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時間:2023-01-22 07:00:08
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火災(zāi)的發(fā)生是現(xiàn)實生活中最常見的,因疏忽所引發(fā)的,危害最大的一種災(zāi)難之一,所以我們要時刻警惕安全消防隱患及存在的問題和漏洞,徹底貫徹“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”的精神,在消防安全工作中要警鐘長鳴,做到居安思危,防患于未然,確保做到安全為天的理念。
二、引發(fā)火災(zāi)的幾種原因
1、生活火災(zāi)。①生活中燃氣軟管老化;②亂拉電源線路,接線板超負荷使用;③使用大功率照明設(shè)備,④用紙張、可燃布料做燈罩;⑤亂扔煙頭,躺在床上吸煙;⑥在室內(nèi)燃放煙花爆竹;玩火等。
2、電氣火災(zāi)。①電視機、電腦、充電器、電吹風(fēng)亂接電源線路,造成電源短路、斷路、接點接觸電阻過大、負荷增大,②購置的電器設(shè)備如果不合格,尤其電熱器的使用不當(dāng)都引發(fā)火災(zāi)的危險性的因素。
3、自然現(xiàn)象火災(zāi)。①雷電,它產(chǎn)生的電弧可成為引起火災(zāi)的直接火源,摧毀建筑物或竄入其他設(shè)備可引起多種多樣的火災(zāi);②物質(zhì)的自燃。
4、人為縱火。縱火都帶有目的性,一般多發(fā)生在晚間夜深人靜之時,有較大的危害性。
三、 保持鎮(zhèn)定冷靜的心態(tài)
1、當(dāng)面對火災(zāi)時,要保持鎮(zhèn)靜,及時撥打報警電話119,要準確匯報時間、地點、火情范圍;
2、用被子或者其他絕緣空氣物體來自救和幫助別人逃生,了解逃生的方向是否可行。
3、在室內(nèi)要采取趴在地上,用濕毛巾捂住口鼻保持呼吸,等待救援。
四、了解消防設(shè)備設(shè)施并會使用
1、滅火方法①冷卻滅火法;②隔離法;③窒息法;④抑制法。
2、家中配備必要的消防器材,時刻防范火災(zāi)。
在這一個多小時的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,使我受到了很大的啟迪,開拓了思維,同時也掌握了許多消防知識,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,我們要時刻做到居安思危,警鐘長鳴,防患于未然。
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在黨的群眾路線教育實踐活動開展過程中,__鎮(zhèn)緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”這一主題,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,時刻接通“地氣”,切實為群眾辦實事、解難事,全鎮(zhèn)上下群眾路線教育實踐活動開展得如火如荼。
強化學(xué)習(xí),營造氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十精神和中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的《意見》,通過舉辦黨員干部培訓(xùn)班、召開專題組織生活會、撰寫心得體會等形式,提高黨員干部對黨的群眾路線教育實踐活動認識,為活動開展營造良好氛圍。截至目前,該鎮(zhèn)已舉辦各類培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員干部80余人,召開黨支部組織生活會18次,撰寫心得體會200余篇。
緊扣宗旨,改進作風(fēng)。緊緊圍繞“為民服務(wù)”根本宗旨,嚴格落實中央“八項規(guī)定”和“狠剎五股歪風(fēng)邪氣”等多項紀律制度,要求廣大黨員干部帶著問題、帶著溫暖進村入戶解民憂、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展。認真查找黨員干部在日常工作中不良作風(fēng)問題,不定期深入各村(社區(qū))、各部門單位對干部工作到崗情況、公務(wù)接待、重點任務(wù)完成情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題給予嚴肅處理。
明確重點,細化責(zé)任。堅持把當(dāng)前各項重點工作作為開展黨員干部群眾路線教育實踐活動的著眼點和落腳點,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”主題活動,組織干部職工認真對照年初確定的各項工作任務(wù),進一步分析研究、查找不足,梳理出各項重點工作,明確任務(wù)目標、完成時限,落實了責(zé)任部門、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),實行周清月結(jié)通報制度,確保全年各項工作任務(wù)目標順利完成。
扎實走訪,排憂解難。結(jié)合“進千家門,解百姓難”“黨員責(zé)任區(qū)”等活動,組織廣大黨員干部深入各村(社區(qū)),通過走訪調(diào)研、召開座談會等形式收集民情,聽取民聲。對走訪調(diào)研中群眾反映的熱點、難點問題和意見建議進行梳理歸納,分出輕重緩急,能解決的當(dāng)場解決,短期不能解決的召開班子會進行討論或上報處理?;顒又?,共收集群眾意見建議360余條,梳理歸納出急需解決的共性問題12條,熱點、難點問題20余條,解決答復(fù)240余條。
雖然,我們所的幾位老律師都熱情的給予我指導(dǎo)、幫助,但總感到還是零碎了些,心中急切希望能有一次系統(tǒng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),以便掌握更多相關(guān)知識,并切實提高自己的專業(yè)技能。
恰在此時,云南省律師協(xié)會發(fā)出通知,開展相關(guān)的實習(xí)人員培訓(xùn),我感到真是一場及時雨,于是開始認真的學(xué)習(xí)。
我們的的培訓(xùn)分為兩部分進行,第一部分是網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí),省律協(xié)請了法律各專業(yè)領(lǐng)域的教授、專家、律師給我們授課。內(nèi)容豐富、實用,對我們專業(yè)能力的提高起到了很好的作用。由于授課教師眾多,我再次就不一一詳述了,只就印象最深的兩門課,談?wù)勛约旱捏w會,一門是隋彭生老師講的《民法與律師實務(wù)》課。課風(fēng)趣、生動,往往將深奧的民法理論、原理融入具體的案例之中,讓人印象深刻,這種深入淺出的授課方法,得到許多實習(xí)人員的好評。比如隋老師講買賣合同中,風(fēng)險的轉(zhuǎn)移,就用買賣耕牛為例,十分形象的可視化的說明,買賣合同中,一般情況下,風(fēng)險是隨交付而轉(zhuǎn)移的。像這樣的例子,在隋老師的授課中,比比皆是,對我們幫助很大。另外一門是刑訴課,這門課我們過去參加司法考試時,也學(xué)過,但角度并不完全相關(guān)聯(lián)、相一致。其中,授課老師重點談到了一名律師,在實際工作中,作為刑事辯護律師,自身應(yīng)注意的事項,也包括了如何規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險,如何正確處理好于委托人、公訴人、法官之間的關(guān)系,這些都對我的實際工作起到實實在在的幫助。
第二部分的培訓(xùn),就是這次集中面授。三位老師授課都非常精彩。
納麒老師講的課題是《社會主義法治理念教育》令我們從更廣闊的視野,更高的角度,來認識法律工作者的定位問題,也深刻認識到是國家的進步、文明、民主、富強,催進了法治的進程,反過來法律工作也在不斷促進著國家的發(fā)展。因此,對自己所從事的這份職業(yè)有一種自豪感。
著名的馬軍律師精彩的演講,大堂內(nèi)多次響起掌聲。我深深感到,作為一名老律師,馬軍先生的人品、風(fēng)范都是值得我們好好學(xué)習(xí)的,同時馬軍先生對我們這些新入行的實習(xí)律師的真誠忠告,以及殷切希望也給我們的莫大的鼓勵。
資深律師蘇建明來給大家授課,重點談到了律師業(yè)務(wù)的開拓與創(chuàng)新,讓大家開闊了眼界,對今后的美好未來有了具體、明確的最后目標。
總之,這次培訓(xùn)活動,讓我更深入地了解了自己的執(zhí)業(yè),既看到法律工作的艱辛、風(fēng)險與挑戰(zhàn)又看到這一職業(yè)的價值與榮耀,所有這些收獲,必將對我今后的工作產(chǎn)生深遠的影響,令我受益匪淺。
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英語教學(xué)不僅是一個認識過程,還是一種情感活動過程。學(xué)生的學(xué)習(xí)情感調(diào)控得好,可以變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。首先要讓學(xué)生在獲得知識、解決問題的過程中親身感受英語知識的廣泛應(yīng)用,以此激發(fā)學(xué)生的求知欲,讓其產(chǎn)生肯定的學(xué)習(xí)情感,使他們認識到如果想擁有一個美好的未來,且能更好地勝任以后的工作,必須學(xué)習(xí)英語并且一定要學(xué)好英語。其次,教師要注重對學(xué)生的感情投入。對不遵守紀律的學(xué)生,動之以情,曉之以理,使學(xué)生從思想上認識到學(xué)習(xí)外語的重要性。同時給予學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),耐心幫助他們補習(xí)功課。對于一些有可能掉隊的學(xué)生,及早指出,說明掉隊的嚴重后果,做到防患于未然。產(chǎn)生的成因,有的放矢地采取相應(yīng)的對策。通過日常教學(xué)中許多細微之處對學(xué)生科學(xué)引導(dǎo)并熱情幫助,使學(xué)生切實感受到老師的愛心和對自己的關(guān)懷,時時刻刻感覺老師在關(guān)注自己,使之“親其師,信其道”,這樣師生之間就會產(chǎn)生情感共鳴,學(xué)生對英語課就會產(chǎn)生強烈的興趣,由厭學(xué)轉(zhuǎn)化為好學(xué)、愛學(xué)、樂學(xué)。最后,在教學(xué)過程(本文來自優(yōu)秀教育資源網(wǎng)斐.斐.課.件.園)中教師要注意批評的藝術(shù)和技巧,要維護學(xué)生的自尊心。
二、運用電教手段,激發(fā)興趣
學(xué)習(xí)語言最怕缺乏語言環(huán)境,課上沒有英語氣氛,會使具有好動、情感易變特性的學(xué)生感到枯燥乏味。運用多媒體,精心設(shè)計好每一堂課,把抽象的語言、單調(diào)的詞匯、語段具體化、生動化、形象化,就會深刻地吸引學(xué)生的注意力,激發(fā)起學(xué)習(xí)情趣,迅速培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣,提高其學(xué)英語的能動力。例如,在教學(xué)生認識學(xué)校功能室的對話時,用錄像機先拍下學(xué)生在功能室活動的情景再出現(xiàn)英語標志牌,這樣,學(xué)生就有身臨其境的感覺。在這樣的情景中學(xué)習(xí)并操練,學(xué)生感到生動有趣且記憶深刻。又如把詞匯放到句子里,再運用投影把抽象的文字符號以各種絢麗多彩的畫面呈現(xiàn),動詞以動作表現(xiàn),名詞以實物或靜物畫面表現(xiàn),其它難以單獨表示的就配以恰當(dāng)?shù)恼Z言環(huán)境,或老師用手勢、表情來輔助表現(xiàn),這樣就會把抽象的東西具體化、形象化。
三、利用競爭比賽,培養(yǎng)興趣
根據(jù)學(xué)生的心理特點制造一種積極的氛圍,對學(xué)生的行為會起到強化定向作用,有利于充分發(fā)揮參與者的創(chuàng)造力和競爭力。如一朵優(yōu)勝小紅花、一句“excellent”等都會使學(xué)生感到愉悅和滿足。在學(xué)會話時,我就告訴學(xué)生,在一段時間后,我們將采用競賽的方式進行會話比賽,選出優(yōu)勝小組進行獎勵。這樣就激勵了學(xué)生每一課的對話都應(yīng)學(xué)好,方能取勝。在學(xué)字母時,又事先告訴學(xué)生,當(dāng)字母學(xué)完后,將舉行書寫比賽。學(xué)生們在學(xué)寫的過程中,非常認真,以至歷次比賽中,我都比較發(fā)愁,簡直不分高低,基本上個個都做到了書寫規(guī)范、清楚認真,為今后的書寫打下了良好的基礎(chǔ)。在平時的作業(yè)中,我采用符號方式進行激勵,但如果有些學(xué)生因某種原因沒能在本子上被老師寫上“good”,允許學(xué)生回去再重寫,這次可以不算數(shù),到最后還有一個看誰的“good”多的比賽,這樣誰都不甘落后。同時,組與組、班與班之間也有比賽,可以激發(fā)學(xué)生的競爭意識,培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣。
四、創(chuàng)設(shè)表現(xiàn)空間,拓展興趣
愿意表現(xiàn)自己并希望得到認可,這是每個學(xué)生的心聲。在日常的教學(xué)中,教師要盡可能多地給學(xué)生提供和創(chuàng)造表現(xiàn)自己的機會。課堂上的雙邊和多邊活動,能使不同程度的學(xué)生都積極參與課堂教學(xué)。那些知識運用靈活、反應(yīng)比較快、口頭表達能力強的學(xué)生會覺得特別“露臉”。課文的改編表演、課外活動中的短劇小品,讓那些學(xué)習(xí)成績雖不出類拔萃、但具有表演才能的學(xué)生獲得了“最佳演員”的桂冠。那些有繪畫才能的學(xué)生在把課文改編成連環(huán)畫的作業(yè)中大顯身手,在幫助老師把課文變成投影片中,也淋漓盡致地表演了一番,在大大小小的各類競賽中,那些表現(xiàn)出眾者體驗到了站到領(lǐng)獎臺上的激動。而“再表現(xiàn)”的欲望,會激起他們的學(xué)習(xí)興趣,會使他們在英語課上滿懷興趣,集中精力,課下又根據(jù)自己的愛好,翻閱英語課外書,拓寬自己的知識面。從而使學(xué)生各得其所,達到健康發(fā)展個性的目的。
五、利用課外活動,延伸興趣
創(chuàng)設(shè)豐富多彩的活動課,能激發(fā)學(xué)生的參與意識和自主能力,吸引學(xué)生的注意力,使他們在輕松愉快的環(huán)境中學(xué)到知識。例如:舉辦英語文娛晚會、故事會、知識競賽、手抄報、演講等課外活動,從報幕到解說,從評比到頒獎,一般不準使用漢語,盡可能讓學(xué)生全部使用英語,這類活動為學(xué)生提供了說英語的真實場所,學(xué)生們表現(xiàn)出了高度的熱情。另外,自編視聽小品,根據(jù)課文內(nèi)容,結(jié)合學(xué)生實際,每學(xué)期我都組織學(xué)生自編自導(dǎo)幾個視聽小品和對話錄像。如:一個學(xué)生請同學(xué)們參加birthday party的對話、小品,幾個同學(xué)購物的對話小品等,當(dāng)學(xué)生們看到自己同學(xué)的表演之后,極大地調(diào)動了他們說英語的欲望,都積極參與,重播時,我采取消聲讓學(xué)生們配音的辦法,使他們在樂中學(xué)、做中學(xué)、動中學(xué)。學(xué)生聽、說、讀、寫的能力在這些實踐活動中得到了提高,勇于探索的良好習(xí)慣也逐漸養(yǎng)成。
總之,英語本來就是一門有趣的學(xué)科。我們對于每種類型的課,也需要仔細去體悟,只有方法得當(dāng),才可能有較大的突破。比如閱讀課,要敢于放手讓學(xué)生自己去思考,去發(fā)現(xiàn)問題解決問題,而不能一味地講解句子和知識點,而是學(xué)會讓學(xué)生帶著問題進行快速閱讀,真正培養(yǎng)學(xué)生[此文轉(zhuǎn)于斐斐課件園 ffkj.net]的閱讀能力,這種課型處理好了,我想學(xué)生對于其他閱讀篇的能力也一定會有較大幅度的提高。對于課堂評價,不能僅限于完成教學(xué)目標了,而應(yīng)該力爭做到每次都要自我評價一下,看看哪些方面做到了,哪些方面還需要改進,經(jīng)過認真細致的反思之后,課堂面貌會改觀的。如果我們能注意挖掘潛藏在英語中的寶藏,注意培養(yǎng)學(xué)生[此文轉(zhuǎn)于斐斐課件園 ffkj.net]學(xué)習(xí)興趣,自始至終都能生動地、饒有興趣地讓學(xué)生去學(xué),我們就可以戰(zhàn)勝學(xué)習(xí)的頑敵——厭煩情緒,使英語學(xué)習(xí)持久下去,并發(fā)揮學(xué)生潛在的能動力。相信學(xué)生在英語學(xué)習(xí)方面一定會有突出的表現(xiàn)。
這些就是我在這次遠程培訓(xùn)中總結(jié)出的心得體會,通過不斷的學(xué)習(xí)與交流,我感覺到了思想和認識又得到了進一步的升華。
拓展培訓(xùn)心得體會總結(jié)
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教師培訓(xùn)體會:點燃職業(yè)心情
細心在我們的護理工作中也是必不可少的。我們被稱為“白衣天使”,很大程度上正是由于我們比別人多了一點細心。病情的變化,尤其是危重病人,是需要我們時刻在觀察中找到生命的火燭,讓它越燃越旺。所以在工作中我們一定要嚴格三查八對,多留意病人的病情變化,做到眼勤,手勤,腳勤,完成各項護理措施,做好護理記錄及交接班工作,嚴防差錯意外的發(fā)生。
專業(yè)理論知識和護理技能是我們賴以工作的基礎(chǔ),雖然我們在讀書期間,具備了一定的專業(yè)知識,掌握了臨床基本的操作技能,但醫(yī)學(xué)知識是不斷發(fā)展更新的,這就需要我們多學(xué)習(xí),多了解臨床護理新進展。要善于總結(jié)歸納,靈活運用,理論與實踐相結(jié)合,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng),與時俱進,敢于創(chuàng)新。
作為一名護理人員,對待每一位患者,我們都要有愛心,一視同仁,每一位來院的患者都或多或少具有擔(dān)心、害怕的心理,在工作中病人或其家屬難免因各種因素的影響而對我們護理工作者諸多挑剔,言語沖突,既然選擇了護理工作,就必須接受工作帶給我們的委屈和無奈,放平心態(tài),在做好各項護理措施的同時還要做好病人的心理護理,多寬慰病人,消除其緊張焦慮情緒。另外,要尊重病人的隱私權(quán),為他們的康復(fù)盡自己最大的努力。
護理工作還要求我們具備良好的溝通技能,病人不僅只是獨立的個體,他還是一個社會人,在患病期間,我們要滿足他生理需要的同時,也要考慮他情感的需要,愛與歸屬的需要,自尊的需要,自我實現(xiàn)價值的需要。在工作中學(xué)會護患之間有效溝通,建立良好的護患關(guān)系。在我們對病人實施護理操作過程中要避免只是生硬機械的完成操作,我們還要與患者有情感的交流,為我們的護理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,更好的服務(wù)病人,促進他們的康復(fù)。
在護患關(guān)系緊張的情況下,我們除了精于業(yè)務(wù)也要學(xué)會懂法。其實懂法和我們開展工作是互相關(guān)聯(lián)的,只有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,認真做好每項護理工作,我們才能守法;只有懂法,我們才能時刻督促自己遵守原則,正確嚴謹?shù)刈龊妹宽椆ぷ鳌?/p>
我們作為新人,在理論上還有很多知識需要學(xué)習(xí)鞏固加強,在工作上還有很多的不足需要完善提高,希望領(lǐng)導(dǎo)、護士長、老師們多教導(dǎo),多指點,我們自己也會勤于學(xué)習(xí),多請教,多提問,努力完善自我,勝任工作。既然我們選擇了護理工作,就要立志做一名合格的護士,做一名讓患者信任的護士,做一名讓家屬放心的護士!
范文二
20xx年xx月xx日,我有幸參加了江華縣第一人民醫(yī)院組織的新員工崗前培訓(xùn)。此次培訓(xùn)院方高度重視,院領(lǐng)導(dǎo)就醫(yī)院規(guī)章制度,護士執(zhí)業(yè)道德標準以及行為規(guī)范,護理常規(guī)操作、預(yù)防院感等進行了深入的講解,我從中學(xué)到的知識終生受益的,我的心得體會如下:
一、通過此次培訓(xùn)使我的思想覺悟和對護理工作的認識有了進一步的提高,為把我們培養(yǎng)成一名有修養(yǎng),有素質(zhì),有能力,有水平的護士奠定了良好的基礎(chǔ),作為護士一定要細心,有愛心、耐心、有責(zé)任心,這樣才能提高自己的專業(yè)技術(shù)水平,要更好的服務(wù)于患者。作為一名護士,我認為應(yīng)該有高度的責(zé)任心和主動服務(wù)的意識,在工作中不僅能夠服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,接受批評,還應(yīng)該有良好的協(xié)作精神,工作勤奮,不怕苦和累,有較高的專業(yè)水平。作為一名臨床護士,我們與病人接觸最密切,加強溝通技巧中,我們應(yīng)該給予親人般的關(guān)懷,時刻了解他們的需要,滿足他們的需求,為病者分憂。
二、通過此次培訓(xùn)使我們的執(zhí)業(yè)素質(zhì)有了快速的提高。我們面對的是一個生命,工作時一定要有高度的責(zé)任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,要做到醫(yī)護配合默契,執(zhí)行各項操作前嚴格執(zhí)行“三查八對”,“無菌技術(shù)操作原則”全心全意為人民服務(wù),一切以病人為中心,在工作中嚴格求自己,工作主動,堅守崗位,勤奮工作,隨時準備投入到工作的前線,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技術(shù)知識。
三、護士在醫(yī)院感染預(yù)防和控制中擔(dān)任重要的角色。預(yù)防和控制醫(yī)院感染,是保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的一項非常重要的工作。任何主觀、客觀上的差錯、過失和問題,都可能導(dǎo)致感染,給患者帶來重大損失。醫(yī)院感染和醫(yī)療安全與護理專業(yè)息息相關(guān),滲透到護理工作的各個環(huán)節(jié)。而護士與患者接觸最密切,幾乎所有的護理操作都是圍繞患者而進行一旦發(fā)生醫(yī)院感染不僅響延長了患者的住院日,加重其經(jīng)濟負擔(dān)而且影響醫(yī)院的社會效益甚至醫(yī)療安全對患者及其家庭和社會都造成危害醫(yī)院感染管理的發(fā)展歷史證明在醫(yī)院感染的預(yù)防控制中護理是主力。
四、加強醫(yī)患溝通,如何加強醫(yī)患溝通和建立良好的醫(yī)患關(guān)系,是醫(yī)療服務(wù)中不可回避的重要問題,只有把握好醫(yī)患關(guān)系,加強醫(yī)患溝通,才能建立好的醫(yī)患關(guān)系,把醫(yī)患關(guān)系搞好了才能減少不必要的醫(yī)療糾紛,這不僅僅增強醫(yī)院的信譽,而且能夠提高醫(yī)務(wù)人員的威信。常言道:三分治療,七分護理。我們應(yīng)該和患者多溝通,用微笑為病人服務(wù),在與病人溝通時要講究語言藝術(shù),通過了解病人的文化水平,年齡來把握說話尺寸,讓患者感到關(guān)愛。端正的儀表,我們的護理質(zhì)量,給患者增加戰(zhàn)勝疾病的信心,使我們單調(diào)枯燥的工作更加有意義。
今天給我最最深的體會是趙老主任的教導(dǎo),句句讓我銘記在心,醫(yī)護人員不僅需要較高的專業(yè)技術(shù)水平,還應(yīng)善于和病人交流,做好有關(guān)疾病的健康知識宣傳教育,切實為病人解決實際問題,同時應(yīng)尊重患者,注重服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的提高。短短兩天的崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí),我們不僅學(xué)到了很多理論知識,分享了一些保貴的臨床經(jīng)驗,更多的是學(xué)到了如何去做好一名護士。我懷著希望,懷著對未來生活的憧憬,懷著對護理工作的無限熱愛,懷著一顆感恩的心,立志成為一名優(yōu)秀的醫(yī)護人員。
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以黨的十八屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“加快建設(shè)國際旅游島”目標,以政治理論、經(jīng)濟發(fā)展管理科學(xué)、業(yè)務(wù)知識、文化修養(yǎng)、品行砥礪等為主要內(nèi)容,通過分層次學(xué)習(xí)和交流考察,使度假區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)有效提升,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、處理利益關(guān)系和復(fù)雜問題、務(wù)實創(chuàng)新的能力進一步增強;干部隊伍能力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,形成戰(zhàn)略培養(yǎng)、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補的良好格局,為度假區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的人才支撐和組織保證;干部隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,用好的思想、好的行動、好的作風(fēng)、好的形象來帶動廣大群眾齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容與計劃安排
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要包括時事政治與上級最新部署要求、基本理論與黨性修養(yǎng)、管理能力與實踐經(jīng)驗、個人修養(yǎng)與品行砥礪四個主題。(1)時事政策與上級最新部署要求專題包括:中央最新的政策、方針以及相關(guān)的會議、文件精神等內(nèi)容。(2)基本理論與黨性修養(yǎng)專題包括:黨的十八屆三中全會精神專題輔導(dǎo),培育和踐行社會主義核心價值觀,群眾路線主題教育,革命歷史傳統(tǒng)教育,中國周邊形勢與外交策略,廉政警示教育等內(nèi)容。(3)管理能力與實踐經(jīng)驗專題包括:突發(fā)事件應(yīng)急處置與媒體應(yīng)對,城鄉(xiāng)一體化與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),招商引資及新興產(chǎn)業(yè)政策解讀,公文寫作和新聞寫作技巧,特色園區(qū)發(fā)展及管理職能思考,創(chuàng)新管理與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等內(nèi)容。(4)個人修養(yǎng)和品行砥礪專題包括:傳統(tǒng)文化與中國現(xiàn)代化,塑造得體的機關(guān)工作人員形象,儒家精神與修身治世之道,文化漫談,演講藝術(shù)、公共服務(wù)管理與公眾形象塑造等內(nèi)容。
2、計劃安排。上半年,度假區(qū)將結(jié)合黨員干部冬訓(xùn)宣講活動和群眾路線主題教育活動,舉辦黨的十八屆三中全會、上級重要會議精神專題學(xué)習(xí)、“突發(fā)事件應(yīng)急處置與媒體應(yīng)對”、“新一輪經(jīng)濟改革的重點及前景展望”、“科學(xué)定位市場經(jīng)濟體系中的政府職能”等系列講座,并舉辦一期中青年干部培訓(xùn)班。下半年,度假區(qū)將側(cè)重提高度假區(qū)干部的管理能力、實踐經(jīng)驗以及個人修養(yǎng),分別安排黨務(wù)知識培訓(xùn)、新聞寫作技巧、特色園區(qū)管理職能思考、招商引資政策解讀、權(quán)力運行制約、闔閭文化漫談等專題培訓(xùn)與講座,并組織相關(guān)參學(xué)對象在市區(qū)范圍內(nèi)開展專題學(xué)習(xí)考察,進行座談交流、形成調(diào)研報告,提高學(xué)習(xí)成效。
三、參學(xué)對象與學(xué)習(xí)形式
1、領(lǐng)導(dǎo)班子(擴大)層面。包括:黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各部門、各管理處副科級以上領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)黨(總)支部書記,各直屬單位主要負責(zé)人。
學(xué)習(xí)形式:采取定期集中學(xué)習(xí)、個人選學(xué)自學(xué)和專題學(xué)習(xí)考察三種形式。(1)定期集中學(xué)習(xí)。由黨工委中心組學(xué)習(xí)秘書根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,確定全年和階段性學(xué)習(xí)主題,并準備好相關(guān)學(xué)習(xí)材料。原則上,在每次班子(擴大)會議、重點工作推進會議上,由同志按照既定主題負責(zé)主持集體學(xué)習(xí)。(2)個人選學(xué)自學(xué)。重點開展“好書好文薦讀”活動。在度假區(qū)黨工委中心組成員中廣泛征集個人推薦的2—3本(篇)好書(好文),內(nèi)容可涵蓋政治經(jīng)濟、黨建研究、人物傳記、文學(xué)歷史、哲學(xué)藝術(shù)、軍事地理等各個方面。學(xué)習(xí)秘書將推薦的好書好文分類匯總成全年度假區(qū)黨工委中心組的學(xué)習(xí)書單,建立學(xué)習(xí)書庫(文庫),并從中推薦年度重點學(xué)習(xí)書目(篇目)。黨群工作部負責(zé)集中采購中心組推薦的年度重點書目提供給各成員自學(xué)。度假區(qū)黨工委中心組每季度指定學(xué)習(xí)書目(篇目),并在全體成員中開展一次學(xué)習(xí)心得體會交流。(3)專題學(xué)習(xí)考察。由領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作實際需要,提出學(xué)習(xí)考察方案,報黨工委同意后實施。學(xué)習(xí)考察應(yīng)形成專題報告,并用于指導(dǎo)工作實踐。
2、股級干部層面。包括:機關(guān)各部門、各管理處、各社區(qū)、各直屬企事業(yè)單位正副股級干部。
學(xué)習(xí)形式:采取定期集中學(xué)習(xí)、個人選學(xué)自學(xué)和專題學(xué)習(xí)考察三種形式。(1)定期集中學(xué)習(xí)。由黨群工作部根據(jù)全年學(xué)習(xí)內(nèi)容和計劃安排,每月組織兩到三次主題講座,內(nèi)容可涵蓋能力素質(zhì)、人文修養(yǎng)、公文寫作、文明禮儀、媒體應(yīng)對等方面,每次授課不少于1個小時。增加互動式教學(xué),分部門開展主題小組討論,探討主流課后思考題,督查辦負責(zé)不定期對學(xué)習(xí)情況進行抽查。(2)個人選學(xué)自學(xué)。參照度假區(qū)黨工委中心組的學(xué)習(xí)書單和重點推薦的學(xué)習(xí)書目(篇目)開展自學(xué),各單位每個季度組織一次學(xué)習(xí)心得體會交流。(3)專題學(xué)習(xí)考察。由機關(guān)各部門、各條線結(jié)合工作需要,確定學(xué)習(xí)主題,并擬定學(xué)習(xí)考察方案,合理確定人員規(guī)模、考察點安排,報黨工委會議同意后實施,考察應(yīng)形成專題報告并用于指導(dǎo)工作實踐。
3、機關(guān)工作人員層面。包括:機關(guān)各部門、各管理處工作人員。
學(xué)習(xí)形式:采取定期集中學(xué)習(xí)、個人選學(xué)自學(xué)和加強專題培訓(xùn)三種形式。(1)定期集中學(xué)習(xí)。由黨群工作部根據(jù)全年學(xué)習(xí)內(nèi)容和計劃安排,每月組織兩到三次主題講座,內(nèi)容可涵蓋能力素質(zhì)、人文修養(yǎng)、公文寫作、文明禮儀、媒體應(yīng)對等方面,每次授課1-2個小時。增加互動式教學(xué),分部門開展主題小組討論,探討主流課后思考題,督查辦負責(zé)不定期對學(xué)習(xí)情況進行抽查。(2)個人選學(xué)自學(xué)。參照度假區(qū)黨工委中心組的學(xué)習(xí)書單和重點推薦的學(xué)習(xí)書目(篇目)開展自學(xué),各單位(部門)每個季度組織一次學(xué)習(xí)心得體會交流。(3)加強專題培訓(xùn)。各部門、各條線根據(jù)工作需要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)。黨群工作部舉辦為期2—3天的中青年干部培訓(xùn)班,由各部門、各支部根據(jù)名額分配和條件要求進行推薦,黨群工作部匯總審定后確定參學(xué)人員名單,并制定詳細的專題培訓(xùn)計劃予以實施(原則上新提任的度假區(qū)中青年干部均須至少參加一期中青年干部培訓(xùn)班)。
各社區(qū)、各企事業(yè)單位可參照制定學(xué)習(xí)方案,抓好社區(qū)干部和企事業(yè)單位職工的學(xué)習(xí)提升工作。學(xué)習(xí)計劃方案報黨群部及紀工委雙十辦備案。
四、學(xué)習(xí)要求與保障措施
1、高度統(tǒng)一思想認識。度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位要高度重視干部分層次學(xué)習(xí)工作,將其作為一項重要的、長期的工作實施推進,確保度假區(qū)干部分層次學(xué)習(xí)取得新成效。度假區(qū)黨工委成立由同志為組長,紀工委、黨政辦公室、黨群工作部、雙十辦公室主要負責(zé)人組成的學(xué)習(xí)推進小組,研究制定年度學(xué)習(xí)計劃,組織相關(guān)人員參加學(xué)習(xí),確保工作有舉措,學(xué)習(xí)出成效。推進小組下設(shè)辦公室,廖舉鵬同志任辦公室主任,成員由同志組成。
新的形勢下,林業(yè)干部任重道遠,不學(xué)習(xí)就難以擔(dān)當(dāng)歷史重任,就會被時代所淘汰,就會落伍。那么,如何學(xué)習(xí)呢?正如賀勇同志所說,真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治要求、一種精神追求、一種工作需求,養(yǎng)成堅持讀書學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,真正使之成為日常工作生活的重要組成部分,在讀書中堅定信念,在學(xué)習(xí)中提升境界。我想,必須走出機關(guān)、深入實踐,向先進典型學(xué)習(xí),向兄弟縣市學(xué)習(xí),向基層黨員干部群眾學(xué)習(xí)。必須博覽群書,博學(xué)多思,堅持幾十年如一日,并且要撰寫讀書筆記、心得體會和基層工作日記,同時,要帶著問題去學(xué),學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,把自己學(xué)習(xí)到的理論知識運用到實踐中去,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)解決問題的各種方式方法,有效促進學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,真正把知識學(xué)活、學(xué)透、學(xué)到手,不斷提高依法行政能力。
二、強化廉潔意識,兩袖清風(fēng)
一、著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮龍頭作用
一是強化理論學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組作用,組織班子成員每月至少集中學(xué)習(xí)2次,每人撰寫5000字以上學(xué)習(xí)筆記和心得體會,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是充分發(fā)揚民主。工作中堅持專題事項集體研究、重大事項集體討論、民主決策,虛心聽取同志的建議,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力的良好氛圍。
三是增強黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任分工,并參照鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職的做法,對各站所和村黨支部書記進行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的意識和能力。
二、著力推進干部隊伍建設(shè),發(fā)揮先鋒作用
(一)農(nóng)村兩委干部隊伍。完善了駐村掛職干部能進能出、村干部能上能下的基層干部管理機制,先后調(diào)整包村干部2個,村兩委主干2個。加強村干部教育培訓(xùn),組織各村黨支部書記、村主任21人參加縣里組織的“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),對各村兩委委員和包村干部進行了“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)延伸,參訓(xùn)達400人次。
(二)包村干部隊伍。細化了包村干部“三定三評”制度,年初定目標、定措施、定落實,年底組織村干部、黨員代表、村民代表評分考核,增強了包村干部責(zé)任心。
(三)大學(xué)生村干部隊伍。一是鼓勵和扶持大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),組織大學(xué)生村官外出參觀學(xué)習(xí)4次,還幫助他們協(xié)調(diào)貸款解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的困難,全鎮(zhèn)60%的村官參與到創(chuàng)業(yè)項目中。二是大力開展村官“六個一”活動和“訪、知、解”活動,加強了村官對村情民意的了解,為民辦實事13件,扶助困難學(xué)生11個。
(四)黨員隊伍。加強了130余名流動黨員管理,大力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),全年新發(fā)展預(yù)備黨員5名,轉(zhuǎn)正11名,培養(yǎng)入黨積極分子12名。
三、著力推進主題活動開展,密切干群關(guān)系
(一)深入開展
“訪、知、解”活動和大學(xué)生村官“六個一”活動。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對全鎮(zhèn)15個行政村、48個自然村、3560戶農(nóng)戶進行集中走訪,組織召開座談會30余場,收集群眾意見建議112條,答復(fù)112條,整理合理化建議42條,為群眾解決生產(chǎn)和生活中困難問題28件,解決了一批難題,密切了干群聯(lián)系。
(二)開展創(chuàng)建黨建亮點工程。難點村(南皋、馮家垴)治理工作取得明顯成效,實現(xiàn)了兩村穩(wěn)定發(fā)展的良好局面;七星菌業(yè)、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發(fā)展態(tài)勢強勁,廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝,涌現(xiàn)出黨員示范戶45戶,帶動130余農(nóng)戶發(fā)展特色種植3000余畝。
(三)開展承諾幫扶活動。全鎮(zhèn)76名村“兩委”干部和232名無職黨員進行了承諾,并制作了版面予以公開。開展了“一對一”幫扶活動,鎮(zhèn)黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶困難戶,制定幫扶計劃,幫助他們脫貧致富。
(四)開展“嚴紀律、正作風(fēng)、強素質(zhì)、樹形象”主題教育活動。我鎮(zhèn)把主題教育活動作為全年工作的一個重點,在完成縣規(guī)定動作基礎(chǔ)上增加了兩項自選動作,促進了活動取得實效。鎮(zhèn)、村和駐鎮(zhèn)各機關(guān)成立組織機構(gòu),制定實施方案,召開動員會,組織干部黨員學(xué)習(xí),營造濃厚的宣傳氛圍;組織兩委主干述職述廉;對鎮(zhèn)、村干部及駐鎮(zhèn)機關(guān)進行測評和征求意見,制定了整改方案,深入進行整改并完善了各項工作機制。
四、著力夯實基層基礎(chǔ)工作,促進黨建規(guī)范化
一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度;嚴格落實了民主生活會制度、民主評議黨員制度和“四議兩公開”工作制度;完善了村級干部教育培訓(xùn)制度,有效促進了基層黨建的制度化。
二是規(guī)范基層組織建設(shè)。嚴格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標責(zé)任書》實行,定期聽取匯報,進行檢查,做到年頭有計劃、有布置,半年有督查,年終有總結(jié),有評比,有典型。
三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,通過健全制度、落實規(guī)定、加強監(jiān)督檢查、開展專項治理、查處違規(guī)典型 ,增強了干部廉潔自律意識;成立了接待中心、便民服務(wù)中心和會計服務(wù)中心,方便了群眾辦事,規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理。
今年,我認真履行職責(zé),較好的完成了各項工作任務(wù)。但與上級要求、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍然存在一些不足。一是深入群眾開展調(diào)查研究少,開展工作的創(chuàng)新能力還有待加強;二是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,少數(shù)黨支部和黨員創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強等等。下一步,我將著力做好三個方面的工作:
一是積極組織開展大規(guī)模的黨員、干部培訓(xùn)工作,解決黨員干部的思想認識,提高他們的工作能力。
一、突出實踐載體,明確四個目標
在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,辦公室結(jié)合工作實際確定了“圍繞全局工作、發(fā)揮職能作用,全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平”的實踐載體。這就要求我們要進一步明確目標要求,解決影響和制約辦公室科學(xué)發(fā)展的問題。
一要提高思想認識。進一步鞏固和發(fā)展新一輪解放思想大討論活動的成果,不斷加深廣大黨員干部特別是處級領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。圍繞開展學(xué)習(xí)實踐活動的總要求,引導(dǎo)廣大黨員干部把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,體現(xiàn)到圍繞全局工作,發(fā)揮職能作用上來,促進學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。進一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想和觀念,全面提升辦公室干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
二要解決四個突出問題。努力解決影響和制約辦公室科學(xué)發(fā)展的突出問題,尤其是要解決服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想意識需進一步增強、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作機制需進一步完善、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的方式方法需進一步改進和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平需進一步提升等四個問題,著力改進創(chuàng)新意識不強、工作考評機制不夠完善、工作預(yù)見性不強等問題。
三要做好四項工作。一是緊扣中心工作,圍繞科學(xué)決策抓好信息調(diào)研。通過提前謀劃,加強溝通,不斷加大信息采集、編寫力度,及時掌握和反映基層工作動態(tài),交流各地工作經(jīng)驗,提高調(diào)研工作的針對性,挖掘提煉出具有深層次、前瞻性的指導(dǎo)性信息。二是搞好協(xié)調(diào)落實,創(chuàng)新工作方法抓好督促檢查。圍繞各項重點工作,抓好專項督查;實施全程落實,抓好跟蹤督辦;深入基層一線,抓好實地督查;嚴格目標考核,確保督辦成效。三是提高文稿質(zhì)量,增強以文輔助能力。通過舉辦培訓(xùn)班、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等形式,加強對文秘人員的培訓(xùn),進一步提高文秘人員的文字綜合能力;嚴格依據(jù)《公文處理辦法》和《細則》,從把好文字質(zhì)量關(guān)入手,對公文處理過程中的傳遞、簽批、歸檔等進行規(guī)范,規(guī)范公文處理。四是狠抓隊伍建設(shè),建設(shè)勝任服務(wù)科學(xué)發(fā)展的堅強團隊。要圍繞稅收中心工作,突出服務(wù)職能,樹立為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和基層服務(wù)的意識;注重理論和實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,加強辦公室隊伍自身能力建設(shè);注重培養(yǎng)人和造就人,激發(fā)辦公室隊伍活力。
四要促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展,化解矛盾、破解難題,善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新,依法行政、促進和諧的能力,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動。教育和引導(dǎo)辦公室全體干部增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想意識,在提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平上下功夫,做到謀劃和部署國稅工作以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù),推進和開展國稅工作以科學(xué)發(fā)展觀為指針,衡量和檢驗國稅工作以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為標準。
二、抓好四項工作,全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平
省局召開動員會議后,辦公室及時對學(xué)習(xí)實踐活動作出了安排部署,要求全體干部結(jié)合自身實際認真撰寫心得體會,分析自身不足,提出有針對性的改進措施,并在支部會議上進行討論發(fā)言,做到邊學(xué)邊改,保證學(xué)習(xí)實踐活動不走形式、不走過場。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們必須抓好四項工作,全面提升辦公室服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
(一)以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為著力點,不斷增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想意識。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)或不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,努力做到“三個克服、三個增強”:克服滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想,增強居安思危、奮發(fā)圖強的意識,積極探索、破解服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局中面臨的新課題、新矛盾;克服因循守舊、固步自封的思想,增強勇于創(chuàng)新、開拓奮進的意識,迸發(fā)工作激情,激發(fā)創(chuàng)新活力,使辦公室各項工作永葆生機活力;克服某些不切實際的思想,增強求真務(wù)實、真抓實干的意識,大興調(diào)查研究之風(fēng),夯實基層基礎(chǔ)工作,爭當(dāng)大興求真務(wù)實之風(fēng)的典范。
(一)工作取得的成績
1.政府對衛(wèi)生事業(yè)投入的增長幅度有所提高。2009年,縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作,政府對衛(wèi)生事業(yè)投入增長幅度比去年同期相比有所增長。
2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國家擴大內(nèi)需項目建設(shè)機遇,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境。2008年12月至今,爭取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項目,下達建設(shè)面積1900平方米,總投資222萬元,實際建筑面積3074平方米,總投資331.386萬元。其中:中央補助206萬元,省級配套16萬元,自籌109.368萬元。中央補助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項目主體工程已完成,現(xiàn)已進入竣工驗收階段;曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項目于9月28日開工建設(shè),預(yù)計12月底竣工驗收投入使用。同時,還完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作,配送醫(yī)療設(shè)備179件,總投資175.04萬元;村衛(wèi)生室配送價值37.23萬元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,預(yù)計12底完成41個村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。
3.中醫(yī)藥力度進一步加大??h人民政府高度重視中醫(yī)藥工作,及時成立了以分管副縣長任組長,衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、發(fā)改、經(jīng)濟商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,2009年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財政預(yù)算。
4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行良好。
加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,扎實推進惠民工程穩(wěn)步實施。2009年,全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人,參合率為83.91%,應(yīng)籌集參合資金3623.25萬元。其中:參合農(nóng)民個人繳費724.65萬元,中央、省級補助資金2898.6萬元。目前中央和省級補助資金到賬2536.28萬元(中央補助到賬資金1086.98萬元,省級補助到賬資金1449.30萬元),加上農(nóng)民個人繳費724.65萬元,共有到賬基金3260.93萬元,中央補助基金尚未到位362.32萬元。2009年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償?shù)墓灿?03662人次,住院補償29293人次(含住院分娩補償2433人次),門診補償574398人次(含婦女病普查23735人次),參合受益率168.18%。全縣補償總金額3564.17萬元,其中:住院補償金額2256.25萬元(含住院分娩補償101.74萬元),人均住院補償0.077萬元,住院受益率8.09%,住院補償占補償總金額的63.3%;門診補償金額1307.92萬元,門診受益率158.53%,門診補償總額占全縣補償總金額的36.70%。資金使用率達98.05%。
5.藥品配送制度得到進一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機構(gòu)“藥品統(tǒng)一競價采購,統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標準》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》,各定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際按時上報藥品采購審批表,經(jīng)縣藥品采購中心審批后按時反饋到三家中標公司進行藥品采購配送工作。1-10月份,全縣共審批標內(nèi)數(shù)量41720個次品種,標外7380個次品種,配送進藥資金2098.93萬元。加強對定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度,規(guī)范統(tǒng)一進藥渠道,降低藥品價格,減輕群眾經(jīng)濟負擔(dān)。全縣總體藥品價格明顯得到降低,為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問題奠定了堅實的基礎(chǔ)。
6.《獻血法》及云南省《實施意見》和文山州《實施辦法》進一步得得到落實。認真貫徹落實《獻血法》及云南省《實施意見》和文山州《實施辦法》,確保用血安全。1-11月,全縣共完成無償獻血278450ml,占全年任務(wù)數(shù)的79.56%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實施意見》和《實施辦法》合理安全用血,未發(fā)生一起用血事故。4月19日,組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人,深入溫瀏鄉(xiāng)壩達村民委開展了巡回醫(yī)療,共免費診治各類病人37人,咨詢361人,測血壓113人,展出宣傳畫44板,發(fā)放各種宣傳資料3180份,受宣教6000余人。
7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開展之中。我縣己出臺發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施辦法報上級審批,待審批后組織實施。同時縣級己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金,由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,目前已建立健全了家庭健康檔案,各項工作正在有序進行中。
8.醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度進一步得到加強。認真組織各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí),強化痕跡管理,全面增強醫(yī)務(wù)人員的法律意識,確保醫(yī)療安全。1-10月份,未發(fā)生醫(yī)療事故。同時,依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場秩序活動。一是加強日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶(家)次。二是嚴格落實“六類”食品市場準入制。截止10月底,對餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類”食品市場準入制實施率均達100%。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個體醫(yī)療機構(gòu)17戶,自行歇業(yè)3戶,變更名稱3戶,限期整改5戶,查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶,罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下,加強對醫(yī)療市場巡查,取締無證鑲牙14攤次,查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶,罰款12000元。四是進一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底,共辦理行政審批788件,其中,食品衛(wèi)生許可證634件,公共場所衛(wèi)生許可證154件,督促從業(yè)人員健康體檢1663人。受理護士執(zhí)業(yè)注冊換證申請304人,護士首次注冊28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊29人,其中:變更執(zhí)業(yè)地點3人,遺失補辦2人,首次注冊24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證(即上崗證)704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書》19份。
9.科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范》要求,切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份共處置公共衛(wèi)生事件22起,發(fā)病108人,死亡5人(菌子中毒1起,死亡1人;食物中毒1起,死亡3人;狂犬病疫情1起,死亡1人),其中:16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報標準3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶發(fā)生菌子中毒,死亡1人;樹皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶發(fā)生食物中毒,死亡3人;天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時有效處置,有效地控制了疫情的蔓延。
10.鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點傳染病防治與計劃免疫工作得到進一步加強。全縣1—10月報告法定傳染病17種941例,發(fā)病率為203.66/十萬,與去年同期(854)相比上升10.19%。完成剖鼠386只,占任務(wù)數(shù)的85.78%,蚤鑒定及培養(yǎng)113份,正向血液試驗94份,結(jié)果均為陰性;對城區(qū)6個固定霍亂監(jiān)測點采集腹瀉病人糞便標本8份,污水監(jiān)測85份,結(jié)果均為陰性;對19個脊灰疫情報告點和哨點醫(yī)院監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度,初診病人1445例,應(yīng)查痰744例,實查痰744例。完成項目管理病人238例。加大計劃免疫工作力度,以村為單位冷鏈運轉(zhuǎn)9輪次,報告接種率為:卡介苗90.25%、脊灰疫苗97.92%、百白破98.54%、麻疹疫苗99.59%、乙肝疫苗90.25%、乙腦疫苗97.66%、a群流腦疫苗96.04%。新建和補建卡3644人。認真開展春秋季滅鼠蚤工作,組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村民委73620戶,配制和投放毒餌36889.24公斤,使用大功達28公斤,對18個疫點3832戶開展滅蚤33.26萬平方米。對雙龍營、新店、膩腳、八道哨進行滅前、滅后效果監(jiān)測,結(jié)果分別為:滅前室內(nèi)鼠密度為1.67,室外為4.67;滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87;滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。
11.婦幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月,住院分娩率為79.52%,與上年同期相比,住院分娩率上升17.68%;孕產(chǎn)婦死亡5例,死亡率77.28/十萬;無新生兒破傷風(fēng)死亡,嬰兒死亡63例,死亡率為7.74‰;5歲以下兒童死亡70例,死亡率為10.82‰;實施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人,發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實新農(nóng)合制度為契機,深入開展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費住院分娩等工作,進一步推動了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開展,社會效益和經(jīng)濟效益取得了明顯成效。
12.認真開展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅持以宣傳開路、聯(lián)合化療為中心,發(fā)現(xiàn)病人為重點,加大麻風(fēng)病防治工作力度,1-10月,共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例,均及時給予聯(lián)合化療,規(guī)則服藥治療率達100%,收集并上報性病疫情69例。其中hiv陽性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識2次共370人。
13.愛國衛(wèi)生運動和改水改廁工作穩(wěn)步推進。大力開展愛國衛(wèi)生運動,6月9日,縣委、政府高度重視,組織城區(qū)縣直國家機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開展愛國衛(wèi)生運動,出動大小車輛18輛,清除垃圾廢物200余噸,清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達的改廁任務(wù)625座正實施中,目前已完成489座,其余工作正有序進行中。
14.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進一步得到加強。2009年1-10月,共選送縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進修學(xué)習(xí),175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級進修30人,參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次;縣級選送到省、州進修學(xué)習(xí)14人,參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報副高3人,招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱晉升、臨床進修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫、人才流動工作機制等多種形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高,業(yè)務(wù)總收入達938萬元,與上年同期(575萬元)相比增長了63.13%;縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬元,比上年同期(2450.96萬元)相比增長了40.30%;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬元,比上年同期(288.69萬元)增長了32.17%;婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬元,比上年同期(78.19萬元)增長了244.89%。
15.精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進一步完善。1-10月,為加強衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),積極采取了以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,加強對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)規(guī)范教育,努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,推行人文服務(wù),全面推動行業(yè)精神文明建設(shè)。2009年,先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎懲實施辦法》等制度,并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行,推行政務(wù)公開,進一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時,為提高工作效率,及時成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織學(xué)習(xí)實踐,深入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研,調(diào)整了兩個衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子,并充實部分衛(wèi)生院的班子成員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。為進一步推進依法行政,保障行政執(zhí)法對象的合法權(quán)益,縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽證會,縣政府法制辦、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),逐步規(guī)范了依法行政處罰聽證程序。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下,結(jié)合實際,精心組織,嚴格依照三個階段各個環(huán)節(jié)各項規(guī)定動作的要求,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各項工作。召開1次動員會,組織集中學(xué)習(xí)9次43個學(xué)時,收集黨員干部心得體會146篇,懸掛宣傳布標3幅,出宣傳墻報2期,報送學(xué)習(xí)簡報22期。深入開展基層調(diào)研10次,收集意見和建議19條,形成調(diào)研報告和案例分析各2份,收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報告和案例分析各5份。開展征求意見2次,領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會1次、組織生活會1次,離退休人員座談會1次,發(fā)放問卷調(diào)查表200余份,設(shè)立征求意見箱1個,公布投訴舉報電話,廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會各界的意見和建議。
16.積極發(fā)展紅十字會員及志愿工作者。2008年縣編委已下××縣紅十字會單列文件,但現(xiàn)在尚未落實人員、經(jīng)費和辦公地點。2009年,全縣共發(fā)展了紅十字會會員1200名;發(fā)展紅十字會志愿者50名。
17.積極開展紅十字、救護等工作。4月28日,為加強現(xiàn)場救護知識培訓(xùn),提高群眾的自我防護意識和自救互救的能力,縣紅會派出2名具有資歷的專家對云南省文山電力××分公司55人進行了為期1天的現(xiàn)場救護知識培訓(xùn),取得了較好的效果。
18.加大艾滋病防治工作力度,遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月,共組織人員上街開展宣傳244次,發(fā)放宣傳資料128654份,受益人口達231680人,開展入戶宣傳57849戶。開展電視宣傳1543次,廣播宣傳112次。開展防艾知識普及培訓(xùn)35次,培訓(xùn)人員2595人。開展自愿檢測466人,占任務(wù)數(shù)500人的93.2%,陽性40人,陽性率為8.58%。其中:吸毒人員檢測56人,陽性9人,陽性率為16.07%;性病人員檢測30人,陽性1人;女性性工作者檢測71人,陽性0人;其它人員檢測309人,陽性30人,陽性率為9.7%。開展孕產(chǎn)婦檢測5459人,占任務(wù)數(shù)5000人的109.18%,檢出陽性10人,陽性率為0.18%。開展婚姻登記檢測1638人,占任務(wù)數(shù)1600人的102.38%,無陽性。發(fā)放安全套172804只,其中,星級賓館擺放3268只,使用3268只,娛樂場所擺放855只,使用520只,育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中,為吸毒人員發(fā)放安全套2898只,感染者及病人家庭發(fā)放2370只,女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育,現(xiàn)累計入組人數(shù)146人,維持治療人數(shù)73人,脫失73人,脫失率50%,使用美沙酮1096186毫升。積極開展抗病毒治療工作。截止9月底,共累計入組治療103人,現(xiàn)有86人正在治療,死亡15人,退出治療2人。加強孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作,共篩查5459名孕產(chǎn)婦,檢出hiv陽性者10例,對9例實施母嬰阻斷。
(二)工作經(jīng)驗
1.縣委、政府及衛(wèi)生行政部門高度重視各項衛(wèi)生工作,加強對各項衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),是有效推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.建立健全衛(wèi)生工作機制,制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度,明確職責(zé),措施落實到位是開展好各項衛(wèi)生工作的必備條件。
3.加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)及物資儲備工作,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是確保及時有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.加強與部門溝通協(xié)作是做好各項衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
5.做好各項衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進各項工作有序開展的前提,也是展現(xiàn)工作取得成績的載體。
二、存在的困難和問題
一是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計社會[2001]1199號《關(guān)于印發(fā)云南省衛(wèi)生資源配置標準(試行)的通知》,全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人,實有編制845人,現(xiàn)有職工806人,缺編354人,缺員393人,且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高,難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦屬純事業(yè)機構(gòu),無經(jīng)費來源,體制不健全,工作人員晉職晉升困難,加之工作量大,致使部分工作人員思想不穩(wěn)定,影響了新農(nóng)合工作的開展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費緊缺,部門協(xié)調(diào)力度不夠,致使艾滋病防治工作難以得到全面開展。四是由工作經(jīng)費、專項資金、項目資金不能及時到位,致使工作不能順利開展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進一步加強,傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會機構(gòu)雖然縣編委已下單列文件,尚未落實機構(gòu)及人員等工作,致使紅會工作正常難以開展,無償獻血任務(wù)艱巨。
三、2010年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議
2010年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和全州衛(wèi)生工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強食品安全質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入貫徹落實黨的十七大精神,努力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排,認真落實各項措施,積極推進九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,實施公共衛(wèi)生六大專項等衛(wèi)生改革工作。
1.政府對衛(wèi)生事業(yè)投入的增長幅度有所提高。**年,縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作,政府對衛(wèi)生事業(yè)投入增長幅度比去年同期相比有所增長。
2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國家擴大內(nèi)需項目建設(shè)機遇,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境。**年12月至今,爭取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項目,下達建設(shè)面積1900平方米,總投資222萬元,實際建筑面積3074平方米,總投資331.386萬元。其中:中央補助206萬元,省級配套16萬元,自籌109.368萬元。中央補助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項目主體工程已完成,現(xiàn)已進入竣工驗收階段;曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項目于9月28日開工建設(shè),預(yù)計12月底竣工驗收投入使用。同時,還完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作,配送醫(yī)療設(shè)備179件,總投資175.04萬元;村衛(wèi)生室配送價值37.23萬元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,預(yù)計12底完成41個村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。
3.中醫(yī)藥力度進一步加大??h人民政府高度重視中醫(yī)藥工作,及時成立了以分管副縣長任組長,衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、發(fā)改、經(jīng)濟商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,**年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財政預(yù)算。
4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行良好。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,扎實推進惠民工程穩(wěn)步實施。**年,全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人,參合率為83.91,應(yīng)籌集參合資金3623.25萬元。其中:參合農(nóng)民個人繳費724.65萬元,中央、省級補助資金2898.6萬元。目前中央和省級補助資金到賬2536.28萬元(中央補助到賬資金1086.98萬元,省級補助到賬資金1449.30萬元),加上農(nóng)民個人繳費724.65萬元,共有到賬基金3260.93萬元,中央補助基金尚未到位362.32萬元。**年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償?shù)墓灿?03662人次,住院補償29293人次(含住院分娩補償2433人次),門診補償574398人次(含婦女病普查23735人次),參合受益率168.18。全縣補償總金額3564.17萬元,其中:住院補償金額2256.25萬元(含住院分娩補償101.74萬元),人均住院補償0.077萬元,住院受益率8.09,住院補償占補償總金額的63.3;門診補償金額1307.92萬元,門診受益率158.53,門診補償總額占全縣補償總金額的36.70。資金使用率達98.05。
5.藥品配送制度得到進一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機構(gòu)“藥品統(tǒng)一競價采購,統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標準》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》,各定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際按時上報藥品采購審批表,經(jīng)縣藥品采購中心審批后按時反饋到三家中標公司進行藥品采購配送工作。1-10月份,全縣共審批標內(nèi)數(shù)量41720個次品種,標外7380個次品種,配送進藥資金2098.93萬元。加強對定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度,規(guī)范統(tǒng)一進藥渠道,降低藥品價格,減輕群眾經(jīng)濟負擔(dān)。全縣總體藥品價格明顯得到降低,為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問題奠定了堅實的基礎(chǔ)。
6.《獻血法》及**省《實施意見》和文山州《實施辦法》進一步得得到落實。認真貫徹落實《獻血法》及**省《實施意見》和文山州《實施辦法》,確保用血安全。1-11月,全縣共完成無償獻血278450ml,占全年任務(wù)數(shù)的79.56。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實施意見》和《實施辦法》合理安全用血,未發(fā)生一起用血事故。4月19日,組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人,深入溫瀏鄉(xiāng)壩達村民委開展了巡回醫(yī)療,共免費診治各類病人37人,咨詢361人,測血壓113人,展出宣傳畫44板,發(fā)放各種宣傳資料3180份,受宣教6000余人。
7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開展之中。我縣己出臺發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施辦法報上級審批,待審批后組織實施。同時縣級己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金,由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,目前已建立健全了家庭健康檔案,各項工作正在有序進行中。
8.醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度進一步得到加強。認真組織各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí),強化痕跡管理,全面增強醫(yī)務(wù)人員的法律意識,確保醫(yī)療安全。1-10月份,未發(fā)生醫(yī)療事故。同時,依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場秩序活動。一是加強日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶(家)次。二是嚴格落實“六類”食品市場準入制。截止10月底,對餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類”食品市場準入制實施率均達100。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個體醫(yī)療機構(gòu)17戶,自行歇業(yè)3戶,變更名稱3戶,限期整改5戶,查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶,罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下,加強對醫(yī)療市場巡查,取締無證鑲牙14攤次,查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶,罰款12000元。四是進一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底,共辦理行政審批788件,其中,食品衛(wèi)生許可證634件,公共場所衛(wèi)生許可證154件,督促從業(yè)人員健康體檢1663人。受理護士執(zhí)業(yè)注冊換證申請304人,護士首次注冊28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊29人,其中:變更執(zhí)業(yè)地點3人,遺失補辦2人,首次注冊24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證(即上崗證)704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書》19份。
9.科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范》要求,切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份共處置公共衛(wèi)生事件22起,發(fā)病108人,死亡5人(菌子中毒1起,死亡1人;食物中毒1起,死亡3人;狂犬病疫情1起,死亡1人),其中:16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報標準3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶發(fā)生菌子中毒,死亡1人;樹皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶發(fā)生食物中毒,死亡3人;天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時有效處置,有效地控制了疫情的蔓延。
10.鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點傳染病防治與計劃免疫工作得到進一步加強。全縣1—10月報告法定傳染病17種941例,發(fā)病率為203.66/十萬,與去年同期(854)相比上升10.19。完成剖鼠386只,占任務(wù)數(shù)的85.78,蚤鑒定及培養(yǎng)113份,正向血液試驗94份,結(jié)果均為陰性;對城區(qū)6個固定霍亂監(jiān)測點采集腹瀉病人糞便標本8份,污水監(jiān)測85份,結(jié)果均為陰性;對19個脊灰疫情報告點和哨點醫(yī)院監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度,初診病人1445例,應(yīng)查痰744例,實查痰744例。完成項目管理病人238例。加大計劃免疫工作力度,以村為單位冷鏈運轉(zhuǎn)9輪次,報告接種率為:卡介苗90.25、脊灰疫苗97.92、百白破98.54、麻疹疫苗99.59、乙肝疫苗90.25、乙腦疫苗97.66%、a群流腦疫苗96.04%。新建和補建卡3644人。認真開展春秋季滅鼠蚤工作,組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村民委73620戶,配制和投放毒餌36889.24公斤,使用大功達28公斤,對18個疫點3832戶開展滅蚤33.26萬平方米。對雙龍營、新店、膩腳、八道哨進行滅前、滅后效果監(jiān)測,結(jié)果分別為:滅前室內(nèi)鼠密度為1.67,室外為4.67;滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87;滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。
11.婦幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月,住院分娩率為79.52,與上年同期相比,住院分娩率上升17.68;孕產(chǎn)婦死亡5例,死亡率77.28/十萬;無新生兒破傷風(fēng)死亡,嬰兒死亡63例,死亡率為7.74‰;5歲以下兒童死亡70例,死亡率為10.82‰;實施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人,發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實新農(nóng)合制度為契機,深入開展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費住院分娩等工作,進一步推動了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開展,社會效益和經(jīng)濟效益取得了明顯成效。
12.認真開展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅持以宣傳開路、聯(lián)合化療為中心,發(fā)現(xiàn)病人為重點,加大麻風(fēng)病防治工作力度,1-10月,共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例,均及時給予聯(lián)合化療,規(guī)則服藥治療率達100,收集并上報性病疫情69例。其中hiv陽性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識2次共370人。
13.愛國衛(wèi)生運動和改水改廁工作穩(wěn)步推進。大力開展愛國衛(wèi)生運動,6月9日,縣委、政府高度重視,組織城區(qū)縣直國家機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開展愛國衛(wèi)生運動,出動大小車輛18輛,清除垃圾廢物200余噸,清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達的改廁任務(wù)625座正實施中,目前已完成489座,其余工作正有序進行中。
14.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進一步得到加強。**年1-10月,共選送縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進修學(xué)習(xí),175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級進修30人,參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次;縣級選送到省、州進修學(xué)習(xí)14人,參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報副高3人,招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱晉升、臨床進修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫、人才流動工作機制等多種形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高,業(yè)務(wù)總收入達938萬元,與上年同期(575萬元)相比增長了63.13;縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬元,比上年同期(2450.96萬元)相比增長了40.30;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬元,比上年同期(288.69萬元)增長了32.17;婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬元,比上年同期(78.19萬元)增長了244.89。
15.精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進一步完善。1-10月,為加強衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),積極采取了以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,加強對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)規(guī)范教育,努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,推行人文服務(wù),全面推動行業(yè)精神文明建設(shè)。**年,先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎懲實施辦法》等制度,并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行,推行政務(wù)公開,進一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時,為提高工作效率,及時成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織學(xué)習(xí)實踐,深入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研,調(diào)整了兩個衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子,并充實部分衛(wèi)生院的班子成員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。為進一步推進依法行政,保障行政執(zhí)法對象的合法權(quán)益,縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽證會,縣政府法制辦、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),逐步規(guī)范了依法行政處罰聽證程序。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下,結(jié)合實際,精心組織,嚴格依照三個階段各個環(huán)節(jié)各項規(guī)定動作的要求,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各項工作。召開1次動員會,組織集中學(xué)習(xí)9次43個學(xué)時,收集黨員干部心得體會146篇,懸掛宣傳布標3幅,出宣傳墻報2期,報送學(xué)習(xí)簡報22期。深入開展基層調(diào)研10次,收集意見和建議19條,形成調(diào)研報告和案例分析各2份,收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報告和案例分析各5份。開展征求意見2次,領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會1次、組織生活會1次,離退休人員座談會1次,發(fā)放問卷調(diào)查表200余份,設(shè)立征求意見箱1個,公布投訴舉報電話,廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會各界的意見和建議。
16.積極發(fā)展紅十字會員及志愿工作者。**年縣編委已下××縣紅十字會單列文件,但現(xiàn)在尚未落實人員、經(jīng)費和辦公地點。**年,全縣共發(fā)展了紅十字會會員1200名;發(fā)展紅十字會志愿者50名。
17.積極開展紅十字、救護等工作。4月28日,為加強現(xiàn)場救護知識培訓(xùn),提高群眾的自我防護意識和自救互救的能力,縣紅會派出2名具有資歷的專家對**省文山電力××分公司55人進行了為期1天的現(xiàn)場救護知識培訓(xùn),取得了較好的效果。
18.加大艾滋病防治工作力度,遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月,共組織人員上街開展宣傳244次,發(fā)放宣傳資料128654份,受益人口達231680人,開展入戶宣傳57849戶。開展電視宣傳1543次,廣播宣傳112次。開展防艾知識普及培訓(xùn)35次,培訓(xùn)人員2595人。開展自愿檢測466人,占任務(wù)數(shù)500人的93.2,陽性40人,陽性率為8.58。其中:吸毒人員檢測56人,陽性9人,陽性率為16.07;性病人員檢測30人,陽性1人;女性性工作者檢測71人,陽性0人;其它人員檢測309人,陽性30人,陽性率為9.7。開展孕產(chǎn)婦檢測5459人,占任務(wù)數(shù)5000人的109.18,檢出陽性10人,陽性率為0.18。開展婚姻登記檢測1638人,占任務(wù)數(shù)1600人的102.38,無陽性。發(fā)放安全套172804只,其中,星級賓館擺放3268只,使用3268只,娛樂場所擺放855只,使用520只,育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中,為吸毒人員發(fā)放安全套2898只,感染者及病人家庭發(fā)放2370只,女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育,現(xiàn)累計入組人數(shù)146人,維持治療人數(shù)73人,脫失73人,脫失率50,使用美沙酮1096186毫升。積極開展抗病毒治療工作。截止9月底,共累計入組治療103人,現(xiàn)有86人正在治療,死亡15人,退出治療2人。加強孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作,共篩查5459名孕產(chǎn)婦,檢出hiv陽性者10例,對9例實施母嬰阻斷。
(二)工作經(jīng)驗
1.縣委、政府及衛(wèi)生行政部門高度重視各項衛(wèi)生工作,加強對各項衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),是有效推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.建立健全衛(wèi)生工作機制,制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度,明確職責(zé),措施落實到位是開展好各項衛(wèi)生工作的必備條件。
3.加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)及物資儲備工作,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是確保及時有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.加強與部門溝通協(xié)作是做好各項衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
5.做好各項衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進各項工作有序開展的前提,也是展現(xiàn)工作取得成績的載體。
二、存在的困難和問題
一是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計社會20011199號《關(guān)于印發(fā)**省衛(wèi)生資源配置標準(試行)的通知》,全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人,實有編制845人,現(xiàn)有職工806人,缺編354人,缺員393人,且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高,難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦屬純事業(yè)機構(gòu),無經(jīng)費來源,體制不健全,工作人員晉職晉升困難,加之工作量大,致使部分工作人員思想不穩(wěn)定,影響了新農(nóng)合工作的開展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費緊缺,部門協(xié)調(diào)力度不夠,致使艾滋病防治工作難以得到全面開展。四是由工作經(jīng)費、專項資金、項目資金不能及時到位,致使工作不能順利開展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進一步加強,傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會機構(gòu)雖然縣編委已下單列文件,尚未落實機構(gòu)及人員等工作,致使紅會工作正常難以開展,無償獻血任務(wù)艱巨。
三、2010年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議
2010年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和全州衛(wèi)生工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強食品安全質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入貫徹落實黨的十七大精神,努力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排,認真落實各項措施,積極推進九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,實施公共衛(wèi)生六大專項等衛(wèi)生改革工作。