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通貨膨脹壓力依舊 緊縮力度或?qū)②吘?/p>
第二季度貨幣政策緊縮力度或趨緩，24％的基金經(jīng)理預(yù)期2011二季度央行將采取更為緊縮的政策，較第一季度調(diào)查大幅下降49個百分點(diǎn)；選擇貨幣政策維持不變的人數(shù)比例為68％；認(rèn)為貨幣政策會放松人數(shù)比例為4%。第二季度通脹壓力仍然較大，64%的基金經(jīng)理認(rèn)為2011二季度CPI將上升，選擇較大幅度上升和輕微上升的人數(shù)比例分別為8％和56％，預(yù)期上升凈值42％。相應(yīng)的，80%的基金經(jīng)理預(yù)期第二季度短期利率將上升，認(rèn)為升約25個基點(diǎn)和升約50個基點(diǎn)的人數(shù)比例分別為58％和22％，預(yù)期升息凈值74%。
58%的基金經(jīng)理預(yù)期第二季度GDP增長率為9%，選擇8.5%及以下、9.5％左右和10％左右的人數(shù)比例分別為18％、22％和2％?；鸾?jīng)理對2010年上市公司年報業(yè)績較為樂觀，認(rèn)為高于預(yù)期和與預(yù)期持平的人數(shù)比例分別為38％和40％；僅22％的被訪者認(rèn)為低于預(yù)期。
政策繼續(xù)左右市場市場估值獲得認(rèn)可
宏觀政策繼續(xù)左右第二季度市場。64％的基金經(jīng)理認(rèn)為宏觀政策是影響2011二季度股市走向的最重要因素，但較第一季度調(diào)查下降9個百分點(diǎn)；選擇上市公司業(yè)績、IPO發(fā)行、海外市場走勢和大小非減持的人數(shù)比例分別為24％、8％、2％和2％；沒有人認(rèn)為人民幣升值是重要影響因素。
80％的基金經(jīng)理預(yù)期第二季度A股市場的投資回報為正，選擇回報率在10%以內(nèi)、10-20%、20-30%和30％以上的人數(shù)比例分別為40%、26% 、10%和4％。還有20%的基金經(jīng)理預(yù)期2011二季度回報率為負(fù)值。
基金經(jīng)理對國內(nèi)股票市場估值水平的認(rèn)同度明顯上升，分別有16%、38％和46％的被調(diào)查者認(rèn)為估值偏高、估值合理和估值偏低。與第一季度調(diào)查相比，認(rèn)為高估的人數(shù)下降18個百分點(diǎn)，認(rèn)為低估的人數(shù)上升26個百分點(diǎn)；判斷高估凈值－30％，下降44個百分點(diǎn)。
機(jī)構(gòu)投資者逢低買入意愿增強(qiáng)。如果未來3個月內(nèi)股價下跌10%，有80%的被調(diào)查者選擇買入股票，較第一季度調(diào)查上升10個百分點(diǎn)；買入凈值76％，上升17個百分點(diǎn)。如果未來3個月內(nèi)股價上漲10%，選擇賣出的人數(shù)比例為40%，較第一季度調(diào)查上升15個百分點(diǎn)；賣出凈值30%，上升20個百分點(diǎn)。
相對看好中等績優(yōu) 基礎(chǔ)材料熱度驟升
第三條**市價格調(diào)節(jié)基金經(jīng)市人民政府授權(quán)，由**市物價調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理和征收，日常工作由市物價局負(fù)責(zé)。市財政局設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金專戶，對基金實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。
第四條基金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）市人民政府每年在市本級財政預(yù)算內(nèi)安排50萬元直接劃入市財政局開設(shè)的價格調(diào)節(jié)基金專戶，作為價格調(diào)節(jié)基金的固定來源。
（二）向從城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地的單位和個人，按每平方米2元征收，委托市國土資源局代征。
（三）向遷入臺城的居民戶籍者，入戶時按每人900元的標(biāo)準(zhǔn)一次性征收，由市糧食局代征。
（四）向開發(fā)商興建的商品房，按每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)征收，由市規(guī)劃局代征。
（五）向燃?xì)馄髽I(yè)銷售的液化石油氣（供應(yīng)民用燃?xì)獬猓?，按每?0元的標(biāo)準(zhǔn)征收，由燃?xì)馄髽I(yè)按月繳入基金專戶。
（六）經(jīng)江門市人民政府批準(zhǔn)的其他征收項(xiàng)目。
第五條各單位繳交基金，財務(wù)上可在“營業(yè)外支出”或“其他費(fèi)用”科目中列支。
第六條基金的主要用途：
（一）用于“菜籃子”工程項(xiàng)目建設(shè)的有償投資和必要的借貸利息補(bǔ)貼。
（二）對承擔(dān)政府主副食品、物資儲備任務(wù)的企業(yè)，給予利息、倉租及其他必要費(fèi)用的補(bǔ)貼。
（三）由于市場突發(fā)因素，造成人民生活必需品（主副食品）價格暴漲暴落時，為保護(hù)生活資料所采取的臨時補(bǔ)貼。
（四）用于政策性補(bǔ)償，當(dāng)政府對群眾生活必需品實(shí)施價格緊急措施、干預(yù)措施時，對執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（五）用于對困難群體的動態(tài)價格救助，當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，向低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價格補(bǔ)貼。
（六）用于為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。
（七）其他扶持生產(chǎn)，平抑物價的必要支出。
第七條價格調(diào)節(jié)基金的管理和使用：
（一）凡有繳交基金任務(wù)的單位和個人，必須按規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)繳交。具體繳交辦法由市物價局會同代征部門另行通知。
（二）各代征基金的部門必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)收費(fèi)。在每月10日前把上月已征的基金款項(xiàng)如數(shù)繳入市財政局價格調(diào)節(jié)基金專戶（每月征收的基金款項(xiàng)不足千元的可按季度繳交）。同時，填寫《**市繳交價格調(diào)節(jié)基金匯總表》，報市物價局和市財政局，以便核算。
（三）正常使用基金的審批程序：先由使用基金的單位向市物價局遞交《**市價格調(diào)節(jié)基金使用申請表》及有關(guān)資料，然后由市物價調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，報江門市人民政府審批后方可使用。
（四）如遇突況急需增加開支的，由市物價局提出書面申請，報市人民政府審核批準(zhǔn)，在市財政局價格調(diào)節(jié)基金專戶中列支，事后30個工作日內(nèi)必須向江門市物價調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組補(bǔ)辦報批手續(xù)。
（五）代征和使用基金的單位要接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督，凡違反基金繳交和使用規(guī)定的，按國家財政紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
（六）為了使基金的管理工作規(guī)范化、制度化，各代征部門必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征繳和協(xié)調(diào)工作。
第八條對違反基金繳交和使用規(guī)定的，應(yīng)給予以下處理：
（一）對逾期不繳交基金的單位和個人，給予警告，追繳應(yīng)繳基金，并每日處以應(yīng)繳基金千分之五的滯納金。
（二）對弄虛作假，逃避繳納基金的，依法全額追繳應(yīng)征基金，并追究單位負(fù)責(zé)人與直接責(zé)任人的責(zé)任。
（三）對不按規(guī)定使用財政統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)征收基金的，被征單位和個人均可拒付，并可向財政、監(jiān)察部門舉報，按有關(guān)法律法規(guī)查處。
（四）對使用基金的單位，不按項(xiàng)目使用，不按時歸還或不?？顚Ｓ玫?，市物價調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及物價、財政部門有權(quán)收回款項(xiàng)，并給予該單位通報批評或其它行政處分。
（五）對擅自截留、挪用基金的，應(yīng)依法全額追繳，并追究其單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
第九條財政部門根據(jù)代征單位繳入基金專戶的金額，分別按3%計提代征手續(xù)費(fèi)，并撥付給代征單位。代征手續(xù)費(fèi)在基金中列支。
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
FIDIC指國際咨詢工程師聯(lián)合會,它是由該聯(lián)合會的法文名稱字頭組成的縮寫詞，合同條件中涉及工程進(jìn)度控制的條款主要包括有關(guān)工程進(jìn)度管理的規(guī)定和有關(guān)工程延誤的規(guī)定, 根據(jù)合同工程師應(yīng)從進(jìn)度計劃審查、實(shí)施、調(diào)整等階段進(jìn)行全過程控制。
一、認(rèn)真審批承包商的進(jìn)度計劃和資源配置
1、目標(biāo)基線進(jìn)度計劃的批準(zhǔn)
工程師審查和編制基線計劃時，注重了以下幾方面內(nèi)容：中間完工日期和竣工日期要滿足合同要求；工作分解結(jié)構(gòu)及其編碼有科學(xué)性和完整性；工程項(xiàng)目、內(nèi)容要完整、齊全；施工工藝、工序及項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系要符合技術(shù)規(guī)范要求；資源要滿足施工強(qiáng)度要求；網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵路線要明確、合理、可行；施工強(qiáng)度、施工方法及現(xiàn)金流量是可行和合理的；施工總布置與招標(biāo)文件提供的條件要一致；場區(qū)使用、施工進(jìn)度與其他承包商及業(yè)主的關(guān)系要符合合同要求；主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計劃，與各單項(xiàng)工程進(jìn)度計劃及施工強(qiáng)度、方法和布置對照。
2、施工組織設(shè)計的批準(zhǔn)
一個合理的施工組織設(shè)計是確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)的必要條件，工程師在審查施工組織設(shè)計時，主要考慮因素為：施工方案、方法與措施的優(yōu)化，機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配置應(yīng)充足、簡單和高效，資源配置和材料采購要滿足合同工期要求，房建、輔企、加工等臨建設(shè)施規(guī)劃的可行性，安全、環(huán)保規(guī)劃的合理性，料場、工作場地及土地的使用要規(guī)范，盡量避開或減少當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)的干擾，與工程有關(guān)的其他事項(xiàng)。通常目標(biāo)基線計劃和施工總組織設(shè)計要同時報工程師審批。
3、設(shè)備、材料到場和資源配置審查
設(shè)備、材料的進(jìn)場問題是進(jìn)度控制的充要條件，進(jìn)度工程師按照進(jìn)度計劃提醒承包商應(yīng)該到場的設(shè)備和材料，在不同時段檢查承包商的設(shè)備運(yùn)行、材料和資源配置情況。對于不能滿足進(jìn)度計劃要求的，及時向承包商提出整改意見，確保施工按照進(jìn)度計劃完成。
二、在FIDIC 合同條件下工程進(jìn)度計劃的管理
1、承包商提交工程進(jìn)度計劃
承包商在接到工程師開工令之后的 28d 內(nèi),應(yīng)遞交一份完整詳細(xì)的施工進(jìn)度表,由工程師批準(zhǔn)。每份進(jìn)度計劃應(yīng)包括:承包商計劃實(shí)施工程的次序;每個指定分包商工程的各個階段;合同中規(guī)定的檢查和檢驗(yàn)次序和時間;一份施工方法的說明文件。除非工程師在接到進(jìn)度計劃后 21d內(nèi)通知承包商該計劃不符合合同規(guī)定,否則承包商應(yīng)依照此進(jìn)度計劃履行義務(wù)。
2、審查承包商的施工進(jìn)度計劃
工程師在審查進(jìn)度計劃時,應(yīng)充分考慮合同進(jìn)度計劃、合同規(guī)定的各完工日期、合同談判及協(xié)議書有關(guān)內(nèi)容、承包商投標(biāo)進(jìn)度計劃、已批復(fù)的施工措施等,并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,對承包商提交的計劃進(jìn)行認(rèn)真分析、研究,對不符合合同要求和不合理的部分,通知承包商進(jìn)行修正,施工進(jìn)度計劃表一經(jīng)工程師批準(zhǔn)即成為合同的正式進(jìn)度表。工程師在審查施工進(jìn)度計劃的過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時向承包商發(fā)出書面修改意見,并協(xié)助承包商修改。施工進(jìn)度計劃的編制和實(shí)施是承包商的基本義務(wù),提交給工程師審查是為了聽取工程師的意見,工程師對進(jìn)度計劃的審查和批準(zhǔn), 并不解除承包商對進(jìn)度計劃的任何責(zé)任和義務(wù)。
3、監(jiān)督進(jìn)度計劃的實(shí)施
工程師監(jiān)督進(jìn)度計劃的實(shí)施,是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,工程師應(yīng)根據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度控制方案,對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,制定防范性對策,經(jīng)總工程師審定后報送業(yè)主。工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計劃的實(shí)施,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時,應(yīng)簽發(fā)工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時應(yīng)及時報總工程師,由總工程師與業(yè)主商定采取進(jìn)一步措施。通常,工程師每月檢查一次承包商的進(jìn)度情況,如果工程師認(rèn)為進(jìn)度不符合進(jìn)度計劃,則要求承包商修改施工計劃,使其進(jìn)度趕上被確認(rèn)的進(jìn)度計劃,但經(jīng)過一段時間如果承包商的實(shí)際進(jìn)度沒有明顯改進(jìn),工程師則應(yīng)要求承包商修改原進(jìn)度計劃并重新提交工程師確認(rèn)。
三、工程延誤與延期
在施工過程中,由于各種原因會造成工期的延長,依照 FIDIC 合同條件,造成工期的延長情況: 一是由于承包商自身的原因造成工期的延長,稱為工程延誤;二是由于承包商以外的原因造成工期的延長,稱為工程延期。工程延誤和工程延期雖然都導(dǎo)致工期的延長,但它們屬于 兩種不同性質(zhì),業(yè)主和承包商承擔(dān)不同的責(zé)任。
1、工程延誤
如果由于承包商自身的原因造成工期延誤,而承包商又未能依照工程師的指示改變這一狀況,則承包商應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：誤期損失賠償，如果承包商未能按合同規(guī)定的竣工日期完成工程,則承包商應(yīng)向業(yè)主支付誤期損害賠償費(fèi)。這筆誤期損害賠償費(fèi)是指投標(biāo)函附錄中注明的金額,即自相應(yīng)的竣工時間起至接收證書注明的日期止的每日支付,但全部應(yīng)付款額不應(yīng)超過投標(biāo)函附錄中規(guī)定的誤期損失的最高限額。終止對承包商的雇用，如果承包商嚴(yán)重違反合同,包括拖延工期而又不采取補(bǔ)救措施,業(yè)主有權(quán)終止對他的雇用。例如:承包商接到工程師的開工通知后,無正當(dāng)理由推遲施工,或者在施工過程中承包商無任何理由要求延長工期,施工進(jìn)度緩慢,嚴(yán)重影響合同實(shí)施,又無視工程師的書面警告,在這些情況下,都有可能受到終止雇用的處罰。終止對承包商的雇用,這是對承包商違約嚴(yán)厲的制裁, 因?yàn)闃I(yè)主一旦終止了對承包商的雇用,承包商不但要被驅(qū)逐出施工現(xiàn)場, 而且還要承擔(dān)由此造成的業(yè)主損失費(fèi)用。
2、工程延期
由于承包商以外的原因造成的工期拖后,應(yīng)由工程師根據(jù)合同條件批準(zhǔn)工期延長,所延長的時間屬于合同工期的一部分。承包商得到工程師批準(zhǔn)的工程延期不僅可以免除由于延長工期而支付的誤期損失賠償費(fèi),而且工程延期所增加的費(fèi)用將由業(yè)主承擔(dān),因此工程師應(yīng)依照有關(guān)的合同條件公正地區(qū)分工程延誤與工程延期,并合理地批準(zhǔn)工程延期的時間。
①工程延期的條件
FIDIC 合同條件規(guī)定了工程延期的條件,為工程師審批工程延期提供了依據(jù),如果由于下述任何原因致使承包商竣工在一定程度上遭到或?qū)⒁獾窖诱`,承包商可依據(jù)合同條款要求延長竣工時間:變更或合同中包括的任何一項(xiàng)工程數(shù)量上的實(shí)質(zhì)性變化;無法預(yù)見的由公共當(dāng)局引起的延誤;異常不利的氣候條件;傳染病或其他政府行為導(dǎo)致不能獲得充足的人員或貨物;由雇主、雇主人員或現(xiàn)場中雇主的其他承包商造成的干擾或阻礙;導(dǎo)致承包商根據(jù)合同條件的某條款有權(quán)獲得延長工期的延誤原因。從根本上講,凡是承包商自身以外的任何原因造成工程延誤, 工程師應(yīng)當(dāng)依照合同條件的有關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)承包商的工程延期,這是處理工程延期總的原則。
②工程延期的審批
承包商的通知，如果承包商認(rèn)為他有權(quán)獲得竣工時間的延長,在引起工程延期的事件發(fā)生后 28d 內(nèi)通知工程師,隨后承包商應(yīng)提交要求延期的詳細(xì)說明。如果引起延期的事件具有持續(xù)性的影響,不能在申請延期的通知書后的 28d 內(nèi)提供最終的詳細(xì)說明報告,那么承包商應(yīng)以不超過 28d 的間隔向工程師提交階段性的詳細(xì)說明,并在事件結(jié)束后的 28d內(nèi)提交最終詳細(xì)說明。工程師做出工程延期的決定，工程師在接到要求延期的通知書后應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在承包商提交詳細(xì)說明后,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),對其申述的情況進(jìn)行研究,并在規(guī)定時間內(nèi)作出工程竣工時間是否延長的決定。
結(jié)語
在FIDIC 合同條件下對工程進(jìn)度實(shí)施控制時,工程師應(yīng)當(dāng)依照合同條件開展工作,并應(yīng)積極與業(yè)主磋商,提醒業(yè)主履行職責(zé),當(dāng)延期事件發(fā)生之后,工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條件進(jìn)行妥善處理,合理批準(zhǔn)延期時間。按合同條款實(shí)施進(jìn)度控制,及時處理好合同變更,最終按合同計劃完成整個工程進(jìn)度。
護(hù)士工作滿意度是護(hù)理管理者必須關(guān)注的問題，因?yàn)樗绊懽o(hù)士的工作質(zhì)量和工作效率[1]。隨著醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)的涌現(xiàn)，手術(shù)學(xué)科專業(yè)化程度的提高對手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量提出了高效、高水平的要求，而手術(shù)室是醫(yī)院對病員進(jìn)行手術(shù)治療和搶救的重要科室，隨著外科學(xué)的發(fā)展和治療觀念的更新，新的醫(yī)療設(shè)備及器械更新，對手術(shù)室人員的專業(yè)素質(zhì)及術(shù)中配合的技術(shù)要求也越來越高。因此，提高手術(shù)室護(hù)士的業(yè)務(wù)水平和配合技術(shù)，并對護(hù)士的工作進(jìn)行管理和規(guī)范是極為重要的。選取2014年3月～10月對我院臨床手術(shù)科室醫(yī)生通過120份問卷調(diào)查等方式對手術(shù)室護(hù)理工作滿意度進(jìn)行調(diào)查分析，并將調(diào)查結(jié)果報道如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 2014年3月～10月選擇手術(shù)科室的40位醫(yī)生。其中，副主任醫(yī)師以上職稱為5人，主治醫(yī)師8人，其他為住院醫(yī)師。
1.2方法 對發(fā)放的120份滿意度問卷調(diào)查表，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。調(diào)查表分6個項(xiàng)目，包括：巡回護(hù)士物品的準(zhǔn)備情況，洗手護(hù)士與手術(shù)醫(yī)師的配合情況，患者的擺放情況，護(hù)士長的管理情況，手術(shù)室環(huán)境衛(wèi)生情況。護(hù)士在查對過程的認(rèn)真情況。每個項(xiàng)目按10分、8分、4分、0分統(tǒng)計，除選擇性問題外，接受調(diào)查的醫(yī)生可以對問卷6個項(xiàng)目以外問題或更細(xì)節(jié)問題自由表達(dá)意見。采用無記名形式填寫問卷，由手術(shù)室質(zhì)控成員向手術(shù)醫(yī)生發(fā)放和收集。發(fā)放問卷120份，回收120份，有效回收率100%。
2 結(jié)果
對回收上來的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)歸納分析統(tǒng)計見表1。
3 討論
3.1從表格中我們不難發(fā)現(xiàn)，影響護(hù)士滿意度的因素主要體現(xiàn)在巡回護(hù)士物品準(zhǔn)備不齊全及患者的擺放不恰當(dāng)?shù)确矫?。造成這個結(jié)果的因素有多方面原因。①新開業(yè)的科室，手術(shù)墊遇到手術(shù)多的情況不夠用；②同一種手術(shù)，主刀醫(yī)師不同，對的要求也不盡相同；③年資低的護(hù)士比較多，對特殊手術(shù)還不夠熟悉。對少見手術(shù)的物品準(zhǔn)備還比較欠缺；④由于因開業(yè)的醫(yī)院，對于貴重的儀器還在籌備中，暫時醫(yī)師在手術(shù)中還用不到自己想用的儀器；⑤護(hù)士由于人數(shù)緊張，有些護(hù)士可能臨時調(diào)配過來，并不熟悉該科室手術(shù)規(guī)程及手術(shù)醫(yī)生在手術(shù)過程中經(jīng)常出現(xiàn)與醫(yī)生配合不流暢；⑥遇到急診手術(shù)，來不及徹底做好手術(shù)間的保潔工作。
3.2從原因分析中我們發(fā)現(xiàn)，護(hù)士的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平也是造成醫(yī)生不滿的重要因素。造成這種情況的主要原因是：①由于我院年輕護(hù)士占了絕大多數(shù)，手術(shù)室工作經(jīng)驗(yàn)少，在手術(shù)過程中不能嫻熟的進(jìn)行業(yè)務(wù)工作；②部分護(hù)士的學(xué)習(xí)積極性不高，對最新的手術(shù)技術(shù)以及先進(jìn)的手術(shù)器械和操作流程不是很熟悉，術(shù)前器械準(zhǔn)備不充分，造成在術(shù)中與醫(yī)師的配合欠缺流暢與默契。護(hù)士長在工作上要發(fā)現(xiàn)每個護(hù)士的特長，合理安排手術(shù)，施行彈性排班，在護(hù)士人員緊缺的情況下，將工作效率達(dá)到最佳程度。
3.2對策
3.2.1為了提高醫(yī)生對護(hù)理工作的滿意度，在器械方面， 護(hù)士長催后勤及時購買手術(shù)相關(guān)用物，一時不能到位的到老院借用，以備手術(shù)急用。對于新購買的儀器設(shè)備，除由供應(yīng)商集體培訓(xùn)外，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)科內(nèi)培訓(xùn)，寫出簡易操作流程，再進(jìn)行設(shè)備使用考核，作為科內(nèi)操作考核的內(nèi)容之一，以達(dá)到人人都會使用設(shè)備的目的。
3.2.2為了提高醫(yī)生對護(hù)理工作的滿意程度，應(yīng)該事實(shí)一些措施。①護(hù)士的專業(yè)水平和職業(yè)道德要有所加強(qiáng)。可以經(jīng)常組織護(hù)士進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)并定期對其進(jìn)行考核，對于新技術(shù)和新方法要在第一時間組織護(hù)士進(jìn)行學(xué)習(xí)[2]。護(hù)士積極與醫(yī)師要進(jìn)行積極溝通，了解最新的手術(shù)方法，與醫(yī)師探討各種的操作流程。護(hù)士要細(xì)心的準(zhǔn)備手術(shù)前物品，與醫(yī)師的配合默契程度要提高；②護(hù)士巡視的頻率要加強(qiáng)。對于人數(shù)不足的情況，可通過彈性排班來盡量解決。將護(hù)士巡視的時間和次數(shù)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃安排，在巡視過程中，巡視護(hù)士要積極詢問患者的情況，做好術(shù)前和術(shù)后的準(zhǔn)備[3]。
3.2.3充分調(diào)動護(hù)士的積極性、主動性和責(zé)任感，是保證手術(shù)室護(hù)理工作質(zhì)量的前提，以往管理者由于忙于應(yīng)付每日工作的正常進(jìn)行，忽視了護(hù)士個人的特性。積極主動的護(hù)士，沒有得到充分的肯定，從而不能有效地調(diào)動護(hù)士的積極性。注重以人為本，正確運(yùn)用激勵機(jī)制，提高護(hù)士工作的主觀能動性確保每一臺手術(shù)安全順利完成。
滿意度的調(diào)查是適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的一種護(hù)理質(zhì)量評價方法，是反映護(hù)理質(zhì)量的重要渠道，也是護(hù)理體系中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，無論在醫(yī)院評審還是醫(yī)院管理年活動以及醫(yī)院管理評價中，滿意度已經(jīng)成為評價護(hù)理質(zhì)量的重要指標(biāo)之一[4-5]。滿意度的結(jié)果是護(hù)理質(zhì)量的體現(xiàn)，滿意度的高低，反映護(hù)理管理質(zhì)量的水平高低。對于提出的意見和建議，手術(shù)室護(hù)理人員必須認(rèn)真對待，深入分析和改進(jìn)。護(hù)士長在工作中要及時發(fā)現(xiàn)問題并盡可能的將問題解決。在工作中，要做好醫(yī)生和護(hù)士之間的橋梁和紐帶，提高醫(yī)生和護(hù)士之間的配合默契程度。要做好手術(shù)臺銜接的問題。合理安排護(hù)士的工作時間，統(tǒng)籌規(guī)劃，將整體護(hù)理水平提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃霞，李繼平.成都市三級綜合醫(yī)院合同護(hù)士滿意度調(diào)查研究[J].中國護(hù)理學(xué)管理，2009，9（4）：35-37.
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水利水電工程進(jìn)度控制是施工組織設(shè)計的一個重要組成部分，對進(jìn)度進(jìn)行管理同做其他任何事情一樣，需要按一定的步驟和程序進(jìn)行。首先要構(gòu)思，對進(jìn)度作總的設(shè)想，確定各項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和所要達(dá)到的目標(biāo);其次需要考慮如何去做，既要選擇適當(dāng)?shù)姆桨?決策)，制定規(guī)劃和做好必要的準(zhǔn)備;再次是及時組織實(shí)施，對項(xiàng)目的進(jìn)度、成木和質(zhì)量等進(jìn)行控制;最后是對完成的任務(wù)進(jìn)行檢查、分析，確定效果，進(jìn)行總結(jié)。
2水電工程進(jìn)度控制方法
2.1水電工程建設(shè)進(jìn)度管理的特點(diǎn)
水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計劃管理，是指水電項(xiàng)目建設(shè)計劃的編制、優(yōu)化、組織實(shí)施、計劃控制與協(xié)調(diào)全過程的管理行為。水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制，主要是指建設(shè)工期控制和施工期控制。建設(shè)工期是指建設(shè)項(xiàng)目從永久性工程開始施工到全部建設(shè)投產(chǎn)或交付使用所經(jīng)歷的時間，其中包括組織上建施工、設(shè)各安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)各及竣工驗(yàn)收所需要的時間，是制定工程項(xiàng)目施工計劃和考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的主要指標(biāo)。建設(shè)工期是以單位工程為計算對象，從單位工程破上開工起至完成全部工程設(shè)計規(guī)定任務(wù)，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)止所經(jīng)歷的日歷大數(shù)。縱觀水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計劃管理，一般具有下述幾方面特點(diǎn):
a.水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計劃具備一定的風(fēng)險性，山于水電建設(shè)項(xiàng)目組成復(fù)雜，建設(shè)工期長，影響因素多，建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計劃編制和實(shí)施都會遇到極大的風(fēng)險。
b.工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的可分性和進(jìn)度控制的多層性工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)可以按建設(shè)程序階段分解為建設(shè)前期工作目標(biāo)、設(shè)計進(jìn)度目標(biāo)和施工進(jìn)度目標(biāo):也可以按工程項(xiàng)目組成劃分為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)(即建設(shè)工期目標(biāo))和單位工程施工進(jìn)度目標(biāo)(即施工工期目標(biāo))，山于工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)具有可分性和多層性，使工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理與進(jìn)度控制成為可能。
c.各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)活動時間對工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的影響程度不同建設(shè)工期目標(biāo)或施工期目標(biāo)都受到完成各項(xiàng)建設(shè)工作(或任務(wù))的活動持續(xù)時間的影響。水電工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資成本之間相互影響、相互制約，關(guān)系十分復(fù)雜，單純地追求某一方而的效益必將對其他方而的效益產(chǎn)生小良的影響，甚至可能造成巨大的損失，具體表現(xiàn)在:
(1)如果工程建設(shè)速度加快，則可以縮短工期，但須投入適量的工期成本，使工程建設(shè)成本上升，同時因搶工期還忽視工程建設(shè)質(zhì)量，造成質(zhì)量水平降低。(2)如果工程建設(shè)中一味地追求控制投資，節(jié)約成本，則會使工程建設(shè)資金的投入脫離工程建設(shè)實(shí)際的需要，也會造成工程建設(shè)工期拖延。(3)工程建設(shè)質(zhì)量是工程的生命，但若過于強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，實(shí)際地要求工程建設(shè)的質(zhì)量合格率甚至優(yōu)良率過高，則會延長工程建設(shè)工期。因此，應(yīng)在保證工程質(zhì)量和工期要求的前提下，通過科學(xué)決策，確定合理的質(zhì)量、工期、投資控制目標(biāo)，投入適量的成木，保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，可以使工程建設(shè)獲得最佳的整體效益。
確定建設(shè)工期應(yīng)根據(jù)工期定額、綜合資金利用效果(即資金供應(yīng)與需求)、資源條件、項(xiàng)目組成、功能要求及技術(shù)復(fù)雜性等方而進(jìn)行綜合分析，以便保持工期、費(fèi)用和質(zhì)量三大建設(shè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3水電工程建設(shè)進(jìn)度控制的原則
中圖分類號：F842.684 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772-（2016）05-0052-01
目前，國人對醫(yī)療保險的要求隨著醫(yī)療保險不斷發(fā)展而提高。盡管在一系列改革和創(chuàng)新中，醫(yī)療保險基金已獲得了前所未有的改善，然其中問題仍不可忽視，尤其是研究城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險這一層面的工作還很不到位，為此，有必要對這一領(lǐng)域加大研究力度，從而建立健全有關(guān)于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險這一層面的社會醫(yī)療保險制度。
一、我國目前醫(yī)療保險基金管理的基本情況
目前，中國大陸的醫(yī)療保險基金多為收入和支出“雙單一”（基金積累方面也基本如此）的形式。中國大陸從有醫(yī)療保險基金制度以來，一直采用結(jié)合社會其他保障基金的管理制度和方法。也正因如此，基金往往難以和其他機(jī)構(gòu)有各種形式的資金來往，而只能劃轉(zhuǎn)到財政專戶，從而也使其他支付業(yè)務(wù)無從談起。相關(guān)的財政部門在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要輸出資金之際，只能將財政專戶中的基金根據(jù)支出計劃，向基金支出用戶轉(zhuǎn)款，在此過程中，支出用戶只能接受財政專戶對其撥入的基金和利息。
二、我國目前的醫(yī)療保險基金管理制度所面臨的挑戰(zhàn)
盡管中國大陸人口數(shù)量自從執(zhí)行計劃生育政策以來得到了有效控制，但其人口老齡化這一副作用一直沒有改善，以至于“未富先老”這一不正?，F(xiàn)象有所顯現(xiàn)。這一現(xiàn)象帶來的最主要問題就在于醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出層面壓力陡增。相關(guān)統(tǒng)計顯示：如果醫(yī)療服務(wù)價格變化層面發(fā)生的各種影響不予考慮的話，中國大陸醫(yī)療費(fèi)用往往會由于人口老齡化而年均上升1.22%。由此可以預(yù)見，在未來15年時間內(nèi)，醫(yī)療費(fèi)用將會因?yàn)槿丝诶淆g化而上升至目前數(shù)字的127.6%。隨著人口老齡化程度愈發(fā)加深，患病者數(shù)量也會隨之上升，中國大陸老年人口比重和醫(yī)療費(fèi)用同步上升的狀況，往往會極大程度上對醫(yī)療保險基金壓力起到拉動作用，以至于醫(yī)療保險基金也同樣面臨挑戰(zhàn)。
三、我國目前的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基金管理制度所要解決的問題
1.醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重。醫(yī)療保險費(fèi)用在一些醫(yī)療統(tǒng)籌的參加地區(qū)往往顯得相對較高，也造成了入保人負(fù)擔(dān)重大，同時就醫(yī)手續(xù)和形式等方面也顯得很復(fù)雜，在此背景下的醫(yī)療保險費(fèi)用制度方面的各種問題未獲解決，尤其是醫(yī)療保障制度缺乏應(yīng)有的層次感，而一系列相關(guān)制度卻仍然沒有在全國范圍內(nèi)普遍建立，也正因如此，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基金管理也顯得“任重道遠(yuǎn)”。2.覆蓋范圍和繳費(fèi)方法存在一定的問題。截至目前，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險獲得了頗廣的覆蓋面，不僅包括各種形式的企業(yè)，還包括行政、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和諸多形式的社會團(tuán)體。而就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)層面來說，職工擁有的醫(yī)療保險覆蓋范圍往往還顯得較為狹窄。很多城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)業(yè)主、從業(yè)人員往往需要相關(guān)部門加以分析，才能決定是不是可以用城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險來對其加以覆蓋。依據(jù)國務(wù)院出臺的相應(yīng)規(guī)定，繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險這一活動的主體應(yīng)該是用人單位和職工兩個方面。二者繳納錢財數(shù)額的比例依據(jù)則是其獲得的實(shí)際收入，用人單位繳費(fèi)總比例一般情況下占據(jù)職工收入總額的6%左右，而職工繳納比例則是其經(jīng)濟(jì)收入的2%左右。
四、完善醫(yī)療保險基金管理體制的措施和方法
1.完善保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋面。若打算真正對醫(yī)療保險覆蓋面加以擴(kuò)充，首先要對醫(yī)療保險發(fā)展對象進(jìn)行明確定位，并在此基礎(chǔ)上“重點(diǎn)突破”。在此方面，主要應(yīng)采取的措施是：首先，努力做好一些大、中城市中的相關(guān)工作，以各種辦法，將城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)業(yè)主、從業(yè)人員納入?yún)⒈７秶岣邊⒈Ｂ?；其次，努力提升縣級地區(qū)工作，將相應(yīng)的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作加以全面啟動；第三，努力抓好醫(yī)療保險基金重點(diǎn)單位方面的工作，將省屬單位、中央部署單位的相關(guān)政策貫徹落實(shí)好，將參保率進(jìn)一步的提高。除此之外，更應(yīng)注重對參保人員中一些經(jīng)濟(jì)條件較差者問題的解決，對接續(xù)保險這一方面的問題加以創(chuàng)新和突破，使就業(yè)人員參保管理工作靈活化和完善化。2.拓寬醫(yī)療保險基金的收入來源。至今，“統(tǒng)賬結(jié)合”這一方式在中國大陸已普遍應(yīng)用，而事實(shí)證明，該制度仍需深化創(chuàng)新和改革，在對城市社會職工醫(yī)療保險基金問題加以轉(zhuǎn)變和解決的同時，更重要的則是對農(nóng)村居民在這一層面上出現(xiàn)的各種問題加以處理。就醫(yī)療保險基金收入而言，應(yīng)逐漸將其向農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的方向加以轉(zhuǎn)變，一方面有效擴(kuò)大其功能，另一方面則對其渠道加以拓展。作為管理部門，完全可以在社會醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)范疇中“吸納”社會福利機(jī)構(gòu)。
五、結(jié)語
如今，當(dāng)前中國大陸社會保障工作中提升醫(yī)療保險基金的管理這一活動已經(jīng)成為重中之重，只有將其有效地加以完善，方可真正為國民做出更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
1、要求一年內(nèi)儲蓄存款日均余額3千元以上或累計存款發(fā)生額在2萬元以上的現(xiàn)有錦程卡客戶；
2、首次存入金額在2萬元以上的新客戶；
3、由成都銀行工資，且月均金額在1000元以上的個人客戶；
4、在成都銀行辦理個人貸款，且貸款金額在30萬元以上，已存續(xù)一年，無不良還款記錄的客戶。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
1. 調(diào)解需要一定的時間，在不斷加強(qiáng)審判流程管理、強(qiáng)化審限管理的同時，工作效率的提高越來越受到重視，調(diào)解的工作力度在一定程度上被削弱。
2. 案件數(shù)量的不斷增加與警力相對緊缺的矛盾進(jìn)一步突出，使法官應(yīng)接不暇，沒有時間過多地做當(dāng)事人的調(diào)解工作，從而忽視了調(diào)解工作，甚至流于程序，客觀上造成調(diào)解不能，從而降低調(diào)解結(jié)案率。
3. 調(diào)解需要當(dāng)事人對法官的信任，而目前法院的司法權(quán)威和法官的社會公信力與社會及當(dāng)事人的期望值有較大的差距，對法院及法官還有一種不太信任的態(tài)度，怕調(diào)解使自己吃虧。
4. 案件承辦人員對司法政策的理解不夠全面，除部分案件應(yīng)當(dāng)先調(diào)解外，認(rèn)為其它案件調(diào)解并非必經(jīng)程序，或認(rèn)為調(diào)解過多有損法院形象，更體現(xiàn)不出法律的權(quán)威性或說強(qiáng)制性的一面。
5. “人情”的干預(yù)，導(dǎo)致部分法官不當(dāng)行使調(diào)解的權(quán)利，也影響了當(dāng)事人自由處分權(quán)的行使。
6. 法律意識不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，訴訟的目的不再主要是經(jīng)濟(jì)利益，很大程度上打官司是“打個名氣、掰個輸贏”，當(dāng)事人不愿調(diào)解。
個體(具體案件)原因
1. 債務(wù)及經(jīng)濟(jì)糾紛案件調(diào)解率較高，但調(diào)解率浮動幅度較大。原因是債務(wù)案件是一種既期、短期利益，責(zé)任明確，爭議不大，只是暫時給付不能，相對來說調(diào)解結(jié)案較容易，案件調(diào)解率也較高，但從調(diào)解率浮動幅度較大，主要原因是前幾年金融機(jī)構(gòu)貸款糾紛案件大量積累，為及時追回貸款，化解金融風(fēng)險，保護(hù)自己的合法權(quán)益，大量糾紛涌向向法院，有時占當(dāng)年法院此類案件的絕大部分，此類案件基本都能調(diào)解結(jié)案，從而使當(dāng)年案件調(diào)解率大幅度上升；從2003年以后，此類案件訴訟高峰期結(jié)束，即使有也僅占此類案件的極少部分，也導(dǎo)致了案件調(diào)解率和案件數(shù)量的大幅度降低。
2. 離婚、相鄰案件調(diào)解率較低且較穩(wěn)定。其原因是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化，西方的婚姻觀念不斷沖擊著我國傳統(tǒng)的婚姻觀念，人們對婚姻觀念有較大的轉(zhuǎn)變，其權(quán)利意識進(jìn)一步增強(qiáng)，婚姻自由越來越成為追求的目標(biāo)，人性化得到充分體現(xiàn)，從而導(dǎo)致離婚案件的增加。再加上婦女地位的提高，人身、財產(chǎn)的獨(dú)立性得到空前增強(qiáng)，對男子的依附性大大減弱，這也成為離婚的“催化劑”。在案件訴訟過程中，雙方對離婚與否絕大多數(shù)能達(dá)成共識，但財產(chǎn)分割、孩子撫養(yǎng)就成為爭議的焦點(diǎn)，從而導(dǎo)致調(diào)解不能，直接的反映就是調(diào)解率較低且穩(wěn)定；相鄰案件的雙方當(dāng)事人主要是隔壁兩鄰，有的還是親屬關(guān)系，其所爭議的標(biāo)的是具有長期性，甚至關(guān)系到子孫后代的長遠(yuǎn)利益，所以當(dāng)事人在處分自己的權(quán)利時非常謹(jǐn)慎，出現(xiàn)“寧傷感情也不損后代利益”局面，故造成案件調(diào)解的難度增大，案件調(diào)解率較低的原因。
3. 侵權(quán)賠償糾紛案件的調(diào)解率居中且基本穩(wěn)定。侵權(quán)賠償案件特別是人身損害賠償案件既涉及到財產(chǎn)權(quán)更涉及到人身權(quán)，產(chǎn)生糾紛的原因是平時積怨的結(jié)果，“百尺之冰，非一日之寒”，在訴訟過程中分歧較大，不容易調(diào)解結(jié)案，打官司的目的不僅是財產(chǎn)利益更是精神（心理）利益，甚至是打官司是“打個名氣、掰個輸贏、討個說法”，判決效果更好，當(dāng)事人根本不愿調(diào)解，故此類案件調(diào)解率較低。
4. 其它案件（主要是特殊侵權(quán)等新類型案件）的調(diào)解率不穩(wěn)定，波動幅度較大。隨著我國法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，法院受理案件范圍越來越廣，新類型案件層出不窮，且越來越專業(yè)化，每年所出現(xiàn)的新類型案件沒有一定的規(guī)律性，具有較大的偶然性，且不同的案件的調(diào)解方法也有較大的差異性，甚至部分案件（特別程序）依法根本就不適用調(diào)解，調(diào)解率波動幅度較大就成了勢在必然。
存在的問題與不足
在調(diào)解工作中存在兩種傾向：一是過于強(qiáng)調(diào)調(diào)解率，以調(diào)解結(jié)案作為評定工作和法官能力發(fā)主要指標(biāo)。這就會使一些案件承辦人員為了調(diào)解結(jié)案，出現(xiàn)強(qiáng)制調(diào)解的情況，如在審判實(shí)踐中出現(xiàn)的“以拖壓調(diào)”、“以判壓調(diào)”、“以勸壓調(diào)”、“以誘壓調(diào)”等，甚至因法院內(nèi)部審限及畏難情緒也會出現(xiàn)而對當(dāng)事人采取強(qiáng)迫調(diào)解的現(xiàn)象；強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案只是一種結(jié)案方式，辯證看待調(diào)解工作雖然能夠產(chǎn)生良好的法律效果和社會效果，但它并不是一個終極目標(biāo)，審判活動的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公正和效率，不能為了完成調(diào)解結(jié)案的指標(biāo)而久調(diào)不決，拖延時間；也不能違法調(diào)解，壓制當(dāng)事人，給當(dāng)事人留下“和稀泥”的印象，讓當(dāng)事人心有不甘；二是忽視調(diào)解工作，使調(diào)解成為走形式。調(diào)解本來就是當(dāng)事人之間一個互讓互諒的過程，為使糾紛解決，必定有雙方在利益上有所讓步，而法官一旦把握不好審判者和調(diào)解者的雙重身份，要求讓步的一方當(dāng)事人會理解為司法的不公，對調(diào)解失去信心，表現(xiàn)為不積極，敷衍了事，這也打擊了法官主持調(diào)解的積極性，使審判中的調(diào)解程序走走過場，很難調(diào)解結(jié)案，訴訟效率低。
調(diào)解立法規(guī)范存在的問題與思考和對策
（一）調(diào)解立法規(guī)范存在的不足
1．法律規(guī)定調(diào)解必須在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行弊多利少。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。查明事實(shí)、分清責(zé)任是判決的前提條件，而調(diào)解的含義本身就包括對某些界限不清的事實(shí)、責(zé)任含糊不究，互諒互讓，以達(dá)到既解決糾紛又不傷和氣的目的。當(dāng)事人選擇調(diào)解的目的之一就是要提高效率，如果所有案件都要求在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解的優(yōu)勢就會喪失，還不如判決更簡便、快捷?？梢?，一味要求查明事實(shí)、分清責(zé)任，既不尊重當(dāng)事人的自由處分權(quán)，耗時、費(fèi)力，又浪費(fèi)法院的審判資源。
2．法律及司法解釋的規(guī)定過于簡單，審判實(shí)踐中難以操作。民事訴訟法、最高法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》設(shè)專章規(guī)定了調(diào)解，但內(nèi)容簡單，過于原則，缺乏法官和當(dāng)事人必須遵守的程序和規(guī)范。這一方面造成法官在實(shí)施過程中隨意性很大，何時調(diào)解、如何調(diào)解，均由法官決定，沒有程序性的約束；另一方面，造成法官在實(shí)施過程中不敢大膽適用。
3．“調(diào)審合一”影響司法公正。民事訴訟法對調(diào)解的程序未作獨(dú)立、專門的規(guī)定，實(shí)行的是“調(diào)審合一”的調(diào)解模式。這種模式對降低訴訟成本、避免嚴(yán)格程序帶來的對抗性，具有一定的合理性和現(xiàn)實(shí)意義。但是，隨著司法改革的進(jìn)一步深化，它在審判實(shí)踐中所暴露出來的弊端日益突出，如在案件審理過程中，法官常常身兼調(diào)解者和審判者雙重身份，勢必造成法官在身份上的沖突，一旦調(diào)解不成，容易使當(dāng)事人對法院的公正和判決的正義產(chǎn)生懷疑，有損司法權(quán)威。 轉(zhuǎn)貼于 4．調(diào)解中的職權(quán)主義色彩過重。民事審判方式改革雖然起步較早，但傳統(tǒng)審判方式的影響依然根深蒂固，反映在調(diào)解上就是法官的職權(quán)主義特別突出。首先，法官對運(yùn)用調(diào)解方式還是判決方式結(jié)案，擁有較大的選擇權(quán)，有些能調(diào)解結(jié)案的案件，法官卻將調(diào)解走了過場；有些案件應(yīng)當(dāng)及時判決，法官卻在開庭后反復(fù)調(diào)解，久調(diào)不決。其次，調(diào)解中法官多是扮演“主宰者”角色，忽視當(dāng)事人尤其是債權(quán)人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益，甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解。
5．賦予當(dāng)事人反悔權(quán)的規(guī)定有待完善。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，調(diào)解書送達(dá)前任何一方當(dāng)事人都可以反悔，而無需任何理由。因此，當(dāng)事人在訴訟中達(dá)成的調(diào)解協(xié)議對當(dāng)事人并無任何約束力。這對調(diào)解制度的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，損害了法院的權(quán)威和遵守調(diào)解協(xié)議一方當(dāng)事人的利益，導(dǎo)致了審判資源的浪費(fèi)，助長了當(dāng)事人在調(diào)解中隨意言行、不負(fù)責(zé)任的傾向。
6．審限對調(diào)解的影響應(yīng)引起重視。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣碇v，因法官在同一時間段內(nèi)審理的案件數(shù)量太多，導(dǎo)致實(shí)際分配到每一個案件上的絕對時間是不到3個月的，并且有些案件在調(diào)解過程中需要進(jìn)行“冷處理”，因法律及司法解釋未明確規(guī)定適用簡易程序?qū)徖戆讣钠谙奘欠窨梢匝娱L，導(dǎo)致有些本來可以采用調(diào)解方式解決的糾紛最后卻采用了判決方式解決。
7．檢察機(jī)關(guān)等部門的不當(dāng)監(jiān)督對調(diào)解的影響不容忽視。在現(xiàn)行訴訟機(jī)制下，法官在調(diào)解中多是扮演“主宰者”角色，調(diào)解時法官難免要提出調(diào)解方案或就當(dāng)事人的責(zé)任大小發(fā)表意見，且為了調(diào)解法官又不得不與當(dāng)事人庭下接觸。在當(dāng)事人達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的情況下，有時檢察機(jī)關(guān)等部門會以行為不當(dāng)為由質(zhì)詢法官，并對案件審理過程進(jìn)行監(jiān)督，這必然會給法官造成心理壓力，使法官不敢和不愿做調(diào)解工作。
8．“送達(dá)”已成為制約法院審判效率的重要原因。由于人口的流動性在不斷加大，而公民的法律協(xié)助意識又比較淡薄，使法院很難將訴訟文書或法律文書遞交給當(dāng)事人或其他訴訟參與人簽收，造成案件審理期間的延長和當(dāng)事人訴訟成本的增加，特別是調(diào)解書是在送達(dá)后才能生效，不能及時送達(dá)將有損當(dāng)事人的權(quán)益。
二）對策與思考
1．確立當(dāng)事人意思自治為主、國家干預(yù)為輔的調(diào)解制度。首先，充分尊重當(dāng)事人的自由處分權(quán)。在沒有查明事實(shí)、分清責(zé)任的情況下，當(dāng)事人依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，是當(dāng)事人對自己實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利自由處分的結(jié)果，法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。其次，全面落實(shí)調(diào)解的自愿原則。在法律、法規(guī)中明確規(guī)定，是否調(diào)解的選擇權(quán)在當(dāng)事人，是否再次調(diào)解的選擇權(quán)也在當(dāng)事人，法院不得在事先未告知當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解的情況下通知其到庭進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解方案應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人首先提出等。再次，調(diào)解必須堅持合法性原則。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
2．重新架構(gòu)調(diào)解與判決的關(guān)系，有條件的可以實(shí)行調(diào)解前置、推行調(diào)審分離。將調(diào)解放在庭前準(zhǔn)備階段，使其成為一個相對獨(dú)立的訴訟階段。這一方面可以及時解決部分民事糾紛，減少進(jìn)入審判程序案件的數(shù)量，化解法官的工作壓力；另一方面，當(dāng)事人在庭前準(zhǔn)備階段較為寬松的氛圍下，通過對自己各種權(quán)益的衡量，更易于接受調(diào)解這一和平解決糾紛的方式，這也符合我國的國情和歷史傳統(tǒng)。推行調(diào)審分離，將法院內(nèi)部的法官進(jìn)行重新定位和分工，一部分法官專司調(diào)解，可以有效地防止法官以拖壓調(diào)、以判壓調(diào)等違反當(dāng)事人自愿原則現(xiàn)象的發(fā)生，同時也可以避免現(xiàn)行訴訟機(jī)制下法官為了調(diào)解不得不與當(dāng)事人庭下接觸的尷尬。完善和發(fā)展民事訴訟調(diào)解制度，要堅定不移地貫徹調(diào)解與判決并重原則，注意防止和克服重判輕調(diào)的現(xiàn)象，宜調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判。但判決前，六類民事案件最高院明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)先調(diào)解。
Research Progress in Temperature and Humidity Independent Control & Liquid Desiccant Air Condition System
Chen Jinjian
AbstractIntroduces the working principle of temperature and humidity independent control & liquid desiccant air condition system, reviews the research progress and the actual application, and future task on development of this system is indicated.
KeywordsTemperature and humidity independent control; Liquid desiccant; Air condition energy saving
中圖分類號：TB657文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，建筑能耗占全國總能耗比例也正在上升。而在建筑能耗中，空調(diào)能耗占近50%[l]，因此，提高空調(diào)系統(tǒng)的效率，降低空調(diào)能耗，對減少能源消耗具有積極而重大的意義。
常規(guī)的空調(diào)系統(tǒng)采用溫濕度藕合的控制方法,夏季利用冷凍水對空氣進(jìn)行降溫除濕,除去室內(nèi)的熱濕負(fù)荷,這種處理方式存在著一些弊端[2，3]。（1）能源消耗嚴(yán)重。由于采用冷凝除濕方式，需要采用5-7℃的冷源。在空調(diào)系統(tǒng)中本來可以采用高溫冷源（15－18℃）排走的熱量，卻與除濕一起共用5－7℃的低溫冷源進(jìn)行處理，造成能量利用品位上的浪費(fèi)。而且，經(jīng)過冷凝除濕后的空氣，在有些場合溫度過低，需要對空氣進(jìn)行再熱處理，這就造成了能源的進(jìn)一步浪費(fèi)。（2）濕度難以控制。通過冷凝方式對空氣進(jìn)行冷卻和除濕，其吸收的顯熱與潛熱比只能在一定的范圍內(nèi)變化，而建筑物實(shí)際需要的熱濕比卻在較大的范圍內(nèi)變化。而冷凝除濕方式往往難以滿足濕度要求。例如當(dāng)室內(nèi)空氣被處理后濕度仍然過高時，不得不通過降低室溫來改善熱舒適，造成能耗的增加。（3）室內(nèi)空氣衛(wèi)生條件差。傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)采用冷凝除濕方式，使得換熱表冷器表面成為潮濕表面，甚至產(chǎn)生積水，這樣的潮濕表面就成為霉菌生長和繁殖的良好場所，嚴(yán)重影響室內(nèi)空氣品質(zhì)。另外，冷水管路還會出現(xiàn)結(jié)露現(xiàn)象，因此需要設(shè)置凝水盤和凝水排除系統(tǒng)。
針對常規(guī)空調(diào)系統(tǒng)熱濕聯(lián)合處理出現(xiàn)的種種問題，前人提出了溫濕度獨(dú)立控制策略，即采用新風(fēng)除去室內(nèi)余濕，提供滿足室內(nèi)衛(wèi)生要求所需的新風(fēng)量，采用高溫冷源排除室內(nèi)余熱，并針對溫濕度獨(dú)立控制空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行了研究。
1溫濕度獨(dú)立控制溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)工作流程
溫濕度獨(dú)立控制溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)是采用溫度和濕度兩個獨(dú)立的控制系統(tǒng)來對進(jìn)入室內(nèi)的新風(fēng)進(jìn)行處理。溫度控制系統(tǒng)承擔(dān)顯熱負(fù)荷；濕度控制系統(tǒng)承擔(dān)新風(fēng)負(fù)荷和潛熱負(fù)荷，采用溶液除濕新風(fēng)機(jī)組進(jìn)行處理。兩個系統(tǒng)獨(dú)立調(diào)節(jié)，分別控制室內(nèi)的溫度與濕度，可以滿足房間溫濕度比不斷變化的要求，克服常規(guī)空調(diào)系統(tǒng)難以同時滿足溫、濕度參數(shù)的要求，避免室內(nèi)濕度過高、或過低的現(xiàn)象。如圖1所示。
圖1 溫濕度獨(dú)立控制空調(diào)系統(tǒng)示意圖
處理顯熱的系統(tǒng)包括：高溫冷源、室內(nèi)顯熱和部分新風(fēng)顯熱消除末端裝置、冷媒輸送管道。如果輸送冷媒為水，則顯熱系統(tǒng)的冷水供水溫度不再是常規(guī)冷凝除濕空調(diào)系統(tǒng)中的 7℃，可以提高到 18℃左右（冷凍水的溫度一般比室內(nèi)露點(diǎn)溫度高 1℃）；如果采用機(jī)械制冷方式，制冷機(jī)的性能系數(shù)會有大幅度的提高。
處理室內(nèi)濕負(fù)荷的系統(tǒng)，同時也承擔(dān)去除室內(nèi)二氧化碳、灰塵等物質(zhì)的功能，從而保證了室內(nèi)空氣質(zhì)量。此系統(tǒng)由溶液除濕新風(fēng)處理裝置、送風(fēng)末端裝置等組成，利用新風(fēng)作為能量輸送介質(zhì)，通過對送風(fēng)的含濕量和流量來調(diào)節(jié)室內(nèi)的濕度和二氧化碳的含量。在新風(fēng)的除濕過程中，除濕是關(guān)鍵問題。
溫濕度獨(dú)立控制空調(diào)系統(tǒng)的核心技術(shù)是溶液除濕技術(shù)，以下主要針對溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)的研究發(fā)展進(jìn)行討論。
2 溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀
溶液除濕空調(diào)作為一種新的系統(tǒng)，節(jié)約了建筑用能，符合當(dāng)今社會對空調(diào)的要求，有著廣闊的應(yīng)用前景。國內(nèi)外許多科研機(jī)構(gòu)和專家已投入到此領(lǐng)域的研究。
2.1 除濕劑的特性
除濕劑的特性對除濕性能有著重要影響，直接關(guān)系到系統(tǒng)的除濕效率和再生效率。
1955 年，Lof 提出溶液除濕的思想，他采用三甘醇(TEG)作為除濕劑，利用太陽能作為再生熱源[4]。之后研究一度中斷，直到上世紀(jì) 70 年代，由于能源危機(jī)而被重新提出。
Kaushik[5]和Lyer[6]分別對 LiBr 和 LiCl 開展了研究，發(fā)現(xiàn)它們的性價比并不高；Robison 發(fā)現(xiàn)三甘醇(TEG)的黏度較大，易出現(xiàn)系統(tǒng)循環(huán)的不穩(wěn)定，易揮發(fā)，對人體有害[7]。采用金屬鹵素鹽溶液（如 CaC12溶液）也可以作為除濕劑，但是它對金屬的腐蝕性大。S. Y.Ahamd 通過 LiCl 和 CaCI2混合溶液的研究，證實(shí)它們的性價比高于單質(zhì)除濕劑[8]。W.Kessling等[9]用聚丙烯作為填料制造了一臺內(nèi)冷型的平板降膜式除濕器,除濕劑為LiCl溶液,并首次提出利用溶液的蓄能功能,LiCl溶液的蓄能能力要比冰的蓄能能力大3-5倍左右,為太陽能液體除濕空調(diào)系統(tǒng)的蓄能研究作了鋪墊。
20 世紀(jì) 90 年代以后，楊英、李心剛等人[10][11]進(jìn)行了液體除濕特性的實(shí)驗(yàn)研究，采用 CaCI2和 ZnCI2組成混合工質(zhì)作為除濕劑，設(shè)計了液體除濕裝置，分析了空氣流量、溫度、濕度與溶液流量對除濕性能的影響。趙云、施明恒等人分析了幾種常用除濕劑的除濕性能、腐蝕性和成本。
2.2 除濕器/再生器結(jié)構(gòu)
除濕器和再生器作為溶液除濕系統(tǒng)的兩大重要部件,除濕器內(nèi)空氣與溶液進(jìn)行熱質(zhì)交換,溶液吸收空氣中的水分使?jié)馊芤鹤優(yōu)橄∪芤?放出熱量。再生器是一個相反的過程,溶液由稀溶液變?yōu)闈馊芤?水分蒸發(fā)而吸收熱量,需要驅(qū)動熱源來提供熱量。這兩大部件的結(jié)構(gòu)和性能關(guān)系到整個除濕系統(tǒng)的整體效果。
Kan[12]研制了Licl溶液為除濕劑的叉流肋片管板翅式除濕器,建立了二維穩(wěn)態(tài)模型來預(yù)測其冷卻和除濕性能,描述了除濕器內(nèi)部變化規(guī)律,研究結(jié)果表明其性能受水與空氣流量比、空氣的傳熱單元數(shù)、溶液濃度和冷卻水溫度的影響較大,并擬合出了經(jīng)驗(yàn)公式。W:Ysaman和S.Alizadeh[13]研究了一種除濕/冷卻交叉流板式換熱器,該換熱器由相互垂直的兩種水平通道構(gòu)成,在平板的一側(cè)對室外新風(fēng)進(jìn)行降膜除濕;而在平板的另一側(cè)引入室內(nèi)回風(fēng)與溶液蒸發(fā)冷卻,對除濕過程起到降溫過程,同時有除濕和間接蒸發(fā)冷卻作用,達(dá)到一定節(jié)能效果,針對這種換熱器建立了數(shù)學(xué)模型,分析了其性能。
Shahab等[14]使用聚丙烯材料.制造了Licl叉流板式換熱除濕器,利用冷卻水和回風(fēng)對除濕過程進(jìn)行降溫,回收了排風(fēng)的熱量,但是該除濕器在冷卻水溫度和溶液溫度低于24度時,其熱質(zhì)傳遞效率僅為8%左右,效果很不理想。K.Gommed[15]建立了開式LiCl-水絕熱型冷卻除濕實(shí)驗(yàn)臺,也利用了蒸發(fā)冷卻技術(shù)降溫,建立了一個計算機(jī)模型程序測定實(shí)驗(yàn)性能,并對其進(jìn)行分析。
Gommmed K 等人[16]建立了一個以太陽能和冷凝熱為驅(qū)動熱源的溫濕度獨(dú)立控制空調(diào)系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用了平板式太陽能集熱器為再生器熱源，以氯化鋰溶液作為除濕劑,在夏季運(yùn)行工況下，系統(tǒng)能夠嚴(yán)格將處理空氣含濕量控制在 4g/kg~11g/kg 的水平，結(jié)合室內(nèi)的蒸氣壓縮式空調(diào)降溫方式，能夠有效地將室內(nèi)溫濕度控制在人的舒適范圍之內(nèi)。T Katejanekarn 等人[17]建立了一個以太陽能為驅(qū)動能源的溶液除濕式空調(diào)系統(tǒng)，并對新風(fēng)進(jìn)行預(yù)先處理，同時和常規(guī)機(jī)組做了能耗方面的比較。
代彥軍等[l8]對叉流式紙制蜂窩式除濕器進(jìn)行了研究。張燕[19]等以氯化鏗溶液為除濕劑,搭建了測試翅片內(nèi)冷型液體除濕器性能的實(shí)驗(yàn)臺,分析了溶液和空氣進(jìn)口參數(shù)對除濕量和除濕效率的影響。殷勇高等[20]搭建了系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)臺,采用了板翅式的內(nèi)冷型除濕器和內(nèi)熱型再生器。測定除濕器性能時發(fā)現(xiàn)冷卻水溫度越高,除濕器效率越低，溶液溫度越低,傳質(zhì)系數(shù)越高。此外還測定了再生器的再生效率,相比絕熱型再生器其再生性能更好。
2.3 除濕的熱質(zhì)交換
除濕器和再生器的傳熱傳質(zhì)模型的建立對除濕系統(tǒng)的研究有重大意義。
R. E. Treybalt 用“微元控制體模型”方法，將絕熱型除濕器沿高度方向劃分為微元控制體，在穩(wěn)定除濕狀態(tài)下，推導(dǎo)出傳熱傳質(zhì)的控制微分方程[21]；H. M. Factor, G. Grossman, P. Gandhidasan 等人在數(shù)值算法上作了一些改進(jìn)，使其能夠較好地求解發(fā)生在絕熱型除濕器中的傳熱傳質(zhì)過程。
由于絕熱型的除濕/再生器效率偏低,近幾年來國內(nèi)學(xué)者把注意力放在內(nèi)冷型除濕器、內(nèi)熱型再生器上。李春林等[22]對內(nèi)冷液體除濕系統(tǒng)的模型進(jìn)行了簡化,得出具體解析式,并用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證,吻合較好,同時研究了內(nèi)冷型除濕器的主要影響因素;常曉敏、江億等[23]建立了內(nèi)冷型溶液除濕器的數(shù)學(xué)模型,并采用已有的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,誤差在10%之內(nèi),同時比較了兩種流型的內(nèi)冷除濕器的性能,相同工況下空氣與溶液逆流、冷水與溶液叉流的流型比空氣與溶液順流、冷水與溶液逆流的流型性能要優(yōu)越。
2.4 系統(tǒng)的研究
在對系統(tǒng)的研究上，空調(diào)系統(tǒng)的能效是研究的重點(diǎn)。
Adnan 等人[24]建立了溶液除濕空調(diào)實(shí)驗(yàn)臺，采用壓縮式制冷作為輔助冷源，冷卻進(jìn)入除濕器的溶液與從除濕器出來的空氣。另外，溶液除濕空調(diào)在蓄能上的應(yīng)用也有許多學(xué)者進(jìn)行了研究，如 Kessling 等人[25]搭建了開式液體除濕實(shí)驗(yàn)臺，將熱源用來蒸發(fā)溶液，將濃溶液作為蓄能介質(zhì)。
在有關(guān)可以利用低品位熱源驅(qū)動的空調(diào)系統(tǒng)上，清華大學(xué)以中國工程院院士江億為代表的研究員對溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行了廣泛和深入的研究，他們提出了溫濕度獨(dú)立控制的空調(diào)系統(tǒng)，在溶液除濕和再生效率提高、除濕系統(tǒng)的改進(jìn)等方面進(jìn)行了深入、有效的探索和研究，并進(jìn)行了示范工程應(yīng)用[26][27]。
3 溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)用
目前，國內(nèi)已有多個項(xiàng)目采用了溫濕度獨(dú)立控制溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)，包括：（1）北京人民醫(yī)院急診大廳、清華大學(xué)超低能耗示范樓、北京鋒尚國際公寓項(xiàng)目、北京印鈔廠；（2）深圳招商地產(chǎn)總部辦公樓、南方報業(yè)佛山印刷基地；（3）上海虹橋科技產(chǎn)業(yè)園、世博園滬上生態(tài)家；（4）江蘇徐州卷煙廠、新天津火車站等。
其中，北京人民醫(yī)院急診大廳使用的是溶液調(diào)濕新風(fēng)機(jī)組, 在2003 年SARS 期間,該機(jī)組的使用有效地緩解了急診大廳交叉感染的問題。北京鋒尚國際公寓項(xiàng)目采用基于溶液調(diào)濕技術(shù)的溫濕度獨(dú)立控制空調(diào)系統(tǒng)后，配合各種可再生能源利用技術(shù)，該項(xiàng)目能耗僅為目前新建節(jié)能建筑的1/3 ，節(jié)能效果顯著。深圳招商地產(chǎn)南海意庫項(xiàng)目是華南地區(qū)最早設(shè)計采用溫濕度獨(dú)立控制空調(diào)技術(shù)的項(xiàng)目之一, 也是該技術(shù)應(yīng)用較為全面的工程項(xiàng)目, 可為高溫潮濕地區(qū)項(xiàng)目的設(shè)計提供參考和借鑒[28]。
此外，該空調(diào)系統(tǒng)在民航機(jī)場中也得到了越來越多的關(guān)注及應(yīng)用。如西安咸陽國際機(jī)場T3A航站樓[29]，目前廣州白云國際機(jī)場二期工程也已規(guī)劃設(shè)計，將于辦公區(qū)域部分應(yīng)用溫濕度獨(dú)立控制溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)。
4 結(jié)論與展望
4.1結(jié)論
溫濕度獨(dú)立控制溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)作為一種新型的節(jié)能系統(tǒng)，各方面的理論研究及實(shí)際應(yīng)用都表明其性能的優(yōu)越、節(jié)能效果的顯著，是節(jié)能、環(huán)保、舒適空調(diào)系統(tǒng)的發(fā)展方向，值得推廣應(yīng)用。
4.2展望
溫濕度獨(dú)立控制溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、運(yùn)用的設(shè)備較多，仍有許多問題需要深入研究解決：
（1）采用溶液調(diào)濕新風(fēng)機(jī)組時，由于機(jī)組的體積較大，必須考慮安裝時的一系列問題。
（2）溶液除濕技術(shù)必須與其他節(jié)能技術(shù)結(jié)合應(yīng)用進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。溶液除濕裝置自身也必須優(yōu)化設(shè)計，以適用于不同應(yīng)用環(huán)境的裝置形式的開發(fā)與優(yōu)化。
（3）隨著太陽能技術(shù)的迅速發(fā)展, 必須考慮如何高效利用太陽能產(chǎn)生的低品位熱源驅(qū)動溶液再生, 構(gòu)建無需外接熱源的太陽能溶液調(diào)濕空調(diào)系統(tǒng), 以最大程度地降低碳排放。
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中圖分類號：TG433 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0060-01
一、供電調(diào)度快速處理牽引網(wǎng)故障跳閘的過程
1、信息收集
供電調(diào)度員接到跳閘報告后，首先全面收集故障信息。主要包括：
1.1變電所亭跳閘信息：開關(guān)狀態(tài)、信號顯示、保護(hù)動作情況、故標(biāo)參數(shù)等。
1.2故障區(qū)段列車運(yùn)行狀況：及時通知列車調(diào)度和車站值班員，了解跳閘供電臂內(nèi)電力機(jī)車狀況，以及機(jī)車所在位置的接觸網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)，故障區(qū)段周邊環(huán)境、氣候。
2、故障查找方法
2.1巡視檢查牽引變電所設(shè)備
跳閘后，供電調(diào)度員首先命令值班員對其管轄設(shè)備重點(diǎn)巡查，必要時全面巡查，確定是否由于變電所設(shè)備故障引發(fā)的跳閘，避免變電值班人員的疏忽造成事故的擴(kuò)大。
2.2供電調(diào)度員立即與列車調(diào)度員、車站值班員進(jìn)行聯(lián)系
了解線路機(jī)車運(yùn)行情況，有無異常音響、放電弧光現(xiàn)象，有無異常，機(jī)車裝載有無超高，車頂有無異物，機(jī)車內(nèi)部有無故障，絕緣子有無閃絡(luò)或擊穿，有無接到設(shè)備異常報告，結(jié)合天氣情況根據(jù)故標(biāo)指示數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷。
加強(qiáng)機(jī)車聯(lián)控，擴(kuò)大查找范圍，調(diào)度員在查找過程中通過列車調(diào)度、車站值班員與行駛的機(jī)車司機(jī)進(jìn)行聯(lián)系，必要時要求工區(qū)人員對回庫機(jī)車及時進(jìn)行跟蹤檢查車頂絕緣，受電弓有無異常等進(jìn)行查找判斷跳閘原因。
查找跳閘區(qū)段近期工務(wù)、電務(wù)等其他單位有無線路大修施工，根據(jù)跳閘區(qū)段故標(biāo)指示，判斷這些施工地點(diǎn)是否造成接觸網(wǎng)導(dǎo)高不夠或絕緣子臟污造成跳閘。
3、故障判斷和處理
供電設(shè)備搶修原則 ：“先通后復(fù)、先通一線” 。
供電調(diào)度接到牽引網(wǎng)線路跳閘后，要及時通知列車調(diào)度員跳閘范圍和故障指示公里數(shù)及限速范圍及公里數(shù)，并通知工區(qū)做好搶修準(zhǔn)備。通過收集的信息，進(jìn)行故障判斷，并組織進(jìn)行故障處理。
3.1牽引變電所饋線斷路器跳閘重合成功時的處理
本線和鄰線后續(xù)第一列動車組限速，列車調(diào)度員了解供電臂范圍內(nèi)的車站和動車組情況，本線或鄰線后續(xù)第一列動車組司機(jī)觀察接觸網(wǎng)狀態(tài)，若無異常，恢復(fù)正常行車速度。供電調(diào)度與列車調(diào)度聯(lián)系，了解故障區(qū)段供電臂內(nèi)的列車情況，并通過車站詢問機(jī)車乘務(wù)員機(jī)車及線路有無異常情況。供電調(diào)度立即通知接觸網(wǎng)工區(qū)按照跳閘時變電所故標(biāo)指示值，登乘動車巡視和線路外巡視設(shè)備。
3.2.牽引變電所饋線斷路器跳閘重合失敗時的處理
牽引變電所饋線斷路器跳閘重合失敗后，供電調(diào)度員迅速了解供電設(shè)備情況，判斷故障性質(zhì)，在未查明原因時，通過列車調(diào)度員通知供電臂范圍內(nèi)所有動車組降弓進(jìn)行試送電。若試送成功，則初步判斷為動車組故障；若試送失敗，則初步判斷為供電故障。非永久性接地故障一般能強(qiáng)送成功，永久性接地故障一般強(qiáng)送失敗。根據(jù)保護(hù)動作情況，判斷正饋線或接觸網(wǎng)故障，如已確定是AF線接地引起跳閘，可先斷開該饋線的AF線有關(guān)開關(guān)，以直供方式恢復(fù)接觸網(wǎng)供電。若饋線過電流保護(hù)動作，電流超過整定值且饋線電壓不低于19kV，一般為過負(fù)荷跳閘，應(yīng)在2分鐘內(nèi)試送電。
出現(xiàn)永久性接地故障后，當(dāng)班調(diào)度員應(yīng)巡視通知變電所、分區(qū)亭巡視設(shè)備，排除所、亭內(nèi)部設(shè)備故障。通知工區(qū)拉鈴準(zhǔn)備搶修，通知列車調(diào)度該供電臂故障跳閘停電，同時通知該供電臂內(nèi)的電力機(jī)車降弓。根據(jù)故測儀指示數(shù)值核算完線路里程后，詢問列車調(diào)度跳閘時刻此處有無列車運(yùn)行。結(jié)合氣象情況等綜合因素，在沒有發(fā)現(xiàn)問題時，供電調(diào)度員應(yīng)及時強(qiáng)送電一次，故測儀指示數(shù)值小于3KM時，應(yīng)用分區(qū)亭環(huán)供強(qiáng)送電。強(qiáng)送成功，通知接觸網(wǎng)工區(qū)參照故測儀指示范圍（±3KM）對該供電臂進(jìn)行設(shè)備巡視。強(qiáng)送失敗，核對故障探測儀指示數(shù)值，與列車調(diào)度員取得聯(lián)系，詢問供電臂內(nèi)機(jī)車乘務(wù)員和車站值班員有無異常情況。供電調(diào)度員通知該供電臂內(nèi)所轄接觸網(wǎng)工區(qū)出動，去故障探測儀指示的故障點(diǎn)（±3KM范圍）進(jìn)行設(shè)備巡視。巡視人員應(yīng)隨時與供電調(diào)度保持聯(lián)系。通知相鄰接觸網(wǎng)工區(qū)做好故障搶修準(zhǔn)備。通知搶修軌道列車做好準(zhǔn)備。與列車調(diào)度員辦理該供電臂接觸網(wǎng)停電的手續(xù)。命令有關(guān)變電所、分區(qū)亭進(jìn)行必要的倒閘作業(yè)或掛臨時接地線。與搶修指揮人員協(xié)商制定搶修方案、臨時恢復(fù)用時和正式恢復(fù)用時、停電封閉范圍、要令方式、是否需要支援等情況。本著“先通后復(fù)，先通一線”的原則對故障設(shè)備進(jìn)行搶修。搶修完畢后，及時恢復(fù)送電。送電完畢后，需要降弓或限速通過故障點(diǎn)時，指示現(xiàn)場坐臺要令人員準(zhǔn)確登記運(yùn)統(tǒng)――46，提供升降公里標(biāo)，電調(diào)核對后與車站并向列調(diào)辦理有關(guān)升降弓手續(xù)。
對不易發(fā)現(xiàn)的隱性故障跳閘，必要時可派工區(qū)人員拉開絕緣錨段關(guān)節(jié)的隔離開關(guān)進(jìn)行試送電，逐段進(jìn)行故障排查。
3.3故障的判斷
3.3.1永久接地：變電所斷路器跳閘，重合閘和強(qiáng)送均不成功，可能由于接觸網(wǎng)或供電線斷線接地、絕緣部件擊穿、隔離開關(guān)引線脫落或斷線、較嚴(yán)重的弓網(wǎng)故障、動車組故障、倒樹、上跨設(shè)施、外界異物、鳥害等。
3.3.2斷續(xù)接地：變電所斷路器跳閘重合成功，過一段時間又跳閘，可能是接觸網(wǎng)或動車組絕緣部件閃絡(luò)、樹木與接觸網(wǎng)放電、接觸網(wǎng)與接地部分距離不夠、接觸網(wǎng)斷線但未落地、弓網(wǎng)故障等。
3.3.3短時接地：變電所跳閘后重合成功，一般是絕緣部件瞬時閃絡(luò)、接觸網(wǎng)斷線瞬時接地后脫離接地、電擊人或動物等。
1.重大或突發(fā)事件包括：火災(zāi)、電梯困人、爆炸、突發(fā)性停電、水浸、盜竊、械斗等破壞行為；刑事案件；業(yè)戶集體投訴（5家以上）；中央空調(diào)主機(jī)、發(fā)電機(jī)、高低壓電柜、通訊設(shè)備等大廈主要設(shè)備設(shè)施故障；大廈主體結(jié)構(gòu)遭受破壞等。
2.發(fā)生重大或突發(fā)事件，參與事件處理的組長或當(dāng)值主管應(yīng)立即到現(xiàn)場處理，同時盡快口頭向管理辦主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)事節(jié)決定是否報告公安、消防等機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。
3.參與事件處理的組長在事件處理后立即填寫重大事件報告表，于12小時內(nèi)以書面形式遞交管理辦主任，詳述事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過，以及事件發(fā)生的初步原因和處理經(jīng)過。
4.重大事件報告表由組長簽名后上報。如組長不在而事件緊急時，可由當(dāng)值主管簽名上報。
5.參與事件處理的部門應(yīng)在事件處理完畢后24小時內(nèi)填寫重大事件總結(jié)表上報管理辦主任，如實(shí)匯報事件的詳細(xì)處理過程及結(jié)果，找出事件發(fā)生的主要原因，提出避免類似情況發(fā)生的預(yù)防措施。
二、緊急事件處理程序
1.突發(fā)事件的處理程序
（1）凡遇突發(fā)事件（指兇殺、搶動、盜竊、勒索、打架、鬧事、傷亡或重大糾紛等），必須保持冷靜，立即采取措施，并報告當(dāng)值組長。
（2）簡要說明事發(fā)的地點(diǎn)、性質(zhì)、人數(shù)、特征及損失價值。
（3）驅(qū)散無關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場，留意現(xiàn)場周圍的情況。
（4）查看本部各類記錄、出入登記和電視錄像，檢查有無可疑情況和人員。
（5）對勒索、打架事件，監(jiān)控中心應(yīng)密切注意事發(fā)現(xiàn)場的情況變化。
（6）對糾紛事件應(yīng)及時了解具體原因，積極協(xié)調(diào)，勸阻爭吵，平息事態(tài)。
（7）對傷亡事件應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)和通知搶救工作；對明確已死亡的，應(yīng)報派出所調(diào)查處理并通知?dú)泝x館。
（8）對涉及刑事及重大責(zé)任事故或因治安、刑事案件引致的傷亡事故，應(yīng)立即報告公安機(jī)關(guān)并由保安組組長協(xié)助調(diào)查處理。
（9）保安組組長在接報突發(fā)事件后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，做好疏通控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并拍照留證。
（10）保安組組長組織人員除維護(hù)現(xiàn)場外，還需負(fù)責(zé)指揮調(diào)派人員做好布控堵截，根據(jù)事態(tài)的大小程度報派出所、有關(guān)部門及管理辦主任。
2.斗毆等暴力事件的處理程序
（1）處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、克制的態(tài)度，除非正當(dāng)防衛(wèi)，一般情況下應(yīng)盡量避免與人發(fā)生武力沖突或爭吵。
（2）巡查發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應(yīng)馬上用對講機(jī)、消防電話或其它最快的方式報告大廈保安中心，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無使用武器等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待保安中心的指令。
（3）保安中心接報后視情況派適當(dāng)數(shù)量的保安員立即到場制止，將肇事者帶往保安中心接受調(diào)查。如場面無法控制，應(yīng)盡快報派出所。
（4）斗毆事件中如大廈的財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場，并留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償。
（5）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)交派出所立案處理。
（6）事件中如有人員受傷要及時組織搶救，并盡快送往醫(yī)院。
3.盜竊等破壞事件的處理程序
（1）巡查發(fā)現(xiàn)或接報大廈內(nèi)有人盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，用對講機(jī)、消防電話或其它方式盡快報告大廈保安中心，簡要說明現(xiàn)場情況，并監(jiān)視現(xiàn)場等待保安中心的指令。
（2）保安中心接報后，應(yīng)迅速派適當(dāng)數(shù)量的保安人員到場制止，設(shè)法抓獲肇事者，帶往保安中心調(diào)查處理。
（3）事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，并保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。
（4）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)交派出所立案處理。
4.電梯困人的處理程序
（1）消防中心接到電梯應(yīng)急電話或巡查發(fā)現(xiàn)困梯，立即報告當(dāng)值領(lǐng)班和組長，組織保安員到現(xiàn)場協(xié)助控制電梯和解救被困人員，同時將被困電梯的具體方位、電梯編號、停留的樓層通知工程組和電梯公司。
（2）監(jiān)控中心通過電視監(jiān)控屏觀察電梯內(nèi)人員情況，使用電梯應(yīng)急電話與被困者聯(lián)系，做好解釋安慰工作。
（3）如遇特殊情況無法消除故障或被困人員中有身體嚴(yán)重不適時，應(yīng)立即報消防部門或求助有關(guān)部門解決。
（4）組長填寫重大事故報告表，詳細(xì)記錄故障情況及處理經(jīng)過。
5.水浸處理程序
（1）當(dāng)值各崗保安員如發(fā)現(xiàn)大廈范圍內(nèi)水浸，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報告主管，同時盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好受浸樓層各電梯口，以免電梯受損。
（2）當(dāng)值組長接報后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場查看情況，組織搶險。
（3）設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是來自大廈外的暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用攔水閘板和沙包；如水浸是來自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時將反溢的地下水道通往大廈的入口封閉，并用排水泵將大廈的積水抽排出大廈外；如水浸來自大廈機(jī)管設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。
（4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、疏通排水渠、開啟排水泵、用吸水機(jī)吸水等，盡可能減少水浸所致的損失。
（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)大廈的正常運(yùn)作。
6.停電事故的處理程序
（1）接到大廈將在短時間內(nèi)停電的通知，應(yīng)在停電前10分鐘，用緊急廣播通知業(yè)戶和顧客。工程組安排電梯工，提前將電梯停在大廈首層；管理辦派管理員提前10分鐘到達(dá)電梯廳維持秩序，阻止客人使用電梯，以免停電期間有客人困梯。
（2）未預(yù)知的情況下大廈突然發(fā)生停電，立即聯(lián)系工程組，盡快采取措施恢復(fù)供電。
