首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 國(guó)慶節(jié)前安全會(huì)議
時(shí)間：2024-02-05 15:28:10
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二、工作目標(biāo)
20*年，爭(zhēng)取全年接待國(guó)內(nèi)游客338萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18%，接待境外游客7.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%，旅游總收入達(dá)到28億元，同比增長(zhǎng)19%。
三、工作任務(wù)
在新的一年里，我們將按照上級(jí)旅游部門(mén)、縣委縣政府的總體要求，全面貫徹落實(shí)縣旅游發(fā)展工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。主要抓好四個(gè)方面的工作：
（一）以規(guī)劃建設(shè)為龍頭，努力做好景區(qū)精品文章
要加快推進(jìn)大香林規(guī)劃建設(shè)，努力打造精品，營(yíng)造亮點(diǎn)，提升我縣旅游景區(qū)品位，全年力爭(zhēng)新評(píng)AA級(jí)景區(qū)2個(gè)，增加“稽山鑒水”旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
1、完善大香林規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃概念，將楊紹公路以南區(qū)域納入大香林休閑旅游區(qū)規(guī)劃范圍，并分三個(gè)不同功能區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
2、加快一期工程建設(shè)。加快景區(qū)入口、香林含月、云溪普渡、流翠云徑工程建設(shè)，抓好景區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，大香林一期爭(zhēng)取在國(guó)慶節(jié)前建成，確保景區(qū)如期開(kāi)園，并舉行相應(yīng)旅游集會(huì)。
3、完成二期項(xiàng)目設(shè)計(jì)。加緊完成大香林風(fēng)景區(qū)二期規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)展二期寶林山景區(qū)設(shè)計(jì)并啟動(dòng)。
4、關(guān)于其他景區(qū)建設(shè)：①繼續(xù)充實(shí)魯鎮(zhèn)一期內(nèi)涵，啟動(dòng)魯鎮(zhèn)二期建設(shè)；②籌備策劃鑒湖“十里湖塘”的整治和開(kāi)發(fā)。
（二）以宣傳營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，大力推介我縣旅游產(chǎn)品
以大中城市主流媒體和重點(diǎn)路牌廣告為主要宣傳營(yíng)銷(xiāo)抓手，鞏固江浙滬，做大長(zhǎng)三角，開(kāi)辟長(zhǎng)線路，拓展境外游，并加大資金投放力度，大力開(kāi)發(fā)自駕游、自助游市場(chǎng)，進(jìn)一步打響“稽山鑒水”旅游品牌，促進(jìn)旅游強(qiáng)縣建設(shè)。
1、在外地和本地新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)上作專(zhuān)欄宣傳，爭(zhēng)取在央視二套、四套的相關(guān)旅游欄目中做專(zhuān)題報(bào)道，在浙江電視臺(tái)全年套播畫(huà)面更新充實(shí)后的《找回鑒湖》。在春節(jié)旅游黃金周前后已經(jīng)在上海、杭州等報(bào)紙上開(kāi)展專(zhuān)欄宣傳，專(zhuān)題推介“稽山鑒水*縣”旅游特色。
2、開(kāi)展大型路牌廣告宣傳，在杭甬、杭金衢高速等主要交通路口擬設(shè)大型路牌廣告及廣告性的交通指示系統(tǒng)，宣傳我縣各大旅游產(chǎn)品。
3、舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)和旅游推介活動(dòng)
（1）舉辦20*鑒湖金秋旅游節(jié)系列活動(dòng)以及安昌臘月風(fēng)情節(jié)、魯鎮(zhèn)風(fēng)情節(jié)等，爭(zhēng)取在“十一”黃金周期間舉行大香林風(fēng)景區(qū)一期景區(qū)開(kāi)業(yè)暨鄉(xiāng)村休閑論壇。
（2）參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)等各類(lèi)旅交會(huì)，組織華東主要城市推介活動(dòng)，并參加市縣聯(lián)動(dòng)赴港、臺(tái)及內(nèi)陸各地的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，重點(diǎn)推介好水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)游、宗教文化游、生態(tài)觀光游、城市休閑游四條游線。
（3）策劃制作有創(chuàng)意的新式宣傳資料，請(qǐng)省、市電視臺(tái)制作“稽山鑒水*縣”VCD光盤(pán)，帶資明信片等，改版充實(shí)“水鄉(xiāng)*”旅游網(wǎng)站。
（三）以行業(yè)管理為抓手，加強(qiáng)完善旅游服務(wù)體系
1、完善以縣城為中心的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素服務(wù)體系，爭(zhēng)取一家園林式高星級(jí)賓館建成，一家商務(wù)賓館評(píng)上預(yù)備五星級(jí)，同時(shí)力爭(zhēng)創(chuàng)辦省內(nèi)首家縣一級(jí)國(guó)際旅行社，爭(zhēng)取在縣城原有基礎(chǔ)上再創(chuàng)建一家綠色飯店。
2、完善全縣境內(nèi)各道路干線和縣城主要街道上的旅游指示系統(tǒng)。
3、新建和改建一批景區(qū)內(nèi)外的旅游公廁。
4、繼續(xù)抓好旅游安全工作，力爭(zhēng)全年無(wú)一起安全責(zé)任事故發(fā)生。
5、繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選*縣旅游業(yè)五強(qiáng)企業(yè)活動(dòng)。根據(jù)紹縣政辦（20*）63號(hào)文件精神，20*年度旅游業(yè)五強(qiáng)參評(píng)條件為：*縣縣域范圍內(nèi)注冊(cè)并納稅的旅游景區(qū)、旅游飯店和旅行社。參評(píng)條件：（1）旅游景區(qū)：年接待游客50萬(wàn)人次及以上，門(mén)票收入達(dá)到1000萬(wàn)元及以上。（2）旅游飯店：當(dāng)年?duì)I業(yè)收入總額1500萬(wàn)元以上，實(shí)繳稅費(fèi)80萬(wàn)元及以上。（3）旅行社：年接待國(guó)內(nèi)游客2萬(wàn)人次，組團(tuán)人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人次、營(yíng)業(yè)收入總額超過(guò)1000萬(wàn)元及以上，實(shí)繳稅費(fèi)5萬(wàn)元以上。（4）企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，財(cái)務(wù)制度健全。
（四）以“鄉(xiāng)村旅游年”為契機(jī)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游
1、國(guó)家旅游局將20*年的旅游主題定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”。我縣要以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范深化以休閑農(nóng)莊為主的鄉(xiāng)村休閑旅游基地建設(shè)，在首批五家基地的基礎(chǔ)上，再考核評(píng)定五家，組成全縣十大鄉(xiāng)村休閑旅游基地，同時(shí)對(duì)這十家休閑景點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，幫助豐富旅游內(nèi)涵。
2019年第三季度在各參建單位的積極配合下，安全管理工作較為平穩(wěn)，但也存在極大不足?，F(xiàn)就易東公司安全工作總結(jié)如下：
一、我司直接發(fā)包單位安全情況：
1、7-9月對(duì)我司直接分包單位進(jìn)行每半月定期大檢查一次，共6次。發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)4份。半年共查處安全違章10起，罰款6起。對(duì)入場(chǎng)人員開(kāi)展入場(chǎng)教育、安全技術(shù)交底共計(jì)11次，涉及人員230余人，組織召開(kāi)安全會(huì)議11次。
2、現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患:安全管理人員欠缺、管理不到位;作業(yè)人員存在個(gè)別未戴安全帽、安全意識(shí)薄弱;腳手架搭設(shè)不規(guī)范;安全意識(shí)有待提高等情況。
二、在建項(xiàng)目安全情況
（一）貴博·東方明珠（豐都）
2019年第三季度共錄入工傷保險(xiǎn)人次為人1383次，進(jìn)行安全教育12次，參加安全教育各個(gè)班組共計(jì)約800余人，塔吊周檢及保養(yǎng)12次，發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)35次，項(xiàng)目部下發(fā)關(guān)于違反安全及文明施工的處罰38次。
1、現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患：如臨邊防護(hù)拆除或未及時(shí)搭設(shè)；未佩戴安全帽，高空作業(yè)未系安全帶；腳手架搭設(shè)不規(guī)范、井道防護(hù)不及時(shí)；塔吊違章作業(yè)；項(xiàng)目部安全員變動(dòng)頻繁或崗位空缺、項(xiàng)目部人員變動(dòng)頻繁、安全意識(shí)有待提高等問(wèn)題。
（二）貴博·翡翠灣項(xiàng)目
1、2019年7-9月每月定期大檢查一次，共4次,國(guó)慶節(jié)前安全會(huì)議1次。發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)15份。半年共查處安全違章34起，處罰金額約20000元，。項(xiàng)目部共新進(jìn)場(chǎng)工人近400余人，人員全部及時(shí)參加工傷保險(xiǎn)。對(duì)入場(chǎng)人員開(kāi)展入場(chǎng)教育、安全技術(shù)交底共計(jì)24次，涉及人員350余人。對(duì)起重設(shè)備定期檢查、維修保養(yǎng)18次，每周對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行定期檢查，及時(shí)維保。堅(jiān)持分班組召開(kāi)班前安全早會(huì)，并專(zhuān)門(mén)針對(duì)本季度高溫、極端天氣進(jìn)行安全教育2次，安全應(yīng)急救援演練1次，參加人數(shù)約60人。下發(fā)藿香正氣液、十滴水、板藍(lán)根等防暑藥品13件，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放工人近300人左右，堅(jiān)持每天備涼茶，高溫時(shí)段未發(fā)生一起中暑事件。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患：安全文明施工不到位；部分邊坡防護(hù)未跟上，施工圍擋封閉不嚴(yán)，四口五臨邊防護(hù)不及時(shí)；場(chǎng)地內(nèi)活動(dòng)板房未拆遷完成，外來(lái)人員管理不到位；施工作業(yè)人員安全教育不到位，存在個(gè)別不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的情況；缺少安全管理人員，安全管理工作有待加強(qiáng)。
三、針對(duì)上半年安全事故整改措施
我司針對(duì)上半年安全事故頻發(fā)及下半年安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和重要性第四季度將加強(qiáng)以下安全管理措施：
1、加強(qiáng)對(duì)工人的入場(chǎng)安全培訓(xùn)和三級(jí)教育，培訓(xùn)后通過(guò)考試和技能測(cè)試合格后，方可上崗。
2、嚴(yán)格執(zhí)行班前教育，施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、做充分考察，對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
3、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)，按規(guī)范搭設(shè)移動(dòng)腳手架，正確佩戴安全帶，。
4、施工過(guò)程中，安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。施工過(guò)程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員，嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，做好四口五臨邊防護(hù)措施，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)、加強(qiáng)安全教育，實(shí)現(xiàn)安全最大化，事故最小化，打造市級(jí)文明工地。
四、安全管理工作的主要措施
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等各項(xiàng)法律法規(guī)；嚴(yán)格遵守各級(jí)政府、主管部門(mén)和相關(guān)人員提出的要求。
2、公司負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，碳素確定了貴博易東公司各部門(mén)的安全責(zé)任，并將安全責(zé)任層層分解落實(shí)，直到落實(shí)到具體責(zé)任人。
3、項(xiàng)目部人員的安全管理
項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。要求項(xiàng)目部隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部所有人員，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。全面貫徹執(zhí)行“三級(jí)教育”，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工，實(shí)行安全教育培訓(xùn)合格，且工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)生效后，才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。對(duì)所有特殊崗位的人員必須持證上崗，如吊車(chē)工、電工、焊工等。
4、材料的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料比較多，尤其是易燃易爆材料。因此針對(duì)木模板、木方等木材、燃油、油漆、油氈、塑料制品等材料都進(jìn)行了合理分區(qū)管理，并責(zé)成專(zhuān)人進(jìn)行看護(hù)，及時(shí)進(jìn)行不間斷的巡視和檢查，以避免火災(zāi)等危險(xiǎn)狀況發(fā)生。
5、施工機(jī)具設(shè)備的管理
現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備眾多，尤其大型高空設(shè)備和易燃易爆設(shè)備。持證上崗、思想教育、操作規(guī)范和提高操作技能相結(jié)合。針對(duì)塔吊等設(shè)備的安全管理提出了具體的要求，關(guān)于焊機(jī)、氧氣瓶、乙炔、電線電纜、相關(guān)用電設(shè)施等都向使用方提出具體要求。
6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分區(qū)管理
雖然現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地小，但力求各作業(yè)面分區(qū)合理，材料擺放和儲(chǔ)存也符合安全管理要求。消防器材等防火安全器具按照當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)的要求做到擺放整齊、設(shè)施齊全、操作容易、拿取方便。各種提示牌、警示標(biāo)志張貼醒目易懂。
7、雷雨高溫天氣的安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)受降雨、雷雨等特殊天氣影響嚴(yán)重，因此現(xiàn)場(chǎng)已認(rèn)真做好防雷、防雨、防漏電、防塌方等項(xiàng)的安全防護(hù)工作。向各施工單位提出要求，根據(jù)天氣狀況安排施工進(jìn)度，在保進(jìn)度同時(shí)，把人的安全放在第一位。
貴博易東公司始終堅(jiān)持把安全管理工作放在首位，任何工作都必須在保證安全的前提下進(jìn)行。東方明珠項(xiàng)目由于項(xiàng)目部安全員變動(dòng)頻繁或崗位空缺，，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題較為突出；現(xiàn)階段勞務(wù)公司更換完成，各級(jí)安全管理人員基本到位，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有較大幅度的提升，但仍然存在較多安全問(wèn)題，任有待提高。翡翠灣已進(jìn)入主體大面積施工，由于場(chǎng)地、勞務(wù)合同等問(wèn)題還未及時(shí)解決，現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題還較多，地產(chǎn)公司作為牽頭部門(mén)，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了安全協(xié)調(diào)會(huì)，要求各單位加強(qiáng)特殊時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)的安全管理工作。
貴博易東公司從項(xiàng)目開(kāi)工至今全過(guò)程都把安全管理工作作為頭等大事來(lái)抓來(lái)管。嚴(yán)格按照集團(tuán)安全委員會(huì)的要求，加強(qiáng)隊(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，確保安全零事故的目標(biāo)任務(wù)。
安全檢查的方式
安全檢查采取日常、定期、專(zhuān)業(yè)、不定期等多種檢查方式。
1.日常安全檢查
1)生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查。
2)非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行檢查。
3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)解決。
2.定期安全檢查
1)季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車(chē)禍、防中毒）大檢查；冬季“六防”（防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害）檢查。
2)節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國(guó)慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。
3.專(zhuān)業(yè)檢查
企業(yè)每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。
4.不定期檢查
a)企業(yè)應(yīng)在裝置開(kāi)工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，進(jìn)行不定期的安全檢查。
b)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時(shí)組織有針對(duì)性的安全檢查。
安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。
1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1)查機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。
2)查是否設(shè)立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)、部門(mén)，并成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主的安委會(huì)，安委會(huì)是否定期召開(kāi)安全會(huì)議對(duì)安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、分級(jí)是否合理，安全部門(mén)是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。
3)專(zhuān)業(yè)技術(shù)安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求，按企業(yè)在冊(cè)職工人數(shù)的一定比例配備安全人員，3級(jí)單位設(shè)有安全組或?qū)Ｂ毎踩珕T、4級(jí)單位設(shè)有專(zhuān)（兼）職安全員，關(guān)鍵裝置、要害部位配有專(zhuān)職安全工程師。
2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的承包活動(dòng)記錄執(zhí)行情況；基層班組的安全活動(dòng)情況。
2)安全規(guī)章制度是否完善，并能夠不斷改進(jìn)。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)定的情況；制定現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、危險(xiǎn)源管理等安全規(guī)章制度的情況，安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細(xì)化、持續(xù)改進(jìn)和及時(shí)完善等。
3)制定崗位安全操作規(guī)程并定期進(jìn)行修訂完善，崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。
4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，確定本企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)文件與記錄,特種作業(yè)的審批記錄，是否建立工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、大型吊裝等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺(tái)賬。
3.安全培訓(xùn)、教育情況
1)職工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度，職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級(jí)別的培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%，特種作業(yè)人員復(fù)審率達(dá)100%，并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度。
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要安全負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要安全負(fù)責(zé)人是否落實(shí)了安全培訓(xùn)管理考核制度，并對(duì)其制定了培訓(xùn)計(jì)劃或已進(jìn)行了培訓(xùn)。
4)消防知識(shí)培訓(xùn)與演練情況。有無(wú)消防知識(shí)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄，以及消防演練計(jì)劃、演練記錄。
4.勞防用品發(fā)放、使用情況
1)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。
2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。
5.建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理情況
1)建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)，在建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)報(bào)告中,是否有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇，是否對(duì)設(shè)計(jì)方案中的安全專(zhuān)篇進(jìn)行了審查。
2)投產(chǎn)前是否進(jìn)行了安全驗(yàn)收，有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收檔案，不符合項(xiàng)的記錄、整改情況。
3)投產(chǎn)后是否有安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的管理辦法以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中措施的落實(shí)情況。
6.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況
1)是否有安全檢查制度，定期開(kāi)展安全檢查，并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改反饋單。
2)是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄。
3)防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。
4)安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。
5)防火、防爆、防雷擊、防天然氣中毒等制度是否健全，臺(tái)賬是否齊全，安全檢查監(jiān)督是否到位。
7.特種設(shè)備管理情況
1)特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù)，特種設(shè)備的維修改造是否按程序進(jìn)行申報(bào)。
2)特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺(tái)賬、登記表，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。
3)特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗(yàn)計(jì)劃和安排，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率能否達(dá)到100%，存在問(wèn)題隱患能否按規(guī)定整改，有無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告的存檔制度或記錄。
8.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
1)是否建立了危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源檔案是否齊全。
2)有無(wú)危險(xiǎn)源的檢查制度，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行了預(yù)先分析。
9.安全投入情況
1)按照國(guó)家規(guī)定和上級(jí)要求，是否按標(biāo)準(zhǔn)保證了足額的安全投入（包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、隱患整改資金、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用等）。
2)是否做到了安全設(shè)施齊全，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、護(hù)品滿足要求，塵毒作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
10.隱患識(shí)別和治理情況
1)有無(wú)隱患識(shí)別機(jī)制，有無(wú)開(kāi)展隱患識(shí)別機(jī)制的活動(dòng)記錄，是否做到了對(duì)有關(guān)隱患有分析報(bào)告，并建立了隱患臺(tái)賬。
2)隱患整改落實(shí)情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人員、崗位，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計(jì)劃資金到位并限期整改。
11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況
1)應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案，并有不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急預(yù)案的制度，有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案，有保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的程序。
2)應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無(wú)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練報(bào)告、演練效果分析。
3)能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化，不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
12.事故管理情況“”版權(quán)所有
1)事故上報(bào)情況。包括各類(lèi)事故按規(guī)定、按時(shí)進(jìn)行上報(bào)，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析，并提出相應(yīng)對(duì)策的情況。
2)事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法，事故調(diào)查及時(shí)，信息資料詳實(shí)、充分、完整，事故調(diào)查報(bào)告符合規(guī)范。
3)事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開(kāi)宣布處理結(jié)果時(shí),能否做到造成事故的原因清楚，責(zé)任劃分明確，事故性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確。
4)事故處理“四不放過(guò)”的落實(shí)情況，即：查清事故原因，落實(shí)防范措施，教育職工群眾，處理事故責(zé)任者。
安全檢查的要求
第一， 在思想上高度重視，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議，部署相關(guān)工作要求。
與2011年相比，2011年是法律工作常態(tài)化的一年。2011年為配合國(guó)慶六十周年等重大政治活動(dòng)，社區(qū)在矛盾調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等方面下了很大的功夫，并且也取得了很好的成績(jī)。進(jìn)入2011年以后，法律服務(wù)、人民矛盾調(diào)解等工作進(jìn)入了常態(tài)化狀態(tài)，不再有重大政治活動(dòng)等事件。在這種情況下，就容易產(chǎn)生麻痹大意的心理，而這正是工作中的大忌。
為此，在2011年年初，社區(qū)就召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的法律服務(wù)工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)今年一年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。社區(qū)黨委書(shū)記毛雪峰同志在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，大家一定要克服思想上的麻痹大意情緒，以高度的政治責(zé)任感把今年的工作做好。與前幾年相比，今年光南社區(qū)將法律服務(wù)工作上升到將政治的高度來(lái)看待，要求所有社區(qū)居干都要以高度的政治敏感性和政治責(zé)任感來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作。毛書(shū)記在會(huì)議上表示，雖然今年沒(méi)有奧運(yùn)會(huì)和六十年大慶等重大活動(dòng)，但是在這種情況下大家更要保持清醒的頭腦，防止在工作中出現(xiàn)麻痹情緒，防止工作態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴。同時(shí)，隨著我國(guó)改革的進(jìn)一步深化以及外部國(guó)際大環(huán)境等因素的影響，一些矛盾糾紛有抬頭的趨勢(shì)，如果處理不慎，極易引起破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重大事件。因此，社區(qū)要求居干們要妥善地對(duì)待和處理涉及到居民具體利益的矛盾糾紛，及時(shí)做好居民的穩(wěn)控工作，防止矛盾發(fā)生激化。
在年初，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了物業(yè)糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議，邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)三家主要物業(yè)公司(華燕物業(yè)、方建達(dá)物業(yè)和金島花園物業(yè))的代表參加。會(huì)上，社區(qū)黨委書(shū)記和居委會(huì)主任充分肯定了長(zhǎng)期以來(lái)物業(yè)公司對(duì)社區(qū)工作的支持和貢獻(xiàn)，并請(qǐng)大家進(jìn)一步做好今后的工作。社區(qū)主任表示，今后希望物業(yè)公司進(jìn)一步配合社區(qū)做好矛盾糾紛的調(diào)解工作，共同維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨委毛書(shū)記則表示，目前涉及到物業(yè)的潛在矛盾糾紛隱患主要有兩個(gè)：一是光熙門(mén)北里8號(hào)樓居民反映燃?xì)饧瘓F(tuán)咨詢公司和燃?xì)饧瘓F(tuán)第二分公司的員工經(jīng)常在小區(qū)內(nèi)駕車(chē)快速行駛的問(wèn)題，部分居民認(rèn)為此問(wèn)題影響到居民出行的安全;另一個(gè)是柳芳北街九號(hào)院居民在光熙家園穿行的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，這兩個(gè)問(wèn)題都是歷史遺留問(wèn)題，短期內(nèi)無(wú)法徹底解決，但社區(qū)一定要做好與社會(huì)單位的協(xié)調(diào)工作以及對(duì)居民的說(shuō)服和解釋工作，物業(yè)公司也要盡到相應(yīng)的責(zé)任，做好小區(qū)內(nèi)秩序的維護(hù)和管理工作。
第二， 建立專(zhuān)門(mén)的支部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)矛盾排查調(diào)處、法律宣傳教育以及兩類(lèi)人員幫教等具體工作。
目前光南社區(qū)共有矛盾調(diào)解工作小組、物業(yè)糾紛工作調(diào)解小組、法律宣傳教育工作小組、社區(qū)矯正和安置幫教工作小組以及預(yù)防青少年犯罪工作小組等機(jī)構(gòu)。這些共組偶小組的成員以社區(qū)居干為主，由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組領(lǐng)導(dǎo)。矛盾調(diào)解工作小組則由社區(qū)積極分子和居干共同組成，目前擁有四個(gè)調(diào)解小組，組員35人，并配有糾紛信息員48名。物業(yè)糾紛調(diào)解小組由社區(qū)干部和三家主要物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人組成，目前有成員九人。同時(shí)，2011年社區(qū)還成立了和諧促進(jìn)員分會(huì)和居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)。社區(qū)目前有和諧促進(jìn)員110余人，居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)委員15人。社區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了律師接待日、物業(yè)接待日和人大代表接待日，由專(zhuān)人接待居民來(lái)訪。
2011年，糾紛信息員共為社區(qū)提供糾紛隱患信息16條，經(jīng)社區(qū)排查，發(fā)現(xiàn)價(jià)值信息10條。根據(jù)這些信息，社區(qū)及時(shí)介入調(diào)解矛盾糾紛，避免了矛盾的激化。社區(qū)和諧促進(jìn)員幫助調(diào)解矛盾7起，起到了良好的作用。這些和諧促進(jìn)員在居民中威信比較高，所以在調(diào)解工作中有一定的優(yōu)勢(shì)。借助這些優(yōu)勢(shì)，幫助社區(qū)做好工作，這是今年以來(lái)社區(qū)探索的人民調(diào)解工作新方法。
矛盾排查調(diào)解要放手發(fā)動(dòng)居民，走矛盾調(diào)解的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”路線，這是光南社區(qū)一直強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的。實(shí)踐證明，這一舉措是切實(shí)可行的。今后，我社區(qū)將繼續(xù)把這一工作方法堅(jiān)持貫徹下去，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
第三， 切實(shí)開(kāi)展矛盾排查和調(diào)處工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)好社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。
光南社區(qū)堅(jiān)持每月至少系統(tǒng)排查一次轄區(qū)內(nèi)矛盾，遇到重大節(jié)假日和政治活動(dòng)期間則開(kāi)展臨時(shí)性排查。2011年，社區(qū)在上海世
博會(huì)召開(kāi)前、國(guó)慶節(jié)前夕，xx屆五中全會(huì)召開(kāi)前夕等重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展了臨時(shí)性排查。截至2011年11月，社區(qū)共排查和調(diào)處矛盾22起，調(diào)解成功19起，調(diào)解成功率86%。同時(shí)，今年以來(lái)，社區(qū)加大了對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)簽署的重視，在調(diào)解成功的19起矛盾中，有16起簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)的簽訂為協(xié)議的履行奠定了基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了社區(qū)人民調(diào)解的威信。
2011年比較突出，牽扯社區(qū)精力較大的矛盾有兩起。一起是光熙門(mén)北里16號(hào)樓3門(mén)402居民孫麗華反映樓上502家漏水的糾紛，以及柳芳北街九號(hào)院4號(hào)樓1704居民夏哲反映隔壁1705居民曹長(zhǎng)增家空調(diào)室外主機(jī)安裝到自己家窗戶下的糾紛。在調(diào)解這兩起糾紛時(shí)，調(diào)解員多次聯(lián)系雙方當(dāng)事人，做好雙方的牽線搭橋工作。為了照顧雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況，調(diào)解員滿峰和趙洋還利用周六日的休息時(shí)間約雙方座談，為雙方調(diào)解。經(jīng)過(guò)調(diào)解員的辛勤工作，這兩期矛盾都得到了妥善的解決，當(dāng)事人也對(duì)調(diào)解員的工作表示感謝。
截止到目前為止，社區(qū)還有一些未能完全解決的矛盾。矛盾未能解決的原因有很多，其中最重要的是需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)。因?yàn)樽鳛榫用褡灾涡灾Р?，居委?huì)沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，對(duì)糾紛當(dāng)事人只能以說(shuō)服和教育為主，當(dāng)單純的說(shuō)服教育不能解決問(wèn)題時(shí)，社區(qū)在解決糾紛時(shí)就會(huì)顯得心有余而力不足。目前比較突出，需要社區(qū)關(guān)注的問(wèn)題是光熙門(mén)北里16號(hào)樓5門(mén)203居民劉桂清反映103居民張淑珍私自蓋房，影響到自己家生活的糾紛。針對(duì)這起糾紛，社區(qū)在第一時(shí)間請(qǐng)雙方當(dāng)事人和香河園城管隊(duì)的工作人員一起進(jìn)行了協(xié)商，當(dāng)時(shí)城管隊(duì)要求張淑珍停工并去辦理相關(guān)手續(xù)。第二天，張淑珍從城管隊(duì)辦理完手續(xù)后繼續(xù)施工，并于一周后搭建完成。針對(duì)此事，社區(qū)一方面向司法所和矛盾調(diào)處中心書(shū)面說(shuō)明情況，另一方面做好劉桂清的思想工作。目前事態(tài)比較平穩(wěn)，社區(qū)將繼續(xù)關(guān)注此事。
第四， 開(kāi)展法律宣傳和法律講座活動(dòng)，提高居民的法律意識(shí)。
2011年，社區(qū)共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)12次，平均每月一次。今年是“五五”普法的驗(yàn)收之年，同時(shí)也是文明城區(qū)的創(chuàng)建年。結(jié)合這兩個(gè)主題，社區(qū)開(kāi)展了一系列的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，包括《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等這種法律法規(guī)。同時(shí)，今年我社區(qū)注重探索法律宣傳的新形式，力爭(zhēng)突破以往的單傳以櫥窗式宣傳為主的居民，積極動(dòng)員居民參與到宣傳活動(dòng)中。今年3月，社區(qū)支部居民收看了中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目中關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》的專(zhuān)題系列節(jié)目，并支部居民進(jìn)行了討論，取得了良好的效果。同時(shí)，社區(qū)還舉辦了“五五”普法正文活動(dòng)，收到居民普法征文五篇。
今年以來(lái)，社區(qū)還開(kāi)展法律講座四場(chǎng)，每季度一場(chǎng)。講座分別為《婦女權(quán)益保障法》講座、《人口與計(jì)劃生育法》講座、《國(guó)防法》講座以及交通安全法律法規(guī)講座。在法治學(xué)習(xí)講座中，我們也注意探索形式的多樣化。例如，在青少年交通安全法律法規(guī)教育活動(dòng)中，社區(qū)請(qǐng)青少年朋友來(lái)扮演司機(jī)、行人、交警等角色，模擬馬路上的實(shí)際情景。通過(guò)這種形式生動(dòng)的活動(dòng)，青少年朋友對(duì)交通安全法規(guī)有了一個(gè)很好的了解，也實(shí)際體驗(yàn)到了遵守交通法規(guī)的重要性。活動(dòng)后，社區(qū)還邀請(qǐng)交通隊(duì)的民警對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，取得了良好的效果。
第五， 做好法律服務(wù)室的建設(shè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)“律師進(jìn)社區(qū)”工作的開(kāi)展。
2011年，在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和幫助下，社區(qū)法律服務(wù)室的硬件建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。區(qū)司法所為法律服務(wù)室配備了電腦，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)室的信息化。社區(qū)法律服務(wù)室的工作人員、工作制度等實(shí)現(xiàn)了上墻公示，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)室的建設(shè)。今年5月份，在街道司法所的主持下，社區(qū)與鑫泰洋律師事務(wù)所續(xù)簽了服務(wù)協(xié)議，繼續(xù)由該律師事務(wù)所為社區(qū)提供公益性法律服務(wù)。2011年，律師共在社區(qū)提供法律咨詢40余人次，獲得了良好的效果。今年7月，律師徐春江在社區(qū)接待一來(lái)訪居民后，又在后來(lái)抽時(shí)間去居民家中與居民詳談，而這一些都是義務(wù)的。同時(shí)，我們也將律師事務(wù)所的律師本人的電話提供給需要咨詢的居民，讓他們隨時(shí)能夠找到律師。從內(nèi)容上看，咨詢的主要問(wèn)題涉及房產(chǎn)糾紛、勞務(wù)糾紛以及婚姻家庭糾紛等。其中尤以房產(chǎn)糾紛最為突出，占整個(gè)咨詢量的80%以上。
除律師進(jìn)社區(qū)外，2011年光南社區(qū)還開(kāi)展了人大代表接待日工作，由地區(qū)人大代表高宏剛同志每個(gè)月最后一個(gè)星期五上午在社區(qū)接待居民。其中，柳芳北街九號(hào)院的北京市鐵路局退休工人向高宏剛反映了退休待遇的問(wèn)題。高宏剛聽(tīng)了大家反映的情況，并表示一定會(huì)向區(qū)里、市里反映。
與2011年相比，2011年是法律工作常態(tài)化的一年。2011年為配合國(guó)慶六十周年等重大政治活動(dòng)，社區(qū)在矛盾調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等方面下了很大的功夫，并且也取得了很好的成績(jī)。進(jìn)入2011年以后，法律服務(wù)、人民矛盾調(diào)解等工作進(jìn)入了常態(tài)化狀態(tài)，不再有重大政治活動(dòng)等事件。在這種情況下，就容易產(chǎn)生麻痹大意的心理，而這正是工作中的大忌。
為此，在2011年年初，社區(qū)就召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的法律服務(wù)工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)今年一年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。社區(qū)黨委書(shū)記毛雪峰同志在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，大家一定要克服思想上的麻痹大意情緒，以高度的政治責(zé)任感把今年的工作做好。與前幾年相比，今年光南社區(qū)將法律服務(wù)工作上升到將政治的高度來(lái)看待，要求所有社區(qū)居干都要以高度的政治敏感性和政治責(zé)任感來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作。毛書(shū)記在會(huì)議上表示，雖然今年沒(méi)有奧運(yùn)會(huì)和六十年大慶等重大活動(dòng)，但是在這種情況下大家更要保持清醒的頭腦，防止在工作中出現(xiàn)麻痹情緒，防止工作態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴。同時(shí)，隨著我國(guó)改革的進(jìn)一步深化以及外部國(guó)際大環(huán)境等因素的影響，一些矛盾糾紛有抬頭的趨勢(shì)，如果處理不慎，極易引起破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重大事件。因此，社區(qū)要求居干們要妥善地對(duì)待和處理涉及到居民具體利益的矛盾糾紛，及時(shí)做好居民的穩(wěn)控工作，防止矛盾發(fā)生激化。
在年初，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了物業(yè)糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議，邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)三家主要物業(yè)公司(華燕物業(yè)、方建達(dá)物業(yè)和金島花園物業(yè))的代表參加。會(huì)上，社區(qū)黨委書(shū)記和居委會(huì)主任充分肯定了長(zhǎng)期以來(lái)物業(yè)公司對(duì)社區(qū)工作的支持和貢獻(xiàn)，并請(qǐng)大家進(jìn)一步做好今后的工作。社區(qū)主任表示，今后希望物業(yè)公司進(jìn)一步配合社區(qū)做好矛盾糾紛的調(diào)解工作，共同維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨委毛書(shū)記則表示，目前涉及到物業(yè)的潛在矛盾糾紛隱患主要有兩個(gè)：一是光熙門(mén)北里8號(hào)樓居民反映燃?xì)饧瘓F(tuán)咨詢公司和燃?xì)饧瘓F(tuán)第二分公司的員工經(jīng)常在小區(qū)內(nèi)駕車(chē)快速行駛的問(wèn)題，部分居民認(rèn)為此問(wèn)題影響到居民出行的安全;另一個(gè)是柳芳北街九號(hào)院居民在光熙家園穿行的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，這兩個(gè)問(wèn)題都是歷史遺留問(wèn)題，短期內(nèi)無(wú)法徹底解決，但社區(qū)一定要做好與社會(huì)單位的協(xié)調(diào)工作以及對(duì)居民的說(shuō)服和解釋工作，物業(yè)公司也要盡到相應(yīng)的責(zé)任，做好小區(qū)內(nèi)秩序的維護(hù)和管理工作。
第二， 建立專(zhuān)門(mén)的支部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)矛盾排查調(diào)處、法律宣傳教育以及兩類(lèi)人員幫教等具體工作。
目前光南社區(qū)共有矛盾調(diào)解工作小組、物業(yè)糾紛工作調(diào)解小組、法律宣傳教育工作小組、社區(qū)矯正和安置幫教工作小組以及預(yù)防青少年犯罪工作小組等機(jī)構(gòu)。這些共組偶小組的成員以社區(qū)居干為主，由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組領(lǐng)導(dǎo)。矛盾調(diào)解工作小組則由社區(qū)積極分子和居干共同組成，目前擁有四個(gè)調(diào)解小組，組員35人，并配有糾紛信息員48名。物業(yè)糾紛調(diào)解小組由社區(qū)干部和三家主要物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人組成，目前有成員九人。同時(shí)，2011年社區(qū)還成立了和諧促進(jìn)員分會(huì)和居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)。社區(qū)目前有和諧促進(jìn)員110余人，居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)委員15人。社區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了律師接待日、物業(yè)接待日和人大代表接待日，由專(zhuān)人接待居民來(lái)訪。
2011年，糾紛信息員共為社區(qū)提供糾紛隱患信息16條，經(jīng)社區(qū)排查，發(fā)現(xiàn)價(jià)值信息10條。根據(jù)這些信息，社區(qū)及時(shí)介入調(diào)解矛盾糾紛，避免了矛盾的激化。社區(qū)和諧促進(jìn)員幫助調(diào)解矛盾7起，起到了良好的作用。這些和諧促進(jìn)員在居民中威信比較高，所以在調(diào)解工作中有一定的優(yōu)勢(shì)。借助這些優(yōu)勢(shì)，幫助社區(qū)做好工作，這是今年以來(lái)社區(qū)探索的人民調(diào)解工作新方法。
矛盾排查調(diào)解要放手發(fā)動(dòng)居民，走矛盾調(diào)解的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”路線，這是光南社區(qū)一直強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的。實(shí)踐證明，這一舉措是切實(shí)可行的。今后，我社區(qū)將繼續(xù)把這一工作方法堅(jiān)持貫徹下去，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
第三， 切實(shí)開(kāi)展矛盾排查和調(diào)處工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)好社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。
光南社區(qū)堅(jiān)持每月至少系統(tǒng)排查一次轄區(qū)內(nèi)矛盾，遇到重大節(jié)假日和政治活動(dòng)期間則開(kāi)展臨時(shí)性排查。2011年，社區(qū)在上海世
博會(huì)召開(kāi)前、國(guó)慶節(jié)前夕，xx屆五中全會(huì)召開(kāi)前夕等重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展了臨時(shí)性排查。截至2011年11月，社區(qū)共排查和調(diào)處矛盾22起，調(diào)解成功19起，調(diào)解成功率86%。同時(shí)，今年以來(lái)，社區(qū)加大了對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)簽署的重視，在調(diào)解成功的19起矛盾中，有16起簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)的簽訂為協(xié)議的履行奠定了基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了社區(qū)人民調(diào)解的威信。
2011年比較突出，牽扯社區(qū)精力較大的矛盾有兩起。一起是光熙門(mén)北里16號(hào)樓3門(mén)402居民孫麗華反映樓上502家漏水的糾紛，以及柳芳北街九號(hào)院4號(hào)樓1704居民夏哲反映隔壁1705居民曹長(zhǎng)增家空調(diào)室外主機(jī)安裝到自己家窗戶下的糾紛。在調(diào)解這兩起糾紛時(shí)，調(diào)解員多次聯(lián)系雙方當(dāng)事人，做好雙方的牽線搭橋工作。為了照顧雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況，調(diào)解員滿峰和趙洋還利用周六日的休息時(shí)間約雙方座談，為雙方調(diào)解。經(jīng)過(guò)調(diào)解員的辛勤工作，這兩期矛盾都得到了妥善的解決，當(dāng)事人也對(duì)調(diào)解員的工作表示感謝。
截止到目前為止，社區(qū)還有一些未能完全解決的矛盾。矛盾未能解決的原因有很多，其中最重要的是需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)。因?yàn)樽鳛榫用褡灾涡灾Р?，居委?huì)沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，對(duì)糾紛當(dāng)事人只能以說(shuō)服和教育為主，當(dāng)單純的說(shuō)服教育不能解決問(wèn)題時(shí)，社區(qū)在解決糾紛時(shí)就會(huì)顯得心有余而力不足。目前比較突出，需要社區(qū)關(guān)注的問(wèn)題是光熙門(mén)北里16號(hào)樓5門(mén)203居民劉桂清反映103居民張淑珍私自蓋房，影響到自己家生活的糾紛。針對(duì)這起糾紛，社區(qū)在第一時(shí)間請(qǐng)雙方當(dāng)事人和香河園城管隊(duì)的工作人員一起進(jìn)行了協(xié)商，當(dāng)時(shí)城管隊(duì)要求張淑珍停工并去辦理相關(guān)手續(xù)。第二天，張淑珍從城管隊(duì)辦理完手續(xù)后繼續(xù)施工，并于一周后搭建完成。針對(duì)此事，社區(qū)一方面向司法所和矛盾調(diào)處中心書(shū)面說(shuō)明情況，另一方面做好劉桂清的思想工作。目前事態(tài)比較平穩(wěn)，社區(qū)將繼續(xù)關(guān)注此事。
第四， 開(kāi)展法律宣傳和法律講座活動(dòng)，提高居民的法律意識(shí)。
2011年，社區(qū)共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)12次，平均每月一次。今年是“五五”普法的驗(yàn)收之年，同時(shí)也是文明城區(qū)的創(chuàng)建年。結(jié)合這兩個(gè)主題，社區(qū)開(kāi)展了一系列的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，包括《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等這種法律法規(guī)。同時(shí)，今年我社區(qū)注重探索法律宣傳的新形式，力爭(zhēng)突破以往的單傳以櫥窗式宣傳為主的居民，積極動(dòng)員居民參與到宣傳活動(dòng)中。今年3月，社區(qū)支部居民收看了中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目中關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》的專(zhuān)題系列節(jié)目，并支部居民進(jìn)行了討論，取得了良好的效果。同時(shí)，社區(qū)還舉辦了“五五”普法正文活動(dòng)，收到居民普法征文五篇。
今年以來(lái)，社區(qū)還開(kāi)展法律講座四場(chǎng)，每季度一場(chǎng)。講座分別為《婦女權(quán)益保障法》講座、《人口與計(jì)劃生育法》講座、《國(guó)防法》講座以及交通安全法律法規(guī)講座。在法治學(xué)習(xí)講座中，我們也注意探索形式的多樣化。例如，在青少年交通安全法律法規(guī)教育活動(dòng)中，社區(qū)請(qǐng)青少年朋友來(lái)扮演司機(jī)、行人、交警等角色，模擬馬路上的實(shí)際情景。通過(guò)這種形式生動(dòng)的活動(dòng)，青少年朋友對(duì)交通安全法規(guī)有了一個(gè)很好的了解，也實(shí)際體驗(yàn)到了遵守交通法規(guī)的重要性。活動(dòng)后，社區(qū)還邀請(qǐng)交通隊(duì)的民警對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，取得了良好的效果。
第五， 做好法律服務(wù)室的建設(shè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)“律師進(jìn)社區(qū)”工作的開(kāi)展。
2011年，在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和幫助下，社區(qū)法律服務(wù)室的硬件建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。區(qū)司法所為法律服務(wù)室配備了電腦，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)室的信息化。社區(qū)法律服務(wù)室的工作人員、工作制度等實(shí)現(xiàn)了上墻公示，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)室的建設(shè)。今年5月份，在街道司法所的主持下，社區(qū)與鑫泰洋律師事務(wù)所續(xù)簽了服務(wù)協(xié)議，繼續(xù)由該律師事務(wù)所為社區(qū)提供公益性法律服務(wù)。2011年，律師共在社區(qū)提供法律咨詢40余人次，獲得了良好的效果。今年7月，律師徐春江在社區(qū)接待一來(lái)訪居民后，又在后來(lái)抽時(shí)間去居民家中與居民詳談，而這一些都是義務(wù)的。同時(shí)，我們也將律師事務(wù)所的律師本人的電話提供給需要咨詢的居民，讓他們隨時(shí)能夠找到律師。從內(nèi)容上看，咨詢的主要問(wèn)題涉及房產(chǎn)糾紛、勞務(wù)糾紛以及婚姻家庭糾紛等。其中尤以房產(chǎn)糾紛最為突出，占整個(gè)咨詢量的80%以上。
除律師進(jìn)社區(qū)外，2011年光南社區(qū)還開(kāi)展了人大代表接待日工作，由地區(qū)人大代表高宏剛同志每個(gè)月最后一個(gè)星期五上午在社區(qū)接待居民。其中，柳芳北街九號(hào)院的北京市鐵路局退休工人向高宏剛反映了退休待遇的問(wèn)題。高宏剛聽(tīng)了大家反映的情況，并表示一定會(huì)向區(qū)里、市里反映。
（一）調(diào)整考核體系，安全生產(chǎn)目標(biāo)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。今年，區(qū)政府針對(duì)部門(mén)職責(zé)分別制定和實(shí)施了差異化的考核細(xì)則，堅(jiān)持重點(diǎn)工作與整體工作、動(dòng)態(tài)考核與績(jī)效考核、條線考核與綜合考核“三結(jié)合”原則，采取季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，對(duì)各街道、部門(mén)（單位）進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)區(qū)安監(jiān)局、建設(shè)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等責(zé)任部門(mén)，采取日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)，強(qiáng)化事故控制目標(biāo)的考核，明確街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行“一票否決”。發(fā)生1起死亡1人安全生產(chǎn)事故的，年度考核取消評(píng)優(yōu)資格；發(fā)生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生產(chǎn)事故的，年度考核評(píng)定為不合格（不包括道路交通事故）?？己私Y(jié)果與年終安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金相掛鉤，提高了各級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。
（二）推行黨政同責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到有效落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，利用各類(lèi)會(huì)議多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署。在年初召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)37個(gè)部門(mén)和街道下達(dá)了2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，各街道、各部門(mén)也層層分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、告知承諾書(shū)共3850份，做到了安全責(zé)任全覆蓋。“7.18”重要講話后，全區(qū)上下認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)重要講話精神，9月13日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示，區(qū)委書(shū)記秦詠薪批示“請(qǐng)安委會(huì)等相關(guān)部門(mén)和各街道認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神，全面落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生?！眳^(qū)長(zhǎng)陳錫倫批示“請(qǐng)區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位學(xué)習(xí)，請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局組織全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，特別是國(guó)慶節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查要加強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決嚴(yán)格的督促整改，確保不發(fā)生各類(lèi)事故。”區(qū)政府辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示精神向全區(qū)發(fā)文（南政辦發(fā)〔2013〕16號(hào)），各部門(mén)、各街道認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)貫徹于安全生產(chǎn)工作的全過(guò)程。
（三）注重強(qiáng)基固本，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。注重加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)自身建設(shè)，抽調(diào)2名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安委辦工作，調(diào)整充實(shí)了街道安辦人員和安委會(huì)成員單位安全管理人員，完善了街道安辦各項(xiàng)管理制度，在街道普遍設(shè)立了消防、交通、建設(shè)等專(zhuān)委會(huì)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)全面到位。有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域公共安全監(jiān)管工作，消防、衛(wèi)生、文體、建設(shè)等部門(mén)分別制定了各條線安全監(jiān)管工作方案、要點(diǎn)和計(jì)劃，明確了各職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)管職能，落實(shí)了公共安全監(jiān)管工作。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，健全考核工作機(jī)制，錄入企業(yè)549家，自查自報(bào)并整改事故隱患3600余條。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完成標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建34家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成創(chuàng)建任務(wù)，提高了企業(yè)本質(zhì)安全。積極開(kāi)展國(guó)家安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，迎龍橋街道在完成備案的同時(shí)，積極實(shí)施安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目，目前正按計(jì)劃扎實(shí)、有序推進(jìn)；清名橋街道于10月份完成了備案，創(chuàng)建工作已逐步展開(kāi)。強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，科學(xué)制定年度檢查計(jì)劃，通過(guò)區(qū)政府批復(fù)后，每月按計(jì)劃有序開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。全年安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)2956家，排查并整改隱患3851條，開(kāi)具整改指令書(shū)12份，對(duì)2家違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了事前處罰。
（四）深化專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)得到穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。針對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今年重點(diǎn)開(kāi)展了涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和有限空間、建筑施工、工業(yè)儲(chǔ)存和商業(yè)“三合一”、電梯、職業(yè)危害、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)行業(yè)、特種領(lǐng)域安全監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)。在涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治方面：對(duì)1家涉氨企業(yè)、7家單位213個(gè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)，建立和完善了規(guī)章制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治方面：完成職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)187家，對(duì)存在噪聲、粉塵、有毒有害等職業(yè)危害的20家機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治方面：交警大隊(duì)持續(xù)開(kāi)展了酒后駕車(chē)、工程車(chē)、“三超一疲勞”、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證、城市不文明行為“三項(xiàng)整治”、貨車(chē)“大排查、大教育、大整治”、打防盜搶電動(dòng)自行車(chē)、交通安全大檢查等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，共立案受理交通事故2410起，同比下降了22.23％，受傷人數(shù)同比下降了17.8％，死亡事故同比下降了7.14％。消防專(zhuān)項(xiàng)整治方面：消防大隊(duì)對(duì)消防隱患單位進(jìn)行消防技術(shù)幫助和指導(dǎo)，督促整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防責(zé)任，共檢查單位1652家次，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)568份，督促整改火災(zāi)隱患852處，行政處罰案件141起，責(zé)令“三停”40家，臨時(shí)查封單位19家，行政拘留1人。建設(shè)施工專(zhuān)項(xiàng)整治方面：區(qū)建設(shè)局加大對(duì)區(qū)管工地安全生產(chǎn)巡查力度，共組織檢查61次，出動(dòng)人員187人次，檢查工地16個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患76條，整改完成率達(dá)100%，開(kāi)出隱患整改告知書(shū)17份，隱患整改通知書(shū)3份，約談企業(yè)記錄1份，停工整改通知單1份。特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治方面：質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局把隱患治理與打非治違相結(jié)合，針對(duì)城區(qū)特點(diǎn)，以電梯使用為主，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、寫(xiě)字樓等公共場(chǎng)所的電梯安全隱患處理，落實(shí)電梯年度檢驗(yàn)、持證上崗等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)使用單位應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急救援能力，先后檢查處理了凱賓斯基、君來(lái)洲際酒店、南禪寺商業(yè)廣場(chǎng)、古運(yùn)河景區(qū)、家樂(lè)福超市等投訴舉報(bào)的安全隱患。今年共檢查了98家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)使用超期未檢特種設(shè)備等132個(gè)安全隱患，其中嚴(yán)重安全隱患17個(gè)，均已整改。交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治方面：揚(yáng)名交管所以“三為七預(yù)”安全文化監(jiān)管體系為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，共檢查專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)63家，對(duì)4家存在安全隱患且不能立即整改的企業(yè)
開(kāi)具整改通知書(shū)，落實(shí)整改期限，整改期間企業(yè)停止辦理新增運(yùn)力手續(xù)。
（五）加大宣傳力度，全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)得到顯著提升。一是組織開(kāi)展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”競(jìng)賽活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極行動(dòng)，共籌集慰問(wèn)資金19萬(wàn)元，開(kāi)展形式多樣的“送清涼、送安全、送法律”等走訪慰問(wèn)活動(dòng)，先后走訪企業(yè)和工地75家，開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)117次，走訪慰問(wèn)農(nóng)民工近800人次，發(fā)放法律法規(guī)資料2000余份，督促企業(yè)整改安全事故隱患56個(gè)。新得寶金屬軟管有限公司被評(píng)為省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)，區(qū)總工會(huì)獲省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。二是廣泛開(kāi)展以“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。全區(qū)共投入經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元，印刷發(fā)放宣傳品20000份，發(fā)送安全生產(chǎn)短信2000余條，制作宣傳橫幅、展板50多幅，安全文化墻2塊，設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn)32場(chǎng)次，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，有效提升了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。積極組織宣傳報(bào)道工作，在全市組織的安全生產(chǎn)書(shū)法、攝影比賽中取得了2個(gè)第一名和1個(gè)第三名，共有5篇作品被市級(jí)以上主流媒體錄用。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。年初制定了全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月組織政府部門(mén)安全管理人員和街道安監(jiān)人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)知識(shí)，并全員參加了市局組織的專(zhuān)業(yè)知識(shí)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，組織社區(qū)和相關(guān)部門(mén)75名安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了為期2天的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律培訓(xùn)，400余名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員接受了新知識(shí)、新技能培訓(xùn)。四是有針對(duì)性開(kāi)展應(yīng)急救援演練。先后組織商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、防洪防汛、防震救災(zāi)等不同類(lèi)型安全應(yīng)急演練15次，轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校組織了2次以上的安全應(yīng)急演練，達(dá)到了檢查預(yù)案的要求，提升了應(yīng)急救援的能力。
（六）實(shí)施打非治違，安全生產(chǎn)秩序得到逐步規(guī)范。今年以來(lái)，區(qū)政府安委會(huì)以道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，周密組織，嚴(yán)格遵守“四個(gè)一律”的原則，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一年來(lái)，全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域共發(fā)出行政執(zhí)法文書(shū)292份，責(zé)令整改628家，責(zé)令停產(chǎn)整頓42家，行政處罰135.1萬(wàn)元，取締了一批土電梯、無(wú)證液化氣充裝點(diǎn)，規(guī)范了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)、未批先建工程項(xiàng)目，有效防范了各類(lèi)事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患三級(jí)掛牌督辦機(jī)制，全區(qū)實(shí)施的6個(gè)市級(jí)重大事故隱患掛牌督辦項(xiàng)目已整改完畢；區(qū)級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目17個(gè)，街道掛牌督辦項(xiàng)目30個(gè)，均已整改完畢并銷(xiāo)案。
（七）注重大檢查實(shí)效，安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞得到全面治理。在6月7日國(guó)務(wù)院召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后，區(qū)政府認(rèn)真貫徹會(huì)議及中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，全面集中開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查及高層建筑消防安全隱患排查治理。全區(qū)各部門(mén)、單位和社區(qū)共排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）2062家，排查隱患3511條，實(shí)施各類(lèi)行政處罰金額89.4萬(wàn)余元，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求。一是健全組織。區(qū)成立了由區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、相關(guān)部門(mén)也相應(yīng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查工作小組，協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)大檢查工作。二是強(qiáng)化檢查督查。區(qū)長(zhǎng)陳錫倫先后2次召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)大檢查工作，召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況的匯報(bào)，對(duì)深入推進(jìn)大檢查工作作出指示。大檢查期間，區(qū)長(zhǎng)、各位副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門(mén)和單位開(kāi)展督查9次，檢查企業(yè)、社區(qū)、場(chǎng)所32家。7月24日至26日，區(qū)安委會(huì)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)督查，由區(qū)監(jiān)察局、安監(jiān)局分別帶隊(duì)，分兩組對(duì)6個(gè)街道和12個(gè)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況進(jìn)行督查，共檢查企業(yè)29家，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家，物業(yè)公司3家，社區(qū)6個(gè)，裝飾裝潢工地1個(gè)，農(nóng)民工集中居住單位1個(gè)（21處），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，寺廟1個(gè)，排查出隱患68條，責(zé)令立即停止施工作業(yè)1家，并以區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。三是狠抓隱患整改。在安全生產(chǎn)大檢查中，確定新增市級(jí)重大公共安全事故隱患掛牌督辦項(xiàng)目4個(gè)、道路交通事故隱患1個(gè)，區(qū)級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目5個(gè)，街道掛牌督辦項(xiàng)目12個(gè)。到11月底，市級(jí)公共安全事故隱患已經(jīng)全部整改完畢，等待市級(jí)驗(yàn)收并銷(xiāo)案；市級(jí)道路交通事故隱患已經(jīng)研究制定改造方案，列入明年建設(shè)計(jì)劃，確保明年6月30日前整改完畢。區(qū)、街道兩級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目也已整改完畢并銷(xiāo)案。特別是金匱苑小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理，消防、電梯安全隱患突出的問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，自7月份起，副區(qū)長(zhǎng)趙建新每半月召開(kāi)一次金匱苑小區(qū)安全隱患綜合整治推進(jìn)會(huì)議，明確安監(jiān)、消防、房管、城投、質(zhì)監(jiān)、公安、城管、住房保障、金匱街道、揚(yáng)名街道及相關(guān)社區(qū)等部門(mén)和單位任務(wù)，督查落實(shí)情況，持續(xù)推進(jìn)整改，投入整改資金282萬(wàn)余元，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，修復(fù)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防及電梯等設(shè)施設(shè)備，全面清理樓道，疏散消防通道，建立樓道安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患，目前已經(jīng)整治到位。
二、安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái)，緊緊圍繞市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)，切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化各行業(yè)安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但全區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)還沒(méi)有真正確立，缺乏必要的安全生產(chǎn)投入，隱患排查機(jī)制仍不夠健全，安全生產(chǎn)管理制度不能完全落實(shí)到位；二是轄區(qū)高層安置小區(qū)逐年增多，老新村小區(qū)密集，部分消防設(shè)施缺失，各類(lèi)火災(zāi)事故比去年有較大幅度上升；三是沿街“三合一”店面、加工小作坊較多，安全監(jiān)管難以到位，極易發(fā)生意想不到的安全生產(chǎn)事故；四是公共安全監(jiān)管壓力明顯加大，必須進(jìn)一步厘清各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，探索建立公共安全防控體系。
三、2014年安全生產(chǎn)工作的思路和打算
2014年安全生產(chǎn)工作的思路是，以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以調(diào)整考核內(nèi)容為導(dǎo)向，以激發(fā)活力為動(dòng)力，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，探索建立公共安全預(yù)防控制體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
