首頁 > 優(yōu)秀范文 > 城市經(jīng)濟(jì)競爭力
時間：2023-11-06 09:58:18
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇城市經(jīng)濟(jì)競爭力范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、如何看待我市的產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群一個最顯著的特點(diǎn)是集中性，即在一定區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全行業(yè)的市場份額和本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所占比重較大。從我市來看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)不僅聚集了包括采礦、選礦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等領(lǐng)域的大量企業(yè)以及資金、技術(shù)、人才等要素，而且生產(chǎn)實現(xiàn)了專業(yè)化分工和生產(chǎn)鏈條，具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特性。而裝備制造、紡織、礦產(chǎn)品加工、箱包、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場份額少，聚集性差，關(guān)聯(lián)度低，競爭力弱，只能定位于產(chǎn)業(yè)集群的萌芽或成長階段。（由圖可見）產(chǎn)業(yè)集群另一個顯著特點(diǎn)是競爭合作性，即通過市場競爭形成一個較大規(guī)模的具有核心競爭力的企業(yè)群體。從企業(yè)角度看，我市除鋼鐵產(chǎn)業(yè)獨(dú)大外,其它產(chǎn)業(yè)不僅規(guī)模小，而且規(guī)模企業(yè)少。如20__年我市“三大”支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值的總和為251.4億元，所占比重不到30，而且競爭力較強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)十分有限。從產(chǎn)品角度看，產(chǎn)業(yè)集群的品種多元化以及高、中、低端產(chǎn)品并存的形態(tài)在我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不夠明顯。如紡織業(yè)雖然擁有紡織、印染、服裝等100多家企業(yè)，但產(chǎn)品多處于中低檔水平，競爭優(yōu)勢很不明顯。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，相關(guān)企業(yè)相互配套不夠，現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)只是空間形態(tài)上的集聚。如裝備制造業(yè)多處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)。
產(chǎn)生上述問題的原因，一是說明我市對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)識較晚，政策引導(dǎo)不夠；二是說明我們在城市競爭中處于劣勢，尤其是沒能通過大量引進(jìn)外資來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
二、如何發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群
委員們認(rèn)為，發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群首先在觀念上要有所更新。即在制定產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃中不求“大而全”，而求“專精特”；在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中注重應(yīng)用高新技術(shù)，著力研發(fā)再循環(huán)、再利用的二次能源接續(xù)產(chǎn)業(yè)；在指導(dǎo)原則上堅持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升相結(jié)合，集群帶動與產(chǎn)業(yè)鏈延伸相結(jié)合，突出特色與錯位發(fā)展相結(jié)合，市場引導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。具體來說，就是要切實解決好產(chǎn)業(yè)定位、政府角色以及配套服務(wù)三個方面問題。
1、關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位問題。
“3+5”城市圈是以湖南省內(nèi)以長沙、株洲、湘潭三市為中心，15小時通勤為半徑，包括岳陽、常德、益陽、婁底和衡陽五個城市在內(nèi)的城市聚集區(qū)?！?+5”城市圈不僅具有區(qū)位優(yōu)勢，而且是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地區(qū)。隨著圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善和投資步伐的加快，湖南“3+5”城市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是城市圈整體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)的同時，區(qū)域內(nèi)部存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。各個城市的經(jīng)濟(jì)競爭力對于個區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)和政策具有重要的意義，因此，對湖南“3+5”城市圈內(nèi)的8個城市經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行定量分析，找出各個城市發(fā)展的差距所在，從而為決策者制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供理論和現(xiàn)實依據(jù)有定的現(xiàn)實意義。
一、研究綜述
研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的主要目的是通過深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的形成要素，提出相應(yīng)的對策，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)充滿活力，保持持久和高效的發(fā)展。國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的研究主要集中在以下幾個方面：
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力內(nèi)涵的研究
關(guān)于競爭力的研究最早來源于企業(yè)。1980年的歐洲經(jīng)濟(jì)論壇上提出了企業(yè)國際競爭力的概念。此后，國內(nèi)外學(xué)者將這概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，研究對象從微觀經(jīng)濟(jì)個體轉(zhuǎn)向宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。徐瓊（2006）指出區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力是對個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展?jié)摿Φ母爬?，是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)外向度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、創(chuàng)新因素、政府管理與科技發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是各種經(jīng)濟(jì)變量的有機(jī)組合及其動態(tài)合力的結(jié)果。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力評價指標(biāo)的研究
王秉安（2005）構(gòu)建了省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價指標(biāo)體系，包括1個一級指標(biāo)，8個二級指標(biāo)，22個三級指標(biāo)和148個四級指標(biāo)。徐瓊（2006）構(gòu)建了反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的兩級評價指標(biāo)體系，其中一級指標(biāo)包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)國際化程度、政府管理、金融因素、創(chuàng)新因素和基礎(chǔ)設(shè)施因素，二級指標(biāo)包括26個因素。徐承紅（2008）提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的四級指標(biāo)體系。一級指標(biāo)體系包括核心競爭力、輔助競爭力和綜合競爭實力，二級子系統(tǒng)包括9個指標(biāo)，三級子系統(tǒng)包括19個指標(biāo)，四級子系統(tǒng)包括72個指標(biāo)。
（三）特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭力比較研究
國內(nèi)外研究者結(jié)合理論分析與實證分析方法，選取特定區(qū)域分析經(jīng)濟(jì)競爭力，并將不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行比較，提出相應(yīng)的政策建議。Sang-ChulPark（1999）對韓國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力差異進(jìn)行分析，提出中心和的差別發(fā)展策略有利于韓國的政體經(jīng)濟(jì)增長。袁靈（2005）選取指定的評價指標(biāo)，采用理論分析與實證分析相結(jié)合的方法，將2004年湖南省與中部其他9個省份的經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行比較分析。關(guān)華等（2010）運(yùn)用因子分析法對河北省11個市的經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行了對比分析，并發(fā)現(xiàn)河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，應(yīng)加大對落后地區(qū)的投入，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡快速發(fā)展。
目前國內(nèi)關(guān)于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭力研究主要是預(yù)先設(shè)定好評價指標(biāo)體系，然后根據(jù)特定的評價指標(biāo)展開實證研究。這種方法存在定的局限，不能全面反映出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭實力。因此，為全面、真實地反映這8個城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，文章根據(jù)科學(xué)性、合理性、代表性和可操作性的原則選取了反映經(jīng)濟(jì)實力水平的GDP總量、人均GDP等30個直接和間接性指標(biāo)，建立相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，先做因子分析，再通過因子分析的結(jié)果尋求綜合評價的因子，然后對湖南省3+5城市圈內(nèi)8個城市的經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行對比分析。
二、研究設(shè)計
本文的研究對象是湖南省3+5城市圈中的八個城市，包括長沙、株洲、湘潭、岳陽、婁底、益陽、衡陽和常德。為全面、真實地反映這八個城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，本文根據(jù)科學(xué)型、合理性、代表性和可操作性的原則選取了反映經(jīng)濟(jì)實力水平的GDP總量、人均GDP等30個直接和間接性指標(biāo)，建立相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，先做因子分析，再通過因子分析的結(jié)果尋求綜合評價的因子，然后對湖南省3+5城市圈內(nèi)8個城市的經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行對比分析。
數(shù)據(jù)選自2013年《湖南省統(tǒng)計年鑒》，2013年《中國城市統(tǒng)計年鑒》和2012年湖南省各省、地級市的統(tǒng)計公報。
本文采用平均值標(biāo)準(zhǔn)化方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，即：
在（1）式中，Mij為第i個城市第j個指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值；Xij為第i個城市第j個指標(biāo)的原始統(tǒng)計值；Xj為所有城市第j個指標(biāo)的算術(shù)平均值。
然后對處理后的數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)和偏相關(guān)系數(shù)（KMO系數(shù)）進(jìn)行檢驗，如果KMO值越大，表示變量間的共同因素越多，越適合進(jìn)行因子分析；如果KMO值小于0.5，則不宜進(jìn)行因子分析。通過對各項指標(biāo)運(yùn)用SPSSl6.0進(jìn)行計算，結(jié)果得到KMO值為0.75，大于0.5，說明因子可信度較強(qiáng)，適合因子分析。
因子分析的數(shù)學(xué)模型表示如下：
設(shè)有n個原始變量，表示為，根據(jù)因子分析的要求，這些變量標(biāo)準(zhǔn)化后，假設(shè)n個變量可由k的因子表示為線性組合，即：
（3）式為因子分析的數(shù)學(xué)模型，如果利用矩陣形式則表示為：
X=AF+e
（4）
因子分析的基本思想是通過對變量的相關(guān)系數(shù)矩陣的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，從中找出少數(shù)幾個能夠控制原始變量的因子選取公共因子的原則是盡可能包含更多的原始變量信息，建立因子分析模型，利用公共因子現(xiàn)原始變量之間的相關(guān)關(guān)系，達(dá)到簡化變量、降低變量維數(shù)和對原始變量再解釋及命名的目的。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力實證-分析
（
）因子總方差解釋與碎石圖
運(yùn)用SPSS16.0統(tǒng)計分析軟件對處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，前3位的公共因子方差累計貢獻(xiàn)率為93.515%>75%），說明這3個公因子對原始數(shù)據(jù)的代表性很高，已經(jīng)反映了原始數(shù)據(jù)的絕大多數(shù)信息?？偡讲罱忉屓绫?所示。
表1總方差解釋
利用因子分析的碎石圖也可以幫助確定最優(yōu)的因子數(shù)量。圖1是運(yùn)用SPSS.6.0統(tǒng)計分析軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析后得出的碎石圖。在碎石圖中，橫坐標(biāo)表示因子數(shù)目，縱坐標(biāo)表示特征根。從圖中可以看出，前3個因子的特征值都很大，從第4個開始特征值很小，因子特征值連線也變得很平緩，即前3個因子對解釋變量的貢獻(xiàn)最大，所以因子分析中提取3個因子最合適。
（二）因子載荷矩陣以及公因子的提取
因子載荷是公共因子與原指標(biāo)變量相關(guān)程度的表征，它的絕對值越大，兩者的相關(guān)程度就越高，所代表的指標(biāo)變量的解釋性就越好。為了更好地解釋指標(biāo)變量，一般將原因子矩陣進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)。本文采取方差最大化正交旋轉(zhuǎn)得到如表2所示的旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣。從表2中可以看出，在公共因子1中具有較大載荷的指標(biāo)有：X27、X4、X6、X26、X3、X7、X8、X28、X12、X29、X25、X30、X1、X23、X2、X22、X24、X15、X5、X11、X9、X19、X10、X21。在公共因子2中具有較大載荷矩陣的指標(biāo)有：x16、x12、x13、x17。在公共因子3中具有較大載荷矩陣的指標(biāo)有：X20和x18。
因子得分是某個樣品對不可觀測的公共因子隨機(jī)向量取值的估計。借助因子加權(quán)得分系數(shù)矩陣可得湖南3+5城市圈中各個城市的公共因子得分，以各個公共因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，可得到每個城市的加權(quán)因子綜合得分。計算方法如下：
在式（5）中，i代表湖南省3+5城市圈中各個省、地級市。其中的分別代表各個城市在3個公共因子上的競爭力指數(shù)，由各城市處理后的數(shù)據(jù)與旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣相乘可得。加權(quán)因子綜合得分名次如表3所示。
四、結(jié)論與建議
表3顯示了2013年湖南省3+5城市圈的各個城市經(jīng)濟(jì)競爭力的加權(quán)公因子排名。其中，長沙的加權(quán)公因子得分居第
，為第等級，株洲、岳陽、衡陽和湘潭的加權(quán)公因子綜合得分居中，屬于第二等級，常德、益陽和婁底的實力相對較弱，屬于第三等級。從表3的數(shù)據(jù)可以看出，2013年湖南3+5圈內(nèi)的8個城市經(jīng)濟(jì)實力兩極分化比較嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)針對得分等級的高低采取不同的對策。
（
）湖南省城市圈中核心城市的建議
湖南省3+5城市圈中第一級別的核心城市是省會長沙，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的排名中居于首位。長沙的經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)超過了城市圈中的其他城市，具有較強(qiáng)的集聚能力和區(qū)域性中心城市的獨(dú)有優(yōu)勢，但是，長沙在部分指標(biāo)上得分較低，如工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率和人均綠地面積等。這類指標(biāo)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的間接指標(biāo)，雖然不能直接反映經(jīng)濟(jì)實力，但是也反映了社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。因此對于長沙而言，一是要繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，利用獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進(jìn)步擴(kuò)大長沙的經(jīng)濟(jì)競爭力。二是注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高長沙社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
（二）經(jīng)濟(jì)競爭力第二等級城市的建議
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的排名中，株洲、岳陽、衡陽和湘潭分列在2-4位。其中株洲和湘潭是湖南3+5城市圈中第二級別的核心城市，是要最終實現(xiàn)以長株潭三個城市為核心帶動其他五個城市的共同發(fā)展。但是從經(jīng)濟(jì)競爭力來看，株洲和湘潭的經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于長沙，并且排在了岳陽和衡陽之后。
從各個指標(biāo)的得分來看，株洲和湘潭在傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上得分相對較高，在對外貿(mào)易和第三產(chǎn)業(yè)中的得分相對較低。因此對這兩個城市而言，一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是要優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，進(jìn)步擴(kuò)大對外貿(mào)易，提高國際競爭力。
岳陽、衡陽與其他幾個城市相比，經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，但是在反映科技創(chuàng)新能力的指標(biāo)上的得分相對較低。因此，這兩個城市是要進(jìn)
關(guān)鍵詞：中部地區(qū)城市群 城市競爭力評價與比較
城市競爭力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
關(guān)于城市競爭力的評價，有許多學(xué)者從不同角度提出了考核的指標(biāo)體系。由于不同學(xué)者的理解存在一定的差異，因此，所設(shè)計的評價指標(biāo)也不盡相同。本文在綜合現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，從城市經(jīng)濟(jì)競爭力、社會發(fā)展競爭力、基礎(chǔ)設(shè)施競爭力、對外開放競爭力四個方面提出城市競爭力的評價指標(biāo)體系（見表1）。
經(jīng)濟(jì)競爭力F1。GDP、全社會固定資產(chǎn)投資額、人均GDP、地均GDP、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重、人均第三產(chǎn)業(yè)增加值、GDP增長速度、人均GDP增長、財政支出。
社會發(fā)展競爭力F2?？平掏度搿D書館藏書數(shù)、每十萬人擁有醫(yī)生數(shù)、每十萬人擁有病床數(shù)。
基礎(chǔ)設(shè)施競爭力F3。萬人公交車輛、每萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、人均用電量、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率。
對外開放競爭力F4。實際利用外資、進(jìn)出口總額、進(jìn)口總額占GDP比重、出口總額占GDP比重。
經(jīng)濟(jì)競爭力。經(jīng)濟(jì)競爭力是影響城市競爭力的首要因素，經(jīng)濟(jì)競爭力主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)均量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長四個方面。評價指標(biāo)包括：GDP、全社會固定資產(chǎn)投資額、人均GDP、地均GDP、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重、人均第三產(chǎn)業(yè)增加值、GDP增長速度、人均GDP增長、財政支出。
社會發(fā)展競爭力。社會發(fā)展競爭力評價主要從科教，醫(yī)療衛(wèi)生，文化三個方面進(jìn)行測度，評價指標(biāo)包括：科教投入、圖書館藏書數(shù)、每十萬人擁有醫(yī)生數(shù)、每十萬人擁有病床數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施競爭力。基礎(chǔ)設(shè)施競爭力是指城市交通設(shè)施的發(fā)達(dá)程度及通訊、供電、供水等設(shè)施情況。
對外開放競爭力。對外開放競爭力是指城市和群外區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)來往。評價指標(biāo)包括：實際利用外資、進(jìn)出口總額、進(jìn)口總額占GDP比重、出口總額占GDP比重。
中部地區(qū)城市群主要城市競爭力評價
中部地區(qū)六大城市群共有46個城市，其中地級城市41個，副部級城市1個，另外有4個非地級城市。本文所說的主要城市是除武漢城市圈的天門，仙桃和潛江，以及中原城市群的濟(jì)源四個非地級城市之外其它42個城市。本研究根據(jù)上述建立的評價指標(biāo)體系，運(yùn)用主成份分析法，并利用spss軟件，通過《中國城市統(tǒng)計年鑒》獲得的2008年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計算得到了中部地區(qū)城市群主要城市競爭力得分（見表2）。
中部地區(qū)城市群主要城市競爭力比較
（一）中心城市競爭力比較
城市群發(fā)展實踐表明，城市群的形成與發(fā)展首先是基于中心城市的形成，然后是中心城市向外擴(kuò)散輻射，再其后才是城市群的形成與發(fā)展?？梢姡瑤映鞘腥喊l(fā)展的主要動力是城市群中心城市的發(fā)展。因此，在比較城市群城市競爭力時，有必要單獨(dú)分析中部地區(qū)城市群中心城市競爭力。表3列示了中部地區(qū)6大城市群中心城市競爭力評價得分排名。
從綜合競爭力看，武漢市綜合競爭得分遠(yuǎn)高于其它中心城市，綜合競爭力排第一位，具有明顯的競爭優(yōu)勢，其次是鄭州市、太原市和長沙市綜合競爭力居中，排名靠后的是合肥市和南昌市，其中南昌市排在6個中心城市最末。
從分類競爭力來看，武漢市各單項競爭力均居首位；鄭州市的經(jīng)濟(jì)競爭力和社會發(fā)展競爭力較強(qiáng)，排第二位，而對外開放競爭力偏弱，排名倒數(shù)第一；長沙市的基礎(chǔ)設(shè)施競爭力排名第五，經(jīng)濟(jì)競爭力和社會發(fā)展競爭力二個單項競爭力均排名第三，居中等水平；合肥市社會發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施競爭力排名靠后，其基礎(chǔ)設(shè)施競爭力處于末位，對外開放競爭力排名第三；太原市基礎(chǔ)設(shè)施和對外開放競爭力較強(qiáng)，排名第二，而經(jīng)濟(jì)競爭力相對較弱，排名倒數(shù)第二；南昌市在中部地區(qū)6大城市群中心城市中，各個單項競爭力排名均靠后，競爭力較弱。
（二）非中心城市競爭力比較
中部地區(qū)6大城市群中，除中心城市外，共有36個主要地級城市，表4列示了競爭力排名前10位的城市。在綜合競爭力排名前10位的城市中，皖江城市帶有3個城市，分別為：銅陵、馬鞍山、蕪湖；中原城市群、太原城市圈分別有2個城市，即洛陽、焦作和陽泉、晉中；其它城市群分別只有一個城市進(jìn)入前10位。
在經(jīng)濟(jì)競爭力排名前10位的城市中，皖江城市帶有3個城市，分別為：馬鞍山、蕪湖、銅陵，中原城市群有洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、平頂山4個城市，武漢城市圈、長株潭城市群和環(huán)鄱陽湖城市群分別只有株洲和鷹潭各一個城市進(jìn)入，而太原城市圈沒有進(jìn)入前10位的城市。
從社會發(fā)展競爭力來看，中原城市群的洛陽和新鄉(xiāng)、皖江城市帶的銅陵和蕪湖、長株潭城市群的益陽和株洲分別進(jìn)入前10位；社會發(fā)展競爭力在中部地區(qū)6大城市群中居首位的太原城市圈，優(yōu)勢明顯，該城市圈有晉中、陽泉、呂梁、忻州4個城市的社會發(fā)展競爭力排名進(jìn)入前10位。
從基礎(chǔ)設(shè)施競爭力來看，盡管皖江城市帶基礎(chǔ)設(shè)施競爭力排名靠后，但其有3個城市的基礎(chǔ)設(shè)施競爭力進(jìn)入前10位，它們分別是馬鞍山、銅陵和蕪湖。武漢城市圈和中原城市群分別有2個城市排名進(jìn)入前10位；其它城市群則僅有一個城市排名進(jìn)入前10位。
從對外開放競爭力來看，皖江城市帶有銅陵、蕪湖、馬鞍山3個城市對外開放競爭力排名位居前10位，環(huán)鄱陽湖城市群、長株潭城市群和中原城市群各有2個城市排名進(jìn)入前10位，武漢城市圈僅有一個城市排名進(jìn)入前10位，而太原城市圈則沒有城市排名進(jìn)入前10位。
中部地區(qū)城市群主要城市競爭力聚類分析
為了對中部城市群主要城市在中部地區(qū)的競爭地位有一個更清晰的認(rèn)識，在上述評價和比較的基礎(chǔ)上，本文根據(jù)城市群主要城市競爭力得分值，對其進(jìn)行聚類分析。結(jié)果表明（見表5），中部地區(qū)六大城市群42個主要城市的競爭力存在較大的差異， 根據(jù)競爭力強(qiáng)弱大致可以歸納為四類： 競爭力最強(qiáng)的城市、競爭力較強(qiáng)的城市、競爭力一般的城市、競爭力較弱的城市。
第一類：競爭力最強(qiáng)的城市，綜合競爭力得分在2分以上。它們是中部地區(qū)6大城市群中處于核心地位的6個中心城市，6個個中心城市無論是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施以及對外開放等分類競爭力還是綜合競爭力，都高于其它非中心城市，這樣有利于發(fā)揮中心城市的輻射和帶動作用。
第二類：競爭力較強(qiáng)的城市，綜合競爭力得分為正。包括洛陽、蕪湖、馬鞍山、銅陵、焦作、陽泉、晉中7個城市；其中，中原城市群有兩個城市，皖江城市帶3個城市，太原城市圈有4個城市，環(huán)鄱陽湖城市群有1個城市。這6個城市的一個顯著特點(diǎn)是相對其它非中心城市來說經(jīng)濟(jì)競爭力較強(qiáng)，人均GDP達(dá)20000元以上，馬鞍山市更是高達(dá)41792元，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高，總體競爭力較強(qiáng)（見圖1）。
第三類：競爭力一般的城市，綜合競爭力得分為負(fù)，但在負(fù)1和0之間。包括新鄉(xiāng)、黃石、鄂州、株洲、湘潭、景德鎮(zhèn)、鷹潭、平頂山8個城市。其中，中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群和環(huán)鄱陽湖城市帶各有2個城市。
第四類：競爭力較弱的城市，綜合競爭力得分在負(fù)1分以下。包括開封、許昌、忻州、呂梁、孝感、黃岡、咸寧、安慶、滁州、巢湖、池州、宣城、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底、九江、上饒、撫州、漯河21個城市。其中中原城市群有開封、許昌2個城市，武漢城市圈有孝感、黃岡和咸寧3個城市，長株潭城市群有衡陽、岳陽、常德、益陽和婁底4個城市，皖江城市帶有安慶、滁州、巢湖、池州和宣城5個城市，太原城市圈有忻州和呂梁2個城市，環(huán)鄱陽湖城市群有九江、上饒和撫州3個城市。這些城市尤其是開封、忻州、孝感、咸寧、滁州、巢湖、池州、宣城、撫州，各項競爭力指標(biāo)均遠(yuǎn)低于中部城市群城市的平均水平。
參考文獻(xiàn)：
作為房地產(chǎn)開發(fā)商，應(yīng)該順應(yīng)城市發(fā)展潮流，針對不同地區(qū)的實情，滿足城市發(fā)展的需要，完善各個中心區(qū)的功能配套設(shè)施。以亞北區(qū)為例，目前該地區(qū)經(jīng)過近十五年的發(fā)展，成熟的居住環(huán)境和復(fù)合商業(yè)配套已基本形成，申奧的成功隨之必將帶動該地區(qū)商務(wù)環(huán)境的提升，但目前的商務(wù)樓宇略顯稀缺。因此亞運(yùn)村需要增加寫字樓、商務(wù)公寓及商業(yè)街的供應(yīng)，以滿足區(qū)域未來發(fā)展的需求。
一二三級聯(lián)動發(fā)展將成趨勢
田占雄（北京天鴻集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理）：房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，一、二、三級市場聯(lián)動是關(guān)鍵。目前，北京市的二手房市場政策環(huán)境正在逐步改善，主要體現(xiàn)在對房源上各方面的支持，不同權(quán)屬的房屋上市交易的限制正在逐步取消，房源更加充實，交易環(huán)節(jié)更加簡潔。三級市場同樣具有良好的前景，它的發(fā)展要比二級市場早很多，因此也比二級市場更加成熟和穩(wěn)定。
具有好的政策環(huán)境，房地產(chǎn)二、三級市場才能發(fā)展更加迅速和完善。近幾年來，北京市了一系列扶持二、三級市場的政策，如允許經(jīng)濟(jì)適用房上市，允許央產(chǎn)房上市，減免審批手續(xù)等，在不同程度上擴(kuò)大了市場交易資源，簡化了交易程序，支持了市場交易。但是在許多方面還應(yīng)該有所改進(jìn)。
一是大量的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和銷售，實際上成為了用一種新的不公平去解決另一個不公平的問題，結(jié)果可能是導(dǎo)致出現(xiàn)更多的不公平。從一定意義上影響了二、三級市場的健康發(fā)展；二是打破機(jī)關(guān)團(tuán)體住房小社會的壁壘，使住房作為商品在社會流通中流動起來；三是進(jìn)一步加快房產(chǎn)交易過戶手續(xù)，使交易工作周期大幅縮短；四是加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，制定行業(yè)規(guī)范，使企業(yè)誠信運(yùn)作。才能使二、三級市場健康發(fā)展，進(jìn)而支持房地產(chǎn)一級市場，使房地產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)無處不在
莫天全（搜房全球機(jī)構(gòu)CEO（總裁）：過去的幾年當(dāng)中，房地產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，每年超過20％的增長，對GDP增長的貢獻(xiàn)是其他產(chǎn)業(yè)不可比擬的。從市場運(yùn)行環(huán)境到微觀經(jīng)營環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)對房地產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用無處不在。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下城市國際競爭力可以定義為,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)浪潮以及經(jīng)濟(jì)全世界化浪潮下,1個城市在劇烈的國際市場競爭中憑仗本身的比較優(yōu)勢,所擁有的吸引、爭取、具有以及轉(zhuǎn)化資源,占領(lǐng)以及節(jié)制市場及其進(jìn)行資源優(yōu)化配置以及實現(xiàn)居民福利最大化的能力。
(2)基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力的特征
一.系統(tǒng)性?；诰W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力是由各種因素互相作用形成的有機(jī)總體,其強(qiáng)弱取決于各要素相互作用的結(jié)果二.開放性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,城市是1個更為開放的系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下城市國際競爭力的衡量指標(biāo)在不同時間階段以及不同作用環(huán)境下也在不斷扭轉(zhuǎn)。三.差異性。因為各城市的市場形成、政府作用、國際貿(mào)易、外商直接投資、立異研發(fā)水平不同,基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力表現(xiàn)方式也多種多樣。四.動態(tài)性。在經(jīng)濟(jì)全世界化以及信息化違景下,影響城市國際競爭力系統(tǒng)中的各種因素在不斷發(fā)展變化,城市國際競爭力更多地出現(xiàn)出動態(tài)發(fā)展變化的趨勢。五.相對于性?；诰W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力是1個相對于的概念,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下城市國際競爭力的相對于性體現(xiàn)在各個城市之間的橫向比較上,也能夠表現(xiàn)在某1空間時間規(guī)模內(nèi),即在不同時代、不同區(qū)域、不同國際或者國內(nèi)競爭力水平下,其城市國際競爭力也在產(chǎn)生變化。六.綜合性。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下不管是形成城市國際競爭力的環(huán)境前提,仍是影響城市競爭主體的要素會聚能力、市場輻射能力以及對于外貿(mào)易能力,都是綜合的、多方面、多層次的。
(3)基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力的影響因素
一.對于外開放程度。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗表明,1個城市的對于外開放程度對于城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相當(dāng)首要。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,國際、國內(nèi)市場界線逐步隱約,經(jīng)濟(jì)全世界化趨勢不斷加強(qiáng),用城市對于外開放程度來接替城市國際化,更能說明城市與外界其他城市或者區(qū)域的來往。二.立異研發(fā)水平。城市的立異研發(fā)能力1直被認(rèn)為是城市國際競爭力的主要影響因素,而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時期,城市的立異研發(fā)能力是城市維持競爭優(yōu)勢以及發(fā)展?jié)摿Φ氖滓ＷC。另外,鉆研表明,立異研發(fā)水平的高下對于1個城市的生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平也有很大的影響,城市的立異研發(fā)水平越高,其生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平也就相應(yīng)較高。三.信息化水平。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時期,信息化水平在城市國際競爭力評價中所占地位日趨首要,成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下城市國際競爭力的主要影響因素之1。它能提高城市資源配置能力,加快信息傳布速度,提高城市對于外貿(mào)易水平,為現(xiàn)代城市帶來了1次新的革命。四.生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平。與傳統(tǒng)的區(qū)位因素不同,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,區(qū)位因素對于城市國際競爭力的影響逐步減弱,城市競爭中更重視生態(tài)環(huán)境的競爭,因而,生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平成為城市國際競爭力的主要影響因素。
2、基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力影響因素模型構(gòu)建
(1)變量設(shè)計———理論變量與其丈量指標(biāo)
一.城市國際競爭力。該指標(biāo)主要包含四個方面:GDP總量、GDP增長速度、人都可安排收入、第3產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重。其中GDP總量是體現(xiàn)城市國際競爭力的最首要指標(biāo);GDP增長速度體現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實力的變動趨勢;人都可安排收入是從收入—分配角度考察城市國際競爭力;第3產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重是反應(yīng)城市工業(yè)化水平的首要指標(biāo)。二.對于外開放程度。選取實際使用外資額、外商投資企業(yè)產(chǎn)值、客運(yùn)總量及貨運(yùn)總量作為衡量城市開放程度度的四個指標(biāo),體現(xiàn)城市與國際、國內(nèi)交換程度。三.立異研發(fā)水平。選取了科技人員占就業(yè)人數(shù)比重、科學(xué)支出、教育支出以及每一百萬人公共藏書樓藏書數(shù)等四個指標(biāo),分別從人力資源素質(zhì)、資金投入、教育設(shè)施等方面反應(yīng)城市立異研發(fā)能力。四.信息化水平。主要選取電話用戶數(shù)、國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、郵電業(yè)務(wù)量以及郵電業(yè)務(wù)量占GDP比重作為丈量指標(biāo),以便從通信裝備具有率、城市信息網(wǎng)絡(luò)使用量、通信費(fèi)用支出和城市郵電業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率來衡量城市信息化水平。五.生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平。主要選取3廢綜合應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)固體廢料綜合應(yīng)用率、人均綠地面積、城鎮(zhèn)糊口污水處理率、建城區(qū)綠化籠蓋率五個丈量指標(biāo)來衡量城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平,以便從生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及污染治理狀態(tài)兩方面進(jìn)行鉆研。
(2)數(shù)聽說明———樣本選擇及數(shù)據(jù)來源
一.樣本選擇及數(shù)據(jù)來源本文主要選擇我國信息化以及全世界化發(fā)展水平較高的珠江3角洲、長江3角洲以及環(huán)渤海地區(qū)主要包含上海、浙江、江蘇、廣東、福建、湖南、江西、北京、天津、河北、遼寧、山東這一二個省市的地級市作為鉆研樣本。原始數(shù)據(jù)主要來源于二0一二年國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊編著的《中國城市統(tǒng)計年鑒》及《中國城市科學(xué)發(fā)展綜合評級講演》。二.樣本數(shù)據(jù)分析因為城市國際競爭力各項丈量指標(biāo)的量綱不同,不擁有可比以及可加性,因而必需對于這些數(shù)據(jù)進(jìn)行無綱化。本文用統(tǒng)計軟件SPSS一七.將從二0一二年《中國城市統(tǒng)計年鑒》中獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,然后對于標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)描寫性、信度及效度進(jìn)行分析。通過描寫性統(tǒng)計分析患上出,樣本的有效數(shù)為一三四,而本文彩用的樣本共有一三七個,樣本存在3個缺失值,本文彩用SPSS一七.中的EM估量值對于其進(jìn)行填充。數(shù)據(jù)的信度主要用來反應(yīng)丈量結(jié)果的1致性或者不亂性的程度,本文彩用統(tǒng)計軟件SPSS一七.來鉆研數(shù)據(jù)的內(nèi)部1致性,患上出該總量表的Cronbach’sAlpha系數(shù)為.八九四,表明此量表整體的可靠性較高。數(shù)據(jù)的效度分析是對于結(jié)構(gòu)方程評價模型中的模型擬合指數(shù)進(jìn)行評價,本文先構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型,通過驗證性因子分析的模型擬合度來對于量表的結(jié)構(gòu)效度進(jìn)行檢修。
(3)結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建
結(jié)合已經(jīng)有文獻(xiàn),筆者認(rèn)為基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力理論模型的基本路徑假定有H一、H二、H三、H四4條,即城市對于外開放程度、城市立異研發(fā)水平、城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平對于城市國際競爭力都有直接的正向影響,城市信息化水平對于城市對于外開放程度有直接的正向影響(詳見表一)。
3、競爭力結(jié)構(gòu)方程模型初始
構(gòu)建 (1)度量項目有效性檢修
通過分析路徑系數(shù)或者載荷系數(shù)估量結(jié)果表患上出:X七(科技人員占就業(yè)人數(shù)比重)對于立異研發(fā)水平的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為.四,P值為.九六二;X一二(郵電業(yè)務(wù)量占GDP比重)對于信息化水平的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為.九三,P值為.二七八;X一三(工業(yè)固體廢料綜合應(yīng)用率)對于生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為.二六二,P值為.八;X一六(3廢綜合應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值)對于信息化水平的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為.九三,P值為.五八,所以4者都沒有到達(dá).五的顯著性水平。Y三(GDP增長速度)對于城市國際競爭力的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為-.一,P值為.八二,一樣沒有到達(dá)顯著性水平。這說明科技人員占就業(yè)人數(shù)比重與立異研發(fā)水平之間、郵電業(yè)務(wù)量占GDP比重與信息化水平之間、工業(yè)固體廢料綜合應(yīng)用率與生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平之間、3廢綜合應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值與信息化水平之間、GDP增長速度對于城市國際競爭力之間都無相干瓜葛。除了此以外的其他變量之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)都較大,表示相干性較好。
(2)理論模型擬合效果評估
擬合度指數(shù)盡管用來考察理論模型與數(shù)據(jù)的擬合程度,但其實不能作為判斷理論模型是不是成立的獨(dú)一根據(jù),因而在實際鉆研中,還要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。本文參考1般模型的3種擬合指數(shù)標(biāo)準(zhǔn),即絕對于擬合指數(shù):χ二/df越小越好,GFI、AGFI>.九,RMR<.5,RMSEA<.8;相對擬合指數(shù):NFI>.九,TLI>.九,CFI>.九;簡約擬合指數(shù)PNFI>.五、PCFI>.五。結(jié)構(gòu)方程初始模型的整體擬合效果中PNFI、PCFI分別為.五一六、.五四二,大于.五,擬合優(yōu)良;CFI、IFI分別為.六八七、.六九二,小于.八,擬合度不好;CMIN/DF=六.四七四,委曲可以接受?？偟膩砜?理論模型中盡管大部份指標(biāo)都到達(dá)了請求,然而部份指標(biāo)只是委曲到達(dá)請求,所以理論模型的擬合度其實不是太好,有必要對于模型進(jìn)行修正以使其指標(biāo)到達(dá)請求。
(3)模型的修正與檢修
一.模型的修正上述模型擬合度不好可能存在下列緣由:(一)樣本數(shù)據(jù)過少。本文樣本只有一三七個城市,而結(jié)構(gòu)方程模型1般請求二個以上的樣本。(二)有些變量之間的路徑瓜葛沒有在模型中很好表示出來。因而,本次樣本數(shù)據(jù)選擇了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對于比較發(fā)達(dá)的全國規(guī)模內(nèi)的地級市(少數(shù)偏僻地區(qū)除了外),共有二七四個樣本,結(jié)合原始結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行分析,依據(jù)AMOS一七.中提供的修正指標(biāo)項對于原模型修正,結(jié)果如表二。二.修正模型的檢修。(一)度量項目有效性檢修。從路徑系數(shù)或者載荷系數(shù)估量結(jié)果進(jìn)行分析,可以患上出:X三對于對于外開放程度的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為.二二四;X八對于立異研發(fā)水平的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為.一五五;X一三、X一四對于生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)分別為.一二二與.一九九。雖然4者都沒有到達(dá).五的顯著性水平,然而路徑系數(shù)相對于原始模型都有了必定改良。除了此以外的其他變量之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)值都較大,相干性較好。(二)理論模型擬合度檢修。從修正的基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力影響因素的結(jié)構(gòu)方程擬合度相干指標(biāo)可以患上出,CMIN/DF=一.九七九,知足一.九,NFI=.九四八>.九,IFI=.九七四>.九,TLI=.九六六>.九,PNFI=.七三二>.五,PCF一=.七五一>.五。修正的結(jié)構(gòu)方程擬合度很好,所以基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的城市國際競爭力影響因素的結(jié)構(gòu)方程模型能夠到達(dá)請求,本文所提出的修正理論模型與實際數(shù)據(jù)擬合。
(4)模型詮釋
文章編號：ISSN1006―656X（2015）01-0041-01
一、市政工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
從改革開放確立市場經(jīng)濟(jì)體制以來，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在法制的軌道有條不紊的運(yùn)行，并取得一個個突破。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，作為市場主體之一的市政工程在投資和管理方面也在改革的大潮中應(yīng)時而動，但問題總是在發(fā)現(xiàn)中解決的。近年來，市政工程經(jīng)濟(jì)管理還存在一些問題。
（一）市場管理方面存在的問題
市政工程都是大型工程，它的投資建設(shè)關(guān)系到政府在公眾心中的形象問題。許多市政工程的建設(shè)單位一般都是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）的單位。這就存在投資建設(shè)主體不按市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動的隱憂。他們可能依仗自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。甚至有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同，辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補(bǔ)辦，時常出現(xiàn)“三邊程”。這種做法具有一定的危害性，他直接導(dǎo)致了對市場經(jīng)濟(jì)體制下平等和法制的破壞，從整體上不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于對市政工程的經(jīng)濟(jì)管理。
（二）施工質(zhì)量問題
市場經(jīng)濟(jì)在逐漸走向成熟，但質(zhì)量管理卻一直都是一個難以解決的難題。許多工程在施工管理上都存在質(zhì)量不過關(guān)的弊病。為了省時省力，從事更多項目建設(shè)，有一些建筑企業(yè)就實行內(nèi)部項目承包制，項目部給公司繳納一定的管理費(fèi)用，實行轉(zhuǎn)包掛靠，這種做法在形式上看似乎是可取的，但實質(zhì)上卻削弱了項目部的施工能力，導(dǎo)致項目部對質(zhì)量管理的疏漏。還有一些更具備施工資格的企業(yè)或者單位，為了牟取暴利，以掛靠施工的形式從事建設(shè)。直接導(dǎo)致市政工程建設(shè)質(zhì)量的下降。同時還有的施工單位，沒有完善的質(zhì)量保證體系，在施工時不按圖紙設(shè)計施工建設(shè)，私自改變施工設(shè)計。
二、市政工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險分析
（一）質(zhì)量管理的風(fēng)險
許多市政工程的附屬工程和小項目工程，因為工程項目小，難以引起施工單位的重視，在質(zhì)量管理上存在問題。一些工程在建設(shè)施工中軟土地基和回填土處理不到位，只是地面出現(xiàn)裂縫和破損，影響市容美觀。還有一些工程完成后混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位，給行人帶來很大的麻煩，影響力正常的出行，甚至造成安全事故。同時在一些市政工程的附屬工程上，施工后對人行道的處理也不到位，是人行道的鋪砌磚塊出現(xiàn)松動，路邊的井蓋等也都存在時候不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，沒有樹立好施工單位在公眾心中的公益形象。同時由于市政工程是政府建設(shè)的一部分，是政府的合理支出的一部分，但也容易導(dǎo)致施工單位打著政府建設(shè)的旗號，在原材料采購時不考慮市政府支出的的節(jié)約型和環(huán)保性原則，采購一些奢侈的高價的材料進(jìn)行建設(shè)施工，也影響力群眾的對政府的好惡評價，違背政府以人為本，一切為人民服務(wù)的原則和施政方針。
（二）同步建設(shè)施工管理不到位
施工時，由于施工單位沒有提前做好準(zhǔn)備工作，甚至也沒有采取一定的事故預(yù)防措施。出現(xiàn)了許多問題，影響了政府和施工單位的形象，也不利于發(fā)動廣大群眾配合市政工程建設(shè)，由于施工時沒有注意底線管道的保護(hù)，沒有做好事前的現(xiàn)場調(diào)差和全段路面勘探施工，一些原有的的信息資料不完整或者不正確，施工在現(xiàn)場的設(shè)計難以進(jìn)行，影響工程進(jìn)度。同時也由于對施工地段沒有詳細(xì)調(diào)查，施工機(jī)械對居民用電等產(chǎn)生影響，施工單位也沒有做好施工用電工作，工地用電極不規(guī)范也不安全，違規(guī)操作和違章作業(yè)的現(xiàn)象普遍，存在嚴(yán)重的安全隱患。
三、市政工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的預(yù)防
市政工程建設(shè)是一個城市正常的建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證城市的正常健康發(fā)展，保證城市建設(shè)設(shè)高速度、高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展的前提，它有著各方面的意義。一個好的、高效的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，對城市的縈榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。所以，做好市政工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險預(yù)防是非常重要也是非常必要的。
（一）強(qiáng)化工程質(zhì)量意識
任何一個城市的市政工程建設(shè)都是城市建設(shè)整個系統(tǒng)的一個部分。建設(shè)一項市政工程首先應(yīng)增強(qiáng)工程建設(shè)的責(zé)任感和使命感，時刻保持清醒的頭腦，牢記質(zhì)量第一的工程建設(shè)信條。明白一個道理，一個市政工程建設(shè)質(zhì)量上除了問題會給整個國家，整個城市，整個團(tuán)隊帶來不可挽回的損失。接受一些因建設(shè)質(zhì)量問題造成重大傷亡的反面案例的教訓(xùn)，喚起市政工程建設(shè)者抓質(zhì)量的行動自覺性。在施工單位進(jìn)行施工建設(shè)是，市政工程監(jiān)管部門要成立專人負(fù)責(zé)小組，實施建設(shè)法人責(zé)任制，分清各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實，專人負(fù)責(zé)具體問題。分化大的施工責(zé)任，分解到每個項目負(fù)責(zé)人頭上，除了質(zhì)量問題，深究個人責(zé)任。
（二）加強(qiáng)市政工程經(jīng)濟(jì)管理的誠信建設(shè)
誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市場經(jīng)濟(jì)體制的重要原則之一。對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為，以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況詳細(xì)實事求是的記錄，并報告給市政工程建設(shè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，認(rèn)真整改，確保能按設(shè)計圖紙按時完成工程建設(shè)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)理職能
要降低市政工程建設(shè)的風(fēng)險，提高工程質(zhì)量，工程監(jiān)理就要著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量，一切從實際出發(fā)，對工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價和合同管理等各個方面進(jìn)行監(jiān)管。
中圖分類號：F062.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-913X（2016）09-0037-02
城市是地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要動力已成為競爭的主體。城市競爭力作為一個綜合指標(biāo)，是指城市在其所屬區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置的能力，受經(jīng)濟(jì)、社會文化、政策制度等諸多因素綜合作用（寧越敏）。城市競爭力作為一個綜合指標(biāo)，能較為全面地反映城市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境等方面的綜合實力。目前，國內(nèi)外對城市競爭力的研究已經(jīng)取得了較多的成果。國內(nèi)外學(xué)者對城市競爭力的研究主要集中在城市競爭力的內(nèi)涵、城市競爭力構(gòu)成的理論模型、影響因素和城市競爭力的評價等方面。許學(xué)強(qiáng)，程玉鴻利用主成分分析方法研究了珠三角城市群的城市競爭力時空演變。王發(fā)曾，呂金榮對中原城市群的城市競爭力進(jìn)行了研究；陳崗，雷磊等對遼中南城市群的城市競爭力進(jìn)行了時空演變分析與評價；喉光磊，王志敏等運(yùn)用空間探索數(shù)據(jù)分析方法對東北經(jīng)濟(jì)區(qū)36個地級市2003-2005年競爭力進(jìn)行了全局和局部空間相關(guān)分析；李偉，楊國才利用熵權(quán)TOPSIS法對“中四角”城市群進(jìn)行了城市競爭力的比較分析。本文以川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對象，從城市綜合經(jīng)濟(jì)實力、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、政府效率5個一級指標(biāo)中選取32個二級指標(biāo)，組成城市競爭力綜合評價指標(biāo)。運(yùn)用SPSS軟件和主成分分析方法對川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力進(jìn)行定量分析，為經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展及提升城市競爭力提供借鑒。
一、數(shù)據(jù)來源及研究方法
（一）研究范圍及數(shù)據(jù)來源
2006年1月，四川構(gòu)建成都、川南、攀西、川東北、川西北五大經(jīng)濟(jì)區(qū)決策出臺。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南充、達(dá)州、廣安、廣元、巴中等五市。幅員面積6.4萬平方公里，占全省總面積近八分之一，2013年末總?cè)丝谶_(dá)到2091.6萬，占全省的四分之一，人口密度為全省平均水平的近兩倍，屬于典型的地少人多的區(qū)域。2014年GDP為4722.3億元，占全省的17.9%。
數(shù)據(jù)來源于《四川統(tǒng)計年鑒》及各市統(tǒng)計年鑒，鑒于研究需要，選取2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）研究方法
使用SPSS19.0軟件，采用主成分分析方法進(jìn)行定量分析。主成分分析是把反應(yīng)樣本某項特征的多個指標(biāo)變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合變量的多元統(tǒng)計方法。即從原始變量中導(dǎo)出少數(shù)幾個主成分，使它們盡可能多地保留原始變量的信息，且彼此間互不相關(guān).通常數(shù)學(xué)上的處理就是將原來多個指標(biāo)作線性組合，作為新的綜合指標(biāo)。
二、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力評價
（一）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力指標(biāo)體系的構(gòu)建
城市競爭力評價的指標(biāo)選取遵循科學(xué)性、綜合性、可比性和可操作性的原則，考慮到研究區(qū)域的特點(diǎn)，選取了城市綜合經(jīng)濟(jì)實力、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施和政府效率5個一級指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分，形成一個包括32項評價因子的評價指標(biāo)體系（詳見表2）。
（二）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競爭力主成分分析
1.主成分分析步驟
第一步：對選取的32個指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。采用標(biāo)準(zhǔn)化方法處理，變換后，數(shù)值的均值為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1。
第二步：進(jìn)行主成分分析。將無量綱化數(shù)據(jù)輸入SPSS軟件運(yùn)算，求得特征值、方差貢獻(xiàn)率、累積方差貢獻(xiàn)率，選取特征值大于1，累積方差貢獻(xiàn)率大于85%的特征值λ1，λ1，…，λt所對應(yīng)的第1、第2、…、第t（t≤P）個主成分。共選取了4個主成分，累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了100%，說明這4個主成分提供了原始數(shù)據(jù)幾乎全部的信息（表三）。利用主成分分析得到的成分矩陣中的因子載荷除以主成分相對應(yīng)的特征值開平方根，可以得到特征向量矩陣。將得到的系數(shù)矩陣與標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)相乘，就可以得出主成分得分。即：
Ft=A1tXx1+A2tZ2t…+AptZpt…+A32tx32
t=1，2，3，4p=1，2，3…32其中，F(xiàn)1表示第t個主成分，Spt表示第t個主成分的特征向量矩陣，Zpt表示第t個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。第三步：確定權(quán)重。公式為：
Wt表示第t個主成分的權(quán)重，λt表示第t個主成分的特征向量。
第四步：計算綜合得分。
F=W1y1+W2y2+…+Wmym
其中，W為權(quán)重，y為主成分值。
由此計算出川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)五大城市競爭力的綜合得分并進(jìn)行排序。并用同樣的方法，對綜合經(jīng)濟(jì)實力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量、科學(xué)技術(shù)和政府效率五個方面進(jìn)行主成分分析并進(jìn)行排序（見表四，表五）。
由表四可以看出，F(xiàn)>0表明該城市綜合競爭力在川東北區(qū)域城市競爭力平均水平之上，F(xiàn)
合肥市是最接近東部沿海地區(qū)和長三角的省會城市，近年來經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。由于多年來堅持引進(jìn)國內(nèi)外投資，合肥市已經(jīng)吸收世界500強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)16家、商業(yè)零售企業(yè)3家設(shè)立公司，累計實際利用外資近40億美元，國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作持續(xù)快速增長，商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的態(tài)勢良好。2006年全市進(jìn)出口總額48.75億美元，繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢。國際貿(mào)易持續(xù)增長帶動全市現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展和升級，增加不同層次人員的就業(yè)，增加稅收，也成為促進(jìn)國家級合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)全面發(fā)展的主要成果之一，也為周邊縣、區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)的發(fā)展拓寬了國際市場渠道。
合肥市是全國20個科技興貿(mào)重點(diǎn)城市之一，2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口5.13億美元，位居全國第14位。合肥制造的家電、汽車、輪胎、工程機(jī)械和其他機(jī)電、輕紡產(chǎn)品是主要的出口商品，近年來國際競標(biāo)取得較多大型建廠和工程項目，帶動技術(shù)設(shè)備及成套生產(chǎn)線等多種地方商品出口。合肥市多元化的企業(yè)投資主體不斷引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，引進(jìn)原輔材料和不同種類的加工貿(mào)易產(chǎn)成品，促進(jìn)加工制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平和工藝流程適應(yīng)國際市場需要而不斷升級、優(yōu)化，進(jìn)出口總額趨于平衡，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。
近幾年來市政府堅持依法行政，強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，著力要求優(yōu)化投資貿(mào)易環(huán)境，按照發(fā)展新型工業(yè)的思路，鼓勵國有企業(yè)徹底改制參與國內(nèi)外市場競爭，非均衡配置多種資源，連續(xù)出臺推動工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的鼓勵政策，得到國內(nèi)外投資主體和企業(yè)主體的高度重視，一大批著名企業(yè)在合肥市新建、擴(kuò)建項目，一批成功的典型案例得到廣泛關(guān)注。例如，合肥市已經(jīng)積聚了全國絕大部分主要家電企業(yè)的生產(chǎn)基地，集中了全國家電產(chǎn)品三分之一的生產(chǎn)和出口能力，日本日立建機(jī)公司最成功的挖掘機(jī)生產(chǎn)和出口企業(yè)，中國佳通輪胎公司最主要的生產(chǎn)和出口基地，英國聯(lián)合利華在中國及亞太地區(qū)主要的生產(chǎn)和出口基地，以江淮汽車為代表的中國品牌汽車生產(chǎn)出口基地，以ABB和天威保變?yōu)榇淼碾娏ψ儔浩魃a(chǎn)基地，以樂凱集團(tuán)顯示薄膜材料為代表的新材料類企業(yè)。
2006年合肥市繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)立市戰(zhàn)略，整體提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力和水平，推進(jìn)體制創(chuàng)新和“效能革命”，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，全方位對外開放，認(rèn)真落實“141”城市發(fā)展空間戰(zhàn)略，拉開濱湖大城市建設(shè)序幕，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，培育城市核心競爭力，全面超額完成各項經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
合肥市將繼續(xù)吸收國外和來自江、浙、滬、粵為主的沿海地區(qū)的制造類、高新技術(shù)類、現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易類的企業(yè)，適應(yīng)全面對外對內(nèi)開放的環(huán)境，加速與世界經(jīng)濟(jì)和長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的融合，推動企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，積極參與國際市場競爭。
市場的核心要素就是競爭，市場的規(guī)律就是優(yōu)勝劣汰。要提升國有企業(yè)的核心競爭能力，就要充分發(fā)揮市場的作用，按照市場規(guī)律辦事，要提升國有企業(yè)的競爭力首先必須優(yōu)化國有企業(yè)的布局與結(jié)構(gòu)。張其仔說，長期以來，在國有資產(chǎn)的布局和調(diào)整上，都是通過人為地設(shè)定一些標(biāo)準(zhǔn)，如區(qū)分戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、區(qū)分關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)等，再依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)確定國有資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)入哪些產(chǎn)業(yè)、應(yīng)退出哪些產(chǎn)業(yè)、應(yīng)控制哪些企業(yè)。這種做法，不僅在技術(shù)上存在如何識別戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)困難，致使在國有企業(yè)應(yīng)該控制哪些產(chǎn)業(yè)、進(jìn)入哪些產(chǎn)業(yè)、退出哪些產(chǎn)業(yè)難以達(dá)成一致意見。更加嚴(yán)重的是，這種做法實質(zhì)上是與國有企業(yè)改革相背的。它忽視了企業(yè)的自我選擇能力，忽視了市場在優(yōu)化國有資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
張其仔認(rèn)為，優(yōu)化國有資本布局與結(jié)構(gòu)，不僅要充分發(fā)揮市場在資源優(yōu)化、配置資源中的基礎(chǔ)作用，以競爭力的高低為依據(jù)，使國有企業(yè)進(jìn)入那些競爭力較強(qiáng)的行業(yè)，而從那些缺乏競爭力或從競爭力下降的行業(yè)中退出來，而且還要進(jìn)一步提升國有企業(yè)在那些具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)中的競爭力。
國有企業(yè)國際競爭力是指什么
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國有企業(yè)的競爭力主要體現(xiàn)在國際競爭力上。那么國有企業(yè)國際競爭力是指什么？張其仔把企業(yè)的國際競爭力解釋為企業(yè)提供較低價格或較高質(zhì)量產(chǎn)品的能力。他認(rèn)為，競爭力可以分為靜態(tài)與動態(tài)競爭力兩種形式。靜態(tài)競爭力是指某特定時期企業(yè)的國際競爭力。動態(tài)競爭力是指企業(yè)國際競爭力的動態(tài)變化。
張其仔進(jìn)一步解釋說，較為全面的國有企業(yè)的國際競爭力計量應(yīng)包括靜態(tài)的市場份額指標(biāo)、靜態(tài)的效率指標(biāo)及動態(tài)市場份額指標(biāo)和動態(tài)效率指標(biāo)。市場份額是經(jīng)常被采用的計量企業(yè)競爭力的指標(biāo)之一。在完全競爭條件下，市場份額指標(biāo)是基于顧客的價值基礎(chǔ)的。消費(fèi)者購買較低價格或較高質(zhì)量的產(chǎn)品，其剩余就大，購買較高價格或較低質(zhì)量的產(chǎn)品，其剩余就少。所以，在完全競爭條件下，那些能以較低價格或以較高質(zhì)量提品的企業(yè)，占有的市場份額就大，那些不能以較低價格或較高質(zhì)量提品的企業(yè)，占有的市場份額就少。
效率和市場份額指標(biāo)雖有密切聯(lián)系，但兩者又不是一回事。即使效率不改善，市場份額也可能增加。在沒有完全改變產(chǎn)品質(zhì)量或價格的前提下，增加企業(yè)國際市場份額至少有三條途徑：其一是將本國貨幣貶值，本國貨幣貶值能降低按外幣折算的本國產(chǎn)品的價格，本國產(chǎn)品借此在國內(nèi)外更具競爭力。其二，采取關(guān)稅、配額、國產(chǎn)化要求等形式的貿(mào)易保護(hù)，增加企業(yè)的市場份額。其三，運(yùn)用壟斷力量操縱市場。上述三種方式都是以降低人們的生活水平、降低社會的總福利為代價的。所以，運(yùn)用市場份額指標(biāo)計量企業(yè)國際競爭力，則必須假定市場表現(xiàn)是基于自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上，市場上不存在價格扭曲，否則僅用市場表現(xiàn)指標(biāo)，則無法計量真實的產(chǎn)業(yè)競爭力。
轉(zhuǎn)貼于 張其仔認(rèn)為，開放條件下，國有企業(yè)參與國際市場競爭表現(xiàn)為三種形式：在國內(nèi)市場上同國外進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行間接競爭，與國內(nèi)的外商投資企業(yè)進(jìn)行直接競爭；通過出口產(chǎn)品同國外的企業(yè)進(jìn)行間接競爭；到海外直接投資，進(jìn)行生產(chǎn)銷售，在國外市場上與國外企業(yè)進(jìn)行直接競爭。在對外開放的前提下，一個國家的市場既是國內(nèi)市場，也是國際市場，既是本國企業(yè)與本國企業(yè)的角斗場，也是本國企業(yè)與國外企業(yè)相互搏殺的場所。所以，在開放條件下，企業(yè)的國際競爭力既包括國內(nèi)市場的競爭力，也包括國外市場的競爭力。僅從一個市場出發(fā)，考察一個市場的競爭力，都只能是對企業(yè)國際競爭力不全面的把握，也不切合企業(yè)實際。就企業(yè)而言，無論是國內(nèi)市場的競爭力，還是國際市場的競爭力，都是同樣重要的。
本土優(yōu)勢有所下降
當(dāng)前我國國有企業(yè)的國際競爭力呈現(xiàn)出一些明顯的特征：國有企業(yè)在不同的行業(yè)中，其國際競爭力的差別較大；國有企業(yè)在國內(nèi)市場的競爭力比在國外市場的競爭力要強(qiáng)，國有企業(yè)的動態(tài)競爭力國內(nèi)市場比國外市場下降更快；在效率提升的同時，國有企業(yè)占領(lǐng)市場的能力并沒有隨之增加。
長期以來，我國企業(yè)相對國外企業(yè)的競爭優(yōu)勢就是本土優(yōu)勢，這種競爭力相對于外資企業(yè)來說，對國有企業(yè)是一種核心競爭力，但實際上，我國企業(yè)在這方面的優(yōu)勢表現(xiàn)也不十分明顯。以市場占有能力衡量，國有企業(yè)的靜態(tài)競爭力和動態(tài)競爭力在國內(nèi)外市場上是有差別的。這種差別的形成源于對外開放對本土效應(yīng)的弱化作用和對效率提升的強(qiáng)化作用的平衡。
本土效應(yīng)包括以下幾個方面：一是在位優(yōu)勢。國有企業(yè)在國內(nèi)市場上相對外資企業(yè)來說進(jìn)入較早，是先行進(jìn)入者，為在位企業(yè)。二是信息優(yōu)勢。國內(nèi)企業(yè)相對國外企業(yè)來說，擁有信息優(yōu)勢。國外企業(yè)進(jìn)入我國市場正如國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國外市場一樣，在信息上處于劣勢地位，這種劣勢要經(jīng)過一段學(xué)習(xí)過程才能逐漸得以扭轉(zhuǎn)。三是政策偏好。國家的政策偏好本地企業(yè)，這對內(nèi)資企業(yè)占領(lǐng)國內(nèi)市場是有利的。
對外開放，使我國企業(yè)的本土優(yōu)勢有所下降。1995年和2001年相比，我國的開放程度要低些，當(dāng)時的對外開放程度有限，國有企業(yè)受益于國家的保護(hù)政策，所以市場占有率較高。但隨著我國對外開放的擴(kuò)大，越來越多的外資企業(yè)進(jìn)入我國，開始利用我國的市場優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，越來越多的跨國公司進(jìn)駐我國，外國公司在我國經(jīng)濟(jì)的重要性不斷加強(qiáng)，外商投資企業(yè)在很多行業(yè)中，其規(guī)模都位居前列，外資企業(yè)固有的占領(lǐng)市場的能力得到了充分發(fā)揮，在不少行業(yè)，處于壟斷地位。
中圖分類號:F292文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)18-0104-03
1 塑造城市品牌重在無形資產(chǎn)的創(chuàng)造
(1)城市形象的塑造。城市形象是城市歷史文化積淀的客觀反映,是以城市物質(zhì)環(huán)境外貌為載體的各種信息的綜合反映。城市形象不僅僅是外貌,還要有內(nèi)涵。所以,城市形象是城市兩個文明建設(shè)成果的自然反映,是城市決策者要素和市民要素綜合反映的一面鏡子,是城市市容景觀形象、市民形象和政府形象的整體反映。
為了塑造好城市形象,必須要加強(qiáng)城市形象建設(shè)工程。這一工程可以從四個方面入手。一是加強(qiáng)城市形象理念的教育,提高地城市形象重要性的認(rèn)識。二是重視城市視覺形象的設(shè)計。現(xiàn)象的載體是視覺,視覺形象中最重要的是建筑物、街道住宅區(qū)等人工形象和自然的和諧。三是樹立人的形象。人的形象的樹立主要通過行業(yè)服務(wù)(特別是是商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè))窗口和政府服務(wù)窗口來體現(xiàn)。四是城市形象品牌的選擇。這涉及城市的特色或個性問題,要根據(jù)城市本身的特色塑造品牌。
(2)城市環(huán)境的優(yōu)化。城市環(huán)境是城市形象的重要組成部分,城市環(huán)境的優(yōu)化,就是綠化、美化、凈化、亮化。城市綠化是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是反映生態(tài)平衡、居住舒適度的重要指標(biāo)。城市綠化是治理現(xiàn)代城市病的一個重要途徑,也是人的本性的要求。城市的美化反映了人的期盼、人的追求,是人對居住環(huán)境的理想目標(biāo)。凈化是指環(huán)境衛(wèi)生整潔程度。城市的亮化是指城市建設(shè)要有自身的亮點(diǎn),自身的特色。
(3)城市文化的提升。城市文化提升應(yīng)從物質(zhì)文明和精神文明兩方面入手。物質(zhì)文明方面,建筑物要有文化含量,特別是標(biāo)志性建筑物;廣場要有廣場文化,廣場是城市的客廳;社區(qū)要有社區(qū)文化,讓居民區(qū)宜人居住,使居民非常滿意;休閑區(qū)的文化,特別是公園的建設(shè),要有宜人、愉快、典雅、清凈的氣氛。精神文明的文化體現(xiàn)在市民素質(zhì)的提高,公共政策的效率,文化生活的豐富多彩。城市文化的提升,就是進(jìn)行城市形象的優(yōu)化、改善城市形象、創(chuàng)造更佳的城市形象。
2 塑造城市品牌應(yīng)樹立科學(xué)經(jīng)營的理念
(1)以CI理念規(guī)劃城市,以藝術(shù)手段建設(shè)城市。城市政府應(yīng)以CI理念規(guī)劃城市,同時也要注重增強(qiáng)城市建設(shè)的藝術(shù)性、可欣賞性。要提高城市建設(shè)藝術(shù)品位,建筑設(shè)計的藝術(shù)化、個性化,建筑作品絕不雷同、不模式化是關(guān)鍵。另外,設(shè)計要從城市自身特色出發(fā),突出城市特點(diǎn)。 “江北水城”的吉祥物“淼淼”及城市獨(dú)特的視覺標(biāo)志設(shè)計即融入了CI的新理念。
(2)塑造科學(xué)的城市經(jīng)營理念,提升城市競爭力?？茖W(xué)的經(jīng)營城市,是指從政府角度出發(fā),運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段,對城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源、人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場化運(yùn)營,實現(xiàn)資源合理配置和高效使用,促進(jìn)城市功能完善,提高城市素質(zhì)。近年來,聊城市通過對城市有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的市場化運(yùn)作,在一定程度上解決了城市建設(shè)資金嚴(yán)重不足的困難,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(3)城市品牌的塑造要從城市發(fā)展目標(biāo)體系中選擇最能代表城市特色的發(fā)展目標(biāo)定位、傳播、展示和推介。城市發(fā)展一般有旅游型、商都型、生態(tài)型、人本型、智能型城市等發(fā)展目標(biāo)體系可供選擇。城市品牌塑造必須注重城市發(fā)展目標(biāo)的選擇,城市發(fā)展有時需要確立一整套目標(biāo)發(fā)展體系,但在品牌打造時,則應(yīng)有所側(cè)重,重點(diǎn)推介其特色、亮點(diǎn)。決不能一齊抓、一起向外推介,否則就會什么也推不出去,引不起旅游消費(fèi)者的關(guān)注。根據(jù)聊城定位建設(shè)卓越“江北水城”的目標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)以生態(tài)旅游為品牌打造的亮點(diǎn),一旦時機(jī)成熟,再適時推出以香江大市場為龍頭的物流商貿(mào)城市品牌。
(4)城市品牌塑造要注重城市人文精神的培育與城市文化品位的提升。厚重的人文精神是城市的靈魂,必須著力培育和提升。它的誤導(dǎo)和錯位,會使城市發(fā)展陷入迷茫,它的凝聚和升華,引導(dǎo)著城市發(fā)展的正確方向?，F(xiàn)代化城市建設(shè),不能光靠有形的硬件去支撐。豐富的人文精神,是人的內(nèi)在素養(yǎng)的提煉和升華,是人站在理性的高度審視自然和社會的思維之光和智慧之果。有了它的培育和弘揚(yáng),人們既可以改造社會和自然,又和諧于社會和自然,把謀求自身的利益與謀求群體和社會的長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來。
3 塑造城市品牌要注重綜合配套措施的實施
(1)城市品牌塑造要注重城市建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？茖W(xué)的規(guī)劃是搞好城市建設(shè)的前提。要建設(shè)一流的城市,必須有一流的規(guī)劃思想和規(guī)劃方案;先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施是城市的骨骼和動脈,要有超前的眼光和魄力,打造出一流的工程和設(shè)施;強(qiáng)大的城市經(jīng)濟(jì)是支撐大規(guī)模城市建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),要培植產(chǎn)業(yè)精品和產(chǎn)業(yè)實力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)的良性循環(huán);完善的城市功能是城市實力的綜合體現(xiàn),要不斷完善和整體提升城市功能;優(yōu)美的城市環(huán)境是人們生產(chǎn)、生活必不可少的外在條件;厚重的人文精神是城市的靈魂,必須著力培育和提升。
(2)城市品牌塑造要注重城市資源資本化的優(yōu)化配置。城市資源資本化已經(jīng)引起了城市管理者的高度重視,它為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的“血液”,為投資市場渠道的暢通,吸納外資、商家及社會閑散資金鋪平了道路。城市資源資本化有利于促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展,實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”,有利于減輕財政支出壓力,實現(xiàn)事業(yè)單位自我發(fā)展的良性循環(huán),有利于引進(jìn)市場激勵和分配機(jī)制,逐步實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有利于轉(zhuǎn)變事業(yè)單位長期依賴政府的思想觀念,形成向市場要效益的觀念。
(3)城市品牌塑造要正確處理改善環(huán)境與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。現(xiàn)代城市支撐其繁榮的根基仍然是產(chǎn)業(yè),正是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動,才產(chǎn)生了建立城市和改善城市環(huán)境設(shè)施的內(nèi)在需求,城市的規(guī)模效益和聚集效應(yīng)才得以顯現(xiàn)。也正是這些產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展,才為改善城市環(huán)境和設(shè)施提供了足夠的人力、物力、財力保障。優(yōu)美的城市環(huán)境,發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施,良好的制度氛圍,是吸引投資和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的必要條件,因此,在城市財政合理范圍內(nèi),上些項目,適當(dāng)超前發(fā)展,是十分必要的。
(4)城市品牌塑造要正確處理重點(diǎn)項目和一般項目的關(guān)系。每個城市都有它的重點(diǎn)路段、核心區(qū)域和標(biāo)志性建筑設(shè)施。這些點(diǎn)、線、面具有極強(qiáng)的象征意義和對外展示價值,因此,城市建設(shè)的著力點(diǎn)大都向此傾斜,每年都要確定一批“重點(diǎn)”項目,從人、財、物各個方面給予重點(diǎn)保障,使其盡快建成投入使用,對于解除瓶頸制約,緩解短缺狀態(tài),改善城市功能,是完全必要的。但是,在建設(shè)重點(diǎn)項目的同時,要考慮民用設(shè)施、民生設(shè)施的建設(shè)。要注重提高市民生活質(zhì)量。
(5)城市品牌塑造要正確處理政府主導(dǎo)與市民參與的關(guān)系。在城市建設(shè)工作中,政府應(yīng)始終處于主導(dǎo)地位。政府是城市建設(shè)的規(guī)劃者、決策者、管理者和公共用品主要投資人。一個城市的建設(shè)和管理能不能搞好,關(guān)鍵取決于政府的能力、效率和威望。作為城市政府及其組成人員,應(yīng)擔(dān)當(dāng)起使命,精密籌劃,科學(xué)決策,扎實工作,務(wù)求實效,為民造福。但是,在城建工作中除了正確發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用之外,也要爭取社會各界人士和市民的廣泛參與,集思廣益,把各種聰明才智最大限度地吸納進(jìn)來。
4 聊城市塑造卓越秀美的“江北水城”品牌案例經(jīng)驗分析
(1)以科學(xué)的城市經(jīng)營理念,打造城市品牌。
按照“市場運(yùn)作,突出重點(diǎn),營造靚點(diǎn)”的思路,聊城市根據(jù)自身優(yōu)勢,突出特色,做足水的文章,以市場運(yùn)作的方式,投資開發(fā)建設(shè)了東昌湖、古運(yùn)河、徒駭河三大景區(qū)。經(jīng)過幾年的規(guī)劃建設(shè),聊城已經(jīng)形成了“城在水中,水在城中,城中有水,水中有城,城、河、湖連為一體”的獨(dú)特城市格局。聊城市以科學(xué)經(jīng)營的理念,對有形和無形的城市資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作。在建設(shè)城市建筑精品,舉行文化旅游節(jié)、國內(nèi)外重要賽事方面都進(jìn)行市場化運(yùn)作,為城市的發(fā)展節(jié)約了大量的資金,也大大提高了效率。
(2)實施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略。
聊城是黃河文化和運(yùn)河文化共同孕育的一座古城,它的特色在于水,而靈魂在于文化。聊城是國家級歷史文化名城,文化資源十分豐富,特別是光岳樓、山陜會館、海源閣等一批國家級文物單位,承載著深厚的歷史文化積淀。聊城市充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,對古城區(qū)和古文化景點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)、維修,使其成為水城最靚麗的地方,為城市品牌注入了新的生機(jī)與活力。通過對“江北水城”以及獨(dú)特的歷史文化進(jìn)行策劃和包裝,全方位、多層次地進(jìn)行促銷,聊城旅游正在融入全省、全國旅游的大環(huán)境中,與濟(jì)南、泰安、安陽、邯鄲等城市聯(lián)合起來,形成大旅游圈。
建設(shè)文化大市必須堅持走文化創(chuàng)新的路子,樹立“大文化”的觀念。近年來,聊城市高度重視文化事業(yè)的發(fā)展,提出了建設(shè)富有特色的文化大市的奮斗目標(biāo),制訂了《2003-2007文化大市建設(shè)規(guī)劃綱要》。在文化硬件設(shè)施建設(shè)取得了極大突破的同時,基層文化也得到了加強(qiáng)。這些文化設(shè)施的建設(shè)勾畫了聊城文化強(qiáng)市的藍(lán)圖,徹底改變了文化設(shè)施陳舊落后的局面,通過開展豐富多彩的群眾文化活動,提升了城市文化品位。
辦好文化節(jié),發(fā)掘文化生產(chǎn)力,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹藢崒嵲谠诘膶嵒?。近年?聊城市建設(shè)了范筑先紀(jì)念館、孔繁森紀(jì)念館、傅斯年陳列館等文化館,開鑿了大運(yùn)河、恢復(fù)了山陜會館廟會,通過挖掘文化資源,對于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和人文精神,促進(jìn)聊城文化發(fā)展和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。
(3)樹立“質(zhì)量興市”觀念,豐富“江北水城”品牌內(nèi)涵。
一座城市的發(fā)展,必須有產(chǎn)業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,這樣城市的發(fā)展才有后勁。多年來,聊城市在打造旅游產(chǎn)業(yè)的同時,高度重視第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實施品牌戰(zhàn)略,大力開展“質(zhì)量興市”活動,精心培育聊城人自己的名牌。特別是在山東省委、省政府提出“發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、培育一批知名品牌”后,聊城市結(jié)合實際,進(jìn)一步確立了圍繞提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量這個高層次的“大質(zhì)量”觀,始終把質(zhì)量工作放在突出的位置,始終把質(zhì)量工作寓于全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、對外開放和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之中。2006年2月,聊城市人民政府榮獲山東省實施名牌戰(zhàn)略質(zhì)量興市工作先進(jìn)單位稱號。實施名牌戰(zhàn)略,提高了聊城的城市知名度和綜合競爭力,也極大地提高了江北水城的城市品牌形象。
(4)注重環(huán)境保護(hù),打造生態(tài)旅游城市。
基于對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生態(tài)市的深刻認(rèn)識,聊城市研究制定了建設(shè)生態(tài)市的總體規(guī)劃和目標(biāo)?？偟脑O(shè)想是:抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與保育體系、與區(qū)域相適合的人口發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)體系、突出江北水城特征的中心城市景觀建設(shè)體系、與自然和諧的人居環(huán)境體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系等六大體系。
(5)建設(shè)標(biāo)志性建筑設(shè)施,打造城市精品。
近年來,聊城市打造了一系列城市建筑精品。作為國家級歷史名城,聊城市將文化設(shè)施建設(shè)項目列入城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,陸續(xù)建設(shè)了聊城市圖書館、聊城市雜技團(tuán)、聊城市京劇團(tuán)劇場、水城明珠大劇場、聊城市豫劇團(tuán)劇場等設(shè)施。聊城有中國三大名樓之一的光岳樓;中國藏書名樓――聊城海源閣;中國古代建筑的瑰寶――山陜會館;享譽(yù)國內(nèi)外的標(biāo)志性文化旅游建筑――中國運(yùn)河文化博物館等。這些建筑精品共同構(gòu)建了“江北水城”深厚文化底蘊(yùn)的外在標(biāo)志。為了豐富群眾的文化生活,聊城市還建設(shè)了湖濱公園、文化廣場、人民廣場;奧林匹克體育公園的建設(shè)、人民公園的改造也即將動工。一座設(shè)施齊全、服務(wù)完善、充滿文化氛圍的新興生態(tài)文化旅游城市正期待著國內(nèi)外賓客的光臨。
(6)注重全方位、多層次的推介。
第一,舉辦一系列的文化活動,樹立城市品牌。通過舉辦大型文化活動,尤其要辦好一些有特色的城市節(jié)慶活動,把它同旅游促銷、文化活動及會展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,走出家門,進(jìn)行旅游促銷。為了更好的宣傳“江北水城”這一品牌,聊城市主動去北京、天津、濟(jì)南、青島等城市進(jìn)行旅游促銷,介紹聊城深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源。第三,廣泛的利用知名媒體對城市進(jìn)行多層次、全方位的宣傳。近年來,聊城市加大城市品牌宣傳力度,在央視通過播放專題宣傳片、天氣預(yù)報、形象廣告等形式大大提升了知名度。另外還通過新華社、人民日報、山東衛(wèi)視、新華網(wǎng)等知名媒體進(jìn)行卓有成效的宣傳。
參考文獻(xiàn)
[1]付曉東.經(jīng)營城市與城市發(fā)展[M].北京:新華出版社,2004.
[分類號]F715 TP3
1 知識管理與競爭情報的關(guān)系
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，相繼于20世紀(jì)80年代和90年代迅速發(fā)展起來的競爭情報(Competitive In-telligence，CI)和知識管理(Knowledge Management，KM)，正在成為重要的競爭手段和管理工具，成為現(xiàn)代企業(yè)核心能力的重要組成部分。它們已成為現(xiàn)代組織管理者獲得競爭優(yōu)勢的重要手段和工具，在日常管理實踐中受到越來越多的重視，相關(guān)的理論研究和實踐活動也日益活躍。
然而，無論是在KM和CI的學(xué)術(shù)研究，還是在具體實踐活動中；無論是學(xué)術(shù)研究人員，還是KM和CI的推廣者和實踐者，都會面臨著一個同樣的問題和困惑：這兩個不同的領(lǐng)域和陣營，彼此之間應(yīng)如何看待對方?在組織的管理活動中，KM和CI的活動應(yīng)如何協(xié)調(diào)?是有你無我、有我無你呢，還是你中有我、我中有你，或是相輔相成、共存發(fā)展?
在筆者的研究和工作中，發(fā)現(xiàn)大部分研究KM的學(xué)者和實踐者與研究cI的學(xué)者和實踐者之間互不搭界、自說自話，彼此對對方的領(lǐng)域和工作并不太了解，也很少關(guān)注這兩個領(lǐng)域之間的交叉和交流，從而造成了這兩者事實上的對立與隔離。以筆者參加中國競爭情報分會多次年會為例，很少有人探討兩者的關(guān)系及其結(jié)合問題，而KM領(lǐng)域的研討會也往往如此。而現(xiàn)實情況則是：組織的信息管理活動涉及到多個方面和層面，作為領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，不可能只關(guān)注KM或只關(guān)注cI，需要考慮到各種信息活動及信息系統(tǒng)的有機(jī)整合和協(xié)同集成。只有正確理解和處理好KM和CI之間的關(guān)系，才能更好地發(fā)揮這兩者的作用，實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要正確理解它們之間的關(guān)系，還要從這兩者的定義人手。
1.1 知識管理與競爭情報的定義
關(guān)于知識管理的定義有近50種之多，學(xué)者眾說紛紜，但有一點(diǎn)是公認(rèn)的：知識管理是指通過知識共享、運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力，為組織實現(xiàn)顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑。是為了提高組織的適應(yīng)性、生存能力、創(chuàng)新能力和核心競爭力，將知識看作是一種可開發(fā)資源，對組織的知識資產(chǎn)及相關(guān)事物進(jìn)行有效管理的科學(xué)。知識管理以人為中心、以信息和知識為基礎(chǔ)、以知識共享和知識交流為手段、以知識創(chuàng)新為目標(biāo)。對于競爭情報，比較有代表性的則是包昌火研究員和美國競爭情報從業(yè)者協(xié)會(SCIP)的定義。包昌火研究員認(rèn)為：競爭情報是指關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對手和競爭策略的信息和研究，是一種過程，也是一種產(chǎn)品。過程包括了對競爭信息的收集和分析；產(chǎn)品包括了由此形成的情報和謀略。SCIP的定義為：競爭情報是對整體競爭環(huán)境的一個全面監(jiān)測過程，通過合法的手段收集和分析商業(yè)競爭中有關(guān)商業(yè)行為的優(yōu)勢、劣勢和目的的信息。
從以上KM和CI的定義可看出，它們的確不是一回事?？傮w而言，CI主要解決競爭環(huán)境、競爭對手、競爭態(tài)勢與競爭戰(zhàn)略方面的問題，側(cè)重于對外部環(huán)境的關(guān)注，將競爭信息轉(zhuǎn)化為情報和謀略，基本目標(biāo)是為企業(yè)決策提供情報和技術(shù)；知識管理側(cè)重于對內(nèi)部知識的發(fā)掘和創(chuàng)造，注重將隱性知識顯性化，實現(xiàn)企業(yè)隱性知識的交流和共享，基本目標(biāo)是為企業(yè)建立知識交流的平臺和方法。
1.2 知識管理與競爭情報的異同
關(guān)于CI與KM的異同方面，很多學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行過探討。除此之外，筆者認(rèn)為兩者在知識的收集、組織與利用等活動環(huán)節(jié)上都存在著明顯的差異。
?收集：兩者都注重使用所有可資利用的資源。但KM主要側(cè)重于在組織內(nèi)部挖掘知識，CI則在組織的內(nèi)外部來全方位地搜集信息。
?組織：KM重在編目與建檔，其目標(biāo)是提升檢索與協(xié)作能力，促進(jìn)知識共享與重復(fù)利用。而CI則在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，進(jìn)行分析研究，制定競爭策略，提供決策參考和指導(dǎo)行動。
?使用：KM重在傳播，CI重在行動。知識通過行動變?yōu)榍閳?，行動進(jìn)而影響戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)行動的執(zhí)行。CI通過實施和行動，提升了知識利用的水平。
通過對KM的深入考察，我們還發(fā)現(xiàn)：①傳統(tǒng)的KM定義過于狹隘。智力資本中的人力資本、結(jié)構(gòu)資本、合作資本、競爭性知識也應(yīng)成為管理的核心。②KM在知識收集、共享和存儲方面做得很好，但在知識利用和建立彼此之間的關(guān)系上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而這正是知識發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。③KM側(cè)重于對已有知識的采集，坐等知識被創(chuàng)造出來后才去采集和組織知識；而cI則是以任務(wù)為導(dǎo)向，先確定知識缺口，然后展開行動并填平缺口。④KM一般更多側(cè)重于現(xiàn)有知識的挖掘和共享，不太考慮對知識資產(chǎn)的保護(hù)。這可能會為對手的競爭情報活動大開綠燈。
1.3 知識管理與競爭情報的關(guān)系
通過以上分析，我們就會發(fā)現(xiàn)，KM系統(tǒng)只能完成組織為謀劃未來所需的一部分工作。它們捕捉、組織和傳播知識，為知識創(chuàng)新創(chuàng)造條件。而cI系統(tǒng)則為知識轉(zhuǎn)變?yōu)榭晒┬袆拥那閳筇峁┝寺窂?。它們對組織的倡議和外部環(huán)境做出反應(yīng)，并能夠提供情報、方案和對策。將KM和CI結(jié)合起來，則可以將知識轉(zhuǎn)化為活化的情報，從而建立核心競爭優(yōu)勢。
因此，筆者認(rèn)為，KM與cI之間，在理論研究上、特別是在實踐活動上，不應(yīng)是互不相干、單獨(dú)存在的關(guān)系，也不完全是相互包含、相互替代的關(guān)系，而應(yīng)是相互補(bǔ)充、相輔相成的關(guān)系。 換句話說，KM與CI不是“or”，而是"and”的關(guān)系：一方面，CI的有些東西可以加入到KM中。CI推動KM過程從被動地收集知識轉(zhuǎn)變到積極的情報分析，有助于將知識及時轉(zhuǎn)變成為活化的情報從而提高知識的力量；另一方面，KM為cI創(chuàng)造了情報源泉，讓cI將更多的時間和精力放在情報分析而不是信息檢索上。因此，兩者的互補(bǔ)可以更好地提升組織的戰(zhàn)略能力。
2 知識管理與競爭情報的整合
2.1 整合的路徑與方法是問題的關(guān)鍵
既然KM與cI是相互補(bǔ)充、相輔相成的關(guān)系，那么它們就應(yīng)從以往的相互對立隔離走向互動融合。將KM系統(tǒng)與CI實踐相結(jié)合，能夠?qū)⒅R轉(zhuǎn)化為情報，進(jìn)而指導(dǎo)行動，最終提升組織的戰(zhàn)略能力和核心競爭力。但問題的關(guān)鍵在于，如何集成和整合?如何平衡組織中KM與CI活動?KM與CI整合的路徑是什么?集成和整合的策略是什么?
剛開始時，KM與CI都是在各自領(lǐng)域和學(xué)術(shù)團(tuán)體中獨(dú)自展開研究與實踐，直到20世紀(jì)末才有學(xué)者將cI與KM結(jié)合起來研究。近年來，國內(nèi)也有多位學(xué)
者展開探討和討論，并提出了不同的路徑和方法，如基于KM的思想或理念構(gòu)建CI工作模型／平臺／系統(tǒng)／組織／流程；在KM中利用CI方法來提高績效；建立知識庫、知識網(wǎng)絡(luò)、知識社區(qū)、知識地圖；CI與KM系統(tǒng)的整合共建及流程的整合協(xié)調(diào)等。秦鐵輝教授是國內(nèi)對KM與CI關(guān)系論述最為深刻獨(dú)到的學(xué)者之一，他較早就深入分析和探討KM與CI的關(guān)系，還明確提出要建立CI與KM互動雙贏的和諧機(jī)制，并從企業(yè)的組織架構(gòu)、文化、技術(shù)系統(tǒng)以及溝通渠道幾個方面進(jìn)行了探索和論述。此外，劉麗提出了用知識價值鏈理論對競爭情報與知識管理進(jìn)行整合研究的理論構(gòu)想。
這些研究工作，為KM與CI的整合提供了指導(dǎo)思想和方法措施。但遺憾的是，雖然在理論上KM與CI應(yīng)當(dāng)整合集成的觀點(diǎn)已經(jīng)得到認(rèn)可，但在實踐中操作起來卻并非易事。無論是高層管理者還是具體的執(zhí)行者，無論是KM領(lǐng)域還是cI領(lǐng)域，如何找到兩者結(jié)合的平衡點(diǎn)，充分發(fā)揮兩者各自的優(yōu)點(diǎn)并將組織開展KM與CI的風(fēng)險最小化方面，還缺乏行之有效的策略和方法論指導(dǎo)。
2.2 一種新的整合路徑
對此，筆者提出了一種新的整合方法。其要點(diǎn)可簡要概括為：以戰(zhàn)略保護(hù)系數(shù)(SPFS)及其策略框架為基礎(chǔ)，以“國家一行業(yè)一組織”三層分析框架為流程來確定組織的SPF值，全面評估和平衡KM和CI的風(fēng)險，并據(jù)此制定相應(yīng)的知識資產(chǎn)開發(fā)和保護(hù)政策，同時輔以影子團(tuán)隊作為組織機(jī)制，從而實現(xiàn)兩者的集成和整合。
2.2.1 知識管理風(fēng)險與競爭情報風(fēng)險 由于組織中同時存在著知識管理風(fēng)險和競爭情報風(fēng)險，而且兩者逆向而行(見圖1)，這為組織的管理者制定知識戰(zhàn)略以及開展活動增加了難度。因此，組織在制定知識戰(zhàn)略時，必須綜合考慮這兩種風(fēng)險，爭取找到一個最佳的平衡點(diǎn)，從而使得cI和KM的整體風(fēng)險降到最低，同時又能充分發(fā)揮這兩者的優(yōu)勢和長處。
2.2.2 戰(zhàn)略保護(hù)系數(shù)(sPF)的引入為了平衡KM風(fēng)險與cI風(fēng)險，本文引入戰(zhàn)略保護(hù)系數(shù)(strategic Protec-tion Factor，SPF)的概念。SPF顯示了公司整體的知識狀況和風(fēng)險狀況以及在開發(fā)知識資產(chǎn)管理戰(zhàn)略時所面臨的挑戰(zhàn)。根據(jù)KM風(fēng)險和CI風(fēng)險的四種組合方式，組織可以大致確定出其對應(yīng)的SPF值，并據(jù)此采取相應(yīng)的知識開發(fā)和保護(hù)措施。
通過SPF，決策者可以識別他們面臨的相關(guān)風(fēng)險，更好地平衡內(nèi)外部的協(xié)作，開展情報和反情報活動，以最優(yōu)的方式來開發(fā)知識資產(chǎn)，從而使KM和cl的整體風(fēng)險最小化。
2.2.3 SPFs分析框架那么，如何確定組織SPF的具體數(shù)值，進(jìn)而明確組織在知識戰(zhàn)略上所面臨的綜合風(fēng)險呢?為此，可以從國家、行業(yè)和組織(企業(yè))這三個層面來分析，每個層面里又有一些需要考慮的具體變量。SPF的分析框架如表2所示：
通過在“國家、行業(yè)和組織”這三個層面的分析，可以全面系統(tǒng)地分析KM風(fēng)險與CI風(fēng)險的組合關(guān)系，然后再確定出相應(yīng)的SPF值，并據(jù)此制定相應(yīng)的知識資產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)政策。
在分析過程中，每個組織或企業(yè)需要仔細(xì)考量自身所處環(huán)境的特殊性。關(guān)鍵在于要找到與本企業(yè)密切相關(guān)的變量，并分析它們的可能影響。
“國家一行業(yè)一企業(yè)”的三層分析框架為企業(yè)確定SPF并進(jìn)而實現(xiàn)KM與CI的結(jié)合提供了方法論的指導(dǎo)。
2.2.4 KM與cI結(jié)合的組織機(jī)制――影子團(tuán)隊影子團(tuán)隊(shadow Team)是由來自不同職能部門的人員組成的情報小組。他們站在競爭對手的角度，分析和模擬競爭對手的戰(zhàn)略決策和競爭活動，并及時做出反應(yīng)，為高層決策者提供決策支持。
影子團(tuán)隊是實現(xiàn)KM與CI融合的有效機(jī)制。通過影子團(tuán)隊和CI系統(tǒng)的配合機(jī)制，可以使KM系統(tǒng)變得更加有效，使組織內(nèi)部的知識資產(chǎn)和外部信息相結(jié)合，面向組織的戰(zhàn)略決策開展分析和研究，從而將知識轉(zhuǎn)化為活化的、可指導(dǎo)行動的情報，為組織的戰(zhàn)略決策提供支持，進(jìn)而保證組織更好地利用知識資產(chǎn)建立起持久的競爭優(yōu)勢。
3 結(jié)語
我國古代偉大的軍事家孫子在其《孫子兵法?謀攻篇》中提出了“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”的光輝思想，這既是指導(dǎo)戰(zhàn)爭的普通規(guī)律，也是情報工作的指南。筆者個人的理解：知識管理就是解決“知己”的問題，就是要發(fā)掘和管理組織自身的知識資產(chǎn)，練好組織的內(nèi)功，使自身立于不敗之地；而競爭情報就是解決“知彼”的問題，就是要了解外部環(huán)境和競爭對手的實際情況，并采取相應(yīng)的對策。將知識管理與競爭情報結(jié)合起來，就能做到“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。
《孫子兵法?形篇》中還說道：“昔之善戰(zhàn)者，先為不可勝，以待敵之可勝。不可勝在已，可勝在敵。故善戰(zhàn)者，能為不可勝，不能使敵之可勝”。意思是說：從前善于作戰(zhàn)的人，總是先為自己創(chuàng)造不被敵人戰(zhàn)勝的條件，來等待敵人可以被我戰(zhàn)勝的時機(jī)。為自己創(chuàng)造不被敵人戰(zhàn)勝的主動權(quán)在自己，敵人暴露其弱點(diǎn)造成被我戰(zhàn)勝的時機(jī)的主動權(quán)在敵人。所以善于作戰(zhàn)的人，能夠為自己造成一定不被敵人戰(zhàn)勝的條件，不能使敵人造成一定被我戰(zhàn)勝的時機(jī)。如果拿KM和CI的理念來分析，也就是說，KM就是使組織自身變得強(qiáng)大從而使組織立于不敗之地的手段，而競爭情報就是發(fā)現(xiàn)和捕捉對手弱點(diǎn)、等待對手被我戰(zhàn)勝的時機(jī)，從而為組織創(chuàng)造戰(zhàn)勝敵人和對手的手段。
