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時間：2023-12-14 09:51:22
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主管單位：上海市農(nóng)業(yè)委員會
主辦單位：上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院
出版周期：雙月刊
出版地址：上海市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1001-0106
國內(nèi)刊號：31-1240/S
郵發(fā)代號：4-187
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1971
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核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
聯(lián)系方式
主管單位：
主辦單位：溫州市農(nóng)科院
出版周期：季刊
出版地址：浙江省溫州市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：
國內(nèi)刊號：
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1959
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
主管單位：西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院
主辦單位：西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所;西藏自治區(qū)農(nóng)學(xué)會
出版周期：季刊
出版地址：西藏自治區(qū)拉薩市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：1005-2925
國內(nèi)刊號：54-1024/S
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1977
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
主管單位：新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳
主辦單位：新疆農(nóng)業(yè)廳
出版周期：雙月刊
出版地址：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1007-3574
國內(nèi)刊號：65-1131/S
郵發(fā)代號：58-127
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1979
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
主管單位：內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科院
主辦單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科學(xué)院
出版周期：雙月刊
出版地址：呼和浩特市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1007-0907
國內(nèi)刊號：15-1114/S
郵發(fā)代號：16-70
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1973
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
中科雙效期刊
Caj-cd規(guī)范獲獎期刊
中圖分類號：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，科技是農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。為了進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用，確保國家糧食安全，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2012年，中央1號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》明確提出：農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加突出，問題不斷顯現(xiàn)，現(xiàn)對農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮的作用進(jìn)行簡要回顧，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題進(jìn)行初略分析與廣大同仁商榷。
1 農(nóng)業(yè)科技推廣推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
多年來，恩施州農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新，良種不斷更新?lián)Q代，栽培技術(shù)不斷改進(jìn)，使糧食單產(chǎn)不斷提高，農(nóng)民收入不斷增加，生活質(zhì)量不斷改善。通過種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加；通過種子包衣、輕簡栽培等技術(shù)的推廣，勞動強(qiáng)度不斷降低；通過優(yōu)質(zhì)水稻新品種的推廣，清潔能源的推廣利用，生活質(zhì)量得到改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益不斷提高。
1.1 技術(shù)推廣提高了糧食單產(chǎn)
從種植玉米地方品種到品種間雜交種再到單交種，從推廣高稈水稻品種到矮稈品種再到雜交種，從單作到間作套種，從水稻水育秧到旱育秧，從露地玉米到玉米地膜覆蓋，無論是品種的改良還是栽培技術(shù)的改進(jìn)，每次創(chuàng)新糧食單產(chǎn)都有很大提高。
1.1.1 雜交良種普及，糧食單產(chǎn)提高
恩施州從1976年開始推廣雜交水稻到1985年達(dá)到3.7萬hm2，水稻單產(chǎn)從每公頃2985kg提高到4905kg。在雜交玉米推廣之初，農(nóng)民形象地說：“老品種，雞腦殼，種一坡，收一籮”，從1964年開始大面積推廣玉米品種間雜交種，到1976年雜交玉米推廣面積達(dá)到6.81萬hm2，玉米單產(chǎn)從每公頃1335kg提高到2115kg[1]。到2010年全州水稻平均單產(chǎn)達(dá)到每公頃5955kg，玉米平均單產(chǎn)達(dá)到每公頃5100kg，普及推廣雜交良種意義重大。
1.1.2 地膜覆蓋技術(shù)應(yīng)用，玉米單產(chǎn)提高
1984年恩施州開始大面積推廣玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)，到1985年玉米平均單產(chǎn)每公頃提高到3240kg，比1983年的2460kg增長了780kg，農(nóng)民總結(jié)為：“雜交種蓋地膜，苞谷托托像牛角” [1] 。目前，玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)仍是恩施州高海拔地區(qū)推廣的一項(xiàng)重要技術(shù)，為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了積極的作用。
1.1.3 育秧方式改進(jìn)，水稻單產(chǎn)提高
恩施州1988年開始試驗(yàn)示范旱育早發(fā)育秧技術(shù)，到1994年推廣面積達(dá)到5.13萬hm2，水稻單產(chǎn)從1987年的每公頃4290kg提高到1994年的5100kg。旱育早發(fā)育秧技術(shù)提早了分蘗時間，提高了成秧率，確保了基本苗，促進(jìn)了水稻單產(chǎn)的提高。
1.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了農(nóng)民收入
茶葉、煙葉、藥材、水果、油菜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐年擴(kuò)大，養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。
1.2.1 茶葉面積逐年擴(kuò)大
解放初期恩施州僅有衰壩茶園0.26萬hm2，產(chǎn)量820t，到2011年恩施州茶園面積擴(kuò)大到6.03萬hm2，產(chǎn)量達(dá)到5.29萬t，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)。
1.2.2 油菜面積逐年增加
1949年恩施州僅有油菜種植面積0.89萬hm2，1978年擴(kuò)大到1.83萬hm2，2011年擴(kuò)大到4.96萬hm2，農(nóng)民收入不斷增加。
1.2.3 養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展
玉米、馬鈴薯、紅苕等作物單產(chǎn)不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高。
1.3 技術(shù)改進(jìn)降低了勞動強(qiáng)度
隨著改革開放的不斷深入，外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村勞力老齡化現(xiàn)象普遍，須降低勞動強(qiáng)度，才能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞力矛盾。通過推廣輕簡栽培、機(jī)械化操作等技術(shù)，大大緩解了勞力問題，確保了糧食生產(chǎn)安全。
1.3.1 種子包衣技術(shù)的推廣
1998年恩施州玉米種子就實(shí)現(xiàn)包衣率100%，水稻種子包衣率60%，減少了農(nóng)藥施用次數(shù)，降低了勞動強(qiáng)度。農(nóng)民形象地說：“玉米種、穿紅衣、鼠不啃、鳥不啄、苗子齊、大托托”。種子包衣技術(shù)的推廣既保證了苗齊苗壯，又減少了用藥次數(shù)；既降低了用種量，又減輕了勞動強(qiáng)度；既減少了環(huán)境污染，又增加了農(nóng)民收入，目前仍是恩施州重點(diǎn)推廣的一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。
1.3.2 免耕栽培技術(shù)的推廣
優(yōu)質(zhì)油菜免耕稀植栽培是恩施州農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)探索出來的一種油菜輕型簡化栽培新技術(shù)，采取提早播種、培育壯苗、稀植栽培等措施，在前作收獲后，不耕整土地直接栽植油菜，省去耕地、整地等環(huán)節(jié)，通過免耕，實(shí)現(xiàn)勞動工序的簡單化、勞動強(qiáng)度的輕型化，達(dá)到節(jié)本、節(jié)勞、增產(chǎn)、增效的目的。2005年開始試驗(yàn)，到2009年全州推廣面積達(dá)到1萬hm2，恩施州農(nóng)技推廣中心對巴東縣隨機(jī)取樣測產(chǎn)驗(yàn)收，每公頃產(chǎn)量達(dá)到3220.5kg，比常規(guī)種植每公頃節(jié)約耕地、整地、移栽等勞力120個以上，每公頃增收油菜籽1200kg左右。[2] 免耕栽培技術(shù)在水稻、甘薯等多種作物上進(jìn)行了推廣應(yīng)用，可減少水土流失，節(jié)省勞力，達(dá)到既解決勞力矛盾問題，又促進(jìn)增產(chǎn)增收的目的。
1.3.3 機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用
近幾年來，特別是國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，有力地推動了機(jī)種、機(jī)收工作，到2011年恩施州水稻機(jī)收面積達(dá)到3.6萬hm2，占全州水稻面積的50%以上。水稻機(jī)插機(jī)收、茶葉機(jī)采等技術(shù)正在大面積擴(kuò)大，馬鈴薯機(jī)播等技術(shù)正在積極試驗(yàn)示范，隨著機(jī)械化程度的提高，勞動強(qiáng)度將進(jìn)一步降低，農(nóng)民所得實(shí)惠將進(jìn)一步加大。
1.4 技術(shù)更新提高了生活質(zhì)量
1.4.1 優(yōu)質(zhì)品種推廣
2001年恩施州引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種金優(yōu)117試驗(yàn)，到2005年恩施州累計推廣金優(yōu)117達(dá)到4.33萬hm2，每公頃單產(chǎn)8250kg，比金優(yōu)58增產(chǎn)8%左右，累計增產(chǎn)稻谷2.6萬t，直接增加農(nóng)民收入達(dá)3700余萬元。金優(yōu)58、金優(yōu)117等優(yōu)質(zhì)水稻品種的推廣，使農(nóng)民對水稻品種的需求由高產(chǎn)抗病轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病，對糧食品質(zhì)的要求不斷提高。
1.4.2 清潔能源利用
恩施模式就是以“五改三建兩提高”為核心，以生態(tài)家園建設(shè)為載體，具有鮮明地域特色的生態(tài)家園文明新村建設(shè)模式。沼氣開發(fā)利用是恩施模式中的重要內(nèi)容之一，沼氣利用改善了農(nóng)村廁所、廚房環(huán)境，減少了對森林的破壞，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。
1.5 盲目推廣教訓(xùn)深刻
1956年未經(jīng)試驗(yàn)示范，恩施州引進(jìn)銀坊等粳稻品種推廣834 hm2，每667m2平均單產(chǎn)100多公斤，比秈稻減產(chǎn)50%左右[1]。
2 農(nóng)業(yè)科技推廣存在的主要問題
多年來，恩施州各級農(nóng)技推廣部門高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣工作，取得了不少成績，也吸取了不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣情況來看各類問題逐步顯現(xiàn)，亟待解決和改進(jìn)。
2.1 土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范
《半月談》記者調(diào)查：當(dāng)前，不少農(nóng)區(qū)的土地流轉(zhuǎn)面積已超過耕地面積的30%，但是相當(dāng)部分在親朋好友間流轉(zhuǎn)，沒有簽訂必要的流轉(zhuǎn)合同，沒有確定流轉(zhuǎn)時間，導(dǎo)致種植大戶不敢改善基礎(chǔ)設(shè)施，不愿加大農(nóng)業(yè)投資進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營，結(jié)果“規(guī)模田”變成了“應(yīng)付田” [3] 。恩施州情況也是如此，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)資源的長效利用十分不利，阻礙農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
2.2技術(shù)研究不全面
近幾年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，恩施州經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐年擴(kuò)大，在擴(kuò)大面積的同時，病蟲害的綜合防控、栽培管理技術(shù)研究沒有跟上，茶葉、柑桔、梨、白柚、白術(shù)、百合等經(jīng)濟(jì)作物病蟲害均呈現(xiàn)上升趨勢，不僅影響產(chǎn)量，而且還影響品質(zhì)。
2.3 成果轉(zhuǎn)化不靈活
我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作開始較晚，加之長期受計劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想影響，完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場尚未建立健全。多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作仍然以各級政府的農(nóng)技推廣部門和政府指導(dǎo)強(qiáng)化推廣為主，市場介入相對較少，推廣人員和成果使用人員缺少應(yīng)有的積極性，缺乏有效的促進(jìn)科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制和環(huán)境氛圍。
2.4 推廣體系不完善
2006年3月湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，原農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、特產(chǎn)站整體轉(zhuǎn)制為農(nóng)村公益組織即農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”。個別農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員人心不穩(wěn)，工作積極性不高，對新技術(shù)的示范推廣不積極，對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。
2.5 推廣經(jīng)費(fèi)不充足
當(dāng)前，新品種的推廣主要依靠種子企業(yè)的宣傳，新技術(shù)的推廣主要依靠農(nóng)技部門試驗(yàn)示范，從各地實(shí)際情況來看，目前推廣經(jīng)費(fèi)不充足，導(dǎo)致新技術(shù)推廣速度慢，農(nóng)業(yè)科技成果沒有充分轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3 加快科技推廣的幾點(diǎn)建議
3.1 加大新技術(shù)的研究力度
針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展的狀況，病蟲害加重發(fā)生的新情況，加大對經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù)及病蟲綜合防治技術(shù)的研究力度，確保經(jīng)濟(jì)作物健康發(fā)展；加大對農(nóng)作物輕簡栽培技術(shù)的試驗(yàn)示范力度，減輕農(nóng)業(yè)勞動強(qiáng)度，提高勞動效率。
3.2 盡快完善農(nóng)技推廣體系
在中國這樣一個農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)戶承包經(jīng)營為主，農(nóng)業(yè)生態(tài)條件十分復(fù)雜的農(nóng)業(yè)大國，必須有一支健全的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，解決好農(nóng)技推廣最后“一公里”的問題，加快新品種、新技術(shù)的推廣。
3.3 加大農(nóng)業(yè)科技的投入
改新品種選育的前期投入為后補(bǔ)助制度，提高新品種的選育水平，確保新品種的利用價值；嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加大新技術(shù)的試驗(yàn)示范投入，確保推廣經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮新技術(shù)的最大效益，以確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
3.4 積極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)
進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，把土地向種田能手、種植大戶、經(jīng)濟(jì)合作組織合理轉(zhuǎn)移，促進(jìn)土地的合理開發(fā)利用，促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)的推廣。
3.5 完善科技成果獎勵機(jī)制
對社會效益大的科技成果要加大獎勵力度，同時建立懲處機(jī)制，對成果不能用于生產(chǎn)的要對其實(shí)行限制項(xiàng)目申報等懲處制度，以保證科技成果質(zhì)量。
3.6 努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施主體，農(nóng)業(yè)科技成果的成效如何，最終取決于農(nóng)民，而農(nóng)民的文化程度和科技水平的高低，決定了農(nóng)業(yè)科技成果能否被農(nóng)民接受和應(yīng)用的程度。因而，必須加強(qiáng)農(nóng)民的科技文化教育，加大農(nóng)村教育的投入，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化水平和科技水平，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的源動力。
參考文獻(xiàn)
[1] 曹澤恩.鄂西農(nóng)特志[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，1993.
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)污染問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重,不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,而且已經(jīng)嚴(yán)重威脅到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1.2建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越的有效載體
生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以生態(tài)保護(hù)為前提,以科技創(chuàng)新為依托,以市場化運(yùn)作為動力,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目的。在現(xiàn)有都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū),精品農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),為各級政府實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了一個良好的平臺。對提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平必將會起到積極的促進(jìn)作用。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)
2.1把生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成保護(hù)環(huán)境的示范區(qū)
生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須建立一套完整的切實(shí)可行的保護(hù)環(huán)境,防止污染和農(nóng)業(yè)污染綜合治理措施,大力推廣使用有機(jī)肥、桔桿還田、畜牧糞便和生活污水沼氣技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù),使園區(qū)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
2.2把生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成農(nóng)業(yè)科技示范基地
生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要以提高科技含量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為抓手,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的試驗(yàn)基地,實(shí)用技術(shù)示范基地,食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地。
2.3把生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成優(yōu)質(zhì)種子、種苗、種畜繁育基地
生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要積極開展優(yōu)質(zhì)種子、種苗、種畜引進(jìn),試驗(yàn)工作,篩選出適合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)的新品種,使園區(qū)成為優(yōu)質(zhì)種子、種苗、種畜的繁育中心和供應(yīng)基地。
2.4把生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成集生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化基地
生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要以市場為導(dǎo)向,加大農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、加工技術(shù)開發(fā),以大中城市農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)改超”為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝,搶占市場份額,使園區(qū)成為農(nóng)產(chǎn)品加工基地和集散中心。
2.5把生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成城市居民農(nóng)業(yè)觀光旅游景點(diǎn)
園區(qū)要積極挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,開闊視野,加大農(nóng)業(yè)觀光旅游設(shè)施建設(shè),把園區(qū)建成集生產(chǎn)、休閑、娛樂等多功能的載體,滿足城市居民回歸自然,體驗(yàn)生活,寓教于樂的需求。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)要求
3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)生產(chǎn)條件
園區(qū)首先要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投入,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境,具備道路暢通、土地平整、田塊成方、溝渠配套、排灌自如、用電便捷、安全,有一定的大棚配套,生產(chǎn)管理用房配置合理,加工檢測設(shè)備齊全,污水處理系統(tǒng)完備并運(yùn)行正常。
3.2加大科技投入,提高園區(qū)科技含量
園區(qū)必須在科技應(yīng)用上下功夫,積極探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,成為與大專院校、科研院所的結(jié)合點(diǎn),最新科技成果的試驗(yàn)點(diǎn),高新適用農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的示范點(diǎn),科技創(chuàng)新和高效農(nóng)業(yè)的模式點(diǎn)。
3.3加強(qiáng)品牌建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
園區(qū)內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品以及加工產(chǎn)品都要有自己的商標(biāo)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),所有食用農(nóng)產(chǎn)品必須達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求,積極參加各級農(nóng)展會、農(nóng)博會、加大品牌宣傳力度,提高品牌知名度。
3.4實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益
園區(qū)要按照企業(yè)化模式運(yùn)行,主要農(nóng)產(chǎn)品都必須實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,經(jīng)加工包裝后上市,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,園區(qū)要逐步建成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
4生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的保障措施
4.1各級政府要制定相關(guān)政策,扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
在國家實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的宏觀決策下,各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂相應(yīng)的扶持政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)營造良好的政策環(huán)境,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)扶持辦法,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員參與生態(tài)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)發(fā)展等。
4.2加大食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,鼓勵農(nóng)業(yè)
2.客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。農(nóng)業(yè)科技英語被用來闡述事實(shí)、概念和原理，并解釋自然現(xiàn)象。它具有很強(qiáng)的邏輯性和客觀性，一般用來描述科學(xué)的過程、特點(diǎn)和事物發(fā)展的原理、科研的新發(fā)現(xiàn)和新成果。這樣的語言是科學(xué)推理和計算所需的結(jié)構(gòu)。
二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯難點(diǎn)
農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點(diǎn)給它的翻譯帶來了很多困難，導(dǎo)致譯文含糊不清，甚至錯誤的現(xiàn)象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術(shù)語的翻譯上，認(rèn)為只要把術(shù)語看懂了就能翻譯準(zhǔn)確，而沒有去挖掘深層次的原因，從而使很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面：
（一）譯者的知識結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術(shù)語，雖然術(shù)語在整個文獻(xiàn)當(dāng)中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術(shù)語的翻譯往往影響到整篇譯文的質(zhì)量。因此，對原文文獻(xiàn)的理解可以幫助譯者節(jié)省時間，避免語言含糊不清而導(dǎo)致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”，而實(shí)際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。
（二）詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術(shù)語，其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術(shù)文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運(yùn)輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。
（三）詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強(qiáng)的中國特色的詞匯應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達(dá)獨(dú)特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應(yīng)的單詞。例如，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙，增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。
三、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧
農(nóng)業(yè)科技英語主要關(guān)注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達(dá)，如圖形、符號和公式，往往用以彌補(bǔ)語言表達(dá)的不足。（張迎梅，2011）因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點(diǎn)，提出以下翻譯技巧。
（一）使用大量的被動句
使用被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因?yàn)榭茖W(xué)家們對行動和事實(shí)更感興趣而不是動作的發(fā)出者，動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結(jié)構(gòu)。采用被動語態(tài)傾向于傳達(dá)客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通?？梢圆扇追N方式。
（二）名詞化
名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉(zhuǎn)換為名詞，但表達(dá)同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達(dá)原本謂語動詞或者形容詞要表達(dá)的內(nèi)容，從而使表達(dá)更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進(jìn)一步加入定語修飾成分，從而可以使表達(dá)的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中，名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復(fù)雜，不應(yīng)該只停留在表面結(jié)構(gòu)。
（三）廣泛使用
一般現(xiàn)在時與文學(xué)作品的語言不同，農(nóng)業(yè)科技英語的文本通常是闡述科學(xué)發(fā)現(xiàn)、客觀事實(shí)、原理或事物發(fā)展的客觀規(guī)律等，這就不需要用多種時態(tài)來表達(dá)，而多用一般現(xiàn)在時。表達(dá)現(xiàn)在的事實(shí)和存在的問題用的是一般現(xiàn)在時，而要表達(dá)以前發(fā)生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態(tài)來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
玉米
西北農(nóng)林科技大學(xué)育成的“陜單609”具有綜合性狀優(yōu)良、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，適應(yīng)性廣、耐密植、制種產(chǎn)量高等特點(diǎn)。在西推廣465萬畝，獲經(jīng)濟(jì)效益2，45億元。
油菜
利用自有專利技術(shù)選育成無微粉類細(xì)胞質(zhì)雄性不育系212A及5個衍生系，育成油菜新品種10個，國審品種4個?！瓣冇?號”是我國黃淮流域?qū)彾ǖ牡谝粋€雙低油菜雜交種；“秦研211”具有高產(chǎn)、早熟、抗倒等特性，適宜長江下游推廣種植。果業(yè)
果業(yè)
蘋果
西北農(nóng)林科技大學(xué)育成了優(yōu)質(zhì)晚熟蘋果新品種“瑞陽”“瑞雪”?！叭痍枴碧O果，個大，肉細(xì)，酸甜適口；色澤艷麗，綜合了“秦冠”和“富士”的諸多優(yōu)良性狀?！叭鹧碧O果，晚熟品種，果形端正、果面光潔，風(fēng)味濃郁，綜合性狀優(yōu)于傳統(tǒng)黃色品種“金冠”和“王林”。
獼猴桃
獼猴桃是陜西的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。至2015年，全省獼猴桃種植面積94萬畝，產(chǎn)量120萬噸，是全球最大的獼猴桃集中產(chǎn)區(qū)。建立了獼猴桃資源圃和基因庫，創(chuàng)制獼猴桃新種質(zhì)7個，選育出“瑞玉” “臍紅” “農(nóng)大獼香”等獼猴桃新品種；開展了病蟲害防控技術(shù)、商品花粉及授粉技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)等研究。
牛羊良種繁育
良種繁育方面創(chuàng)建良種牛羊胚胎規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)，推廣良種牛羊胚胎71568枚，牛羊受體妊娠率分別達(dá)到50.03%和62%；創(chuàng)建奶牛性控胚胎生產(chǎn)技術(shù)，推廣性控胚胎29704枚，性別鑒定準(zhǔn)確率達(dá)到99.9%；創(chuàng)立牛羊體細(xì)胞高效克隆技術(shù)，克隆高產(chǎn)奶牛513頭，創(chuàng)制乳腺炎非易感高產(chǎn)奶牛226頭，牛羊體細(xì)胞克隆效率分別達(dá)到20.36%和38.2%；創(chuàng)立抗乳腺炎轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)，創(chuàng)制了抗乳腺炎奶牛和奶山羊育種材料5個；獲授權(quán)發(fā)明專利10項(xiàng)。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
“十二五”期間，陜西建立國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6家，覆蓋了糧食作物、旱作農(nóng)業(yè)、肉牛、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。建立陜西省農(nóng)業(yè)科技園21家。園區(qū)由核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)組成，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和集成創(chuàng)新的重要示范平臺。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟
“十二五”期間，陜西在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建了種業(yè)、核桃、茶葉、紅棗、農(nóng)機(jī)、蘋果、獼猴桃、羊、馬鈴薯、飼料等11個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搭建了產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)合，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的步伐。
農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系集政府、企業(yè)、專家、農(nóng)戶為一體，形成以大學(xué)為依托的“試驗(yàn)示范站推廣模式”、以企業(yè)為主體的“大荔模式”、以政府為主導(dǎo)的“科技特派員”服務(wù)模式，構(gòu)建具有陜西特色的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。
大荔模式
“大荔模式”以陜西荔民農(nóng)資連鎖有限公司為平臺，采取縣為單元、連鎖經(jīng)營、技企結(jié)合、密集覆蓋、三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖、農(nóng)資農(nóng)副雙流通的新型科技服務(wù)模式。這種模式的推廣，逐步完善了陜西農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了陜西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變。
科技特派員
科技特派員深入生產(chǎn)一線，開展科技扶貧，近距離解決“三農(nóng)”問題、是助推農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的生力軍?！笆濉逼陂g，全省選派1923名科技特派員進(jìn)駐1923個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，解決農(nóng)民合作社缺技術(shù)的問題，培養(yǎng)了留得住、用得上的職業(yè)農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)科技專家大院
1.1做好信息報送，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)作為政府工作的參謀、助手和智囊，有各級各類國家和省部級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心掛靠在農(nóng)業(yè)科研單位。在三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精肉等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突發(fā)事件中，質(zhì)檢中心的科技人員在第一時間趕赴事發(fā)地取樣，在最短時間內(nèi)拿出檢測結(jié)果;同時在快速檢驗(yàn)檢測方法的研制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面做了大量工作。要將準(zhǔn)確的信息和權(quán)威的數(shù)據(jù)盡快、穩(wěn)妥地通過政務(wù)信息報送的渠道及時上報，為有關(guān)部門的決策提供科學(xué)依據(jù)。
1.2做好科學(xué)普及，為公眾解疑釋惑很多突發(fā)事件與百姓的日常生活息息相關(guān)，如禽流感、柑橘大實(shí)蠅、毒香蕉、西瓜膨大劑等等。由于普通公眾很難具備相關(guān)的科學(xué)知識以及評判分析能力，因此農(nóng)業(yè)科研單位要及時地做好科學(xué)普及。事情發(fā)生之后盡快安排專家從科學(xué)的角度告訴公眾怎樣盡量避免流感病毒從禽到人的傳播，禽肉禽蛋只要經(jīng)過簡單的烹飪就可以完全阻斷病毒的危害，大實(shí)蠅不是蛆蟲，毒香蕉也沒有毒，西瓜膨大劑是與西瓜本身就具有的一種生長調(diào)節(jié)劑一樣的物質(zhì)，均對人體無害，從而避免公眾因不了解而產(chǎn)生一些不必要的猜測、誤解甚至恐慌。同時，還可以幫助重建市場信心、幫助產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
1.3做好諫言獻(xiàn)策，為救災(zāi)減災(zāi)提供科技支撐近年來，一些嚴(yán)重突發(fā)事件和極端天氣異常時有發(fā)生，如2008年年初南方冰凍雨雪災(zāi)害、2010年春西南5省大旱、汶川和玉樹地震等。這些情況發(fā)生時，農(nóng)業(yè)科技人員都能及時奔赴災(zāi)區(qū)，了解研判災(zāi)情，分析提出科技需求和對策建議，并立即篩選、整理、集成一批針對性強(qiáng)、實(shí)用度高、見效快的品種和技術(shù);同時，印制相應(yīng)技術(shù)手冊或“明白紙”，將技術(shù)盡快送到農(nóng)牧民手中，為實(shí)施科學(xué)救災(zāi)、減少損失、恢復(fù)重建提供及時有效的科技支撐。此外，結(jié)合研究撰寫有預(yù)警價值文章，如“警惕北方越冬作物凍害損失”“從極端天氣看農(nóng)業(yè)減災(zāi)的緊迫性”等，諫言獻(xiàn)策以降低突發(fā)事件導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失。
1.4做好典型宣傳，塑造科研人員心系“三農(nóng)”的良好形象無論是在SARS、禽流感、口蹄疫肆虐，還是在汶川大地震余震不斷的時候;無論是在異常天氣嚴(yán)重影響人民生活和生存，還是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量危及國家信譽(yù)的時候，不管是否在節(jié)假日，農(nóng)業(yè)科研單位都在第一時間派出專家組深入一線開展調(diào)研，了解實(shí)際情況，制訂指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對策，以最大限度地減少損失、降低對人民生活的影響。對相關(guān)工作動態(tài)、科研人員的先進(jìn)事跡應(yīng)及時收集、整理、，讓公眾更多地了解、理解農(nóng)業(yè)科研工作和科技工作者，營造出農(nóng)業(yè)科研人員關(guān)注國家需求、關(guān)注民生、心系“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、勇于奉獻(xiàn)的良好氛圍和形象。
2深入剖析農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播的薄弱環(huán)節(jié)
通過近年工作的實(shí)踐與摸索，農(nóng)業(yè)科研單位在應(yīng)急科技傳播方面經(jīng)受了一些考驗(yàn)，做出了一定成績，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但輿情關(guān)注不足、應(yīng)對能力不強(qiáng)等情況比較普遍，依然存在明顯不適應(yīng)的方面。
2.1管理模式滯后絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位尚未建立科學(xué)高效的應(yīng)急科技傳播管理模式，還在以常規(guī)的程序來應(yīng)付。常規(guī)政務(wù)管理模式層級較多，且負(fù)責(zé)科技傳播和業(yè)務(wù)管理的部門分離，致使事件突發(fā)后科技傳播部門跟進(jìn)滯后、介入不深，很難迅速形成有效的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，造成信息難以整合、傳遞時效滯后，不能及時組織權(quán)威、引導(dǎo)公眾輿論，在應(yīng)急處置中處于被動地位。
2.2思想認(rèn)識缺位一方面，受“多做少說”甚至“只做不說”的思維影響，農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的干部職工多年來只顧埋頭苦干，形成了對外不宣傳、少宣傳的狀態(tài)。另一方面，缺乏對現(xiàn)代傳播規(guī)律的認(rèn)識，特別是利用網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體即時、互動的特點(diǎn)和優(yōu)勢做好應(yīng)急信息的意識不強(qiáng)、辦法不多，習(xí)慣于以被動的方式對待傳媒。
2.3隊(duì)伍配備不足當(dāng)前，從事科技傳播的人員基本為兼職，多是在完成本職工作還有余力的情況下“順便”開展一些科技傳播。因此，不僅人員的數(shù)量明顯不足，而且專業(yè)素養(yǎng)、能力水平都有很大欠缺，更無法滿足應(yīng)急科技傳播的要求。
3亟需建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播的快速反應(yīng)機(jī)制
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和涉農(nóng)突發(fā)事件妥善處置的需要，必須制訂應(yīng)急傳播預(yù)案，盡快建立一個統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、信息暢通、準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播機(jī)制。做到對上有信息、對外有報道、對內(nèi)有聲音，確保各項(xiàng)工作跟得上、貼得近、打得贏。
3.1實(shí)行歸口管理制度突發(fā)事件發(fā)生急，要求處置應(yīng)對急，特別要明確歸口部門和工作程序，按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的基本原則，及時了解掌握情況，分析研判輿情，制定工作方案，不能亂中出錯。
3.2嚴(yán)明科技傳播要求應(yīng)急科技傳播的稿件要按照全面、客觀、準(zhǔn)確、及時、通俗的要求，按統(tǒng)一口徑統(tǒng)一，嚴(yán)禁以下屬單位或個人的名義自行。
本文作者：李榮光任文菡工作單位：青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院
創(chuàng)新科技研發(fā)和推廣的體制機(jī)制一是調(diào)整優(yōu)化符合我國特點(diǎn)的科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的管理體制和機(jī)制。［1］順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、科技利用的利益機(jī)制，設(shè)計符合我國特點(diǎn)的、科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理體制和機(jī)制。要緊緊圍繞我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場需求，加強(qiáng)各級政府、科研生產(chǎn)、科技推廣的宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時，政府應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)，營造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，引入和完善專家咨詢制度，實(shí)現(xiàn)管理和決策的專業(yè)化與科學(xué)化。二是調(diào)整優(yōu)化科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大對農(nóng)業(yè)的反哺力度，盡可能的增加農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金投入，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的區(qū)市可以考慮實(shí)行適當(dāng)?shù)膬A斜政策；對我國引入高新農(nóng)業(yè)科技的時候給予財政補(bǔ)貼；對政策性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)數(shù)額應(yīng)當(dāng)隨著財政收入的增長不斷增加；建立激勵機(jī)制，設(shè)立獎勵基金，對在農(nóng)業(yè)科技推廣中作出貢獻(xiàn)的科技人員給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎勵。三是探索聘請技術(shù)員實(shí)行包村到戶的工作機(jī)制。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制壓縮農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的現(xiàn)實(shí)，［2］建議采用聘請雇員制的方式解決目前的困境，政府雇員制是指在一定的行政時期內(nèi)，政府以契約管理的形式直接從社會各界吸收一些具備專業(yè)素質(zhì)的稀缺人才，從事特定領(lǐng)域、特定崗位的專業(yè)工作，不占用行政編制，提升政府的公共服務(wù)能力與服務(wù)效率，能直接投入運(yùn)作并能較快得產(chǎn)生效益。聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行與家庭承包制相同的體制，通過合同方式，將技術(shù)推廣的各項(xiàng)指標(biāo)承包到村、到戶，其工資報酬可從財政技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)中列支，近年來一些區(qū)、市中已經(jīng)有初步嘗試，效果不錯，建議在總結(jié)提高的基礎(chǔ)上應(yīng)全面推行。四是探索構(gòu)建適應(yīng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度下的“產(chǎn)、學(xué)、研、推”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系。以市場化原則經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技推廣，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，針對家庭對農(nóng)業(yè)科技的強(qiáng)烈需求和自身資金和規(guī)模的局限，探索建立和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合，建立“產(chǎn)、學(xué)、研、推”一體化的研發(fā)和推廣體系。搭建多元化高效的農(nóng)業(yè)科技推廣平臺［3］搭建農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺，以擴(kuò)展平臺、延伸網(wǎng)絡(luò)、放大窗口為重點(diǎn)，推進(jìn)利用電視、電話、電腦三種信息載體的“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，加強(qiáng)信息服務(wù)平臺建設(shè)，深入實(shí)施金農(nóng)工程，建立市、縣兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心，積極探索農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣密切結(jié)合的成功之路。一是開設(shè)定期和不定期農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)平臺。針對我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少，科技推廣人員難以做到進(jìn)村入戶和田間地頭現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)的狀況，圍繞青島市農(nóng)民的主要技術(shù)需求，定期和不定期開展農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，尤其是在播種、植保、追肥、搶收的關(guān)鍵季節(jié)，開展農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，這一平臺既可以緩解農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的矛盾，又能在一定程度上提供農(nóng)民的應(yīng)急的技術(shù)需求。二是搭建送科技下鄉(xiāng)平臺。送科技下鄉(xiāng)這是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際舉措，送科技下鄉(xiāng)是由政府號召各部門，圍繞服務(wù)三農(nóng)，利用各部門的行業(yè)優(yōu)勢和職能特點(diǎn)，下鄉(xiāng)為三農(nóng)提供推免費(fèi)服務(wù)，免費(fèi)給農(nóng)民傳授科普知識，推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、科學(xué)施肥、科學(xué)種田，指導(dǎo)農(nóng)民畜牧業(yè)和漁業(yè)的科學(xué)養(yǎng)殖，幫助農(nóng)民群眾增收致富，此類“送科技下鄉(xiāng)”活動，在我國已經(jīng)實(shí)施多年，越來越受到農(nóng)民朋友的喜愛和歡迎，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民對“送科技下鄉(xiāng)”的需求更加強(qiáng)烈，在新的形勢下要深入探索科技下鄉(xiāng)的內(nèi)容和形式，特別是要緊密結(jié)合我國農(nóng)村的實(shí)際，突出當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，充分發(fā)揮科技下鄉(xiāng)的實(shí)效性。三是優(yōu)化12316“三農(nóng)”熱線電話咨詢平臺。12316“三農(nóng)”熱線讓廣大農(nóng)民群眾用電話這種最簡捷方便的方式，以最低的成本，享受到專家級的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)專家通過最便捷的方式為農(nóng)民群眾服務(wù)。我國已經(jīng)開通12316“三農(nóng)”熱線多年，運(yùn)行效果不錯，受到了普遍好評。目前要在優(yōu)化平臺上下功夫，要注重“統(tǒng)”、“分”結(jié)合?！敖y(tǒng)”就是平臺統(tǒng)一集中建設(shè)、統(tǒng)一集中全市農(nóng)業(yè)方面的專家和各有關(guān)職能部門的熱線電話、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一監(jiān)管；“分”就是市、縣、鄉(xiāng)三級分級受理、分級解答、分級服務(wù)，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要詢問各級專家，熱線應(yīng)靈活轉(zhuǎn)接，滿足農(nóng)民的急需。為調(diào)動專家的積極性，建議建立“三農(nóng)”熱線服務(wù)專家獎勵補(bǔ)助機(jī)制，提高專家的服務(wù)效果和熱線的可持續(xù)發(fā)展。四是完善農(nóng)業(yè)科技救援110平臺。我國從2009年起農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)平臺成立并進(jìn)入了運(yùn)行。農(nóng)業(yè)科技110是一種方便、快捷、高效的信息服務(wù)平臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難，農(nóng)民求助？打個電話、發(fā)個短信就能上門服務(wù)幫你解決難題，或者通過農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)，農(nóng)民就可以把自己要解決的問題和專家請教，既方便又省事。目前要在整合專家資源、快速反應(yīng)、和主動服務(wù)上優(yōu)化110服務(wù)平臺上下功夫，發(fā)揮更有效地作用。五是優(yōu)化農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)信息查詢平臺。由農(nóng)業(yè)委員會主辦和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心承辦的我國農(nóng)經(jīng)網(wǎng)，是在全國建的比較早的網(wǎng)站，內(nèi)容比較豐富、新穎、有特點(diǎn)的網(wǎng)站，設(shè)有農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工及儲藏、畜禽、水產(chǎn)疾病診斷及防治、作物病蟲害診斷及防治、新產(chǎn)品新技術(shù)咨詢、冬季棚溫多高為適宜等欄目，發(fā)揮整合數(shù)據(jù)，全方位、多角度地為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)、生活中所需的科技知識。但目前由于農(nóng)民家庭上網(wǎng)的普及率還不很高，網(wǎng)略瀏覽率必然受制約，當(dāng)前要優(yōu)化提高的同時，加大宣傳的力度，為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)揮更大的作用。
要緊密結(jié)合我國的實(shí)際，對適合我國地區(qū)發(fā)展的主要農(nóng)作物新品種，加大選育開發(fā)的力度。要通過與科研院所合作等方式，建立“新型育種技術(shù)育成與推廣中心”，組織有關(guān)專家開展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)在農(nóng)作物、林草、畜禽和海水養(yǎng)殖良種繁育蔬菜、花生、果茶、畜禽、奶牛生物種質(zhì)資源的收集、保存與創(chuàng)新利用技術(shù)等方面的技術(shù)研究開發(fā)，構(gòu)筑以分子育種技術(shù)為核心的新型高效育種技術(shù)體系，開展農(nóng)作物、林草、畜禽與水產(chǎn)育種和繁育技術(shù)研究，創(chuàng)造具有重大應(yīng)用價值的新種質(zhì)，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的各類農(nóng)業(yè)新品種。二是主要農(nóng)作物的病災(zāi)和動物疫病防治關(guān)鍵技術(shù)中心。積極依托各級科研機(jī)構(gòu)并與代表性企業(yè)聯(lián)合，針對我國主要農(nóng)作物重大病蟲害及動物疫病防治中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)開展技術(shù)攻關(guān)；探索“產(chǎn)、學(xué)、研、推”一體化的合，作新方式。針對我國主要農(nóng)作區(qū)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、重金屬污染狀況，研究農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)研究。重點(diǎn)對主要農(nóng)作物病蟲害、施肥技術(shù)進(jìn)行研究，提出控制病蟲害的生防技術(shù)以及使用農(nóng)藥、化肥的減量化技術(shù)；研究畜禽糞便的無害化處理技術(shù)；研究農(nóng)村水源污染的控制技術(shù)。三是建立農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)育成與推廣中心。重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)集成研究，通過技術(shù)集成與理論研究，形成以農(nóng)藝、生物、化控、工程綜合配套的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。任務(wù)目標(biāo)：建立適用于不同生態(tài)區(qū)、不同作物的抗旱節(jié)水高效模式與經(jīng)濟(jì)灌溉模式；提供1一2種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水生物新制劑并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；研制1一2種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水化學(xué)新制劑并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；提供不同生態(tài)區(qū)節(jié)水工程優(yōu)化設(shè)計與配套設(shè)施。四是畜禽疫病防治和肉制品加工與安全檢測及質(zhì)量控制技術(shù)中心。重點(diǎn)加強(qiáng)肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)與安全檢測、質(zhì)量控制技術(shù)的研究。通過對我國主要肉豬品種的胭體品質(zhì)和肉品品質(zhì)的分析比較，結(jié)合國外的方法確定分級依據(jù)和指標(biāo)，建立肉豬分級技術(shù)和分級分割標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，提高肉豬服體分級速度；使肉豬的生產(chǎn)、屠宰、加工和銷售標(biāo)準(zhǔn)化，按質(zhì)定價；標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的實(shí)施，可杜絕注水肉、劣質(zhì)肉，確保豬肉安全優(yōu)質(zhì)；提高豬肉在國際市場的競爭力?；谏飩鞲衅鞯睦鋮s肉微生物安全預(yù)測預(yù)報技術(shù)。重點(diǎn)研究冷卻肉貯藏過程中引起冷卻肉腐敗的主要微生物菌相變化規(guī)律；建立冷卻肉微生物預(yù)測模型，建立一套預(yù)報系統(tǒng)，預(yù)測冷卻肉的貨架期；在上述基礎(chǔ)上，進(jìn)行冷卻肉鮮度測定的生物傳感器的研制與檢測方法研究。調(diào)動民間科研機(jī)構(gòu)和合作組織的積極性鑒于目前我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣人員較少，不適應(yīng)廣大農(nóng)戶的要求，難以做到進(jìn)村入戶和田間地頭技術(shù)指導(dǎo)科技推廣公益性與市場化運(yùn)作的獲益不適應(yīng)的問題，建議積極的借鑒國外的做法，探索由政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)合作組織和民間科研機(jī)構(gòu)廣泛參入，構(gòu)建新型高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。主要內(nèi)容：一是廣泛調(diào)動國內(nèi)外民間科研機(jī)構(gòu)的積極性，讓其充分發(fā)揮作用。二是積極地推廣農(nóng)業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織在我國發(fā)展不平衡，在一些地區(qū)發(fā)展的好，一些地區(qū)發(fā)展滯后，合作組織可以解決一家一戶不容易做到的在種植、病蟲害防治、農(nóng)場品生加工方面的技術(shù)難題，要積極地借鑒國外一些國家的經(jīng)驗(yàn)，努力培育合作組織的發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略［4］堅定不移的大力實(shí)施我國農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略：一是領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。培養(yǎng)造就具有戰(zhàn)略視野，敏銳把握學(xué)科前沿，具有良好學(xué)術(shù)道德和人格魅力，能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展重大科技攻關(guān)的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。二是科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程。打造具有明確穩(wěn)定主攻方向、特色鮮明、競爭有力、在國內(nèi)外具有一定影響和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)和骨干創(chuàng)新人才。三是積極引進(jìn)高層專家。四是加快急需緊缺專業(yè)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍總量大幅增加、素質(zhì)逐步提升、結(jié)構(gòu)有效改善、環(huán)境不斷優(yōu)化。積極開展農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國際合作、交流。要堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流，積極開展合作研究、聯(lián)合開發(fā)和合作經(jīng)營，以及創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等形式的國際合作，取長補(bǔ)短。積極參與世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程，分享世界農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的成果；緊密圍繞我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大科技需求，深刻把握國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的脈絡(luò)和走勢，全面了解世界農(nóng)業(yè)科技的前沿和熱點(diǎn)，積極引進(jìn)、消化和吸收國際先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)方法與管理經(jīng)驗(yàn)，加速我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。
