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時間：2022-09-26 18:59:18
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本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個等級。
（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。
（五）美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”，達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng)，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準(zhǔn)入條件
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
（二）村級組織廉潔務(wù)實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
（三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
四、創(chuàng)建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達(dá)指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進(jìn)行初審，初步確定創(chuàng)建對象。
（二）創(chuàng)建推進(jìn)（2020年5月1日—2020年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結(jié)果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（四）資金撥付（按進(jìn)度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關(guān)責(zé)任部門）。
（一）2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點縣和農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項目
需驗收村：
項目包括：2019年上述村實施的戶廁室內(nèi)、室外三格化糞池改造，生活污水處理，三格化糞池+人工濕地建設(shè)項目（三格化糞池+人工濕地項目文明村已驗收，紅星、同樂不涉及）
（二）2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點縣和農(nóng)村“廁所革命”示范村提檔升級項目
需驗收村：
項目包括：2020年上述村實施的戶廁室內(nèi)整改、室外三格化糞池改造和沼改廁項目
（三）2020年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項目
需驗收村：
項目包括：2020年上述村實施的戶廁室內(nèi)整改、室外三格化糞池改造和沼改廁項目。
二、驗收標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村無害化廁所達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):一是無害化廁所室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門)，室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。二是無害化廁所糞污處理標(biāo)準(zhǔn)。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污應(yīng)達(dá)到無害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件）
三、驗收組分工（下列村為合并后的村）
項目由鎮(zhèn)干部、村干部和施工方共同驗收，由綜合組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同志負(fù)責(zé)資料審核把關(guān)。
四、有關(guān)要求
（一）把好質(zhì)量關(guān)。各驗收組要嚴(yán)格對照項目具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，項目中所使用的材料必須合格、實用，嚴(yán)禁使用廢舊材料改造。各驗收組入戶時首先初步看是否合格，合格的進(jìn)行驗收；不合格的不予驗收，在驗收表上工程評定結(jié)果欄記錄好不合格原因并于當(dāng)天反饋給村上限期進(jìn)行整改，同時報鎮(zhèn)政府處備案，整改合格后再驗收。
（二）把好驗收關(guān)。各驗收組必須逐戶入戶驗收，實事求是登記好工程量，并由鎮(zhèn)村干部、施工方當(dāng)場簽字，農(nóng)戶本人簽字按手印確認(rèn)，驗收合格的驗收表請于當(dāng)天交村文書匯總錄入。嚴(yán)禁以施工方或村上提供的收方數(shù)據(jù)作為驗收基礎(chǔ)，必須由鎮(zhèn)干部入戶測量、記錄工程量，村干部協(xié)助，嚴(yán)禁由施工方測量或記錄工程量。對于戶廁、三格化糞池地下部分隱蔽工程，由施工方提供施工照片和村上認(rèn)可的工程量清單，經(jīng)現(xiàn)場查看后記入工程量。
（三）把好進(jìn)度關(guān)。由于“廁污共治”驗收工作涉及農(nóng)戶多、時間要求緊，請參與驗收的同志妥善安排好各自手上工作，統(tǒng)籌保障好驗收時間，于12月11日完成農(nóng)戶戶廁和三格化糞池工程驗收。
一、工作目標(biāo)
以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，以實施農(nóng)村“三改一整”工程為重點，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，培育社會主義精神文明新風(fēng)尚，增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施便利性、便捷性，方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活，推動農(nóng)村廚房、廁所、房屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提質(zhì)升級，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福指數(shù)，建設(shè)“美麗興安▪宜居鄉(xiāng)村”。
二、基本原則
（一）示范帶動，整體推進(jìn)。
打造一批高標(biāo)準(zhǔn)示范戶，通過示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村廚房、廁所和院落的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提質(zhì)升級。
（二）因地制宜，因戶施策。
在推進(jìn)“三改一整”過程中不搞“一刀切”，將改造類型分為經(jīng)濟(jì)型、標(biāo)準(zhǔn)型和舒適型三類，由農(nóng)戶自主選擇，切實做到科學(xué)化、多樣化。
三、工作任務(wù)
（一）衛(wèi)生廁所改造工作
以改善居住條件、預(yù)防疾病傳染、提高宜居水平為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一生產(chǎn)”的要求，以建設(shè)和完善“兩池一洗”(化糞池、便池、沖洗設(shè)備)為主要內(nèi)容，對農(nóng)村廁所實施無害化衛(wèi)生廁所改造。搶抓國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，不斷加大宣傳力度，扎實推進(jìn)旱廁改水廁工作。
（二）農(nóng)村廚房改造工作。
以建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房為目標(biāo)，以“五改”(改灶、改臺、改柜、改管、改水)為主要內(nèi)容，對農(nóng)村廚房實施改造，整體提高農(nóng)村廚房衛(wèi)生整潔程度。依托國家環(huán)保禁燒限煤政策，開展廚房革命，在各村大力推進(jìn)煤改電、改氣工作，尤其加大農(nóng)村電器灶改土灶工程，鼓勵群眾廚灶使用煤氣灶、電磁爐等無污染現(xiàn)代灶具，減少廢氣排量，優(yōu)化人居環(huán)境。
（三）農(nóng)村房屋改造工作。
扎實抓好改房工作。制定鎮(zhèn)改房工作計劃、標(biāo)準(zhǔn)和要求，原則上年度內(nèi)群眾新建房屋、貧困戶搬遷和危改各村實施必須參戰(zhàn)制定標(biāo)準(zhǔn)。
（四）院落整理工作
（一）房前屋后掃干凈。落實住戶環(huán)境責(zé)任包干制，自掃 “門前雪”。清除房前屋后雜草和積存垃圾，清掏陰陽溝，確保無積土、垃圾。清除門上破舊對聯(lián)、畫報，清除墻壁涂污、“牛皮癬”小廣告，及時清掃畜禽糞便。清除村道路兩旁雜草和路面垃圾，硬化院壩、連戶路。
（二）院內(nèi)院外擺整齊。農(nóng)戶要清理院落雜物，修復(fù)殘舊 的墻體，拆除私拉亂接、亂搭亂建。不得在房前堆放柴火、沙石、磚塊，不得亂拉晾曬衣物的細(xì)線，將犁鈀、鋤頭、背簍等農(nóng)具擺放整齊，摩托車不得亂停，做到家庭院落物件有序擺放。
（三）垃圾處理無害化。引導(dǎo)村民摒棄亂扔、亂倒、亂堆等陋習(xí)，不得將垃圾扔在庭院周圍，不得倒在路邊、田邊、河邊，不得堆放在地壩邊、屋檐下或就地焚燒，要將垃圾倒入指定的垃圾桶中，由北控公司集中轉(zhuǎn)運處理。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”重要指示批示精神，以疫情防控為切入點，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，按照省、市、縣部署要求，堅持問題導(dǎo)向，逐步整改農(nóng)村戶廁水沖式，糞污無害處理問題；充分調(diào)動群眾參與改廁的積極性和主動性；堅持質(zhì)量至上，切實把農(nóng)村廁所改造好、管護(hù)好、讓群眾滿意。
二、目標(biāo)任務(wù)
2020年全鎮(zhèn)計劃完成農(nóng)戶改廁400戶，施行逐村整體推進(jìn)的改廁模式，9月30日前全面完成今年改廁工作任務(wù)，并及時完善改廁網(wǎng)報和一戶一檔管理工作。
三、工作要求
(一)精準(zhǔn)改廁對象。農(nóng)村戶用廁所達(dá)不到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。閑置多年和無人居住及3年內(nèi)有搬遷計劃的農(nóng)戶不列入改廁對象。相關(guān)村要逐戶摸排嚴(yán)格把關(guān)，精準(zhǔn)統(tǒng)計農(nóng)戶改廁戶數(shù)及花名冊。
(二)統(tǒng)一招投標(biāo)程序。根據(jù)縣級要求由鎮(zhèn)組織改廁工程統(tǒng)一招投標(biāo)，以及對改廁配套產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，村具體負(fù)責(zé)改廁事宜，由村推薦或選擇有技術(shù)、講誠信的施工企業(yè)參與招投標(biāo)。
(三)加強(qiáng)施工過程監(jiān)管。農(nóng)村改廁工程實行項目責(zé)任制、合同管理制、改廁項目公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。村負(fù)責(zé)管控改廁的工程質(zhì)量安全，從嚴(yán)要求按照設(shè)計和施工流程技術(shù)規(guī)范施工(省住建廳制定的農(nóng)村改廁技術(shù)導(dǎo)則)，加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督管理。中標(biāo)單位施工人員須參加改廁工程安裝技術(shù)培訓(xùn)，施工隊伍方可進(jìn)場施工。鎮(zhèn)改廁領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查；相關(guān)村要確定兩名人員全程監(jiān)督工程質(zhì)量和安全，并調(diào)解因?qū)嵤└膸こ袒蚴┕ぶ谐霈F(xiàn)的糾紛。
四、改廁技術(shù)要求
(一)廁屋
1.廁屋凈面積不小于1.2㎡，廁屋凈高不小于2m，廁屋內(nèi)地坪的高度應(yīng)高于室外地坪10cm。
2.新建或改建廁所應(yīng)進(jìn)院入室，對確實不具備進(jìn)院入室條件的，以方便農(nóng)戶使用為原則，在不影響村容村貌的條件下，就近住宅合理選擇建設(shè)地點和建筑風(fēng)格，廁屋及化糞池選址應(yīng)充分與群眾協(xié)商溝通，在不影響房屋安全前提下，就近安裝，盡量縮短過糞距離。
3.廁屋整體結(jié)構(gòu)完整，無安全隱患，應(yīng)通風(fēng)良好，農(nóng)戶自配照明、門、窗等設(shè)施，每戶改廁戶進(jìn)行編號，張貼改廁標(biāo)識牌。
(二)三格式化糞池及配套產(chǎn)品
1.化糞池有效容積不得小于1.5立方米，深度≥1.1m,壁厚5mm，塑料化糞池如含再生料的，厚度要達(dá)到7mm，三格容積比2：1：3.可承受壓力≥350千克。
2.化糞池檢查口直徑≥30mm、清掏口直徑≥40cm,有雙層井蓋(在圓口方蓋上加蓋安全蓋板)、設(shè)置安全警示標(biāo)志。
3.化糞池檢查口和清糞口加高管高度25mm，防止雨水倒灌。檢查口和清糞口應(yīng)配備相應(yīng)的防附網(wǎng)。
4.過糞管、隔板、圓口方蓋等安裝牢固，連接方式合理規(guī)范，管道通暢，不得滲漏。進(jìn)糞管、過(導(dǎo))糞管內(nèi)直徑不小于11cm，過(導(dǎo))糞管應(yīng)錯位設(shè)置，確保糞便污水在管道中流動通暢。
5.排氣管安裝在第一池，材質(zhì)UPVC塑料管，管內(nèi)直徑≥10cm,高度位于廁屋房沿之上50cm,管上口加蓋防雨帽，防雨帽應(yīng)是傘形或彎管形。
五、考核驗收
農(nóng)村改廁竣工后，各村可提前開展自驗，自驗合格后由鎮(zhèn)改廁工作驗收組逐戶再驗收，做到竣工一戶，驗收一戶，檔案整理一戶。并由村負(fù)責(zé)錄入改廁信息錄入(省農(nóng)村人居環(huán)境整治信息系統(tǒng))。由村負(fù)責(zé)檔案管理，做到一戶一檔、存檔備查。戶資料包括：農(nóng)戶申請、戶口簿和戶主身份證復(fù)印件、改廁協(xié)議、廁所改造項目過程管控表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廁所改造項目驗收表、群眾滿意度調(diào)查表。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)村改廁擺在重要位置，成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)組和改廁質(zhì)量驗收組，設(shè)立改廁專用賬戶。
一、夯實責(zé)任，細(xì)化分工
針對此次“回頭看”工作，XX鎮(zhèn)建立了愛衛(wèi)辦落實、人大監(jiān)督、紀(jì)委問責(zé)的農(nóng)村改廁“回頭看”推進(jìn)機(jī)制，以及包村干部為第一責(zé)任人、村干部為戶聯(lián)系人的責(zé)任聯(lián)系機(jī)制，將責(zé)任壓實到人。
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦根據(jù)工作安排，按照《XX鎮(zhèn)2019年度改廁實施方案》、《XX鎮(zhèn)農(nóng)村改廁管護(hù)機(jī)制》等相關(guān)文件部署，將工作人員按片區(qū)進(jìn)行分工，指導(dǎo)村居開展摸排整改工作，保障自查整改工作有序開展。
二、逐戶摸排，查找問題
我鎮(zhèn)本次“回頭看”工作，主要檢查內(nèi)容包括建成廁所的使用、規(guī)范、管護(hù)情況。主要檢查三類潛在問題，一是建成廁所使用是否方便、衛(wèi)生情況、是否通水電，二是化糞池是否滲透損壞、管道是否存在不暢、堵塞現(xiàn)象，三是廁屋質(zhì)量是否合格。
根據(jù)“摸清底數(shù)、匯總問題、精準(zhǔn)施策”的工作原則，愛衛(wèi)辦組織工作人員和村社區(qū)兩委班子成員分組走訪入戶，將問題導(dǎo)向和群眾滿意度相結(jié)合，通過一戶一檔、設(shè)立臺賬，摸排查找具體問題。
同時，鎮(zhèn)黨委政府定期召開專項工作例會，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聽取關(guān)于“回頭看”工作推進(jìn)進(jìn)度的匯報，督促后進(jìn)村居，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門予以配合。
通過本次“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)問題主要是未通自來水、電，致使水壓桶無法使用。此外，部分廁屋仍未充分利用，存在亂堆放現(xiàn)象，衛(wèi)生較差。未發(fā)現(xiàn)廁池滲漏，下水道堵塞現(xiàn)象。
三、精準(zhǔn)施策，整改落實
在對全部改廁戶回訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)組織相關(guān)鎮(zhèn)直部門、村社區(qū)、施工方和改廁戶等多方進(jìn)行對接，按照一戶一議的工作方式，逐一解決問題。
針對水電不通的問題，已對接建設(shè)辦、水電業(yè)務(wù)單位進(jìn)行先期規(guī)劃，力求水電入廁，同時專門調(diào)研了興建農(nóng)村污水處理設(shè)施的可行性，確保農(nóng)村改廁，不一建了之。針對衛(wèi)生不過關(guān)問題，已安排村社區(qū)兩委和保潔公司，為改廁戶免費提供了衛(wèi)生清潔服務(wù)，并進(jìn)行了全方位的衛(wèi)生健康知識宣傳。
二、加大投入，做好保障
經(jīng)村委會研究討論，進(jìn)一步加大人居環(huán)境整治經(jīng)費的投入，到11月止共投入衛(wèi)生經(jīng)費 元，保障各項工作順利開展。再加上幫扶單位縣統(tǒng)計局給予的大力支持，撥款 萬元，為我村人居環(huán)境整治工作能夠順利開展提供了有力的保證。
三、有序推進(jìn)廁所革命。
根據(jù)鎮(zhèn)工作部署，認(rèn)真開展廁所排查，積極宣傳廁所革命，扎實推進(jìn)廁所革命相關(guān)工作。2020年全村無廁戶有62戶，改廁戶共有33戶，到27日止基本上已經(jīng)全部開工建設(shè)。
四、做好污水集中處理。
**村已經(jīng)建好污水處理池，全村污水都已集中處理，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到很大改善。
五、建章立制、鞏固成果。
根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體要求以治臟、治亂、治差為重點，以“廁所革命、村莊整潔、農(nóng)村垃圾生活污水治理、檢查激勵措施四大任務(wù)”為方向，以垃圾分類為目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，屬地管理，全民參與，標(biāo)本兼治，綜合治理，注重長效的原則，采取集中重點整治，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，徹底改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，切實改變?nèi)?zhèn)環(huán)境面貌，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
（1）加強(qiáng)宣傳。利用大喇叭、宣傳車、宣傳單、各屯微信做好宣傳工作，使老百姓自覺做到垃圾清理和分類。
（2）對保潔員實施網(wǎng)格化管理。各村書記是第一責(zé)任人，“三委”要保證一名干部主抓環(huán)境衛(wèi)生工作；屯長負(fù)責(zé)本屯環(huán)境衛(wèi)生工作，并負(fù)責(zé)管理本片區(qū)保潔員的各項工作。
（3）重點工作。保潔員要保證村內(nèi)主干道兩側(cè)干凈無雜草、無亂堆、亂放，大街小巷無垃圾。村民住宅房前屋后環(huán)境整潔，無私塔亂建。垃圾箱保證按時清運，清運的垃圾能夠進(jìn)行無害化處理，清運的垃圾和渣土必須對清運車輛加蓋蓬布，做到沿街無拋灑泄漏，并做好垃圾分類保證勾臂箱經(jīng)常消毒。
（4）鎮(zhèn)區(qū)保潔工作。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)保潔工作要堅持高標(biāo)準(zhǔn)。沿街面垃圾必須要投放至垃圾箱內(nèi)。保潔員要及時清運垃圾投放至垃圾箱內(nèi)，人居辦人員將對鎮(zhèn)內(nèi)的大街小巷無死角的跟蹤檢查，并經(jīng)常性的利用宣傳車到村屯、進(jìn)行宣傳。
（5）環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)放。各村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施保證發(fā)放到位，正常使用，如有損壞及時維修。
（6）保潔員的管理方式。①保潔員上崗時必須穿工作服，電話保持暢通，必須保證環(huán)境干凈整潔；②保潔員無故曠工三天、查崗三次不在崗、完不成本職工作的予以辭退；
③保潔員必須參加人身意外保險，否則不予聘用；④保潔人員由各村聘用，鎮(zhèn)人居辦把關(guān)，鎮(zhèn)、村統(tǒng)一管理；⑤鎮(zhèn)人居辦對全鎮(zhèn)保潔員實施全面考核，對考核不合格保潔員及時予以清退。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室
主任：
副主任：
四、人居辦責(zé)任分工
鎮(zhèn)人居辦按照本方案制定《鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實施細(xì)則》對各村進(jìn)行全面考核。
五、考核辦法
1、人居辦人員對各村的人居環(huán)境檢查和考核，留好影像資料，對檢查出的問題進(jìn)行上報處罰。
2、對市農(nóng)居辦每月檢查出的問題，要求各村做到及時整改，鎮(zhèn)人居辦進(jìn)行跟蹤檢查。
一、基本情況
目前，廣豐區(qū)區(qū)農(nóng)戶總共149330戶，2019年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所5900座，普及率要達(dá)84.69%，2020年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所9288座，普及率達(dá)90%。新建公廁30座，改造公廁22座，目前進(jìn)展順利。到目前已經(jīng)完成124251戶，改廁完成率達(dá)86.55%。2019年以來我區(qū)把農(nóng)村改廁工作作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，從改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大人民群眾的身心健康水平著手，扎實有效地開展了農(nóng)村改廁工作，并做到以點帶面，逐步推開，最終實現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋的目標(biāo)。
二、主要做法及成效
廣豐區(qū)區(qū)始終把農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)來抓，堅持在壓實責(zé)任分工、強(qiáng)化投入保障、創(chuàng)新舉措機(jī)制等多方面深入發(fā)力，具體是做到了“三個三”。
第一，打牢“三大基礎(chǔ)”。
一是打牢責(zé)任分工的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺了《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁督查方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委，由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每月2O日至25日，區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)，并在全區(qū)范圍內(nèi)排名，確保農(nóng)村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，廣泛深入開展調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，充分發(fā)揮村（居）隊伍數(shù)量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務(wù)數(shù)下發(fā)各行政村，組織村干部扎實開展入戶調(diào)查，為了確保改廁數(shù)據(jù)的真實性，我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件，方便改廁資料的收集。全面掌握，確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處，為針對性開展農(nóng)村改廁工作打牢數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)。大力開展宣傳動員工作，將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式，與他們細(xì)算改廁的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳，使他們深刻認(rèn)識到改是提高家庭生活質(zhì)量的重要途徑，也是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農(nóng)村改廁示范點（每個村一個點，原則上每個點不少于30戶），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標(biāo)準(zhǔn)實施，同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體，宣傳改廁的科學(xué)道理和衛(wèi)生防病知識，增強(qiáng)農(nóng)民的衛(wèi)生意識，改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí)。再是印發(fā)改廁宣傳資料，宣傳改廁益處，教育群眾轉(zhuǎn)變思想。最大限度提升群眾對農(nóng)村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二，落實“三大保障”。
一是通過強(qiáng)化資金投入，保障農(nóng)戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則，經(jīng)驗收合格后，每座獎補1000—1600元，積極鼓勵引導(dǎo)民間資本、社會資本參與廁所改革，區(qū)里根據(jù)改廁建設(shè)情況，對工作推進(jìn)進(jìn)度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還 給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機(jī)制，保障政策扶持。相關(guān)資金管理部門要加大對農(nóng)村廁所革命相關(guān)項目的支持力度，整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進(jìn)廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內(nèi)容，改水改廁不到位、不徹底的，在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務(wù)，保障改廁的規(guī)范管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，認(rèn)真執(zhí)行《江西省農(nóng)村改廁項目三格戶廁建設(shè)管理辦法（試行）》，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織現(xiàn)場施工。不得變更三格式化糞池結(jié)構(gòu)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)且未取得相關(guān)資質(zhì)的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進(jìn)行編號和造冊備案，并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強(qiáng)化“三項管理”。
一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。在工程推進(jìn)過程中，我們始終堅持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保把農(nóng)村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）具體負(fù)責(zé)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)，在建設(shè)初期到現(xiàn)場講解指導(dǎo)，放好樣板，打造示范村，其他項目村再以樣板村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推開。
二是強(qiáng)化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全區(qū)改廁進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）明確分管領(lǐng)導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和施工的進(jìn)度。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居），在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到現(xiàn)場督查指導(dǎo)改廁工作。
三是強(qiáng)化管護(hù)工作管理。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，建好廁所是前提，用好、管好才是關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計再科學(xué)、施工質(zhì)量再好，如若使用不當(dāng)，不進(jìn)行維護(hù)，也會出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題，并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理，重使用、輕維護(hù)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在加快改廁步伐的同時，做到加強(qiáng)對農(nóng)戶的指導(dǎo)，讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作，把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上，定期組織農(nóng)戶維護(hù)清理，確保建好一個、管好一個、用好一個。
四、目前存在的困難
（一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過實地調(diào)研，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念，不愿將新建廁屋置于院內(nèi)，寧愿選擇位置較遠(yuǎn)的院外，甚至將改廁工作視為包袱，為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農(nóng)村改風(fēng)宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識不強(qiáng)，仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習(xí)慣，衛(wèi)生意識不高，不知道“三格式”化糞池的原理，仍不知道從第三格中取肥施用，未真正認(rèn)識到農(nóng)村改廁給他們帶來的好處。
（三）需要進(jìn)一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲，現(xiàn)有補助標(biāo)準(zhǔn)顯然不夠，加之少數(shù)農(nóng)戶不愿自籌，村里又沒有實力補助，一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
五、下一步工作打算
具體將做到“三個進(jìn)一步”。
開展情況：此項工作X年州上對我縣評定分值為X分，全面完成了各項工作任務(wù)。一是已編制X年送戲下鄉(xiāng)送戲曲進(jìn)農(nóng)村實施方案，計劃開展送戲下鄉(xiāng)活動X場次，范圍覆蓋X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個行政村，并在五一、七一、十一、元旦、春節(jié)開展太平鼓展演、廣場舞大賽、秧歌匯演等大型文藝活動；二是文化館、圖書館總分館推進(jìn)方面，計劃建設(shè)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館，已和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接完成，概算投資X萬元，建設(shè)資金從省級公共文化服務(wù)體系補助資金中籌集。另外，籌集資金對現(xiàn)有的圖書館、文化館進(jìn)行提升改造，不斷提升可使用性；三是將省級統(tǒng)一配置的文化器材(每村價值X萬元設(shè)備），按時發(fā)放到相關(guān)行政村；四是匯報縣政府成立縣級非遺評審小組，初步人員已遴選完成，待縣政府批復(fù)后，對縣級X項非遺項目和相關(guān)傳承人進(jìn)行評審公示。省州考評時間：X年X月
二、體育方面。工作要點：加快X縣社區(qū)全民健身中心項目建設(shè)進(jìn)度，爭取X年完工驗收，并投入使用。完成X年度X萬元體育彩票銷售任務(wù)。
開展情況：X縣社區(qū)全民健身中心概算投資X萬元，到位資金X萬元，缺口資金X萬元。已在X年招標(biāo)后，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前正通過中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增補項目，申請解決缺口資金。X年體育彩票銷售完成X萬元，完成任務(wù)的X%。計劃完成時限：X年底
三、文物方面（州上考評分值X分）?？荚u內(nèi)容：重點對X處省級文化遺址、X處縣級文物遺址和X處一般文物遺址的保護(hù)。根據(jù)X縣博物館布展方案，完成X縣博物館開展，經(jīng)省上評估通過后，申請恢復(fù)X縣博物館免費開放經(jīng)費。
開展情況：X年州上對文物考評分值X分，我縣得分X分。一是已完成對省級、縣級文物遺址的立碑，并樹立了責(zé)任公示牌。請示縣政府同意后，以縣政府名義公布了全縣境內(nèi)的文物遺址保護(hù)范圍，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了文物保護(hù)有關(guān)方案和通知，正在準(zhǔn)備簽訂X年度文物保護(hù)責(zé)任書；二是積極籌備博物館布展經(jīng)費，征集布展品，按照布展陳列大綱，完成布展，爭取今年完成布展評估，從X年開始恢復(fù)開放經(jīng)費。省州考評時間：X年X月
四、旅游方面。工作要點：持續(xù)推動廁所革命，完成X座旅游廁所建設(shè)任務(wù)；大力發(fā)展紅色旅游，加快X建設(shè)進(jìn)程，加快X山上山索道安裝運行進(jìn)程，積極創(chuàng)建A級景區(qū)，大力發(fā)展冬春季旅游，力爭X年旅游接待人數(shù)和旅游收入同比增長X%以上。
完成情況：X座旅游廁所已完成意向性選址，正在積極準(zhǔn)備開工建設(shè)；多渠道申報籌備X項目，加快x山索道安裝和A級景區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程；計劃籌辦X次鄉(xiāng)村花海旅游節(jié)會，不斷提升接待能力。省州驗收時間：X年X月底
五、廣電方面。工作要點：全面完成X縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)工程，保障了X個廣播電視發(fā)射基站、轉(zhuǎn)播臺的正常運行。
一、總體要求
（一）建設(shè)思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅劢固嵘r(nóng)村整體面貌階段性目標(biāo)，集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面突出短板，實行政府主導(dǎo)、村級主責(zé)、農(nóng)民參與、部門包保、社會支持推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，組織鎮(zhèn)村干部和群眾實干苦干3年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升，努力讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民過上更加美好的日子。
（二）基本原則
鎮(zhèn)村聯(lián)動，村級主責(zé)。上下齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌推進(jìn)，重點抓好謀劃設(shè)計、督促檢查、考核驗收。鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任，組織村級具體實施推進(jìn)。
聚焦重點，分類推進(jìn)。著眼補齊現(xiàn)階段農(nóng)村突出短板，集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面，分類別、分領(lǐng)域探索可行路徑和多元建設(shè)模式。
規(guī)劃先行，要素配套。充分考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等差異，區(qū)別制定各類村建設(shè)規(guī)劃，配套落實財力物力等要素。既要量力而行，又要盡力而為，杜絕形式主義，嚴(yán)控脫離實際的舉債建設(shè)。
全程監(jiān)管，質(zhì)量為重。建立健全全程考核機(jī)制，科學(xué)評價和驗收每年度建設(shè)任務(wù)和每項工程質(zhì)量，確?！叭惔濉苯ㄔO(shè)工程充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展理念，真正成為一項民心工程、德政工程。
（三）建設(shè)目標(biāo)
“三類村”建設(shè)工程，利用3年時間集中攻堅。從2020年初全面啟動，至2022年底全面驗收。分類確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按年滾動推進(jìn)，全程對標(biāo)對表考核。通過點上不斷突破，推進(jìn)面上整體躍升，進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升的階段性目標(biāo)。
標(biāo)兵村。3年創(chuàng)建1個，占行政村總量8%左右。其中，2021年完成1個。主要選擇綜合發(fā)展水平走在前列和脫貧攻堅取得突出成效的行政村，以打造全面小康標(biāo)桿村和鄉(xiāng)村振興示范村為核心，通過抓提升、上水平，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)振興。
先進(jìn)村。3年創(chuàng)建7個，占行政村總量58%。其中，2020年完成2個，2021年完成2個，2022年完成3個。主要針對資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、后勁潛力比較好的行政村，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為核心，通過抓硬件、攻弱項，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。
達(dá)標(biāo)村。3年創(chuàng)建4個，占行政村總量33%左右。其中，2020年完成2個，2021年完成1個，2022年完成1個。主要針對基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展相對滯后、內(nèi)生動力不足的行政村，以徹底改變臟亂差面貌為核心，通過抓“六清”、補短板，實現(xiàn)村屯常年干凈整潔。
二、重點任務(wù)
(一)標(biāo)兵村
1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機(jī)制，做到有隊伍、有設(shè)備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。全村農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
（1）村內(nèi)道路。所有自然屯之間主路全部硬化，實現(xiàn)屯屯通；所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路全部硬化，實現(xiàn)戶戶通。
（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)排水渠系，主渠、干渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
（3）院墻大門。每個自然屯都進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)戶院落整齊劃一；每條街上的農(nóng)戶院墻、大門標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
（4）路燈亮化。所有自然屯內(nèi)主路兩側(cè)、廣場周圍全部安裝路燈。
（5）村屯綠化。所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路兩側(cè)全部栽樹綠化；所有農(nóng)戶大門前、院墻邊全部栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化具有景觀效果。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈模式，村民能夠從中實現(xiàn)多環(huán)節(jié)就業(yè)、多元化創(chuàng)收；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種養(yǎng)園區(qū)、產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等某方面取得突出成效，對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用；庭院經(jīng)濟(jì)形成“一村一品”格局，統(tǒng)一推行綠色有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，打造出1個區(qū)域知名品牌。
4.鄉(xiāng)村治理。村黨支部有凝聚力和戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗堡壘作用成效突出；村內(nèi)政務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，村務(wù)監(jiān)督機(jī)制健全規(guī)范；村部必須高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)村級組織規(guī)范化服務(wù)“六星一網(wǎng)”工程各項要求；村規(guī)民約健全并有效執(zhí)行，村民自治走向制度化、規(guī)范化；村集體年經(jīng)營性收入30萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到50%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全年開展活動不少于24次。
（二）先進(jìn)村
1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機(jī)制，做到有隊伍、有設(shè)備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村，農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路、干路全部硬化；巷路砂石鋪墊平整。
（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)排水渠系，主渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
（3）路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側(cè)安裝路燈。
（4）院墻大門。各自然屯每條街上的農(nóng)戶院落整齊一致；主路、干路兩側(cè)農(nóng)戶的院墻、大門率先達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。
（5）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化；主路、干路兩側(cè)的農(nóng)戶大門前、院墻邊栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”格局，與域內(nèi)外龍頭企業(yè)有效對接合作；以抗旱為主等生產(chǎn)設(shè)施顯著改善，基本實現(xiàn)旱澇保收；至少創(chuàng)建1戶規(guī)范運行的農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)模經(jīng)營組織化、規(guī)范化水平不斷提高；庭院經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全覆蓋，基本實現(xiàn)定單生產(chǎn)模式。
4.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧有戰(zhàn)斗力，落實上級決策成效明顯；村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施基本配套，村級政務(wù)全面落實“四議兩公開”；村規(guī)民約建立并規(guī)范執(zhí)行，能夠有效推進(jìn)村民自治；村集體年經(jīng)營性收入10萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到30%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全年開展活動不少于18次。
（三）達(dá)標(biāo)村
1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機(jī)制，做到有隊伍、有設(shè)備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村，農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。
（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路實現(xiàn)硬化；干路、巷路砂石鋪墊平整，保證群眾日常出行順暢。
（2）排水渠系。各自然屯可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)簡易成型排水渠系，保證雨水及時排出屯外。
（3）院墻大門。所有自然屯農(nóng)戶的院墻完好整齊、大門端正整潔，保證院內(nèi)沒有廢棄建筑物。
（4）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化，保證成活率達(dá)98%以上。
3.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧穩(wěn)定，能夠落實上級各項決策部署；村級政務(wù)全面落實“四議兩公開”，村規(guī)民約建立并有效執(zhí)行；村集體年經(jīng)營性收入5萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到20%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全年開展活動不少于12次。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各村各部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，制定具體工作方案，形成分線作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作體系。
一、項目實施情況
2013至2019年，***共實施建設(shè)了1386個省級新農(nóng)村建設(shè)村點，共涉及省級財政資金2.079億元。省級新農(nóng)村建設(shè)村點屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項目，是以項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目建設(shè)主體和實施主體，以省、市、縣三級財政專項資金，項目集成資金，村民投資投勞，企業(yè)和社會捐贈等作為項目資金來源的建設(shè)項目。項目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項目主要內(nèi)容包括以“三拆三清”（拆違建房、危舊房、圍墻；清垃圾、 塘溝、廢棄物）環(huán)境綜合整治和“七改三網(wǎng)”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)）公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點的村莊整治建設(shè)等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，于2006年就成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的***新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時進(jìn)行了人員調(diào)整，現(xiàn)在已和***農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合為***新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作，并由專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由專門科室承擔(dān)各項職責(zé)。對照省市縣要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）都成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。各新農(nóng)村建設(shè)點都成立了村民理事會，負(fù)責(zé)落實村點新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。
選好點是做好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，為此，我辦按照省市要求，結(jié)合我縣實際，每年專門制定下發(fā)了《全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》，從選點規(guī)模、選點原則、報點要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時序、竣工驗收等方面對全縣年度省級新農(nóng)村建設(shè)村點的選點報點和組織實施等工作進(jìn)行了明確。為督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)項目建設(shè)，我辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結(jié)合的方式，每年共開展新農(nóng)村建設(shè)專項督查4次，年底還組織開展了一次全縣范圍的考評驗收，有效保障了全縣新農(nóng)村點整治任務(wù)的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）結(jié)合各自實際，分別制定了新農(nóng)村建設(shè)的實施方案和操作細(xì)則，組織開展督查考核，保障了新農(nóng)村建設(shè)的順利實施。
三、資金使用情況
***共實施建設(shè)了1386個省級新農(nóng)村建設(shè)村點，總財政資金投入達(dá)4.158億元，其中省財政資金2.079億元，市財政資金8316萬元，縣本級財政資金1.2474萬元。省市縣三級財政預(yù)算新農(nóng)村項目建設(shè)資金到位率100%，實際支出省級財政資金2.079億元，，預(yù)算支出比率達(dá)100%。
為有效規(guī)范我縣新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用，確保專項資金發(fā)揮效益，我辦嚴(yán)格按照《新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法》的規(guī)定，制作并填寫了《新農(nóng)村建設(shè)點項目資金預(yù)算表》，下發(fā)了《***新農(nóng)村建設(shè)財政資金下?lián)苤贫取?，確保專項資金不截留、不套用，不擠占、不挪用和不虛列支出等情況。并嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行實施，切實防范和杜絕資金分配、撥付和使用過程中出現(xiàn)違規(guī)問題。***新農(nóng)村建設(shè)專項資金在本級預(yù)算批復(fù)后六十天內(nèi)撥付至縣級新農(nóng)村建設(shè)專賬，通過縣級財政國庫支付系統(tǒng)支付。新農(nóng)村建設(shè)專項資金的撥付采取“以獎代補”的方式進(jìn)行，實行分批下?lián)苤疲瓌t上按資金總額3：5：2的比例分三次下?lián)?。對已啟動新農(nóng)村建設(shè)項目的村點（中心村點需提供項目中標(biāo)通知和施工合同），經(jīng)村點申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會）新農(nóng)辦審核，報縣新農(nóng)辦、財政局核實后，撥付總補助資金的30％用于項目啟動；在建設(shè)項目完成70％時，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會）新農(nóng)辦審核，報縣新農(nóng)辦、財政局核實后，再撥付50%的“以獎代補”資金；余下的20%部分，待整個建設(shè)項目完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會）新農(nóng)辦、經(jīng)管站（或財政所）檢查驗收合格后，報經(jīng)縣新農(nóng)辦、財政局核實后，于程序核實結(jié)束2個月以內(nèi)撥付到位
四、驗收考評情況
