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中圖分類號X5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）70-0109-02
1 大氣污染概述
1.1 大氣污染的內(nèi)涵
大氣污染就是指在人們正常生活過程中，不斷向大氣中排放是指人們在生產(chǎn)生活過程中，不斷向大氣排放大量的煙塵、SO2、NO2、CO和碳氫化合物等有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)超出自然界的凈化能力，就會在大氣中不斷堆積，導致大氣質(zhì)量嚴重下降，進而影響人類的生產(chǎn)和生活。一般來說，大氣污染源分為兩種，即自然污染和人類污染。自然污染就是自然界向大氣中排放有害物質(zhì)，如火山爆發(fā)、森林火災(zāi)、洪水和地震等自然災(zāi)害造成的大氣污染。人類污染就是人類的生產(chǎn)生活向大氣排放污染物質(zhì)。人類污染中還可以分為三類：第一，從污染面積來分析，可以分為點污染、面污染和地區(qū)污染；第二，從社會功能來分析，可以分為生活污染、工業(yè)污染和交通污染；第三，從污染的形式可以分為，固體污染和液體污染[1]。
1.2 大氣污染的原因
目前，中國大氣污染已經(jīng)超出大其自身的凈化能力，并影響人類、自然資源和自然環(huán)境。 大氣污染的成因很多，并為自然界污染和人類污染兩種，其中人類向大氣中排放的有害污染很多。人類向大氣中排放的有害物質(zhì)又分為，一次、二次污染。一次污染就是指人類和自然界直接向大氣中排放的污染物（SO2、HS、CO和NO等有害物質(zhì)。二次污染就是指一次污染物長期作用大氣，并使得大氣產(chǎn)生新的污染物，如SO3和NO2[2]。
1.3 我國大氣污染特點
中國作為發(fā)展中國家，其經(jīng)濟持續(xù)增長，導致城市化速度不斷加快。由于經(jīng)濟和城市化發(fā)展的不斷發(fā)展，使得大氣中有害物質(zhì)持續(xù)超標，影響人類的正常生產(chǎn)生活。目前，大氣污染呈現(xiàn)出以下幾方面的特點。
1.3.1大氣中懸浮物和吸入顆粒的含量增加
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，造成我國城市大氣中的污染物主要為懸浮顆粒和吸入顆粒，但是部分地區(qū)的SO2污染比較嚴重，少數(shù)城市出現(xiàn)NO、NO2嚴重超標的問題。也較為嚴重，少數(shù)大城市氮氧化物濃度較高。
1.3.2 大氣中細菌含量嚴重超標
隨著中國城市化進程的不斷加快，城市面積持續(xù)擴大，城市人口持續(xù)增加，這就導致大氣中的細菌含量嚴重超標，這一現(xiàn)象在工業(yè)地區(qū)、街道和商場表現(xiàn)尤為明顯。
1.3.3 大氣中煤炭含量不斷增加
我國主要依賴煤炭進行生產(chǎn)和生活，這就使得我國大氣中煤炭含量不斷增加，造成煤煙型大氣污染。由于我國主要依靠煤炭進行生產(chǎn)和生活，其在我國能源總量中占73.9%左右，而使用煤炭進行生產(chǎn)的企業(yè)主要是中小型企業(yè)。中小型企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，生產(chǎn)技術(shù)差，為了實現(xiàn)自身利益的最大化，其不斷向大氣中排放煤炭污染物，最終導致大氣中煤炭污染物嚴重超標，造成空氣環(huán)境嚴重惡化。
1.3.4 中、小型城市大氣污染嚴重
目前，我國城市化進程不斷加快，出現(xiàn)了很多新興城市或者發(fā)展中的中小城市。這些城市為了維持自身的生存和發(fā)展，將地區(qū)經(jīng)濟利益放在首位，完全忽視了對地區(qū)經(jīng)濟的保護。這些中小型城市采取粗放型發(fā)展模式，既造成自然資源的大量浪費，又造成了環(huán)境的嚴重污染。
2 大氣污染對人類的危害
大氣污染對人類的危害主要體現(xiàn)在身體健康方面，即急性危害和慢性危害兩種。急性危害是指污染大氣對人體造成侵害后，人體在短時間內(nèi)表現(xiàn)出不同程度的中毒狀況。如，歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的倫敦煙霧事件，改事件造成倫敦上空空氣中二氧化硫含量為 3.5mg/m3，其中總懸浮顆粒物為4.5mg/m3，倫敦在一周霧期內(nèi)出現(xiàn)4 703人死亡。又如，洛衫磯光化學煙霧事件，就是洛杉磯空氣中的碳氫化合物和氮氧化物持續(xù)增加，在紫外線的作用下發(fā)生了光化學 反 應(yīng)，最終形 成 臭 氧 、 過 氧 乙 酰 硝 酸 酯（PAN） 和醛類等強氧化劑煙霧造成的, 使得洛杉磯很多人出現(xiàn)了咽炎、鼻炎和眼睛紅腫等癥狀，并伴有不同程度的頭痛。慢性危害就是指人體子在污染大氣中長期生活，造成的慢性危害。慢性危害不容易被人類察覺，也很難進行鑒別。慢性危害主要作用于人體的呼吸道粘膜，臨床表現(xiàn)為眼結(jié)膜、鼻粘膜和支氣管粘膜炎癥，如支氣管炎、哮喘、肺癌和其他相關(guān)粘膜疾病。這些疾病與人體自身的高血壓、心臟病等構(gòu)成綜合癥，進而危害人類的身體健康。事實證明，歐美等工業(yè)發(fā)達國家在其工業(yè)發(fā)展的30年中，患呼吸道疾病的人數(shù)持續(xù)增加，因呼吸道疾病導致的死亡人數(shù)也日益增多。大氣污染不僅對人體造成危害，還對自然環(huán)境造成危害，特別是對植物。大氣污染對植物造成的危害主要為急、慢和不可見三種。急性危害就是導致自然植物大量死亡，農(nóng)作物產(chǎn)量銳減。慢性危害與急性危害相同，但是持續(xù)時間長，很難用肉眼識別。很多科學家通過觀察植物葉上出現(xiàn)的色斑來判斷大氣污染的危害程度，但是這種判斷結(jié)果不準確。不可見危害就是大氣污染影響植物的正常生理發(fā)育，造成植物的生理障礙。目前，判斷大氣對植物不可見危害的主要方法就是植物產(chǎn)量測試、葉片內(nèi)污染物分析。
3 大氣污染的防治措施
空氣是人們生存發(fā)展不可或缺的自然要素，空氣質(zhì)量對人類的生存環(huán)境有著重要的影響。如今，霧霾天氣在日常生活中出現(xiàn)的頻率越來越高，對人們的生產(chǎn)生活造成了極為惡劣的影響，為了促進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改善人民群眾的生存環(huán)境，必須要采取相應(yīng)措施應(yīng)對大氣污染。
一、以霧霾為主的大氣污染原因和危害
（一）形成原因
霧霾天氣主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發(fā)展方式比較粗放，排放了大量的污染物，具體原因如下：1、大氣空氣氣壓低，空氣不流動是主要因素。由于空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。2、地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。3、汽車尾氣是主要的污染物排放，近些年城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個因素。4、工廠制造出的二次污染。5、冬季取暖排放污染物。
（二）危害分析
霧霾以及大氣污染對人類社會的危害十分嚴重，主要體現(xiàn)在威脅人體健康以及影響社會正?；顒觾煞矫?。首先，霧霾中的可吸入顆粒物特別是pm2.5能夠通過呼吸系統(tǒng)直接進入人體的肺部，誘發(fā)塵肺等多種疾病，對人身健康造成巨大的威脅。其次，霧霾天氣導致能見度比較低，影響了航空、高速公路等交通運輸?shù)恼＿\行。同時由于能見度較低，也會導致車禍的頻發(fā)。
二、治理霧霾及大氣污染的主要措施
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少工業(yè)活動帶來的大氣污染。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，不斷的引進新技術(shù)，提高能源資源的利用效率，開發(fā)利用太陽能、風能等新型能源。對工業(yè)生產(chǎn)中的燃煤污染進行嚴格控制，控制燃煤量，盡量使用新型無污染能源代替煤炭，減少煤炭的使用量，有效的改善我國的能源結(jié)構(gòu)。也可以通^新技術(shù)的應(yīng)用，比如脫硫技術(shù)，能夠有效降低煤炭燃燒過程中產(chǎn)生的大氣污染，減少燃燒形成的二氧化硫等有害氣體。
（二）控制機動車尾氣排放
大力發(fā)展公共交通，如今我國的汽車保有量越來越高，不僅造成了擁堵問題，更加劇了尾氣排放對于大氣環(huán)境的污染。發(fā)展城市公共交通，提倡市民綠色出行，也能夠有效的減少汽車尾氣的排放。相關(guān)部門可加大公共交通建設(shè)投入，完善城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，不僅方便了市民的出行，同時也能夠改善城市的交通環(huán)境，減輕車輛擁堵情況。
提高車輛的燃油品質(zhì)能夠有效減少有毒尾氣的排放。隨著科技水平的不斷提高，還可大力發(fā)展新能源汽車，減少大氣污染。從機動車的類型方面來說，要加大老舊車輛的查處力度，尾氣排放超標的車輛不允許上路。配備尾氣凈化裝置，將機動車尾氣經(jīng)過凈化之后再排入空氣之中。
（三）加大揚塵治理力度
揚塵污染也是城市建設(shè)過程中常見的污染類型，政府等相關(guān)部門應(yīng)加強對揚塵污染的治理，根據(jù)各地實際情況制定合理的揚塵處理措施，對建筑工地的施工操作行為進行規(guī)范，在施工現(xiàn)場做好圍擋作業(yè)，對于違規(guī)施工現(xiàn)象進行治理，加大渣土車的控制管理工作，從源頭治理揚塵。加強對市政路面的灑水作業(yè)，也能夠有效的緩解揚塵污染。
（四）運用法律手段嚴厲打擊污染
目前我國關(guān)于此方面的法律法規(guī)還不夠完善，無法有效的控制大氣污染行為，這要求立法部門不斷完善政策法規(guī)，加大對污染行為的懲戒力度，提高違法成本。同時執(zhí)法部門在進行大氣污染防治的過程中，要嚴格按照法律法規(guī)進行執(zhí)法，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到有法可依、執(zhí)法必嚴，為大氣污染防止創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
（五）大力植樹造林
綠色植物能夠通過光合作用吸收空氣中的有害氣體，并產(chǎn)生大量的氧氣，有效的降低了空氣中有害氣體的濃度，緩解大氣污染。同時，綠色植物還可以吸附空氣中的顆粒物，起到凈化空氣的作用。在城市發(fā)展建設(shè)的過程中，應(yīng)大力植樹造林，做好園林綠化工作，提高綠色植物的覆蓋面積，充分l揮綠色植物在環(huán)境保護中的重要作用，有效的環(huán)節(jié)大氣污染現(xiàn)象。
（六）加強宣傳力度
對于霧霾的治理和大氣污染的防止，不應(yīng)只是政府部門的工作，這是關(guān)系到全人類生存的重大問題，應(yīng)該做到全民共同參與。所以應(yīng)環(huán)保部門通過知識講座、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式加大宣傳力度，使民眾充分了解我國大氣污染的現(xiàn)狀以及保護環(huán)境的重要性，使民眾自覺自愿的參與到大氣污染的防治工作當中，充分發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用，若發(fā)現(xiàn)污染行為及時上報當?shù)丨h(huán)保部門，加強環(huán)境保護。
三、結(jié)語
綜上所述，通過對大氣污染的原因及危害的分析，探尋了防治大氣污染的有效措施。人類的生存離不開空氣，大氣污染嚴重的影響著人們的生存環(huán)境，對人體健康造成了巨大的威脅，每一個人都應(yīng)積極參與到大氣污染防治中來，改善人類的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
參考文獻：
中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（b）-0174-01
近年來，大氣污染狀況經(jīng)過綜合治理雖然有了一定程度的進步，但是大氣污染的環(huán)境問題仍然面臨著緊張的局勢，國家和政府予以了充分的重視，從根本上遏制空氣污染，改善民生是我們肩負的重任。想要從根本上克制大氣污染的再擴張，就必須深入研究我國大氣污染的整體狀況，科學分析空氣污染的具體成分，再結(jié)合我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況，從我國的國情出發(fā)，從居民生活的一點一滴入手，有針對性的研究空氣污染物，有預(yù)防性的探討防治空氣污染的具體措施。本文對進行了淺顯的探討。
1 我國大氣污染的整體狀況
1.1 大氣污染的概念
大氣污染就是說我們?nèi)祟愒谏a(chǎn)與發(fā)展的過程中或者自然地過程中，向大氣排放的有害人類身體健康的污染物已經(jīng)超越了人類所能接受的范圍，對人類的健康和自然環(huán)境造成了較大的危害。據(jù)有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計，目前大氣中的污染物具有100種左右，這已經(jīng)威脅到了人類的正常生活和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 我國的大氣污染狀況
空氣中對于生態(tài)和人類健康有危害的空氣成分主要有NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3等。隨著人們意識的不斷提高和國家對于空氣質(zhì)量的不斷防控，我國的空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，在2000年通過對我國的338個城市的空氣質(zhì)量進行監(jiān)測，符合國家一級標準的城市不到3%，有63%左右的城市空氣污染指數(shù)高于三級城市標準，有112個城市情況嚴重屬于重度污染。在到2010年以后，通過對我國的471個縣級以上的城市進行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，一級以上標準的城市有3.6%，二級以上標準的城市有79.2%，15.5%的城市達到三級標準。可吸入顆粒物年均濃度達到或優(yōu)于二級標準的城市占 85.0%，劣于三級標準的占1.2%，1.7%的城市劣于三級標準。二氧化硫年均濃度達到或優(yōu)于二級標準的城市占94.9%，無劣于三級標準的城市。2010年各大城市的二氧化氮的濃度，都已經(jīng)達到了二級的標準，一級標準城市達到了86.2%，重點城市的空氣質(zhì)量在總體水平上有了一定水平的提高。2010年，環(huán)境保護重點城市總體平均的二氧化氮和可吸入顆粒物濃度與上年相比略有上升，二氧化硫濃度略有降低。但是這些年隨著人們生活質(zhì)量的變化和消費結(jié)構(gòu)的變化，在空氣質(zhì)量的可控制上也有了新的變化，比如目前中國的機動車數(shù)量急劇盤增，尾氣所帶來的污染十分嚴重，成為大氣污染的重要來源，其排放的一氧化碳和碳氫化合物超過70%，氮氧化物和顆粒物超過90%，加強對污染源的控制勢在必行。
2 空氣污染的人為因素
2.1 工業(yè)污染源
燃煤仍然是現(xiàn)在必須強調(diào)的重點，由于在金屬的冶煉、火力的發(fā)電、食品加工與玻璃制造等工業(yè)方面，燃煤還是一項重要的燃料。為在一定程度上降低產(chǎn)品的成品生產(chǎn)廠家不愿去購買價格稍高的環(huán)保型的低流煤，造成煤煙、粉塵及廢氣等造成的大氣污染。還有一些涉及國家重點部門的化學、煤炭工業(yè)所造成的污染也十分的嚴重。
2.2 交通運輸污染
交通運輸業(yè)發(fā)展迅速，由汽車、火車、飛機、運載火箭等交通工具在行駛過程中排放尾氣所造成的大氣污染。機動車數(shù)量增加，特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛，機動車排放的尾氣中含有大量的CO和可吸入顆粒，極端容易引起人們的疾病。
2.3 農(nóng)業(yè)污染
目前我國的農(nóng)業(yè)使用的肥料基本以化肥為主，對于農(nóng)田害蟲的處理以農(nóng)藥為主，他們極端容易揮發(fā)出甲烷氣體進入大氣層。
2.4 軍事或科學實驗污染
航天事業(yè)進入太空所留下的廢棄物、不同程度的核試驗、原子彈的爆炸等都會給大氣層造成不同程度的污染，次種污染一旦形成，其危害將難以消除，對人類的身體健康有這嚴重的危害。
3 防治大氣污染的具體措施
3.1 全面規(guī)劃，合理布局
對大氣污染進行綜合防治必須要從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和保護自然環(huán)境的角度出發(fā)。
各級有關(guān)部門要對本轄區(qū)內(nèi)污染源的排放情況進行全面的地調(diào)查與研究，研究的重點是污染物質(zhì)的種類、數(shù)量與時空的分布情況，并做出科學的控制方案。城市的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)最好設(shè)在城市主導風向的下風向，最好與城市的生活區(qū)有一定的距離。對于污染比較嚴重、資源浪費嚴重，頻臨關(guān)閉的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。結(jié)合城市的綜合布局，進行綜合性的綠化，為保證城市的空氣質(zhì)量設(shè)定一定的綠化帶，多進行了植樹造林活動。植物有吸收有害氣體和凈化空氣的重要作用，是空氣的天然過濾器，植物的光合作用能夠釋放出氧氣，可吸收二氧化碳起到了良好的空氣調(diào)節(jié)作用
3.2 改善能源結(jié)構(gòu)，減少污染物排放
在我國的能源結(jié)構(gòu)體系中煤炭還是主要的能量原料，但是在煤燃燒的過程中會產(chǎn)生大量二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）以及懸浮顆粒等污染物。改善能源的結(jié)構(gòu)勢在必行，可以加強對天然氣及二次能源的利用，還要重視清潔能源的利用比如太陽能、風能、地熱等。但是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)還不會有大的改善。對此，當前應(yīng)首先推廣型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。
3.3 利用氣象條件防治大氣污染
在污染源相對穩(wěn)定的狀態(tài)下，大氣污染主要取決于氣象條件，利用氣象條件來對空氣污染進行治理是個不錯的選擇。氣象部門不能只是僅限于對大氣污染的預(yù)報上面還應(yīng)當為城市的合理布局以及科學的城市環(huán)境規(guī)劃提供依據(jù)。在必要時氣象部門可以通過人工降雨、降雪和消霧等技術(shù)來降低空氣污染，凈化大氣。
3.4 完善環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度
監(jiān)管力度和執(zhí)法效果對于保證空氣的質(zhì)量也有著重要的作用。國家和政府要對空氣污染情況進行詳細的調(diào)查不斷地建立和完善減排的指標體系、考核體系和監(jiān)測體系。對于一些指政府的法律于不顧，惡意損害大氣環(huán)境的企業(yè)和個人要予以嚴懲，鼓勵他們經(jīng)常參與空氣質(zhì)量排放的監(jiān)督。促使企業(yè)和個人走上合法經(jīng)營，保護大氣環(huán)境之路。
4 結(jié)語
通過上文的分析我們可以看到，我國仍然面臨著大氣污染嚴重的進行局勢，改善有害空氣污染的生產(chǎn)或活動，采取即有助于民生發(fā)展又有益于經(jīng)濟發(fā)展的措施，趨利避害，勢在必行。加強對大氣污染物和預(yù)防措施的研究對于保證我國居民生活質(zhì)量的提高和保證生產(chǎn)建設(shè)的正常發(fā)展具有重要的意義。
參考文獻
中圖分類號：X51 文獻標識碼：A
1汽車尾氣的有害成份與危害
汽車排放的尾氣中除燃燒產(chǎn)物CO2、水蒸汽為無害成份外，其余均為有害成份。尾氣一部毒性物質(zhì)是由于燃料不完全燃燒或燃氣溫度較低時發(fā)生，尤其是在冷起動、噴油器噴霧不良、超負荷工作運行，燃油不能充分的燃燒，產(chǎn)生大量的CO、HC和煙塵，另一部分有毒物質(zhì)，是由于燃燒室內(nèi)的高溫、高壓而形成的NOx。
CO是一種無色無味的有毒氣體，它不易與其它物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)而成為大氣成份中較穩(wěn)定的組成部分，能停留2～3年。CO與血液中的血紅蛋白結(jié)合的速度比O2快250倍，當人體經(jīng)呼吸道進入血液循環(huán)，與血紅蛋白親合后生成碳氧血紅蛋白，從而削減血液向各組織輸送氧的功能，導致人體缺氧，危害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，造成人的感覺、反應(yīng)和理解、記憶力等機能障礙，引起頭暈、頭痛、嘔吐等中毒癥狀，重者導致生命危險。
HC化合物在太陽光紫外線作用下，會與氧化氮起光化反應(yīng)生成臭氧、醛等煙霧狀物質(zhì)，刺激人們的喉、眼、鼻等粘膜，它不僅危害人類與動物，而且使生態(tài)環(huán)境環(huán)境遭到破壞，嚴重影響農(nóng)作物的生長，迫使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，同時還具有致癌作用。
NOx是NO和 NO2的總稱，其中NO與血液中的血紅素的結(jié)合能力比CO還要強，容易使人中毒而死亡；NO2是一種褐色有毒氣體，有特殊刺激臭味，損害人的眼睛和肺部。
顆粒物一般是由直徑為0.1～40um的多孔性炭粒構(gòu)成，它粘附SO2和苯并芘、碳粒、鉛塵等有毒有害物質(zhì)，其主要集中近地表空氣中，對人體特別是兒童的威脅最大，直接影響兒童的智力發(fā)育。
2我國目前汽車尾氣污染及管理現(xiàn)狀
汽車已經(jīng)成為城市大氣污染中最大的污染源，且隨著汽車保有量的迅速增長，交通擁堵成為家常便飯，汽車本應(yīng)具備的便捷、舒適、高效的特點被其造成的高污染所抵消，尾氣污染日趨嚴重。并且由于汽車是近地面排放，在街道環(huán)境中不易擴散，易造成道路結(jié)的污染，直接形成近地面較高污染物濃度。
與國外先進國家相比，我國汽車尾氣排放法規(guī)起步較晚、水平較低，上世紀八十年代初期，我國汽車尾氣排放法規(guī)才開始實施，第一個汽車尾氣排放標準是GB3842～7-83，自1984年4月1日開始實施，但該標準對汽車怠速污染物檢測規(guī)定單一，簡單工況排放值，并沒有考慮汽車在道路上運行的復(fù)雜工況，也未控制NOx的排放?？梢哉f，該標準對汽車污染物的排放未起到限制作用，此后，參照美、日、歐盟國家的汽車尾氣排放控制體系基礎(chǔ)上，于1989年和1993年相繼頒布實施了《輕型汽車排氣污染物排放標準》和《車用汽油機排氣污染物排放標準》，拉開了中國新一輪尾氣排放法規(guī)制訂和實施的序曲；2005年國家環(huán)?？偩止剂宋屙棛C動車污染物排放新標準，包括輕型汽車污染物排放Ⅲ和Ⅳ號排放標準、兩項重型汽車污染物排放限值，以及摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值及測量方法，這些標準的實施，使尾氣排放法規(guī)進一步完善。
3汽車尾氣的治理對策
3.1加強行政管理手段，減少汽車尾氣污染
在行政管理方面，首先，應(yīng)加強管理，健全相應(yīng)的法律、法規(guī)標準，嚴格按照國家質(zhì)量技術(shù)標準，不使用不合格的燃油，進一步提高全國車輛和機械用燃油的清潔化水平，降低硫等有害物質(zhì)含量，從源頭控制污染的產(chǎn)生；其次，加強公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，設(shè)置公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，增加公交專用線路、設(shè)立快速公交線，加大地面公交運力，發(fā)展立體交通，加快地下交通設(shè)施建設(shè)，方便居民出行，減少私家車輛的出行率；復(fù)則，嚴格執(zhí)行淘汰制度，對經(jīng)檢測不符合環(huán)保技術(shù)標準，在維修治理后仍達不到標準要求的機動車，不得上路行駛，采用激勵、約束并舉的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，加速淘汰“黃標車”；再則，大力發(fā)展新能源汽車，加大對推廣新能源汽車的補貼力度，率先在城市公交車、出租車等營運車輛普及推廣新能源、清潔燃料為動力的低碳交通工具，并設(shè)立專項獎勵資金，加快清潔能源汽車的推廣與應(yīng)用；最后，加大污染治理資金投入，確保污染治理設(shè)施的有效運行，并加強宣傳力度，提倡綠色出行，提高居民環(huán)境保護意識。
3.2采用機內(nèi)、機外凈化處理技術(shù)控制汽車尾氣污染
在技術(shù)控制方面，首先，采用在汽車燃油改用方面，采用綠色燃料或替代燃料電、甲醇汽油等作為汽車燃料來源，或者利用計算機技術(shù)，控制點火系統(tǒng)，以便對發(fā)動機的不同工況作出快速反應(yīng)，確保最佳燃油條件，減少尾氣排放；其次，對發(fā)動機內(nèi)部進行調(diào)試，如減少噴油提前角、改善噴油器的質(zhì)量控制燃燒條件、調(diào)整噴油泵的供油量使霧化的燃料有足夠的氧氣進行完全燃燒，有效減少NOx、CO、HC和煤煙的產(chǎn)生量；再則，在發(fā)動機外部對尾氣凈化，采用催化劑（如氧化錳-氧化銅、氧化鉻-氧化鎳-氧化銅等金屬氧化物和白金屬（鉑）等貴金屬）氧化去除尾氣中的CO、HC等，采用水箱水洗和低溫等離子體技術(shù)等方式去除NOx和煙塵等；最后，通過對發(fā)動機內(nèi)部正曲軸箱通氣系統(tǒng)、排氣再循環(huán)系統(tǒng)和蒸發(fā)排放控制系統(tǒng)設(shè)計的調(diào)整，在發(fā)動機內(nèi)部對尾氣進行凈化，有效減少污染物的排放。
4展望
城市大氣污染防治工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，近年來，我國在污染減排、城市環(huán)境綜合整治等方面取得了一定的成績，但目前環(huán)境污染形勢仍十分嚴峻，汽車尾氣排放是城市大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的一個重要因素。為此，有效控制汽車尾氣排放，對改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量具有重大意義，這就需要從提高燃油質(zhì)量、尾氣治理、定期保養(yǎng)和維修、研制新型發(fā)動機、完善相關(guān)政策等諸多方面綜合考慮，全面治理，使城市空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建天藍氣清宜居的生態(tài)居住環(huán)境。
參考文獻
中圖分類號：X51文獻標識碼：A
目前，城市大氣污染問題嚴重，已成為城市建設(shè)進程中的制約瓶頸，同時對居民身體健康造成威脅，引起社會高度關(guān)注。在當前的形勢下，如何深入了解大氣污染的現(xiàn)狀，結(jié)合社會發(fā)展實際采取切實可行的措施加以防治，是環(huán)境保護工作的重點課題。下面本文在分析城市大氣污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出具體的防治措施。
一、城市大氣污染現(xiàn)狀分析
我國是發(fā)展中國家，要通過經(jīng)濟的發(fā)展逐步推動城市化進程，但是過去我國的發(fā)展模式?jīng)]有和生態(tài)環(huán)境的保護相結(jié)合，出現(xiàn)了很多污染情況，下面本文就對大氣污染的現(xiàn)狀進行分析。一定程度的環(huán)境污染問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，城市廢棄物的隨意排放污染空氣，空氣中的總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物含量很高，尤其是最近經(jīng)常提到的PM值，很多城市都出現(xiàn)了爆表的現(xiàn)象，霧霾嚴重，由此可見城市的大氣污染較重。
其次，工業(yè)布局不合理，能源結(jié)構(gòu)發(fā)展不完善，進一步加劇了城市大氣污染的現(xiàn)象。由于我國很多城市的工業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)應(yīng)用不合理，生產(chǎn)技術(shù)水平落后，導致大量的煙塵粉塵以及其他有害物質(zhì)排放到空氣中，加大了污染的程度。
再次，我國的大多數(shù)城市空氣污染以煤煙型污染為主，即污染物為燃煤產(chǎn)生的二氧化硫及煙塵，在我國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占據(jù)了76%以上，在工業(yè)能源結(jié)構(gòu)當中，以煤炭資源為主要原料的工業(yè)占據(jù)到近74%，這種大比例的情況給我國的大氣污染帶來了嚴重的威脅。根據(jù)資料顯示，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%，大氣中廢氣的排放量就將會增加6%左右，經(jīng)濟發(fā)展的同時付出了沉重的環(huán)境代價。
最后，經(jīng)濟的發(fā)展推動了人們生活水平的提高，汽車的使用量逐年增加，汽車尾氣的排放也給大氣的承受能力帶來了挑戰(zhàn)，在大多數(shù)城市，汽車尾氣排放的污染占據(jù)到了60%以上，這已成為污染的主要原因。
二、城市大氣污染防治措施
前文中從四個方面闡述了當前我國的大氣污染現(xiàn)狀，針對存在的問題，特提出如下幾點措施加以防治。首先需要制定相關(guān)的法律法規(guī)，限制廢棄物的隨意排放，減少空氣中的有害物質(zhì)，并且在此基礎(chǔ)上對污染物進行集中治理，加強環(huán)境的監(jiān)督力度，緩解城市大氣污染的情況。要實現(xiàn)這個目標，必須要實現(xiàn)全員參與，政府要對城市內(nèi)部和周邊能耗大污染嚴重的企業(yè)進行綜合治理，采取法律和行政手段相結(jié)合的方式，促進這些企業(yè)污染物的排放達到標準要求。
其次，社會公民則需要從自身做起，增強環(huán)保意識，減少生活廢氣的排放，尤其要減少汽車尾氣的排放。上文中指出，汽車尾氣已經(jīng)成為大氣污染的主要原因，近年來，我國的城市機動車數(shù)量大幅度上升，但是道路的建設(shè)遠沒有跟上機動車增長的步伐，導致交通擁堵，尾氣污染的程度增加，要改變這一情況，作為公民，要盡量的選擇公交出行或者是步行，減少私家車的使用頻率，這樣能夠緩解汽車尾氣的污染程度，從而改善城市的大氣環(huán)境質(zhì)量。
其次，加強宣傳，提升公眾環(huán)境意識的同時深入發(fā)揮環(huán)境監(jiān)督管理單位的作用。環(huán)境保護工作是全民的責任，需要每個公眾參與其中。但是當前人們環(huán)保意識欠缺，要想有效的開展大氣保護工作，就需要加強宣傳教育，培養(yǎng)城市居民的大氣環(huán)境保護意識和法制觀念，先從意識領(lǐng)域提升人們對大氣污染治理和防護的觀念，這樣有利于為今后工作的開展提供思想支持。在充分發(fā)揮每個人作用的基礎(chǔ)上，要重點加強環(huán)境監(jiān)督管理單位的作用，加強其對污染點、污染物以及污染源的監(jiān)測，為有效的開展大氣污染防治工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。作為環(huán)境監(jiān)督管理單位的工作人員，也需要不斷的進行培訓，提高其依法保護大氣環(huán)境的水平技能，以便能夠更好的開展工作。
最后，要想改變城市大氣污染的現(xiàn)狀，還需要優(yōu)化城市工業(yè)布局，尤其是對污染嚴重企業(yè)的重點管理工作，減少大氣環(huán)境空間的過度使用。相關(guān)者需要根據(jù)城市發(fā)展的需要和企業(yè)自身的情況，分析各類污染源的分布情況，并分析城市工業(yè)廢氣排放源、排放量的實際情況，進行核算，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，制定大氣環(huán)保目標，進行科學調(diào)節(jié)，并且充分的利用城市主導風向，確保污染較重的工業(yè)分布在主導下風向的位置或者是離城區(qū)和居住區(qū)較遠的地方，確保城市環(huán)境空氣的優(yōu)化。
結(jié)束語：
城市化進程中面臨的問題很多，其中最為突出的是環(huán)境問題。在當前，大氣污染是環(huán)境問題中的核心，本文以此為出發(fā)點，結(jié)合工作經(jīng)驗，對大氣污染的現(xiàn)狀進行分析，并提出防治的措施，希望能夠?qū)鉀Q城市大氣污染問題有所借鑒。
參考文獻：
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[2] 李晶 劉清華 丁大偉 淺談城市大氣污染現(xiàn)狀及其綜合防治 云南環(huán)境科學，2000年第01期
摘要：伴隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，給我國環(huán)境帶來了極大的壓力，造成了我國大氣污染，直接影響著人們生活。造成我國大氣污染的原因是多方面的，但主要還是燃煤、機動車尾氣、廢棄物及企業(yè)排污等造成的大氣污染，因此強化大氣污染的治理工作，營造一個良好的生活環(huán)境尤為重要，本文針對目前我國大氣污染的現(xiàn)狀，進一步探索大氣污染防治的措施。
關(guān)鍵詞 ：大氣污染；綜合防治；現(xiàn)狀；措施
社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展加上不科學的自然資源開發(fā)和使用，給我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的威脅，目前我國已經(jīng)提出了“可持續(xù)發(fā)展”、“科學發(fā)展觀”等思想，提升對于環(huán)境保護的重視，采用集約型生產(chǎn)方式取代原先傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式，強化我國生態(tài)環(huán)境。目前經(jīng)過一系列環(huán)境保護措施，我國大氣環(huán)境有所改善，但我國整個的大氣污染問題還是比較嚴重，因此，完善大氣污染的綜合治理工作，提升我國大氣質(zhì)量還需要我國進一步研究和探索。
1 我國大氣污染現(xiàn)狀
1.1 煤煙型污染在大氣污染中占有極大比重
通過分析研究發(fā)現(xiàn)，燃煤廢氣的大量排放是造成我國大氣污染的主要原因，因為目前在我國城市供電和工業(yè)行業(yè)中，他們的主要資源就是燃煤，此外我國北方地區(qū)在冬季也會燃燒大量的煤炭進行取暖。在燃煤過程中，會產(chǎn)生大量的粉塵、氮氧化物和硫化物等有害物質(zhì)，對我國大氣產(chǎn)生了嚴重的污染。
1.2 部分城市汽車尾氣污染嚴重
我國經(jīng)濟水平的不斷提升，城市居民的生活質(zhì)量也得到了極大提升，汽車尾氣的大量排放也加劇了我國大氣污染。同時由于汽車尾氣的污染程度本身帶有極強的區(qū)域性，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，汽車使用量就是越高，汽車尾氣的排放量也就相對較大，大氣污染也就會越來越嚴重，因此，我國部分城市的大氣污染由原來的工業(yè)廢氣轉(zhuǎn)變成了汽車尾氣的排放了。
2 提升對大氣污染源的有效控制
2.1 做好大氣檢測，實現(xiàn)大眾媒體監(jiān)督
一是要提升大氣檢測的預(yù)報能力，利用廣播等相關(guān)媒體對城市空氣質(zhì)量進行天天預(yù)報，二是提升公眾輿論監(jiān)督能力，提升全國人民污染防治意識，使得全民進行大氣質(zhì)量的監(jiān)督，對于那些造成嚴重大氣污染的工業(yè)進行輿論的譴責，從而達到對大氣污染源的有效控制。
2.2 進行企業(yè)工藝改造，加大對環(huán)保的投入
對那些能耗大、污染嚴重的企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)和經(jīng)濟管理手段對其進行治理，對于那些污染特別嚴重的企業(yè)加大懲罰力度，提升其違法成本，并對其進行企業(yè)工藝改造和增加其對環(huán)保的投資，使其排放符合相關(guān)規(guī)定的標準。
3 發(fā)揮政府作用袁完善大氣治理機制
由于大氣污染防治工作本身是一個綜合性特別強的工作，需要大量的資金，而且其工作難度較大。因此，只有我國各級政府部門能夠提升對大氣污染治理工作的重視，加強組織領(lǐng)導，并將其大氣污染防治工作作為政府重點工作，制定和完善大氣污染防治機制，進行污染防治工作的責任落實。同時做好污染防治的宣傳工作，提升全面環(huán)境保護意識，建立一個人人監(jiān)督、人人參與的良好環(huán)境保護氛圍。
在整個大氣污染防治工作中，需要我們做得就是能夠正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關(guān)系，并通過對企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù)進行分析，進一步制定出大氣污染綜合防治措施。
一是對企業(yè)布局進行科學調(diào)整和合理分析，進行工業(yè)園區(qū)的具體規(guī)劃，結(jié)合每個企業(yè)自身的特點進行搬遷，并在中心城市的上風向盡量減少污染源，在城市主導風向的下風向安排工業(yè)園區(qū)的科學布局，實現(xiàn)城市中心區(qū)域環(huán)境的有效保護，這樣的布局方式可以極大的降低大氣污染，從而達到保護城市居民健康的目的。
二是要進行城市工業(yè)園區(qū)和生活區(qū)的合理劃分，在規(guī)劃時一定要保持二者之間的距離，同時能夠采用在二者之間建立綠化帶的方式，進行植樹造林，通過有效的綠化達到降低大氣污染，實現(xiàn)自然界的循環(huán)的目的。
三是對于那些對環(huán)境污染嚴重的、治理成本較高的企業(yè)進行強行的關(guān)閉、轉(zhuǎn)型或是搬遷，進一步實現(xiàn)我國大氣環(huán)境的有效保護。
4 進行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整袁提升能源利用率
由于目前我國還是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，而煤炭在燃燒中會產(chǎn)生大量的一氧化硫、一氧化碳、懸浮顆粒物以及煙塵。因此，想要完善我國大氣環(huán)境，首先要做的就是進行我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國可以采用一次能源及天然氣等，同時提升太陽能等利用。其次就是改善我國煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)本身就是一個復(fù)雜的工程，因此，我國要降低煤炭對大氣的污染，就是需要大力提倡洗煤選煤工業(yè)，加大對洗煤企業(yè)的資金投入，這樣能夠更好的降低煤炭對大氣的污染。最后就是提升對我國基礎(chǔ)設(shè)施的改進。目前我國鍋爐質(zhì)量較低，污染物的排放量還很大，因此為了有效的改善我國污染物就必須進行鍋爐的改造，提升鍋爐自身的設(shè)備，降低污染物的排放量。
5 提升環(huán)保宣傳袁強化環(huán)境管理
做好大氣污染防治工作最重要的一點就是做好環(huán)保宣傳工作，通過有效的、科學的宣傳進一步提升人們的環(huán)保意識，讓企業(yè)主環(huán)保意識得以提高，進一步完善企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備管理，加大企業(yè)對環(huán)保項目的資金投入。同時我國相關(guān)環(huán)保部門更是要提升其執(zhí)法力度，對那些對環(huán)境造成極大危害的行為進行嚴肅的處理，進一步提升大氣污染防治力度。
6 結(jié)語
大氣污染所帶來的影響是非常嚴重的，特別是伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，造成了更加嚴重的環(huán)境污染，因此，進行大氣污染防治工作已經(jīng)成為了當前我國的一項重要任務(wù)，大氣污染防治工作需要我國各部門的積極配合，制定出完善環(huán)境保護措施，減少人為污染物的排放，采取更加有效、可行的措施進行大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。
參考文獻：
大氣污染是指由于人類活動或自然過程引起某些物質(zhì)進入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境的現(xiàn)象。大氣污染不僅會對人們的身體健康產(chǎn)生威脅，導致人們生活的舒適感下降，也會造成氣候的變化以及生態(tài)失衡，嚴重影響社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須要明確大氣污染的主要來源，并采取針對性的措施進行防治，提高大氣質(zhì)量，保護人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。
1大氣污染防治管理工作的必要性
城市化和工業(yè)化的進程必然會造成大量大氣污染物的排放，如大量工業(yè)活動會導致工業(yè)廢氣（二氧化硫、氮氧化物、粉塵等）排放量急劇增加，城市化建設(shè)過程中很多廢棄物的焚毀、汽車尾氣的排放、建筑揚塵都會造成大氣污染，臭氧、氮氧化物、細顆粒物等污染物的二次轉(zhuǎn)化還會引發(fā)霧霾天氣，二氧化硫的排放會引發(fā)酸雨問題。近年來，大氣污染導致的群體發(fā)病率不斷上升，嚴重影響了正常的生產(chǎn)活動及人群健康，因此，必須要加大環(huán)境工程中大氣污染防治，提高空氣質(zhì)量[2]。
2大氣污染防治存在的問題
2.1缺乏系統(tǒng)科學的防治技術(shù)和防治手段
大氣防治工程項目所需的技術(shù)支持較多，但目前我國大氣防治活動中還普遍缺乏科學、完善的技術(shù)支持方法和手段，嚴重影響大氣防治工程的質(zhì)量。我國在大氣污染防治與科學技術(shù)研發(fā)過程中的資金投入仍然存在不足，也導致大氣污染防治技術(shù)發(fā)展速度較慢，難以滿足當前治理的需求。所以，需要加強對環(huán)境工程大氣污染防治技術(shù)研發(fā)工作的支持，適當在人才培訓及資金補助方面予以傾斜，是十分必要的[3]。
2.2缺乏行之有效的防治機制
科學系統(tǒng)的大氣污染防治方案與對策是保證大氣污染得到有效處理的前提，但從實際情況來看，我國環(huán)境工程大氣污染防治過程中仍然缺乏系統(tǒng)科學的防治機制，對大氣污染源的監(jiān)管缺乏精準性，難以做到針對性的污染防控工作，導致大氣污染防治效率無法得到有效提升。例如，我國一線城市和準一線城市大多推行限號政策以限制在同一時間內(nèi)城市的車流量，但這種單一的限號措施對大氣污染的有效性亟待精準評估。另外，相關(guān)的法律法規(guī)與政策不能滿足當前環(huán)境保護的需求，仍然延續(xù)著以往的管理方法和管理手段，導致很多污染物和大氣污染活動無法得到有效的約束和規(guī)范，嚴重影響大氣污染的防治效果[4]。
3環(huán)境工程中大氣污染防治管理的相關(guān)對策
3.1建立健全大致污染防治管理制度和責任制度
制定完善科學的大氣污染防治管理制度和責任制度是保證大氣污染防治管理工作能夠得以順利推行的前提，結(jié)合當?shù)卮髿馕廴镜闹饕獑栴}，針對性地制定相關(guān)的法律、政策、排放標準，結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，適當優(yōu)化和擴展大氣污染防治內(nèi)容，合理制定現(xiàn)階段的管理指標，并及時完善和優(yōu)化相應(yīng)的排放體系。其次，在大氣污染防治管理執(zhí)行過程中還需要加強對污染防治工作的監(jiān)督與控制，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進行約束，對造成嚴重大氣污染的責任人進行嚴肅的處理。企業(yè)和個人排放的廢氣必須要滿足相應(yīng)的制度要求，嚴厲打擊違法犯罪行為，保護當?shù)氐拇髿猸h(huán)境。
3.2加強高效除塵裝置的使用
大氣污染中的固體顆粒物會對人們的健康和呼吸道產(chǎn)生嚴重危害，因此，必須要加強對固體污染物的控制與管理。首先，要減少固體顆粒物的產(chǎn)生途徑，我國絕大多數(shù)的大氣中的顆粒污染物是由傳統(tǒng)的能源資源，比如煤等燃燒所產(chǎn)生的。所以，要盡可能的加大清潔能源的使用比例以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源材料，減少大氣中固體顆粒物的產(chǎn)生。其次，還需要不斷優(yōu)化傳統(tǒng)能源材料燃燒和使用過程中的工藝，有效防治污染物的產(chǎn)生。通過新型生產(chǎn)工藝例如干濕法，可以控制粉塵擴散，能夠在一定程度上解決污染問題，提高環(huán)境質(zhì)量[5]。
3.3建設(shè)綠化工程造林項目
植物的光合作用可以吸收大氣中的二氧化碳并放出氧氣，改善城市中的氧含量，而且，大規(guī)模的綠化工程項目還可以避免城市的熱島效應(yīng)，降低風速，并吸收空氣中的粉塵，凈化空氣，從而改善城市中的大氣環(huán)境。因此，環(huán)保部門需要加強建設(shè)綠化工程造林項目，并進一步深化植樹造林工作。在城市整體規(guī)劃過程中融入綠色空間規(guī)劃理念，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，加快促進城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的建立。同時，在城市規(guī)劃與居民區(qū)的設(shè)置過程中，要求工業(yè)區(qū)的規(guī)劃要與居民區(qū)保有一定的距離，并在工業(yè)區(qū)的附近栽種大量的綠色植物，減少工業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境的破壞影響[6]。
3.4加大宏觀調(diào)控力度
隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展及不合理的自然資源開發(fā)利用方式，生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻，我國提出“可持續(xù)發(fā)展”、“科學發(fā)展觀”等思想，堅持構(gòu)建環(huán)境友好型社會，通過集約型生產(chǎn)方式改變過去的粗放型生產(chǎn)方式對生態(tài)環(huán)境帶來了破壞性影響。在科學思想觀念的指導下，經(jīng)過一系列環(huán)境保護措施的貫穿實行，我國環(huán)境問題得到了改善，部分城市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。但是，我國污染物排放總量依然很大，區(qū)域性大氣污染問題極為突出，如“京津冀”、“長江三角洲”等工業(yè)化程度較高的地區(qū)。對此，應(yīng)當堅持綜合防治決心，以更高的標準、更大的貫徹執(zhí)行力度，積極落實綜合防治措施，切實加強大氣污染綜合防治效果，推動控制質(zhì)量改善，保持空氣質(zhì)量健康。
1 我國城市大氣污染現(xiàn)狀
目前，我國大氣污染形勢嚴峻，PM2.5值有所增加?；A(chǔ)特征是以區(qū)域性大氣污染問題為主，屬于煤煙型污染。主要表現(xiàn)為：空氣中懸浮的顆粒物濃度超標，二氧化硫污染嚴重，機動車尾氣污染物排放總量持續(xù)加大，氮氧化物污染越來越嚴重，西南、華東等地區(qū)存在酸雨區(qū)，伴有沙塵暴現(xiàn)象等。從當下的城市大氣污染情況看，不難看出污染物主要來自于工業(yè)生產(chǎn)和人們生活，同時，也與氣候條件也有著密切關(guān)系。從污染程度看，冬季的大氣污染最嚴重，其次春秋，最后是夏季，北方城市的大氣污染整體上高于南方城市。因為，工業(yè)基地基本分布在北方，這種特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布加重了北方城市大氣污染。
2 我國城市大氣污染綜合防治工作的基本思想
大氣污染綜合防治作為城市大氣污染防治的一種手段，其基本思想是將大氣環(huán)境當做一個統(tǒng)一整體，對工業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)布局等進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合利用各種防治技術(shù)措施和環(huán)境自凈能力，實現(xiàn)對控制質(zhì)量的有效改善。在這種思想下，根據(jù)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》對大氣污染綜合防治工作做了重點部署，具體如下。
第一，加快淘汰落后產(chǎn)能。主要涉及石化、化工、電力、建材等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快可替代的綠色能源研發(fā)，推進清潔能源使用。此外，將重污地區(qū)的重污染企業(yè)搬離，或進行生產(chǎn)技術(shù)改造，向綠色生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化。第二，嚴把市場準入門檻。對重點大氣污染地區(qū)的企業(yè)實行更嚴格的大氣污染物排放特別限值；嚴把新項目市場準入門檻，嚴格按照相關(guān)的環(huán)境保護規(guī)章制度實施大氣污染控制，對違規(guī)企業(yè)進行嚴格處理；充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；禁止擴建或新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠、鋼鐵廠、水泥廠。第三，深化污染減排。持續(xù)推進涉及排放大氣污染物企業(yè)減排處理，比如，要求電力行業(yè)、石化、鋼鐵等領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)對二氧化硫做減排處理，要求水泥領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)進行氮氧化物治理，要求使用媒體資源的企業(yè)加快燃煤機組脫硝設(shè)施建設(shè)。第四，嚴抓機動車污染防治。首先提高車用燃油品質(zhì)與機動車排放標準，逐漸淘汰“黃標車”。第五，加強重點污染區(qū)域間的協(xié)同防控，比如，在“京”、“津”、“冀”地區(qū)建立聯(lián)合防控體系。第六，建立大氣污染預(yù)警體系。
3 城市大氣污染綜合防治措施分析
基于以上城市大氣污染綜合防治工作部署，提出了具體的綜合防治措施，具體內(nèi)容如下。第一，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，合理利用城市大氣空間。利用統(tǒng)籌規(guī)劃思想對城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局做調(diào)整，達到合理布局或優(yōu)化的目的。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的有害物質(zhì)是大氣污染重要的來源，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局能夠有效的開發(fā)城市大氣環(huán)境空間，減少對城市上空環(huán)境的過度使用。根據(jù)城市地形、人口密度、自然環(huán)境條件等對污染源及其分布、排放量、發(fā)展趨勢等進行深入分析，掌握大氣中具體有哪些懸浮顆粒物來源，然后以此為依據(jù)重新劃分城市大氣環(huán)境功能區(qū)，在此基礎(chǔ)上對城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進行調(diào)整。在劃分過程中，要全面考量城市主導風向和地理位置，盡量將重污染企業(yè)安排在主導下風向，且離居民區(qū)較遠地區(qū)，充分利用風向稀釋大氣中的污染物質(zhì)。第二，發(fā)展清潔、綠色的能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。當期，我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，其燃放過程中釋放出二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳有害氣體，以及其它懸浮顆粒，這些都是主要的大氣污染物質(zhì)。所以，發(fā)展太陽能、天然氣、地熱、風能等清潔、綠色的能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，盡量降低煤炭能源使用量。此外，還可以推廣使用洗選煤，加大對低煤炭能源消耗的鍋爐研發(fā)，如循環(huán)流化鍋爐，盡量降低煤炭資源使用，減少大氣污染物質(zhì)排放。第三，改進發(fā)動機燃燒設(shè)計，發(fā)展清潔燃料車。機動車尾氣排放的二氧化硫、碳氫化合物、二氧化碳等有害氣體是重要的大氣污染物質(zhì)。對此，應(yīng)嚴格機動車監(jiān)管，控制機動車污染物質(zhì)排放量。要想從根本上減少機動車尾氣排放，應(yīng)當進一步改進機車發(fā)動機的燃燒設(shè)計、提高燃燒質(zhì)量，嚴格控制交通污染。第四，加大綠化造林力度，做好城市綠化建設(shè)。城市綠化是有效防治大氣污染的重要手段。我們都知道植物通過光合作用能夠吸二氧化碳有害氣體，釋放氧氣，達到凈化空氣、調(diào)節(jié)大氣環(huán)境成分的效果，被譽為天然的“過濾器”。在城市周圍地區(qū)種植樹林，能有效防治沙塵暴，減少氣流挾帶的大顆?；覊m、吸附飄塵，從而達到凈化空氣作用。在城市內(nèi)部構(gòu)建城市園林，依交通運輸網(wǎng)建設(shè)綠化帶，栽種能吸收有害氣體和吸附飄塵的植物，凈化空氣的同時美化城市面貌。第五，采用高效除塵設(shè)備，有效治理大氣污染物。大氣污染產(chǎn)生后，要想去除這些污染物，需要采用有效的去除法，利用高效的除塵設(shè)備。目前看，廣泛使用的幾種大氣污染物去除法有干法、濕法、過濾法、靜電法。干法適用于大顆粒污染物去除，過濾法、靜電法適用于小顆粒污染物去除。第六，強化人們環(huán)境保護意識，構(gòu)建完善的大氣污染防治法制體系。首先，加大對民眾開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳與教育的力度，增強人們的環(huán)境保護意識，尤其是石化、化工、電力、建材等行內(nèi)企業(yè)的負責人，使其嚴格按照相關(guān)政策實施大氣污染防治措施，增加綠色能源使用，依法保護環(huán)境。其次，將環(huán)境保護內(nèi)容納入基礎(chǔ)素質(zhì)教育體系中，對小學生科普環(huán)境保護知識。最后，表彰大氣污染治理個人或團體的先進典型，獎勵成績突出個人或團體，利用激勵手段推進防治工作，形成良好的環(huán)境保護氛圍。
4 結(jié)束語
我國社會正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時期，大氣污染嚴峻形勢還將持續(xù)一段時間，甚至可能顯現(xiàn)持續(xù)惡化趨勢，要想從根本上改變這種現(xiàn)狀，需要全社會人們長期不懈的共同努力。在這過程中要持續(xù)優(yōu)化城市工業(yè)布局、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、倡導綠色出行和生產(chǎn)生活方式、加大環(huán)保知識宣傳教育，構(gòu)建全民參與的大氣污染防治工作氛圍，確保大氣污染綜合防治措施的有效性。
參考文獻
[1]陳超.大氣顆粒物污染危害及控制技術(shù)[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012.
當前，我國以臭氧、細顆粒物（PM2.5）和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問題日益突出，區(qū)域內(nèi)空氣重污染現(xiàn)象大范圍同時出現(xiàn)的頻次日益增多，嚴重制約著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，甚至威脅到人類的健康，治理大氣污染刻不容緩。為此，2013年9月國務(wù)院了《大氣污染防治行動計劃》，加大空氣污染治理力度。
2012年，我國內(nèi)河和沿海運輸完成貨物周轉(zhuǎn)量分別達到億tkm和億tkm，承運我國國際貿(mào)易進出口貨物運輸?shù)膰H航行船舶逾15萬艘次。我國內(nèi)河和沿海船舶活動量大，船舶排放的污染物中包含多種大氣污染物，對我國沿河和沿海區(qū)域的空氣污染不容忽視。
從控制相關(guān)區(qū)域內(nèi)船舶大氣污染氣體排放著手，制定并實施相關(guān)政策，以減少區(qū)域空氣質(zhì)量的影響是可選擇利用的方法。本文介紹國際相關(guān)政策措施以供我國借鑒，通過選擇合適的政策類型、政策涉及的區(qū)域范圍和實施時間等方法，改善我國沿河和沿海區(qū)域的空氣質(zhì)量。
1 船舶廢氣排放對區(qū)域空氣質(zhì)量的 影響
船舶排放的主要污染物有硫氧化物、氮氧化物和PM2.5。硫氧化物主要是燃料中所含硫的燃燒產(chǎn)物，其中的二氧化硫容易氧化形成酸雨危害人類，船舶硫氧化物排放主要取決于柴油機所使用的燃料油中的含硫量；氮氧化物由化石燃料與空氣在高溫燃燒時產(chǎn)生，不僅危害人體健康，而且是破壞環(huán)境、形成酸雨和光化學煙霧的重要物質(zhì)；PM2.5主要來自化石燃料的燃燒物、揮發(fā)性有機物等，船舶排放的一部分氣體發(fā)生化學反應(yīng)也會轉(zhuǎn)化成PM2.5。
鑒于船舶排放對空氣環(huán)境的影響，國際海事組織（IMO）海洋環(huán)境保護委員會（MEPC）早在1988年就正式開展防止船舶造成大氣污染議題的研討及審議工作，將《國際防止船舶造成污染公約》（《MARPOL 73/78公約》）1997年議定書進行修訂，通過了附則Ⅵ《防止船舶造成大氣污染規(guī)則》，該附則已于2005年5月19日正式生效。
在水運活動集中的區(qū)域，特別是大型港口城市，船舶排放對當?shù)乜諝馕廴镜挠绊戄^大。發(fā)達國家或地區(qū)對此進行量化研究。美國南加州大學利用量化分析模型，分析了南加州空氣盆地船舶廢氣排放對周邊環(huán)境的二氧化氮、二氧化硫、臭氧和顆粒物濃度的影響。以洛杉磯中心區(qū)為例，船舶廢氣排放導致二氧化氮、二氧化硫的24 h平均濃度分別增加了7.4 g/L和0.3 g/L；1 h和8 h臭氧濃度峰值分別增加了4.5 g/L和7.9 g/L；硝酸鹽和硫酸鹽的平均濃度分別增加3.7 g/m3和0.1 g/m3；此外，如未來對船舶廢氣排放不加控制，預(yù)測2020年船舶廢氣排放將成為該地區(qū)最大的空氣污染源。[1] 南加州研究機構(gòu)在南加州范圍內(nèi)布置10個監(jiān)測站，研究南加州空氣盆地船舶排放的PM2.5對該地區(qū)空氣質(zhì)量的影響。研究結(jié)果表明，隨著監(jiān)測站與洛杉磯港和長灘港距離的增加，船舶廢氣對空氣質(zhì)量的影響隨之減少，船舶排放的PM2.5占距離港口最近監(jiān)測站的PM2.5比重達到8.8%，而占距離港口80 km的內(nèi)陸監(jiān)測站的PM2.5比重則下降為1.4%。[2]
我國香港特區(qū)環(huán)保署的《2011年香港排放清單報告》顯示，2011年香港港口船舶排放的硫氧化物、氮氧化物和PM10分別占總排放量的54%、33%和37%，均是香港相應(yīng)污染物的最大排放源。上海市環(huán)境監(jiān)測中心等單位所做的研究結(jié)果表明，2010年上海港船舶排放的可吸入顆粒物為0.46萬t，細顆粒物為0.37萬t，柴油顆粒物為0.44萬t，氮氧化物為5.73萬t，硫氧化物為3.54萬t，一氧化碳為0.49萬t，其中，二氧化硫、氮氧化物和PM2.5對上海市空氣質(zhì)量的影響最為顯著，分別占排放總量的12.0%、9.0%和5.3%。[3]
目前，我國并沒有將船舶廢氣排放納入污染物排放統(tǒng)計的范疇，國務(wù)院的《大氣污染防治行動計劃》中也只是提到“開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制”的原則性要求，并沒有配套計劃。隨著未來大氣污染防治的深入，控制船舶廢氣排放將成為我國特別是沿河和沿海港口城市要面對的一大挑戰(zhàn)。
2 國際控制船舶廢氣排放的政策措施
控制船舶廢氣排放除要求船舶采用配備岸電裝置靠港使用岸電[4]、安裝柴油機顆粒過濾器、廢氣循環(huán)系統(tǒng)或選擇性催化還原系統(tǒng)等減排技術(shù)手段以及諸如IMO強制實施的船舶能效指數(shù)（EEDI）標準、船舶能效管理計劃（SEEMP）等減排管理措施以外，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，從控制船舶大氣污染排放著手，制定并實施強制性的廢氣排放政策是有效控制船舶廢氣排放的措施。
2.1 廢氣排放控制區(qū)及排放控制要求
目前，波羅的海區(qū)域和北海區(qū)域的硫氧化物排放控制區(qū)，北美區(qū)域的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物質(zhì)排放控制區(qū)已經(jīng)正式啟用。
2.1.1 廢氣排放控制區(qū)
在《MARPOL 73/78公約》附則Ⅵ中，除要求船舶使用的任何燃油中硫含量不得超過4.5%外，還將波羅的海區(qū)域指定為硫氧化物排放控制區(qū)，要求處于硫氧化物排放控制區(qū)的船舶使用的燃油中硫含量不得超過1.5%。按照《MARPOL 73/78公約》1997年議定書的規(guī)定，波羅的海硫氧化物排放控制區(qū)于2006年5月19日正式啟用。按照經(jīng)歐盟第2005/33/EC號法令修正的1999/32/EC號法令，2006年8月11日才開始執(zhí)行波羅的海硫氧化物排放控制區(qū)船舶使用燃油中硫含量以1.5%為上限的控制要求。
2005年7月舉行的MEPC第53次會議，通過了經(jīng)修訂的《MARPOL 73/78公約》附則Ⅵ，增加北海區(qū)域為硫氧化物排放控制區(qū)，于2007年11月22日正式啟用。按照經(jīng)歐盟第2005/33/EC號法令修正的1999/32/EC號法令，北海區(qū)域成為硫氧化物排放控制區(qū)的日期被提前到了2007年8月11日。
2010年3月舉行的MEPC第60次會議，通過了經(jīng)修訂的《MARPOL 73/78公約》附則Ⅵ，增加北美區(qū)域為排放控制區(qū)，并于2012年8月1日正式啟用。
2.1.2 排放控制要求
2008年10月舉行的MEPC第58次會議，通過了經(jīng)修訂的《MARPOL 73/78公約》附則Ⅵ，進一步明確排放控制區(qū)是指采用特殊強制措施防止、減少和控制船舶排放硫氧化物、氮氧化物、顆粒物或上述3種污染物，以便減少對船員健康或環(huán)境不利影響的區(qū)域。
附則Ⅵ關(guān)于船舶氮氧化物排放控制標準分為3個階段（見圖1）。2000年1月1日2010年12月31日期間建造的船舶所安裝的船用柴油機應(yīng)滿足第1階段標準，否則應(yīng)禁止使用；2011年1月1日2015年12月31日期間建造的船舶所安裝的船用柴油機應(yīng)滿足第2階段標準，否則應(yīng)禁止使用；2016年1月1日以后建造的船舶所安裝的船用柴油機應(yīng)滿足第3階段標準，否則應(yīng)禁止使用，其中，排放控制區(qū)內(nèi)航行船舶的柴油機應(yīng)滿足第3階段標準，排放控制區(qū)之外航行船舶的柴油機應(yīng)滿足第2階段標準。
附則Ⅵ將排放控制區(qū)進行內(nèi)外區(qū)分，并規(guī)定了船舶使用燃油中硫含量的上限控制要求（見圖2）。此外，要求2018年前完成全球燃油市場供需狀況評估，確定在非排放控制區(qū)域是否將船舶使用燃油中硫含量0.5%上限的標準調(diào)整到2025年1月1日實施。
2.2 強制靠港船舶減排的措施
目前，歐盟實施了強制靠港船舶使用低硫燃油的減排措施。從2010年1月1日起，在歐盟港口停泊（包括錨泊、系浮筒、碼頭靠泊）超過2 h的船舶不得使用硫含量超過0.1%的燃油（該要求不適用于停掉所有機器而使用岸電的船舶）；船舶靠泊后應(yīng)盡早轉(zhuǎn)換為低硫燃油（硫含量不超過0.1%），船舶開航前應(yīng)盡量推遲切換為高硫燃油；燃油轉(zhuǎn)換操作應(yīng)記錄在航行日志上。
美國加州于2014年1月1日實施強制靠港船舶使用岸電的減排措施?；诟劭诳諝馕廴疚锎蠖鄟碜源霸诟劭诤叫?、靠港和離港操作以及靠港作業(yè)時的特點，為進一步減少船舶污染物排放，美國除了通過設(shè)立北美排放控制區(qū)控制船舶在沿海航行活動中的廢氣排放外，經(jīng)濟發(fā)達、空氣質(zhì)量要求高的加州對于靠港船舶還提出更高的控制廢氣排放要求。
加州法典第17篇第1節(jié)第7.5分節(jié)第93118.3小節(jié)“靠泊加利福尼亞港口遠洋船舶應(yīng)用的輔助柴油引擎的有毒空氣污染物控制”中強制要求從2014年1月1日起，掛靠加州港口的集裝箱船（船公司船舶年掛靠加州港口25次以上）、郵船（船公司船舶年掛靠加州港口5次以上）和冷藏貨物運輸船靠泊期間必須不斷加大關(guān)閉引擎和使用岸電的比例。法律規(guī)定，各船公司掛靠每一個加州港口的船舶使用岸電的掛靠次數(shù)占其在該港口總掛靠次數(shù)的比例在20142016年期間應(yīng)達到50%，20172019年期間達到70%，2020年之后達到80%。如果船公司掛靠船舶不能滿足上述要求，每次?？繉⒏鶕?jù)情況罰款～美元。
2.3 激勵船舶在港區(qū)減排的措施
為改善環(huán)境質(zhì)量，一些航運發(fā)達的地區(qū)或者港口采取了激勵船舶在港區(qū)減排的措施，如美國長灘港、新加坡和我國香港特區(qū)等。
2.3.1 長灘港“綠旗計劃”
鑒于船舶低速航行有利于減少大氣排放，自2006年1月1日起，長灘港開始實施一項船公司自愿參加的降低船舶航行速度的“綠旗計劃”，鼓勵船舶在靠近海岸20 n mile的范圍內(nèi)將航行速度降到12 kn以下。作為對船公司參與“綠旗計劃”、重視環(huán)境保護的回報，長灘港將減收這些船公司船舶的港口費。
長灘港以費爾曼角（Point Fermin）燈塔為中心、半徑20 n mile（2009年擴大到40 n mile）的半圓海域為參加“綠旗計劃”船舶自愿降低航行速度的區(qū)域范圍，由美國南加州海事交換中心負責檢測并記錄在此范圍內(nèi)船舶的航行速度，并以12個月為時間單位，統(tǒng)計船舶執(zhí)行“綠旗計劃”的情況。如果掛靠長灘港的船舶在12個月內(nèi)100%地執(zhí)行“綠旗計劃”，將獲得綠旗作為環(huán)保成就獎；如果在12個月內(nèi)船公司執(zhí)行“綠旗計劃”的船舶比例達到90%，則未來一年內(nèi)的港口費將減收15%。2012年，掛靠長灘港的船舶中，83%以上的船舶在距離港口40 n mile范圍內(nèi)實施減速航行；接近96%的船舶在距離港口20 n mile范圍內(nèi)實施減速航行。
截至2012年底，200多家船公司獲得減免港口費的獎勵，同時與港口運作相關(guān)的柴油污染物排放量減少了75%。
2.3.2 新加坡“綠色海港計劃”
為鼓勵本地船務(wù)業(yè)采用潔凈能源，減少碳排放量以保護環(huán)境，2011年新加坡海事和港務(wù)管理局宣布推行“新加坡綠化海事計劃”?！熬G色海港計劃”是“新加坡綠化海事計劃”的3個組成部分之一。
“綠色海港計劃”針對在新加坡海港?？康拇皩嵤?，規(guī)定船舶在海港內(nèi)采用被認可的減排科技或改用低硫燃油，符合《MARPOL 73/78公約》附則Ⅵ所規(guī)定的標準，則減收其15%的港口費。
2.3.3 我國香港特區(qū)《乘風約章》
2011年共有18家遠洋船公司簽署了《乘風約章》，承諾2年內(nèi)在香港港掛靠遠洋船舶在靠港時盡可能換用低硫燃油（硫含量不高于0.5%的燃料油）。2011年共有艘次遠洋船舶在香港港靠港時換用低硫燃油，占全年掛靠香港港遠洋船舶總艘次的11%，減少約890 t的二氧化硫排放。
在《乘風約章》2年有效期期滿之時，在成員的共同推動下，為延續(xù)《乘風約章》的實施對香港空氣質(zhì)量改善的有利影響，香港特區(qū)政府在2012年2月的《20122013年度財政預(yù)算案》中，建議對在香港港靠港時換用硫含量不高于0.5%低硫燃油的遠洋船舶，減免一半的港口設(shè)施及燈標費，并將此稱為“泊岸換油計劃”。
3 控制船舶廢氣排放政策措施的比較
上述在發(fā)達地區(qū)、國家或者港口實施的區(qū)域船舶廢氣排放控制政策措施可以歸納為以下3類：（1）建立排放控制區(qū)是通過政府間或IMO機制實施的，屬于國際強制性措施；（2）歐盟強制靠港船舶使用低硫燃油和美國加州強制靠港船舶使用岸電是通過政府組織或者地方政府的機制實施的，屬于局部強制性措施；（3）以地方利益換取區(qū)域內(nèi)船舶減排效果的措施，屬于激勵性措施。
不同政策措施的特點，其效果也不盡相同，比較結(jié)果見表1。表中“準備難度”指實施相關(guān)政策措施的準備工作困難程度，包括政策制定、審查和頒布程序，配套保障措施到位等的人力、財力、物力和時間投入的需求。
從“準備難度”角度看，激勵性政策措施涵蓋區(qū)域范圍小，涉及船舶范圍有限，船公司可以不執(zhí)行更加嚴格的排放控制要求，政策制定、審查和頒布程序比較容易；局部強制性政策措施涵蓋國家或地區(qū)范圍增加，涉及船舶范圍增加，具有強制性，在政策制定、審查和頒布程序方面難度有所增加；制定、審查和頒布實施國際強制性政策措施最為困難，按照《MARPOL 73/78公約》及其附則Ⅵ的要求，證實有防止、減少和控制船舶排放硫氧化物、氮氧化物、顆粒物或者上述3種污染物造成空氣污染的需要，IMO才會考慮設(shè)立排放控制區(qū)。設(shè)立排放控制區(qū)需要經(jīng)過提出建議和評估通過2個程序。
設(shè)立排放控制區(qū)需要由1個或者多個《MARPOL 73/78公約》簽約國向IMO提出建議，如果2個或更多的簽約國對某一特定區(qū)域有共同關(guān)注，這些簽約國應(yīng)起草1份互相協(xié)調(diào)的建議。建議內(nèi)容包括：
（1）1份船舶廢氣排放控制適用區(qū)域的明確描述和1張標有該區(qū)域位置的參考海圖；
（2）控制船舶廢氣排放的類型建議，可以是硫氧化物、氮氧化物、顆粒物或者上述3種污染物；
（3）1份受到船舶廢氣排放威脅的人口和環(huán)境區(qū)域的說明；
（4）在所建議的排放控制區(qū)內(nèi)，船舶排放對周邊環(huán)境空氣污染和環(huán)境不利影響的評估報告，評估內(nèi)容包括船舶排放對居民健康和環(huán)境影響的描述；
（5）所建議的排放控制區(qū)和受到威脅的人口、環(huán)境區(qū)域內(nèi)有關(guān)氣象條件的相關(guān)資料；
（6）所建議的排放控制區(qū)內(nèi)船舶航行狀況，包括船舶航行的模式和密度；
（7）1份建議提案國（一國或多國）對危及所建議的排放控制區(qū)的陸上硫氧化物、氮氧化物或顆粒物排放源影響所采取的控制措施以及按照排放控制區(qū)的硫氧化物、氮氧化物或顆粒物控制要求采取協(xié)同措施的說明；
（8）與陸上控制措施相比較，減少船舶排放的相對成本以及與國際貿(mào)易相關(guān)的航運經(jīng)濟影響的說明。
4 結(jié) 語
國家、地區(qū)或者港口對于控制船舶廢氣排放政策措施的選擇，應(yīng)充分考慮改善區(qū)域環(huán)境和提高空氣質(zhì)量的需要、政策準備的難度和時間要求、政策實施的監(jiān)督體制及機制建設(shè)的障礙以及監(jiān)督成本的增加對于國際貿(mào)易和航運的影響以及本地航運企業(yè)對于成本增加的承受能力等因素，從而確定相應(yīng)的政策類型、政策涉及的區(qū)域范圍和實施時間。
參考文獻：
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中圖分類號：X799.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（a）-0121-01
通常情況下，我們可以歸納為兩大因素會對城市的大氣環(huán)境造成污染，第一大因素是自然因素，比如說火山爆發(fā)等，第二大因素則是人為因素，比如說工業(yè)廢氣的排放和汽車尾氣的排放等，而導致我國城市大氣污染問題日益嚴重的首要因素就是人為的因素，在我國國民經(jīng)濟水平快速發(fā)展的背景下，人們的生活質(zhì)量和生活水平得到了明顯提升，但是大氣污染問題卻并沒有得到很好的改善，近些年來，還經(jīng)常出現(xiàn)因大氣污染而導致的惡劣天氣，對人們的工作和生活產(chǎn)生的嚴重的影響。
1 我國城市大氣污染現(xiàn)狀
1.1 在城市大氣污染中，煤煙型污染占有最主要地位
現(xiàn)階段，我國大氣污染問題較為嚴重的最主要原因就是燃煤廢氣的大量排放，在我國城市的供電以及工業(yè)行業(yè)中，燃煤熱能都是最主要的資源，并且在我國北方某些地區(qū)的冬季取暖中，也是要采用燃煤作為供暖材料的。在城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，在各類的行業(yè)和企業(yè)中，大概有80%左右的行業(yè)和企業(yè)都是要利用燃煤熱能的，在燃煤的燃燒過程中，其會釋放出大量的粉塵、氮氧化物和硫化物等有害物質(zhì)，而這也是導致我國城市大氣污染問題嚴重的重要原因。
1.2 部分城市的污染轉(zhuǎn)型
隨著我國國民經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，我國城市居民的生活水平和生活質(zhì)量也得到了很大提升，城市人均的汽車保有量也越來越高，與工業(yè)廢氣相比，雖然汽車尾氣中硫化物、氮化物以及一氧化碳的含量會稍低一些，但是卻也是加劇我國大氣污染問題的重要因素。同時汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染還有著明顯的地域性的特點，也就是說經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，其汽車使用量就是越大的，那么汽車尾氣的排放量就越大，城市的大氣污染問題就越嚴重。所以，我國的一些大中型城市的大氣污染因素已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，其污染源從原來的工業(yè)廢氣已經(jīng)轉(zhuǎn)變成汽車尾氣的排放了。
1.3 小型城市和新興城市的大氣污染問題也日益嚴重
對于我國的小型城市和新興城市來說，為了發(fā)展它們的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)工作，通常當?shù)卣紝⒅饕Ψ旁诹顺鞘械慕ㄔO(shè)和發(fā)展城市的經(jīng)濟上了，他們對于城市環(huán)境的保護工作卻沒有給予過多的關(guān)注。所以，當?shù)卣谶M行招商引資工作的過程中，他們更重視的是能否促進當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，對于是否為環(huán)境帶來了不利影響以及是否污染了大氣環(huán)境卻是沒有進行過多的考慮的，這就導致我國的小型城市和新興城市的大氣污染問題也越來越嚴重。
2 我國城市大氣污染的綜合防治措施
現(xiàn)階段，在我國的城市中，人們的正常工作和生活也都受到了大氣污染問題的影響，在全球范圍內(nèi)，因為大氣污染還經(jīng)常導致氣候的突然變化等問題。所以，怎樣才能有效的預(yù)防和治理城市大氣污染問題，也成為了我國環(huán)境保護部門需要解決的首要問題：
2.1 嚴格的控制大氣污染源
（1）長久以來，只有各地政府的環(huán)境保護部門和氣候監(jiān)測部門才具有了解和掌握大氣污染程度的參數(shù)和指標等專業(yè)數(shù)據(jù)的資格，然而隨著我國大氣污染問題的日益嚴重，社廣大老百姓對空氣質(zhì)量的關(guān)注度也越來越高，因此，在我國的天氣預(yù)報的內(nèi)容中也加入了PM2.5等能真實的反映出各地空氣質(zhì)量的指標，這樣才能使人們認識到環(huán)境保護工作的重要性，提升全民環(huán)保的意識，同時對于社會媒體和人們?nèi)罕妼崟r的監(jiān)督空氣質(zhì)量也是十分有利的；（2）現(xiàn)階段對于那些環(huán)保型企業(yè)和高科技企業(yè)的扶持工作，我國的各地政府和經(jīng)濟管理部門都加大了力度，而對于那些高排放、高能耗和高污染的企業(yè)來說，政府也加大了對他們的監(jiān)管力度，在這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，他們必須同時采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施。而有些企業(yè)的生產(chǎn)過程可能會導致更加嚴重的環(huán)境問題，政府有權(quán)力對其進行關(guān)停處理，同時給予一定的政策支持來幫著這些企業(yè)進行轉(zhuǎn)型。在政府大力扶持和嚴格監(jiān)管的雙重政策下，盡可能的降低工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境所造成的污染；（3）現(xiàn)階段，因為大量交通工具所排放出的汽車尾氣，對于我國城市的大氣環(huán)境的污染程度有著明顯的加劇的趨勢。針對此類問題，我國各地政府的交通管理部門也采取了相應(yīng)的控制措施，如車牌號單雙號限號出行以及限制個人的購車數(shù)量等，從而降低機動車的出行率。同時政府還鼓勵市民購買環(huán)境保護行的機動車，并給予了一定的政策支持和經(jīng)濟補償，這樣才能從源頭上降低汽車尾氣對我國城市大氣環(huán)境所造成的影響和破壞。
2.2 植樹造林，做好城市綠化工作
城市綠化對降低汽車尾氣和工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境造成的污染是非常關(guān)鍵的，并且多植樹造林對人們的工作和生活也是有著積極的影響的。綠色植物不但能夠較好的吸收有毒有害氣體和粉塵，并且綠色植物在調(diào)節(jié)空氣中氧氣和二氧化碳的比例上也能發(fā)揮出重要的作用，可見，綠色植物就是大氣環(huán)境中的天然過濾器，只有做好了城市綠化工作，才能保證城市控制的質(zhì)量，從而有效的預(yù)防大氣污染問題的出現(xiàn)。首先，我們應(yīng)對城市綠化進行科學的規(guī)劃，在污染較為嚴重的地帶應(yīng)分別設(shè)置綠化帶和城市綠地，從而起到有效的防護作用。其次，城市的環(huán)保部門應(yīng)嚴格的保證城市的綠化率，對于企業(yè)為了獲取經(jīng)濟利潤而侵占城市綠地的問題，應(yīng)嚴肅處理，堅決杜絕此類問題的發(fā)生。
2.3 合理的布局城市工業(yè)
在我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下，在我國絕大部分的城市中幾乎存在著一定數(shù)量的工業(yè)企業(yè)，在這些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，怎樣才能既保證這些企業(yè)促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，同時又不會對城鎮(zhèn)居民的工作和生活產(chǎn)生影響呢？這已經(jīng)成為了我國各地政府和城市規(guī)劃管理部門首要面對的問題。第一，應(yīng)保證城市中工業(yè)企業(yè)的建設(shè)位置與城市主要居民區(qū)的位置是有著合適的距離的，如果距離太近，那么工業(yè)企業(yè)所排放出的廢氣就會影響到城鎮(zhèn)居民的健康和生活；第二，應(yīng)盡可能的將工業(yè)企業(yè)規(guī)劃到空氣流通性較好的區(qū)域，這樣當企業(yè)所排放出的工業(yè)廢氣也能夠得到盡快的稀釋和擴散。第三，就是要有效的利用城市綠地和綠化帶，隔離工業(yè)廢氣進入到城鎮(zhèn)居民區(qū)中。
3 結(jié)語
通過以上的論述，我們對我國城市大氣污染現(xiàn)狀以及我國城市大氣污染的綜合防治措施兩個方面的內(nèi)容進行了詳細的分析和探討。我國城市的大氣污染防治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其是需要各個部門以及各個階層密切配合的，現(xiàn)階段，社會和群眾對大氣污染情況的重視程度已經(jīng)越來越高，我們應(yīng)做好大氣污染防治工程的建設(shè)工作，準確的把握現(xiàn)階段城市大氣污染的現(xiàn)狀，制定出科學合理的城市大氣污染的綜合防治措施，提高城市大氣環(huán)境的質(zhì)量，保證城市居民的生活質(zhì)量和身體健康。
摘 要：作為煤炭大國，2014年全年我國原煤產(chǎn)量為38．7億t，而其中約80％的煤炭通過鐵路運輸。但散煤在鐵路運輸中由于列車顛簸及風力等原因，表面煤粉易散落，導致了嚴重的揚塵污染。以我國西煤東運的主要通道大秦線為例，通過實地調(diào)研，研究煤運重載鐵路運營期運輸、儲存、裝卸過程中大氣污染的主要環(huán)節(jié)，總結(jié)出防治的有效措施。
關(guān)鍵詞 ：重載鐵路；揚塵污染；防治措施
中圖分類號：A33.1 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．009
1 研究背景
1．1 重載鐵路概述
所謂鐵路重載運輸，是指在一定的技術(shù)裝備條件下，擴大列車編組長度，大幅度提高列車質(zhì)量，充分利用運輸設(shè)施的綜合能力，采用大功率內(nèi)燃或電力機車牽引而達到一定質(zhì)量標準的運輸方式。
作為煤炭大國，2014年全年我國原煤產(chǎn)量為38．7億t，經(jīng)濟的迅速發(fā)展對煤炭能源產(chǎn)生了巨大的需求，而鐵路因其運輸?shù)臏蚀_性和連續(xù)性強、速度快、運量大、成本低和可靠安全等特點，使其成為目前煤炭的主要運輸方式。但煤炭在鐵路運輸中，由于列車顛簸及風力作用，表面細小的煤粉粒被吹離車體，落灑到路面，導致了揚塵污染，而經(jīng)過后續(xù)車輛的碾壓，會形成粒徑更小濃度更高的二次揚塵。運煤列車煤塵飄散對線路兩側(cè)影響程度受列車運行速度、煤的產(chǎn)地及來源、風速、空氣濕度等氣候條件影響，這不僅會造成嚴重的環(huán)境污染，同時運輸過程中的煤炭散落損耗會造成經(jīng)濟損失，惡化職工的作業(yè)環(huán)境，也可能會造成潛在的行車安全隱患。
1．2 大秦線大氣污染現(xiàn)狀
大秦線，即自山西省大同市至河北省秦皇島市的鐵路全線，縱貫了山西、河北兩省，經(jīng)過北京、天津兩個直轄市，全長653 km，是中國西煤東運的最主要通道之一。作為中國新建的第一條雙線電氣化重載運煤專線，大秦鐵路于1992年底全線通車，到2002年運量達到設(shè)計能力一億t。
超強的運量也帶來了嚴重的環(huán)境污染問題。經(jīng)調(diào)查，經(jīng)過20多年的污染，一條“黑帶”在大秦線鐵路沿線形成，嚴重影響了鐵路兩側(cè)50~100 m以內(nèi)的農(nóng)田內(nèi)的農(nóng)作物生長。這種污染在隧道入口處顯得更為嚴重。經(jīng)實地監(jiān)測，當裝載散煤超過車廂邊頂緣15cm時，進出隧道時受到的擾動氣流甚至能將粒徑4~5 cm以下的煤粒刮出車體。散落到地上的煤，每月可增加40~50 cm的厚度，很快超過鐵軌軌頂，再經(jīng)過后續(xù)列車不斷的碾壓和路軌、路基間的擠壓，形成了不斷重復(fù)的二次揚塵。在國內(nèi)其它運煤專用線的運輸過程中，也不同程度地存在著類似的情況。
2 大氣污染防治技術(shù)
目前國內(nèi)外常用的抑塵方法主要有：機械加蓋法、集裝箱專用列車法、蓬布遮蓋法及噴淋粘結(jié)型抑塵劑法等。
（1）車體加蓋法因成本高、有效負載低，同時開關(guān)動作及開關(guān)位置與現(xiàn)有機械裝卸過程很難匹配，實際中不可行。蓬布遮蓋常見于汽車運輸中，但重載鐵路自動化程度高、列車運量大、作業(yè)速度快，若采用篷布覆蓋，需要大量人力，將對運煤效率產(chǎn)生影響，實施較困難。采用集裝箱專用列車才發(fā)達國家普遍采用，但造價較高，目前在我國還不太適用。由于自動化程度高、施工簡單、操作性強，化學試劑表面抑塵法是比較容易實施的方法。
（2）根據(jù)化學試劑的不同，化學劑表面抑塵法又分為表面濕潤法和粘結(jié)固定法。表面濕潤法是指利用具有保濕和吸濕性能的化學溶液，使散煤表面保持濕潤，從而達到抑塵的目的。
（3）表面粘結(jié)固定法是利用給散煤表面噴灑化學粘結(jié)劑，在其表面形成一層有一定強度和韌性的固化層，以達到阻止散煤散落的方法。因為表面粘結(jié)固定法防塵效果好，是鐵路散煤及其它散體物料運輸過程防塵最有效的方法。
3 煤運重載鐵路大氣污染的防治措施
根據(jù)大秦線的實際情況，其主要大氣污染防治為散煤在運輸過程中的煤揚塵防治，而縱觀煤運重載鐵路的大氣污染問題，還要考慮到裝卸煤點的煤塵防治，因此探討了運煤列車煤揚塵防治和卸煤點的煤塵防治措施。
3．1 運煤列車煤揚塵防治
在煤炭的運輸過程中，每節(jié)車廂均需做好抑塵工作，采用標準可參照鐵道部頒布的行業(yè)標準《鐵路煤炭運輸抑塵技術(shù)條件第1部分：抑塵劑》（TB／T 3210．1－2009）和《鐵路煤炭運輸抑塵技術(shù)條件第2部分：噴灑裝置及方法》（TB／T 3210．2－2009），標準對運輸過程中采用的煤炭抑塵技術(shù)指標進行了規(guī)范化的標準要求。
實際操作過程中，根據(jù)抑塵工作操作面的的不同，抑塵劑可采用人工、機械或自行式噴灑設(shè)備車及鋪設(shè)固定管道的方法進行噴灑作業(yè)；人工噴灑僅適用于面積小于1 000 m2的現(xiàn)場，利用人工壓力式噴藥裝置對物料面積進行均勻噴灑。當處理面積在1 000～5 000 m2時，可采用以由單人利用電動力噴射推行實現(xiàn)機械噴灑，射程為15m左右，采用該設(shè)備作業(yè)便利且降塵效果好，投資小但效率較低。自行式噴灑設(shè)備車適用于處理面積大于5 000 m2的物料表面抑塵，射程可達18～20 m，通過鋪設(shè)管道并安裝噴灑器，向固定的料場、運行貨車噴灑抑塵劑，效率高，抑塵效果好，但投資較大。
大秦線采用的抑塵設(shè)備主要有移動式和固定式2類，移動式抑塵設(shè)備為一臺裝有配制好抑塵劑并配有噴灑設(shè)施的汽車，可對運煤列車進行噴灑；固定式抑塵設(shè)備則有擺臂式自動噴灑裝置、對噴式自動噴灑裝置、龍門式噴灑裝置3種形式。液體抑塵劑的制備是簡單的物理溶解過程，其制備流程（見圖1、圖2）。
固定式抑塵設(shè)備的噴灑采用電腦進行自動控制。運煤列車裝好車通過抑塵站時，抑塵站內(nèi)固定式抑塵劑噴灑裝置將自動向運煤列車噴淋粘結(jié)劑，噴淋至運煤列車表面的粘結(jié)劑將在煤塵表面進行固結(jié)，大大降低運煤列車沿線煤塵飄散，有效控制煤塵污染。列車以一定時速行經(jīng)噴灑設(shè)備時，抑塵劑均勻噴灑在煤炭表面，形成一層保護“篷布”，在車廂與車廂之間的車鉤間，噴灑則自動停止，防止浪費抑塵劑。抑塵劑應(yīng)使用可降解的有機高分子材料制得，無毒副作用，無異味，對材料無腐蝕，人體接觸不會產(chǎn)生不良反應(yīng)，在日光照射下1－2周會自然降解，不會造成二次污染。
噴灑完畢，為了防止噴灑孔眼被抑塵劑黏住而堵塞，噴灑設(shè)備要用清水進行沖洗。另一方法是利用多功能抑塵車從抑塵站裝載已經(jīng)制備好的抑塵劑溶液，再運輸?shù)浆F(xiàn)場進行噴灑作業(yè)。
3．2 卸煤點煤塵防治
敞車將煤炭運輸至終點后，燃煤采用準軌鐵路敞車運輸，翻車機房內(nèi)采用翻車機卸煤并通過皮帶運輸?shù)蕉褕?。若采用封閉式的儲存?zhèn)}及輸送裝卸裝置，各設(shè)施粉塵逸出量很小，可忽略不計。
翻車機在翻卸過程中起塵量較大且集中，是起塵的主要環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)境保護的需要，翻車機房內(nèi)必須設(shè)置干式除塵裝置（通常為布袋除塵器）進行除塵，同時在翻車卸煤的過程中輔以噴灑裝置進行除塵。
露天堆煤場由于面積較大，且全部是敞開空間，煤炭在整個貯存期間，若不采取相應(yīng)措施，由于煤炭顆粒表面干燥，若碰上極端天氣條件，將造成較大范圍的污染，因此它是造成大氣環(huán)境污染的另一大污染源。露天煤堆場揚塵通常包括煤堆起塵、裝卸揚塵兩部分。露天煤堆場揚塵量的多少不僅與堆煤量、含水率、裝卸作業(yè)量、裝卸落差、周圍的地理環(huán)境及氣象條件等因素有關(guān)，而且與煤堆粉塵粒徑有關(guān)。根據(jù)相關(guān)研究資料，對于造成煤場及其外圍環(huán)境影響的煤粉塵粒徑一般小于250 μm，再大的煤粉塵顆?？客牧鲾_動和重力沉降作用，傳播距離在排放源附近只有幾十米的范圍，不作為擴散量考慮。
露天堆煤場的揚塵量根據(jù)煤場風速的不同變化較大，由于風速較大時，煤場起塵較為嚴重，因此應(yīng)要求各露天堆煤場在風速大于8m／s時，停止裝卸作業(yè)，并對堆垛加篷布苫蓋，防止揚塵造成嚴重的環(huán)境污染。
露天煤堆場通常需要灑水抑塵并且安裝防風抑塵網(wǎng)，采用移動式噴水設(shè)備保持煤堆的含水率在7％左右，并可通過設(shè)置防風抑塵網(wǎng)進行進一步降塵，減小對周圍環(huán)境的影響（見圖3）。
4 結(jié)語
隨著最嚴新環(huán)保法的實施，保護環(huán)境已經(jīng)上升為國家的基本國策。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境保護顯得越來越突出和迫切。近年來，以霧霾為代表的環(huán)境污染公共事件，引起了全社會的高度關(guān)注。煤炭等散貨的運輸、中轉(zhuǎn)、裝卸，在帶來巨大的經(jīng)濟效益的同時，也帶來了巨大的環(huán)境污染。鐵路環(huán)境保護應(yīng)貫徹“優(yōu)化優(yōu)先、綜合治理”的原則，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
通過對大秦線現(xiàn)場調(diào)研，研究既有重載鐵路鐵路大氣污染現(xiàn)狀及防治措施，對其他相關(guān)重載鐵路環(huán)保設(shè)計起到借鑒作用。同時，通過對煤運重載鐵路大氣污染主要問題和相應(yīng)防治措施的研究，為我國鐵路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒的依據(jù)。
參考文獻
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