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時間：2022-09-01 21:10:20
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇衛(wèi)生統(tǒng)計工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1、全面實(shí)施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，基本完成現(xiàn)代化醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)，啟動江南、江北的對口幫扶工作，浦口區(qū)中心醫(yī)院建成第一醫(yī)院分院，六合區(qū)人民醫(yī)院建成鼓樓醫(yī)院分院，努力提高江北地區(qū)的衛(wèi)生綜合實(shí)力。
二、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生
2、全面鞏固小康指標(biāo)成果，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率100，人均籌資額110元以上，農(nóng)民參保率97以上，基金使用率90以上，農(nóng)民實(shí)際報銷比例不低于30。
3、六城區(qū)新（改）建4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，爭創(chuàng)1個省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)和6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心；全面完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造，年內(nèi)建成5個省級農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心。
4、在秦淮區(qū)實(shí)行全額撥款、收支兩條線、藥品零差價試點(diǎn)工作的同時，全面推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制，力爭城市居民和農(nóng)民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率分別達(dá)45和60以上。
5、做好孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，全市孕產(chǎn)婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在9‰和12‰以下。
三、疾病預(yù)防控制
6、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發(fā)病率，法定報告甲乙類傳染病發(fā)病率控制在190/10萬以下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)100。
7、做好計劃免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95以上、新生兒24小時卡介苗接種率城區(qū)達(dá)98、農(nóng)村達(dá)95以上。
8、有效控制急性血吸蟲病暴發(fā)流行，消滅釘螺面積600萬平方米；落實(shí)結(jié)核病控制策略，發(fā)現(xiàn)新涂陽病人1725例；繼續(xù)開展艾滋病防治的宣傳、干預(yù)工作，自愿咨詢檢測人數(shù)達(dá)到45/10萬以上。
9、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)100開設(shè)腹瀉病門診；“02”檢索率達(dá)10以上，檢索數(shù)達(dá)總?cè)丝冢ê鲃尤丝冢┑?‰以上。
10、市疾控中心檢驗(yàn)項(xiàng)目100達(dá)到衛(wèi)生部、國家發(fā)改委制定的a類疾控機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?biāo)準(zhǔn)，區(qū)縣達(dá)80。
11、全面推廣衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制關(guān)口前移、重心下沉的做法和經(jīng)驗(yàn)，在街道（鎮(zhèn)）設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心分支機(jī)構(gòu)，夯實(shí)公共衛(wèi)生網(wǎng)底。
四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
12、依法履行監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)在經(jīng)衛(wèi)生許可的餐飲單位推行量化分級管理，量化分級率達(dá)95以上，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100，食物中毒及時查明率100，力爭不發(fā)生重大食物中毒事件。
13、50以上的區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)、車輛基本符合衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)；衛(wèi)生監(jiān)督員持證上崗率達(dá)100。
五、應(yīng)急管理
14、高標(biāo)準(zhǔn)建成“12320”公共衛(wèi)生咨詢服務(wù)中心，并完善工作機(jī)制。各區(qū)縣健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中心。區(qū)縣衛(wèi)生局和市、區(qū)縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、二三級綜合醫(yī)院（含市第二醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院、市中醫(yī)院、胸科醫(yī)院）設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
15、建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)。
六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理
16、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，制定___地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生資源配置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
17、繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”活動，積極推進(jìn)創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院工作，鼓樓醫(yī)院、第一醫(yī)院、兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院、口腔醫(yī)院、高淳縣醫(yī)院、江北人民醫(yī)院率先通過基本現(xiàn)代化醫(yī)院的評審。
18、落實(shí)“三合理”規(guī)范，試行單病種限價管理，鞏固醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果同城互認(rèn)，完善惠民醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問題。
19、制定___市醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部財務(wù)控制規(guī)定和大型醫(yī)用設(shè)備管理辦法，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入分配機(jī)制，維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。
20、建成第二醫(yī)院、腦科醫(yī)院、兒童醫(yī)院、胸科醫(yī)院等病房大樓和江寧區(qū)醫(yī)院門診大樓并投入使用；啟用南山醫(yī)院，南醫(yī)大二附院托管第三醫(yī)院；加快推進(jìn)鼓樓醫(yī)院南擴(kuò)、第一醫(yī)院南擴(kuò)、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和六合區(qū)、浦口區(qū)、溧水縣醫(yī)院、高淳縣新區(qū)醫(yī)院等工程進(jìn)度。
七、科技興醫(yī)和人才培養(yǎng)
21、完成“213”人才的新一輪選拔工作，建設(shè)___市衛(wèi)生系統(tǒng)的高級人才庫。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，重點(diǎn)扶持3個江蘇省臨床醫(yī)學(xué)中心、6個領(lǐng)軍型人才。
八、中醫(yī)工作
22、加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，爭取1－2個國家中醫(yī)藥管理局新一輪重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，力爭創(chuàng)建2－3個省級中醫(yī)示范?？啤?/p>
23、積極推動中醫(yī)工作面向農(nóng)村、社區(qū)，創(chuàng)建1－2個省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
九、行風(fēng)建設(shè)
24、積極開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。
十、綜合管理
25、建立衛(wèi)生電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)許可、處罰網(wǎng)上運(yùn)行。
26、在市應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，運(yùn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、計劃免疫、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生、干部保健信息系統(tǒng)，全面提高衛(wèi)生信息化管理水平。
27、局管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計完成率達(dá)100；基建工程竣工決算審計完成率達(dá)100。
中圖分類號：R197文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001-828X（2014）09-00-01
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體系整改工作的落實(shí)，衛(wèi)生行政部門、院領(lǐng)導(dǎo)等都希望通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)，隨時掌握醫(yī)療整改的效果，以便于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。隨著信息化的發(fā)展，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性的要求越來越高，因此，信息化建設(shè)勢在必行。本文重點(diǎn)對衛(wèi)生統(tǒng)計工作和衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)行解析，并探究兩者之間的關(guān)系，最后為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化和衛(wèi)生信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出一些可行性建議。
一、衛(wèi)生統(tǒng)計工作和衛(wèi)生信息化發(fā)展
（一）衛(wèi)生統(tǒng)計工作
社會發(fā)展統(tǒng)計及國民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分就是衛(wèi)生統(tǒng)計工作，衛(wèi)生統(tǒng)計工作要結(jié)合《統(tǒng)計法》，對衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、衛(wèi)生資源的分布、利用及居民健康質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計，將有價值的信息進(jìn)行歸納，并嚴(yán)格統(tǒng)計監(jiān)督。運(yùn)用電子計算機(jī)及數(shù)據(jù)信息通信等科學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息存儲、處理、傳輸?shù)冗^程的自動化和電子化，這就是統(tǒng)計信息化。
實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息化，有利于提高數(shù)據(jù)收集、存儲處理等工作的效率，可以開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的信息資源，有效減輕統(tǒng)計人員的工作負(fù)擔(dān)，同時，還可以通過信息共享功能，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用率?，F(xiàn)階段，衛(wèi)生部門統(tǒng)計信息中心，已經(jīng)建立了網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，內(nèi)容即衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度，包括各省市、自治區(qū)及各直轄市等衛(wèi)生統(tǒng)計系統(tǒng)，并構(gòu)建了兩個信息數(shù)據(jù)中心和直報平臺，對系統(tǒng)調(diào)查的統(tǒng)計信息切實(shí)實(shí)現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)測，有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報。
充分憑借互聯(lián)網(wǎng)的普及性和科技性，能夠?qū)y(tǒng)計信息進(jìn)行高效、及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測，將衛(wèi)生統(tǒng)計信息資源庫進(jìn)行有效的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。為信息數(shù)據(jù)創(chuàng)設(shè)一個廣闊平臺，有利于為政府決策及宏觀調(diào)控提供服務(wù)，將網(wǎng)絡(luò)直報進(jìn)行有效的落實(shí)，在很大程度上提高了信息技術(shù)能力，使統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性和及時性得到保障，為突發(fā)的公共衛(wèi)生搶救、指揮判斷提供的衛(wèi)生信息，具有較高的可靠性，對計劃政策的咨詢和引導(dǎo)發(fā)揮了重要的作用。
（二）衛(wèi)生信息化發(fā)展
衛(wèi)生部在十二五計劃期間，提出了衛(wèi)生信息化發(fā)展的總體思路和任務(wù)。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)是為了衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的更快、更穩(wěn)、更科學(xué)。憑借平臺的功能，完成資源整合，促進(jìn)信息業(yè)務(wù)之間的共享和聯(lián)系，徹底解決信息孤島問題；不斷建立和完善信息業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，將各個環(huán)節(jié)的流程加以改變，使各個業(yè)務(wù)信息之間實(shí)現(xiàn)互通，方便人們就醫(yī)，給人們帶來更多實(shí)惠，維護(hù)了廣大人民的利益；衛(wèi)生信息化的建設(shè)和發(fā)展，有利于促進(jìn)電子病歷數(shù)據(jù)資源庫的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，對于居民的電子健康檔案而言，可憑借信息平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行相互溝通和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)之間的交換，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對居民健康進(jìn)行動態(tài)管理；將統(tǒng)一居民健康卡作為突破口，加強(qiáng)溝通，使居民能夠享受到連續(xù)的預(yù)防、醫(yī)療等整體衛(wèi)生服務(wù)。構(gòu)建國家衛(wèi)生事件、網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，立起計劃免疫等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，對于突發(fā)性的衛(wèi)生事件，建立起應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。
二、兩者的關(guān)系
衛(wèi)生信息化的基礎(chǔ)和前提是統(tǒng)計信息化，通過統(tǒng)計信息化的管理，便于在線進(jìn)行統(tǒng)計，使統(tǒng)計指標(biāo)體系的內(nèi)容得到豐富，統(tǒng)計的準(zhǔn)確度得到明顯提高；衛(wèi)生統(tǒng)計是衛(wèi)生行政部門掌握衛(wèi)生利用狀況、了解監(jiān)測評估醫(yī)療效果的手段，同時也是衛(wèi)生決策的重要依據(jù)，對社會民眾實(shí)行民主監(jiān)督起著基礎(chǔ)性作用，所以說，衛(wèi)生信息化的重要組成就是衛(wèi)生統(tǒng)計信息化，衛(wèi)生信息化建設(shè)是發(fā)展衛(wèi)生統(tǒng)計信息化的前提，為統(tǒng)計信息化提供了基礎(chǔ)保障；衛(wèi)生信息化在信息資源安全等方面同衛(wèi)生統(tǒng)計信息化具有一致性，解決資源信息共享是衛(wèi)生信息化的主要工作，解決與其他衛(wèi)生系統(tǒng)、平臺的信息共享問題是衛(wèi)生統(tǒng)計信息化的任務(wù)，因此，兩者在解決問題的方面也存在一致性。
三、如何協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生信息化和衛(wèi)生統(tǒng)計信息化
當(dāng)前，基層衛(wèi)生應(yīng)用信息技術(shù)的地方越來越廣泛，要想讓醫(yī)院管理科學(xué)化、服務(wù)系統(tǒng)化，醫(yī)院統(tǒng)計工作就必須進(jìn)行變革?，F(xiàn)代化信息管理手段為基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作的發(fā)展帶來了機(jī)遇，只有堅持不懈地提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)其服務(wù)意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識，才能適應(yīng)現(xiàn)代統(tǒng)計工作發(fā)展的需要。
一、傳統(tǒng)模式下衛(wèi)生統(tǒng)計工作存在的不足
（一）統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真
驗(yàn)證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法太少，這造成醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。保證信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確是統(tǒng)計工作必須要做到的，而醫(yī)療數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，會使醫(yī)院管理決策不具有科學(xué)性。各部門每天定期報送數(shù)據(jù)，統(tǒng)計人員對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的匯總、整理產(chǎn)生統(tǒng)計報表，這是傳統(tǒng)模式的統(tǒng)計流程。由于時間跨度大、數(shù)據(jù)來源多，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的校驗(yàn)往往存在很大難度，稍有不慎就會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)失去可信度，不具備參考價值，或是引起管理決策失誤，造成難以預(yù)料的損失。
（二）統(tǒng)計軟件落后
統(tǒng)計軟件落后，數(shù)據(jù)很難得到利用，時效性不強(qiáng)是傳統(tǒng)模式下衛(wèi)生統(tǒng)計工作的突出不足。很多醫(yī)院還在沿用很多年前的統(tǒng)計軟件、統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善，無法對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的分析研究，無法準(zhǔn)確的反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)行狀態(tài)，更不能提出合理的改善措施。再加上統(tǒng)計人員大多是非專業(yè)人員，兼職統(tǒng)計工作的人比較多，對于統(tǒng)計工作方面的知識以及相關(guān)法規(guī)并不是很熟悉，甚至有時都不能按時的完成統(tǒng)計最基本的工作，那就更無法對統(tǒng)計信息進(jìn)行更深度的研究和分析。這樣不利于醫(yī)院統(tǒng)計向全方位、多層次的發(fā)展，更無法滿足醫(yī)院管理的需求。
（三）統(tǒng)計信息管理觀念不強(qiáng)
為醫(yī)院管理、政策規(guī)劃提供決策支持是醫(yī)院統(tǒng)計工作的目的。但當(dāng)前，部分醫(yī)院沒有認(rèn)識到統(tǒng)計信息管理的重要性，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在潛意識里對醫(yī)院統(tǒng)計信息管理不重視，認(rèn)為醫(yī)院的統(tǒng)計工作是一項(xiàng)可有可無的輔工作。領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的不重視，也就使統(tǒng)計人員的地位相對于其他工作人員比較低下，在人力物力方面不得到足夠的支持，致使其工作熱情不高，更難以在工作中進(jìn)行創(chuàng)新。同時，這也導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確無法得到保證，不能提供有價值的數(shù)據(jù)分析，不能為醫(yī)院管理者的決策提供數(shù)據(jù)支撐。這樣的惡性循環(huán)非常不利于基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作的發(fā)展。
二、基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)措施
（一）革新統(tǒng)計觀念，提高人員素質(zhì)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要對醫(yī)院的管理以及醫(yī)院以后的發(fā)展方向有充分地了解，創(chuàng)建一套與醫(yī)院管理要求相適應(yīng)的醫(yī)療指標(biāo)體系，使統(tǒng)計工作的職能得到充分的發(fā)揮，促進(jìn)醫(yī)院更好地邁向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的發(fā)展。醫(yī)院要提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，使其將專業(yè)知識要熟記于心，并且有著高尚的職業(yè)素養(yǎng)，有明確的自我原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事的態(tài)度，這樣才可以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。為適應(yīng)信息化的需求，統(tǒng)計人員還要熟練掌握幾種統(tǒng)計軟件和數(shù)據(jù)庫查詢語言，還要具有醫(yī)學(xué)和信息學(xué)雙重背景，一定要有不斷學(xué)習(xí)的精神，使自己的知識面更加寬廣，還要在實(shí)踐中總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行合理的統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)處理。最后，統(tǒng)計人員一定要在工作中得到培養(yǎng)主動服務(wù)意識，并且切實(shí)增強(qiáng)這種意識，善于從大量數(shù)據(jù)中尋找問題，及時提出合理化建議，也需要不斷提高創(chuàng)新意識，不斷學(xué)習(xí)新知識，改變舊觀念，這樣才可以更好地適應(yīng)當(dāng)代信息時代統(tǒng)計工作的需求。
（二）發(fā)揮信息優(yōu)勢，確保數(shù)據(jù)真實(shí)
醫(yī)院統(tǒng)計工作不可以只停留在醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計上，統(tǒng)計人員要充分利用關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料，對醫(yī)院中出現(xiàn)的意外狀況以及醫(yī)院發(fā)展的新動態(tài)進(jìn)行合理的研究與分析，并且要及時提出有效的建議，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，增強(qiáng)統(tǒng)計信息的時效性，有規(guī)律的利用網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療數(shù)據(jù)寫出高質(zhì)量的、內(nèi)容更加豐富的、有深度的統(tǒng)計分析報告，不定期的對醫(yī)院熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時準(zhǔn)確的對比、分析，找出數(shù)據(jù)變化的規(guī)律與原因，讓領(lǐng)導(dǎo)決策者有意見可聽。統(tǒng)計工作人員也應(yīng)該摒棄原有舊的工作模式，圍繞信息技術(shù)創(chuàng)新工作模式，讓自己的觀念跟上時代的腳步，增強(qiáng)服務(wù)和效益意識，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。
（三）加強(qiáng)綜合監(jiān)管，做好統(tǒng)計服務(wù)
嚴(yán)格把守環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，做好統(tǒng)計服務(wù)。醫(yī)院的管理服務(wù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量有著直接的聯(lián)系，國家統(tǒng)計局政法司頒布的相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)該依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、同級監(jiān)督職權(quán)，統(tǒng)計人員不僅要收集數(shù)據(jù)，還必須實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，切實(shí)負(fù)責(zé)，不能敷衍，出現(xiàn)錯誤一定查明原因，實(shí)事求是。其次，統(tǒng)計人員可通過信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量預(yù)警與防范系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)審核功能和錯誤提示功能，將錯誤的發(fā)生率控制在最低，為管理層提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)。
三、結(jié)語
總而言之，隨著當(dāng)前醫(yī)院信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療工作逐漸實(shí)現(xiàn)了資源的共享。在新時期，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境讓醫(yī)院管理邁向了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的發(fā)展階段。在醫(yī)療體制改革的新形勢下，基層衛(wèi)生的統(tǒng)計工作變得越來越重要，基層衛(wèi)生的統(tǒng)計人員要努力完善自身，不斷學(xué)習(xí)知識，提升職業(yè)素養(yǎng)，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)分析能力，讓統(tǒng)計工作促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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高舉*思想偉大旗幟，全面貫徹黨的*大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，堅持把防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故作為重中之重，以“雙控”體系建設(shè)為抓手，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動，強(qiáng)化行業(yè)專項(xiàng)整治，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力推動全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位主體責(zé)任，建立衛(wèi)健行業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重風(fēng)險防控體系，安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動扎實(shí)見效，防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險，著力減少較大事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為（）營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、重點(diǎn)工作
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
深入開展學(xué)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動，闡釋加強(qiáng)新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動。全面落實(shí)關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險的重要講話要求，強(qiáng)化政治站位，堅持問題導(dǎo)向，全面排查整治，堅持防化并舉、預(yù)防為先，堅持標(biāo)本兼治、源頭治理，最大程度消除各種安全風(fēng)險，探索建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控長效機(jī)制。
(二)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。
按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等文件要求，明確本單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)。除單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)外，要明確一名班子成員分管安全生產(chǎn)工作(要有相關(guān)文件印證)；其他班子成員負(fù)責(zé)做好分管職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作，形成“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作格局。單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)以及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作，要有記錄、有影像資料、有成效。
(三)建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，相應(yīng)人員為成員(要有相關(guān)文件印證，并根據(jù)人員變動，及時調(diào)整)；領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，每季度要組織召開一次安全生產(chǎn)事故防范會議。按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(四)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。
按照省、市、縣以及縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作部署，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，切實(shí)做好消防、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
(五)健全完善安全生產(chǎn)工作制度。
建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系和安全生產(chǎn)巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(狀)，將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法，并組織實(shí)施。
(六)扎實(shí)開展應(yīng)急演練活動。
要根據(jù)自身實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援和應(yīng)急處理機(jī)制，廣泛開展應(yīng)急疏散演練活動，不斷提高員工安全防范意識和應(yīng)急逃生能力。
(七)大力開展“雙控”機(jī)制建設(shè)。
全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險辨識，建立“風(fēng)險清單”，根據(jù)風(fēng)險分布和危害程度確定區(qū)域安全風(fēng)險等級，組織開展風(fēng)險評估管控工作，實(shí)行分級分類監(jiān)管。對照“風(fēng)險清單”，開展一次隱患清零活動，對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”，逐條制定整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案”五落實(shí)”，確保隱患全清零、治理全達(dá)標(biāo)。要聘請專家指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮專家的專業(yè)知識和技術(shù)優(yōu)勢，通過精準(zhǔn)排查、精細(xì)排查、挖掘深層次問題，提升各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作管理水平。
(八)切實(shí)做好關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作。
采取切實(shí)措施，全力做好暑期、汛期等重點(diǎn)時段和安全防范工作。
(九)全面加強(qiáng)消防安全工作。
深入貫徹落實(shí)《省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控，強(qiáng)力推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，全面推進(jìn)“四個能力”建設(shè)。深入開展消防宣傳“七進(jìn)”工作，不斷提高消防安全常識的知曉率。強(qiáng)化微型消防站建設(shè)，配齊消防設(shè)施設(shè)備，配強(qiáng)消防應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時候能夠拉得出、用得上。
(十)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
制定活動方案，將國家防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳周、安全宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”等活動有機(jī)銜接、融合推進(jìn)；開展安全知識競賽活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全知識，積極引導(dǎo)廣大干部職工投入安全防范工作中，切實(shí)形成群防群治的良好局面；定期加強(qiáng)對“安全員”的教育培訓(xùn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)對單位安全管理人員的專題培訓(xùn)，聯(lián)合消防部門，對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓(xùn)，切實(shí)解決安全管理人員整體素質(zhì)不高的問題。
(十一)進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)攻堅行動。
按照省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動的總體部署，制定實(shí)施方案，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)化措施、嚴(yán)明責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。強(qiáng)化“隱患就是事故，事故就要處理”意識，狠抓隱患排查整治這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)對所有作業(yè)崗位、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)環(huán)節(jié)和規(guī)章制度進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按標(biāo)準(zhǔn)要求及時整改到位，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；
建立“監(jiān)督、問題隱患、整改、驗(yàn)收銷號、執(zhí)法、問責(zé)”等6個清單，對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部拉條掛賬，邊查邊改、逐一銷號、動態(tài)清零；嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，對工作不力、隱患排查整治不到位，發(fā)生安全事故的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十二)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。
按照上級的統(tǒng)一部署，對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行安排部署，舉辦專班，組織專題培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)操作規(guī)程，在各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面推廣運(yùn)行該系統(tǒng)。
(十三)著力加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全管理工作。
不斷加強(qiáng)對維保公司的監(jiān)管，要組織維保力量加強(qiáng)對單位電梯、壓力容器、制氧設(shè)備、消控系統(tǒng)以及水、電、氣、熱、能等各種設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)備設(shè)施完整好用、確保大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)行正常。進(jìn)一步加強(qiáng)對大型特種設(shè)備操作人員規(guī)范管理，加強(qiáng)對操作人員的安全教育和技能培訓(xùn)，確保持證上崗，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保不因操作人員操作失誤導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(十四)繼續(xù)抓好跟蹤問效工作。
繼續(xù)按照縣衛(wèi)健局通知要求，各單位加強(qiáng)對科室的效績考核工作嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、完善考核內(nèi)容、確保考核效果，并按時上報跟蹤問效考核結(jié)果。
(十五)扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
全面落實(shí)《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案》文件精神，始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統(tǒng)，供氧（制氧）站、壓力容器、壓力管道，配電室、電氣設(shè)備藥品、器材倉庫等重點(diǎn)部位設(shè)施，高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學(xué)品、藥品倉庫等作為監(jiān)管和治理的重點(diǎn)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決隱患，將問題隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不出現(xiàn)安全隱患。擬在縣直醫(yī)療單位打造一個標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)，切實(shí)將全縣醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作推向深入。
(十六)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)改革階段性任務(wù)。
按照縣委、縣zf有關(guān)要求，抓好本系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。對前期工作落實(shí)情況開展“回頭看”，加強(qiáng)督促檢查；查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位，做到出臺一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
(十七)嚴(yán)格落實(shí)事故信息報告制度。
及時報告生產(chǎn)安全事故和反饋安全生產(chǎn)信息，不遲報、瞞報。認(rèn)真參與相關(guān)事故調(diào)查，落實(shí)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。
(*)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對未按有關(guān)規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致重大事故隱患不能及時治理、發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按照《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)約談制度，強(qiáng)化對事故多發(fā)或工作不力單位的警示誡勉，推動責(zé)任措施落實(shí)、督促問題隱患整改。
四、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自督導(dǎo)檢查、親自抓落實(shí)；主管領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親自檢查，親自現(xiàn)場落實(shí)，以高度的責(zé)任感，全力抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)制定措施，抓好落實(shí)工作。
堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)隱患排查治理等行動，努力提高各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理水平和廣大干部職工的安全素質(zhì)，有效防范、杜絕重特大事故，減少或避免一般性事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
2020年度衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)繼續(xù)以預(yù)防重特大事故發(fā)生為總體目標(biāo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作機(jī)制，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全意識，營造安全生產(chǎn)氛圍，提升安全文化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格防范和控制醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生、積極防范并化解醫(yī)療糾紛，促使衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)零事故、零發(fā)生的平穩(wěn)發(fā)展。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力健全責(zé)任體系
1、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”與“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步厘清或明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各單位每月要組織召開一次對安全隱患問題解決，每1-2月必須帶領(lǐng)相關(guān)工作人員下科室檢查消防安全工作、必季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)消防專題部署工作會議，落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)消防工作部署要求，執(zhí)行《國家衛(wèi)健委應(yīng)急管理部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療結(jié)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020年版的通知）》文件精神要求，研究解決本單位安全生產(chǎn)消防工作安全隱患問題。
2、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，切實(shí)按照年度責(zé)任狀的要求抓好安全生產(chǎn)工作。建立主體責(zé)任清單并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，配備專職安全管理人員1-2名管理單位安全生產(chǎn)日常工作，做到層層有人管事，級級有人辦事，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等五到位，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、嚴(yán)格落實(shí)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動，健全隱患排查治理機(jī)制，加大隱患督促整改力度，形成閉環(huán)管理。持續(xù)開展消防安全大檢查，定期檢查與科室日常巡查、節(jié)假日及重大活動的重點(diǎn)檢查有機(jī)結(jié)合。對排查出來的隱患問題要求建立隱患整改臺賬和清“0”臺賬，能整改的立即整改，不能立即整改的要列出整改計劃，明確整改責(zé)任人、整改時限、跟蹤情況等。強(qiáng)化安全事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，安全隱患排查整治不徹底的，將視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。單位安全隱患排查整改落實(shí)情況將納入年度績效考核，發(fā)生重大安全事故，實(shí)行一票否決制。
同時，縣衛(wèi)健行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)年不少于兩次深入安全檢查，分管包片領(lǐng)導(dǎo)干部，將不定期帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)明察暗訪或督導(dǎo)檢查年不少于4次。
4、認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會”、臺風(fēng)汛期以及節(jié)假日等重要時節(jié)的安全管理工作，對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位，認(rèn)真組織開展全面的排查整治事故隱患，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守責(zé)任制。
（二）強(qiáng)化安全管控，傾力遏制安全事故
1、嚴(yán)控重大安全風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)高危場所安全管理，建立健全消防微型站或消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)完成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。持續(xù)完善單位內(nèi)部安全保衛(wèi)安全防范工作，切實(shí)提高自衛(wèi)和防范能力。
2、繼續(xù)開展醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面嚴(yán)格落實(shí)《省醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的各項(xiàng)工作要求。
3、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各單位要建立健全安全預(yù)防控制體系。要建立隱患排查治理制度，對排查出的隱患，逐一建立信息檔案和消除臺賬，實(shí)行報告、登記、整改、銷號等閉環(huán)管理，及時消除安全隱患。抓好項(xiàng)目建筑施工領(lǐng)域、群居住宅宿舍區(qū)域的消防安全工作，突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)設(shè)施的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對易燃易爆?；贰⒎派湓?、毒麻精藥品、鍋爐壓力容器、燃?xì)夤艿?、醫(yī)用氧氣、電氣電線、消防器械、電動自行車、電梯等特種設(shè)施設(shè)備的日常檢查等維修工作，加強(qiáng)安全風(fēng)險防范排查，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，減少各類安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對門急診、住院部等人員密集場所的安全管理，防范踩踏等的發(fā)生。
4、貫徹落實(shí)《遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要制定好本單位構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的制度規(guī)范、事故隱患和安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法，推動建立安全隱患自查自改自報閉環(huán)管理工作機(jī)制。持續(xù)規(guī)矩安全風(fēng)險辨識和等級評定工作。
5、認(rèn)真抓好消防安全工作。各單位須把消防安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)安全“四個能力”建設(shè)工作，下大力氣抓好火災(zāi)隱患的排查和整治，強(qiáng)化落實(shí)智慧式消防火災(zāi)檢測系統(tǒng)措施，加強(qiáng)技防、人防、物防、隱患整治責(zé)任制。建立嚴(yán)格的防火安全管理制度，保證消防安全通道出口和疏散通道的暢通，火災(zāi)自動報警、滅火裝置靈敏可靠，消防器材齊全有效，規(guī)范用火、用電、用氣等電動自行車管理，持續(xù)抓好高層建筑消防安全和電氣火災(zāi)安全工作。
（三）強(qiáng)化演練培訓(xùn)，大力開展宣傳教育
1.積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織開展形式多樣的宣傳活動。要在門戶網(wǎng)站、LED、電子屏、宣傳欄、微信等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，及時安全生產(chǎn)有關(guān)政策文件并宣傳有關(guān)法律法規(guī)。
2、部署開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”宣傳活動，把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，制定工作方案。按照方案要求嚴(yán)格落實(shí)開展各類安全宣傳活動。
3、每年開展2次以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，開展1次以上安全消防應(yīng)急演練，尤其要重視對新入崗職工、臨時工的安全教育培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。進(jìn)一步加深對安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識，自覺從我做起，從本職崗位做起，從源頭營造人人關(guān)心安全、人人關(guān)愛生命的良好氛圍。
4、強(qiáng)化廣大干部職工安全意識。各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》為指導(dǎo)，認(rèn)真開展普法學(xué)習(xí)和安全教育活動，充分利用黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳和普及，提高廣大干部職工的安全意識，營造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。
（四）加強(qiáng)信息報送工作
要加強(qiáng)信息報送制度，各單位要按照要求積極上報安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法等信息。每月報送2條安全生產(chǎn)工作簡訊至縣衛(wèi)健局安辦。
（五）抓好救護(hù)車安全管理工作
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)新的形勢，繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“加強(qiáng)社會治安綜合治理的兩個《決定》”和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治理的意見》，全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，切實(shí)承擔(dān)起保學(xué)校一方平安的政治責(zé)任。
二、工作目標(biāo)：
繼續(xù)加強(qiáng)以學(xué)生安全為本的各項(xiàng)安全管理工作，切實(shí)做好學(xué)校綜合治理工作，確保學(xué)校綜治工作領(lǐng)導(dǎo)到位，工作目標(biāo)責(zé)任到位，工作制度措施到位，保證學(xué)校一方平安、穩(wěn)定、安全文明。
三、具體措施：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)制度。
學(xué)校綜合治理工作是學(xué)校的重中之重。學(xué)校繼續(xù)堅持把綜合治理工作擺上重要位置，并把它作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的長期工作來抓。務(wù)實(shí)創(chuàng)新嚴(yán)管理，全面落實(shí)綜合治理工作制度。
（1）堅持校長親自擔(dān)任學(xué)校社會綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
（2）認(rèn)真落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，做好學(xué)校社會綜合治理工作的管理。
（3）繼續(xù)完善、健全學(xué)校社會綜合治理工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確綜合治理工作的職責(zé)。
（4）嚴(yán)格學(xué)校社會綜合治理工作管理制度、監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度，做到誰失職，誰負(fù)責(zé)。
2、整體優(yōu)化，落實(shí)措施。
學(xué)校社會綜合治理工作要承擔(dān)起確保一方平安的政治責(zé)任。學(xué)校要加強(qiáng)綜合治理工作的責(zé)任意識，加強(qiáng)對學(xué)生的預(yù)防違法犯罪工作的'領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的工作機(jī)制，規(guī)范、落實(shí)綜治工作措施，保證學(xué)校平安。
（1）全校各層、各部門加強(qiáng)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理工作制度，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的安全進(jìn)行，落實(shí)學(xué)校綜合治理工作防范措施，形成“綜合治理綜合抓”的局面。
（2）嚴(yán)格綜合治理工作教育與管理，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德和法制教育，堅決預(yù)防青少年違法犯罪。
（3）細(xì)化綜合治理工作管理，注重防范，切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作，做好對學(xué)生的活動監(jiān)護(hù)工作，并積極開展學(xué)校、家庭、社會綜合治理、警民共建、群防群治等活動，保證學(xué)生的安全。
（4）嚴(yán)控學(xué)生進(jìn)入社會網(wǎng)吧行為，致力提高學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)有害信息的防堵能力，積極營造學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。
（5）嚴(yán)密組織師生外出活動的可行方案，落實(shí)安全保障措施，并報教育局同意后方實(shí)施。
（6）嚴(yán)格落實(shí)重大、突發(fā)事件報告制度，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（7）切實(shí)做好綜合治理月報工作，不斷推進(jìn)綜合治理工作的整體優(yōu)化。
3、積極爭創(chuàng)，安全文明。
綜合治理工作管理是動態(tài)管理，循環(huán)往復(fù)的過程，不可能一勞永逸。按照綜合治理工作制度規(guī)定和內(nèi)在規(guī)律，從長計議，抓好落實(shí)。在經(jīng)常性上下真功夫，花力氣，積極爭創(chuàng)安全文明單位。從明確領(lǐng)導(dǎo)和部屬的責(zé)任入手，并且忠于職守，履行職責(zé)，樹立在其位、謀其職的良好風(fēng)氣。
（1）學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各條線領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性檢查各層，各部門設(shè)施的安全使用和防范工作，做到時時警惕，每次使用重視，每月自我檢查，保證校內(nèi)設(shè)施的正常安全使用。
（2）加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時維修，確保安全。
（3）暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、指導(dǎo)思想：
按照要求全面貫徹“全國環(huán)境宣傳教育行為綱要”，實(shí)施環(huán)保是我國一項(xiàng)基本國策的方針，在素質(zhì)教育中注重學(xué)生的認(rèn)知水平和個性的發(fā)展，使學(xué)生從小形成良好的環(huán)保道德行為習(xí)慣，確保學(xué)校環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面而努力。
二、意見與設(shè)想：
（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。
1、班子組織健全。
成立以校長為組長的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開會研究部署環(huán)境教育工作，做到分工明確、責(zé)任到人、內(nèi)容落實(shí)、考核檢查得力。
2、宣傳有力度。
在師生中廣泛宣傳環(huán)境教育目的和意義，做到人人知曉。國旗下的講話有環(huán)保宣傳內(nèi)容，學(xué)校的宣傳櫥窗、畫廊、板報上刊登環(huán)保知識，學(xué)校的紅領(lǐng)巾廣播、定時播放環(huán)保文章、影視。
3、環(huán)保知識滲透到位。
在教學(xué)內(nèi)容中要求教師做到抓住重點(diǎn)、積極滲透環(huán)境保護(hù)意識。學(xué)校在舉辦公開課、優(yōu)秀教案評比中有意識將環(huán)境教育擺放到一定的位置，并在期末測試的試卷中也能體現(xiàn)出環(huán)保方面的知識題。
4、狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
一是向優(yōu)秀單位參觀、學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短。
二是積極組織教師開展學(xué)習(xí)、教研、體育備課等研討活動，促相互學(xué)習(xí)、相互提高，使骨干起到主心骨的作用。
三、發(fā)揮學(xué)校特色作用，強(qiáng)化訓(xùn)練，導(dǎo)之以行：
（一）把環(huán)境教育課程和學(xué)科課程實(shí)施相結(jié)合。
課堂是對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的主陣地，全體教師立足課堂，利用學(xué)科教材中的有關(guān)內(nèi)容，有的放矢地對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境科學(xué)知識的滲透教育，以不斷增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識。對小學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、參與性和跨學(xué)科性。以學(xué)校教育為中心，把家庭教育和社會教育相結(jié)合，形成縱橫交錯，更加開放，更加寬泛的教育體系。
這將有利于素質(zhì)教育，有利于課外活動的開展。環(huán)境教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對小學(xué)生而言，課堂教學(xué)具有機(jī)會多、號召力強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，把環(huán)境教育滲透到課堂教學(xué)中是一條行之有效的途徑。
根據(jù)有關(guān)會議精神，在對小學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育時，可以采取滲透模式?；顒訒r，既要做到“潤物細(xì)無聲”，更要針對各科的知識和特點(diǎn)，開展一些有趣味性的教學(xué)活動。
1、把握滲透課程
（1）語文學(xué)科
在語文教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境教育的形式是多種多樣的，可以安排學(xué)生搜集有關(guān)環(huán)境問題的資料，進(jìn)行社會調(diào)查，就某一環(huán)境問題進(jìn)行演講或辯論，編寫故事，寫建議書等。通過形式多樣的活動，把環(huán)境教育內(nèi)容滲透其中，使學(xué)生在發(fā)展語文能力的同時，樹立環(huán)境意識，并在生活中成為保護(hù)環(huán)境的實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。
（2）數(shù)學(xué)學(xué)科
在小學(xué)數(shù)學(xué)中，環(huán)境教育可以結(jié)合具體數(shù)學(xué)知識進(jìn)行滲透。在課內(nèi)可進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計、計算、繪制圖表，進(jìn)行討論、游戲等形式，在課外可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)與調(diào)查，野外考察，環(huán)保宣傳等。通過讓學(xué)生進(jìn)行計算，使學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)一個驚人的現(xiàn)實(shí)，保護(hù)環(huán)境，刻不容緩。教師因此再進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃Ч用黠@。
（3）科學(xué)學(xué)科
科學(xué)學(xué)科中包含著極其廣泛和重要的環(huán)境教育思想和內(nèi)容，通過科學(xué)課教學(xué)能激發(fā)學(xué)生熱愛大自然的情感，樹立保護(hù)環(huán)境從小做起，從身邊做起的信念。
生物和環(huán)境教學(xué)內(nèi)容是進(jìn)行環(huán)境教育的重要組成部分，可以開展環(huán)境教育的專題活動。其中環(huán)境考察課是進(jìn)行環(huán)境教育的典型形式。另外可以進(jìn)行動、植物的養(yǎng)殖，環(huán)境科學(xué)實(shí)驗(yàn)，環(huán)保宣傳，鄉(xiāng)土地理考察等活動。
（4）品德學(xué)科
小學(xué)思想品德課可能進(jìn)行環(huán)境教育的主要有兩個方面，即環(huán)境保護(hù)和節(jié)儉教育。根據(jù)小學(xué)生心理發(fā)展的特點(diǎn)及德育相關(guān)的規(guī)律，因此開展活動時，要做到曉之以理，動之以情，導(dǎo)之以行。
（5）音樂學(xué)科
音樂是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。絕大多數(shù)情況下，它是以活動課的方式開展教學(xué)的，這為教師開展活動提供了有利的條件。要求教師不要局限于藝術(shù)教育，應(yīng)把它作為社會教育的有機(jī)部分。一般采用如下形式：討論、游戲、表演，同時注意營造氣氛。
（6）體育學(xué)科
在體育學(xué)科中進(jìn)行環(huán)境教育，一方面要提高學(xué)生科學(xué)鍛煉身體、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的能力，加強(qiáng)學(xué)生關(guān)于環(huán)境惡化對人類生存危機(jī)，社會發(fā)展受阻，運(yùn)動形式減少等不良后果的認(rèn)識；另一方面要促使學(xué)生在戶外運(yùn)動，野外郊游時采用一些合理的健身方式。在教學(xué)過程中，可采用推理法、提問法、探究式教學(xué)法，通過游戲或查閱有關(guān)資料滲透環(huán)境教育。
（7）美術(shù)學(xué)科
在美術(shù)課堂教學(xué)中，應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)教育，使學(xué)生既掌握美術(shù)方面的知識，又能學(xué)習(xí)環(huán)保方面的知識，并能培養(yǎng)學(xué)生參與意識。
在手工制作課中，利用廢物制作一些有趣的小作品：用舊飲料瓶、易拉罐、紙盒、碎布等，指導(dǎo)學(xué)生制作布娃娃、煙灰缸、筆筒、小汽車、火車、飛機(jī)、自行車、帆船等玩具；用舊的掛歷、雜志、報紙，通過剪貼可制作風(fēng)箏、裝飾畫、文具袋等；用碎毛線、蛋殼，涂上色彩拼各式人物、動物等。當(dāng)同學(xué)們用廢物制成各種各樣的作品其興奮的心情可想而知，這對提高學(xué)生的環(huán)保意識是十分重要的。
2、上好主題教育課。
對一些本身是進(jìn)行環(huán)境教育的素材，如資源問題、糧食問題、各種環(huán)境問題、城市化問題、人口問題等，教師們通過列舉數(shù)據(jù)的方法，讓學(xué)生產(chǎn)生危機(jī)感和緊迫感，可運(yùn)用電教手段，讓學(xué)生身臨其境地感受環(huán)境問題的嚴(yán)重性，采用討論法讓學(xué)生聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用身邊的實(shí)例來說明環(huán)境現(xiàn)狀，環(huán)境保護(hù)的必要性。開設(shè)活動課程，開闊視野，拓寬知識面。
學(xué)校定期舉辦“人類與生態(tài)環(huán)境”知識講座，開展“環(huán)保知識讀書活動”、主題班會活動，邀請專家學(xué)者作專題講座。如造成氣候異常的“厄爾尼諾現(xiàn)象”、“二氧化碳的溫室效應(yīng)”、“為了地球上的生命——拯救我們的海洋”、“人類面臨的十大環(huán)境問題及其對策”等講座，使學(xué)生從不同角度了解環(huán)境保護(hù)工作的迫切性、重要性，增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境意識。
（二）把環(huán)境教育課程與課外活動課程實(shí)施相結(jié)合。
環(huán)境教育的課外活動形式是多種多樣的。我們要通過春游等考察研究人與環(huán)境的關(guān)系。老師要領(lǐng)著學(xué)生到大自然中去，在那里調(diào)動學(xué)生的所有感官，去看，去聽，去聞，去觸摸，去勞動，去品嘗……從而使學(xué)生感受大自然中的空氣、水、土地、動植物等。
從而培養(yǎng)學(xué)生對大自然的感情，和大自然建立密切關(guān)系，使他們熱愛大自然，激發(fā)保護(hù)大自然的欲望，從而認(rèn)識生態(tài)環(huán)境被破壞給人們帶來的惡果。同時還要舉辦環(huán)境知識競賽活動、黑板報比賽、辦展覽、搞講座等宣傳環(huán)境保護(hù)的基本知識，對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)自然資源的教育。特別要注意做到幾個結(jié)合：
1、與重大環(huán)境教育日（周、節(jié)）相結(jié)合
借助于愛鳥周、植樹節(jié)、世界氣象日、世界環(huán)境日、世界地球日、世界土地日等與環(huán)境教育有關(guān)的節(jié)日，對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，使之成為學(xué)校環(huán)境教育的傳統(tǒng)。
通過在植樹節(jié)時組織“我和小樹一起長”植綠護(hù)綠活動、在“世界環(huán)境日”開展“從小做個環(huán)保人”等活動，使學(xué)生樹立較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)觀念，切實(shí)提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的能力。
2、與社會實(shí)踐活動相結(jié)合
讓學(xué)生在保護(hù)環(huán)境的社會實(shí)踐活動中，激發(fā)和培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。四年級以上各中隊(duì)要成立廢品回收小隊(duì)，將班級中學(xué)生的廢紙、學(xué)生家中即將扔掉的可回收物品集中起來，定時賣給廢品回收處。學(xué)生要在教師家長的帶領(lǐng)下，觀察和考察社區(qū)人們的行為習(xí)慣，城區(qū)煙囪排放出的廢氣，使學(xué)生明白造成各種環(huán)境污染的主要原因，并分析研究對策。
3、與生動有趣的興趣小組活動相結(jié)合
課內(nèi)外的滲透教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境憂患意識，促使同學(xué)們產(chǎn)生積極要求參與環(huán)?；顒拥膹?qiáng)烈欲望。利用學(xué)校的興趣小組教學(xué)活動，以漫畫的諷刺性、幽默性、教育性去打動著學(xué)生的心弦。輔導(dǎo)老師要引導(dǎo)學(xué)生們通過廣泛的社會調(diào)查創(chuàng)作出大量的漫畫作品。
（三）環(huán)境教育從身邊做起。
1、學(xué)校干凈整潔，無一處衛(wèi)生死角。
室內(nèi)窗明幾凈，室外無亂拋亂扔紙屑、瓜皮果殼現(xiàn)象，無攀折摘校園花草樹木行為；中年級能主動打掃，見到紙屑彎彎腰，能經(jīng)常給校園里的花草樹木施肥、除草；高年級學(xué)生能自覺清除墻壁污跡，維護(hù)學(xué)校各種秩序，永保校園清潔優(yōu)美，做到包干到班、責(zé)任到人，檢查、考核經(jīng)常不斷，任何時候經(jīng)得起查，經(jīng)得住查。
2、校園、家園、社區(qū)、社會同步進(jìn)行
在積極開展好校園創(chuàng)建活動的同時，要引導(dǎo)好學(xué)生小手牽大手、校園、家園、社區(qū)、社會的環(huán)保工作的開展，搞好校園內(nèi)的垃圾廢品分類處理、家庭中的變廢為寶、社區(qū)的環(huán)境污染的調(diào)查考察、綠色小隊(duì)的社區(qū)宣傳、重大紀(jì)念日的社會活動。
通過創(chuàng)建真正使學(xué)生心中有環(huán)保、心中有地球、心中有人類。
總之，我們將在環(huán)保教育中，充分發(fā)掘師生創(chuàng)造美和欣賞美的能力，充分挖掘校本環(huán)境文化資源，努力創(chuàng)設(shè)催人奮進(jìn)的“綠色”氛圍，將學(xué)校辦成“花園式的學(xué)校”，使莘莘學(xué)子在這里溢智成才。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
20xx年是全面建設(shè)“兩富兩美”新武功的關(guān)鍵一年，為了扎實(shí)做好河道新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生工作，努力構(gòu)建美麗和諧新河道，為“兩富兩美”新武功增光添彩，特制定20xx年河道新農(nóng)村暨環(huán)境衛(wèi)生工作計劃。
一、新農(nóng)村工作：
1、充分利用農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教平臺、數(shù)字電影播放、開辦宣傳欄，制作宣傳標(biāo)語、宣傳畫等形式加大宣傳力度，使廣大群眾充分參與到新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生工作當(dāng)中。
2、狠抓新農(nóng)村重點(diǎn)示范村陣地綠化和村間街道綠化、亮化建設(shè)。
3、加大對各村文化廣場基礎(chǔ)設(shè)施管理力度。
4、加大吃水管網(wǎng)入戶工程覆蓋面。推進(jìn)xx等村吃水管網(wǎng)入戶工程。
5、進(jìn)一步豐富群眾文化生活。開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、廣場舞培訓(xùn)等活動10余場，豐富群眾文化生活。
二、環(huán)境衛(wèi)生工作
1、謀劃20xx年河道環(huán)境衛(wèi)生分層次推進(jìn)辦法，準(zhǔn)備堅持每月集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生大觀摩活動。
2、優(yōu)選一到二個村開展“美麗武功，清潔鄉(xiāng)村”活動。與各單位、個體經(jīng)營戶簽訂了門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任書，制止出店經(jīng)營、廣告亂掛、亂貼、亂畫現(xiàn)象。對中心過境路段進(jìn)行再美化亮化凈化。對中心主干道行道樹全部實(shí)行“刷白套紅”，對橋口木材市場實(shí)行店主承包責(zé)任制。目前累計已刷寫環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)語17條。
3、明年進(jìn)一步加強(qiáng)對村保潔員和公路管護(hù)員的管理。環(huán)衛(wèi)站將抽調(diào)專人負(fù)責(zé)保潔員管理，與各保潔員、公路管會員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，劃分了工作區(qū)域，夯實(shí)了工作責(zé)任。
4、堅持每周集中推進(jìn)1村環(huán)境整治2次，集中力量對各村街道及農(nóng)戶門前三堆五亂進(jìn)行清理整治，定期清運(yùn)垃圾池垃圾。
5、加大建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制宣傳。明年準(zhǔn)備懸掛環(huán)境衛(wèi)生整治橫幅16條，印發(fā)《環(huán)境衛(wèi)生村民告知書》2100份，對長興橋口木材市場再安裝防護(hù)網(wǎng)2800㎡，修砌花壇27個。在長河路兩側(cè)再建綠化帶花壇10個。
去年十月份以來，經(jīng)過全省上下共同努力，我省流動人口計劃生育工作打開了新局面，取得了一定的成績。
首先開展了全省流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀調(diào)研活動。這是我委專門的工作機(jī)構(gòu)成立以后，首先抓的一件大事。過去很長一段時間，我省很多地方的流動人口計劃生育工作處于無序狀態(tài)，工作到底處于一個什么樣的水平我們并不掌握。為此，省里從調(diào)查研究入手，于去年11月18日，下發(fā)了《關(guān)于開展全省流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作調(diào)研活動的通知》。加強(qiáng)調(diào)查研究的重要目的，是探尋和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。人口和計劃生育工作是科學(xué)性、規(guī)律性很強(qiáng)的工作，要做好工作，必須尊重人口自身發(fā)展的規(guī)律，提高決策的科學(xué)化、民主化。隨即，省流動人口管理處會同省流動人口管理站的同志開始調(diào)研。他們深入到吉林、延邊、松原等地的社區(qū)、鄉(xiāng)村，通過實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場座談等方式，歷時2個月，掌握了大量、詳實(shí)的第一手情況和數(shù)據(jù)。各地在接到調(diào)研通知后，能夠高度重視，精心組織，周密部署，認(rèn)真填寫調(diào)研表、撰寫調(diào)研報告。目前，全省流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告已經(jīng)形成，正在委黨組傳閱。整個報告問題反映準(zhǔn)確，符合基層實(shí)際；分析深入，切中問題實(shí)質(zhì)；對今后工作提出了科學(xué)并切實(shí)可行的建議和意見，充分體現(xiàn)了全省同志，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。報告為今后做好全省流動人口計劃生育工作，提供依據(jù)，奠定了重要的基礎(chǔ)。
其次是規(guī)范和加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。流動人口的規(guī)模和流動頻繁決定了流動人口計劃生育工作的方式。根據(jù)基層工作實(shí)際和流動人口需求，省人口計生委改變了過去把所有流動人口“胡子眉毛一把抓”的管理方式，按照分類指導(dǎo)、突出工作重點(diǎn)的原則實(shí)施分類管理和服務(wù)。一是規(guī)范了《婚育證明》管理。明確已婚育齡婦女是流動人口計劃生育工作的重點(diǎn)對象，加強(qiáng)經(jīng)常性、制度化的管理和服務(wù)，其他人員作為一般性管理，及時提供計劃生育咨詢、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等。這樣，不但大大減輕了基層的工作量和工作負(fù)擔(dān)，而且提高了工作效率和工作質(zhì)量。根據(jù)國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》的相關(guān)要求，對于沒有《婚育證明》的流入人員，流動人口現(xiàn)居住地，可為其辦理在本地有效的臨時《婚育證明》；對婚育信息完整準(zhǔn)確的且符合一定條件的，可辦理有效期為3年或5年的《婚育證明》，以便建檔立冊，納入現(xiàn)居住地的日常管理和服務(wù)。這樣做，一方面加強(qiáng)了管理，減少了漏洞；另一方面充分體現(xiàn)了以人為本的精神，流動人口可以有充分的時間回戶籍地辦理《婚育證明》。二是以突出重點(diǎn)，提高工作效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)為主要目的，統(tǒng)一規(guī)范了流動人口表、單、卡、冊的管理。增加了服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)流出人口合法權(quán)益。流出人口因居住、就業(yè)等變化頻繁，使我們的管理和服務(wù)工作難以到位，違法生育較為突出。在目前，以現(xiàn)居住地為主的管理和服務(wù)體制，還未很好建立的情況下，戶籍地有必要也有責(zé)任加強(qiáng)管理，為現(xiàn)居住地實(shí)施管理創(chuàng)造一定的條件。要加強(qiáng)對《流出已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡》的管理，并增設(shè)“落實(shí)獎勵優(yōu)惠政策、金額”等服務(wù)項(xiàng)目。要求戶籍地村級統(tǒng)一建立基礎(chǔ)檔案，記載每個流出育齡婦女的生育節(jié)育、外出時間、地點(diǎn)、辦證和從業(yè)等基本情況，力求做到人頭清、婚育清、措施清、去向清的動態(tài)管理。
第三，信息平臺建設(shè)工作有新起色。全省流動人口計劃生育信息交換平臺的建立，作為實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育管理機(jī)制創(chuàng)新的一個突破口，加快了戶籍地與現(xiàn)居住地流動人口計劃生育信息反饋的速度，提高了工作質(zhì)量和工作效率，有助于從根本上解決跨省、跨地區(qū)流動人口計劃生育信息交流難的問題。去年培訓(xùn)班以來，我省信息平臺交換工作有很大起色。2004年12月21日至2005年3月20日,我省共提交信息9216條,反饋率為30.35%。今后，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)流動人口計劃生育信息交換平臺的建設(shè)，實(shí)行定期通報制度，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查工作。
對下一步我省流動人口計劃生育工作講幾點(diǎn)意見：
“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)”。今年，我省流動人口計劃生育工作的總體思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。
【中圖分類號】R195 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）01-0419-02
隨著社會的進(jìn)步，醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大，與此同時，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的問題也越來越復(fù)雜，在制定和修整醫(yī)院的工作目標(biāo)時，衛(wèi)生統(tǒng)計資料是重要的信息依據(jù)，但由于多方面因素的影響，現(xiàn)階段醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作還存在一些問題，例如統(tǒng)計方法落后、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、對統(tǒng)計工作不夠重視、缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)等，這些問題大大降低了醫(yī)院管理工作的整體水平，由此可見，探討新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作存在的問題與對策十分必要。
1新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作中存在的問題
1.1統(tǒng)計方法落后[1]隨著信息時代的到來，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作也結(jié)束了人工操作的方式，開始采用電子計算機(jī)以及信息通訊技術(shù)來完成，可盡管如此，一些醫(yī)院尚未充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的方法依然比較落后，嚴(yán)重影響了醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率。例如，一些醫(yī)院沒能充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，醫(yī)院病案統(tǒng)計管理系統(tǒng)還是單機(jī)運(yùn)行，不能與醫(yī)院HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效整合，數(shù)據(jù)采集和處理的效率低下，不能共享，一方面會導(dǎo)致數(shù)據(jù)的一致性差，另一方面也導(dǎo)致了臨床醫(yī)療活動與病案統(tǒng)計管理工作相互分離，增加了各部門工作人員的勞動量。由此可見，在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，統(tǒng)計方法落后仍然是制約醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要因素。
1.2統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊[2]目前，雖然醫(yī)院已經(jīng)認(rèn)識到吸納人才的重要性，在衛(wèi)生統(tǒng)計隊(duì)伍中也不斷引進(jìn)專業(yè)人才，但是在一些醫(yī)院中，衛(wèi)生統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍然參差不齊。例如，有些醫(yī)院對衛(wèi)生統(tǒng)計的崗位沒有硬性上崗要求，人員安插較隨意，要求不嚴(yán)；有些在招納衛(wèi)生統(tǒng)計人員時，對文化程度和專業(yè)水平雖有嚴(yán)格的要求，且也有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的統(tǒng)計人員，但由于受崗位待遇低、崗位工作不理想等原因的影響，導(dǎo)致專業(yè)人才流失，不愿從事醫(yī)院統(tǒng)計工作；有些雖然愿意從事衛(wèi)生統(tǒng)計工作，但認(rèn)識不到醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要性，缺發(fā)工作責(zé)任心和工作激情，少了再學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)的動力，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能提高；甚至有的醫(yī)院，還存在衛(wèi)生統(tǒng)計崗位是用來安插老、弱、病、殘等的照顧對象的現(xiàn)象，通過“拉關(guān)系”、“走后門”的方式來上崗，也是導(dǎo)致統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的主要原因。另外，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作繁雜，牽涉面廣，工作忙碌，無暇學(xué)習(xí)新型的統(tǒng)計技術(shù)，加之沒有定期對他們進(jìn)行繼續(xù)教育的培訓(xùn)等，也是導(dǎo)致統(tǒng)計人員素質(zhì)跟不上的原因。
1.3對醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作不夠重視 在一些醫(yī)院中，院領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生統(tǒng)計工作不夠重視，缺乏有效的監(jiān)督管理，不重視衛(wèi)生統(tǒng)計人員的待遇，向衛(wèi)生統(tǒng)計工作投入的設(shè)備和資源較少，在這種情況下，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作很難有效開展。例如，有些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為衛(wèi)生統(tǒng)計工作不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，只是一項(xiàng)輔助工作，沒必要投入過多的人力、物力、財力，導(dǎo)致衛(wèi)生統(tǒng)計工作缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，另外，由于重視不夠，醫(yī)院統(tǒng)計人員的待遇相對偏低，致使統(tǒng)計人員對本職工作不夠敬業(yè)和重視，也是醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的關(guān)鍵問題，例如一些統(tǒng)計人員在工作中應(yīng)付了事，不按照標(biāo)準(zhǔn)的流程來進(jìn)行操作，加之院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院的整個衛(wèi)生統(tǒng)計工作流程督管不夠，不能給予有力支持，最終導(dǎo)致衛(wèi)生統(tǒng)計工作不理想，不能為醫(yī)院決策提供有利保障。
1.4缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn) 目前在醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作中，尚缺乏統(tǒng)計的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了工作質(zhì)量。例如，危重患者搶救成功率是評價醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)，但是目前尚且沒有統(tǒng)一的劃分界限；再比如，大型手術(shù)、中型手術(shù)、小型手術(shù)應(yīng)該如何區(qū)分，目前也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。再者，一些醫(yī)院將會陰側(cè)切列入手術(shù)范圍，而另有一部分醫(yī)院沒有把會陰側(cè)切納入手術(shù)范圍，這就導(dǎo)致兩醫(yī)院的統(tǒng)計數(shù)學(xué)沒有可比性。由此可見，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該要制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保統(tǒng)計工作有據(jù)可依。
2解決新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計問題的對策
2.1革新統(tǒng)計方法[3]醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的最終目標(biāo)就是要為醫(yī)院管理工作提供信息依據(jù)，因此醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作要革新統(tǒng)計方法，提高工作效率，進(jìn)而及時為醫(yī)院管理工作提供支持。例如，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，建立一體化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，使病案管理以及衛(wèi)生統(tǒng)計工作相互協(xié)調(diào)，減少各部門工作人員的勞動量。此外在建立一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該實(shí)時報送各項(xiàng)統(tǒng)計結(jié)果，讓醫(yī)院管理人員掌握權(quán)威的數(shù)據(jù)資料，使管理者及時了解到醫(yī)院的工作動態(tài)，從而制定科學(xué)的工作計劃。
2.2加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 隨著社會的進(jìn)步，人們對健康保健的需求也在日益增大，醫(yī)院的規(guī)模也將不斷擴(kuò)大，與此同時，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的問題也越來越復(fù)雜，這要求統(tǒng)計人員必須要具有良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)統(tǒng)計技術(shù)，并且要懂得一定的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、現(xiàn)代化醫(yī)院管理知識、計算機(jī)應(yīng)用知識，進(jìn)而才能滿足新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的實(shí)際需要。首先，醫(yī)院在招納衛(wèi)生統(tǒng)計人員時，應(yīng)該實(shí)施嚴(yán)格的考核，避免出現(xiàn)“拉關(guān)系”、“走后門”的現(xiàn)象，另外醫(yī)院要定期對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的統(tǒng)計技術(shù)，確保醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作能夠滿足醫(yī)院管理的需要，與時俱進(jìn)。其次，為了保證統(tǒng)計人員能夠?qū)ぷ饔凶銐虻臒崆?，認(rèn)真負(fù)責(zé)，醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對衛(wèi)生統(tǒng)計人員的思想教育，讓他們了解到衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要性，同時完善工作制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，用制度和責(zé)任來約束統(tǒng)計人員的行為，確保統(tǒng)計工作的規(guī)范性。
2.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重視 為了提高醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的整體質(zhì)量，院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視衛(wèi)生統(tǒng)計工作，從醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的各環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理，提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的待遇，定期與統(tǒng)計人員進(jìn)行溝通，幫助他們解決工作中遇到的困難，同時要加大對衛(wèi)生統(tǒng)計工作的支持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，給予充足的人力、物力、財力支持，確保醫(yī)院統(tǒng)計隊(duì)伍人才穩(wěn)定，提振統(tǒng)計人員的工作信心，更好地保證醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的順利推進(jìn)。
2.4建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)[4]為了確保各個醫(yī)院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有可比性，加強(qiáng)統(tǒng)計結(jié)果的交流和應(yīng)用，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該建立起統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)指標(biāo)劃分界限的一致性。例如前文提到，一些醫(yī)院將會陰側(cè)切列入手術(shù)范圍，而另有一部分醫(yī)院沒有把會陰側(cè)切納入手術(shù)范圍，導(dǎo)致兩醫(yī)院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏對比性，因此在統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)中要對此類情況做出明確規(guī)定，確定會陰側(cè)切是否屬于手術(shù)范圍，這樣才能使醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作有據(jù)可依。
2.5加強(qiáng)統(tǒng)計結(jié)果分析[5]前文提到，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的最終目標(biāo)是要為醫(yī)院管理提供有力的信息保障，為醫(yī)院決策提供依據(jù)，由此可見，如果不能及時準(zhǔn)確的對統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行分析，那么統(tǒng)計工作再規(guī)范也意義不大。在醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作中，應(yīng)該將統(tǒng)計分析作為經(jīng)常性工作來抓，定期對統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行全面分析，發(fā)掘各科室在實(shí)際工作中存在的問題，進(jìn)而為各科室以后的工作安排提供依據(jù)，另外要對醫(yī)院的整體業(yè)績進(jìn)行匯總，如果發(fā)現(xiàn)診量減少，應(yīng)及時尋找原因，分析單病種治療效果、診療費(fèi)用等，據(jù)此來設(shè)計醫(yī)院以后的發(fā)展規(guī)劃。
3總結(jié)
醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計結(jié)果是制定工作計劃的重要依據(jù)[6]，隨著社會的進(jìn)步，醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大，與此同時，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的問題也越來越復(fù)雜，就目前而言，由于受到各方面因素的影響，現(xiàn)階段醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作還存在一些問題，筆者認(rèn)為，在以后的發(fā)展中，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該革新統(tǒng)計方法、加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重視、建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)統(tǒng)計結(jié)果分析，進(jìn)而保證統(tǒng)計工作具有規(guī)范性，更好地為醫(yī)院管理提供決策支持。
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統(tǒng)計學(xué)的基礎(chǔ)為概率論，并充分利用數(shù)學(xué)模型，對現(xiàn)實(shí)世界的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，總結(jié)并推斷，對現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)行預(yù)測，其是一種行為科學(xué)。作為統(tǒng)計學(xué)的一個分支的衛(wèi)生統(tǒng)計，是統(tǒng)計學(xué)和醫(yī)學(xué)的交叉學(xué)科。其最終的目的是通過合理的設(shè)計對衛(wèi)生醫(yī)療工作中已經(jīng)發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、歸類、整理和應(yīng)用，進(jìn)而提高醫(yī)療單位現(xiàn)代化管理的水平，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在醫(yī)療管理工作中，衛(wèi)生統(tǒng)計所得到的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)能為其管理提供客觀的重要現(xiàn)實(shí)依據(jù)，數(shù)據(jù)的質(zhì)量準(zhǔn)確度對醫(yī)療單位以及衛(wèi)生事業(yè)部門的公信力產(chǎn)生著重要的影響，嚴(yán)重的影響著決策以及政策執(zhí)行的效果。總之，衛(wèi)生統(tǒng)計只要在提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)的前提下，才能支持和保障醫(yī)療單位的現(xiàn)代化管理，才能充分體現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的所具備的重要價值。
一、我國目前衛(wèi)生統(tǒng)計工作現(xiàn)狀以及存在的問題
衛(wèi)生工作具有十分重要的作用，其中信息統(tǒng)計是醫(yī)院在工作計劃制定過程中的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理者在進(jìn)行決策的重要或者關(guān)鍵依據(jù)，能及時準(zhǔn)確的反饋醫(yī)院的運(yùn)行狀況以及常見的問題，管理者或者決策者根據(jù)數(shù)據(jù)，制定有效的合理的后期工作計劃，進(jìn)而提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，合理的調(diào)置醫(yī)院的資源，避免出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，建立良好的醫(yī)患關(guān)系，晚上醫(yī)療風(fēng)險的防范措施。但是在實(shí)際時間過程中仍存在很多的問題，主要有以下幾點(diǎn)：
（1） 醫(yī)療單位或者醫(yī)院使用的相關(guān)報表比較多，其中主要包括季度、年度報表等，由于報表上報的時間不一，因此出現(xiàn)了加大的時限差，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
（2） 隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生制度也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，嚴(yán)重的增加了醫(yī)務(wù)工作者的日常工作量，另外，在日常工作中，部分人員忽略了衛(wèi)生統(tǒng)計的重要性，報表中出現(xiàn)了很多錯誤數(shù)據(jù)，甚至數(shù)據(jù)遺漏等情況，同樣也影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
（3） 隨著現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的不斷提高，疾病的檢出率不斷提高，醫(yī)院就診的患者越來越多，人流量不斷升高，疾病的類型也不斷豐富，臨床分科細(xì)化，導(dǎo)致門診或者病房登記的人數(shù)急劇增加，醫(yī)務(wù)人員的工作也日趨繁瑣化，容易在工作中造成一定的偏差。
（4） 醫(yī)務(wù)人員對于衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足，尤其是忽視了數(shù)據(jù)原始性的重要作用，僅僅對數(shù)據(jù)進(jìn)行估計，為經(jīng)過深入的實(shí)際調(diào)查證實(shí)，導(dǎo)致所得的數(shù)據(jù)失真。
（5）隨著人們生活水平提高，生活方式的轉(zhuǎn)變，臨床急危重癥患者不斷增加，也會導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)據(jù)登記不及時或者遺漏。
二、規(guī)范和強(qiáng)化衛(wèi)生統(tǒng)計工作的具體措施
1. 建立并完善衛(wèi)生統(tǒng)計工作
醫(yī)院的義務(wù)人員要積極的學(xué)習(xí)我國相關(guān)的統(tǒng)計法的規(guī)章制度，遵照《新統(tǒng)計法》規(guī)范臨床工作。建立相關(guān)的明確化職責(zé)機(jī)制以及協(xié)調(diào)方法，其制度的要和醫(yī)院的信息化建設(shè)及現(xiàn)代化管理方向相符合，設(shè)立合理的專門科室，主要負(fù)責(zé)對信息的采集以及處理，配置相關(guān)的專業(yè)人員。讓整個信息采集及處理分析等各環(huán)節(jié)進(jìn)行良好的處理，使整個流程都處于一條工作線上。同時，醫(yī)院可以加強(qiáng)獎懲制度，責(zé)任落實(shí)到人，明確每個工作人員的工作目標(biāo)。另外，還要建立并完善監(jiān)督機(jī)制，對工作人員所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析和評估，并給與適當(dāng)合理的建議。
2.提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在衛(wèi)生統(tǒng)計工作中，除了對數(shù)據(jù)進(jìn)行專門處理的相關(guān)人員之外，還包括全部的醫(yī)務(wù)人員，由此，醫(yī)院或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對相關(guān)的人員進(jìn)行大規(guī)模的衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)知識培訓(xùn)，讓其認(rèn)識到衛(wèi)生統(tǒng)計的重要作用以及具體的方法，有效的提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)其管理、協(xié)調(diào)以及綜合分析能力。通過相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，工作人員能熟練的掌握相關(guān)的衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)方法，能對數(shù)據(jù)進(jìn)行更加科學(xué)的分析。同時，醫(yī)院還可以不定期的組織相關(guān)的人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，擴(kuò)展知識面，進(jìn)行定期的講座，讓其了解更多的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自身對統(tǒng)計分析的觀察和思考能力。此外，醫(yī)院還可以經(jīng)整個流程當(dāng)做工作者學(xué)習(xí)提高的一個過程，讓其在信息交流之間，了解到數(shù)據(jù)和科室之間的具體聯(lián)系，積極的思考自主的解決疑難問題，不斷的對工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，不斷的提高自己的業(yè)務(wù)水平。
3.加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的應(yīng)用
(一)“報表型”工作狀態(tài)
基層衛(wèi)生統(tǒng)計的主要任務(wù)是為上級主管部門提供準(zhǔn)確、及時、全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。大多數(shù)基層衛(wèi)生事業(yè)單位衛(wèi)生統(tǒng)計人員的設(shè)置，只是為滿足政府部門和主管部門的多層需求，完成上報統(tǒng)計報表的任務(wù)，這種“報表型”的工作狀態(tài)沒有得到根本改變。
(二)計算機(jī)應(yīng)用不足
雖然各單位都配備了計算機(jī)，但基本上還是以手工為主，對計算機(jī)的應(yīng)用只停留在《衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)》軟件來完成部分?jǐn)?shù)據(jù)匯總、計算和表自動生成。而基層衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集量多而雜，手工匯總.影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
(三)統(tǒng)計力量薄弱
長期以來，基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作是以服務(wù)政府和上級主管部門為主，服務(wù)本單位經(jīng)營管理為輔，因此衛(wèi)生統(tǒng)計不受單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，這是造成統(tǒng)計力量薄弱的主要原因；其他原因還有：一是一些資深的老統(tǒng)計工作者，隨著年齡的增長、逐步離開統(tǒng)計崗位，而在職者，由于不熟悉計算機(jī)知識而難以勝任現(xiàn)在的統(tǒng)計工作；二是專職的衛(wèi)生統(tǒng)計人員很少。往往身兼數(shù)職，比如統(tǒng)計人員兼任會計、出納、文書、勞資、后勤管理等工作，主要精力難以集中在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上；三是個別統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，對一些統(tǒng)計指標(biāo)的理解上存在著障礙，對一些復(fù)雜的統(tǒng)計指標(biāo)，進(jìn)行計算時常出現(xiàn)誤差，難以適應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的統(tǒng)計工作要求；四是由于統(tǒng)計地位偏低，工作清苦、繁重，統(tǒng)計人員換崗現(xiàn)象較多，統(tǒng)計是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，有較強(qiáng)的連續(xù)性，而新手熟悉工作需要一段過程，并且工作的交接難以面面俱到，容易造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的技術(shù)性差錯。
二、加強(qiáng)基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作的對策建議
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，制定完善統(tǒng)計管理規(guī)章制度
嚴(yán)密科學(xué)的統(tǒng)計管理工作規(guī)范和制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范運(yùn)作，數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、全面的基礎(chǔ)也是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計職能的前提條件，因此應(yīng)依據(jù)《統(tǒng)計法》及《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》，結(jié)合基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作制定相關(guān)的衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法及法規(guī)文件，制定切實(shí)可行的措施。堅決制止統(tǒng)計上弄虛作假行為，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，努力創(chuàng)造衛(wèi)生統(tǒng)計工作規(guī)范化的環(huán)境，用制度保證衛(wèi)生信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
(二)建立科學(xué)合理的統(tǒng)計指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量
僅僅圍繞政府統(tǒng)計的指標(biāo)體系，而進(jìn)行衛(wèi)生統(tǒng)計是不行的，必須建立一套與衛(wèi)生事業(yè)單位的經(jīng)營管理相匹配的指標(biāo)體系，這套指標(biāo)體系要完全涵蓋政府統(tǒng)計指標(biāo)體系，政府統(tǒng)計指標(biāo)體系只是單位指標(biāo)體系的一部分。再從單位的實(shí)際情況出發(fā)，不斷充實(shí)和完善反映單位經(jīng)營活動過程和各種聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)體系，將內(nèi)部管理和外部提供資料的關(guān)系融為一體，在時間跨度上既有事前預(yù)測，又有事中統(tǒng)計和事后統(tǒng)計；在范圍上既有價值指標(biāo)，又有實(shí)物指標(biāo)。統(tǒng)計指標(biāo)體系擴(kuò)展以后，要求衛(wèi)生統(tǒng)計人員轉(zhuǎn)變對統(tǒng)計的認(rèn)識理念，把工作重心從原始憑證、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計報表方面轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)統(tǒng)計分析，提高分析質(zhì)量，提供信息資源，參與單位的決策，徹底改變“報表型”的工作狀態(tài)，使報告指標(biāo)和分析指標(biāo)同在，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)并存，從而全面反映和監(jiān)督基層衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況，提升單位管理質(zhì)量，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加強(qiáng)基層衛(wèi)生統(tǒng)計的信息化管理，提高信息資源利用率
【中圖分類號】R-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）03-0784-02
現(xiàn)代社會已處于信息時代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學(xué)的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)療統(tǒng)計管理已成為一門專門的學(xué)科，作為醫(yī)院管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。醫(yī)院的科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)建立在充掌握院內(nèi)的各種信息基礎(chǔ)上。衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)性強(qiáng)，其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響醫(yī)院經(jīng)營決策水平，因此，統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下，醫(yī)療競爭日趨激烈，醫(yī)院要加強(qiáng)管理，促進(jìn)自我生存和發(fā)展，不能單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，有效開發(fā)和充分利用統(tǒng)計信息。只有依據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計信息資料，才能提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)
（1）、統(tǒng)計信息要有可信度
醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室的決策，對醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前，絕大多數(shù)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，聯(lián)網(wǎng)后的計算機(jī)不同于單機(jī)運(yùn)行，錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站，原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項(xiàng)目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機(jī)出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
（2）、統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實(shí)、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室，統(tǒng)計工作者直接深入科室，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬，包括人事、財務(wù)、儀器設(shè)備、科研培訓(xùn)和患者資料等，并定期進(jìn)行綜合分析，及時反饋給院領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
二、開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
（1）、全面開展統(tǒng)計工作，加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)控工作
衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成整體開展的，這個指標(biāo)體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)對實(shí)現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強(qiáng)科學(xué)管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標(biāo)，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、臨床初診與臨床確診符合率等質(zhì)量控制指標(biāo)分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、工作計劃指標(biāo)的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù)，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行考核或制定下一年工作計劃。
（2）、深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理
時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進(jìn)而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴(kuò)大統(tǒng)計對象范圍，運(yùn)用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學(xué)提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強(qiáng)信息預(yù)測職能，提供有預(yù)見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項(xiàng)計劃、政策提供可行性依據(jù)。
（3）、統(tǒng)計信息可指導(dǎo)醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務(wù)半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進(jìn)行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點(diǎn)科室、重點(diǎn)科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達(dá)到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費(fèi)。
三、建議
提高統(tǒng)計分析水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)管理和決策的“智囊團(tuán)”，具體有以下幾點(diǎn)：醫(yī)院設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計工作人員，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機(jī)構(gòu)上的保障；醫(yī)院統(tǒng)計具有較強(qiáng)的專業(yè)性和科學(xué)性，既要有一定的醫(yī)學(xué)知識，又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識，時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機(jī)技術(shù)，所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識，拓寬知識面，提高自身素質(zhì)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進(jìn)行課題設(shè)計、數(shù)據(jù)處理，使統(tǒng)計職能深入人心；為醫(yī)院決策提供可行性論證，使統(tǒng)計廣泛應(yīng)用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面；統(tǒng)計工作者要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在實(shí)際工作中應(yīng)主動承擔(dān)重要任務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識，主動跟蹤醫(yī)院管理，進(jìn)行全方位、多層次的信息綜合收集、利用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為醫(yī)院決策提供及時、準(zhǔn)確和完整的信息服務(wù)，真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團(tuán)”；定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作：每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析，其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及病人滿意度等。并從縱向（與往年同期比）、橫向（與同級醫(yī)院比）以及目標(biāo)完成情況等進(jìn)行分析，從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負(fù)因素，提出合理化建議，及時提供給醫(yī)院及有關(guān)部門。院領(lǐng)導(dǎo)往往據(jù)此主持召開各職能科室負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會，并把統(tǒng)計分析報告進(jìn)行宣讀，對于成績及問題進(jìn)行全面討論，給予表揚(yáng)和批評，并制定相應(yīng)的措施。在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查，寫出不定期統(tǒng)計分析；改進(jìn)統(tǒng)計方法：醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上，以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率，實(shí)際工作中我們體會到，僅這兩項(xiàng)指標(biāo)不夠全面，又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項(xiàng)目，對診斷質(zhì)量進(jìn)行全面綜合評價。
兩點(diǎn)體會：第一方便了領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計信息的利用，為醫(yī)院管理科學(xué)決策提供了依據(jù)；第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。
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