時間：2022-04-18 20:49:25
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為認(rèn)真貫徹落實縣政辦傳[2013]38號文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全工作，按照全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過全面排查整治火災(zāi)隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大干群的消防安全意識，切實提高全社會火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以卜濤鎮(zhèn)長為組長，劉盛林、吳培松同志為副組長，派出所、交管站、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、民政所、工商所、城管中隊等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
集中開展大排查大整治
（一）排查整治范圍
賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所，醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，“三合一”、“多合一”場所，城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員密集地，易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所，城鄉(xiāng)個體經(jīng)營門面。
排查整治內(nèi)容
1、人員密集場所：建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查；室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；是否制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程并落實；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力”建設(shè)、社會單位“戶籍化”管理是否達(dá)標(biāo)；建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效；有無違規(guī)使用、存放液化石油氣的行為；公共娛樂場所在營業(yè)時是否進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
2、易燃易爆場所：是否符合城鄉(xiāng)消防安全部局要求；城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬ε湔?、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；儲罐設(shè)置形式是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；消防設(shè)施、漏氣報警、切斷設(shè)備是否配備到位并性能功能良好；建筑物之間、儲罐之間的防火間距、消防水源和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。
3、建設(shè)工程施工工地：是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、備案抽查或消防竣工驗收；施工現(xiàn)場是否設(shè)置了消防車通道，是否按規(guī)定設(shè)置了消防水源，配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材；施工現(xiàn)場有無芯材達(dá)不到燃燒性能的彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時用房現(xiàn)象；施工人員是否經(jīng)過了消防安全培訓(xùn)。
4、城鄉(xiāng)個體經(jīng)營門面：是否采用易可燃材料進(jìn)行分隔；是否搭建閣樓存放物品或居住人員；是否按要求配備滅火器、火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全出口指示標(biāo)志等常規(guī)消防設(shè)施。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中開展消防安全大排查大整治工作是堅決遏制火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的需要。各村（社區(qū)）、各單位要高度重視，統(tǒng)一細(xì)想，迅速行動，把消防安全大排查大整治大培訓(xùn)擺在當(dāng)前工作十分突出的位置，村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓，各職能部門要深入基層抓落實，全力以赴投入到各項工作中去，迅速掀起消防安全大檢查大整治大培訓(xùn)的。
（二）摸清底數(shù)，建立臺賬。各村（社區(qū)）、各單位要對排查整治、宣傳教育培訓(xùn)活動等情況，逐一登記造冊，建立基礎(chǔ)臺賬。對排查的建筑、場所和單位，要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見和整改情況，并存檔備查。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，逐級落實。消防安全大排查大整治的重點在“查和改”.各村（社區(qū)）、各單位要分解任務(wù)，明晰責(zé)任，堅決防止“走過場”,確保單位場所查到位，死角死面走到位，執(zhí)法手段用到位，督促整改跟到位，確保大排查大整治取得實效。
（四）廣泛宣傳，大造聲勢。各村（社區(qū)）、各單位要結(jié)合消防安全大排查，廣泛宣傳消防安全工作的重要性、緊迫性，大力宣傳、普及消防法律法規(guī)、自防自救常識和安全逃生技能。全社會要積極采取多種形式，參與消防安全宣傳，營造強(qiáng)大輿論聲勢。
通過此次專項行動，進(jìn)一步摸排整治各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，全面落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”，建立隱患排查治理長效機(jī)制，做到生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管，跟蹤落實；安監(jiān)部門綜合監(jiān)管，監(jiān)督檢查；政府掛牌督辦，追究問責(zé)；有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、行動安排
（一）大排查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照本方案要求，動員部署，研究制定實施方案，細(xì)化責(zé)任分工，確保排查全覆蓋。建立隱患排查整治臺賬，扎實開展安全隱患大排查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真全面開展安全生產(chǎn)自查自糾，做到不留盲點，不留死角。隱患排查治理數(shù)據(jù)信息實行“日更新”制度。對排查出來的隱患，要分類造冊登記，及時向本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報隱患自查自糾情況。
（二）大整治階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對排查出的隱患及時進(jìn)行整改，逐一復(fù)查，確保整改到位。對不能及時整改的隱患，要落實好安全措施并督促繼續(xù)整改，對整改責(zé)任不落實、不到位的，要依法嚴(yán)肅查處。將隱患排查整改工作情況于7月5日下午18：00前上報縣安委辦。
（三）攻堅階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真開展“回頭看”工作，落實整改驗收，復(fù)核驗收合格后報送縣安委辦予以銷號?？h安委辦要組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位安全隱患大排查大整治工作開展情況進(jìn)行督查，確保專項行動取得實效。
三、主要任務(wù)
（一）各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，進(jìn)一步完善隱患排查、報備等內(nèi)容和程序，不斷提高安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估、應(yīng)急處置等能力，實現(xiàn)隱患排查治理和風(fēng)險管控的常態(tài)化、規(guī)范化。
（二）重點行業(yè)領(lǐng)域工作任務(wù)
1.道路交通運輸安全管理方面
交通運輸局：加強(qiáng)道路隱患排查治理，及時清理縣鄉(xiāng)道路積雪。全面排查鄉(xiāng)級道路安全警示標(biāo)志標(biāo)識是否完整、山區(qū)道路危險路段安全防護(hù)措施是否到位。強(qiáng)化客運汽車站、城市公交、出租車安全檢查。
運管局：全面排查客運企業(yè)車輛道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證、客運線路牌及副卡等是否齊全有效；車輛是否配備三角木、安全錘、滅火器等安全設(shè)備。貨運企業(yè)車輛是否持有效道路貨物運輸經(jīng)營許可證件，建立車輛及設(shè)備維護(hù)管理的技術(shù)檔案；車輛是否存在私自拼裝、改裝等違法行為，堅決杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛和人員上路運營，統(tǒng)籌做好春運安全工作，強(qiáng)化車站安全措施。
公路管理局：加強(qiáng)S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿線服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作，對國、省道路積雪清理的監(jiān)督，執(zhí)行公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好公路搶險救災(zāi)工作。
交警大隊：嚴(yán)查超速、酒駕等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)重點路段安全監(jiān)管，及時消除事故隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保安全有序。
2.消防安全管理方面
公安消防大隊：深入排查人員密集、易燃易爆等場所消防安全隱患。嚴(yán)格整治消防設(shè)施缺失損壞、安全疏散通道堵塞等隱患。對未達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的單位，要堅決予以關(guān)停。
文廣局：全面排查各娛樂場所安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制落實情況，日常防火檢查巡查、經(jīng)營場所應(yīng)急通道、應(yīng)急指示標(biāo)識設(shè)置情況。
經(jīng)信委：加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)、大宗批發(fā)市場等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.危險化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面
安監(jiān)局：加強(qiáng)對危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全檢查。
公安局：嚴(yán)格落實易燃易爆、放射性等危險品實名登記和流向信息管理制度。堅決打擊和取締非法銷售、運輸危化品行為，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動。
運管局：全面排查危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營條件、安全管理人員配置、安全生產(chǎn)投入和勞動防護(hù)用品配置。
環(huán)保局：切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品廢棄處置環(huán)節(jié)安全檢查。
農(nóng)業(yè)局：全面排查農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)安全措施及農(nóng)藥銷售經(jīng)營、使用情況。
經(jīng)信委：加強(qiáng)危險化學(xué)品物流寄遞環(huán)節(jié)安全檢查。
4.煤礦安全管理方面
煤炭局：強(qiáng)化現(xiàn)場管理和隱患整改，嚴(yán)格檢查各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，加強(qiáng)煤炭開采危險關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
國土資源局：嚴(yán)厲打擊煤礦無證非法開采行為。對不按設(shè)計要求、亂采濫挖、越界越層開采及存在重大事故隱患的礦山企業(yè)，依法吊銷其采礦許可證。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：全面排查建筑施工場所安全隱患，防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。加強(qiáng)城市燃?xì)?、熱力、地下管網(wǎng)等市政公用單位安全監(jiān)督管理，做好城市道路的積雪清理。
6.非煤礦山安全管理方面
安監(jiān)局：全面排查非煤礦山開采現(xiàn)場安全隱患，防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
7.民爆安全管理方面
公安局：加強(qiáng)對民用爆炸物品購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全檢查，重點檢查單車運輸數(shù)量、武裝守護(hù)押運措施等落實情況。
經(jīng)信委：全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、安全操作規(guī)程制定、從業(yè)人員持證上崗、非營業(yè)性爆破作業(yè)單位民爆物品儲存庫，冬夏兩季限量儲存等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等各項安防措施，各涉爆企業(yè)在發(fā)放、領(lǐng)取民爆物品環(huán)節(jié)，落實登記制度，保證發(fā)放、領(lǐng)用、清退登記等情況。
8.餐飲場所安全生產(chǎn)管理方面
食品藥品監(jiān)督管理局：加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等餐飲場所燃?xì)狻⑷剂系陌踩芾砗褪称钒踩ぷ鳌?/p>
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：加強(qiáng)餐飲場所液化氣、石油氣鋼瓶使用安全檢查。加大對使用超期未檢、報廢液化氣鋼瓶違法行為的查處力度。嚴(yán)禁在火鍋店使用5公斤以下小液化氣、石油氣鋼瓶。
工商局：配合做好餐飲場所安全生產(chǎn)檢查工作。
9.特種設(shè)備安全管理方面
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：重點對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用、維護(hù)及安全狀況開展全面檢查。
10.花崗巖礦區(qū)安全管理方面
閩奇石材產(chǎn)業(yè)園管委會：檢查花崗巖礦區(qū)留守人員冬季取暖、生活設(shè)施等方面，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
11.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好冬季安全生產(chǎn)工作，要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)道路交通、生產(chǎn)企業(yè)、冬季燃煤取暖和防火等領(lǐng)域的安全管理，及時清理道路積雪，積極應(yīng)對極寒、大霧、降雪等惡劣天氣，防范道路交通、一氧化碳中毒、火災(zāi)、煙花爆竹等事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化憂患意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實，確保完成專項整治行動確定的工作任務(wù)。
（二）落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求及《關(guān)于印發(fā)<縣安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范>的通知》（奇安生〔2015〕7號）的規(guī)定，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，既要積極配合、密切協(xié)作，又要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確?！笆?、春節(jié)及“兩會”期間安全平穩(wěn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險意識和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
二、時間安排
本次專項行動從6月15日起至7月25日，為期40天。
第一階段，隱患排查階段（截止6月25日）。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)），全面排查轄區(qū)安全隱患，建立隱患臺賬，制定整改措施，落實工作責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報鎮(zhèn)安辦。
第二階段，集中整治階段（截止7月25日）。重點對第一階段不能完成整改的安全隱患要嚴(yán)格實行整治措施、時限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實”，集中整治；鎮(zhèn)黨委政府將采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開展督查檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題隱患整治到位，切實消除風(fēng)險隱患。
三、整治重點
1．煤礦。持續(xù)保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決打擊煤礦“六假六超三瞞三不”非法違法行為。開展煤礦主體責(zé)任專項執(zhí)法檢查，全面排查煤礦安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任體系、投入保障、教育培訓(xùn)、風(fēng)險管控、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化、誠信體系、應(yīng)急體系的落實情況，清理整治煤礦外包工程和勞務(wù)派遣工。開展煤礦安全生產(chǎn)大排查工作“回頭看”和“三查”執(zhí)法檢查，查處煤礦三年行動“兩個清單”、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理資料、自救器管理專項整治不力的行為；查處煤礦采掘接續(xù)緊張、抽掘采不符合規(guī)范，不落實停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)繼續(xù)生產(chǎn)等行為；查處煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定、不可靠，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)，兩個“四位一體”措施不落實，違規(guī)動火作業(yè)和爆破作業(yè)等行為；查處隱蔽致災(zāi)因素普查不力，水害威脅未查清，安全防范距離不達(dá)標(biāo)，“三專兩探一撤”措施不落實，采空區(qū)積水防治“四步工作法”要求不落實，擅自采挖各類保安煤柱等行為。強(qiáng)化風(fēng)險管控，嚴(yán)格落實煤礦安全風(fēng)險辨識研判管控制度，嚴(yán)格落實瓦斯超限報警追查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實煤礦瓦斯超限、暴雨藍(lán)色預(yù)警停產(chǎn)撤人制度?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
2．非煤礦山。重點整治超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)，使用干式制動器的無軌車輛運輸人員、油料和炸藥；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴(kuò)能過程中搶工期、搶進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施超強(qiáng)度運轉(zhuǎn)等問題。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
3．危險化學(xué)品和煙花爆竹。要緊盯涉及“兩重點一重大”企業(yè)、化工園區(qū)以及沿江沿河危險化學(xué)品企業(yè)，嚴(yán)格化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局和安全準(zhǔn)入，扎實開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“三查”、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專項檢查、硝酸銨生產(chǎn)使用企業(yè)隱患排查整治、化學(xué)品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治和非法違法“小化工”專項整治等工作。督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實動火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風(fēng)險承諾公告制度；督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等危險化工工藝精細(xì)化工企業(yè)完成四項整治任務(wù)“清零”；督促重大危險源企業(yè)落實安全包保責(zé)任制；堅決防范硝酸銨、硝化棉、氯酸鈉等高危和易制爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置的安全風(fēng)險。加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格核查從業(yè)人員資格，切實落實裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控措施，堅決打擊“掛靠運營”、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，嚴(yán)厲打擊“三超一改”等違法違規(guī)行為。突出加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)危險品中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫、化工原材料庫、批發(fā)企業(yè)倉庫和化學(xué)實驗室的監(jiān)管，嚴(yán)禁性質(zhì)不相容化工原材料混存、改變設(shè)計用途儲存、超高堆放或堵塞通道。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實高溫停產(chǎn)措施，提前做好消耗性生產(chǎn)計劃，有序停產(chǎn)；嚴(yán)格落實防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)交管站〕
4．消防安全。要緊盯高層建筑、宗教活動、文物古建、紅色旅游景點、石油化工、醫(yī)療防疫等重點領(lǐng)域，開展人員密集場所消防安全檢查，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制；全力完成公共建筑和住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)線標(biāo)識施劃；組織村社開展“網(wǎng)格化”消防安全排查和宣傳教育，加強(qiáng)對家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶貧搬遷安置點等高風(fēng)險區(qū)域監(jiān)管力度，整治擅自改建、違章搭建以及違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品等消防違法行為；針對電氣火災(zāi)高發(fā)和電動自行車、儲能站等新業(yè)態(tài)、新能源火災(zāi)的特點，開展火災(zāi)風(fēng)險研判和集中整治。要緊盯“建黨一百周年”一系列重大活動消防安全，采取約談、值守、巡防、關(guān)停、取締等超常措施，督促活動舉辦單位周密制定現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任和措施，確保活動安全?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
5.森林防滅火。重點排查24小時值班值守和巡山護(hù)林制度是否落實到位；重點林區(qū)、重要設(shè)施和重要目標(biāo)、重點人群和入山火源是否管控到位；是否多種方式開展防火宣傳和警示教育，常態(tài)化開展野外火源專項整治行動，對違規(guī)野外用火行為及時制止、批評教育，對違法行為嚴(yán)厲打擊；輸配電線路隱患、林下可燃物清理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面是否持續(xù)深入抓好森林火災(zāi)隱患排查整治，實行臺賬管理，及時整改銷號；是否全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊防火物資和防護(hù)裝備，各類專業(yè)、半專業(yè)和應(yīng)急隊伍是否隨時待命，能夠確保一旦發(fā)生火情快速安全處置?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、公司、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
6.道路和水上運輸。要盯緊看牢“兩客一危一貨”重點領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化營運車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)懲重罰“三超一疲勞”、分神駕駛等違法違規(guī)行為。嚴(yán)查道路運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實，駕駛員監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)不扎實，車輛技術(shù)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位，“三不進(jìn)站七不出站”安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問題。要全面排查整治公路隱患，及時規(guī)范臨水、臨崖和坡陡彎急處及易受災(zāi)路段的安防設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)牌。嚴(yán)把船舶適航關(guān)和船員適任關(guān)，堅決查處“六不發(fā)航”、簽單發(fā)航、“救生衣行動”、水情傳遞、惡劣天氣禁限航等規(guī)定不落實行為。要加大趕場渡、學(xué)生渡、風(fēng)景旅游區(qū)等巡航巡查力度，嚴(yán)厲打擊超載、冒險航行、非客渡船載客等違法行為。要加強(qiáng)對轄區(qū)客渡船、旅游船、涉砂船、餐飲囤船等船舶錨泊?？亢椭凳厝藛T落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實行“一船一策”，堅決防止發(fā)生跑船、走錨、碰撞等險情。要嚴(yán)格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，依法依職責(zé)強(qiáng)化托運、承運、裝卸、罐體清洗等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實動態(tài)監(jiān)控制度、電子運單管理制度。要深入開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，深化港口在役危險化學(xué)品儲罐安全治理，加強(qiáng)港口危險貨物存儲裝卸作業(yè)安全管理?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：各村、責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、文廣站、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
7．建筑施工。重點整治違反基本建設(shè)程序的違法建設(shè)行為，無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為；突出抓好事故多發(fā)的深基坑、高支模、高邊坡、建筑起重機(jī)械等“危大工程”重大隱患排查整治，以及在建水利工程項目安全技術(shù)措施和專項施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護(hù)情況；督促企業(yè)嚴(yán)格落實“三寶四口五臨邊”“有限空間作業(yè)”等安全防護(hù)措施的落實；嚴(yán)格易燃物品存放區(qū)、臨時用電及活動板房等重點部位的安全管理；加強(qiáng)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝拆卸、定期檢查檢測和維護(hù)保養(yǎng)，堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
8．燃?xì)?。要深刻汲取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn)，全面深入扎實開展大排查大整治行動，重點查處燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無經(jīng)營許可或超經(jīng)營許可范圍開展經(jīng)營活動，堅決打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為；切實加強(qiáng)對管道燃?xì)獬鞘虚T站、輸配氣站和主管網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的日常巡查，集中組織人口密集區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、安置區(qū)、餐飲店的燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整治；重點排查整治燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。指導(dǎo)建設(shè)單位在工程施工中實施燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，嚴(yán)防“野蠻施工”導(dǎo)致燃?xì)庑孤┍际鹿实陌l(fā)生?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
9.地下管線。要對全鎮(zhèn)供排水、通訊、電力、油氣、工業(yè)管線等所有類型地下管線全面開展拉網(wǎng)式排查整治，及時維修更換老舊管線和問題管線，確保安全；要全面排查城市建設(shè)施工，對施工隊伍開挖區(qū)域的相關(guān)手續(xù)、保護(hù)措施進(jìn)行重點檢查，深入評估施工對地下管線的影響，對存在相關(guān)問題的堅決做到及時整改處理，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
10．工業(yè)行業(yè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，健全安全管理機(jī)構(gòu)，厘清安全管理責(zé)任，配齊安全管理人員，嚴(yán)格做好工業(yè)（園）區(qū)整體性安全風(fēng)險評價，堅決整治建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患和安全問題；圍繞金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出鋼鐵（8項）、鋁加工（7項）、粉塵涉爆（6項）和有限空間作業(yè)（4項）重點內(nèi)容，著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機(jī)構(gòu)缺失、風(fēng)險辨識管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應(yīng)急演練走過場等突出問題。緊盯涉易燃易爆粉塵場所、有毒有害易燃易爆氣體場所、高溫熔融、金屬場所，督促企業(yè)嚴(yán)格落實防火防爆防雷防靜電安全措施；加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實特種作業(yè)審批和作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，嚴(yán)防盲目施救?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，重點整治變型拖拉機(jī)牌證核發(fā)、安全檢驗、駕駛?cè)丝荚嚕瑖?yán)厲打擊變型拖拉機(jī)無牌無證、假牌假證、違法載人、無證駕駛、超速超載、拼裝改裝、客貨混裝，非法運營等違法行為；水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)船舶方面，重點設(shè)施設(shè)備檢查，嚴(yán)厲打擊漁船帶病作業(yè)、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物等各種違法行為；檢查轄區(qū)內(nèi)的漁港、魚塘和水庫堤壩、河堤溝渠等漁業(yè)設(shè)施隱患排查治理情況。農(nóng)村沼氣方面，重點檢查沼氣工程設(shè)計、建設(shè)、管理以及戶用沼氣日常使用維護(hù)等隱患排查治理情況，嚴(yán)防戶用沼氣池“出料”和“清池”環(huán)節(jié)沼氣中毒風(fēng)險。農(nóng)（獸）藥飼料生產(chǎn)方面，要對照生產(chǎn)許可要求，重點檢查企業(yè)設(shè)備和制度，是否落實好防雨、防洪、防雷電、消防滅火等安全防范措施和應(yīng)急演練。畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)域，重點檢查隱患排查治理情況和屠宰加工企業(yè)液氨泄漏風(fēng)險防控措施落實情況。涉山涉水休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，檢查休閑農(nóng)業(yè)管理主體責(zé)任是否落實到位，安全防護(hù)設(shè)施、安全提示是否配備到位，對存在洪水、泥石流、滑坡等風(fēng)險的區(qū)域是否進(jìn)行封閉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面，重點檢查位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害點及河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害點的提灌泵站、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖屠宰用房、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)塑料大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房隱患排查治理和除險加固措施情況。農(nóng)業(yè)園區(qū)：重點檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實安全制度以及隱患排查治理情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
12.文化旅游。重點整治旅游包車無資質(zhì)運營、超員超載等違法行為；檢查文化旅游景區(qū)、游樂場所、影院、歌舞娛樂場所火災(zāi)隱患排查治理情況，超過最大承載量應(yīng)急預(yù)案和防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案制定落實情況；玻璃棧道、滑雪滑冰、熱氣球等高風(fēng)險旅游項目安全管理情況。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
13.校園安全。圍繞校園安全三年安防建設(shè)，重點檢查校舍、宿舍及建筑設(shè)施安全防范措施落實情況；學(xué)校消防安全管理制度是否健全、措施是否落實、消防器材是否配備到位、日常維護(hù)、運行是否正常；校園交通、危險地段、校園周邊應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作是否落實；校園安保人員及器材是否配備到位；學(xué)生心理健康教育工作是否開展；是否將安全宣傳教育納入日常教學(xué)內(nèi)容。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)轄屬學(xué)校、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
14.特種設(shè)備。要全面排查整治化工行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以硝化、氯化、精細(xì)化工等企業(yè)在用二手設(shè)備、老舊設(shè)備為重點，堅決整治未辦理使用登記，未經(jīng)法定檢驗和未履行報廢手續(xù)的突出問題。要全面排查整治工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以建材、油脂、印染、冶金、火力發(fā)電等企業(yè)在用的有機(jī)熱載體鍋爐、快開門壓力容器、起重機(jī)械、叉車、電站鍋爐為重點，堅決整治無證上崗、違章操作、安全附件損壞、安全保護(hù)裝置失效、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道流量計未經(jīng)法定檢驗等突出問題。要全面排查整治燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備安全隱患，以天然氣輸配企業(yè)和液化石油氣瓶充裝、檢驗單位等為重點，堅決整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢唇?jīng)法定檢驗，以及非法充裝超期瓶、報廢瓶、翻新瓶，氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)范圍檢驗，出具虛假檢驗報告等突出問題。要全面排查整治公眾聚集場所特種設(shè)備安全隱患，以學(xué)校、醫(yī)院、商超、車站、旅游景區(qū)、主題樂園等場所為重點，堅決整治電梯應(yīng)急報警裝置失效，大型游樂設(shè)施和客運索道未按安全技術(shù)規(guī)范檢查維護(hù)，非公路旅游觀光車未按規(guī)定線路行駛，以及在用特種設(shè)備未經(jīng)使用登記、未經(jīng)法定檢驗、未開展應(yīng)急演練等突出問題?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
15.民爆物品。重點整治非法制造、買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品，未經(jīng)許可、備案，非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動，為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務(wù)等違法行為，以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
16.油氣輸送管道。重點整治油氣、危險化學(xué)品輸送等管道是否與居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)以及建（構(gòu)）筑物、鐵路、公路、港口、市政公用地下管線及設(shè)施、電力設(shè)施、其他強(qiáng)腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護(hù)距離，是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，是否落實防雷、防靜電和絕緣保護(hù)措施，以及維護(hù)運行、行政許可、巡查檢查等情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
17.商貿(mào)流通。整治轄區(qū)公路貨運場站、物流倉儲企業(yè)、場站內(nèi)運輸車輛及裝卸過程安全管控和商貿(mào)經(jīng)營場所消防安全隱患、應(yīng)急設(shè)施配備不足、大型商業(yè)綜合體未開展達(dá)標(biāo)和示范建設(shè)等問題；整治倉儲物流區(qū)域內(nèi)存在的“二合一”“多合一”、違規(guī)使用電氣焊和明火作業(yè)、儲存物品未分類分堆限額存放、堆放物品不滿足安全間距要求等問題；嚴(yán)厲打擊非法儲運危險化學(xué)品等嚴(yán)重違法行為；重點排查郵件快件處理場所、營業(yè)網(wǎng)點的火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全等隱患，落實人防、物防、技防措施。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
18.食品生產(chǎn)安全。按照《全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動方案》開展整治工作?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
電力、危險廢物、各類園區(qū)等其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際，深入開展大排查大整治專項行動。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維，以對全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實開展好大排查大整治行動。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要結(jié)合轄區(qū)實際和集中整治工作，制定工作方案，細(xì)化整治措施，抓好工作落實，確保專項行動工作取得實效。鎮(zhèn)黨委政府將成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)辦公室（站所）主要負(fù)責(zé)人為成員。
為全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，提高火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，必須以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和緊迫感抓好民政系統(tǒng)消防安全工作，全力保障服務(wù)對象的生命財產(chǎn)安全。
為加強(qiáng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)，民政局成立以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長為副組長，機(jī)關(guān)各股室股長，下屬單位負(fù)責(zé)人、各敬老院院長為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，確保消防安全工作落到實處。
1．各下屬單位和敬老院是否落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)。
2．總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3．建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
4．外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）對消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的，消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，從重處罰。
（二）對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
（三）對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的，一律依法對危險部位或者場所予以整改。
（四）對儲存易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；儲存其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法停止使用。
（五）對在排查整治中發(fā)現(xiàn)沒有落實消防安全責(zé)任人、未制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未組織服務(wù)對象演練、開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)的，一律在15個工作日內(nèi)整改到位。
（一）動員部署。下屬單位、各敬老院按照本方案的要求，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，并于6月5前報局辦公室。
（二）自查自糾。下屬單位、各敬老院要制定火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)，通過召開消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)等形式，動員督促對照標(biāo)準(zhǔn)排查整治，要求將消防安全自查自糾情況于6月15日前報局辦公室。
（三）全面排查整治。各地要切實加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)行全面排查，確保不留死角、不走過場。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。能立即改正的，要立即改正；不能立即改正的，要落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間、制定應(yīng)急預(yù)案；對危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須限時整改。
（四）檢查驗收。民政局將對下屬單位、各敬老院的消防安全大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗收。按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收檢查單位全部填寫驗收意見并簽字存檔。對驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的責(zé)令重新組織排查整治。
1．下屬單位、各敬老院要充分認(rèn)識做好開展消防安全排查整治工作的重要性，提高做好消防安全工作的責(zé)任感，切實做好消防安全工作。
2．下屬單位、各敬老院要結(jié)合實際，制定相應(yīng)的消防安全工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，抓好落實。
全面貫徹落實黨的、二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市、委縣政府工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)省長“6．14”關(guān)于全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議重要講話精神，深刻汲取“5．24”食品廠中毒較大事故、“6．13”較大事和“6．13”天然氣爆炸重大事故等事故教訓(xùn)，堅持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，堅決遏制較大及以上事故，有力有效控制一般事故，推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保建黨100周年全街道安全穩(wěn)定。
二、整治時間
（一）全面排查階段：6月23日前
（二）全面整治階段：6月24日至7月25日
三、整治分工
1．食品安全及特種設(shè)備。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通環(huán)節(jié)安全隱患和整治特種設(shè)備安全隱患。
2．交通安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治超載超限、非法運營問題；道路安全隱患；水上交通安全隱患；交通建設(shè)項目安全隱患。
3．城鎮(zhèn)燃?xì)?、住房建設(shè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)?、既有房屋、建筑施工安全隱患。
4．非煤礦山
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治非煤礦山安全生產(chǎn)問題。
5．煙花爆竹、消防安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治重點消防單位場所、其他類場所消防安全隱患及煙花爆竹銷售點安全問題。
6．農(nóng)業(yè)農(nóng)村
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械器具違法違規(guī)問題；畜禽養(yǎng)殖場糞便排污問題；農(nóng)村沼氣池及沼氣使用安全隱患；其他涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)問題。
7．水利
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治河道、水庫、飲水安全、水土保持、山洪災(zāi)害問題。
8．工業(yè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治工業(yè)、電力、粉塵涉爆、有限空間等安全隱患。
9．校園安全、文旅安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點排查整治學(xué)校場所安全和文化企業(yè)、旅游場所、旅游項目等安全隱患。
1.時間安排：從即日起至5月31日。
2.大排查大整治范圍：全場各村（居）隊，各行業(yè)領(lǐng)域。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、消防、校園及農(nóng)林牧漁等行業(yè)領(lǐng)域。
二、排查內(nèi)容
（一）墾殖場層面
1.貫徹落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》、《省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》、《省加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定》情況。
2.安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
3.前期發(fā)現(xiàn)安全隱患整治情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和安全生產(chǎn)信息零報告制度落實情況。
5.救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實情況等。
（二）企業(yè)層面
1.排查共性內(nèi)容
（1）相關(guān)證照是否齊全有效。
（2）安全責(zé)任體系是否建立，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立并落實。
（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否建立和安全生產(chǎn)管理人員是否配備。
（4）安全培訓(xùn)是否到位，包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證，全員培訓(xùn)等方面。
（5）事故應(yīng)急體系是否完善，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備設(shè)施、應(yīng)急演練等方面。
（6）隱患排查治理是否按要求進(jìn)行，隱患排查治理閉環(huán)管理是否落實到位。
（7）風(fēng)險管控措施是否建立。
（8）崗位操作規(guī)程是否制定完善，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動等“三違”紀(jì)律行為。
（9）《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》落實情況。
（10）長時間停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收程序是否到位。
（11）值班值守，領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班和安全生產(chǎn)信息零報告是否落實到位。
2.排查整治內(nèi)容
（一）煤礦。重點排查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證是否失效，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到最低等級；主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否通過安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證，從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否到位；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行；是否落實“三專兩探一撤”措施，實施探放水作業(yè)；嚴(yán)厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。
（二）非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠，現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范，安全設(shè)施、措施是否落實到位，安全設(shè)施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實”要求進(jìn)行隱患整改，基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離，是否按設(shè)施設(shè)計要求在平臺上實施鑿巖爆破和鏟、裝、運作業(yè)，臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求，排土場穩(wěn)定性是否安全可靠。
（三）煙花爆竹。企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員資格證是否齊全有效，倉庫防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用；防雷設(shè)施是否按時檢測；倉庫堆放是否規(guī)范；煙花爆竹零售店（點）是否無證經(jīng)營，是否符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》。
（四）危險化學(xué)品。危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個導(dǎo)則”要求，摸排風(fēng)險隱患并進(jìn)行整改；涉及“兩重點以重大”的化工裝置和儲存設(shè)施，是否設(shè)計安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng)，并有效運行；企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項目試生產(chǎn)活動，是否組織專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，并有序開展試生產(chǎn)活動；是否按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實施；企業(yè)是否依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)，是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營，是否存在非法出租危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等非法違法行為；是否在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)按照“雙十五天”要求上線運行；是否落實現(xiàn)場安全隱患和問題整改。
（五）道路交通。重點檢查交通運輸企業(yè)的安全準(zhǔn)入審核把關(guān)情況；企業(yè)落實主體責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；長途客運和旅游包車管理、長途客運駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況；駕駛員培訓(xùn)考核管理、車輛安全性能及運行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況；深入開展治理貨車超限超載、不按規(guī)定車道行駛等違法行為情況；對危險路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治和對險情實施全天候監(jiān)控情況；加強(qiáng)對接送學(xué)生校車的管理和檢查，打擊私自運送學(xué)生的非法車輛。
（六）建筑施工。重點排查病毒隔離觀察場所、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)集中居住場所（如集體宿舍、板房等）、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的（包括隨意改建、擴(kuò)建等）建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點檢查在建工程是否辦理施工許可（開工報告）、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動；危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位；是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗收；建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
（七）商貿(mào)。重點排查加油站、民爆銷售企業(yè)、大型商場的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案演練落實情況。重點整治商業(yè)綜合體、餐飲場所無證經(jīng)營或違規(guī)使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣餐飲企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
（八）消防。重點排查消防安全管理主體責(zé)任落實情況；合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)；裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求；消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通；消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效；場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范；廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔，是否采取安全防范措施；電動自行車是否按規(guī)范要求停放。
（九）工貿(mào)行業(yè)。重點整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)，以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業(yè)安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。
（十）城市運行。重點排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含客運站場）、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場所。重點整治無證經(jīng)營、黑氣點、氣販子、無證施工、無證運輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實等違法違規(guī)行為。
（十一）特種設(shè)備。重點排查特種設(shè)備是否注冊登記，是否定期檢驗或監(jiān)督檢驗作業(yè)人員是否持證上崗，安全管理機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備，安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練等。
（十二）校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學(xué)生食宿點等問題；整治學(xué)校門衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題；整治無證辦園行為，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，難以整改到位的幼兒園，依法進(jìn)行取締。
（十三）旅游。重點整治旅游景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險旅游項目未依法取得經(jīng)營許可證經(jīng)營行為，旅游景區(qū)內(nèi)的索道、電梯、大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實，火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未完善問題；重點查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)，超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實體無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。
（十四）農(nóng)林水。重點查處變型拖拉機(jī)拼裝、改裝等違法行為；重點整治查處采砂船非法開采作業(yè)行為，整治小型水庫大壩安全責(zé)任制和防汛相關(guān)責(zé)任人以及水庫大壩日常管護(hù)落實不到位問題；嚴(yán)格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實不到位問題。
（十五）能源安全。嚴(yán)格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位、場所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實不到位問題。重點整治電力工程建設(shè)項目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程）安全技術(shù)措施、危險性較大分部、分項工程專項施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題；從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
（十六）森林防火。重點檢查森林防滅火責(zé)任體系是否健全，網(wǎng)格化管理是否到位，“一長兩員”責(zé)任落實情況；森林防火宣傳教育工作開展情況，開展了哪些宣傳活動；野外火源管理是否到位，有沒有燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火；各項防火設(shè)施是否正常使用，機(jī)具裝備是否正常使用；應(yīng)急處置程序是否制定，撲救的組織、任務(wù)是否明確；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍是否做好應(yīng)急準(zhǔn)備；林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況，對森林是否構(gòu)成威脅；對火險隱患整改落實情況；發(fā)生違規(guī)用火是否嚴(yán)肅處理肇事者。
其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容，由相關(guān)職能部門明確并督促企業(yè)開展全面排查整治。
三、工作計劃
此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止，具體分為以下四個階段：
第一階段（4月7日前）：結(jié)合我場實際情況，以隱患排查、問題整改為主線，細(xì)化制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實工作任務(wù)，做好大排查大整治動員工作；
第二階段（4月8日至4月25日）：以查漏補(bǔ)缺、深入排查為主線，在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展大排查大整治工作，全面摸清各存在的問題，及時建立隱患清單，明確整改責(zé)任人，整改時限；
第三階段（4月26日至5月20日）：以實效檢驗、強(qiáng)化效果為主線，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實各項管控措施，在前一階段的工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查頻次，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各類事故隱患整改到位，對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格單位，嚴(yán)格落實“四個一律，五個一批”措施；
第四階段（5月21日至5月31日）：以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線，在全面總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)單位的安全管理，并固化經(jīng)驗做法，反思問題不足，形成長效機(jī)制。
四、工作要求
【正文】
平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動方案
為全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)和減災(zāi)救災(zāi)工作的部署，進(jìn)一步抓好重大安全風(fēng)險防控，堅決遏制重大事故，有效防范較大社會影響事故，營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境，為建黨一百周年提供堅實的安全保障，結(jié)合近期我縣各類安全事故、險情多發(fā)頻發(fā)的形勢，礬山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、減災(zāi)委員會決定從即日起至7月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動?，F(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過大排查大整治專項行動，以更大力度、更實舉措，推動企業(yè)（市場主體）主動排查風(fēng)險隱患、切實落實主體責(zé)任上取得明顯突破；推動重點領(lǐng)域的重點舉措有效落實上取得明顯突破；推動各行業(yè)部門積極解決執(zhí)法監(jiān)督寬松軟、行刑銜接不到位等問題上取得明顯突破；推動各專委會、專委辦真正承擔(dān)本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查責(zé)任上取得明顯突破。通過專項行動，有效防范和堅決遏制較大及以上安全事故，徹底扭轉(zhuǎn)事故、險情多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，為建黨百年營造良好的安全環(huán)境。
二、重點排查整治內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）解決企業(yè)（市場主體）主體責(zé)任不落實的問題。檢查企業(yè)（市場主體）主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)識到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監(jiān)控是否到位等，重點檢查企業(yè)（市場主體）是否主動接受風(fēng)險普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、是否高質(zhì)量如實填報數(shù)據(jù)、主要負(fù)責(zé)人是否親自審核把關(guān)、是否采取有效的防控措施、是否落實風(fēng)險“常普常新”要求等。同時，檢查屬地和行業(yè)部門是否建立企業(yè)自查自改激勵約束機(jī)制，正向激勵如實申報風(fēng)險、主動整改隱患的企業(yè)，對故意瞞報漏報風(fēng)險、隱患拒不整改的，是否依法嚴(yán)肅查處。［鎮(zhèn)各專委會指導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
（二）解決重點領(lǐng)域重點舉措落實落底不夠問題。
1.道路交通領(lǐng)域：在繼續(xù)推動危險貨物運輸安全整治、加大力度淘汰營運臥鋪等客車和整治事故多發(fā)點段隱患等的同時，針對近階段事故多發(fā)特點，加大路面巡查力度，集中力量堅決打擊各類貨運車輛、外省籍車輛、農(nóng)村客運車輛等的違法違規(guī)行為。［鎮(zhèn)道路交通安全專委會指導(dǎo)，道路交通安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
2.涉海涉漁領(lǐng)域：抓住休漁期契機(jī)，按照省安委會《關(guān)于加強(qiáng)水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的實施意見》全面整頓提升的同時，重點針對近期安全事故多發(fā)特點，對“三無船舶”、運砂船、采砂船、噴砂船、休閑船等違法行為，集中開展強(qiáng)有力的打擊，集中曝光一批典型案例，形成堅決依法整治態(tài)勢。［鎮(zhèn)涉海涉漁安全專委會指導(dǎo)，涉海涉漁安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
3.消防領(lǐng)域：針對近期火災(zāi)多發(fā)領(lǐng)域，在繼續(xù)推動“固本質(zhì)”“重行業(yè)”“推群防”等火災(zāi)防治基礎(chǔ)工作的同時，重點加強(qiáng)對民營醫(yī)院、賓館酒店、重點單位、合用場所、高校等公共建筑、人員密集場所隱患排查整治力度，充分運用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切實加大危險作業(yè)罪等違法行為打擊力度。［鎮(zhèn)消防安全專委會指導(dǎo)，消防安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
4.?；奉I(lǐng)域：繼續(xù)加快提升數(shù)字化管控水平，著力加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)重大危險源預(yù)警信息處置不閉環(huán)、員工長期違反崗位操作規(guī)程等行為，嚴(yán)厲打擊非法違法“小化工”，完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧等5種重點危險工藝安全隱患“清零”。［鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全專委會指導(dǎo)，危險化學(xué)品安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
5.建設(shè)施工領(lǐng)域：在繼續(xù)推動建筑施工危大工程、城市軌道交通工程、農(nóng)村房屋等隱患治理的同時，重點聚焦交通工程，加大對“三無”企業(yè)、施工不規(guī)范等違法行為的查處力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格問責(zé)追刑。［鎮(zhèn)建設(shè)施工安全專委會指導(dǎo)，建設(shè)施工安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
6.工礦領(lǐng)域：在扎實推進(jìn)安全風(fēng)險普查，實現(xiàn)邊查、邊改、邊提高的同時，重點排查礦山高陡邊坡治理、有限空問作業(yè)審批和管控、涉爆粉塵企業(yè)除塵系統(tǒng)安全等情況，消除源頭性、隱性的事故隱患。［鎮(zhèn)工礦安全專委會指導(dǎo)，工礦安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
7.旅游領(lǐng)域：在繼續(xù)推動旅游新業(yè)態(tài)排查、密閉式室內(nèi)景點消防、大型游樂設(shè)施安全等工作的同時，深入剖析近期公共安全突發(fā)事件背后反映出的安全生產(chǎn)問題，加強(qiáng)旅游景區(qū)安全管理。［鎮(zhèn)旅游安全專委會指導(dǎo)，旅游安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
8.城市運行領(lǐng)域：在繼續(xù)推動城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市橋梁隧道等隱患排查治理的同時，針對城市路面塌陷險情、事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高工作要求，全面摸清并加快治理地下水網(wǎng)跑冒滴漏形成的沖刷空洞、地質(zhì)地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑開挖造成垮塌等事故風(fēng)險隱患。［鎮(zhèn)城市運行安全專委會指導(dǎo)，城市運行安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
9.其他領(lǐng)域：針對浙江省5月以來局地暴雨并伴有大風(fēng)強(qiáng)對流天氣多發(fā)，深刻吸取常山“5·l0”涼亭倒塌事故教訓(xùn)，突出強(qiáng)對流天氣短臨預(yù)報，及時靶向預(yù)瞥，重點加強(qiáng)涼亭、廊橋、牌坊等農(nóng)村公共設(shè)施隱患排查和加固維修，壓實地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高風(fēng)險區(qū)的巡查防治責(zé)任。［鎮(zhèn)減災(zāi)委、鎮(zhèn)住建所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
（三）解決行業(yè)部門執(zhí)法監(jiān)管力度明顯不夠的問題。重點檢查有安全執(zhí)法職能的部門非事故處罰明顯偏低的情況，是否存在“只檢查、不處罰，甚至零處罰”；事故調(diào)查問責(zé)是否到位，整改措施是否到位；行刑銜接是否做到“應(yīng)移盡移”，是否存在“以罰代刑”，尤其是涉海涉漁、住建、旅游等部門和消防救援機(jī)構(gòu)是否加大對危險作業(yè)罪的移送查處力度。［鎮(zhèn)各專委會指導(dǎo)，各專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
（四）解決各專委會、專委辦有效運行方面存在的問題。檢查各專委會、專委辦是否按照縣安委會工作規(guī)則的相關(guān)要求及時完善組織架構(gòu)、切實履行工作職責(zé)、建立并有效運行會議制度、報告制度、專項檢查制度等，重點檢查各專委會、專委辦領(lǐng)導(dǎo)是否承擔(dān)開展本領(lǐng)域安全形勢研判、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險隱患排查整治和督辦等工作。［鎮(zhèn)各專委會指導(dǎo)，各專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)］
三、工作方法
（一）加大宣傳發(fā)動力度。要采取多種形式，廣泛深入企業(yè)（市場主體）做好大排查大整治專項行動的宣傳。要設(shè)計制作宣傳標(biāo)語、橫幅，讓專項行動相關(guān)任務(wù)要求入腦入心。
（二）做好“三個結(jié)合”。即排查整治與推動“遏重大”攻堅任務(wù)落實相結(jié)合、與高質(zhì)量開展安全生產(chǎn)風(fēng)險普查相結(jié)合、與近期事故多發(fā)頻發(fā)暴露出的問題整改相結(jié)合。
（三）分層分級推動。
1.企業(yè)自查自改。各企業(yè)（市場主體）根據(jù)省安委會關(guān)于風(fēng)險普查的總體要求，按照省級各專委辦編制的8個領(lǐng)域56張行業(yè)風(fēng)險清單，通過使用便捷式數(shù)字化風(fēng)險普查工具，重點排查風(fēng)險認(rèn)不清、后果想不到、要害管不到等問題。按照邊排查、邊整改原則，最遲在6月30日前完成風(fēng)險填報、隱患自查工作，形成自查報告，制訂整改方案。
2.分級檢查。按照安委會抓統(tǒng)籌、各重點領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會分工協(xié)作、鎮(zhèn)政府分級負(fù)責(zé)要求，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險大小、行業(yè)特點、自查自改完成質(zhì)量等分類分級確定現(xiàn)場檢查的比例。道路交通、涉海涉漁、危險化學(xué)品、建設(shè)施工、旅游、城市運行等6個領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、行業(yè)為主”方式組織檢查，消防、工礦等2個領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、屬地為主”方式組織檢查。6月20日前，各部門要確定一批大排查大整治標(biāo)桿示范企業(yè)，予以宣傳表彰。對其他企業(yè)按照自查自改情況，實施包括差異化執(zhí)法在內(nèi)的綜合整治。對6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞞報風(fēng)險隱患的，要依法從嚴(yán)查處。對雖積極主動開展排查，但因自身能力局限不能達(dá)到整治要求的小微企業(yè)，各部門以政府購買服務(wù)方式，組織專業(yè)力量開展幫扶服務(wù)，整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以關(guān)停。
3.督查暗訪。鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)減災(zāi)辦將組織聯(lián)合暗訪組，深入各村居開展暗訪抽查。根據(jù)不同階段的工作重點，確定暗訪抽查的主要內(nèi)容。每個暗訪組將對突出問題予以通報。同時，引導(dǎo)群眾舉報各類安全生產(chǎn)隱患，并落實獎勵政策。
四、相關(guān)要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要親力親為。各專委會、專委辦領(lǐng)導(dǎo)要堅決防止工作停留在會上講了、要求提了、文件發(fā)了，一般號召多、扎實指導(dǎo)推動少等，要親力親為帶頭帶領(lǐng)著干。 5月20日前要組織1次專委會專題研究，真正承擔(dān)起本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查的責(zé)任，有效推動相關(guān)監(jiān)管部門落實解決重點舉措落地打滑問題；要不折不扣落實重點領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，督辦落實本地區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
目前已進(jìn)入夏季，為嚴(yán)格做好我縣教育系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作，確保廣大師生生命安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，維護(hù)暑期這一特殊時期的社會穩(wěn)定，根據(jù)撫綜治[2012]7號文件精神，經(jīng)縣教育局研究決定，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)集中開展為期35天的暑前“兩大排查”（矛盾糾紛排查化解、社會治安重點地區(qū)及突出治安問題排查整治）活動，現(xiàn)制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市、縣綜治工作文件、會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，聯(lián)合綜治、公安部門，深化涉校矛盾、問題監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)、控制、化解各類矛盾糾紛，解決突出的治安問題，維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，營造暑期良好的社會環(huán)境。
二、組織保證
為切實做好全縣教育系統(tǒng)的“暑前兩大排查整治活動”，縣教育局成立“撫寧縣教育系統(tǒng)‘暑前兩大排查整治活動’領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對全縣教育系統(tǒng)兩大排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各學(xué)區(qū)中心校、局直學(xué)校、民辦學(xué)校為活動成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局學(xué)安辦。
組 長： 陳慧卿 撫寧縣教育局局長
副組長： 張繼勝 撫寧縣教育局副局長
張春玲 撫寧縣教育局副科級督學(xué)
成 員： 李鐵芳 撫寧縣第一中學(xué)校長
孟凡忠 撫寧縣第二中學(xué)校長
張立臣 撫寧縣第三中學(xué)校長
宋蓬山 撫寧縣第四中學(xué)校長
趙紅民 撫寧縣第五中學(xué)校長
趙樹文 撫寧縣第六中學(xué)校長
陳余波 撫寧縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心校長
張玉山 撫寧縣長白學(xué)校校長
張 丹 撫寧縣業(yè)余體校校長
柳會國 撫寧縣特殊教育學(xué)校校長
孫杰華 撫寧縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園園長
岳 鵬 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校校長
呼中田 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校田各莊分校校長
趙國安 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校下莊分校校長 張明貴 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校墳坨分校校長 耿榮春 撫寧縣榆關(guān)學(xué)區(qū)中心校校長
聶志彬 撫寧縣牛頭崖學(xué)區(qū)中心校校長
張瑞金 撫寧縣杜莊學(xué)區(qū)中心校校長
郎有成 撫寧縣石門寨學(xué)區(qū)中心校校長
董益勝 撫寧縣駐操營學(xué)區(qū)中心校校長
薛 剛 撫寧縣大新寨學(xué)區(qū)中心校校長
張艷紅 撫寧縣留守營學(xué)區(qū)中心校校長
汪玉國 撫寧縣臺營學(xué)區(qū)中心校校長
周德海 撫寧縣茶棚學(xué)區(qū)中心校校長
三、工作目標(biāo)
通過活動開展，有效掌控涉校矛盾糾紛，有效解決學(xué)校周邊長期存在和反復(fù)存在的治安問題，有效消除各類治安和安全隱患，確保實現(xiàn)暑期安全的“五個不發(fā)生”。即不發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重大事故。
四、排點
（一）排查整治中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部及周邊社會治安突出問題。如閑散人員在校門口尋釁滋事、攔截師生、入校盜竊、傷害師生等。
（二）排查整治危險化學(xué)藥品隱患。嚴(yán)格落實購貨審批、單獨存放、雙人雙鎖、使用審批、及時記錄等措施。
（三）排查學(xué)校治安安全管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格學(xué)校外來人員（車輛）身份查驗、溝通準(zhǔn)入、來客登記制度，經(jīng)常性地開展學(xué)生攜帶管制刀具、火種、易致爆物品收繳行動。
（四）排查師生、生生、教師之間、 學(xué)生與校外人員的矛盾。發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時采取有力措施進(jìn)行化解。
（五）排查民辦、代課、涉核教師的思想行為動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)滋事、上訪苗頭，積極向上級部門報告爭取支持消除化解矛盾。
五、時間安排
（一）宣傳部署階段（2012年5月25日至5月30日）
各單位結(jié)合自身實際制定具體的實施方案，明確任務(wù)，制定措施，深入搞好宣傳發(fā)動，切實把“暑前兩大排查整治活動”動員好、部署好、組織好、落實好，確保取得實效。
（二）排查整治階段（2012年5月30日至6月25日）
各單位全方位、深層次排查各類矛盾糾紛和治安隱患，對所排查出來的問題和隱患逐一進(jìn)行登記建檔（登記在安全隱患排改臺賬上），分析原因、制定措施，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，聯(lián)合相關(guān)職能部門，扎實開展整治活動，力求從根本上使各類矛盾糾紛和治安問題得到解決。同時要把與工作有關(guān)的文字材料、工作記錄、隱患臺賬、影像資料及時歸檔。
（三）總結(jié)驗收階段（2012年6月26日至6月30日）
各單位開展“兩大排查”回頭看活動，認(rèn)真梳理排查出來的問題隱患解決情況，做到活動結(jié)果底數(shù)清、情況明?？h綜合辦、教育局將對“暑前兩大排查整治活動”進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查驗收，驗收結(jié)果將納入年度綜治考核工作。對于工作不扎實、措施不落實、效果不明顯、治安隱患和突出問題沒有及時解決的單位和個人，將一律取消綜治評先資格，并責(zé)令限期整改。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識
各單位要高度重視此項工作，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)暑期學(xué)校安全和社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，把“暑前兩大排查整治活動”作為當(dāng)前學(xué)校安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，精心組織，周密安排，切實消除各類治安隱患和矛盾糾紛，確保我縣教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
（二）全面排查 扎實工作
各單位要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制，切實將工作責(zé)任層層分解，深入到每所學(xué)校、每個教師、每個班級，扎實開展“暑前兩大排查整治活動”，真正做到治安隱患、矛盾糾紛排改的無縫隙，全覆蓋，真正確保排查整治活動沒有盲區(qū)、不留死角。
3、齊抓共管協(xié)調(diào)聯(lián)動
針對自身整改不了的治安隱患和矛盾糾紛，各單位要在向上級主管部門報告的同時，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門，集中開展專項整治行動，確保工作深入開展，扎實推進(jìn)。
一、貫徹落實上級有關(guān)文件精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面布署開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發(fā)〔2019〕9 號）文件文件精神，長壩鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，成立了由黨委副書記秦再全為組長，涉安單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由安全辦制定長壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作方案。在2019年12月11日召開專題會議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作；秦鎮(zhèn)長強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開展冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動：一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔；二是各行業(yè)（領(lǐng)域）要認(rèn)真對照各部門行業(yè)職責(zé)的落實工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：職責(zé)到位，責(zé)任到人，分工協(xié)作，全面完成安全生產(chǎn)各項工作的落實；四是按照安全檢查“四不兩直”要求，深入企業(yè)一線切實開展明察暗訪工作；五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核，做好“五落實五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)；六是各行業(yè)主管部門要根據(jù)實際情況，制定應(yīng)急演練方案。
二、認(rèn)真開展冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作
根據(jù)國家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動工作文件要求，在冬春安全風(fēng)險防范大排查大整治大演練行動期間，全面排查、辨識安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險、事故隱患和危險源。分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位41家，排查事故隱患60處，現(xiàn)場整改45處，限期整改15處，復(fù)查銷號15處。
三、突出重點，切實抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治
（一）危險化學(xué)品安全專項整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實《新安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，對全鎮(zhèn)危險化學(xué)品儲存、使用單位進(jìn)行全面排查。
（二）非煤礦山安全專項治理。結(jié)合開展非煤礦山專項整治，嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。
（三）道路交通安全專項治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查，嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為，嚴(yán)格查禁攜帶危險品上車，確保道路交通安全。進(jìn)一步做好特殊道路交通安全管理工作，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生，保證了轄區(qū)道路通常，出入安全。
（四）建筑安全專項治理。為切實加強(qiáng)建筑市場安全管理，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全大檢查。重點加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。
（五）旅游安全專項治理。重點對整治外來旅游團(tuán)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，非法從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過期、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的；旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實的；旅行社租用未取得旅游包車證的旅游車輛、未審核旅游包車運營資質(zhì)和駕駛員資格及車輛安全狀況的；旅行社瞞報謊報遲報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；旅行社未按規(guī)定與游客簽訂旅游合同，未對游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務(wù)的；旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險的；星級賓館、A 級景區(qū)等按照旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)評定的旅游經(jīng)營者未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
此外，我鎮(zhèn)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，開展了專項整治行動，并取得了較好的成效。
四、強(qiáng)化應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力
按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求開展專項應(yīng)急救援大演練，檢驗人員隊伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面2019年12月組織開展了一次校園消防應(yīng)急演練，在自然災(zāi)害方面于2020年3月份組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識，人民群眾應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)對意識，提高了長壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力。
五、存在的問題及整改措施
通過檢查，我們感到還存在下列問題：
一是全民安全意識仍相對淡薄?！皶r時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。
二是個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題，將采取如下措施加以管理：
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的工作要求，全面認(rèn)真履行工作職責(zé)，動員社會各方力量，組織開展重大安全隱患集中排查整治專項行動。
為切實抓好此次專項行動工作，我局成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項行動的組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)驗收等工作，成員如下：
__同志具體負(fù)責(zé)本次排查整治專項行動，在市經(jīng)濟(jì)信息綜合執(zhí)法大隊設(shè)定辦公室，程德雄同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(一)自查自糾階段(8月30日前)
1.
各規(guī)模以上企業(yè)、加油站(點)召開專門會議部署重大安全隱患集中整治工作，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作制度，研究制定具體的實施方案。
2.
8月底前，系統(tǒng)各企業(yè)按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，認(rèn)真開展自查，全面治理事故隱患。
3.
各企業(yè)要將排查治理情況及時上報市經(jīng)濟(jì)和信息化局綜合執(zhí)法大隊。
(二)督導(dǎo)抽查階段(9月10日前)
9月1日—9月10市經(jīng)信局將組織檢查組分別對相關(guān)行業(yè)安全隱患排查治理情況進(jìn)行抽查，重點檢查是否貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)安全知識宣傳教育和培訓(xùn)情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及防范安全事故的應(yīng)急預(yù)案建立和執(zhí)行情況，安全監(jiān)管工作值班制度落實情況及節(jié)日值班安排情況，勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施是否符合要求以及職工在生產(chǎn)中是否存在不安全行為和事故隱患。
園區(qū)及重點項目檢查組
__x
(三)檢查驗收階段(9月30日前)
1.
各相關(guān)企業(yè)要按照檢查出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時上報整改落實情況。
2.
對存在重大安全隱患整治不到位的單位和企業(yè)，責(zé)令重新整改，直至隱患消除。
3.
綜合執(zhí)法大隊將對各檢查組檢查的情況采取全面檢查、暗訪抽查等方式定期不定時開展督促檢查。
(一)提高認(rèn)識，精心部署。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加油站(點)應(yīng)充分認(rèn)識此次重大危險隱患集中整治專項行動對確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要意義，周密部署，精心組織，強(qiáng)化措施，立即組織開展專項行動。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動，形成合力。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加油站(點)要全面履行工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力。建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時通報相關(guān)信息，采取針對性措施，確保工作落實。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，落實責(zé)任。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加油站(點)要將重大安全隱患集中整治專項行動工作成效納入工作目標(biāo)管理，我局將成立專項督導(dǎo)工作組，督促各企業(yè)、加油站點落實工作責(zé)任，形成一級抓一級層層抓落實的工作機(jī)制，推動這次專項行動深入開展。
(四)認(rèn)真總結(jié)，鞏固成效。
為全面做好醫(yī)院安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展。5月15日上午，我院召開安生生產(chǎn)專題會議，對醫(yī)院下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。現(xiàn)將我院安全生產(chǎn)和消防安全大排查大整治6月開展情況總結(jié)如下：
院長在會上強(qiáng)調(diào)“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，要求全院全員：一是要高度重視消防安全，尤其是值班人員務(wù)必提高認(rèn)識、增強(qiáng)責(zé)任，24小時守崗在位，及時發(fā)現(xiàn)、上報問題，全面實行隱患閉環(huán)管理，任何時候、任何人都不能存在僥幸心理；二是院辦重新修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，重申安全生產(chǎn)的極端重要性，開展安全生產(chǎn)知識的宣傳和普及，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識；三是把隱患當(dāng)作事故來抓，帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人從消防、職工宿舍、食品衛(wèi)生、車輛行車、供應(yīng)室、樓頂?shù)鹊炔课贿M(jìn)行全面排查，務(wù)必確保消防設(shè)施、設(shè)備正常運行，不能帶病工作；四是牽頭組織護(hù)理組、醫(yī)療組對重點部門的醫(yī)療安全進(jìn)行排查，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物和毒麻精神藥品的管理，控制院內(nèi)感染，重點檢查科室意外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案緊急啟動制度落實情況；五是盡快組織消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升緊急情況的處理能力。
5月15日下午2點半，院長帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對全院進(jìn)行了大排查，重點對安全出口、疏散樓梯通道、消防設(shè)施、用電等進(jìn)行了隱患排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改完善，堅決做到安全隱患“零容忍”，確保為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
