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時(shí)間：2023-10-29 09:46:15
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為貫徹落實(shí)自治區(qū)、賀州市政府關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”工作部署，繼續(xù)推進(jìn)我局安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，結(jié)合我局職責(zé)實(shí)際，決定于2021年7月對(duì)我局監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查，為確保此次活動(dòng)的順利開展，特制訂本方案。
一、抽查時(shí)間
2021年7月1日至2021年7月31日。
二、抽查對(duì)象
從我局監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)中進(jìn)行隨機(jī)抽取。
三、工作機(jī)制
（一）抽查原則。隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開展。
（二）抽查方式。運(yùn)用廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象；隨機(jī)抽取本局2名執(zhí)法人員，需要技術(shù)專家參與的，可從技術(shù)專家名錄庫(kù)中選派。本次抽查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱臺(tái)賬等方式進(jìn)行。對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查后，依法下達(dá)執(zhí)法文書，依法查處企業(yè)違法違規(guī)行為。
（三）信息公開。按照“誰(shuí)抽查、誰(shuí)公示”的原則，自檢查結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)公開抽查檢查結(jié)果，提高檢查工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
四、抽查內(nèi)容
按照我局在《賀州市全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市政府部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第三版）》中的37項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)從37項(xiàng)抽查事項(xiàng)中涉及到的事項(xiàng)進(jìn)行檢查。各行業(yè)具體涉及到的抽查事項(xiàng)如下：
（一）非煤礦山企業(yè)抽查事項(xiàng)：1.主要負(fù)責(zé)人履職情況；2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；3.安全培訓(xùn)保障情況；4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；8.安全警示標(biāo)志情況；9.應(yīng)急管理和安全設(shè)備管理情況；10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況；14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況；15. 基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查；16.圖紙真實(shí)性情況；17.按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況；18.中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況；19.按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況；20.按設(shè)計(jì)控制排土場(chǎng)堆置參數(shù)和安全檢查情況。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)抽查事項(xiàng)：1.主要負(fù)責(zé)人履職情況；2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；3.安全培訓(xùn)保障情況；4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；8.安全警示標(biāo)志情況；9.安全設(shè)備管理情況；10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況；14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況；15.工藝管理情況；16.應(yīng)急管理情況；17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理情況。
（三）工貿(mào)企業(yè)抽查事項(xiàng)：1.主要負(fù)責(zé)人履職情況；2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；3.安全培訓(xùn)保障情況；4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；7.事故隱患排查治理情況；8.應(yīng)急管理和其他安全管理情況；9.冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況； 10.機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目；11.建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目；12.輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況；13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況；14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況。
附件：
1.賀州市應(yīng)急管理局2020年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
2.賀州市應(yīng)急管理局2021年7月份雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
3.廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)及執(zhí)法
人員情況
信息公開方式：主動(dòng)公開
賀州市應(yīng)急管理局辦公室 2021年6月29日印發(fā)
附件1：
賀州市應(yīng)急管理局2020年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
抽查項(xiàng)目：共37項(xiàng)
序號(hào)
抽查項(xiàng)目
檢查
對(duì)象
事項(xiàng)類型
檢查方式
檢查主體
檢查依據(jù)
抽查類別
抽查事項(xiàng)
1
安全生產(chǎn)檢查
主要負(fù)責(zé)人履職 情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十條。
2
管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十一條；《廣西安全生產(chǎn)條例》第二十條。
3
安全培訓(xùn)保障情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十五條、第四十四條；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條、第二十三條。
4
主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十四條、第二十五條、第二十六條；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十四條；《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條。
5
特種作業(yè)人員持證上崗情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十七條；《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第二十一條、第三十六條。
6
其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十一條。
7
安全生產(chǎn)檢查
建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第二十八、第二十九條、第三十條、第三十一條；《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)）。
8
安全警示標(biāo)志情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十二條。
9
安全設(shè)備的情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十三條。
10
重大危險(xiǎn)源安全管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十七條；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十三、二十四、二十七條。
11
事故隱患排查治理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十八條、第四十三條、第四十六條、第五十六條；《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）。
12
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十九條。
13
危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第四十條。
14
勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第四十二條。
15
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租管理情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第四十六條。
16
應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急物資配備情況
企業(yè)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第七十八條、第七十九條；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第 708 號(hào)）。
17
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持及過(guò)程情況
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第六十九條。
18
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持及質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部1號(hào)令）。
19
安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查
安全培訓(xùn)的資質(zhì)情況
安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào)）。
20
培訓(xùn)檔案管理情況
安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào)）。
21
非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
1．《安全生產(chǎn)法》第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第四條、第七條、第十六條。3．《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條。
備注：對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場(chǎng)，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)安監(jiān)部門檢查同意。
22
圖紙真實(shí)性情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB 16423-2006）第4章。
23
露天礦山安全生產(chǎn)檢查
按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
1．《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第39號(hào)）。2.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）第5章。
24
中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第39號(hào)）。
25
按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）第5章。
26
露天礦山安全生產(chǎn)檢查
按設(shè)計(jì)控制排土場(chǎng)堆置參數(shù)和安全檢查情況
非煤礦山企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
1.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）第5章。2．《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）第4章。
27
化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
工藝管理情況
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第十八條、第三十三條、第三十八條；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）。
28
危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理 情況
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條、第二十四條。
29
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)管理情況
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條；《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第93號(hào)）；《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào)）。
30
冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
安全管理情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十二條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第四十六條；冶金行業(yè)、有色行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、建材行業(yè)、輕工行業(yè)、紡織行業(yè)《較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)》。
31
冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》和《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第91號(hào)）。
32
機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程橋式起重機(jī)》（TSGQ0002-2008）；《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB 6067.1-2010）；《金屬熱處理生產(chǎn)過(guò)程安全、衛(wèi)生要求》（GB 15735-2012）；《電鍍生產(chǎn)裝置安全技術(shù)條件》（AQ 5203-2008）；《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 安全管理通則》（GB 7691-2003）《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 涂層烘干室 安全技術(shù)規(guī)定》（GB 14443-2007）；《焊接與切割安全》（GB 9448-1999）;《金屬切削機(jī)床安全防護(hù)通用技術(shù)條件》（GB15760-2004）；《冷沖壓安全規(guī)程》（GB13887-2008）；《磨削機(jī)械安全規(guī)程》（GB4674-2009）；《機(jī)械安全機(jī)械電器設(shè)備通用技術(shù)條件》（GB5226.1-2002）等。
33
建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)安全規(guī)程》（AQ 2047-2012）；《玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)規(guī)程》（GB 15081-1994）；《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB 6222-2005）。
34
冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《浸出油工廠防火安全規(guī)范》（SJB 04-91）；《酒廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50694-2011）；《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)要求》（GB 17681-1999）；《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》
（GB 6222-2 005）。
35
粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016-2014）；《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2007）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016-2014）；《木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》（AQ 4228-2012）；《粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用收塵器 防爆導(dǎo)則》（GB/T17919-2008）。
36
涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《安全生產(chǎn)法》第三十七條；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）；《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50072-2010）；《冷庫(kù)安全規(guī)程》（GB 28009-2011）。
37
存在有限空間作業(yè)企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
市應(yīng)急管理局
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）。
附件2:
賀州市應(yīng)急管理局2021年7月份雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
抽查計(jì)劃編號(hào)
抽查計(jì)劃名稱
抽查任務(wù)編號(hào)
抽查任務(wù)名稱
抽查類型
抽查事項(xiàng)
抽查對(duì)象范圍
檢查主體
總基數(shù)、抽查比例
檢查日期
備注
1
賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
1
對(duì)非煤礦山企業(yè)抽查
不定向抽查
1.主要負(fù)責(zé)人履職情況；2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；3.安全培訓(xùn)保障情況；4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；8.安全警示標(biāo)志情況；9.應(yīng)急管理和安全設(shè)備管理情況；10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況；14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況；15. 基建改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)審查；16.圖紙真實(shí)性情況；17.按設(shè)計(jì)參數(shù)分層分臺(tái)階開采情況；18.中深孔爆破作業(yè)落實(shí)情況；19.按設(shè)計(jì)控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況；20.按設(shè)計(jì)控制排土場(chǎng)堆置參數(shù)和安全檢查情況。
全市正常生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門
20/5%
2021年7月
2
賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
2
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)抽查
不定向抽查
1.主要負(fù)責(zé)人履職情況；2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；3.安全培訓(xùn)保障情況；4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；7.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；8.安全警示標(biāo)志情況；9.安全設(shè)備管理情況；10.重大危險(xiǎn)源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況；14.勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況；15.工藝管理情況；16.應(yīng)急管理情況；17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、安全標(biāo)簽及儲(chǔ)存管理情況。
全市危化經(jīng)營(yíng)企業(yè)
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門
100/1%
2021年7月
3
賀州市應(yīng)急局2021年7月雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
3
對(duì)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)抽查
不定向抽查
1.主要負(fù)責(zé)人履職情況；2.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；3.安全培訓(xùn)保障情況；4.主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；7.事故隱患排查治理情況；8.應(yīng)急管理和其他安全管理情況；9.冶金和有色金屬企業(yè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況； 10.機(jī)械企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目；11.建材類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目；12.輕工類企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況；13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況；14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點(diǎn)檢查項(xiàng)目情況。
工貿(mào)行業(yè)
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門
3/33%
2021年7月
附件3：
廣西“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)及執(zhí)法人員情況
非煤礦山企業(yè)
1
華潤(rùn)水泥（富川）有限公司(富川縣蓮山鎮(zhèn)石嶺頭灰?guī)r礦)
張兵元，羅 陽(yáng)
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)
1
鐘山縣盛貴混凝土有限公司
馮招升，高 毅
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1
1 HSE管理體系基本要求
HSE管理體系遵循策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)的管理模式。該體系由7個(gè)關(guān)鍵要素組成，包括領(lǐng)導(dǎo)和承諾，健康、安全和環(huán)境方針，策劃，組織結(jié)構(gòu)、資源和文件，實(shí)施和運(yùn)行，檢查和糾正措施，以及管理評(píng)審等（見(jiàn)圖1）。
領(lǐng)導(dǎo)和承諾是建立和實(shí)施HSE管理體系的前提條件；健康、安全和環(huán)境方針是建立和實(shí)施HSE管理體系的總體原則；策劃是HSE管理體系的內(nèi)容，包括辨識(shí)危害因素，策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，法律、法規(guī)及其他規(guī)定，目標(biāo)和指標(biāo)，管理方案等多個(gè)要素；組織結(jié)構(gòu)、資源和文件是建立和實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)，包括組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，管理者代表，資源，能力、培訓(xùn)和意識(shí)，協(xié)商和溝通，文件，文件控制等要素；實(shí)施和運(yùn)行是HSE管理體系實(shí)施的關(guān)鍵，包括設(shè)施完整性、承包方和/或供應(yīng)方、顧客和產(chǎn)品、社區(qū)和公共關(guān)系、作業(yè)許可、運(yùn)行控制、變更管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等要素；檢查和糾正措施是HSE管理體系有效運(yùn)行的保障，包括績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視、合規(guī)性評(píng)價(jià)、糾正措施和預(yù)防措施、事故及事故報(bào)告、調(diào)查和處理、記錄控制、內(nèi)部審核等多個(gè)要素；管理評(píng)審是推進(jìn)HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力。
2 港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)HSE管理體系評(píng)價(jià)方法
歐亞集裝箱碼頭的集裝箱裝卸設(shè)備主要包括11臺(tái)岸邊集裝箱起重機(jī)和33臺(tái)市電輪胎式集裝箱龍門起重機(jī)（電纜卷盤式），維修區(qū)主要包括機(jī)修車間、輪胎式集裝箱龍門起重機(jī)維修場(chǎng)地、岸邊吊具維修區(qū)等，工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素較多且具有隱蔽性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)工作中的危險(xiǎn)因素按類別可分為物理性危險(xiǎn)因素、化學(xué)性危險(xiǎn)因素、生物性危險(xiǎn)因素、心理性危險(xiǎn)因素、行為性危險(xiǎn)因素和其他危險(xiǎn)因素等。
歐亞集裝箱碼頭的集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)采取對(duì)外承包制，主要包括日常維護(hù)保養(yǎng)、三班故障搶修、委外維修等維護(hù)形式，由設(shè)備管理部門的工程技術(shù)部負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)的管理、設(shè)備維護(hù)計(jì)劃的提出和實(shí)施以及設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)控和驗(yàn)收。HSE管理體系針對(duì)港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)安全管理的評(píng)價(jià)方法如下：
（1）根據(jù)不同維修形式的工作流程辨識(shí)各自系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度，并采用《危險(xiǎn)因素調(diào)查表》對(duì)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總、篩選、分析、評(píng)價(jià)后形成《危險(xiǎn)因素匯總表》；
（2）采用一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法對(duì)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出設(shè)備維護(hù)過(guò)程中的安全預(yù)防措施。
在港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)過(guò)程中，HSE管理體系按照各崗位職責(zé)辨識(shí)維修人員所在流程的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素：計(jì)劃階段主要存在辦公設(shè)備故障、輻射等極小風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施階段的危險(xiǎn)因素主要存在于物資拆卸和搬運(yùn)過(guò)程中；堆場(chǎng)內(nèi)主要存在交通事故危險(xiǎn)；特殊天氣（如冰雪和大風(fēng)天氣）下容易因設(shè)備濕滑產(chǎn)生危險(xiǎn)；電氣系統(tǒng)檢修存在高壓電和靜電放電等危險(xiǎn)；高空作業(yè)環(huán)境存在墜落風(fēng)險(xiǎn)；維修作業(yè)時(shí)可能因操作不當(dāng)引發(fā)危險(xiǎn)；使用氧氣、乙炔等易燃易爆氣體也存在一定危險(xiǎn)；電焊作業(yè)可能引發(fā)高溫燙傷、火災(zāi)等危險(xiǎn)；檢修作業(yè)完畢后，遺留的廢舊棉紗、損壞零部件、廢油等也可能引發(fā)危險(xiǎn)。
完成對(duì)港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)中危險(xiǎn)因素的識(shí)別后，HSE管理體系對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)消減措施。
（1）辦公設(shè)備故障、輻射等危險(xiǎn)?？赡苄裕簶O有可能。后果：不嚴(yán)重。危害等級(jí)：極低。消減措施：采購(gòu)符合國(guó)家健康標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備，定期對(duì)辦公環(huán)境進(jìn)行輻射檢測(cè)，并采取種植植物、合理安排員工工作時(shí)間、及時(shí)更換達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備等措施減輕危害。
（2）物資拆卸、搬運(yùn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)。可能性：有可能。后果：中等嚴(yán)重。危害等級(jí)：低。消減措施：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確穿戴勞保用品。
（3）堆場(chǎng)內(nèi)交通事故等危險(xiǎn)?？赡苄裕翰惶赡?。后果：較嚴(yán)重。危害等級(jí)：高。消減措施：遵守場(chǎng)內(nèi)交通安全規(guī)則，編制合理的車輛交通管理制度，由專人協(xié)助管理現(xiàn)場(chǎng)交通。
（4）特殊天氣帶來(lái)的危險(xiǎn)。可能性：有可能。后果：較嚴(yán)重。危害等級(jí)：高。消減措施：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)天氣狀況，建立預(yù)警系統(tǒng)，制定全面、合理的特殊天氣應(yīng)急處理方案，成立應(yīng)急預(yù)案小組；此外，在雨雪天氣安排維修計(jì)劃前，對(duì)設(shè)備濕滑等情況進(jìn)行說(shuō)明，提醒維修人員注意安全。
（5）電氣系統(tǒng)檢修中高壓電、靜電放電等帶來(lái)的危險(xiǎn)。可能性：有可能。后果：較嚴(yán)重。危害等級(jí)：高。消減措施：對(duì)檢修人員進(jìn)行高壓檢修作業(yè)安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程，填寫停送電票、工作票、登高作業(yè)票等票證書，認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)制度；檢修過(guò)程中佩戴絕緣手套、穿戴絕緣鞋等防護(hù)用具；帶電設(shè)備（如變壓器、變頻器）停電檢修前，一定要在放電完畢后驗(yàn)電，確認(rèn)無(wú)電后才能進(jìn)行操作。
（6）高空作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)?？赡苄裕翰惶赡堋：蠊狠^嚴(yán)重。危害等級(jí)：高。消減措施：檢修人員在檢修作業(yè)前接受安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程，登高作業(yè)時(shí)佩戴安全帶等防護(hù)用具，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取設(shè)置遮欄等安全措施。
（7）維修作業(yè)操作不當(dāng)引起的危險(xiǎn)?？赡苄裕翰惶赡堋：蠊狠^嚴(yán)重。危害等級(jí)：高。消減措施：檢修人員在檢修作業(yè)前接受安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程，檢修過(guò)程中正確穿戴勞保用品。
（8）使用氧氣、乙炔等易燃易爆氣體及電焊作業(yè)帶來(lái)的危險(xiǎn)?？赡苄裕河锌赡堋：蠊狠^嚴(yán)重。危害等級(jí)：高。消減措施：檢修人員在檢修作業(yè)前接受安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程，檢修過(guò)程中正確穿戴勞保用品；聯(lián)系安全管理部門填寫動(dòng)火證，提醒并注明安全注意事項(xiàng)；采取設(shè)置遮欄等安全措施。
（9）委外單位維修人員安全意識(shí)薄弱帶來(lái)的危險(xiǎn)。可能性：有可能。后果：較嚴(yán)重。危害等級(jí)：中等。消減措施：維修人員在作業(yè)前接受安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和檢修規(guī)程，增強(qiáng)檢修人員的責(zé)任心，履行監(jiān)護(hù)制度。
3 港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)HSE管理體系的實(shí)施
（1）強(qiáng)化安全教育 加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人員的安全作業(yè)教育和環(huán)境保護(hù)教育，并根據(jù)不同設(shè)備的維護(hù)方式和操作特點(diǎn)進(jìn)行專門教育，提高技術(shù)人員的素質(zhì)和安全意識(shí)；通過(guò)班前訓(xùn)話和派工單將有關(guān)安全作業(yè)的技術(shù)要求詳細(xì)、明確地告知作業(yè)人員，并由作業(yè)人員簽字確認(rèn)。
（2）完善安全培訓(xùn)機(jī)制 根據(jù)安全管理制度，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立公司、部門、班組三級(jí)安全教育及考核機(jī)制；按照《安全管理協(xié)議》的規(guī)定，要求設(shè)備維護(hù)承包方嚴(yán)格做好員工崗前安全教育、特殊崗位教育、回籠教育、轉(zhuǎn)崗教育等，并進(jìn)行定期監(jiān)督和檢查。
（1）建立行之有效的設(shè)備管理制度，規(guī)范操作步驟，明確設(shè)備管理目標(biāo)，主要通過(guò)以下方面著手：編制合理的設(shè)備管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案（如防風(fēng)防潮應(yīng)急預(yù)案等），并將與設(shè)備管理相關(guān)的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，進(jìn)一步明確各級(jí)、各專業(yè)的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)；指定專門的審查批準(zhǔn)人員，編制檢修和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)程中涉及的工作票、證件等；建立設(shè)備運(yùn)行檔案，記錄關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)并定期監(jiān)測(cè)，做好缺陷和事故記錄，編制詳細(xì)的設(shè)備參數(shù)，留存易損件圖紙，做到有章可循、有據(jù)可查；設(shè)備改造和升級(jí)項(xiàng)目必須得到相關(guān)部門的認(rèn)可和批準(zhǔn)，并確認(rèn)與設(shè)計(jì)不沖突。
（2）強(qiáng)化主動(dòng)維護(hù)的理念，加強(qiáng)設(shè)備檢查力度。HSE管理體系要求對(duì)設(shè)備危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制，提高設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備巡檢力度有助于隨時(shí)了解設(shè)備狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象方便及時(shí)調(diào)整和維修。為此，需要根據(jù)HSE標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備的重要程度和使用頻率編制《設(shè)備安全檢查表》，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位安全檢查：司機(jī)等操作人員對(duì)重要安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行目測(cè)檢查，確定制動(dòng)器、電機(jī)、防風(fēng)裝置等安全機(jī)構(gòu)處于正常狀態(tài)；針對(duì)主要工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查；針對(duì)機(jī)械緊固件、電氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)施的的安全狀況以及減速箱、軸承、電機(jī)等部件的振動(dòng)、溫升等現(xiàn)象進(jìn)行月度檢查；針對(duì)高壓電纜接頭和外表、滑環(huán)箱內(nèi)部、變壓器、高壓柜等重要電氣部件鋼結(jié)構(gòu)及安全輔助裝置進(jìn)行年度檢查。多層次檢查制度的實(shí)施有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，從而降低設(shè)備故障率和安全事故發(fā)生率，減少設(shè)備維修費(fèi)用。
（3）加強(qiáng)驗(yàn)收管理，確保維修、檢修和保養(yǎng)的質(zhì)量。設(shè)備維護(hù)中的危險(xiǎn)因素會(huì)直接影響維護(hù)效果，而維護(hù)工作質(zhì)量直接關(guān)系到設(shè)備運(yùn)行周期，更關(guān)系到設(shè)備運(yùn)行的安全性能。碼頭一般用“平均故障修復(fù)時(shí)間”來(lái)衡量故障搶修的工作效率和質(zhì)量，用“連續(xù)2次故障之間的平均作業(yè)箱量”來(lái)衡量設(shè)備日常維護(hù)質(zhì)量，這2個(gè)指標(biāo)是考核設(shè)備管理部門的重要指標(biāo)。
2012年全區(qū)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，以減少交通運(yùn)輸安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管、全面推進(jìn)安全應(yīng)急各項(xiàng)工作，有效防范重特大事故發(fā)生，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的安全運(yùn)輸環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、在我區(qū)地方交通海事部門監(jiān)管的通航水域內(nèi)，水上船舶安全面達(dá)98%以上；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的較大責(zé)任事故；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水上事故零死亡目標(biāo)。
2、杜絕一次死亡3人以上的較大道路客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任事故。
3、杜絕渡口一次死亡3人以上較大責(zé)任事故；力爭(zhēng)水上交通安全事故零死亡目標(biāo)。
4、杜絕一次死亡3人以上施工較大責(zé)任事故，工程質(zhì)量監(jiān)督面100%，質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率100%。
三、主要工作措施
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究
一是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。
二是嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)制度，全面排查治理事故隱患，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。
三是全面推進(jìn)水上交通安全責(zé)任的落實(shí)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船的安全責(zé)任落實(shí)到人。
四是全面推行安全目標(biāo)管理責(zé)任制度考核。層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步完善所屬單位的考核。
五是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是發(fā)生責(zé)任事故，都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。
（二）扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
1、繼續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊水陸運(yùn)輸非法違法經(jīng)營(yíng)。
2、開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。一是抓好對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和車站的源頭管理，落實(shí)好“三點(diǎn)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定。二是結(jié)合貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》及其配套規(guī)章，依法打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格治理“三超”等違法違規(guī)行為。
3、貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》。
一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路危橋險(xiǎn)橋的綜合治理力度；二是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理；三是加大對(duì)非法超限超載運(yùn)輸治理力度。
4、開展水上交通安全專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格把好船舶檢驗(yàn)，船員適任、資質(zhì)審核“三個(gè)關(guān)口”，重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題；二是深入開展渡口渡船專項(xiàng)治理，進(jìn)一步督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡口經(jīng)營(yíng)單位（船主）四級(jí)渡運(yùn)安全監(jiān)管體系。
5、開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作進(jìn)度和整治效果。開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管控措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患；做好重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查工作。
（四）加強(qiáng)安全應(yīng)急培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。
一是按照年事例，按期培訓(xùn)水上安全分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、鄉(xiāng)管員和渡工安全法規(guī)培訓(xùn)班；定期對(duì)司乘人員崗前培訓(xùn)。從業(yè)人員資質(zhì)合格率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立安全應(yīng)急管理專家?guī)?，抓好人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考察考核，努力提高安全應(yīng)急管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
（五）加強(qiáng)安全應(yīng)急能力建設(shè)，不斷提升應(yīng)急處置能力。
一、安全生產(chǎn)績(jī)效考核的目的和意義
（一）通過(guò)安全績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)。安全績(jī)效管理模式能夠?qū)踩a(chǎn)管理落實(shí)到每一位員工，從而讓員工在工作中能夠?qū)崿F(xiàn)自我安全管理，從而提高安全管理工作的廣度和寬度，確保每一位員工在生產(chǎn)工作中都能夠履行自己的安全責(zé)任，保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）安全績(jī)效管理能夠改善企業(yè)的整體安全管理水平。安全績(jī)效管理在企業(yè)安全管理工作中必須與企業(yè)管理體系融為一體，以提高企業(yè)安全管理工作的立體性，并確保各項(xiàng)安全管理工作落實(shí)。
（三）安全績(jī)效管理能夠提高員工安全意識(shí)。安全績(jī)效管理將員工的收入與安全生產(chǎn)綜合到一個(gè)體系中，在企業(yè)傳統(tǒng)管理模式中，由于安全管理不影響職工的根本經(jīng)濟(jì)收入，因而員工安全生產(chǎn)意識(shí)僅停留在表面，這正是企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因之一。
（四）通過(guò)安全績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)共贏。安全績(jī)效考核必須建立在“共贏”的基礎(chǔ)上，也就是說(shuō)企業(yè)與員工各取所需共同贏得這場(chǎng)勝利。其一，企業(yè)贏得安全與效益。其二，員工贏得自身的安全、職業(yè)發(fā)展和家庭的幸福。
二、安全生產(chǎn)績(jī)效考核的現(xiàn)狀
（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)安全生產(chǎn)績(jī)效考核的重視。雖然部分企業(yè)將安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)管理中，但由于部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)安全生產(chǎn)績(jī)效考核的重視和認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)績(jī)效考核成為了提高生產(chǎn)效率的阻礙，造成整個(gè)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)績(jī)效管理工作的不重視，影響了安全生產(chǎn)績(jī)效管理工作的開展和完善。
（二）安全生產(chǎn)績(jī)效考核落實(shí)不到位。當(dāng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核與職工的個(gè)人收入相關(guān)聯(lián)時(shí)，違反安全管理規(guī)定的行為即便沒(méi)有釀成事故，也會(huì)造成職工收入的降低。對(duì)這種未造成結(jié)果的違規(guī)現(xiàn)象的處罰，在職工眼里是不近人情的。由此導(dǎo)致安全生產(chǎn)績(jī)效管理工作中，部分管理崗位人員會(huì)礙于人情和面子對(duì)違規(guī)個(gè)人和現(xiàn)象開綠燈，這種情況下十分不利于企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核體制的推廣，造成了安全生產(chǎn)績(jī)效管理體系的不公平，影響了安全生產(chǎn)績(jī)效管理工作的開展。
（三）績(jī)效考核體系不夠科學(xué)。很多企業(yè)的安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性，這種缺乏科學(xué)性的績(jī)效考核體系大多數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)由管理崗位工作者決定，缺乏客觀性的績(jī)效考核由于無(wú)法保證公平和公正，不僅無(wú)法達(dá)到提高安全管理水平的目的，還會(huì)引起職工的反感，使其對(duì)安全管理愈加不重視，甚至影響企業(yè)的核心凝聚力。
三、安全生產(chǎn)績(jī)效考核的方法
（一）做好考核部門的權(quán)重確定。為了保證安全生產(chǎn)績(jī)效考核的有效實(shí)施，并保證績(jī)效考核的公平性、公開性和公正性，一定要明確績(jī)效考核管理工作各部門的責(zé)任，并做好考核部門的權(quán)重確定。在確定考核部門的權(quán)重時(shí)，既要滿足考核部門監(jiān)督監(jiān)管工作的權(quán)重需要，又要為績(jī)效考核工作的開展提供可以供群眾監(jiān)督的窗口和平臺(tái)，從而將安全績(jī)效考核體系建立成為全體職工參與的績(jī)效考核體系，提高安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系的工作質(zhì)量和水平。
（二）明確安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。安全生產(chǎn)考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)，將直接影響安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系的實(shí)施。在設(shè)計(jì)績(jī)效考核內(nèi)容時(shí)，可以將安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系分為按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、按照考評(píng)檢查和扣分標(biāo)準(zhǔn)及按照年終績(jī)效考核三部分開展。其中安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任書考核主要負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作中各部門和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范的履行情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，該考核的具體設(shè)計(jì)應(yīng)該由某部門全權(quán)負(fù)責(zé)?？荚u(píng)和扣分標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)該扎根于企業(yè)的管理模式，利用考評(píng)和評(píng)分體系，將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到企業(yè)的日常管理工作中，涵蓋基礎(chǔ)安全管理和技術(shù)安全管理及現(xiàn)場(chǎng)安全管理等工作，確保檢查考核體系不留死角。
【關(guān)鍵詞】
數(shù)據(jù)融合；網(wǎng)絡(luò)安全；管理平臺(tái)
網(wǎng)絡(luò)安全的最終目前是確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性，本質(zhì)則是風(fēng)險(xiǎn)管理。數(shù)據(jù)融合技術(shù)是利用多個(gè)傳感器在空間和時(shí)間上的互補(bǔ)或冗余進(jìn)行組合，從而獲取被檢測(cè)數(shù)據(jù)的一致性描述或解釋。在網(wǎng)絡(luò)管理安全平臺(tái)中利用數(shù)據(jù)融合技術(shù)可以有效的減少模糊信息，確保系統(tǒng)的安全性。
一、網(wǎng)絡(luò)安全中引入數(shù)據(jù)融合的原因
目前，網(wǎng)絡(luò)遭受的攻擊手段越來(lái)越多，面對(duì)眾多的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段，單一的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品顯得十分無(wú)力。例如，基于病毒碼的防病毒軟件無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)蠕蟲攻擊，而孤立的對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進(jìn)行分析處理，無(wú)法對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的態(tài)勢(shì)和安全狀況做出準(zhǔn)確判斷，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)極大的隱患。網(wǎng)絡(luò)防御手段隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展也逐漸增多，其中包括的主要手段有：防火墻、防病毒軟件等，這產(chǎn)品在應(yīng)用過(guò)程中會(huì)形成大量不同類型的安全信息，從而使系統(tǒng)統(tǒng)一和相互協(xié)調(diào)管理成為了安全管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。
二、網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)中對(duì)數(shù)據(jù)融合的應(yīng)用
2.1數(shù)據(jù)融合的層次
數(shù)據(jù)融合技術(shù)是近幾年才被應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)中的，數(shù)據(jù)融合層次的分類和每一類所包括的內(nèi)容如下：
1像素級(jí)融合:在收集到的原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)融合，也被稱作最地基融合，該融合的最大優(yōu)勢(shì)就是可以保留更多的數(shù)據(jù)，為了提供大量的為信息，但缺點(diǎn)也較為明顯，由于數(shù)據(jù)量過(guò)大，因此處理起來(lái)十分麻煩，不僅耗時(shí)長(zhǎng)，而且需要付出較大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
2特征級(jí)融合:在數(shù)據(jù)融合前，對(duì)所采集到的信息的特征進(jìn)行提取，然后對(duì)特征進(jìn)行處理，完成相應(yīng)的分析和處理工作，該融合方式的優(yōu)點(diǎn)是完成了對(duì)信息的壓縮，便于實(shí)時(shí)處理工作的開展。此融合技已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)中得到了應(yīng)用。
3決策級(jí)融合:決策級(jí)融合是高層次融合，主要為控制決策提供強(qiáng)有力的支持，在決策級(jí)融合過(guò)程中需要對(duì)特技融合中所提到各項(xiàng)信息進(jìn)行應(yīng)用，然后進(jìn)行再一次的融合，重中獲取決策依據(jù)。該融合的主要優(yōu)勢(shì)在于，具有一定的抗干擾性，容錯(cuò)性好，對(duì)信息的來(lái)源沒(méi)有過(guò)多要求，但需要注意，在融合之間需要對(duì)信息的格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變?yōu)橥桓袷?，一邊融合的順利開展?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全管理中應(yīng)用的數(shù)據(jù)融合模式主要集中在對(duì)像素級(jí)和特征級(jí)信息融合，例如，防毒墻、智能IDS等，決策級(jí)信息融合更多的是在集中式網(wǎng)絡(luò)安全管理中，在決策級(jí)融合中所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)自初層次上各種安全設(shè)備在經(jīng)歷特征級(jí)融合之后而產(chǎn)生的信息。
2.2數(shù)據(jù)融合在多網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中的應(yīng)用實(shí)例
在多網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)下，安全設(shè)備融合數(shù)據(jù)的目的、層次、效果都比較特殊。例如，入侵檢測(cè)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中主要工作數(shù)對(duì)特征級(jí)融合中的信息進(jìn)行檢測(cè)。在具體分析過(guò)程中，提出了基于多網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)融合的安全評(píng)估系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中，評(píng)估系統(tǒng)輸入信息為安全技術(shù)產(chǎn)生了大量的源信息，信息在格式上可能有所不同，為了便于融合與處理，需要將所有的信息都轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式。整個(gè)系統(tǒng)在融合算法中采取的都為證據(jù)理論法，對(duì)信息的歸類處理主要通過(guò)聚類合并的方式完成，然后完成對(duì)結(jié)果的判斷，最終將結(jié)果存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中。此外，該系統(tǒng)在對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)的分析主要通過(guò)案例推理和貝葉斯網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式完成，使網(wǎng)絡(luò)安全的各項(xiàng)技術(shù)都系統(tǒng)中都得到了充分發(fā)揮，從而更加全面的掌握了安全管理系統(tǒng)中信息的動(dòng)態(tài)變化和安全性，確保了整個(gè)系統(tǒng)的安全性。
三、結(jié)束語(yǔ)
電子信息技術(shù)發(fā)展到今天，信息安全不再是某一個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題，其已經(jīng)成為了一個(gè)立體的、動(dòng)態(tài)的體系。因此在安全保障措施的制定上，需要從技術(shù)、運(yùn)行、管理三個(gè)層面入手。將數(shù)據(jù)融合技術(shù)融入到管理平臺(tái)中，從整體上加強(qiáng)對(duì)安全性的深入探討與分析，從而獲得更加精準(zhǔn)的分析結(jié)果，徹底擺脫對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行間斷管理的不利局面，全面實(shí)現(xiàn)智能化網(wǎng)絡(luò)管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)的健康運(yùn)行。
作者：意合巴古力·吳思滿江 單位：新疆廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司
近日，廣東安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會(huì)議在廣州召開。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，各省(自治區(qū)、直轄市)安監(jiān)局、煤礦安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，部分市(地)和中央企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人，廣東省安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人，國(guó)家安全監(jiān)管總局及國(guó)家煤監(jiān)局有關(guān)司、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門負(fù)責(zé)人，以及新華社、人民日?qǐng)?bào)社等新聞媒體記者，共280多人參加了會(huì)議。全國(guó)部分省市、單位在會(huì)議上作應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)交流，國(guó)務(wù)院安委辦副主任、國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)發(fā)表總結(jié)講話，要求各省市認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到會(huì)議的部署上來(lái)，學(xué)習(xí)借鑒“廣東經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。
福建省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局局長(zhǎng)陳炎生同志參加會(huì)議，并在大會(huì)上作了題為《立足實(shí)際，有效運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)福建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
陳炎生局長(zhǎng)著重介紹了近年來(lái)福建省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得的進(jìn)步，總結(jié)了5點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。福建省委、省政府和各級(jí)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，《福建省“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》和《福建省“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》都對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)和主要目標(biāo)作出了明確規(guī)定，省政府每年出臺(tái)的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度也要求各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)，完善體系。推進(jìn)省、市和重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)和部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)。三是完善預(yù)案、規(guī)范管理。健全并完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，推動(dòng)礦山和?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展預(yù)案管理，全面加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理。四是建立平臺(tái)，強(qiáng)化支撐。率先建設(shè)全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，整合建設(shè)省安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系。五是重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)。建立基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)，積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的應(yīng)急人力、裝備等資源，加大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援投入。
目前，我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)正抓緊學(xué)習(xí)貫徹這次全國(guó)會(huì)議精神，省應(yīng)急救援中心已擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援處置工作任務(wù)，全省各設(shè)區(qū)市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)也已陸續(xù)建立，全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作認(rèn)真按照“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作要求不斷扎實(shí)推進(jìn)?！?編輯／游振云)
作為以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，處理和控制電子信息的技術(shù)，電子信息工程主要就是用來(lái)應(yīng)用、研發(fā)電子設(shè)備信息系統(tǒng)，處理和采集電子與信息。這一技術(shù)被廣泛的應(yīng)用在社會(huì)各行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等就屬于其應(yīng)用的成果。在應(yīng)用的過(guò)程中，尤其需要注意信息安全問(wèn)題。
1 計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
1.1 能夠?qū)芾硇蔬M(jìn)行提升
以往企業(yè)管理方法具有較差的管理效率，其管理也無(wú)法對(duì)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行滿足。近些年來(lái)，我國(guó)部分城市具有較慢的發(fā)展和建設(shè)速度，同時(shí)也具有較低的經(jīng)濟(jì)水平，這就使得城市中很少應(yīng)用計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也沒(méi)有對(duì)計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)此，我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)該將目前的情況進(jìn)行分析，將電子信息技術(shù)的作用和重要性告訴企業(yè)和城市領(lǐng)導(dǎo)者，將培訓(xùn)工作對(duì)其展開，從而使得企業(yè)和城市之中能夠廣泛的應(yīng)用計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)，對(duì)企業(yè)的管理質(zhì)量和效率進(jìn)行提升。
1.2 能夠?qū)芾硭竭M(jìn)行提升
在社會(huì)各個(gè)行業(yè)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)，都能夠?qū)ζ涔芾砟芰M(jìn)行提升。在設(shè)計(jì)各種工程的時(shí)候，對(duì)計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，能夠優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提升工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，從而有效控制成本，對(duì)工程企業(yè)綜合實(shí)力和社會(huì)形象進(jìn)行提升。
1.3 對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目前處速發(fā)展的階段，與此同時(shí)科技也得到了很大的發(fā)展，這對(duì)計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)的發(fā)展也會(huì)起到推動(dòng)作用。計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)的發(fā)展也會(huì)使得社會(huì)發(fā)展的越來(lái)越數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化和信息化，其能夠在很大程度上促進(jìn)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展。如果想要對(duì)國(guó)際社會(huì)中我國(guó)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的地位進(jìn)行提升，就需要對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展速度以及研發(fā)效率進(jìn)行提升，從而使得我國(guó)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)今后發(fā)展的更快更好。
2 計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)的安全管理
2.1 安全題
當(dāng)今時(shí)代屬于信息化時(shí)代，其網(wǎng)絡(luò)信息繁雜多樣。在這些信息中部分信息十分普通，其可以被社會(huì)群眾進(jìn)行瀏覽，部分信息則屬于商業(yè)信息，公司企業(yè)的機(jī)密有許多都包含在商業(yè)信息之中，因此其會(huì)直接影響到企業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。一旦企業(yè)被披露重大的商業(yè)信息，其同行業(yè)企業(yè)就有可能對(duì)這一企業(yè)發(fā)動(dòng)攻擊，被攻擊的企業(yè)也絲毫不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，目前許多企業(yè)和公司都十分重視網(wǎng)絡(luò)信息安全。破壞信息、篡改信息、竊取信息是網(wǎng)絡(luò)信息中主要存在的安全問(wèn)題。造成這種信息安全問(wèn)題通常有兩種情況。
2.1.1 商業(yè)間諜
同行業(yè)企業(yè)通常會(huì)對(duì)黑客進(jìn)行私下聘請(qǐng)，使得黑客對(duì)同行企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行攻擊，對(duì)其商業(yè)機(jī)密進(jìn)行竊取，從而對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行提升。
2.1.2 惡作劇
部分具有較高計(jì)算機(jī)水平的人為了對(duì)自身水平進(jìn)行彰顯或?yàn)榱藧鹤鲃?，往往?huì)對(duì)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行攻擊，或者對(duì)企業(yè)公司的商業(yè)信息進(jìn)行搜集和公開，從而損害企業(yè)利益。這兩種安全問(wèn)題雖然存在不同的目的，但是由此卻可以看出目前社會(huì)上的信息安全問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。
2.2 安全措施
對(duì)于安全問(wèn)題，企業(yè)可以對(duì)防范措施進(jìn)行應(yīng)用。
（1）企業(yè)內(nèi)部員工禁止對(duì)不知來(lái)源的移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行使用，防止有病毒從移動(dòng)設(shè)備向計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)移，從而使得網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題出現(xiàn)。
（2）企業(yè)可以備份商業(yè)信息。在此情況下，即使有黑客破壞企業(yè)商業(yè)信息，企業(yè)也能夠?qū)⑸虡I(yè)信息及時(shí)找回，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行保證。
（3）企業(yè)員工在對(duì)資料進(jìn)行下載的時(shí)候，需要對(duì)安全的網(wǎng)址進(jìn)行選擇，如果網(wǎng)址不安全，就很有可能有病毒存在。
（4）企業(yè)員工在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行瀏覽的時(shí)候，禁止對(duì)不明鏈接和非法網(wǎng)站進(jìn)行點(diǎn)擊，這些鏈接和網(wǎng)址往往安全性較低，在瀏覽過(guò)程中病毒就有可能進(jìn)入到計(jì)算機(jī)中，從而泄露計(jì)算機(jī)中的信息。
（5）企業(yè)應(yīng)該對(duì)防火墻進(jìn)行安裝，防火墻功能往往攜帶在殺毒軟件之中，企業(yè)員工需要將防火墻功能開啟，從而對(duì)外界攻擊應(yīng)用防火墻進(jìn)行抵御。
（6）企業(yè)需要對(duì)殺毒軟件進(jìn)行安裝，卡巴斯基殺毒軟件以及360殺毒軟件等都屬于目前我國(guó)較為流行的殺毒軟件。在對(duì)殺毒軟件進(jìn)行選擇時(shí)，需要安裝企業(yè)版，員工還可以針對(duì)時(shí)間在殺毒軟件中進(jìn)行設(shè)置，使得軟件能夠?qū)⒍咀詣?dòng)定期開展，從而對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和計(jì)算機(jī)環(huán)境安全進(jìn)行保證。
（7）企業(yè)層次不同的員工應(yīng)該存在不同的訪問(wèn)權(quán)，系統(tǒng)管理層需要將訪問(wèn)權(quán)進(jìn)行分層設(shè)置，從而防止下屬職員了解高層商業(yè)機(jī)密，并將機(jī)密泄露。
（8）企業(yè)員工需要將密碼在重要文件中進(jìn)行設(shè)定，訪問(wèn)者如果想要訪問(wèn)就需要將正確的密碼輸入進(jìn)去，從而使得文件泄密可能性降低。
（9）企業(yè)需要對(duì)機(jī)房進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，不僅需要防止電磁干擾機(jī)房，還需要防止振動(dòng)過(guò)大影響到機(jī)房。
3 結(jié)語(yǔ)
本文就計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)的應(yīng)用和安全管理進(jìn)行了探討?，F(xiàn)階段，我國(guó)計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)發(fā)展較大，但在技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展上仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)目前需要做的就是不斷的在社會(huì)領(lǐng)域和行業(yè)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)電子信息工程技術(shù)，從而不斷完善這一技術(shù)。除此之外，還要在管理方面進(jìn)行加強(qiáng)，從而使得信息安全性更高，更好地在人們生產(chǎn)和生活中提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
一、英國(guó)學(xué)校體育設(shè)備安全管理的實(shí)踐案例介紹
John Severs所著《Safety and Risk in Primary School Physical Education》一書（2003,Routledge, 11New Fetter Lane，London EC4P 4EE）較早地開始了對(duì)體育教學(xué)中危機(jī)管理的研究，書中提出了體育教學(xué)中危機(jī)管理的重要性，從教師、學(xué)校管理者、學(xué)生等方面出發(fā)，并結(jié)合不同體育教材的獨(dú)特性進(jìn)行了較為全面的分析，提出對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行評(píng)估的方法，提出了避免及減少危機(jī)事件的建議，并設(shè)計(jì)了體育教學(xué)危機(jī)管理評(píng)估表，方便學(xué)校及教師保障教學(xué)安全。其中在體育設(shè)備安全管理方面對(duì)體育場(chǎng)地器材和設(shè)施可能發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行了評(píng)估和識(shí)別并制定出相應(yīng)的措施。本文就英國(guó)體育設(shè)備安全管理的實(shí)踐案例介紹如下：
在英國(guó)所有的體育設(shè)備必須符合英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（BS）或英國(guó)和歐洲的聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)，且聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)正在逐漸取代英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）檢查和維修
所有的健身器材應(yīng)由有聲望專業(yè)公司的專家檢查。學(xué)?，F(xiàn)在每年也有自己的維修，但一些學(xué)校的做法是每2―3年只安排一次維修，甚至直到可以看出設(shè)備有問(wèn)題，才要求檢查維修。這是一個(gè)危險(xiǎn)的做法，建議學(xué)校每年都安排巡查。
當(dāng)設(shè)備不能很好地處于工作狀態(tài)時(shí)，比如出現(xiàn)裂痕、攀爬的架子或棍棒上的螺栓不正常，就一定要終止使用。該裝置應(yīng)該受到特殊保護(hù)和處理，以便它不能被豎立、打開、移動(dòng)，并明確標(biāo)出不能使用的提示，直至進(jìn)行修理。
其他設(shè)備如小的器材設(shè)備、游戲和便攜式設(shè)施也要定期地檢查和維修，如球門柱。雇傭?qū)ｉT人員進(jìn)行維護(hù)和小心修理是非常明智的做法，所有的維護(hù)、維修工作必須是專業(yè)化的，以確保該設(shè)備完全達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。所有的器材，包括有裂痕的器具都必須修復(fù)損壞部分，否則放棄使用。
（二）存放
當(dāng)設(shè)備不使用時(shí)應(yīng)十分注意放置和存儲(chǔ)。小學(xué)禮堂通常沒(méi)有內(nèi)置存儲(chǔ)區(qū)域，因此大件設(shè)備如體操跳箱、便攜式框架；小器具如墊子，籃子等，不應(yīng)放在可用于其他類型的活動(dòng)的禮堂大廳成為障礙物，尤其是涉及跑動(dòng)的活動(dòng)。
如果可能，一些設(shè)備應(yīng)放在大廳專門指定的安全區(qū)域中，當(dāng)這樣的空間也沒(méi)有時(shí)，設(shè)備應(yīng)放在一角并予以封存，使學(xué)生不能與之接觸。
長(zhǎng)凳和其他的體操器械，不應(yīng)存放在其他物體的頂部，否則非常危險(xiǎn)，它們可以單獨(dú)地置于大廳邊或兩端；小設(shè)備如球、帽子和籃球等設(shè)施不應(yīng)放在地板上或長(zhǎng)凳的后面；中等設(shè)備如大球應(yīng)放在開口封閉的麻袋里，如果可以，把麻袋置于特制的鉤子或釘在墻上；小沙包、銅環(huán)和跳繩類器材可單獨(dú)放在籃子里或帶輪子的箱子里，并在適當(dāng)?shù)牡胤酱娣畔渥?，例如席子或體操墊應(yīng)整齊擺放，而且要便于以后使用、運(yùn)輸和放置。
（三）搬運(yùn)和放置設(shè)備
應(yīng)該教育孩子們?nèi)绾握_地搬運(yùn)和放置設(shè)備和器具。在器具和設(shè)施移動(dòng)時(shí)必須是有組織地進(jìn)行，使所有學(xué)生準(zhǔn)確知道誰(shuí)在干什么、運(yùn)用什么樣方式、放在哪里，不能使用一些含糊的命令或建議，比如“把這個(gè)設(shè)備放在那兒”“你們中的一些人往這里走”“我們把體操設(shè)備分開”等；應(yīng)該給孩子們展示一個(gè)正確的方法去抬起、降低和移動(dòng)大型設(shè)備，并且給他們練習(xí)的機(jī)會(huì)。正確的方法必須始終堅(jiān)持，例如學(xué)生排成行抬起一塊墊子的每個(gè)角落而不是拖；當(dāng)學(xué)生沒(méi)有足夠大的力量去搬運(yùn)這些器材時(shí)，工作人員應(yīng)協(xié)助搬運(yùn)；保持對(duì)班級(jí)其他人的注意力也是非常有必要的，不允許學(xué)生使用這些器具或設(shè)施，直至教師檢查器具或設(shè)備放在了正確的位置、安裝和檢測(cè)器材都適合使用時(shí)才允許學(xué)生使用。
（四）不使用的設(shè)備和器材
對(duì)于目前不使用的器材和設(shè)施應(yīng)放在離活動(dòng)區(qū)至少兩米遠(yuǎn)的位置，器材已經(jīng)取出但暫時(shí)不使用，也應(yīng)放在離活動(dòng)區(qū)至少兩米的位置，酌情放置器材是絕對(duì)必要的。
當(dāng)器材已經(jīng)使用完并不再使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)從活動(dòng)區(qū)移除，特別是球類以及他小件設(shè)備，如果遺留在地面上可能導(dǎo)致事故（扭傷腳踝或滑倒）的發(fā)生，使用完后必須搬移并如以前一樣放在指定區(qū)域或適當(dāng)?shù)娜萜骼铮杏浿辽龠h(yuǎn)離活動(dòng)區(qū)兩米的距離。
小器具如小墊子和球拍不應(yīng)該簡(jiǎn)單地扔放，不管學(xué)生離放置點(diǎn)和容器有多近，都應(yīng)在放置的區(qū)域?qū)⑵滠埡没蚓砥饋?lái)。小器械如球和銅環(huán)等物品可能反彈或者滾動(dòng)返回到活動(dòng)區(qū)，散落的物品周圍容易出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立即再次使用或放回到永久存儲(chǔ)點(diǎn)。教師應(yīng)該以正確的程序教育兒童，直到能夠安全和有秩序地將設(shè)備放置正確的位置。
（五）其他
一般說(shuō)來(lái)，沒(méi)有一個(gè)明確的目的去使用體育設(shè)備是錯(cuò)誤的，特別是那些有一定重量而且容易觸及到的器械，器械可能不穩(wěn)定，比如螺絲或釘子已冒出來(lái)了，所以無(wú)論是單獨(dú)還是合并使用一定要堅(jiān)持器械穩(wěn)定、結(jié)實(shí)、緊挨地面的標(biāo)準(zhǔn)。
1.墊子的使用
墊子應(yīng)符合特定活動(dòng)所需的最小厚度和類型，并在處于沒(méi)有開裂的完好狀態(tài)下，滿足附著在地板上的要求。
2.設(shè)備表面
設(shè)備表面應(yīng)該適合做各種活動(dòng)，并在學(xué)生的身體活動(dòng)中處于完好狀態(tài)。
（1）戶外設(shè)備表面
在使用之前，必須徹底檢查所有戶外設(shè)備的表面，任何物體如玻璃、瓶子、罐子、石塊、棍棒等都應(yīng)該被清除，表面的任何破損或裂縫都應(yīng)被記錄和清理，如果認(rèn)為有危險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)予以維修，表面出現(xiàn)太多的損壞就不應(yīng)該繼續(xù)使用。瀝青或其他人工表面場(chǎng)地（如操場(chǎng)、板球場(chǎng)等）應(yīng)該及時(shí)清除樹葉，對(duì)諸如因天氣條件引起的霜凍應(yīng)采取特殊表面護(hù)理。
操場(chǎng)。操場(chǎng)應(yīng)該有一個(gè)平坦、均勻和防滑的表面。當(dāng)評(píng)估報(bào)告顯示它們達(dá)不到短期標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該定期重鋪，表面上的粗砂石和塵土應(yīng)予清除，如果有任何裂紋和表面缺失，受影響的地區(qū)不應(yīng)該再進(jìn)行使用，操場(chǎng)必須被封鎖直至修復(fù)完成。特別要注意的是操場(chǎng)表面的濕滑現(xiàn)象，為避免皮膚傷害，在有摔倒危險(xiǎn)可能的地方參加活動(dòng)（如攻擊性的運(yùn)動(dòng)）時(shí)都應(yīng)該穿著運(yùn)動(dòng)褲、長(zhǎng)袖衫。
草皮運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)覆蓋定期修割的草皮，并且是合理光滑的表面，因?yàn)榘纪共黄降谋砻嫒菀字氯私O倒或失去平衡。應(yīng)特別注意舊的補(bǔ)丁區(qū)域，這些區(qū)域應(yīng)該定期重新鋪上草皮，如果確實(shí)存在這樣的補(bǔ)丁，并有堅(jiān)硬的石塊或破裂，應(yīng)最好避免在上面活動(dòng)。
（2）室內(nèi)地面
所有地板應(yīng)該是非常干凈的、平滑的、完全沒(méi)有裂縫，學(xué)生應(yīng)該穿有良好抓地力的正確的鞋子。木地板應(yīng)該防滑并有足夠的彈性，尤其是對(duì)舞蹈和體操項(xiàng)目而言。濕地板非常危險(xiǎn),如果整個(gè)表面是濕的，課程必須推遲直到地面干燥；如果地板某部分是濕的(例如由于屋頂漏水),這一區(qū)域必須被封閉，還要給兒童危險(xiǎn)警示，讓他們避開受影響的區(qū)域。
3.體育館的大廳和環(huán)境條件
體育館大廳應(yīng)該通風(fēng)良好，有合適的溫度，避免過(guò)強(qiáng)的光線；為孩子精心挑選窗簾或百葉窗；人工照明設(shè)施應(yīng)妥善保護(hù)；游戲活動(dòng)大廳和任何相鄰區(qū)域的窗戶要高，并有牢不可破的玻璃或保護(hù)裝置。
二、英國(guó)學(xué)校體育設(shè)備安全管理實(shí)踐案例的啟示
學(xué)校體育設(shè)備管理有必要引入安全危機(jī)管理意識(shí)，維護(hù)學(xué)生身體健康安全是現(xiàn)代學(xué)校體育的重要職責(zé)之一。評(píng)價(jià)一個(gè)體育教師的教學(xué)能力，不僅要看他在一般情況下的體育教學(xué)、訓(xùn)練、課余活動(dòng)教學(xué)和管理能力和表現(xiàn)，更要看他在體育設(shè)備安全管理方面的表現(xiàn)。
完善體育設(shè)備安全管理體系，提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力已經(jīng)成為學(xué)校體育工作的一個(gè)重點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.工作理念為全面危機(jī)管理。學(xué)校體育安全危機(jī)管理是一種全面的危機(jī)管理，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面，一是過(guò)程的完整；二是體制的完善與機(jī)制的健全，主要有法律規(guī)范系統(tǒng)、預(yù)備系統(tǒng)和恢復(fù)評(píng)估系統(tǒng)等；三是將學(xué)校體育安全危機(jī)管理納入到學(xué)生健康與社會(huì)和諧的戰(zhàn)略高度。
2.工作方式從行政手段轉(zhuǎn)為依法行政。傳統(tǒng)的學(xué)校體育安全危機(jī)管理建立于教師教學(xué)文件管理基礎(chǔ)上，在這種方式下，法律對(duì)學(xué)校體育安全危機(jī)管理中的學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)在危機(jī)中的權(quán)利和義務(wù)都沒(méi)有明確的規(guī)定。
3.核心使命從應(yīng)對(duì)因體育場(chǎng)館、場(chǎng)地、器材、設(shè)施因素所造成的身體傷害事故轉(zhuǎn)為學(xué)生自身安全意識(shí)的培養(yǎng):安全意識(shí)、正確的方法、觀念等。也就是說(shuō)，學(xué)校教師危機(jī)管理關(guān)注更多的是體育設(shè)備安全管理，如運(yùn)動(dòng)器械倒塌事件威脅到學(xué)生的健康安全。所以，體育設(shè)備安全危機(jī)管理應(yīng)由學(xué)校管理部門、教師和對(duì)學(xué)生教育的角度來(lái)避免。
4.工作重心是以安全教育為主的安全防范，也就是說(shuō)為最有效的安全教育來(lái)避免安全危機(jī)的發(fā)生。因此，學(xué)校體育安全危機(jī)管理的工作重心之一要傾向于安全教育和防范。
中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、應(yīng)急管理如何才算做好
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理可能千差萬(wàn)別，但應(yīng)急管理工作必須滿足兩條要求才能認(rèn)為已做好：第一，應(yīng)急預(yù)案完善，實(shí)用性、可操作性強(qiáng)，能夠快速啟動(dòng)；第二，應(yīng)急隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)，應(yīng)變、反應(yīng)迅速，能夠有序搶險(xiǎn)和救援。
二、如何做好應(yīng)急管理工作
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，主要需要做好六個(gè)方面的工作。
1.完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是企業(yè)應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。應(yīng)急預(yù)案編寫，要結(jié)合實(shí)際，全面梳理，修改、完善，預(yù)案真正滿足“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的要求，具有實(shí)用性、可操作性。內(nèi)容要涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案編寫工作要扎實(shí)有效。要成立以主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各部室負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急預(yù)案編寫領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)預(yù)案編寫計(jì)劃，合理安排人員進(jìn)行預(yù)案編寫，并組織審定。
應(yīng)急預(yù)案的編寫、完善，進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急工作的目的和依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定、應(yīng)急響應(yīng)與處置、事故分析與改進(jìn)措施、事故處理與措施保障等各方面流程，將應(yīng)急處置納入了標(biāo)準(zhǔn)化管理的范疇，進(jìn)一步縮短了搶修時(shí)間，提高了電網(wǎng)供電可靠性。
2.建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等急救援組織，明確相關(guān)人員的職責(zé)，形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的管理體制，是應(yīng)急管理工作的必須。
應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)主要包括應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃組、技術(shù)保障組、后勤保障組、評(píng)估組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的演練籌備、應(yīng)急處置等實(shí)施工作，審批應(yīng)急演練、應(yīng)急處置的工作方案和經(jīng)費(fèi)使用，審批應(yīng)急演練、應(yīng)急處置評(píng)估總結(jié)報(bào)告，決定應(yīng)急演練、應(yīng)急處置的其他重要事項(xiàng)。
要設(shè)置應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急工作組，各基層單位建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。公司總經(jīng)理任應(yīng)急指揮部總指揮，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理任應(yīng)急指揮部副總指揮，成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急工作組、基層單位應(yīng)急指揮部等分工明確，各負(fù)其責(zé)，全面做好應(yīng)急工作。
3.加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備建設(shè)
利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備建設(shè)，建成應(yīng)急平臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，是現(xiàn)代應(yīng)急管理的需求。
應(yīng)急管理裝備建設(shè)包括應(yīng)急設(shè)備建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急指揮中心是莒南公司應(yīng)急管理的平臺(tái)，為各類突發(fā)事件預(yù)警值班、應(yīng)急決策、預(yù)案演練提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障，并與應(yīng)急裝備車、應(yīng)急物資庫(kù)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案共同形成“洞察敏銳、處置敏感、執(zhí)行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的應(yīng)急體系。
縣公司應(yīng)急指揮中心要和省市公司聯(lián)合，啟動(dòng)召開防范視頻工作會(huì)議和應(yīng)急演練，擁有一個(gè)更加專業(yè)、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，為公司安全生產(chǎn)、穩(wěn)定及安全發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
4.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
應(yīng)急演練主要是為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性；檢驗(yàn)突發(fā)事件時(shí)，政府、電力企業(yè)、電力用戶相互之間的協(xié)調(diào)與配合；鍛煉電力應(yīng)急隊(duì)伍，提高電力應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置突發(fā)事件的能力；推廣和普及電力應(yīng)急知識(shí)，提高公眾對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與能力；發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的隱患和存在問(wèn)題。
應(yīng)急演練主要分為綜合應(yīng)急演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練。綜合應(yīng)急演練是由多個(gè)單位、部門參與的針對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案或多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展的應(yīng)急演練活動(dòng)，其目的是在一個(gè)或多個(gè)部門內(nèi)針對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)或功能進(jìn)行檢驗(yàn)，并特別注重檢驗(yàn)不同部門之間以及不同專業(yè)之間的應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)性及聯(lián)動(dòng)機(jī)制。專項(xiàng)應(yīng)急演練是針對(duì)本單位突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及其他專項(xiàng)預(yù)案中涉及自身職責(zé)而組織的應(yīng)急演練。其目的是在一個(gè)部門或單位內(nèi)針對(duì)某一個(gè)特定應(yīng)急環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施、或應(yīng)急功能進(jìn)行檢驗(yàn)。
縣公司每年通過(guò)夏季聯(lián)合反事故演練，進(jìn)一步提高了公司生產(chǎn)系統(tǒng)的整體協(xié)作能力，提升了生產(chǎn)系統(tǒng)人員對(duì)電網(wǎng)突發(fā)性事故的應(yīng)變、處置和指揮協(xié)調(diào)能力，對(duì)莒南電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，確保迎峰度夏與防汛工作的勝利完成。
5.做好突發(fā)事故應(yīng)急處置
電網(wǎng)突發(fā)事故會(huì)造成大面積停電，造成很大的社會(huì)影響，我們必須要正確、高效、快速地處置，最大程度地預(yù)防和減少事件及其造成的影響和損失，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年8月3日，電網(wǎng)因天氣原因，用戶故障引發(fā)220千伏九蓮變35千伏出線開關(guān)柜內(nèi)部起火，造成35千伏母線故障，城北變、大店變、筵賓變、柳溝變、文疃變失電?？h公司配合市公司立即啟動(dòng)電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案，調(diào)控中心立即啟動(dòng)電網(wǎng)迎峰度夏事故預(yù)案，進(jìn)行運(yùn)行方式調(diào)整，值班調(diào)度員指令下達(dá)，城北變負(fù)荷倒至十化北線莒南變側(cè)供電，大店變、筵賓變負(fù)荷倒至大汀線汀水變側(cè)供電，文疃變、柳溝變負(fù)荷倒至朱東文線朱蘆變側(cè)供電。搶修中心應(yīng)急電源車立即到九蓮站待命。同時(shí)，縣公司根據(jù)市公司要求，為確保220千伏九蓮站35千伏線路全面恢復(fù)運(yùn)行，針對(duì)莒南電網(wǎng)的實(shí)際，制定了全面恢復(fù)供電措施，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)，明確了公司安質(zhì)部、運(yùn)檢部、電管部、調(diào)控中心、各相關(guān)供電所等的具體分工及責(zé)任。各相關(guān)單位立即投入了恢復(fù)供電工作，包括電網(wǎng)運(yùn)行方式的調(diào)整、電纜改接施工、重要線路及變電站巡視、通知大客戶及相關(guān)線路限電等。經(jīng)過(guò)共同的努力搶修，九蓮變35千伏母線以盡快的速度恢復(fù)了正常供電。
6.進(jìn)行應(yīng)急管理分析總結(jié)
應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作都需要進(jìn)行分析、總結(jié)，主要包括事故分析、工作總結(jié)、改進(jìn)措施等，分析總結(jié)是為以后的工作提供好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。
應(yīng)急演練的分析總結(jié)，主要包括評(píng)估、總結(jié)、改進(jìn)。評(píng)估是對(duì)演練準(zhǔn)備、演練方案、演練組織、演練實(shí)施、演練效果等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估目的是確定應(yīng)急演練是否已達(dá)到應(yīng)急演練目的和要求，檢驗(yàn)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力?？偨Y(jié)是應(yīng)急演練結(jié)束后，撰寫總結(jié)報(bào)告，主要包括：本次應(yīng)急演練的基本情況和特點(diǎn)；應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題及原因；對(duì)應(yīng)急演練組織和保障等方面的建議及改進(jìn)意見(jiàn)；對(duì)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)執(zhí)行程序的改進(jìn)建議；對(duì)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新方面的建議；對(duì)應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)能力與人員培訓(xùn)方面的建議等。改進(jìn)是應(yīng)急演練結(jié)束后，組織應(yīng)急演練的部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練情況，對(duì)表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予相應(yīng)批評(píng)或處分。事故處置的分析總結(jié)與應(yīng)急演練的分析總結(jié)基本相同。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球一體化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，對(duì)于電力企業(yè)而言電費(fèi)回收是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最重要體現(xiàn)，是電力企業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)能否正常順利進(jìn)行的關(guān)鍵，從而直接影響到國(guó)家的財(cái)政收入，和國(guó)家全面小康和諧社會(huì)的建設(shè)。所以開展“大營(yíng)銷”體系建設(shè)成為電力企業(yè)的重中之重，而“大營(yíng)銷”管理模式又是“大營(yíng)銷”體系的一個(gè)方面，包括市場(chǎng)的開發(fā)、大客戶、95598、配網(wǎng)業(yè)務(wù)、電費(fèi)業(yè)務(wù)、計(jì)量業(yè)務(wù)、信息和資金八項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中管控都成為電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最重要體現(xiàn)。俗話說(shuō)：百年大計(jì)，質(zhì)量為本，安全為先。安全管理是電力企業(yè)一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。本文將探討“大營(yíng)銷”管理模式下電能計(jì)量工作如何做好安全管理。
一、“大營(yíng)銷”管理模式的概念和意義。
“大營(yíng)銷”管理模式是利用公司先進(jìn)的信息技術(shù)以及現(xiàn)代化管理手段，對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組整合，包括強(qiáng)化營(yíng)銷 政策技術(shù)研究、強(qiáng)化全過(guò)程稽查監(jiān)控、強(qiáng)化市場(chǎng)拓展、強(qiáng)化營(yíng)銷新型業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、集中計(jì)量器具檢定 配送、集中95598電話服務(wù)、集中電費(fèi)核算發(fā)行及賬務(wù)處理、集中營(yíng)銷自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。最大限度地實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成，建立了全新的集中管理模式。如人力資源方面可以采取壓縮管理層級(jí)，一般管理人員數(shù)量比改革前減少18%。集中管理，緩解了分散管理中存在的專業(yè)人員技術(shù)力量不足、文化素質(zhì)偏低制約業(yè)務(wù)和服務(wù)水平提升的問(wèn)題?，F(xiàn)在，設(shè)備、車輛、工器具等資源都由“四個(gè)中心”統(tǒng)一調(diào)配，可以在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置和利用。
“大營(yíng)銷”管理模式的意義，電能計(jì)量中心加大專業(yè)管理力度，實(shí)現(xiàn)計(jì)量資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、檢定、配送，著力推進(jìn)不合格計(jì)量裝置改造工作，開展變電站、水電站關(guān)口及專變、專線計(jì)量裝置（含變電站電量采集器、配網(wǎng)負(fù)控終端及多功能網(wǎng)絡(luò)表）的拆、裝、移、換、驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等工作。
二、加強(qiáng)“大營(yíng)銷”管理模式下電能計(jì)量工作的安全管理措施
1、從電能計(jì)量工作的特點(diǎn)加強(qiáng)安全管理。電能計(jì)量工作是電力企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作， 也是實(shí)現(xiàn)自身效益的最后關(guān)口，同時(shí)各級(jí)人員監(jiān)控到位，各種安全措施一并到位，在實(shí)際工作中才能實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶公正、合法計(jì)量的一桿秤。但是電能計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)工作地點(diǎn)相對(duì)單一，并且重復(fù)性的工作較多，在一定的時(shí)期內(nèi)工作人員常常從事相同的工作，極度容易產(chǎn)生麻痹思想。同時(shí)電能計(jì)量的工作人員相對(duì)比較少，安全管理規(guī)范不夠，工作現(xiàn)場(chǎng)基本上都是由工作負(fù)責(zé)人交代落實(shí)。那么就需要使參加工作的人員提高自覺(jué)的安全生產(chǎn)意識(shí)，做好他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)的相互監(jiān)督、相互提醒和安全自我監(jiān)護(hù)工作。對(duì)于在“大營(yíng)銷”管理模式下加強(qiáng)電能計(jì)量工作的安全管理工作需要做到。一是細(xì)化“三集五大”體系建設(shè)下電能計(jì)量工作職責(zé)管理。技術(shù)監(jiān)督管理方面，企業(yè)計(jì)量中心負(fù)責(zé)電能、電測(cè)、計(jì)量技術(shù)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)維護(hù)公司系統(tǒng)最高標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)開展量值傳遞工作；關(guān)口管理方面，營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)按照大規(guī)劃確定的關(guān)口設(shè)置位置和分類配置電能計(jì)量裝置。搶修業(yè)務(wù)處理方面，營(yíng)銷部負(fù)責(zé)處理電能計(jì)量裝置故障。大檢修職責(zé)運(yùn)行檢修部門，負(fù)責(zé)電能計(jì)量裝置的改造和運(yùn)行管理；客戶側(cè)電能計(jì)量裝置管理方面，負(fù)責(zé)低壓電能計(jì)量箱以上部分的配電線路的改造和運(yùn)行管理。大規(guī)劃職責(zé)發(fā)展策劃部門負(fù)責(zé)確定關(guān)口設(shè)置位置和關(guān)口類別。二是規(guī)范作業(yè)程序。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工作中堅(jiān)持工作票制度，嚴(yán)格操作程序，建立一種一人操作專人監(jiān)護(hù)的工作模式，組織管理正規(guī)，作業(yè)方式規(guī)，工作過(guò)程有提示方可操作，預(yù)控、可控環(huán)境要好。堅(jiān)持開工收工手續(xù)，布置現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容。分工明確，充分發(fā)揮監(jiān)督、提醒和自我保護(hù)的作用。這樣更加細(xì)分的工作，更加有條理，才能使得電能計(jì)量工作得到安全管理，同時(shí)還要求加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督教育。三是針對(duì)電能計(jì)量工作開展安全文化建設(shè)。班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全文化的重要組成部分，搞好班組安全文化建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)管理具有重要的意義。在“大營(yíng)銷”管理模式下，要從班組安全文化建設(shè)抓起，積極開展班組安全文化活動(dòng)是員工進(jìn)行自我教育的有效形式，班組要結(jié)合電能計(jì)量重復(fù)性多的工作特點(diǎn)，從多方面積極開展安全技術(shù)問(wèn)答、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全培訓(xùn)、模擬現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全分析、事故預(yù)想和危險(xiǎn)源辨識(shí)等形式多樣的安全文化活動(dòng)，不斷提高員工參加安全文化活動(dòng)的積極性。在班內(nèi)營(yíng)造人人關(guān)注安全，事事保證安全的和諧工作氛圍，做到查找事故隱患是每個(gè)員工的職責(zé)，使每個(gè)員工明確自己的安全職責(zé)，自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高自身素質(zhì)。
2、加大營(yíng)銷管理資金投入，創(chuàng)造外部環(huán)境。俗話說(shuō)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。大營(yíng)銷背景下，需要加大對(duì)電網(wǎng)的改造，投入關(guān)口表的遠(yuǎn)程抄錄、遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，和更換表箱、電纜等裝置，大膽應(yīng)用新技術(shù)，使得電網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控中表現(xiàn)得更加的高可靠、長(zhǎng)距離、高帶寬、省光纖和易維護(hù)技術(shù)，好的技術(shù)使得電能計(jì)量工作更加安全便于管理。
3、加強(qiáng)電網(wǎng)計(jì)量工作人員的安全培訓(xùn)管理。進(jìn)一步完善營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)體系，組織工作人員學(xué)習(xí)，觸電身亡事故，認(rèn)真分析事故原因，加快培養(yǎng)營(yíng)銷復(fù)合型人才，分層舉辦培訓(xùn)班，促使每個(gè)人員熟悉新崗位職責(zé)和流程，滿足業(yè)務(wù)集中、新型業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)需要。堅(jiān)持好安全規(guī)程與技能操作的培訓(xùn)考試工作，對(duì)于不合格的不得上崗作業(yè)。同時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配人力資源，深化精益化營(yíng)銷工作質(zhì)量管理模式，促使電力廣大員工全面掌握“大營(yíng)銷”體系建設(shè)要求，做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”， 進(jìn)一步增強(qiáng)安全細(xì)節(jié)意識(shí)。
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中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）35-0164-01
1 現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的意義
績(jī)效是員工通過(guò)其行為，以及技術(shù)、能力和知識(shí)的應(yīng)用，對(duì)工作團(tuán)隊(duì)目標(biāo)及企業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度，而績(jī)效管理是對(duì)績(jī)效實(shí)現(xiàn)過(guò)程各要素的管理，它的核心思想是不斷改進(jìn)和提升企業(yè)、部門和員工的績(jī)效?？?jī)效管理作為一種有效的管理手段，是一個(gè)上下級(jí)之間持續(xù)的雙向溝通，共同學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是通過(guò)員工和他的上級(jí)就業(yè)績(jī)目標(biāo)而達(dá)成的協(xié)議來(lái)保證完成的?？?jī)效管理強(qiáng)調(diào)跟蹤與反饋，企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理過(guò)程中，通過(guò)對(duì)各種相關(guān)資料、信息的收集、分析、判斷和評(píng)估等流程?？傮w來(lái)說(shuō)績(jī)效管理對(duì)企業(yè)發(fā)展具有以下意義。
（1）績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略構(gòu)想與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要管理手段?？?jī)效管理將員工的工作活動(dòng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系在一起，強(qiáng)調(diào)企業(yè)與員工之間就工作職責(zé)、行為和提高工作績(jī)效問(wèn)題持續(xù)進(jìn)行的溝通。通過(guò)管理者與員工持續(xù)、動(dòng)態(tài)的溝通，明確員工的工作任務(wù)及績(jī)效目標(biāo)，并確定對(duì)員工工作結(jié)果的衡量辦法，在過(guò)程中影響員工的行為，通過(guò)提高員工的個(gè)人績(jī)效來(lái)提高企業(yè)的整體績(jī)效，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)離不開績(jī)效管理系統(tǒng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，而績(jī)效管理系統(tǒng)也必須與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)密切聯(lián)系才具有實(shí)際意義。
（2）績(jī)效管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的中樞和關(guān)鍵?？?jī)效管理作為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的有機(jī)組成部分，與人力資源管理中的其他環(huán)節(jié)密 切相連。通過(guò)發(fā)揮績(jī)效管理的紐帶作用，人力資源管理的各大職能才能有機(jī)地互相聯(lián)系起來(lái) ，形成一種互動(dòng)的關(guān)系。因此，績(jī)效管理是人力資源管理的核心內(nèi)容，在人力資源管理中占 據(jù)著核心地位。
（3）績(jī)效管理可以為員工發(fā)揮潛能提供有益的參照?？?jī)效管理不僅僅是指出員工績(jī)效不佳的方面，同時(shí)還要找出導(dǎo)致這種績(jī)效不佳的原因所 在，這樣有利于更有效地提高員工的知識(shí)、技能和素質(zhì)，促進(jìn)員工個(gè)人發(fā)展?？?jī)效管理中的 一個(gè)重要環(huán)節(jié)是績(jī)效評(píng)估，它是通過(guò)系統(tǒng)的方法、原理來(lái)評(píng)定和測(cè)量員工在職務(wù)上的工作行 為和工作效果，是對(duì)員工行為的實(shí)際效果及其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)、價(jià)值進(jìn)行的評(píng)估，是企業(yè)管理 者與員工之間的一項(xiàng)管理溝通活動(dòng)，其結(jié)果使員工有機(jī)會(huì)清楚自己的優(yōu)缺點(diǎn)以及需要改進(jìn)的 地方，指明了員工前進(jìn)的方向，員工可以在其幫助下發(fā)揮自己的潛能，順利執(zhí)行職業(yè)生涯計(jì) 劃。
2 現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理中存在的主要問(wèn)題
（1）對(duì)績(jī)效管理缺乏全面的理解，導(dǎo)致績(jī)效管理與企業(yè)戰(zhàn)略相脫節(jié)。績(jī)效管理是通過(guò)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，并將績(jī)效成績(jī)用于企業(yè)日常管理活動(dòng)中，以激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略以及目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。 因此，績(jī)效管理作為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的有效工具，能否將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解落實(shí)到每位員工身上，促使每位員工都為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任是關(guān)鍵。然而在現(xiàn)實(shí)中，許多企業(yè)由于對(duì)績(jī)效管理缺乏全面的理解，將績(jī)效管理混同于績(jī)效考核，績(jī)效管理的目的不明確，沒(méi)有從企業(yè)的戰(zhàn)略和整體績(jī)效出發(fā)，通過(guò)自上而下和自下而上的反復(fù)過(guò)程來(lái)明確企業(yè)、部門和員工的績(jī)效目標(biāo)，并保持這三個(gè)層面的績(jī)效管理方向和步調(diào)的一致，結(jié)果造成企業(yè)的績(jī)效管理與戰(zhàn)略的實(shí)施相脫節(jié)，從而難以引導(dǎo)員工趨向企業(yè)的目標(biāo)。
（2）績(jī)效管理體系不完善，導(dǎo)致運(yùn)作流程不規(guī)范?？?jī)效管理是一種引導(dǎo)員工行為，改進(jìn)員工績(jī)效的管理手段。其核心目標(biāo)就是通過(guò)了解和檢驗(yàn)員工績(jī)效及組織績(jī)效，及時(shí)進(jìn)行結(jié)果反饋，最終實(shí)現(xiàn)員工績(jī)效和企業(yè)整體績(jī)效的共同提升。
（3）績(jī)效管理忽視了員工的廣泛參與，導(dǎo)致其對(duì)員工的引導(dǎo)作用不能有效發(fā)揮?？?jī)效管理的思想精髓是以人為本，強(qiáng)調(diào)員工在績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效評(píng)價(jià)與反饋的全程參與，這種參與必須通過(guò)具體的績(jī)效管理活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。
3 改善績(jī)效管理弊病的思路
（1）績(jī)效管理應(yīng)著眼于傳達(dá)一種觀念。與其說(shuō)績(jī)效管理是一種方法、一種工具，不如說(shuō)它是一種觀念、一種哲學(xué)。其實(shí)，績(jī)效管理更多的是向企業(yè)經(jīng)理和員工傳達(dá)一種觀念，傳達(dá)基于績(jī)效而管理、基于績(jī)效而發(fā)展的觀念。從大績(jī)效觀來(lái)看，績(jī)效有三個(gè)層次，分別是企業(yè)績(jī)效、部門績(jī)效、員工績(jī)效。從這個(gè)認(rèn)識(shí)出發(fā)，企業(yè)更應(yīng)該把績(jī)效管理作為企業(yè)的一種管理哲學(xué)，所有的管理決策和實(shí)踐都應(yīng)從績(jī)效出發(fā)，再回歸到績(jī)效，一切的管理都應(yīng)圍繞績(jī)效管理開展。只有員工真正理解了績(jī)效管理的真正內(nèi)涵，才會(huì)真正愿意維護(hù)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的初衷，與企業(yè)一起共同做好績(jī)效管理。
（2）績(jī)效管理應(yīng)著眼于前瞻性。過(guò)度追求量化，容易使我們陷入為考核而考核的陷阱，使績(jī)效考核成為追究員工過(guò)失的工具，以考核的結(jié)果來(lái)對(duì)員工過(guò)去的表現(xiàn)做出判斷，這起不到任何效果，畢竟績(jī)效考核是為了幫助員工提高而不是找員工的麻煩。所以，我們?cè)诓僮骺?jī)效管理的時(shí)候應(yīng)該著眼其前瞻性，前瞻性地規(guī)劃員工的工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和障礙進(jìn)行有效的預(yù)期，幫助員工主動(dòng)積極地完成工作，獲取更加優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。
（3）績(jī)效管理應(yīng)著眼于提高管理者的管理水平?？疾炱髽I(yè)管理層的表現(xiàn)，不要認(rèn)為他們現(xiàn)有的知識(shí)和技能足以支持他們承擔(dān)更重要的責(zé)任。企業(yè)管理者除了完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)和對(duì)員工下命令之外，他們很少對(duì)自己所管轄的工作做前瞻性的規(guī)劃，很少對(duì)員工進(jìn)行有效的輔導(dǎo)與幫助，他們更多是與員工一起應(yīng)付各種事務(wù)，忽略員工的能力開發(fā)與職業(yè)發(fā)展，與員工一起制造平庸而不是追求超越?？?jī)效管理就不同。與現(xiàn)在管理者管理者所習(xí)慣的慣性管理相比，它對(duì)管理者管理者提出了更高的要求?？?jī)效管理要求管理者把下屬的績(jī)效發(fā)展當(dāng)作自己的一項(xiàng)職責(zé)，經(jīng)理必須把員工的發(fā)展納入管理工作的日程表，在忙于管理的同時(shí)，還要考慮如何管理好，為提高管理水平，自己應(yīng)在哪些方面做更多的努力。
4 績(jī)效考核今后工作的方向
