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時間：2023-10-13 15:34:11
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雖然我院在加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作，也有了一定的成效，但距離群眾的要求還有差距。按照省紀委和省衛(wèi)計委廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的部署，今年4月至10月，對全省衛(wèi)生系統(tǒng)進行行風(fēng)評議。行風(fēng)評議主要是通過衛(wèi)生系統(tǒng)的自查自評自糾，及發(fā)動群眾和社會各界代表有組織地對衛(wèi)生系統(tǒng)進行評議，共同找出衛(wèi)生行風(fēng)存在的問題和原因，用的精神搞好治理整頓，以切實解決當(dāng)前群眾對衛(wèi)生行業(yè)反映較強烈的突出問題。因此，行風(fēng)評議是深化糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的重要舉措，是檢驗醫(yī)院糾風(fēng)工作成效與群眾對衛(wèi)生工作滿意程度的一項重要工作，搞好行風(fēng)評議有利于促進糾風(fēng)工作各項措施的落實，有利于推動醫(yī)院的改革與發(fā)展。
雖然，近年來，我院通過大力加強職業(yè)道德建設(shè)，強化全院職工以病人為中心的服務(wù)意識，醫(yī)院的整體服務(wù)水平逐漸提高，但離社會對我們的要求仍有距離。6月份，市衛(wèi)計委對我院門診、住院、出院病人進行了行風(fēng)問卷調(diào)查，醫(yī)院也通過召開特邀社會監(jiān)督員會議、住院病人座談會，發(fā)放病人問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取了群眾意見。同時，全院各科室根據(jù)行風(fēng)評議“五查五看”的要求，對本科室、部門的行業(yè)作風(fēng)現(xiàn)狀進行了自我評價。通過自查自評與群眾評議，查擺出我院在行業(yè)作風(fēng)方面存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)主要有：①醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例超過指標(biāo)，門診人次診療費用與住院病人人次平均費用下降幅度不大。按照上級的要求，從6月份起，門診人次費用與人均住院費用要在去年的基礎(chǔ)上下降3%，藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例須下降至45%以下。我院的藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例雖較去年有了較大的下降，但距45%的標(biāo)準(zhǔn)仍有距離，藥品比例高，藥費支出大必然導(dǎo)致門診人次平均費用與住院人次平均費用高，群眾反映的“看病貴”問題就難以解決；②少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度生硬，解答問題不耐心，沒有做到詳細解釋病情和介紹治療方案，引起病人的反感與誤解，使一些不該發(fā)生的投訴，由此而引起。③病人看病、交費、取藥等候時間長，群眾感到不方便等。這些問題不解決必然影響到醫(yī)院的信譽與滿意度，影響到實現(xiàn)讓群眾能用比較低廉的費用得到比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)這一衛(wèi)生改革的總體目標(biāo)，也影響到醫(yī)院的效益，制約醫(yī)院的深化改革與發(fā)展。群眾對我們不滿意，病人就會流失到其他醫(yī)院，沒有病人，醫(yī)院就沒有效益，沒有效益就談不上發(fā)展，更談不上提高。因此，行業(yè)作風(fēng)狀況直接關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院在競爭中生存和發(fā)展的需要。
年終將至，全區(qū)行風(fēng)評議將開始評議工作，我們的整改工作能否得到群眾的認可，行風(fēng)評議能否通過，關(guān)鍵在于各項整改措施是否落實。為解決群眾反映較強烈的突出問題，醫(yī)院制定了以下幾項整改措施：
一、降低醫(yī)藥費用，減輕病人負擔(dān)。為抑制醫(yī)療費用不合理上漲，降低藥品價格，醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標(biāo)采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。8月上旬，局屬十三家醫(yī)療機構(gòu)藥品聯(lián)合招標(biāo)第一期開標(biāo)會在我院舉行，有38個品種、規(guī)格的藥品中標(biāo)，購進價的平均降幅為5.4%，今年將通過招標(biāo)爭取使醫(yī)院年用藥量在10萬元以上藥品的價格能有不同幅度的降低，以最大限度地減少購藥成本，從源頭上堵住藥品回扣的渠道。為確保藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例能下降6個百分點，醫(yī)院對各科的藥比進行了調(diào)整，對超過上限比例的科室，予以經(jīng)濟處罰。同時，在各病區(qū)去年住院病人人次平均費用的基礎(chǔ)上，下降3個百分點定為該科住院人次平均費用的最高限額，將指標(biāo)下達到各科，要求縮短病人住院天數(shù)，加快床位周轉(zhuǎn)率，減少醫(yī)療費用。門診對處方限額作出新的規(guī)定，要求因病施治，合理檢查、合理用藥、合理治療，以確保門診人次平均費用在去年的基礎(chǔ)上下降3個百分點。
二、強化質(zhì)量監(jiān)控，提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控，醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控科，將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟分配掛鉤，
與科室工作考核掛鉤，完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度，健全了門診工作管理制度，加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
三、改進服務(wù)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時，認真落實已制定的規(guī)范與制度，對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務(wù)，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象，杜絕向病人推銷藥品的行為。
優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境關(guān)鍵在改進干部作風(fēng)。加強軟環(huán)境建設(shè)不能自以為是、自我陶醉。軟環(huán)境建設(shè)得好不好要看能不能減少投資者的創(chuàng)業(yè)、投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的綜合成本和提升創(chuàng)造利潤的價值空間；好不好要看與其他競爭地區(qū)相比是否具有競爭優(yōu)勢；好不好要看本地企業(yè)家與外來投資者的評價和投資行動。各級各部門必須結(jié)合自身工作，深入查找與新的發(fā)展任務(wù)和要求不適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制等影響作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，勇于自我革命，下決心、下重手推進干部作風(fēng)建設(shè)。
一是基礎(chǔ)工作扎實到位。全市動員大會后，縣紀委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點考核內(nèi)容，為此專門成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三是保障機制務(wù)實高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委和組織、宣傳部門分工負責(zé)、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調(diào)度和督促檢查，加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，做好各項工作的統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
一是基礎(chǔ)工作扎實到位。全市動員大會后，縣紀委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點考核內(nèi)容，為此專門成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三是保障機制務(wù)實高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委和組織、宣傳部門分工負責(zé)、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調(diào)度和督促檢查，加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，做好各項工作的統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
一是基礎(chǔ)工作扎實到位。全市動員大會后，縣紀委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點考核內(nèi)容，為此專門成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三是保障機制務(wù)實高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委和組織、宣傳部門分工負責(zé)、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調(diào)度和督促檢查，加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，做好各項工作的統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
一、市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從調(diào)研情況看，91%的同志對市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)給予了“好”或“較好”評價，有92%的同志對單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)給予了“整體較好”以上評價。這說明，近年來，特別是通過先進性教育活動和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，機關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能有了大幅提升。調(diào)查中，大家普遍認為，市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個明顯變化。一是服務(wù)意識明顯增強。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務(wù)觀念教育、紀律養(yǎng)成教育，機關(guān)工作人員的服務(wù)意識明顯增強。二是服務(wù)水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章，形成了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。三是服務(wù)行為明顯規(guī)范。通過推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，公開辦事流程和辦事指南，機關(guān)工作人員的服務(wù)行為更加規(guī)范。四是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過堅持不懈地加強作風(fēng)建設(shè)，各部門、各單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。
同時，這次調(diào)查也反映出在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。通過調(diào)查有相當(dāng)多的同志認為，機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底，說的多做的少，還存在調(diào)查研究不深入、用會議落實會議、文件落實文件的現(xiàn)象，推諉、扯皮的事情還時有發(fā)生。
二是服務(wù)意識不強。在一些部門、單位或個別干部身上依然存在門難進、臉難看、事難辦的官老爺作風(fēng)，想方設(shè)法為民辦事的意識不強，對于稍有難度的辦理事項和服務(wù)請求，不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀律、服務(wù)群眾、績效考核、作風(fēng)建設(shè)制定了許多制度，但往往是寫在紙上、掛在墻上，執(zhí)行不力，流于形式。
四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中，有10%的同志對市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)給予了“一般”評價，認為領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠是機關(guān)作風(fēng)不能徹底轉(zhuǎn)變，效能不能大幅提升的一個重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸結(jié)起來看，主要有以下四個方面：
一是認識不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習(xí)的存在，許多機關(guān)工作人員對政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務(wù)功能的增強認識不充分，沒有站在推動**科學(xué)發(fā)展的高度認識轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提升機關(guān)效能的重要意義。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不夠強，沒有真正將全心全意為人民服務(wù)的要求落到實處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對搶抓機遇、不進則退的**市情認識不到位，面對**跨越式發(fā)展的新任務(wù)，思路不夠?qū)?，辦法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大；有的干部“小成即滿、小富則安”，易于滿足現(xiàn)狀，不求進取，缺乏危機感；有的干部有畏難情緒，一味強調(diào)客觀困難,工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮；有的干部在對上負責(zé)與對下負責(zé)的關(guān)系上把握的不夠好，往往有意無意地把對上負責(zé)、下級服從上級片面地理解成照搬照套上級要求，從而脫離基層實際，造成了工作落實的被動。
三是制度落實不到位。在一些部門和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，制度落實不到位是一個重要原因。雖然經(jīng)過先進性教育活動和大討論活動，但有的單位沒有結(jié)合實際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風(fēng)建設(shè)成效。
四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責(zé)不夠明確，責(zé)任不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來看，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機制不夠健全，對干部的評價要求比較原則，評價標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，獎賞、懲戒不到位。
三、對策分析
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，既是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀，也是實現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風(fēng)堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，有效破解制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，才能凝聚黨心民心、促進和諧穩(wěn)定，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
1、提高業(yè)務(wù) 素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高工作效能、改進機關(guān)作風(fēng)的根本保證。有什么樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)、有什么樣的機關(guān)干部隊伍，就有什么樣的機關(guān)效能和機關(guān)作風(fēng)。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進一步提高機關(guān)的整體效能，必須努力提高機關(guān)干部熟悉本職工作的能力、適應(yīng)變化的能力和為領(lǐng)導(dǎo)正確參謀的能力。
2、繼續(xù)解放思想。市委領(lǐng)導(dǎo)多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當(dāng)前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險等不足，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創(chuàng)新的精神，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、弘揚新風(fēng)正氣、加強作風(fēng)建設(shè)。
加強作風(fēng)建設(shè)，要牢牢抓住思想作風(fēng)這個關(guān)鍵。形成良好的思想作風(fēng)需要增強政治意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到信念堅定、志存高遠，并把理想與腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一起來;增強創(chuàng)新意識，做到解放思想、與時俱進，用創(chuàng)新的方法破解發(fā)展中的難題，用勇于爭先的精神開創(chuàng)各項工作的新局面。
加強作風(fēng)建設(shè)，要牢牢抓住學(xué)風(fēng)這個基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是一個人完善自我、提升境界的必由之路，是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。學(xué)風(fēng)問題實質(zhì)上就是能否做到理論聯(lián)系實際的問題。形成良好的學(xué)風(fēng)，就是要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，一種政治責(zé)任，一種生活習(xí)慣，一種工作動力，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，認真學(xué)習(xí)黨的最新理論和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律、歷史等知識，深入研究科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)和榮辱觀教育等重要思想，用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和知識水平;就是要學(xué)以致用，始終堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，高度重視對分管領(lǐng)域、本職工作中現(xiàn)實問題的研究，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施以及解決問題的能力。
加強作風(fēng)建設(shè)，要把落腳點放在工作作風(fēng)上來。始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，善于謀實事、創(chuàng)實業(yè)、勇于開拓;求真務(wù)實，教育引導(dǎo)廣大黨員干部克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，真正把心思用在干事業(yè)、抓落實上。進一步落實相關(guān)工作制度和機制，對既定的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，嚴格考核。
二、認真查擺、落實整改。針對“兩學(xué)一做”活動中自己找，大家?guī)筒檎页鰜淼膯栴}經(jīng)梳理總結(jié)共有一下七點，在今后的工作和生活中認真加以整改，確保取得實效。
1、學(xué)習(xí)上的深度和廣度不夠，政策理論水平不夠高。
2、政治敏銳性不高，學(xué)習(xí)思考和洞察力待加強。
3、工作作風(fēng)還需要更加扎實，有時存在急于求成的情緒。
4、創(chuàng)新意識不足。對新知識、新事物的學(xué)習(xí)上熱情不夠。
5、思想動力不足，工作懶惰。
6、缺乏執(zhí)紀必嚴，有案必查的信心和決心。
7、執(zhí)紀監(jiān)督不全面，在工作效能得監(jiān)督上不夠
三、自身的努力方向。
1、當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。在今后的工作中，首先要做到學(xué)習(xí)上不放松，不僅做好紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，抓好招商，工程招投標(biāo)的學(xué)習(xí)，更要抓好政治理論的學(xué)習(xí)，努力改進學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方法，轉(zhuǎn)變過去“活動來了抓學(xué)習(xí)，活動結(jié)束不學(xué)習(xí)”和“蜻蜓點水”的做法，帶頭學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、持久學(xué)，努力成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨規(guī)黨紀的先鋒和主力，切實提高自身執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的能力和水平，當(dāng)一名干一行、愛一行、精一行的紀檢監(jiān)察干部。
（2018年X月X日）
今年上半年，XXX公司在集團、能源兩級黨委指導(dǎo)下扎實開展黨建工作。下面，我就XXX公司圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)這一抓手抓黨建工作的一些做法進行匯報。
一、從歷史遺留問題入手給作風(fēng)建設(shè)“號號脈”
XXX公司是一家XX年的老企業(yè)了，相對創(chuàng)立之初創(chuàng)業(yè)激情有所減退、遺留矛盾問題較多。我們這一屆班子基本都是去年以來陸續(xù)調(diào)整的，新班子到位后大家發(fā)現(xiàn)了一個共同的問題，那就是公司很多前期投資項目出了問題：有的是前期調(diào)研和復(fù)核工作不嚴謹、不扎實；有的是不作為不盡責(zé)；有的是風(fēng)險意識淡薄。
經(jīng)過半年多的號脈問診，我們發(fā)現(xiàn)XXX公司諸多遺留問題歸根結(jié)底都是工作作風(fēng)出了問題。因此，自孫廣信董事長在集團年會提出：要持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。全力營造風(fēng)清氣正的企業(yè)生態(tài)，在全集團“興五風(fēng)、反五氣”，集團及能源黨委迅速部署，XXX公司第一時間進行了“興五風(fēng)、反五氣”作風(fēng)建設(shè)動員，編制了貫穿全年的實施方案，成立了“興五風(fēng)、反五氣”作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了XXX公司重溫“4·20”講話，“興五風(fēng)、反五氣”作風(fēng)整頓大會。自去年以來，對十一起工作失職事件進行了處理，問責(zé)？？？？人，起到了警示教育作用。
二、從人的問題入手為作風(fēng)建設(shè)開啟“新路徑”
持續(xù)加強作風(fēng)紀律建設(shè)，就是要長期堅持好的作風(fēng)，堅決祛除出現(xiàn)的不良習(xí)氣。在這方面，XXX一直有著優(yōu)良的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，集團及各產(chǎn)業(yè)成效顯著。今年上半年，XXX公司處理的阿勒泰區(qū)域、吐南區(qū)域等案件，就是在祛除人心散、損害企業(yè)利益、輸送利益、責(zé)任感缺失等不良習(xí)氣；集團黨委要求轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)的阿勒泰區(qū)域公司敢于較真、嚴格執(zhí)紀的經(jīng)驗做法，就是XXX公司需要堅持的好作風(fēng)。目前，我們的作風(fēng)建設(shè)工作較往年最大的區(qū)別，就是從人的問題入手，找到了一條作風(fēng)建設(shè)“新路徑”，牢牢把握以下三個方面。
一在作風(fēng)建設(shè)中以人為中心。
人才是全面提升發(fā)展質(zhì)量的第一支撐，按照“合適即人才、合適即優(yōu)秀”的理念，XXX公司黨委以人為中心，按照一切工作以有利于企業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)揮班子作用、認準(zhǔn)人用對人、客觀看人作為開展工作的重要基礎(chǔ)。
一是在發(fā)揮班子帶頭作用方面。公司經(jīng)營班子率先攬鏡自照，充分發(fā)揮帶頭作用，使作風(fēng)建設(shè)成為企業(yè)管理的常態(tài)機制。阿勒泰區(qū)域公司對吳繼峰的違紀調(diào)查迅速、有效，正是XXX公司各級經(jīng)營班子敢于直面問題，勇于自我解剖的典型案例。
二是在認準(zhǔn)人用對人方面。公司黨委要求各級書記從人的性格、人品、認真、責(zé)任心、創(chuàng)新等方面入手進行個人訪談?wù)J人知人。用人的原則是德才兼?zhèn)湟缘聻橄?，在此方面，我們有過失敗的例子，有才無德會給企業(yè)造成更大的損失，更需要從專業(yè)、經(jīng)歷、性格等方面配強配齊班子、建好隊伍。今年XXX公司生產(chǎn)經(jīng)營的一項重大舉措，就是對銷售公司、國貿(mào)公司、運輸公司進行整合，在推進此項工作人員整合方面，公司黨委明確區(qū)域公司支部書記、副總、財務(wù)總監(jiān)為總經(jīng)理負責(zé)，但同時對上級書記、財務(wù)負責(zé)的機制，保證有人干事，把事干好。
三是在客觀看待人才方面。要求用人者正確處理“用人之長”與“容人之短”的關(guān)系。當(dāng)人才的主流很好、長處很強，對崗位和事業(yè)發(fā)展具有很高適配度時，就果斷舉薦、大膽任用。今年我們提拔使用了幾位因非主觀原因致使降職的干部，用其長處、避其短處，真正實現(xiàn)人崗匹配。不少區(qū)域公司經(jīng)營班子反映，去年以來XXX公司變化明顯，通過班子帶頭，從“人”入手，抓班子、重人才、強思想，將務(wù)虛的工作務(wù)實，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二在作風(fēng)建設(shè)中以問題為導(dǎo)向。
以問題為導(dǎo)向構(gòu)成了加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要特征。今年上半年，XXX公司查辦的兩個典型案件，就是以問題為導(dǎo)向的工作思路。
一個是阿勒泰區(qū)域吳繼峰的查辦問責(zé)，是吳繼峰在廉潔自律和工作作風(fēng)方面出了問題，把手伸向了企業(yè)。另一個，吐魯番南、北兩座加氣站放散偏高案件，我們通報問責(zé)了22人，開除了兩個站長。這兩個站長一個是站區(qū)管理混亂，對站區(qū)人員開票信息嚴重失實等違規(guī)問題放任縱容；一個是站區(qū)管理不力，對下屬加液違規(guī)操作沒有及時發(fā)現(xiàn)和更正，給公司造成巨大經(jīng)濟損失。經(jīng)查辦后，區(qū)域公司普遍反映收到了出汗排毒、清潔肌膚、懲前毖后的效果。
三在作風(fēng)建設(shè)中擰緊思想“總開關(guān)”。
今年是XXX公司清風(fēng)正氣開新局的關(guān)鍵一年，生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)很重。越是攻堅克難的時刻，越能凸顯作風(fēng)過硬的重要，越需要清醒認識沒有好的作風(fēng)，會給生產(chǎn)經(jīng)營帶來更大的風(fēng)險和更高的成本。為此，XXX公司要求員工“興五風(fēng)、反五氣”從自身抓起，從厲行節(jié)約、嚴控成本做起，抓早、抓小、抓細，通過補足理想信念之“鈣”，擰緊思想“總開關(guān)”，助推生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。
三、從制度層面入手構(gòu)建監(jiān)督管理界面“全體系”
加強監(jiān)督管理是各級黨委和紀檢監(jiān)察機構(gòu)的重要職責(zé)。在此方面，XXX黨委從制度層面作到“事前防范，事中預(yù)警，事后監(jiān)管”，堅決用制度管人管事。依托各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，進一步加強對“三重一大”及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，構(gòu)建監(jiān)督管理界面“全體系”。
黨委書記干的事就是務(wù)虛和務(wù)實的結(jié)合。一方面，要通過抓思想發(fā)揮黨委政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供有力的政治保障。另一方面，要積極參與并融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展之中，通過抓人、抓內(nèi)控和審計，招投標(biāo)、法務(wù)等具體事務(wù)，促進企業(yè)經(jīng)營和健康發(fā)展。
一、認清形勢、迎接挑戰(zhàn)，凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動力
在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上，省委云川書記和市委江水書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加強作風(fēng)建設(shè)的深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。同時也要認識到，當(dāng)前全市教育發(fā)展形勢正在發(fā)生新的深刻變化，廣大干部職工在價值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型，進一步強化作風(fēng)建設(shè)至為重要。
第一，加強作風(fēng)建設(shè)是推進教育發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市的教育工作正處在一個蓄勢初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭，既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，又面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，在構(gòu)建和諧社會的歷史潮流中，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問題將更加突出；在外延擴張的有力推動下，內(nèi)涵發(fā)展的問題將更加突出；隨著人民群眾教育需求的不斷增長，提升教育教學(xué)質(zhì)量的問題將更加突出；受金融危機的影響，資金制約的問題將更加突出；隨著課程改革的不斷深入，師資素質(zhì)的問題將更加突出。今年，我們分專題對各項事業(yè)發(fā)展進行了研討，在更高起點上對教育事業(yè)發(fā)展進行了精心謀劃，提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時間，新到任的市長郭大建同志來我局調(diào)研，對我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個特殊的時期，在教育這個特殊的行業(yè)，在市直系統(tǒng)這一肩負重任的群體，做好2009年的工作非常關(guān)鍵，加強思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，落實到具體實踐中，立足新起點、咬定新目標(biāo)、把握新要求，當(dāng)好全市教職員工的引路人，帶動全市教育事業(yè)在新一輪激烈競爭中提升位次、搶占先機、贏得主動。
第二，加強作風(fēng)建設(shè)是提升隊伍素質(zhì)的重大舉措。多年來，廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無私奉獻，為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來，大家齊心協(xié)力、負重前行，在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強、發(fā)展不均等實際情況下，求真務(wù)實、銳意進取、開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、高昂的斗志、過硬的作風(fēng)，滿懷激情，奮起直追，開創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說明，我們的隊伍是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍，是一支值得信賴、堪當(dāng)重任的隊伍。但也要看到，在少數(shù)同志身在還存在著一些問題，全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上指出的一些突出問題，在個別同志身上還不同程度的存在，這些問題可以說機關(guān)多于、重于學(xué)校，希望大家認真加以整改。這里，再點一些問題，大家要引起高度注意：
就局機關(guān)來說，主要存在五個方面的問題：一是大局觀念不強。有的同志只想別人配合，不愿配合別人，考慮個人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識不強。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴。有的同志自由散漫，作風(fēng)飄浮、行動遲緩，有令不行、有禁不止，遲到早退、無故缺勤。四是進取精神不足。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低，因循守舊，不思進取，碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識不強。門難進、臉難看的問題雖然有所改變，但事難辦的問題仍然存在，不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見，但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
就學(xué)校來說，存在的突出問題：一是發(fā)展定位不準(zhǔn)。有的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)不明、辦學(xué)思路不清，辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后，對于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)?！焙汀芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問題既缺乏長遠規(guī)劃，又沒有具體目標(biāo)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確，任務(wù)明確但程序不明確，工作上有人錯位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無視教育教學(xué)規(guī)律，置市教育局三令五申于不顧，不執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)假日違規(guī)有償補課，學(xué)生作業(yè)過多，課業(yè)負擔(dān)過重。四是內(nèi)部管理不嚴。有的學(xué)校班子凝聚力不強，管理水平不高，要么管理不嚴、嚴于表面，要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對教師管理失之于松、失之于軟，對有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴，對有違師德的問題，大事化小，小事化了，對個別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來說，存在的主要問題：一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手，課后搞有償家教，有的校外代課、有的私自辦班，有的私自向?qū)W生推銷教輔用書，還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué)，私自給外地學(xué)校提供成績優(yōu)秀學(xué)生信息，從中撈取好處費。二是享樂主義滋生。有的晉升高級職稱后，就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線；有的備課不認真、上課不精細、課后不輔導(dǎo)，課下實施“題海戰(zhàn)術(shù)”，把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，造成學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動不動就勸退、開除學(xué)生，有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課，還有的教師因?qū)W生違紀而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生，動輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整，儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服，有的言語粗俗、行為粗野，有的參與賭博，有的涉足不健康娛樂場所，嚴重地損害了教師群體的形象。
這些問題，雖然僅在個別處室、個別學(xué)校和個別同志身上反映比較突出，但它影響的是師表形象，危害的是民族利益，其影響不可低估，危害不可小覷。嚴重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙著教育事業(yè)的進一步發(fā)展，損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強作風(fēng)建設(shè)，就是要切實解決這些突出問題和存在的不足，切實改進工作作風(fēng)，進一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第三、加強作風(fēng)建設(shè)是促進教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是效率，作風(fēng)就是質(zhì)量，作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程，就必須始終堅持辦人民滿意教育的宗旨，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，努力讓人民群眾得到實實在在的教育利益，共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年，我們在全省率先實現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助，兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而上不起學(xué)的鄭重承諾；強力推進了發(fā)展高中教育攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅戰(zhàn)，推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題的一系列措施，進一步推進了教育公平；大力實施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程，結(jié)束了全市80多萬農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史，贏得了全市人民的贊許。但也要看到，人民群眾對我們的一些工作還不滿意，甚至對一些工作還有意見。我們只有切實轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)，下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，才能爭取更多的支持，進一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強化措施、攻堅克難，創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果
作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內(nèi)容要再豐富，范圍要再拓展，措施要再創(chuàng)新，著力解決干部作風(fēng)不實和群眾反映強烈的突出問題，努力開創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實踐中，要抓好“五個突出”，實現(xiàn)“五個突破”。
（一）突出解放思想、改革創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機組成部分，增強科學(xué)發(fā)展的意識和能力，尤其是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的意識和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元，是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善，更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們的工作，就要把工作重心由外延擴張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來，主要舉措由做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來，機關(guān)職能由強化行政管理轉(zhuǎn)向強化服務(wù)保障上來，校長職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來，教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來，學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵上來，教學(xué)方式由重知識灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來等等。為推進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長群體、教師隊伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負擔(dān)、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項內(nèi)容的“校本革命”行動，堅決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為，全面打破一切不適應(yīng)未來發(fā)展和實際需求的條條框框，以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃，以務(wù)實的態(tài)度重新制定制度措施，以“革命”的行動重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式，培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點、生長點，形成全市教育事業(yè)的新動力、新優(yōu)勢，為加快推進區(qū)域教育高地建設(shè)進程奠定更加堅實的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動為先、提早籌劃，為全市各級各類學(xué)校做好表率。
（二）突出提質(zhì)提效、強化服務(wù)，在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在局機關(guān)深入開展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動，并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實踐活動，即將在基層學(xué)校實施。這與我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是一脈相承的，要緊密地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進、相互促進。要健全完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制，進一步明晰責(zé)任體系，體現(xiàn)實踐特色。希望同志們在具體實踐中，做到“四講”。首先，要講責(zé)任。一個具有責(zé)任感的人，把工作看成奉獻，滿懷熱情地工作；一個喪失責(zé)任感的人，把工作當(dāng)作負擔(dān)，工作失去樂趣。職務(wù)就是責(zé)任，在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業(yè)，聚精會神干事業(yè)、攻堅克難成事業(yè)的精神狀態(tài)，樹立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次，要講服務(wù)。要牢固樹立“教育為社會服務(wù)、機關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念，認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，努力提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，創(chuàng)基層贊許的機關(guān)，做群眾擁戴的干部，當(dāng)學(xué)生喜歡的教師。第三，要講效率。要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，對預(yù)知的工作，要早作準(zhǔn)備，對臨時交辦工作要快速反應(yīng)，抓緊辦理，對有時限的任務(wù)，要千方百計按時完成。第四，要講標(biāo)準(zhǔn)。無論什么事兒，不干則已，干就高標(biāo)準(zhǔn)，要少留歷史遺憾，經(jīng)得起歷史檢驗。機關(guān)要樹立辦事就辦出經(jīng)驗、辦文就辦成精品、辦會就辦成經(jīng)典的意識，學(xué)校要樹立為每一名孩子的幸福人生奠基，對每一名教師的專業(yè)發(fā)展負責(zé)，讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展，讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念，切實提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線，在推動落實上有新突破。我們在《實施意見》里已經(jīng)明確，我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”，主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識和水平。抓好這項活動，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，我們已決定，市教育局班子成員將在19個縣（市、區(qū)）和36所直屬學(xué)校包點，實行全覆蓋幫扶、全過程督導(dǎo)，同時除正常的公務(wù)活動外，每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外，還要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。為此，我們將大力開展“四進”活動，即百名干部進學(xué)校：組織各級教育行政部門干部，全年要用不少于一個月的時間，包點進校，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展；千名校長進課堂，實行校長任課制，各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要堅持每周深入課堂聽課不少于2節(jié)，重點考察教師從教行為和授課效果，每學(xué)期為教師作一次示范課或公開課，及時研究解決教育教學(xué)中存在的問題；萬名教師進家庭，廣大教師尤其是班主任老師，要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道，高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果，班主任老師每學(xué)期對學(xué)生家訪要有量的要求。同時，要增加對學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù)，了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況，確保不放棄一個孩子。十萬家長進校園。要普遍建立家長委員會，經(jīng)常請家長到學(xué)校提建議、通信息、評教師、增感情，爭取社會對教育的支持。希望同志要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入教學(xué)一線，形成干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗的良好局面，用實實在在的業(yè)績，一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。
（四）突出艱苦奮斗、自力更生，在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量，好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就堅強的戰(zhàn)斗力。具體實踐中，我們要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅克難的有力武器，以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強大實踐動力推進教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，強力實施“三項攻堅”活動。一是爭跑項目資金。除中央、省已確定給付資金、項目外，確保爭取資金數(shù)額不低于全省的10%，力爭達到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展?fàn)幣芄ぷ?。二是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題，突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題，在化解擇校問題上要到位。三是實施高中課程改革。今年秋季，全省要實施高中課程改革，我們要克服等待觀望心理和畏難情緒，以積極的心態(tài)、審慎的行動穩(wěn)妥做好高中課改準(zhǔn)備工作。這三項“攻堅”活動，每項都要成立一個專門的機構(gòu)，逐一研究制定具體方案，列出工作日程安排，制定工作進度計劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求，并采取強力措施推進，做到不見成效不撒手，不達目標(biāo)不罷休，確保三項“攻堅”活動取得顯著效果。
（五）突出規(guī)范管理、關(guān)注民生，在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬戶，人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚；作風(fēng)抓得實不實，群眾感受最直接；作風(fēng)存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。各處室無論是對口學(xué)校還是對口群眾的業(yè)務(wù)工作，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，壓縮不必要的程序，能一次辦結(jié)的絕不能讓當(dāng)事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費的項目，一定要明確依據(jù)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，沒有省以上依據(jù)的，一律不收，絕不能亂收費。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下，進一步壓縮審批時限，只要收到符合規(guī)定的申請材料，要并聯(lián)審批，五個工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進一步規(guī)范辦學(xué)行為，大力實行“陽光招生”和“陽光收費”，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛，當(dāng)好表率，凡是要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做。機關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴于律己，防微杜漸，最大限度的減少迎來送往，堅決杜絕吃請請吃。紀工委、監(jiān)察室要強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督手段，提高廉政監(jiān)督的實效性。市教育局和各學(xué)校都要開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動熱線電話，對群眾反映突出的問題要立即抓，對基層意見大的問題要立即改，對群眾要求強烈的事情要立即做，切實以實際行動取信于民，樹立教育良好形象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同動作，切實增強作風(fēng)建設(shè)的推進力度
加強作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴，任務(wù)重。要按照活動的總體部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，積極推進，務(wù)求實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效實施，市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能，細化分解目標(biāo)任務(wù)，切實落實各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動中的第一責(zé)任人的責(zé)任，真正形成整體聯(lián)動、穩(wěn)步推進、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實施，堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，并對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。
二要注重活動實效。這次活動的開展要立足實情，實事求是，不提不切實際的目標(biāo)，不搞空泛的形式主義，切實增強活動的針對性和實效性。堅持時間、進度服從質(zhì)量，每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作，都要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，以保證質(zhì)量、取得實效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長，既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是作風(fēng)建設(shè)的主要對象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，糾正既往的不足，以實際行動來影響和帶動其他同志。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要以嚴肅認真的態(tài)度，對照各級要求，深刻剖析存在問題的根源，扎扎實實地搞好整改，切實在解決突出問題上見到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動始終，邊建設(shè)、邊運行、邊完善，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神，尤其是要認真學(xué)好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會上的講話。使廣大黨員干部職工充分認識到開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性和必要性，自覺把思想統(tǒng)一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神，尤其是要認真學(xué)好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會上的講話。使廣大黨員干部職工充分認識到開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性和必要性，自覺把思想統(tǒng)一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
