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中圖分類號：G620 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1672-1578（2015）11-0034-01
1.我國農(nóng)村小學(xué)在安全教育方面的現(xiàn)狀
安全事故是不可預(yù)知的，但是可以有著許多的方法避免或是減少事故發(fā)生時造成的危害。但是在最近幾年，隨著科學(xué)的進(jìn)步，在人們的意識中安全事故的發(fā)生率應(yīng)該減少，但是在小學(xué)的安全事故發(fā)生率不減反增。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：每年我國小學(xué)因?yàn)榘踩鹿蕚龅膶W(xué)生高達(dá)萬人。這些事故大部分是人為造成的。例如：2015年3月九日，山東省河津市僧樓鎮(zhèn)北王堡村的5名小學(xué)生在一蓄水池涉水時，發(fā)生意外溺水身亡。還有發(fā)生在我們學(xué)校旁邊的事情：我們學(xué)校每周一升旗時，鄧主任都要講十分鐘的安全提示；但也避免不了事故的發(fā)生；因?yàn)槲覀儗W(xué)校離徒河水庫近，每年都有溺水事件的發(fā)生。還有許多這樣的事故發(fā)生在小學(xué)生身上，許多小學(xué)生在面對即將到來的災(zāi)難時不知怎樣面對，造成了許多的悲慘的結(jié)局。由此可見，在當(dāng)下，學(xué)校對于小學(xué)生的安全教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，對小學(xué)生的安全教育需要很大的力度來進(jìn)行加強(qiáng)的。
2.我國農(nóng)村小學(xué)安全教育存在的問題及解決對策
2.1 對安全教育的不重視。在我國當(dāng)代的教育模式下，學(xué)生的文化課成績對于家長來說是很大程度上關(guān)注的，因此，老師對于學(xué)生的學(xué)習(xí)方面會著重進(jìn)行培養(yǎng)和監(jiān)督，而忽視了安全教育的重要性。學(xué)生們每天面對的大量的課后作業(yè)，幾乎沒有時間來接受安全教育。在學(xué)校的安全教育課上，老師們往往不會講什么關(guān)于安全教育的知識，更有甚者會利用安全教育課來講文化課，在農(nóng)村小學(xué)的安全教育課完全成為了一種表面的教育工作，變得可有可無，對于小學(xué)生的意義同樣可以忽略。在國外的許多國家，都非常注意學(xué)生的安全教育工作，讓學(xué)生從小就接受安全教育工作。在這樣的情況下，我國應(yīng)該把安全教育重視起來，適當(dāng)改變以往的教學(xué)模式，給小學(xué)生們充足的時間去接受安全教育，使安全教學(xué)不再只是表面上的工作。
2.2 部分老師們在安全教育方面的經(jīng)驗(yàn)不足。在當(dāng)今社會，教育部會著重對于老師們的文化課的教學(xué)方式、教學(xué)研究等方面進(jìn)行大力培養(yǎng)，在這過程中，往往忽略了對老師們在安全教育方面進(jìn)行了培養(yǎng)。這就導(dǎo)致了老師們在對小學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作時往往不注重教學(xué)方法，同時，老師們也缺少在面對安全事故時的應(yīng)對方法，學(xué)生在安全教育方面收獲到的知識無疑不會太多。這就導(dǎo)致了小學(xué)生在遇到安全事故中顯得比較茫然不知所措。所以，學(xué)校專門對安全教育老師們進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使老師們充分的掌握在安全教育方面的知識以及面對安全事故時所應(yīng)該具有的應(yīng)對措施。這是小學(xué)生學(xué)好安全教育的基礎(chǔ)，使小學(xué)生同樣具備一定的安全意識。安全事故并不可怕，只要我們在生活中具備一定的安全意識，這就會大大的降低安全事故的發(fā)生頻率。學(xué)校一定要加強(qiáng)老師們的安全教育培訓(xùn)力度，使老師們真正的能夠教學(xué)生們安全教育。
2.3 安全教育教學(xué)方法的單一化和表面化。在農(nóng)村小學(xué)安全教育的課堂上，老師們拿著課本講解幾乎成了學(xué)生們學(xué)習(xí)安全教育的唯一形式。近年來，雖然幾乎所有的小學(xué)都開設(shè)了安全教育課程，但這只是表面上的，安全教育課程并沒有對小學(xué)生們起到太大的作用。因?yàn)榘踩逃n程的教學(xué)方法單一化，抽象化，學(xué)生們在進(jìn)行學(xué)習(xí)安全教育的時候缺少學(xué)習(xí)興趣，自然這門課程所取得的成效自然不高。由于學(xué)生們?nèi)鄙僭谏钪械膶?shí)踐，所以當(dāng)安全事故真正的到來時，學(xué)生們在課堂上學(xué)到的那些相對于小學(xué)生比較抽象的應(yīng)對措施往往被拋到了腦后。導(dǎo)致發(fā)生了許多次的小學(xué)生的安全事故，在這些事故中，許多小學(xué)生因此而傷亡。所以，在進(jìn)行安全教育工作的時候，老師們要開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，提高學(xué)生們的興趣，經(jīng)常帶學(xué)生們進(jìn)行實(shí)踐演習(xí)，使學(xué)生們在將來萬一面對安全事故時能有這應(yīng)對措施，將會極大的降低傷亡率。所以說，在生活中進(jìn)行安全教育的實(shí)踐演習(xí)對于提高學(xué)生們的安全意識有著極大的幫助。
3.加強(qiáng)小學(xué)生安全教育的一些其他措施
3.1 加大安全教育的宣傳力度，提高學(xué)生們的安全意識。因?yàn)樾W(xué)生沒有足夠的警覺意識到危險(xiǎn)的來臨，所以安全事故經(jīng)常在小學(xué)生間發(fā)生。而對小學(xué)生的安全意識培養(yǎng)，只靠老師們在課堂上的教導(dǎo)工作往往是不夠的。所以，學(xué)校要加大對小學(xué)生的安全教育力度，在班級的板報(bào)上開展以安全事故為主題的板報(bào)大賽，盡可能的對學(xué)生進(jìn)行安全教育的宣傳，是學(xué)生們認(rèn)識到學(xué)習(xí)安全教育的重要性。老師們在課堂上不能一味的按照課本進(jìn)行空講，在進(jìn)行安全教育的同時，也應(yīng)該與生活中的具體事例相結(jié)合，使學(xué)生們認(rèn)識到安全事故就在自己身邊，這對于學(xué)生提高自己的安全意識有著很大的幫助。
3.2 老師與家長們共同建立起完善的安全教育系統(tǒng)。對小學(xué)生進(jìn)行安全教育，在一朝一夕里是不可能就能達(dá)到老師家長們的目標(biāo)的。所以，家長和老師們要聯(lián)合起來。老師們在安全教育的課堂上只能是對于全班同學(xué)進(jìn)行教導(dǎo)，不可能對每一位同學(xué)都進(jìn)行針對性的教育，在某些地方對于某些同學(xué)在安全教育的教導(dǎo)可能不夠到位。所以，家長可以學(xué)習(xí)一些安全事故的預(yù)防方法和應(yīng)對措施。因?yàn)榧议L對于自己的子女很了解，能夠更簡單的知道自己的子女在安全教育方面缺少哪些知識，更能進(jìn)行針對性的指導(dǎo)，到達(dá)因材施教的效果。在老師和家長方面建立起一個完善的安全教育系統(tǒng)，這對學(xué)生們的安全教育學(xué)習(xí)，無疑有著很大的提高。
終上所述，在我國農(nóng)村小學(xué)的安全教育工作還存在著許多問題，這些問題不解決，安全教育課程就會只是表面上的工作，沒有什么實(shí)在的意義。所以，學(xué)校要加強(qiáng)對安全教育的重視力度，對進(jìn)行安全教育課程的老師進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使安全教育課程的教學(xué)方法變得多樣化，經(jīng)常開展關(guān)于小學(xué)生如何應(yīng)對安全事故的演習(xí)活動，提高學(xué)生們對安全教育課程的興趣，加強(qiáng)對安全教育工作的宣傳力度，提高學(xué)生們的安全意識，在家長和學(xué)校間建立起完善的安全教育系統(tǒng)，對于農(nóng)村小學(xué)生的生命安全具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
煤礦安全管理現(xiàn)狀基本表現(xiàn)為安全四要素（人的不安全行為、環(huán)境的不安全條件、物的不安全狀態(tài)、管理存在缺陷），其中尤以人的要素最為重要。然而，煤礦安全生產(chǎn)管理依然如履薄冰，安全事故還在重復(fù)發(fā)生，雖然安全教育得到了改善、安全培訓(xùn)得到了規(guī)范，可是職工綜合素質(zhì)相比其他行業(yè)依然偏低，可謂“久穿棉衣不覺重、久入蘭室不聞香”。
1當(dāng)前煤礦安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
回顧近年來多數(shù)煤礦的安全教育，應(yīng)該說形式不可謂不多、花樣不可謂不全，宣傳陣地有區(qū)隊(duì)墻報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、電子屏、過街條幅、井下安全文化長廊、安全QQ群等，形式上有班前十分鐘、手指口述、每周二職工學(xué)習(xí)、周五的安全教育、月度安全大課、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考、案例警示教育、女工二道防線等等，但是，有許多安全教育并沒有入腦、入耳、入心。
1．1安全教育注重形式的多，新鮮感不足
安全教育活動花樣多，但是多是幾十年不變的樣式，沒有跳出常規(guī)形式，職工見多了，不新鮮了，刺激作用不強(qiáng)了，再用這些老的方式去搞宣傳教育，職工難免有心理疲勞，甚至?xí)行睦砩系呐懦猓豢吹綌[桌子，弄一條街，職工就知道要找?guī)讉€人看看，照照相，留個影。天天的每日一題，職工也只是閉眼抄在本子上，沒往心里去。這就好比再好吃的山珍海味，也會吃膩的。
1．2安全培訓(xùn)模式單一，缺少實(shí)用性
（1）被動式的多，一批人被抓“三違”了，就去學(xué)習(xí)一下，不管什么情況，何種“三違”，就是培訓(xùn)那些內(nèi)容，這些人本來就有情緒，學(xué)習(xí)就不會主動接受，效果不會好。表面上考試合格了，其實(shí)和進(jìn)來時差不多。
（2）填鴨式的培訓(xùn)多。新工人來，不管接受不接受，消化不消化，反正72學(xué)時整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低，完成授課計(jì)劃就行，這樣的培訓(xùn)也不會有好的效果。這類職工下井工作仍然是盲干、蠻干，不出事是萬幸加僥幸。
（3）重復(fù)式的培訓(xùn)多。不管工人還是干部，證件到期了，就要復(fù)訓(xùn)，而復(fù)訓(xùn)也還是老一套，燙剩飯而已。不管你現(xiàn)在水平狀況如何，還是那一套知識，滿足學(xué)時，結(jié)果水平得不到長進(jìn)，能力沒法提高，知識得不到更新。
（4）照本宣科、唱老本的多。培訓(xùn)教師多年是那幾個人，這幾些人多年還是停留在老水平，沒有新內(nèi)容，傳授的還是自己那點(diǎn)老本本，過時的、陳舊的有，甚至是錯誤的都有。
2安全教育培訓(xùn)效果不好原因分析
安全教育培訓(xùn)效果不好，原因是多方面的，既有主觀因素的存在，也有客觀因素的影響。
2．1對安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識不足
有些單位缺乏對培訓(xùn)工作重要性、緊迫性認(rèn)識，無論外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為培訓(xùn)只要取證就行，從而造成安全培訓(xùn)工作的內(nèi)在質(zhì)量不高。
2．2安全培訓(xùn)可操作性不強(qiáng)
看上去宣傳教育花樣多，但是不等于職工真正知道了。究其原因工作沒有做到實(shí)際上去，職工是有口無心地參與，其結(jié)果宣傳等于是耳旁風(fēng)一樣，活動過去了就過去了，最后沒有留下一點(diǎn)印象。從干部到職工多數(shù)人員走過場，玩花俏，職工沒用心。
2．3培訓(xùn)的針對性不強(qiáng)
各類安全教育培訓(xùn)仍然局限于針對相關(guān)法律法規(guī)、文件通報(bào)、事故案例和煤礦開采知識的學(xué)習(xí)，且以課堂培訓(xùn)為主，缺少互動和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，而且在現(xiàn)場操作中難于有機(jī)結(jié)合。在課程設(shè)置較為簡單，沒有依照企業(yè)實(shí)際和員工個性需求進(jìn)行優(yōu)化，缺乏針對性。
2．4工學(xué)矛盾突出
由于煤礦生產(chǎn)時間具有特殊性，各崗位、工種較為固定，特別是關(guān)鍵技術(shù)工種，由于人員相對緊缺，脫崗、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)基本沒有真正做到，工學(xué)矛盾較為突出。
2．5培訓(xùn)部門力量不足
當(dāng)前煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，兼職教師較多，僅有的培訓(xùn)專職人員忙于年度內(nèi)新職工學(xué)習(xí)、換崗學(xué)習(xí)、特殊要害工種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類安全資格培訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃的完成，對“三違”學(xué)習(xí)幫教方面力不存心，質(zhì)量不高，效果不好。
3提高安全教育培訓(xùn)的方法和途徑
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下，安全教育培訓(xùn)工作要緊跟時代步伐，推陳出新，尋求結(jié)合煤礦實(shí)際的新方法、新途徑，真正提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
3．1變過去喊口號式的宣教為務(wù)實(shí)宣教
（1）做好節(jié)假日期間的安全教育工作。盡可能地安排節(jié)假日休息不加班，讓職工充分享受節(jié)日娛樂休閑。對職工節(jié)假日思想疏導(dǎo)，排查職工思想狀況，對情緒異常人員要分別做工作，不讓職工帶不良情緒工作。節(jié)假日職工思想不穩(wěn)定，安全把控難度大，應(yīng)避免在此期間安排重點(diǎn)單項(xiàng)工程施工。
（2）常抓不懈，加強(qiáng)班前會的教育工作。借鑒電力企業(yè)、海爾等國內(nèi)知名企業(yè)的安全宣教經(jīng)驗(yàn)，每日每班對安全重點(diǎn)工程要認(rèn)真梳理，不能一筆帶過，圖省事。分工上要合理，不強(qiáng)壓任務(wù)。
（3）安全教育的模式上要多動腦筋，多想新的方法，尋找更好的方式，讓職工從心里產(chǎn)生好奇心，新鮮感，樂于接受教育。
3．2加強(qiáng)職工綜合安全素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提升職工安全技能
（1）大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程，制定管理人員素質(zhì)提升和職工技能提高培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)場實(shí)操教學(xué)，開展以師帶徒培訓(xùn)，將職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)操能力和創(chuàng)新能力與工資收入、技術(shù)等級掛鉤，突出轉(zhuǎn)崗人員、薄弱工種技能提升，深入推進(jìn)崗位行為糾偏，苦練規(guī)范操作“基本功”。
（2）發(fā)揚(yáng)過去以師帶徒的好做法，繼續(xù)實(shí)施一年一人一技工程，提高職工學(xué)習(xí)技能的熱情。
（3）特別是針對派遣工這一薄弱群體，要多舉措地加以培養(yǎng)。擴(kuò)大派遣工留轉(zhuǎn)比例，讓派遣工盡快消除臨時工的思想，進(jìn)入正式職工的行列，讓其能腳踏實(shí)地地干好工作。
3．3切實(shí)提高“三違”培訓(xùn)與幫教效果
（1）首先要確定“三違”人員的違章性質(zhì)，是因?yàn)閾屓蝿?wù)、早上井而明知故犯還是因?yàn)闊o知而違章。根據(jù)違章的性質(zhì)不同而采取有針對性的培訓(xùn)和幫教方法。對明知故犯的違章人員要著重從安全意識的提高著手，提高違章人員的安全意識，使之不想違章。對無知而造成的違章要將專業(yè)知識培訓(xùn)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)相結(jié)合，真正提高“三違”人員的培訓(xùn)效果。
（2）現(xiàn)身說法不能走過場，要真正觸及到違章人員的心靈深處。幫教人要對自己的幫教效果負(fù)責(zé)，一年內(nèi)被幫教人不能出現(xiàn)“三違”行為，要將幫教人的幫教效果與其安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤考核。
（3）在教育實(shí)效性上作文章，探究更加有效的方式方法，讓職工從思想深處認(rèn)識到違章的危害，從而不想去違章。
高職安全問題是決定高職學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，也是社會安全保障的一個重要方面。當(dāng)前，高職教育進(jìn)入大改革、大發(fā)展階段，無論是從高職發(fā)展的角度還是從提高學(xué)生素質(zhì)的角度而言，高職的安全教育都是一個重要課題。但是，當(dāng)前我國高職的安全教育并不完善，分析其中存在的問題并提出切實(shí)有效的應(yīng)對策略具有很強(qiáng)的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。
1 高職安全教育與管理存在的問題
高職學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，列入學(xué)校工作的重要議程。但在目前實(shí)際的工作中，高職學(xué)校對學(xué)生安全教育往往只停留在形式上，重視程度不夠，往往是上級安排了，就組織抓一抓，上級不強(qiáng)調(diào)了，安全教育就擱置一邊；學(xué)校發(fā)生重大案件和治安災(zāi)害事故時就抓一抓，事情過后就又放松不管。安全教育缺乏長效機(jī)制，不能常規(guī)化。此外，高職在安全教育與管理中方法單一，其軟環(huán)境與硬環(huán)境資金的投入很少，教育力量單薄，專業(yè)隊(duì)伍缺乏，教材過少，開展活動少，安全設(shè)施過于陳舊。由于這些原因，我國高職安全教育的實(shí)效性不高。
(1)教育手段陳舊、落后，停留于傳統(tǒng)的說教和宣傳方式，不能吸引學(xué)生的興趣。與專業(yè)教育相比，安全教育的內(nèi)容并不高深，更多的是屬于常識教育。因而，能引發(fā)學(xué)生的關(guān)注與興趣安全教育的關(guān)鍵是采取學(xué)生喜聞樂見的形式。傳統(tǒng)的安全教育主要采取公益宣傳的手段，如板報(bào)、通知等，這些方式缺少吸引力，學(xué)生往往視而不見。雖然進(jìn)行了安全教育，但很難取得積極的效果。
(2)教育內(nèi)容枯燥、老化，體現(xiàn)不出時代性，影響教育效果。高職的安全教育內(nèi)容是多方面的，在內(nèi)容的選擇與編排上應(yīng)該重視時代性，與學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系。許多高職都設(shè)立了各種安全規(guī)章制度，并將此作為學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容。這些規(guī)章制度的內(nèi)容大同小異，枯燥無味，以這種方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育，其效果是難以保證的。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全問題、學(xué)生人身安全問題、社會交往安全問題、求職安全問題都是學(xué)生感興趣的，但在安全手冊等安全教育讀物中體現(xiàn)較少，而防火、交通、安全用電等學(xué)生相對了解的內(nèi)容卻占據(jù)很大篇幅。安全教育的教材必須具有時代性，抓住最新情況，少進(jìn)行道理的說教，多采用學(xué)生身邊的案例，這樣才能使學(xué)生警覺、重視。
以上是對我國高職安全教育中存在問題的分析，除了上文涉及的幾個方面外，其他問題也是不容忽視的。如，高職的安全教育與中小學(xué)的安全教育銜接問題，高職安全教育與社會安全教育的結(jié)合問題等。這些問題往往糾纏于一處，共同制約著我國高職安全教育的效果，這就使問題更為復(fù)雜。
2 高職安全教育與管理的對策
(1)安全教育與安全管理相結(jié)合。當(dāng)前，我國的許多高職存在著以安全管理代替安全教育的現(xiàn)象。如前所述，這是一種片面的認(rèn)識與做法。單純依靠安全管理不能完滿地解決高職安全問題，同樣，單純地依靠安全教育也無法保證高職的穩(wěn)定與安全。在高職安全這個問題上，教育與管理是相輔相成、不可割裂的。其關(guān)系可以用一個公式表示：“高職安全=制度管理+安全教育”。只強(qiáng)調(diào)安全教育，而忽視了管理的作用，無異于高職安全領(lǐng)域的“教育萬能論”。既然安全管理和安全教育二者的目標(biāo)都指向于高職安全的保障，而且二者之間又存在互相依賴的關(guān)系，那么，要改進(jìn)高職的安全教育，就必須使安全教育與安全管理相結(jié)合。
首先，對高職學(xué)生進(jìn)行安全教育是一個過程，不可能一蹴而就，需要一段時間才能完成。在這段時間內(nèi)，對學(xué)生進(jìn)行制度性的管理是絕對必要的。學(xué)校的各種規(guī)章制度都是在多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的，是保證學(xué)校秩序與安全的基本的、必需的手段。尤其是對新入學(xué)的學(xué)生而言。由于他們對學(xué)校周邊的治安情況、對學(xué)校的內(nèi)部環(huán)境等方方面面都不甚了解，遵守學(xué)校的規(guī)章制度才能更好地保障其正常的學(xué)習(xí)與生活，并保證他人的學(xué)習(xí)與生活免受干擾。此外，即便是學(xué)生接受了一定的安全教育，也不能說安全管理就失去了用武之地。安全教育的優(yōu)勢在于提高學(xué)生的安全意識，通過引發(fā)其自覺意識與自主能力保證學(xué)生與學(xué)校的安全。安全教育不具備強(qiáng)制性，這既是其優(yōu)點(diǎn)又是不足。完全寄希望于學(xué)生的自主與自覺是不可靠的，也是不現(xiàn)實(shí)的。在安全問題上，學(xué)生既需要教育與引導(dǎo)，又需要管理與約束。在這種意義上可以說，安全問題是一個管理問題。只有與安全管理相結(jié)合，高職的安全教育才能取得滿意的效果。
其次，安全管理在某種程度上也是一種教育。安全教育的目的是改變學(xué)生的行為，而管理也具有同樣的目的。因而，從教育的視角上說，管理是一種教育的手段。而從管理的角度而盲，教育是管理的一種手段。但是，如果不針對這些規(guī)章制度加以教育和宣傳，不被學(xué)生接受，那么就難以落實(shí)，效果就很難保證。因此，高職應(yīng)加強(qiáng)教育力度，通過各種形式和途徑，如安全教育課程、辯論賽、校園網(wǎng)、廣播、板報(bào)、消防演練等，把各種安全知識、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生頭腦中的安全觀念。沒有安全教育，管理難以實(shí)行。此外，寒暑假、實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)生離校、節(jié)假日等學(xué)生離校外出之際，保衛(wèi)處與相關(guān)職能部門都要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則，具體落實(shí)管理制度，如請銷假制度、簽訂安全責(zé)任書制度等，保衛(wèi)部門晝夜值班，宿管辦、學(xué)生處嚴(yán)管理、檢查宿舍等，紀(jì)律管理制度補(bǔ)充著安全教育的不足。只有安全教育與安全管理相結(jié)合，才能收到良好的效果。
(2)知識學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐相結(jié)合。在高職的安全教育方面，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，一方面指引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校的安全管理工作，另一方面指組織學(xué)生進(jìn)行安全教育的組織與實(shí)施工作，進(jìn)行自我教育。讓學(xué)生參與到學(xué)校的安全教育與管理中，發(fā)揮學(xué)生安全教育的主動性，是增強(qiáng)學(xué)生安全教育實(shí)效性的有效途徑。引導(dǎo)學(xué)生參與高職的安全管理，至少具有以下幾方面積極的意義：首先，學(xué)生可以參與到學(xué)校安全保衛(wèi)工作中，了解保衛(wèi)工作的性質(zhì)，這樣學(xué)生更能配合保衛(wèi)部門的工作，對學(xué)校宣傳安全防范方面的知識就能更好地理解和接受。其次，讓學(xué)生參與到學(xué)?？诔ｉT衛(wèi)和巡邏管理中，使他們通過治安管理實(shí)踐，為分辨各種各樣的人和事打好基礎(chǔ)。再次，通過實(shí)踐參與使學(xué)生懂得怎么樣同違法犯罪作斗爭，從而提高學(xué)生自防自衛(wèi)的能力。最后，通過實(shí)踐經(jīng)歷讓學(xué)生體會到，治安管理、安全防范要求人人參與，事事關(guān)心，不僅要保護(hù)自己不受侵害，而且要積極參與、共同關(guān)心，這樣才能為自己和他人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，才能保證自身和財(cái)產(chǎn)安全。
引導(dǎo)高職學(xué)生參與到各種安全管理活動中，其根本目的是讓學(xué)生增強(qiáng)安全意識，提高防范技能。開展學(xué)生安全防衛(wèi)的社會實(shí)踐，就是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作中參加安全方面的實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化安全知識的技能，使之內(nèi)化成素質(zhì)，外現(xiàn)為能力。在參與高職安全管理的形式上，可以通過建立學(xué)生治保會、巡邏隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等組織，進(jìn)行學(xué)期中或寒暑假的校園安全協(xié)管；可以組成學(xué)生自我管理的學(xué)生組織，如學(xué)生會的舍務(wù)部、保衛(wèi)部等。參與安全值勤、調(diào)解矛盾糾紛等工作。這樣既增強(qiáng)了學(xué)生的安全防范意識，提高了防范技能，又達(dá)到了群防群治的效果，同時還起到了構(gòu)建和諧、穩(wěn)定校園和促進(jìn)學(xué)生和諧健康發(fā)展的人本目的。
在高職安全教育中，知識學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐的第二方面是學(xué)生自我教育。高職學(xué)生具有較強(qiáng)的組織能力，完全能夠勝任這項(xiàng)工作。一般而言，高職安全教育的具體形式包括設(shè)置專門課程、開設(shè)專題講座，或利用廣播、櫥窗、板報(bào)，或舉行各種競賽、文藝等方面活動等。這些大多數(shù)都可以由學(xué)生自己組織，開展。與師生之間的交流相比，學(xué)生之間的交流要方便，更易于溝通。
以消防教育為例。消防安全教育一般要做到以下幾點(diǎn)：一是組織學(xué)生學(xué)好消防法規(guī)，用好消防法規(guī)，提高依法治火的觀念。二是要大力普及消防安全知識，增強(qiáng)滅火技能和火災(zāi)發(fā)生時逃生、自救、互救本領(lǐng)。這些工作可以由學(xué)生自行組織，開展消防知識講座、舉辦消防運(yùn)動會、圖片展覽、演示各種滅火器材的使用、常見火災(zāi)的撲救方法和不同情況下的逃生自救方法，進(jìn)行模擬消防訓(xùn)練?？梢酝ㄟ^學(xué)生管理部門、學(xué)生會等組織學(xué)生定期定崗負(fù)責(zé)學(xué)校的安全防火檢查工作，這樣既使他們的知識有用武之地，叉培養(yǎng)了他們的安全責(zé)任意識。
參考文獻(xiàn)：
在高校環(huán)境充分開放的前提下，如何確保大學(xué)生身心安全，是管理者長期思考的問題，但是該工作納入必修課時間卻不長。2004年北京林業(yè)大學(xué)首次把“安全逃生課”納入必修學(xué)分，廣西多所高校于近年開設(shè)安全教育類課程。以廣西大學(xué)為例，2011年起，大學(xué)生安全教育課成為全校公共必修課，但是這門課程尚存不足。為分析問題，筆者深入課堂，在課堂隨機(jī)發(fā)放180份調(diào)查問卷，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方式、課程內(nèi)容與課后學(xué)習(xí)四大部分對大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題如下。
（一）師資隊(duì)伍有待完善，教學(xué)理念有待改變
對于誰適合教這門課程，國內(nèi)教育界有兩種聲音，一種支持由學(xué)校保衛(wèi)部門人員教，他們經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有豐富的校園安全事件處理經(jīng)驗(yàn)，能夠從實(shí)踐上指導(dǎo)學(xué)生。另一種支持由大學(xué)輔導(dǎo)員教，持此論者認(rèn)為保衛(wèi)部門人員文化水平不高，不具備教師資質(zhì)，缺乏授課技巧，學(xué)生曠課嚴(yán)重。當(dāng)下大學(xué)生經(jīng)受的不僅是傳統(tǒng)威脅，還新增網(wǎng)絡(luò)謠言、心理危機(jī)等問題，具備心理學(xué)、教育學(xué)基礎(chǔ)的思政輔導(dǎo)員比保衛(wèi)人員更適合。目前，廣西各大高校主要由輔導(dǎo)員教授該門課程。
但是，目前由輔導(dǎo)員教授效果不夠理想，原因是：開展安全教育的教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)職業(yè)化，課程運(yùn)作粗放、不系統(tǒng)。輔導(dǎo)員大多不是安全專業(yè)出身，未接受課前統(tǒng)一培訓(xùn)，尚不具備安全逃生和安全實(shí)踐能力。多數(shù)輔導(dǎo)員上完理論課就結(jié)課，實(shí)踐環(huán)節(jié)成空談。教師的教學(xué)理念、教學(xué)態(tài)度存在偏差。輔導(dǎo)員平日有大量學(xué)生管理事務(wù)要處理，對于課程敷衍了事。安全教育課常常變成視頻課，教師放完多媒體就下課的情況屢見不鮮；又有輔導(dǎo)員把課堂變?yōu)榘鄷?，約束學(xué)生行為。
（二）課程設(shè)計(jì)本身存在缺陷，課程策略、內(nèi)容有待改善
問卷結(jié)果表明，37%的同學(xué)提出課程內(nèi)容很令人失望，理論多技能少，所選事例過時，遠(yuǎn)離生活實(shí)際，大部分知識為從中小學(xué)就被灌輸?shù)囊?guī)范；90%的同學(xué)反映授課方式主要是放視頻，此部分學(xué)生中又有78%認(rèn)為，教師大多放棄講授，由學(xué)生自己看視頻學(xué)習(xí)，授課方式單一、不深入。學(xué)生提出采取課堂小組討論、開展安全演習(xí)、課后調(diào)查等建議，但是由于師資隊(duì)伍原因，課程普遍缺乏實(shí)踐性，影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。廣西大學(xué)安全教育課劃分為國家安全、心理安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、防災(zāi)避險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、社交安全十個模塊，共設(shè)置12個課時，要通過視頻教學(xué)將十個模塊在固定課時完成不容易。65%的學(xué)生表示，授課老師每個模塊都播放相關(guān)視頻，但是視頻之間沒有邏輯關(guān)聯(lián)，缺乏側(cè)重，僅是看著有趣，沒有幫助理解。由于該課多為考查課，教師僅僅以課上作業(yè)作為考核結(jié)果，具有隨意性，不利于有效地評價(jià)學(xué)生所學(xué)。
（三）課程目標(biāo)定位不準(zhǔn)，課后學(xué)習(xí)不被重視
該課以傳授知識為課程目標(biāo)，意圖通過豐富的模塊，在課堂架構(gòu)學(xué)生的安全知識體系。授課老師對于課后探索、結(jié)課考試較為忽視，重授課輕課后考核，這是誤區(qū)。該課涉及內(nèi)容多，目標(biāo)不應(yīng)求大求全。增強(qiáng)大學(xué)生安全意識，才應(yīng)是本課程設(shè)置的主要目標(biāo)。問卷調(diào)查顯示，68%的同學(xué)表示平時不會主動對安全知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，接受知識是被動的，這充分說明其意識極其薄弱。與其薄弱意識相對應(yīng)的是，他們正面臨著多重身心威脅因素，單一知識不足以解決問題。要做好安全教育，必須把安全教育作為系統(tǒng)工程抓，通過板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進(jìn)行日常化教育。要達(dá)到植入人心的效果，還要充分考慮“90后”學(xué)生的心理特點(diǎn)。當(dāng)前90后大學(xué)生知識面廣、思維活躍，尋找網(wǎng)絡(luò)資源能力很強(qiáng)，具備課后主動學(xué)習(xí)的能力，但是他們自我意識強(qiáng)，對于剛性管理有反抗意識，延續(xù)中學(xué)行政管理方式強(qiáng)調(diào)安全重要性，只會適得其反。
二、大學(xué)生安全教育課改良策略
（一）轉(zhuǎn)變“管理模式”，換為“學(xué)習(xí)模式”的教育理念
在管理模式的安全教育課上，課程實(shí)現(xiàn)的是對學(xué)生日常行為的規(guī)范。要改變這種模式，教師要改變觀念，主動切換為“學(xué)習(xí)模式”。通過趣味性和邏輯性吸引學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生主動探索，塑造安全習(xí)慣。問卷調(diào)查顯示，在面對“你認(rèn)為最愿意接受的安全知識學(xué)習(xí)渠道”這一問題時，58%的學(xué)生填選手機(jī)網(wǎng)絡(luò)，其次是電視媒體（32%），愿意接受長輩教育的不足10% 。這表明教師應(yīng)當(dāng)抓住年輕人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，在課堂注意建構(gòu)知識與網(wǎng)絡(luò)傳媒的聯(lián)系。通過提供開放性、線上課后作業(yè)設(shè)計(jì)，讓他們在網(wǎng)絡(luò)尋找材料，做調(diào)查，形成課堂自然延伸。
（二）精選課堂內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)計(jì)
1.強(qiáng)化課堂內(nèi)容選取。安全教育涉及多方面，單對多模塊做蜻蜓點(diǎn)水，不如側(cè)重地做課外延伸。在選擇內(nèi)容方面，要有辯證意識，授課者既要對課本知識模塊有基本了解，不脫離基本模塊；又要跳出模塊尋找網(wǎng)絡(luò)資源，做安全事件的有心人，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件。比如復(fù)旦大學(xué)生投毒事件對應(yīng)社交安全、心理安全模塊；2014年8月全國多地報(bào)道的少女返校遇害事件對應(yīng)人身安全；網(wǎng)絡(luò)“大V變大謠”事件對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全等。以相關(guān)新聞段落取代生硬的模塊作為課程內(nèi)容銜接點(diǎn)，引起學(xué)生興趣，再引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行深度思考。在傳授安全知識的同時，培養(yǎng)他們的反思能力。
其次，要以區(qū)情為基點(diǎn)進(jìn)行舉例闡釋。安全教育畢竟是實(shí)踐性課程，要結(jié)合學(xué)生周邊實(shí)例才更引起重視。筆者在課堂調(diào)查過程所見，一起發(fā)生在廣西高校的視頻事件引起的熱度遠(yuǎn)大于發(fā)生于上海高校的事件。廣西在地理地貌上有沿江沿邊、多山多水的特征；作為一個少數(shù)民族地區(qū)具有獨(dú)特的文化；在社會風(fēng)貌等多方面具有不同于其他省份的特點(diǎn)。把握這些特點(diǎn)，深入其中進(jìn)行探討，結(jié)合本身高校、學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)選擇。例如：少數(shù)民族學(xué)生、東南亞國際學(xué)生聚集的學(xué)校要把國家安全板塊放到一個重要位置；面向有大量野外作業(yè)的專業(yè)學(xué)生，地理災(zāi)害、野外避險(xiǎn)部分更應(yīng)仔細(xì)講解。
再次，尊重學(xué)生對新知的渴望，與其他課構(gòu)成課程體系。大學(xué)教育與中學(xué)教學(xué) 差別應(yīng)該在于創(chuàng)新性，高校教育應(yīng)更注重對學(xué)生知識層次的深化。問卷調(diào)查顯示，學(xué)生對一些安全板塊（心理安全、國家安全）表現(xiàn)出更高興趣，因?yàn)檫@些板塊相對于教條性的人身安全而言更有新鮮度、縱深感。筆者在課堂通過從一般心理問題、嚴(yán)重心理問題、疑似神經(jīng)癥等心理學(xué)專業(yè)知識進(jìn)行剖析，輔以案例，取得不錯的效果。深入的講解而非膚淺的介紹，不僅教授他們心理安全的保護(hù)措施，同時成為大學(xué)生心理健康教育的入門，形成課與課之間的體系鏈條，有助于引導(dǎo)學(xué)生去開拓知識的新領(lǐng)域，充分調(diào)動其對知識的渴求。
2.采取情境教學(xué)增強(qiáng)互動。單向教學(xué)并不能滿足學(xué)生需要，在集體演練難以實(shí)踐的前提下，課堂要多采取情境教學(xué)。所謂情境教學(xué)，即運(yùn)用具體生動的場景以激起學(xué)生主動學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效率的教學(xué)方法。調(diào)查問卷顯示，超過50%的學(xué)生提出了加強(qiáng)情境教學(xué)的要求，可見教師應(yīng)更多考慮師生互動。比如進(jìn)行經(jīng)典的心理游戲；在人身財(cái)產(chǎn)安全、防災(zāi)避險(xiǎn)安全方面則更適于小組學(xué)習(xí)，通過分角色飾演情境小品的方式來達(dá)成；國家安全則可安排小組之間進(jìn)行辯論賽，通過辯論明晰安全問題。
（三）加強(qiáng)安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)
首先要進(jìn)行隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改變目前只由某一類教師全程上課的局面。教師隊(duì)伍應(yīng)由三部分人組成：一是保衛(wèi)部門人員。通過匯編校園案例，定期開展專題講座和討論的方式參與課程；二是大學(xué)輔導(dǎo)員、思政干部作為課程主講人，運(yùn)用本文的思路，以激勵方法為核心理念，對安全知識進(jìn)行講解，引領(lǐng)同學(xué)深入學(xué)習(xí)；三是心理健康中心、安全部隊(duì)專家。組織學(xué)生開展實(shí)踐，比如 “消防日演習(xí)”、“525心理活動”等，將課堂實(shí)踐環(huán)節(jié)分解到日?；顒又腥ィ⑶乙?guī)定算入課時。
其次要加強(qiáng)師資培訓(xùn)。安全教育課的特殊性決定授課者既不需安全專業(yè)出身，又必須具備一定的專業(yè)知識，目前大部分輔導(dǎo)員不具備相關(guān)的資質(zhì)?？捎筛鞲咝W(xué)工處在輔導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)中通過開設(shè)講座，輔導(dǎo)員參與演習(xí)等方式，使其具備一定的傳授安全知識的基礎(chǔ)。
再次，授課者要提高自身職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)對課程的重視程度?？疾榉绞讲灰朔笱芰耸?，應(yīng)精心準(zhǔn)備。通過設(shè)計(jì)安全課題，引導(dǎo)學(xué)生組成學(xué)習(xí)小組，通過組織問卷、進(jìn)行采訪等方式，了解潛藏在學(xué)生身邊突出的安全隱患。既避免理論考試、論文這種不適于本課的考核方法，又借此加強(qiáng)了他們的實(shí)踐能力，可謂一舉兩得。
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高職安全問題是決定高職學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，也是社會安全保障的一個重要方面。當(dāng)前，高職教育進(jìn)入大改革、大發(fā)展階段，無論是從高職發(fā)展的角度還是從提高學(xué)生素質(zhì)的角度而言，高職的安全教育都是一個重要課題。但是，當(dāng)前我國高職的安全教育并不完善，分析其中存在的問題并提出切實(shí)有效的應(yīng)對策略具有很強(qiáng)的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。
1 高職安全教育與管理存在的問題
高職學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，列入學(xué)校工作的重要議程。但在目前實(shí)際的工作中，高職學(xué)校對學(xué)生安全教育往往只停留在形式上，重視程度不夠，往往是上級安排了，就組織抓一抓，上級不強(qiáng)調(diào)了，安全教育就擱置一邊；學(xué)校發(fā)生重大案件和治安災(zāi)害事故時就抓一抓，事情過后就又放松不管。安全教育缺乏長效機(jī)制，不能常規(guī)化。此外，高職在安全教育與管理中方法單一，其軟環(huán)境與硬環(huán)境資金的投入很少，教育力量單薄，專業(yè)隊(duì)伍缺乏，教材過少，開展活動少，安全設(shè)施過于陳舊。由于這些原因，我國高職安全教育的實(shí)效性不高。
(1)教育手段陳舊、落后，停留于傳統(tǒng)的說教和宣傳方式，不能吸引學(xué)生的興趣。與專業(yè)教育相比，安全教育的內(nèi)容并不高深，更多的是屬于常識教育。因而，能引發(fā)學(xué)生的關(guān)注與興趣安全教育的關(guān)鍵是采取學(xué)生喜聞樂見的形式。傳統(tǒng)的安全教育主要采取公益宣傳的手段，如板報(bào)、通知等，這些方式缺少吸引力，學(xué)生往往視而不見。雖然進(jìn)行了安全教育，但很難取得積極的效果。
(2)教育內(nèi)容枯燥、老化，體現(xiàn)不出時代性，影響教育效果。高職的安全教育內(nèi)容是多方面的，在內(nèi)容的選擇與編排上應(yīng)該重視時代性，與學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系。許多高職都設(shè)立了各種安全規(guī)章制度，并將此作為學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容。這些規(guī)章制度的內(nèi)容大同小異，枯燥無味，以這種方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育，其效果是難以保證的。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全問題、學(xué)生人身安全問題、社會交往安全問題、求職安全問題都是學(xué)生感興趣的，但在安全手冊等安全教育讀物中體現(xiàn)較少，而防火、交通、安全用電等學(xué)生相對了解的內(nèi)容卻占據(jù)很大篇幅。安全教育的教材必須具有時代性，抓住最新情況，少進(jìn)行道理的說教，多采用學(xué)生身邊的案例，這樣才能使學(xué)生警覺、重視。
以上是對我國高職安全教育中存在問題的分析，除了上文涉及的幾個方面外，其他問題也是不容忽視的。如，高職的安全教育與中小學(xué)的安全教育銜接問題，高職安全教育與社會安全教育的結(jié)合問題等。這些問題往往糾纏于一處，共同制約著我國高職安全教育的效果，這就使問題更為復(fù)雜。
2 高職安全教育與管理的對策
(1)安全教育與安全管理相結(jié)合。當(dāng)前，我國的許多高職存在著以安全管理代替安全教育的現(xiàn)象。如前所述，這是一種片面的認(rèn)識與做法。單純依靠安全管理不能完滿地解決高職安全問題，同樣，單純地依靠安全教育也無法保證高職的穩(wěn)定與安全。在高職安全這個問題上，教育與管理是相輔相成、不可割裂的。其關(guān)系可以用一個公式表示：“高職安全=制度管理+安全教育”。只強(qiáng)調(diào)安全教育，而忽視了管理的作用，無異于高職安全領(lǐng)域的“教育萬能論”。既然安全管理和安全教育二者的目標(biāo)都指向于高職安全的保障，而且二者之間又存在互相依賴的關(guān)系，那么，要改進(jìn)高職的安全教育，就必須使安全教育與安全管理相結(jié)合。
首先，對高職學(xué)生進(jìn)行安全教育是一個過程，不可能一蹴而就，需要一段時間才能完成。在這段時間內(nèi)，對學(xué)生進(jìn)行制度性的管理是絕對必要的。學(xué)校的各種規(guī)章制度都是在多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的，是保證學(xué)校秩序與安全的基本的、必需的手段。尤其是對新入學(xué)的學(xué)生而言。由于他們對學(xué)校周邊的治安情況、對學(xué)校的內(nèi)部環(huán)境等方方面面都不甚了解，遵守學(xué)校的規(guī)章制度才能更好地保障其正常的學(xué)習(xí)與生活，并保證他人的學(xué)習(xí)與生活免受干擾。此外，即便是學(xué)生接受了一定的安全教育，也不能說安全管理就失去了用武之地。安全教育的優(yōu)勢在于提高學(xué)生的安全意識，通過引發(fā)其自覺意識與自主能力保證學(xué)生與學(xué)校的安全。安全教育不具備強(qiáng)制性，這既是其優(yōu)點(diǎn)又是不足。完全寄希望于學(xué)生的自主與自覺是不可靠的，也是不現(xiàn)實(shí)的。在安全問題上，學(xué)生既需要教育與引導(dǎo)，又需要管理與約束。在這種意義上可以說，安全問題是一個管理問題。只有與安全管理相結(jié)合，高職的安全教育才能取得滿意的效果。
其次，安全管理在某種程度上也是一種教育。安全教育的目的是改變學(xué)生的行為，而管理也具有同樣的目的。因而，從教育的視角上說，管理是一種教育的手段。而從管理的角度而盲，教育是管理的一種手段。但是，如果不針對這些規(guī)章制度加以教育和宣傳，不被學(xué)生接受，那么就難以落實(shí)，效果就很難保證。因此，高職應(yīng)加強(qiáng)教育力度，通過各種形式和途徑，如安全教育課程、辯論賽、校園網(wǎng)、廣播、板報(bào)、消防演練等，把各種安全知識、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生頭腦中的安全觀念。沒有安全教育，管理難以實(shí)行。此外，寒暑假、實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)生離校、節(jié)假日等學(xué)生離校外出之際，保衛(wèi)處與相關(guān)職能部門都要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則，具體落實(shí)管理制度，如請銷假制度、簽訂安全責(zé)任書制度等，保衛(wèi)部門晝夜值班，宿管辦、學(xué)生處嚴(yán)管理、檢查宿舍等，紀(jì)律管理制度補(bǔ)充著安全教育的不足。只有安全教育與安全管理相結(jié)合，才能收到良好的效果。
(2)知識學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐相結(jié)合。在高職的安全教育方面，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，一方面指引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校的安全管理工作，另一方面指組織學(xué)生進(jìn)行安全教育的組織與實(shí)施工作，進(jìn)行自我教育。讓學(xué)生參與到學(xué)校的安全教育與管理中，發(fā)揮學(xué)生安全教育的主動性，是增強(qiáng)學(xué)生安全教育實(shí)效性的有效途徑。引導(dǎo)學(xué)生參與高職的安全管理，至少具有以下幾方面積極的意義：首先，學(xué)生可以參與到學(xué)校安全保衛(wèi)工作中，了解保衛(wèi)工作的性質(zhì)，這樣學(xué)生更能配合保衛(wèi)部門的工作，對學(xué)校宣傳安全防范方面的知識就能更好地理解和接受。其次，讓學(xué)生參與到學(xué)?？诔ｉT衛(wèi)和巡邏管理中，使他們通過治安管理實(shí)踐，為分辨各種各樣的人和事打好基礎(chǔ)。再次，通過實(shí)踐參與使學(xué)生懂得怎么樣同違法犯罪作斗爭，從而提高學(xué)生自防自衛(wèi)的能力。最后，通過實(shí)踐經(jīng)歷讓學(xué)生體會到，治安管理、安全防范要求人人參與，事事關(guān)心，不僅要保護(hù)自己不受侵害，而且要積極參與、共同關(guān)心，這樣才能為自己和他人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，才能保證自身和財(cái)產(chǎn)安全。
引導(dǎo)高職學(xué)生參與到各種安全管理活動中，其根本目的是讓學(xué)生增強(qiáng)安全意識，提高防范技能。開展學(xué)生安全防衛(wèi)的社會實(shí)踐，就是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作中參加安全方面的實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化安全知識的技能，使之內(nèi)化成素質(zhì)，外現(xiàn)為能力。在參與高職安全管理的形式上，可以通過建立學(xué)生治保會、巡邏隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等組織，進(jìn)行學(xué)期中或寒暑假的校園安全協(xié)管；可以組成學(xué)生自我管理的學(xué)生組織，如學(xué)生會的舍務(wù)部、保衛(wèi)部等。參與安全值勤、調(diào)解矛盾糾紛等工作。這樣既增強(qiáng)了學(xué)生的安全防范意識，提高了防范技能，又達(dá)到了群防群治的效果，同時還起到了構(gòu)建和諧、穩(wěn)定校園和促進(jìn)學(xué)生和諧健康發(fā)展的人本目的。
在高職安全教育中，知識學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐的第二方面是學(xué)生自我教育。高職學(xué)生具有較強(qiáng)的組織能力，完全能夠勝任這項(xiàng)工作。一般而言，高職安全教育的具體形式包括設(shè)置專門課程、開設(shè)專題講座，或利用廣播、櫥窗、板報(bào)，或舉行各種競賽、文藝等方面活動等。這些大多數(shù)都可以由學(xué)生自己組織，開展。與師生之間的交流相比，學(xué)生之間的交流要方便，更易于溝通。
以消防教育為例。消防安全教育一般要做到以下幾點(diǎn)：一是組織學(xué)生學(xué)好消防法規(guī)，用好消防法規(guī)，提高依法治火的觀念。二是要大力普及消防安全知識，增強(qiáng)滅火技能和火災(zāi)發(fā)生時逃生、自救、互救本領(lǐng)。這些工作可以由學(xué)生自行組織，開展消防知識講座、舉辦消防運(yùn)動會、圖片展覽、演示各種滅火器材的使用、常見火災(zāi)的撲救方法和不同情況下的逃生自救方法，進(jìn)行模擬消防訓(xùn)練。可以通過學(xué)生管理部門、學(xué)生會等組織學(xué)生定期定崗負(fù)責(zé)學(xué)校的安全防火檢查工作，這樣既使他們的知識有用武之地，叉培養(yǎng)了他們的安全責(zé)任意識。
參考文獻(xiàn)
在幼兒生活狀態(tài)下，導(dǎo)致安全事故的原因諸多，有日常生活中的安全事故，有意外事故，有幼兒園安全設(shè)施不全，還有家長安全意識薄弱等等原因。日常生活中的安全事故指幼兒一日生活各個環(huán)節(jié)中有可能出現(xiàn)的摔傷、燙傷、誤食等事故，意外事故主要指自然災(zāi)害或社會危害等不可控因素造成的安全事故。導(dǎo)致幼兒安全事故發(fā)生的原因有很多，但究其根本，是幼兒安全意識不高且自我保護(hù)能力弱是造成安全事故的重要原因。[1]
一、幼兒園安全教育的重要性
只有在確保孩子安全的基礎(chǔ)上，孩子才能健康成長，才能促進(jìn)兒童的全面發(fā)展。近年來，社會非常關(guān)注兒童的安全，從中央到地方，從教育部到各級教育行政部門高度重視學(xué)校安全工作。所有學(xué)校都采用了各種適當(dāng)?shù)氖侄?，以加?qiáng)學(xué)校的安全管理。然而，目前孩子們的安全問題仍然十分突出，幼兒園安全事故頻繁發(fā)生，發(fā)生在學(xué)校的各種不安全事故屢見報(bào)端，意外傷害已成為影響兒童健康成長的殺手。
2006年，由于幼兒園的事故頻發(fā)，教育部和公安部等10個部門發(fā)出《幼兒園安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》是第一個中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)范性文件，是第一個與新修訂的“義務(wù)教育法”配套的規(guī)范性文件?！掇k法》全面地對校園周邊安全管理職責(zé)，教育部門和學(xué)校安全管理職責(zé)，其他部門的安全管理責(zé)任都做了詳細(xì)的要求，并強(qiáng)調(diào)校長負(fù)責(zé)制，門衛(wèi)制度，校外人員登記或驗(yàn)證制度建設(shè)，其中包括幼兒園學(xué)校安全方面。采用該《辦法》來解決幼兒園學(xué)校安全管理工作，對確定社會保障部門應(yīng)當(dāng)履行學(xué)校的管理職責(zé)，指導(dǎo)學(xué)校提高安全管理水平，推進(jìn)學(xué)校依法工作具有非常重要的意義。[2]
二、當(dāng)前，幼兒園安全教育與管理存在以下問題
1. 安全制度不嚴(yán)，管理不善
安全工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，這說明幼兒園安全責(zé)任意識不夠，對安全工作不夠重視，幼兒園安全制度不健全，內(nèi)部安全管理工作不到位。如有些幼兒園門衛(wèi)管理不當(dāng)，責(zé)任心不強(qiáng)，幼兒趁門衛(wèi)不注意，溜出幼兒園而走失。又如，有些幼兒園食堂衛(wèi)生工作不到位或者食物不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致幼兒食物中毒。這些安全事故都是由于幼兒園管理制度不健全而造成的。當(dāng)前有些幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案尚不健全，幼兒園雖然有應(yīng)急預(yù)案，但操作性不強(qiáng)。結(jié)合幼兒園實(shí)際開展緊急疏散、演練活動，包括避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等提高幼兒自我保護(hù)能力方面的演練活動開展不夠。[3]
2. 設(shè)施設(shè)備存在不安全隱患
幼兒園設(shè)施、設(shè)備陳舊老化，如大型玩具年久失修，存在不安全隱患，而幼兒園對此重視程度不夠。消防設(shè)施也存在落后、陳舊，消防器材不足，消防通道不符合要求等多方面的問題，這類問題同樣長期存在著，且并未引起大家的足夠重視。
3. 幼兒自我保護(hù)和安全防范能力差
由于幼兒年齡小，缺乏安全知識經(jīng)驗(yàn)，識別危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力差，加上活潑好動、好奇、好探索，在活動中對危險(xiǎn)事物不能作出正確判斷，不能預(yù)見行為后果，如幼兒在跑來跑去時，對迎面跑來的其他幼兒卻不知要躲閃。有的幼兒在騎木馬時，不顧坐在后面的小朋友，自己突然走開等，都是幼兒不知自己的行為可能出現(xiàn)什么后果的表現(xiàn)。
三、關(guān)于幼兒園安全教育與管理的相關(guān)建議
提高安全意識，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，完善安全體系，使幼兒園成為真正放心的兒童教育基地，是幼兒園義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。因此，我們需要進(jìn)行幼兒園各個環(huán)節(jié)安全措施的加強(qiáng)，以下是筆者關(guān)于幼兒園安全教育與管理的幾點(diǎn)建議：
1加強(qiáng)安全教育，提高自我保護(hù)意識
首先，便是要加強(qiáng)幼兒園兒童的自我保護(hù)意識，在危險(xiǎn)的時候知道如何進(jìn)行基本的自救行動，聯(lián)系相關(guān)的政府社會機(jī)構(gòu)，這些老師需要在實(shí)際的教學(xué)課程中進(jìn)行滲入，并配合相應(yīng)的教學(xué)手段。比如繪畫課上，繪出警察叔叔的形象，并告訴學(xué)生在危險(xiǎn)的時候可以撥打110，還有120、119等其他號碼，可以結(jié)合這種方式來加深孩子們的印象，從而牢固他們的安全知識。[4]
2構(gòu)建安全體系，加強(qiáng)保護(hù)工作
對于學(xué)生的人身安全，幼兒園方面需要加強(qiáng)安全保護(hù)工作，招用更多的安保工作人員，保證學(xué)生的在校安全。同時，幼兒園也應(yīng)該積極征求政府及社會機(jī)構(gòu)的合作，比如聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行緊急狀況的聯(lián)動，并在校設(shè)立民警值班室，從而真正解決學(xué)生的人身安全問題。
3完善管理制度，強(qiáng)化安全管理工作
對于幼兒園保健室和幼兒園食堂，同樣需要幼兒園方面進(jìn)行認(rèn)真的負(fù)責(zé)與監(jiān)督，保證兒童的醫(yī)療安全及食品安全。由于兒童的身體狀況同成年人相比較為脆弱，因此，當(dāng)兒童患病時必須做到及時診斷，并監(jiān)督兒童的用藥，才能夠保證兒童的身體健康。此外，關(guān)于幼兒園食堂，幼兒園必須制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，對餐具衛(wèi)生、食品衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和管理，控制集體中毒等事件的發(fā)生，并定期邀請衛(wèi)生單位前來檢驗(yàn)，確定食品衛(wèi)生和用餐衛(wèi)生。
4優(yōu)化教育團(tuán)隊(duì)，杜絕教育暴力問題
幼兒園虐待問題慢慢成為人們關(guān)注和議論的焦點(diǎn)，對幼兒園的教育工作提出了很大的質(zhì)疑，因此，幼兒園方面必須做好對幼兒園教育團(tuán)隊(duì)的管理和優(yōu)化工作，杜絕類似事件的發(fā)生。在幼師招聘時，將幼師個人素質(zhì)放在考核選拔第一位，幼師個人素質(zhì)問題是導(dǎo)致虐待事件的關(guān)鍵。其次，幼兒園要定期組織幼師的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對幼師的教育工作和教育素質(zhì)的養(yǎng)成，轉(zhuǎn)變幼師的不良教育手段，促進(jìn)教育水平的提高，同時，再從根本上杜絕教育暴力問題的發(fā)生。
總之，對幼兒進(jìn)行安全教育的過程中，不僅要讓幼兒明白該做什么，不該做什么，更應(yīng)讓幼兒懂得面對危險(xiǎn)要如何處理。以上策略的實(shí)施，幼兒的自我保護(hù)能力也將得到較大提高。有效的安全教育活動，不僅使家長放心、教師寬心，更使孩子在輕松有趣的環(huán)境中增強(qiáng)安全意識，為保護(hù)幼兒的身心健康打下扎實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然，幼兒的安全教育不是一蹴而就的，我們應(yīng)該形成幼兒、教師和家長共同努力的安全教育氛圍，使它成為幼兒教育的一個長期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李炳珍. 幼兒園安全管理工作的思考[J]. 教育科研論壇， 2008 .
【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）07-0027-02
近年來，通過對大學(xué)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、盜竊、傷害、詐騙等案件進(jìn)行總結(jié)分析，不難發(fā)現(xiàn)高校安全教育存在著許多問題。獨(dú)立學(xué)院因?qū)W生本身的特點(diǎn)和素質(zhì)，在安全教育方面存在的問題更多。
一 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生安全教育存在的問題
1.法律意識不強(qiáng)
獨(dú)立學(xué)院學(xué)生大多是獨(dú)生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，個性要強(qiáng)，一直在家庭的保護(hù)下，對于公民的權(quán)利和義務(wù)不明確，對法律中罪與非罪的界限不明確。在實(shí)際生活中，一旦遇到各種違法犯罪行為，首先想到的是找父母、找老師，而不能自覺、獨(dú)立地用法律保護(hù)自己，預(yù)防和減少違法犯罪行為。
2.安全防范意識淡薄
現(xiàn)在的大學(xué)生自尊心較重，具有較強(qiáng)的自立意識，做事只圖方便，不顧后果，并且沒有真正接觸社會，社會經(jīng)驗(yàn)不足，獨(dú)立生活能力差，缺乏安全知識，自我保護(hù)意識薄弱。特別是大學(xué)新生，思想麻痹、疏于防范，大學(xué)報(bào)到階段被騙的不在少數(shù)。大學(xué)期間，各種詐騙、偷盜、搶劫、侵害人身、拐賣等事故也時有發(fā)生。況且大學(xué)生對于社會規(guī)范及防范措施知之甚少，缺乏基本的辨識危險(xiǎn)的能力，缺乏基本的安全意識和防范能力，缺乏安全觀念和安全責(zé)任，甚至部分學(xué)生被人蒙蔽后去欺騙同學(xué)。
3.大學(xué)生群體本身引發(fā)的安全隱患
獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生群體特點(diǎn)較為突出，具體表現(xiàn)在：心理發(fā)育滯后、心理沖突明顯；個性突出、自我意識較強(qiáng)、社會協(xié)調(diào)能力較弱，矛盾一觸即發(fā)；閱歷尚淺、社會經(jīng)驗(yàn)不足、承受能力較弱等等，決定了大學(xué)生必然面臨很多安全問題的困擾。比
如寢室矛盾是大學(xué)生較為常見的但又不能不重視的安全問題，輕則影響大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，重則導(dǎo)致引發(fā)惡性安全事件。
4.心理問題日漸突出
根據(jù)獨(dú)立學(xué)院每學(xué)年對在校大學(xué)生心理狀況的測試表明，大學(xué)生心理問題呈逐年上升的趨勢。從高中升入大學(xué)，周圍的人和事都在變化，離開家人，來到陌生的環(huán)境，稍有不慎，學(xué)生就容易出現(xiàn)心理問題。心理問題的引發(fā)原因較為復(fù)雜，比如社會就業(yè)壓力大、生活節(jié)奏快等社會環(huán)境引發(fā)的；家庭環(huán)境和成長過程中的特殊情況引發(fā)的；還有就是學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力較大等引發(fā)的攀比心理；甚至戀愛關(guān)系破裂等等。例如，部分獨(dú)立學(xué)院學(xué)生是因?yàn)楦呖际Ю艁淼降娜驹盒?，學(xué)生面對理想與現(xiàn)實(shí)的反差，容易產(chǎn)生失意、壓抑、焦慮等問題；部分貧困大學(xué)生因獨(dú)立學(xué)院較貴的學(xué)費(fèi)產(chǎn)生自卑心理，從而感到無所適從等。大學(xué)生的心理正在發(fā)育之中，尚未成熟，個別學(xué)生心理上的不良反應(yīng)和適應(yīng)障礙伴有強(qiáng)烈的情緒色彩和偏激的行為特征。
二 大學(xué)生安全教育措施
大學(xué)生安全教育是維護(hù)大學(xué)生安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)教育，是學(xué)生素質(zhì)教育的一部分，是人才保障的根本教育，應(yīng)始終貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。同時大學(xué)生安全教育工作是高校思想政治教育工作的一個重要內(nèi)容，是大學(xué)生知識體系不可缺少的一個組成部分。因此，要把學(xué)生安全教育工作擺在重要位置，采取有效措施，加大教育力度，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全程的安全教育。
1.加強(qiáng)輿論宣傳，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識和安全意識
法律法規(guī)以法律條文的形式明確告知人們，什么可以做，什么不可以做，哪些行為是合法的，哪些行為是非法的，違法者將要受到怎樣的制裁等。通過知法守法、懂法用法，進(jìn)而達(dá)到扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、凈化人們的心靈、凈化社會環(huán)境的社會性效益。目前，各高校都制定了一些涉及大學(xué)生安全方面的規(guī)章制度，如學(xué)生日常行為規(guī)范，學(xué)生防火安全管理規(guī)定等。作為一名大學(xué)生，應(yīng)該通過法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)的學(xué)習(xí)，知道什么可以做，什么不可以做，這對大學(xué)生在學(xué)校的安全成長乃至走向社會都是大有裨益的。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，采取多種形式，把各種安全知識、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為大學(xué)生頭腦中的安全觀念。這些觀念是增強(qiáng)大學(xué)生自覺安全意識的前提，以及遇到突發(fā)事件的反應(yīng)能力。在宣傳教育的過程中，可以散發(fā)宣傳冊、設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳板報(bào)等方式，運(yùn)用大量典型的事例來強(qiáng)化大學(xué)生對安全重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化大學(xué)生的安全意識。
2.思想政治工作中滲透安全教育
大學(xué)生安全教育工作與思想政治工作是相輔相成的，以教育為先導(dǎo)，不斷提高全體師生員工的政治覺悟、法制觀念和組織紀(jì)律性，使依法治校、依法辦校有良好的政治基礎(chǔ)。把大學(xué)生的安全教育與思想政治工作有機(jī)地結(jié)合起來，首先，思想政治輔導(dǎo)員要對安全教育常抓不懈，積極關(guān)注、了解安全常識和事件，通過多種形式的思想教育方法進(jìn)行安全教育。其次，要求思想政治輔導(dǎo)員真正融入學(xué)生中間，進(jìn)行換位思考，了解學(xué)生擔(dān)心什么、需要什么，對安全教育的理解和重視程度，做到有的放矢。再次，了解學(xué)生對學(xué)校的訴求，為學(xué)生對安全教育的建議架設(shè)無障礙通道，使信息在學(xué)校、學(xué)生之間暢通無阻。在安全檢查、監(jiān)督、教育上做到多樣化，輔導(dǎo)員要以教育引導(dǎo)為主，批評懲罰為輔，避免激化矛盾，使學(xué)生從內(nèi)心深處認(rèn)識到安全問題的嚴(yán)重性，做好學(xué)生的思想轉(zhuǎn)化工作，使更多的學(xué)生參與到學(xué)校的安全教育中來。
3.在學(xué)習(xí)生活中強(qiáng)化安全教育
根據(jù)著名教育家陶行知的“生活即教育”的理論，要將安全教育貫穿到學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活中，如在校園內(nèi)張貼標(biāo)語和告示，使學(xué)生提高防范意識；在查寢室或衛(wèi)生檢查時要關(guān)注寢室安全隱患，幫助學(xué)生提高安全防范意識；在周末集中時分析事故案例，告誡學(xué)生引以為戒等。同時，在第二課堂中進(jìn)行安全教育，舉行以安全教育為主題的演講、辯論賽、報(bào)告會、知識搶答賽、開展主題班會等學(xué)生喜歡、靈活多樣的活動，對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
4.加強(qiáng)心理干預(yù)
隨著有心理健康問題學(xué)生的逐年增多，學(xué)校對心理健康也越來越重視。通過大學(xué)生心理健康課和相關(guān)心理健康教育活動，豐富大學(xué)生心理學(xué)知識，增強(qiáng)他們心理保健意識，端正他們對心理咨詢的看法。同時利用第二課堂，開展心理月活動，通過講座、個體咨詢和團(tuán)體咨詢等形式，對大學(xué)生的獨(dú)立生活及大學(xué)環(huán)境的適應(yīng)、學(xué)生干部工作與學(xué)習(xí)關(guān)系的處理、人際交往的適應(yīng)、戀愛問題的處理等多方面進(jìn)行指導(dǎo)與幫助。加強(qiáng)學(xué)生對心理健康的認(rèn)識，避免對心理問題的偏見，進(jìn)而在有困惑的時候，能主動尋求幫助，緩解負(fù)面的情緒，避免因心理問題加重而導(dǎo)致的心理危機(jī)發(fā)生。
5.實(shí)踐教育法
實(shí)踐出真知，因此實(shí)踐是人類認(rèn)識和改造世界必不可少的。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的實(shí)踐教育，讓大學(xué)生參與到學(xué)校的安全教育管理中，發(fā)揮大學(xué)生安全教育的主動性，從而增強(qiáng)大學(xué)生安全教育的實(shí)效性。比如在學(xué)校安全保衛(wèi)工作中，挑選學(xué)生干部參與，使其了解保衛(wèi)工作的性質(zhì)，進(jìn)而對學(xué)校宣傳安全防范方面的知識就能更好的理解和接受；或者在學(xué)校日常門衛(wèi)和巡邏管理中，積極運(yùn)用學(xué)生會干部，使他們通過治安管理實(shí)踐，加強(qiáng)安全防范和減少矛盾沖突。通過學(xué)生干部的實(shí)踐參與和宣傳，使得大學(xué)生懂得怎樣與違法犯罪做斗爭，也讓學(xué)生明白，治安管理，安全防范人人參與，事事關(guān)心，保護(hù)自己不受侵害，從而提高大學(xué)生自防自衛(wèi)的能力。
大學(xué)生安全教育工作是構(gòu)建和諧校園的基礎(chǔ)，是保護(hù)國家人才資源的有力措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，同時也是滿足大學(xué)生自身安全需要的必然選擇，因此在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)宣傳，注意方式方法，實(shí)現(xiàn)自我教育和實(shí)踐教育。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號：X925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0188-01
一、主要問題
1.新職工安全教育方面存在的主要問題：一是教育內(nèi)容形式化簡單化、各工種安全考試試卷一樣化，例如：有的段、車間、班組三級安全教育內(nèi)容只有一句話，都是“崗位安全常識”，職工有的段安全教育內(nèi)容中沒有單位安全管理概況和關(guān)鍵作業(yè)部位的內(nèi)容，甚至最基本的安全作業(yè)常識都沒有納入。二是勞務(wù)工、民工、新調(diào)入職工不進(jìn)行三級安全教育。有的新調(diào)入的職工，雖然還是原來職名，做原來工作，但工作環(huán)境及單位已變更，但未按規(guī)定進(jìn)行三級安全教育；《安全生產(chǎn)法》和部《事規(guī)》規(guī)定，雇用的勞務(wù)工、民工均屬用人單位的作業(yè)人員，但一些鐵路基層單位雇用的勞務(wù)工，工務(wù)、電務(wù)、工程單位雇用的民工未進(jìn)行三級安全教育的較多。三是操作上不規(guī)范。主要是教育時間不足，程序顛倒，三級教育資料不存檔等。
2.年度全員安全教育存在的主要問題：一是全員考試題涉及內(nèi)容太少，幾年都一樣，如：有的考試題過于簡單，10幾分鐘內(nèi)就可以答完，而且年年如此。二是單位不同職名職工的試題都一樣，有的年度全員安全教育只用一套題考試，而不份崗位和工種。三是許多單位主要領(lǐng)導(dǎo)的試卷由別人代答。
3.“三新”教育不及時。職工使用新設(shè)備、增加新的工作內(nèi)容、變換新的工作環(huán)境之后，由于未及時進(jìn)行安全教育，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故。
4.事故案例教育不到位。每件事故都是對職工安全教育的及好教材。但是對職工傷亡事故不能認(rèn)真嚴(yán)肅的調(diào)處理，而是大事化小，小事化了，甚至隱瞞事故，這樣做的結(jié)果就是造成事故的原因調(diào)查不清，事故的責(zé)任者找不到，廣大職工得不到教育，沒有吸取必要的教訓(xùn)，是必造成類似的事故再次發(fā)生。
二、問題的原因
形成上述問題的主要原因：一是單位領(lǐng)導(dǎo)對安全教育工作不重視?，F(xiàn)在許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)長時間不過問安全教育工作，單位也未建立健全有效的安全教育管理制度，各部門之間缺乏有效的配合和互控機(jī)制，導(dǎo)致安全教育走過場。二是基層勞動安全專兼職人員素質(zhì)不高。很多勞動安全專職干部，未經(jīng)過安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力較差，上崗后就暴露了先天不足的問題。不僅發(fā)揮不了作用，有時還產(chǎn)生負(fù)作用。三是安全監(jiān)察部門對基層單位安全教育工作監(jiān)督指導(dǎo)不夠，路局安全監(jiān)察大隊(duì)對基層單位安全教育工作檢查的少，通報(bào)問題更少，未實(shí)行有效地監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
三、對策和建議
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。為確保職工安全教育工作的質(zhì)量，建議采取如下對策。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全教育工作，將安全教育工作納入本單位培訓(xùn)教育年度計(jì)劃和中長期計(jì)劃，所需人員、資金和物資予以保證，各單位還應(yīng)建立、健全“三新”人員三級教育制度、全員安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、特殊情況的安全教育、班前教育、事故教育、安全活動日（周、月）等項(xiàng)安全教育制度，達(dá)到各部門有效的配合和互相控制，安全教育不合格的職工，不能上崗。
2.“三級”教育到位。新職工安全教育的重點(diǎn)，是要打牢職工安全思想及安全觀念的基礎(chǔ)。這一級的教育內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，安全規(guī)章制度，安全生產(chǎn)職責(zé)，事故案例，安全獎懲制度。車間安全教育內(nèi)容應(yīng)著重本車間安全技術(shù)基礎(chǔ)知識、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境安全注意事項(xiàng)、相關(guān)班組安全作業(yè)常識教育；班組安全教育應(yīng)著重進(jìn)行現(xiàn)場安全操作、崗位危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)、事故搶救及應(yīng)急處理措施、崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)的教育。三級安全教育應(yīng)盡可能地采取錄像、參觀事故現(xiàn)場、工傷職工現(xiàn)身說法等多種有說服力、感召力、影響力形式，使新職工有感觸、有認(rèn)識，真正掌握安全教育內(nèi)容，提高安全的自覺性和自我保護(hù)意識，增強(qiáng)安全的責(zé)任心，樹立我想安全、我要安全、我要保證他人安全的思想觀念。全員教育。全員安全教育實(shí)際上就是每年對全體職工進(jìn)行安全產(chǎn)的再教育。許多事故表明，長時間不對職工進(jìn)行安全教育，勢必導(dǎo)致安全生產(chǎn)觀念淡薄。因此必須通過全員復(fù)訓(xùn)教育提高職工的安全意識。每年全員教育的重點(diǎn)內(nèi)容主要是當(dāng)年事故的案例教育、安全形勢教育、新的安全法規(guī)教育及各崗位主要的安全事項(xiàng)。
Key words college students； traffic safety education； problems and countermeasures
隨著汽車數(shù)量的逐年增多，大學(xué)生交通安全教育已成為重要的教育問題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通死亡是10-24歲青少年死亡的主要原因。近年來大學(xué)生交通安全事故發(fā)生率呈逐年上升趨勢，交通事故發(fā)生的主要原因是大學(xué)生交通法制觀念淡薄和缺乏交通安全意識，對大學(xué)生交通安全的教育已成為大學(xué)生素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容。本文通過筆者對大學(xué)生交通安全教育狀況的長期觀察，總結(jié)了大學(xué)生交通事故的幾點(diǎn)現(xiàn)狀、大學(xué)生交通安全教育方面存在的一些問題，并提出了一些針對大學(xué)生交通安全教育的對策。
1 大學(xué)生交通事故現(xiàn)狀
大學(xué)生參與交通中，常見的交通事故形式有三種：
（1）行走時發(fā)生交通事故。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，智能手機(jī)幾乎完全替代了電腦，成為當(dāng)今大學(xué)生的新寵兒。現(xiàn)在的大學(xué)生人手一部手機(jī)，從而造就了低頭一族。在通過路口時，甚至車子已經(jīng)到眼前了也沒有及時發(fā)現(xiàn)。這是引發(fā)交通事故的主要原因之一。如長沙發(fā)生的一起嚴(yán)重交通事故，2015年6月12日凌晨1時許，一臺奧迪Q7越野車沿湘江路由南往北行駛至杜甫江閣路口時，與正在斑馬線上橫路的兩名女性行人相撞，造成一名行人死亡，一人受傷。事故發(fā)生的主要原因是她們一直低頭看手機(jī)，根本沒注意車流，麻痹大意造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（2）乘坐交通工具時發(fā)生交通事故。近幾年發(fā)生了幾起較典型的大學(xué)生搭乘黑車或出租車而被搶劫的事情。究其原因，主要是安全意識淡薄。大學(xué)生參與的社會活動較多，乘坐各種長途或短途的交通工具，發(fā)生交通事故的案例也較多，教訓(xùn)慘痛。如20歲的重慶女大學(xué)生高?祝？014年8月9日錯上陌生人的車后，失蹤多日，經(jīng)警方偵查，高?狀畛低局杏胨凈⑸矗凈?咨焙笄碧櫻？2歲的女大學(xué)生小金在濟(jì)南失聯(lián)，后調(diào)查得知小金被黑車司機(jī)綁架并囚禁4天，并慘遭毆打、。
（3）駕車發(fā)生交通事故。隨著生活水平的提高，很多高校大學(xué)生在畢業(yè)之前已經(jīng)考取駕照，并擁有私家車。由于思想的麻痹，安全意識的淡薄，近幾年大學(xué)生駕車發(fā)生重大交通事故已有多起，均造成很大的損失。如2010年10月陜西西安發(fā)生的一起惡性事件，一名女士張?自諂锏綞凳北黃底駁乖詰兀莩嫡吣盟嬪硇募獾對謁男馗共苛塘叮賈掄?字鞫觥⑸锨瘓猜銎屏汛蟪鲅勞觶比蘇呤俏靼秉a href="lunwendata.com/thesis/List_132.html" title="音樂論文" target="_blank">音樂學(xué)院鋼琴專業(yè)大醛家鑫。?14年1月20日發(fā)生的一起5名如皋籍在校大學(xué)生在駕車返如途中，在淮安境內(nèi)發(fā)生交通事故，致全部當(dāng)場死亡。
2 大學(xué)生交通安全教育存在的問題
2.1 學(xué)校交通安全教育力度不足
雖然近幾年交通安全問題日益凸顯，大部分高校對交通安全教育方面已經(jīng)提高了認(rèn)識，但是還不夠，主要體現(xiàn)在：（1）缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制。（2）缺乏交通安全教育的師資隊(duì)伍，僅依靠輔導(dǎo)員、班主任對入學(xué)新生進(jìn)行常規(guī)安全教育，專業(yè)針對性不強(qiáng)，效果不明顯。（3）缺乏相應(yīng)的交通安全教育教材，對大學(xué)生的交通安全教育僅僅停留在課件、視頻。
2.2 大學(xué)生缺乏交通安全意識，法制觀念淡薄
據(jù)調(diào)查，20%的大學(xué)生不能完全認(rèn)識道路交通標(biāo)志，90%的大學(xué)生闖過紅燈，50%的大學(xué)生坐過黑車，60%的大學(xué)生不知道遇到車禍后該如何正確處理。
大學(xué)生在中學(xué)階段基本上沒有系統(tǒng)地接受交通安全方面教育。進(jìn)入大學(xué)后，離開父母而獨(dú)立生活并缺乏相應(yīng)的生活經(jīng)驗(yàn)。有一些高校在新生入學(xué)初開展了一些關(guān)于安全方面的教育，有一些高校的新生一學(xué)期只見過班主任或輔導(dǎo)員一兩次，大學(xué)生無法從正規(guī)渠道了解并掌握相關(guān)交通安全知識，只能從一些新聞中了解到交通事故，所以很多大學(xué)生就對車禍沒概念，無法理解車禍如何發(fā)生，覺得車禍這種事情離自己很遙遠(yuǎn)，認(rèn)為只要紅燈停，綠燈行就萬事大吉了，但事實(shí)卻不是這樣，有很多案例都是司機(jī)闖紅燈發(fā)生車禍的。文明交通的參與，需要每個人都要遵守規(guī)則。有的學(xué)生橫穿馬路時，低頭看手機(jī)，聽音樂，發(fā)生緊急情況時根本就聽不到剎車聲和喇叭聲?？偠灾髮W(xué)生交通安全意識缺失，法制觀念淡薄，是導(dǎo)致車禍發(fā)生的重要原因之一。
2.3 校園周圍交通秩序混亂，缺乏有效管理
校園周邊交通混亂，是很多高校面臨的普遍問題，很多高校處于鬧市區(qū)或者郊區(qū)，鬧市區(qū)的車流量較多，管控較復(fù)雜，郊區(qū)管控容易，但車輛車速過快，在一些陰雨天，或者車流量較多的時候，由于大學(xué)生缺乏交通安全意識，很容易發(fā)生交通事故，另外一般高校門口附近都是流動商販、飯店的聚集地，人員流動密集，一些商販自制三輪車等占道經(jīng)營，都是車禍發(fā)生的隱患。如某高校發(fā)生了一起交通事故就是司機(jī)為躲避商販，而將路邊準(zhǔn)備過馬路的同學(xué)撞到在地，經(jīng)搶救脫離生命危險(xiǎn)，但卻永遠(yuǎn)失去了自理能力，發(fā)生這樣的交通事故對大學(xué)生本人、家庭都是無情的打擊。
3 大學(xué)生交通安全教育的對策
3.1 大學(xué)生交通安全教育責(zé)任化
校園的交通安全教育工作由 “分管校領(lǐng)導(dǎo)”總負(fù)責(zé)，由交通安全工作室對全校交通安全課程進(jìn)行安排，學(xué)院或系，到年級輔導(dǎo)員，班主任，各宿舍長，最后是學(xué)生，使交通安全教育形成責(zé)任化，見圖1。
3.2 大學(xué)生交通安全教育常規(guī)化
筆者在高職院校擔(dān)任汽車專業(yè)教師，開設(shè)了近七年的交通安全選修課程，共授課人數(shù)達(dá)2500多人，但選修該課程的人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)20%左右，由于各方面的原因，無法讓更多的學(xué)生接受正規(guī)的專業(yè)的交通安全教育。通過對選修過該課程的學(xué)生回訪，進(jìn)行問卷調(diào)查、測試，90%的學(xué)生在交通安全意識方面有了很大的提高，在交通事故發(fā)生后，能對事故做出正確的處理。筆者建議，將大學(xué)生交通安全教育納入到課程體系中，將交通安全教育常態(tài)化。同時可以對輔導(dǎo)員、班主任進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)，使交通安全教育師資隊(duì)伍專業(yè)化?？梢越M建交通安全工作室，通過工作室對全校交通安全教育課程進(jìn)行合理的安排。
3.3 大學(xué)生交通安全教育內(nèi)容、方式多樣化
現(xiàn)在的大學(xué)生認(rèn)為最感興趣、認(rèn)為最有價(jià)值的課程主要是技能類課程，所以應(yīng)該打破傳統(tǒng)的教學(xué)理念，把交通安全的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)用型課程。高校有優(yōu)勢的教育資源，可以整合資源對交通安全教育內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)，使交通安全教育教學(xué)內(nèi)容更符合當(dāng)前大學(xué)生的學(xué)習(xí)特征，從而提高學(xué)習(xí)興趣、效率。在教學(xué)內(nèi)容上可以進(jìn)一步升華，把交通安全課程內(nèi)容進(jìn)行技能化，通過技能考核來提高學(xué)習(xí)效果。在教學(xué)方式上應(yīng)該突破，如把教學(xué)課堂安排到交警隊(duì)，交通繁忙的馬路上，亦或是交通事故現(xiàn)場，營造學(xué)習(xí)交通安全知識的氛圍。
體育教學(xué)的目的是提高學(xué)生的身體素質(zhì)，但是由于體育本身具有其他學(xué)科所沒有的危險(xiǎn)性，所以，為了讓體育的優(yōu)勢得到最大化的發(fā)揮，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)對體育教學(xué)中存在的安全問題高度重視，并且結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況制定相應(yīng)的對策，提高體育教學(xué)的質(zhì)量和效率。
一、初中體育教學(xué)中存在的安全問題
1.管理制度不健全
在傳統(tǒng)教育理念的影響下，大部分學(xué)校和教師對體育課的重視程度不夠，所以很少有學(xué)校會針對體育教學(xué)制定相應(yīng)的管理制度，這就會導(dǎo)致學(xué)生在體育教學(xué)的過程中發(fā)生安全問題的幾率大大提高。
2.資金投入不充足
由于許多學(xué)校在對體育器材進(jìn)行購買的時候沒有足夠的資金，導(dǎo)致在進(jìn)行體育教學(xué)時無法保證按需分配，這樣不僅不利于提高學(xué)生的積極性，同時還會大大降低體育教學(xué)的質(zhì)量和效率。
3.教師管理能力較差
初中生正處于活潑好動的年齡段，所以在體育教學(xué)的過程中，如果教師沒有及時進(jìn)行的引導(dǎo)和監(jiān)督，很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)情況的發(fā)生，例如，在進(jìn)行球類運(yùn)動時，學(xué)生會由于過于投入而發(fā)生身體碰撞、摔倒等情況。
4.師生安全意識不強(qiáng)
由于體育屬于相對來說不重要的學(xué)科，所以大部分教師和學(xué)生都沒有對其引起足夠的重視，因此，學(xué)生就會缺乏對相應(yīng)保護(hù)措施的了解，導(dǎo)致課堂上出現(xiàn)安全問題的幾率有所增加。
二、初中體育教學(xué)中存在安全問題的對策
1.健全管理制度
想要提高初中體育教學(xué)的安全系數(shù)，完善的管理制度是必不可少的，只有學(xué)校建立了完善的管理制度，學(xué)生才能對自己的行為是否存在安全隱患有一個明確的了解。從宏觀的角度來看，國家可以通過出臺相關(guān)政策來降低體育教學(xué)中發(fā)生安全問題的幾率，通過責(zé)任機(jī)制讓教師明白自己的職責(zé)所在，提高教師的責(zé)任感。從微觀的角度來看，由于各個學(xué)校存在差異性，所以國家的政策無法與每一所學(xué)校的實(shí)際情況達(dá)到完美的契合，這就需要學(xué)校在遵守相關(guān)政策的前提下，根據(jù)本校的具體情況制定相應(yīng)的管理制度，這樣可以使學(xué)校對體育教學(xué)進(jìn)行更加全面的管理。
2.增加資金投入
學(xué)校在購買體育器材時，應(yīng)該將器材的質(zhì)量放在首位，并且定期對需要使用的體育器材進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)器材存在損壞或安全隱患的問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修或更換。同時，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)對體育安全防范的設(shè)施進(jìn)行完善，不僅要購買學(xué)生所使用的護(hù)具，還要通過設(shè)置安全護(hù)欄，并且對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行劃定等方式，提高體育教學(xué)的安全系數(shù)。
3.提高教師的管理能力
體育作為一門實(shí)踐課程，教師必須要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的體育規(guī)則，同時對學(xué)生例如穿牛仔褲、高跟鞋等違規(guī)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與此同時，教師還應(yīng)當(dāng)在課程開始前對需要使用的體育器材以及體育場地進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保其安全性，杜絕由于器材受到損壞或場地存在危險(xiǎn)而發(fā)生安全問題的情況出現(xiàn)。最后，教師應(yīng)當(dāng)在課堂上詳細(xì)了解體育器材的使用規(guī)則，由于大部分學(xué)生都是第一次接觸體育器材，所以對其使用方法沒有清晰的認(rèn)識，如果在這種情況下進(jìn)行體育教學(xué)，很容易導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。
4.增強(qiáng)師生的安全意識
想要從根本上避免安全問題的發(fā)生，增加師生的安全意識是最重要的措施之一，因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期給師生安排體育安全的培訓(xùn)和講座，在強(qiáng)調(diào)安全意識重要性的同時，通過實(shí)踐的方法讓教師和學(xué)生掌握必備的安全技能，以確保當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時，教師和學(xué)生可以在第一時間保護(hù)自己不受到傷害。除此之外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招聘體育教師的時候，對教師安全知識的掌握程度進(jìn)行考核，這樣才能保證教師可以通過言傳身教的方式增加學(xué)生對安全技能的儲備量。
5.提高學(xué)生的身體素質(zhì)
學(xué)生擁有強(qiáng)健的體魄是降低在體育教學(xué)中發(fā)生安全問題的重要條件之一，調(diào)查結(jié)果表明，我國中學(xué)生的身體素質(zhì)正在呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，所以如果想要從根本上提高體育教學(xué)的安全系數(shù)，首先需要提高學(xué)生的身體素質(zhì)，這樣才能保證在體育教學(xué)的過程中學(xué)生不會由于自身的身體原因而受到傷害。
綜上所述，學(xué)生的安全問題是體育教學(xué)過程中不容忽視的重要問題，只有在保證學(xué)生安全的前提下，才能提高體育教學(xué)的質(zhì)量和效率，所以學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，對體育教學(xué)中所存的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并且采取與之相關(guān)的對策，為提高學(xué)生的身體素質(zhì)奠定良好的基礎(chǔ)。
一、做好課前的熱身活動
對于小學(xué)生來說，心智發(fā)展不完全，自身的安全隱患意識相當(dāng)薄弱，更沒有課前做好熱身準(zhǔn)備的習(xí)慣，但小學(xué)生又有活潑好動的一面，因此一到操場就像一只剛從籠子里釋放的小鳥，肆無忌憚的狂奔，全身心都處于一個極度亢奮的狀態(tài)，這更容易產(chǎn)生腿腳抽筋、摔倒磕傷等安全問題。此時老師應(yīng)集中注意力，積極做好引導(dǎo)工作，帶領(lǐng)學(xué)生集體做熱身活動，比如做全套廣播體操、慢速繞圈跑操、活動手腳腕等。
二、做好協(xié)調(diào)分組活動
體育課上，要想科學(xué)管理課堂紀(jì)律，保障學(xué)生安全，分組行動是必然的選擇。首先，分組可以選取一位小組長管理每個組的同學(xué)，減輕了教師的負(fù)擔(dān)，也使體育課更有組織性。比如有的同學(xué)，因不想上體育課，會在上課鈴響后，翻越操場的鐵柵欄，跑到校園以外的地方玩耍，分組可以有效減少這樣的情況發(fā)生。其次，如果某節(jié)課需要用到體育器材，以組為單位可以將同學(xué)們聚在一起，減少單獨(dú)行動的機(jī)會，避免出現(xiàn)不必要的突發(fā)狀況。體育課堂內(nèi)容不應(yīng)當(dāng)僅僅只有課外小游戲，其目的也不僅僅是鍛煉身體，還應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一些室外的安全知識小演習(xí)，比如，某個學(xué)生在活動中不小心割破了手腕，看看學(xué)生是怎么處理的，這些也可以作為穿插在體育課堂上的趣味小活動。
