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中圖分類號：G846；F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0035-01
當(dāng)前，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾，成為國家支柱性產(chǎn)業(yè)之一。尤其是在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的價值是十分巨大的。作為體育運動項目之一，乒乓球運動必須不斷在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上研究方法，找到提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的策略，圍繞良好效益增長的中心，使之在國民生產(chǎn)總值的占有率不斷攀升。
一、乒乓球產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)營類型分析
首先，從當(dāng)前我國的乒乓球產(chǎn)業(yè)類型上進(jìn)行分類，主要包含以下幾種類型。一是體委與企業(yè)聯(lián)辦的乒乓球俱樂部；二是體委與企業(yè)合作經(jīng)營的模式；三是獨辦該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，即企業(yè)一次性從體委買斷乒乓球運動場所和運動團(tuán)隊，組成乒乓球俱樂部，搞獨資經(jīng)營模式的運營。還有就是事業(yè)單位舉辦或者體育委員會舉辦的乒乓球俱樂部。
其次，對于乒乓球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和部署，主要是以政府政策為傳達(dá)和指導(dǎo)的主體，對乒乓球運動以及相關(guān)視野進(jìn)行管理。乒乓球俱樂部或者協(xié)會是執(zhí)行者，在乒乓球競賽、管理、發(fā)展上具有執(zhí)行功能。俱樂部和運動隊作為載體和中心，承擔(dān)著舉辦乒乓球賽事、開發(fā)乒乓球運動項目、開創(chuàng)乒乓球產(chǎn)業(yè)道路的責(zé)任。政府可以對乒乓球產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品和服務(wù)給予干預(yù)和治理，幫助乒乓球運動市場化水平不斷提升。
再次，乒乓球運動的產(chǎn)業(yè)鏈，是在一定的地理區(qū)域內(nèi)，以乒乓球產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品、技術(shù)、資本，由具有產(chǎn)業(yè)競爭力的企業(yè)，串聯(lián)起來的鏈核，該鏈核中具有增值功能，為產(chǎn)業(yè)競爭提供了戰(zhàn)略的關(guān)系鏈。
具體說來，乒乓球運動的產(chǎn)業(yè)鏈，包含了乒乓球運動員、業(yè)余愛好者、體校、乒乓球?qū)W員、業(yè)余俱樂部等，還包括了競賽活動的組織管理者、體育行政管理部門、企業(yè)、體育管理部門等，還包括了政府、企業(yè)長期或者短期的資金、設(shè)備、器材等的贊助等等。從目前的乒乓球的運動產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成來看，組成是相對全面和完整的，俱樂部的影響力、贊助商的資金實力、乒乓球器材市場的供應(yīng)力、乒乓球的國內(nèi)外品牌的增值都是構(gòu)成乒乓球運動產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。
二、目前的乒乓球產(chǎn)業(yè)運營情況的分析
由于乒乓球的經(jīng)營需要在固定的場所內(nèi)進(jìn)行，因此，對于乒乓球的專業(yè)經(jīng)營是要在乒乓球的訓(xùn)練和運營場所內(nèi)進(jìn)行的。從目前乒乓球產(chǎn)業(yè)運營的市場前景來看，市場運營情況相當(dāng)樂觀，而且在經(jīng)營模式和內(nèi)容上豐富多彩，預(yù)示著乒乓球產(chǎn)業(yè)的積極和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。
在乒乓球的管理機(jī)構(gòu)、管理人員、教練配置上，由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營人才，使得一些業(yè)余乒乓球俱樂部缺少雄厚的資金支持，在設(shè)施上稍顯落后，規(guī)模不夠宏大，因此，資源的科學(xué)管理和有效的配置方面還需要完善，不能影響消費者的積極性。
三、乒乓球產(chǎn)業(yè)的群眾基礎(chǔ)
從乒乓球的消費人群進(jìn)行分析，目前成人在乒乓球的參與度和接受度上占有人數(shù)最多，95%以上的成人對于乒乓球的體育消費能力表示是可以接受的。
從群眾參與度的角度進(jìn)行分析，群眾參與乒乓球運動的熱情，已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的程度。90%的群眾認(rèn)為乒乓球是生活中不能缺少的組成部分，對于乒乓球的興趣十分高漲。因此，乒乓球產(chǎn)業(yè)是擁有廣泛群眾基礎(chǔ)的。
從學(xué)習(xí)乒乓球的人群進(jìn)行分析，青少年學(xué)習(xí)乒乓球的接受度是相當(dāng)高的。首先，乒乓球的學(xué)習(xí)費用不高，因此，一般經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭都能承擔(dān)起學(xué)習(xí)這項體育項目的費用。其次，在場地租用的費用上來看，大多數(shù)乒乓球?qū)W習(xí)和培訓(xùn)場地的收費標(biāo)準(zhǔn)不高，因此家長普遍能夠接受乒乓球?qū)W習(xí)的費用。而且，青少年學(xué)習(xí)乒乓球的熱情也是比較高的。在對家長和學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查問卷中可以看到，大多數(shù)家長認(rèn)可乒乓球運動給孩子帶來的快樂，同時也希望孩子能夠在鍛煉好身體的同時，對考取大學(xué)具有一定的輔助作用。
四、乒乓球產(chǎn)業(yè)運營思索
首先，乒乓球產(chǎn)業(yè)運營離不開其組織架構(gòu)的設(shè)置，在組織架構(gòu)中，乒乓球的產(chǎn)業(yè)運營是有著穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)和管理系統(tǒng)的，人才在其中可以正常流動，由經(jīng)理、理事會、董事會等組建出不同的組織管理模式。
其次，在資金支持上，乒乓球的產(chǎn)業(yè)運營資金主要來自于會員的會費、企事業(yè)單位的贊助以及政府的資助，會員制度是一個較為穩(wěn)固的資金來源，不僅保證了乒乓球產(chǎn)業(yè)的長期運行，也能夠保證乒乓球愛好者的長期參與。
再次，目前，乒乓球運動的產(chǎn)業(yè)鏈條呈現(xiàn)的模式一般可以用金字塔型來做比喻。在金字塔底層的是廣大的乒乓球愛好者和參與者，中部一般為乒乓球?qū)I(yè)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)運營機(jī)構(gòu)，上層一般為乒乓球俱樂部，最上層為專業(yè)的乒乓球團(tuán)隊。
五、關(guān)于乒乓球產(chǎn)業(yè)運行的建議
首先，乒乓球運動產(chǎn)業(yè)化在目前雙軌制的前提下，需要在產(chǎn)業(yè)道路的探索和創(chuàng)新上不斷進(jìn)行改進(jìn)，這是由于現(xiàn)行體制下，產(chǎn)業(yè)化的道路尚未達(dá)到成熟。在金字塔模式的乒乓球產(chǎn)業(yè)鏈中，最上層的乒乓球隊的競技水平存在差距，使得乓乒球運動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定的制約。
其次，以企業(yè)為依托的多元化投資的方式，對于乒乓球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用十分巨大，在此基礎(chǔ)上，乒乓球俱樂部的自身實力也十分重要，未來的發(fā)展方向就是向著職業(yè)化、市場化發(fā)展。
再次，乒乓球產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有整體環(huán)境的支持，因此，不論是政府還是贊助企業(yè)，都要給予長期的、不間斷的、循環(huán)的支持，才能幫助產(chǎn)業(yè)鏈完善并且循環(huán)和協(xié)調(diào)。所以，在對乒乓球產(chǎn)業(yè)整體環(huán)境的準(zhǔn)確分析基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有新的理念作為支持，通過定位和階段性戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)語
乒乓球產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展需要a業(yè)運營主體不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高競技水平，創(chuàng)造社會影響力，通過聯(lián)賽的形式創(chuàng)造出好的成績。這不僅需要政府給予相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的政策，也要為產(chǎn)業(yè)化運營提供更加完善的外部環(huán)境的支持；同時，吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員加盟到乒乓球產(chǎn)業(yè)中來，通過整體素質(zhì)的提高，保證資源的合理配置。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)
傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的平衡關(guān)系，現(xiàn)代意義上的林業(yè)發(fā)展則將重心放在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧共存之上，這一改變反映了人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中客觀規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，同時也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科得以發(fā)展的基本框架。在這一理念下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)主要體現(xiàn)為以下幾個方面：一是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科需要以我國現(xiàn)階段的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依托，在管理學(xué)理論以及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的引導(dǎo)下，將國內(nèi)外有關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究成果以及前沿水平吸收起來，為具有我國特色的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系的建設(shè)奠定基礎(chǔ)，同時面向本專業(yè)學(xué)科研究服務(wù)。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在未來的發(fā)展當(dāng)中，必須全面結(jié)合信息化技術(shù)與計算機(jī)系統(tǒng)，構(gòu)建以林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展為核心的數(shù)據(jù)庫中心，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科研活動以及理論研究提供真實、全面、可靠的數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究科學(xué)性水平的提高。三是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展需要重視現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)以及先進(jìn)數(shù)學(xué)工具的綜合應(yīng)用，將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究重點自傳統(tǒng)的定性分析轉(zhuǎn)變?yōu)槎糠治?，同時將分析模式自規(guī)范性轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵶C性模式，從而為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在研究發(fā)展中必須鼓勵并支持研究人員深入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層，通過基層調(diào)查研究的方式，使本學(xué)科研究人員掌握林業(yè)生產(chǎn)部門當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，將生產(chǎn)需求與科研活動緊密結(jié)合起來，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向。五是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展需要重視與國外林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的交流，在結(jié)合我國發(fā)展動態(tài)與趨勢的前提下，吸收國外有關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論與成果，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的內(nèi)容更加完善。
1房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題
房地產(chǎn)企業(yè)單位一般都是在一定范圍和程度上建立了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度，基本業(yè)務(wù)內(nèi)部管理可以說是有章可循。目前，還是有相當(dāng)一部分企業(yè)未意識到內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的重要性，對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理存在許多誤解，做的不夠到位，甚至概念模糊，再加上內(nèi)部管理固有的局限性，使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理薄弱，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨意性大，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
1.1 會計基礎(chǔ)工作薄弱
會計基礎(chǔ)工作薄弱，國家統(tǒng)一的會計制度執(zhí)行不到位，對外提供虛假或不真實的會計資料，內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式。單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會計工作，使秩序混亂、會計信息失真等，擾亂單位會計工作。管理混亂給貪污、挪用單位資金或侵吞單位資產(chǎn)等不法分子可乘之機(jī)。因此加強(qiáng)會計監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部制度，規(guī)范會計行為和管理，已成為解決當(dāng)前會計秩序混亂、會計信息失真和維護(hù)所有者權(quán)益的重要措施。
1.2法律意識薄弱
隨著我國市場化本文由收集整理進(jìn)程的提高和經(jīng)濟(jì)改革深入，相關(guān)法律制度逐步得到了健全和完善。如《會計法》明確要求各單位應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部會計監(jiān)督、內(nèi)部管理制度，并在此基礎(chǔ)上與之配套的規(guī)章——《內(nèi)部會計制度規(guī)范》。但部分人員法律意識薄弱，有法不依，投機(jī)取巧，執(zhí)法不嚴(yán)，姑息將就，賣人情給面子的現(xiàn)象普遍。有些單位內(nèi)部管理制度不健全，管理松弛，造成了一些經(jīng)濟(jì)犯罪。
1.3 人力資源政策不健全，導(dǎo)致企業(yè)員工的素質(zhì)不高
房地產(chǎn)公司員工的能力、誠實品性以及對員工的管理是控制環(huán)境的主要因素?？傮w來說，我國很多房地產(chǎn)企業(yè)的管理水平、人員素質(zhì)不高，企業(yè)管理者價值觀扭曲、缺乏敬業(yè)精神、缺乏管理能力，人事政策缺乏透明度、缺乏激勵機(jī)制、不能夠選拔出合格的人才和調(diào)動人的積極性。
1.4法人內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用不明顯
許多企業(yè)雖然設(shè)立了董事會、監(jiān)事會，總經(jīng)理班子，但是，在實際工作中，董事會、監(jiān)事會的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化，往往缺乏有效的監(jiān)督作用。
2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的建議
2.1建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境
任何企業(yè)的生存在于一定的內(nèi)部管理環(huán)境之中，內(nèi)部管理環(huán)境的好壞。直接影響到企業(yè)內(nèi)部管理制度的遵循和執(zhí)行，以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部管理，應(yīng)注意企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的建設(shè).包括經(jīng)營理念、方式和風(fēng)格，組織機(jī)構(gòu)，授權(quán)和分配責(zé)任的方法.人才資源管理政策和務(wù)實，外部環(huán)境的影響等。只有建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境，才能保證管理制度的真正落實，才能真正達(dá)到內(nèi)部管理的目的。
2.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各方面的內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部牽制是對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工，不能由一個部門或一個人完成一項業(yè)務(wù)的全過程，而必須由其他部門或人員參與。并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成的工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當(dāng)授權(quán)、不相容工作的責(zé)任分工、憑證和記錄、接近控制，獨立檢查等環(huán)節(jié)組成。這種制約包括上、下級之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約。如會計信息收集、歸類過程中。除了制單外，必須有復(fù)核并由財會主管批審；又如現(xiàn)金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中，現(xiàn)金收支的審批、收
轉(zhuǎn)貼于
入和支出、印鑒的報關(guān)、記賬等業(yè)務(wù)應(yīng)分工管理，互相牽制。在內(nèi)部牽制中.必須采取工作輪換制，這樣才能有更好工作的效果。工作輪換制是根據(jù)不同崗位在系統(tǒng)管理中的重要程度，明確規(guī)定并嚴(yán)格控制每一員工在某一崗位的履職時間。對關(guān)鍵崗位應(yīng)頻繁輪換，次要的崗位可少一些。從輪換中暴露出存在的問題揭示制度的缺陷、管理的缺陷。
2.3加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理
建立嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)部管理制度是安全，有效的財務(wù)管理的基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實際，嚴(yán)格按《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求設(shè)立財務(wù)管理的程序和崗位，稽核監(jiān)督的辦法。
2.4加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度
在激烈的競爭壓力下，企業(yè)較多地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)，不同程度的放松了內(nèi)部管理。沒有正確處理好發(fā)展與管理的關(guān)系，輕視內(nèi)部稽核的作用，企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為，稽核部門不能創(chuàng)造效益，還有占用人員編制增加經(jīng)營成本，沒有從根本上重視內(nèi)部稽核制度建設(shè)。企業(yè)經(jīng)營管理的很多案例表明，一些問題的發(fā)生，并不是因為沒有制定，而是沒有嚴(yán)格自執(zhí)行制度，缺少內(nèi)部稽核制度。
2.5加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計制度
內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部管理體系的一個重要方面，其主要任務(wù)是相對獨立的監(jiān)督本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否按照所指導(dǎo)的方針政策和計劃執(zhí)行，對內(nèi)部單位財務(wù)收支的真實、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督。它主要是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù)，當(dāng)前有較多企業(yè)輕視內(nèi)部審計的作用，將企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)合并，這就是企業(yè)內(nèi)部審計無法發(fā)揮作用。如果要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用，就必須保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的相對獨立性，直接對董事會負(fù)責(zé)，這樣才能夠真正發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用，監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財產(chǎn)安全，監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展，保證企業(yè)內(nèi)部管理制度的正確執(zhí)行。
2.6 加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作， 提高工作人員素質(zhì)
會計人員是會計工作的主要承擔(dān)者，會計基礎(chǔ)工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。為此，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，要做好如下兩點：
（1）要提高會計人員的政治素質(zhì)
市場經(jīng)濟(jì)中，會計本文由收集整理人員的職業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德極為重要。誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是會計人員安身立命之本。當(dāng)前會計信息的失真及弄虛作假，賬目混亂，都與會計人員的職業(yè)道德、政治素質(zhì)有關(guān)。故要提高會計工作的質(zhì)量，增強(qiáng)會計監(jiān)督的力度，必須重視會計隊伍的自身建設(shè)，要純潔會計隊伍，加強(qiáng)對會計人員的思想道德教育；在會計人員的培養(yǎng)使用上，要宣傳正面典型，樹立正氣，形成積極向上的職業(yè)道德氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對會計人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)教育。
（2）要提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
一、現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本做法
(1) 經(jīng)濟(jì)管理的概念
所謂經(jīng)濟(jì)管理，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部對某一具體開發(fā)項目實施經(jīng)營及管理的一整套相關(guān)的措施、制度、方法的統(tǒng)稱。進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)管理的根本目的是為了確定公司與項目管理部門之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。通過高效率的運作，采用最佳激勵機(jī)制，促使項目管理部最大限度地實現(xiàn)該項目的盈利目標(biāo)。
(2) 經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)行做法的一般描述 其做法是統(tǒng)一核算、分工管理、責(zé)任歸上、獎罰不定，即項目策劃由公司統(tǒng)一決策，財務(wù)由公司統(tǒng)一核算和管理，項目人員只分工負(fù)責(zé)具體的前期開發(fā)、設(shè)計委托、工程管理、廣告銷售等工作。通常不定量化指標(biāo)．也不分解落實到崗位人頭。項目搞得如何由上級負(fù)責(zé)，項目經(jīng)辦人員沒有風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。獎勵事先亦不確定，項目完成后由公司酌情考慮；萬一項目“搞砸了”公司負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理通常不受處罰。(3) 核算分析 上述做法雖然便于統(tǒng)一管理和監(jiān)控。但隨著開發(fā)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和項目數(shù)量的增加，其弊端是顯而易見的：一是項目開發(fā)責(zé)，權(quán)，利脫節(jié)。難以充分調(diào)動一線項目部人員的積極性，而恰恰是一線人員熟悉情況，了解程序，懂得規(guī)則，掌握關(guān)系。沒有他們的主觀能動性和高度責(zé)任感，以及通過利益機(jī)制喚發(fā)出來的工作積極性，項目成功的把握將大打折扣。僅靠公司決策層的積極性，不如充分發(fā)揮公司和項目部兩個層次的積極性來得更好；二是公司內(nèi)部各項目部之間互相攀比現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于協(xié)調(diào)配合。由于沒有具體的業(yè)績衡量指標(biāo)，干好干差憑感覺，就不免出現(xiàn)突出者遭嫉妒，平庸者樂逍遙，長期下去就會渙散斗志，影響效率；三是開發(fā)成本不易控制。由于項目管理部門本身利益與節(jié)約費用開支沒有直接關(guān)系，在遇到矛盾和困難時他就不可能去操心費力、千方百計多做工作，要么矛盾上交，要么項目停頓，造成費用增加，成本加大；四是風(fēng)險利益機(jī)制不完善。公司老板作為企業(yè)法定代表人無疑應(yīng)該承擔(dān)最終的一切風(fēng)險，但如何將公司承擔(dān)的風(fēng)險分?jǐn)偟巾椖拷?jīng)理及每個項目崗位，則是管理的藝術(shù)所在。公平而論，風(fēng)險一人承擔(dān)，利益大家沾， 絕對不符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公平原則。當(dāng)然，完善企業(yè)的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，也有職工的心理承受能力和社會保障問題，需要一個漸進(jìn)過程。
二、基本思路1.單獨核算
項目管理部作為一個相對獨立的經(jīng)濟(jì)部門實行單獨核算。公司對各個項目單獨設(shè)帳，由會計按項目統(tǒng)一做帳，分別核算；項目管理部設(shè)置出納和工程預(yù)算人員。實行項目財務(wù)收支管理，互相配合，互相監(jiān)督，形成公司“統(tǒng)一管理，授權(quán)開發(fā)，資金調(diào)控，分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)營管理機(jī)制。
2.風(fēng)險抵鉀
公司對項目管理部經(jīng)理及主要負(fù)責(zé)人員實行風(fēng)險抵押。按項目經(jīng)營人員工資額的30％。逐月暫扣，作為風(fēng)險抵押金，如完成預(yù)定指標(biāo)，年終一次性返還：若未完成指標(biāo)則作為風(fēng)險金由公司扣除。建立風(fēng)險抵押金制度的目的在于促使項目管理部人員積極努力工作，在心理上適當(dāng)增加壓力感和緊迫感。公司暫扣項目經(jīng)營人員工資額的百分比以不影響其正常生活為原則。可由雙方協(xié)商調(diào)整，這種辦法雖然難以彌補(bǔ)項目虧損，但相對于權(quán)、責(zé)、利脫節(jié)的“大鍋飯”體制無疑是一大進(jìn)步。
3. 三定一控
所一謂‘三定一控”就是定投資總額、定費用支出、定完成利潤、控制工資總額。分別闡述如下： （1）定投資總額 確定一個項目是否投資是由公司決定的，具體說來可以由公司的職能部室或三總師策劃完成，報公司決策層研究決定。待該項目可行性研究報告完成并獲得批復(fù)后，再由公司選擇適宜的項目經(jīng)營部去實施落實。以獲得批復(fù)的可行性研究報告為基本依據(jù)，結(jié)合公司資金實力情況綜合確定對該項目的投資總額及項目管理部對該投資總額進(jìn)行測算，分?jǐn)偟絾畏皆靸r進(jìn)行反復(fù)仔細(xì)地核算，通過工程概算人員的初步估算后，提出項目資金流量表，取得公司認(rèn)可。如果雙方基本達(dá)成一致，則與其它測算確定后的指標(biāo)一并以文字形式確定下來，作為實施項目經(jīng)濟(jì)管理的依據(jù)性文件執(zhí)行： 若項目進(jìn)行重大調(diào)整，投資總額隨之發(fā)生變化，則上述分析亦可由雙方協(xié)商調(diào)整。 （2 ）定費用開支控制開發(fā)成本是項目經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵。某一項目的投資總額一經(jīng)確定，開發(fā)成本的控制就是實現(xiàn)效益的主要途徑。因此，成熟的開發(fā)企業(yè)無不在控制開發(fā)成本方面絞盡腦汁，并且在實踐中創(chuàng)造了適合本企業(yè)的獨到辦法。盡管這些辦法通常是保密的，但既然是一種辦法，實行起來就無所謂保密可言了。 嚴(yán)格地講，開發(fā)成本可分成兩部分，一部分是正常的必要支出，如材料、人工費等比較便于控制；再一部分是業(yè)務(wù)費用，如前期費用、招待費、管理費等，開銷彈性較大，報帳標(biāo)準(zhǔn)難掌握，控制起來難度較大。因此，一要增強(qiáng)經(jīng)辦人主人翁責(zé)任感，最大限度地節(jié)約開支。二要通過制度嚴(yán)格監(jiān)控，堵塞一切漏洞。三要采取費用合理包干的辦法，只要事情辦好了，費用節(jié)約歸己。筆者以為，項目費用開支基數(shù)的確定應(yīng)在近幾年本公司開發(fā)費用支出統(tǒng)計測算的基礎(chǔ)上平均起來確定。各企業(yè)由于管理水平及辦法的不同、費用開支數(shù)額差別較大，在此不宜提出統(tǒng)一比例。但在具體的項目經(jīng)濟(jì)管理時從數(shù)量上可以找出對應(yīng)關(guān)系。假如投資總額為1 億元，費用測算平均基數(shù)為500 萬、則該公司費用是投資總額的比例為5 ％。
( 3 ）定完成利潤
利潤是項目經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)。實現(xiàn)利潤的多少是檢驗項目管理部業(yè)績的根本標(biāo)志，獲取利潤也是公司賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，利潤指標(biāo)的確定是一項硬指標(biāo)，直接影響到各方面的利益，涉及到多部門的關(guān)系，一但確定，不易隨意調(diào)整。利潤水平既要參照市場上相似地段同類項目的一般獲利水平。也要照顧到公司內(nèi)其他項目管理部的基本平衡關(guān)系，差距懸殊則可能造成攀比和不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生諸多矛盾。在最后確定利潤指標(biāo)時，公司與項目管理部有關(guān)人員要事先進(jìn)行溝通，雙方均需由有開發(fā)經(jīng)驗和懂得項目策劃的人員對項目進(jìn)行詳細(xì)周密的測算，在雙方基本認(rèn)可測算方式和指標(biāo)的前提下確定的利潤指標(biāo)更有實現(xiàn)的可能性。當(dāng)然，由公司下達(dá)給項目管理部指令性指標(biāo)亦是一種辦法。
利潤指標(biāo)的具體確定方法可按項目可行性研究報告為基礎(chǔ)，參照市場已完成的類似項目利潤水平及公司內(nèi)其他項目的平均獲利水平，在高于項目收益保本點之上一定比例范圍內(nèi)綜合確定。同時與公司對該項目在資金、人員及交通通訊工具的配備情況聯(lián)系起來考慮。通過綜合測算，可將利潤水平折算到投資總額的比例來直觀衡量和考核。假如投資總額l 億元，利潤水平經(jīng)測算確定為投資總額的30 ％，則該項目利潤指標(biāo)為3000 萬元。
( 4 ）控制工資總額
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，國有企業(yè)實行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛勾，并控制工資總額。因此，
公司對項目管理部人員工資標(biāo)準(zhǔn)亦應(yīng)實行平衡和控制。由公司對同類同級別人員統(tǒng)一核定，統(tǒng)一發(fā)放；獎金標(biāo)準(zhǔn)則可以根據(jù)貢獻(xiàn)大小分級確定，分別發(fā)給。 4.超獎欠罰
即在投資總額、費用開支、實現(xiàn)利潤三項指標(biāo)的基礎(chǔ)上，超指標(biāo)獎勵，未達(dá)到指標(biāo)要求適當(dāng)處罰。 ( l ）投資總額 在項目功能、面積、標(biāo)準(zhǔn)未作重大調(diào)整變動的前提下，每節(jié)省一定量的投資，獎勵節(jié)約部分的若干百分點；反之，因項目管理部工作不利原因而導(dǎo)致投資總額增加，每超出總投資多少，罰超出部分的若干百分點。罰款可以從人員風(fēng)險抵押金和應(yīng)得固定獎金中扣除，例如：某項日投資總額1 億元．每節(jié)省100 萬元，獎勵給項目管理部節(jié)約部分的10％。 ：若超出100 萬元，則罰5 ％，以此類推，比例數(shù)可適當(dāng)調(diào)整。 ( 2 )、費用開支在執(zhí)行正常財務(wù)制度和審批手續(xù)的前提下，每超出費用開支指標(biāo)1％。，則罰超出部分的30％：每節(jié)約1％，獎勵節(jié)約部分的30％一50 ％。 ( 3 ）實現(xiàn)利潤每超出利潤指標(biāo)一定數(shù)量，可以考慮獎勵超出部分的10 ％，未完成指標(biāo)罰欠額部分的5％。
三、實現(xiàn)上述房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)濟(jì)管理辦法的條件
任何一種制度和辦法的實行都有其特定的時代背景和環(huán)境條件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于“三高”產(chǎn)業(yè)，即高投入、高風(fēng)險、高回報，要求其開發(fā)企業(yè)必須具有高素質(zhì)的人才，通過嚴(yán)密而科學(xué)的管理，方能立于不敗之地。開發(fā)企業(yè)的一切制度、規(guī)章、辦法都要適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的”三高”特點．都要按照市場規(guī)則及市場變化而靈活應(yīng)變。采用上述項目經(jīng)濟(jì)管理辦法，就一般情況而言，要求具備以下外部環(huán)境和內(nèi)部條件：
房地產(chǎn)企業(yè)單位一般都是在一定范圍和程度上建立了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度,基本業(yè)務(wù)內(nèi)部管理可以說是有章可循。目前,還是有相當(dāng)一部分企業(yè)未意識到內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的重要性,對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理存在許多誤解,做的不夠到位,甚至概念模糊,再加上內(nèi)部管理固有的局限性,使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理薄弱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨意性大,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
1.1 會計基礎(chǔ)工作薄弱
會計基礎(chǔ)工作薄弱,國家統(tǒng)一的會計制度執(zhí)行不到位,對外提供虛假或不真實的會計資料,內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式。單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會計工作,使秩序混亂、會計信息失真等,擾亂單位會計工作。管理混亂給貪污、挪用單位資金或侵吞單位資產(chǎn)等不法分子可乘之機(jī)。因此加強(qiáng)會計監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部制度,規(guī)范會計行為和管理,已成為解決當(dāng)前會計秩序混亂、會計信息失真和維護(hù)所有者權(quán)益的重要措施。
1.2法律意識薄弱
隨著我國市場化進(jìn)程的提高和經(jīng)濟(jì)改革深入,相關(guān)法律制度逐步得到了健全和完善。如《會計法》明確要求各單位應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部會計監(jiān)督、內(nèi)部管理制度,并在此基礎(chǔ)上與之配套的規(guī)章——《內(nèi)部會計制度規(guī)范》。但部分人員法律意識薄弱,有法不依,投機(jī)取巧,執(zhí)法不嚴(yán),姑息將就,賣人情給面子的現(xiàn)象普遍。有些單位內(nèi)部管理制度不健全,管理松弛,造成了一些經(jīng)濟(jì)犯罪。
1.3 人力資源政策不健全,導(dǎo)致企業(yè)員工的素質(zhì)不高
房地產(chǎn)公司員工的能力、誠實品性以及對員工的管理是控制環(huán)境的主要因素?？傮w來說,我國很多房地產(chǎn)企業(yè)的管理水平、人員素質(zhì)不高,企業(yè)管理者價值觀扭曲、缺乏敬業(yè)精神、缺乏管理能力,人事政策缺乏透明度、缺乏激勵機(jī)制、不能夠選拔出合格的人才和調(diào)動人的積極性。
1.4法人內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用不明顯
許多企業(yè)雖然設(shè)立了董事會、監(jiān)事會,總經(jīng)理班子,但是,在實際工作中,董事會、監(jiān)事會的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化,往往缺乏有效的監(jiān)督作用。
2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的建議
2.1建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境
任何企業(yè)的生存在于一定的內(nèi)部管理環(huán)境之中,內(nèi)部管理環(huán)境的好壞。直接影響到企業(yè)內(nèi)部管理制度的遵循和執(zhí)行,以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部管理,應(yīng)注意企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的建設(shè)。包括經(jīng)營理念、方式和風(fēng)格,組織機(jī)構(gòu),授權(quán)和分配責(zé)任的方法。人才資源管理政策和務(wù)實,外部環(huán)境的影響等。只有建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境,才能保證管理制度的真正落實,才能真正達(dá)到內(nèi)部管理的目的。
2.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各方面的內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部牽制是對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工,不能由一個部門或一個人完成一項業(yè)務(wù)的全過程,而必須由其他部門或人員參與。并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成的工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當(dāng)授權(quán)、不相容工作的責(zé)任分工、憑證和記錄、接近控制,獨立檢查等環(huán)節(jié)組成。這種制約包括上、下級之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約。如會計信息收集、歸類過程中。除了制單外,必須有復(fù)核并由財會主管批審;又如現(xiàn)金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,現(xiàn)金收支的審批、收入和支出、印鑒的報關(guān)、記賬等業(yè)務(wù)應(yīng)分工管理,互相牽制。在內(nèi)部牽制中。必須采取工作輪換制,這樣才能有更好工作的效果。工作輪換制是根據(jù)不同崗位在系統(tǒng)管理中的重要程度,明確規(guī)定并嚴(yán)格控制每一員工在某一崗位的履職時間。對關(guān)鍵崗位應(yīng)頻繁輪換,次要的崗位可少一些。從輪換中暴露出存在的問題揭示制度的缺陷、管理的缺陷。
2.3加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理
建立嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)部管理制度是安全,有效的財務(wù)管理的基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實際,嚴(yán)格按《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求設(shè)立財務(wù)管理的程序和崗位,稽核監(jiān)督的辦法。
2.4加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度
在激烈的競爭壓力下,企業(yè)較多地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn),不同程度的放松了內(nèi)部管理。沒有正確處理好發(fā)展與管理的關(guān)系,輕視內(nèi)部稽核的作用,企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為,稽核部門不能創(chuàng)造效益,還有占用人員編制增加經(jīng)營成本,沒有從根本上重視內(nèi)部稽核制度建設(shè)。企業(yè)經(jīng)營管理的很多案例表明,一些問題的發(fā)生,并不是因為沒有制定,而是沒有嚴(yán)格自執(zhí)行制度,缺少內(nèi)部稽核制度。
2.5加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計制度
內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部管理體系的一個重要方面,其主要任務(wù)是相對獨立的監(jiān)督本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否按照所指導(dǎo)的方針政策和計劃執(zhí)行,對內(nèi)部單位財務(wù)收支的真實、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督。它主要是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù),當(dāng)前有較多企業(yè)輕視內(nèi)部審計的作用,將企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)合并,這就是企業(yè)內(nèi)部審計無法發(fā)揮作用。如果要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,就必須保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的相對獨立性,直接對董事會負(fù)責(zé),這樣才能夠真正發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財產(chǎn)安全,監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展,保證企業(yè)內(nèi)部管理制度的正確執(zhí)行。
2.6 加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作, 提高工作人員素質(zhì)
會計人員是會計工作的主要承擔(dān)者,會計基礎(chǔ)工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。為此,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,要做好如下兩點:
(1)要提高會計人員的政治素質(zhì)
市場經(jīng)濟(jì)中,會計人員的職業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德極為重要。誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,也是會計人員安身立命之本。當(dāng)前會計信息的失真及弄虛作假,賬目混亂,都與會計人員的職業(yè)道德、政治素質(zhì)有關(guān)。故要提高會計工作的質(zhì)量,增強(qiáng)會計監(jiān)督的力度,必須重視會計隊伍的自身建設(shè),要純潔會計隊伍,加強(qiáng)對會計人員的思想道德教育;在會計人員的培養(yǎng)使用上,要宣傳正面典型,樹立正氣,形成積極向上的職業(yè)道德氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對會計人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)教育。
(2)要提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.080
1 問題的提出
從產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論的角度來看，作為勞動者的人與產(chǎn)業(yè)之間是相互依存的關(guān)系。因為，一種產(chǎn)業(yè)的存在，它是圍繞著人的生活需求和勞動需求建立起來的，一旦這種產(chǎn)業(yè)喪失了勞動需求，這個產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)就被扭曲了。這就意味著，產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底就是為人服務(wù)的，只有完全站在人的發(fā)展角度去衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能夠呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)關(guān)系真正的態(tài)勢。因此，人們必須以理性的目光去看待產(chǎn)業(yè)與勞動者的關(guān)系，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)與勞動者的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)與勞動者均衡發(fā)展，可以使人們清晰地認(rèn)識到如何正確地利用產(chǎn)業(yè)關(guān)系來理順勞動者與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。從當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本身來說，我國過于關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，將企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，而不是站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去做發(fā)展規(guī)劃，使得我國在有著大量過剩勞動力的情況，盲目追求用智能機(jī)器人代替勞動者，用互聯(lián)網(wǎng)血洗了很多傳統(tǒng)商業(yè)模式，等等，這些現(xiàn)象的存在，很顯然是中國政府沒有充分認(rèn)識到勞動者與就業(yè)崗位之間的均衡發(fā)展問題。同時，由于中國只關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，在中國的諸多企業(yè)，勞動互惠已經(jīng)成為明日黃花，勞動密集使得勞動廉價，勞動廉價倒逼企業(yè)雇用廉價的女工和農(nóng)民工，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生性別歧視和身份歧視，身份歧視使得企業(yè)可以以更廉價的薪酬雇用勞動者。這種不均衡的勞資關(guān)系，需要人們重新來審視人力資源管理的問題。
2 中國產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論應(yīng)用存在的主要問題
2.1 在勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中忽視勞動者與就業(yè)崗位之間的均衡性
從勞動產(chǎn)生的本源來看，勞動是用來滿足人的需求的。人類通過勞動來生產(chǎn)滿足自身的物質(zhì)和精神需求，這就是勞動的本質(zhì)。這就意味著，如果得不到想要的物質(zhì)和精神需求，勞動就喪失了存在的本質(zhì)。而勞動經(jīng)濟(jì)管理的核心就是應(yīng)該使得勞動者與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實現(xiàn)均衡。也就是說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也使勞動者獲得其滿意的物質(zhì)與精神需求。那么，作為勞動者管理組織工會，其實際是為了使技術(shù)發(fā)展與勞動者就業(yè)機(jī)會獲得平衡而存在的。但是，由于工會實際上為國家所設(shè)立，在歷次技術(shù)發(fā)展中，技術(shù)革新的成本都是國家付費的。因此，在勞動者與企業(yè)管理層發(fā)生的對抗與沖突中，政府自然而然地打著國家安全的幌子，理所當(dāng)然地支持管理層，壓制勞動者。例如在我國，紡織技術(shù)變革導(dǎo)致全國性的紡織工人失業(yè)；推行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)致大量的傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)人員失業(yè)，等等。也就是說，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，勞動經(jīng)濟(jì)關(guān)注的不是如何均衡勞動者與勞動機(jī)會的關(guān)系，不是考慮如何使技術(shù)更新與節(jié)約成本和勞動者就業(yè)聯(lián)合起來考慮，而只是考慮到節(jié)約成本的問題。
2.2 在人力資源管理中未能協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系
從人力資源管理的發(fā)展實際來看，隨著管理水平的不斷提高，中國部分企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)開始關(guān)注人性化管理，目的在于借助人性化的管理，盡可能地借助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高勞動者的待遇，為勞動者提供更為豐厚的物質(zhì)需求和豐富的精神需求。但是，從我國的實際來看，能夠從勞動者的角度出發(fā)去對勞動者進(jìn)行管理的企業(yè)畢竟是少數(shù)，大多數(shù)企業(yè)人力資源管理的主要目的是幫助企業(yè)降低人力成本。企業(yè)既然要降低勞動成本，必然會通過各種形式來實現(xiàn)這個目標(biāo)。為了在提高勞動者薪酬水平的基礎(chǔ)上降低企業(yè)的用工成本，部分企業(yè)通過加班來提高勞動強(qiáng)度，降低勞動成本；部分企業(yè)采用智能機(jī)器人來代替部分人工生產(chǎn)，提高勞動效率來降低用工成本。對于企業(yè)來說，無論采用何種方式來降低用工成本，都預(yù)示著可能存在的勞資沖突。假定工人以前上班8個小時月薪酬為3200元，現(xiàn)在月薪酬漲到了4000元，工作時間延長到10個小時或以上，其發(fā)現(xiàn)自己薪酬并沒有增長，在一定程度上反而縮水了。那么，作為工人，顯然不愿意得到這種結(jié)果，因為企業(yè)提高了工人的收入使得基本生活資料成本增高，而其收入水平并沒有真正提高，就需要企業(yè)給個說法。而人力資源管理的功能就是在企業(yè)管理中協(xié)調(diào)好企業(yè)與勞動者之間的關(guān)系，勞資關(guān)系當(dāng)然是其管理的職能范圍。而從實際來看，當(dāng)前的人力資源管理部門顯然無法實現(xiàn)該功能，無法從根本上協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。他們目前能做的通常是通過解除雇用關(guān)系壓制員工的訴求，來緩解勞資關(guān)系沖突。
3 改進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論在中國的應(yīng)用問題
3.1 重視勞動者與就業(yè)崗位的均衡性
在勞動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要從產(chǎn)業(yè)關(guān)系發(fā)展的角度出發(fā)，將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與勞動者的發(fā)展均衡起來考慮。例如，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，歐美國家有比我國更為先進(jìn)的發(fā)展水平，但他們能夠從傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的角度去考慮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)能夠為勞動者提供的就業(yè)崗位有多少，這些就業(yè)是否能夠從整體上提升工業(yè)發(fā)展水平。同時，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改造的同時，要合理安排好勞動者與技術(shù)改造之間的關(guān)系，將技術(shù)改造維持在可控范圍。試想一下，一家以生活用品為主的企業(yè)，完全利用機(jī)器人生產(chǎn)，工人全部被清退回家。在工人沒有購買力的情況下，就意味著企業(yè)的產(chǎn)品全部過剩。因此，維持勞動者與就業(yè)崗位的均衡性，就是要維持社會資源分配的相對均衡，使得大部分的人由于勞動而獲得相應(yīng)的購買力，從而維持勞動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。例如，在人工智能代替人工的基礎(chǔ)上，很多國家也從自身的就業(yè)機(jī)會出發(fā)，對人工智能進(jìn)行研究，而在實施中卻不是那么的積極，也主要是從自身的勞動經(jīng)濟(jì)角度去考慮，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與勞動者的就業(yè)機(jī)會維持一種相對的均衡。
3.2 人力資源管理要協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系
隨著人力資源管理的水平不斷提高，人力資源管理要善于協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。人力資源管理在設(shè)計勞動者薪酬的時候，要盡量從勞動者的角度出發(fā)，給予勞動者相應(yīng)的薪酬水平，使勞動者能夠獲得與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的薪酬。例如，在生活用品不斷上漲的情況下，企業(yè)的薪酬要跟上基本消費品上漲的水平。因為只有員工的薪酬水平上漲，才能夠維持社會有對等的消費需求和購買力，才能夠維持企業(yè)的產(chǎn)品銷量不致下降。而如果企業(yè)通過加班來降低用工成本，也必然要給予員工合理的薪酬，來維持勞動者有對等的消費能力。因此，可以說，人力資源管理就要合理協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系，以維持勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。
總而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動經(jīng)濟(jì)不能只關(guān)注企業(yè)而不關(guān)注勞動者。企業(yè)的存在就是為人服務(wù)的，所以要從人的發(fā)展角度去關(guān)注企業(yè)發(fā)展，這才是勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本原。在我國當(dāng)前為了企業(yè)發(fā)展壓低勞動者薪酬，為了追求企業(yè)產(chǎn)能的高效而采取智能機(jī)器或機(jī)器人代替人的社會現(xiàn)實下，人的發(fā)展被忽略。人們開始認(rèn)識到，盲目追求經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的高速發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展逼進(jìn)一條死胡同。為了改善這種狀況，國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況下，要首先關(guān)注勞動者與就業(yè)崗位的關(guān)系；企業(yè)在追求利益的同時，要給予員工合理的薪酬，使勞動者消費能力通過消費增長刺激企業(yè)的產(chǎn)品銷量，以此維持良好的勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。
在原始社會,生產(chǎn)力水平極其低下,當(dāng)時的管理水平也與之相適應(yīng)。隨著人類社會的不斷進(jìn)步,管理思想有了很大發(fā)展,如埃及的金字塔、古巴比倫國王漢穆拉比頒布的第一部法典、古羅馬建立的層次分明的中央集權(quán)帝國以及古中國的《孫子兵法》都閃現(xiàn)出了管理思想和管理方法的火花。18世紀(jì)中葉開始的產(chǎn)業(yè)革命,使社會生產(chǎn)力有了較大發(fā)展,管理思想也發(fā)生了一次深刻的革命,計劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。在這一期間,亞當(dāng)·斯密發(fā)表了他的代表作《國富論》,對管理思想的發(fā)展有著重大貢獻(xiàn),他的分工理論為管理學(xué)的形成奠定了重要的理論根基。進(jìn)入前工業(yè)社會,社會分工、分層及人們之間的社會關(guān)系和社會活動日趨復(fù)雜,資本主義國家中勞資雙方矛盾日趨突出,生產(chǎn)力水平也日趨提高,急需一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之適應(yīng)。盡管早期的管理思想有其科學(xué)的一面,但畢竟非常零散,沒有系統(tǒng)化,工廠主不可能完全認(rèn)識到怎樣進(jìn)行管理才能既解決勞資關(guān)系問題,又不減少所獲取的剩余價值。因此,如何改進(jìn)工廠和車間的管理成了迫切需要解決的問題。當(dāng)時,泰羅抱著解決勞資雙方矛盾的初衷,以追求經(jīng)濟(jì)利益為人類的基本需要這一經(jīng)濟(jì)人假設(shè),重點研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率,建立了一套企業(yè)管理理論———“科學(xué)管理———泰羅制”。與此同時,法約爾把企業(yè)作為一個整體加以研究,系統(tǒng)地提出了十四條原則、五種管理職能,創(chuàng)立了組織管理理論。泰羅的科學(xué)管理理論與法約爾的組織管理理論,具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和理論性,使管理學(xué)體系初具雛形。泰羅的科學(xué)管理論和方法在20世紀(jì)初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了很大作用,但要徹底解決提高勞動生產(chǎn)率的問題是不可能的。因此,一個專門研究人的因素、以達(dá)到調(diào)動人的積極性的學(xué)派———人際關(guān)系學(xué)派應(yīng)運而生。它超越了泰羅的經(jīng)濟(jì)人假設(shè),提出了社會人假設(shè),為以后的行為科學(xué)學(xué)派奠定了基礎(chǔ),成為科學(xué)管理向現(xiàn)代管理過渡的跳板。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,生產(chǎn)力飛速發(fā)展,生產(chǎn)社會化程度迅速提高,市場不斷擴(kuò)大,企業(yè)競爭日趨激烈,這就要求管理水平不斷提高,以適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境。因此,許多管理學(xué)者社會學(xué)家、心理學(xué)家積極從事管理研究,創(chuàng)立了許多新的管理理論,出現(xiàn)了管理學(xué)說叢林。如以西蒙為代表的決策理論學(xué)派以管理的關(guān)鍵在決策”的思路,對社會人假設(shè)進(jìn)行了升華,提出決策人假設(shè)。綜上所述,管理經(jīng)歷了傳統(tǒng)管理、科學(xué)管理、現(xiàn)代管理三個階段,每一階段的思想理論都是前一階段的揚棄、修正,最終形成了系統(tǒng)的管理學(xué)體系。二、管理學(xué)的發(fā)展趨勢是人類社會發(fā)展的必然結(jié)果。管理學(xué)的實質(zhì)是探求外部環(huán)境、內(nèi)部條件與管理目標(biāo)三者之間的動態(tài)平衡,而人類社會總是由低級階段向高級階段發(fā)展,即管理主體的外部環(huán)境總是變化的。因此,為了尋求三者之間的平衡,管理學(xué)也必須動態(tài)地發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,特別是進(jìn)入21世紀(jì)的后工業(yè)社會,科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,必將推動管理學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。從它的發(fā)展趨勢看,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下三方面:
（一）管理學(xué)對人性的假設(shè)由經(jīng)濟(jì)人、社會人、決策人假設(shè)向復(fù)雜人假設(shè)轉(zhuǎn)變。早期管理思想中,把人當(dāng)作會說話的工具,認(rèn)為人總是好吃懶做,好逸惡勞,毫無責(zé)任心,麥格雷戈把這種傳統(tǒng)的人性假設(shè)稱作X理論。以泰羅為代表的科學(xué)管理理論強(qiáng)調(diào)人追求經(jīng)濟(jì)利益的本性,使管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的人性假設(shè)趨于一致。之后,梅奧從霍桑實驗”中認(rèn)識到除了對經(jīng)濟(jì)利益的需求外,人們對社會和心理方面的需求也很重要,因而否定了經(jīng)濟(jì)人假設(shè),提出了社會人假設(shè)。其他行為科學(xué)理論的代表人也從不同側(cè)面強(qiáng)化了社會人假設(shè),其中馬斯洛的需求層次理論把社會人假設(shè)發(fā)展為一個精典而又精致的需求模型。當(dāng)代管理學(xué)派中對人性的假設(shè)也猶如叢林,其中較有代表性的是西蒙在他的決策理論中闡述的決策人假設(shè)。他認(rèn)為管理就是決策,并且在組織中,不同層次的員工都在做決策,所以都是決策人。從馬斯洛的需求層次理論中可以看出,由于個人目的、個人偏好、個人利益的存在,人就會有多種需求。這些需求,會產(chǎn)生各種各樣的動機(jī),因此引發(fā)出各種各樣的行為來滿足個人的自我發(fā)展、自我實現(xiàn)和自我完善的需要。在當(dāng)今社會人們受經(jīng)濟(jì)、政治、文化道德等方面的陶冶和洗禮,人性變得非常復(fù)雜,如果管理者不及時審時度勢,引入激勵機(jī)制與員工真誠合作,以滿足員工的需要,充分調(diào)動他們的潛能,組織效率就不可能真正提高。因此,隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,管理學(xué)對人性的假設(shè)必將超越經(jīng)濟(jì)人、社會人、決策人假設(shè),升華為復(fù)雜人假設(shè)。
（二）管理職能由計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制向信息職能延伸。傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的管理職能,構(gòu)成了一個管理循環(huán)體系,使管理工作周而復(fù)始地進(jìn)行,每循環(huán)一次,管理水平就提高一級。但隨著全球經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程加快,缺乏信息滲透的管理工作將顯得蒼白無力,要么管理節(jié)奏跟不上,要么管理質(zhì)量得不到保證。因此,在管理工作中,強(qiáng)化信息職能,將是管理學(xué)發(fā)展的趨勢之一。其表現(xiàn)有三,首先,信息職能能革新企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu),使資源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的生產(chǎn)率大幅度提高,并同時以不斷增加的柔性適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的快速變化。其次,信息職能能促成管理系統(tǒng)的優(yōu)化,促進(jìn)組織的創(chuàng)新,使組織的績效不斷上升。信息職能能提高計劃與決策的科學(xué)性和及時性,成為信息時代企業(yè)生存、發(fā)展、競爭致勝的有力武器。信息職能的引入,與傳統(tǒng)管理職能將構(gòu)成一種相互依存、相互促進(jìn)的管理職能系統(tǒng)。信息職能為傳統(tǒng)管理職能的發(fā)揮提供了全方位、全過程的信息,反過來,傳統(tǒng)管理職能又促使信息職能去開發(fā)、收集、處理、傳播、分配信息資源。
（三）管理學(xué)新的理論前提———“合工理論”向傳統(tǒng)的分工理論提出了挑戰(zhàn)。200年以前,亞當(dāng)·斯密以制造針為例論述了勞動分工的作用。而且,他的這一分工理論成了近代產(chǎn)業(yè)革命的起點,也成了后來的管理學(xué)家創(chuàng)建管理學(xué)的理論前提。確實勞動分工較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,也有利于專業(yè)化和職能化管理。但是,這種理論發(fā)展到今天,負(fù)面效應(yīng)日益顯露出來?，F(xiàn)代社會,一方面追求產(chǎn)品個性化,生產(chǎn)復(fù)雜化,企業(yè)經(jīng)營多元化,如果片面強(qiáng)調(diào)分工精細(xì)和專業(yè)化,則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過程和對過程的監(jiān)控越來越高,結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下;同時,把人分成上下級關(guān)系的官僚體制,使人的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮,相反腐蝕著人的精神,摧殘著人的身心健康,以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動機(jī)的反面。另一方面,高科技的發(fā)展,特別是計算機(jī)的普及運用,使簡化管理環(huán)節(jié)成為可能。同時,與市場變化和高科技發(fā)展相對應(yīng)的是勞動力素質(zhì)大大提高,員工不再滿足于從事單調(diào)、簡單的[1][2]復(fù)雜性工作,對分享決策權(quán)的要求日益強(qiáng)烈。與分工理論相比,合工理論顯示出其強(qiáng)大的優(yōu)勢,即借助信息技術(shù),以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口,將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程再合理地組裝”回去,將幾道工序合并,歸一人完成,也可將分別負(fù)責(zé)不同工序的人員組合成工作小組或團(tuán)隊,以利于共享信息、簡化交接手續(xù)、縮短時間。另外,減少管理層次,提高管理幅度,建立扁平化的組織結(jié)構(gòu),從而打破官僚體制,減少了審核與監(jiān)督程序,降低了管理成本,減少了內(nèi)部沖突,增加了組織的凝聚力,大大調(diào)動了員工的積極性,促進(jìn)了員工的個人發(fā)展。
二、探尋商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)出路
1.建立健全的商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度
經(jīng)濟(jì)管理制度的建立對于商業(yè)地產(chǎn)來說是至關(guān)重要的。一旦商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度上存在缺陷，就會對整個地產(chǎn)商產(chǎn)生重要的影響。因此，在商務(wù)地產(chǎn)管理中建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度，將商業(yè)地產(chǎn)中的資金監(jiān)督、財務(wù)活動分析、經(jīng)濟(jì)管理、地產(chǎn)開發(fā)利潤分配等方面進(jìn)行研究，根據(jù)自身地產(chǎn)的性質(zhì)，建立一套有效的健全的商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度，并要確保經(jīng)濟(jì)制度的有效落實，加強(qiáng)行政部門的執(zhí)行力。
2.加強(qiáng)對商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理
提高商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理水平，首先要做好地產(chǎn)內(nèi)部的資金配置工作，確保實現(xiàn)商務(wù)地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一管理和調(diào)配，盡量做到以最少的投資獲取最高的利潤，保證資金的合理使用，其次，商務(wù)地產(chǎn)要加強(qiáng)商務(wù)地產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尋求并開拓低成本的籌資渠道，提高固定資產(chǎn)的使用率，減少閑置資金。最后，對于商務(wù)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)流通要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，防止商務(wù)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)壞賬的情況。
3.加強(qiáng)商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)
想要加強(qiáng)商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)，首先要著重加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的考核，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理隊伍的監(jiān)控，防止在商業(yè)地產(chǎn)內(nèi)部出現(xiàn)用人唯親的現(xiàn)象，防止腐敗現(xiàn)場的產(chǎn)生。其次，要加強(qiáng)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理隊伍的培訓(xùn)，嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)管理人員入職時的審核，商業(yè)地產(chǎn)還要提供經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)的培訓(xùn)的機(jī)會，保證財務(wù)管理人員具備任職資格。
4.在商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中國家要充分的發(fā)揮宏觀調(diào)控作用
現(xiàn)代社會中國家發(fā)揮調(diào)控作用對于商業(yè)地產(chǎn)來說是至關(guān)重要的。房地產(chǎn)想要合理的發(fā)展，離不開國家的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)通過配合國家的相關(guān)政策展開經(jīng)濟(jì)活動，以便于促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是一系列正式約束和非正式約束的規(guī)則網(wǎng)絡(luò)，它約束著人們的行為，減少專業(yè)化和分工發(fā)展帶來的交易費用的增加，解決人類所面臨的合作問題，創(chuàng)造有效組織運行的條件。產(chǎn)業(yè)集群作為一種制度形式是介于市場和層級組織之間的中間性組織，它是大量相關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚，威廉姆森在《交易費用經(jīng)濟(jì)學(xué)：契約關(guān)系的規(guī)則》（1975/1979）一文中指出，不確定性、交易的重復(fù)頻率和資產(chǎn)的專用性這三個交易特性的高低程度不同，與之匹配的規(guī)制結(jié)構(gòu)也不同。這三個決定因素程度較低時，與之匹配的是體現(xiàn)古典契約關(guān)系的市場規(guī)制結(jié)構(gòu)；當(dāng)這三個變量較高時，與之匹配的是同一規(guī)制結(jié)構(gòu)（企業(yè)）。而當(dāng)介于這兩者之間的是被其稱為“三方規(guī)制”和“雙邊規(guī)制”的中間經(jīng)濟(jì)組織形式。產(chǎn)業(yè)集群的存在，是由組織本身的效率決定的。
一、產(chǎn)業(yè)集群降低了交易費用
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：從簡單交換到非個人的交換形式的一個重要轉(zhuǎn)折是，分工及專業(yè)化程度的提高，使生產(chǎn)費用（PC）下降，但另一方面，又會使市場的交易費用增加，其中交易成本是指交易行為發(fā)生時，伴隨產(chǎn)生的信息搜索、交易條件談判與交易實施成本；交易費用的提高有時會抵消專業(yè)化程度提高帶來的好處。
從企業(yè)生存環(huán)境角度看，中小企業(yè)在專業(yè)化生產(chǎn)降低了生產(chǎn)費用的同時，伴隨著交易費用的增加。當(dāng)交易費用的增加遠(yuǎn)大于專業(yè)化程度提高所帶來的生產(chǎn)費用降低時，所有的生產(chǎn)與交換活動都會被整合到企業(yè)內(nèi)部以達(dá)到成本的最低化。這樣一來，我們所熟悉的“大而全，小而全”的“全能工廠、通用企業(yè)”就會應(yīng)運而生。
產(chǎn)業(yè)集群的形成可以有效地改善由于專業(yè)化程度提高所引起的交易費用的增加。中小企業(yè)通過結(jié)盟與其他相關(guān)企業(yè)建立良好的分工協(xié)作關(guān)系，從而降低交易成本，在獲得專業(yè)化程度提高生產(chǎn)費用降低的同時，通過集群降低了交易費用，則企業(yè)就不會將所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部化，而是在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行外部化，自己則專注于最具競爭力的價值活動，以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與專業(yè)化利益。
二、產(chǎn)業(yè)集群降低了企業(yè)道德風(fēng)險發(fā)生
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：人的“有限理性”體現(xiàn)在兩個方面：一是環(huán)境是復(fù)雜的，在非個人交換形式中，由于參加者很多，同一項交易很少進(jìn)行，所以人們面臨的是一個復(fù)雜的、不確定的世界。而且交易越多，不確定性越大，信息越不完全。二是人對環(huán)境的計算能力和認(rèn)識能力是有限的。關(guān)于“有限理性”的預(yù)設(shè)表明，人擁有的知識能力和決策能力是有限的，不僅受到物質(zhì)因素和環(huán)境不確定的影響與限制，還受到諸如記憶容量、判斷準(zhǔn)確程度、計算能力有限性的限制。這一預(yù)設(shè)的邏輯結(jié)論是：必須通過制度設(shè)計與制度創(chuàng)新，來預(yù)防和彌補(bǔ)人理性的不足。制度的存在匡定了交易者的行為界限，能夠減少（雖然不能徹底消除）預(yù)期的不確定性，尤其是那種有利于交易重復(fù)進(jìn)行的制度安排。產(chǎn)業(yè)集群制度的出現(xiàn)通過設(shè)定一系列規(guī)則能減少環(huán)境的不確定性，提高人們認(rèn)識環(huán)境的能力并規(guī)范人自身的決策行為，從而提高決策的質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)集群的形成有效地抑制了企業(yè)的機(jī)會主義行為，降低了道德風(fēng)險的發(fā)生，在通常情況下，人們以及企業(yè)之間的高度信任關(guān)系是難以建立和維持的，因為信息不對稱往往是一個經(jīng)濟(jì)社會的常態(tài)，企業(yè)間的交易很容易陷入一次性的交易的囚徒困境博弈之中。假定在市場上有任意兩家非集群企業(yè)A和B，在交易中企業(yè)A的策略空間為（守信、不守信），企業(yè)B的策略空間為（守信，不守信）由于非集群企業(yè)交往可能是一次性的，同時對機(jī)會主義的懲罰機(jī)制只能是個人實施的一次性懲罰。在這個博弈中雙方都存在占優(yōu)策略，就是不守信。企業(yè)間交易往往陷入一次性信任博弈的囚徒困境。
而在集群組織中存在著信任的自律機(jī)制，假定企業(yè)A分別為產(chǎn)業(yè)鏈中的一個下游生產(chǎn)廠商，企業(yè)B、C、D、E、都為產(chǎn)業(yè)鏈中的上游供應(yīng)商。企業(yè)A和B、C、D、E之間的關(guān)系是委托關(guān)系，因此同樣存在著諸如侵吞欺詐和質(zhì)量控制等道德風(fēng)險的機(jī)會主義行為。所不同的是與一般企業(yè)間的關(guān)系相比，集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)間對于不講信用的懲罰機(jī)制發(fā)生了變化。
三、產(chǎn)業(yè)集群提高了企業(yè)創(chuàng)新能力
集群制度有利于知識的傳播，增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新能力在整個技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)資源體系中，知識被認(rèn)為是最有價值的戰(zhàn)略性資源。知識已經(jīng)替代勞動力、物資、資金、信息而成為第一生產(chǎn)要素，只有知識才是企業(yè)維持長久競爭優(yōu)勢的一切來源，技術(shù)創(chuàng)新正是通過企業(yè)內(nèi)外知識的識別、獲取、流動轉(zhuǎn)化形成的。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：知識分為可言傳知識（顯性知識）和不可言傳知識（隱性知識），技術(shù)創(chuàng)新源于隱性和顯性兩類知識的相互作用和相互轉(zhuǎn)化，而隱性知識流動轉(zhuǎn)化是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的起點和關(guān)鍵。顯性知識很容易通過文字和數(shù)字表達(dá)，容易被理解、傳播和共享。而隱性知識是高度專有，很難確切表達(dá)，它由理念、信念、心智和組織文化組成，不易被模仿。隱性知識由非可言傳知識構(gòu)成非正規(guī)的、瑣碎的知識，往往高度復(fù)雜并特定于地點、環(huán)境和時間---非可言傳知識只有通過實踐才能恰當(dāng)?shù)孬@得（邊干邊學(xué)），產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)中的成員基于互信原則，來自不同企業(yè)的雇員能夠經(jīng)常地坐到一起，進(jìn)行各種非正式的相互學(xué)習(xí)、交流和討論，在同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間，以及同一企業(yè)內(nèi)的不同班組之間也會通過各種正式和非正式的交流與合作，相互傳遞信息和學(xué)習(xí)技術(shù)、技巧。增強(qiáng)了隱性知識的交叉?zhèn)鞑?，提高了?chuàng)新能力，增強(qiáng)了集群企業(yè)的核心競爭力。
總之，產(chǎn)業(yè)集群作為一種制度形式，通過交易網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、社會網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成的集群內(nèi)復(fù)雜而緊密的網(wǎng)絡(luò)，模糊了企業(yè)的邊界，提高了集群內(nèi)企業(yè)間的相互信任，降低了交易費用，減少了道德風(fēng)險的發(fā)生，通過知識與人才的流動，使創(chuàng)新資源在一定程度上實現(xiàn)了共享，增強(qiáng)了企業(yè)競爭優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn)
1.1產(chǎn)業(yè)化組織競爭力弱
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)無論是規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)實力均比較弱，以肉食加工為主的圳通公司與濰坊得利斯集團(tuán)不可比，得利斯也是一家濰坊地區(qū)的肉食加工龍頭企業(yè)，目前總資產(chǎn)達(dá)21億元，年銷售收入高達(dá)27億元，創(chuàng)利稅1.6億，安排職工就業(yè)4500人。以肉雞加工為主的諸城外貿(mào)集團(tuán)，年實現(xiàn)銷售收入更是高達(dá)61億元，利稅2.1億元。
1.2市場建設(shè)速度慢，規(guī)模小，擔(dān)當(dāng)不了龍頭地位
近些年，通榆縣各種市場建設(shè)速度很快，也有了一些規(guī)模，但與發(fā)達(dá)地相比真可謂小巫見大巫。如壽光蔬菜批發(fā)市場，占地43.3hm2，投資2.8億元，是全國“十大”農(nóng)貿(mào)市場之一，也是全國最大的蔬菜批發(fā)市場。該市場為全國蔬菜的集散地，每天上市的蔬菜中只有10%的量是壽光本地生產(chǎn)的。蔬菜進(jìn)入壽光批發(fā)市場，先進(jìn)行檢質(zhì)，合格后檢斤，然后進(jìn)入市場，價格固定。不存在討價還價問題，質(zhì)量不合格不允許進(jìn)入市場。但經(jīng)過整理后走出這個市場就成為名牌的蔬菜進(jìn)入國內(nèi)大型超市和國際市場，高效益隨之產(chǎn)生。如幾毛錢一斤的大蔥，經(jīng)過簡單加工包裝，就成了日本大蔥，價格也從幾角錢變成一美元。
1.3農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低
通榆縣目前農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)中介組織數(shù)量少，發(fā)展緩慢，起的作用也不充分。與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大，如山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及市場4360多家，各類農(nóng)民中介合作組織占基地農(nóng)戶比例12%，而且中介作用十分明顯。如各類龍頭企業(yè)和專業(yè)市場每年與基地農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)訂單，每年返還一定比例的企業(yè)利潤給基地農(nóng)戶，龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶之間的權(quán)利和義務(wù)的約束能否履行合同，有無違約以及違約責(zé)任的追糾，這些工作均由農(nóng)民中介組織去實施。如果農(nóng)民這種組織化程度太低，就制約了龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)的健全和完善。
2通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策和建議
鑒于通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和發(fā)展，應(yīng)該從以下幾個方面做些工作。
2.1下大決心做好基地農(nóng)戶的規(guī)?；a(chǎn)
通榆縣是吉林省省最早的畜牧縣，全縣大牲畜、牛和羊的存欄數(shù)早在改革開放初，雖然存欄分別只有16萬頭、7.6萬頭和21萬只，但均在全省前列。但發(fā)展到2004年這些指標(biāo)雖然發(fā)展到16萬頭、11萬頭和50萬只，但均下降到了全省中等水平。說明速度太慢了。通榆縣號稱30hm2萬畝耕地，人均水平全省最高。但也就是這一優(yōu)勢導(dǎo)致全縣農(nóng)民養(yǎng)成了廣種薄收的粗放經(jīng)營習(xí)慣。因此，在做好基地農(nóng)戶規(guī)模生產(chǎn)上應(yīng)下大決心做好以下幾項工作：抓住百萬畝優(yōu)質(zhì)高效基本農(nóng)田建設(shè)這個契機(jī)，下決心把多余的耕地退出來。全縣6萬農(nóng)戶有這6.67萬hm2高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田足矣，其余耕地一律還草、還林、使一望無際的荒漠變碧波萬頃的草原。只有這樣才能大力發(fā)展通榆農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——牧業(yè)。真正回歸到風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊的美麗景象。到那時，每戶農(nóng)民精耕細(xì)作一坰地，放牧一群牛羊，或養(yǎng)雞或養(yǎng)大鵝。牛羊等大牲畜存欄規(guī)模迅速擴(kuò)大，豬雞鴨鵝等家畜養(yǎng)殖大戶遍地開花。到了那時候，各種大型的龍頭企業(yè)才能落戶通榆，牧業(yè)的龍型經(jīng)濟(jì)才能直正起飛。因此，沒有基地規(guī)模這棵梧桐樹，就根本引不來龍頭企業(yè)這樣的金鳳凰。
2.2把精力放到培植龍頭企業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地
搞好檢驗檢疫，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等服務(wù)上來。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動功能，要堅持國有、集體、民營、外資一起上，采取一系列優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)個體私營大戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸引外地和國外客商創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。堅持按比較優(yōu)勢和市場需求培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府要搞好區(qū)劃布局，對龍頭企業(yè)在資金、稅收等方面實行特殊的優(yōu)惠政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，鼓勵扶持名優(yōu)產(chǎn)品，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效用。
2.3推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
要制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成一整套完善的操作規(guī)范。通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運銷等各個環(huán)節(jié)的全方位質(zhì)量監(jiān)控。加上實施品牌戰(zhàn)略，全縣要加快推進(jìn)“無農(nóng)藥殘毒放心食品生產(chǎn)基地”的認(rèn)證，培訓(xùn)懂得生產(chǎn)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民技術(shù)員，加快綠色食品認(rèn)證工作。
關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)集群；競合；建立
Key words: industrial cluster；co－opetition；establishing
中圖分類號：F272文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）04-0106-02
1產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)競合的內(nèi)涵
耶魯管理學(xué)院的納爾巴夫和哈佛商學(xué)院的布蘭登伯格首次提出用合作競爭來描述競爭與合作并存的獨特現(xiàn)象，而且將Cooperation和Competition組合成為Co－opetition提出競合這一概念，其意是：在競爭中求得合作，并在合作中尋求競爭，通過合作中的競爭、競爭中的合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。
邁克爾?波特教授認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上靠近，同處或相關(guān)于一個特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起的公司和機(jī)構(gòu)集合。通過價值鏈這些公司和機(jī)構(gòu)銜接在一起，而且在特定的地理區(qū)域集中，既競爭又合作，既分工又協(xié)作，相互之間形成一種互動性的聯(lián)系，組成為系統(tǒng)的有機(jī)群體。其特征是通過合作，企業(yè)在生產(chǎn)、管理、融資、培訓(xùn)、市場開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計等方面，實現(xiàn)高效的網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同互動，應(yīng)互動互助、集體行動來克服其內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問題，從而在強(qiáng)大的競爭對手面前可以與之相抗衡。
正是因為產(chǎn)業(yè)集群這種集體行動的互動機(jī)制的環(huán)境，而且以其信息流通的順暢、知識和技術(shù)傳播的快速、經(jīng)濟(jì)利益沖突的緩和、交易困難的減少而獲取的集體效率，為企業(yè)競合提供了良好的條件，成本其發(fā)揮作用的適宜土壤。
2產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的競爭與合作
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，各企業(yè)主體，包括生產(chǎn)者、供應(yīng)者、需求者與中介機(jī)構(gòu)等，為了有限的資源、市場，存在著既競爭又合作的緊密關(guān)系。它們之間的競爭與合作可以從兩個維度來考慮，即橫向的競合與縱向的競合，它們表現(xiàn)為不同的形式，具有不同的競合特點。
2.1 橫向企業(yè)之間的競合集群內(nèi)企業(yè)間的競合存在于橫向企業(yè)之間，這似乎是個難以理解的問題，但實際上這是競合戰(zhàn)略的精髓。不管是同質(zhì)企業(yè)之間還是企業(yè)與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間，它們通過競合戰(zhàn)略的實施，會提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，達(dá)到共贏的目的。
2.1.1 中心企業(yè)與同業(yè)企業(yè)之間的競合同行業(yè)者處在價值鏈上的同一環(huán)節(jié)，它們聚集在一起，不可避免的會由于有限的資源、共同的市場而進(jìn)行激烈的競爭，但同樣對合作有著更為強(qiáng)烈的訴求。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)多為中小企業(yè)，規(guī)模不大，面對激烈的市場競爭，自身難以應(yīng)對，面對這種情況，集群企業(yè)之間會因有限資源的使用、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識交流、市場需求等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的合作意愿，它們可以共享資源、共享行業(yè)信息、進(jìn)行技術(shù)合作、共同研發(fā)制造產(chǎn)品、共同開拓市場，從而降低風(fēng)險，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
2.1.2 中心企業(yè)與互補(bǔ)品生產(chǎn)者之間的競合除了變壓器生產(chǎn)廠，衡陽市還有電線電纜、互感器、高低壓開關(guān)及開關(guān)柜、箱等生產(chǎn)廠家，衡變公司與他們形成了互補(bǔ)?；パa(bǔ)品生產(chǎn)者除了在企業(yè)運行所需的資源上存在競爭外，在市場上不會存在直接的競爭，而且可以產(chǎn)生互補(bǔ)關(guān)系，在市場上配合行動，共同滿足消費者的需要?；パa(bǔ)品生產(chǎn)者在市場上的表現(xiàn)往往還能影響對顧客的整體價值，將幾個單獨的互補(bǔ)產(chǎn)品組合起來，常?？梢詷O大提高顧客對產(chǎn)品的滿意度，使得產(chǎn)品獲得意想不到的的優(yōu)勢。
2.1.3 中心企業(yè)與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的競合隨著知識更新速度的不斷加快，任何一個企業(yè)都無法在所涉及的各個技術(shù)領(lǐng)域跟上技術(shù)變革的步伐，創(chuàng)新對企業(yè)外部的依賴性越來越強(qiáng)。外部知識資源是企業(yè)創(chuàng)新的主要源泉，企業(yè)需要這些外部服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持，如與政府的合作可以獲取戰(zhàn)略信息和資源，同時享受政府的優(yōu)惠政策而降低創(chuàng)新的風(fēng)險和成本，及時掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)政策的信息，加快創(chuàng)新；與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的合作，可以獲得知識源和大量的高素質(zhì)人才，同時也可以吸納這些知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效。如在美國硅谷地區(qū)的加利福尼亞大學(xué)，為周邊的高科技產(chǎn)業(yè)群培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，為它們的科技創(chuàng)新提供了持續(xù)的動力。
2.2 縱向企業(yè)之間的競合集群內(nèi)各企業(yè)的不斷分工和專業(yè)化，形成了縱向的產(chǎn)業(yè)鏈，而鑲嵌在一條產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)，形成了上下游企業(yè)之間的競合關(guān)系，從而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈競合模式的“雙贏”或“多贏”的目的。
2.2.1 中心企業(yè)與上游企業(yè)之間的競合從合作角度而言，供方與中心企業(yè)存在供買關(guān)系以及信息的交流與共享；從競爭角度而言，供方與中心企業(yè)會形成較強(qiáng)的價格博弈，并可向下滲透，與中心企業(yè)形成競爭。上游的供應(yīng)商向中心企業(yè)提供原材料、機(jī)器等其他形式的輸入，處在供需價值鏈的上游。供應(yīng)商與中心企業(yè)的有效配合，不但可以向中心企業(yè)提供及時、低成本、有個性化的產(chǎn)品和服務(wù)，而且還可以與中心企業(yè)溝通，使之了解原料供應(yīng)和成本信息，及時調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)戰(zhàn)略。
2.2.2 中心企業(yè)與下游企業(yè)之間的競合從合作角度而言，中心企業(yè)與買方存在供買關(guān)系以及信息的交流；從競爭角度而言，中心企業(yè)與買方會在價格博弈，買方會在利潤的驅(qū)使下，有向上游轉(zhuǎn)移的動力，與中心企業(yè)形成競爭。中心企業(yè)向下游的買方輸入產(chǎn)品和服務(wù)，是其市場銷售的目標(biāo)所在，而買方正處在價值鏈的下游。在得市場者得天下的今天，企業(yè)能否和各分銷渠道合作或建立自己的銷售渠道，能否進(jìn)入市場、在市場中占領(lǐng)一席之地，是企業(yè)成敗與否的關(guān)鍵，因此，和銷售商的合作，就顯得非常重要。而且，與銷售商建立良好的關(guān)系，不但可以穩(wěn)定自己的市場份額，形成忠誠度高的顧客群，而且從銷售商處獲得的市場信息，更可以服務(wù)于中心企業(yè)的市場感知靈敏度、創(chuàng)新產(chǎn)品、迎合市場的需要。
3產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)競合關(guān)系的建立
基于以上對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)競合的分析，建立企業(yè)競合關(guān)系應(yīng)遵循以下的方式。
3.1 改變競爭觀念，樹立競合雙贏的新理念我們知道惡性競爭對雙方都沒有好處，只能帶來兩敗俱傷的結(jié)果，對雙方都沒有好處，因此企業(yè)應(yīng)把競合理念運用到企業(yè)的管理當(dāng)中，成為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，以此樹立新的競爭理念―競合，這樣可以使目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，不至于出現(xiàn)鶴蚌相爭漁翁得利的情況，并可以增加雙方的競爭優(yōu)勢，共同穩(wěn)固原來的市場并開拓新的市場，而由此引發(fā)的信息溝通和創(chuàng)新活動，可以提高整個集群的技術(shù)水平和競爭力。
3.2 加強(qiáng)集群建設(shè)，營造良好的競合環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)競合的載體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群軟硬件環(huán)境建設(shè)，以此推動企業(yè)競合關(guān)系的展開。尤其是軟件環(huán)境的建設(shè)，可以提供更加開放、高效、信任、創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，創(chuàng)造良好的規(guī)范平等的競合平臺，規(guī)范企業(yè)的競合行為。在產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)中，政府要發(fā)揮主導(dǎo)的作用，創(chuàng)造適于企業(yè)競合的外部環(huán)境，宣傳競合理念，維護(hù)競合平臺，引導(dǎo)外部企業(yè)主體的進(jìn)入。
3.3 選擇合作伙伴選擇合作伙伴，關(guān)系到企業(yè)競合戰(zhàn)略的成敗，是非常重要的環(huán)節(jié)。集群企業(yè)聚集在一地，相互之間信息交流、人員溝通頻繁，相互之間比較熟識，企業(yè)選擇競合伙伴的難度不大，成本較低。而同時，集群內(nèi)企業(yè)眾多，供方、買方、同業(yè)者、互補(bǔ)品生產(chǎn)者及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以雙方或多方競合，關(guān)系錯綜復(fù)雜，要通盤考慮，全面把握，選擇適合企業(yè)的合作伙伴。企業(yè)可以與橫向上的企業(yè)進(jìn)行競合，也可以與縱向上的企業(yè)進(jìn)行競合，在選擇合作伙伴時，可以考慮以下幾個方面：
3.3.1 企業(yè)之間基于專業(yè)化分工的競合產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，在于專業(yè)化分工的合作。企業(yè)保留自己最核心的部分，如關(guān)鍵技術(shù)、品牌、營銷渠道、信息中心或科研機(jī)構(gòu)，而把其他非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給更具效率的企業(yè)，這樣企業(yè)的競合也會更具效率。
3.3.2 企業(yè)之間基于對有限資源使用的競合產(chǎn)業(yè)集群里的資源包括自然資源、人力資源、信息資源、技術(shù)資源、市場等，企業(yè)會對這些資源存在競爭，但其有限性，也迫使企業(yè)圍繞某一項或幾項資源進(jìn)行競合，達(dá)到資源的有效利用。
3.3.3 企業(yè)之間基于知識交流方面的競合企業(yè)之間進(jìn)行知識技術(shù)方面的競合，可以使之獲取更多的知識，縮短企業(yè)的學(xué)習(xí)過程，提高企業(yè)創(chuàng)新的能力。而其隨著信息技術(shù)的推進(jìn)，高新技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)之間基于知識交流方面的競合會成為企業(yè)競合的重要推動力。
3.3.4 企業(yè)之間基于市場需求的競合中小企業(yè)規(guī)模小、力量薄弱，在市場上競爭力小，而這些企業(yè)聚集在一起，形成產(chǎn)業(yè)集群，會產(chǎn)生巨大的力量，增強(qiáng)整個集群的競爭力。中小企業(yè)這種基于市場需求的競合正是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展動力。
3.4 選擇競合模式，建立企業(yè)競合關(guān)系競合關(guān)系是在選擇合作伙伴的基礎(chǔ)上建立的,依據(jù)選擇的合作伙伴，建立相對應(yīng)的競合模式，以此建立起競合關(guān)系。同一時期企業(yè)可以有多種競合關(guān)系并存。
3.5 進(jìn)行競合行為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間，不存在單純的競爭行為，也不存在單純的合作行為，他們的關(guān)系是融合了競爭與合作，是競合的關(guān)系。企業(yè)之間基于以上方面的考慮，進(jìn)行競合行為，而任何一方的競合行為選擇，都會對集群中其它企業(yè)主體產(chǎn)生影響，形成競爭中有合作、合作中有競爭又相互促進(jìn)的互動作用。
4建立集群內(nèi)企業(yè)良好競合關(guān)系的措施
4.1 加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)集群中的作用政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策者和組織者，政府應(yīng)為企業(yè)搭建競合平臺，為競合創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、中介組織等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，建設(shè)企業(yè)間及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間技術(shù)交流、創(chuàng)新的平臺。同時，確定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，支持相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，有計劃、有步驟的引導(dǎo)集群產(chǎn)業(yè)升級。
4.2 完善相關(guān)法律法規(guī)為了有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的競合，形成集群的競爭優(yōu)勢，應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)合同協(xié)議的成功履行，遏制過度競爭，強(qiáng)化公平競爭，引導(dǎo)合作競爭，營造高效、信任、創(chuàng)新的集群環(huán)境。
4.3 大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)人力資源始終是企業(yè)的核心資源，人才建設(shè)的好壞關(guān)乎企業(yè)的成敗。因此，應(yīng)加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其是具有國際視野、掌握現(xiàn)代競合方式的人才，真正做到人盡其用，形成良好的用人機(jī)制。
4.4 增強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)競合的文化建設(shè)集群文化集群于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，影響著企業(yè)的競合行為。應(yīng)宣傳集群內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)文化、競合理念和管理辦法，使集群形成先進(jìn)的、積極地集群文化和競合價值觀，創(chuàng)造一種良好的文化氛圍。
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