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篇1

二、活動目的

以國家環(huán)境保護局所提出的“節(jié)約用水，珍惜生存環(huán)境”為題，將舉辦一次與節(jié)約用水有關(guān)的活動。以此響應(yīng)國家的號召，確保水資源的可持續(xù)發(fā)展，逐步提升人們節(jié)約用水的意識，加深人們珍惜水資源的觀念。通過水日的宣傳活動，喚起公眾對水資源的危機感，加強公眾對身邊水體的關(guān)注程度，呼吁全民關(guān)注并參與到水資源保護事業(yè)中來。同時也號召大家不浪費一滴水，節(jié)約用水從小事做起。

三、活動時間

xx年3月22日

四、活動地點

湖南大學(xué)天馬學(xué)生公寓二區(qū)籃球場

五、參與人員

湖南大學(xué)全體在校師生

六、主辦單位

化學(xué)化工院xx級黨支部

xx級化學(xué)四班

七、活動內(nèi)容

(一)活動前

1、活動海報的制作

2、活動前期的網(wǎng)絡(luò)宣傳(人人網(wǎng)、愛晚紅楓、、入黨申請書、各大論壇)

3、活動前期的海報宣傳(學(xué)生公寓和各棟教學(xué)樓)

3、中國缺水圖片(云南、貴州、四川等地)的收集整理和彩打

4、制作兩條橫幅(一是宣傳世界水日，一是現(xiàn)場簽名用)

5、節(jié)約用水倡議書的制作(附件一)

6、節(jié)約用水倡議書在學(xué)工在線的公布(活動前一天)

7、節(jié)約用水倡議書的打印(a1的海報類型以及a4的傳單類型)

8、場地的申請和桌椅的借用

9、馬克筆的準(zhǔn)備

(二)活動中

1、桌椅的布置

2、橫幅和圖片的懸掛

3、倡議書的擺放

4、簽名橫幅的放置

(三)活動后

1、后期的宣傳(新聞稿撰寫和發(fā)表、網(wǎng)絡(luò)的宣傳)

2、桌椅的歸還

3、活動的總結(jié)

八、經(jīng)費預(yù)算

海報10*10=100元

橫幅2*40=80元

圖片1*100=100元

倡議書1*20+0.1*200=40元

馬克筆10*3=30元

合計：350元

九、活動注意事項

1、圖片的懸掛要牢靠，保證長期懸掛。海報貼于引人注意的地方;

篇2

我社計劃在校園文化月里的每一個周末進(jìn)行一類賽事，共計三類，賽事時間視參賽人員規(guī)模而定，具體的時間將由我社接下來的活動申請書中預(yù)定，由學(xué)生社團管理部安排決定。

活動地點：

由于電子競技類活動賽事需由有網(wǎng)絡(luò)的計算機為載體(dota和war3可局域網(wǎng)進(jìn)行)，而校園文化節(jié)需在本校內(nèi)舉辦活動才會更加有意義，我社計劃在活動期間內(nèi)，由我社申請，學(xué)院學(xué)生社團管理部給予批準(zhǔn)，于我院機房進(jìn)行活動，賽事活動前需安裝好相關(guān)程序和聯(lián)網(wǎng)。

活動內(nèi)容：

擁有昆明理工大學(xué)城市學(xué)院的學(xué)籍的學(xué)生方可獲得參賽資格，賽事規(guī)則和形式（分為個人賽和團隊賽兩種）由我社相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定（注：dota競技賽與dota社共同擬定），學(xué)院學(xué)生社團管理部給予批準(zhǔn)！

活動經(jīng)費：

由城市學(xué)院學(xué)生社團管理部給予的活動經(jīng)費和參賽人員的報名費收取，主要用于校園文化節(jié)的賽事活動宣傳和名次獎金，對于活動經(jīng)費的收取與支出我社財務(wù)組將進(jìn)行統(tǒng)計上報學(xué)院學(xué)生社團管理部的財務(wù)組

活動準(zhǔn)備：

我社將校園文化節(jié)的社團特色展板宣傳和活動賽事申請,宣傳工作于近期陸續(xù)完成，初步擬定為于四月初將展板宣傳工作張貼出來，賽事活動能夠如期舉行！

人員安排：

每場比賽需由有

賽前宣傳工作人員（由我社成員擔(dān)任，學(xué)生宣傳部輔助完成）

賽事公證人員和登記人員（可由學(xué)生社團管理部人員和我社成員擔(dān)任）

接待人員（可由學(xué)生社團管理部人員和我社成員擔(dān)任）

場務(wù)人員（負(fù)責(zé)飲水，衛(wèi)生，緊急情況處理工作可由學(xué)生社團管理部人員和我社成員擔(dān)任）

設(shè)備檢查人員（負(fù)責(zé)借用場地設(shè)備的使用性能，耳機是否可用等，可由我社成員擔(dān)任）

攝影工作組（可由學(xué)生社團管理部人員和我社成員擔(dān)任）

賽事治安巡視人員和反作弊人員（可由學(xué)生社團管理部人員和我社成員擔(dān)任）

活動頒獎人員（可由學(xué)生社團管理部人員和我社成員擔(dān)任）

賽事財務(wù)組（由我社財務(wù)組工作人員負(fù)責(zé)）

具體人員數(shù)需由參加人員和規(guī)模決定。

比賽預(yù)定：

4.3 星期六迎“首屆校園文化節(jié)” 杯首屆cf校園爭霸賽（團隊及個人賽）初賽

4.4 星期日迎“首屆校園文化節(jié)” 杯首屆cf校園爭霸賽（團隊及個人賽）決賽

4.10星期六迎“首屆校園文化節(jié)” 杯首屆dota校園爭霸賽（團隊及個人賽）初賽

4.11星期日迎“首屆校園文化節(jié)” 杯首屆dota校園爭霸賽（團隊及個人賽）決賽

4.17星期六迎“首屆校園文化節(jié)” 杯首屆war3校園爭霸賽（團隊及個人賽）初賽

4.18星期日迎“首屆校園文化節(jié)” 杯首屆war3校園爭霸賽（團隊及個人賽）決賽

團隊賽（5vs5）實行淘汰賽，個人賽實行積分賽

借用場地：學(xué)校機房 兩間（為公開公正公平的原則，進(jìn)行比賽）注：參賽人員自帶鼠標(biāo)墊

名次及獎金：

團隊賽（5vs5）: 個人賽

第一名 獎金 200元 獎金100元

第二名 獎金 100元 獎金 50元

第三名 獎金 50 元 獎金 30元

紀(jì)念獎：小飾品 由剩余經(jīng)費訂購

證書制定;（以cf為樣板）

證書

-----------同學(xué)，在我院“迎首屆校園文化節(jié)杯”首屆cf校園爭霸賽中，榮獲

（團隊賽（5vs5），個人賽）第-----名，特發(fā)此證，以資獎勵。

昆明理工大學(xué)城市學(xué)院

xx年x月x日

經(jīng)費預(yù)算：

支出

獎金350*3+180*3=1590元

水 100元

紙張+筆=10元

預(yù)計收入（報名費）cf dota war3

團隊賽30元 10 10 5=750元

個人賽 10元 20 15 10=450元

證書 團隊賽5*3=15張 個人賽 3*3=9 張

宣傳海報及傳單200元

共計 1590+200+100+10=1900元

工作進(jìn)度：現(xiàn)已完成活動策劃及賽事規(guī)則，其他細(xì)則于近期完成，并上報學(xué)生社團管理部

以上內(nèi)容為我社關(guān)于我院首屆校園文化節(jié)的活動策劃書初步擬定，這也是我社本學(xué)期內(nèi)的工作重點，具體的詳細(xì)內(nèi)容將于近期的活動申請表內(nèi)附錄！

昆明理工大學(xué)城市學(xué)院

篇3

四、活動目的：為了展現(xiàn)我校大學(xué)生積極向上、生氣活潑的精神風(fēng)貌，豐富廣大學(xué)生的業(yè)余文化生活，增強廣大學(xué)子的團隊合作精神和同學(xué)間的凝聚力，也為了提高我院社團的綜合素質(zhì)，展現(xiàn)學(xué)院的風(fēng)采與活力。

五、活動對象：閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系學(xué)生

六、主辦單位：閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系學(xué)生會

七、活動方法：管理系游園會—以游園會的形式，每個班級提供2~3個創(chuàng)意游戲，同學(xué)們參與各個班級設(shè)計的游戲，若游戲通過，可獲得各班的一份小獎品。

八、活動流程：

1、前期準(zhǔn)備：A召集各個班級負(fù)責(zé)人，征集創(chuàng)意游戲，并篩選（11月7號之前交齊游戲項目單）。

C尋求合理贊助商，贊助活動所需道具以及獎品。

D準(zhǔn)備好借用教室的申請書，交與樓管經(jīng)老師批準(zhǔn)。

E將宣傳部做好的卡片交與各個班級，并由各班班委負(fù)責(zé)分發(fā)。

2、活動準(zhǔn)備：A播放活躍氣氛的音樂，由各班成員負(fù)責(zé)播放。

B各個班級的負(fù)責(zé)人要及時掌握班級的準(zhǔn)備狀況（游戲道具、場地布置、獎品準(zhǔn)備等），出現(xiàn)任何問題要迅速做出反應(yīng)幫助解決。

C準(zhǔn)備好對游園會的拍攝與記錄。

3、活動總結(jié)：A在活動中發(fā)現(xiàn)不足與優(yōu)點，活動結(jié)束后召開會議，對本次活動進(jìn)總結(jié)。

B整理照片，上交系刊。

C贊助商的后期補償計劃。

九、活動預(yù)算：

項目

金額

游戲地圖

游戲環(huán)節(jié)費用

總計（200以內(nèi)）

注：活動結(jié)束后各班負(fù)責(zé)整理教室，清理所有的裝飾，并做好教室的衛(wèi)生打掃工作。

閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院

：管理系學(xué)生會

游園會各部門工作安排：

b負(fù)責(zé)維護好活動現(xiàn)場的秩序。及時妥善地處理突發(fā)事件，如遇事態(tài)嚴(yán)重時應(yīng)及時上報。

c協(xié)助實踐部，根據(jù)所達(dá)成的贊助補償協(xié)議為贊助商宣傳。

2.秘書部：a確定邀請方，制定邀請函，交與辦公部。（11月17日前完成）

b將上報的各個班級的游戲，制作成游戲項目單。（注明班級，場地，游戲名稱，共15張，11月17日完成，交與文娛部）

3.生活部：a采購活動所需的獎品及道具（11月17日前完成）

b監(jiān)督各個班級活動結(jié)束后場地的衛(wèi)生打掃及桌椅擺放，清點桌椅。

b印制800張游戲卡片以及抽獎箱。（11月17日之前完成，交與文娛部）

5.辦公部: a負(fù)責(zé)發(fā)送邀請函。（11月19日完成）

b接待當(dāng)天到場的嘉賓，并安排4名工作人員在樓梯口進(jìn)行指導(dǎo)。

6.實踐部：a負(fù)責(zé)拉取的贊助，將贊助商提供的橫幅交與體育部。處理好與贊助商的接洽工作。（11月17日之前完成）

7.系刊部：a負(fù)責(zé)活動當(dāng)天的拍照工作。

b后期的報刊制作。

8.文娛部：a游園會的整體策劃以及統(tǒng)籌。

e負(fù)責(zé)好當(dāng)天的抽獎活動。

f對游園會進(jìn)行總結(jié)歸納，找出優(yōu)點與不足。

注：主席團負(fù)責(zé)監(jiān)督各個部門的工作進(jìn)度

游園會示例游戲：

1、吃蘋果，懸掛一個蘋果，由兩位同學(xué)站上椅子上，兩人同時咬蘋果，將蘋果吃完的為勝利。

2、踩氣球。一組出2－3個人，每只腳上都綁有氣球，讓他們一起出來互相踩，看到一定時間后哪個腳上剩的氣球多，得獎券一張。

3、一個桌子兩頭，分別豎直擺上3個碗，碗里分別裝1/3的面粉，分別在靠桌邊的兩個碗里各放一個乒乓球，然后兩邊各站一個人，看誰先把乒乓球吹到第三個碗里誰就算贏。第一個吹到者，得獎券一張。

4、挾乒乓球：每人挾一分鐘，挾完20個乒乓球者，獲獎券一張，

挾完40個乒乓球者，獲獎券二張。

5、搶椅子啊,分兩組,每組6--8個人,椅子比人數(shù)少一把,然后大家圍著椅子轉(zhuǎn),聽到坐下就搶位子,每輪淘汰一人,依次1/8決賽...決賽,剩下最后一人獲勝,有獎券

6、搶說運動項目：主持人準(zhǔn)備好一個籃球。參賽者兩人一組。兩人互相傳球。一人在傳球時必須先說出一個運動項目名稱（如滑冰），另一個人在接球時必須馬上說出另一個運動項目名稱。在一分鐘內(nèi)，誰說出的運動項目多，誰即得獎劵。

7、運用爆破音吹蠟燭：主持人準(zhǔn)備好六支蠟燭并點燃，若干道問題。主持人提問一個問題，參賽者需用回答的話中發(fā)出的氣息吹滅蠟燭，即得獎劵。如：主持人問：“有兔子在草地上你會怎么做？”回答者用“撲過去”的“撲”的發(fā)音而噴出的氣息來吹滅蠟燭。

篇4

第一條 為了促進(jìn)人才流動，合理開發(fā)利用人才資源，維護人才市場秩序，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的人才市場中介機構(gòu)和人才流動活動均須遵守本規(guī)定。國家和省另有規(guī)定的除外。

第三條 市人民政府人事行政部門負(fù)責(zé)全市人才市場的綜合管理工作，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)人才市場管理的法律法規(guī)和政策;

(二)制定和組織實施人才市場發(fā)展規(guī)劃，培育、指導(dǎo)人才市場;

(三)負(fù)責(zé)各類人才市場中介機構(gòu)的管理;

(四)負(fù)責(zé)人才流動活動的管理;

(五)會同有關(guān)部門依法查處人才市場中的各類違法行為;

(六)負(fù)責(zé)人才市場的其他管理工作。

縣(市)、區(qū)人民政府人事行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才市場的管理工作。

第四條工商、公安、勞動、物價等行政部門依照各自的職責(zé)配合人事行政部門共同做好人才市場管理工作。

第二章 人才市場中介機構(gòu)

第五條 本規(guī)定所稱人才市場中介機構(gòu)是指為用人單位和人才提供中介服務(wù)的組織。

第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位可申請設(shè)立人才市場中介機構(gòu)。

設(shè)立人才市場中介機構(gòu)，須具備下列條件：

(一)有自己的名稱、組織機構(gòu)和符合開展人才市場中介服務(wù)活動要求的場所、設(shè)施和資金;

(二)有受過人事管理專業(yè)培訓(xùn)的5人以上的專職工作人員;

(三)有組織章程和管理制度;

(四)能夠獨立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。

第七條 申請設(shè)立人才市場中介機構(gòu)，應(yīng)按管理權(quán)限報經(jīng)人事行政部門審批并提交下列文件：

(一)申請報告;

(二)主要負(fù)責(zé)人身份、資歷證明;

(三)從業(yè)人員名冊及接受人事行政部門培訓(xùn)的合格證書;

(四)資金信用證明和有效期一年以上的場地使用證明;

(五)組織章程。

第八條 人事行政部門接受申請后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查，對符合條件的，由市、縣(市)人事行政部門頒發(fā)《人才市場中介服務(wù)許可證》;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以答復(fù)。

依照有關(guān)規(guī)定需要辦理工商登記的，由申請人憑《人才市場中介服務(wù)許可證》辦理工商登記手續(xù)。

第九條 人才市場中介機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)是：

(一)受用人單位委托，選聘人才或代辦招聘事宜;

(二)收集、儲存和交流人才供求信息;

(三)開展職業(yè)介紹;

(四)組織人才培訓(xùn)、開展人才測評;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章允許的其他業(yè)務(wù)。

縣級以上人民政府人事行政部門設(shè)立的人才市場中介機構(gòu)除從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)外，還可受人事行政部門委托，從事流動人員的人事檔案管理等業(yè)務(wù)。

第十條 人才市場中介機構(gòu)實行有償服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 人事行政部門對人才市場中介機構(gòu)實行年度檢審。各類人才市場中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按人事行政部門的要求提交年度檢驗報告書。

第十二條 人才市場中介機構(gòu)變更、歇業(yè)、終止，應(yīng)當(dāng)在變更、歇業(yè)、終止前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機關(guān)提出報告，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章 人才流動管理

第十三條 人才流動實行公開、平等、競爭，擇優(yōu)的原則。

第十四條 各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及有中等專業(yè)以上學(xué)歷人員可以進(jìn)入人才市場進(jìn)行交流。

第十五條 下列人員要求流動，須經(jīng)所在單位或主管部門同意：

(一)國家和省、市重點科研項目的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干;

(二)從事特殊行業(yè)特殊工種流動后對原單位可能造成重大損失的人員;

(三)從事國家、單位的機密性工作，在規(guī)定的保密期限內(nèi)的人員;

(四)聘用合同期未滿的人員;

(五)經(jīng)司法或行政機關(guān)決定或者批準(zhǔn)，正在接受審查尚未結(jié)案的人員。

第十六條 在職人員擬流動到其他用人單位，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式向本單位提交辭職或者解除勞動合同的申請，本單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)答復(fù)。逾期不答復(fù)，或者因辭職、解除勞動合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。

第十七條 用人單位通過人才市場招聘人才，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件或營業(yè)執(zhí)照(副本)，并如實公布擬聘人員的數(shù)量、崗位，以及所要求的學(xué)歷、職稱和有關(guān)的待遇等條件。

引進(jìn)外地人才應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 用人單位招聘人才應(yīng)通過下列方式進(jìn)行：

(一)委托人才市場中介機構(gòu)進(jìn)行招聘;

(二)通過人才市場的各項交流活動進(jìn)行招聘;

(三)在新聞媒體上刊播人才招聘廣告;

(四)其他招聘方式。

第十九條 用人單位招聘人才的廣告信息，必須報經(jīng)人事行政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得刊播人才招聘廣告信息。

第二十條 人才市場中介機構(gòu)舉辦各種類型的人才交流會必須在舉辦交流會15日前向人事行政部門提出申請，并提交下列文件：

(一)營業(yè)執(zhí)照(副本)或《人才市場中介服務(wù)許可證》;

(二)場地使用證明;

(三)20個以上用人單位參會申請書;

(四)大會組織實施方案。

未經(jīng)人事行政部們批準(zhǔn)，不得舉辦人才交流會。

第二十一條 用人單位與受聘人達(dá)成協(xié)議，應(yīng)簽訂聘用(勞動)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用(勞動)合同須報經(jīng)人事或勞動行政部門備案。

第二十二條 用人單位招聘人才，不得以任何名義向應(yīng)聘者收取費用，也不得采用不正當(dāng)手段招聘人才。

禁止用人單位或者其他單位和個人利用人才招聘騙取錢財。

第四章 處罰

第二十三條 違反本規(guī)定，分別由人事、工商、公安、物價等行政部門按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)非法設(shè)立人才市場中介機構(gòu)或者非法從事人才中介服務(wù)活動的，由人事、工商行政部門予以取締，由人事行政部門處違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元;無違法所得的，處500元以上3000元以下罰款。

(二)違反本規(guī)定，偽造、涂改、借用、租用《人才市場中介服務(wù)許可證》的，由人事行政部門給予警告，并處20xx元以下罰款，直至收回《人才市場中介服務(wù)許可證》。

(三)違反本規(guī)定，未經(jīng)人事行政部門批準(zhǔn)，非法舉辦人才交流會的，由人事行政部門依法取締并沒收違法所得。

(四)違反本規(guī)定，人才市場中介機構(gòu)或其他單位和個人提供過時的虛假的人才供需信息以及采取其他不正當(dāng)手段騙取錢財?shù)模晒残姓块T依照治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(五)違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，在公開媒體招聘廣告、私自張貼招聘廣告以及廣告內(nèi)容虛假的，由工商行政部門依照廣告法規(guī)處罰。

(六)違反本規(guī)定，用人單位以招錄人才為名，收取任何形式的報名費、報考費或牟取其他不正當(dāng)利益，以及人才市場中介機構(gòu)私自設(shè)立收費名目，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，由物價部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 上述行政處罰應(yīng)出具行政處罰決定書;沒收違法所得應(yīng)開具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)，罰沒收入統(tǒng)一交財政。

被處罰的當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議，或者提起訴訟。

第五章 附則

第二十五條 本規(guī)定自公布之日起實行。

人才市場現(xiàn)有問題報告認(rèn)為，雖然中國人才資源配置市場化的進(jìn)程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場化程度還不夠高，存在以下幾個問題。

一、戶籍制度的制約。因為現(xiàn)行的戶籍制度，很多畢業(yè)的大學(xué)生考慮到落實戶口，很多人不愿意到私營企業(yè)里找自己合適的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴(yán)格限制，這些都嚴(yán)重地制約了人才的跨地域流動，成為影響人才要素市場的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不適應(yīng)之處主要表現(xiàn)在：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟組織并存的新形勢;現(xiàn)行的人檔分離，收費管理的流動人員檔案管理辦法不符合建立統(tǒng)一開放的人才市場的需求;而且傳統(tǒng)人事檔案的采集利用制度也不符合國家尊重和保障人權(quán)的要求。

三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規(guī)定與公務(wù)員辭職、辭退的暫行規(guī)定的不完善之處，影響了國家機關(guān)與事業(yè)單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導(dǎo)致了人才市場供需主體難以完全到位，人才市場運行機制不夠健全，市場供求、價格、競爭機制對人才資源配置的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。

篇5

經(jīng)過前四期活動的成功舉辦，同學(xué)們對這次活動的反響很大，也非常支持活動的進(jìn)行，大部分同學(xué)對從事商業(yè)活動，提升實踐能力有很大的熱情，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分的肯定，為此不管是外部還是內(nèi)部，社團都為新學(xué)期的第一次青年創(chuàng)業(yè)一條街做好充分的準(zhǔn)備，與此同時，為了擴大活動的影響力，豐富活動的內(nèi)涵，本屆創(chuàng)業(yè)街列入創(chuàng)意文化節(jié)系列活動中。

2.活動形式

建立青年創(chuàng)業(yè)一條街，學(xué)生能在指定時間指定區(qū)域內(nèi)自由銷售批發(fā)來的商品或二手商品。

在節(jié)假日，如中秋節(jié)，元旦節(jié)，情人節(jié)等，學(xué)生可以銷售相關(guān)商品。

也可以與其他志愿者組織合作進(jìn)行公益義賣，讓志愿者組織可以有機會籌集愛心基金。（第三屆已與本校四大公益社團聯(lián)合舉辦）

3.活動目的及意義

3.1學(xué)校需要提高同學(xué)們實踐方面素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)和市場經(jīng)濟意識

3.2學(xué)術(shù)實踐社建立青年創(chuàng)業(yè)一條街可為同學(xué)提供實踐機會，讓學(xué)生學(xué)有所用，鍛煉實踐能力

3.3同學(xué)們與商家接觸可以得到鍛煉，與同學(xué)團結(jié)合作得到實踐素質(zhì)思想方面的提高

3.4將畢業(yè)或高年級的同學(xué)們可以出售自己已不用的二手物品，響應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型社會的號召

4．活動主題

參與商業(yè)實踐活動,提高實踐思想素質(zhì)

5.活動口號

商業(yè)實踐你我他，節(jié)約便利為大家

6.活動流程

6.1把策劃書提交學(xué)院團委審核，并分析其可行性。

6.2向?qū)W校有關(guān)部門提交活動申請和場地申請，希望活動得到通過，并得到學(xué)校在各方面的支持和監(jiān)督。

6.3以海報、橫幅、廣播、網(wǎng)站、設(shè)咨詢點、下發(fā)晚點名通知等有效形式進(jìn)行大力宣傳。（詳見宣傳方案）。

6.4進(jìn)行活動各項籌備活動，向?qū)W校有關(guān)部門獲得有關(guān)攤位的桌椅、帳篷等物品，制作工作牌等。

6.5報名方式：第一，通過晚點名的方式把宣傳單和報名表發(fā)放到各班，有意向參與的同學(xué)在指定的時間交到活動負(fù)責(zé)人處；第二，在指定的地點進(jìn)行現(xiàn)場報名（屆時由市場部負(fù)責(zé)）。2012年10月31日至3日

6.6活動宣講會暨啟動儀式。指導(dǎo)老師講話，給攤主一些建議；工作人員說明注意事項；發(fā)放攤位序號牌。

6.9總結(jié)會議。分為階段性的和最后的總結(jié)，即每次活動結(jié)束一星期內(nèi)，工作人員與市場部理事就這一次活動進(jìn)行總結(jié)，并總結(jié)自己工作經(jīng)驗，及時進(jìn)行交流溝通；最后的工作總結(jié)由學(xué)實社理事和社員進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，完善各項工作以便下次活動更好地開展，并在期末頒獎晚會頒發(fā)相應(yīng)的獎項。

7．本次活動宣傳方案

7.1前期宣傳

宣傳方式：①在東區(qū)、堯山粘貼海報（東區(qū)男女生宿舍各一張，東園餐廳門口宣傳欄1張，圖書館門口1張，堯山男女生宿舍各一張）內(nèi)容是介紹活動，并有網(wǎng)站信息，QQ群號

②拉橫幅（2張）（有贊助就可以加大宣傳力度）

③在各年級的主頁、二頻上進(jìn)行大篇幅、循序漸進(jìn)的解釋說明，提供下載資料。

⑤發(fā)放傳單到各學(xué)院年委通知下各班，通過晚點名的方式來宣傳，并發(fā)放報名表

⑥活動介紹噴繪一張（可以在現(xiàn)場咨詢和報名點展示）

7.2中期宣傳

宣傳媒介：海報、網(wǎng)絡(luò)、QQ群、噴繪

（學(xué)期第一次活動至最后一次活動中間都進(jìn)行中期宣傳）

宣傳方式:①海報3張（東區(qū)男女生宿舍各一張，東園餐廳門口宣傳欄1張，）篩選出攤主后公布攤主名單和聯(lián)系方式，建議未選中的申請者和其他已選上的攤主合作，并展示各區(qū)域商品信息，招徠其他同學(xué)到學(xué)生商業(yè)街購買商品。

②活動中在合適的地方展示兩張展板，一是活動介紹噴繪，二是活動須知噴繪（內(nèi)容包括攤主須知板塊，消費者建議板塊，“我要淘寶”板塊，通報批評板塊），借用展板兩塊（大小與噴繪相合）

③收集攤主的各種聯(lián)系方式，手機號、QQ號和宿舍號等，信息，如活動通知，獲獎攤主，商家尋找可委托的攤主。

④桂電人網(wǎng)站，網(wǎng)站有專門的板塊來介紹商業(yè)街各區(qū)域各個攤位的售貨品種。攤主可通過網(wǎng)站或QQ群方式商品信息，方便日常的交易。攤主可以在攤位處張貼商品信息做裝飾，但要美觀。（電商部人員負(fù)責(zé)）

⑤在圣誕或其他節(jié)假日專題展賣會時，學(xué)術(shù)實踐社負(fù)責(zé)人與攤主一起結(jié)合圣誕的特點對商業(yè)街進(jìn)行一定的裝飾和宣傳。

7.3后期宣傳(學(xué)期活動結(jié)束后視學(xué)術(shù)實踐社頒獎晚會而定)

①海報：每次活動后的張貼。包括每次活動后的小結(jié)、各個攤主的得分、出現(xiàn)的問題的攤主、值得表揚的攤主（視情況待定）。期末公布綜合成績隊伍名單和各種獎項得主（視情況待定）

②橫幅：公布比賽獲得圓滿成功（1條）（經(jīng)費不支持可以考慮取消）

③網(wǎng)絡(luò):可以在校園網(wǎng)首頁、二頻、論壇網(wǎng)各院科協(xié)主頁、各院年級群、桂電人網(wǎng)站、活動QQ群等多個平臺宣布比賽獲的各種獎項的得主

④電臺：校園電臺公布獲獎得主結(jié)果

⑤獎品與證書：獲獎隊員獲得獎品和證書

8．本次活動報名方式

8.4報名截止時間2012年11月3日（報名攤主數(shù)目不足時再加大宣傳，延長報名時間）

8.5活動區(qū)域劃分：食品區(qū)，服裝鞋襪用品區(qū)，精品區(qū)，電子商品區(qū)，二手商品區(qū)，綜合區(qū)。（舊書舊文具屬于二手商品區(qū)，新文具與飾品玩具屬于精品區(qū)），暫定每區(qū)五個攤位，具體視報名情況而定。申請者根據(jù)銷售的商品申請場地區(qū)域。

8.6攤主篩選方式：

①交表及時的優(yōu)先考慮。

②銷售舊書，文具，二手商品類的優(yōu)先考慮。

③準(zhǔn)備商品豐富的優(yōu)先考慮，商品總件數(shù)50件以上。

④填表認(rèn)真程度高者優(yōu)先考慮

⑤有2個攤位歸屬于學(xué)術(shù)實踐社社員，商家或同學(xué)可以系負(fù)責(zé)人委托學(xué)實社社員銷售。

⑥對于沒能選上的申請者，進(jìn)行短信安撫，并建議其委托其他攤主銷售商品。

由于活動場地限制，本次活動上限為30個攤主，有意向參加活動的同學(xué)，請及時提交報名表。

9.獎項設(shè)置

根據(jù)主辦方的考察量化（見附件表三），綜合得分獎、最佳人氣攤位、銷量冠軍等獎項（名額和獎品詳見獎項表）。期末商學(xué)院學(xué)術(shù)實踐社頒獎晚會時（所有部門統(tǒng)一頒獎），學(xué)實社給予各攤位發(fā)放證書。

獎項

數(shù)量（支）

獎勵

綜合得分獎

1

價值80元的獎品及證書

銷量冠軍獎

1

價值50元的獎品及證書

最佳人氣攤位獎

1

價值50元的獎品及證書

10．關(guān)于贊助方

10.1贊助方可以冠名贊助，可以在橫幅、宣傳單、報名表等物品上冠名。

10.2學(xué)術(shù)實踐社有2個攤位，贊助方可以委托學(xué)術(shù)實踐社的成員銷售商品。

10.3贊助方贊助活動費用的支出，獎品等。

10.4贊助方支持活動的一些物品，如帳篷、太陽傘、桌椅等。

11.突發(fā)事件處理辦法

11.1場地更換，可更換到綠榕路。原因：有其他活動已占領(lǐng)場地，或校方認(rèn)為場地不合適。

11.3尋求保衛(wèi)處處理情節(jié)嚴(yán)重事件。原因：出現(xiàn)工作人員不能勸阻協(xié)調(diào)的問題，如出現(xiàn)打架事件。

11.4根據(jù)情況靈活處理。如安排的一些事無法完成，一些物品借不到也制作不了，不影響活動進(jìn)程則拋卻不做，活動正常進(jìn)行。

12.活動人員工作安排表

填表說明：

1.填表前務(wù)必仔細(xì)閱讀《申請人須知》。

2.ABC選項請打勾。

3.請標(biāo)明主營商品。

4.務(wù)必填全信息否則不收。

5. 鄭重聲明不可更改此表。

6.交表時將審查一卡通與表中信息是否相符。

溫馨提示：各攤主和商家聯(lián)系的時候，最好加上賣不出去的產(chǎn)品可以退貨的協(xié)定，避免過大損失。

附表二： 青年創(chuàng)業(yè)一條街活動申請人須知

1. 活動不收取攤位費，免費提供攤位，但攤主需對攤位負(fù)責(zé)。

2. 申請攤位需要攜帶學(xué)生證或一卡通，認(rèn)真填寫攤位申請表，缺少證件將不予安排攤位。

3. 申請攤位在信息之日起即可交報名表到活動負(fù)責(zé)人手中，也可在指定時間交報名表到指定地點，具體接受報名時間和實際地點請注意每次活動信息的，報名截止時間后不接受報名。不接受電話、手機短信息等形式報名。

4. 攤主按一定原則篩選（非先到先得），申請表審核后將通過的攤主姓名和聯(lián)系方式。對于沒能選上的申請者，也會進(jìn)行信息通知，建議委托其他攤主銷售商品或合作銷售（攤主為攤位負(fù)全責(zé)），或在桂電人網(wǎng)站上銷售，或下次青年創(chuàng)業(yè)一條街活動時申請攤位（長期）。

5. 申請表通過后還需要參加啟動儀式，在啟動儀式上領(lǐng)取攤位牌證，方能正式營業(yè)。

6. 此次活動主要是面向全學(xué)校學(xué)生開展的，不允許校外商家在活動中進(jìn)行商品銷售。我校學(xué)生可以受校外商家委托買賣商品，但攤主須謹(jǐn)慎，以免發(fā)生爭端。學(xué)生必須完全了解公司背景才能幫助該公司銷售商品，不得出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題、服務(wù)問題、夸大其詞問題、不兌現(xiàn)承諾問題等，不得進(jìn)行傳銷等違法活動，違反者加入黑名單。

7. 禁止出售不健康，不文明、易爆易燃物品和假冒偽劣產(chǎn)品，如煙酒、管制刀具不良刊物等。出于食品安全考慮，不得設(shè)熟食攤位，即各攤位所賣食品，必須是成品包裝，并具有食品安全合格證的食品，謝絕同學(xué)出售自制食品。所售商品必須如實填寫在申請表中。

8. 請按區(qū)域申請攤位，食品區(qū)，服裝鞋襪用品區(qū)，精品區(qū)，電子商品區(qū)，二手商品區(qū)，綜合區(qū)。（二手商品和書籍學(xué)習(xí)文具享有優(yōu)先權(quán)）

9. 不得在規(guī)定區(qū)域范圍以外擺攤，不得私自換攤。攤主如需為各自攤位做宣傳，須在規(guī)定的地點或網(wǎng)站上進(jìn)行。不得進(jìn)行虛假宣傳，不得在規(guī)定范圍以外私自宣傳。

10. 每次申請只能為兩天，不能只申請一天。否則不予通過申請。攤主不可超時營業(yè)。

11. 希望參與者能運用本專業(yè)的知識參與青年創(chuàng)業(yè)一條街實踐活動，如市場調(diào)查與預(yù)測，商務(wù)談判，市場營銷，理財規(guī)劃，經(jīng)營管理，物流管理等知識。

青年創(chuàng)業(yè)一條街活動注意事項

12. 活動不收取攤位費，免費提供攤位，但攤主需對攤位負(fù)全部責(zé)任?；顒舆M(jìn)行全過程，攤點必須有攤主或合作伙伴在場并持有營業(yè)執(zhí)照，以便工作人員巡查時檢查。

13. 活動目的是為同學(xué)提供商業(yè)實踐機會，鍛煉同學(xué)們實踐能力，因此活動主體是學(xué)生，不是校外人員，所以不允許校外商家在青年創(chuàng)業(yè)一條街活動中銷售商品，這是最基本的原則。但我校學(xué)生可以受校外商家委托銷售商品，但攤主必須完全了解公司背景才幫助該公司銷售商品，以避免發(fā)生爭端。

14. 禁止出售不健康，不文明、易爆易燃物品和假冒偽劣產(chǎn)品。不得出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)問題，不得進(jìn)行傳銷等違法活動。出于食品安全考慮，不得設(shè)熟食攤位，即各攤位所賣食品，必須是成品包裝，并具有食品安全合格證的食品，謝絕同學(xué)出售自制食品。所售商品必須與填寫在申請表中的相吻合。

15. 攤主請按營業(yè)執(zhí)照中授予的攤位區(qū)域編號設(shè)攤位，不得私自換攤位，不得在規(guī)定區(qū)域范圍以外擺攤，以免給工作人員的管理帶來麻煩。攤主如需為各自攤位做宣傳，須在規(guī)定的地點或網(wǎng)站上進(jìn)行，不得在規(guī)定范圍以外私自宣傳，不得進(jìn)行虛假宣傳。

16. 保證攤位衛(wèi)生。營業(yè)前整理攤位，營業(yè)中保持?jǐn)偽磺鍧嵭l(wèi)生，營業(yè)結(jié)束后必須清掃攤位，歸還帳篷桌椅等物品，經(jīng)工作人員檢查后方可離開。

17. 活動要注意音量，不得大聲叫賣或使用擴音器，以免影響同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活。

18. 攤主應(yīng)本著服務(wù)同學(xué)的理念，合理交易，不可哄抬物價，不可進(jìn)行不正當(dāng)競爭。

19. 各攤主之間，攤主與合作者之間，攤主與顧客之間要以禮相待，不得出現(xiàn)罵架打架事件。

20. 對于違反以上規(guī)定的攤主將加入黑名單，永久取消該同學(xué)的參與活動資格，追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者將進(jìn)行通報批評、上報學(xué)校處理等懲罰。

21. 因為場地原因不能保證每個申請者都能得到攤位，對于沒能選上的申請者，建議委托已經(jīng)選上攤主銷售商品或合作銷售，希望大家能夠理解和配合。

22. 攤主請保管好商品，如有遺失，被竊，損壞等問題，主承辦方不予負(fù)責(zé)?；顒赢?dāng)天所有交易遵循買賣雙方自愿、平等、公平、誠實守信的原則，如事后產(chǎn)品出現(xiàn)問題，由攤主自己負(fù)責(zé)，主承辦方不負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。

23. 活動進(jìn)行時若出現(xiàn)不良情況及時通知工作人員，尊重活動工作人員，聽從工作人員安排。如果出現(xiàn)不服從工作人員調(diào)節(jié)的違紀(jì)情況，情節(jié)嚴(yán)重的將上報學(xué)校處理。

24. 活動只是給大家提供一個交流鍛煉自己的平臺，請不要把全部時間和精力都花在青年創(chuàng)業(yè)一條街實踐活動中而影響到學(xué)習(xí)，請大家以學(xué)習(xí)為重。

評分細(xì)則

A：衛(wèi)生

1.總分為5分。

2.攤面無垃圾，整體形象好，收攤前后無垃圾，商品清潔衛(wèi)生，滿分。

3.攤面有垃圾，雜物，扣1分。

4.擺攤，收攤時，攤面打掃不徹底，扣1分。

5.商品不潔凈，扣1分。

6.檢查中，工作人員要求攤主清掃，攤主若不配合工作，扣1分。

7.若發(fā)現(xiàn)攤主將自己攤面的垃圾堆放在別的攤位上，扣1分。

B：態(tài)度

1.總分為5分。

2.誠懇熱情，面帶微笑，有禮貌，有耐心，服務(wù)周到，不扣分。

3.攤主若與顧客發(fā)生沖突，扣3分。發(fā)生打架事件扣5分，取消其評獎資格。

4.攤主若與工作人員發(fā)生沖突扣2分，發(fā)生打架事件扣5分，取消其評獎資格。

C：商品

1.總分為5分。

2.種類多，質(zhì)量好，物美價廉，商品擺放分類，整齊有序。不扣分。

3.若發(fā)生質(zhì)量問題，扣1分。

4.商品擺放散亂扣1分。

5.若發(fā)先哄抬物價，欺詐現(xiàn)象扣3分，取消其評獎資格。

6.若發(fā)現(xiàn)攤主所售商品與經(jīng)營范圍沖突，扣5分，通報批評。

D：投訴

1.總分為5分。

2.無投訴為滿分。

3.每受一次投訴扣1分。

4.投訴次數(shù)超過5次，將取消其評獎資格，并取消其下一次申請攤位的資格。

E：人氣

1.以顧客流量為標(biāo)準(zhǔn)，五分鐘內(nèi)，到攤位看商品的顧客每2個人得一分。

F：音量

1.總分為5分。

2.不使用擴音器，不進(jìn)行大聲叫賣。不扣分。

3.若發(fā)現(xiàn)一次扣1分并警告，發(fā)現(xiàn)兩次扣5分。

4.若工作人員對其勸阻無效，則取消其評獎資格，嚴(yán)重者上報學(xué)校保衛(wèi)處處理。

G：售后加分

1.虛心聽取顧客的建議和意見，售后服務(wù)熱情周到，更換和退貨無大爭議，在檢查中遇到加3分。

2.活動結(jié)束時對積極配合工作人員工作的攤主加3分。

H：紀(jì)律

1.總分為10分。

2.配合工作人員工作，攤主在進(jìn)行銷售時秩序好，能按時收擺攤。不扣分。

3.不配合工作人員工作的扣1分。

4.攤面的秩序差扣2分。

5.不按時收擺攤扣1分。

6.營業(yè)中沒有懸掛營業(yè)執(zhí)照者扣1分。

8.收攤時不通知工作人員的扣2分。

說明：

1、在活動進(jìn)行中，活動負(fù)責(zé)人安排根據(jù)情況安排其中一個批次的巡查員進(jìn)行考察，考察人員必須二人以上，由工作人員共同檢查后確定得分。

2、每學(xué)期每次活動進(jìn)行一次攤位考察，期末最后綜合評獎。

3、違紀(jì)的攤位被加入黑名單，取消攤位申請資格，因此黑名單中的人無評獎資格。

4、工作人員須公平、公正、不徇私情，細(xì)心嚴(yán)格。

5、此考察方法不公布以避免攤主弄虛作假。6、工作人員本學(xué)期積累經(jīng)驗，有實踐經(jīng)驗后即制定更詳細(xì)更完善的考察標(biāo)準(zhǔn)，并盡早公布標(biāo)準(zhǔn)。

附件四： 工作人員工作

活動負(fù)責(zé)人：（攤主報名時做好1至9點，活動進(jìn)行時10至13點）

1、 活動前在指定時間和指定位置備好攤位申請書、黑名單目錄等待申請者報名。一般情況下，活動負(fù)責(zé)人要在活動3天前要完成報名工作，申請攤位需要攜帶學(xué)生證或一卡通，缺少證件不給予安排攤位。

2、 二手商品和書籍學(xué)習(xí)工具享有優(yōu)先申請權(quán)。

3、 不允許校外商家申請攤位，。

4、 根據(jù)證件查看黑名單目錄，如果申請者已被加入黑名單不予申請?；顒訄竺麜r與活動進(jìn)行時黑名單冊由活動負(fù)責(zé)人保管，活動后交回給市場部部長保管。

5、 不能有3個以上受委托于同一商家銷售同一種商品，否則不予申請.

6、 每次申請只能兩天，不能只申請一天。如果某次活動申請者很多，則查看檔案，同一學(xué)生不能連續(xù)三次申請攤位（勸其休息下，給機會他人成為攤主）。

7、 不健康，不文明、易爆易燃物品和假冒偽劣產(chǎn)品和熟食不予申請。

8、 申請者根據(jù)銷售的商品申請場區(qū)域，食品區(qū)，服裝鞋襪用品區(qū)，飾品玩具品區(qū)，電子商品區(qū)，二手商品區(qū)，綜合區(qū)。

10、活動出現(xiàn)嚴(yán)重問題時，活動負(fù)責(zé)人與巡查人員討論盡力解決問題，不能解決問題通知學(xué)校保衛(wèi)處。解決

11、負(fù)責(zé)人根據(jù)各種情況安排其中一批次人進(jìn)行一次消費者調(diào)查，以便發(fā)現(xiàn)活動的不足有那些地方要改進(jìn)，以及發(fā)現(xiàn)同學(xué)們是否有好的建議讓下次活動做得更好更有聲有色。

12、經(jīng)常巡視商業(yè)街，如果發(fā)現(xiàn)某些問題及時解決（盡量暗中解決以免影響活動）

13、隨時保持通訊暢通，如果有問題發(fā)生及時趕到現(xiàn)場解決。

巡查員工作：

1、 各攤主之間，攤主與顧客之間不得出現(xiàn)吵罵打架事件。如有出現(xiàn)立即通知活動負(fù)責(zé)人，違反者加入黑名單。

2、 不得出現(xiàn)商品質(zhì)量問題，不得進(jìn)行傳銷。如有出現(xiàn)立即通知活動負(fù)責(zé)人，違反者加入黑名單。

3、 發(fā)現(xiàn)出售不健康，不文明、易爆易燃物品和假冒偽劣產(chǎn)品，熟食產(chǎn)品，如有發(fā)現(xiàn)進(jìn)行勸阻。并通知活動負(fù)責(zé)人將攤主加入黑名單。

4、 如果出現(xiàn)使用擴音器，叫賣情況，巡查人員進(jìn)行勸阻，不聽勸阻通知活動負(fù)責(zé)人。

5、 不允許校外商家在活動中進(jìn)行買賣，如果發(fā)現(xiàn)進(jìn)行勸阻，勸阻不成功通知活動負(fù)責(zé)人。

6、 巡查人員有權(quán)檢查攤位卡號，不得在規(guī)定區(qū)域范圍以外擺攤，不得私自換攤，如有出現(xiàn)進(jìn)勸阻。

7、 不得在宣傳公告欄、本攤位攤點和其他規(guī)定范圍以外私自張貼宣傳，如有發(fā)現(xiàn)加入黑名單。

8、 攤位衛(wèi)生差，垃圾多，整體形象差者，勸阻其改善衛(wèi)生狀況，在規(guī)定時間不改善者加入黑名單。

9、 尊重活動工作人員，聽從工作人員安排，不得辱罵頂撞毆打工作人員。違反者加入黑名單。

篇6

《云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。

2012年3月13日

第一章 總 則

第一條 為了加強對民辦教育機構(gòu)的管理，規(guī)范民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱民辦教育機構(gòu)，是指國家教育機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機構(gòu)。

第三條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，堅持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極支持民辦教育事業(yè)，維護學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益，保護辦學(xué)者的積極性。

第二章 審批管理

第四條 各級各類公辦學(xué)校在校外舉辦的各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意，按照國家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門申請辦學(xué)許可，日常教學(xué)工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理。

第五條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對民辦教育機構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下：

（一）本科學(xué)校（院）、特殊類高等專科學(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門初審，省人民政府審定后報教育部審批。

（二）高等職業(yè)（技術(shù)）學(xué)院和高等專科學(xué)校由省教育行政部門初審，報省人民政府審批，報教育部備案。

（三）中等專業(yè)學(xué)校（普通中專和成人中專）、自考助學(xué)機構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機構(gòu)，由省教育行政部門審批。

（四）普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)，成人高中學(xué)校，冠名“××州、市”的其他教育機構(gòu)，由州、市教育行政部門審批，報省教育行政部門備案。

（五）初等教育及以下教育機構(gòu)、各類非學(xué)歷教育機構(gòu)，由縣（市、區(qū)）教育行政部門審批，報省、州（市）教育行政部門備案。

（六）申請設(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。

（七）審批權(quán)限下放的，由被授權(quán)的教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定審批。

第六條 設(shè)立民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理。幼兒園在400米、中小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。

民辦教育機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行。

第七條 申請舉辦民辦教育機構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機構(gòu)的公民個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第八條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機構(gòu)，舉辦者可以直接申請正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請籌設(shè)?；I建期一般不得超過3年，超過3年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報，不申報者，自動終止。

申請籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請，報送以下材料：

（一）申辦報告和申請表（一式3份）。申辦報告內(nèi)容主要包括：舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。

（二）舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請辦學(xué)，需提供單位證明。

（三）擬辦民辦教育機構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會（理事會）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。

（四）教學(xué)計劃與教學(xué)大綱。

（五）擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗的證明。擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件。

（六）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或者借用場地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證，營業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。

（七）擬辦民辦教育機構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗資報告。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。

（八）聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。

（九）其他有關(guān)材料。

第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報送申辦報告，填寫申請登記表。教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并在7個工作日內(nèi)做出是否受理決定。

第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在申請受理后及時召開民辦教育機構(gòu)設(shè)置專家委員會會議或者委托教育評估機構(gòu)，對申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對辦學(xué)條件進(jìn)行實地考察和評估，提出設(shè)置評估意見。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書面形式做出是否同意或者上報的決定，并送達(dá)申請人。

同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機構(gòu)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公示，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請書；對不同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

民辦教育機構(gòu)不得以任何形式買賣、變造、出租、出借辦學(xué)許可證。

第十一條 民辦教育機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，到相關(guān)部門辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號、刻制印章。印章樣式和銀行賬號應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。

第十三條 民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)教學(xué)班（點）。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T和所在地教育行政部門辦理備案手續(xù)。跨行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。

備案程序如下：

（一）民辦教育機構(gòu)向原審批教育行政部門提出申請，并提交增設(shè)教學(xué)點的管理方案；

（二）原審批教育行政部門組織或者委托所在地教育行政部門組織專家對教學(xué)班（點）進(jìn)行檢查，對符合辦學(xué)條件的教學(xué)班（點）予以備案；

（三）增設(shè)后的教學(xué)班（點）應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。

第十四條 3家以上具有獨立法人資格的民辦教育機構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)，可以組建教育集團或者教育聯(lián)合體。

第三章 辦學(xué)管理

第十五條 民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實行董事會或者理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會或者理事會成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。

第十六條 民辦教育機構(gòu)的校長或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件，具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書，或者經(jīng)過崗前培訓(xùn)，持證上崗，并報教育行政部門備案。

第十七條 民辦學(xué)歷教育機構(gòu)、學(xué)前教育機構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要，聘請技師、高級技師及具有特殊技能的人員任教。

民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動合同，建立教師業(yè)務(wù)考核檔案，定期對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機構(gòu)的舉辦者、校長、教師開展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評定及各類教研、進(jìn)修活動，提高教師隊伍的素質(zhì)。

第十八條 民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）組織開展教育教學(xué)活動。不得隨意減少課程和課時。確需修改教學(xué)計劃的，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。

第十九條 民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專業(yè)、范圍進(jìn)行招生，招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、專業(yè)或者培訓(xùn)項目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項。

民辦教育機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在前向教育行政部門備案。

備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件；

（二）《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/p>

（三）廣告樣稿；

（四）物價部門核準(zhǔn)的收費許可材料；

（五）省外辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門同意跨地區(qū)招生的書面證明材料復(fù)印件。

民辦教育機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致，未經(jīng)備案或虛假招生簡章和廣告的，由教育行政部門會同有關(guān)部門依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十條 民辦教育機構(gòu)在招生時，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)。

民辦教育機構(gòu)收取費用后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定出具收費票據(jù)。

第二十一條 民辦教育機構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告。教育行政部門可委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果。民辦教育機構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財務(wù)管理混亂的，教育行政部門可根據(jù)審計結(jié)果依法處理。

第四章 年檢評估

第二十二條 教育行政部門對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機構(gòu)進(jìn)行年檢。

第二十三條 年檢按照“誰審批、誰年檢”和“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，管理權(quán)限下放的，由實施管理的教育行政部門負(fù)責(zé)年檢。

第二十四條 年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門制定，報上級教育行政部門備案后執(zhí)行。

第二十五條 年檢按照以下程序進(jìn)行：

（一）學(xué)校自查。民辦教育機構(gòu)按照教育行政部門的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項自查自評，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出發(fā)展目標(biāo)，撰寫自查報告，于每年3月1日前將上一年度的自查報告報教育行政部門或者教育行政部門認(rèn)可的質(zhì)量評估認(rèn)證機構(gòu)。

（二）教育行政部門或者質(zhì)量評估認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評估工作組，于每年4月30日前，組織完成對上一年度的檢查評估工作。

（三）教育行政部門根據(jù)檢查評估情況，做出年檢評估結(jié)論，年檢評估通報，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州（市）、縣（市、區(qū)）的年檢評估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前，報上級教育行政部門。

第二十六條 民辦教育機構(gòu)年檢評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）民辦教育機構(gòu)年檢登記表；

（二）自查報告；

（三）教育行政部門或教育行政部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評估機構(gòu)的評估報告；

（四）會計師事務(wù)所出具的財務(wù)年度審計報告；

（五）辦學(xué)許可證正、副本；

（六）其他材料。

第二十七條 年檢結(jié)果運用：

（一）年檢評估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

（二）對基本合格的民辦教育機構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令其限期整改，并限制招生。

（三）對不合格的民辦教育機構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年仍不合格的，教育行政部門在進(jìn)行財務(wù)清算后，依法予以處理。

（四）年檢評估結(jié)果作為政府獎勵和資金扶持、增加招生計劃的重要參考依據(jù)。

第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機構(gòu)的評估認(rèn)證制度，組織或委托教育中介機構(gòu)對民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評估認(rèn)證。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評估、認(rèn)證和評比的各類機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門備案的機構(gòu)組織的質(zhì)量評比認(rèn)證結(jié)果，教育行政部門不予認(rèn)可。

第五章 變更管理

第二十九條 民辦教育機構(gòu)在原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點的，應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門提出申請，經(jīng)原審批教育行政部門核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動。民辦教育機構(gòu)跨原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點的，按審批權(quán)限申請變更。

第三十條 民辦學(xué)歷教育機構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機構(gòu)培訓(xùn)項目變更的，需報教育行政部門備案。

第三十一條 民辦教育機構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或者發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更要求提供下列材料：

（一）變更事項申請報告；

（二）新老董事會（理事會）成員簽字的變更決議；

（三）《財務(wù)審計報告》或者《資產(chǎn)清算報告》；

（四）在校學(xué)生安置方案；

（五）擬任舉辦者（法人、校長）資格證明文件；

（六）原舉辦者（法人）與擬任舉辦者（法人）變更協(xié)議書；

（七）擬任舉辦者（法人）出資方式、數(shù)額及驗資報告；

（八）修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單、簡歷及相關(guān)證明文件(包括決策機構(gòu)聘書、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書)；

（九）辦學(xué)許可證正、副本。

變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并，應(yīng)當(dāng)提供以上九項材料；變更校長應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（五）、（九）項材料；變更名稱、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（八）、（九）項材料；變更開辦資金應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）項材料。

第三十二條 民辦學(xué)校的變更事項經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到登記機關(guān)辦理變更登記。

第六章 辦學(xué)終止與機構(gòu)注銷

第三十三條 民辦教育機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：

（一）根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止，并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的；

（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；

（三）資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

第三十四條 學(xué)生安置與資產(chǎn)處理：

（一）民辦教育機構(gòu)終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進(jìn)行財務(wù)審計和清算。

（二）民辦教育機構(gòu)清算后的財產(chǎn)按下列順序償付：

1.退還學(xué)生的學(xué)雜費及其他費用；

2.支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保障費用；

3.償還有關(guān)債務(wù)。

民辦教育機構(gòu)償付上述費用后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

（三）終止辦學(xué)的民辦教育機構(gòu)，由教育行政部門收回《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷毀印章。同時將處理結(jié)果報送相關(guān)部門備案，并向社會公告。

第三十五條 終止辦學(xué)的民辦教育機構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個工作日內(nèi)，向登記機關(guān)辦理注銷登記。

篇7

游園活動方案1一、活動主題：“迎接__時代，共創(chuàng)和諧景區(qū)”

二、活動時間：2月18日(農(nóng)歷正月十四晚6點—9點(如受天氣影響，時間另行通知)。

三、活動地點：__大酒店門口、隧道口和__路一帶。

四、活動內(nèi)容

1.游園觀燈(全山各單位自制);

2.甜甜佳節(jié)(向游園群眾免費供應(yīng)湯圓，設(shè)特色小吃);

3.元宵燈謎;

4.喜慶豐年(文藝展示);

5.新春寄語(書畫表演);

6.豬年祝福(老人向兒童送小禮品);

7.龍舞吉祥(舞龍巡游祈禱平安);

8.好運連連(趣味文娛活動)。

五、責(zé)任分工

(一)主辦單位負(fù)責(zé)整個活動實施的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

(二)承辦單位負(fù)責(zé)活動方案的策劃、組織協(xié)調(diào)、檢查落實和分工項目的實施。

1.委辦公室、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)方案策劃、組織協(xié)調(diào)、檢查督辦各活動項目、燈籠認(rèn)購單位的確定和后勤保障(活動善后工作)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)《虎年祝?！讽椖?。

2.文化站負(fù)責(zé)《喜慶豐年》、《龍舞吉祥》文藝節(jié)目的策劃、組織、實施和舞臺布置。

社區(qū)負(fù)責(zé)《游園觀燈》的燈展、場景布置、接電和《新春寄語》活動項目;支持2只文藝節(jié)目，并聯(lián)系相關(guān)單位。

社區(qū)負(fù)責(zé)《甜甜佳節(jié)》品湯圓活動項目;支持2只文藝節(jié)目和女子舞龍隊;組織接送本社區(qū)群眾。

社區(qū)負(fù)責(zé)《元宵燈謎》、《好運連連》活動項目;支持2只文藝節(jié)目;組織接送本社區(qū)群眾。

(三)協(xié)辦單位負(fù)責(zé)分管活動項目和需要協(xié)作的具體工作。

大酒店、__醫(yī)院支持活動場地、電源等。

小莊、__公司推出特色小吃。

書畫院參加書法表演。

4.燈籠認(rèn)購單位按相關(guān)文件要求確保燈籠到位。

(四)支持單位負(fù)責(zé)整個活動中需要支持和參與的具體工作。

1.委綜管處負(fù)責(zé)相關(guān)單位部門的協(xié)調(diào)。

2.公安分局根據(jù)活動區(qū)域安全保衛(wèi)工作要求，擬定安全管理方案，組織人員做好活動區(qū)域的安全管理，維護公共秩序。

3.交警大隊負(fù)責(zé)活動區(qū)域周邊的車輛、交通安全管理。

4.執(zhí)法分局協(xié)助公安分局做好安全管理，維護公共秩序;

支持機動任務(wù)。

5.園林處負(fù)責(zé)活動區(qū)域的綠化樹木管理。

6.供電站負(fù)責(zé)支持活動期間的用電，并組織人員指導(dǎo)和監(jiān)管。

7.衛(wèi)生處負(fù)責(zé)活動期間和結(jié)束后的環(huán)境衛(wèi)生保潔及活動區(qū)域垃圾桶設(shè)置。

醫(yī)院負(fù)責(zé)活動期間的醫(yī)療救護，安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場待命。

9.委辦公室后勤科安排搬運工支持活動前后的物品搬運。

10.客車公司安排車輛負(fù)責(zé)__等參觀群眾的接送(各村與客車公司聯(lián)系)。

11.游人中心組織人員協(xié)助文化站工作。

12.廣播站負(fù)責(zé)新聞宣傳報道，協(xié)助文化站工作。

六、組織機構(gòu)

為加強元宵節(jié)活動的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立元宵節(jié)活動組委會。組委會組成如下：

主任：(管委會副主任)

副主任：(鎮(zhèn)副書記)、(文化站站長)、(綜管處處長)、(公安分局副局長)

成員：

組委會下設(shè)辦公室，__兼任辦公室主任，__為副主任。

七、活動要求

(一)本次元宵活動由管委會主辦，鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門承辦。全山相關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合、積極參與，按時完成活動布置的任務(wù)，保證活動的順利開展。

(二)承辦、協(xié)辦、支持單位要精心部署，科學(xué)調(diào)度，確保安全。努力把“元宵節(jié)”辦成安全、歡樂、祥和的節(jié)慶活動。

(三)廣播電視站要做好活動的宣傳和組織;各社區(qū)、單位要認(rèn)真組織干部群眾參與，做好參觀群眾的接送，確保安全。

游園活動方案2一、活動主題：同歡樂，共游園

二、活動時間

四、活動目的：為了展現(xiàn)我校大學(xué)生積極向上、生氣活潑的精神風(fēng)貌，豐富廣大學(xué)生的業(yè)余文化生活，增強廣大學(xué)子的團隊合作精神和同學(xué)間的凝聚力，也為了提高我院社團的綜合素質(zhì)，展現(xiàn)學(xué)院的風(fēng)采與活力。

五、活動對象：閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系學(xué)生

六、主辦單位：閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系學(xué)生會

七、活動方法：管理系游園會—以游園會的形式，每個班級提供2~3個創(chuàng)意游戲，同學(xué)們參與各個班級設(shè)計的游戲，若游戲通過，可獲得各班的一份小獎品。

八、活動流程：

1、前期準(zhǔn)備：A召集各個班級負(fù)責(zé)人，征集創(chuàng)意游戲，并篩選(11月7號之前交齊游戲項目單)。

C尋求合理贊助商，贊助活動所需道具以及獎品。

D準(zhǔn)備好借用教室的申請書，交與樓管經(jīng)老師批準(zhǔn)。

E將宣傳部做好的卡片交與各個班級，并由各班班委負(fù)責(zé)分發(fā)。

2、活動準(zhǔn)備：A播放活躍氣氛的音樂，由各班成員負(fù)責(zé)播放。

B各個班級的負(fù)責(zé)人要及時掌握班級的準(zhǔn)備狀況(游戲道具、場地布置、獎品準(zhǔn)備等)，出現(xiàn)任何問題要迅速做出反應(yīng)幫助解決。

C準(zhǔn)備好對游園會的拍攝與記錄。

3、活動總結(jié)：A在活動中發(fā)現(xiàn)不足與優(yōu)點，活動結(jié)束后召開會議，對本次活動進(jìn)總結(jié)。

B整理照片，上交系刊。

C贊助商的后期補償計劃。

九、活動預(yù)算：

項目

金額

游戲地圖

游戲環(huán)節(jié)費用

總計(200以內(nèi))

注：活動結(jié)束后各班負(fù)責(zé)整理教室，清理所有的裝飾，并做好教室的衛(wèi)生打掃工作。

閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院

：管理系學(xué)生會

游園會各部門工作安排：

b負(fù)責(zé)維護好活動現(xiàn)場的秩序。及時妥善地處理突發(fā)事件，如遇事態(tài)嚴(yán)重時應(yīng)及時上報。

c協(xié)助實踐部，根據(jù)所達(dá)成的贊助補償協(xié)議為贊助商宣傳。

2.秘書部：a確定邀請方，制定邀請函，交與辦公部。

(11月17日前完成)

b將上報的各個班級的游戲，制作成游戲項目單。(注明班級，場地，游戲名稱，共15張，11月17日完成，交與文娛部)

3.生活部：a采購活動所需的獎品及道具(11月17日前完成)

b監(jiān)督各個班級活動結(jié)束后場地的衛(wèi)生打掃及桌椅擺放，清點桌椅。

b印制800張游戲卡片以及抽獎箱。(11月17日之前完成，交與文娛部)

5.辦公部:

a負(fù)責(zé)發(fā)送邀請函。(11月19日完成)

b接待當(dāng)天到場的嘉賓，并安排4名工作人員在樓梯口進(jìn)行指導(dǎo)。

6.實踐部：a負(fù)責(zé)拉取的贊助，將贊助商提供的橫幅交與體育部。

處理好與贊助商的接洽工作。(11月17日之前完成)

7.系刊部：a負(fù)責(zé)活動當(dāng)天的拍照工作。

b后期的報刊制作。

8.文娛部：a游園會的整體策劃以及統(tǒng)籌。

e負(fù)責(zé)好當(dāng)天的抽獎活動。

f對游園會進(jìn)行總結(jié)歸納，找出優(yōu)點與不足。

注：主席團負(fù)責(zé)監(jiān)督各個部門的工作進(jìn)度

游園會示例游戲：

1、吃蘋果，懸掛一個蘋果，由兩位同學(xué)站上椅子上，兩人同時咬蘋果，將蘋果吃完的為勝利。

2、踩氣球。

一組出2-3個人，每只腳上都綁有氣球，讓他們一起出來互相踩，看到一定時間后哪個腳上剩的氣球多，得獎券一張。

3、一個桌子兩頭，分別豎直擺上3個碗，碗里分別裝1/3的面粉，分別在靠桌邊的兩個碗里各放一個乒乓球，然后兩邊各站一個人，看誰先把乒乓球吹到第三個碗里誰就算贏。

第一個吹到者，得獎券一張。

4、挾乒乓球：每人挾一分鐘，挾完20個乒乓球者，獲獎券一張，

挾完40個乒乓球者，獲獎券二張。

5、搶椅子啊,分兩組,每組6--8個人,椅子比人數(shù)少一把,然后大家圍著椅子轉(zhuǎn),聽到坐下就搶位子,每輪淘汰一人,依次1/8決賽...決賽,剩下最后一人獲勝,有獎券

6、搶說運動項目：主持人準(zhǔn)備好一個籃球。

參賽者兩人一組。兩人互相傳球。一人在傳球時必須先說出一個運動項目名稱(如滑冰)，另一個人在接球時必須馬上說出另一個運動項目名稱。在一分鐘內(nèi)，誰說出的運動項目多，誰即得獎劵。

7、運用爆破音吹蠟燭：主持人準(zhǔn)備好六支蠟燭并點燃，若干道問題。

主持人提問一個問題，參賽者需用回答的話中發(fā)出的氣息吹滅蠟燭，即得獎劵。如：主持人問：“有兔子在草地上你會怎么做?”回答者用“撲過去”的“撲”的發(fā)音而噴出的氣息來吹滅蠟燭。

8、比比誰的眼力好：主持人準(zhǔn)備好三支筷子，一個空啤酒瓶。

參賽者站在啤酒瓶的一側(cè)，筷子離瓶口約一米的距離，瞄準(zhǔn)瓶口，放掉手中筷子。如果筷子掉進(jìn)瓶里，便是優(yōu)勝者，即得獎劵。每人有三次機會。

9、快樂呼拉圈：在地上擺放五個空易拉罐。

每個易拉罐之間的距離為二十厘米。參賽者應(yīng)站在離易拉罐一米遠(yuǎn)的地方，才能向易拉罐扔圈圈(圈圈的大小要適當(dāng))。每扔中一次即得獎劵。每人有三次機會。

10、掌上明珠：主持人要準(zhǔn)備好一個乒乓球和一個乒乓球拍。

參賽者將乒乓球平放在乒乓球拍上，沿著桌子走。走至終點，球未丟就得一張獎劵。(桌子豎排三張，參賽者沿桌子在規(guī)定時間內(nèi)繞一圈。)

游園活動方案3一、活動目的

“六一”是少年兒童自己的節(jié)日，通過活動，使小學(xué)生人人自主地參與游園活動之中，在游園中陶冶情操;在游園中獲取知識;在游園中培養(yǎng)學(xué)生的能力，從而全面地推進(jìn)素質(zhì)教育的實施。

二、活動時間安排

5月31日下午12：30—15：00

1、12：00前各班級及活動點做好準(zhǔn)備，學(xué)生及負(fù)責(zé)老師到位。

2、12：20全校師生集中操場，布置活動的重要安排。

3、12：30學(xué)生開始游園。

4、14：20游園結(jié)束，學(xué)生用所得的獎券到總領(lǐng)獎處兌換相應(yīng)獎品。

5、14：30全校師生開廣播會，六一游園活動小結(jié)。

(表彰優(yōu)秀組織獎的中隊)

6、廣播會結(jié)束個中隊安排打掃好教室、包干區(qū)、和綠化帶的衛(wèi)生。

三、活動地點

各班級教室及學(xué)校操場

四、活動的準(zhǔn)備與安排

1、各中隊在5月24日開展發(fā)動學(xué)生征集游園活動節(jié)目方案，并將優(yōu)秀的節(jié)目方案報學(xué)校討論，在討論出本班級的游園節(jié)目方案后，即開始準(zhǔn)備活動的組織工作(包括本班級的人員安排與準(zhǔn)備道具等。

)

2、各班級的節(jié)目準(zhǔn)備必須在5月27日中午前上報到大隊部，并在5月29日做好相關(guān)的準(zhǔn)備。

3、在5月30下午或5月31日上午，各中隊利用空閑時間布置好場地及做好各項準(zhǔn)備，在班級門前應(yīng)顯眼的粘貼一張有關(guān)本班級活動游戲的名稱、規(guī)則等。

4、5月31日上午大課間進(jìn)行入隊儀式，下午舉行游園活動。

五、活動的形式

1、以中隊為單位，自由選擇組織活動節(jié)目，要求節(jié)目內(nèi)容符合兒童實際、人人參與、學(xué)生感興趣，要分類進(jìn)行如：文明版塊、娛樂版塊、體育版塊、智力版塊。

例如：口算、猜謎語、繞口令等等。優(yōu)勝者獲得相應(yīng)的獎勵。隊員在哪個年級參加游園獲獎就到哪個年級去領(lǐng)獎。

2、參與的隊員在玩每一個節(jié)目時要求排隊，同時為保證參與的公平性及廣泛性，要求每個節(jié)目只準(zhǔn)參與一次。

3、各中隊必須精心布置好自己的活動場地與準(zhǔn)備好本中隊的節(jié)目，每個節(jié)目必須有負(fù)責(zé)人。

4、各班游園節(jié)目的負(fù)責(zé)人安排兩組，每組一至三個人，負(fù)責(zé)本游藝節(jié)目的進(jìn)行、隊員參加游園次序的安排以及游藝獎券的簽名。

5、各位隊員原則上只在本年級內(nèi)所在的區(qū)域活動，但如果其他年級有比較好的節(jié)目，則允許參與其他級組的節(jié)目。

六、活動要求

1、游園規(guī)則方案由大隊部制定并下發(fā)，各節(jié)目規(guī)則由本中隊制定并粘貼。

2、校園外部環(huán)境布置由后勤組負(fù)責(zé)，室內(nèi)各中隊布置由中隊輔導(dǎo)員自己負(fù)責(zé)，規(guī)則要求上黑板。

3、學(xué)生游園后所得獎券由所在的教師簽好名，凡學(xué)生自己簽名或涂改，此獎券無效。

4、活動前班主任老師要向?qū)W生宣講活動規(guī)則，并注意安全教育，反對弄虛作假。

活動結(jié)束后，各中隊要搞好衛(wèi)生工作。

5、參加活動學(xué)生要自覺遵守活動場所秩序(排隊、不大聲喧嘩、不追逐打鬧等)，獎品設(shè)置要經(jīng)濟實惠，主要以小件物品為主，貼近學(xué)生需要，節(jié)目要有新意，能吸引人，學(xué)校將對參與率的節(jié)目評獎。

6、學(xué)生在參與完項目后到時定的地方領(lǐng)取獎品，大隊部回收游園卡。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)及具體分工

組長：___

副組長：___

成員：___

具體分工：

游園活動總協(xié)調(diào)：___

各中隊負(fù)責(zé)人：各中隊輔導(dǎo)員、搭班教師、

負(fù)責(zé)年級段領(lǐng)導(dǎo)：(一年級、___西面一樓樓梯)

(二年級、___東面一樓樓梯)

(三年級、___東面二樓樓梯)

(四年級、___西面二樓樓梯)

(五年級、___東面三樓樓梯)

(六年級、___西面三樓樓梯)

拍照：___

獎券負(fù)責(zé)：各中隊輔導(dǎo)員簽字

獎品發(fā)放：以年級為單位發(fā)放，一年級___

二年級___

三年級___

四年級___

五年級___

六年級___

備注：

游園結(jié)束后還要有負(fù)責(zé)年級段領(lǐng)導(dǎo)評出優(yōu)秀組織獎(各年級評優(yōu)秀組織獎一名)

游園活動方案4一、活動目的

大學(xué)的業(yè)余生活，給大家一個體現(xiàn)集體精神和凝聚的空間。在活動中讓大家體現(xiàn)運動和游戲的趣味和快樂，從中學(xué)會團結(jié)，培養(yǎng)全體學(xué)生的競爭意識和集體榮譽感打造一個我院同學(xué)相互交流相互學(xué)習(xí)的平臺，我院團委五四游園的活動，通過這個活動，加深同學(xué)之間的友誼，構(gòu)建校園團結(jié)友愛的校園氣氛。

二、活動主題

團結(jié)友愛共建和諧

三、活動時間

5月4日、5月5日

四、活動地點

中州大學(xué)校操場

五、活動形式

戶外拓展

六、活動對象

中州大學(xué)藝術(shù)設(shè)計學(xué)院全體同學(xué)

七、策劃主辦單位

中州大學(xué)藝術(shù)設(shè)計學(xué)院分團委

八、活動可行性分析

這項活動集娛樂性、健身性、教育性為一體，能夠吸引學(xué)生主動投入體育活動中，既能鍛煉身體，又能增強體質(zhì)，又可以在娛樂中提高競爭意識和品質(zhì)，娛樂游戲的技術(shù)比較靈活、簡單。因而效果應(yīng)突出，而且容易操作，是值得推廣的一項活動。

九、項目介紹

拋繡球

道具：小筐(小筐包裝的漂亮一點)，氣球

參加人員：一局六名選手，兩人一組，一人背筐，一人投球。

游戲規(guī)則：背筐者努力接住來自投手的球，最后以接球的多少決定最后的勝負(fù)。

盲人闖雷陣

教具：實心球若干個。

場地布置：在10~15米長的前進(jìn)道路上，無規(guī)則地放若干個實心球。

方法：?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽は妊窠菥鍛ü淮危鑾蛭О?，看哪个能磸佚罎n蟆?/p>規(guī)則：

1.不允許睜眼睛看。

2.不許出聲或其他暗示。

3.碰球人不許繼續(xù)前進(jìn)，立即將球放回原處。

要求：練習(xí)人注意開始的前后間隔，以免碰撞。

頂氣球比賽

道具：氣球一個、繩子一條

參加人員：兩組對抗(每組一般為3人到7人)

游戲規(guī)則：游戲開始前先把繩子沿場地的正中間拉開(像網(wǎng)球網(wǎng)一樣)，然后雙方排開用頭頂球，哪方先落地輸。

搶凳子

道具：凳子(若干)

參加人員：8人或多人參加(其中一人為喊話員不參加比賽)

游戲規(guī)則：游戲開始先把凳子成圓形(按參加人數(shù)減一計算，主持人敲鼓或放音樂時參加人員就沿著圓形順時針或逆時針跑動(注意不能插隊)，當(dāng)鼓聲或音樂停下時參加人員要訊速找到一張凳子座下，因為凳子少一張，所以會有一人沒凳子座，這個人就算是被淘汰了，這時要把凳子減少一張，其余的人繼續(xù)玩，直到剩下最后一人為止，這人就算贏了。贏的人給予獎勵。

比長短

參加人數(shù)：分組，不限人數(shù)，至少要二組。每組五人以上;一位主持人

游戲規(guī)則：主持人宣布要比的單位前，然后每組派出一位他們認(rèn)為會贏此單位的人。等被派出的人都出來后，主持再說比什么。計算每次比完的輸贏即可。題目必須在看到被派出的人之前想好比如：比長：比手臂;比上衣;比頭發(fā)…比短：比手指頭;比褲子或裙子…比高：比聲調(diào);比手抬起來的高度…比大：比眼睛;比手掌…比多：比身上飾物;比穿的衣服;比身上的扣子…

注意：這個游戲的題目就是要想越不會被大家猜中的越有趣!

十、參賽方面的具體要求

1.參賽隊伍自行組隊

2.參賽隊伍遵守現(xiàn)場秩序，注意安全，保持環(huán)境衛(wèi)生

3.參賽隊伍在活動當(dāng)天必須到場

4.參賽隊伍的獎項設(shè)置，每項比賽均設(shè)獲勝隊伍，并獲得相應(yīng)獎品，并予以公布表彰

十一、后期活動

1.比賽結(jié)束及時清理活動現(xiàn)場

2.比賽結(jié)束將于次日以海報形式公布給全院學(xué)生

十二、突發(fā)事件處理

1.下雨則改期舉行

2.參賽人員若報多個項目，可與其他參賽人員調(diào)解爭取

3.現(xiàn)場出現(xiàn)混亂，工作人員視情況輕重而定，予以制止

4.若出現(xiàn)群體事件，工作人員要及時制止，并盡努力，做到無害化處理

游園活動方案5一,活動目的

在新年到來之際,為豐富學(xué)生業(yè)余生活,團委號召舉行"迎新年慶元旦"游園活動.在游園活動中度過一個愉快的下午,共建積極向上,歡樂和諧的校園生活氛圍.

二,活動時間和地點

1,時間:__年12月30日(周四)下午1:15-3:15

2,地點:校園

三,游園費用補貼:每班150元,用于購買道具和獎品.

四,活動環(huán)節(jié)安排

各班出一個游戲,活動場地自選,道具自備.各班在12月15號之前上報本班的游戲及游戲規(guī)則,若出現(xiàn)重復(fù)的游戲,則請相關(guān)班級抽簽決定由哪個班級負(fù)責(zé)該游戲.未選中的班級需重新策劃新游戲.并在12月18號之前上報新游戲.若再重復(fù),都按照此規(guī)則進(jìn)行.

12月18號前,各班上報本班的游園場地.考慮天氣等因素,請盡量選擇本班教室.

五,活動要求

1.參與對象:全體師生.

2,學(xué)生憑游園單入場,在參與活動中,應(yīng)自覺遵守秩序排隊參加,不能插隊,服從工作人員安排.

3,每項活動,每位學(xué)生只能參加一次.各班工作人員要及時將參加過游戲的學(xué)生游園單上的相關(guān)項目劃去.六,活動計劃流程

1,12月28日前設(shè)置并印刷好游園單然后根據(jù)各班統(tǒng)計人數(shù)發(fā)放游園單.

2,12月28日之前印制相關(guān)的游戲規(guī)則和游園示意圖并分發(fā)到各班.

3,12月30日中午1點之前布置好場地并組織學(xué)生參加游園活動.

4,活動開始前,各班要在自己的游園場地上貼上本班的游戲名字和游戲規(guī)則.若場地在教室,則貼在門上.

七:注意事項

篇8

總公司員工的管理，比照辦理。

第二條?本規(guī)則所稱員工，以在本公司核定之員工編制名額內(nèi)雇用的無定期工作契約職員為限，其區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)職員：從事管理工作的員工。

(二)技工：具備初中畢業(yè)以上程度，并有下列技術(shù)工作三年以上工作經(jīng)驗，經(jīng)技工轉(zhuǎn)類考試及格或甄選提升的工人：

1.有關(guān)生產(chǎn)各項設(shè)備的操作，運轉(zhuǎn)、制造及裝修等工作。

2.原物料或產(chǎn)品的制造、檢驗、加工、整理及包裝等工作。

3.其他與生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)性工作。

(三)管理工：具備高中畢業(yè)以上程度，并有本業(yè)二年以上的工作經(jīng)驗方可勝任的事務(wù)工作，或其他程度相當(dāng)?shù)姆羌夹g(shù)性工作經(jīng)管理工考試及格或甄選提升的工人。

(四)服務(wù)生：從事迎賓、托盤、擦抹等對客人直接服務(wù)的員工。

(五)普通工：擔(dān)任搬運，事務(wù)或簡易事務(wù)等無需特殊技能或知識的工人。

第三條?工人編制名額依據(jù)實際需要擬訂，呈報本公司核定。

第四條?為配合工作及人事調(diào)度的需要，遇有臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作時，得依實際需要雇用定期契約工人(以下簡稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。

第二章雇用及解雇

第五條雇用員工應(yīng)由所屬主管單位填具員工采用申請書，送由主管單位簽請負(fù)責(zé)人核定。

第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。

第七條雇用員工應(yīng)先行試用，但試用期間不得超過40日，在試用期間內(nèi)，由所屬主管單位負(fù)責(zé)考核，期滿后依據(jù)試用成績，簽請正式雇用或解雇。

第八條雇用工人，得就在崗位工作三個月以上工作成績優(yōu)良的定期工中選用。前項選用的員工，得不經(jīng)考試及試用。

第九條雇用工人，以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下，并具有初中畢業(yè)或以上學(xué)歷者為合格，但雇用特殊性技能的工人不在此限。

第十條不得錄用有下列情事之一者為員工：

1.曾受刑事處分或宣告禁治產(chǎn)者。

2.患有傳染病或痼疾者。

3.曾服務(wù)于本公司及所屬單位因案開革者。

第十一條經(jīng)雇用的工人應(yīng)親至勞務(wù)主管單位報到，并填繳下列書表，由雇用單位存查或核驗發(fā)還。

a)?公立醫(yī)院出具的肺部透視健康證明，及醫(yī)務(wù)室健康診斷書各一份。

b)員工調(diào)查表二份。

c)學(xué)歷證明文件及公民身份證。

d)保證書一份。

1.?聯(lián)保切結(jié)及個人基本資料各一份。

2.?2寸半身照片七張。

勞務(wù)主管單位對于新雇員工應(yīng)行填繳的前項各種書表須嚴(yán)加審核，其不合規(guī)定者應(yīng)拒絕其到工。

第十二條??解雇員工，除依法發(fā)給預(yù)告期間工資外，并依下列規(guī)定加發(fā)資遣費：工作每滿一年者給一個月工資。工人有下列情形之一者，得不適用前項規(guī)定，即時解雇：

1.???????有犯罪行為經(jīng)判處有期徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準(zhǔn)易科罰金者。

2.???????無故連續(xù)曠工至三日以上，或一個月內(nèi)無故曠工積滿六日者。

3.???????一年內(nèi)受記大過處分達(dá)三次經(jīng)主管官署核準(zhǔn)者。

4.???????保證人退保或通知調(diào)換保人后，經(jīng)二個月仍不能覓人繼續(xù)為之保證者。

5.???????犯有過失情節(jié)重大經(jīng)會議通過者。

第十三條員工辭雇或解雇時，應(yīng)將經(jīng)管及借用公物交還有關(guān)單位，并向勞務(wù)主管單位辦理離工手續(xù)，否則以移交不清論。

第十四條各業(yè)務(wù)主管單位將人動或工作種類變更，均應(yīng)送交勞務(wù)主管單位統(tǒng)一登記及通知有關(guān)單位。

第十五條各單位應(yīng)按月造具員工動態(tài)月報表二份呈報本公司核備。

第三章保證

第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區(qū)有固定住所、或服務(wù)機關(guān)便于查對，并具有下列條件之一者為限。

(一)經(jīng)當(dāng)?shù)卣怯洸⒔o有營業(yè)執(zhí)照工廠或商號。

(二)現(xiàn)任公教人員或有正當(dāng)職業(yè)之人士二人。

經(jīng)辦出納、原物料保管及收發(fā)的工人，以按前項第一款的規(guī)定取具保證人為原則，由勞務(wù)主管單位簽請主管核定。

第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。

第十八條員工如有盜竊財物、虧欠款項、或其他不法行為致公司蒙受損失者，保證人應(yīng)負(fù)完全連帶賠償責(zé)任。保證書格式另定。

第十九條凡對經(jīng)管出納、原物料保管及收發(fā)的員工，應(yīng)每半年辦理對保一次，其他工人每一年辦理對保一次，必要時得隨時對保。

第二十條保證人職業(yè)、住址或服務(wù)所在地有變更時，被保證人應(yīng)即報告主管單位，如保證人死亡或保證人的工廠商號改組或有其他情事時，被保證人應(yīng)即自動按規(guī)定另行更換保證。

有以上情節(jié)的保證人，被保證人不予呈報，事后被察知者，得視情節(jié)輕重予以議處。

第二十一條員工因故須更換保證人者，應(yīng)聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書經(jīng)繳呈核準(zhǔn)后方予發(fā)還原保證書。

第二十二條各單位對保證人認(rèn)為有不當(dāng)時，應(yīng)即通知被保證人更換保證。

第二十三條被保證人自離工日起六個月內(nèi)經(jīng)查明已無未了事項時，其保證書得予注銷。

第四章工作時間及加工

第二十四條每日工作時間均以八小時為原則，晝夜輪班工作者，其班次每星期更換一次，工作起止時間輪流辦法，由各單位視工作需要另定并公布。

第二十五條??員工不按時到工或退工者，按下列規(guī)定處理：

(一)上班時間三分鐘后至十五分鐘以內(nèi)始行到班者為遲到，超過十五分鐘后到工者，除請假或公出者外，均以曠工半日論，但因偶發(fā)事件呈請準(zhǔn)予補假者不在此限。

(二)下班時間前十五分鐘以內(nèi)擅自離工者為早退，超出十五分鐘以前離工者，以曠工半日論。

（三）、遲到或早退積計達(dá)三次者按曠工半日論。

第二十六條??各主管單位，對于所屬員工出勤、請假務(wù)須嚴(yán)密考核，并隨時與勞務(wù)或警衛(wèi)主管單位聯(lián)系。

第二十七條??工人除奉令加工或有正當(dāng)理由經(jīng)核準(zhǔn)者外，夜間未到工作時間不得擅自進(jìn)入工作場所，下工后不得任意滯留。

第二十八條??員工因工作需要必須延長工作時間者，得由所屬業(yè)務(wù)主管經(jīng)工會或勞工同意酌令加工，但每日加工時間不得超過二小時，每月加工總時間最多不得超過46小時。

第二十九條??如遇臨時緊要事故，得由工作場地職員或領(lǐng)班先令員工加工，事后呈報所屬主管備查。

第三十條???員工加工遇有特殊事故無法進(jìn)行時，應(yīng)即報由工作場地職員或領(lǐng)班縮短加工時間，不得故意稽延。

第三十一條??員工加工由工作場地之值班職員或領(lǐng)班負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行。工作完畢后，由監(jiān)督人員于加班命令單證明工作時間后，加班員工應(yīng)于下工時交由稽查人員，加注出公司時間，轉(zhuǎn)送勞務(wù)主管單位查核登記。

第三十二條??例假日、紀(jì)念日及政府臨時規(guī)定之假日因工作需要必須員工出勤加工時，得商經(jīng)產(chǎn)業(yè)工會同意后由所屬主管通知員工照常工作，并填具假日出勤員工名單送勞務(wù)主管單位登記。

第三十三條??員工加工時間至40小時時，勞務(wù)主管單位應(yīng)即通知其所屬單位調(diào)節(jié)控制。

?第五章?差?假

?第三十四條???員工出差，由所屬主管單位填具員工出差簽派單，呈經(jīng)主管核準(zhǔn)后，交勞務(wù)主管單位登記。工人因故延長出差時間時，得于原簽派單位注理由呈請補準(zhǔn)。

第三十五條員工于星期例假日、國定紀(jì)念日及政府臨時規(guī)定之假日，均予給假休息，工資照給。

第三十六條??員工請假依下列規(guī)定處理之：

(一)因有重要事故必須親自處理者得請事假，每年最多不得超過14日，假期內(nèi)不給工資。

(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室或指定的醫(yī)院證明請給病假，每年不得超過30日，假期內(nèi)除予醫(yī)療外并給予半數(shù)工資，住院者，不得超過一年。

超過規(guī)定病假20日數(shù)不再給予病假津貼。

(三)因結(jié)婚者得請給婚假八日，假期內(nèi)工資照給。

(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者，得請給喪假8日，子女得喪假6日。假期內(nèi)工資照給。

(五)女性員工分娩者得給娩假8星期，流產(chǎn)并經(jīng)公產(chǎn)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室證明懷孕三個月以上者給假四星期，其不足三個月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內(nèi)工資照給但到工不足六個月者，工資減半發(fā)給。

(六)全月不請假者，給予相當(dāng)一日工資的獎工一日。

第三十七條?員工請假均應(yīng)填具請假單，呈經(jīng)所屬業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)后方得離工，否則以曠工論，業(yè)務(wù)主管應(yīng)將員工請假單即日送交勞務(wù)主管單位辦理。

第三十八條?請假逾限或確因臨時緊急事故未及請假不到工而于事后補假者，均應(yīng)提出確實證明，簽請主管核準(zhǔn)。

第三十九條?因公傷病經(jīng)公立醫(yī)院或勞保指定醫(yī)院或各醫(yī)務(wù)室證明必須休養(yǎng)者，得呈請主管給予公傷假。

前項休假期間前三日照給工資，第四日起給30%撫恤津貼，休假治療超過六個月者，超過期間給50%撫恤津貼。

第四十條?員工有下列各款情形之一者給予公假，但應(yīng)于事前呈經(jīng)主管核準(zhǔn)：

(一)參加政府舉行的考試或訓(xùn)練。

(二)參加兵役體格檢查身家調(diào)查、或后備軍人教育、動員演習(xí)、點名等召集。

(三)擔(dān)任村里鄰長民意代表的員工參加地方自治或政府機關(guān)召開的會議或訓(xùn)練。

(四)產(chǎn)業(yè)工會理干事辦理會務(wù)或參加依法召開的會議。

(五)參加政府或地方自治機關(guān)或民防機構(gòu)的活動。

(六)入營服役常備兵報到前二日。

前項第一至第五款給假期間應(yīng)由主管視實際需要酌定。

第四十一條?請假未滿半小時以半小時計，累積八小時為一日。

第四十二條?請假期內(nèi)所遺工作由直接主管指定人，以不另派加工為原則，工人離工前應(yīng)將經(jīng)管工作及有關(guān)資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人。

第四十三條?因私事必須外出經(jīng)業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)給有出公司許可證者，在十分鐘以內(nèi)不予記錄。其因病至醫(yī)務(wù)室求診經(jīng)醫(yī)師證明呈請主管核準(zhǔn)者，不在此限。

第四十四條?因病逾限呈請?zhí)販?zhǔn)給假或停薪留職期間，除房租津貼外工資一律不發(fā)，但逾限一年后尚未痊愈無法復(fù)工者，得依第十二條規(guī)定核給資遣費予以解雇。

第四十五條?年中到工的員工，其事病假依第三十六條規(guī)定比例核給。

第四十六條?員工請假期內(nèi)不得在外工作，違者從重議處。

第四十七條?員工繼續(xù)工作滿一定期間者依下列規(guī)定給予特別休假：

1年以上未滿三年者7日。

3年以上未滿五年者10日。

5年以上未滿十年者14日。

10年以上者每年加給1日，其總數(shù)不得超過30日。

第四十八條?員工特別休假，由業(yè)務(wù)主管擬訂交由勞務(wù)主管商同所屬產(chǎn)業(yè)工會排定。

前項特別休假，如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假，或予以休假后因生產(chǎn)需要中途通知銷假者，應(yīng)加給該未休假期內(nèi)的工資。

第四十九條?員工特別休假時效應(yīng)繼續(xù)累計，凡排定特別休假日程內(nèi)，包括星期日及政府規(guī)定的紀(jì)念日均不補假。

第五十條?享有寒暑假的子弟學(xué)校及幼兒園的員工不予特別休假。

第六章工資

第五十二條員工工資均按日給制支給，工資等給標(biāo)準(zhǔn)依國家規(guī)定辦理。

第五十三條新進(jìn)員工工資，由所屬主管單位按教育、經(jīng)驗、智識、責(zé)任、技能、體能、環(huán)境、危害、及所擔(dān)任的工作擬訂，送由勞務(wù)主管單位簽請主管核定。

前項工資不得高于同一單位具有相當(dāng)資格條件的原有員工的現(xiàn)支工資。

第五十四條?員工工作未滿一日應(yīng)按實際工作時間比例計算工資。

第五十五條?員工加工，得按每小時計給工資。

第七章獎懲

第五十六條員工有下列情形之一者應(yīng)予嘉獎：

(一)全年請假(包括與公司無直接關(guān)系的公假)積計未超過三日而工作勤奮者。

(二)工作勤慎、效率優(yōu)良而有具體事實者。

(三)調(diào)解較大糾紛因而寧人息事，或勸同仁守法堪為表率者。

第五十七條?員工有下列情事之一者，應(yīng)予計功：

(一)全年從未遲到、早退、及請假而工作勤奮者。

(二)技術(shù)精進(jìn)對本位工作有良好貢獻(xiàn)者。

(三)愛護公物，卓有成績者。

(四)盡忠職守、工作努力、有事實舉證者。

(五)遇有重大災(zāi)害，救護出力者。

(六)檢舉員工舞弊盜竊，減少或防止公司損失，其價值相當(dāng)平均日給工資100倍以下者。

第五十八條?員工有下列情形之一者應(yīng)予記大功：

(一)消滅臨時的重大災(zāi)害，減少公司損失者。

(二)防杜未發(fā)生的重大災(zāi)害，減免公司損失者。

(三)愛護公物，顯著效果者。

(四)對于增產(chǎn)及技術(shù)的改進(jìn)有重大貢獻(xiàn)者。

(五)檢舉員工舞弊盜竊，因而減少重大損失，其價值超過平均日給工資100倍以上者。

第五十九條?員工有下列情形之一從優(yōu)晉級，優(yōu)先轉(zhuǎn)類并報本公司敘獎：

(一)記大功積計三次者。

(二)合于第五十八條各項情形之一并經(jīng)會議評議，認(rèn)為特具功勞者。

第六十條?員有下列情形之一者應(yīng)予申誡：

(一)在公司內(nèi)口角、叫囂、吵鬧不聽制止者。

(二)因過失損壞公物，情節(jié)輕微其價值在平均日給工資50倍以下者。

(三)在工作時間內(nèi)偷閑、瞌睡、精神萎靡者。

(四)在工作時間內(nèi)擅離職守，或集眾談天、嘻笑者。

第六十一條?員工有下列情形之一者應(yīng)予記過：

(一)在公司內(nèi)斗毆者。

(二)因過失致?lián)p壞公物，其價值超過平均日給工資50倍以上者。

(三)故意拖延工作時間者。

(四)工作疏忽貽誤工作者，致公司遭受損失者。

(五)不愛惜公物，浪費原物料者。

(六)工作時間內(nèi)睡覺者。

(七)在指定吸煙處以外之處所吸煙者。

(八)不注重環(huán)境衛(wèi)生隨地便溺者。

第六十二條?員工有下列情形之一者，應(yīng)予記大過：

(一)在公司內(nèi)毆人、賭博、或飲酒者。

(二)不服從指揮情節(jié)重大者。

(三)發(fā)現(xiàn)機件損壞，既不修理又不報告者。

(四)侮辱主管負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。

(五)疏忽職務(wù)致?lián)p壞公物，或傷害他人身體者。

(六)破壞團體名譽或散布謠言，影響工作秩序者。

(七)利用職務(wù)之便利私用公司材料，制造或修理私人物件者。

(八)捏名誣控同事者。

(九)疏于檢查或管理不善，致公物失竊者。

第六十三條?員工有下列情形之一者，經(jīng)會議推派代表調(diào)查屬實者應(yīng)予開革：

(一)借端聚眾罷工、怠工煽動工潮者。

(二)故意損壞公物經(jīng)查明屬實者。

(三)工作疏忽貽誤要務(wù)，致使公司蒙受重大損失者。

(四)違抗命令情節(jié)重大者。

(五)竊取公物者。

(六)見災(zāi)不救，釀成大禍者。

(七)有舞弊情形經(jīng)查明屬實者。

(八)在公司內(nèi)毆人成傷，情節(jié)重大者。

(九)威脅主管及負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。

第六十四條?未經(jīng)列舉而與第五十六條至第六十三條各條情節(jié)相當(dāng)者，比照予以獎勵或懲罰，但比照第六十三條規(guī)定應(yīng)予開革者，應(yīng)提經(jīng)會議通過。

第六十五條?員工獎懲應(yīng)由業(yè)務(wù)主管或警衛(wèi)主管單位簽擬意見，送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請主管核定。

第六十六條?員工犯有過失情節(jié)重大者，在未確定懲罰前得先行予以停職。

第六十七條?檢舉舞弊及盜竊案件，得向公司安全組長為之。并負(fù)責(zé)為檢舉人保守秘密。

第六十八條?員工功過的積計，均以同一年度者為限，在同一年度內(nèi)功過相當(dāng)者，得互相抵消。

第八章考績

第六十九條員工考績應(yīng)于每年年終舉行一次，其在當(dāng)年六月底以前到工者均得參加。

第七十條?年終考績應(yīng)由所屬主管單位按員工工作、品行、學(xué)識三項秉公考評，送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請主管核定?？荚u項目內(nèi)以工作60分、品行25分、學(xué)識15分、合計100分為滿分。

第七十一條?員工年終考績等第、分?jǐn)?shù)，規(guī)定如下：

(一)特等：90分以上者。

(二)甲等：80分以上未滿90分者。

(三)乙等：70分以上未滿80分者。

(四)丙等：60分以上未滿70分者。

(五)丁等：50分以上未滿60分者。

(六)戊等：未滿50分者。

前項列特等人數(shù)不得超過參加考績總?cè)藬?shù)2%，列甲等以上人數(shù)不得超過參加考績總?cè)藬?shù)30%。

第七十二條?員工在考績年度內(nèi)，從未請假、遲到、早退者，增加其考績總分?jǐn)?shù)五分；請假在三日內(nèi)者增加其總分?jǐn)?shù)二分；全年請假積計超過15日未滿30日者，減總分?jǐn)?shù)二分；30日以上未滿60日者，減總分?jǐn)?shù)五分；60日以上者考績列特等時，得晉一級，列其余等級者均不得晉級。

第七十三條?員工在考績年度內(nèi)曠工半日以上者，每滿半日減考績總分?jǐn)?shù)二分。超過二日者不得晉級。

第七十四條?員工在考績年度內(nèi)曾受獎懲者，依下列規(guī)定加減其考績總分?jǐn)?shù)，但依第七十二條、第七十三條規(guī)定按其功過事實加減分?jǐn)?shù)者，不在此限：

(一)記大功一次加15分，記大過一次減15分。

(二)記功一次加5分，記過一次減5分。

(三)嘉獎一次加2分，申誡一次減2分。

第七十五條?員工在考績年度內(nèi)曾受懲誡處分而經(jīng)獎勵抵消后，仍留存記過一次以上的處分者，不得晉級。

第七十六條?員工年終考績獎懲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下，但依第七十二條、第七十三條及第七十五條規(guī)定應(yīng)予限制獎勵者，從其規(guī)定。

(一)特等：晉三級，晉級跨及上一等者照升等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者，以晉一級為限，其未晉足之一級數(shù)或已支最高年功級而無級可晉者，其應(yīng)晉級數(shù)，均予改發(fā)相當(dāng)該晉級數(shù)全年收入之一次獎金。

(二)甲等：晉二級，晉級跨及上一等者，照計等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者以晉一級為限，其未晉足的級數(shù)或已支最高年功級而無級可晉者，其應(yīng)晉級數(shù)，均予改發(fā)相當(dāng)該晉級數(shù)全年收入之一次獎金。

(三)乙等：晉一級，但已支最高年功級者，改發(fā)相當(dāng)晉一級全年收入之一次獎金。

(四)丙等：仍支原級。

(五)丁等：降一級。

(六)戊等：降二級或提工廠會議通過予以開革。

第七十七條?員工考績列甲等以上，其晉級后已達(dá)最高年功級，或現(xiàn)任領(lǐng)班職務(wù)，已達(dá)一等一級工資者，遇高一類有缺得舉辦轉(zhuǎn)類考試，就考試成績70分上者，按成績依序錄取轉(zhuǎn)類至額滿為止。

第七十八條?前條所列員工至當(dāng)年年終考績連續(xù)三年成績列特等者，得免參加轉(zhuǎn)類考試，并優(yōu)先予以轉(zhuǎn)類。

第七十九條?員工經(jīng)轉(zhuǎn)類后，依照原支工資改敘轉(zhuǎn)升工類的等級。

第八十條?員工年終考績分?jǐn)?shù)，轉(zhuǎn)類考試成績分?jǐn)?shù)，或免除參加轉(zhuǎn)類的考試之資格條件相等，而編制工級不敷分配時，以年資較深者為優(yōu)先。

第八十一條?轉(zhuǎn)類考試于每年年終考績完畢后，視實際需要舉辦。

第八十二條?舉辦員工轉(zhuǎn)類考試由主管指定五至七人為委員，組織員工轉(zhuǎn)類

考選委員會，負(fù)責(zé)辦理。

第八十三條?舉辦員工轉(zhuǎn)類考試，應(yīng)將考試日期、參加考試員工姓名、考試科目及有關(guān)規(guī)定事項于考試十日前公告。

第八十四條?員工參加轉(zhuǎn)類考試的順序另訂。

第八十五條?員工轉(zhuǎn)類考試科目如下：

(一)一般學(xué)科30分：分為1.國文。2.數(shù)學(xué)。3.常識(各占10分)。

(二)本業(yè)智能70分。

前項考試程度，職員按高中畢業(yè)，其余按畢業(yè)程度為準(zhǔn)，但遇有特殊情形時得酌情提高或降低。

第八十六條?轉(zhuǎn)類考試試題，由員工轉(zhuǎn)類考試委員會確定。

第八十七條?轉(zhuǎn)類考試成績，由員工轉(zhuǎn)類考選委員會評定呈經(jīng)主管核定后公布。

第八十八條?員工應(yīng)征入伍，全年未在公司工作者，其年終考績俟退伍返公司復(fù)職后補行辦理。

第八十九條?員工年終考績與轉(zhuǎn)類考試成績以及其獎懲情形，最遲應(yīng)于次年3月15日前呈報本公司核備，并于當(dāng)(次)年1月1日起生效。

第九章?福利及衛(wèi)生

第九十條?為增進(jìn)員工技能及知識水準(zhǔn)，得視實際需要，在不妨礙工作原則下，舉辦各種講習(xí)及教育，員工無故不得拒絕參加。

第九十一條?為增進(jìn)員工福利及提倡員工正當(dāng)娛樂，公司得由職工福利委員會舉辦各項福利設(shè)施及康樂活動。

第九十二條?本公司應(yīng)隨時注意工作環(huán)境安全與衛(wèi)生設(shè)施，以維護員工健康。

第九十三條?為增進(jìn)員工健康，公司應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室為員工治療疾病。

第九十四條?員工患傳染病者，應(yīng)予停止工作，依照規(guī)定給假治療，經(jīng)醫(yī)師證明確已痊愈后方準(zhǔn)復(fù)職。

?第十章?撫恤退休及保險

?第九十五條?員工傷亡恤助，依勞動法的規(guī)定辦理。

第九十六條?員工退休，依勞動法的規(guī)定辦理。

第九十七條?員工保險，依勞工保險條例及有關(guān)法令規(guī)定辦理。

篇9

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國家或者社會力量舉辦的高等學(xué)校、中等專業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校（含特殊教育學(xué)校）、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）的安全管理，適用本條例。

第三條學(xué)校安全工作遵循以人為本、積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的原則。

第四條各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制；對在學(xué)校安全工作中成績顯著或做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第五條市教育行政主管部門對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。縣（市、區(qū)）教育行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。

教育行政主管部門、人力資源和社會保障行政主管部門等學(xué)校主管部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作。

公安、消防、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃、城管和行政執(zhí)法、住房保障和房產(chǎn)管理、國土資源、環(huán)保、地震、氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、人力資源和社會保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。

第六條學(xué)校對本校安全工作負(fù)有管理責(zé)任，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。

第七條學(xué)校安全經(jīng)費由學(xué)校的舉辦者予以保障。

第二章學(xué)校安全工作制度

第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立下列安全工作制度：

（一）安全教育宣傳制度；

（二）安全保衛(wèi)、安全隱患排查和整改制度；

（三）消防、衛(wèi)生、食品、自然災(zāi)害、交通等突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急預(yù)案、報告和處理制度；

（四）教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全管理制度；

（五）餐飲服務(wù)、食品、飲用水衛(wèi)生安全管理制度；

（六）藥品、危險品、實驗室物品管理制度；

（七）衛(wèi)生防疫和重大傳染病的預(yù)防和處理制度；

（八）交通安全管理教育制度；

（九）學(xué)校組織的校外活動申報審批制度；

（十）安全工作獎懲制度；

（十一）其他必要的安全管理工作制度。

第九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全保衛(wèi)機構(gòu)，配備專門的安全保衛(wèi)人員和設(shè)備。

中小學(xué)校和其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)過保安培訓(xùn)的專（兼）職安全保衛(wèi)人員。

第十條學(xué)校安全保衛(wèi)機構(gòu)和人員履行下列職責(zé)：

（一）落實學(xué)校安全工作制度，維護學(xué)校治安秩序，預(yù)防和制止校內(nèi)違法犯罪活動；

（二）做好學(xué)校防火、防盜、防食物中毒、防治安事故工作；

（三）查驗出入學(xué)校人員的證件和車輛、物品的有關(guān)手續(xù)；

（四）管理學(xué)校安全防范設(shè)施，及時排查、報告安全隱患，并采取整改措施；

（五）保護在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件及火災(zāi)等事故現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)維護現(xiàn)場秩序，配合相關(guān)部門做好調(diào)查、處理工作；

（六）負(fù)責(zé)學(xué)校安全防范宣傳教育工作，協(xié)助相關(guān)主管部門做好學(xué)校周邊的安全管理工作；

（七）學(xué)校交辦的其他安全管理工作。

第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)期、學(xué)年安全教育計劃，開設(shè)安全教育課，配備必要的安全教育教材，每學(xué)期安全教育課時折合不少于8課時。

根據(jù)學(xué)生的不同年齡、認(rèn)知能力和法律責(zé)任能力，采取安全管理保護預(yù)防措施，對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護，每學(xué)期至少組織一次學(xué)生應(yīng)急演練活動。

有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理咨詢室，配備專職或者兼職心理咨詢輔導(dǎo)員，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程或者講座，對學(xué)生開展心理健康咨詢輔導(dǎo)。

第十二條學(xué)校每學(xué)期放假后第一周為安全工作隱患排查周；學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后第一周和放假前最后一周為安全教育宣傳周。

第十三條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加強對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度。

第十四條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育列入教育教學(xué)計劃，定期開展學(xué)校安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)教育活動，根據(jù)學(xué)校安全教育需要,聘請公安、消防、地震、電力等有關(guān)專家組成學(xué)校安全教育專家?guī)?定期組織專家對學(xué)校開展專業(yè)安全教育，指導(dǎo)學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)幫助中小學(xué)校從法院、檢察院、公安、司法、政府法制、律師事務(wù)所、高等學(xué)校等單位中選聘有經(jīng)驗的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對學(xué)校師生進(jìn)行法制教育，協(xié)助學(xué)校檢查落實安全制度，每學(xué)期不少于兩次。

第三章學(xué)校安全管理

第十五條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。

教育行政主管部門和學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)定期對校舍、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全問題的，及時督促學(xué)校予以維修、改造。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校舍安全檔案，對校舍、場地、教育教學(xué)和生活設(shè)施進(jìn)行安全檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時維修或者更換；維修、更換完成前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施或者設(shè)置警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門，并委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，予以維修、改造。

第十六條新建學(xué)?；蛘邔F(xiàn)有建筑物改建為學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程管理程序和有關(guān)規(guī)定，通過規(guī)劃、消防、環(huán)保、國土等部門驗收和建設(shè)行政主管部門竣工驗收備案。未通過驗收和備案的，教育行政主管部門不得發(fā)放辦學(xué)許可證。

第十七條學(xué)校舉辦者和學(xué)校不得采購、使用無生產(chǎn)許可證或者無相關(guān)安全性能證明的教育教學(xué)設(shè)備和生活用品、用具。

第十八條 學(xué)校對教學(xué)、科研、社會實踐等活動需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危險品，應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合條件的專門場所，指派專人保管，并制定購買、運輸、保管、使用、登記、注銷的安全管理措施。

學(xué)校在進(jìn)行物理、化學(xué)、生物等實驗、教學(xué)演習(xí)、實訓(xùn)課和體育課教學(xué)前，應(yīng)當(dāng)對儀器、電路、化學(xué)試劑、藥品、體育活動設(shè)施、場所進(jìn)行檢查，確保其安全。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)具有危險性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施、設(shè)備、建筑物、場所設(shè)置安全警示標(biāo)志牌或者安全警示圍欄；在教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所配備應(yīng)急照明裝置，設(shè)置安全出口標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口暢通。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門口、學(xué)生宿舍門口、教學(xué)樓門口、圍墻邊界及其它需要監(jiān)控的重點部位安裝視頻監(jiān)控、報警等技防設(shè)施，并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、課間以及遇緊急情況需要疏散學(xué)生的時段，安排教職工引導(dǎo)學(xué)生有序通過校內(nèi)易發(fā)生人群擁擠的通道，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。

第二十條 學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛必須依法進(jìn)行安全檢測，保持良好的車況；學(xué)校不得借用、租用沒有有效安全檢測證明的車輛接送學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在專門用于接送學(xué)生的車輛上噴涂由公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的顏色和標(biāo)志。

在接送學(xué)生時，校車要配備一名以上專職管理人員，負(fù)責(zé)維護車內(nèi)秩序和保障上下車時學(xué)生的安全。接送學(xué)生的機動車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康，具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型5年以上安全駕駛經(jīng)歷，且最近3年內(nèi)任何一個記分周期無違章12分記錄，無致人傷亡的交通責(zé)任事故。

第二十一條中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加社會實踐、勞動、郊游等各種活動，必須確保學(xué)生安全，并按照每班至少兩人的數(shù)額安排教職工進(jìn)行全程陪護和管理。

學(xué)?；蚱渌麊挝徊坏米寣W(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè)；不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測試等活動；不得組織學(xué)生參加任何商業(yè)性慶典活動。

學(xué)校組織學(xué)生參加軍事訓(xùn)練時，應(yīng)當(dāng)與軍事部門共同做好安全教育及防范工作；有實彈訓(xùn)練項目的，必須按照訓(xùn)練規(guī)程組織實施。

第二十二條有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定住宿學(xué)生安全管理措施，指定正式教職工專門負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。

第二十三條中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置網(wǎng)吧、歌廳等限制未成年人進(jìn)入的場所。

公安、工商、文化、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊地區(qū)有關(guān)經(jīng)營場所進(jìn)行管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營行為。

第二十四條學(xué)校門前及其兩側(cè)50米范圍內(nèi)不得設(shè)置集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點、堆放雜物；不得在學(xué)校圍墻或者建筑物上搭建違章建（構(gòu)）筑物。

工商、城管和行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊占道經(jīng)營、無證經(jīng)營攤點。

規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊違章搭建及時進(jìn)行清理，對學(xué)校周邊建設(shè)工程的施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條在學(xué)校校園和周邊不得從事易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用活動，以及設(shè)立其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。

第二十六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助建立聯(lián)防機制，把學(xué)校及周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在情況復(fù)雜的學(xué)校周邊設(shè)立治安崗?fù)せ蛘邎?zhí)勤點，對發(fā)生在校園及周邊侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件實行專案專人責(zé)任制。

第二十七條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路上設(shè)置完備的警告、限速、讓行等交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，并在學(xué)校門前的道路上劃定人行橫道線；有條件的地方還應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道信號燈。

城鎮(zhèn)交通復(fù)雜路段的中小學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)期間，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)安排交警或者交通協(xié)管員，維護學(xué)校校門附近道路的交通秩序,必要時應(yīng)當(dāng)增加警力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照交通規(guī)則在校園內(nèi)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。除緊急救助車輛外，未經(jīng)學(xué)校同意，任何機動車輛不得進(jìn)入學(xué)校教學(xué)區(qū)、運動區(qū)和學(xué)生生活區(qū)。在校園內(nèi)因車輛行駛發(fā)生人員傷亡事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)并協(xié)助處理。

第二十八條食品藥品監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校食堂的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實施監(jiān)督抽驗。學(xué)生用餐應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明。

向?qū)W校供應(yīng)食品的單位應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門的許可證和檢驗檢疫報告，并接受相關(guān)檢測。

第二十九條衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的生活飲用水衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校保障生活飲用水衛(wèi)生，對學(xué)校傳染病防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實各項防控措施。

第三十條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，對超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者責(zé)任人限期治理。

第三十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)或派出所對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校每年至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織機構(gòu)，每學(xué)期對學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除。

第三十二條 教職工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和工作紀(jì)律，履行崗位職責(zé)；不得違反工作規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)定；不得擅離崗位，不得有侮辱、體罰、變相體罰或者其他傷害學(xué)生的行為；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止，并告知學(xué)校及學(xué)生監(jiān)護人。

第三十三條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、學(xué)生日常行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)章制度，服從學(xué)校的教育和管理；不得攜帶管制器具、有毒、有害、易燃、易爆等危險物品和動物進(jìn)入學(xué)校；不得從事危及自身和他人安全的活動。

第三十四條學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動的，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)教師、學(xué)生本人及其監(jiān)護人，并在學(xué)習(xí)和生活中給予關(guān)注和照顧；發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理狀況異常，不宜在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的，可以建議其休學(xué)，由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。

患有不宜從事教育教學(xué)工作疾病、心理疾患的教職工，學(xué)校不得安排其從事教育教學(xué)及教學(xué)輔助工作。

第三十五條學(xué)生的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護義務(wù)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護。

第四章學(xué)校安全事故救助與處理

第三十六條學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)遵循及時、公正、合法、合理的原則。

第三十七條學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時采取措施救助受傷害學(xué)生，通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護人。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報告。

學(xué)校主管部門和事故主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織救助，進(jìn)行現(xiàn)場處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報或拖延報告。

第三十八條學(xué)校安全事故發(fā)生后，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行行政責(zé)任調(diào)查和處理。屬于重大安全事故的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查和處理。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理工作，不得對安全事故調(diào)查進(jìn)行阻撓和妨礙。

第三十九條學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定確定。

第四十條 對學(xué)生人身損害賠償?shù)奶幚恚?dāng)事人可以協(xié)商解決或書面請求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解，也可以依法向人民法院提訟。學(xué)校主管部門主持調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到書面調(diào)解申請書之日起30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十一條 在學(xué)校安全事故中受傷害學(xué)生的監(jiān)護人以及其他當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)與學(xué)校或處理安全事故的部門予以配合，不得辱罵、毆打教職工，不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任保險。政府舉辦的義務(wù)教育階段的中小學(xué)校校方責(zé)任險費用由市、縣（市、區(qū)）財政負(fù)擔(dān)；政府舉辦的其他學(xué)校校方責(zé)任險費用由學(xué)校負(fù)擔(dān)，市、縣（市、區(qū)）財政給予一定支持；社會力量舉辦的學(xué)校校方責(zé)任險費用由舉辦者負(fù)擔(dān)。

學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險的，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定，及時參與事故處理并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第四十三條鼓勵和提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險。學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害保險提供便利條件，但不得從中收取任何費用。

第五章法律責(zé)任

第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，依據(jù)管理職責(zé)，追究相關(guān)政府直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

(一)對已發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的重大、特大學(xué)校安全事故隱患不及時治理或者查處，造成嚴(yán)重后果的；

（二）未按有關(guān)規(guī)定安排學(xué)校安全工作經(jīng)費，導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校安全事故的；

(三)學(xué)校安全事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的；

（四）其他未依法履行職責(zé)而發(fā)生學(xué)校安全事故的。

第四十五條教育行政主管部門和其他有關(guān)行政部門違反本條例規(guī)定，未履行職責(zé)的，由本級人民政府或者其上級行政部門責(zé)令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴(yán)重或者導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條學(xué)校及其教職工不履行安全管理職責(zé)，有下列情形之一的，由學(xué)校主管部門對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未履行本條例規(guī)定的職責(zé)，造成重大事故的；

（二）瞞報、緩報和謊報事故，造成嚴(yán)重后果的；

（三）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的；

社會力量舉辦的學(xué)校有前款情形之一的，由學(xué)校審批機關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證，學(xué)校舉辦人、學(xué)校安全責(zé)任人或直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條學(xué)生及其監(jiān)護人或者其他人員在學(xué)校安全事故處理過程中違反本條例規(guī)定，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；造成學(xué)校財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十八條本條例所稱學(xué)校安全是指校園和周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動安全。

本條例所稱學(xué)生是指在本條例第二條規(guī)定的學(xué)校中就讀的受教育者。

篇10

目      錄

前   言 1

第一章 項目概況 3

1.1 項目名稱 3

1.2 項目建設(shè)單位 3

1.3 項目性質(zhì) 3

1.4 項目建設(shè)地點 3

1.5 項目聯(lián)系人 3

1.6 項目投資概算 3

1.7 項目建設(shè)規(guī)模及時間 3

第二章 項目建設(shè)背景及市場預(yù)測 4

2.1 項目的提出 4

2.2 項目的可行性 4

2.3 項目的必要性 6

2.4 項目市場分析 9

第三章 項目建設(shè)分析 13

3.1 項目選址 13

3.2 項目所在地經(jīng)濟與社會環(huán)境 13

3.3 項目所在地能源供應(yīng)情況 15

3.4 項目總平面布置 16

3.5 項目建設(shè)方案 18

3.6 項目公用設(shè)施方案 20

3.7 項目建設(shè)進(jìn)度分析 24

第四章 項目生產(chǎn)技術(shù)方案分析 25

4.1 項目技術(shù)方案 25

4.2 項目設(shè)備選型 27

第五章 節(jié)能方案及分析 35

5.1 節(jié)能技術(shù)概述 35

5.2 項目節(jié)能方案 35

5.3 項目節(jié)能管理方案 45

第六章 環(huán)境與勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生分析 47

6.1 環(huán)境保護 47

6.2 勞動安全衛(wèi)生 50

第七章 組織機構(gòu)與人力資源 54

7.1 項目建設(shè)單位分析 54

7.2 項目管理機構(gòu)組建方案 54

7.3 勞動定員及人員培訓(xùn) 54

第八章 項目投資與招投標(biāo)方案 56

8.1 投資估算編制范圍 56

8.2 估算依據(jù) 56

8.3 投資估算 56

8.4 項目流動資金估算 56

8.5 總投資 57

8.6 資金籌措 57

8.7 項目招投標(biāo) 57

第九章 項目財務(wù)分析 62

9.1 項目銷售收入估算 62

9.2 項目成本估算 62

9.3 項目稅金計算 63

9.4 項目利潤及利潤率計算 64

第十章 項目效益與風(fēng)險分析 65

10.1 項目經(jīng)濟效益分析 65

10.2 項目社會效益分析 65

10.3 項目風(fēng)險分析 65

第十一章 結(jié)論與建議 69

11.1 結(jié)論 69

11.2 建議 69

前   言

1、項目備案報告書的定義

項目備案報告書(又稱項目建議書、立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件；是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件；是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。

一般在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目備案報告書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

2、項目備案報告書主要用途

項目備案報告書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想，該報告的核心價值是：

1) 作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；

2) 作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；

3) 作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；

4) 作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。

3、項目備案報告書研究內(nèi)容

項目備案報告書研究內(nèi)容包括進(jìn)行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進(jìn)行初步估算。 

第一章 項目概況

1.1 項目名稱

年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)項目           

1.2 項目建設(shè)單位

宣城合創(chuàng)建筑節(jié)能工程有限責(zé)任公司            

1.3 項目性質(zhì)

新建（投資管理類別：備案）        

1.4 項目建設(shè)地點

宣城市宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)           

1.5 項目聯(lián)系人

潘公富（138 6539 0131）          

1.6 項目投資概算

2000萬元，其中土地購置費用110萬元，流動資金500萬元。

1.7 項目建設(shè)規(guī)模及時間

項目規(guī)劃占地面積6234平方米，建設(shè)生產(chǎn)廠房1500平方米(輕鋼結(jié)構(gòu)，檐高8.0米)、辦公樓300平方米（2F）。

項目購置烘干設(shè)備、熱料篩分機、分級篩分機、破碎機、碾磨機等設(shè)備形成年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)能力。

第二章 項目建設(shè)背景及市場預(yù)測

2.1 項目的提出

我國傳統(tǒng)的建筑砂漿是采用水泥與砂子加水現(xiàn)場攪拌而成的建筑材料、施工方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對建筑質(zhì)量的要求。干粉產(chǎn)品是將按質(zhì)量要求選備的骨料（如砂子，石灰石）等，經(jīng)預(yù)處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結(jié)材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經(jīng)驗科學(xué)配方加工而成的均勻粉狀混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一樣與水混合立即可以使用，工業(yè)化生產(chǎn)中的最大特點是質(zhì)量穩(wěn)定。針對不同的用途，我們可以通過復(fù)合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。為了謀求發(fā)展、擴大再生產(chǎn)、延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)線。

擬建規(guī)模為30萬噸/年干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。公司將充分利用先進(jìn)的運行機制、科學(xué)的企業(yè)管理制度、高水平的技術(shù)管理及銷售隊伍、完善的營銷網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)干粉預(yù)拌砂漿的商品化生產(chǎn)，推動宣城市干粉預(yù)拌砂漿的發(fā)展。

2.2 項目的可行性

和傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌砂漿相比，干粉砂漿具有如下眾多優(yōu)點：

1）品質(zhì)優(yōu)異：干粉砂漿由專業(yè)生產(chǎn)廠按照科學(xué)的配方，通過精確的計量，大規(guī)模自動化生產(chǎn)，攪拌均勻度高，原材料嚴(yán)格篩選、監(jiān)控，質(zhì)量可靠且穩(wěn)定，徹底解決了現(xiàn)場“計量過磅難”的通病，故不論是砌筑砂漿還是粉刷、地面砂漿，其早期和后期強度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)場自拌的砂漿強度，有的甚至高出幾倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂漿時整體強度離散性大的老大難問題，有利于確保整個工程質(zhì)量的提高。

2）品種豐富：商品砂漿的生產(chǎn)配方可由專門的技術(shù)人員在實驗室試驗，通過調(diào)整配方中微量的添加劑，可大大改變商品砂漿的性能，并可衍生出許許多多的商品砂漿種類，以滿足建筑發(fā)展對高質(zhì)量新型建材的需求。

3）施工性能良好：由于砂漿中摻和了以往現(xiàn)場無法使用的保水增稠材料，如砂漿稠化粉等，取消了石灰膏等氣硬性材料，使得砂漿的稠度比較穩(wěn)定，收縮小、粘結(jié)度增加，有利于強度發(fā)展。不論是在砌筑，還是抹灰施工操作過程中，現(xiàn)場施工人員均一致反映使用方便、操作省力、節(jié)省時間。

4）使用方便，文明施工：以往現(xiàn)場自拌砂漿，一般黃砂的儲存量至少要考慮3-5天的用量，約50㎡以上。而商品砂漿是隨用隨進(jìn)，當(dāng)天用完，故僅需原砂堆場的1/3-1/2面積（已考慮各種規(guī)格分倉堆放）。同時，干粉砂漿是袋裝或罐裝，濕拌砂漿是濕料，采用倉、池堆放，比散堆黃砂清潔、整齊，更便于文明施工管理；施工現(xiàn)場避免堆積大量的各種原材料，減少對周圍環(huán)境的影響，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解決因交通擁擠、現(xiàn)場狹窄造成的許多問題。

5）大大降低了工程建設(shè)的粉塵污染和噪音，綠色環(huán)保：在城市工程建設(shè)中，產(chǎn)生的三大粉塵污染主要是①基礎(chǔ)土方挖運；②現(xiàn)場砼、砂漿攪拌；③砂石、水泥駁運等?，F(xiàn)在，渣土管理正在逐步加強，砼也基本實現(xiàn)了商品化集中攪拌，如果整個宣城市能全面推行商品砂漿的話，那么施工現(xiàn)場基本可減少干散砂石、水泥現(xiàn)場用量的90%以上。不但現(xiàn)場篩選黃砂產(chǎn)生的粉塵沒有了，水泥搬運、拆包、攪拌時粉塵飛揚也大大減少了，連大量砂石、水泥車輛在城市道路上的干料運輸?shù)温⒎蹓m污染也能有效控制了。這將大大提高城市道路環(huán)境和空氣質(zhì)量，使城市的精神面貌并不會因市政改造新一輪的發(fā)展而增加污染。另外，現(xiàn)場砂漿攪拌機露天作業(yè)的噪音源也可徹底消滅。特別是以往一些陳舊砂漿機在夜間加班作業(yè)時的“嘰嘰”聲常引起與周圍居民的噪聲糾紛，始終較難協(xié)調(diào)、解決。部分產(chǎn)品可以將粉煤灰等工業(yè)廢料進(jìn)行再生利用，減少廢棄物對環(huán)境的污染，同時降低生產(chǎn)成本；在高新技術(shù)如納米技術(shù)的應(yīng)用方面也有非常獨到的地方，如在內(nèi)外墻用干粉砂漿中添加不同的納米材料，可以使內(nèi)外墻具有凈化空氣中的廢氣的功能，自動調(diào)節(jié)室內(nèi)空氣中濕度、溫度的功能；部分產(chǎn)品的隔熱保溫技術(shù)可使建筑節(jié)能達(dá)到50%以上。

6）經(jīng)濟性：節(jié)省材料存貯費用，無浪費（現(xiàn)場攪拌約有20～30%的材料損失）；適合機械化施工，縮短建筑周期，降低建筑造價；適合薄層施工，增加建筑實用空間；解決了傳統(tǒng)砂漿的固有缺陷，因此能保證和提高建筑施工質(zhì)量，工程質(zhì)量明顯提高，大量節(jié)省后期維修費用。

2.3 項目的必要性

1、實施國家中部崛起戰(zhàn)略決策，為本項目提供了良好的機遇。

中部崛起的重點一是解放思想，引進(jìn)新思維、新方法、新機制；二是要重點開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，加快能源、交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快東西部人員、物質(zhì)和信息的交流，大力改善中部地區(qū)的投資環(huán)境；三是要加強生態(tài)平衡建設(shè)和環(huán)境保護，根據(jù)各地區(qū)的優(yōu)勢和特點，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增強經(jīng)濟實力，培育和形成新的經(jīng)濟增長點，并制定了一系列鼓勵投資和發(fā)展的優(yōu)惠政策，為中部地區(qū)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

按照國家的劃分，安徽省屬于中部地區(qū)東部。是中部聯(lián)接?xùn)|部的橋梁，是中部發(fā)展的橋頭堡。宣城市地處安徽省的東南部，發(fā)展條件得天獨后。為實施中部崛起的戰(zhàn)略決策，宣城市人民政府相繼出臺了一系列鼓勵投資建設(shè)的優(yōu)惠政策，使得在宣城市的建設(shè)項目越來越多，對優(yōu)質(zhì)干粉預(yù)拌砂漿的需求也將會越來越大，這對發(fā)展干粉預(yù)拌砂漿提供了廣闊的市場空間，為本公司提供了良好的發(fā)展機遇。

2、貫徹落實國家政策，促進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步

我們國內(nèi)現(xiàn)有的傳統(tǒng)水泥與砂子現(xiàn)場攪拌砂漿經(jīng)人工現(xiàn)場施工的建筑材料、施工方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對建筑質(zhì)量的要求。

參照德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DIN18557的定義，干粉產(chǎn)品是將按要求選備的骨料（如砂，石灰石）等，經(jīng)預(yù)處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結(jié)材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經(jīng)驗科學(xué)配方加工而成的均勻粉狀混合物。適合于建筑干粉配制的原材料有許多，按其基本配方由以下組成：

膠結(jié)材

集料

添加劑

超細(xì)礦物參合料

水泥

砂/粗砂（集料）

引氣劑

超塑化劑

粉煤灰超細(xì)粉

礦渣超細(xì)粉

石英石超細(xì)粉

填料/顏料

增厚劑

消泡劑

細(xì)白石灰粉

輕集料

保水劑

速凝劑

石膏

防水劑

緩凝劑

硬石膏

粘結(jié)劑

從這個配方組份中我們看到，針對不同的用途，我們可以通過復(fù)合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。科學(xué)意義上講應(yīng)是粉粒體復(fù)合材料，正因為如此，其產(chǎn)品品種層出不窮，品種十分豐富多彩，具有強大生命力。

干粉材料主要可以分類為：

1、基礎(chǔ)干粉材料：砌筑砂漿包括加氣混凝土砌塊用薄床砌筑砂漿，打底抹灰，地坪等。

2、飾面干粉材料：內(nèi)外墻壁膩子，彩色裝飾干粉，粉末涂料。

3、粘結(jié)干粉材料：瓷板粘結(jié)劑，溝縫，隔熱復(fù)合系統(tǒng)專用粘結(jié)劑。

4、干拌混凝土。

5、多功能干粉材料：保溫砂漿，自流平地坪材料，修復(fù)砂漿，防水砂漿，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。

化工科技的迅速發(fā)展給建筑干粉技術(shù)帶來巨大的進(jìn)步，使得許多膠狀產(chǎn)品也能夠以干粉狀生產(chǎn)出來。以前不能做到或不能達(dá)到規(guī)定要求的產(chǎn)品通過添加微量的化學(xué)微粉得以實現(xiàn)?，F(xiàn)代化學(xué)添加劑在建筑干粉技術(shù)中的使用，極大的提高了最終產(chǎn)品的性能、也擴大了應(yīng)用范圍。通過不同的化學(xué)添加劑可以改善和優(yōu)化如下性能：

1、產(chǎn)品的施工性能如可塑性，加速和推遲凝固，稠度，溶解度，發(fā)泡性，性等。

2、產(chǎn)品的最終性能如強度，耐腐蝕，不褪色，密封性等。

所以，我國將積極推廣應(yīng)用干粉材料。該項目的建設(shè)對于貫徹落實國家干粉材料推廣應(yīng)用政策，促進(jìn)建筑行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有特別重要的意義。

3、項目的建設(shè)可以充分利用廢棄資源

現(xiàn)代建筑干粉技術(shù)，還能使工業(yè)廢棄物如粉煤灰、礦渣等再利用。變廢為寶、替政府排憂解難，是真正的環(huán)保技術(shù)。同時，工業(yè)廢棄物的利用也降低了建筑干粉的生產(chǎn)成本、使干粉對社會和環(huán)境更有利、充分反映干粉的社會效益和環(huán)境效益：

1、和傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌砂漿相比，干粉生產(chǎn)商和最后用戶更經(jīng)濟，無原材料存貯費用，無浪費，無人工攪拌費用，降低了勞動強度。

2、建筑干粉在工廠自動化生產(chǎn)，其質(zhì)量穩(wěn)定。提高了建筑施工質(zhì)量，如強度高，防開裂，防剝落，防滲水等。

3、建筑工地?zé)o灰塵，益于環(huán)境，達(dá)到了文明施工，可極大地減少疾病傳染。

4、建筑干粉隔熱保溫技術(shù)使建筑節(jié)能達(dá)到50%以上。

5、建筑干粉屬無機材料，無毒無味，利于健康居住，是真正的生態(tài)綠色環(huán)保材料。

6、隨時隨地可以供貨，用多少，混合多少，無損失浪費。

7、生產(chǎn)的靈活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能優(yōu)越的干粉產(chǎn)品。新產(chǎn)品層出不窮。

8、適合于機械化施工，比如：建筑干粉的散裝倉儲，氣力輸送，機器噴涂等，從而提高施工質(zhì)量，成倍地提高工作效率。降低建筑造價，也就是極大地提高了建筑業(yè)的綜合效率。

干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程的建設(shè)有廣闊的市場空間，又符合國家政策，即促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗煞垲A(yù)拌砂漿的發(fā)展，又綜合利用了工業(yè)廢渣，集社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益于一體。本公司年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)項目是必要的、可行的、更是合理的。

2.4 項目市場分析

1、建筑干粉應(yīng)用前景

隨著生活水準(zhǔn)的提高，對住宅的建筑質(zhì)量要求也越來越高，特別是在房屋的堅固性，隔音，隔熱，美觀方面。建筑干粉能普遍推廣是因為它能滿足這些要求以及許多不同的用途。

干粉砂漿雖然在少數(shù)大城市已開始應(yīng)用，但還未形成大氣候。這主要是因為商品砂漿目前還沒有形成市場。一方面，社會全面認(rèn)識商品砂漿有一個過程；另一方面，商品砂漿的成本肯定高于現(xiàn)場配置的砂漿，建設(shè)和施工單位接受起來也有困難。這就需要得到政府部門的支持，制訂行業(yè)定額，并出臺新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵使用商品砂漿，如同當(dāng)初推廣商品混凝土一樣。

從2002年開始，政府已經(jīng)在做積極地引導(dǎo)和推廣。2003年10月16日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根據(jù)本地實際情況制定發(fā)展預(yù)拌混凝土和干粉砂漿規(guī)劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預(yù)拌混凝土和干粉砂漿的發(fā)展，確保建筑工程預(yù)拌混凝土和干粉砂漿的供應(yīng)。2004年3月29日，國家五部二局聯(lián)合頒布2004年第5號令，了《散裝水泥管理辦法》，《辦法》第十四條要求各縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。2007年6月6日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》，通知要求10個大城市在今年的9月份開始禁止使用現(xiàn)場攪拌砂漿。其余二、三級中小城市分別在2008年和2009年開始禁止使用現(xiàn)場攪拌砂漿。

上海是我國目前政府扶持推廣發(fā)展最快的城市。2002年9月12日上海市建設(shè)和管理委員會上海市環(huán)境保護局聯(lián)合以滬建建[2002]656號文發(fā)出“關(guān)于在本市建設(shè)工程使用預(yù)拌（商品）砂漿的通知”，通知要求從2003年1月1日起，上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的新開工工程必須使用預(yù)拌（商品）砂漿；2003年7月1日起，外環(huán)線以內(nèi)的新開工工程，以及市郊區(qū)（縣）城鎮(zhèn)地區(qū)新開工公共建筑和住宅工程必須使用預(yù)拌（商品）砂漿；2004年1月1日起，本市范圍內(nèi)新開工工程全部使用預(yù)拌（商品）砂漿。

廣州市政府在2003年6月的《關(guān)于進(jìn)一步擴大建設(shè)工程使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土范圍的通告》（穗府[2003]34號）中，第一次在市政府規(guī)章中提出使用商品砂漿。為盡快在我市推廣使用商品砂漿，從根本上解決熟石灰生產(chǎn)和運輸灑漏污染環(huán)境問題，今年第一季度以市建設(shè)行政主管部門發(fā)文，鼓勵有條件的建設(shè)工程推廣使用商品砂漿。在今年下半年，由市政府分時間分地域逐步地禁止現(xiàn)場拌和砂漿的政府通告。先在市中心區(qū)內(nèi)新開工的建設(shè)工地禁止現(xiàn)場拌和砂漿，半年之后在環(huán)城高速公路之內(nèi)新開工的建設(shè)工地禁止現(xiàn)場拌和砂漿，最后在全市新開工的建設(shè)工地禁止現(xiàn)場拌和砂漿。

2004年1月7日北京市建設(shè)委員會以京建材[2004]13號文發(fā)出“關(guān)于在本市建設(shè)工程中推廣使用預(yù)拌砂漿的通知”，通知要求本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)積極推廣使用預(yù)拌砂漿，四環(huán)路以內(nèi)工程、奧運工程應(yīng)率先使用，工程維修、家庭裝修提倡使用干拌砂漿，我市鼓勵發(fā)展節(jié)約資源、提高工程質(zhì)量、保護環(huán)境的散裝干拌砂漿。

在技術(shù)干粉砂漿應(yīng)用最廣泛的德國，平均每50 萬人口就擁有一個干粉砂漿生產(chǎn)廠。由于受區(qū)域運輸?shù)慕?jīng)濟性限制(類似水泥)，這類建筑干粉生產(chǎn)工廠必將在全國各地區(qū)設(shè)立，形成具有強大生命力的新興產(chǎn)業(yè)。

2、建筑干粉的市場預(yù)測

1998～2002年，我國共完成住宅建設(shè)面積34億平方米，其中2002年就完成了13.1億平方米，每年以15.5%遞增?？紤]申奧成功及加入WTO后我國加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，預(yù)計今后5年我國的建設(shè)面積將翻一番，達(dá)到70億平方米。

據(jù)上海建科院統(tǒng)計，不同結(jié)構(gòu)形式建筑物的砂漿總用量為：

多層砌筑建筑  0.20m3/㎡

高層建筑  0.09m3/㎡

按此砂漿用量水平，我們以70億平方米為基準(zhǔn)，計算未來5年的干粉砂漿需求量：

1）未來5年普通砂漿的需求量（按照多層占50%，高層占50%計算）：

（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（億立方米）

2）假設(shè)商品砂漿占整個普通砂漿的20%需求量，則未來5年商品砂漿需求量：10.15×20%=2.03（億立方米）=2.03×1.4=2.842（億噸）

3）假設(shè)干粉砂漿占整個商品砂漿50%的需求量，則未來5年干粉砂漿需求量：2.842×50%=1.421（億噸）

4）平均每年干粉砂漿的需求量：1.421/5=0.2842（億噸）=2842（萬噸）

我國目前干粉砂漿的年生產(chǎn)能力大約為300萬噸，則存在2542萬噸的缺口，市場缺口很大。隨著商品砂漿的普及推廣，其在建筑工程上的應(yīng)用比例也會逐年提高，預(yù)計會以20%的速度遞增，其市場前景更加廣闊。

 

第三章 項目建設(shè)分析

3.1 項目選址

寒亭鎮(zhèn)位于宣州區(qū)西南，距市區(qū)18公里。周邊與蕪湖縣交界，與楊柳鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、古泉鎮(zhèn)、天湖辦事處接壤，與軍天湖農(nóng)場毗鄰，318國道穿境內(nèi)8公里。轄七個村，有160個村民組。主要農(nóng)產(chǎn)品有稻、麥、棉、油、麻，形成了優(yōu)質(zhì)煙葉、花卉苗木、生態(tài)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大米遠(yuǎn)銷蕪湖、南京、湖州、上海等地。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大，逐步形成“一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。規(guī)劃建設(shè)了占地三千畝的宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)，目前已有22家企業(yè)在此落戶。引進(jìn)了投資7.9個億的大豪生態(tài)園，生態(tài)園內(nèi)有五星級休閑娛樂商務(wù)酒店。

2010年寒亭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積穩(wěn)定在2萬畝以上，特色煙種植面積為3600畝；肉禽養(yǎng)殖存欄量達(dá)到15萬只，已建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1家、區(qū)級、市級龍頭企業(yè)各1家；改建了集鎮(zhèn)菜市場大棚，新建了垃圾處理場、停車場、垃圾池，安裝了垃圾桶，添置了垃圾車，聘請了環(huán)衛(wèi)保潔員6名；積極開展新農(nóng)村土地整治，現(xiàn)已上報19個擬置換點，其中4個置換點被推薦為市復(fù)墾觀摩點；共完成人工造林581畝，超額完成300畝的造林任務(wù)。寒亭衛(wèi)生院綜合樓，管南、義興、肖北、福定四個村衛(wèi)生室建設(shè)完成并投入使用；完成義興村、管南村農(nóng)家書屋的建設(shè)，并先后通過了市、區(qū)級驗收。

3.2 項目所在地經(jīng)濟與社會環(huán)境

宣州區(qū)引位于安徽省東南部，北與江蘇省交界?？偯娣e2533平方千米，其中市區(qū)面積15.7平方千米,總?cè)丝?7萬人。

地處皖南山區(qū)余脈與長江中下游沖積平原結(jié)合部。南部低山廣布，中部丘陵起伏，北部圩區(qū)為主。水陽江、南漪湖具有灌溉、航運和水產(chǎn)養(yǎng)殖之利。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年降水量1294毫米，年均氣溫15.9℃。礦藏有煤、硫鐵礦、銅等。為國家商品糧基地、淡水魚生產(chǎn)基地。特產(chǎn)“敬亭綠雪”（綠茶）、水東蜜棗和宣木瓜。皖贛鐵路和宣杭鐵路在市區(qū)接軌，滬渝高速、318國道、104省道、322省道過境。

宣州地處皖東南，毗鄰蘇浙滬，是長三角經(jīng)濟由沿海向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的過渡帶。宣州是國家級生態(tài)示范試點區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)。境內(nèi)資源豐富，已探明的礦藏30多種，森林面積百萬余畝，耕地面積83萬畝，水面54萬畝，享有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。水東蜜棗、敬亭綠雪茶、宣木瓜、南湖銀魚、水陽河蟹青蝦、向陽三黃雞、華陽香菇久負(fù)盛名，“古雪劍芽”高山綠茶、青草湖黃酒等20個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害綠色食品認(rèn)證，是華東最大的河蟹、三黃雞繁育基地，全國四大反季節(jié)香菇基地之一。

宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有著名的“江南詩山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云霧繚繞的柏枧山，煙波浩淼的南漪湖和玉帶纏繞的水陽江等山水風(fēng)光；有史前文化遺跡“陳山舊石器遣址”、古宣紙的發(fā)源地之一“周王胡家澇古宣紙遺址”，衛(wèi)東小河口的唐宋古窯址群等科考旅游資源；有江南名剎溪口龍泉寺、京山堂、華東第二的水東圣母堂及貍橋云山寺等宗教文化景觀；有龍泉洞、白云洞、神仙洞等巖溶景觀等。

改革開放以來，宣州已形成以機械、輕紡、醫(yī)藥化工、建材為主的工業(yè)體系，以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽繁育、林特產(chǎn)品開發(fā)為特色的塊狀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以九洲、宣州、建材三大億元市場為龍頭的市場體系，商業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，市場繁榮有序，是華東地區(qū)重要的商品集散地之一，綜合經(jīng)濟實力連續(xù)多年位居安徽省前列。

宣州出臺了一系列優(yōu)惠政策，實行了全程義務(wù)代辦制和365便民服務(wù)，形成了面向長三角的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。

宣州將建成長三角城市群的綠色食品基地、工業(yè)協(xié)作基地、勞務(wù)輸出基地、生態(tài)休閑旅游基地和苗木花卉供應(yīng)基地。  

宣州是皖東南交通樞紐，皖贛鐵路縱穿南北，宣杭鐵路橫貫東西；境內(nèi)公路四通八達(dá)，G318、S312、S104、距G205僅40公里，合—蕪—杭高速穿境而過，距G205僅40公里，高等級公路與周邊縣市相連。目前，寧（南京）—宣—杭、寧—宣—黃、宣—銅（陵）高速公路正在規(guī)劃建設(shè)中；水路航運經(jīng)水陽江直通長江，接蕪太運河，距蕪湖貨運碼頭68公里，一年有6個月的通航時間，正在規(guī)劃建設(shè)中的蕪申運河一旦開通，可實現(xiàn)全年通航；距上海、杭州、黃山、合肥、南京等航空港約2—3小時的車程。

已建成程控電話網(wǎng)、數(shù)字傳輸網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信、分組交換、計算機互聯(lián)、多媒體通信等五大通信網(wǎng)，數(shù)字微波實現(xiàn)了與186個國家和地區(qū)的長途電話直接。

3.3 項目所在地能源供應(yīng)情況

1、供電

截至2011年8月，已建成投運2座500KV、10座220KV、25座110KV變電站，主變?nèi)萘?686.3MVA，電網(wǎng)規(guī)模位列全省第二，是全省第一個管理2座500KV，并率先啟動建設(shè)第三座500KV變電站的市級供電公司。2010年購網(wǎng)電量58.04×108 kw/h。

目前，市區(qū)由周邊的宣城、北郊、寶城、玉山及海棠等5座110KV變電站供電，10KV出線76條，總長578.5km，其中電纜與架空絕緣線路510.5km，絕緣化率達(dá)88.19%；公用配電變壓器556臺，容量270.61MVA，基本實現(xiàn)10KV手拉手式環(huán)網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò)。宣城110KV中心輸變電工程已于今年8月份破土動工，力爭于明年夏季用電高峰來臨前建成投運，待110KV中心變建成投運后，宣城中心城區(qū)的供電容量將由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市區(qū)將形成以中心變向四周輻射，外圍變電站向中心延伸的供電網(wǎng)架，供電質(zhì)量和供電能力進(jìn)一步提升。

2、供水

宣城市水資源豐富，主要來源大氣降水，多年平均徑流量90.86×108m3，人均3545，畝均3610，另外還有青弋江上游客水31.82，高于全國和全省水平。

2008年6月，位于昭亭南路與水陽江大道東南側(cè)新建的昭亭水廠一期正式運營，形成5.0×104t/d的供水規(guī)模。昭亭水廠與原先的鰲峰水廠一起成為市區(qū)城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。

鰲峰水廠與昭亭水廠以劃片區(qū)供水，互為補充，緩解全市用水壓力，同時管網(wǎng)相連，以防某一水廠出現(xiàn)突發(fā)狀況，另一個水廠也能夠單獨應(yīng)急供應(yīng)全市居民用水。在城區(qū)西部軍天湖，為了滿足用水需求，正在新建大豪水廠，該水廠設(shè)計總規(guī)模為20×104t/d，分為三期建設(shè)，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，遠(yuǎn)景20×104t/d。

3.4 項目總平面布置

根據(jù)工業(yè)企業(yè)總平面布置原則及干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)工藝的特點，在滿足功能分區(qū)及工藝的要求下，將干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)區(qū)布置在廠址中部偏西南。

本廠址的特點呈南北長，東西短，堆料場南北布置靠西墻，干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線南北布置、位于堆料場東南側(cè)，利用現(xiàn)有的建筑物布置烘干系統(tǒng)及成品庫。廠前區(qū)位于廠址的東部、有辦公宿舍綜合樓及化驗室，食堂、浴室、配件庫布置在北墻內(nèi)東西排列。

現(xiàn)有的變電所布置在廠區(qū)的北側(cè)，這樣可減少土方量，節(jié)約投資。本廠設(shè)一個大門，在廠區(qū)西南部，直接與廠外公路相接，且在大門內(nèi)布置有100噸電子汽車衡，利于原料及成品的稱量。

豎向布置

根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點，本廠各車間室內(nèi)地坪標(biāo)高均采用同一標(biāo)高，室外標(biāo)高比室內(nèi)標(biāo)高低20cm。

場地排水方式：廠前區(qū)采用暗管排水，生產(chǎn)區(qū)采用明溝排水方式，均由南向北集中、排出廠外。

交通運輸

本廠大宗原燃料由汽車運輸進(jìn)廠，成品出廠也是汽車運輸，因此，本廠的運輸以公路為主。

為了廠內(nèi)交通順暢，消防安全及方便檢修，廠區(qū)內(nèi)的主干道均為7.0米寬，次干道為4.0米，各條道路距建構(gòu)筑物均滿足防火間距的要求。

廠內(nèi)道路均采用公路型斷面形式，混凝土路面，路基材料可根據(jù)就地取材的原則靈活選擇。本廠在購買一定數(shù)量的運輸設(shè)施的前提下，可以依靠社會運輸力量來滿足生產(chǎn)的要求。

廠區(qū)綠化

廠區(qū)綠化是保護、改善和美化環(huán)境的重要措施之一，廠區(qū)綠化是本著凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、防火減噪的原則?？杀M量利用建構(gòu)筑物周圍及廠內(nèi)的一些空地進(jìn)行綠化，對靠近圍墻及道路邊的空地可栽一些高大喬木，在各車間周圍的空地上，可植一些常綠的灌木，可減少生產(chǎn)過程中粉塵、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高勞動生產(chǎn)率。通過綠化達(dá)到花園式工廠的目標(biāo)，實現(xiàn)文明單位、文明生產(chǎn)。

3.5 項目建設(shè)方案

一、自然條件

工程地質(zhì)

干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程建設(shè)在宣城市宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)。經(jīng)初步踏勘，擬建工程場地地勢平坦，滿足承載力要求。

經(jīng)查《建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001），宣城地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度。                                          

氣象資料

據(jù)宣城市氣象局提供的氣象資料如下：

1、歷年極端最高氣溫：30℃

2、歷年極端最低氣溫：-5℃

3、歷年平均氣溫：18℃

4、歷年平均降水量：500mm

5、凍土深度：10mm

6、主導(dǎo)風(fēng)向：東風(fēng) 西北風(fēng)

7、歷年最大風(fēng)速：24.0m/s

本地區(qū)地震設(shè)防烈度為6度（根據(jù)《中國地震度區(qū)劃圖》（1990））。

二、建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)造型

為保證建構(gòu)筑物的整體性，主要廠房一般采用鋼結(jié)構(gòu)方案。次要建筑及部分輔助車間可采用砌體結(jié)構(gòu)。做到安全,經(jīng)濟,合理。

建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)造型一覽表

序號

建筑物名稱

建筑面積（㎡）

結(jié)構(gòu)類型

基礎(chǔ)類型

備注

1

辦公樓

300

磚混結(jié)構(gòu)

獨立基礎(chǔ)

2

生產(chǎn)車間

3200

輕鋼結(jié)構(gòu)

獨立基礎(chǔ)

3

原料堆場

2000

露天

三、地基處理

生產(chǎn)廠房地基的處理，是根據(jù)建筑物的類別采取相應(yīng)的處理措施。對場地內(nèi)的地基土一般建筑物主要是消除其部分濕陷性，采用可靠的灰土擠密樁或換土法。大型建筑物或荷載較大的建筑物，如攪拌設(shè)備，配料設(shè)備既要消除地基土的濕陷性，又要滿足強度和變形的要求，采用人工挖土擴底灌注樁。較小的建構(gòu)筑物本工程將盡量采用天然基礎(chǔ)作為基礎(chǔ)持力層。

四、建筑構(gòu)造及做法

屋面

a所有生產(chǎn)車間屋面均采用無組織排水，所有屋面均考慮上人排灰。

b一般建筑不考慮隔熱措施，僅在工作人員較集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔熱處理。

c現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面凡有設(shè)備的均采用剛性防水作法，預(yù)制多孔板屋面采用剛性防水（40mm厚細(xì)石混凝土，內(nèi)配雙向鋼筋網(wǎng)）。

墻體

一般均為240mm厚粘土空心磚?？蚣芴畛鋲?yōu)先采用輕型砌體。

粉刷

外墻：一般為清水墻，中控室等采用外墻涂料。

內(nèi)墻：一般車間噴石灰漿兩度，中控室等采用內(nèi)墻涂料。

樓、地面

一般車間均采用混凝土隨搗隨抹光，地面做混凝土墊層。綜合樓中的化驗室及辦公室控制室做潔凈樓地面。

門、窗

一般均做鋼門窗，生活，辦公，化驗等用房采用塑鋼窗加紗窗。部分生產(chǎn)車間采用預(yù)制混凝土花格窗及百葉窗。

樓梯

生產(chǎn)車間樓梯采用鋼梯、鋼欄桿。其余采用鋼筋混凝土樓梯。

地坑（溝）

地坑一般為鋼筋砼地坑，地溝采用磚砌地溝。

3.6 項目公用設(shè)施方案供配電

1、供電電源

干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程建設(shè)在宣城市宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)寒亭分區(qū)，廠址內(nèi)新建700KVA變電所。供電電源是可靠的。

2、電壓等級

供電電壓：        AC 10kV

高壓配電電壓：    AC 10kV

低壓配電電壓：    AC 0.4/0.23 kV

高壓電機電壓：    AC 10kV

低壓電機電壓：    AC 380 V

照明電壓：        AC 220 V

控制電壓：        AC 220 V

檢修照明電壓：    AC36V、12V

3、用電負(fù)荷和電耗

總裝機容量：      808.36kW

計算負(fù)荷：        529.32kW

自然功率因數(shù)：    0.78

補償后功率因數(shù)：  0.95（總降10 kV母線側(cè)）

4、供配電系統(tǒng)

本項目已建成變配電所1座，內(nèi)有高壓室、低壓室、變壓器室、值班室和工具間。其中10kV高壓開關(guān)柜直流操作，操作電源采用鉛酸免維護直流屏。低壓配電柜為GGD型。變壓器為SCB11-  10/0.4KV。變配電所用電纜以放射式向各電氣控制室供電。功率等于和大于55 kw的用電設(shè)備由變配電所專線供電。

根據(jù)生產(chǎn)線工藝流程及負(fù)荷分布情況，擬設(shè)4個電氣控制室，即原料烘干電氣控制室、攪拌混合電氣控制室、砂漿儲存及輸送電氣控制室、砂漿包裝及成品電氣控制室，各控制室內(nèi)的配電控制柜，以放射式向生產(chǎn)線上的低壓電動機及其它用電設(shè)備供電。

5、功率因數(shù)補償

無功功率補償采用在變配電所10KV母線處裝設(shè)并聯(lián)靜電電容器，使10KV進(jìn)線處功率因數(shù)不小于0.92。在0.4 kV低壓母線上裝設(shè)并聯(lián)靜電電容器及功率因數(shù)自動補償裝置，使功率因數(shù)不小于0.95。

6、配電線路

廠區(qū)內(nèi)電纜以電纜橋架敷設(shè)為主，局部直埋敷設(shè)為輔。

車間內(nèi)電纜采用橋架、電纜溝和穿管相結(jié)合的方式敷設(shè)。

高壓電纜采用YJV-10、YJV22-10交聯(lián)電纜

低壓電纜采用VV-1、VV22-0.5全塑電纜

控制電纜采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑電纜

計算機電纜采用DJYP2V多芯屏蔽電纜。

車間電力拖動及控制

1、控制方案

車間控制分兩種類型：根據(jù)工藝流程要求，主要生產(chǎn)線從烘干車間至砂漿庫底，采用DCS分布式計算機控制系統(tǒng)。砂漿包裝車間采用“繼電器-接觸器”控制方式。

本項目將采用一套先進(jìn)的DCS分布式計算機控制系統(tǒng)，對主要生產(chǎn)線上的用電設(shè)備進(jìn)行自動控制和監(jiān)視。

在本項目的DCS系統(tǒng)中，將設(shè)一個中央控制室和二個現(xiàn)場控制站。

中央控制室設(shè)置一個工程師站、一個操作員站、一個數(shù)據(jù)服務(wù)器，中央控制室的人員，通過CRT所顯示的動態(tài)畫面，掌握全廠生產(chǎn)過程的現(xiàn)狀和趨勢。操作人員按要求調(diào)用所需顯示的畫面，發(fā)出控制指令，控制現(xiàn)場設(shè)備。

第一個現(xiàn)場控制站設(shè)在烘干控制室內(nèi)，第二個現(xiàn)場控制站設(shè)在攪拌混合控制室內(nèi)。現(xiàn)場控制站擁有邏輯控制、順序控制以及檢測報警功能，能夠接受來自現(xiàn)場設(shè)備的各種測量信號，把其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)內(nèi)部信號，進(jìn)行運算和處理后通過高速數(shù)據(jù)總線，向中央控制室傳遞生產(chǎn)過程中的各種參數(shù)，同時接受中央控制室的各種指令。

在用電設(shè)備旁邊設(shè)帶鑰匙的選擇開關(guān)及機旁按鈕，以便機旁檢修及單機調(diào)試。選擇開關(guān)設(shè)有自動、零位、手動三個位置。在任何狀態(tài)下均可在機旁停車。選擇開關(guān)在零位時，在任何地方均不能開車，以保證檢修人員的人身安全。

砂漿包裝車間采用“繼電器—接觸器”控制方式。用轉(zhuǎn)換開關(guān)操作，

在控制室集中自動控制，機旁手動控制。該系統(tǒng)設(shè)有聲光報警功能、聯(lián)鎖和解鎖控制功能。機旁設(shè)帶鑰匙的機旁按鈕，以保證檢修人員的人身安全。

2、拖動方案

電動機容量、型式及調(diào)速方案由工藝和設(shè)備專業(yè)在設(shè)備選型及成套供貨時確定。

低壓繞線電動機采用頻敏變阻器起動；低壓鼠籠電動機一般采用直接起動；大于55kw的低壓鼠籠電動機采用軟起動裝置。交流電動機采用變頻調(diào)速裝置調(diào)速。

低壓交流電動機采用斷路器、接觸器、熱繼電器作為配電、短路、低電壓、斷相、過負(fù)荷保護設(shè)備。

調(diào)速電動機、需要監(jiān)視負(fù)荷的電動機和大于30 kW的電動機設(shè)電流表。

3、電氣照明

車間照明由變電所供電，各車間提供備用電源并設(shè)照明配電箱。以一般照明為主，局部照明為輔。

高大廠房采用高壓鈉燈，普通車間采用白熾燈，化驗室和控制室采用熒光燈。道路照明采用高壓鈉燈。

照明線路敷設(shè)。車間內(nèi)以穿管明敷為主，化驗室和控制室內(nèi)穿管暗敷，道路采用直埋敷設(shè)。

4、防雷及接地

廠區(qū)內(nèi)15米以上的建筑物均須設(shè)置防雷裝置，利用建筑物頂部金屬欄桿做避雷帶，用扁鋼連接形成電氣通路，并在需要時設(shè)置避雷針作為接閃器，充分利用建筑物基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為防雷接地體，在其接地電阻值不能滿足要求時可補打接地極來滿足要求。

接地電阻要求：

變配電室：  不大于4歐

防雷及接地：不大于30歐

電子及儀表：不大于1歐，控制接地與工作接地嚴(yán)格分開。

通訊及生產(chǎn)調(diào)度

本項目的重要崗位如配電所、廠長辦、廠辦等部門，設(shè)置程控電話。站內(nèi)設(shè)置電話總機，以供生產(chǎn)和管理通訊。

3.7 項目建設(shè)進(jìn)度分析

項目建設(shè)期1.5年，2014年1月-2015年7月。

2014年1月：項目各項手續(xù)批復(fù)辦理；

2014年3月：土地購置、勘測、設(shè)計

2014年4月：招投標(biāo)

2014年7月：建設(shè)期

2014年3月：設(shè)備、技術(shù)調(diào)研、采購

2015年3月：基礎(chǔ)設(shè)施完善

2015年6月：項目驗收期。

 

第四章 項目生產(chǎn)技術(shù)方案分析

4.1 項目技術(shù)方案

1、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品品種

建設(shè)規(guī)模： 年產(chǎn)干粉砂漿30萬噸。

產(chǎn)品品種：

砌筑砂漿、抹灰砂漿、特種砂漿，可研以砌筑砂漿、抹灰砂漿進(jìn)行分析研究。砌筑砂漿占50%、抹灰砂漿占50%。

砂漿的袋裝與散裝比例為：5∶5

2、物料平衡表

物 料 平 衡 表 

物料名稱

天然

水分

（%）

 

生產(chǎn)損失

（%）

物料平衡量（t）

備注

干基

濕基

每年

每年

水泥

1

53030

粉煤灰

1

1

36364

36731

砂子

11

1

213636

240041

HPMC

45

超塑化劑

90

MC

15

原煤

8

1

2160

2348

編織袋

3

3865979個

3、干粉的生產(chǎn)要求

大多數(shù)干粉產(chǎn)品其含砂量達(dá)60％至80％,所以砂子的來源和成分以及物理特性不但對最終產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合配方規(guī)定和要求有影響，同時對生產(chǎn)設(shè)備和施工機器的設(shè)計選型，如磨損，壓力均有不可低估的影響。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必須檢驗其雜質(zhì)含量及顆粒大小分布，含雜質(zhì)的砂必須沖洗烘干；其最后的濕度必須小于0.5％，溫度要低于65℃。砂的顆粒形狀也影響建筑干粉的強度以及施工工地的輸送和機器的混合噴涂。所以，砂石的預(yù)先加工和篩分工藝是建筑干粉生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。烘干好的，按顆粒直徑篩分好的砂一般也能買到。在作配方試驗應(yīng)檢驗其粒徑分布曲線，而且盡可能使用生產(chǎn)篩分機篩分的砂石，避免配方誤差。

其次是膠結(jié)材料，它的作用是將砂之內(nèi)顆粒粘在一起，凝固后產(chǎn)生一定的強度。如前面所列舉的膠結(jié)材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同膠結(jié)材料會直接影響成品的性能如防水，收縮，強度等。所以，對其品質(zhì)必須進(jìn)行進(jìn)廠檢驗，以保證在實驗室所作的配方與生產(chǎn)一致。

建筑物有時還需要用到彩色干粉產(chǎn)品。在復(fù)合配制這些干粉時主要使用對人體無害，耐候持久的無機顏料粉末，質(zhì)量好的顏料顆粒微小均勻，所以顏料粉末顆粒吸附在一起，必須使用特殊的攪拌方法使之均勻分散在其他骨料顆粒上，形成鮮艷的色彩，高效的混合技術(shù)不僅能使顏料均勻分散還能節(jié)省顏料。

高效化學(xué)添加劑如高分子聚合物等雖以微量加入，但可極大地提高了最終產(chǎn)品的性能以及擴大了應(yīng)用范圍。添加劑是以微量來進(jìn)行計量的，通常是以一比一千到十萬的比例進(jìn)行混合。通常，添加劑含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈復(fù)雜，分散性要求越高。所以計量和攪拌的精確均勻和高效率對于所有的產(chǎn)品都是非常關(guān)鍵的。

預(yù)制好的干粉產(chǎn)品可以通過氣吹或葉輪式包裝機包裝成25公斤，30公斤或40公斤 的袋裝料銷往市場。市場上最常見的紙袋是內(nèi)襯塑料薄膜的，還有噸袋（航空袋）裝，一般每袋視比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉產(chǎn)品例如瓷板粘結(jié)劑，鉤縫劑等常常以2至10公斤包裝銷往市場，如家庭裝潢市場。

對于用量大的產(chǎn)品如：砌筑、抹灰、自流平等越來越多地使用筒倉，以散裝形式運往工地，配合輸送系統(tǒng)和施工機器進(jìn)行機械化施工。未用完的料還可返回工廠，真正實現(xiàn)無損失循環(huán)，常用筒倉的體積根據(jù)材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。

干粉砂漿原料來源:

水泥：采用國家標(biāo)準(zhǔn)散裝42.5級普通硅酸鹽水泥，可由寧國海螺水泥廠直接在廠區(qū)建造水泥儲罐進(jìn)行供應(yīng)。

砂：視投資地點，就近選購適合級配之河砂。河砂資源缺少的地區(qū)，可采用機制砂，使用機制砂可減少烘干成本約50％（我們可配套機械制砂設(shè)備）。

粉煤灰：采用國家標(biāo)準(zhǔn)散裝3級粉煤灰，可由火力發(fā)電廠或供應(yīng)商在廠區(qū)建造粉煤儲罐進(jìn)行供應(yīng)。也可利用發(fā)電廠廢爐進(jìn)行加工利用，但必須增加一套加工設(shè)備。

添加劑：向?qū)I(yè)的添加劑生產(chǎn)廠訂購。

包裝袋：向?qū)I(yè)的包裝廠訂購。

4.2 項目設(shè)備選型

干粉料生產(chǎn)企業(yè)按要求及市場不同有不同的布置方案。我們采用先進(jìn)的設(shè)計方案是塔式二次提升工藝布局，將所有預(yù)處理好的原料提升到原料筒倉，原材料依靠自身的重力從料倉中流出，經(jīng)電腦配料、螺旋輸送計量稱重后提升進(jìn)入混合機進(jìn)行混合、混合后的成品干粉再提升進(jìn)入成品倉，出成品倉的干粉經(jīng)包裝機包裝成袋或散裝機裝入汽車成為最終產(chǎn)品。全部生產(chǎn)由中央電腦控制系統(tǒng)操作。配料精度高，使用靈活，采用密閉的生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備使用現(xiàn)場清潔，無粉塵污染，保證了工人的健康，模塊式的設(shè)備結(jié)構(gòu)便于擴展，使生產(chǎn)容量能和市場的發(fā)展相銜接。

干粉建材生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備：

1、烘干系統(tǒng)

2、計量稱重系統(tǒng)

3、高效混合系統(tǒng)

4、控制系統(tǒng)

其他如原料上料設(shè)備、斗式提升機、篩分機、鋼結(jié)構(gòu)、原材料儲倉、包裝和散裝等輔助設(shè)備，可根據(jù)需要和設(shè)計選用。同樣，實驗室設(shè)備和儀器用來開發(fā)產(chǎn)品和控制產(chǎn)品的質(zhì)量也是非常重要的。

1、烘干系統(tǒng)

黃砂是干混砂漿企業(yè)的主要原材料，按普通干混砂漿用砂量計算：干混砂漿中干砂的比例為65％～75％，按生產(chǎn)能力為30萬噸／年的干混砂漿企業(yè)評估，干砂的用量為21萬噸／年，按普通砂的利用率為85％計算，僅黃砂的用量為18萬噸／年。按生產(chǎn)企業(yè)10天原材料備貨計算，干混砂漿企業(yè)正常備砂為6000噸。

干混砂漿工廠如果建造在河邊碼頭時，則需要大量的輸送砂設(shè)備，包括黃砂從輪船起岸設(shè)備、黃砂堆高設(shè)備，主要為河邊吊、皮帶輸送機。如果工廠建造在非河邊時，則需要接受汽車運輸過來的黃砂，包括接車設(shè)備、黃砂堆高設(shè)備，也主要為皮帶輸送機、刮板機、推土車。不管工廠建造在什么地方，都需要比較大的黃砂堆場、黃砂堆高設(shè)備、堆場轉(zhuǎn)移設(shè)備。根據(jù)不同規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)，黃砂堆場的設(shè)備完全不一致，一些小型企業(yè)完全可以沒有本系統(tǒng)設(shè)備。

國內(nèi)外到目前為止，黃砂的烘干有回轉(zhuǎn)烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，國內(nèi)主要以回轉(zhuǎn)烘干機為主體。烘干是干混砂漿企業(yè)的第一步，有含水率小，粒徑分布均勻的黃砂是干混砂漿產(chǎn)品的主要質(zhì)量保證。

對于回轉(zhuǎn)烘干機來說，行業(yè)內(nèi)經(jīng)常用到的有單筒烘干機，雙筒烘干機和三筒烘干機，三筒烘干機能充分利用余熱，減少散熱損失，增大熱交換面積，使烘干機的單位容積蒸發(fā)強度得到大大提高，從而有效地提高了熱能利用率，降低了能耗，使三筒烘干機的熱效率得到較大幅度的提高。與相同效率的單筒烘干機相比，熱效率提高50%左右，節(jié)約能耗一倍以上。同樣三筒烘干機筒體的長度是單筒烘干機的三分之一，基礎(chǔ)面積比單筒烘干機節(jié)約60%左右，基礎(chǔ)投資相應(yīng)降低，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看三筒烘干機是烘干黃沙的最佳選擇。

用什么樣的能源烘干黃砂，直接關(guān)系企業(yè)的生產(chǎn)成本，電、氣、油、煤都可以作為烘干能源。干混砂漿企業(yè)都處于城市邊緣，環(huán)境要求非常嚴(yán)格，無污染能源是烘干黃砂的優(yōu)秀能源；干混砂漿企業(yè)是大量使用熱源的企業(yè)，平均每噸成品砂烘干需要用電80～100度，能源費用低，要求選擇成本較低的能源。在比較不同的能源情況后，電始終是烘干黃砂的首選。

能源烘干系統(tǒng)主要是電。以電為例，烘干黃砂時能源的熱量發(fā)生要求比較均勻，沒有脈沖現(xiàn)象，目前國內(nèi)有電熱風(fēng)爐、沸騰爐等。選擇一套優(yōu)秀的電熱風(fēng)爐系統(tǒng)處理設(shè)備，直接關(guān)系著干混砂漿的能源成本。

一套強有力的除塵系統(tǒng)直接關(guān)系著干混砂漿企業(yè)環(huán)保問題。除塵一般采用旋風(fēng)除塵和布袋除塵，除塵系統(tǒng)的好壞，還關(guān)系著生產(chǎn)能力的大小及干砂的出爐溫度。

合理的篩分系統(tǒng)直接關(guān)系著產(chǎn)品的種類的問題，在選擇一臺篩分系統(tǒng)之前，一定要定位好需要生產(chǎn)的產(chǎn)品種類、所有產(chǎn)品的用砂規(guī)格等。

2、干砂篩分機

優(yōu)先選用質(zhì)量可靠，投資低的投影式振動篩分機，和傳統(tǒng)水平式篩分機相比具有：投資低、體積小、可靠，即使在過載的情況下，篩網(wǎng)由于傾斜設(shè)置不會被撕裂、穩(wěn)定的系統(tǒng)誤差保證配方修正，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。

3、原材料的儲存和上料

水泥、石灰粉等填充料一般采用氣力輸送設(shè)備送入原料筒倉?；瘜W(xué)添加劑可以人工稱量后，直接投入混合機中使用。倉筒的布置采用模塊式，由中央向外側(cè)擴展，使得分期投資得以實現(xiàn)。筒倉的材料使用狀況由筒倉料位計來監(jiān)視，同時控制上料，筒倉錐部裝有流化裝置，在結(jié)弓時可幫助破弓卸料。

4、精密配料計量稱重系統(tǒng)

流化性是散體物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均勻流化，而且均勻流化狀態(tài)也需要一定的時間才能達(dá)到。不均勻流化的壞處是密度不均勻,從而導(dǎo)致通過計量器的物料的量隨時間波動大(所謂的計量一致性差)。如水泥以及添加劑等在筒倉儲存時間長，都有可能產(chǎn)生不均勻流化。在這種情形下機械的分散作用往往是必要的。計量有很多種方式，其中性能最好，用的最多是改進(jìn)的螺旋輸送機。它適用于幾乎所有的粉粒物料。計量輸送系統(tǒng)應(yīng)具備計量一致性高（輸出密度或重量隨時間變動小）、可調(diào)范圍大的特點，這兩點是高精度的前提，螺旋計量輸出量的大小和轉(zhuǎn)速成線性關(guān)系?？刂葡到y(tǒng)非常穩(wěn)定。

滑板閥計量只適用于流動性好的物料，比如，大于1毫米顆粒骨料，由于受最小開口度的限制，故其流量可調(diào)范圍很小，大于1：5，而且其流量和控制閥門開口量（閥位移或轉(zhuǎn)角）是非線性關(guān)系，從而再一次降低了計量精度。

干粉設(shè)備商按照具體每個生產(chǎn)線的工藝布局和技術(shù)方案設(shè)計和制造計量螺旋，采用水平布置、精確、可靠的計量螺旋。干粉設(shè)備商的計量螺旋專門為砂漿生產(chǎn)設(shè)計，在設(shè)計和制造上不同于一般的螺旋輸送機。其特點是采用變螺距設(shè)計，具備預(yù)混合的功能，并采用耐磨材質(zhì)和設(shè)計，壽命超長，運行平穩(wěn)安靜，采用變頻控制。除可靠的計量螺旋外，高可靠性的碟閥以及高精度的稱重傳感器，配合精確的電腦控制系統(tǒng)，最終實現(xiàn)了計量系統(tǒng)的精確和穩(wěn)定。

5、高效混合系統(tǒng)

高效混合機是干粉材料生產(chǎn)中最關(guān)鍵的一環(huán)，也即是工廠的“心臟”。通過研究開發(fā)和應(yīng)用，高效混合技術(shù)設(shè)計的準(zhǔn)則是物料在達(dá)到什么樣的運動狀態(tài)下具有最有效的混合，而且混合時間越短越好，長的混合時間有可能導(dǎo)致材料重新離析或粒徑遭到破壞，導(dǎo)致配方的級配發(fā)生變化，使最終產(chǎn)品的物理性能發(fā)生變化。

WZ-6.0型高效混合系統(tǒng)能夠達(dá)到如下性能：

1、總體積僅6方，但小時產(chǎn)量在40噸到60噸。

2、高混合均勻度和效率，可將即使是十萬分級摻量的小料在120秒左右混合充分和均勻。

3、同時，獨具特點的攪拌原理和混合工具的設(shè)計使得在達(dá)到混合高質(zhì)量和高效率的基礎(chǔ)上能耗很低。

4、整體的耐磨損設(shè)計，壽命超長，可靠穩(wěn)定。適合大批量、高強度、連續(xù)化的生產(chǎn)。

6、包裝機

選用氣吹式包裝機比較可靠?？筛鶕?jù)需要采用包裝的產(chǎn)品的產(chǎn)量來決定包裝機的數(shù)量，如果以預(yù)拌砂漿為主，可選裝2嘴的包裝機2臺。國內(nèi)杭州精誠電子公司的包裝機可作為考慮之一。

7、散裝下料頭

由機械升降機構(gòu)、卸料伸縮管和收塵管道等組成。 負(fù)責(zé)升降定位和卸料收塵。

其工作原理為：散裝罐車到位后，啟動總開關(guān)，升降機構(gòu)將散裝下料頭下降定位至罐車下料口上。成品砂漿進(jìn)入散裝下料頭，裝入罐車。 散裝過程中, 除塵器工作，除塵器采用布袋收塵器, 它將車罐內(nèi)排出的氣料混合物中的混塵收回，排放掉干凈空氣。須定期清理收塵布袋。當(dāng)罐車內(nèi)物料快裝滿時，料滿儀探頭觸到物料，產(chǎn)生壓力信號，經(jīng)電氣控制模塊轉(zhuǎn)化為控制信號，關(guān)閉回轉(zhuǎn)閥，切斷下料頭供料，關(guān)閉氣源，然后升降機構(gòu)提升散裝下料頭復(fù)位。

8、全電腦智能控制系統(tǒng)

由干粉設(shè)備商自主研發(fā)，完全采用電腦控制，具備如下功能：

1、進(jìn)料、放料、攪拌、出料的自動聯(lián)鎖和控制

2、能實現(xiàn)計量、進(jìn)料、放料、攪拌、出料的手動操作的功能

3、能顯示實時的工作狀況和各種物料參數(shù)?？呻S時進(jìn)行調(diào)用并顯示、打印任何時間的報表與客戶表。具有配比預(yù)存，可隨時進(jìn)行輸入、修改或刪除某種配比。

4、模擬可視化整個生產(chǎn)過程。

5、具備粗秤和細(xì)秤功能。(精秤提前量有自動調(diào)整功能，消除落差影響)，超差自動報警、自動扣除功能。

6、具有操作員權(quán)限管理功能。

7、遠(yuǎn)程控制功能。

9、鋼結(jié)構(gòu)、斗式提升機、壓縮空氣系統(tǒng)

鋼結(jié)構(gòu)采用H型鋼制成，外封采用C型槽鋼作框架，外封為彩鋼板，窗門為塑鋼材料。

斗式提升機輸送能力為20噸/小時，選用NE20型斗式提升機。

壓縮空氣系統(tǒng)主機可采用臺灣復(fù)盛。

 

 

 

 

生

產(chǎn)

系

統(tǒng)

一、儲備料系統(tǒng)

破碎機

1

15

15

0.75

0.8

11.25

8.44

14.06

碾磨機

2

22.5

45

0.75

0.85

33.75

20.92

39.71

運輸皮帶機

4

3

12

0.75

0.75

9

7.94

12.00

斗式提升機

2

15

30

0.75

0.6

22.5

30.00

37.50

二、干燥系統(tǒng)

烘干加熱爐

2

200

400

0.75

0.85

300

185.92

352.94

鼓風(fēng)機

1

1

1

0.7

0.8

0.7

0.53

0.88

三、布料篩分系統(tǒng)

螺旋輸送機

2

5

10

0.75

0.85

7.5

4.65

8.82

斗式提升機

3

10

30

0.75

0.85

22.5

13.94

26.47

熱料篩分機

2

10

20

0.75

0.85

15

9.30

17.65

分級篩分機

3

5

15

0.75

0.85

11.25

6.97

13.24

四、混合攪拌系統(tǒng)

攪拌機

2

18.5

37

0.75

0.8

27.75

20.81

34.69

喂料機

1

4.5

4.5

0.75

0.8

3.38

2.53

4.22

螺旋輸送機

5

5

25

0.75

0.7

18.75

19.13

26.79

五、包裝系統(tǒng)

包裝機

1

0.5

0.5

0.75

0.7

0.38

0.38

0.54

運輸皮帶機

2

2

4

0.75

0.7

3

3.06

4.29

六、除塵系統(tǒng)

旋風(fēng)除塵器

5

1

5

0.75

0.8

3.75

2.81

4.69

布袋除塵器

7

5

35

0.75

0.8

26.25

19.69

32.81

螺旋輸送機

2

5

10

0.75

0.8

7.5

5.63

9.38

七、空壓機

空壓機

2

11

22

0.75

0.85

16.5

10.23

19.41

第五章 節(jié)能方案及分析

5.1 節(jié)能技術(shù)概述

節(jié)約和合理利用能源是我國的一項基本國策。該項目將從工藝設(shè)備、管理等多方面入手，采取各種相應(yīng)的節(jié)能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的經(jīng)濟效益。

該項目在采用節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)、加強管理基礎(chǔ)上，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗。

在生產(chǎn)上根據(jù)季節(jié)變化，合理安排生產(chǎn)，盡量避免冬季生產(chǎn)，減低能源消耗。

5.2 項目節(jié)能方案

1、總圖運輸節(jié)能措施分析

（1）總圖布置功能分區(qū)明確，車間集中緊湊，減少能源浪費；

（2）合理劃分功能區(qū)，各種輔助和附屬設(shè)施鄰近其服務(wù)車間；

（3）交通運輸應(yīng)能達(dá)到生產(chǎn)流程順暢，原料物料的運輸路線短捷、方便，避免貨流與人流交叉干擾；

（4）生產(chǎn)裝置變配電所的位置盡量接近負(fù)荷中心，縮短供配電距離，將全廠功率因數(shù)補償?shù)?.95以上。

2、生產(chǎn)工藝節(jié)能措施

一、工藝節(jié)能

在工藝設(shè)計中充分考慮原料特點和最終產(chǎn)品的特點，選用了目前國內(nèi)外現(xiàn)有適用本項目的先進(jìn)技術(shù)和工藝，如采用新一代新型高效電加熱設(shè)備，德國m-tec公司產(chǎn)的塔式建筑干粉進(jìn)口核心混合設(shè)備等。而先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)及其優(yōu)化組合是本項目節(jié)能降耗的根本保證。

（1）將水泥、粉煤灰等原料由氣送裝置輸送至筒倉中儲存之后，接著在下落過程中進(jìn)行配料攪拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了將原料由一個工序轉(zhuǎn)移的另一個工序所帶來的額外能量消耗，體現(xiàn)了節(jié)能原則。

（2）使用德國m-tec公司產(chǎn)的塔式建筑干粉進(jìn)口核心混合設(shè)備，主要工藝階段均設(shè)有除塵設(shè)備，從總體上構(gòu)成了一個收塵系統(tǒng)，有利于環(huán)保；混合設(shè)備采用塔式結(jié)構(gòu)，占地面積小，工藝原理充分利用重力作用，體現(xiàn)了節(jié)能原則，同時，這種結(jié)構(gòu)布局經(jīng)濟合理，降低了基建成本。

（3）由于原材料必須要充分干燥，本項目采用新型高效電加熱設(shè)備對原材料進(jìn)行直接加熱，尾氣回收再加熱循環(huán)利用；提高熱交換效率，可最大限度利用熱量，降低能源消耗，同樣提高了生產(chǎn)效率。

（4）在配料時，由計算機控制系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)需求發(fā)出指令，各筒倉開始出料，經(jīng)過精確配料、稱量后，物料進(jìn)入混合系統(tǒng)中，在混合系統(tǒng)中攪拌1至3分鐘后，混合完成，整個過程配料精確且易于控制。

二、設(shè)備節(jié)能

（1）選用新型高效工藝生產(chǎn)設(shè)備，部分設(shè)備是具有國際先進(jìn)水平的機電一體化設(shè)備，具有較高的設(shè)備運轉(zhuǎn)率，在科學(xué)的管理和調(diào)配使用下，將充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性。

（2）采用新新型高效電加熱設(shè)備，節(jié)能效果非常顯著，熱效率提高10%～20%，技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，各項技術(shù)性能指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

（3）車間通風(fēng)采取機械與自然通風(fēng)相結(jié)合的方式，盡量降低能耗。

（4）袋式除塵器LPM4A-120和LPM4B-250均安裝減速變頻電機，節(jié)省電能消耗。

（5）配電室位置盡量接近負(fù)荷中心；采用節(jié)能燈具及節(jié)能干式變壓器；在總變配電站設(shè)高壓和低壓集中無功補償裝置，集中補償無功損耗，使功率因數(shù)達(dá)到0.9以上。

（6）廠區(qū)照明采用金屬鹵素?zé)?，照明燈具自帶無功補償電容，功率因數(shù)小低于0.9。

（7）設(shè)計中根據(jù)規(guī)定設(shè)置各種能源計量裝置，對能源加強管理和經(jīng)濟核算，降低能源消耗。

（8）新建公用設(shè)施設(shè)備在滿足使用要求的基礎(chǔ)上盡量采用高效節(jié)能的先進(jìn)產(chǎn)品，降低能耗。新建建筑均采用節(jié)能型建材。

（9）主要耗能設(shè)備

圓錐破碎機參數(shù)

型 號

最大進(jìn)料粒度

（mm）

出料口調(diào)整范圍

（mm）

產(chǎn)量

（t/h）

配用電機功率

（kw）

外形尺寸

（mm）

PY-900

150

25-38

60-120

15

2430×1770×220

破碎機通過電動機皮帶輪，由三角皮帶和槽輪驅(qū)動偏心軸，使動顎按預(yù)定軌跡作往復(fù)運動，將進(jìn)入由固定顎板、活動顎板和邊護板組成的破碎腔內(nèi)的物料破碎，并通過下部的排料口將成品物料排出。本項目所選用破碎機結(jié)構(gòu)簡單、維修使用方便；性能穩(wěn)定，運營成本低。

混料機：

本項目所用臥式犁刀混合機由傳動部件、攪拌器、圓形桶體、高速飛刀組成。

攪拌器的犁頭在高速運轉(zhuǎn)時對物料除了軸向分散以外，還可帶動物料沿圓形簡體作圓周流動，中間的高速飛刀進(jìn)行輔助混合和對結(jié)塊料分散解聚的作用。物料在犁頭和飛刀的雙重作用下能較短時間內(nèi)達(dá)到均勻混合。相對于其他混料機能夠大幅減低電耗。

混料機參數(shù)

型號

功率

（kw）

轉(zhuǎn)速

（rpm）

混合量

（kg）

外形尺寸

（mm）

設(shè)備重量

（kg）

SDH-4

37

42

2000

4400*1510*2000

4200

三、電氣節(jié)能

根據(jù)用電負(fù)荷容量、供電距離及分布、用電設(shè)備特點及負(fù)荷等級、合理設(shè)計供配電系統(tǒng)和選擇電壓等級，使系統(tǒng)在最佳狀態(tài)下運行，使供配電系統(tǒng)在運行中的損耗降至最低，實現(xiàn)供配電系統(tǒng)的經(jīng)濟運行，達(dá)到節(jié)能的目的。本項目的供配電系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計主要有以下考慮：

（1）供配電系統(tǒng)簡單可靠

供配電系統(tǒng)設(shè)計考慮整個項目的布置，按照負(fù)荷特性、用電容量、工程特點和大同地區(qū)供電條件，合理確定供電方案。供配電系統(tǒng)設(shè)計簡單可靠，避免多級供電的變電損耗，同一電壓供電系統(tǒng)變配電級數(shù)不多于兩級，一般為一級。

（2）合理選擇供電電壓

合理選擇供電電壓。同等情況下，電壓越高，電能損耗越小，對于一些負(fù)荷功率大的設(shè)備，當(dāng)技術(shù)經(jīng)濟比較合理時選擇高一等級的電壓供電方案。

（3）合理布置變電所

變配電所在滿足安全的前提下，盡量靠近負(fù)荷中心，合理分布供電網(wǎng)絡(luò)，使供電半徑控制在合理的范圍內(nèi)，供電線路的電壓損失滿足規(guī)范的允許值，減少線路電壓損失，提高供電網(wǎng)絡(luò)的供電質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)運行的經(jīng)濟效益。

合理確定各級配電裝置的位置，使通向變電所的架空線路在入口處的交叉和轉(zhuǎn)角的數(shù)量最少，場內(nèi)道路和電力電纜、控制電纜的長度最短，以及各電氣設(shè)備之間連接的長度也最短。

（4）合理選擇變壓器的容量、臺數(shù)

變壓器節(jié)能的實質(zhì)就是降低其損耗，提高其運行效率，根據(jù)負(fù)荷情況合理選擇變壓器容量、臺數(shù)，其接線能適應(yīng)負(fù)荷變化，且盡量按經(jīng)濟運行原則靈活投切變壓器，使變壓器在最佳狀態(tài)下運行，從而減少損耗。

選擇變壓器容量和臺數(shù)時，根據(jù)負(fù)荷情況綜合考慮投資和年運行費用，對負(fù)荷進(jìn)行合理分配，選取容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器，使其工作在高效區(qū)內(nèi)。

根據(jù)負(fù)荷計算，項目設(shè)一臺800kVA干式節(jié)能變壓器，工作負(fù)載率為65%左右，可滿足項目生產(chǎn)要求。

（5）合理選擇電纜、導(dǎo)線截面

盡量選擇電阻率較小的導(dǎo)體，在滿足允許載流量、運行電壓損失等技術(shù)指標(biāo)的前提下，按經(jīng)濟電流密度合理選擇導(dǎo)線截面，并從降低電能損耗、減少投資和節(jié)約有色金屬等方面綜合衡量。

（6）合理提高供配電系統(tǒng)的功率因數(shù)

供配電設(shè)計中大部分用電設(shè)備（如電動機、變壓器、燈具的鎮(zhèn)流器）具有電感性，會產(chǎn)生無功電流，增大線路損耗。在受電端安裝無功補償裝置、減少負(fù)荷的無功功率損耗，提高功率因數(shù)，提高電氣設(shè)備的有功出力，減少了變壓器的容量，減少線路損失，從而達(dá)到節(jié)能的目的。

（7）采用濾波補償裝置，使功率因數(shù)達(dá)到《電力法》規(guī)定0.95以上；采用高效節(jié)能型變壓器，有效降低變壓器的損耗，電力配電采用銅芯電力電纜，以減少線路損耗。以上兩項總節(jié)電率3%。

（8）采用高效節(jié)能金屬氯燈具，提高亮度減少電耗，和普通高壓汞燈比較，節(jié)電率可達(dá)30%。

（9）加強用電負(fù)荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班數(shù)，在用電高峰季節(jié)安排設(shè)備大修，在日高峰時段安排設(shè)備檢修完善谷峰分時電價、豐枯分季電價。

（10）嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電，加強管理，嚴(yán)格計量，嚴(yán)格考核，減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)性用電。

四、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能

（1）通風(fēng)節(jié)能措施

廠房通風(fēng)主要考慮主廠房及辦公生活設(shè)施。

（2）空調(diào)節(jié)能措施

儀表控制室單獨設(shè)計集中溫、濕度控制的全空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，而對其他有溫濕度控制的房間設(shè)獨立的空調(diào)系統(tǒng)，便于獨立控制，節(jié)約能源。

集中全空氣調(diào)節(jié)的新風(fēng)系統(tǒng)按過渡季節(jié)全新風(fēng)運行設(shè)計，以節(jié)約能源。

選擇空調(diào)設(shè)備冬季不采用電加熱作為室溫加熱器，而使用熱水加熱空氣，以節(jié)約能源。

五、照明節(jié)能

照明節(jié)能設(shè)計就是在保證不降低作業(yè)面視覺要求、不降低照明質(zhì)量的前提下，減少照明系統(tǒng)中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節(jié)能措施主要有以下幾種：

（1）充分利用自然光

充分利用自然光是節(jié)能的重要途徑之一，設(shè)計中電氣專業(yè)與土建專業(yè)密切配合，充分合理地利用自然光，使之與室內(nèi)人工照明有機地結(jié)合起來，從而節(jié)約人工照明電能。

（2）照明設(shè)計選擇高效光源

光源的節(jié)能主要取決于它的發(fā)光效率。照明光源的選擇，除根據(jù)適用場所的需求外，還應(yīng)根據(jù)電光源的顯色指數(shù)、使用壽命、調(diào)光性能、點燃特性等綜合考慮。原則是根據(jù)不同需求情況積極選用新一光效率高的節(jié)能光源，如用電子節(jié)能燈替換白熾燈，用高壓鈉燈、金鹵燈替換高壓汞燈。

（3）采用高效節(jié)能的照明燈具

采用高效、光通維持率高的燈具。燈具是對光源發(fā)出的光進(jìn)行再分配的裝置。衡量燈具的節(jié)能指標(biāo)是光輸出比（LOR）(燈具效率)。因此選用高效、光通維持率高的燈具對照明節(jié)能具有重要的意義。

（4）采用高效節(jié)能的照明電器附件

自鎮(zhèn)流熒光燈配有電子鎮(zhèn)流器，采用電子鎮(zhèn)流器，使燈管在高頻條件下工作，可提高燈管光效和降低鎮(zhèn)流器的自身功耗，有利于節(jié)能，并且發(fā)光穩(wěn)定，消除了頻閃和噪音，有利于提高燈管的壽命。

直管形熒光燈配用電子鎮(zhèn)流器；高壓鈉燈、金屬鹵化物燈配用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器。

（5）合理采用燈具控制方式

采用各種節(jié)能型開關(guān)或裝置也是行之有效的節(jié)能方式。根據(jù)照明使用特點采取分區(qū)控制燈光或適當(dāng)增加照明開關(guān)數(shù)量，公共場所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開關(guān)，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場所采用節(jié)能自熄開關(guān)。

六、建筑節(jié)能措施

建筑節(jié)能應(yīng)符合《安徽省建筑節(jié)能涉及標(biāo)準(zhǔn)》，每個朝向的窗墻比不大于0.7，當(dāng)單一朝向的門窗（包括外門、陽臺門）墻面積比小于0.401時，玻璃（或其他透明材料）的可見光透射比不應(yīng)大于0.40。

1）主要節(jié)能設(shè)計原則：

（1）建筑設(shè)計中貫徹節(jié)約用地、節(jié)約能源的方針，積極采用符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能節(jié)水、節(jié)材的新型材料，利用清潔能源，保護生態(tài)環(huán)境；

（2）本項目公共建筑的相關(guān)指標(biāo)符合《安徽省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB 34/1467-2011）中對圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能系數(shù)限值的規(guī)定。

2）主要方案設(shè)計：

（1）本項目建筑設(shè)計中盡可能結(jié)合宣城市本地氣候特點及設(shè)計需求，設(shè)計適當(dāng)寬度的門窗形式，南側(cè)門窗略大，北側(cè)略小

（2）控制建筑物的體形系數(shù)，從而減少建筑的采暖和空調(diào)能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調(diào)能耗；建筑采用長距形的形式選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；

（3）通風(fēng)：合理設(shè)置外窗開啟面積和建筑平面布置，保證室內(nèi)有微弱的自然通風(fēng)。外窗的可開啟面積不應(yīng)小于窗面積的30%。

（4）該項目應(yīng)按照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)做好外飾面、保溫、通風(fēng)、隔熱、采光等整體功能性結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計，建立建筑節(jié)能評價體系。本工程建筑采用不燃燒的A級高效保溫材料，采用保溫墻體防火、防潮、防裂技術(shù)。

（5）廠房建筑強化自然通風(fēng)，車間屋頂設(shè)有氣窗或無動力風(fēng)帽，廠房四周設(shè)有高位氣窗，盡量減少機械通風(fēng)排氣裝置。

（6）廠房和綜合樓照明光源選擇發(fā)光效率高、顯色性好、使用壽命長、啟動可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作場所，選擇相適應(yīng)的高效光源，可以降低電能消耗，節(jié)約能源。

（7）辦公樓充分利用天然光源，除采用頂部采光和側(cè)向采光方式外，還應(yīng)利用導(dǎo)光或反光系統(tǒng)將天然光引入室內(nèi)進(jìn)行照明。

（8）采用智能照明控制器對動態(tài)系統(tǒng)實行動態(tài)跟蹤，對人工照明進(jìn)行調(diào)光控制，對公共區(qū)域照明進(jìn)行照明控制，達(dá)到節(jié)能的目的。

（9）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節(jié)能設(shè)計的關(guān)鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側(cè)，屋面結(jié)構(gòu)層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。

（10）采用智能照明控制器對動態(tài)系統(tǒng)實行動態(tài)跟蹤，對人工照明進(jìn)行調(diào)光控制，對公共區(qū)域照明進(jìn)行照明控制，達(dá)到節(jié)能的目的。

（11）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節(jié)能設(shè)計的關(guān)鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側(cè)，屋面結(jié)構(gòu)層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。

（12）控制建筑物的體形系數(shù)，從而減少建筑的采暖和空調(diào)能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調(diào)能耗；建筑采用長距形的形式或者在建筑內(nèi)設(shè)置中央天井，增加截天然光照射的區(qū)域選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；公共建筑屋頂透明部分的面積小于總屋頂面積的20%，可降低夏季屋頂太陽輻射熱。

（13）主體結(jié)構(gòu)選型：

a、墻體

墻體節(jié)能工程使用的保溫隔熱材料，其導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強度、燃燒性能應(yīng)符合設(shè)計要求。

外墻及屋面保溫材料：建議采用保溫材料?；锌瘴⒅椋ㄓ址Q：閉孔珍珠巖）。

外墻類型: 加氣混凝土砌塊B06級(?；锌瘴⒅?墻體各層材料（由外至內(nèi)）：

    第1層：耐堿玻纖網(wǎng)格布，抗裂砂漿，厚度4mm

    第2層：加氣混凝土砌塊B06級，厚度200mm

    第3層：?；锌瘴⒅椋ㄩ]孔珍珠巖），厚度30mm

第4層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm

b、屋頂

類型1: 正(倒)置式平屋面(?；锌瘴⒅? 屋頂各層材料（由外至內(nèi)）：

    第1層：卷材防水層，厚度2mm

    第2層：水泥砂漿1，厚度20mm

    第3層：鋼筋混凝土，厚度150mm

    第4層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度50mm

    第5層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm

c、樓地面：底部自然通風(fēng)，采用巖棉30 mm保溫。

七、節(jié)水措施

（1）為節(jié)約自來水的消耗量，生產(chǎn)循環(huán)水采有閉式間接冷卻系統(tǒng)，冷卻水全部回收，循環(huán)使用，在循環(huán)冷卻水系統(tǒng)中采取水質(zhì)穩(wěn)定處理措施，以防止設(shè)備和管道腐蝕與結(jié)垢及菌、藻類滋生，提高傳熱效率。

（2）車間配管均按經(jīng)濟流速選取管徑，以減少運行能耗和運行費用，并裝有計量儀表，以利于節(jié)能管理與經(jīng)濟考核。

（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通過降低配水噴頭配水壓力，優(yōu)選節(jié)水噴頭，降低能源消耗。

（4）節(jié)約生活用水，辦公等建筑選擇節(jié)水器具。

（5）加強用水管理，配置流量計、水表等計量設(shè)施，對各用水裝置實行定額管理，消除跑冒滴漏，減少浪費。

5.3 項目節(jié)能管理方案

1、節(jié)能管理制度和措施

本項目能源管理系統(tǒng)實行企業(yè)、車間科室和班組三級能源管理體系。加強企業(yè)能源消耗原始記錄、統(tǒng)計臺帳及分析報表制度建設(shè)，定期進(jìn)行能源消耗統(tǒng)計分析和能量平衡分析，完善企業(yè)能源消耗統(tǒng)計制度。車間配備流量計、電度表對水、電進(jìn)行準(zhǔn)確計量。

企業(yè)能源管理中心，開展多種渠道的技術(shù)交流，能源管理人員、重點耗能設(shè)備操作人員的培訓(xùn)以及節(jié)能產(chǎn)品研究、開發(fā)。

2、能源管理機構(gòu)及人員配備

建設(shè)單位十分重視能源管理工作，成立了以總經(jīng)理為組長，兩名副總為副組長的能源管理小組，直接領(lǐng)導(dǎo)由各車間負(fù)責(zé)人組成的能源管理辦公室，各車間下設(shè)專職能源管理人員和統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)全公司的能源管理工作和統(tǒng)計上報工作，對項目的能源工作進(jìn)行管理。

3、能源計量器具配備

項目的能源計量器具配備滿足能源分級分項考核的要求，項目配置用水三級計量器具，50kW及以上的用電設(shè)備應(yīng)單獨配置電能計量器具，重點用能單位應(yīng)配備必要的便攜式能源檢測儀表，以滿足自檢自查的要求。

4、能源統(tǒng)計及監(jiān)測措施

能源統(tǒng)計和監(jiān)測是企業(yè)能源管理的一項重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計劃的主要依據(jù)，又是進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費的基礎(chǔ)。建設(shè)單位制定節(jié)能管理制度，組建節(jié)能管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，對項目的能源消費情況建立了統(tǒng)計臺帳，各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)及報表實行了電腦網(wǎng)絡(luò)化管理。

該項目的管理措施、能源統(tǒng)計及監(jiān)測措施的實施符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB／T 15587-2008）的相關(guān)要求；項目的能源管理機構(gòu)和人員配置符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB／T 15587-2008）的相關(guān)要求；項目的能源計量器具的配備符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）對一次能源、二次能源和載能工質(zhì)計量器具的配置原則的要求；用水計量器具的配備符合《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2009）的相關(guān)要求；電能計量器具符合《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB／T3485 1998)中的相關(guān)要求。

 

第六章 環(huán)境與勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生分析

6.1 環(huán)境保護1、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線工程場地位于宣城市宣州區(qū)。該處地形平坦，總體環(huán)境質(zhì)量較好，執(zhí)行國家最新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)計采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

a.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）

b.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）

c.《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915—2004）

d.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）

e.《水泥工業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》（JCJ11—97）

3、污染源和污染物

a. 粉塵

干粉預(yù)拌砂漿對環(huán)境的污染主要是粉塵, 粉塵主要產(chǎn)生于物料的烘干、輸送、儲存、攪拌及包裝等生產(chǎn)過程。本生產(chǎn)線約有12個粉塵排放點，廢氣排放總量為7.8萬Nm3/h。其中有序排放的車間有烘干、攪拌、砂漿庫、包裝等，無序排放的有物料堆存、輸送轉(zhuǎn)運等，這些無序排放的粉塵對周圍環(huán)境影響較大。

b. 廢水

本工程生產(chǎn)用水采用循環(huán)系統(tǒng)，外排廢水較少，主要是設(shè)備冷卻水，一般略有些油污，不含有害物質(zhì)。此外還有部分生活污水及含有微量酸、堿的化驗室廢水排放。

c. 噪聲

本工程生產(chǎn)過程中，烘干機、風(fēng)機、空壓機、攪拌混合機等設(shè)備工作時產(chǎn)生的噪聲，聲級一般在70～100dB(A)之間。

4、控制污染的措施

a. 粉塵防治措施

粉塵治理是干粉預(yù)拌砂漿企業(yè)環(huán)保工作的重點，它不但可以回收大量的物料，降低生產(chǎn)成本，同時對職工的身體健康起著積極作用。本設(shè)計在環(huán)保除塵方面給予了足夠的重視。首先在總體布置上盡量減少揚塵環(huán)節(jié)，選擇揚塵少的設(shè)備。粉狀物料輸送采用空氣輸送斜槽、斗式提升機等密閉式輸送設(shè)備，對于需要膠帶輸送機輸送的物料盡量降低物料落差，加強密閉，且設(shè)粉塵收集罩。廠內(nèi)物料的裝卸、倒運等處考慮噴水、增濕或其它措施，減少揚塵。

本工程在所有粉塵排放點均設(shè)置了收塵效率高、技術(shù)可靠的氣箱脈沖除塵器，這種收塵器的收塵效率可達(dá)99.99%。

本工程共設(shè)置各種收塵器12臺，經(jīng)過處理后的各排出口的廢氣含塵濃度及單位產(chǎn)品排放量均符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，本工程粉塵排放及治理情況詳見表全廠除塵系統(tǒng)匯總。

除塵系統(tǒng)匯總表

序號

1

2

3

4

5

6

系統(tǒng)名稱

配料庫

砂子烘干

混合機

干粉庫

干粉散裝

干粉包裝

揚塵點

4

1

2

1

2

2

工況風(fēng)量

m3/h

4×1000

65000

3400

1000

3500

18000

標(biāo)況風(fēng)量

bm3/h

4×916

48884

3114

916

3206

16490

氣體溫度

℃

25

90

25

25

25

25

含塵濃度

g/m3

30

40

60

30

30

30

選用除塵器型號

PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器

LFEF型氣箱脈沖袋收塵器

PPCS32 -4氣箱脈沖抗結(jié)露袋收塵

PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器

DMC-64氣箱脈沖單機袋收塵器

PPCS64 -5氣箱脈沖袋收塵器

除塵器

臺數(shù)

5

1

1

2

2

1

除塵效率

%

99.90

99.90

99.96

99.90

99.90

99.9

出口含塵濃度

mg/m3(標(biāo))

33

40

24

33

33

33

系統(tǒng)粉塵排放量kg/h

0.15

1.955

0.075

0.06

0.001

0.544

單位產(chǎn)品排放量kg/t

0.002

0.028

0.015

0.0012

0.00003

0.008

排放高度

m

27

20

15

20

25

18

b. 廢水處理及排放

本工程產(chǎn)生廢水3t/d，生產(chǎn)水循環(huán)利用，排污水均不含有毒物質(zhì)，僅是水溫略有升高和含有少量油污及飄塵，化驗室污水含有微量酸堿、經(jīng)生活污水稀釋一般不會對環(huán)境造成污染；生活污水經(jīng)化糞池處理。生產(chǎn)污水及洗車廢水經(jīng)除油池、沉淀池處理，生活糞便污水經(jīng)化糞池消化處理；化驗室排放的酸、堿廢水經(jīng)中和池處理，以上生產(chǎn)污水及洗車廢水、化驗室排放的酸、堿廢水經(jīng)過處理后統(tǒng)一匯流至**排水管排放。

c. 噪聲控制

本工程對噪聲的控制從設(shè)備選型上盡量選擇噪聲低的設(shè)備或加裝消聲器。對于噪聲較大的設(shè)備布置在單獨的廠房內(nèi)。對于主要進(jìn)出口均加設(shè)消聲器，另外在建筑設(shè)計上對強噪聲源車間的建筑圍護結(jié)構(gòu)以封閉為主，盡量少開窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪聲受到不同程度的隔絕和吸收，對噪聲大的車間均設(shè)有隔音值班室。

d. 廠區(qū)綠化

廠區(qū)綠化是環(huán)境保護的重要措施之一，它有過濾粉塵、吸收噪聲、凈化空氣、美化環(huán)境等多重作用，綠化主要是在生產(chǎn)區(qū)的道路兩側(cè)及空地植樹種草，使廠區(qū)綠化系數(shù)達(dá)到18.4%。通過綠化達(dá)到花園式工廠的目標(biāo)，實現(xiàn)文明單位、文明生產(chǎn)。

5、環(huán)境影響分析

針對干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的幾種主要污染源，本工程設(shè)計采用了綜合性的防治措施，環(huán)保設(shè)計與工程設(shè)計同時進(jìn)行，全線環(huán)保設(shè)施配套齊全，投產(chǎn)后需加強維護及管理，在正常生產(chǎn)情況下，各種污染物的排放均能達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)高噪音設(shè)備采取消音防噪措施后，廠界噪聲最低可達(dá)到二類工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，不會對環(huán)境造成影響。

11.6 環(huán)境管理及監(jiān)測機構(gòu)

根據(jù)國家環(huán)保法有關(guān)規(guī)定，為了加強環(huán)境保護工作，工廠應(yīng)成立環(huán)保管理部門，定期對職工進(jìn)行環(huán)保教育，組織有關(guān)人員對工廠各車間的環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)測，確保各項指標(biāo)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境粉塵、廢氣、水和噪聲符合國家環(huán)境保護的各項標(biāo)準(zhǔn)，保護職工身體健康，安全文明生產(chǎn)。  

6.2 勞動安全衛(wèi)生一、設(shè)計依據(jù)

1、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞1996）

2、《水泥工業(yè)勞動安全工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（JCJ10—97）

二、設(shè)計中采用的標(biāo)準(zhǔn)

1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—79）

2、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87—85）

3、《車間空氣中呼吸性矽塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB16225—1996）

4、《建筑設(shè)計防火規(guī)范（修訂本）》（GBJ16—87）

5、《3—110KV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50060—92）

6、《民用建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T16—92）

7、《水泥工業(yè)勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（JCJ10—97）

三、主要職業(yè)危害分析

1、粉塵是干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)中對職工產(chǎn)生危害的主要因素，在物料輸送、烘干、攪拌、儲存等生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有粉塵產(chǎn)生，工人長期在這種環(huán)境工作，身體會受到不同程度的損害，嚴(yán)重的會造成呼吸道疾病。

2、生產(chǎn)線上的烘干機、混合機、風(fēng)機、空壓機等設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生噪聲會造成工人的聽力下降。

3、各種設(shè)備運轉(zhuǎn)中有發(fā)生機傷、電傷的可能，如不采取保護措施都將危害工人的身體健康。

四、職業(yè)衛(wèi)生措施

1、防塵

在設(shè)計中盡量減少不必要的輸送環(huán)節(jié)，降低物料轉(zhuǎn)運的落差；加強設(shè)備的密閉；粉狀物料的儲存盡量采用密閉式的儲庫；對不可避免產(chǎn)生粉塵的生產(chǎn)設(shè)備，采用除塵設(shè)施的揚塵點應(yīng)設(shè)置吸塵罩，并使之保持負(fù)壓；儲庫的進(jìn)料和出料也將設(shè)置除塵設(shè)備，控制粉塵的飛揚，使廠房的崗位粉塵濃度達(dá)到國家允許的標(biāo)準(zhǔn)，從而減少職業(yè)病的發(fā)生。通過除塵凈化后的氣體有組織地排出室外，收下的粉塵進(jìn)入生產(chǎn)工藝流程中。另外，在生產(chǎn)過程中應(yīng)注意地面的清掃，以免大氣中的降塵由于人工的起動和風(fēng)吹而產(chǎn)生“二次污染”。

2、防噪聲

在滿足工藝生產(chǎn)要求措施的前提下，盡量選用低噪聲設(shè)備，并采取一些措施從聲源傳播上來控制噪聲；空壓機房、混合機等噪聲大的車間將設(shè)置隔聲值班室；辦公室、控制室將盡量遠(yuǎn)離高噪聲車間，使得值班室、控制室、辦公室的噪聲強度符合國家標(biāo)準(zhǔn)；另外在生產(chǎn)工藝流程中盡量提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。

3、通風(fēng)降溫

一般的廠房將以自然通風(fēng)為主排除余熱，對于各電氣控制室、變電所等處則采用機械通風(fēng)來排除設(shè)備發(fā)出的熱量及進(jìn)行事故排風(fēng)。一些有人的重要工作崗位，如化驗室，中央控制室等處將設(shè)置空調(diào)裝置。

5、 勞動安全措施

防電傷、機傷、雷傷

為了保護職工的人身安全，在設(shè)計中采取各種技術(shù)措施，防止傷人事故的發(fā)生，車間內(nèi)所有正常不帶電的電器設(shè)備（包括電動機）金屬外殼均做接地保護，高壓電器的裸露部分設(shè)有安全防護網(wǎng)，當(dāng)接地電阻不能滿足規(guī)范要求時，設(shè)地下均壓網(wǎng)，以防高壓接地時跨步電壓傷人。

生產(chǎn)設(shè)備的傳動件及傳動機構(gòu)都設(shè)有保護罩，以防機械傷害。為了保證重型設(shè)備的檢修安全，將設(shè)置起重設(shè)備。在易發(fā)生機傷和電傷處以及開關(guān)、按鈕箱處設(shè)安全標(biāo)志，以利安全生產(chǎn)。

本次設(shè)計中高于15m的建筑物均設(shè)有避雷裝置，以防雷電擊毀設(shè)備，傷及工人人身安全。

防摔傷

車間內(nèi)的工作平臺四周臨空部分設(shè)欄桿，其高度為1.2m；各車間內(nèi)外坑、溝、洞及樓面上供吊裝及檢修用的空洞均設(shè)置欄桿或活動欄桿；因場地有限而設(shè)置的爬梯、樓梯均設(shè)置扶手；庫頂、房頂若有檢修的設(shè)備，庫頂、房頂四周均設(shè)不小于1.2m的欄桿，以防不慎造成人員摔傷。

防火及消防

根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定，本項目水泥生產(chǎn)車間均屬丁、戊類。

設(shè)計中供水量已充分考慮消防用水要求，在各車間附近設(shè)置地上式消火栓，車間內(nèi)部均備有消防器械。建筑物周圍均滿足防火間距要求。

職業(yè)衛(wèi)生管理

借用《水泥工業(yè)勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》中有關(guān)“新建、擴建、改建干粉預(yù)拌砂漿應(yīng)設(shè)勞動安全衛(wèi)生管理機構(gòu)的規(guī)定”，應(yīng)設(shè)專職機構(gòu)，負(fù)責(zé)全廠安全衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)，定期對崗位粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時負(fù)責(zé)全廠職工的勞動保護和安全教育及按時給職工發(fā)放勞動保護用品，確保全廠職工的安全與衛(wèi)生。

 

 

 

 

第七章 組織機構(gòu)與人力資源

7.1 項目建設(shè)單位分析

企業(yè)按《公司法》成立工廠組織，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會為企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)。根據(jù)精簡、高效和統(tǒng)一的原則，實行董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理分級管理。

總經(jīng)理由董事會聘任并由董事長授權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量等管理工作。

7.2 項目管理機構(gòu)組建方案

1. 組織機構(gòu)的設(shè)置是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)裝備水平, 本著精干高效, 有利于生產(chǎn)經(jīng)營的原則，生產(chǎn)車間按生產(chǎn)工藝流程劃分。

2. 勞動定員按照原國家建材局的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的實際情況編制。工作班制以保證企業(yè)正常生產(chǎn), 并有利于提高工效和設(shè)備利用率為原則。連續(xù)生產(chǎn)的車間和為其服務(wù)的輔助生產(chǎn)車間采用連續(xù)周工作制，其他輔肋生產(chǎn)車間及管理服務(wù)部門采用一班工作制。

3. 崗位生產(chǎn)工人輪休工根據(jù)國家五天工作制的政策按5：2配備，補缺工按7%配備。管理及服務(wù)人員按15%配備。

7.3 勞動定員及人員培訓(xùn)

7.3.1 勞動定員1、生產(chǎn)作業(yè)班次

根據(jù)生產(chǎn)工藝設(shè)計，管理人員及工程技術(shù)人員按設(shè)計的組織機構(gòu)配置，生產(chǎn)崗位工人、輔助生產(chǎn)人員和行政管理人員按日班配置。年工作日實行300天，每天工作8小時，兩班制運轉(zhuǎn)。

2、勞動定員數(shù)量及技術(shù)素質(zhì)要求

本項目實施投產(chǎn)后，需要員工32名。

7.3.2 工人、技術(shù)人員和管理人員的來源本項目工程建成后，人員大部從人力資源市場招聘，所有操作人員均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗。管理人員要求既懂技術(shù)又精通管理；技術(shù)人員要求掌握生產(chǎn)工藝技術(shù)，并具備相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備操作能力。

7.3.3 人員培訓(xùn)計劃技術(shù)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括全員文化素質(zhì)培訓(xùn)、生產(chǎn)管理培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)、關(guān)鍵儀器設(shè)備的操作與維修培訓(xùn)、質(zhì)量控制培訓(xùn)等。培訓(xùn)對象包括生產(chǎn)工人、技術(shù)人員及管理人員。培訓(xùn)方式以企業(yè)內(nèi)為主，具體培訓(xùn)措施：

1、組織理論知識學(xué)習(xí)，了解有關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高職工文化知識水平。

2、在本項目投產(chǎn)前組織各類人員就地培訓(xùn)，上崗前要組織考核，擇優(yōu)上崗。

3、聘請有實踐經(jīng)驗的專家來廠現(xiàn)場指導(dǎo)、傳授技術(shù)。安排有實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員給不同崗位的干部、工人上課，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、關(guān)鍵崗位需由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

 

 

第八章 項目投資與招投標(biāo)方案

8.1 投資估算編制范圍本工程估算編制范圍包括：生產(chǎn)車間、辦公樓、總圖運輸設(shè)施、室外管網(wǎng)及工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。

8.2 估算依據(jù)⑴《安徽省建筑工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；

⑵《安徽省安裝工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；

⑶近期宣城市工程造價信息；

⑷承辦單位提供的有關(guān)資料及宣城地區(qū)實施類似工程的實際造價。

8.3 投資估算序號

項目名稱

單位

數(shù)據(jù)

備注

1

前期手續(xù)費用

萬元

15

其他費用

2

土地購置費用

萬元

110

固定投資

3

土地勘測、平整，設(shè)計費用

萬元

13

4

建設(shè)費用

萬元

500

5

工程保險費用

萬元

12

其他費用

6

工程預(yù)備費用

萬元

50

7

設(shè)備費用

萬元

700

固定投資

8

技術(shù)調(diào)研費用

萬元

20

其他費用

9

后期完善費用

萬元

80

10

流動資金

萬元

500

流動資金

11

項目總投資

萬元

2000

8.4 項目流動資金估算對流動流動構(gòu)成的各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債分別進(jìn)行估算。為簡化起見，僅對存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款4項內(nèi)容進(jìn)行估算：

流動資金=流動資產(chǎn)—流動負(fù)債

流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+存貨+現(xiàn)金

流動負(fù)債=應(yīng)付賬款

流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金

流動資金估算的具體步驟，首先計算存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的年周轉(zhuǎn)次數(shù)，然后再分項估算占用資金額。

本項目流動資金的估算考慮其他一些方面如原材料價格的浮動、工人工資、設(shè)備技術(shù)的更新等，在估算的基礎(chǔ)上向上浮動保障項目的日常運營，估算本項目流動資金為500萬元。

8.5 總投資項目估算總投資2000萬元，其中：固定資產(chǎn)投資1323萬元，鋪底流動資金500萬元，其他費用177萬元。

8.6 資金籌措項目估算總投資2000萬元，全部投資由企業(yè)自籌。

8.7 項目招投標(biāo)8.7.1 招標(biāo)依據(jù)一、編制依據(jù)

⑴ 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；

⑵《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；

⑶ 《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》([2000]34號)；

⑷ 《關(guān)于編報工程建設(shè)項目招標(biāo)初步方案的若干規(guī)定》。

二、基本原則

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，為確保項目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護國家利益，該項目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)該項目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：

⑴ 公開原則。工程項目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。

⑵ 公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。

⑶ 公正原則。評標(biāo)時應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。

⑷ 誠實信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行合權(quán)利，履行義務(wù)，以維護招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。

⑸ 獨立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。

⑹ 接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。

8.7.2 招標(biāo)一、招標(biāo)范圍

該項目招標(biāo)范圍包括項目的勘察設(shè)計、建筑工程、安裝工程以及監(jiān)理、重要材料的采購等。

二、招標(biāo)流程

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

⑴ 建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件?；蛭薪?jīng)建設(shè)行政主管部門指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)辦理。

⑵ 招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書。

⑶ 對招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，組織投標(biāo)企業(yè)勘察施工現(xiàn)場。

⑷ 編制標(biāo)底。委托招標(biāo)機構(gòu)招標(biāo)時，審定標(biāo)底。

⑸ 工程開標(biāo)。由招標(biāo)單位主持，在招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布標(biāo)價，公開標(biāo)底，進(jìn)行評標(biāo)、決標(biāo)。

⑹ 簽訂承包合同，中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽訂的中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機構(gòu)審定。

三、招標(biāo)方案

招標(biāo)方案主要包括：勘察設(shè)計招標(biāo)，施工、監(jiān)理招標(biāo)，材料及設(shè)備招標(biāo)等。

⑴  勘察設(shè)計招標(biāo)。主要包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。

⑵ 施工、監(jiān)理招標(biāo)。在工程施工之前，應(yīng)針對主體建筑、附屬設(shè)施、綠化、道路等不同建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位。

⑶ 材料及設(shè)備招標(biāo)。主要通過招標(biāo)確定供貨廠家。

四、中標(biāo)單位要求

⑴ 對中標(biāo)的工程施工，工程監(jiān)理以及安裝單位，其項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通知標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價等問題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。

⑵ 該項目不接受聯(lián)合投標(biāo)，不允許中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不允許將中標(biāo)的項目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。

⑶ 對設(shè)備、材料名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。

五、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求

項目全部采用公開招標(biāo)的方式。因此，在招標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)要求如下：

⑴ 評標(biāo)委員會的人員組成

評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，專家在項目當(dāng)天從評委專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最少不少于5人，專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，投票采用打分制，以得分最高者中標(biāo)。

⑵ 評標(biāo)委員會成員職稱要求中級以上，從事本專業(yè)至少8年以上，對工程項目有較深入的研究并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位沒有任何利害關(guān)系，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)可觀公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

六、招標(biāo)方式

該項目擬全部采用委托招標(biāo)的組織形式，由具備招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)的機構(gòu)對該項目的主體工程、裝修工程、監(jiān)理、設(shè)備等實行公開招標(biāo)。通過這種公開、公平、公正的市場經(jīng)濟行為來選擇條件優(yōu)越者進(jìn)行項目建設(shè)，力爭用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。

七、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

⑴ 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)編制供評審使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件的各項內(nèi)容；

⑵ 評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，即核查投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制、簽署；

⑶ 評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，即對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對技術(shù)部分和投資部分做進(jìn)一步評審并推薦或確定中標(biāo)單位。

八、招標(biāo)情況

現(xiàn)將本工程的招標(biāo)基本情況列表如下：

招標(biāo)基本情況表

     

       形式

項目

招標(biāo)范圍

招標(biāo)組織形式

招標(biāo)方式

不采用招標(biāo)

方式

備注

全部

招標(biāo)

部分

招標(biāo)

自行

招標(biāo)

委托

招標(biāo)

公開

招標(biāo)

邀請

招標(biāo)

勘察

√

√

√

設(shè)計

√

√

√

建筑工程

√

√

√

安裝工程

√

√

√

監(jiān)理、咨詢

√

√

√

設(shè)備

√

√

√

重要材料

√

√

√

其他

第九章 項目財務(wù)分析

9.1 項目銷售收入估算

本項目年生產(chǎn)干粉砂漿30萬噸，折合 17.65萬立方米，根據(jù)市場行情干粉砂漿價格為350元-400元/立方米，本項目取平均值為370元/立方米，則項目年總產(chǎn)值為17.65萬立方米×370元/立方米＝6530.50萬元。

9.2 項目成本估算

⑴原輔材料

本項目原材料主要為砂、水泥、添加劑等，原材料費用為4338萬元。

項目

每噸砂漿的比例

材料單價

每噸砂漿所含重量

金額（元）

砂

80%

60元/噸

800kg

48

水泥

12%

400元/噸

120kg

48

粉煤灰

8%

120元/噸

80kg

9.6

添加劑

5%

4000元/噸

5kg

20

包裝袋

1元/只

19只/噸

19

合計

144.60元/噸

144.60元/噸×30萬噸＝4338萬元。

⑵燃料動力消耗

本項目燃料動力主要為電、水、液化石油氣等，估算正常年項目燃料動力費400萬元。

⑶工資及福利費

該項費用包括工資、福利費、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房基金等項，本項目職員工資按平均5萬元/人·年估列，福利費按工資的14%估列，計算期內(nèi)不變。

50人×5萬元/人·年×（1+14%）＝285萬元。

⑷折舊及攤銷

折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限15年，設(shè)備折舊年限10年，殘值率按國家規(guī)定預(yù)留5%；其他資產(chǎn)攤銷按10年計算。

廠房：500萬元×（1-5%）÷15年＝31.67萬元

設(shè)備：700萬元×（1-5%）÷10年＝66.50萬元

其他：177萬元×（1-5%）÷10年＝16.82萬元

合計：114.99萬元。

⑸修理費

該項費用估算方法按占固定資產(chǎn)原值的比率估列，本項目按3%計列。

（500+700）×3%＝36萬元。

⑹管理費用

其它費用是指企業(yè)為管理和組織經(jīng)營活動的各項費用，包括工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地?fù)p失補償費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、廣告費等各項費用，按項目銷售收入的10%按估列。

6530.50×10%＝653.05萬元。

成本合計：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04

9.3 項目稅金計算

本項目按國家規(guī)定繳納增值稅，其稅率為17%，城市維護建設(shè)稅按增值稅額的7%，教育費附加按增值稅額的4%計列。

 

1、增值稅：948.88-783.32＝165.56萬元。

銷項稅：6530.50÷1.17×0.17＝948.88萬元；

進(jìn)項稅：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32萬元；

2、營業(yè)稅金及附加

165.56×10%＝16.56萬元；

9.4 項目利潤及利潤率計算

利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補貼收入

項目繳納企業(yè)所得稅，稅率為25%。

企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率

凈利潤=利潤總額－所得稅

項目利潤總額=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34萬元；

企業(yè)所得稅=521.34×25%＝130.34萬元；

凈利潤=521.34-130.34＝391.00萬元；

項目利潤率(稅后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；

項目投資回收期(稅后)=2000.00÷391.00=5.12年。

 

第十章 項目效益與風(fēng)險分析

10.1 項目經(jīng)濟效益分析

本項目年產(chǎn)值6530.50萬元，利潤總額為521.34萬元，上繳各項稅金合計312.46萬元，由此可見本項目經(jīng)濟效益良好，本項目的建設(shè)盤活生產(chǎn)剩余資金2000萬元，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。

10.2 項目社會效益分析

本項目解決剩余勞動力50人，增加居民收入5萬元，促進(jìn)區(qū)域社會發(fā)展，該項目的實施對加快我國城鎮(zhèn)住房生活設(shè)施的改造和更新，保護環(huán)境，提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都具有重要意義。

10.3 項目風(fēng)險分析

10.3.1 主要風(fēng)險因素本項目的主要風(fēng)險因素包括：

一、經(jīng)營風(fēng)險

1、主要原材料市場及供應(yīng)變化的風(fēng)險

本項目的主要原材料由該公司在國內(nèi)市場采購，由于生產(chǎn)成本的變化對項目的全部投資內(nèi)部收益率影響較大。因此，原材料市場及價格的變化，將影響產(chǎn)品成本，從而影響到公司的盈利水平。

2、經(jīng)營的風(fēng)險

本項目產(chǎn)品省內(nèi)外都有市場，產(chǎn)品會受制于省內(nèi)外用戶的接受程度，能否在激烈的市場競爭中創(chuàng)造利潤，決定了本產(chǎn)品的市場容量，將影響項目的效益。

3、市場競爭的風(fēng)險

隨著產(chǎn)品的廣泛使用，各廠家面對如此巨大的商機，為了擴大市場份額，將會展開激烈的市場競爭，造成市場秩序的混亂，導(dǎo)致行業(yè)的無序發(fā)展。

二、管理風(fēng)險

1、環(huán)保因素限制的風(fēng)險

目前本項目的“三廢”較輕，應(yīng)采取有效措施，達(dá)到國家有關(guān)環(huán)保的政策要求。而且公司必須進(jìn)一步增加環(huán)保設(shè)施的投入，環(huán)保設(shè)施的投入能否同步將對項目的正常生產(chǎn)構(gòu)成一個風(fēng)險因素。

2、運行機制和人員素質(zhì)的風(fēng)險

本項目建成投產(chǎn)，該公司由此將擴大新的經(jīng)營業(yè)務(wù)和生產(chǎn)規(guī)模，工廠經(jīng)營、管理、自身運行機制的可行性、員工素質(zhì)的適應(yīng)性，都將影響到項目的正常生產(chǎn)運行。

三、財務(wù)風(fēng)險

籌措資金投向新項目的風(fēng)險。新上項目雖經(jīng)嚴(yán)密的可行性論證和市場預(yù)測，并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，但項目建成后，工藝技術(shù)和設(shè)備能否迅速掌握，新產(chǎn)品的市場開拓能否順利進(jìn)行，都將影響到項目的實際盈利水平。

10.3.2 主要對策針對以上風(fēng)險和影響，項目單位應(yīng)積極采取以下措施，將風(fēng)險和影響因素降低到最低程度。對上述風(fēng)險的主要對策：

一、經(jīng)營風(fēng)險之對策

1、主要原材料市場及供應(yīng)變化的對策

進(jìn)一步拓寬采購渠道，注重收集其價格信息和預(yù)測、分析價格走勢。同時做好生產(chǎn)計劃和預(yù)測工作，力求保持合理的庫存水平，以確保在原材料的相對穩(wěn)定，并力求在確保質(zhì)量和采購量的前提下降低采購價格，形成多渠道的原材料進(jìn)貨方式，減少獨家供應(yīng)的風(fēng)險。

2、經(jīng)營風(fēng)險與市場競爭風(fēng)險的對策

公司應(yīng)不斷合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高產(chǎn)品的性能，并加強產(chǎn)品的科技含量。根據(jù)我國國情，及時引進(jìn)技術(shù)并消化吸收，并紿終保持技術(shù)在行業(yè)中的最高點。

在企業(yè)內(nèi)部加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，向內(nèi)挖掘潛力，降低生產(chǎn)成本，降低消耗，降低產(chǎn)品價格。其中，由于原材料成本占產(chǎn)品平均生產(chǎn)成本的比重較大，所以原材料的耗用量和價格是產(chǎn)品成本控制的主要目標(biāo)。

質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，以質(zhì)量贏得市場，以質(zhì)量求發(fā)展，在公司內(nèi)部始終堅持質(zhì)量第一的方針，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

進(jìn)一步加強與現(xiàn)有下游廠家的貿(mào)易合作關(guān)系，尋求穩(wěn)定的客戶源。拓寬國內(nèi)外市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的銷售渠道，使公司產(chǎn)品的銷售渠道更加通暢便捷。

采用合適的經(jīng)營方針和銷售策略，堅持用戶至上的經(jīng)營思想，不斷加強服務(wù)意識，做好銷售和服務(wù)工作，并及時反饋用戶意見。在公司總部，專設(shè)部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)處理用戶反饋意見及公司生產(chǎn)經(jīng)營改進(jìn)的落實情況。

二、管理風(fēng)險的對策

1、環(huán)保因素限制的對策

項目的“三廢”排放在正常生產(chǎn)過程中可以達(dá)標(biāo)排放，但仍應(yīng)高度重視環(huán)境保護工作，還應(yīng)掌握新的環(huán)保政策和環(huán)保新技術(shù)，使環(huán)境治理工作在符合國家的要求的前提下，降低生產(chǎn)成本，變廢為寶。

2、運行機制和人員素質(zhì)的對策

建立適合生產(chǎn)經(jīng)營的管理體制，內(nèi)部制度要建全，并在運行過程中不斷加以修改完善。將人力資源管理中的風(fēng)險進(jìn)行量化，即對招聘、工作分析、職業(yè)計劃、績效考評、薪金管理、福利激勵、員工培訓(xùn)、員工管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析，并定期匯總反饋數(shù)據(jù)，實施有效的預(yù)防，降低投資風(fēng)險。

公司要從社會上引進(jìn)高科技人才及優(yōu)秀的管理人員，并從大專院校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取部分人才，從事產(chǎn)品的開發(fā)研究和生產(chǎn)管理。同時應(yīng)加強對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)、管理和配置，因崗擇人，使掌握核心技術(shù)的人才穩(wěn)定在公司。對生產(chǎn)一線的員工，建立并實施長期的培訓(xùn)計劃，不斷提高員工的素質(zhì)，適應(yīng)公司開發(fā)和生產(chǎn)的需要。

三、財務(wù)風(fēng)險的對策

本次籌措資金將主要用于新項目的投資。新上項目經(jīng)過嚴(yán)密的可行性論證，具有良好的市場前景。由于項目的工藝技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)先進(jìn)可靠，項目實施后，使企業(yè)可以縮短產(chǎn)品的試生產(chǎn)周期，降低產(chǎn)品的原材料消耗，同時該廠將利用各種有效手段，加強對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及費用開支的監(jiān)控，確保項目保質(zhì)、保量、按時完成，同時做好人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)、市場開發(fā)等配套工作，確保項目建成后，盡快產(chǎn)生效益，降低投資風(fēng)險。

第十一章 結(jié)論與建議

11.1 結(jié)論

本項目擬形成年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿的生產(chǎn)能力，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，該項目的實施對加快我國城鎮(zhèn)住房生活設(shè)施的改造和更新，保護環(huán)境，提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都具有重要意義，該項目的建設(shè)是非常必要的。

該項目選定產(chǎn)品技術(shù)起點高，具有較高的附加值和技術(shù)含量，有廣闊的銷售市場，產(chǎn)品與工藝都與設(shè)計中選用的工藝方案及設(shè)備具有合理性、經(jīng)濟性和先進(jìn)性，物流合理，可保證生產(chǎn)綱領(lǐng)的實現(xiàn)。

通過財務(wù)分析，各項指標(biāo)均較理想，固定資產(chǎn)投入1323.00萬元，投資回收期5.12年（稅后），投資利潤率19.55%，與同行業(yè)指標(biāo)相比也較好。

綜上所述，年產(chǎn)30萬噸干粉砂漿生產(chǎn)項目技術(shù)可行，市場廣闊，投資風(fēng)險較小，承擔(dān)企業(yè)資金充足，技術(shù)力量雄厚，項目建成后會產(chǎn)生極大的經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境保護效益。

11.2 建議

（1）項目建設(shè)單位應(yīng)抓緊時間辦理申請手續(xù)、做好項目的前期準(zhǔn)備工作，按國家相關(guān)法規(guī)要求，將項目前期工作逐一落實到位，以利早日進(jìn)入實施階段。