現(xiàn)象依然存在，施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題廣泛存在。所以加強(qiáng)安全文明施工管理需要多方舉措，探索安全施工新模式勢(shì)在必行。
1當(dāng)前安全文明施工存在問(wèn)題
1.1安全文明施工措施費(fèi)很難到位
當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛存在低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，有些甚至存在低于成本中標(biāo)的事情，中標(biāo)的施工單位為補(bǔ)償成本，挪用安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)在普遍存在。還有一些安全意識(shí)薄弱的施工單位中標(biāo)后挪用安全文明施工措施費(fèi)，以期獲得額外的利潤(rùn)。這為安全事故的發(fā)展埋下了定時(shí)炸彈。低價(jià)中標(biāo)或者追求額外利潤(rùn)成為安全文明施工措施不能有效落實(shí)的直接誘因。
甲方單位不愿承擔(dān)安全文明措施費(fèi)，通過(guò)掌握資金優(yōu)勢(shì)，利用非法手段克扣安全文明施工措施費(fèi)，造成安全文明施工設(shè)備落后，管理措施不力等現(xiàn)象，為安全事故的發(fā)生埋下隱患。
1.2施工單位安全文明意識(shí)薄弱
長(zhǎng)期以來(lái)形成的思想觀念，重質(zhì)量，不重安全在一些建筑企業(yè)中廣泛存在。施工單位不愿意為安全文明施工投入過(guò)多的人力、物力、財(cái)力，以為只有質(zhì)量是第一位的，質(zhì)量做好就萬(wàn)事大吉了。殊不知，安全事故一旦發(fā)生，很難撫平，給企業(yè)，給家庭，給個(gè)人造成的損失是不能彌補(bǔ)的。
由于我國(guó)目前建筑行業(yè)飛速發(fā)展，對(duì)建筑企業(yè)的需求量逐年增加，目前的資質(zhì)管理門(mén)檻較低。建筑市場(chǎng)上很多掛靠資質(zhì)的現(xiàn)象，掛靠的建設(shè)項(xiàng)目缺少施工單位的統(tǒng)一管理，安全文明意識(shí)差，通過(guò)壓縮安全文明措施費(fèi)來(lái)獲得不合理利潤(rùn)的現(xiàn)象時(shí)有存在。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)人員文化素質(zhì)偏低
眾所周知，我國(guó)城市建設(shè)人員的構(gòu)成主要是農(nóng)民工，他們大多沒(méi)有受到良好的教育，安全意識(shí)薄弱，缺少必要的安全施工常識(shí)，常常冒險(xiǎn)工作。
本人近幾年調(diào)查發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目上監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷，一些不正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)，任意壓縮監(jiān)理費(fèi)用，使得一些監(jiān)理公司很難聘請(qǐng)高層次管理人員充實(shí)到監(jiān)理隊(duì)中來(lái)，監(jiān)理人員施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，監(jiān)理人員數(shù)量配備不到位的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。監(jiān)理人員很難負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
1.4安全文明施工管理制度落后
很多施工企業(yè)由于不重視安全文明施工管理，制定的管理體制健全，施工人員在執(zhí)行中執(zhí)行管理體制不力，對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這是造成安全事故頻發(fā)的重要原因之一。建立健全的安全文明生產(chǎn)管理制度，形成良好的安全文明生產(chǎn)管理文化，是建筑企業(yè)良好發(fā)展的不竭動(dòng)力。
目前除了一些大型的施工企業(yè)形成了自己良好的建設(shè)工程安全文明施工文化外，很多資質(zhì)等級(jí)低的施工企業(yè)安全文明施工文化很薄弱，有的甚至沒(méi)有安全施工文明文化。企業(yè)建立安全文明施工文化，可以開(kāi)展安全文明施工技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)交流，有效的提升施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全責(zé)任意識(shí)，讓安全文明施工的警鐘長(zhǎng)鳴。
2 安全文明施工管理新措施
曾經(jīng)在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)看到這樣的標(biāo)語(yǔ)：“安全是快樂(lè)的海洋，安全是歡樂(lè)的階梯”，安全文明生產(chǎn)在工程技術(shù)人員的身邊無(wú)處不在，安全就是生命。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)上存的安全問(wèn)題，建設(shè)工程管理部門(mén)必須積極探索，制定最嚴(yán)格的監(jiān)督管理模式，督促施工單位建立完善的安全文明生產(chǎn)管理制度，形成先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理文化。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全文明管理，不留空隙。
2.1加強(qiáng)安全文明施工的監(jiān)督管理
首先是源頭防治：建設(shè)工程主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督管理，采取措施積極推進(jìn)招投標(biāo)程序的透明化，對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊，杜絕不良建筑隊(duì)伍進(jìn)入市場(chǎng)。
其次是加強(qiáng)建筑工程安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督管理，對(duì)安全文明施工措施費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管，從事建筑活動(dòng)必須落實(shí)建設(shè)安全文明施工措施費(fèi)，把安全文明措施費(fèi)的主動(dòng)權(quán)從建設(shè)方的手里拿出來(lái)，由建設(shè)工程主管部門(mén)統(tǒng)一管理，按照施工進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。為保證安全文明措施費(fèi)的到位發(fā)放，可以建立公開(kāi)透明的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，對(duì)發(fā)放金額，方式等向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)于安全文明措施好的企業(yè)給予物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于安全文明施工措施不到位的企業(yè)給予處罰，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并行的原則。
再次是制定統(tǒng)一的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，施工單位的安全文明施工方案必須經(jīng)過(guò)審批，建筑施工活動(dòng)嚴(yán)格按照審批后的建筑安全文明施工方案進(jìn)行。
最后是落實(shí)責(zé)任，對(duì)建設(shè)工程主管部門(mén)工作人員以及施工單位安全文明施工責(zé)任人員的違法違規(guī)行為嚴(yán)格查處，絕不姑息，對(duì)其違法違規(guī)行為可以向社會(huì)曝光，接受公眾的監(jiān)督。
2.2加強(qiáng)安全文明施工的組織與制度建設(shè)
建立施工單位主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，專(zhuān)職安全文明施工管理人員，施工項(xiàng)目管理技術(shù)人員以及監(jiān)理工程師人員組成的等多方位的安全文明施工生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。多方舉措，保證安全文明施工的順利進(jìn)行。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，落實(shí)安全文明施工責(zé)任制度、安全文明施工規(guī)章制度和安全文明施工的操作規(guī)程，確保安全文明施工措施費(fèi)的有效使用，消除安全隱患。
施工單位的安全文明施工專(zhuān)職管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，保證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)整改，即使整改不了的即使報(bào)告給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全文明施工生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)制止。
施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就安全文明施工的技術(shù)要求向現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明，確保安全文明施工順利執(zhí)行。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)管理方案，專(zhuān)項(xiàng)安全施工技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并且制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督管理中應(yīng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)施工單位安全文明施工中的違法違規(guī)行為進(jìn)行制止，要求整改。
2.3打造高素質(zhì)的安全文明施工隊(duì)伍
針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)上施工作業(yè)人員文化層次偏低，安全文明生茶意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，加強(qiáng)安全文明施工的宣傳教育，開(kāi)展安全文明施工的技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)一線施工作業(yè)人員的安全文明意識(shí)勢(shì)在必行。
建立良好的安全文明施工文化，通過(guò)開(kāi)展定期培訓(xùn)，座談會(huì)，組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員自發(fā)檢查安全文明生產(chǎn)的行為，并且做好記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)保持干凈整潔，懸掛標(biāo)語(yǔ)，施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)愛(ài)，增加員工的歸屬感，讓安全文明施工深入人心。
3結(jié)論
建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工，是關(guān)系廣大人民群眾生命安全的大事，安全無(wú)小事。在城市建設(shè)飛速發(fā)展的今天，做好安全文明施工需要多方舉措，積極探索安全文明施工新模式。建立健全安全文明施工責(zé)任制度，建設(shè)主管部門(mén)，施工單位工作人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師多方舉措，各司其職，才能保證建設(shè)項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行，有效的提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào)：TM632文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
不同于室內(nèi)照明裝置，由于戶(hù)外照明裝置承受各種惡劣環(huán)境條件的影響且暴露于不懂電氣安全的公眾面前，其更容易產(chǎn)生電擊事故。而且，戶(hù)外照明裝置通常處于無(wú)等電位聯(lián)結(jié)的場(chǎng)所，在相同的故障條件下，戶(hù)外照明裝置較戶(hù)內(nèi)照明裝置的接觸電壓高，從而增大了電擊的危險(xiǎn)。因此，如何提高戶(hù)外照明裝置的安全就是每個(gè)電氣工程師首先要解決的問(wèn)題。
一、戶(hù)外景觀照明的特點(diǎn)
（一）、戶(hù)外環(huán)境
戶(hù)外照明燈具一般明裝且配電線路距離通常較長(zhǎng),加上風(fēng)吹、日曬、雨淋等惡劣天氣影響,容易產(chǎn)生機(jī)械損傷和絕緣下降等危險(xiǎn)因素。此外,室外照明安裝通常無(wú)法設(shè)置完善的等電位聯(lián)結(jié),當(dāng)接地故障電壓超過(guò)接觸的安全電壓限值,易產(chǎn)生電擊危險(xiǎn)。
（二）、功能需要
景觀照明須兼?zhèn)鋵?shí)用性和觀賞性。為此需選擇多種燈具,如:庭院道路燈、草坪燈、泛光燈、埋地?zé)?、水景燈等多種燈具,從而達(dá)到設(shè)計(jì)目的。但同時(shí),這也使燈具的安裝和使用環(huán)境較為復(fù)雜,容易產(chǎn)生事故。
（三）、使用對(duì)象:景觀照明燈具多暴露在公共活動(dòng)場(chǎng)所,老人及兒童接觸頻率較高,對(duì)用電安全警惕性不高。針對(duì)上述景觀照明的特點(diǎn),如何化解這些用電的危險(xiǎn)因素,是我們電氣工程師首先要解決的問(wèn)題,下面就此問(wèn)題作幾點(diǎn)淺析。
二、負(fù)荷等級(jí)
（一）、景觀照明一般按三級(jí)負(fù)荷供電，提供一路市電就可以滿(mǎn)足要求。如圖1所示。
圖1一路市電供電系統(tǒng)示意圖
（二）、景觀照明在中斷供電后，會(huì)造成重大影響及損失等特殊情況時(shí)，應(yīng)按二級(jí)及以上負(fù)荷供電，如重大活動(dòng)的表演照明或開(kāi)幕式等。要滿(mǎn)足二級(jí)及以上負(fù)荷供電要求，可采用兩路獨(dú)立回路供電的方式，即雙市電應(yīng)急供電系統(tǒng)。如圖2所示。
一般采用雙市電應(yīng)急供電系統(tǒng)，在一路斷電后，另一路可以繼續(xù)供電。但考慮到有些景觀照明采用的是氣體放電燈，如金鹵燈、鈉燈，在斷電后，需要觸發(fā)器冷卻后才能繼續(xù)點(diǎn)亮，不能滿(mǎn)足要求，因此還可以采用以下方式:
1)在重大活動(dòng)時(shí)臨時(shí)采用雙市電+UPS的方式，優(yōu)點(diǎn):可持續(xù)供電，不受一路斷電影響，缺點(diǎn):造價(jià)相對(duì)較高。如圖3所示。
圖2雙市電應(yīng)急供電系統(tǒng)示意圖
圖3雙市電+UPS應(yīng)急供電系統(tǒng)示意圖
2)用節(jié)能燈、鹵素?zé)艋騆ED燈做臨時(shí)補(bǔ)充照明，在一路斷電后，電源切換到備用電源，可以馬上點(diǎn)亮，即備兩套照明系統(tǒng)。
3)采用熱觸發(fā)器，在一路故障斷電，另一路及時(shí)供電后，可以馬上點(diǎn)亮。但熱觸發(fā)器目前造價(jià)較高，技術(shù)不是很成熟。
（三）、電壓范圍:根據(jù)規(guī)范，照明燈具端電壓的偏差值不宜高于其額定電壓值的105%，低于其額定電壓值的90%。但考慮到部分景觀照明的效果，燈具的發(fā)光效率，保證供電質(zhì)量、減少供電線路損耗，可要求電壓的范圍在95%～105%。
三、系統(tǒng)接地形式選擇
根據(jù)CJJ45-2006《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》6.1.9條規(guī)定“道路照明配電系統(tǒng)的接地形式宜采用TN-S系統(tǒng)或TT系統(tǒng)……”室外景觀照明配電常采用這兩種接地形式,它們的優(yōu)缺點(diǎn)如下:
（一）、TN-S接地形式的特點(diǎn)
(1)當(dāng)照明燈具側(cè)發(fā)生接地故障時(shí),若供電距離較近,故障電流返回通路電阻較小,則故障電流幅值較大,斷路器或熔斷器能在規(guī)定時(shí)間(≤5s)內(nèi)切斷故障回路,可采用過(guò)電流保護(hù)兼作接地故障保護(hù),這種配電方式線路簡(jiǎn)單,供電可靠性高。相反,距離越遠(yuǎn),其接地故障電流比較小,不一定能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)切斷故障回路,這時(shí)候需要做靈敏度校驗(yàn)。當(dāng)線路不能滿(mǎn)足靈敏度要求時(shí).則需采取相應(yīng)的措施來(lái)解決,如:采用加大PE線截面、改變分配電箱位置等方法。(2)當(dāng)電源側(cè)發(fā)生接地故障時(shí),故障電流有可能很小而無(wú)法使電源側(cè)保護(hù)電器動(dòng)作,故障電流經(jīng)大地流到電源接地極回到中性點(diǎn),致使中性點(diǎn)電位升高。電壓沿PE線傳至所有路燈,而此時(shí)室外無(wú)等電位聯(lián)結(jié),此電位就有可能超過(guò)安全電壓限值,有電擊危險(xiǎn)。
（二）、采用TT接地形式的特點(diǎn)
(1)TT系統(tǒng)中,一般需采用剩余電流保護(hù)器RCD作接地故障保護(hù),接地故障保護(hù)的靈敏度比較高,比較安全,但是也有可能在室外陰雨天等惡劣天氣下,剩余電流保護(hù)器誤動(dòng)作。另外,相對(duì)于TN-S系統(tǒng),TT系統(tǒng)的工程投資通常較大。(2)TT系統(tǒng)電源與路燈的接地線是分開(kāi)的,不會(huì)將電源側(cè)的故障電壓傳導(dǎo)到路燈設(shè)備,也避免了將室外的高電位引入室內(nèi),確保人身安全。
（三）、優(yōu)缺點(diǎn)比較
通過(guò)比較這兩種配電系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)后,我們?cè)谶x擇合適的配電系統(tǒng)時(shí),應(yīng)注意下列問(wèn)題:(1)根據(jù)《民規(guī)》的10.9.3第3款條文規(guī)定“安裝于建筑內(nèi)的景觀照明系統(tǒng)應(yīng)與該建筑配電系統(tǒng)的接地形式一致。安裝于室外的景觀照明中距建筑外墻20m以?xún)?nèi)的設(shè)施,應(yīng)與室內(nèi)系統(tǒng)的接地形式一致,距建筑物外墻大于20m宜采用TT接地形式?！本坝^照明應(yīng)以20m為界,確定系統(tǒng)接地形式。(2)采用TT系統(tǒng)時(shí),不僅每桿路燈有各自的接地極,并宜敷設(shè)一條40mmx4mm鍍鋅扁鋼作PE線,將整個(gè)路燈沿線PE線與金屬燈桿及構(gòu)件、燈桿基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋、人工接地極連接成一個(gè)整體。當(dāng)然,該P(yáng)E線與電源接地線是分離的。這樣做可以降低整每桿路燈接地阻值。
四、配電線路保護(hù)帶來(lái)的安全問(wèn)題及措施
景觀照明可歸類(lèi)于固定式配電設(shè)備，根據(jù)規(guī)范要求配電線路應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)、過(guò)負(fù)載保護(hù)、接地故障保護(hù)，作用于切斷電源或發(fā)出報(bào)警信號(hào)。室外景觀照明負(fù)載分散但容量不大，配電線路較長(zhǎng)，回路阻抗較大，當(dāng)線路末端發(fā)生接地故障時(shí)，其故障電流較小，難以使線路首端的保護(hù)電器（斷路器或熔斷器）在規(guī)定時(shí)間動(dòng)作，不能切除故障電路。
而為了使景觀照明低壓斷路器可靠切斷故障電路，必須校驗(yàn)斷路器脫扣器動(dòng)作的靈敏度Klm，即：Klm=If/Ir2式中：Klm≥1.3；If-路燈線路末端最小短路電流，對(duì)于TN系統(tǒng)為相―保短路（即單相接地故障）或L-N（少見(jiàn)）短路電流，對(duì)于TT系統(tǒng)為L(zhǎng)-N短路電流；Ir2-斷路器短路過(guò)電流脫扣器的整定電流值。
在室內(nèi)，剩余電流保護(hù)用于TT系統(tǒng)和TN系統(tǒng)的插座回路，線路短，僅幾米到幾十米，其動(dòng)作電流不超過(guò)30mA，有些特殊場(chǎng)所整定值要求更小，一般不會(huì)引起正常運(yùn)行時(shí)誤動(dòng)作。
五、防雷接地及安全
（一）、考慮到雷擊對(duì)配電線路的影響，根據(jù)電荷的集膚效應(yīng)，類(lèi)似于“法拉第籠”，從配電盤(pán)引出的線路應(yīng)穿鋼管，鋼管的一端與配電盤(pán)外露可導(dǎo)電部分相連，另一端與用電設(shè)備外露可導(dǎo)電部分及保護(hù)罩相連，并就近與屋頂防雷裝置相連，相連導(dǎo)體采用￠8熱鍍鋅圓鋼或40x4熱鍍鋅扁鋼。鋼管因連接設(shè)備而在中間斷開(kāi)時(shí)應(yīng)設(shè)跨接線。這樣做可使雷電流沿鋼管導(dǎo)至屋頂?shù)姆览捉拥叵到y(tǒng)，不經(jīng)過(guò)保護(hù)導(dǎo)管內(nèi)的線纜。在配電盤(pán)內(nèi)同時(shí)加裝浪涌保護(hù)器，浪涌保護(hù)器的下端應(yīng)就近與防雷裝置相連。
（二）、景觀照明配電箱應(yīng)與該建筑的防雷接地系統(tǒng)可靠聯(lián)接，接地電阻須一致。無(wú)金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩的用電設(shè)備應(yīng)處在接閃器的保護(hù)范圍內(nèi);有金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩的用電設(shè)備應(yīng)將金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩就近與屋頂防雷裝置相連。燈具上部的避雷帶相應(yīng)高出燈具150mm以上或向外傾斜100mm，利于檢修。另外，安裝于超高層建筑側(cè)立面的燈具，也應(yīng)考慮防雷擊的情況。
結(jié)束語(yǔ)
戶(hù)外燈具無(wú)金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩,應(yīng)在戶(hù)外接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)。如有金屬外殼,則金屬外殼燈具需要與戶(hù)外接閃器可靠連接。地面景觀照明和戶(hù)外燈具配電箱均需要設(shè)置浪涌保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)。綜上所述,作為電氣設(shè)計(jì)人員,我們應(yīng)該勤思考、多總結(jié),使景觀照明在保證人們用電安全的同時(shí),為人們提供美好的生存環(huán)境。
二、安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)算和收取
（一）安全文明施工措施費(fèi)具體收取標(biāo)準(zhǔn),按照《省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》（建造價(jià)發(fā)〔〕453號(hào)）和《省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》(建發(fā)〔〕107號(hào)文件)規(guī)定的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和支取。
（二）建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，持填制的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》（一式四份）、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、建設(shè)工程施工合同向建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)率和基本費(fèi)率測(cè)定。
（三）建設(shè)單位按照建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)測(cè)定的總費(fèi)率，到經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)用存款帳戶(hù)繳納安全文明施工措施費(fèi)，憑存款憑證到建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)具“省非經(jīng)營(yíng)性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”，并將繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件交給施工單位，作為施工單位向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)用的憑證。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供安全文明施工措施費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)等有關(guān)安全施工措施資料。
三、安全文明施工措施費(fèi)的支付
（一）按照《省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（建發(fā)〔〕151號(hào)）文件精神，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59—99）分階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工評(píng)價(jià)，作出定量評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)結(jié)果作為施工單位領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。
（二）施工企業(yè)應(yīng)保證安全文明施工措施費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)使用，申請(qǐng)支付各階段安全文明施工措施費(fèi)時(shí)，先由施工單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)各階段安全文明施工情況進(jìn)行自檢，并填制《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位同意后報(bào)建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門(mén)。
（三）建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門(mén)收到安全文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)后兩個(gè)工作日內(nèi)，組織由建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員組成的“施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)小組”對(duì)施工工地現(xiàn)階段安全文明施工措施等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
安全文明施工措施費(fèi)用采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取。
1．工程開(kāi)工前，施工單位憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和造價(jià)部門(mén)核定基本費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》，向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)符合開(kāi)工條件的，建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門(mén)按照安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)用的50%預(yù)付。那一世
2．經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備、二層完工、主體完工（高層建筑每十層）、裝飾裝修等階段安全評(píng)價(jià)，工程竣工后，憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和和造價(jià)部門(mén)核定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》，平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的，100%計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi)；平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
3．工程竣工并按規(guī)定辦理工程備案手續(xù)后，剩余安全文明施工措施費(fèi)全額退還給建設(shè)單位。
（四）凡經(jīng)分階段評(píng)價(jià)未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的（指經(jīng)限期整改后仍未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)）、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的工程，一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。預(yù)付的安全文明施工措施基本費(fèi)用，工程竣工結(jié)算時(shí)由建設(shè)方在工程款中扣除。
（五）施工期間承包人發(fā)生四級(jí)（含四級(jí)）以上質(zhì)量安全事故的，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著社會(huì)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)家電網(wǎng)公司和住建部對(duì)于基建工程安全文明施工的水平要求越來(lái)越高。安全文明施工是一種管理的進(jìn)步，是以人為本的理念在電力基建工程中的具體體現(xiàn)，文明施工是對(duì)管理方式的變更，是施工技術(shù)的創(chuàng)新，是提升企業(yè)形象的需要，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。一個(gè)電力安裝企業(yè)，如果不提高安全文明施工水平，就會(huì)逐步被市場(chǎng)淘汰。
下面根據(jù)瀘州電業(yè)局實(shí)際情況，結(jié)合自己電力基建管理經(jīng)驗(yàn)，談一談如何提高電力基建工程安全文明施工水平。
一、確保對(duì)安全文明施工思想認(rèn)識(shí)到位，提高人員責(zé)任心
在國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)安全文明施工做了詳細(xì)的定義，那就是：貫徹以人為本的理念，通過(guò)推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、行為作業(yè)規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
在開(kāi)展安全文明施工的初期，有許多人對(duì)此不理解，有抵觸情緒。隨著安全文明施工一系列文件和標(biāo)準(zhǔn)的頒布，加上對(duì)先進(jìn)單位施工現(xiàn)場(chǎng)的參觀和學(xué)習(xí)，使大家深刻認(rèn)識(shí)到：認(rèn)真開(kāi)展安全文明施工，對(duì)基建工程的安全工作確實(shí)有極有力的保障和促進(jìn)作用；開(kāi)展安全文明施工勢(shì)在必行；開(kāi)展安全文明施工是社會(huì)發(fā)展的要求，更是企業(yè)提升形象的內(nèi)在需要。只有對(duì)安全文明施工思想認(rèn)識(shí)到位了，才能使得安全工作順利進(jìn)行。
二、合理編制安全文明策劃，組織開(kāi)展安全文明預(yù)驗(yàn)收
安全文明策劃，是整個(gè)基建工程安全部分的第一項(xiàng)工作，它關(guān)系到基建工程安全文明設(shè)施和安監(jiān)人員的配備、項(xiàng)目部的布置、場(chǎng)地區(qū)域的劃分、施工電源水源的設(shè)置、環(huán)境保護(hù)措施、安全規(guī)章制度的制定等。
1 按照施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，確保安全措施費(fèi)和文明措施費(fèi)的投入。每個(gè)工程的投標(biāo)階段，都會(huì)單獨(dú)對(duì)安全文明措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。對(duì)于該費(fèi)用的使用，住建部和國(guó)網(wǎng)公司都有明確的規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位落實(shí)到位。
2 按照施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，保證安全生產(chǎn)管理人員到位。
3 按照國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，保證安全文明設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。
在施工單位安全文明設(shè)施初步布置到位后，應(yīng)由建管單位組織對(duì)安全文明進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。實(shí)踐證明，預(yù)驗(yàn)收對(duì)于施工單位兩費(fèi)資金的投入具有決定作用，可以在工程進(jìn)場(chǎng)的初期掌握施工單位安全文明施工的狀態(tài)，督促施工單位安全文明生產(chǎn)意識(shí)到位，將安全文明設(shè)施落實(shí)到位。
三、制定項(xiàng)目部崗位職責(zé)，確保職責(zé)落實(shí)到位
施工項(xiàng)目部是施工單位按所承包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)建立的過(guò)程施工管理單元，是作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織施工的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要責(zé)任。
項(xiàng)目經(jīng)理是本工地安全施工第一責(zé)任人，對(duì)工地的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。負(fù)責(zé)組織對(duì)跨隊(duì)重要施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。
項(xiàng)目總工程師安全管理職責(zé)：負(fù)責(zé)本工地的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。負(fù)責(zé)編制專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底。
專(zhuān)職安監(jiān)工程師安全管理職責(zé)：監(jiān)督、檢查工地施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)安全施工第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本隊(duì)人員在施工過(guò)程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。
從以上職責(zé)可以看出，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)文明施工負(fù)全責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人主管文明施工工作，堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓文明施工。施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為二級(jí)單位文明施工負(fù)責(zé)人，技術(shù)專(zhuān)責(zé)為具體執(zhí)行負(fù)責(zé)人，班組長(zhǎng)為三級(jí)單位文明施工負(fù)責(zé)人，形成項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組三級(jí)文明施工管理網(wǎng)絡(luò)。并針對(duì)施工隊(duì)、作業(yè)班組和職工個(gè)人一律責(zé)任分工，實(shí)行崗位責(zé)任制，把文明施工列入單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中，嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、工完場(chǎng)清、標(biāo)準(zhǔn)管理。
四、分析安全文明薄弱點(diǎn)，注重流程控制
施工單位應(yīng)按照《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》布置項(xiàng)目部（包括生活區(qū)、工作區(qū)）、材料站（倉(cāng)庫(kù)）、施工隊(duì)駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)。創(chuàng)造清潔、衛(wèi)生、安全的工作、生活場(chǎng)所。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和發(fā)放安全措施類(lèi)及安全文明施工類(lèi)物品（包括：安全帽、安全帶、速差自控器、安全自鎖器、下線爬梯、作業(yè)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)牌、警示牌、提示牌、滅火器、應(yīng)急藥箱、孔洞蓋板、驗(yàn)電器、施工電源箱、接地線、各式圍欄、提示遮攔等），整個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)整齊劃一，物品應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求。
在開(kāi)展安全文明布置工作時(shí)，應(yīng)著重分析安全文明薄弱點(diǎn)，注重流程控制，可以通過(guò)安全巡查、隱患曝光、專(zhuān)項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等手段，促進(jìn)項(xiàng)目部、各施工隊(duì)（班組）及全體施工人員做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平。在每月項(xiàng)目部安全文明大檢查過(guò)程中組織檢查《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況，確?！皩?shí)施細(xì)則”內(nèi)容得到有效落實(shí)。監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施，將安全文明施工與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績(jī)考核指標(biāo)之一。在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)收集、整理施工過(guò)程中安全與環(huán)境方面資料?？⒐で?，及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境。
五、注重視覺(jué)形象，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
視覺(jué)形象主要通過(guò)施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等式樣、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。項(xiàng)目部對(duì)其駐地大門(mén)、門(mén)廳進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟贾?、裝璜，現(xiàn)場(chǎng)施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為各個(gè)功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)。在辦公區(qū)、施工區(qū)分別設(shè)置若干塊大型標(biāo)志牌，分別噴繪：電網(wǎng)建設(shè)有限公司工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程概貌、施工單位簡(jiǎn)介、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理、質(zhì)量管理方針目標(biāo)、安全文明施工紀(jì)律、工程組織結(jié)構(gòu)、工程里程碑計(jì)劃、施工總平面布置圖或安全文明施工區(qū)劃圖等內(nèi)容。安全文明施工責(zé)任區(qū)域采用插入式安全圍欄（安全警戒線、旗，配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金輕型立桿）圍護(hù)、隔離、封閉。
通常環(huán)境保護(hù)可采取以下措施：
1 由項(xiàng)目經(jīng)理組織層層簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，要求落實(shí)到班組和個(gè)人，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
2 搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公生活區(qū)的綠化工作，改善生活環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)垃圾及時(shí)回收，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保持現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。
3 各種施工方案必須制定保護(hù)環(huán)境的措施，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。
4 開(kāi)挖塔基基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)制定合理的放線開(kāi)挖措施，盡量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，減少水土流失，山坡處應(yīng)有防止?jié)L石下坡措施，減少天然植被的破壞。
5 耕地開(kāi)挖時(shí)，將生、熟土分開(kāi)放置，施工完成后，先填生土后填熟土，保持耕地原貌，多余棄土必須移走。
6 施工中盡可能少占地，減少樹(shù)木及經(jīng)濟(jì)作物的砍伐，搞好砂石料及開(kāi)挖土石方的堆放及合理性，并做防護(hù)壩，減少水土流失，采用蓬布鋪墊，便于清理和保護(hù)植被。
7 施工結(jié)束，及時(shí)恢復(fù)施工中損壞的道路、橋梁及其它公共設(shè)施和地表，做好現(xiàn)場(chǎng)廢料清理和植被綠化工作。對(duì)樹(shù)木砍伐、房屋搬遷、土地征用和青苗賠償，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行當(dāng)?shù)卣姆煞ㄒ?guī)，簽定協(xié)議、制定方案，減少對(duì)生態(tài)的破壞。
8 施工中必須消除煙塵、灰塵的飄灑，現(xiàn)場(chǎng)禁止一切焚燒物料的行為。消滅現(xiàn)場(chǎng)的“白色污染”，現(xiàn)場(chǎng)禁止一切牲畜進(jìn)入。
9 建立和執(zhí)行防火管理制度，配置消防滅火器，制定嚴(yán)密的森林防火措施，杜絕因施工引起的森林火災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置防火警示牌，進(jìn)入林區(qū)嚴(yán)禁攜帶火種，嚴(yán)禁吸煙。
10 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境等時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，并事先告示，同時(shí)采取防護(hù)措施和標(biāo)志，準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。
安全是文明的基礎(chǔ)，文明是安全的體現(xiàn)。企業(yè)要通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展安全文明施工，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全，提升企業(yè)形象，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，體現(xiàn)以人為本，最終做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，真正實(shí)現(xiàn)“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的管理目標(biāo)，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，保障從業(yè)人員的安全和健康，樹(shù)立新時(shí)期國(guó)家電網(wǎng)施工新形象。
參考文獻(xiàn)
一、責(zé)任范圍：
1、參加本項(xiàng)目部施工的職工的安全（含聘用的臨時(shí)工、民工、技術(shù)協(xié)助工）；
2、本項(xiàng)目部所管轄的設(shè)備的安全；
3、本項(xiàng)目部負(fù)同等及以上責(zé)任的其它人員和設(shè)備的安全。
二、責(zé)任目標(biāo)：
1、安全指標(biāo)：
（1）不發(fā)生人身重傷及以上事故，輕傷事故不超過(guò)2起；
（2）不發(fā)生本項(xiàng)目部負(fù)主要責(zé)任的重大及以上設(shè)備事故；（同照損失比例在3000元以上）
（3）不發(fā)生特大、重大火災(zāi)事故；（同照損失比例在3000元以上）
（4）不發(fā)[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]生特大交通事故和本項(xiàng)目部負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；
（5）不發(fā)生較大危險(xiǎn)品管理事故；（同照損失比例在20__元以上）
（6）不發(fā)生較大防汛事故。（同照損失比例在20__元以上）
上述事故的認(rèn)定按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、安全文明生產(chǎn)管理責(zé)任：
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級(jí)有關(guān)規(guī)定。對(duì)所承包工程標(biāo)段范圍內(nèi)工作的安全施工、文明施工負(fù)全責(zé)。承擔(dān)標(biāo)段內(nèi)工程所需的物資（含火工材料、易燃易爆、危險(xiǎn)品）的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。
（2）必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實(shí)施安全文明施工的技術(shù)措施、組織措施和目標(biāo)管理計(jì)劃。全面落實(shí)并認(rèn)真履行招投標(biāo)文件、工程承包合同、項(xiàng)目部承包合同中安全文明施工條款。
（3）負(fù)責(zé)組建安全文明施工的管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際制定并不斷完善安全文明生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，確定專(zhuān)職監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，并切實(shí)開(kāi)展正常工作。認(rèn)真執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)管理制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄安全管理臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)安全報(bào)表。
（4）必須實(shí)行下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)下達(dá)安全文明施工的技術(shù)措施，確保安全文明施工的技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起安排，并列為施工計(jì)劃完成的考核內(nèi)容。
（5）必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保安全文明施工的技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和正確使用。
（6）實(shí)施安全文明生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并堅(jiān)持定期考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。組織制訂并認(rèn)真執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法，做到獎(jiǎng)懲分明?？偨Y(jié)推廣安全文明施工經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)安全文明施工先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人。
（7）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，根據(jù)季節(jié)、施工進(jìn)度等情況，定期、經(jīng)常組織安全施工、文明施工大檢查，認(rèn)真消除事故隱患。對(duì)安全施工、文明施工的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行整改。不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施。
（8）按“三不放過(guò)”（事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者及群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)）的原則，組織或協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理。審查事故報(bào)告書(shū)，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
（9）確保所屬人員（含臨時(shí)工、農(nóng)民工）按國(guó)家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。認(rèn)真開(kāi)展三級(jí)安全教育、經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。所有工作人員上崗前必須進(jìn)行安全文明施工的教育培訓(xùn)。
（10）認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主安全文明生產(chǎn)委員會(huì)的決議和各級(jí)政府部門(mén)關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行公司安全文明生產(chǎn)委員會(huì)的決議和公司相關(guān)部門(mén)關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。
（11）堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全文明生產(chǎn)工作。認(rèn)真抓好文明施工，努力創(chuàng)建安全文明項(xiàng)目部。
三、獎(jiǎng)懲辦法：按照公司《項(xiàng)目安全管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條執(zhí)行。
四、本責(zé)任書(shū)期限從20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本責(zé)任書(shū)壹式貳份，公司和項(xiàng)目部各執(zhí)一份，經(jīng)各方簽字蓋章后生效。雙方責(zé)任人如有調(diào)換，接任人為當(dāng)然責(zé)任人。
六、相關(guān)管理制度與文件
《施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全管理規(guī)定》中的安全管理規(guī)定
《項(xiàng)目安全管理實(shí)施辦法》
《項(xiàng)目經(jīng)理考核管理辦法》
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（試行）
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（試行）
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 概 述
桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內(nèi)，是雅礱江干流下游最末一個(gè)梯級(jí)電站，電站樞紐距上游的二灘水電站約18km，距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km，距攀枝花市約28km，距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機(jī)容量600MW，多年平均發(fā)電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過(guò)，右岸有桐雅公路通過(guò)，電站距成昆鐵路桐子林火車(chē)站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2015年首臺(tái)機(jī)組發(fā)電。
桐子林建設(shè)管理局作為雅礱江公司進(jìn)行項(xiàng)目管理的現(xiàn)場(chǎng)派出機(jī)構(gòu)，在雅礱江公司授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主對(duì)桐子林水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制。
2 工程特點(diǎn)
作為國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的23個(gè)標(biāo)志性工程之一，桐子林水電站具有工期短、投資少、見(jiàn)效快、供電質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)越等特點(diǎn)，加快桐子林水電站建設(shè)，對(duì)積極推動(dòng)雅礱江流域梯級(jí)整體開(kāi)發(fā)，優(yōu)化四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)四川尤其是攀西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區(qū)很近，對(duì)安全文明的要求相對(duì)較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實(shí)做好安全、環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制等各方面工作，努力把桐子林水電站建設(shè)成為樣板工程和示范工程。主體工程開(kāi)工前，便組織各參建單位認(rèn)真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，積極從主觀認(rèn)識(shí)和做法上找差距，切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感；高標(biāo)準(zhǔn)制定安全文明施工總體規(guī)劃和臨建設(shè)施布置規(guī)劃；以安全文明施工為抓手，全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)，為打造雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。
3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距
在前期工程建設(shè)過(guò)程中，未發(fā)生任何安全事故，實(shí)現(xiàn)了各年度安全管理目標(biāo)。但是，安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現(xiàn)如下：
（1）前期臨建設(shè)施和工程安全文明施工總體規(guī)劃不夠完善。臨建設(shè)施，特別是施工營(yíng)地，多為征用舊房屋，分布較散且與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、民房相連，未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整修，未能達(dá)到形象整潔美觀的視覺(jué)效果。
（2）前期施工道路，特別是下基坑道路沒(méi)有硬化、排水溝設(shè)置不夠規(guī)范，存在現(xiàn)場(chǎng)道路欠平整、揚(yáng)灰塵、局部積水或道路泥濘等現(xiàn)象；道路臨邊和混凝土澆筑入倉(cāng)通道存在防護(hù)不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一等問(wèn)題。
（3）導(dǎo)流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長(zhǎng)臂反鏟或履帶吊入倉(cāng)，長(zhǎng)臂反鏟或履帶吊經(jīng)過(guò)之處需墊石渣對(duì)建基面或已澆筑面進(jìn)行保護(hù)，導(dǎo)致導(dǎo)流明渠二枯施工作業(yè)面難以達(dá)到整潔、美觀的整體效果。
（4）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員存在不規(guī)范著裝、不正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品的情況；安全教育深度和力度不夠，特別是協(xié)作隊(duì)伍安全意識(shí)薄弱，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，班前安全交底、班后現(xiàn)場(chǎng)清理未做到經(jīng)常化。
（5）現(xiàn)場(chǎng)施工用電未完全做到三相五線制，存在配電箱標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現(xiàn)象；施工排架程序管理不到位，存在未報(bào)設(shè)計(jì)方案、未按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)、未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收就投入使用等情況。
4 科學(xué)謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實(shí)
4.1指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細(xì)”兩大目標(biāo)，以現(xiàn)場(chǎng)施工用電、排架和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化為主線，狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，全力打造雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)安全文明施工示范工程，為進(jìn)而打造水電開(kāi)發(fā)安全文明施工示范工程奠定基礎(chǔ)。
4.2管理目標(biāo)
全面實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。分階段逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明施工管理精細(xì)化、安全培訓(xùn)教育系統(tǒng)化和安全檢查經(jīng)?；＞唧w做到“兩型五化”，即：安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型；硬化、凈化、美化、綠化和亮化，達(dá)到施工工廠化、花園式管理目標(biāo)。
4.3主要措施
4.3.1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感
桐子林水電站所處地理位置特殊，好比城市里邊建電站，文明施工一定要抓好，這不但涉及到雅礱江公司的形象，也涉及到水電行業(yè)的形象。各參建單位要切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感，并把安全文明施工作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程來(lái)抓。抓出亮點(diǎn)，抓出實(shí)效，展現(xiàn)出主體工程建設(shè)安全文明施工的新面貌。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全相關(guān)管理制度，強(qiáng)化安全文明施工意識(shí)和執(zhí)行力，建立常態(tài)化的安全文明施工檢查與考評(píng)機(jī)制，積極營(yíng)造良好的安全文明施工氛圍，培育優(yōu)秀的安全文化，從資金上保障安全文明施工必需的硬件設(shè)施到位。以通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為切入點(diǎn)，有效落實(shí)主體工程的安全文明施工措施。
4.3.2周密策劃，狠抓落實(shí)，確保主體工程安全文明施工總體規(guī)劃措施具體、執(zhí)行有力
安全文明施工總體規(guī)劃不但是安全文明施工過(guò)程管理的重要指導(dǎo)性文件，而且是高質(zhì)量、高速度、低成本、低消耗實(shí)現(xiàn)“安全文明施工要細(xì)”、“建精品工程、樹(shù)環(huán)保形象”管理目標(biāo)的有力保障措施。施工單位要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求的原則，按照《雅礱江公司水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)主體工程安全文明施工、臨建設(shè)施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統(tǒng)“兩型五化”整治等進(jìn)行周密策劃，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、指導(dǎo)性強(qiáng)。監(jiān)理單位要對(duì)施工單位報(bào)審的規(guī)劃方案進(jìn)行反復(fù)研究、嚴(yán)格審查。規(guī)劃方案批復(fù)后，要堅(jiān)決執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，使工程從一開(kāi)始建設(shè)就為樹(shù)立安全文明施工形象、保證施工進(jìn)度及工程質(zhì)量創(chuàng)造有力條件。
4.3.3嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)支付，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用和文明施工費(fèi)用有效投入和正確使用
安全就是效益，抓好安全文明施工費(fèi)用管理就是在創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。作為保障安全文明施工的重要經(jīng)濟(jì)手段，安全文明施工費(fèi)用的有效投入和正確使用，對(duì)改善作業(yè)條件和生活環(huán)境、預(yù)防生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，業(yè)主已在合同總價(jià)中計(jì)入了安全文明施工費(fèi)用，施工單位要對(duì)照合同項(xiàng)目分解表，編制安全文明施工費(fèi)用總體使用計(jì)劃及分年度投入計(jì)劃；監(jiān)理必須督促施工單位限額控制、專(zhuān)款專(zhuān)用并建立費(fèi)用使用臺(tái)賬，確保安全文明施工費(fèi)用投入有效和正確使用。對(duì)于具備支付條件的安全文明施工費(fèi)用要及時(shí)支付，確保安全文明施工措施實(shí)施到位；對(duì)于費(fèi)用已經(jīng)結(jié)算但安全文明施工措施落實(shí)不到位或虛報(bào)費(fèi)用的，要像對(duì)待在工程中“偷工減料”一樣，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，絕不手軟。
4.3.4強(qiáng)化安全文明施工教育培訓(xùn)管理，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗
安全事故的發(fā)生，除了安全防護(hù)不到位之外，作業(yè)人員的安全意識(shí)差以及安全知識(shí)缺乏也是一個(gè)重要因素，主體工程承建單位人員進(jìn)場(chǎng)后必須先組織安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及制度等學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)，樹(shù)立安全文明施工理念，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度，交底以書(shū)面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字；堅(jiān)持班前教育培訓(xùn)制度，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)；建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)各類(lèi)人員實(shí)行定期培訓(xùn)。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須接受入場(chǎng)安全須知教育，尤其是對(duì)安全意識(shí)薄弱、文化水平較低的施工人員或農(nóng)民工，要耐心地、細(xì)致地進(jìn)行教育，確保其聽(tīng)得懂、做得到。監(jiān)理要嚴(yán)格監(jiān)管，隨時(shí)抽查施工單位的教育培訓(xùn)情況，所有安全管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗。
4.3.5大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平
開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹執(zhí)行國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn)，也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設(shè)精品工程的重要手段。施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理及班組建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，盡快制定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)方案，在安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四方面實(shí)施精細(xì)化管理；高度重視重大危險(xiǎn)源管理，深入開(kāi)展隱患排查治理；認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處理能力。同時(shí)，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全風(fēng)險(xiǎn)管控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生；通過(guò)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)級(jí)和踐行安全精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平。
4.3.6狠抓主體工程安全生產(chǎn)過(guò)程管理，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用
針對(duì)主體工程施工場(chǎng)地相對(duì)開(kāi)放難以封閉施工、周?chē)h(huán)境和條件相對(duì)復(fù)雜、安全文明施工任務(wù)重等特點(diǎn)，在工程建設(shè)過(guò)程中狠抓過(guò)程控制。施工單位要根據(jù)施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化，及時(shí)優(yōu)化安全文明施工規(guī)劃方案，加強(qiáng)主要工序安全管理，努力實(shí)現(xiàn)安全文明施工的動(dòng)態(tài)規(guī)范化管理。安全文明施工務(wù)必做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)，保持常態(tài)化。施工單位要從先期開(kāi)工項(xiàng)目著手，狠抓安全文明施工管理，并將已實(shí)施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項(xiàng)目作為創(chuàng)建主體工程安全文明施工樣板的首個(gè)項(xiàng)目，為后續(xù)項(xiàng)目的安全文明施工管理樹(shù)立標(biāo)桿、積累經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監(jiān)理管理細(xì)則，并充分發(fā)揮監(jiān)管作用，督促施工單位加快推進(jìn)各項(xiàng)安全文明施工管理工作。
5 全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)
5.1安全文明施工管理
安全文明施工與工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產(chǎn)的必要前提，也是推進(jìn)工程進(jìn)度、保障工程質(zhì)量的重要條件，同時(shí)有利于投資控制。一旦發(fā)生事故，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各項(xiàng)指標(biāo)都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來(lái)抓，確保主體工程建設(shè)有序推進(jìn)。
5.2合同管理
合同是進(jìn)行項(xiàng)目管理的靈魂，也是聯(lián)系各參建單位的紐帶，項(xiàng)目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓。項(xiàng)目管理人員必須樹(shù)立合同管理意識(shí)，不斷提升自身素質(zhì)。只有依據(jù)合同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持實(shí)事求是，才能做到合法、有據(jù)、以理服人，才能做到規(guī)范化和程序化管理，推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
5.3質(zhì)量管理
按照公司提出的“工程質(zhì)量要優(yōu)”要求，首先按“三定”要求對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)及質(zhì)量監(jiān)督體系、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等進(jìn)行審查確認(rèn)，并檢查、監(jiān)督監(jiān)理日常工作。通過(guò)監(jiān)理對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系、進(jìn)場(chǎng)主要人員資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資、材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備條件及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。
5.4進(jìn)度管理
按照公司提出的“有序推進(jìn)、均衡生產(chǎn)”要求，通過(guò)監(jiān)理審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和分解進(jìn)度計(jì)劃，在實(shí)施過(guò)程中檢查進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，按照管理局進(jìn)度管理制度和進(jìn)度預(yù)警管理辦法及時(shí)督促施工單位采取措施進(jìn)行糾編。
5.5環(huán)保水保
緊緊圍繞管理局“樹(shù)環(huán)保形象”目標(biāo)，積極開(kāi)展環(huán)保水保管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方的環(huán)保水保責(zé)任意識(shí)，有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)主體工程各項(xiàng)環(huán)保水保措施，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)壩區(qū)秀美山川，打造雅礱江流域水電景觀明珠。
5.6投資管理
按照公司提出的“投資控制要嚴(yán)”要求，作為業(yè)主的項(xiàng)目管理人員，要把投資控制作為反映管理水平的一個(gè)重要目標(biāo)，在本崗位上敢于充當(dāng)惡人，特別是要做好工程計(jì)量和對(duì)變更的確認(rèn)工作，嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān)，敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于果斷決策。
6 結(jié) 語(yǔ)
中圖分類(lèi)號(hào)：TM58 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）04-0391-01
水利工程是滿(mǎn)足人民生活和生產(chǎn)中對(duì)水資源的需要，與社會(huì)發(fā)展的其他領(lǐng)域存在著密切關(guān)系的民生工程，其重要性不言而喻。進(jìn)一步提高水利工程施工安全和文明管理水平，是保證水利工程質(zhì)量的前提，也是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。在實(shí)際的施工過(guò)程中，安全文明施工都應(yīng)該引起施工人員和技術(shù)人員的高度重視。
1.水利工程安全文明施工中存在的問(wèn)題
近年國(guó)家大力推進(jìn)水利工程建設(shè)的力度，水利工程的安全文明生產(chǎn)情況也呈現(xiàn)出提升的態(tài)勢(shì)，施工中的安全文明生產(chǎn)責(zé)任制度也得到進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。但是，具體的水利工程施工實(shí)踐證明，水利工程的安全文明生產(chǎn)水平依然還有待提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量少，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。隨著水利建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量不斷增加，施工單位對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)在逐漸弱化，有些施工現(xiàn)場(chǎng)根本沒(méi)有專(zhuān)職人員，整體不達(dá)標(biāo)，這是影響水利工程安全文明施工的重要原因。
1.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全文明生產(chǎn)意識(shí)明顯較為薄弱。多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒(méi)有接受過(guò)安全文明生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有建立一定安全文明施工指標(biāo)，在此情況下就進(jìn)行施工，必然會(huì)直接影響到工程施工安全和質(zhì)量。
1.3部分施工單位的安全文明管理工作僅是一種形式。搞安全文明管理，就是為了應(yīng)付檢查而進(jìn)行的一種管理。一般來(lái)說(shuō)，在工程施工的過(guò)程中，不乏出現(xiàn)違章或者是冒險(xiǎn)的施工作業(yè)情況，若不做好安全文明管理工作，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重安全文明隱患。另外，從某些水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)中還可以看出，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明防護(hù)措施十分薄弱，以至于事故隱患頻發(fā)。
1.4水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境比較復(fù)雜，也是影響水利工程安全生產(chǎn)和文明施工的重要因素。施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)該得到高效的治理。但是目前這一點(diǎn)并未得到施工單位的重視。
2.水利工程安全文明施工的預(yù)防措施
2.1 抓好安全文明教育，在思想上重視安全文明建設(shè)
要想從根本上做好安全文明預(yù)防工作，最重要的就是要加強(qiáng)監(jiān)管人員的思想意識(shí)。第一，要將管理人員的安全文明意識(shí)放到首位，在實(shí)際的施工工作中要貫徹和落實(shí)安全第一的思想。領(lǐng)導(dǎo)要更加強(qiáng)重視，從根本上認(rèn)識(shí)到提升工程中的技術(shù)管理水平也是促進(jìn)安全文明施工的重要因素。如果出現(xiàn)了安全文明事故問(wèn)題，需要嚴(yán)格地追究責(zé)任，施工過(guò)程中的各項(xiàng)工程都應(yīng)該符合施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。第二，要將“以人為本”的施工原則應(yīng)用到水利工程安全文明管理當(dāng)中。通過(guò)開(kāi)設(shè)各種教育形式來(lái)增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)。積極提升操作人員的工作積極性，才能夠在思想上保證對(duì)安全文明施工的重視。
2.2 完善安全文明制度，加強(qiáng)安全教育
整個(gè)施工工程主要涉及到項(xiàng)目法人單位、施工單位以及基層的班組等部分，在實(shí)際的施工中應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)組織單位思想的統(tǒng)一，不斷將安全文明制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。同時(shí)還需要根據(jù)實(shí)際的施工特點(diǎn)來(lái)對(duì)已有的安全文明制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)教育的力度。
2.3 做好技術(shù)交底工作
具體水利工程建設(shè)過(guò)程中，要想提升工程的文明性和安全文明性，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的安全文明規(guī)范和守則來(lái)進(jìn)行。全體施工人員和技術(shù)人員都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好技術(shù)交底工作。將安全文明措施進(jìn)行貫徹落實(shí)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行施工，讓每一個(gè)施工人員都做到心中有數(shù)，為安全文明施工奠定基礎(chǔ)。
3.水利工程施工過(guò)程的安全文明管理監(jiān)控
3.1 控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全文明生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對(duì)象（包括危險(xiǎn)施工部位）和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全文明管理布控的部位，關(guān)鍵施工對(duì)象如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等，對(duì)以上實(shí)施安全文明檢查制度及專(zhuān)人安全文明盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全文明。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工是安全文明生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全文明注意事項(xiàng)及安全文明措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全文明注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全文明隱患，保證“三全”安全文明系數(shù)控制的要求。
3.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全文明管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全文明管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全文明隱患和安全文明事故發(fā)生的地點(diǎn)，因而必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明作業(yè)，安全文明施工。一是建立和健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全文明交底、防火及安全文明用電制、機(jī)具和設(shè)備安全文明使用管理制度等。設(shè)專(zhuān)職安全文明檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全文明事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類(lèi)人員無(wú)證上崗，嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)地和易燃易爆品堆場(chǎng)，避免發(fā)生各類(lèi)意外傷害。
4.結(jié)束語(yǔ)
鑒于水利工程施工的復(fù)雜性，施工單位應(yīng)以人為本，努力改善施工人員的工作環(huán)境和待遇，改善施工人員業(yè)余生活，合理安排作息時(shí)間，做好職工心理疏導(dǎo)工作，使職工處于積極向上的狀態(tài)，能夠安心工作，給安全文明管理帶來(lái)便利和成效。對(duì)于當(dāng)前水利工程施工中存在的不安全施工現(xiàn)場(chǎng)和不文明施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位應(yīng)當(dāng)給予高度重視，并根據(jù)不同的問(wèn)題成因積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保水利工程能夠安全、順利的完成施工。
參考文獻(xiàn)：
