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篇1

一.常州體育旅游現(xiàn)狀分析

（一）國內(nèi)外體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展以及體育運動的普及，以體育比賽為特色的旅游項目在西方發(fā)達國家得到快速的發(fā)展。2000年悉尼奧運會，2002年日韓世界杯，2004年雅典奧運會，最近剛剛結(jié)束的倫敦奧運會等等各國都通過體育賽事旅游發(fā)展本國的經(jīng)濟。歐美發(fā)達國家還通過在本國舉辦各種大小比賽帶動旅游經(jīng)濟的增長，比如山地運動，自行車大賽，各類球賽，汽車賽，運動會等等。

在我國，體育活動歷史淵遠，各類民間體育活動豐富多彩。改革開放以來經(jīng)濟迅猛發(fā)展，有實力申辦和舉辦各種大型體育賽事，近年來各種體育賽事開辦的如火如荼，例如2010年廣州亞運會；其中最具代表的就是2008奧運會的成功舉辦。等等無不帶動我國和當?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展，帶來巨大的經(jīng)濟收益。

（二）常州體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在一些問題

1.常州體育旅游發(fā)展狀況

近年來常州在發(fā)展旅游方面，與江蘇省周圍其他一些城市相比要遜色一些。放眼四周，近鄰蘇州、無錫、鎮(zhèn)江和南京都有各自的旅游名片：蘇州―上有天堂，下有蘇杭，蘇州“小橋流水，園林人家”的旅游形象早已深入人心；無錫―“太湖美，美就美在太湖水”一曲《太湖美》唱響了無錫的旅游業(yè)，無錫的旅游口號也很合時宜的定為“無錫，充滿溫情和水”；鎮(zhèn)江―白娘子一場大水讓金山寺遠近馳名，鎮(zhèn)江也巧借金山焦山北固山三山將自身定位為“山林城市”；南京―這個江蘇的省會城市，六朝古都、十朝都會的聲譽決不是浪得虛名。目前看來常州并不是不具備旅游資源，只是常州旅游特色并不明顯，本來在主題公園方面小有名氣，但是隨著各地各類主題公園的興起，以及隨著上海迪斯尼樂園2015年開園，常州不得不思考打造自己的新旅游名片，利用江蘇省周邊城市沒有開發(fā)或者還沒有重點開發(fā)體育賽事旅游，以體育賽事打造常州新旅游名片。

2008年以來對于常州體育和旅游來說是個充滿機遇的一年，中國羽毛球大師賽歷屆在常州舉辦，每年一屆。賽事級別僅次于湯姆斯杯，尤伯杯和世界羽毛球錦標賽。是羽毛球賽事中獎金額最高的比賽?？偑劷疬_到25萬美元。2008年到2012年常州已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了五屆世界羽毛球大師賽。2010年成功舉辦了17屆省運會，17屆省運會沙灘排球在常州青楓公園舉行，青楓公園的人造沙灘在國內(nèi)是首屈一指的。2012年最近常州舉辦了4項國際比賽。分別是：5月份在武進區(qū)舉辦的四國男子籃球明星爭霸賽、溧陽舉辦的中美籃球?qū)官悺?月在奧體中心舉行的李寧杯中國羽毛球大師賽，11月在武進區(qū)和溧陽市舉辦的環(huán)太湖國際公路自行車賽。都給常州旅游事業(yè)發(fā)展帶來新的切入點。目前常州正式繼續(xù)申辦2014―2017中國羽毛球大師賽，積極申請各項國際賽事以及各種全國性的比賽。由此可見在常州發(fā)展體育賽事旅游是充滿前景的。

2.常州已開發(fā)的體育旅游項目存在的問題

常州雖然幾年來體育旅游事業(yè)進行的如火如荼，但是在已開發(fā)的體育旅游項目還依然存在一些問題，主管部門不夠重視；宣傳的力度還不夠，常州在恐龍園淹城等主題公園上花費巨資做廣告，體育旅游方面宣傳促銷顯得不重視；體育旅游結(jié)構(gòu)不太合理；有些場館設(shè)施運營不太好；體育旅游項目品種少；體育旅游的配套服務(wù)設(shè)施不到位；體育旅游規(guī)模小；沒有建立品牌，沒有打出常州體育旅游品牌，就沒有給大眾造成深刻的印象，回頭客自然少；沒有打出自己的特色，大眾難以與其他城市區(qū)分，難以發(fā)現(xiàn)常州的亮點。

二.常州體育旅游資源優(yōu)勢分析

（一）常州自然資源優(yōu)勢

常州地處長江中下游地區(qū)，境內(nèi)地形復(fù)雜，山地平地丘陵兼有，東臨太湖，北枕長江，靠著天目山麓，京杭大運河穿過城市。森林覆蓋率高，是江蘇省地形最復(fù)雜的城市，非常有利于舉辦各種賽事。常州地處亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和濕潤，適合游客常年過來過來觀看各種比賽，休閑，養(yǎng)身，鍛煉身體。山水資源豐富，有太湖，湖，洮湖三大水系，金壇道教名山茅山，有南山竹海，動植物資源十分豐富。淹城野生動物園，是至今為止江蘇省唯一一家超大規(guī)模野生動物園，園內(nèi)含有世界各地珍稀瀕危保護動物200多種。

（二）常州人文資源優(yōu)勢

常州是一座2500多年文字記載的文化古城，古有“中吳要輔，八邑名都”之稱。常州目前享有中國最古老，最完整的春秋時期城市遺址――淹城遺址，是常州古文明史的見證。常州宗教文化源遠流長，是我省的宗教工作重點市之一，常州市有市佛教協(xié)會，市道教協(xié)會，天主教協(xié)會等等。常州天寧寺始建于唐朝永徽年間，開山祖師法融禪師，天寧寺終日香火鼎盛，游客如云，現(xiàn)為全國重點保護寺院。在常州舉辦體育旅游的同時可以感受常州悠久歷史文化的熏陶。

（三）交通條件和旅游服務(wù)設(shè)施優(yōu)勢。

常州交通比較發(fā)達，自古就有“舟車會百越，襟帶控三吳”之稱。水路交通便利，京滬鐵路、京杭大運河、312國道和滬寧、寧杭、常寧，沿江高速等高速公路，以及江蘇第二大機場，4D級民航常州機場構(gòu)成了發(fā)達的水陸空交通網(wǎng)，2008年開通省內(nèi)首個快速公交系統(tǒng)BRT，為游客觀看體育賽事提供方便，能夠快速趕來，快速流通。

常州擁有各類酒店幾百家，其中五星酒店5家，四星酒店十余家，各類星級，連鎖酒店涵蓋各個消費層次。為接待不同層次游客前來觀看比賽創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。常州各個旅游景點中心和體育中心為游客提供信息查詢，投訴接待、醫(yī)療急救、免費茶水、以及輪椅、兒童推車、雨傘租接、聯(lián)系導(dǎo)游等等服務(wù)，為游客游覽景點、觀看比賽提供方便。

（四）體育旅游場地場館設(shè)施優(yōu)勢

常州相比省內(nèi)其他城市具有場館場地設(shè)施上面的優(yōu)勢，常州奧體中心是國際領(lǐng)先的體育館，可以舉辦各種大型賽事。恐龍園可以舉辦射擊、攀巖、定向越野、拓展訓(xùn)練；天目湖可以舉辦水上降落傘、劃船、垂釣、水上樂園；紅梅公園也可以劃船、垂釣、拓展訓(xùn)練；青楓公園可以舉辦沙灘排球、滑板、輪滑、劃船、水上自行車等；太湖度假區(qū)可以舉辦環(huán)太湖自行車賽；茅山可以舉辦登山比賽。

（五）成功申辦各種大型體育賽事優(yōu)勢

常州已經(jīng)成功舉辦2008至2012年中國羽毛球大師賽，并將繼續(xù)舉辦2013年中國羽毛球大師賽，常州已經(jīng)正式申辦2014-2017年羽毛球大師賽；還有2013環(huán)太湖國際公路自行車賽；12屆全運會曲棍球預(yù)賽等國際比賽；以及2013-2014賽季全國乒超聯(lián)賽。常州最近幾年國際賽事的成功舉辦，雖然存在一些問題，但是總體取得一些成績，外面對常州體育旅游有一些了解，相信常州繼續(xù)的申辦各種大型體育賽事，可以打出自己體育旅游品牌。

三、常州體育旅游發(fā)展對策分析

（一）政府要加大對舉辦大型體育旅游的扶持力度

大型體育賽事憑借其所產(chǎn)生的綜合影響力、多重經(jīng)濟效益、廣闊輻射性而越來越被各級政府所重視，而且現(xiàn)在越來越多的政府參與到賽事中并發(fā)揮著主導(dǎo)作用。政府在成功舉辦大型體育賽事的整個過程中具有不可替代的重要作用。我國獨特的體育體制決定了政府參與及主導(dǎo)在我國大型體育賽事舉辦過程中的必然性和必要性。從申辦大型體育賽事時所需的政府支持，到籌辦賽事過程中體育部門和旅游等其他各相關(guān)部門之間的政府協(xié)調(diào)，到賽事舉辦期間政府相關(guān)支持政策與措施的協(xié)助，甚至于到賽后體育場館的利用等各個方面，幾乎都需要政府部門發(fā)揮其職能，為大型體育賽事的圓滿成功提供保障。常州政府部門應(yīng)在體育賽事和城市旅游互動的基礎(chǔ)上加大營銷資金投入和政府扶持力度。

（二）體育部門和旅游部門各司其職與加強合作，其他各部門加強配合

體育部門應(yīng)承擔以下重要職責：（1）要充分認識體育的戰(zhàn)略作用，加大資金投入和扶持力度，形成品牌；（2）制定好賽事旅游開發(fā)戰(zhàn)略；（3）合理選擇賽事，合理制定大賽承辦戰(zhàn)略；（4）改善城市環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)一流的體育場館。

常州體育部門從合理選擇賽事并指定合理的大賽承辦戰(zhàn)略、打造賽事品牌等職責來說，主管部門要結(jié)合常州的品牌發(fā)展戰(zhàn)略以及常州市發(fā)展目標對賽事發(fā)展進行科學(xué)定位，合理選擇。選擇比賽時要充分考慮常州的城市規(guī)模，旅游文化等因素，也要考慮常州旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合常州各大小賽事實際情況制定計劃，以實現(xiàn)體育賽事帶動旅游繁榮，推動常州經(jīng)濟發(fā)展。

旅游部門應(yīng)做好以下工作：（1）與賽事主辦方充分合作，提供完善配套服務(wù)；（2）傳播賽事文化；（3）圍繞賽事推出專項旅游活動；（4）重視賽后效應(yīng)，為常州賽后旅游業(yè)發(fā)展做好鋪墊；（5）完善常州旅游相關(guān)公共服務(wù)，打造國際化的接待服務(wù)水平。旅游部門應(yīng)該為賽會準備好住宿、餐飲、交通、娛樂及公益設(shè)施作為基本保障，可以有效緩解賽會對各類設(shè)施及服務(wù)的需求壓力，讓賽事的當期效應(yīng)得到最大程度的發(fā)揮。對常州來說，可以把客流量分流到各個區(qū)和金壇，溧陽兩個縣級市，擴大容量，也可以讓游客體驗到當?shù)夭灰粯拥娘L(fēng)光；要更新旅游業(yè)的服務(wù)理念，提升旅游服務(wù)質(zhì)量水平，使常州建立起與國際接軌的旅游服務(wù)體系，對相關(guān)從業(yè)人員要進行專業(yè)的培訓(xùn)，并通過長期培養(yǎng)使他們形成較高的服務(wù)意識，養(yǎng)成符合規(guī)范禮貌禮儀。努力探索賽事周邊活動的創(chuàng)新，豐富相關(guān)旅游產(chǎn)品。在旅游部門和旅游企業(yè)可以借由大型體育賽事的舉辦，將常州作為旅游目的地來進行城市形象宣傳；并借助大型體育賽事的知名度和影響力，通過適當?shù)男问脚c常州自然風(fēng)光、社會人文等融合到一起并進行一定的整合與升級，然后精心設(shè)計相關(guān)的旅游線路及其他產(chǎn)品，利用賽事或旅游的推廣會、各種宣傳媒介等向國內(nèi)外旅行社和主要客源地進行推介。

體育賽事的舉辦不是單個部門的事，要舉各部門之力打造賽事旅游，才能更好的完成。因此，常州體育局、旅游局、宣傳部門、文化部門和對外交流等各個部門之間要加強協(xié)調(diào)，并與賽事?lián)碛姓吆徒M織者積極合作，積極推廣常州體育賽事旅游。

（三）加大市場開發(fā)力度，做好旅游產(chǎn)品的開發(fā)、組合工作

首先，體育賽事組織者就要確立營銷目標，以便后續(xù)開展內(nèi)容廣泛的賽事與旅游的營銷推廣。在賽事舉辦之前，賽事組織者就要與政府部門積極合作，將常州的城市品牌、城市體育精神與文化、城市精神與風(fēng)貌、城市旅游價值內(nèi)涵的推廣作為賽事成功運作中最重要內(nèi)容之一。這就要求要積極利用現(xiàn)代整合營銷手段和全方位的宣傳媒介對賽事和城市進行大力宣傳，不僅要向觀眾游客們展示體育賽事的正面形象，還要通過提高賽事的知名度和影響力，從而吸引更多的游客；同時也要將常州正面的城市形象、旅游價值自然的融入到賽事推廣中。其次，要加強對體育賽事中的旅游事件的策劃與營銷。

第三，常州應(yīng)該總結(jié)和分析現(xiàn)有大型賽事申辦及舉辦等一系列過程中成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，同時結(jié)合現(xiàn)有體育體制的特點，參考中國其他城市和外國一些城市的經(jīng)驗，積極探索新的辦賽形式。不斷總結(jié)經(jīng)驗并探索創(chuàng)新，努力引進或創(chuàng)辦更多符合常州城市文化及城市旅游發(fā)展需要、具有開發(fā)潛力的大型體育賽事，并積極打造品牌賽事，通過賽事本身的形象魅力來促進常州的城市影響力與知名度的提升，從而吸引更多的游客。

（四）選擇賽事時要結(jié)合常州自身城市特色

每座城市都擁有自己的自身特色的體育賽事，選擇賽事時要充分考慮城市的規(guī)模，功能定位，城市傳統(tǒng)和發(fā)展目標等因素，合理選擇申辦和主辦的賽事級別、運動項目和賽事的風(fēng)格，使得城市旅游和體育賽事能夠相得益彰，相互促進。

常州要充分利用自己的特色和資源開發(fā)體育賽事，比如利用奧體中心舉辦一些室內(nèi)的球賽，青楓公園舉辦沙灘排球，天目湖舉辦一年一度的賽龍舟比賽，恐龍園可以舉辦射擊、攀巖、定向越野等比賽。

（五）完善體育旅游管理體制，發(fā)揮體育旅游產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同效應(yīng)

建議在市級層面，組建常州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由分管副市長任組長，是旅游局、體育局等主要部門負責人成員，建立市級體育賽事旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，下設(shè)辦公室，定期研究全市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，各區(qū)，縣級市也建立相應(yīng)的小組。共同促進常州體育賽事旅游的發(fā)展，落實打造常州新旅游名片。

常州在旅游方面與相鄰城市比較，已經(jīng)缺少明顯的競爭優(yōu)勢，傳統(tǒng)思路不能給常州旅游業(yè)帶來新的發(fā)展，近些年常州經(jīng)濟在江蘇省地位的下滑，確實是不爭的事實。本人希望政府重視常州體育旅游的開發(fā)，打造常州體育旅游品牌，真正帶動常州經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

大型體育賽事和城市旅游在需求層面和資源層面的互動發(fā)展具有共同的利益基礎(chǔ)。同時，大型體育賽事和城市旅游在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在千絲萬縷的聯(lián)系，兩者具有很多內(nèi)在協(xié)調(diào)性和一致性。此外，從國家目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來看，強調(diào)體育與旅游的產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展與融合，筆者認為常州發(fā)展體育旅游，這是符合時展潮流的，是可行的，也是必要的。

體育賽事旅游作為一種新興的旅游形式，具有廣闊的市場前景。隨著人們經(jīng)濟收入和余暇時間的不斷增加，消費需求方式也不斷發(fā)展變化，尋求著更加文明健康的方式，把越來越多的花費投入到體育健身和各項觀賞、參與的體育比賽中，強化了比賽的旅游功能，同時也促進旅游業(yè)的發(fā)展，隨著常州各大體育賽事的成功舉辦，常州的旅游將得到空前發(fā)展。

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篇2

按照“多業(yè)融合，全縣一景”、“原真文化，多點集聚”的發(fā)展理念，通過項目推進、服務(wù)提升、基礎(chǔ)配套、體制創(chuàng)新等舉措，力爭到2015年末，我縣鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游建設(shè)初顯成果，基本建成“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產(chǎn)品體系完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套服務(wù)優(yōu)良”的華東地區(qū)重要的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地，并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風(fēng)景名勝區(qū)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固：以我縣目前旅游經(jīng)濟發(fā)展水平及趨勢為依據(jù)，力爭至2015年，全縣旅游接待量超600萬人次，旅游人均消費達到600元，實現(xiàn)翻番，旅游總收入超35億元，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的倍增的目標。

品牌特色鮮明：以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為根本，以鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展為主線，以環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū)、云山旅游度假區(qū)等核心區(qū)塊為重點，全力打造“山水__，休閑養(yǎng)生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設(shè)，力爭成為全省高品質(zhì)旅游景區(qū)（項目）最多的縣市之一。

空間布局合理：綜合開發(fā)__的山水、物產(chǎn)、文化資源，依托全縣交通網(wǎng)絡(luò)格局，形成一核（安文—云山旅游綜合服務(wù)接待中心）、兩翼（環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū)）、三線（皇家茶場、南孔闕里、山祖水源）、多節(jié)點（以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落）的空間發(fā)展格局。

產(chǎn)品體系完善：注重旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，契合市場需求，緊抓市場脈搏，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)避暑度假、民俗文化體驗，以及運動康體健身等四大主題旅游產(chǎn)品，同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游，以及探索溫泉養(yǎng)生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產(chǎn)品，形成類型豐富、內(nèi)容創(chuàng)新、特色鮮明的旅游產(chǎn)品體系。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美：繼續(xù)堅定不移地推進“國家生態(tài)縣”建設(shè)，嚴格控制生產(chǎn)、生活污染, 切實加強環(huán)境保護，使全縣的空氣質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。

配套服務(wù)優(yōu)良：打造覆蓋全縣的旅游公共服務(wù)體系，實現(xiàn)縣域1小時旅游交通圈，通景公路全域覆蓋；完善旅游交通服務(wù)，促進大眾交通和旅游交通的無縫對接；創(chuàng)建智慧旅游系統(tǒng)，推進旅游服務(wù)和管理的信息化建設(shè)；提升旅游管理及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

1．明確總規(guī)地位。盡快啟動《__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱“旅游總規(guī)”）的修編工作，進一步梳理縣域旅游資源分布情況，明確旅游產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標，完善旅游項目庫，進一步強化旅游總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用。

2．完善規(guī)劃體系。以全縣旅游總規(guī)為指導(dǎo)，在科學(xué)策劃的基礎(chǔ)上，完成《專項改革試點縣規(guī)劃》、《全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃》、《歷史文化名村保護規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制工作。

3．強化規(guī)劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核，未經(jīng)旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、商業(yè)等各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，力求各類規(guī)劃兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。科學(xué)整合空間布局，提高資源利用水平，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)籌效益最大化。

1．整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心，通過鄉(xiāng)村綠道，串聯(lián)橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落，玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區(qū)景點，萬蒼金土地休閑觀光農(nóng)業(yè)園等景觀農(nóng)業(yè)，形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品，形成“烏石人家”統(tǒng)一對外營銷品牌，逐步樹立鮮明的市場形象。

2．推動環(huán)大盤山旅游項目建設(shè)。以大盤山為核心，積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區(qū)，以及櫸溪、大皿等鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，大力開發(fā)漂流、溯溪等特色水上游樂項目，形成我縣南部旅游核心。

3．提高城區(qū)商貿(mào)旅游功能。利用花溪景區(qū)、云山旅游度假區(qū)與縣城之間的地緣優(yōu)勢，發(fā)展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品，豐富城區(qū)的夜游項目，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈；加快西山、新興街等區(qū)塊開發(fā)，增強娛樂、消費等旅游功能；加強城市綜合管理，整治違章停車、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，營造“文明縣城”的城市環(huán)境；通過潔化、綠化、美化、亮化等手段，提高文溪兩岸的景觀風(fēng)貌。

4．加快云山旅游度假區(qū)建設(shè)。加快度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和廣天休閑山莊、__養(yǎng)生不夜城、大盤山博物館、中華養(yǎng)生園等項目建設(shè)，加大園塘、黃檀林場招商力度，加快溫泉堪探、開發(fā)進度，力爭三年之后出產(chǎn)品，五年之后樹品牌。

5．創(chuàng)新旅游項目。以資源稟賦為基礎(chǔ)，市場需求為導(dǎo)向，積極引入及創(chuàng)新旅游項目，重點探索發(fā)展云山旅游度假區(qū)的溫泉養(yǎng)生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區(qū)塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類

體育旅游項目，以及云山旅游度假區(qū)、高二、維新、雙溪等地的旅游養(yǎng)老項目。6．提升現(xiàn)有景區(qū)品質(zhì)。三年內(nèi)，創(chuàng)建大盤山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、大盤山國家地質(zhì)公園、管頭村全國休閑農(nóng)業(yè)示范點；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，力爭每年新創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)1個、3A級旅游景區(qū)2個。

7．發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。以管頭、橫路/！/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點，發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農(nóng)家樂產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展精品鄉(xiāng)村民宿、青年旅社、銀發(fā)公寓等多層次鄉(xiāng)村度假項目；②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心，重點整治村落環(huán)境，完善旅游服務(wù)要素，打造“江南小鳳凰”；③櫸溪村以孔氏家廟為核心，開發(fā)以耕讀文化為主線的鄉(xiāng)村旅游項目；④梓譽村以宗族文化為核心，開發(fā)體驗型鄉(xiāng)村旅游項目；⑤馬塘村以玉山古茶場為依托，開發(fā)茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度，使歷史文化村落成為今后鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展的重要節(jié)點。

1．旅游與農(nóng)業(yè)的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農(nóng)業(yè)基地及高山梯田風(fēng)光，通過景觀營造、設(shè)施配套、線路整合等手段，使其成為集產(chǎn)業(yè)觀光、科普認知、農(nóng)耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時積極探索家庭式的主題農(nóng)場項目建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與運作模式。

2．旅游與林業(yè)的融合。通過全縣的綠化、美化，加強不同季節(jié)花卉及色葉樹種的種植，實現(xiàn)森林景觀與人文景觀有機結(jié)合，提高縣域空間的景觀效果，改善城市及村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，促進城市、村鎮(zhèn)、居民與自然的和諧共存，推進全縣生態(tài)文明建設(shè)。

3．旅游與商貿(mào)的融合。結(jié)合舊城區(qū)改造、云山旅游度假區(qū)與新城區(qū)開發(fā)建設(shè)及尖山、雙峰等城鎮(zhèn)發(fā)展，加強旅游與城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的融合，逐步打造集旅游商貿(mào)于一體的特色街區(qū)，提升城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游的比重與品質(zhì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游，發(fā)揮“旅游小鎮(zhèn)”集散功能，集聚消費人氣。

4．旅游與文化體育產(chǎn)業(yè)的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源，將玉山的趕茶場、高二的七夕節(jié)、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成旅游項目，積極開發(fā)民俗文化節(jié)慶活動，推動“民俗文化旅游集聚區(qū)”建設(shè)。依托我縣與橫店影視城的地緣優(yōu)勢，積極接受其產(chǎn)業(yè)輻射，利用我縣境內(nèi)梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態(tài)的村落環(huán)境及景觀風(fēng)貌，積極發(fā)展影視創(chuàng)作、書畫創(chuàng)作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推進文化旅游發(fā)展。憑借我縣空氣清新、水質(zhì)純凈、環(huán)境優(yōu)美，適合戶外運動的優(yōu)勢，加強旅游與體育的融合，培育發(fā)展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目，與我縣傳統(tǒng)的山水觀光旅游項目形成互補。

1．完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強與周邊縣市交通對接，積極推進形成“四縱三橫十六連”的區(qū)域骨干交通網(wǎng)絡(luò)。完善城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)，開通__至主要客源地的旅游專線。三年內(nèi)完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設(shè)，爭取開工建設(shè)杭紹臺高速公路。完善各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的道路交通指示系統(tǒng)，健全旅游交通服務(wù)體系，加強公共交通和旅游交通的對接。建設(shè)縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動?xùn)|北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設(shè)，依托沿途的特色鄉(xiāng)村、景區(qū)景點以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游點設(shè)置服務(wù)驛站，為“騎友”和“驢友”提供配套服務(wù)。

2．提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發(fā)展特色主題酒店，大力發(fā)展經(jīng)濟型快捷酒店，合理發(fā)展高星級酒店，提升發(fā)展社會及鄉(xiāng)村旅店”為原則，實現(xiàn)旅游住宿接待設(shè)施多元化發(fā)展。重點提升以管頭為代表的鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)。支持城市商務(wù)酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經(jīng)濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿（家庭旅館、農(nóng)家樂）等旅游接待設(shè)施的建設(shè)，提高旅游住宿級配水平。創(chuàng)建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。

3．打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業(yè)，挖掘具有濃郁地方特色的風(fēng)味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如綠色有機餐飲系列、中醫(yī)藥養(yǎng)生藥膳系列、有機茶養(yǎng)生宴系列；培育城鎮(zhèn)特色餐飲街區(qū)；積極舉辦美食節(jié)慶活動。

4．提高旅行社經(jīng)營水平。規(guī)范全縣旅行社運營機制，鼓勵現(xiàn)有旅行社的兼并、重組，培育旅行社龍頭企業(yè)。三年內(nèi)爭創(chuàng)四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓(xùn)、強化管理等方式提升全縣導(dǎo)游總體水平。

5．增加旅游購物比重。促進農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，大力挖掘和開發(fā)旅游紀念品和工藝品；重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業(yè)；以“浙八味”特產(chǎn)市場為依托，通過線路組合、設(shè)施完善、規(guī)范管理等舉措，建立以中醫(yī)藥保健品為主體，包含茶葉、菌菇、果蔬等物產(chǎn)的旅游購物基地；加快城區(qū)、云山商業(yè)街區(qū)和綜合性旅游購物商場建設(shè)。

6．豐富休閑娛樂業(yè)態(tài)。以云山旅游度假區(qū)為依托，新建高品位休閑養(yǎng)生街區(qū)，開發(fā)中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫(yī)針灸館、推拿館等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健項目，使之成為__高檔養(yǎng)生休閑中心。整合創(chuàng)新民間傳統(tǒng)文化節(jié)目，建立一支專業(yè)的旅游演藝隊伍，打造一臺特色鮮明的旅游演藝產(chǎn)品。

7．構(gòu)建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)村旅游點的網(wǎng)站體系，健全旅游咨詢、信息、在線預(yù)訂、行業(yè)管理等功能，構(gòu)建__旅游服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫；以花溪、百杖潭景區(qū)為試點，推行智慧旅游景區(qū)建設(shè)，加快推進電子語音導(dǎo)游講解系統(tǒng)建設(shè)；充分依托高速服務(wù)區(qū)、各主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點等設(shè)置二維碼信息咨詢體系。

1．拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關(guān)營銷資源，積極與周邊縣市區(qū)合作，提升聯(lián)合推介、市場營銷機制，實現(xiàn)渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構(gòu)的溝通協(xié)作，鼓勵本地旅行社積極開拓地接業(yè)務(wù)，并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務(wù)運營商建立合作關(guān)系，構(gòu)建旅游電子商務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)。

2．組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業(yè)、政府共同出資，組建縣旅游形象推廣中心，負責全縣的旅游景區(qū)、賓館飯店、重點旅游村落、農(nóng)業(yè)觀光基地、休閑山莊等的統(tǒng)一營銷、包裝、推廣，實現(xiàn)全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識，加強旅游品牌商標注冊。

3．創(chuàng)新營銷方式。制作__旅游形象片，構(gòu)建__旅游主題形象體系，在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區(qū)拍攝微電影，在本景區(qū)網(wǎng)站、全國知名旅游網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站上播放。積極鼓勵旅游企業(yè)開展微博、微信營銷。

4．提升服務(wù)水平。提高現(xiàn)有景區(qū)、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務(wù)標準，提升我縣旅游服務(wù)總體水平。增加與旅游類院校合作，加強各層次、各類型旅游人才的培訓(xùn)與引進。建設(shè)旅游誠信體系，深入開展旅游消費場所推薦活動，建立旅游行業(yè)協(xié)會組織和監(jiān)管機制。

1．構(gòu)建大旅游管理體制。成立由縣政府主

要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任，縣相關(guān)部門為成員單位的__縣旅游發(fā)展委員會（簡稱“旅委會”），負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作，全面形成政府主導(dǎo)、部門配合的工作機制，旅委會下設(shè)辦公室（設(shè)在縣旅游局）。同時成立__縣旅游協(xié)會，強化行業(yè)監(jiān)督與自律。2．啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源，努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列，申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。

3．成立縣旅游發(fā)展投資集團。整合全縣涉旅資產(chǎn)，組建縣旅游發(fā)展投資集團，為我縣旅游發(fā)展提供投融資和創(chuàng)業(yè)平臺，為我縣旅游集約化經(jīng)營和科學(xué)管理創(chuàng)造條件。