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時(shí)間：2022-09-18 23:56:45
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大隊(duì)黨支部始終把平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作作為黨支部中心工作的重中之重，堅(jiān)持常抓不懈，形成了大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，綜治成員單位全力抓，形成齊抓共管的良好局面。年初，黨支部分別與下屬中隊(duì)負(fù)責(zé)人簽定了綜治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)4份與大隊(duì)個(gè)人簽訂責(zé)任書(shū)8份，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局，實(shí)行社會(huì)治安一票否決。
大隊(duì)把綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)納入到單位議事日程，并做好了年初部署,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安整治聯(lián)動(dòng)防范工作，妥善部署、嚴(yán)格要求、及時(shí)檢查落實(shí)。
大隊(duì)設(shè)立綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室，電話。由兼任綜治維穩(wěn)辦公室主任。定期分析大隊(duì)各階段治安形勢(shì)，確定工作重點(diǎn)，組織好全局治安防范工作，有效地預(yù)防和減少違法犯罪，社會(huì)治安狀況良好。
二、三項(xiàng)排查工作
大隊(duì)制定和建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作預(yù)案和制度，有效化解各種矛盾素糾紛，至今未出現(xiàn)群體性上訪等事件。
大隊(duì)嚴(yán)格按照支隊(duì)級(jí)制定的“禁毒防艾”三年規(guī)劃要求，落實(shí)并抓好禁毒戒吸和預(yù)防艾滋病工作。
大隊(duì)建立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格排點(diǎn)高危人員，對(duì)刑釋教育人員、社會(huì)閑散青少年、精神病人、建立重點(diǎn)高危人員信息檔案，落實(shí)教育穩(wěn)控措施。
此外大隊(duì)還積極預(yù)防“”組織的滲透、定期摸底、排查職工思想動(dòng)態(tài)，至今單位內(nèi)部及家屬未出現(xiàn)“”練習(xí)者。未出現(xiàn)破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為。
大隊(duì)始終堅(jiān)持“安全第一”的原則，突出“預(yù)防為主、防重于治、防治結(jié)合”，通過(guò)齊抓共管，使路政安全管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為綜治工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)，確保了第一季度綜治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、落實(shí)綜治工作目標(biāo)，制定年社會(huì)治安綜合治理工作安排，明確了責(zé)任范圍和工作目標(biāo)；
2、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確“條、塊”關(guān)系及各自的責(zé)任、義務(wù)，消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性，使綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)大隊(duì)治安秩序呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
3、加大了綜合治理考核力度，年初制訂《社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，有效地促進(jìn)了綜治工作的開(kāi)展。
4、深入開(kāi)展年“綜治宣傳月”活動(dòng)，宣傳方式主要以懸掛標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)《拒絕珍愛(ài)生命》、《參與禁毒斗爭(zhēng)構(gòu)建和諧社會(huì)》、《防范新型的危害》等宣傳材料為主，并在沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)粘貼宣傳海報(bào)，解答群眾對(duì)、公路法律法規(guī)等方面的疑問(wèn)，入戶散發(fā)宣傳冊(cè)等靈活多樣的形式進(jìn)行禁毒、公路法律法規(guī)宣傳，出動(dòng)10車次，60人次，懸掛標(biāo)語(yǔ)2塊，粘貼宣傳海報(bào)20多份，發(fā)放宣傳資料100多份，提供咨詢服務(wù)1000多人次。
5、為確保職工的人身安全，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，大隊(duì)多次對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，增強(qiáng)了職工的消防意識(shí)，下班及節(jié)假日做到文件清理入柜，電源切斷，并定期檢查消防設(shè)施，及時(shí)消除了火災(zāi)隱患；定期組織駕駛員學(xué)習(xí)交通安全法，確保行車安全。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極學(xué)習(xí)剛毅先進(jìn)事跡
為了更好的開(kāi)展活動(dòng)，大隊(duì)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)管理處年工作會(huì)議精神，使全體隊(duì)員思想統(tǒng)一，通過(guò)集中收看《同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、開(kāi)展“聆聽(tīng)剛毅事跡感受剛毅精神爭(zhēng)做剛毅員工”等活動(dòng)。緊抓“學(xué)剛毅精神、創(chuàng)文明新風(fēng)、建和諧交通”活動(dòng)的總體目標(biāo)，確保了活動(dòng)順利開(kāi)展實(shí)施。
2、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作，樹(shù)立先進(jìn)典型，形成文明執(zhí)法新風(fēng)尚
深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，依法監(jiān)管，突出事前監(jiān)察，提高執(zhí)法針對(duì)性、計(jì)劃性和有效性，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的服務(wù)指導(dǎo)，緊緊圍繞市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，提高行政執(zhí)法效能，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、工作目標(biāo)
按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》有關(guān)要求，行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、行政許可、專項(xiàng)行動(dòng)、宣傳教育、培訓(xùn)考核，全面提升安監(jiān)部門(mén)依法監(jiān)管能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)二個(gè)工作目標(biāo)：一是責(zé)令限期整改復(fù)查率為100%；二是對(duì)列入執(zhí)法計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法檢查全覆蓋，確保年度執(zhí)法計(jì)劃的圓滿完成。不斷加強(qiáng)安全隱患的排查治理工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，有力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，確保局重點(diǎn)工作任務(wù)的有效落實(shí)；按照嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的要求，做到執(zhí)法工作有計(jì)劃，執(zhí)法檢查有方案，執(zhí)法過(guò)程有反響，執(zhí)法結(jié)果有分析。
三、主要工作任務(wù)
（一）執(zhí)法監(jiān)察工作。市重點(diǎn)檢查單位執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改率達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%，及時(shí)消除安全隱患。執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃與年度中心工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
（二）安全隱患專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治，切實(shí)改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。組織開(kāi)展監(jiān)管領(lǐng)域煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等。
（三）行政許可工作。依法實(shí)施行政許可，簡(jiǎn)化辦理流程，提高審批效率；依法做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹零售企業(yè)等單位的許可后監(jiān)管工作；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管工作。
（四）綜合監(jiān)管事項(xiàng)及其他執(zhí)法任務(wù)。一是按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人行政處罰率達(dá)到100%。二是依法查處“12350”舉報(bào)投訴電話、辦理反饋的案件，提高查處力度。三是以執(zhí)法檢查工作促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，全力做好安全生產(chǎn)宣傳各項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員大培訓(xùn)工作的開(kāi)展。四是完成市安監(jiān)局、市委市政府交辦，以及其他行業(yè)主管部門(mén)的執(zhí)法檢查、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督查等工作任務(wù)。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作緊緊圍繞我市安全生產(chǎn)的實(shí)際和我局年度執(zhí)法工作計(jì)劃，積極推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，加強(qiáng)高危行業(yè)專項(xiàng)整治及建設(shè)工程等領(lǐng)域綜合監(jiān)管，嚴(yán)格行政許可和落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化安全隱患排查治理，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故。加強(qiáng)宣傳教育，提高全民法制意識(shí)。加大培訓(xùn)考核力度，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。
四、執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法檢查工作日測(cè)算
參與執(zhí)法人員數(shù)量為28人。2015年市安監(jiān)局在冊(cè)人員28人，按照《編制辦法》縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得低于在冊(cè)人數(shù)的80%的規(guī)定,本局直接執(zhí)法人員數(shù)量為28人（28×80%=23人），占在冊(cè)定編人員的82.1%，符合國(guó)家安監(jiān)總局183號(hào)文件人數(shù)不得低于在冊(cè)人數(shù)的80%要求。
（一）2015年總法定7000個(gè)工作日
2015年全年共365天，雙休日104天，元旦、春節(jié)、清明、勞動(dòng)、端午、中秋、國(guó)慶共計(jì)11天法定假日，即國(guó)家法定節(jié)假日（含雙休日）共計(jì)115天，365天（全年天數(shù)）-115天（法定節(jié)假日）=250天（工作日）。
目前，局定編在冊(cè)人數(shù)為28人，總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×28＝7000日。
（二）行政執(zhí)法檢查需1308個(gè)工作日
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=7000-4320-1372=1308日。
五、執(zhí)法檢查安排及職責(zé)分工
按照有關(guān)要求，結(jié)合市安全生產(chǎn)特點(diǎn)，確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位及檢查頻次。全年共計(jì)劃執(zhí)法檢查291家、需要1308個(gè)工作日（檢查和再次檢查，不包括復(fù)查）。安全監(jiān)察科、綜合科、宣教科和執(zhí)法大隊(duì)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各為一組。辦公室執(zhí)法人員配置給四個(gè)執(zhí)法組參與執(zhí)法。
各執(zhí)法組詳細(xì)安排分工見(jiàn)附件2。
各執(zhí)法組檢查單位名單見(jiàn)附件3
六、執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容、方式和要求
（一）執(zhí)法檢查主要內(nèi)容
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
7.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
8.對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
9.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
10.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施情況；
11.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
12.在同一作業(yè)市域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
13.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
14.組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
16.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
17.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
18.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
（二）執(zhí)法檢查方式
以日常執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)抽查為主要形式，通過(guò)查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地檢查、聘請(qǐng)專家、聯(lián)合檢查等方式開(kāi)展執(zhí)法檢查。
（三）執(zhí)法檢查有關(guān)要求
1.執(zhí)法檢查前的準(zhǔn)備工作
（1）承擔(dān)執(zhí)法工作任務(wù)的科室應(yīng)根據(jù)本執(zhí)法工作計(jì)劃的要求，結(jié)合執(zhí)法檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備數(shù)量、執(zhí)法車輛使用等實(shí)際情況，編制本科室的季度執(zhí)法檢查安排。
（2）承擔(dān)執(zhí)法工作任務(wù)的科室應(yīng)當(dāng)明確每次具體執(zhí)法任務(wù)，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八規(guī)定的19項(xiàng)主要檢查內(nèi)容，分季制定具體的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確檢查的單位、名稱、地點(diǎn)，檢查內(nèi)容及方式，由行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌全市執(zhí)法對(duì)象的落實(shí)。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理和處罰
（1）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查方案，開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患，應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定。
（2）對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
（3）對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進(jìn)行處罰的，將相關(guān)違法證據(jù)材料移交行政執(zhí)法大隊(duì)，由行政執(zhí)法大隊(duì)依法實(shí)施行政處罰。
3.歸檔
執(zhí)法檢查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查方案、檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處理文書(shū)等一并歸檔；對(duì)于立案調(diào)查，需要實(shí)施行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)、送達(dá)回執(zhí)、處罰落實(shí)情況等一并歸檔。
4.總結(jié)
承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的科室應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)執(zhí)法檢查名單，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法工作計(jì)劃，并進(jìn)行半年執(zhí)法工作小結(jié)和年度執(zhí)法工作總結(jié)。
5.調(diào)整、報(bào)批程序
局執(zhí)法工作計(jì)劃一經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后和市安監(jiān)局備案后，原則上不予調(diào)整；承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的科室因工作需要，對(duì)年度執(zhí)法工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，履行報(bào)批和備案手續(xù)。
七、工作要求
2.嚴(yán)格按照區(qū)道路交通全工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和要求，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，遇重要情況隨時(shí)召開(kāi)。通報(bào)全區(qū)交通全信息,聽(tīng)取關(guān)于道路交通全工作專題匯報(bào)，研究交通全政策、經(jīng)費(fèi)投入、道路交通工程、交通全教育及路面交警執(zhí)法等問(wèn)題，初步架構(gòu)道路交通全監(jiān)管體系。
3.實(shí)行道路交通全社會(huì)綜合治理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)道路交通全管理工作納入年度全區(qū)社會(huì)治綜合治理考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)于不重視道路交通全工作，導(dǎo)致重、特大交通事故及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的部門(mén)，依照《道路交通全法》的有關(guān)規(guī)定。
4.交警一大隊(duì)定期對(duì)全區(qū)道路交通事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行分析研究，提出預(yù)防建議，制定方案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，提高交通事故預(yù)防水平。
二、創(chuàng)新農(nóng)村交管模式，強(qiáng)化農(nóng)村交通管理工作
5.完善鄉(xiāng)道路交通全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任，轄區(qū)交警中隊(duì)、派出所、各村負(fù)責(zé)人為成員，繼續(xù)完善各行政村交通全聯(lián)絡(luò)組，由行政村村長(zhǎng)或民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任主任，各村民小組組長(zhǎng)為成員。
6.加大農(nóng)村和農(nóng)民的交通全宣傳力度。一是廣泛利用新聞媒體宣傳；二是建立農(nóng)村交通全宣傳室進(jìn)行宣傳；三是定期召開(kāi)農(nóng)村駕駛員宣傳教育例會(huì)，增強(qiáng)和提高農(nóng)村駕駛員交通全意識(shí)。
7.公交警加大對(duì)農(nóng)村道路的巡邏管控力度，采取向農(nóng)村道路傾斜警力，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村交通秩序的整治力度，特別是對(duì)無(wú)牌無(wú)證、無(wú)證駕駛等交通違法行為要進(jìn)行大力度查糾治理，持續(xù)保持對(duì)農(nóng)村無(wú)牌無(wú)證、無(wú)證駕駛的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
三、加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化路面行車秩序管理
8.交警一大隊(duì)會(huì)同區(qū)住建委，全面排查城區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈的設(shè)置情況。對(duì)道路中心線、車道線、禁止和指示等標(biāo)志、標(biāo)線缺失的，未按規(guī)定及時(shí)更新標(biāo)志標(biāo)線的，顯示的管理信息不明確、不合理的，制定計(jì)劃，組織實(shí)施。
9.區(qū)住建委會(huì)同交警一大隊(duì)，對(duì)全區(qū)新修和新建道路沿線所需交通全設(shè)施進(jìn)行勘察、分析和調(diào)研，制定交通全設(shè)施設(shè)置方案，逐步完善道路沿線交通全設(shè)施。
10.區(qū)全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，聯(lián)合交警一大隊(duì)、區(qū)住建委共同開(kāi)展并完成事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的排查治理工作。督促對(duì)公路急彎、陡坡、臨水、臨崖危險(xiǎn)路段進(jìn)行治理，消除全隱患。同時(shí)，對(duì)近年來(lái)排查并完成治理的事故多發(fā)和全隱患點(diǎn)段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)照事故多發(fā)和全隱患點(diǎn)段治理前后的交通事故數(shù)量、死亡人數(shù)、事故特點(diǎn)和原因，評(píng)價(jià)治理效果。
11.區(qū)住建委牽頭，交警一大隊(duì)配合，落實(shí)城區(qū)道路規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化工作原則，建立并完善道路交通設(shè)施經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，力爭(zhēng)使新建、改建道路交通管理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入道路建設(shè)預(yù)算中，堅(jiān)持道路建設(shè)與交通管理設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步投入使用。
12.交警一大隊(duì)、區(qū)住建委根據(jù)全區(qū)道路交通實(shí)際，提出停??停車泊位，做到停車有位，停車有序，使動(dòng)、靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，在不影響正常交通的情況下，增加出租車臨時(shí)停車點(diǎn)的設(shè)置，解決主干道出租車停車點(diǎn)少與方便群眾乘車之間的矛盾。
四、強(qiáng)化駕駛?cè)嗽搭^管理，切實(shí)消除道路交通全隱患
13.繼續(xù)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”和加強(qiáng)車輛經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的全監(jiān)督。督促運(yùn)輸企業(yè)建立全行車日志制度。監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定裝使用行駛記錄儀和GPS等裝備。
14.區(qū)教育局、交警一大隊(duì)要進(jìn)一步規(guī)范校車管理，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管，進(jìn)一步完善校車和中小學(xué)幼兒園承租車輛及駕駛?cè)斯芾碇贫取?/p>
15.交警一大隊(duì)將路面執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)車輛交通違法行為等情況及時(shí)通報(bào)。區(qū)委會(huì)組織對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，依法責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘處理。
五、加大道路交通違法行為整治力度，保持依法嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)
16.交警一大隊(duì)結(jié)合我區(qū)道路交通管理實(shí)際，會(huì)同區(qū)住建委、市容局等相關(guān)單位嚴(yán)格按照市政府辦《關(guān)于印發(fā)市“三車”交通全和營(yíng)運(yùn)綜合整治工作方案》（政辦〔〕117號(hào)）文件要求，強(qiáng)化“三車”整治各項(xiàng)工作措施；同時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定讓行、超速、違法占道行駛、違法超車、疲勞駕駛、違法停車、客車超員、報(bào)廢車輛上路行駛等嚴(yán)重影響通行全的交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車不遵守交通信號(hào)、不各行其道、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司坪篑{駛、無(wú)證駕駛、違法停車、違法掉頭等嚴(yán)重影響行車秩序的交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
17.慈湖鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的摩托車、拖拉機(jī)、低速貨車的基本情況進(jìn)行摸查，確定車輛保有量、無(wú)牌車輛數(shù)量以及有無(wú)參與非法載客營(yíng)運(yùn)后，聯(lián)合對(duì)低速貨車、摩托車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、低速貨車無(wú)牌無(wú)證上路行駛、違法載人、機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛上路以及摩托車無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、無(wú)證駕駛、逆向行駛、超載、隨意橫穿路、駕乘二輪摩托車不戴全頭盔等交通違法行為。
18.區(qū)全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、交警一大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品全管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品全管理的體系和機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全生產(chǎn)責(zé)任制，減少危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故。
19.完善交通事故快速搶救機(jī)制，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)“交通事故綠色通道”。交警一大隊(duì)與轄區(qū)急救中心或醫(yī)院建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
20.交警一大隊(duì)針對(duì)自然災(zāi)害、惡劣天氣或發(fā)生重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛全通行的情形，制定應(yīng)急管理工作預(yù)案，采取設(shè)置警示標(biāo)志、限制車速、引導(dǎo)車輛分流等交通管制措施，提高惡劣天氣下交通管理能力。
六、加快科技強(qiáng)警步伐，進(jìn)一步提高交通管理效能
21.以綜合治理交通秩序、緩解城市交通擁堵、預(yù)防和減少交通事故為重點(diǎn)，著力推進(jìn)交通管理科技防控手段的應(yīng)用步伐。
22.認(rèn)真落實(shí)上級(jí)公機(jī)關(guān)部署的信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)任務(wù)，加強(qiáng)日常維護(hù)。
七、深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大宣傳覆蓋面
23.詳細(xì)制定全區(qū)交通全宣傳教育計(jì)劃，落實(shí)各有關(guān)部門(mén)宣傳教育職責(zé)，確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展交通全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”工作。
24.全區(qū)各單位及其基層組織在本系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展交通全宣傳活動(dòng)，除本系統(tǒng)的工作人員普遍受一次教育外，還要將宣傳教育面擴(kuò)大到日常工作對(duì)象。
25.慈湖鄉(xiāng)政府和街道辦事處在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所設(shè)立交通全宣傳櫥窗或板報(bào)，慈湖鄉(xiāng)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)行政村對(duì)“交通全村”創(chuàng)建工作給予大力支持和配合。
上半年，我區(qū)法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心，深入開(kāi)展法制宣傳教育，概括起來(lái)抓了十個(gè)一。
1、認(rèn)真制定了一個(gè)符合實(shí)際的“五五”普法規(guī)劃。按照國(guó)家和省、市“五五”普法規(guī)劃運(yùn)作程序，結(jié)合下關(guān)實(shí)際，本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，從我區(qū)現(xiàn)實(shí)的公民法律素質(zhì)、法律需求和推進(jìn)城市法治化進(jìn)程出發(fā)，緊扣提高依法執(zhí)政能力、建設(shè)政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題，我們會(huì)同區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，在規(guī)劃起草過(guò)程中，通過(guò)深入基層開(kāi)展調(diào)研和書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，在廣泛征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十余次修改、完善，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的特色性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性。并由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行批轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真做好一批普法先進(jìn)評(píng)選和一個(gè)會(huì)議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進(jìn)的評(píng)選工作。在迎接市“四五”普法考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)的“四五”普法工作進(jìn)行全面總結(jié)，并積極做好“四五”普法先進(jìn)評(píng)先工作。從優(yōu)推薦出省、市表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。其中，區(qū)地稅分局被授予省“四五”普法先進(jìn)單位稱號(hào)；肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。我區(qū)等五家單位被授予市“四五”普法先進(jìn)集體稱號(hào)；張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
二是根據(jù)省、市的做法和“四五”規(guī)劃的要求，我們和區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于開(kāi)展下關(guān)區(qū)“四五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作的方案》，并對(duì)全區(qū)各部門(mén)和單位自下而上，逐級(jí)推薦的33個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人名單進(jìn)行了嚴(yán)格審核，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文進(jìn)行表彰。
三是認(rèn)真做好全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。制定了召開(kāi)全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的方案，準(zhǔn)備了領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、交流發(fā)言等有關(guān)材料，確保了會(huì)議順利召開(kāi)，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
3、為指導(dǎo)全區(qū)法制宣傳工作，下發(fā)了一個(gè)年度工作計(jì)劃。根據(jù)今年省、市法制宣傳工作要點(diǎn)的有關(guān)精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，我們與區(qū)委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了《20__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》，明確了今年法制宣傳內(nèi)容和工作要求。各街道和有關(guān)部門(mén)也相應(yīng)地制定了本單位的年度法制宣傳教育計(jì)劃。
4、深化法律進(jìn)社區(qū)，規(guī)范一個(gè)“18”廣場(chǎng)活動(dòng)。為使我區(qū)“18”廣場(chǎng)法律宣傳活動(dòng)規(guī)范化，我們制定了《關(guān)于開(kāi)展“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢活動(dòng)的實(shí)施方案》?；顒?dòng)以每月“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢?yōu)檩d體，構(gòu)筑社區(qū)法律宣傳平臺(tái)，整合各方資源，組織司法、檢察、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等二十多家單位參加每月一次送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，到目前，已開(kāi)展了五次活動(dòng)，共接受咨詢600多人（次），發(fā)放各類法制宣傳資料800多份，取得了良好的宣傳效果，營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強(qiáng)街道普法陣地建設(shè)，為每個(gè)街道增設(shè)一個(gè)法制宣傳陣地。在上半年，區(qū)局為每個(gè)街道統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作了一個(gè)法制宣傳教育櫥窗，并及時(shí)地向各街道（社區(qū)）和駐區(qū)企業(yè)下發(fā)各類法制宣傳教育資料共660多冊(cè)（張），受到社區(qū)居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團(tuán)隊(duì)伍，組織專業(yè)人員備課。上半年，我們積極組織專業(yè)人員為街道（社區(qū)）、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生提供法律知識(shí)和法治觀念的傳播。區(qū)司法局王祥保局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生上了多堂法制課，增強(qiáng)了各類人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，受到參學(xué)人員的好評(píng)。
7、重新組建一支法制小記者隊(duì)伍，舉辦了一期夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式。以“小手拉大手，普法一同走”為主題，為在校生提供法制宣傳和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。我們與團(tuán)區(qū)委、區(qū)少工委聯(lián)手，重新組建我區(qū)法制小記者隊(duì)伍，并制定了《下關(guān)區(qū)法制小記者活動(dòng)方案》。7月3日，舉行了全區(qū)法制小記者夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式，邀請(qǐng)《南京晨報(bào)》法制記者、交警六大隊(duì)警官、區(qū)法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識(shí)和法律常識(shí)課。并組織小記者們?nèi)ツ暇┠虡I(yè)科普示范基地開(kāi)展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，收到了很好的教育效果。
8、建立一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)力度。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)了《關(guān)于建立司法行政工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度的實(shí)施方案》。方案以“一居一企”工作方式，即一名司法行政系統(tǒng)工作人員掛點(diǎn)到一個(gè)社區(qū)和駐區(qū)一家企業(yè)，及時(shí)了解司法行政在該社區(qū)和企業(yè)開(kāi)展工作的情況，特別是在法制宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展中遇到的問(wèn)題和需求，加大對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促。同時(shí)，充分發(fā)揮司法行政職能作用，把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決好社區(qū)和企業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確?！拔逦濉逼辗üぷ髀涞綄?shí)處。
9、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳，開(kāi)展一項(xiàng)較大規(guī)模的調(diào)查。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳工作，我們對(duì)本區(qū)流動(dòng)人口（務(wù)工人員）法制宣傳教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底，下發(fā)了《全區(qū)流動(dòng)人口法律知識(shí)普及情況調(diào)查問(wèn)卷》700份，主要是了解流動(dòng)人員和務(wù)工人員對(duì)法律知識(shí)的需求，為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們發(fā)揮司法行政職能作用，整合各類資源，為流動(dòng)人口提供法律服務(wù)和法律援助，依法維護(hù)其合法權(quán)益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。為加強(qiáng)司法行政新聞宣傳報(bào)道工作，我們組建了一支以局各科（室）負(fù)責(zé)人和各街道司法所長(zhǎng)為主要成員的新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍，并制定了《關(guān)于加強(qiáng)司法行政工作信息和法制宣傳新聞報(bào)道工作的意見(jiàn)》，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，從而強(qiáng)化了新聞報(bào)道的工作力度。同時(shí)，認(rèn)真做好每季度的司法行政系統(tǒng)新聞?dòng)酶宓纳蠄?bào)工作。我們還積極發(fā)揮《法治下關(guān)》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，拓展信息渠道，增大信息容量，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強(qiáng)我區(qū)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極運(yùn)作恢復(fù)成立我區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
二是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議精神。督促、指導(dǎo)各部門(mén)和單位落實(shí)會(huì)議精神，制定規(guī)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。
一是日?；楣ぷ髟鷮?shí)有力。按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，稽查大隊(duì)加強(qiáng)日?；榈牧Χ群皖l次，擴(kuò)大監(jiān)督面，做到縱向到底、橫向到邊，進(jìn)一步擴(kuò)大案源。監(jiān)管重心下移，監(jiān)管力量向城鄉(xiāng)結(jié)合部、尤其是農(nóng)村衛(wèi)生室所等重點(diǎn)地區(qū)單位傾斜，加強(qiáng)對(duì)各類專科醫(yī)院、縣鄉(xiāng)藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位、廠礦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)防范糖尿病、哮喘、風(fēng)濕類假藥、市場(chǎng)上暢銷藥品的假冒品、違法制劑的制售行為。嚴(yán)厲查處藥品掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等違法違規(guī)行為。加大工作力度，按照“五不放過(guò)”的原則，徹底查處每一起違法案件。對(duì)涉及到外地的有關(guān)案件，按照國(guó)家局和省局案件協(xié)查的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省局稽查局和省內(nèi)轄區(qū)外發(fā)出協(xié)查或協(xié)助外省做好調(diào)查取證工作。增強(qiáng)應(yīng)急能力，稽查隊(duì)伍內(nèi)部通訊渠道保持暢通，各種執(zhí)法設(shè)備能夠保證工作需要，確保能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，依法采取行政措施，及時(shí)控制和正確處置各類藥品安全突發(fā)事件。
20__年，稽查大隊(duì)克服各種困難和危險(xiǎn)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的配合，堅(jiān)持依法辦案，秉公執(zhí)法，查處了一批制售假劣藥品案件，搗毀了一些制假售假窩點(diǎn)，依法懲處了一批違法犯罪分子，藥品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步凈化，群眾的用藥安全得到有效保障。稽查大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1675人次，檢查藥品，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位930余次個(gè)，接舉報(bào)投訴39件，查處案件140件，其中：一般程序辦理案件17件，簡(jiǎn)易程序辦理案件123件,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶1戶，涉案標(biāo)值近60萬(wàn)元，搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè)，罰沒(méi)款50余萬(wàn)元，沒(méi)收涉案物品貨值金額近10萬(wàn)元，銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械貨值8萬(wàn)余元，圓滿完成了年初制定的目標(biāo)。
二是藥品監(jiān)督抽驗(yàn)、快鑒工作情況?；榇箨?duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法》，堅(jiān)持監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作的科學(xué)性、代表性和針對(duì)性，努力降低抽驗(yàn)成本，提高監(jiān)管效能，圓滿完成了全年藥品監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)?；榇箨?duì)加強(qiáng)了對(duì)區(qū)（市）稽查抽驗(yàn)人員的技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)口培訓(xùn)等形式，不斷提高稽查抽驗(yàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。20__年，全市共完成藥品抽驗(yàn)1884批次，完成任務(wù)的104.67％，檢驗(yàn)出不合格藥品281批，不合格率14.92；其中評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)214批次，不合格9批次，不合格率4.21％；監(jiān)督抽驗(yàn)1670批次，不合格272批次，不合格率16.29％，不合格率明顯高出去年5個(gè)百分點(diǎn)?？扈b工作，全市快鑒完成869個(gè)品種，2100批次；向市藥檢所送樣568個(gè)品種，1670批次；檢驗(yàn)認(rèn)定為假劣藥品的98個(gè)品種，272個(gè)批次。全年281批不合格藥品中，可見(jiàn)異物檢查不合格藥品110批，占不合格藥品的39.15%。通過(guò)藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作，嚴(yán)肅查處了一批通過(guò)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的假劣藥品，對(duì)保證上市藥品的質(zhì)量和查處假劣藥品案件提供了可靠的技術(shù)支持。
為充分發(fā)揮行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，稽查大隊(duì)按照年初制定的工作計(jì)劃，先后兩次召開(kāi)了全市藥品稽查工作暨藥品抽驗(yàn)工作會(huì)議，對(duì)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和通報(bào)，通過(guò)上述措施，提高了我市行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的綜合水平。
按照省局下發(fā)的《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]40號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真做好不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)的傳遞和不合格藥品的核查工作，按時(shí)填寫(xiě)、上報(bào)《藥品質(zhì)量公告不合格藥品核查表》和《季度計(jì)劃抽驗(yàn)不合格藥品核查情況匯總表》。
三是舉報(bào)受理工作認(rèn)真、細(xì)致?；榇箨?duì)實(shí)行了舉報(bào)電話24小時(shí)值班制度，充分發(fā)揮9600111舉報(bào)電話的作用，及時(shí)、認(rèn)真地受理對(duì)待群眾的電話或上門(mén)舉報(bào)、咨詢，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)耐心講解，妥善處理群眾反映的問(wèn)題?；榇箨?duì)共受理群眾舉報(bào)129起，解答咨詢200余人次，受到了群眾的好評(píng)。
二、抓重點(diǎn)，全面推進(jìn)稽查工作的整體開(kāi)展
一是繼續(xù)把打擊制售假劣藥品違法行為作為重點(diǎn)，狠抓大案要案的查處。藥品安全直接關(guān)系到群眾的身體健康和生命安全，政府關(guān)注、群眾關(guān)心的多是藥品質(zhì)量和藥品市場(chǎng)秩序問(wèn)題。當(dāng)前藥品監(jiān)管中存在著一些困難，如違法分子的做案手段日益狡猾；缺乏專項(xiàng)打假經(jīng)費(fèi)，打假成本高、造假成本低；鄰近省打假力度明顯加大等等，形勢(shì)不容樂(lè)觀，容不得半點(diǎn)松懈。稽查大隊(duì)將以下七類藥品作為稽查的重點(diǎn)，加強(qiáng)日?；椋阂?、上級(jí)通報(bào)的假劣藥品；二、日常收集的各網(wǎng)站、報(bào)刊公布的假劣藥品；三、日常抽驗(yàn)陽(yáng)性率高的中藥飲片；四、在我市首營(yíng)的藥品和新特藥；五、骨科、牙科等植入性器械及使用的藥品；六、農(nóng)村商店兜售的藥品；七、名貴藥品。按照省市局統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開(kāi)展藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織力量集中開(kāi)展了人血白蛋白、人用狂犬病疫苗、植入性骨科器械，以及藥品掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等違法違規(guī)行為的專項(xiàng)檢查；依法查處了假冒藥品單硝酸異山梨酯片案，依法取締了偽造合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證明、票據(jù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案5起。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，樹(shù)立了藥品監(jiān)督系統(tǒng)的良好社會(huì)形象，同時(shí)對(duì)藥品領(lǐng)域制售假劣藥品的不法分子給予了極大的震懾，保持對(duì)藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)穩(wěn)
定全市藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。二是專項(xiàng)整治工作效果明顯。專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展，能夠較好地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和藥品監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展了打擊制造郵售假藥違法行為的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊以搞義診、義賣、藥品宣傳等形式變相銷售假劣藥品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)配制、私自配制、擅自對(duì)外銷售等違法行為嚴(yán)肅查處；加強(qiáng)對(duì)品、、疫苗、血液制品、一次性無(wú)菌醫(yī)療器械等產(chǎn)品的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，查處違法gmp、gsp規(guī)定的行為；收到了明顯的成效。
三是部門(mén)、地區(qū)配合得到加強(qiáng)。防范和打擊制售假劣藥品違法行為的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固，特別是加強(qiáng)了蘇魯豫皖四省藥品稽查協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了與整規(guī)辦、公安、工商、郵政等部門(mén)的交流與合作。
三、抓創(chuàng)新，稽查工作出現(xiàn)了新局面
一是深化改革藥品抽驗(yàn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的效能。
藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)是藥品執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)，是藥品監(jiān)督管理工作的重要組成部分，市局稽查大隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到了藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作的重要性，克服了為抽驗(yàn)而抽樣的思想，為完成抽驗(yàn)計(jì)劃批次而抽樣的思想?；榇箨?duì)增強(qiáng)了大局意識(shí)，不斷更新觀念，牢固樹(shù)立技術(shù)監(jiān)督為行政監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)的思想，藥品檢驗(yàn)要為稽查辦案服務(wù)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用，為打擊制售假劣藥品違法犯罪行為提供技術(shù)支持。
根據(jù)省局稽查局調(diào)整的計(jì)劃性抽驗(yàn)與日常監(jiān)督抽驗(yàn)的比例，稽查大隊(duì)結(jié)合對(duì)涉藥單位的日常監(jiān)督檢查，加大了日常監(jiān)督抽驗(yàn)批次，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。
二是建立了日常監(jiān)督抽驗(yàn)內(nèi)部考核指標(biāo)，強(qiáng)化藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)使用效率。通過(guò)舉辦藥品抽樣培訓(xùn)班等形式，不斷提高稽查抽樣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高識(shí)別假藥的能力，在各級(jí)稽查隊(duì)伍中全面推開(kāi)藥品抽樣工作，每名稽查人員都能熟練掌握藥品抽樣知識(shí)，基層抽樣工作納入市局對(duì)區(qū)（市）局的考核內(nèi)容之一。為提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)效能及藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)使用效率，建立了日常監(jiān)督抽驗(yàn)內(nèi)部考核指標(biāo)，要求各區(qū)（市）局日常監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)不合格率不得低于20％；其中中藥材、中藥飲片品種抽樣比例不得超過(guò)30％。
三是繼續(xù)加強(qiáng)了藥品快檢工作。市局加強(qiáng)了對(duì)區(qū)（市）局藥品快檢工作的考核，加大對(duì)區(qū)（市）局藥品快檢工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了快檢工作的業(yè)務(wù)水平。針對(duì)基層監(jiān)管力量薄弱、農(nóng)村藥品質(zhì)量安全隱患多的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮快檢作用，在基層稽查執(zhí)法中，利用現(xiàn)有設(shè)備，對(duì)可疑藥品進(jìn)行快速鑒別檢測(cè)，為查處假劣藥品提出初步意見(jiàn)，對(duì)可疑藥品進(jìn)行暫控，需要做進(jìn)一步檢驗(yàn)的，及時(shí)送上級(jí)藥檢所檢驗(yàn)。嚴(yán)格按照省局要求每個(gè)縣局快速鑒別批次不能少于300批，送檢不合格率不得低于25％的指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）局藥品快檢工作的考核。
四、充分發(fā)揮藥品檢測(cè)車作用提升藥品監(jiān)督稽查能力
20__年4月，省食品藥品監(jiān)督管理局為我市裝備藥品檢測(cè)車在正式投入使用。自20__年3月底藥品檢測(cè)車裝備到位來(lái)，通過(guò)完善制度，強(qiáng)化宣傳，注重培訓(xùn)，初步發(fā)揮了藥品檢測(cè)車適基層運(yùn)行及其高效快捷的整體效能。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，藥品檢測(cè)車運(yùn)行保障有力。20__年3月底，省局將藥品檢測(cè)車正式配備到我局，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的“藥品檢測(cè)車管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確由稽查大隊(duì)和藥檢所直接負(fù)責(zé)藥品檢測(cè)車的運(yùn)行管理，稽查大隊(duì)和市藥檢所各指定二名藥品監(jiān)督人員、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員具體參與檢測(cè)車的每次運(yùn)行和操作。為保障藥品檢測(cè)車的順利運(yùn)行，我局及時(shí)劃撥了專項(xiàng)資金，專門(mén)配備了專用車庫(kù)存放藥品檢測(cè)車，安排專人負(fù)責(zé)保存筆記本電腦，并為藥品檢測(cè)車購(gòu)買了保險(xiǎn)。為擴(kuò)大影響，強(qiáng)化宣傳，我們還舉辦了由全市稽查人員參加的“__市藥品檢測(cè)車運(yùn)行情況分析座談會(huì)”，市局稽查大隊(duì)和藥檢所多次召開(kāi)會(huì)議研究最佳的運(yùn)行方案，探討如何解決檢測(cè)車在實(shí)際運(yùn)用中遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力發(fā)揮藥品檢測(cè)車最大的監(jiān)督效能。
（二）完善制度，藥品檢測(cè)車管理有序。為確保藥品檢測(cè)車有效運(yùn)行和規(guī)范管理，充分發(fā)揮其高效快捷的初篩功能，按照省局、省所的要求，我局制定了《__市藥品檢測(cè)車運(yùn)行管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)藥品檢測(cè)車的運(yùn)行管理，為保證藥品檢測(cè)車運(yùn)行的覆蓋率，根據(jù)我市特殊的地形、地貌和人口分布情況，針對(duì)不同的監(jiān)管區(qū)域，我們還制訂了《藥品檢測(cè)車年度運(yùn)行計(jì)劃》，明確了藥品檢測(cè)車每月到2個(gè)區(qū)市，每區(qū)市運(yùn)行二周。同時(shí)，我們還建立了《藥品檢測(cè)車數(shù)據(jù)上報(bào)制度》和規(guī)范的《藥品檢測(cè)車檔案》。為藥品檢測(cè)車的安全、高效、快捷運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。
（三）加大宣傳，藥品檢測(cè)車運(yùn)行的氛圍濃厚。藥品檢測(cè)車不僅有其識(shí)別假劣藥品的先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)對(duì)制售假劣藥品的違法行為具有巨大的震懾力。我局在藥品檢測(cè)車配備到位后，在__日?qǐng)?bào)發(fā)了題為“我市第一臺(tái)藥品快速檢測(cè)車正式投入使用（配發(fā)照片）”的新聞，并同時(shí)在__市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上發(fā)放，部分區(qū)市（局）利用藥品檢測(cè)車啟動(dòng)運(yùn)運(yùn)行之機(jī)，邀請(qǐng)相關(guān)媒體記者進(jìn)行跟蹤宣傳，先后在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊發(fā)表文章?tīng)I(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)影響。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，車載技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。為保障藥品檢測(cè)車能按計(jì)劃有效運(yùn)行，我局成立了“藥品檢測(cè)車及車載技術(shù)人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，利用每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和全市食品藥品醫(yī)療器械稽查工作會(huì)議之機(jī)，對(duì)全市稽查人員進(jìn)行普及性培訓(xùn)。在檢測(cè)車運(yùn)行到各區(qū)（市）時(shí)，由指定的參訓(xùn)人員具體負(fù)責(zé)操作，逐步實(shí)現(xiàn)市局統(tǒng)一調(diào)度，區(qū)（市）局獨(dú)立抽樣檢測(cè)的新格局。這樣既培訓(xùn)了操作人員，又降低了運(yùn)行費(fèi)用?；榇箨?duì)把省局省所培訓(xùn)班講義及快檢車數(shù)據(jù)庫(kù)中載明的能夠快檢的品種目錄印發(fā)至有關(guān)業(yè)務(wù)人員，人手1份，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，并將藥品檢測(cè)車開(kāi)進(jìn)區(qū)（市）局、藥檢所，請(qǐng)參加省局省所培訓(xùn)的同志現(xiàn)場(chǎng)講授和指導(dǎo)，讓有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩和操作，收到了較好效果。
（五）計(jì)劃運(yùn)行，藥品檢測(cè)車整體優(yōu)勢(shì)初步發(fā)揮。藥品檢測(cè)車嚴(yán)格按計(jì)劃運(yùn)行，使得藥品檢測(cè)車的運(yùn)行始終保持安全、合理、有序，20__年，藥品檢測(cè)車運(yùn)行近7200公里，耗油近1400升，覆蓋5區(qū)1市85個(gè)單位，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)藥品品種461個(gè)，1258批次；向市藥檢所送樣58個(gè)品種，106批次；經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定為假劣藥品9個(gè)品種，12批次。
實(shí)踐證明，藥品檢測(cè)車不僅是“監(jiān)檢結(jié)合”的平臺(tái)，還是“監(jiān)檢結(jié)合”的重要紐帶。我局藥品檢測(cè)車在開(kāi)展以藥品近紅外檢測(cè)法為主要檢測(cè)方法的同時(shí)，還計(jì)劃相繼開(kāi)展藥品
化學(xué)檢驗(yàn)方法、藥品薄層色譜法和顯微鏡法。9月份，我局為快檢車配置了專用的澄明度檢測(cè)儀，效果較為明顯。五、認(rèn)真抓好《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見(jiàn)》、《條例》和《辦法》等法律法規(guī)政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》）和《國(guó)家局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）頒布施行后，__市局高度重視，于20__年9月27日舉辦了有全市藥品稽查人員參加的《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見(jiàn)》培訓(xùn)班。全體參訓(xùn)人員對(duì)《特別規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院法制辦就%26lt;特別規(guī)定%26gt;答問(wèn)》，以及國(guó)家局印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。強(qiáng)化稽查執(zhí)法人員《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見(jiàn)》、《山東省藥品使用條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)培訓(xùn)，在日?；橹猩钊腴_(kāi)展了《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見(jiàn)》、《條例》和《辦法》的普及工作，在全社會(huì)營(yíng)造了貫徹《《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見(jiàn)》、《條例》和《辦法》的良好氛圍。
努力提高業(yè)務(wù)理論水平和現(xiàn)場(chǎng)辦案能力，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。近年來(lái)，我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局、省局稽查工作的各項(xiàng)部署，在對(duì)涉藥違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，始終把提高稽查案卷質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。自20__年起，我市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)就在全省率先開(kāi)展了藥品監(jiān)督行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)規(guī)范化辦案，不斷提高案件辦理質(zhì)量；多次在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行案卷制作規(guī)范化培訓(xùn)，提升稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)，并積極探索通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)規(guī)范文書(shū)制作。特別是省食品藥品監(jiān)督管理局于今年十月份組織開(kāi)展全省藥品稽查案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)以來(lái)，市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次評(píng)查活動(dòng)高度重視，要求市縣兩級(jí)稽查機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備，認(rèn)真自查，以“把每一個(gè)案件都辦成鐵案”為原則，在證據(jù)收集、執(zhí)法文書(shū)制作上下功夫。為此，市局召開(kāi)了專題會(huì)議，成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組，在主管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，對(duì)市、區(qū)（市）局稽查案卷質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的自查，同時(shí)，通過(guò)案卷講評(píng)、評(píng)查結(jié)果復(fù)議等制度，促進(jìn)各單位相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，使案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。在最近結(jié)束的全省藥品稽查案卷質(zhì)量評(píng)查工作中，我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)取得了市級(jí)局得分第三名、縣級(jí)局得分第四名、市縣局綜合得分第三名的好成績(jī)。得到了省局考評(píng)組的充分肯定和通報(bào)表?yè)P(yáng)。
六、強(qiáng)化措施，完成其他工作任務(wù)
稽查大隊(duì)在做好案件協(xié)查工作的同時(shí)，按照要求及時(shí)將上季度向外省發(fā)函協(xié)查和承辦協(xié)查情況匯總上報(bào)；做好省局交辦案件的查處工作，尤其是省局轉(zhuǎn)來(lái)的案件，嚴(yán)格按照要求及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果，未按期結(jié)案的及時(shí)說(shuō)明情況；稽查大隊(duì)按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好了不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)的傳遞和省藥品質(zhì)量公告前的核查工作，另外，提高重視程度，避免了遲報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題，認(rèn)真做好假藥信息、稽查統(tǒng)計(jì)、較大案件等的上報(bào)工作。
20__年工作打算
20__年，稽查大隊(duì)按照市局工作安排，根據(jù)稽查大隊(duì)工作職責(zé)，在做好市局計(jì)劃工作的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作：
一、查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，較好地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和藥品監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題：（1）強(qiáng)化日?；椋浞职l(fā)揮9600111舉報(bào)電話的作用，積極擴(kuò)大案源；（2）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度，增加稽查頻次，發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題及時(shí)處理；（3）狠抓大案要案查處，依法查處一批違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品的行為和典型案件，加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》等違法違規(guī)行為的專項(xiàng)檢查，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交公安部門(mén)處理；（4）繼續(xù)開(kāi)展打擊制造郵售假藥違法行為專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；（5）強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊以搞義診、義賣、藥品宣傳等形式變相銷售假劣藥品的違法行為；（6）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)配制、私自配制、擅自對(duì)外銷售等違法行為嚴(yán)肅查處；（7）特別加強(qiáng)對(duì)疫苗、血液制品、注射劑、植入性及大型醫(yī)療器械等產(chǎn)品的監(jiān)管；（8）加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和邊界省份稽查的聯(lián)防協(xié)作，重點(diǎn)打擊邊界地區(qū)存在的制售假藥違法行為，堅(jiān)決取締地下造假活動(dòng)。
1、制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和成立專門(mén)管理機(jī)構(gòu)。一是制定了《市城管局2012年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，設(shè)立了以辦公室為主體的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全監(jiān)管人員。二是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格單位，年終考核實(shí)行“一票否決”。三是定期或不定期研究部署工作，每季度召開(kāi)一次會(huì)議，分析形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作問(wèn)題，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，使各單位負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。
2、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格要求。局黨委高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓，納入了目標(biāo)管理體系。二是逐級(jí)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。成了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)責(zé)任分解，將安全生產(chǎn)工作列入各科室、大隊(duì)的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。三是持之以恒，從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)。年初召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署安全工作，年中、年終各進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查自評(píng)，及時(shí)報(bào)送自查報(bào)告和有關(guān)考核材料。四是做足“責(zé)任”二字文章。逐級(jí)簽訂生產(chǎn)年度責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任，明確了部門(mén)和個(gè)人應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及日常值勤、機(jī)關(guān)辦公室值班、防火防災(zāi)、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對(duì)涉及城管安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。
4、建立城市管理突發(fā)性事件處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場(chǎng)指揮，有關(guān)部門(mén)和同志要按預(yù)案密切配合，使各種問(wèn)題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的意見(jiàn)。積極參加市各類安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)向市政府安委會(huì)報(bào)告有關(guān)工作情況，及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、上報(bào)匯總材料和政務(wù)信息，按規(guī)定及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，沒(méi)有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。按要求積極參加市政府安委會(huì)組織的各項(xiàng)檢查活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督日?；?、制度化，每季度都組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，做到有布置、有措施，狠抓落實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。
6、齊抓共管，進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。城管安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界和群眾的密切配合。一是組織開(kāi)展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是及時(shí)認(rèn)真查處群眾舉報(bào)和上級(jí)批轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)舉報(bào)，取得了良好的效果。三是禁止生產(chǎn)垃圾填埋區(qū)有扒車和明火現(xiàn)象出現(xiàn)，消除了不安全隱患。四是認(rèn)真保障我市大型活動(dòng)順利開(kāi)展。特別是在市“兩會(huì)”、“全國(guó)青年賽艇錦標(biāo)賽”、“市首屆龍舟賽”、茶博會(huì)、徽商大會(huì)和“撤地建市十周年”慶祝大會(huì)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障中，全力以赴，認(rèn)真落實(shí)保障任務(wù)，為確?；顒?dòng)順利安全做出了巨大貢獻(xiàn)。
7、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以城管安全執(zhí)法為主題，期間組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件，對(duì)城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識(shí)與安全技能等方面，開(kāi)展深入全面的大檢查。
8、開(kāi)展安全預(yù)防教育。一是利用局職工大會(huì)、法制教育課、座談會(huì)等滲透形式，做到安全教育每會(huì)都講，安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn)，使全體隊(duì)員接受比較系統(tǒng)的安全知識(shí)和技能教育。三是教育啟發(fā)黨員干部重視安全生產(chǎn)，帶頭文明執(zhí)法，時(shí)刻注意保護(hù)群眾安全。通過(guò)教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
9、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市安委會(huì)《2012年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》精神。仔細(xì)研究具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)照要求積極轉(zhuǎn)變管理方式，針對(duì)渣土、戶外廣告等城市管理方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。
二、單獨(dú)考核內(nèi)容（自評(píng)得分：30分）
我局緊密結(jié)合市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市容、環(huán)衛(wèi)及戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，建立健全安全管理各項(xiàng)制度，開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)存在的安全隱患，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清除。
1、按質(zhì)按量完成市容景觀提升工程。在完善梅山路市容景觀提升工程的基礎(chǔ)上，我局按照《城區(qū)人民路、皖西路市容景觀提升工程實(shí)施方案》要求，負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施“兩路”市容景觀提升工程，從4月份開(kāi)始，我局成立了市容景觀提升工程領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)，并對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分工，組成了4個(gè)工作組，全力以赴、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)工程實(shí)施工作。完成了皖西路、人民路夜間亮化和外立面更新招投標(biāo)工作；完成了皖西路、人民路101幢建筑樓（群）亮化工作；完成了由我局牽頭負(fù)責(zé)面上35個(gè)單位34幢建筑樓體亮化工作；完成了皖西路、人民路二、三類單位建筑立面更新60659平方米，門(mén)頭招牌提檔升級(jí)1114戶，卷閘門(mén)更換1484樘，拆除違法建設(shè)1300平方米，空調(diào)機(jī)遮擋1627臺(tái)，拆除戶外廣告22918平方米，取締書(shū)報(bào)亭16個(gè)，新安裝垃圾筒600個(gè)，市容市貌煥然一新。
2、綜合整治市容環(huán)境。為徹底改變市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，我局積極開(kāi)展了市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是開(kāi)展市容環(huán)境集中整治活動(dòng)。從2012年3月份開(kāi)始，在中心城區(qū)開(kāi)展為期6個(gè)月的市容環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放秩序、工商攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、戶外廣告五項(xiàng)集中整治活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員6000多人次，取締一批影響交通或有礙市容的攤點(diǎn)1000多戶，疏導(dǎo)一批有固定消費(fèi)群體的攤點(diǎn)，在城區(qū)38處共設(shè)置了272戶臨時(shí)規(guī)范攤點(diǎn)，在二院、義烏市場(chǎng)、光彩大市場(chǎng)、市立醫(yī)院設(shè)置臨時(shí)性規(guī)范攤點(diǎn)群，在皋城東路建立了規(guī)范的“城市夜間大排檔”和“城市夜間地?cái)偂睂?duì)長(zhǎng)效管理的攤點(diǎn)群進(jìn)行提檔升級(jí)。二是加大對(duì)人行道、廣場(chǎng)停車秩序整治處罰力度。按照就近便民原則，新增設(shè)置一批車輛停放點(diǎn)，投入27萬(wàn)元設(shè)置了人行道非機(jī)動(dòng)車停車標(biāo)志，同時(shí)，加大了對(duì)機(jī)動(dòng)車占人行道亂停放的整治力度，目前，共對(duì)9600輛違章車開(kāi)具了處罰單，3000多輛車主到局窗口接受了處罰。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理。根據(jù)《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》和《市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》，按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的工作思路，清理戶外廣告市場(chǎng)，規(guī)劃戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，合理高效利用戶外廣告空間資源，戶外廣告設(shè)置步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道。同時(shí)，按照市政府要求，我們還對(duì)合六葉高速公路連接線的五年廣告泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣。
（一）進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度，使學(xué)校安全工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，系列化，建立文明和諧、安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
（二）加強(qiáng)各項(xiàng)安全工作檢查，加大安全教育、安全培訓(xùn)、安全演練、安全宣傳力度。提高全校師生的安全意識(shí)和防范意識(shí)，消除安全隱患，避免各類事故的發(fā)生；凈化校園周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo)。
（三）密切聯(lián)系社會(huì)、家庭，建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
1.成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。
類 別
姓 名
職 務(wù)
職 責(zé)
組 長(zhǎng)
楊 宏
校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記
學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，主管學(xué)校安全工作，負(fù)責(zé)全面指揮安排和協(xié)調(diào)安全工作。
副組長(zhǎng)
梁偉
副校長(zhǎng)、工會(huì)主席
分管學(xué)校安全工作，負(fù)責(zé)安全工作的實(shí)施與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)校舍、學(xué)生午休室、設(shè)備設(shè)施和食堂飲食衛(wèi)生安全。負(fù)責(zé)教師活動(dòng)的組織安全。
副組長(zhǎng)
李平
副校長(zhǎng)
負(fù)責(zé)學(xué)校德育教育活動(dòng)安全。
副組長(zhǎng)
唐敏
副校長(zhǎng)
負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)安全
成 員
馬賢平
安辦主任
負(fù)責(zé)消防安全、社會(huì)治安綜合治理、檢查和督促分部安全工作，安辦日常事務(wù)。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)、節(jié)假日護(hù)校安排。
成 員
伍朝惠
教科處主任
負(fù)責(zé)技術(shù)裝備和教育科研活動(dòng)安全。
成 員
陳果
后勤主任
負(fù)責(zé)建筑、校舍、設(shè)施、食品衛(wèi)生安全和后勤保障。
成 員
袁佳
德育主任
具體負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生安全。
成 員
李劫
大隊(duì)輔導(dǎo)員
負(fù)責(zé)學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)安全。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全校全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全管理的方針、政策，制定《學(xué)校安全規(guī)程》，建立各種規(guī)章制度，把學(xué)校的安全工作（房屋建筑、食品衛(wèi)生、交通、大型集會(huì)活動(dòng)、消防等）納入學(xué)校工作的議事日程，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使全校的安全工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，確保學(xué)校安全無(wú)隱患、校園平安無(wú)事故。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督、整改負(fù)全責(zé)。
3.安全辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督察。及時(shí)傳達(dá)教育局關(guān)于安全工作的有關(guān)文件精神，對(duì)全校安全活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳、布置，制定學(xué)校安全計(jì)劃，督促檢查各部門(mén)安全工作落實(shí)情況，總結(jié)匯報(bào)整治效果，對(duì)工作不到位的部門(mén)及時(shí)提出批評(píng)和整改建議，做好安全工作的資料匯總報(bào)表工作，發(fā)揮安全“信息中心”的職能作用。對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
二、具體措施
1、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的學(xué)校安全工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)學(xué)校安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和“全員參與”的校園安全管理機(jī)制，深化各級(jí)指導(dǎo)、督查、監(jiān)管、考核措施，形成依法依規(guī)安全管理工作體系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和校園安全工作“十不準(zhǔn)”和“十必須”工作原則，將原則貫穿安全管理的整個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范師生日常安全行為。
3、堅(jiān)持安全工作安全目標(biāo)責(zé)任制度，在實(shí)行每年簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的同時(shí)，落實(shí)崗位安全責(zé)任體系。
4、按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》（〔2017〕35 號(hào)）要求，建立科學(xué)系統(tǒng)、切實(shí)有效的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)防控“一圖一表”上墻率 100%，營(yíng)造良好教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展提供保障。
5、組織教師對(duì)學(xué)校的開(kāi)學(xué)、各重點(diǎn)時(shí)段、季度的安全檢查，通過(guò)督促、檢查、整改，提升校園安全管理水平和應(yīng)急處理能力。
6、全面貫徹四川省《校車安全管理?xiàng)l例》，廣泛開(kāi)展學(xué)生交通安全教育，提高學(xué)生交通安全防范意識(shí)。
7、加強(qiáng)開(kāi)展校園安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。組織師生參加各類安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽，充分利用安全教育平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，走進(jìn)安全體驗(yàn)中心參觀體驗(yàn)。大力開(kāi)展師生安全演練，建立健全重點(diǎn)安全工作預(yù)案，深化安全應(yīng)對(duì)質(zhì)量、效果，提高師生的安全意識(shí)。
8、組織并配合相關(guān)部門(mén)，每期開(kāi)展2次系統(tǒng)安全專項(xiàng)大檢查和隱患大排查大整改專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)隱患檢查、整改常態(tài)化，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
9、全面實(shí)行安全工作臺(tái)賬小結(jié)月報(bào)、每月簡(jiǎn)訊、校園安全管理周記載制度，實(shí)行學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)安全工作周記載和常規(guī)安全管理動(dòng)態(tài)記錄，規(guī)范填寫(xiě)安全日志，開(kāi)展安全隱患排查、整改常態(tài)工作通報(bào)。
10、針對(duì)性地組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高安全管理隊(duì)伍專業(yè)能力。
11、開(kāi)展全校園安全責(zé)任目標(biāo)年度考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保系統(tǒng)年度安全責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
組織師生學(xué)習(xí)雙十不準(zhǔn)和十必須
項(xiàng)目落實(shí)
1、 杜絕學(xué)生攜帶刀具，棍棒，爆炸品等物品進(jìn)入學(xué)校，發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。
2、結(jié)合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學(xué)前“一分鐘教育”等活動(dòng)，對(duì)師生進(jìn)行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3．學(xué)校組織師生參加各種集體外出活動(dòng)，都必須制訂相應(yīng)的安全防范措施和安全預(yù)案，確定安全負(fù)責(zé)人，并報(bào)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。
4．春游、秋游活動(dòng)必須堅(jiān)持“安全、就近、就地、徒步”的原則，嚴(yán)格實(shí)施審批制度安全教育不到位，安全措施不落實(shí)，安全工作無(wú)保障，不得組織春游、秋游。
5．學(xué)校組織集體活動(dòng)前，應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。
6．組織學(xué)生參加加強(qiáng)集體勞動(dòng)時(shí)，要進(jìn)行勞動(dòng)安全教育、組織紀(jì)律教育，并做好勞動(dòng)保護(hù)。
教學(xué)安全：
1．經(jīng)常檢查教學(xué)場(chǎng)地、器材和其它教育教學(xué)設(shè)施，
2．禁止病、弱及身體不適者參加體育競(jìng)賽和體育課的劇烈活動(dòng)。做好運(yùn)動(dòng)安全保護(hù)措施。
3．實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險(xiǎn)品的管理，易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)的規(guī)定嚴(yán)格管理，健全安全操作規(guī)程，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)師要對(duì)實(shí)驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行安全指 導(dǎo)和管理。
4．做好上課期間安全工作，建立班級(jí)點(diǎn)名制。嚴(yán)禁教師中途離開(kāi)教室或放任自流，加強(qiáng)教師安全意識(shí)。
5．利用晨會(huì)、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、校園廣播等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括：交通安全、用電安全、防火、防溺水、防地震、預(yù)防食物中毒、反對(duì)、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)安全活動(dòng)等。
師生心理健康和心理安全教育：
1．加強(qiáng)師德教育和教師心理調(diào)適工作，學(xué)校教職員工要自覺(jué)遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。
2．加強(qiáng)心理健康教育師資的培訓(xùn)、心理健康教育活動(dòng)課的開(kāi)設(shè)，努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，幫助學(xué)生克服各種心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
安全工作考核辦法及獎(jiǎng)懲制度
1、安辦完善各項(xiàng)安全監(jiān)督管理細(xì)則，報(bào)請(qǐng)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。2、學(xué)校根據(jù)每月考核結(jié)果，給予有關(guān)人員一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。 3、學(xué)校對(duì)舉報(bào)安全事故隱患屬實(shí)者，予以獎(jiǎng)勵(lì)。 4、學(xué)校對(duì)不符合規(guī)定的與不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行安全告誡。5、凡是被警示和告誡的，要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)對(duì)照檢查，分析原因，研究制定有針對(duì)性的措施，防止和減少事故的發(fā)生。 6、安全工作納入年度考核，凡發(fā)生重大事故的，年度考核可以降低一個(gè)等次。7、學(xué)校對(duì)安全監(jiān)督管理先進(jìn)工作者應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。8、安全目標(biāo)要層層分解，逐級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并切實(shí)將目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年級(jí)、每名職工。 9、學(xué)校管理層安全管理目標(biāo)考核，采用年終考評(píng)結(jié)算兌現(xiàn)的辦法，按年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
考核辦法：
1、經(jīng)考核未發(fā)生任何安全事故發(fā)的，定為合格等級(jí)，全額發(fā)放績(jī)效工資。 2、對(duì)于有以下情況之一的，定為基本合格或不合格，根據(jù)情節(jié)輕重扣發(fā)安全考核獎(jiǎng)：（1）、發(fā)生一般安全事故，夜間未關(guān)電燈、電器、鎖房門(mén)等，但未造成較大影響的，除加強(qiáng)教育以外，扣除直接責(zé)任人本月安全獎(jiǎng)50元。如值班不到崗、擅自離崗或未履行崗位職責(zé)，扣除責(zé)任人20%績(jī)效工資。（2）、由于工作失職或失誤，發(fā)生火災(zāi)、失竊等安全事故，造成財(cái)務(wù)較大損失（100元以上）或影響較大的，扣除直接責(zé)任人30%績(jī)效工資，并視情節(jié)輕重程度，賠償學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失。（3）、嚴(yán)重失職、瀆職造成重大安全責(zé)任事故的，根據(jù)情況扣除直接責(zé)任人、安全責(zé)任人、50%績(jī)效工資，并依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。 3、對(duì)積極主動(dòng)挺身而出、消除安全隱患，避免各種安全事故發(fā)生或?yàn)閷W(xué)校安全穩(wěn)定工作作出顯著貢獻(xiàn)的師生員工，學(xué)校將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)（500元以上，視情況而定）
學(xué)月安全工作安排表：
九月份
1、開(kāi)學(xué)前對(duì)安保人員培訓(xùn)。
2、組織開(kāi)展安全隱患大排查（監(jiān)控設(shè)備、電源電線、消防器材、食堂電、氣、樓道堡坎等）
3、組織一次全面、徹底的衛(wèi)生清掃和消毒工作。
4、安辦與教師及各處室簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自崗位職責(zé)。
5、新生入學(xué)，配合德育處進(jìn)行《開(kāi)學(xué)安全第一課》教育活動(dòng)。
6、對(duì)全校學(xué)生家長(zhǎng)教師通訊錄進(jìn)行再調(diào)查更新。
7、第一周發(fā)放安全告家長(zhǎng)書(shū)。
8、繼續(xù)加強(qiáng)“防溺水”安全教育活動(dòng)。
9、迎接江陽(yáng)區(qū)第三季度安全交叉大檢查
十月份
1、第二學(xué)月的安保培訓(xùn)（業(yè)務(wù)能力、監(jiān)控視頻查看、禮儀接待等）
2、第二學(xué)月安全隱患大排查。
3、配合衛(wèi)生院做好秋季防疫接種工作，啟動(dòng)疾病防疫措施。
4、配合德育處開(kāi)展一次道路交通安全主題班會(huì)。
5、對(duì)食堂員工保潔進(jìn)行安全培訓(xùn)。
6、配合德育處做好秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)。
十一月份
1、進(jìn)行一次校園周邊環(huán)境整治清理（校園周邊200米以內(nèi)）。
2、組織開(kāi)展應(yīng)急逃生演練。
3、開(kāi)展一次防網(wǎng)絡(luò)安全主題班會(huì)。
4、學(xué)月安全隱患整治排查。
5、開(kāi)展“119”消防日主題安全教育活動(dòng)。
十二月份
1、安全隱患大排查
2、開(kāi)展校園及周邊文明環(huán)境安全檢查活動(dòng)。
3、開(kāi)展一次食品衛(wèi)生主題班會(huì)活動(dòng)。
4、開(kāi)展“12.2”交通安全教育活動(dòng)。
5、開(kāi)展“12.4”法制安全教育。
6、做好江陽(yáng)區(qū)第四季度安全交叉檢查準(zhǔn)備。
一、二月份
1．做好慶“元旦”活動(dòng)的安全防范工作。做好假前安全教育
2．開(kāi)展防騙防拐.用電安全.游戲安全教育活動(dòng)。
3．寒假前開(kāi)展春節(jié)期間安全教育系列活動(dòng)。
4．分發(fā)2020年寒假致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，簽訂安全責(zé)任書(shū)。
5．學(xué)?！鞍踩惫ぷ餍〗Y(jié)，匯報(bào)本學(xué)期“安全”工作。
6．開(kāi)展對(duì)學(xué)校安全工作材料整檔檢查。
7．安排寒假護(hù)校值班工作。
8．學(xué)校隱患排查安全月常規(guī)檢查。
附：安全管理規(guī)劃方面：
1、特別重視對(duì)安保的培訓(xùn)，安保是一個(gè)學(xué)校的門(mén)面，支撐一個(gè)學(xué)校的形象。
2、重點(diǎn)落實(shí)晨檢，要做到學(xué)生的動(dòng)向（如因何請(qǐng)假、生什么病請(qǐng)了多久的假等）班主任必須要有記載。記載資料期末要交學(xué)校歸檔保存。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保良好氛圍形成
“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。我們時(shí)刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦，始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來(lái)抓。年初，鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，認(rèn)真研究解決社會(huì)治安問(wèn)題，分別調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)綜治委成員，矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒委成員，建立了綜治工作匯報(bào)研究會(huì)制度和穩(wěn)定分析會(huì)制度，在黨政聯(lián)席會(huì)上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次，針對(duì)突出的治安問(wèn)題進(jìn)行階段性部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。另外，我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)案件，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn)，牽頭處理。對(duì)于綜治工作的投入，鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車緊張的情況下，優(yōu)先保證辦案用車；在財(cái)政十分困難的情況下，充分保證了辦案經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開(kāi)支,新購(gòu)置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)綜治工作順利開(kāi)展。
二、健全機(jī)制，確?；A(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)
為了有效加強(qiáng)基層工作，上半年來(lái)，我們建立健全了一系列制度，促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。
（一）全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)11個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、25個(gè)企事業(yè)單位簽訂了XX年年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使各村、各單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治責(zé)任具體化，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。并把責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況作為各治安責(zé)任單位主要責(zé)任人的政績(jī)考核依據(jù)之一，有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層，保證了綜治工作的有序開(kāi)展。
（二）繼續(xù)推行“村為主”機(jī)制。我們嚴(yán)格按照上級(jí)精神要求，繼續(xù)以村為基層，全面推行“村為主”機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村（社）設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，有效將群眾糾紛化解在基層，基本做到了“大事不出村，小事不出社”。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，確實(shí)際的措施方法、有經(jīng)費(fèi)、有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
（三）加強(qiáng)治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開(kāi)展綜治宣傳工作的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展治安整治集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織綜治辦、派出所、村（社區(qū)）聯(lián)防人員堅(jiān)持對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的排查和整治，加大對(duì)交通沿線、學(xué)校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問(wèn)題。場(chǎng)所的管理力度，加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜地段、重點(diǎn)單位和治安問(wèn)題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災(zāi)害事故。半年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持夜間巡邏，每次由鎮(zhèn)綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12：30至凌晨04：00這段時(shí)間內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行不定期的巡邏，共計(jì)出動(dòng)了200多人次，期間現(xiàn)場(chǎng)抓獲了正在踩點(diǎn)的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名，破獲盜竊公共設(shè)施農(nóng)排、配電房變壓器案3起，打擊處理4人，挽回了國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過(guò)得力的措施，有效遏制了我轄區(qū)內(nèi)治安案件的發(fā)生，截止6月5日，我鎮(zhèn)未發(fā)生一件可防性案件。
（五）繼續(xù)深入開(kāi)展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉，堅(jiān)決遏制違法犯罪。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)采取了切實(shí)有效的措施，多管齊下，綜合治理：一是加大宣傳力度。各村每天進(jìn)行密集廣播宣傳，并利用農(nóng)村黑板報(bào)、宣傳欄、閱報(bào)欄等宣傳陣地，廣泛開(kāi)展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關(guān)于禁毒的通知精神，提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)動(dòng)群眾，各行政村均召開(kāi)了禁毒工作會(huì)議，把政府禁毒工作會(huì)議精神傳達(dá)到村支兩委、村民小組長(zhǎng)、黨員和村民中，做到家喻戶曉，廣大群眾自覺(jué)起來(lái)打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)禁毒責(zé)任書(shū)，要求做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村干部分片包山頭、包地塊，實(shí)行工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)罰相掛鉤，對(duì)工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。公安派出所加強(qiáng)對(duì)種植罌粟地的偵察。到目前為止，全鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)、11個(gè)村均對(duì)所轄村落、山頭進(jìn)行嚴(yán)密的、地毯式的搜查，至今沒(méi)發(fā)現(xiàn)有人種植罌粟，全鎮(zhèn)已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。
七、二OO七年下半年的工作計(jì)劃
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須長(zhǎng)抓不懈，不能有絲毫的放松。在下半年工作中，我們將繼續(xù)緊緊圍繞全縣工作大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為總攬，全面提升政法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展的能力，突出抓好維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、治安防范、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點(diǎn)： 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(一)全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，繼續(xù)加大反斗爭(zhēng)力度，全面落實(shí)市、縣關(guān)于社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)及扶貧救濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，高度重視企業(yè)改制中的維穩(wěn)工作，積極消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(二)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治和禁毒斗爭(zhēng)。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)財(cái)犯罪為重點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)抓好對(duì)各種治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的集中整治，堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、起訴、審判及刑罰執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)有效地打擊各種突出違法犯罪行為；認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁毒方針，全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力預(yù)防和杜絕各類涉毒案件的發(fā)生。
(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則，繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作，廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，進(jìn)一步提高村、社區(qū)、單位治安防范能力，減少各類可防性案件，增強(qiáng)群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結(jié)合進(jìn)行“五五”普法，組織實(shí)施好法制宣傳活動(dòng)，為全面建設(shè)“平安榮昌”營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)，著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類突出問(wèn)題，切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度；廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)取樹(shù)立和推廣一批先進(jìn)典型，努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作能力。
一、區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)展情況
年初與商信委對(duì)接，制定2013年重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)計(jì)劃，將本年九大重點(diǎn)項(xiàng)目梳理排序，對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)已作反饋，截至目前已完成50%（大廈、辦公樓、采豐生產(chǎn)指揮中心已審批，凈化水廠部分居住用地及宏邁公司用地已在我局流轉(zhuǎn)中，計(jì)劃4月完成土地供應(yīng)）。
二、石化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目用地進(jìn)展情況
（一）重點(diǎn)工作
一是園區(qū)2013年園區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資3.24億元，3月下旬前完成三期等18個(gè)工程的施工準(zhǔn)備工作，確保4月全部開(kāi)工，分局積極做好用地保障工作。
二是確保園區(qū)2013年招商引資入園企業(yè)的土地供應(yīng)工作，預(yù)計(jì)5月前計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)20個(gè)項(xiàng)目。
三是盡快完成上述項(xiàng)目園區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地工作。
（二）存在問(wèn)題
目前，石化園區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用工作進(jìn)展緩慢。造成緩慢的原因主要是農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地供地率偏低，經(jīng)分析，主要有下列幾種情況：
1.搬遷企業(yè)未按預(yù)期在園區(qū)開(kāi)展投資活動(dòng)。例如，油田公司井下、福聯(lián)、雙環(huán)、亞源等公司，由于拆遷協(xié)議尚未簽訂或拆遷補(bǔ)償款不到位，導(dǎo)致無(wú)法入駐園區(qū)開(kāi)展建設(shè)工作。
2.企業(yè)開(kāi)展投資，由于各種原因，不能辦理土地手續(xù)，例如油田公司物資供應(yīng)處、天圣公司、工程技術(shù)公司，因土地費(fèi)用繳納問(wèn)題，至今未辦理土地手續(xù)。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)留用地過(guò)大，如上海寶鋼，按照與市政府簽訂的投資意向性協(xié)議，占地約78公頃，其實(shí)際一期一部只占地11.2公頃，剩余部分根據(jù)意向協(xié)議我委無(wú)法按照協(xié)議安排其他企業(yè)入駐。
（三）園區(qū)下一步計(jì)劃
1.請(qǐng)市政府督促協(xié)調(diào)市規(guī)劃局等相關(guān)職能部門(mén)，加快市區(qū)搬遷企業(yè)入駐園區(qū)投資建設(shè)的進(jìn)度，同時(shí)協(xié)調(diào)油田公司盡快落實(shí)資金，完善用地手續(xù)，提高供地率。（目前園區(qū)正在積極和市政府協(xié)調(diào)解決）
2.分局將對(duì)今后上報(bào)的白區(qū)、園區(qū)批次項(xiàng)目加大審查力度，不滿足要求的項(xiàng)目一律不予上報(bào)。
三、區(qū)本年度將開(kāi)展的部門(mén)重點(diǎn)工作
（一）批后監(jiān)管
制定區(qū)國(guó)有建設(shè)用地批后監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，成立國(guó)有建設(shè)項(xiàng)目用地批后監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)批后監(jiān)管范圍和主要內(nèi)容，批后監(jiān)管的流程與職責(zé)加以細(xì)化，形成與國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（二）開(kāi)工驗(yàn)線及竣工驗(yàn)收
對(duì)已審批項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工驗(yàn)線及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格審查少批多用、改變用途、擅自提高容積率、不能按時(shí)開(kāi)工竣工現(xiàn)象，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，做到放線驗(yàn)線、開(kāi)工建設(shè)、重要節(jié)點(diǎn)和竣工驗(yàn)收四到場(chǎng)，全程檢查并填寫(xiě)跟蹤監(jiān)管表。
（三）臨時(shí)用地清理
分局?jǐn)M于4月份將全面開(kāi)展臨時(shí)用地清查整治工作，即對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一宗臨時(shí)用地現(xiàn)狀、使用人、審批時(shí)限進(jìn)行實(shí)地查看走訪，拍照記錄，逐宗上圖，與圖對(duì)應(yīng)，形成歸戶資料，建立臨時(shí)用地電子檔案，為
區(qū)政府對(duì)臨時(shí)用地審批提供一手資料。
四、生態(tài)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目清理進(jìn)展情況
區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖基地現(xiàn)共有養(yǎng)殖戶286戶，其中完成開(kāi)發(fā)并申請(qǐng)驗(yàn)收的有105戶，2013年分局將針對(duì)在驗(yàn)收中養(yǎng)殖戶超占用地面積、私自占用機(jī)耕道、未經(jīng)驗(yàn)收私自轉(zhuǎn)讓、土地閑置情況等違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅整頓，制止違法行為，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)，并對(duì)閑置超過(guò)3年的用地進(jìn)行摸底調(diào)查，建議按照《土地開(kāi)發(fā)租賃合同書(shū)》規(guī)定的條款予以收回。目前，我分局已經(jīng)與潤(rùn)禾管委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展清查工作，徹底統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖基地開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，從4月開(kāi)始對(duì)于整改通過(guò)驗(yàn)收的陸續(xù)辦理土地證，并定期宣傳養(yǎng)殖基地土地使用規(guī)章條例（如養(yǎng)殖戶應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)）、開(kāi)展規(guī)范化管理（如：一月一次檢查是否非法濫用占用土地、并不定期抽查）等。
五、加強(qiáng)管理提高效能方面
（一）抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。分局根據(jù)市局黨組和區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的要求，及時(shí)健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)組織，在黨支部會(huì)議上專題認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)土部“若干規(guī)定”并對(duì)各個(gè)黨員簽定了責(zé)任書(shū)，結(jié)合周三政治學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行法制、廉政和案例警示教育，提高拒腐防變能力。新成立了由社會(huì)各界六位代表組成的政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，確保了分局在辦公、辦事、服務(wù)上有人監(jiān)督，在分局的建設(shè)上有人提意見(jiàn)和建議，為我們下一步更好的服務(wù)于區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）服務(wù)百姓，實(shí)施“綠色通道”。分局制定了一系列地籍窗口的便民措施，多次為身體行動(dòng)不便的居民進(jìn)行上門(mén)登記、發(fā)證，同時(shí)開(kāi)辟了綠色通道，為因去外地出差、銀行貸款及其他原因急需辦理土地證的居民提供優(yōu)先服務(wù)，縮短了土地登記辦理時(shí)限。
2013年3月1日市滿5年經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)施后，分局積極做好前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，組織人員專門(mén)培訓(xùn)、制作、發(fā)放宣傳單等，目前，基本實(shí)現(xiàn)了群眾從補(bǔ)繳土地出讓金到辦理出讓性質(zhì)的土地證3個(gè)工作日內(nèi)完成。
下一步，分局將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，更好地做到“為民、利民、惠民”。
（三）提高業(yè)務(wù)水平及辦事效率。每季進(jìn)行一次黨課知識(shí)學(xué)習(xí)，提高黨的理論水平，增強(qiáng)黨性原則。每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，按科室職能進(jìn)行授課，使全體人員都熟悉分局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。為了提高服務(wù)質(zhì)量，今年計(jì)劃在全區(qū)12個(gè)居民社區(qū)開(kāi)展“土地登記知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，目前已在沁苑社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了一次，居民反響較好。
（四）繼續(xù)抓好權(quán)屬理清。為轄區(qū)內(nèi)用地提供前瞻，分局組織專人專項(xiàng)完成對(duì)區(qū)西部鉆探用地及油田公司用地的實(shí)地調(diào)查歸戶工作，下一步將進(jìn)行改制企業(yè)的摸查工作。
（五）抓好建設(shè)用地監(jiān)管。為更好的完成建設(shè)用地的全程監(jiān)管，分局實(shí)行一表跟蹤制，制定了項(xiàng)目進(jìn)度表，包含項(xiàng)目基本情況、會(huì)審、報(bào)批、成交金額以及開(kāi)竣工、批后監(jiān)管等內(nèi)容，做到一個(gè)表格涵蓋項(xiàng)目從受理到辦結(jié)的所有內(nèi)容，由專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握進(jìn)度，提高工作效能。
（六）進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作。我分局聯(lián)合區(qū)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的違法違規(guī)行為，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的磚廠、黃沙廠、碎石廠進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在調(diào)節(jié)水庫(kù)2＃供熱站以北設(shè)立執(zhí)法監(jiān)察崗?fù)けO(jiān)控點(diǎn)，并且建立了動(dòng)態(tài)巡查制度，對(duì)區(qū)礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖的行為進(jìn)行了制止，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。
六、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，確保石化園區(qū)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目的土地供應(yīng)；
（二）配合區(qū)政府做好土地儲(chǔ)備工作；
（三）做好2012年度衛(wèi)片檢查工作；
（四）做好石化工業(yè)園區(qū)工作；
（五）繼續(xù)做好項(xiàng)目用地審批前期工作，積極主動(dòng)與用地單位溝通、協(xié)調(diào)、反饋，做好各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地全程跟蹤管理工作，做到不拖延，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，鎖定責(zé)任人；
以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，依法行政、文明執(zhí)法為主線，以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其它相關(guān)法律法規(guī)為核心，以巡查預(yù)防，依法查處各種國(guó)土資源違法案件為重點(diǎn)，以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理秩序?yàn)楦灸康?，全面推?dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
二、工作目標(biāo)
（一）加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國(guó)土資源違法行為，確保發(fā)現(xiàn)率90%，制止率90%，維護(hù)好國(guó)土資源管理的正常秩序。
（二）加大國(guó)土資源案件查處力度，提高基層所國(guó)土資源案件的辦理質(zhì)量，完成既定案件查處任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強(qiáng)拆違法建筑“0”的突破，增強(qiáng)震懾效果，提升部門(mén)形象。
（三）加大部門(mén)配合力度，嚴(yán)肅追究國(guó)土資源管理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任和打擊國(guó)土資源違法犯罪行為。
（四）加大宣傳教育力度，落實(shí)“1、2、3、4”宣傳措施，提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察巡查隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量，調(diào)優(yōu)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。各國(guó)土資源所也必須成立相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，確定2人專職或兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并將人員名單報(bào)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立專門(mén)檔案。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，劃分工作責(zé)任區(qū)。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的巡查職責(zé)為：組織和指導(dǎo)國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查工作；劃分巡查區(qū)域，明確巡查責(zé)任；對(duì)國(guó)土資源管理所的巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)本級(jí)巡查人員的巡查效果進(jìn)行考核；每年對(duì)全市的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行總結(jié)和考核。國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)為：建立動(dòng)態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域，確定巡查人員，開(kāi)展巡查工作；建立好動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳，每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)，填寫(xiě)《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報(bào)表》，及時(shí)將國(guó)土資源違法行為動(dòng)態(tài)向市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告；市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)巡查人員的巡查情況和巡查效果進(jìn)行互查互評(píng)，匯總和分析動(dòng)態(tài)巡查情況，每月向市國(guó)土資源局上報(bào)動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表。
2、科學(xué)劃分國(guó)土資源巡查區(qū)域等級(jí)。全市劃分三級(jí)巡查區(qū)域，具體劃分辦法為：各所要按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）、城郊結(jié)合部和國(guó)道、省道兩側(cè)的土地以及國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田以外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、市（鄉(xiāng)）道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋杭械拇笮途用顸c(diǎn)周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。各國(guó)土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級(jí)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的行政區(qū)域示意圖上標(biāo)識(shí)清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)一級(jí)巡查區(qū)每月巡查不得低于一次，二級(jí)巡查區(qū)二個(gè)月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域?qū)嵭须S機(jī)巡查。國(guó)土資源所所屬巡查隊(duì)伍對(duì)所轄區(qū)域一級(jí)每月不得低于二次，二級(jí)區(qū)域每月巡查一次，三級(jí)區(qū)域每二個(gè)月巡查一次。在巡查中，各巡查隊(duì)伍要填寫(xiě)好《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺(tái)帳》，寫(xiě)明巡查時(shí)間、線路、巡查情況和巡查人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施，當(dāng)事人的基本情況，處理結(jié)果或擬處理建議。巡查工作實(shí)行月報(bào)告制度，各所每月于25日前將巡查月報(bào)表報(bào)到市局。市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同市局紀(jì)檢監(jiān)察室每季度對(duì)各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果全市通報(bào)。對(duì)巡查失查、瀆職造成國(guó)土資源違法，且后果嚴(yán)重的將依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
（二）強(qiáng)化違法案件查處工作
1、嚴(yán)格按照各級(jí)政府為國(guó)土資源管理的責(zé)任主體和國(guó)土資源部門(mén)為國(guó)土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求，開(kāi)展國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并按要求下達(dá)停工通知書(shū)，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。對(duì)拒不停工繼續(xù)施工建設(shè)的，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見(jiàn)。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)將案件調(diào)查材料和政府決定上報(bào)市局執(zhí)法大隊(duì)，由執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強(qiáng)拆方案后實(shí)施。強(qiáng)拆所需費(fèi)用由市局審核后據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2、根據(jù)我市實(shí)際，市局對(duì)各基層國(guó)土所下達(dá)了一定的案件查處任務(wù)（見(jiàn)附表），各所在日常案件查處工作中，既要完成案件查處任務(wù)，又要確保案件查處質(zhì)量。對(duì)符合立案條件的，調(diào)查筆錄必須查清當(dāng)事人的基本情況、戶籍，主要社會(huì)關(guān)系、建房資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)收入、違法用地動(dòng)工的時(shí)間、土地座落、數(shù)量、土地性質(zhì)、土地類型、建設(shè)程度及土地來(lái)源等內(nèi)容；勘察筆錄必須繪制詳細(xì)的宗地圖，標(biāo)明本宗地建設(shè)程度和相應(yīng)的參照物，方位要清楚，四界要明白，量算要準(zhǔn)確，弄清土地類型及性質(zhì)。各所將證據(jù)收集齊全的案件材料報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后，對(duì)違法當(dāng)事人依法按程序進(jìn)行處罰。對(duì)于可以補(bǔ)辦用地手續(xù)的，按照已經(jīng)制定出臺(tái)的“兩違”清理整頓文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)拒不履行處罰決定的，由市局依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。
3、深入開(kāi)展“兩違”清理整頓工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府深入推進(jìn)州城“兩違”清理整頓工作的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府的安排，繼續(xù)由局長(zhǎng)李勝榮、黨組副書(shū)記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)唐斌負(fù)責(zé)對(duì)全市清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步調(diào)優(yōu)人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)專班力量抽調(diào)相關(guān)執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能，搞好動(dòng)態(tài)巡查工作。對(duì)頂風(fēng)違建行為及時(shí)完善相關(guān)法律程序，依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)符合處罰后補(bǔ)辦手續(xù)條件的，及時(shí)按照清理文件處罰后及時(shí)補(bǔ)辦用地手續(xù)。四是深入開(kāi)展城市建設(shè)調(diào)研工作，為建立州城土地長(zhǎng)效管理機(jī)制向市委、市政府提供決策依據(jù)。
（三）強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
各所要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)、村國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，在聘用協(xié)管員時(shí)，應(yīng)將在當(dāng)?shù)赝?，原則性強(qiáng)的人員為國(guó)土資源執(zhí)法協(xié)管員。對(duì)聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員，頒發(fā)聘書(shū)，建立聯(lián)系檔案，并報(bào)市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責(zé)是：宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，協(xié)助國(guó)土執(zhí)法人員搞好國(guó)土資源管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法行為及時(shí)向國(guó)土部門(mén)報(bào)告。每年要對(duì)所聘協(xié)管員進(jìn)行國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)2次以上，增強(qiáng)協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源法規(guī)的了解。同時(shí)，市局對(duì)所聘用的協(xié)管員每月給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)區(qū)域協(xié)管員50元，二級(jí)區(qū)域協(xié)管員40元，三級(jí)區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源管理工作的積極性。
（四）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合工作
一是加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后全程跟蹤管理，預(yù)防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應(yīng)將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)提供名單，由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立跟蹤檢查檔案。
二是嚴(yán)格土地登記制度。對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源案件查處辦法予以立案查處。同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)將立案查處的案件向相應(yīng)的所、科室進(jìn)行通報(bào)，各所、市局機(jī)關(guān)各科室對(duì)已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項(xiàng)手續(xù)。
三充分發(fā)揮經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的作用。經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)土資源犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹楹途S護(hù)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系，得到公安部門(mén)的支持，確保強(qiáng)拆工作順利開(kāi)展。在案件查處過(guò)程中，涉嫌國(guó)土資源犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定立案?jìng)刹?，及時(shí)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，依法追究違法當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)國(guó)家干部職工涉嫌參與國(guó)土資源違法行為的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)察部，國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，依法追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。
五是爭(zhēng)取法院對(duì)依法申請(qǐng)的強(qiáng)執(zhí)案件能及時(shí)裁定，及時(shí)執(zhí)行。
（五）強(qiáng)化普法宣傳教育工作
一是辦好一份簡(jiǎn)報(bào)。即辦好一份國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)，積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)，反映工作動(dòng)態(tài)，每年不低于四期。
二是編制二種資料。即制作好一張國(guó)土資源法規(guī)宣傳光盤(pán)，編寫(xiě)一本國(guó)土資源法規(guī)“一口清”知識(shí)讀本。
三是搞好三個(gè)報(bào)道。即報(bào)刊報(bào)道，繼續(xù)與××晚報(bào)聯(lián)合辦好硒都國(guó)土專欄，利用報(bào)刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)；電視報(bào)道，繼續(xù)與××電視系，通過(guò)電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型；網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，通過(guò)我局的國(guó)土資源網(wǎng)站宣傳最新的國(guó)土資源管理法規(guī)政策，解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
四是開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng)，國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，法律知識(shí)“一口清”競(jìng)賽活動(dòng)，政策法規(guī)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)各種形式宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，不斷提高國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，減少國(guó)土資源違法行為。
（六）強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保案件查處質(zhì)量，結(jié)合我局人事調(diào)整的實(shí)際，對(duì)我局案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。組成由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)××為組長(zhǎng)，黨組成員、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)××為副組長(zhǎng)，××為成員的國(guó)土資源違法案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，××為辦公室主任。
四、考核辦法
（一）考核指標(biāo)
1、各基層國(guó)土資源所組織建設(shè)檢查：各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設(shè)（如巡查制度和監(jiān)察職責(zé)是否齊全）；執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實(shí)，通訊是否暢通；有無(wú)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，是否有2人專職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。
2、宣傳培訓(xùn)檢查：每年是否對(duì)鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過(guò)2次以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過(guò)宣傳活動(dòng)，如宣傳車，街頭咨詢等；主要交通沿線，重要居民點(diǎn)、集鎮(zhèn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、巡查工作檢查：巡查臺(tái)帳建立是否符合要求；每月是否按照巡查區(qū)域等級(jí)要求開(kāi)展巡查并做好巡查記錄；每月25日前是否對(duì)當(dāng)月情況實(shí)行了月報(bào)。
4、案件質(zhì)量檢查：卷宗調(diào)查筆錄是否符合要求，證據(jù)收集是否能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)；法律文書(shū)送達(dá)是否及時(shí)，并按要求將送達(dá)回證交執(zhí)法隊(duì)存檔；案件查處臺(tái)帳是否完備。
5、案件完成情況檢查：案件查處任務(wù)指標(biāo)完成是否達(dá)到100%，結(jié)案率是否達(dá)到在90%。未全額完成工作指標(biāo)的，不核撥案件辦理經(jīng)費(fèi)，并扣減監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的30%。
6、行政強(qiáng)制效果的檢查。對(duì)頂風(fēng)違建的強(qiáng)拆是否實(shí)現(xiàn)了零的突破。未實(shí)現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的50％。對(duì)于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的，依法移交紀(jì)、檢部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
（二）考核辦法
考核采取個(gè)案與綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法。綜合考核采用百分制，作為被考核單位的基本分值。
二、考評(píng)對(duì)象（縣政府工作部門(mén)及辦事機(jī)構(gòu)共46個(gè)）
根據(jù)《縣年度效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)辦法》的分組歸類，將縣政府工作部門(mén)及辦事機(jī)構(gòu)劃分為縣政府主要工作部門(mén)和事業(yè)單位兩類。
1、縣政府主要工作部門(mén)（31個(gè)）
財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、森林公安分局、水利局、發(fā)改局、民政局、糧食局、公安局（含交警大隊(duì)）、國(guó)土局、建設(shè)局（含房管處）、交通局、審計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、人口與計(jì)生局、文體局、安監(jiān)局、物價(jià)局、環(huán)保局、人事局、科技局、教育局、統(tǒng)計(jì)局、司法局、庫(kù)區(qū)移民局、民宗局、人防辦、項(xiàng)目辦。
2、事業(yè)單位（15個(gè)）
虎伯寮管理局、農(nóng)機(jī)局、旅游局、縣志委、地震辦、檔案局、城管局、廣電局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、賓館、供銷社、二輕聯(lián)社。
三、考評(píng)內(nèi)容：主要考評(píng)履行法定職責(zé)、完成本單位年度基本工作目標(biāo)情況，縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)部署下達(dá)工作任務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況；圍繞中心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況；掛鉤村工作情況；配合其他部門(mén)完成中心工作任務(wù)等情況；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作情況；扣罰事項(xiàng)等。
四、考評(píng)辦法：堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是原則，采取量化考評(píng)辦法，履行基本職責(zé)工作550分，服務(wù)中心工作150分，兩項(xiàng)合計(jì)700分。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作為獎(jiǎng)勵(lì)分。堅(jiān)持平時(shí)考評(píng)與年終總評(píng)相結(jié)合，平時(shí)考評(píng)主要是各單位年初制定年度工作計(jì)劃，季度工作任務(wù)完成情況特別是序時(shí)進(jìn)度完成情況，半年工作任務(wù)完成情況特別是“雙過(guò)半”情況，年度各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況等，由評(píng)分單位平時(shí)跟蹤掌握;年終總評(píng)分由考評(píng)組結(jié)合平時(shí)跟蹤考評(píng)情況，對(duì)各單位年度工作績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)分。
五、有關(guān)事項(xiàng):
1、由考評(píng)組直接考評(píng)的“各單位工作完成情況”共260分，根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革“三定”方案與業(yè)績(jī)考評(píng)方案進(jìn)行評(píng)分。
2、由部門(mén)考評(píng)的單項(xiàng)工作，辦文、辦事、辦會(huì)情況（30分）由縣政府辦提供評(píng)分；政府工作報(bào)告分解任務(wù)完成情況（30分）和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況（20分）由縣政府督查室評(píng)分；政府信息公開(kāi)情況（30分）由縣政府辦提供評(píng)分；部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)情況（30分）由縣政府辦提供評(píng)分；依法行政執(zhí)行情況（30分）由縣政府法制辦評(píng)分；完成政府績(jī)效評(píng)估工作指標(biāo)情況（50分）由縣統(tǒng)計(jì)局評(píng)分；人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況（50分）由縣人大人事代表委和縣政協(xié)提案委評(píng)分；妥處來(lái)信來(lái)訪情況（20分）由縣局評(píng)分；為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況（40分）和掛鉤村工作情況（30分）由縣委辦評(píng)分；服務(wù)萬(wàn)利達(dá)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目區(qū)、星項(xiàng)目區(qū)、豐田項(xiàng)目區(qū)、南陵項(xiàng)目區(qū)工作（80分）由四個(gè)項(xiàng)目區(qū)評(píng)分。
3、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作為獎(jiǎng)勵(lì)分，扣罰事項(xiàng)為倒扣分，由考評(píng)組依據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行計(jì)分，并計(jì)入或倒扣總分。
4、各被考評(píng)單位要根據(jù)分解下達(dá)的考評(píng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)制定細(xì)化落實(shí)方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員以及工作措施、時(shí)間進(jìn)度，逐月開(kāi)展督促檢查，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
5、各被考評(píng)單位要提高對(duì)績(jī)效考評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，如實(shí)提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，確保考評(píng)工作的順利進(jìn)行。
6、考評(píng)結(jié)果等級(jí)劃分和運(yùn)用根據(jù)委辦[]32號(hào)文的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、考評(píng)步驟:
1、平時(shí)考評(píng)由考評(píng)單位跟蹤掌握;
2、年終考評(píng)工作分為考評(píng)組實(shí)地考評(píng)、職能部門(mén)考評(píng)二個(gè)部分；
