時間：2023-12-02 09:06:44
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中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展，眾多企業(yè)面臨著來自國內(nèi)與國際兩個市場的競爭，特別是施工企業(yè)，面臨的競爭局面更加嚴(yán)峻，市場“僧多粥少”的局面短時間內(nèi)難以改觀。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存，求發(fā)展，就必須有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。在諸多競爭優(yōu)勢中，最基本的是企業(yè)的信譽優(yōu)勢，最關(guān)鍵的是企業(yè)的施工技術(shù)優(yōu)勢，而最核心的則是企業(yè)的成本優(yōu)勢。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終目的是在市場經(jīng)濟(jì)中追求利潤最大化，在企業(yè)信譽優(yōu)勢、施工技術(shù)優(yōu)勢同等的條件下，成本的競爭是企業(yè)在競爭中取勝的根本
一、市政工程施工項目的特點
市政工程和其他工程相比具有其特殊性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、工程項目復(fù)雜
市政工程項目由于是一項公共性的項目，很多時候一個項目往往需要涉及到整個城市的諸多方面。如建設(shè)道路時不僅只是要考慮道路的施工問題還要涉及排水系統(tǒng)的建設(shè)、綠化帶的規(guī)劃、路燈的設(shè)置等項目而且使用需求還得考慮到社會各階層、各群體的需要，復(fù)雜性是其他工程難以比擬的。
2、工程目標(biāo)要求高
市政工程施工地一般位于城市地區(qū)，甚至是鬧市區(qū)。因此要考慮到工程中出現(xiàn)的噪音問題、對城市交通的阻礙問題、對居民、行人的安全影響問題等等這些環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)差錯往往影響到很多人，對工程的順利施工也會造成負(fù)面的影響。另外由于這些市政工程往往為了及早投入使用方便市民的工作生活，因此對工期的要求相對比較苛刻如何在保證項目質(zhì)量的前提下盡可能地縮短項目的進(jìn)度池是一個比較難處理的問題。
3、工程影響因素多
（l）市政工程通常工程量大，有時候需要不同的施工單位共同配合完成。這時候如果協(xié)同不到位，各自為戰(zhàn)，容易造成沖突和銜接不暢影響工程的順利推進(jìn)。（2）市政工程的施工通常位于露天環(huán)境，容易受到天氣變化的影響加下雨、下雪、大霧天氣等等影響施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全。（3）市政工程的審批、調(diào)研、施工等通常涉及到多個政府部門的協(xié)作和配合在實際工作中又會影響到周邊的單位和居民，因此對施工單位的溝通協(xié)調(diào)能力提出了比較高的要求。
二、市政工程項目成本控制管理問題
1、成本控制管理意識薄弱
大部分的市政工程建設(shè)管理人員自身就不具備較強(qiáng)的成本控制管理意識。第一是尚未形成一個全面整體化的成本管理意識，對于市政工程成本的控制管理只在于施工成本控制及工程建設(shè)完成后的核算，完全忽略其它成本管理環(huán)節(jié)。還有部分管理人員認(rèn)為工程項目成本控制工作時財務(wù)部門人員的職責(zé)，與自身毫無關(guān)聯(lián)。但是實際上，項目成本所包含的不僅僅只是工程項目的施工成本，同時還有投標(biāo)成本，工程的質(zhì)量及保修成本等。第二，大部分的市政工程建設(shè)單位的施工思維模式依舊停留于生產(chǎn)型上，工程項目的內(nèi)部人員僅僅是對施工建造進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)，而技術(shù)類人員所負(fù)責(zé)的也不過是整個工程的建設(shè)質(zhì)量及技術(shù)，采購人員負(fù)責(zé)的則是整個工程施工材料的采購及驗收。雖然從表面上來看，各方面人員分工極為明確，但是在一定程度上卻對工程項目的整體性完全忽略，在工程項目的建設(shè)過程中無法對質(zhì)量、安全、工期等多方面的成本實行一個綜合全面的考量，甚至有時為了達(dá)到縮短工期的目的將施工的環(huán)節(jié)順序隨意打亂調(diào)換，從而使得整個施工建設(shè)成本完全增加，工程質(zhì)量及安全可靠性受到極為不利的影響。
2、成本管理體制有待健全完善
現(xiàn)今市政工程施工管理中的成本管理體制弊端諸多的表現(xiàn)主要為這么幾點：第一，成本責(zé)任制度尚存在缺陷，有待進(jìn)一步的健全完善。成本責(zé)任制度未將職責(zé)、權(quán)利和利益三者進(jìn)行進(jìn)行完美的融合。市政工程的投資建設(shè)方為政府管理部門，而施工建設(shè)單位主要是一個建設(shè)項目的管理者。在兩者同時對市政工程進(jìn)行建設(shè)管理時，極易出現(xiàn)職責(zé)不明的情況，最終導(dǎo)致出現(xiàn)發(fā)生虧損卻無人承擔(dān)責(zé)任的情況。第二，是尚未建立起一個科學(xué)完善的工程項目成本控制管理制度，對各部門人員需要承擔(dān)的成本責(zé)任尚未進(jìn)行明確規(guī)定，考核機(jī)制也尚未制定。第三，決策體制還有待進(jìn)一步的健全完善。有部分市政工程項目在建設(shè)時，其前期準(zhǔn)備工作尚顯不足，相應(yīng)的工程建設(shè)可行性報告內(nèi)容也有待充實?？尚行詧蟾嬷械男畔?shù)據(jù)準(zhǔn)確度有待提升，從而使得工程項目在施工前期出現(xiàn)成本失控的情況。第四，是尚未制定一個科學(xué)合理的激勵機(jī)制。在市政工程施工項目的成本控制管理中，相應(yīng)的激勵機(jī)制始終尚未建立，從而使得相關(guān)管理人員對于成本控制的積極性大大降低，成本控制管理無法貫徹落實到底。
3、未重視工程項目成本管理工作，對其認(rèn)識不足
在工程項目建設(shè)企業(yè)中，其并未意識到工程項目成本管理工作的重要性，未重視工程項目成本管理工作的開展。對工程項目成本管理工作的認(rèn)識不足，在實施工作的過程中并未進(jìn)行全方位、全過程的管理。工程項目成本管理需要領(lǐng)導(dǎo)者制定相應(yīng)的工作計劃，但并不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者或是工程師的任務(wù)，而是每一個工程項目施工人員都需要重視和開展的任務(wù)。但是在實際工作中，并沒有建立健全的工程項目成本管理體系，未制定完善的工程項目成本管理制度，未能貫徹落實相關(guān)政策，將管理責(zé)任落實到每一個施工人員身上，以至于所開展的工程項目成本管理工作缺乏有效性。首先，其忽視了對工程項目工期成本的管理。所謂工期成本管理是指為了在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程而產(chǎn)生的費用。大多數(shù)時候，工程項目經(jīng)理會因為未制定科學(xué)的工期計劃而導(dǎo)致施工材料和施工人員的增加，從而提高了工程項目的成本費用；其次，在工程項目建設(shè)過程中，其并未對施工材料進(jìn)行有效的管理，未能保證施工材料的質(zhì)量，從而使得整個工程項目的建設(shè)質(zhì)量難以保障；最后，不重視對質(zhì)量成本的管理。在工程項目施工過程中，其一味的重視施工質(zhì)量，卻未能有效的控制成本。
三、加強(qiáng)市政工程項目的成本管理與控制的措施
1、投標(biāo)階段的成本管理
通過編制預(yù)算，在一定程度上為確定投標(biāo)報價提供參考依據(jù)，在對項目成本進(jìn)行管理時，這是該階段的管理重點。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，由工程部提出施工過程中涉及到的技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模等；由工經(jīng)部提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)；施工中各種消耗材料價格需要結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定要求來確定。在工期方面，按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定要求，同時結(jié)合上述方案，進(jìn)一步計算出工程的總體施工費用預(yù)算，通常情況下將這一預(yù)算稱為施工預(yù)算。對于工程稅金，一般根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求，按照稅金計取比例、方式進(jìn)行確定，再加上投標(biāo)費用等費用，在一定程度上構(gòu)成承攬該項工程的全部支出，在投標(biāo)過程中將此作為投標(biāo)的最低報價。
2、施工準(zhǔn)備階段的成本管理
對于工程管理人員和施工人員來說，由于對工程施工缺乏整體的規(guī)劃性，并且職能素質(zhì)普遍較低，在這種情況下，導(dǎo)致其投資效益觀念比較薄弱，在施工過程中，對合同效能缺乏有效的運用，并且由于工程造價控制體系不完善，在采購工程物資時，進(jìn)一步導(dǎo)致相關(guān)人員謊報材料價格，造成工程資金出現(xiàn)人為流失。另外，在合同內(nèi)沒有強(qiáng)調(diào)必要的施工設(shè)備，導(dǎo)致采購流程中出現(xiàn)紕漏，進(jìn)一步需要對采購計劃進(jìn)行重新擬定，進(jìn)而浪費采購成本，甚至延誤工期。根據(jù)企業(yè)本部，項目經(jīng)理部需要下達(dá)預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。
3、增強(qiáng)成本控制意識要從機(jī)制上解決問題
加強(qiáng)項目成本管理，首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個員工的自覺行為。要做到這一點，靠教育和灌輸是一個方面，更重要的是從項目運作體制和機(jī)制上加以保證，實現(xiàn)全員管理。要從項目管理機(jī)制上做文章，實行項目風(fēng)險經(jīng)營管理。
4、制訂健全的材料與設(shè)備租賃管理制度
項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全并良好實施。特別是自購材料、租賃材料和管理費用的開支等更是管理的重點。一般工程項目材料費占工程成本的60%左右，必須要有嚴(yán)密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，做到貨比三家，比質(zhì)量、比價格、比服務(wù)。
5、與分包單位簽訂成本控制協(xié)議
對于實行施工總承包的工程項目，一般做法是將勞務(wù)分包，材料由總承包施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購。應(yīng)給勞務(wù)分包單位在成本管理上傳遞壓力，促使他們在施工過程中合理利用材料，避免浪費。
6、通過技術(shù)管理來控制成本
要通過技術(shù)管理來控制責(zé)任成本，要樹立向技術(shù)要效益的觀念。加強(qiáng)技術(shù)管理，減少返工損失及浪費。一項充分優(yōu)化的施工方案，可能給工程項目帶來幾十萬，甚至上百萬的利潤。利用節(jié)省施工成本的施工方案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的一部分對相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行獎勵。
7、加大成本核算力度
（1）根據(jù)成本計劃確立成本核算指標(biāo)，項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。（2）根據(jù)工程特點劃分階段性的成本核算。成本核算涉及的內(nèi)容多面廣，需要很多的數(shù)據(jù)。我們通常的做法是在臨建完工、主體工程完工及相關(guān)附屬工程完成這幾個階段來進(jìn)行核算。核算中根據(jù)工程實體消耗的人工、材料、機(jī)械費用及非工程實體消耗的措施費、管理費列表分類進(jìn)行。（3）根據(jù)分項工程核算的費用和按預(yù)算定額的費用相比較，通過比較，來確定分項工程的盈虧。
8、加強(qiáng)合同管理及工程變更控制
合同管理主要把握以下幾點：一是印章管理，落實專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。三是對同類工作內(nèi)容盡可能使用統(tǒng)一格式合同，編制相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。四是對工程施工內(nèi)容及范圍界定清楚、工程量又能準(zhǔn)確計算的合同，應(yīng)盡量簽訂固定總價合同；而對那些工程施工內(nèi)容及范圍不能準(zhǔn)確界定的，估算其工程量發(fā)生的變化規(guī)律和方向，應(yīng)固定綜合單價，并考慮相應(yīng)的取費系數(shù)。工程變更要做到“先變更后實施、先簽字后實施”的原則，這樣就可避免口頭變更通知，以文字說話，減少糾紛。
9、建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制
資源消耗臺帳是輔助成本核算的記錄。材料成本是整個項目成本中最有潛力可挖一項。根據(jù)本月消耗數(shù)，材料部門需要結(jié)合本月實際完成的工程量，進(jìn)一步對材料消耗水平和節(jié)超原因進(jìn)行分析，同時結(jié)合項目經(jīng)理制訂的措施，分別落實給相關(guān)人員和班組；根據(jù)可以使用數(shù)，聯(lián)系項目施工進(jìn)度，從總量上對今后消耗的材料進(jìn)行控制。
10、應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制工程成本
在對項目成本進(jìn)行控制的過程中，成本控制與計劃管理、成本與進(jìn)度之間存在同步關(guān)系。在施工過程中，施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的費用。如果成本與進(jìn)度之間出現(xiàn)不對應(yīng)，在這種情況下，就要作為“不正?！钡默F(xiàn)象對其進(jìn)行分析，同時找出原因，并加以糾正。在分部分項工程的施工中，為了便于對施工進(jìn)度和施工費用進(jìn)行控制，需要對進(jìn)度與費用的變化過程進(jìn)行熟悉和掌握，同時按照橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖的特點進(jìn)行處理。
11、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出
引進(jìn)市場經(jīng)營機(jī)制以后，就得建立以項目為成本中心的核算體系。所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論是對內(nèi)或?qū)ν?，都需要項目直接對口。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候，首先要由有關(guān)項目管理人員審核，最后經(jīng)項目經(jīng)理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。
12、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本就是為了項目的質(zhì)量發(fā)生的費用。其實就是為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的費用和沒達(dá)到要求的質(zhì)量而發(fā)生的一切損失的費用之和。質(zhì)量成本包括兩方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本的鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。
結(jié)束語
項目管理的最終目標(biāo)是建成質(zhì)量高、工期短、安全的、成本低的工程產(chǎn)品，而成本是各項目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，項目成本管理的成功與否，一定程度上決定了施工管理的最終結(jié)果。目前企業(yè)間的競爭已逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭，成本管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，加強(qiáng)成本管理、減支增效，已成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn)
[1]李冰冰.關(guān)于工程項目成本管理的思考[J].工程與建設(shè)，2010，（24）.
[2]釗福偉.關(guān)于加強(qiáng)新形勢下工程項目成本管理的思考[J].中華民居，2012，（6）.
1.建筑施工項目的成本管理流程
1.1成本預(yù)測
建筑行業(yè)施工項目的成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，成本預(yù)測對提升成本計劃的優(yōu)化性和可操作性有著重要意義，也為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。
1.1.1預(yù)測人工費：主要是工程施工期間當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平以及社會勞務(wù)市場的行情，并結(jié)合具體工程的實際情況預(yù)測項目所需要的人工費用。
1.1.2預(yù)測材料費：材料費用占建安費的比重比較大，所以，能夠科學(xué)、精細(xì)、到位地預(yù)測工程的材料費是成本預(yù)測環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵。主要是對建筑施工所需要的主材、輔材及其它材料進(jìn)行分析，并逐一根據(jù)項目定額中材料損耗量及工程經(jīng)驗數(shù)值，綜合性預(yù)測建筑項目所需要材料的損耗量以確定材料預(yù)使用量，之后，再全面考慮材料的市場價格以及運輸、保管、儲存等環(huán)節(jié)方面的費用。
1.1.3預(yù)測機(jī)械使用費：預(yù)測此方面費用不能只立足于投標(biāo)書中的有關(guān)數(shù)據(jù)，一定要從項目施工的實際狀況出發(fā)，測算出實際將要發(fā)生的機(jī)械使用費。在此基礎(chǔ)上，還必須要預(yù)測可能發(fā)生的機(jī)械租賃費以及需要重新購置的機(jī)械設(shè)備的費用。
1.2成本控制
施工項目的成本控制對于施工項目成本管理而言是非常重要的，涉及成本預(yù)測和成本計劃的具體控制過程，本過程的主要目的就是：科學(xué)、規(guī)范、合理地使用人力、物力、財力，不斷顯著減少建筑工程項目的成本。
1.3成本核算
施工項目的成本核算主要有財務(wù)核算、統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算三個方面。財務(wù)核算主要是指施工項目的財務(wù)人員通過會計業(yè)務(wù)在財務(wù)帳上反映出的核算；統(tǒng)計核算主要是指施工項目的業(yè)務(wù)人員通過統(tǒng)計方式在統(tǒng)計報表上反映出的核算；業(yè)務(wù)核算主要是指施工項目的業(yè)務(wù)人員通過填寫各種票據(jù)進(jìn)行核算。
2.建筑施工項目的成本控制
2.1項目成本控制原則
2.1.1全面成本控制原則
建筑施工項目的全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。該環(huán)節(jié)包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，從而確保做到人人肩膀有壓力、人人身上有職責(zé)。該環(huán)節(jié)的全過程控制就是要求成本控制工作必須隨著建筑項目施工進(jìn)展的各個階段而連續(xù)進(jìn)行，確保做到不能疏漏，也不能一時緊一時松，應(yīng)該始終確保施工項目成本處于有效、規(guī)范、科學(xué)的控制之中。
2.1.2成本最低化原則
實施建筑施工項目成本控制的終極目的就是通過各項成本管理的措施，不斷降低施工項目成本，從而確保實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。施工項目的成本管理在實行成本最低化原則時，必須注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。既要通過各種措施挖掘各種降低成本的渠道，又要真正從實際出發(fā)，制定科學(xué)、規(guī)范的流程來達(dá)到合理的最低成本水平。
2.1.3動態(tài)控制原則
由于建筑施工項目具有不可逆轉(zhuǎn)性，所以成本控制更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)項目的動態(tài)控制，在建筑工程項目時施工準(zhǔn)備階段時，其成本控制就是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，從而為施工項目的今后成本控制作打下良好基層；建筑施工項目竣工階段時的成本控制已基本沒有實質(zhì)性意義，因為成本盈虧都已經(jīng)成為定局，就是再糾正也無力回天了。
2.2項目成本控制措施
2.2.1組織措施
建筑施工項目實施過程中，作為項目成本管理第一責(zé)任人的項目經(jīng)理，應(yīng)該多層面、全方位地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目部的成本管理工作，必須第一時間掌握和分析盈虧狀況，并且盡快采取有效措施積極解決；工程技術(shù)部則應(yīng)該在保質(zhì)保量、按期完成工程任務(wù)的前提下盡一切可能采取科學(xué)手段、先進(jìn)技術(shù)，不斷降低工程成本；財務(wù)部應(yīng)該及時對建筑工程項目的財務(wù)收支情況進(jìn)行分析，合理調(diào)度資金?？傊?，所有部門和班組都應(yīng)該盡力盡職，強(qiáng)化組織措施，努力為增收節(jié)支作出貢獻(xiàn)。
2.2.2技術(shù)措施
在技術(shù)層面做好成本管理和成本控制重點要抓好以下方面：（1）注重遴選科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。正確遴選施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在，只有優(yōu)化的施工方案，才能確保達(dá)到提升效率、縮短工期、降低成本的目的（2）注重遴選各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。在施工過程中科學(xué)合理尋低消耗、高效能的新工藝、新技術(shù)、新材料是降低成本的重要技術(shù)措施。（3）注重把好質(zhì)量關(guān)。只有嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能杜絕返工，有效縮短驗收時間，從而有效節(jié)省費用開支并降低成本。
2.2.3經(jīng)濟(jì)措施
重點要抓好以下方面：（1）強(qiáng)化人工費控制管理。通過不斷改善人力資料管理，切實降低窩工浪費；采取更加硬性的獎懲制度，激發(fā)勞動力主觀能動性；進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，切實控制非生產(chǎn)人員比例。（2）強(qiáng)化材料費控制管理。注重改善施工材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，不斷節(jié)約相關(guān)采購費用，有效降低上述各個環(huán)節(jié)的損耗；科學(xué)規(guī)劃堆置現(xiàn)場材料，從而不斷避免二次搬運；嚴(yán)格制定并貫徹材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度。（3）強(qiáng)化機(jī)械費控制管理。注重科學(xué)選配和優(yōu)化利用建筑施工機(jī)械設(shè)備，抓好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作，不斷提升建筑施工機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，不斷減少機(jī)械使用費用。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: in water conservancy engineering project construction process, and how to implement the cost of optimization control and management, is a key link in the construction of water conservancy projects. This paper tries to water conservancy project construction cost control and management analysis, the main problems of water conservancy project construction cost optimization control and management measures related to the two aspects, this paper expounds the construction of water conservancy project project cost control and management technology.
Keywords: water conservancy project construction project cost control management technology
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言:眾所周知，施工成本是維持施工正常運行的血液,也是保證施工企業(yè)長久發(fā)展的源動力。在水利工程項目施工中,如何加強(qiáng)施工成本的優(yōu)化控制與管理，是擺在我們面前的重大課題。當(dāng)前,從水利工程項目施工管理的方式來看,主要實行的粗放式的管理模式,其安全性差、損耗高、成本高。而企業(yè)生存的根本目的是最大限度地降低成本,最大可能地獲取效益。所以，施工成本控制就成為水利工程項目成本控制與管理中的關(guān)鍵內(nèi)容。
一、水利工程項目施工成本控制與管理存在的主要問題
1、工程成本控制規(guī)范性資料跟不上時代要求
實際發(fā)展的需求其主要體現(xiàn)在預(yù)算定額編制規(guī)定缺乏內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范, 施工企業(yè)無法科學(xué)合理地利用限額領(lǐng)料的方式實現(xiàn)材料使用的控制。其主要原因是缺乏內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)的制度,沒有參照的標(biāo)準(zhǔn)。由于各施工單位、施工工程的具體環(huán)境、規(guī)模、運營方式等不盡相同,致使各項工程的材料使用的內(nèi)部定額方面缺乏可比性和參考性。另外, 很多水利工程項目在成本控制的方案制定和執(zhí)行方面存在模糊性、隨意性、片面性和呆板性等缺點。這導(dǎo)致了有的項目在制定施工成本控制方案時,只規(guī)定了成本降低額或是成本降低率,造成施工成本的實際控制與管理中的困難; 很多成本控制的目標(biāo)難以細(xì)化到實際的操作中, 沒有多少實際意義。其次, 成本控制目標(biāo)的制定沒有很好地聯(lián)系實際。在水利工程項目施工成本控制與管理中,在成本控制計劃的制定,沒有將項目進(jìn)行合理的細(xì)化。再次，對成本控制的認(rèn)識和執(zhí)行存在著一定的誤區(qū)。
2、成本控制執(zhí)行管理沒有很好做到位
主要體現(xiàn)在: 缺乏成本控制執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制。在水利工程項目施工成本執(zhí)行結(jié)果的處理過程中, 管理部門缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制,有很多問題都不了了之,使制度的嚴(yán)肅性、可信度大打折扣。另一方面, 缺乏成本控制與管理的激勵和約束機(jī)制。對于成本控制執(zhí)行得好壞的評價與考核, 沒有與薪資待遇和職位升遷掛鉤。
3、成本控制隊伍建設(shè)不滿足
(1)在水利工程項目施工中,對成本控制存在和認(rèn)識上的片面性。有些施工人員或部門認(rèn)為, 成本控制是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門考慮的事情, 與個人和其它部門沒有多大的關(guān)系。
(2)沒有很好地將施工行為風(fēng)險控制與員工的切實利益聯(lián)系起來,實施成本控制績效考核。例如,對于嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工,施工成本控制出色的人員應(yīng)實行施工成本績效獎勵,對于做得不好的,堅決予以處罰。
(3)施工成本管理隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。第一沒有把施工成本管理績效與個人的薪酬待遇、福利獎金等聯(lián)系起來,沒有很好地利用成本結(jié)余的價值,沒有很好地把施工中結(jié)余的成本的一部分按照一定的比例獎勵給相關(guān)成本管理者,導(dǎo)致成本管理人員的積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng);第二施工成本管理人員的監(jiān)督機(jī)制有待健全。對于在成本控制管理中,甚至造成巨大損失的相關(guān)責(zé)任人的追究不力。主要是因為監(jiān)督機(jī)制不健全,缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持。
(4)管理人員的施工成本管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高。有的管理人員缺乏必備的財務(wù)知識,對水利工程施工成本控制的途徑和方法不清楚。在工作中,對水利工程成本運營的流程和特點缺乏深入的了解;五是有的施工人員、管理人員缺乏必備的科技應(yīng)用水平。有的人員應(yīng)用現(xiàn)代高科技設(shè)備的能力較低,例如對工程管理軟件操作不熟悉,致
使工作效率不高,造成了施工成本的浪費。
二、水利工程項目施工成本優(yōu)化控制與管理的相關(guān)措施分析
1、健全工程成本控制規(guī)范性資料
(1)根據(jù)工程成本控制的實際需要,制度切實可行的內(nèi)部定額的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范, 列出翔實的參照標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)材料使用的控制,達(dá)到控制材料成本的目的。
(2)水利工程項目成本控制的方案制定和執(zhí)行應(yīng)具有清晰性、計劃性、全面性和靈活性。在制定施工成本控制方案時,制定的目標(biāo)必須細(xì)化, 并分解到相應(yīng)的每一個崗位和每一道工序上,確保成本控制計劃的針對性、可行性。
(3)在成本控制目標(biāo)的制定時,注重聯(lián)系實際。例如將可節(jié)約部分和正常消耗部分劃分開來,便于實際操作。
(4)遵循保證質(zhì)量的成本控制原則,只能節(jié)約正常消耗外的成本, 不能壓縮必要的施工成本。嚴(yán)防因成本控制過度而導(dǎo)致質(zhì)量不合格,甚至引發(fā)工程事故。
2、降低實際施工過程中的成本
控制水利工程項目施工成本的關(guān)鍵是控制實際施工過程中的成本, 那么我們?nèi)绾斡行У乜刂剖┕み^程中的成本呢？
(1)企業(yè)在施工過程中要明確整個項目的難易情況、基本構(gòu)成以及階段目標(biāo)等,以便掌控整個施工的工程質(zhì)。
(2)就是對施工中工程工期的控制。對施工工期的控制實際上是對時間的把握。在項目管理中對時間的控制具有特定的價值,即我們通常所說的工期價值。對一項工程而言, 工程的工期、成本、質(zhì)量是其三大基礎(chǔ), 工程是否能夠按期交付會直接對工程的成本與質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此,施工項目的時間管理就顯得尤其重要, 延長工期不僅會產(chǎn)生人工費用、機(jī)械費用甚至是市場的材料費用也會出現(xiàn)變化, 在保證質(zhì)量的前提下, 最大限度地減少工期會給企業(yè)帶來直接、可見的經(jīng)濟(jì)效益。
3、控制結(jié)算階段性成本
結(jié)算階段是整個工程項目的最后一個階段,也是成本控制的最終環(huán)節(jié),工程成本是否能夠按計劃控制好, 它關(guān)系到整個工程項目的實際收益?？偟膩碚f, 結(jié)算階段的成本控制主要是對各項索賠費用的控制以及各項變更費用、中標(biāo)費用的控制,并且在向招標(biāo)方進(jìn)行決算前, 應(yīng)該對各項費用進(jìn)行一次成本分析,核對原始數(shù)據(jù),核對實際發(fā)生費用與預(yù)算費用直接的差距,找出問題,確保結(jié)算成本在可控制范圍內(nèi)。
結(jié)束語：
水利工程項目施工成本優(yōu)化控制與管理是一項事關(guān)企業(yè)運行、發(fā)展和員工個人待遇的重要問題。我們要加強(qiáng)對成本控制與管理研究,不斷完善成本管理機(jī)制,以此來提高施工成本的控制水平, 以便更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
一、引言
在整個項目目標(biāo)的控制的過程中，成本的控制和管理始終是相伴和行的，所以我們在實施水利施工項目進(jìn)度管理、安全項目以及質(zhì)量管理等等的過程的時候，我們不能不把為了這些項目而付出的成本考慮在內(nèi)。最大限度地追求利潤是任何企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，所以水利施工企業(yè)的終極目標(biāo)不僅僅是按照合同要求，提交給業(yè)主合格的產(chǎn)品。施工企業(yè)管理的中心議題就是水利施工項目的成本管理，因為項目施工過程中的各項成本是能夠直接影響利潤的因素。
二、在控制水利施工成本時遇到的難題
1、協(xié)調(diào)發(fā)展和互相溝通在各個部門之間不能得到充分體現(xiàn)
整體的協(xié)調(diào)發(fā)展和項目溝通是各個部門之間合作的重要方面，但是這些在一些項目的施工中卻不能得到體現(xiàn)或是體現(xiàn)得不夠充分。例如，工程管理部門只考了如何滿足合同要求的工程進(jìn)度；安全管理不能只考慮安全措施的問題；材料和設(shè)備管理部門只考慮施工需要的設(shè)備和設(shè)備修理的時間效應(yīng)；技術(shù)管理部門只考慮滿足質(zhì)量要求的技術(shù)和工程質(zhì)量。
2、有些管理人員沒有成本管理的意識
施工成本的管理難度較大，成本節(jié)約的目標(biāo)很難實現(xiàn)，這些都是因為有些部門的管理人員不能在完成自身任務(wù)的同時也把如何有效地把降低生產(chǎn)成本考慮在內(nèi)。其實在工程實施的過程之中，除了成本核算人員的管理人員，其它部門的管理人員基本上都不具備成本管理意識，他們僅僅只是關(guān)注自身的專業(yè)分工。
3、管理成本的體制不完備
不管是什么樣的管理活動，如果要想能夠得到有效地實施，那么都必須有與之相適應(yīng)的完備的管理體制，當(dāng)然成本管理是不能例外的。
目前，在各種管理體系在施工過程中都得到建立并且不斷完善的同時，成本控制體系卻依然還是處于相對弱勢的不完備的階段。在這種情況下，我們要解決的關(guān)鍵問題就在于盡快地建立健全一整套行之有效成本管理體制，并且在體制中，能夠把責(zé)任以及權(quán)力和利益有效地想結(jié)合，靈活地對成本進(jìn)行控制、管理和調(diào)節(jié)。
4、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等和成本之間關(guān)系都不能夠得到有效地解決
（1）質(zhì)量和成本的關(guān)系在施工項目管理過程之中很難得到有效地解決，也因此，主要有兩種傾向存在于質(zhì)量成本的控制方面。第一種就是對于工程成本過于強(qiáng)調(diào)，使得工程的質(zhì)量的保證率降低。雖然在剛剛開始的時候，確實會因為成本降低而提高利潤，但是以不注重質(zhì)量的方式來提高的利潤，這種利潤也只能是暫時的。因為如果一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題，不僅使得成本反而增加了，而且還會破壞企業(yè)的形象。第二種就是過分強(qiáng)調(diào)工程的質(zhì)量問題，盡管工程的質(zhì)量已經(jīng)得到了合同上的質(zhì)量要求，但是還是不顧成本地對工程質(zhì)量進(jìn)行精益求精，這樣做得后果無疑也是降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）合理獨特的施工組織和進(jìn)度要求，是一般工程項目都會具備的。工程管理有一項重要的管理目標(biāo)，那就是進(jìn)度目標(biāo)，取得信譽的重要條件之一就是施工企業(yè)能夠在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成施工。有一些施工企業(yè)對于施工進(jìn)度的重視程度不夠，盡管工期是有著明確的時間要求的，但是企業(yè)還是盲目地趕工期或者是造成拖延，最后導(dǎo)致施工成本的增加。
（3）企業(yè)的生命線就在于能夠安全地進(jìn)行生產(chǎn)，在安全成本的控制方面，我們必須要做到的是避免一切事故的發(fā)生以及確保成本的投入。這些年來，水利施工項目的安全保障措施已經(jīng)越來越完備了，這些都是因為國家也意識到了安全生產(chǎn)的重要性，人們也收到了以人為本的生產(chǎn)理念的影響。
三、如何有效地解決水利施工項目遇到的難題
3.1增加管理人員的成本意識
目標(biāo)成本的實現(xiàn)是要靠實施過程以及施工生產(chǎn)組織這兩個方面的有效管理，因為施工項目的管理是一個全體成員參加的全過程的管理。管理和施工人員才是成本管理的主體，而不僅僅是財務(wù)和預(yù)算人員。大家才是各項管理和各項成本管理的主體。
3.2建立健全完備的成本管理體制
水利設(shè)施項目經(jīng)理部是企業(yè)成本管理的主體，但是全體施工作業(yè)人員和全體管理人員優(yōu)勢項目經(jīng)理部成本管理的主體，項目經(jīng)理是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)。所以，我們應(yīng)該根據(jù)實際情況，建立一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系，合理地規(guī)定每個部門以及每個工作人員的權(quán)利和職責(zé)范圍。與此同時，要依據(jù)實際的變化完善成本管理體制，這樣才能使得體制與現(xiàn)實的情況相適應(yīng)。
3.3管理應(yīng)與成本開支情況相結(jié)合
各項的管理應(yīng)該與制定的成本開支相結(jié)合，降低成本要與現(xiàn)實的條件想適應(yīng)的。首先，技術(shù)的管理應(yīng)該得到加強(qiáng)。節(jié)約成本可以是通過改進(jìn)技術(shù)的手段來實現(xiàn)的，例如改進(jìn)施工的方法。這一點尤其體現(xiàn)在臨時工程的施工上，我們的施工是要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)之上的，要嚴(yán)格的分析各項施工條件，然后大膽地進(jìn)行創(chuàng)新。同時也要注意的是要按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工的質(zhì)量檢查，以避免返工的現(xiàn)象出現(xiàn)。其實，施工管理也是要考慮的另一個方面。應(yīng)該在施工現(xiàn)場進(jìn)行合理地布置，以選擇最佳的施工方式，使得各個施工程序能夠協(xié)調(diào)地進(jìn)行。然后，物資管理也是重要的一個方面。采購的制度應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格地管理，多方面進(jìn)行調(diào)研并且加入競爭的制度，以確保能夠以最低的價格買到最優(yōu)質(zhì)的物資。然后應(yīng)該做好物資的限額領(lǐng)料工作，以避免物資占壓資金的情況。費用管理也是重要的一個方面，我們應(yīng)該使得機(jī)構(gòu)盡量得到簡單，減少不必要的層次。成本開支計劃應(yīng)該在招標(biāo)文件工程量清單和報價的基礎(chǔ)上，再參考市場的價格變化而制定的。最后，勞動管理也是要得到加強(qiáng)的一個方面。
3.4整個過程的成本控制應(yīng)得到加強(qiáng)
整個過程的成本應(yīng)該實時的監(jiān)控以及調(diào)整，因為成本的管理工作是貫穿于項目整體過程的，也只有這樣，才能夠使得成本管理更加合理化以及具備可執(zhí)行性。
3.5進(jìn)度成本以及質(zhì)量成本和安全成本的有效控制
就水利設(shè)施企業(yè)來說，產(chǎn)品的質(zhì)量只要符合質(zhì)量要求就可以了，并不是說質(zhì)量越高就越好的，質(zhì)量高于合理的質(zhì)量要求，那就是質(zhì)量的過剩了。我們應(yīng)該采用科學(xué)合理的方式，用最低的生產(chǎn)成本確保達(dá)到符合要求的質(zhì)量。
要想使得進(jìn)度成本達(dá)到最低值，那么就必須正確處理好進(jìn)度和成本之間的關(guān)系。有兩個方面能夠反映進(jìn)度成本，一個方面是企業(yè)因為拖延工期而引起的對于業(yè)主的索賠，另外一個方面就是為了能夠確保工期所造成的費用。雖然由于各方面的條件，使得保證合同期和降低成本這兩個工作的難度很大，但是我們綜合地處理好這兩方面的條件，盡量在兩者之間找到一個最佳的平衡點，以在確保合同期內(nèi)的基礎(chǔ)之上來最大限度地降低生產(chǎn)成本。
一、前言。
近年來我國高速公路成為國家和省級部門重點建設(shè)的對象，相關(guān)的路橋建設(shè)投資成為施工企業(yè)的重點。
對路橋工程的承包企業(yè)來講，在激烈的市場競爭中中標(biāo)的價格及可獲得的利潤越來越低，而我國建筑市場中鋼材、水泥等材料的價格不斷上漲，使得路橋承包企業(yè)不得不重視目標(biāo)成本控制，在目標(biāo)成本控制下的路橋施工成為企業(yè)內(nèi)部提高盈利能力的主要手段。
二、目標(biāo)成本的制定和分解。
合理有效的目標(biāo)成本，是路橋施工項目成本控制有效性的重要保證。由于路橋建設(shè)項目投資大、建設(shè)周期長、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜等因素，如果能夠合理地預(yù)測出目標(biāo)成本，對項目管理具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）施工項目目標(biāo)成本的制定。
路橋工程項目目標(biāo)成本的制定包括施工的直接費用預(yù)算、流轉(zhuǎn)稅金及附加預(yù)算和間接費用預(yù)算，是控制路橋施工成本的首要前提。在基于工程項目的目標(biāo)利潤可保的情況下，預(yù)測各個施工環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本，可以采用定性分析法，選擇合理的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行推測和計算；或者是定量分析法，根據(jù)已有的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)和客觀資料作出預(yù)測。
直接費用預(yù)算包括人工費、機(jī)械費和材料費等的預(yù)算。人工費是指在路橋施工項目中對使用的人力所支付的報酬，是直接勞務(wù)成本；機(jī)械費是路橋施工項目中所必須的機(jī)械成本，一般可分為公司自有機(jī)械設(shè)備使用費和外租費；材料費是路橋施工項目建設(shè)時所使用的建筑材料，包括瀝青、鋼材和黏土等直接材料及其他材料的使用成本，一般占施工工程造價的60%~ 70%。
流轉(zhuǎn)稅金及附加預(yù)算是根據(jù)路橋工程結(jié)算總額，按照國家規(guī)定的稅費收取的費用，包含營業(yè)稅、印花稅、城市建設(shè)維護(hù)費等。
間接費用預(yù)算是指依據(jù)工程項目建設(shè)的環(huán)境，沒有與施工項目直接的關(guān)系，而是與施工項目管理水平，消費水平有關(guān)的費用。
在間接費用預(yù)算的過程中可以參考其他施工項目的情況，把估算出來的費用分?jǐn)傊潦┕て趦?nèi)。
可將所有關(guān)于目標(biāo)成本因素結(jié)合起來，通過尋求合適可靠的方法對目標(biāo)成本進(jìn)行制定：
1.目標(biāo)成本小組法。即成立目標(biāo)成本管理小組，然后由小組負(fù)責(zé)整個施工項目的目標(biāo)成本，并向子項目部傳達(dá)，是自上而下的方法，但在路橋?qū)嶋H施工中，一般由項目經(jīng)理部所承擔(dān)。這種方法基于項目目標(biāo)成本領(lǐng)導(dǎo)小組對路段、橋梁的實際情況都要有足夠的掌握，否則容易降低項目施工人員的積極性，并對目標(biāo)成本控制的效果產(chǎn)生不良的影響。
2.自下而上法。這是一種先由各個路橋項目施工組根據(jù)自己項目路段的實際情況，制定出各自的目標(biāo)成本，并向上級項目部報送，然后經(jīng)過上級的審核及調(diào)整之后，下達(dá)執(zhí)行的具體目標(biāo)成本。這種方法與實際情況最為貼近，每個施工項目小組的問題都可以得到滿足，但是該方法往往制定周期長，決策困難。
3.綜合法。這是路橋施工項目目標(biāo)成本管理的主要方法，也是在實際中證明的最為有效的方法。首先由目標(biāo)成本小組制定出一套方案，將方案與施工路段的實際情況作出對比，重點對原材料使用、機(jī)械使用效率、施工工藝作出分析研究，最終得出施工項目小組和目標(biāo)成本小組均認(rèn)可的方案。
（二）施工項目目標(biāo)成本的分解。
在施工項目目標(biāo)成本確定以后，必須要將目標(biāo)成本分解，送于工程項目經(jīng)理部門實施，項目經(jīng)理部門經(jīng)過分析及核算工程項目的成本，制定項目目標(biāo)利潤，項目經(jīng)理對目標(biāo)成本管理負(fù)有主要的控制責(zé)任。最終，目標(biāo)成本要分解到各個施工隊中，可應(yīng)用的分解方法有：
1.按管理職能分解，可以分為工程綜合辦公室、子項目管理處、財務(wù)科和機(jī)料科等。
2.按管理層次分解，可以將施工項目經(jīng)理部門所承擔(dān)的目標(biāo)成本分解到路線工程隊、路基工程隊、橋梁工程隊和隧道工程隊等。
3.按施工環(huán)節(jié)分解，可以分為橋梁工程、路基工程、路面工程、隧道工程和防護(hù)及排水工程等。
4.按施工工藝分解，可以分為支模工程、混凝土澆筑工程、捆扎鋼筋工程等。
轉(zhuǎn)貼于
三、路橋施工項目目標(biāo)成本的控制。
施工項目的目標(biāo)成本控制是在工程的動態(tài)進(jìn)展中所實施的，所以目標(biāo)成本的控制也是一個動態(tài)的，在控制過程中要體現(xiàn)出項目成本的全過程性、權(quán)責(zé)利相一致性的原則。目標(biāo)成本在經(jīng)過分解之后，工程項目的每個施工人員都成為責(zé)任中心而控制自身目標(biāo)成本的實施情況。此外，目標(biāo)成本執(zhí)行主體的各級責(zé)任中心也必須在工藝流程、工程工期和材料使用上合理安排工程任務(wù)，密切關(guān)注施工耗費情況，在出現(xiàn)偏差時應(yīng)該及時糾正。
（一）施工前控制。
首先由路橋施工單位的主要管理部門作為第一級的目標(biāo)成本控制實施主體，項目經(jīng)理是第二級的目標(biāo)成本控制實施主體，然后經(jīng)過目標(biāo)成本的逐級下放，第三級的目標(biāo)成本控制由路橋施工隊承擔(dān)。路橋項目的投資量大，在施工前期的招投標(biāo)階段開始實施成本控制，注意建筑市場原材料價格、競爭對手情況等，主要進(jìn)行成本預(yù)測；在中標(biāo)以后，項目經(jīng)理部要對路橋項目的設(shè)計圖紙、施工方法、施工材料和機(jī)械的使用情況作出研究分析。
（二）價值工程的應(yīng)用。
路橋施工工程具有投資大、持續(xù)時間長等特點，為了能使作業(yè)或產(chǎn)品達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r值，要用最低的成本來進(jìn)行組織活動，因此，價值、功能和成本的關(guān)系是：價值=功能 / 成本在確定好施工項目各項功能指標(biāo)之后，對指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重量化的標(biāo)準(zhǔn)給予確定。之后實施如下步驟：計算各施工方法的功能系數(shù)：功能系數(shù) = 分部工程得分?jǐn)?shù) / 施工項目總得分?jǐn)?shù)計算各施工方法的成本系數(shù)：成本系數(shù) = 分部工程預(yù)算成本 /總成本計算各施工方案的價值系數(shù)：價值系數(shù) = 分部工程功能系數(shù) /分部工程成本系數(shù)通過價值工程使項目施工隊伍確定最佳的施工工藝、施工方法，并可以提高施工環(huán)節(jié)不同工序及財務(wù)、后勤等部門的活動效率，提高路橋工程的工作質(zhì)量和工作價值；同時，還能提高項目內(nèi)部管理人員的素質(zhì)，提升市場競爭力。
（三）構(gòu)建目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)。
完善的系統(tǒng)能使項目的管理者更好地控制管理人員的工作，利用正式組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)政策和程序，促使施工人員遵守政策和程序。路橋施工項目目標(biāo)成本控制系統(tǒng)一般由六部分組成，包括管理模式、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、控制過程、協(xié)調(diào)方式、激勵和溝通渠道，每一個分系統(tǒng)還可以分為幾個小項（見圖 2）。
四、目標(biāo)成本的執(zhí)行情況分析。
在路橋施工項目的一般建設(shè)情況中，實際成本和項目所制定的目標(biāo)成本往往不一致，所以要在項目的建設(shè)過程中或者是項目的一部分完成時都要對目標(biāo)成本執(zhí)行情況進(jìn)行對比核查。在核查目標(biāo)成本與實際費用使用情況的同時，也要分析費用節(jié)約或者超支的原因，及時總結(jié)施工中的經(jīng)驗和方法，并推廣有利于成本控制的施工方案和限制無效的施工方案。在目標(biāo)成本的對比分析中，一般可以采用以下方法：
（一）實際成本的比較分析。
在項目的施工過程中，一定要將實際使用成本和標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算成本進(jìn)行對比，找出發(fā)生差異的原因，分析實際成本管理方法中存在的問題，總結(jié)管理經(jīng)驗。在項目施工的不同隊伍中，由于受水平的高低和技術(shù)能力的差異及其他不可預(yù)見因素的影響，項目的實際成本會隨著施工工作的進(jìn)行而不斷發(fā)生變化，產(chǎn)生節(jié)約和超支的情況在所難免，如果不對項目的實際成本進(jìn)行分析，那么也就無法了解各部門成本管理工作的效果。及時將成本控制的信息反饋，分析目標(biāo)成本的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果成為目標(biāo)成本控制系統(tǒng)最直接的方法。
（二）成本差異的計算。
項目目標(biāo)成本與實際成本所出現(xiàn)差額的部分就是成本差異，當(dāng)實際成本小于目標(biāo)成本時成為順差，反之成為逆差，成本差異的出現(xiàn)直接決定了利潤的高低。對成本差異進(jìn)行分析考核，哪些是內(nèi)因，哪些是外因，是不是項目經(jīng)理部門及施工部門所能處理的可控差異，比如消耗超定額，廢料的減少等；而如價格變動等不可控差異，則是項目部門不能控制的。
成本差異的計算是反映路橋施工項目相關(guān)部門、員工工作質(zhì)量的重要參考，也是改進(jìn)控制成本措施的重要評價指標(biāo)。
（三）成本差異分析。
當(dāng)對項目進(jìn)行分析評價成本差異時，一定要以預(yù)先制定的總目標(biāo)成本為前提，全面分析經(jīng)濟(jì)效益，注意相關(guān)因素的影響，例如當(dāng)一種材料費發(fā)生逆差時，可能的原因是采購價格的上漲、運輸方式的變化，也可能因為施工工藝的改進(jìn)必須使用其他代替品所造成質(zhì)量成本的減少。不僅要對施工產(chǎn)品實際成本和目標(biāo)成本的差異進(jìn)行分析，而且必須將施工各個環(huán)節(jié)上的目標(biāo)成本和實際成本進(jìn)行對比，找出不符合目標(biāo)成本規(guī)定的施工過程，此外也要分析目標(biāo)成本各項費用與實際費用的差異。
五、目標(biāo)成本的考核。
進(jìn)行成本分析之后，以成本分析的結(jié)果為成本考核的前提，在分析實際成本與目標(biāo)成本差異的基礎(chǔ)上，對各路橋工程項目工作部門的成績進(jìn)行考察，核定各部門責(zé)任完成的基本情況。所有的考核程序必須建立在實際成本分析的基礎(chǔ)之上，否則會因為缺少實際的施工數(shù)據(jù)資料，而造成考核的結(jié)果失去依據(jù)，不具有符合實際的結(jié)論。
由于在目標(biāo)成本的制定初期，目標(biāo)成本小組并不能完全掌握路橋施工的實際情況與其他不可預(yù)知因素的影響，所以存在與實際情況偏差是一定的，但是，目標(biāo)成本又是路橋項目施工所必須堅持的控制標(biāo)準(zhǔn)，因此在考核之后也要對標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行補充和修正。需要依據(jù)的原則有：首先目標(biāo)成本的調(diào)整必須依據(jù)實際數(shù)據(jù)，經(jīng)過合適的計算方法所調(diào)整；其次是堅持實事求是，施工材料、機(jī)械使用等數(shù)量的更改一般均需調(diào)整，由施工人員自身因素所導(dǎo)致的工程量變化問題除外；最后是統(tǒng)一性，所有道路工程，橋梁工程的計算調(diào)整方法必須保持時間的一致性。
六、結(jié)語。
綜上所述，目標(biāo)成本管理在路橋項目施工中占有十分重要的意義，能夠使項目工程的人力、財力和物力都得到最大的利用效率，產(chǎn)生比較好的經(jīng)濟(jì)效益，只要合理使用價值工程、動態(tài)控制等方法對項目施工進(jìn)行成本控制，就能將總成本控制在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)。
【參考文獻(xiàn)】
要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制，必須對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行排隊分析，事先采取措施，盡量縮小進(jìn)度計劃與實際進(jìn)度的偏差，實現(xiàn)對工程進(jìn)度的主動控制。施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實施性施工的進(jìn)度計劃，以及按不同計劃周期（年度、季度、月度和旬）的施工計劃。抓好進(jìn)度控制工作，根據(jù)建設(shè)單位編制監(jiān)理單位審批的一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度編制的二級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度，來保證施工進(jìn)度的實現(xiàn)。
2.工程質(zhì)量管理
施工過程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，有利于降低工程成本。
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設(shè)計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視，圖紙是施工的主要依據(jù)。對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對它進(jìn)行監(jiān)控。抓分部、分項工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工，在施工過程中按工序進(jìn)行控制，出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正，把事故苗子消滅在施工過程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護(hù)，也是一項不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點，對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制，只要方法對頭、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
3.工程安全管理
確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，達(dá)到“五無”目標(biāo)，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機(jī)械事故，無火災(zāi)，無中毒事故”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知上級部門的文件精神，制定各類管理條例，每季對各項目工程進(jìn)行安全工作檢查、評比，處理有關(guān)較大的安全問題，編制專項的安全防護(hù)措施，并設(shè)立專項安全負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)語和安全標(biāo)志牌。
4.成本控制管理
在現(xiàn)代工程建設(shè)施工管理中，努力降低成本，把各項費用支出壓到最低限度，實現(xiàn)盈利，提高經(jīng)濟(jì)效益，是工程建設(shè)施工的最根本宗旨，那么如何采用各項技術(shù)措施和組織措施，在保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的前提下，當(dāng)務(wù)之急是使成本控制達(dá)到理想的境地，這才是我們工程建筑施工控制中的首要任務(wù)和目標(biāo)。
4.1工程建設(shè)施工項目成本控制的概念和特征
工程建設(shè)工程成本是工程建設(shè)施工企業(yè)為履行對業(yè)主的承諾，實現(xiàn)工程建設(shè)安裝工程和整個建筑項目的建設(shè)目標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營中為工程所付出的各項損耗。工程建設(shè)安裝工程的總成本包括直接費成本、間接費成本、利潤和稅金四大部分。直接費成本包括基本直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費三部分。間接費包括企業(yè)管理費、財務(wù)費用、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費三部分。
成本控制就是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動，是項目成本管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本，組織施工設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計劃，確定項目月、季成本計劃和項目總成本計劃施工過程控制成本的依據(jù)，都能事前清楚自己的目標(biāo)成本，以便采取措施控制成本。
4.2工程建設(shè)施工項目成本控制的有效途徑
(1) 項目成本核算時對施工中各種費用支出和成本的形成進(jìn)行核算。企業(yè)存在的目的和目標(biāo)就是“利潤最大化”。因此要在施工過程中加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作，切實做好成本管理工作。一是建立各種財產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點、索賠制度。二是建立、健全與成本核算有關(guān)的各項原始記錄和工程量統(tǒng)計制度。三是及時制訂或修訂工時、材料、費用等各項內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價。四是完善各種計量檢測設(shè)施，嚴(yán)格計量檢驗制度，使項目成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。必須建立完整的成本核算體系，正確收集實際成本數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些信息，逐月分析各分部分項成本計劃的執(zhí)行結(jié)果，查明成本節(jié)約和超支的原因及影響的因素，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報告和盈虧預(yù)測報告，以便隨時掌握項目的成本情況。
(2) 施工階段工程建設(shè)施工成本的控制。施工是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程，成本的90%以上都耗用在施工階段，因此，這個階段的成本控制是整個工程項目成本控制的重要一環(huán)。
近年來，我國交通運輸業(yè)得到了很好的發(fā)展，尤其是公路工程的發(fā)展速度是驚人的，在公路工程中需要投入大量的資金與人力物力，而且建設(shè)周期比較長，受到外界影響而變動的情況時有發(fā)生。所以說，公路工程施工企業(yè)在競爭激烈的市場背景下，只有盡可能的控制和管理好施工成本才能在這樣激烈競爭的環(huán)境中脫穎而出，才能實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
一、施工項目成本控制應(yīng)遵循的原則
1、全面控制原則
全面控制包括全員控制和全過程控制，全員控制就是說施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個項目部的各個部門，也與每個職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時，項目部各部門及每個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實到項目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。全過程控制就是說施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此，成本形成的全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗交）都要有成本控制的意識。
2、開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強(qiáng)合同管理，及時辦理合同清單以外價款的計量支付，以提高項目成本的管理水平。
3、目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，應(yīng)享有選擇材料供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。碩士論文，成本控制。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。
5、節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則，應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。碩士論文，成本控制。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、成本控制目標(biāo)的預(yù)測
施工項目的成本控制，通常是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本之內(nèi)，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)。而施工項目成本事前控制，是通過成本預(yù)測估計出施工項目成本目標(biāo)，并且通過成本計劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實施措施的過程。通過成本預(yù)測，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，找出施工項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施控制成本。在公路工程施工項目成本控制預(yù)測中，主要從以下三點進(jìn)行：
1、進(jìn)行施工項目成本投資估算
投資估算是建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù)，也是施工項目成本目標(biāo)制訂的重要手段。投資估算方法：一是按照交通部標(biāo)準(zhǔn)《公路工程投資估算辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》進(jìn)行預(yù)測估算；二是按照施工屬地進(jìn)行市場價估算，根據(jù)施工地所屬區(qū)域的市場實物價對工、料、機(jī)三項費用進(jìn)行科學(xué)合理的分析估算。
2、按施工項目合同承包價計算承包成本
在核算承包成本時，要充分考慮工程不可預(yù)見費用的發(fā)生，進(jìn)行降低成本的可行性分析，特別當(dāng)合同成本高于估算成本時，對工程合理索賠進(jìn)行可行性分析是必不可少的。
3、根據(jù)利潤目標(biāo)，提出施工項目降低成本要求，也就是對降低合同成本目標(biāo)進(jìn)行決策。在企業(yè)控制目標(biāo)確定后，定出施工項目經(jīng)理部的成本控制目標(biāo)。
三、路基項目成本的控制方法
1、認(rèn)真研究招標(biāo)文件，樹立明確的時間和成本觀念
在投標(biāo)中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行工程量清單投標(biāo)報價時，業(yè)主給定的工程量清單中工程數(shù)量不一定是工程竣工的結(jié)算數(shù)量。因此，在投標(biāo)時，應(yīng)通過對實際施工過程中工程數(shù)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常的報價水平，策略地降低實際施工時數(shù)量可能減少的工程項目單價，提高實際施工時數(shù)量可能增加的工程項目的單價，以便在竣工結(jié)算時獲得可觀的額外收入；同時也要考慮資金的時間價值，適當(dāng)提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達(dá)到盡早收回建設(shè)資金，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)的目的。
2、以標(biāo)后預(yù)算控制人工、材料
為了指導(dǎo)和控制施工過程中的成本，在路基項目開工前需要編制標(biāo)后預(yù)算，作為施工的依據(jù)。對生產(chǎn)班組發(fā)放施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單并向班組進(jìn)行技術(shù)交底（包括技術(shù)、質(zhì)量、時間和安全要求等），是路基工程項目對成本控制的一項措施。在結(jié)算時，施工單位會根據(jù)生產(chǎn)班組提供的實際工程量、實際耗費人工數(shù)量、實際耗費材料數(shù)量等數(shù)據(jù)，做好支付報酬的工作。
3、建立資源消耗臺帳
根據(jù)臺帳的紀(jì)錄進(jìn)行信息反饋，實行資源消耗的中間控制。由于材料成本是項目成本的重要環(huán)節(jié)，不僅比重大，而且有潛力可挖。如果材料成本出現(xiàn)虧損，必將使整個成本控制陷入被動。因此，要做到：結(jié)合本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節(jié)超原因，制定材料節(jié)約使用的措施，分別落實到有關(guān)人員和班組。
4、同步控制成本與進(jìn)度
成本與進(jìn)度以及成本控制與計劃管理之間有著相應(yīng)的同步關(guān)系，因為，成本費用的產(chǎn)生是與施工進(jìn)行到那一階段有直接關(guān)系，如果成本與進(jìn)度出現(xiàn)日期不對應(yīng)的現(xiàn)象，會造成無法準(zhǔn)確進(jìn)行成本分析，以致無法采取正確的糾正措施。以前人們認(rèn)為分部分項工程成本只為安排組織施工和組織流水作業(yè)服務(wù)的思想是錯誤的，需要盡快改正。在成本控制實際運行的過程中，可以結(jié)合橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖，進(jìn)行進(jìn)度與費用的控制。
5、以用款計劃控制成本費用支出
做好用款計劃工作，控制成本費用支出。以月度施工作業(yè)計劃為基礎(chǔ)，以月度計劃工作量為當(dāng)月財務(wù)收入計劃，同時由項目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計劃的具體內(nèi)容編制本部門的用款計劃，并進(jìn)行匯總。按照用途的輕重緩急平衡調(diào)度，將資金利用好。在月度財務(wù)收支計劃的執(zhí)行過程中，要根據(jù)各部門的實際用款紀(jì)錄對各部門進(jìn)行信息反饋，分析節(jié)超原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。
6、加強(qiáng)路基質(zhì)量管理
加強(qiáng)路基質(zhì)量管理，是控制質(zhì)量成本的關(guān)鍵。質(zhì)量成本是指項目為保證和提高施工質(zhì)量而支出的一切費用，以及沒達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防
7、規(guī)范管理，堵塞漏洞
尤其是現(xiàn)場的安全管理，其目的在于保護(hù)施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免不必要的損失。要達(dá)此目的，就必須規(guī)范管理，不允許有任何微小的疏忽，否則，將會造成難以估量的損失。不遵守現(xiàn)場安全操作規(guī)程，極易發(fā)生工傷事故，甚至死亡事故。醫(yī)藥費、撫恤金、停工損失等將增加成本支出。
8、加強(qiáng)合同管理，控制工程成本
1 市政工程項目成本控制存在的主要問題
1.1項目管理體制有待進(jìn)一步完善
在工程項目管理上，項目經(jīng)理部還普遍存在“異化”、“固化”或“分公司化”的現(xiàn)象，對于工程項目分散、外埠工程較多的企業(yè)，公司對項目管理有時失控，使成本缺乏真實性和時效性。另外，項目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制還需進(jìn)一步完善，現(xiàn)行的責(zé)任成本缺乏科學(xué)性和可操作性，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，出現(xiàn)成本虧損無人負(fù)責(zé)，成本降低不敢重獎的現(xiàn)象，不利于調(diào)動項目的積極性。
1.2項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)
目前，我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點驗工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項目的成本控制是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。事實上，市政施工企業(yè)的員工成本意識普遍不高。
1.3生產(chǎn)要素市場不能適應(yīng)需要
項目管理中生產(chǎn)要素基本上由內(nèi)外兩個市場組成。勞動力市場普遍工種以外部為主，技術(shù)復(fù)雜工種以內(nèi)部為主；材料市場主要材料以內(nèi)部為主，一般材料以外部為主；機(jī)械設(shè)備基本以內(nèi)部為主，特殊的設(shè)備輔以外部租賃。公司對內(nèi)部市場實行宏觀控制，因此內(nèi)部市場缺乏競爭性，存有依附性。外部市場受社會不正之風(fēng)影響，缺乏規(guī)范性，致使效益外流，企業(yè)難以控制。
1.4合同管理還未完全規(guī)范和法制化
一方面，合同條款自身不夠嚴(yán)密，實施過程中合同雙方對合同條款的理解不一，影響工程順利進(jìn)行；另一方面，執(zhí)行合同的各方對合同的法律性認(rèn)識不足，有法不依。如業(yè)主拖欠工程款，不按合同及時支付，施工單位不得不通過回扣等手段獲得工程款，由此也造成了建筑行業(yè)中行賄較為嚴(yán)重的局面，同時也增加了工程投資成本。
2 工程目標(biāo)成本管理方法
2.1編制成本計劃、確定目標(biāo)成本
成本計劃的編制、目標(biāo)成本的確定是進(jìn)行成本控制的前提有了目標(biāo)成本，就有了評價和判斷工作效果和效率的尺度，從而在組織整個項目工程建設(shè)全過程中都能對各項費用的發(fā)生加以監(jiān)督、限制和引導(dǎo)，從分析各項費用的使用效果來衡量其支出的合理性，克服浪費現(xiàn)象，達(dá)到目標(biāo)成本。成本計劃的主要內(nèi)容有人工計劃產(chǎn)值、核算成本、目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤目標(biāo)成本又包括：人工費、材料費、機(jī)械費、其他直接費和間接費。目標(biāo)成本=預(yù)算成本-目標(biāo)利潤，目標(biāo)利潤的確定：項目總的目標(biāo)利潤是由公司總部根據(jù)合同簽訂的效益情況進(jìn)行評估，按照施工組織設(shè)計中對各種資源的配置需求進(jìn)行詳細(xì)測算而確定，項目部以此作為本項目總的目標(biāo)利潤，然后根據(jù)總體網(wǎng)絡(luò)計劃和施工生產(chǎn)計劃進(jìn)行細(xì)化，從而確定項目的年、季、月目標(biāo)利潤。
2.2目標(biāo)成本的分解
在分解工程目標(biāo)成本的過程中，要結(jié)合本單位的實際和項目成本構(gòu)成情況，科學(xué)細(xì)致地分解成若干小指標(biāo)，既要縱向落實到生產(chǎn)領(lǐng)域，即將其劃分為料、工、費等指標(biāo)分解到施工處、作業(yè)隊和個人，又要橫向落實到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，即技術(shù)、計財、物資、施工、質(zhì)保等責(zé)任部門，形成大指標(biāo)統(tǒng)駕小指標(biāo)，小指標(biāo)保證大指標(biāo)的保證體系，以便于成本執(zhí)行情況控制和核算，做到全員參與，全過程、全方位控制成本
2.3各項成本費用控制措施及過程監(jiān)督
項目工程成本主要分為：人工費、材料費、機(jī)械使用費、其他直接費和間接費用五大項。為保目標(biāo)成本的完成，要針對五大項成本費用分別制定具體的控制措施，各項措施要落實到項目相關(guān)職能部門和責(zé)任人員，具體可以從以下幾方面把關(guān)。
人工費由項目勞資部門負(fù)責(zé)，控制措施有：(1)進(jìn)一步細(xì)化麓工任務(wù)，使之落實到班組、崗點，協(xié)調(diào)各專業(yè)工種比例，盡量做到作業(yè)人員任務(wù)飽滿，不窩工。(2)落實具體承包方案，承包方案要求做到透明合理。(3)分配與效益緊密掛鉤，在作業(yè)層完成任務(wù)的同時，根據(jù)其目標(biāo)成本的節(jié)超，要按一定的比例進(jìn)行獎懲。
材料費：由項目供應(yīng)部門負(fù)責(zé)，控制措施有：(1)自購材料嚴(yán)格執(zhí)行限價采購，項目供應(yīng)部門將市場詢價資料報項目經(jīng)理部及財務(wù)部門備案，并以計算機(jī)進(jìn)行管理。(2)工程用材料嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料辦法，由項目預(yù)算部門根據(jù)施工計劃來編制限額領(lǐng)料單，供應(yīng)部門依此作為材料發(fā)放的依據(jù)，超限額領(lǐng)料供應(yīng)部門有權(quán)拒絕發(fā)放，特殊情況由項目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(3)周轉(zhuǎn)材料實行有償租用，因管理不善造成丟失或浪費由責(zé)任人員照價賠償。
機(jī)械費：由項目施工部門負(fù)責(zé)，控制措施有：主要有對大型吊車、運輸車輛控制使用，要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，進(jìn)行合理和優(yōu)化調(diào)配，充分提高其利用效率，對于電焊機(jī)等施工機(jī)具，實行有償租賃。
其他直接費用：由項目的相關(guān)部門負(fù)責(zé)，控制措施有：(1)施工補助嚴(yán)格按照公司總部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(2)工具用具建立租用庫，實行包干制度，按規(guī)定發(fā)放租用券，超支自負(fù)，節(jié)約獎勵。(3)現(xiàn)場施工用水、電、氣費用盡量完善計量手段，杜絕長明燈長流水現(xiàn)象。(4)生產(chǎn)、生活用臨時設(shè)施按公司總部規(guī)定限額控制使用。(5)盡可能回收和利用廢棄建筑材料，國內(nèi)在這方面的經(jīng)驗正逐步成熟。
間接費用：控制措施有：(1)嚴(yán)格控制現(xiàn)場管理人員總數(shù)，實行定編定員，劃清職責(zé)，一人多崗，一崗多職，減少管理層次，管理人員總數(shù)控制在職工人數(shù)的15以內(nèi)；(2)一些可控費用如辦公用品、電話費、差旅費等等實行包干辦法，節(jié)超自負(fù)。
2.4成本核算
成本核算也是成本控制的重要部分，通過成本核算才能真正體現(xiàn)項目工程的效益情況。為了使成本核算做到真實準(zhǔn)確，主要應(yīng)做以下二方面的工作：
（1）正確確定工程量
施工企業(yè)成本報表一般以月報為主，所以首先要求項目統(tǒng)計部門按照作業(yè)層所完成的實物量，嚴(yán)格依據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計。作為合同以外的設(shè)計變更．現(xiàn)場簽證等也要同步統(tǒng)計，然后由項目預(yù)算部門對完成產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)算費用的分解，從而確定完成產(chǎn)值的預(yù)算成舉。
（2）制定規(guī)范、統(tǒng)一的項目成本核算辦法
工程項目的成本核算過程較為繁雜，其工作涉及合同核算、材料管理、勞動定額、機(jī)城工具管理等，因此，必須制定規(guī)范、統(tǒng)一的核算辦法，具體內(nèi)窖分為：會計科目的設(shè)置及其使用辦法。報告的種類及填制方法，輔助臺帳的種類及其記錄方法；同時，項目相關(guān)部門應(yīng)提供的報表有：材料消耗統(tǒng)計表、機(jī)械臺班費用統(tǒng)計表等。這樣，項目財務(wù)人員就有章可循，使得成本報表真實準(zhǔn)確，為分析考核提供可靠的依據(jù)。
2.5成本的分析
目標(biāo)成本的定期分析是成本目標(biāo)管理的最后環(huán)節(jié)。進(jìn)行成本定期分析可以檢查企業(yè)某時期成本完成情況，找出產(chǎn)品成本升降的原因，以利于指導(dǎo)下期的成本目標(biāo)管理工作，通過目標(biāo)成本的考核，可以分清責(zé)任，準(zhǔn)確評價各部門的工作，起到鼓勵先進(jìn)鞭策落后的作用。
本文分析了工程建設(shè)項目管理中存在的問題，給出了減少投資及控制成本的幾點建議，分別進(jìn)行了如下探討研究。
一、工程建設(shè)項目管理中存在的問題
1、在工程建設(shè)項目管理中，忽略了工程設(shè)計的重要性，對工程設(shè)計沒有進(jìn)行足夠的認(rèn)識，把重點放在了施工上，忽視了設(shè)計，同時也缺少對成本的控制。
在工程項目管理中，控制成本最為重要，它是工程項目管理的首要任務(wù)，然而設(shè)計階段卻是控制成本的重中之重，雖然，在整個工程在進(jìn)行建設(shè)的過程中設(shè)計費用占工程建設(shè)總成本的1.5%——2%，可是針對于工程造價的影響卻達(dá)到一大部分，尤其是在進(jìn)行初步擴(kuò)大設(shè)計的時候幾乎影響到了整個工程項目的經(jīng)濟(jì)，由此可見，想要減少工程的造價，設(shè)計階段最為關(guān)鍵，不管是從選擇設(shè)計方案到進(jìn)行初步設(shè)計以至于達(dá)到擴(kuò)大初步設(shè)計等，都存在著有可能節(jié)約成本的現(xiàn)狀。
2、工程管理人為因素過多，缺乏科學(xué)性。
當(dāng)前，工程項目管理工作受到很多人為因素的影響，缺乏科學(xué)的管理，主要表現(xiàn)在以下幾點：
第一，忽視招標(biāo)文件的重要性，增加工程成本控制難度。工程招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位的。招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)單位作為投標(biāo)文件的憑證，更是招標(biāo)單位和未來的中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的憑證，在招標(biāo)文件的內(nèi)容中，涉及到的各項要求不僅制約著承包方和發(fā)包方，同時也使整個工程招標(biāo)工作受到約束，在招標(biāo)文件中對于招標(biāo)工程項目的要求都有了明確的規(guī)定。這樣就給承包商在執(zhí)行合同的進(jìn)程中提出了，增加工程量、工程索賠創(chuàng)造了條件以及對于提升選擇材料的高標(biāo)準(zhǔn)，這些都是形成工程造價增多的因素，使得成本控制工作增加了難度。
第二，簽證審批程序不完善，虛假簽證提高工程造價。施工企業(yè)增加工程造價的一個重要的原因就是簽證，施工企業(yè)通過低價中標(biāo)獲取工程項目后，在施工的過程中以增加簽證的辦法獲得更多的利潤。當(dāng)今，由于我們國家的工程簽證審批制度不夠完善，一部分的投資方就把現(xiàn)場管理這項極為重要的任務(wù)交給不專業(yè)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，因而，在這種情況下，對于施工單位所列出的簽證，沒有對其進(jìn)行分析就由非專業(yè)的監(jiān)理工作負(fù)責(zé)人簽字所確定了，這樣的虛假簽證自然而然的就增加了工程造價。
3、沒有重視工程項目的風(fēng)險管理，增加費用支出。如果要想降低在工程施工過程中因為其它的因素帶來的巨大損失，那么就要做好工程項目的管理風(fēng)險工作。風(fēng)險管理是投資方在進(jìn)行工程管理中的一個重要工作。越是巨大的工程項目，所得到的利潤越多，但是存在的風(fēng)險也就越大，作為投資方要采取很好的措施來杜絕或是減少風(fēng)險損失。我們要通過以擔(dān)保的形式，把風(fēng)險轉(zhuǎn)給擔(dān)保人，然后在保險公司投保要選擇和工程建設(shè)項目有關(guān)系的險種，最后把風(fēng)險轉(zhuǎn)交給保險公司。
二、減少投資及控制成本的幾項措施
1、強(qiáng)化投資風(fēng)險約束機(jī)制。
要提高項目工程投資方的風(fēng)險意識，把投資決策的責(zé)任制落實到位，這樣才能提升投資項目的效益，要合理的運用資源，達(dá)到控制成本的目的。
第一，積極推行項目法人責(zé)任制。推行項目法人責(zé)任制要落實到位，項目法人要對整個工程建設(shè)項目的全過程負(fù)全部責(zé)任，在工程建設(shè)項目中要先明白誰是投資主體，然后是法人再到項目，同時還要實行誰決定誰負(fù)責(zé)的投資管理風(fēng)險約束機(jī)制。
第二、建立嚴(yán)格的投資決策責(zé)任制。在工程項目投資中要堅持推行并實施誰決定誰負(fù)責(zé)的原則。作為工程項目的決策人還要承擔(dān)所有的項目投資風(fēng)險責(zé)任。對于在工程項目的建設(shè)過程中以及投產(chǎn)后的過程中存在的問題，都要由投資決策人來負(fù)責(zé)，另外，對于因盲目的行為因而造成損失的，要對于決策人進(jìn)行追究還要承擔(dān)法律責(zé)任。那么，只有通過這樣，才能保證投資會有很大的效益。
一、鐵路橋梁項目的發(fā)展及成本管理內(nèi)容
眾所周知，在修筑鐵路過程中，山、河、路等各種自然物障礙需要依靠鐵路橋梁修建來完成跨越。我國的鐵路建設(shè)特別是鐵路橋梁建設(shè)的技術(shù)位于世界前列，材料、設(shè)計、工藝、長度、高度、跨度都處于世界先進(jìn)水平，從最早于1887年自行修筑的唐胥鐵路上的長173.72米的薊運河橋至今，鐵路橋梁的發(fā)展已有一個多世紀(jì)。我國目前在建的工程項目港珠澳大橋，跨海連接香港、澳門、珠海三市，計劃2017年年底建成通車。港珠澳大橋是世界最長的跨海大橋，全長49.968公里，此項工程舉世矚目，它的建成標(biāo)志著我國正在向橋梁強(qiáng)國的邁進(jìn)。隨著對鐵路橋梁的環(huán)保、抗震、跨徑、精度等技術(shù)要求的不斷加大，對鐵路橋梁項目的成本管理挑戰(zhàn)性不斷提高。成本管理要求在項目實施的過程中，不以質(zhì)量和工期為代價，對各項費用進(jìn)行科學(xué)合理的減低，對項目的前期、中期、后期實施全成本管理，對各項成本有計劃的壓縮與控制，實現(xiàn)成本目標(biāo)。
二、影響鐵路橋梁項目成本管理的主要因素
鐵路橋梁項目成本管理的內(nèi)容在項目設(shè)計、施工、竣工、檢驗等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)有所涉及，對其內(nèi)容的影響因素較多，具體可以歸集以下幾個方面：
（一）技術(shù)與施工方案
在鐵路橋梁的建設(shè)方面，首先影響成本的要素就是技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)手段可以節(jié)省人力、物力、財力，改善工程質(zhì)量，增加施工安全性，還可以產(chǎn)生很多潛在的優(yōu)勢。在項目建設(shè)前期選取何種施工方案也是影響項目成本管理的主要內(nèi)容，它需要綜合優(yōu)化工程質(zhì)量、工期、資金、技術(shù)等限制條件，考慮項目所在地的氣候、地形等自然環(huán)境。
（二）材料與機(jī)械設(shè)備
鐵路橋梁項目的建設(shè)對材料和設(shè)備的要求較高，對物資的管理能力直接影響的是項目的實際費用，不合格材料的采購與使用、材料與設(shè)備采購過程中沒有執(zhí)行很好的預(yù)算管理、施工中對各項設(shè)備儀器的錯誤操作以及缺乏維修保養(yǎng)都將造成經(jīng)濟(jì)損失，增加項目成本。
（三）制度與安全管理
任何工作都需要有一定的操作流程去指引，完善的制度可以規(guī)范操作流程，避免錯誤操作給工程項目帶來不必要的風(fēng)險、產(chǎn)生不必要的損失，也可以讓等個人不良行為無處藏身，更好的約束員工行為。
（四）人才與重視程度
當(dāng)今社會的競爭，更多的是人才的競爭，對于鐵路橋梁項目的施工單位來f，擁有鐵路橋梁建設(shè)方面的專業(yè)的成本管理人才可以更有效的實施成本管理工作。一個項目的成本管理工作做的好壞，也與項目負(fù)責(zé)人的成本管理觀念有關(guān)，對成本管理缺乏足夠的重視程度，不可能將該項工作落實的好。
（五）合同與檔案管理
最近幾年在商業(yè)競爭中，由于缺乏對合同的管理與重視，給企業(yè)造成不必要損失的事件屢屢發(fā)生。合同管理是一項重要的工程內(nèi)容，尤其對于技術(shù)含量較高的鐵路橋梁建設(shè)來說，合同內(nèi)容上的模糊不清給單位后期施工及工程驗收帶來很多不必要的麻煩，一字之差，都可能產(chǎn)生巨大損失。施工的全過程會產(chǎn)生大量的圖紙、文字等資料，如果檔案或記錄不全，會對項目質(zhì)保和索賠工作帶來不利。
（六）返工與突發(fā)事件
在施工過程中的返工會增加工程造價。此外，鐵路橋梁項目建設(shè)具有很多不可控制的因素，極可能產(chǎn)生各種突發(fā)事件，這都給項目成本管理帶來不確定性增加管理難度。
三、控制鐵路橋梁項目成本管理的措施
做好鐵路橋梁建設(shè)項目的成本管理工作，需要對影響其成本管理的各個因素進(jìn)行深入的分析與研究，有計劃的控制各種可控因素并對不可控因素和事件積極應(yīng)對，降低對項目成本的影響程度。
（1）鐵路橋梁的施工技術(shù)難度較高，需要在項目施工前期，對各種可行的施工方案進(jìn)行科學(xué)對比，選擇最優(yōu)的施工方案，做好成本預(yù)算工作，制定成本目標(biāo)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制成本，盡量避免施工過程中的成本追加。
（2）在機(jī)、物、料管理上，做好采購管理、資產(chǎn)管理等具體工作，從內(nèi)部控制角度出發(fā)，對各項資金的流通環(huán)節(jié)嚴(yán)加管理，對影響經(jīng)濟(jì)事項的行為加以監(jiān)督，認(rèn)真對各種支出進(jìn)行核算和記錄。要提高對材料的施工合理性和使用效率，對材料消耗進(jìn)行定額、限額等管理，減少浪費帶來的損失。在機(jī)械設(shè)備的選取上，應(yīng)根據(jù)專家對施工環(huán)境、使用時長、需求量等的科學(xué)分析后確定機(jī)械設(shè)備的采購與租賃等購置策略，并在施工過程中，合理利用人力、物力資源，做好各項調(diào)配工作，確保設(shè)備的使用價值最大發(fā)揮，同時要做好機(jī)械設(shè)備的正確操作與定期維修保養(yǎng)工作。
（3）在制度、人才及各項基礎(chǔ)管理工作上，要注重制度化與人性化管理的結(jié)合，建立完善的施工管理制度，對制度的執(zhí)行情況要有考核機(jī)制，納入績效管理。要充分調(diào)動員工的工作積極性，提高員工隊伍的成本意識和綜合素質(zhì)，在軟環(huán)境和硬環(huán)境兩方面提高工程質(zhì)量，保證工期。要加強(qiáng)安全管理工作，將施工中的人身安全放在首位，減少醫(yī)療與賠償損失。
（一）會計成本分析能力弱。施工企業(yè)對每一個新的項目都要進(jìn)行成本核算，對施工的時長，施工期間的優(yōu)劣條件和制約因素等等制定具體的核算標(biāo)準(zhǔn)，并且對施工期間的風(fēng)險進(jìn)行估算?，F(xiàn)如今，很多施工企業(yè)在制定會計成本分析的時候，很多數(shù)據(jù)的編制工作上會出現(xiàn)較大的誤差，會計成本的核算沒有考慮到實際施工情況；有些會計成本的核算很詳細(xì)資料也很全面，但都在理論的編制上，缺乏合理的實際考究。由此做出來的成本會計控制對施工企業(yè)來說，沒有強(qiáng)大的分析能力，最終導(dǎo)致施工企業(yè)的會計成本分析能力較弱，弱化了企業(yè)在施工中的預(yù)算，從而沒有把握住施工企業(yè)在項目施工中預(yù)算的范圍，由此會對施工的項目盈利會造成不利的影響。
（二）會計人員的控制能力有限。對于會計人員來說，可以清楚的將會計成本賬目核算好，但對于施工工程項目很多會計人員不熟悉工程的大概預(yù)算，對施工過程中的器械消耗和物資的消耗情況都不是很了解，因此，在進(jìn)行會計成本分析的過程中會有很大的難度?，F(xiàn)在許多施工工程的會計成本控制也只是在統(tǒng)計和核算項目上，沒有真正的把施工中的項目核算到會計成本中，這樣就對現(xiàn)場施工情況的材料損失和器械損失的費用難以估價。會計人員的成本控制能力有限也是目前施工企業(yè)會計成本控制的現(xiàn)狀。
（三）會計對施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)采集不規(guī)范。在施工期間所發(fā)生的項目費用要及時的進(jìn)行評估和測算。由于施工中的費用在不斷的變化，企業(yè)會計要及時的根據(jù)施工的工程進(jìn)程進(jìn)行計算，并且根據(jù)施工的費用進(jìn)行核算。在這個過程中，由于盤點數(shù)據(jù)的方法不同，導(dǎo)致會計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很難做到準(zhǔn)確無誤。這就會使會計對現(xiàn)場的施工情況數(shù)據(jù)采集不完整。
（四）項目成本的控制內(nèi)容單一。施工企業(yè)的會計成本分析包括指標(biāo)分析、內(nèi)部控制等等，通過對企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析，把企業(yè)的資產(chǎn)盈虧情況進(jìn)行整合及時反饋給企業(yè)項目經(jīng)營者。會計對于成本的控制，目的就是擴(kuò)大企業(yè)的盈利，這只是會計成本控制的一個方面而已，現(xiàn)在很多施工企業(yè)的會計在進(jìn)行成本分析時，只是對醒目的合同和預(yù)算進(jìn)行比較，找出項目的盈虧點，制定計劃。但僅僅對項目成本的分析不能代表整個項目的盈利情況，不能對項目完工后的盈虧進(jìn)行準(zhǔn)確的核算明確責(zé)任，因此，單一的會計成本控制是施工企業(yè)會計成本控制的問題之一。
二、施工企業(yè)會計提高項目盈利水平的可行性方法
（一）會計要提高成本意識。施工企業(yè)要對所有員工樹立崗位責(zé)任心的觀念，讓每位員工在崗位上能夠?qū)β毼回?fù)責(zé)。施工企業(yè)的會計要加強(qiáng)控制項目成本管理，首先就要讓員工有成本控制的意識，把節(jié)約成本灌輸?shù)矫總€員工的理念之中。此外，施工企業(yè)自身就要有節(jié)約成本的意識，在施工的過程中不能鋪張浪費，減少開支的同時要求施工的項目經(jīng)理加大對項目成本控制的關(guān)注度，從而逐漸減少項目的成本。
（二）成本考核機(jī)制和員工的利潤相結(jié)合。施工企業(yè)可以落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，在企業(yè)建立有效的機(jī)制。讓每位員工參與到經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，讓員工感受到成本控制和自己的利益有關(guān)系，這樣員工就會對施工中的成本加以重視。如果不對員工灌輸成本控制的觀念，員工就不會意識到企業(yè)的成本與自己的利益有關(guān)系，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)在施工中很難實現(xiàn)項目的盈余最大化，甚至在施工中會出現(xiàn)虧損的狀況。施工企業(yè)進(jìn)行會計的成本控制目的就是實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，為了實現(xiàn)利益的最大化，它需要各個部門的支持和配合。因此，就要對員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的成本考核，并且對員工進(jìn)行獎勵措施。同時，每個部門可以對成本的控制進(jìn)行細(xì)化，把每個部門的責(zé)任細(xì)化到實處，根據(jù)每個部門員工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實情況進(jìn)行獎勵分配。這樣既能夠讓員工達(dá)到成本控制，也能使施工項目的成本管理順利的進(jìn)行，最終為施工企業(yè)獲得成本效益。最終，項目所獲得的效益可以使員工和項目的管理者均獲得利潤。
（三）施工企業(yè)的財會人員要積極的參與施工項目經(jīng)濟(jì)活
動分析。作為施工企業(yè)的會計人員，不僅僅要熟悉自己的本職工作即做好會計賬目，而且要掌握施工項目的流程，和施工中可能出現(xiàn)的預(yù)算，要深化自己在造價方面的能力，擴(kuò)展知識，擴(kuò)展業(yè)務(wù)能力。這樣在進(jìn)行會計審核會計核算工作時，就可以輕松的發(fā)現(xiàn)問題所在。財務(wù)人員應(yīng)該把施工中參與的項目和經(jīng)營的施工活動進(jìn)行評價和分析，要發(fā)揮會計人員在會計成本中的預(yù)見能力和可控能力。這對于施工企業(yè)的成本控制非常重要。因此，會計人員要不斷的提升自己的專業(yè)能力，在施工企業(yè)中更要升華自己的專業(yè)水平，不斷的參與到施工項目中，理論的研究不如實踐的分析準(zhǔn)確可行。會計人員也可以在實踐中對施工企業(yè)提出問題，比如在成本節(jié)約上、活動費用的控制上提出建議，這樣就可以約束施工企業(yè)在項目中的花銷，實現(xiàn)會計成本控制的目的。同時，施工項目的合同也是重要的考核對象，要對合同反復(fù)考察，保證施工的順利進(jìn)行，避免在施工活動中造成企業(yè)施工困難，而導(dǎo)致施工工期的延長和施工成本的增加。
