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按照市委統(tǒng)一部署,根據(jù)中央巡視組反饋的掃黑除惡不夠系統(tǒng)深入問題專項整治工作,認(rèn)真梳理農(nóng)業(yè)局整改落實情況,現(xiàn)將開展反饋意見整改落實工作。
一、根據(jù)整改清單,立即部署整改落實工作。我局黨組以高度的政治責(zé)任感把整改落實工作作為當(dāng)前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。8月3日下午四點半,由分管領(lǐng)導(dǎo)王達(dá)主持,我局全體干部職工在一樓會議室召開掃黑除惡專項斗爭工作整改動員部署會。傳達(dá)了中央巡察組對我市掃黑除惡工作的反饋意見,針對上述問題,要求各股室站提高對掃黑除惡工作的認(rèn)識高度,按要求落實上級的文件精神和安排。同時,把巡察組指出的問題一一進(jìn)行分析,充分接納反饋問題,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因,并在整改落實動員部署會上,要求局各股室站要切實把巡察整改工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),以積極鮮明的態(tài)度、有力的措施、嚴(yán)明的紀(jì)律,按照局制定的整改方案抓好整改落實,切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改。
二、認(rèn)真落實文件精神,重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規(guī)范,方案具體指導(dǎo)性不力等問題,緊抓重點人、重點事,將問題逐一梳理,措施相對應(yīng),真正做到整改問題動真碰硬,印發(fā)了《安國市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《安國市農(nóng)業(yè)局關(guān)于涉黑涉惡線索摸排工作方案》,真正做到各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),取得成效。
三、提高全系統(tǒng)認(rèn)識高度,大力宣傳。利用LED電子滾動屏記憶通過掛橫幅、作標(biāo)語等不同形式進(jìn)行全方位宣傳。通過微信公眾號擴(kuò)大宣傳范圍,激發(fā)群眾參與熱情,確保整改落實工作有力有效。
四、規(guī)范線索排查表,實現(xiàn)一月一報一簽發(fā)。我局建立了線索排查報送制度,每月28日以報表形式上報線索摸排情況。明確分工,劃分責(zé)任,層層聯(lián)動,切實把整改措施抓緊抓實抓到位。
當(dāng)前,我局巡察已經(jīng)結(jié)束,整改落實工作取得了階段性成果,但對一些比較復(fù)雜的問題和深層次的矛盾,還需著眼長遠(yuǎn)、常抓不懈。為此,我局將繼續(xù)按照市掃黑辦的要求,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,做到舉一反三,確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)今后的掃黑除惡工作取得實際成效,為我市社會綜合治理貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
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2018年9月13日
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)巡察整改政治自覺。區(qū)委第三巡察組反饋巡察意見后,黨工委賡即召開專題會,認(rèn)真分析,深刻反思,堅決整改,要求各社區(qū)及科室思想認(rèn)識必須到位,主動“對號入座”,立即開展整改工作。第一時間成立了黨工委書記任組長,辦事處主任、黨工委副書記、紀(jì)工委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,細(xì)化分工,對巡察組反饋的四個方面問題照單全收,深刻反思,堅決整改,并以黨內(nèi)文件形式印發(fā)各社區(qū)黨委,明確要求及時召開黨委會進(jìn)行專題學(xué)習(xí),切實提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對區(qū)委巡察組反饋問題主動認(rèn)領(lǐng),深入思考,進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析原因,統(tǒng)籌謀劃,切實抓好各項整改工作。
(二)深入研究,制定整改方案,明確落實責(zé)任。8月16日,黨工委召開街道落實區(qū)委第三巡察組反饋意見工作推進(jìn)會,對巡察整改工作進(jìn)行再安排、再部署、再督促。嚴(yán)格按照區(qū)委第三巡察組反饋意見,研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺賬,把四個方面巡察反饋意見分解到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓落實,細(xì)化制定19條整改措施,逐項明確責(zé)任單位和整改時限。8月18黨工委召開以整改落實區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會,班子成員帶頭主動認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)了分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題和不足,進(jìn)一步完善了整改工作措施,認(rèn)真反思,舉一反三,扎實推進(jìn)巡察整改工作。
(三)進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制。黨工委在抓整改問題的同時,又從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制,防止類似問題出現(xiàn)。在黨委議事規(guī)則方面進(jìn)一步完善《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,在黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)安排督促檢查少方面,進(jìn)一步制定完善了《區(qū)街道2017年度各項工作檢查考核辦法》,在社區(qū)財務(wù)管理方面,制定了《區(qū)街道社區(qū)財務(wù)管理辦法(試行)》等,突出制度剛性約束,推動巡察整改工作見實效。
二、正視問題,嚴(yán)格對照反饋意見逐條逐項抓好整改落實
圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見要求,街道以壓實“兩個責(zé)任”為核心,以完善制度建設(shè)為抓手,以嚴(yán)格干部管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點,全面開展巡察整改工作,著力強(qiáng)化街道社區(qū)干部黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能教育,切實加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責(zé)追究力度,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨建方面存在的問題的整改情況
1、關(guān)于“黨建工作不扎實,黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不夠熟練,組織生活制度執(zhí)行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責(zé)任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責(zé)任人,街道黨工委一個季度研究一次黨建工作,切實做到履職盡責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,做好會議記錄,完整體現(xiàn)會議全過程,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。三是自覺加強(qiáng)黨建理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),每月開展1次對社區(qū)專題檢查調(diào)研工作,不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。四是嚴(yán)格落實“”、專題組織生活會、民主生活會等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》、《》等相關(guān)規(guī)定。
2、關(guān)于“對下屬社區(qū)黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善中心組學(xué)習(xí)制度,按照區(qū)委總要求,進(jìn)一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》,召開街道干部、社區(qū)干部專題工作會進(jìn)行再安排再部署。二是強(qiáng)化對社區(qū)黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式,增強(qiáng)檢查實效,提高工作質(zhì)量。每個月督促檢查至少1次各社區(qū)黨建工作開展情況,對抓黨建工作思想不重視、工作不力的,及時批評、限期整改,確保黨建各項工作落到實處、取得實效。
3、關(guān)于“干部年齡結(jié)構(gòu)老化,個別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區(qū)委組織部等部門如實匯報本單位干部結(jié)構(gòu)情況,努力構(gòu)建合理搭配的干部隊伍,力爭盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到所聯(lián)系社區(qū)報到并參加活動等,進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,推動轄區(qū)各項事業(yè)建設(shè)順利完成。
(二)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題整改情況。
1、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,街道黨工委一個季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,根據(jù)分工制定街道黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單,黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,作廉潔從政的表率。紀(jì)工委書記具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實工作局面。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)列入年度工作考評的內(nèi)容。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核,確保無違法違紀(jì)問題發(fā)生。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。強(qiáng)化對社區(qū)工作的督促檢查,每月檢查至少一次,每季度至少對各社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行抽查一次,對未按規(guī)定履行責(zé)任的,對下屬失教失管、造成嚴(yán)重后果和不良影響的,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分,堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、關(guān)于“執(zhí)行“三重一大”制度不到位,未嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則”問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。進(jìn)一步完善了《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,單位主要負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行民主集中制,凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項等,都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究依法作出決定,從源頭上防范崗位風(fēng)險。二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項,都集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(三)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題整改情況。
1、關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范,存在白條列支、現(xiàn)金支付現(xiàn)象”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,建立健全辦事處、社區(qū)票據(jù)審核機(jī)制,票據(jù)由會計審核把關(guān),購買商品必須開具正式發(fā)票并附購買清單明細(xì),杜絕白條入賬。二是規(guī)范現(xiàn)金支付管理制度,嚴(yán)格按照區(qū)財政局現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定,對于超過1000元以上及常規(guī)性開支都通過銀行、公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式支出。
2、關(guān)于“對社區(qū)財務(wù)管理指導(dǎo)和督促檢查力度不夠,社區(qū)存在大額現(xiàn)金支付”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善社區(qū)的財務(wù)管理制度。強(qiáng)化社區(qū)財務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范社區(qū)財務(wù)管理。社區(qū)已從2017年8月起按照區(qū)財政局、區(qū)委組織部等部門要求規(guī)范各項補貼的發(fā)放。二是辦事處財務(wù)室要加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促。做到每月至少對各社區(qū)的財務(wù)管理檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督一次,500元以上開支報辦事處審批,對于社區(qū)的大額開支,加強(qiáng)支出監(jiān)管;三是規(guī)范社區(qū)現(xiàn)金管理制度。對于社區(qū)超過1000元及常規(guī)性開支都以轉(zhuǎn)賬或銀行方式支付,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理相關(guān)制度規(guī)定。
(四)關(guān)于“工程項目管理、資金支付不規(guī)范。個別項目存在超合同約定預(yù)付工程款,工程款撥付不規(guī)范,票據(jù)不合理等問題”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善辦事處等工程項目管理制度,加強(qiáng)對工程項目管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)把工程項目管理關(guān);二是規(guī)范工程項目專項資金使用進(jìn)度,保證工程項目資金的安全性;三是完善對工程項目合同管理,保證合同要素齊全,嚴(yán)格按照合同約定預(yù)付工程款;四是嚴(yán)格審核工程項目票據(jù),保證票據(jù)真實性、認(rèn)真核對票據(jù)要素和合同要素是否一致。
三、鞏固整改成果,繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
經(jīng)過兩個月的努力,街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)區(qū)委巡察反饋問題整改工作,切實抓好巡察整改成果轉(zhuǎn)化,堅持標(biāo)本兼治,推動全面從嚴(yán)治黨。
一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對市環(huán)保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會議,反饋了存在的問題。我局高度重視,迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實工作方案》,將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報告精神,再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷,進(jìn)一步健全關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項,開展交心談心30余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,把全局各項工作凝聚到局黨組這個領(lǐng)導(dǎo)核心上來,統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來,在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環(huán)保責(zé)任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動體系,實行環(huán)保牽頭,氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動,共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動車環(huán)保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報等工作。中、省、市環(huán)保督察期間,全市共處理大氣環(huán)境問題82個。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶,完成率44.7%,其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治;全市120個加油站已完成油氣回收治理104個,完成率86.6%;全市已淘汰黃標(biāo)車(含老舊車)1800余輛,定期開展機(jī)動車環(huán)保檢驗51601輛,檢測合格率99.04%;強(qiáng)化禁燒督查與考核,全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計目標(biāo)分值9.5分,工作經(jīng)費16.5萬元;完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程;投入4110萬元,加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%,同比增加0.4個百分點。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報,我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年,向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改,與取水設(shè)施無關(guān)的項目(設(shè)施)93個,整改環(huán)保部和省級環(huán)保督察反饋問題65個。全市設(shè)立河長2875名,啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座,31座正常運轉(zhuǎn),日處理能力27.68萬噸,在建18座,日處理能力7.78萬噸。截止10月25日,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家,完成94.2%,適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家,完成58.78%。會同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實攻堅水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實推進(jìn)土壤污染防治。核實全市詳查點位376個,工業(yè)企業(yè)43家,農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場地88處,完成8個國控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風(fēng)險源,確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數(shù)據(jù)核實工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》,進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計4200萬元。主動對接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo),為微(光)電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責(zé)任落實機(jī)制。為全力補齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板,結(jié)合實際,編制并出臺《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》《市環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實施方案,搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察,率先在全省完成市級環(huán)保督察全覆蓋,共查找398個,目前已完成整改248個。積極推進(jìn)省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個問題整改工作,目前已完成255個。截至10月19日,全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱,辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報案件168件,全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件,累計罰款53.0萬元,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。
三是健全考核述職機(jī)制。會同市級有關(guān)部門,編制并出臺《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《市縣(區(qū))、市直園區(qū)目標(biāo)績效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》,環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計入各縣(區(qū))、市直園區(qū)年度目標(biāo)績效考核總分,將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá),今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣(區(qū))和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢態(tài)。2017年,全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起,年底前將全部執(zhí)行到位,執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,辦結(jié)率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動,堅持鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,全市共實施行政處罰163起,共計罰款684.544萬元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產(chǎn)、停產(chǎn)8件,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中,處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬元,沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢態(tài),進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險,為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年,環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測工作計劃》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項規(guī)章制度,組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測和各項專項監(jiān)測工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月,共環(huán)境質(zhì)量月報10期,環(huán)境質(zhì)量季報3期,環(huán)境空氣質(zhì)量日報304期,空氣質(zhì)量預(yù)報信息304期。按時完成全市省控空氣監(jiān)測系統(tǒng)比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項任務(wù)。對市轄區(qū)24家國、省控重點企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測工作,建立了完整的重點污染源監(jiān)測性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報表;完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在涪江支流增設(shè)15個市級監(jiān)測斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因;對4個縣級飲用水源和43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測,完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測等重要任務(wù)。同時,在省級及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測部門化學(xué)試劑庫5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實對建設(shè)項目的環(huán)評審批,切實做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作。截至10月底,市本級通過環(huán)評審批的建設(shè)項目100個,受理建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收79家;整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目2144個,其中:完善備案1215個、整頓規(guī)范847個、淘汰關(guān)閉82個,完成率94.3%。
二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束,實施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業(yè)單位持證按證排污,減少重復(fù)申報,減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前,完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請、核發(fā);完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請辦理工作。
三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施,強(qiáng)化安全責(zé)任體系,實行逐級落實輻射安全責(zé)任體制,積極回復(fù)并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發(fā)輻射安全許可證11個,延續(xù)審批1個,重新申領(lǐng)審批7個,變更審批8個,吊銷2個,完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設(shè)項目的環(huán)評審批。
四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險廢物轉(zhuǎn)移處置計劃,累計轉(zhuǎn)移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險廢物經(jīng)營許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計、交運等部門聯(lián)動,開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險隱患排查、危險廢物規(guī)范化管理督查考核等工作,有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監(jiān)管難題,強(qiáng)化了危險廢物監(jiān)管能力。
五是扎實開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項行動,在大英開展綜合風(fēng)險應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環(huán)境安全風(fēng)險源名冊64家,完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案130家。
六是大力推動環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī),做好陣地宣傳。我局堅持開展“環(huán)保開放日”活動,讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保,營造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案(試行)》,利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環(huán)保動態(tài)等訊息,截至目前,通過官方微博信息475條,公眾號信息52條,門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅戰(zhàn)
一是按計劃推進(jìn)脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)推動和落實列入黨組會、局務(wù)會重點研究內(nèi)容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃,將結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點幫扶內(nèi)容。落實幫扶項目和專項經(jīng)費,保障各項經(jīng)費落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務(wù)進(jìn)展,每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作,班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅進(jìn)展情況,確保年度脫貧攻堅任務(wù)有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作,幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項資金25萬元用于村集體養(yǎng)?;匚廴局卫碓O(shè)施建設(shè),完善了養(yǎng)?;赜晡鄯至飨到y(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會活動經(jīng)費,開展九九重陽團(tuán)拜會等活動。發(fā)動全局干部職工購買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉,支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是強(qiáng)化對枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳,營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報,對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查,并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時,按照全市幫扶干部工作會要求,開展幫扶干部培訓(xùn),督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗收做準(zhǔn)備。
七、2018年工作打算
(一)持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序,制定長效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態(tài)化,強(qiáng)化查處問責(zé)。堅持屬地原則,堅持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅持問題導(dǎo)向,新舊問題都要建立整改清單,按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個不放過”的原則,逐個辦結(jié)銷號。
(二)保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系,并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動方案(2017-2020)》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺我市藍(lán)天保衛(wèi)行動方案及2018年度行動計劃實施細(xì)則,為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
(四)水污染防治抓重點領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改,按照統(tǒng)一打包建設(shè)運營三年計劃有序推進(jìn)各縣(區(qū))污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
對于每一個重大項目工程,明確節(jié)點建設(shè)內(nèi)容和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子重點難點問題,明確主體責(zé)任部門(個人)和監(jiān)督責(zé)任主體,確保重大項目工程建設(shè)推進(jìn)“兩個責(zé)任”全覆蓋,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好社會生態(tài)。(“兩個責(zé)任”清單詳見附表)。
二、調(diào)度點評督查督辦回頭看。
(一)調(diào)度點評督查督辦。對于正在建設(shè)推進(jìn)中的重大項目工程“兩個責(zé)任”落實情況,跟蹤調(diào)度推進(jìn),采取部門調(diào)度與切塊牽頭調(diào)度相結(jié)合、觀摩點評與督查督辦相結(jié)合、建設(shè)推進(jìn)與回頭看相結(jié)合,確?!皟蓚€責(zé)任”落到實處。項目包掛部門對具體包掛人,要堅持一天一調(diào)度,共同研商解決項目工程推進(jìn)過程中的困難和問題;切塊牽頭部門(即:經(jīng)發(fā)局牽頭負(fù)責(zé)重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度,規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)城建項目及民生實事項目調(diào)度)分管領(lǐng)導(dǎo)(或部門負(fù)責(zé)人),對項目工程包掛部門(或包掛人)要堅持一周一調(diào)度,并安排專人記錄,將項目工程建設(shè)推進(jìn)調(diào)度情況及時上報主要領(lǐng)導(dǎo),同時報督查室備案;主體辦(督查室)對項目工程推進(jìn)情況及包掛單位(人)在崗履職情況進(jìn)行常態(tài)督查,根據(jù)調(diào)度情況、督查情況及主要領(lǐng)導(dǎo)安排,及時通報項目建設(shè)進(jìn)度,并按照進(jìn)度要求跟蹤督辦。主要領(lǐng)導(dǎo)定期(一般一季一次)召集班子成員及金城街道、各辦局中心(公司)負(fù)責(zé)人、群眾代表、人大代表、黨代表等,對項目建設(shè)推進(jìn)成效,進(jìn)行現(xiàn)場觀摩點評,針對項目工程建設(shè)推進(jìn)中出現(xiàn)的問題和建設(shè)進(jìn)度要求,現(xiàn)場督辦、限期交辦、清單銷號、銷號備案。
(二)開展回頭看。對于推進(jìn)遲緩、問題較多、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、投資商意見較大的重大項目工程,主體辦、督查室將會同縣紀(jì)委派駐工作組,對“兩個責(zé)任”落實情況,進(jìn)行全面回頭看:
1、看項目(工程)建設(shè)決策是否科學(xué)、民主、公開、透明;
2、看項目(工程)建設(shè)內(nèi)容和程序是否合法合規(guī)(章);
3、看項目(工程)建設(shè)中是否存在不作為慢作為亂作為不廉潔等行為;
4、看項目(工程)建設(shè)監(jiān)管是否履職到位;
5、看項目(工程)建設(shè)相關(guān)資料是否完備;
三、嚴(yán)格考核獎懲。
鎮(zhèn)及時召開了脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo)組反饋問題整改部署會議和調(diào)度會議,對所涉及的問題及時進(jìn)行整改,沒有涉及到的村要對此次整改問題進(jìn)行自查自糾,并下發(fā)了整改工作方案和整改問題清單,現(xiàn)已全部整改完成。
二、具體整改任務(wù)整改落實情況
(一)工作職責(zé)不清,責(zé)任落實不力。
1、縣明確非貧困村駐村干部參照貧困村駐村干部管理辦法實行管理,但調(diào)研組發(fā)現(xiàn),縣大部分非貧困村駐村干部均未與原單位脫鉤,身兼雙職。
整改措施:
①從嚴(yán)加強(qiáng)駐村干部管理。深入貫徹落實《縣駐村干部管理辦法(試行)》,推動駐村干部食宿在村、與原單位脫鉤、考勤請假、工作報告等管理制度落地落實落細(xì)。②嚴(yán)把駐村干部“調(diào)整關(guān)”,保持隊伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(單位)對不勝任的駐村干部必須抓緊調(diào)、馬上調(diào),確保不出現(xiàn)空檔。③進(jìn)一步加強(qiáng)駐村干部對扶貧政策的培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和相關(guān)政策文件,進(jìn)一步提高政治站位,樹立正確的政績觀,切實增強(qiáng)扶貧一線黨員干部脫貧攻堅主體責(zé)任意識和脫貧攻堅政策理論水平。
完成情況:鎮(zhèn)已召開全鎮(zhèn)駐村工作隊會議,會議要求全鎮(zhèn)駐村工作隊及時與原單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,要與原單位脫鉤,不允許身兼雙職,截止9月8日,全鎮(zhèn)上級部門下派的駐村工作隊都能與原單位脫鉤,能夠按要求進(jìn)行駐村。(已完成)
(二)政策落實不到位,群眾滿意度不高。
1、四棵樹鄉(xiāng)扶貧辦主任不熟悉扶貧小額信貸政策的具體規(guī)定及工作要求,沒有將扶貧政策學(xué)懂悟透。
整改措施:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管扶貧人員對扶貧政策熟悉知曉,做到“一口清”。②加強(qiáng)黨員干部對扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),確保各項工作有效開展。
完成情況:我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及主管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任對扶貧政策都已達(dá)到“一口清”。我鎮(zhèn)利用每周二例會時間,對全鎮(zhèn)各村及貧困村第一書記進(jìn)行扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。(已完成)
2、個別改建房屋偷工減料。劉家館鎮(zhèn)王河村2017年危房改造36戶,合同約定由施工方完成“衛(wèi)生間安門、室內(nèi)刮大白”工作,但調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn),該村改建房屋衛(wèi)生間門多用木板簡易安裝或不安裝,室內(nèi)墻面用簡單粉刷代替刮大白(有的水泥墻面已經(jīng)),群眾對此意見較大。
整改措施:
嚴(yán)格落實危房改造房屋驗收標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,非自建房屋要按照合同標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,做到讓貧困群眾滿意。
完成情況:我鎮(zhèn)立即召開了整改會議,要求全鎮(zhèn)各村對所有參加危房改造的貧困戶室內(nèi)大白工作進(jìn)行自查自糾,全面整改,嚴(yán)格按照合同履行,現(xiàn)危房改造室內(nèi)大白工作已全部整改完畢。(已完成)
3、有的貧困戶住房存在安全隱患。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶王國芹家舊房只拆除了一半,剩一半當(dāng)作倉房使用,存在安全隱患。白山鄉(xiāng)裴家村貧困戶鄭海龍當(dāng)前居住房屋被評定為D級危房,該房屋面積在80平米左右,且臨近主路,有拆遷可能,按現(xiàn)行危房改造政策,重建后房屋面積將變小,故其個人堅決不同意改造。此戶住房安全問題需研究解決,否則無法脫貧。
整改措施:
嚴(yán)格執(zhí)行危房改造政策和拆除要求,針對貧困戶鄭海龍房屋問題,在核實的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究,妥善解決其住房安全的問題。
完成情況:我鎮(zhèn)所有危房改造貧困戶的老房子已全部拆除扒倒,不存在拆除一半留一半現(xiàn)象。(已完成)
4、縣2019年已經(jīng)開工改建、重建的危房檔案材料不齊全、不規(guī)范,十家堡鎮(zhèn)鐵嶺窩堡村貧困戶楊有臣竣工驗收檔案僅有戶主簽字。
整改措施:
對危房改造檔案資料進(jìn)行全面梳理,按照部門職責(zé)分工完善相關(guān)手續(xù)和程序,規(guī)范2019年危房改造檔案,不再出現(xiàn)類似問題。
完成情況:我鎮(zhèn)2019年危房改造工作已全部完成,危房改造檔案已建立完成。(已完成)
5、部分村衛(wèi)生室日常管理不到位。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、蔡家鎮(zhèn)下坎子村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)藥品柜里擺放過期藥物;林海鎮(zhèn)夏甸子村衛(wèi)生室管理不規(guī)范,為村民使用的注射液(氯化鈉250ml)沒有按照規(guī)定存放在陰涼處。
整改措施:
強(qiáng)化和規(guī)范村衛(wèi)生室日常管理工作,開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,確保過期藥品下架,不再出現(xiàn)類似問題。
完成情況:強(qiáng)化和規(guī)范管理村衛(wèi)生室日常工作,衛(wèi)生院定期督導(dǎo)檢查,保證村衛(wèi)生室藥品達(dá)到80種以上,過期藥品及時下架,按規(guī)定存放藥品及擺放。(已完成)
6、有的衛(wèi)生室沒有落實村級報銷政策。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、沈洋鄉(xiāng)遼河村貧困戶在村衛(wèi)生室購藥全額付費,未能享受貧困戶購藥村級報銷政策。
整改措施:
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村衛(wèi)生室進(jìn)一步落實村級報銷政策,確保貧困戶享受購藥村級報銷政策。
完成情況:我鎮(zhèn)17個村衛(wèi)生室已全部開展新農(nóng)合報銷政策,貧困患者持新農(nóng)合醫(yī)療證,當(dāng)時買藥當(dāng)時報銷。(已完成)
7、有的村沒有慢病隨訪手冊。調(diào)研組在四棵樹鄉(xiāng)四棵樹村共走訪了6戶貧困戶,其中只有1戶孫少忠家有慢病隨訪手冊,并且隨訪記錄中村醫(yī)有1個月沒有開展隨訪工作,其余5戶家里均沒有隨訪手冊。
整改措施:
①加強(qiáng)政策宣傳,明確家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目,規(guī)范化填寫簽約協(xié)議書。②按照省衛(wèi)健委要求,在精準(zhǔn)核實的基礎(chǔ)上及時更新家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書內(nèi)容及隨防手冊。
完成情況:貧困患者全部建立慢病隨訪手冊,組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)生定期入戶巡診,加強(qiáng)政策宣傳規(guī)范化填寫簽約協(xié)議書。(已完成)
(三)工作落實不力,工作成效不明顯。
1、貧困人口沒有分類管理。貧困人口分類管理是精準(zhǔn)施策的前提,是科學(xué)設(shè)置公益性崗位、合理進(jìn)行資產(chǎn)收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途徑。我市早在2018年8月下發(fā)的《市脫貧攻堅百日行動工作方案》中就明確要求,貧困人口要實行分級分類管理,以提高工作的精準(zhǔn)度。調(diào)研組發(fā)現(xiàn),縣尚未落實此項工作要求,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶的工作要求難以實現(xiàn)。
整改措施:
①進(jìn)行貧困人口分級分類管理,制定分紅計劃,對分紅資金的發(fā)放情況進(jìn)行自查自糾。②合理進(jìn)行扶貧資產(chǎn)收益分配,按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力情況分類,結(jié)合公益崗位、庭院經(jīng)濟(jì)等貧困戶增收項目進(jìn)行年底分紅。
完成情況:我鎮(zhèn)及時召開了整改會議,同時對2018年分紅資金的發(fā)放進(jìn)行了自查自糾,對未按規(guī)定將分紅資金按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類(ABC三類)的村及時整改,基于2018年各村分紅資金已發(fā)放完畢,無法重新發(fā)放,故而各村在2019年底分紅資金發(fā)放時,均都會按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類(ABC三類)發(fā)放,讓有、弱勞動能力的貧困戶根據(jù)不同情況參與或村分配勞動任務(wù),按參與次數(shù)或勞動量累計積分,按照積分量年底給予分紅。(已完成)
2、識別(標(biāo)注)不精準(zhǔn)。根據(jù)我省貧困識別標(biāo)準(zhǔn),原則上按戶識別,對于“人在戶不在”“戶在人不在”的情況,按照在同一住宅內(nèi),常住或者與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶郭守利其三兒子郭春昌、兒媳任文紅2人常年在外打工,非家庭常住成員卻被識別為貧困人口,屬于錯評。另外,郭守利的二兒子郭春剛為服刑人員,該情況未按規(guī)定在數(shù)據(jù)系統(tǒng)中標(biāo)注。
1、努力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產(chǎn)在410公斤以上,其品質(zhì)、單產(chǎn)比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達(dá)到20萬畝,累計產(chǎn)量達(dá)到30萬噸,累計產(chǎn)值達(dá)到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經(jīng)完成企業(yè)申請、村鄉(xiāng)核實并與財政部門聯(lián)合下達(dá)實施方案。
2、努力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目省下達(dá)我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續(xù)開工建設(shè),截止到6月底全部完成建設(shè)任務(wù),當(dāng)前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標(biāo)段驗收,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織專家對我縣驗收,等待批復(fù)。2019年農(nóng)田建設(shè)“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現(xiàn)已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)12萬畝安排在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村,投資18040萬元,目前已經(jīng)完成初步設(shè)計、市級批復(fù),等9月份水稻收割完成后即可開工建設(shè)。2020年“最后一公里”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我縣17.49萬畝任務(wù),涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個項目。目前項目初步設(shè)計已經(jīng)經(jīng)過專家評審,完成縣級批復(fù),7-8月份完成招標(biāo)工作,計劃9月開工建設(shè),11月底竣工驗收。
3、努力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認(rèn)定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);通過復(fù)審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)49家,新認(rèn)定的市級龍頭企業(yè)18家,新認(rèn)定的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)94個品種獲得“綠色食品”認(rèn)證;10家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)12個品種獲“無公害食品認(rèn)證”;5家企業(yè)12個品種獲“有機(jī)食品”認(rèn)證;“蝦田米”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證入選“中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”產(chǎn)品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復(fù),期限5年。
4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準(zhǔn)界定確定具備實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件,具備哪類產(chǎn)業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶的基礎(chǔ)信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注,全縣第一批產(chǎn)業(yè)到戶獎補共打卡發(fā)放了5755.9萬元,涉及20449戶。
5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發(fā)了《國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農(nóng)工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進(jìn)行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進(jìn)行了排查,排查出42285個問題,已經(jīng)基本整改完成。
6、努力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署,轉(zhuǎn)變工作思路方法,更加注重質(zhì)量提升,堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力,抓好規(guī)范提升各項任務(wù)落實落地,加快提升發(fā)展質(zhì)量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng),今年上半年,全縣新培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社7家,家庭農(nóng)場11家,省級示范合作社3家,家庭農(nóng)場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進(jìn)聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、依托選定的縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)帶頭人,充分利用我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,開展多元融合發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,構(gòu)建利益共同體,培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。
7、努力做好農(nóng)村改革試點工作。結(jié)合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產(chǎn)核資工作任務(wù)。完善“三資”平臺管理。結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于“三資”管理專項行動為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治,繼續(xù)嚴(yán)查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)容、范圍、方式、責(zé)任等方面進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權(quán)力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農(nóng)民群眾看得懂。加大農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈村進(jìn)行專項審計。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,深化農(nóng)村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機(jī)制,完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房改革,推進(jìn)建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
8、努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級。2020年我縣起草了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)和重大舉措,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)主體名錄、服務(wù)事項清單、服務(wù)主體信用等行業(yè)管理制度建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)價格指導(dǎo),鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農(nóng)戶利益。加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),用信息化手段實現(xiàn)更大范圍的服務(wù)供給與需求線上對接,推動我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺信息建設(shè),全縣60家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)主體實現(xiàn)注冊登記。
9、努力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。目前農(nóng)產(chǎn)品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農(nóng)產(chǎn)品追溯體檢建設(shè)已完成45家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業(yè)入駐國家平臺,92家企業(yè)入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。2020年全縣計劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民800人,其中經(jīng)營管理型培訓(xùn)600人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人,技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。按照省市有關(guān)文件要求,我縣通過公開招標(biāo),遴選了縣水產(chǎn)站等五家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),目前全部開班,9月底完成全部教學(xué)任務(wù)。
11、努力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣項目。組織全縣農(nóng)技推廣部門和農(nóng)技人員,一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線,一邊進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn):截止到2020年6月24日,全縣各級農(nóng)技推廣部門各類技術(shù)指導(dǎo)意見630次,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農(nóng)技指導(dǎo)員,他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ、中國農(nóng)技推廣APP等媒介,開展線上技術(shù)指導(dǎo)服12560人次,接受電話、微信等各類技術(shù)咨詢14280人次;通過開展包村聯(lián)戶服務(wù),深入田間地頭,線下實地指導(dǎo)服務(wù)23650人次,印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農(nóng)業(yè)科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);農(nóng)技指導(dǎo)員幫扶指導(dǎo)522戶貧困戶,幫助他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。
12、努力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。按照縣2019年信息進(jìn)村入戶工程(益農(nóng)信息社)建設(shè)整縣推進(jìn)實施方案(霍農(nóng)工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農(nóng)信息社及信息員的摸底統(tǒng)計工作下步準(zhǔn)備,聯(lián)系四創(chuàng)公司對289名信息員進(jìn)行益農(nóng)信息平臺操作培訓(xùn)。屆時,全縣共建益農(nóng)信息社320個,行政村覆蓋率達(dá)到80%。做好全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平系統(tǒng)填報工作,力爭7月初完成數(shù)字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項目,擬定獎補范圍和資金標(biāo)準(zhǔn)。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設(shè)獎補和運費補貼,協(xié)調(diào)秸稈收儲主體與外地生物質(zhì)電廠簽訂購銷合同,簽訂數(shù)量達(dá)8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達(dá)6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強(qiáng)秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度,制定優(yōu)惠政策,全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械粉碎還田。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理,全縣統(tǒng)一要求小麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位為切入點,全面深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮縣級仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭和農(nóng)村調(diào)解小組的作用,依法、公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。上半年共完成土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁案件達(dá)58余件,結(jié)案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達(dá),還沒有開庭)有力的保障了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃,研究制定局從嚴(yán)治黨工作要點和政治理論學(xué)習(xí)計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責(zé)任,履行第一責(zé)任人職責(zé),推動主體責(zé)任落實。強(qiáng)化政治理論武裝,推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化,認(rèn)真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務(wù),推動工作高質(zhì)量完成。加強(qiáng)對黨員教育管理,加強(qiáng)對各黨總支,支部黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定一崗雙責(zé)責(zé)任清單,細(xì)化工作任務(wù),制定2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應(yīng)用四種形態(tài),共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。積極做好局機(jī)關(guān)工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強(qiáng)化小區(qū)包保和辦公室值班,包保城關(guān)鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū),每班實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社的疫情防控,特別是對畜禽養(yǎng)殖企業(yè),印發(fā)明白紙和一封信,確保經(jīng)營人員和養(yǎng)殖畜禽的生產(chǎn)安全。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應(yīng)充足,確保疫情防控期間社會穩(wěn)定。保障防控物質(zhì)供應(yīng),局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質(zhì)和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作,主動配合交通、經(jīng)信部門,確保疫情防控期間農(nóng)資物質(zhì)儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)儲備充足,市場供應(yīng)暢通。加強(qiáng)疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作,扎實開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對象摸排統(tǒng)計工作,積極幫助帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。三是努力做好安全生產(chǎn)工作,及時貫徹傳達(dá)國務(wù)院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產(chǎn)工作要點和工作計劃,制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)業(yè)地震、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急等12個應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查,對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、合作社生產(chǎn)管理、農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場安全管理;重點行業(yè)安全管理,農(nóng)藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是做好維穩(wěn)工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確保“兩節(jié)”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強(qiáng)占集體公房,局已按程序進(jìn)行,案件在推進(jìn)中。六是抓好民族宗教工作,認(rèn)真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點普查工作。七是推進(jìn)招商引資工作,2018年引進(jìn)的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產(chǎn)線3000萬元已完成。2019年引進(jìn)鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進(jìn)北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機(jī)肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團(tuán)有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作,對潘集農(nóng)場、十里井棉種場、戶胡農(nóng)場、馮井農(nóng)場、繭絲綢公司、種子公司等經(jīng)營性事業(yè)單位進(jìn)行改制,目前已完成資產(chǎn)登記,征求意見、職工簽字等工作。加強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作,認(rèn)真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高,雖然是產(chǎn)糧大縣,但一產(chǎn)比重低,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值負(fù)增長;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,雖然每年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利最后一里公項目建設(shè),極大地改善生產(chǎn)生活條件,但由于面小,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設(shè)施監(jiān)管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災(zāi)漬害等,造成一定的農(nóng)田損毀,影響農(nóng)作物收成。三是環(huán)境整治工作任務(wù)重困難多,特別是農(nóng)村改廁工作,由于前期所建廁所標(biāo)準(zhǔn)不高,質(zhì)量不高等,造成現(xiàn)在整改困難特別大,加之農(nóng)戶使用保養(yǎng)不到位,省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題,前面剛改好,后面就出現(xiàn)問題。四是農(nóng)村宅基地改革工作,過去的業(yè)務(wù)在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責(zé)、權(quán)、利不明確,造成農(nóng)戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機(jī)構(gòu)改革后,業(yè)務(wù)量增加巨大,而人員年齡結(jié)構(gòu)老化,知識面斷層等,造成部分工作應(yīng)付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規(guī)工作亮點少。六是新型經(jīng)營主體發(fā)展的數(shù)量多質(zhì)量低,沒有充分發(fā)揮示范帶動作用,科技水平不高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展慢,由于多種因素影響,傳統(tǒng)農(nóng)作物會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強(qiáng)水稻等糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)指導(dǎo),防控重大病蟲害發(fā)生,完成全年糧食生產(chǎn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體任務(wù)80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)任務(wù),并完成縣級驗收。認(rèn)真謀劃2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標(biāo)”任務(wù)17個。下半年繼續(xù)申報“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”,努力打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模,培育5億元以上行業(yè)領(lǐng)軍骨干企業(yè)3家,億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),做精做亮小龍蝦產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升皖西白鵝產(chǎn)業(yè)和朗德鵝產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
4、全面完成脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù),完成2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補打卡發(fā)放工作。
5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作,全面完成年度工作任務(wù)。
6、進(jìn)一步做好新型經(jīng)營主體培育工作,提高新型經(jīng)營主體發(fā)展動力。
7、切實鞏固好農(nóng)村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內(nèi)建立健全微權(quán)利E監(jiān)督系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺系統(tǒng)。
8、加快農(nóng)產(chǎn)品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設(shè)。再完成5到10家。繼續(xù)推動規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè),繼續(xù)推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施。
9、督查新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,按照省市有關(guān)要求,加強(qiáng)對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,確保9月底全部完成教學(xué)計劃,10月底全部完成驗收、總結(jié)、財務(wù)審計工作。