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篇1

1各國對海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與外延的界定

目前，有6個(gè)國家對海洋經(jīng)濟(jì)有明確定義。

（1）中國。海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和［1］。海洋經(jīng)濟(jì)由海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，包括20個(gè)門類、28個(gè)大類、107個(gè)中類和380個(gè)小類。其中包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)等12個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)，海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（2）美國。海洋經(jīng)濟(jì)是指來自海洋及其的資源為某種經(jīng)濟(jì)直接或間接地提品或服務(wù)的活動［2］。海洋活動主要包括海洋建筑業(yè)、海洋生物資源業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋船舶修造業(yè)、旅游與休閑娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、海洋研究與教育、海洋保險(xiǎn)和海洋工程與設(shè)計(jì)等。

（3）加拿大。海洋產(chǎn)業(yè)是指在加拿大海洋區(qū)域及與此相連的沿海區(qū)域內(nèi)的海洋娛樂、商業(yè)、貿(mào)易和開發(fā)活動及其依賴于這些產(chǎn)業(yè)活動所開展的各種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，不包括內(nèi)陸水域的產(chǎn)業(yè)活動。按照《北美行業(yè)分類體系》標(biāo)準(zhǔn)，加拿大海洋經(jīng)濟(jì)涉及加拿大國民經(jīng)濟(jì)的19個(gè)行業(yè)（門類），48個(gè)大類和85個(gè)小類。

（4）澳大利亞。海洋產(chǎn)業(yè)是利用海洋資源進(jìn)行的生產(chǎn)活動，或是海洋資源作為主要投入的生產(chǎn)活動［3］?！栋拇罄麃喓Ｑ螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》將海洋經(jīng)濟(jì)活動劃分為水產(chǎn)養(yǎng)殖、新興產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)、海洋油氣、造船、海上運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)與“高技術(shù)”產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)、旅游與娛樂九大產(chǎn)業(yè)。

（5）新西蘭。海洋經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)業(yè)和地理共同界定，是指發(fā)生在海洋或利用海洋而開展的經(jīng)濟(jì)活動，或者為這些經(jīng)濟(jì)活動提品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動，并對國民經(jīng)濟(jì)具有直接貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動的總和［4］。

（6）日本。海洋產(chǎn)業(yè)定義為“對海洋開發(fā)、利用和保護(hù)的活動”。日本海洋經(jīng)濟(jì)分為3類，即A類海洋產(chǎn)業(yè)、B類海洋產(chǎn)業(yè)和C類海洋產(chǎn)業(yè)。其中A類海洋產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)活動主要發(fā)生在海上。如，海洋漁業(yè)、航運(yùn)業(yè)、拖船業(yè)、礦物、石油和天然氣開發(fā)、污染防治和海洋工程建筑等。這些活動不只發(fā)生在水面，也可能發(fā)生在水中、海底和底土。B類海洋產(chǎn)業(yè)主要為A類海洋產(chǎn)業(yè)提品和服務(wù)。如，造船、鋼鐵和電子工業(yè)等。這些活動并非發(fā)生在海里，而是發(fā)生在陸上，沿海到內(nèi)陸的區(qū)域。C類海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品由A類海洋產(chǎn)業(yè)提供，并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù)。如，水產(chǎn)品加工業(yè)和海洋化工業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)購買并接受A類海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品［5］。

2我國與國外海洋經(jīng)濟(jì)范疇比較

世界主要沿海國家關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定，其來源有國家法律，如日本海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；有國家標(biāo)準(zhǔn)，如我國海洋經(jīng)濟(jì)與海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；有國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，如美國、加拿大海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵；也有研究成果，如新西蘭、澳大利亞海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。對比分析我國與國外主要沿海國家海洋經(jīng)濟(jì)（海洋產(chǎn)業(yè)）內(nèi)涵，可以總結(jié)出以下幾項(xiàng)特點(diǎn)。

（1）我國與新西蘭、日本對海洋經(jīng)濟(jì)（海洋產(chǎn)業(yè)）內(nèi)涵的闡述最為相似。從海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵來看，我國與新西蘭對海洋經(jīng)濟(jì)的理解既包含開發(fā)利用海洋的經(jīng)濟(jì)活動，又包括與直接開發(fā)利用海洋經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的活動。從海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵來看，我國與日本對海洋產(chǎn)業(yè)的理解都指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的活動。

（2）與澳大利亞相比，我國對海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的理解更為寬泛。除利用海洋資源的產(chǎn)業(yè)活動之外，我國海洋產(chǎn)業(yè)的范圍還包括為海洋保護(hù)發(fā)生的生產(chǎn)和服務(wù)活動。而澳大利亞對海洋產(chǎn)業(yè)的闡述，僅指利用海洋資源和以海洋資源為投入的產(chǎn)業(yè)活動。

（3）中國、美國和加拿大都將“與海洋及其資源有投入產(chǎn)出關(guān)系的產(chǎn)業(yè)活動”納入海洋經(jīng)濟(jì)或海洋產(chǎn)業(yè)范疇。但是，鑒于對海洋認(rèn)識的不同，三國對海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)外延的擴(kuò)展是不同的。美國將海洋經(jīng)濟(jì)的地域范圍界定到海洋、海岸帶和五大湖水域，而我國對海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識主要集中在海洋和海岸帶，但對海洋及其資源開發(fā)、利用和保護(hù)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)活動的認(rèn)識較美國更為廣泛；加拿大與我國從地理范圍上對海洋產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識基本一致，但是從產(chǎn)業(yè)范圍來看，加拿大對海洋產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識較我國廣泛，基本和我國對海洋經(jīng)濟(jì)的理解相同。

3海洋經(jīng)濟(jì)概念的共性分析

涉海性原則是各國劃分海洋經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)體系的首要原則，各國對海洋經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，均統(tǒng)籌考慮地域上的涉海性和產(chǎn)業(yè)上的涉海性。一是地域上涉海。各國都是以海岸線作為劃分沿海地區(qū)的主要依據(jù)，擁有海岸線的地區(qū)都在沿海區(qū)域劃分的范圍內(nèi)，基于地緣政治界定海洋經(jīng)濟(jì)活動的地域范圍。例如，我國的海洋經(jīng)濟(jì)活動范圍主要是指11個(gè)沿海地區(qū)，美國的海洋經(jīng)濟(jì)活動范圍指沿海和五大湖沿岸的州，加拿大海洋經(jīng)濟(jì)活動范圍指海洋區(qū)域以及與海洋相連的沿海區(qū)域。二是指經(jīng)濟(jì)活動原材料和產(chǎn)品的涉海性。各國都認(rèn)為使用的原材料來自于海洋及其產(chǎn)品、提供涉海服務(wù)或?yàn)樯婧；顒犹峁┓?wù)的活動都屬于海洋經(jīng)濟(jì)的范疇。例如，新西蘭將為海洋經(jīng)濟(jì)活動提品和服務(wù)的活動也納入海洋經(jīng)濟(jì)范疇，澳大利亞把利用海洋資源進(jìn)行的生產(chǎn)活動、海洋資源作為主要投入的活動都列為海洋經(jīng)濟(jì)活動。

4海洋經(jīng)濟(jì)概念的差異性分析

雖然海洋經(jīng)濟(jì)的界定都涉及區(qū)域和產(chǎn)業(yè)劃分，但由于不同國家間行政管理體制和管理理念的不同和文化差異，各國對海洋經(jīng)濟(jì)外延和海洋產(chǎn)業(yè)組成的理解差異較大。

4．1在沿海區(qū)域劃分上，區(qū)域范圍不同

各國公認(rèn)的原則是以海岸帶為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分，但對沿海區(qū)域的具體劃分上仍存在顯著差異，國外的劃分比我國更加靈活和寬泛。例如，美國推行以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的區(qū)域管理政策，在生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理理念的指導(dǎo)下，以海岸帶及其流域作為劃分沿海區(qū)域的基本依據(jù)，將海岸帶以及對海洋與海岸帶產(chǎn)生影響的五大湖流域均納入海岸帶管理范疇；相比較而言，我國對沿海區(qū)域的理解僅限于海岸帶區(qū)域，在沿海區(qū)域的劃分上嚴(yán)格以海岸線為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，而與海洋具有密切聯(lián)系的江河流域都未納入沿海區(qū)域范疇。同時(shí)，美國的沿海州、流域縣和海岸帶縣3層沿海區(qū)域?qū)哟味及ú⒉粨碛泻０毒€的地區(qū)；而我國沿海地區(qū)、沿海城市和沿海地帶3層沿海區(qū)域?qū)用嬷话〒碛泻０毒€的區(qū)域。#p#分頁標(biāo)題#e#

4．2在海洋產(chǎn)業(yè)劃分上，分類體系和依據(jù)不同

我國的海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類是在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上，對涉海產(chǎn)業(yè)活動進(jìn)行提取，按照海洋經(jīng)濟(jì)活動的特性及其內(nèi)在聯(lián)系重新組織與分類，并對國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)原有分類進(jìn)行了延伸和壓縮等特殊處理而形成的，包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩大類。美國涉海行業(yè)分類并未建立海洋行業(yè)分類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及獨(dú)立的海洋產(chǎn)業(yè)分類體系，只是按照《北美產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)》（NAICS）對海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動進(jìn)行歸類，同時(shí)從產(chǎn)業(yè)和地理兩個(gè)角度綜合確定海洋經(jīng)濟(jì)的行業(yè)范疇。加拿大按照新執(zhí)行的《北美行業(yè)分類體系》（2002NAICS）標(biāo)準(zhǔn)按三次產(chǎn)業(yè)劃分海洋經(jīng)濟(jì)。澳大利亞和新西蘭參考《澳大利亞和新西蘭標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》對海洋經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成進(jìn)行歸類。日本將海洋經(jīng)濟(jì)分為3類，包括業(yè)務(wù)活動主要發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)，為發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)提品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，以及由發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)提供、并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù)的海洋產(chǎn)業(yè)。

篇2

中圖分類號：F204 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008

自十六大以來，國家對海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持不斷加強(qiáng)。2012 年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國務(wù)院批復(fù)，以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將有力助推以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”的崛起，這對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是前所未有的機(jī)遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?011年，山東省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值8300億元，比上年增長16%，占全省地方生產(chǎn)總值的18.3%，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東半島海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的增長以及“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的支撐作用。

在商品經(jīng)濟(jì)條件下，隨著商品的流通，生產(chǎn)的擴(kuò)大化和社會化，社會資本的迅速轉(zhuǎn)移，多種融資形式和信用工具的運(yùn)用和流通，信貸市場逐漸形成，而作為信貸市場中起重要作用的信貸工具也越來越引起人們的關(guān)注。同時(shí)，在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，要轉(zhuǎn)變原有發(fā)展方式，突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，[1]大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開信貸支持的巨大作用，有效的運(yùn)用信貸工具對于促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

1 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

從目前情況來看，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持主體仍然是銀行機(jī)構(gòu)，民間金融的參與度比較低，商業(yè)銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高，即使是農(nóng)村信用社近年來不斷開發(fā)新產(chǎn)品加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持，但自從農(nóng)村金融體制改革以來，各個(gè)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為了防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營效益，普遍采取了集約化的經(jīng)營方式，收縮了農(nóng)村基層信貸戰(zhàn)線，貸款的審批權(quán)限逐步上交，對漁業(yè)貸款提出了較高的要求，手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、借貸難。同時(shí)，由于漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)，許多金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為漁民貸款誠信差、還貸能力不足。因此，一直以來，金融機(jī)構(gòu)對漁業(yè)生產(chǎn)扶持力度小、放貸量不足，導(dǎo)致漁民生產(chǎn)、技改資金短缺問題難以解決，制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2]

2 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持度測算

山東半島具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2011年山東省海洋生產(chǎn)總值為8300億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年海洋礦業(yè)產(chǎn)量較去年增加24%，海洋鹽業(yè)產(chǎn)量達(dá)2273.05萬噸，占沿海地區(qū)總產(chǎn)量的69%。2011年海洋漁業(yè)產(chǎn)出2388.2億元，增長16.7%；海洋化工業(yè)產(chǎn)出663.3億元，增長17.4%；海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)出441.0億元，增長16.4%；海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)出81.1億元，增長15.9%。

青島市作為我國著名的海洋科技城和沿海開放城市，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心龍頭城市。青島市的海洋經(jīng)濟(jì)保持年均20%的速度增長，2011年全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1683億元，增加值557億，同比增長17.3%，高于同期GDP的增長。2011年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1890億元，同比增長12.3%。2012年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長目標(biāo)為15%，力爭突破2000億元關(guān)口。

各金融機(jī)構(gòu)也是不斷加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。2010年青島市銀行業(yè)全年新增信用增量1738億元，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一般性貸款比年初增加1332.4億元，同比多增208.4億元。同時(shí)，繼續(xù)加大包括海洋產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

鑒于數(shù)據(jù)的可得性及青島市在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型代表性，本文以青島市的海洋產(chǎn)業(yè)為例，采用指標(biāo)對比分析法，從靜態(tài)和動態(tài)兩個(gè)方面對半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性進(jìn)行分析。

2.1 青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信貸支持狀況

2.1.1青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，青島具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。目前，青島市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居山東全省之首。而且已經(jīng)構(gòu)建起較為完善的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，形成了臨港石化產(chǎn)業(yè)、造船、海洋工程等臨港產(chǎn)業(yè)集群

在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。圖2和圖3是對2005年與2009年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較。

在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋船舶業(yè)在整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的比重中有所上升，海洋生物醫(yī)藥的比重有所下降，而新興海洋產(chǎn)業(yè)——海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值比例大幅提升。這與國家的政策對戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)加大支持力度有關(guān)，更與對海洋經(jīng)濟(jì)金融支持的傾斜度有關(guān)。

2.1.2青島市海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持狀況

從2008——2009年青島市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對海洋產(chǎn)業(yè)的支持就可以看出國家對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度就在不斷增強(qiáng)。下面從信貸支持規(guī)模和信貸支持結(jié)構(gòu)就商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持進(jìn)行研究。

從表1可以看出，2008-2009年青島市各年的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的國民經(jīng)濟(jì)比重遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行海洋產(chǎn)業(yè)融資的比重，說明信貸支持規(guī)模需要進(jìn)一步加強(qiáng)；另外，從動態(tài)來看，2008-2009年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的國民經(jīng)濟(jì)比重有所下降，盡管商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，另一方面可能是由于商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)的問題。下面就商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。

圖中的其他產(chǎn)業(yè)，主要是除傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)外的新興戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)，主要屬于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中主要有濱海旅游業(yè)及海洋運(yùn)輸業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)已成為青島市海洋經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)。

從圖4和圖5的比較可以看出，以海洋漁業(yè)為主的海洋第一產(chǎn)業(yè)的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業(yè)、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的信貸支持比重在上升，海洋交通運(yùn)輸機(jī)港口物流業(yè)的支持力度也在上升。

盡管對海洋經(jīng)濟(jì)的總體信貸支持力度不斷上升，對各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部分的調(diào)整，但是，對各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持度是否應(yīng)經(jīng)達(dá)到合理的水平，下面將從靜態(tài)和動態(tài)兩個(gè)角度對信貸支持海洋產(chǎn)業(yè)的支持度進(jìn)行測定。

2.2 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持度靜態(tài)分析

我們以2008年青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，我們選用部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)、及海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)總值和貸款融資比重為考察指標(biāo)。2008年，青島市的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1222億元，各種信貸融資總額為866224萬元。表2是青島市部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2008年產(chǎn)值及信貸支持情況。

從上圖可以看出，2008部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥）產(chǎn)值貢獻(xiàn)率和信貸融資比重中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)貸款融資效率較高，其次是海洋漁業(yè)、然后是海洋船舶，剩余行業(yè)海洋化工的貸款融資效率比較低，可見海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸融資的有效性有待于進(jìn)一步的提高。

從對海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸支持度來看，2008年的信貸支持度具有以下特點(diǎn)：海洋化工行業(yè)的信貸支持度最高，商業(yè)銀行貸款比重大于該行業(yè)生產(chǎn)總值在海洋產(chǎn)業(yè)總值中的比重，保證了該行業(yè)資金的充足來源；海洋船舶行業(yè)的信貸支持度次之，貸款比重與產(chǎn)值比重的差距比較?。缓Ｑ鬂O業(yè)的信貸支持度第三，海洋生物醫(yī)藥行業(yè)信貸支持度第四。

2.3 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持的動態(tài)分析

為更加清楚的表明各產(chǎn)業(yè)的信貸支持度的變動情況，我們將2008——2009年各個(gè)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸融資額度與生產(chǎn)總值做一下比較。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，這里我們以海洋經(jīng)濟(jì)總額及最具投資價(jià)值的海洋產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋船舶工程）作為樣本進(jìn)行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持狀況。

（2）2009年的海洋船舶工程產(chǎn)值為根據(jù)2010年產(chǎn)值的估算數(shù)據(jù)。

從上表可以看出，不論是2008年還是2009年這些海洋產(chǎn)業(yè)的邊際貸款產(chǎn)值均大于整體海洋經(jīng)濟(jì)的邊際貸款產(chǎn)值，說明這些行業(yè)都是對海洋經(jīng)濟(jì)增長有重要貢獻(xiàn)的行業(yè)，對未來青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然會發(fā)揮重要的推動作用。

海洋漁業(yè)，作為傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。該行業(yè)貸款的邊際生產(chǎn)能力上升不是很明顯。與2008年相比，2009年該行業(yè)信貸增長率比產(chǎn)值增長率少了接近0.2個(gè)百分點(diǎn)。在今后的海洋漁業(yè)貸款支持中，應(yīng)創(chuàng)新支持方式，提升貸款的使用效率。

海洋船舶、工程行業(yè)，是青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長最快、潛力最大的行業(yè)。近年來，政府不斷加強(qiáng)對其的支持力度，貸款邊際生產(chǎn)能力的下降說明政府對該產(chǎn)業(yè)的信貸支持能力不斷增強(qiáng)，對該行業(yè)的發(fā)展起到的重要作用。

就整體海洋經(jīng)濟(jì)而言，2008年至2009年的信貸增長率比海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長率高七十多個(gè)百分點(diǎn)，這說明，國家越來越重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。同時(shí)，我們也要看到，與2008年相比，2009年青島市海洋經(jīng)濟(jì)貸款邊際生產(chǎn)能力有所下降，這可能是由于貸款投入結(jié)構(gòu)的問題引起的。因此，今后的信貸支持結(jié)構(gòu)需要科學(xué)調(diào)整。

3 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及優(yōu)化方案

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些問題，像商業(yè)銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產(chǎn)品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機(jī)構(gòu)信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用信貸工具在海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，優(yōu)化信貸支持結(jié)構(gòu)，可以借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加大信貸政策對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的傾斜力度，以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

3.1 可以加大商業(yè)銀行信貸支持力度，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，可以通過加快商業(yè)銀行的信貸制度改革，加大商業(yè)銀行對海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，盡快建立有利于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制。[5]具體可以從安排“海洋開發(fā)專項(xiàng)貸款”、提高對海洋新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度[6]、發(fā)放短期的季節(jié)性漁業(yè)再貸款和依據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)信貸需求特點(diǎn)更新服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn)。[7]

3.2 有必要籌辦海洋產(chǎn)業(yè)信貸管理局，來重點(diǎn)扶持海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國目前有三家政策性銀行，而他們均有各自重點(diǎn)扶持的對象和范圍，都不可能將海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為專門重點(diǎn)扶持的對象。

3.3 可以通過適當(dāng)調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、積極推動借款人對銀行信貸資金的利用方式轉(zhuǎn)變，[8]并且加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保信貸資金的用途等方式來提高信貸資金的使用效率。

3.4 由日本的經(jīng)驗(yàn)可以得知，日本農(nóng)（漁）業(yè)信用擔(dān)保保險(xiǎn)制度成功地解決了當(dāng)時(shí)農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)者因需農(nóng)（漁）業(yè)現(xiàn)代化資金向貸款機(jī)構(gòu)借入資金擔(dān)保不足的問題，[9]因此根據(jù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中也可以引入海洋信貸擔(dān)保保險(xiǎn)制度以提高海洋信貸資金擔(dān)保不足的問題。主要通過健全海洋信貸保險(xiǎn)制度和建立海洋信貸的擔(dān)保機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。

3.5 充分利用民間金融在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)有的促進(jìn)作用，采取相應(yīng)措施以促進(jìn)民間金融對信貸支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。[10]可以通過制定優(yōu)惠政策促使民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的放貸專項(xiàng)賬戶。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

一、前言

作為舟山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，舟山漁業(yè)將成為舟山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，在加快推進(jìn)“國際性海上開放門戶、現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)基地、群島型港口宜居城市”建設(shè)中，漁業(yè)現(xiàn)代化是重要的組成部分，并在三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用。但由于近來對魚類的過度捕撈等原因，舟山海洋漁業(yè)面臨著一些前所未有的困境，筆者基于漁業(yè)枯竭現(xiàn)狀，通過對09-12年衢山島養(yǎng)殖收入及勞動力數(shù)量統(tǒng)計(jì)表及漁業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表整理分析后提出以養(yǎng)殖場集體化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展促漁民轉(zhuǎn)型工作，從而推動舟山漁業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展。

二、調(diào)研設(shè)計(jì)及實(shí)施

（一）調(diào)研內(nèi)容

本文以舟山海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立為背景，以研究現(xiàn)階段漁業(yè)發(fā)展前景為突破口，著力于漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，面臨漁業(yè)資源進(jìn)一步枯竭，從現(xiàn)階段漁業(yè)補(bǔ)貼現(xiàn)狀與基本框架出發(fā)，從轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)種種困難為突破口——養(yǎng)殖場發(fā)展、漁民轉(zhuǎn)型兩大難點(diǎn)為研究點(diǎn)進(jìn)行深層次研究，并針對上述難題提出針對性意見，希望有所突破。

（二）研究方法

問卷法；文獻(xiàn)法；訪談法。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本課題小組自編問卷《漁業(yè)與居民生活的關(guān)系》，并在舟山本島定海區(qū)岱山島、衢山島、嵊泗島，進(jìn)行發(fā)放回收，共發(fā)放問卷400份，有效問卷390份，有效率為97.5%，男女比例為27：13。

1.漁民的思想保守

當(dāng)?shù)氐臐O民大部分是世代打漁為生，從其祖輩開始便一直從事該行業(yè)，長期以來并未考慮海洋資源枯竭以及產(chǎn)生向其他行業(yè)轉(zhuǎn)型的想法。

2.漁民捕撈產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大，限制其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展

衢山縣共有漁船1303艘，占岱山漁船總數(shù)52%，其中有帆張網(wǎng)670多艘，漁村25個(gè)。捕撈產(chǎn)業(yè)的規(guī)模過大，加速海洋資源枯竭。而且大量人員從事此行業(yè)，其他行業(yè)處于弱勢地位，缺乏一定的利益刺激，轉(zhuǎn)型較為困難。

3.轉(zhuǎn)型方面政府幫扶力度不夠

政府并未出臺相關(guān)政策推動漁民的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，僅僅給漁民的捕撈業(yè)提供保障，漁民容易產(chǎn)生安于現(xiàn)狀的心理并未著眼于未來，未給轉(zhuǎn)型打下良好的基礎(chǔ)。

4.忽視海洋環(huán)境保護(hù)

隨著沿海地區(qū)一些造船廠、加工廠的創(chuàng)辦，流域的水質(zhì)遭到了一定程度的破壞。不少工廠將未經(jīng)過處理的廢水、廢渣直接排放至水中，使近海地區(qū)的水質(zhì)急劇下降，導(dǎo)致海產(chǎn)品的種類和數(shù)量也急劇減少。

四、意見與建議

（一）深入落實(shí)漁民教育，轉(zhuǎn)移漁業(yè)發(fā)展重心

著手發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，投入一定的人力物力。注重養(yǎng)殖業(yè)品種的多樣性，若品種過于單一，在市場內(nèi)的競爭將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合作，不利于養(yǎng)殖業(yè)的初期發(fā)展。深入落實(shí)漁民的思想教育工作，加強(qiáng)漁民的技能等方面的培訓(xùn)，使其擁有除捕撈以外的一技之長，方便從事其他行業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。

（二）縮小捕撈產(chǎn)業(yè)規(guī)模，開拓其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

提升旅游整體形象，創(chuàng)設(shè)文化體驗(yàn)，突出鮮明的地域特色，發(fā)展休閑漁業(yè)。其中，休閑漁業(yè)可分為休閑垂釣型、觀光旅游型、體驗(yàn)生活型、展示教育型、品嘗游購型。此外，舟山的海鮮聞名新鮮，開發(fā)海鮮飲食旅游文化資源，較易提升舟山整體的旅游形象。

（三）積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，設(shè)定專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)

為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，技術(shù)是關(guān)鍵。舟山當(dāng)?shù)乜煞e極借鑒國外優(yōu)秀的成功案例，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖的存活率。

（四）重視海洋環(huán)境保護(hù)，充分利用已獲資源

舟山海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)由于傳播業(yè)的發(fā)展，環(huán)境受到一定程度的污染，并影響到其他行業(yè)的發(fā)展。因此，必須重視各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，注重海洋環(huán)境保護(hù)，提高資源的利用率，努力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高水產(chǎn)品的附加值。

（五）完善各處管理體制，提升水產(chǎn)品競爭力

為推動養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，各方應(yīng)共同研討管理體制，避免發(fā)生多方混亂管理、相互干涉。制定相關(guān)的規(guī)章制度規(guī)定，并將其落實(shí)到位，管理監(jiān)督到位。行業(yè)合作社完善社內(nèi)的管理體制，緊密與各方的聯(lián)系，努力為漁民創(chuàng)設(shè)更好的經(jīng)濟(jì)收益。

（六）搭建合作聯(lián)系橋梁，促進(jìn)雙方共同盈利

養(yǎng)殖場與漁民之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，養(yǎng)殖場的正常開展需要人員的多方面配合，雙方搭建起合作的橋梁，共同盈利，共同富裕。

（七）加強(qiáng)政府扶持力度，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)保障體系

對轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民因以前購買漁船及其他捕魚設(shè)備而產(chǎn)生的債務(wù)進(jìn)行減息或者免息，加大對報(bào)廢漁船的補(bǔ)貼。解決捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的資金問題，推動漁民從事其他行業(yè)的進(jìn)行，大力宣傳政府優(yōu)惠政策，并將政策落到實(shí)處，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的保障體系。

篇4

近期央行正式實(shí)施年內(nèi)第二次定向降準(zhǔn)，降準(zhǔn)銀行范圍超出此前市場預(yù)期，表明政府“維穩(wěn)”意愿強(qiáng)烈。大盤方面，成長股分化已到臨界，即便成長性很好的個(gè)股，由于其稀缺性市場也已給予很高估值，從最基本定價(jià)角度來看，其凈資產(chǎn)收益率水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于藍(lán)籌，成長股估值缺陷越來越明顯。

長信基金認(rèn)為，第四季度，中等市值的二線藍(lán)籌股票或有所表現(xiàn)，如汽車行業(yè)中尚未進(jìn)行改革的企業(yè)，此前由于體制問題毛利率比較低，體制改革下會釋放巨大活力。機(jī)會在于有成長空間的二線藍(lán)籌，特別是具有一定資金、技術(shù)、品牌等行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的公司，具體可多關(guān)注TMT和軍工行業(yè)。

國富基金：

下半年注重主題投資

經(jīng)濟(jì)尚在筑底初期，正在“穩(wěn)增長的復(fù)蘇”與“通縮下的蕭條”之間反復(fù)搖擺，短期無趨勢，長期仍有下行壓力。目前來看，成長的方向不變，主題投資優(yōu)于傳統(tǒng)成長股。藍(lán)籌啟動的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，但仍需等待長期資金入場。

國海富蘭克林認(rèn)為，在流動性尚可，成長股遭遇業(yè)績驗(yàn)證，以及存量博弈的格局下，結(jié)構(gòu)性行情自然指向“主題投資”?！爸黝}投資”是對經(jīng)濟(jì)體中前瞻性、結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性的變化所引起的行業(yè)演變而帶來的投資機(jī)會，區(qū)別于短期的概念與題材炒作。以年度的觀點(diǎn)看，信息安全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國企改革等，值得長期跟蹤研究。

申萬菱信：

軍工板有長期投資價(jià)值

軍工股面臨三大機(jī)會：一是軍工企業(yè)改制，二是軍工企業(yè)提升證券化率，三是國家政策利好。研究所改制是目前軍工企業(yè)改制的關(guān)注重點(diǎn)，從事業(yè)單位向企業(yè)制轉(zhuǎn)變，有關(guān)部門會出臺相關(guān)的股權(quán)激勵、股權(quán)多樣化改制方案，而這些措施會提升軍工集團(tuán)的經(jīng)營效率和業(yè)績。

申萬菱信認(rèn)為，軍工企業(yè)還需要資產(chǎn)證券化提升提高已有上市公司的投資價(jià)值。目前各大軍工集團(tuán)均在穩(wěn)步推進(jìn)，但證券化率仍然較低，總體僅30%左右，未來還有很多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司。另外，由于國家正在進(jìn)行武器裝備升級，軍事電子與衛(wèi)星航天領(lǐng)域發(fā)展速度較快，預(yù)計(jì)未來國防預(yù)算將會有所傾斜，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域會有較大的資金支持。

前海開源：

篇5

一、海洋經(jīng)濟(jì)特色高職院校職業(yè)文化的內(nèi)涵分析

（一）核心：職業(yè)文化每個(gè)職業(yè)都有自己特殊的職業(yè)文化，以現(xiàn)代社會的職業(yè)結(jié)構(gòu)及各職業(yè)為基礎(chǔ)，又形成普適性的職業(yè)文化。職業(yè)文化最基本的內(nèi)容應(yīng)是職業(yè)社會與職業(yè)單位的制度、習(xí)俗與道德，具體包括職業(yè)道德、職業(yè)精神、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)禮儀等。高職院校培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高技能應(yīng)用型人才，絕大多數(shù)畢業(yè)生未來將在企業(yè)工作。高職院校推行的產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培養(yǎng)等培養(yǎng)模式，高職學(xué)生的學(xué)習(xí)場所，也由學(xué)校課堂教學(xué)擴(kuò)大到了企業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地，在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。這就要求在高職院校人才培養(yǎng)中必須自覺融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)特征，充分體現(xiàn)職業(yè)屬性。

（二）特色：海洋經(jīng)濟(jì)浙江是國家促進(jìn)東海海區(qū)科學(xué)開發(fā)的重要基地，是國務(wù)院確定的全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)好浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，不僅事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，也關(guān)系到國家實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局。海洋經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的優(yōu)勢和特色。“十二五”期間，浙江省將全面落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)國家規(guī)劃，積極轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，把浙江基本建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、海洋科技教育先進(jìn)、海洋生態(tài)環(huán)境良好的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。這既是浙江建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略選擇，也是促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要?！墩憬Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》經(jīng)國家正式批復(fù)后，貫徹落實(shí)“海洋科教水平明顯提升，涉海院校和學(xué)科建設(shè)取得顯著成效”的目標(biāo)，構(gòu)建海洋科技教育人才支撐體系的基本任務(wù)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期浙江省高等教育建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉海類高職院校的文化建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式，都將注入鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)特色。

（三）基礎(chǔ)：人才培養(yǎng)模式浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所以航海類專業(yè)為重點(diǎn)，船舶工程、港口物流、海洋旅游專業(yè)并進(jìn)發(fā)展的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，90%的專業(yè)涉海，無論是專業(yè)設(shè)置還是人才的培養(yǎng)和輸出，都與海洋經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。和海洋產(chǎn)業(yè)及企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的高職人才培養(yǎng)模式，為構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)特色的高職職業(yè)文化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、海洋經(jīng)濟(jì)特色高職職業(yè)文化的構(gòu)建路徑

（一）高職校園文化突出特色職業(yè)文化建設(shè)

高職校園文化主要是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)人文修養(yǎng)，提升學(xué)生職業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)認(rèn)知和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。涉海類高職院校應(yīng)在校園文化建設(shè)中加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)特色的高職職業(yè)文化建設(shè)，明確重點(diǎn)，突出特色。一是開展多種形式的海洋經(jīng)濟(jì)宣傳活動。以《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》為重點(diǎn)，大力宣傳發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大意義，以及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與總體規(guī)劃，幫助學(xué)生了解海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，了解海洋產(chǎn)業(yè)的人才需求及能力要求，了解自己的專業(yè)與職業(yè)，明確自己的職業(yè)定位，激發(fā)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。二是提煉具有海洋經(jīng)濟(jì)特色的校訓(xùn)。校訓(xùn)是高職文化建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。“德行四海”是浙江省國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校訓(xùn)。這一校訓(xùn)的提出，不僅是由于學(xué)院設(shè)有航海專業(yè)、船舶專業(yè)、港口專業(yè)、海洋旅游專業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)，而且與學(xué)院打造“海字號”高職院校的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)特色密切相關(guān)。浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要從國際化、全球化的高度和視野出發(fā)，積極拓展國內(nèi)與國際兩大辦學(xué)領(lǐng)域，借鑒和吸收當(dāng)今世界航海教育的先進(jìn)辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，著力打造“海字號”高職院校，培養(yǎng)一批又一批“知行天下、踐行天下、信行天下”、“德能雙馨”的高素質(zhì)技能型人才。三是開展以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的校園活動。鼓勵各類校園活動中融入海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，突出職業(yè)文化特色，有針對性地強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)特色職業(yè)文化建設(shè)。學(xué)院圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)，開展海洋經(jīng)濟(jì)專題講座、海洋企業(yè)家座談、校企合作成果展等職業(yè)文化活動，增加學(xué)生對職業(yè)的了解，提高其職業(yè)適應(yīng)能力。

（二）專業(yè)設(shè)置融入海洋經(jīng)濟(jì)特色的職業(yè)文化

根據(jù)《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江省將重點(diǎn)發(fā)展涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)，特別要加快發(fā)展涉海生產(chǎn)性和生活業(yè)，推動涉海金融服務(wù)業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、海洋信息與科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展所引起的職業(yè)演變，對高職教育有重大影響。為此，浙江省教育廳在《浙江省高校海洋學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》中明確提出：“根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對涉海高技能人才的需求，啟動涉海職業(yè)教育強(qiáng)省建設(shè)計(jì)劃。打造涉海高等職業(yè)教育的浙江經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批具有國際水平、中國特色的涉海高等職業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)建設(shè)、建成浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3-5所具有國家示范（骨干）水平的涉海高等職業(yè)院校，爭取1-2所涉海高職院校躋身全國高職院校百強(qiáng)行列。”涉海類高職院校應(yīng)根據(jù)海洋學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合自身優(yōu)勢和發(fā)展需求，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。同時(shí)，要深入研究海洋經(jīng)濟(jì)及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)律和趨勢，預(yù)測分析職業(yè)和職業(yè)能力變化，及時(shí)開發(fā)或調(diào)整專業(yè)，主動應(yīng)對職業(yè)及人才需求的變化。每個(gè)傳統(tǒng)職業(yè)都包含有自身的職業(yè)文化，每個(gè)新興職業(yè)也需要職業(yè)文化的提煉和積淀。海洋經(jīng)濟(jì)類的每個(gè)專業(yè)學(xué)科，都對應(yīng)著相應(yīng)的職業(yè)或職業(yè)崗位群，專業(yè)學(xué)科教育中的很多內(nèi)容，都在傳遞相應(yīng)的職業(yè)文化。因此，涉海類高職院校要根據(jù)專業(yè)所指向的職業(yè)或職業(yè)崗位群，提煉和總結(jié)每個(gè)專業(yè)和職業(yè)中具有海洋經(jīng)濟(jì)特色的職業(yè)文化，并將職業(yè)文化融入專業(yè)教學(xué)，培養(yǎng)貼近海洋產(chǎn)業(yè)的高技能人才。#p#分頁標(biāo)題#e#

（三）學(xué)生的思想政治教育和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)貫穿職業(yè)文化內(nèi)容

一是將職業(yè)文化內(nèi)容納入學(xué)生的思想政治教育內(nèi)容。職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律既是職業(yè)文化的基本內(nèi)容，也是高職學(xué)生思想政治教育應(yīng)涵蓋的方面。涉海類高職院校應(yīng)把職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律等內(nèi)容納入學(xué)生思想政治教育教材和課程，通過校本課程開發(fā)和選修課等方式，將海洋經(jīng)濟(jì)特色的職業(yè)文化融入學(xué)生的思想政治教育?？梢匝埡胶Ｆ髽I(yè)負(fù)責(zé)人、知名海員以及其他海洋產(chǎn)業(yè)的代表人物到學(xué)校做專題講座，分享奮斗經(jīng)歷和心得體會，以自己親身經(jīng)驗(yàn)與師生交流，使高職學(xué)生正確認(rèn)識即將從事的職業(yè)，培養(yǎng)職業(yè)精神和職業(yè)道德意識。同時(shí)，可通過學(xué)習(xí)涉海類企業(yè)的管理制度、員工守則、崗位規(guī)范等內(nèi)容，讓學(xué)生深入了解企業(yè)的各項(xiàng)制度和約束，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)紀(jì)律意識。二是在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中貫穿職業(yè)文化。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)應(yīng)采用高仿真模式，參照涉海類企業(yè)的管理模式，制定實(shí)訓(xùn)管理制度，引入企業(yè)廣泛實(shí)施的5S管理和ISO9000質(zhì)量管理體系，讓學(xué)生了解現(xiàn)場工作流程、操作方法，使學(xué)生明確自己的崗位工作內(nèi)容和職責(zé)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任意識。在涉海類企業(yè)及用人單位建立校外實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供在企業(yè)崗位實(shí)踐的機(jī)會，使學(xué)生在真實(shí)情境下了解職業(yè)操作與規(guī)范、工作流程與方法、工作紀(jì)律與制度。這樣既能提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，又能使學(xué)生體驗(yàn)海洋經(jīng)濟(jì)類企業(yè)所具有的職業(yè)文化和企業(yè)文化。通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生在提高專業(yè)技能的同時(shí)，不斷提高自己的職業(yè)文化素養(yǎng)，更好地適應(yīng)企業(yè)崗位要求。

篇6

一、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不僅是破除資源瓶頸、加快動能轉(zhuǎn)換的迫切需要，也是擴(kuò)大國內(nèi)有效需求、拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要途徑。2016年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，該年我國海洋生產(chǎn)總值70507億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高達(dá)9.5％，海洋產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸顯。其中，海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值43283億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值27224億元，2016年全國涉海就業(yè)人員達(dá)3624萬人。此外，福建省海洋與漁業(yè)廳公布的2016年福建省海洋經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)顯示，2016年福建實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值7500億元，同比增長9%；其中漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2660億元,同比增長8%。以上數(shù)據(jù)充分證明福建海洋經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步發(fā)展。全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃出臺，是開展“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施“建設(shè)海洋強(qiáng)國”的重要舉措，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國的前提和基礎(chǔ)。要以大海洋的視野，樹立海洋經(jīng)濟(jì)全球觀，緊密圍繞“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，打造國際國內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)，加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易和海洋科技文化交流與合作，助力“一帶一路”建設(shè)。福建是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)核心區(qū)，充分抓住契機(jī)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，對發(fā)揮福建區(qū)位優(yōu)勢，充分利用海洋資源和空間，推動福建由海洋資源大省向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變具有重要意義。福建海洋經(jīng)濟(jì)的五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括：海洋漁業(yè)、海洋建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶修造業(yè)、濱海旅游業(yè)，其增加值占福建海洋生產(chǎn)總值70%以上。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融業(yè)的有力支持。福建省人民政府辦公廳的《金融支持福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》提出：“加大金融對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)以海洋漁業(yè)、臨海工業(yè)、船舶修造業(yè)、港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等為主體的海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，對于我省加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重大意義，同時(shí)有利于提升海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益”。因此，研究海洋產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)深度融合，探索金融業(yè)如何有效支持福建藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

二、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求特征

海洋經(jīng)濟(jì)是未來我國經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口之一，其行業(yè)自身存在的地域聚集性高、投融資需求階段性明顯、融資期限長、風(fēng)險(xiǎn)水平高等特點(diǎn)，決定了金融支持的特殊性和專業(yè)性，需要與行業(yè)需求緊密匹配。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求特征主要有以下四個(gè)方面：

（一）海洋產(chǎn)業(yè)資金需求存在較高的地域集中度

我國海洋產(chǎn)業(yè)在空間地域上差異較大，且空間集中度較高，因此海洋產(chǎn)業(yè)資金投向和資金需求在空間區(qū)域上相應(yīng)聚集。目前國內(nèi)11個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立以及5個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)的提出，使得基于區(qū)位、行政、產(chǎn)業(yè)等因素的海洋經(jīng)濟(jì)更加向區(qū)域內(nèi)海洋中心城市集中，并基于規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚群的發(fā)展在區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)出更多的同質(zhì)性。例如，山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在海洋科技，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在港口經(jīng)濟(jì)，廣東重在南海開發(fā)和海岸帶生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”的綜合發(fā)展上。福建重在打造與臺灣雙邊互惠經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的橋梁紐帶。由此，不同海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了區(qū)域空間上的集聚和差異，對資金的需求也存在較高的地域聚集度。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)資金需求密集度高

海洋產(chǎn)業(yè)屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其需要大量的資金投入。從海洋產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)看，海洋漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，不管是魚蝦養(yǎng)殖、海參鮑魚養(yǎng)殖、螃蟹貝類養(yǎng)殖等，前期幼苗投入資金巨大，后期需要養(yǎng)殖維護(hù)成本，均體現(xiàn)了海洋養(yǎng)殖業(yè)的資本投入量大特點(diǎn)；同時(shí)，細(xì)分行業(yè)中的船舶重工、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域均需要大量資金投入購買船只、日常維護(hù)、人工成本等支出；碼頭港口建設(shè)、海洋石油化工等行業(yè)技術(shù)門檻高、建設(shè)生產(chǎn)資金需求巨大，更是離不開金融機(jī)構(gòu)對其提供強(qiáng)有力的支持。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，融通資金是金融的重要功能，要不斷創(chuàng)新優(yōu)化金融體系，引導(dǎo)各類社會資本集聚，形成巨大的資金規(guī)模，以滿足海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高密集度的資金需求。

（三）海洋產(chǎn)業(yè)融資期限長

長期以來，海洋產(chǎn)業(yè)金融支持面臨的一個(gè)關(guān)鍵瓶頸是缺乏持續(xù)有效的中長期資金供應(yīng)。以海洋漁業(yè)養(yǎng)殖、海洋生物醫(yī)藥、海洋建筑工程等為代表的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，均存在著生產(chǎn)周期長、資本占用高、資金回收期長等特點(diǎn)。例如，海洋新型藥物從研發(fā)到獲批上市需要較長的時(shí)間，行業(yè)高投入、長周期、高風(fēng)險(xiǎn)的特征顯著；海洋漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)周期較長，從育苗、育成、海上暫養(yǎng)到投入放養(yǎng)、收獲上市，生產(chǎn)周期少則幾個(gè)月，多則3～5年，行業(yè)成本投入大，收益不穩(wěn)定，資金回收期長；此外，海上工程建筑業(yè)的投資周期相對也較長，例如福州新建的長平鐵路、長平高速等海上大橋項(xiàng)目，建設(shè)施工難度大、工期長，資金占用量極大。當(dāng)前各商業(yè)銀行更傾向的短期流動資金貸款投放形式存在固有缺陷，國家政策性銀行對海域開發(fā)類貸款的支持力度有限，國內(nèi)資本市場對于海洋產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)存在融資短板，使得海洋產(chǎn)業(yè)的資金需求難以得到滿足。

（四）海洋產(chǎn)業(yè)存在高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避需求

由于海洋經(jīng)濟(jì)自身特有的屬性以及海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多樣性，海洋產(chǎn)業(yè)通常面臨比較高的風(fēng)險(xiǎn)。例如，傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)包括捕撈、養(yǎng)殖行業(yè)等，很容易受到海洋環(huán)境氣候多變的影響，海嘯、風(fēng)浪、臺風(fēng)、惡劣的海洋天氣和無法預(yù)知的深海環(huán)境等，都會對各類海洋漁業(yè)作業(yè)部門造成直接的影響；海洋開發(fā)尤其是海洋資源勘采業(yè)的勘采成功率相對較低，相關(guān)企業(yè)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。此外，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多數(shù)有涉外特征，如船舶制造、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，均面臨不同程度的匯率波動風(fēng)險(xiǎn)。在人民幣國際化的大背景下，匯率波動要求投資者擁有較高的應(yīng)對能力，其風(fēng)險(xiǎn)會減弱民間資金投向海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的意愿。

三、金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是福建省建立海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略方針，從福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)著手，建立與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度相適應(yīng)的現(xiàn)代金融支撐體系，加大對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度，對推動福建海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的有效對接

強(qiáng)化財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的相互協(xié)同，建立多方參與的長效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)銀企對接。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，針對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求特征來合理配置金融資源，引導(dǎo)民間資本積極參與海洋產(chǎn)業(yè)投資。加強(qiáng)涉海金融資產(chǎn)抵押創(chuàng)新,探索海域使用權(quán)等可抵押資產(chǎn)的操作可行性，積極創(chuàng)新船舶融資、航運(yùn)物流貨押融資、海域使用權(quán)抵押貸款融資。鼓勵涉海企業(yè)依托多層次資本市場來籌措資金，積極探索涉海企業(yè)的離岸金融業(yè)務(wù),利用海外資金低成本優(yōu)勢，吸引境外資金投向福建濱海旅游產(chǎn)業(yè)以及船舶重工、碼頭港口等產(chǎn)業(yè),吸引國際資本支持福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）優(yōu)化金融資源配置，推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

抓住福建“六區(qū)疊加”機(jī)遇，貫徹福州“東拓南進(jìn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略方針，利用各類金融工具積極支持傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè),推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。目前福建正處在“海絲”核心區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、福州新區(qū)等多區(qū)疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期，其中福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)定位之一是開展兩岸金融合作先行先試。加強(qiáng)海峽兩岸金融合作，推動福建傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大對海上養(yǎng)殖、海洋工程建筑、海洋石油化工等行業(yè)的金融支持力度。通過信貸資源投入，推動船舶重工行業(yè)向高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。在海洋工程建設(shè)方面，加大對港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資儲備基地等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持，重點(diǎn)支持寧德港、羅源灣碼頭、長樂松下港、廈門港、漳州港等港口建設(shè)，做大閩北、閩中、閩南三大港口群，突出對臺特色。加大對福州濱海新城旅游度假產(chǎn)業(yè)、海洋能源利用產(chǎn)業(yè)、海洋高端裝備制造業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。

（三）加大對海洋人才培養(yǎng)的金融支持力度，大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)

福建是海洋經(jīng)濟(jì)大省，海洋科技人才缺乏成為海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展面臨的重要約束。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)科技自主創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)及支撐作用，而金融在推動海洋重大科技創(chuàng)新、海洋科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用，因此要積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)與海洋科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新海洋人才培養(yǎng)模式，探索設(shè)立海洋科技人才教育基金、鼓勵各銀行結(jié)構(gòu)針對高科技海洋研發(fā)人才創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)海洋人才培養(yǎng)鏈與海洋產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)海洋科技發(fā)展及高端海洋科技人才培養(yǎng)。

（四）充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,加大海洋產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度

鼓勵保險(xiǎn)公司創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極拓展各類配套保險(xiǎn)服務(wù)，大力發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、海洋生態(tài)環(huán)境險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、船舶工業(yè)和海洋石油化工業(yè)發(fā)展提供保障。加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對接，確保海洋物流安全。完善漁業(yè)政策性保險(xiǎn)制度,提高漁業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋面，以此保障遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的健康發(fā)展。完善海上巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，將漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)和類似涉海主要險(xiǎn)種納入政策性保險(xiǎn)，以降低養(yǎng)殖戶的海上養(yǎng)殖業(yè)遇災(zāi)損失，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加大海洋生態(tài)環(huán)保類保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度，擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的覆蓋范圍，確保藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)聯(lián)動;發(fā)展;遼寧錦州;沿海

一、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究的研究背景及意義

大陸上的資源日漸缺乏、人口密度越來越大、環(huán)境日趨惡化等的現(xiàn)實(shí)，使得人們不由得將目光轉(zhuǎn)到海洋這一資源，近幾年以來，海洋成為了國家與國家之間競爭的對象。人們加快了對海洋的開發(fā)和利用。由于陸地資源的占有量有限，尤其針對我國這個(gè)人口眾多的基本國情的國家，海洋的資源更顯得尤為珍貴。

現(xiàn)如今，海洋上發(fā)展的很多行業(yè)都是經(jīng)陸域部門的基礎(chǔ)上延展起來的。所以兩大產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)在的聯(lián)系，形成綜合經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，即海陸經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)。所以，無論海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得多么發(fā)達(dá)和系統(tǒng)，在那個(gè)層次上也不可能把其與陸域產(chǎn)業(yè)分隔開。同樣，陸域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒有了海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的幫助，在各方面的發(fā)展也會受到一定的限制，從而也不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的作用。所以，在新世紀(jì)的今天，人們構(gòu)建海陸產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的方法顯得尤為重要和科學(xué)。

人們深知海陸的相互聯(lián)系是不容置疑的，人們無論是從觀念還是在實(shí)踐操作當(dāng)中都將海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從陸域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中剝離出來，但是在發(fā)展和優(yōu)化機(jī)構(gòu)上，還是將兩者結(jié)合起來。

近幾年，我國由于資源的制約，以及人們對資源的開發(fā)利用的不科學(xué)，與國際先進(jìn)的水平存在著一定的距離。而且，現(xiàn)人們逐漸遷向沿海地區(qū)，使得沿海人口的密集度加大，人工海岸的建設(shè)的越來越快。這樣一來，使得海陸產(chǎn)業(yè)的沖突加大，出現(xiàn)了資源“瓶頸”持續(xù)的問題。根據(jù)存在的這些問題，把思路從承載產(chǎn)業(yè)的空間承載特點(diǎn)為起點(diǎn)來分析，為有助于整合遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的海陸產(chǎn)業(yè)鏈，又從海陸產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在作用機(jī)制的過程為切入的重點(diǎn)，充分挖掘東北老工業(yè)基地振興的新的增長點(diǎn)，所以把遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)為對象來研究。也許對東北地區(qū)，甚至是我國沿海地區(qū)的今后的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、驅(qū)動力分析

“海洋開發(fā)活動是陸地經(jīng)濟(jì)活動的空間延伸?！彪S著海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)的日益成熟，海洋開發(fā)活動的內(nèi)部之間建立起了一定的關(guān)系，由這些關(guān)系，導(dǎo)致海域經(jīng)濟(jì)日益從陸域經(jīng)濟(jì)中脫離出來?？墒撬鼈冎叩穆?lián)系依然是不可分割的。

海陸產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的差異性分析

海陸結(jié)構(gòu)演化過程中的差異（如下圖）

三、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和錦州海陸產(chǎn)業(yè)鏈分析

1.引用灰色關(guān)聯(lián)模型

（1）研究思路

海陸聯(lián)動發(fā)展是一個(gè)極其復(fù)雜、動態(tài)的過程，如果要對它進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，就要涉及較多的因素，特別是在統(tǒng)計(jì)上，亦很難找到嚴(yán)格界限的陸域各產(chǎn)業(yè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)與資料，采用常規(guī)的分析方法是無法做到的。因此，本文所涉及的陸域產(chǎn)業(yè)，就只有局限于第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)。我省海洋三次產(chǎn)業(yè)依次是：第一產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是，海洋鹽業(yè)、天然氣、海洋石油及海洋化工產(chǎn)業(yè)等;第三產(chǎn)業(yè)，海洋交通與旅游業(yè)。在這里，本文用灰色關(guān)聯(lián)度分析，以探求海洋產(chǎn)業(yè)和陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度。

（2）研究方法與步驟

“灰色關(guān)聯(lián)度分析計(jì)算的是兩個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的兩個(gè)因素（其中一個(gè)是主行為因子，一個(gè)是相關(guān)行為因子）隨時(shí)間變化時(shí)其方向和速度的關(guān)聯(lián)程度，在系統(tǒng)發(fā)展過程中，哪些因素對主行為因子產(chǎn)生的影響不大，都可以用關(guān)聯(lián)度的排序來分析。關(guān)聯(lián)度大的表明該影響主行為因子較大，關(guān)聯(lián)度小的說明主行為因子不受或少受此因素的影響?；疑P(guān)聯(lián)度計(jì)算步驟：

第一步，確定主行為因子和相關(guān)行為因子。設(shè)原始數(shù)據(jù)列，為主行為因子，比較數(shù)據(jù)，為相關(guān)行為因子。

第二步，原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。

第三步，求絕對差。即

第四步，求關(guān)聯(lián)系數(shù)。

第五步，關(guān)聯(lián)度計(jì)算。

第六步，排序。按的大小排序，區(qū)分其關(guān)聯(lián)程度之大小。一般認(rèn)為，越大，則此因素對參考因素的作用越大。”

2.海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

由灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算公式，得：γ1=0.7727，γ2=0.7242，γ3=0.6081。

由γ1>γ2>γ3可知，海洋第一產(chǎn)業(yè)對陸域第一產(chǎn)業(yè)的作用是最大的。

3.系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次

下表為：

表 遼寧地區(qū)的陸域產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（單位：億元）

（2004-2010年）

4.海陸產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建

遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度表，采取結(jié)合定性的分析方法，組成了以海洋各產(chǎn)業(yè)為核心主體的海陸復(fù)合的產(chǎn)業(yè)鏈。

（1）以第一產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

由表可知，海洋其第一產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行排序則是：“陸域第一產(chǎn)業(yè)>陸域第二產(chǎn)業(yè)>陸域第三產(chǎn)業(yè)”。則表明遼寧沿海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸地第一產(chǎn)業(yè)之間緊密聯(lián)系的相關(guān)性最高。并且，海洋的第一產(chǎn)業(yè)也陸域的第二產(chǎn)業(yè)相輔相成，即：海洋的產(chǎn)業(yè)為陸域的產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的原材料，陸域的產(chǎn)業(yè)為海洋給予相應(yīng)的設(shè)備和建筑，更多的還有技術(shù)。在遼寧這個(gè)漁業(yè)的基礎(chǔ)上，可以充分發(fā)揮技術(shù)，使其與東北腹地構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，增加效益和利潤。

（2）以第二產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

從表中可知，海洋第二產(chǎn)業(yè)和陸域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大小排序?yàn)椋骸盀殛懹虻诙a(chǎn)業(yè)>陸域第三產(chǎn)業(yè)>陸域第一產(chǎn)業(yè)?！逼渲校^為密切的主要包括采礦、化學(xué)、冶金、機(jī)械工業(yè)等;并且陸域里的第三產(chǎn)業(yè)和海洋第二產(chǎn)業(yè)密切的主要包括地質(zhì)勘探、信息咨詢業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等等;在東北地區(qū)，陸域第一產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)兩者在其實(shí)并不緊密（灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.692）。

其中，在東北地區(qū)，石油化工產(chǎn)業(yè)是相對雄厚的，并且它的技術(shù)水平亦比較高，以這一優(yōu)點(diǎn)為海洋的汽油開采提供技術(shù)與專業(yè)的人才。海洋油氣業(yè)和陸域石油化工產(chǎn)業(yè)兩者之間密不可分，其發(fā)展為石油化工產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟了一個(gè)新的市場。

而且，遼寧省是東北地區(qū)唯一具備產(chǎn)鹽能力的，因此，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)主要有：農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)以及食用鹽的發(fā)展具有高水平的要求。而遼寧省海鹽生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，因此應(yīng)注重海洋鹽業(yè)與東北腹地第二產(chǎn)業(yè)的銜接。

遼寧沿海地區(qū)船舶工業(yè)與陸地第二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)最高，根據(jù)“海洋船舶業(yè)對生產(chǎn)地域的特殊要求及對原材料、設(shè)備等的向前帶動作用”，應(yīng)構(gòu)建同陸域第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）以第三產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

通過表可知，第三產(chǎn)業(yè)同陸域產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度大小排序?yàn)椋旱诙a(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)。因東北腹地旅游業(yè)發(fā)展旺盛，可以為海洋的旅游的行業(yè)提供一個(gè)借鑒的作用。海洋的旅游行業(yè)亦能帶動陸域的第二產(chǎn)業(yè)（例如機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展。海洋交通運(yùn)輸業(yè)亦會促進(jìn)東北腹地交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

四、關(guān)于錦州的海陸聯(lián)動發(fā)展的具體建議

根據(jù)前面一系列的分析，海陸聯(lián)動作用有必要性、必然性兩點(diǎn)。海陸產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，而且在空間布局上均存有這一定的聯(lián)系，若充分利用兩點(diǎn)，就能發(fā)揮海陸的綜合功能，一體化的升級。根據(jù)以上的錦州地區(qū)的海陸的各種性質(zhì)的分析、了解海陸內(nèi)在的多種作用的機(jī)制過程，總體來說，在錦州地區(qū)，要想真正實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動發(fā)展，必須從以下幾方面進(jìn)行著手。

1.要實(shí)現(xiàn)海陸規(guī)劃發(fā)展和統(tǒng)籌

海陸規(guī)劃發(fā)展是海陸實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展化的根本保證。在海洋開發(fā)過程里，將海洋與錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃。具體可采取：“點(diǎn)、軸結(jié)合”方式。遼寧省“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略的提出雖然體現(xiàn)了海陸統(tǒng)一規(guī)劃的理念，但是僅“一線”無法將海洋產(chǎn)業(yè)與更縱深的陸域產(chǎn)業(yè)合理銜接，應(yīng)將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)陸域產(chǎn)業(yè)兩者相互連接，充分發(fā)揮兩者的獨(dú)特的作用。

2.加快臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

“臨海產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化的紐帶。”它可以將海洋資源乃至陸地資源開發(fā)、其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充分地聯(lián)系，來促進(jìn)建立海陸一體化。

一要充分發(fā)揮錦州港的地理優(yōu)勢，快速使其臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部素質(zhì)。

3.促進(jìn)港-城的密切，擴(kuò)大海上的就業(yè)崗位

錦州港具有廣泛的前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。港口相關(guān)業(yè)務(wù)對勞動力的吸收能力都較強(qiáng)，且能為城市創(chuàng)造大量的勞動力需求。據(jù)于此，應(yīng)該發(fā)揮錦州港的優(yōu)勢，來帶動錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)的海上就業(yè)崗位的數(shù)量。

一是在觀念上，港-城之間關(guān)系應(yīng)改變?yōu)椤案鄢且惑w化”的模式。二是港-城項(xiàng)目建設(shè)上協(xié)調(diào)處理好政府與企業(yè)的互動關(guān)系。三是建立港口相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，解決一定的就業(yè)問題。

綜上所述，隨著內(nèi)陸的一些工業(yè)產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的同時(shí)，海陸產(chǎn)業(yè)間的制約與促進(jìn)也隨之顯現(xiàn)出來。海洋的多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)很多都是從陸域經(jīng)濟(jì)延展而來的，所以兩者聯(lián)系很大，所以形成生產(chǎn)與再生產(chǎn)的海陸經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是必要的。

參考文獻(xiàn)：

篇8

海洋科技創(chuàng)新一方面導(dǎo)致了新興海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展；另一方面改造、提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所謂海洋新興產(chǎn)業(yè)，是以海洋資源大規(guī)模的開發(fā)利用和由此帶動且服務(wù)于其開發(fā)利用需要為背景的、產(chǎn)業(yè)演化形成期進(jìn)入成長期的海洋產(chǎn)業(yè)。海洋科技創(chuàng)新是海洋新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生的基礎(chǔ)，尤其是海洋科學(xué)研究的積累和關(guān)鍵技術(shù)的突破。海洋新興產(chǎn)業(yè)相對傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)而言，是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步積累和技術(shù)集成開拓了海洋資源利用的內(nèi)容所形成的參與。

根據(jù)國內(nèi)外海洋開發(fā)的實(shí)踐和海洋高新技術(shù)儲備的領(lǐng)域和強(qiáng)度，沿海地區(qū)的海洋開發(fā)在海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工、海洋化工及海水利用、海洋生物制品、海洋環(huán)保、海洋石油、海洋能利用以及海洋服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域均出現(xiàn)較大的進(jìn)步，從而推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。在這一過程中，盡管海洋捕撈、海洋運(yùn)輸和海洋鹽業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重逐步降低，但在海洋科技創(chuàng)新對其改造、提升中，仍保持自身較大的發(fā)展。而海洋新興產(chǎn)業(yè)依托于豐富的資源和海洋科技不斷的創(chuàng)新，其發(fā)展迅猛，具有更大的真正潛力和更為廣闊的發(fā)展前景。

2.海洋科技創(chuàng)新對沿海地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的帶動作用

現(xiàn)代的海洋產(chǎn)業(yè)是融多行業(yè)、多學(xué)科為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，包括復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和眾多的分支，它的再生產(chǎn)過程同樣包括生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)的過程。有些海洋產(chǎn)業(yè)可以形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈，具有很高的勞動生產(chǎn)率和投資回報(bào)率。有些海洋產(chǎn)業(yè)與陸地產(chǎn)業(yè)的再生產(chǎn)過程是相互聯(lián)系、相互影響的，可以聯(lián)動陸地經(jīng)濟(jì)。海洋產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展既為上游產(chǎn)業(yè)提供市場，拉動其發(fā)展，又為下游產(chǎn)業(yè)提品，推動其發(fā)展，并促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸。如發(fā)展海洋造船、航運(yùn)業(yè)，可以帶動港口建設(shè)、以港興市，帶動沿海的工商業(yè)和城市發(fā)展。這就是說，海洋產(chǎn)業(yè)具有增長快、效益高、涵蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強(qiáng)的特點(diǎn)。一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)就可以帶動幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個(gè)大的工程就可以帶動一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。因此，由海洋科技創(chuàng)新催生的海洋新興產(chǎn)業(yè)不僅具有很高的科技內(nèi)涵，更具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值，是科技、經(jīng)濟(jì)、社會三重價(jià)值的載體。這種可以迅速放大的價(jià)值優(yōu)勢對沿海地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動和帶動是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法比擬的。

3.海洋科技創(chuàng)新對海洋環(huán)境保護(hù)意義重大

開發(fā)與保護(hù)并重，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同樣重要。在現(xiàn)代社會中經(jīng)濟(jì)處于中心地位，經(jīng)濟(jì)效益毫無疑問成為關(guān)注的重點(diǎn)。但是在海洋資源開發(fā)與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，海洋環(huán)境污染和生態(tài)資源衰退問題也是必須關(guān)注的焦點(diǎn)，海洋環(huán)境問題，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的社會問題。海洋環(huán)境問題可以分為兩種，一是由自然界的活動引起的海洋環(huán)境問題，如臺風(fēng)、地震、火山爆發(fā)、海嘯等自然災(zāi)害；二是由人類活動引起的海洋環(huán)境破壞與污染問題。這兩種海洋環(huán)境問題的解決，都離不開海洋科技創(chuàng)新。如海洋生態(tài)環(huán)境應(yīng)用基礎(chǔ)性演進(jìn)領(lǐng)域的創(chuàng)新、海洋環(huán)境污染預(yù)防和控制技術(shù)的創(chuàng)新、海洋環(huán)境污染的生物修復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新、入海污染物處置工程技術(shù)等方面的創(chuàng)新，對海洋環(huán)境保護(hù)具有重大意義。

4.海洋科創(chuàng)新對維護(hù)國家戰(zhàn)略利益具有重要意義

海洋科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化在維護(hù)國家戰(zhàn)略利益中處于非常重要的地位。國家戰(zhàn)略利益事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和民族興旺大計(jì)。海洋國土完整與拓展，以及國家安全，都關(guān)系到整個(gè)國家、整個(gè)民族的生產(chǎn)與發(fā)展空間的維護(hù)與擴(kuò)展。這是涉及維護(hù)國家現(xiàn)有生存空間的完整，以及未來生產(chǎn)空間的拓展的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。而在這其中，海洋科技創(chuàng)新的作用十分巨大。例如，在海洋調(diào)查、極地考察與國際海洋法研究方面的海洋科技創(chuàng)新，可以為國家解決與鄰國領(lǐng)海、島嶼歸屬權(quán)爭端等方面提供科學(xué)依據(jù)，為國家開發(fā)利用公海大洋、南北極資源提供關(guān)鍵的科學(xué)知識與技術(shù)支持。

二、海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展

對科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新也不斷推動海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工業(yè)向前發(fā)展。作為新興海洋產(chǎn)業(yè)，海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求如下。

1.海水增養(yǎng)殖技術(shù)

優(yōu)質(zhì)種苗培育技術(shù)，選擇適宜養(yǎng)殖的優(yōu)勢品種。種苗培育必須大力引進(jìn)適合海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的國內(nèi)外優(yōu)良品種，用生物工程技術(shù)、分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)、多倍體技術(shù)開展名特優(yōu)新品種的繁育，培育優(yōu)質(zhì)高效、抗病害的養(yǎng)殖品種，提高優(yōu)良品種普及率。主要養(yǎng)殖品種原種保存、提純復(fù)壯和良種選育研究。建立原種種質(zhì)庫和原種自然繁殖保護(hù)區(qū)；養(yǎng)殖方式多樣化研究，完善筏式養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、底播養(yǎng)殖等不同養(yǎng)殖方式的技術(shù)和設(shè)備研究。間養(yǎng)、混養(yǎng)、輪養(yǎng)等對養(yǎng)殖空間進(jìn)行生態(tài)科學(xué)利用技術(shù)和理論研究。建立可持續(xù)發(fā)展的海水養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)研究，包括海水養(yǎng)殖容量的研究和養(yǎng)殖區(qū)生物綜合利用技術(shù)的研究。工廠化養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備開發(fā)研究等；海水養(yǎng)殖病害防治，要加快引進(jìn)國內(nèi)外最新研究成果，加強(qiáng)預(yù)防研究，從養(yǎng)殖容量、水質(zhì)控制、藥物飼料、苗種繁育等環(huán)節(jié)入手，控制魚、蝦、貝、藻病原體的發(fā)展，建立以防為主的病害防治體系；海水養(yǎng)殖病害快速診斷技術(shù)和高效無公害無殘留防治技術(shù)；加強(qiáng)養(yǎng)殖病害防治藥物研究，以研制無公害高效新藥物為主。

適合放流苗種選擇研究，在穩(wěn)定并逐步擴(kuò)大中國對蝦、金烏賊、海蜇等現(xiàn)有品種的放流規(guī)模，積極探索日本對蝦、魁蚶、梭魚、梭子蟹等放流品種開發(fā)試驗(yàn)；苗種放流、底播海區(qū)選擇研究；苗種移植技術(shù)的研究；投放人工魚礁，建設(shè)人工漁場技術(shù)研究。

2.水產(chǎn)品精深加工以及海洋生物制品開發(fā)利用技術(shù)

水產(chǎn)品精深加工、綜合利用和高附加值技術(shù)開發(fā)研究；建立優(yōu)勢養(yǎng)殖水產(chǎn)品精深加工技術(shù)體系，開發(fā)研制水產(chǎn)品深加工系列化產(chǎn)品和加工設(shè)施、設(shè)備，配套完善技工生產(chǎn)線，提高水產(chǎn)品加工利用率；利用現(xiàn)代生物技術(shù)原理和手段，建立水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)資源研究和技術(shù)開發(fā)體系；開發(fā)研究具有高附加值、高科技含量、高市場占有率、高出口創(chuàng)匯率特點(diǎn)的產(chǎn)品；對加工機(jī)械、包裝材料以及調(diào)味品等相關(guān)配套的研究開發(fā)；高檔魚、蝦、貝、蟹及海參、鮑魚等海珍品的保鮮?；罴夹g(shù)研究；冷凍調(diào)理食品開發(fā)技術(shù)、魚糜以及魚糜制品加工技術(shù)研究；即食海參、海參口服液等海珍品高附加值產(chǎn)品的開發(fā)。海洋藥物與生物制品開發(fā)技術(shù)，海洋藥物先導(dǎo)化合物的發(fā)現(xiàn)與優(yōu)化技術(shù)、海洋藥物研發(fā)技術(shù)、海洋生物功能基因開發(fā)利用技術(shù)、海洋生物酶技術(shù)、海洋生物材料開發(fā)技術(shù)、海洋生物表面活性劑開發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)用生物制劑開發(fā)技術(shù)；海洋抗腫瘤化合物研究，海洋活性物質(zhì)研究，鯊魚軟骨素、膠囊制劑研究，海洋多糖、寡糖的應(yīng)用研究以及產(chǎn)業(yè)化；海洋生物酶應(yīng)用于醫(yī)療方面的研究等。

3.科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化

加大海水增養(yǎng)殖良種推廣工作力度；海洋藥物開發(fā)產(chǎn)業(yè)化；海洋寡糖生物農(nóng)藥推廣及產(chǎn)業(yè)化；海洋微生物農(nóng)藥研制推廣及產(chǎn)業(yè)化；新型海洋寡糖飼料添加劑推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化；利用海參精深加工技術(shù)開發(fā)出的多種海參制品，進(jìn)行擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，完善推廣、流通、貿(mào)易等服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行；拓展新型海帶高附加值產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，完善流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營；應(yīng)用和開發(fā)先進(jìn)的水產(chǎn)品加工技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)和漁民發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)推廣應(yīng)用超低溫制冷技術(shù)、烘烤和軟包裝技術(shù)等，通過保鮮加工技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高海產(chǎn)品的質(zhì)量。

三、科技創(chuàng)新有效影響海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工需求結(jié)構(gòu)

大力開發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。人類對于海洋資源的開發(fā)與利用，首先從陸地走向淺海，繼而逐步走向深海和南北極。從人類最早開發(fā)利用海洋資源的方式———漁業(yè)和鹽業(yè)，到海洋油氣、深海礦產(chǎn)的勘探與開采、極地考察和深海探索等方面，都是伴隨著海洋科技創(chuàng)新而產(chǎn)生的?？梢哉f，海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工方面的突破與進(jìn)展都是以相應(yīng)的海洋科技創(chuàng)新所取得的技術(shù)突破密不可分。而海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工，又大大增加了國家的食品自給供應(yīng)，改善了人們生活水平與營養(yǎng)水平，為國家的食品供給作出了巨大的貢獻(xiàn)。尤其是在海洋漁業(yè)資源日趨枯竭的狀況下，隨著海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工技術(shù)的日趨成熟，海洋將為國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供越來越多的食品供應(yīng)。

1.科技創(chuàng)新對海水增養(yǎng)殖需求結(jié)構(gòu)的影響

科技創(chuàng)新對海水增養(yǎng)殖需求結(jié)構(gòu)的影響，主要體現(xiàn)在對海水增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)支撐作用，具體來說有以下幾個(gè)方面：一是科技新突破不斷支撐海水增養(yǎng)殖健康穩(wěn)定發(fā)展。如，中草藥、疫苗、免疫增強(qiáng)劑等養(yǎng)殖新藥代替抗生素預(yù)防防治魚病、蝦病技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，無公害系列養(yǎng)殖用藥進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；開發(fā)研制了新的微波增氧消毒設(shè)備，提高了工廠化養(yǎng)殖循環(huán)水的利用效率；為建立生態(tài)養(yǎng)殖模式提供理論基礎(chǔ)等?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為海水增養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)有力的推動。二是隨著“科技入戶工程”的廣泛開展和深入實(shí)施，海水增養(yǎng)殖業(yè)整體科技水平得到提升，整個(gè)行業(yè)的開發(fā)利用率得到提高。例如，近年來山東省大力開展了漁業(yè)“科技入戶工程”、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)和新型漁民培訓(xùn)等活動，在2009年共舉辦各類培訓(xùn)班430余期，培訓(xùn)3．3萬余人（次），統(tǒng)一編印健康養(yǎng)殖技術(shù)資料8000余份，有效推動漁業(yè)科技成果的應(yīng)用和普及，提升了海水增養(yǎng)殖行業(yè)的科技應(yīng)用水平，同時(shí)隨著科技成果的應(yīng)用，又對科技創(chuàng)新提出了新的要求，從而促進(jìn)了科技創(chuàng)新的發(fā)展。三是通過科技創(chuàng)新，加強(qiáng)了養(yǎng)殖病害預(yù)測與防治工作力度。通過技術(shù)突破和革新，提升測報(bào)精準(zhǔn)度，為海水增養(yǎng)殖業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展提供支持。例如，山東省2009年組織200多個(gè)測報(bào)點(diǎn)開展了病害監(jiān)測報(bào)告工作，測報(bào)品種涵蓋了大菱鲆、對蝦、刺參等26個(gè)優(yōu)勢養(yǎng)殖品種，測報(bào)面積接近1萬hm2。設(shè)立了50多個(gè)省級直報(bào)點(diǎn)，對海參、凡納濱對蝦、大菱鲆、日本對蝦、梭子蟹和烏鱧等六大養(yǎng)殖品種的病害的發(fā)生、傳播情況進(jìn)行了監(jiān)測快報(bào)，監(jiān)測直報(bào)面積2700hm2。

篇9

每個(gè)職業(yè)都有自己特殊的職業(yè)文化，以現(xiàn)代社會的職業(yè)結(jié)構(gòu)及各職業(yè)為基礎(chǔ)，又形成普適性的職業(yè)文化。職業(yè)文化最基本的內(nèi)容應(yīng)是職業(yè)社會與職業(yè)單位的制度、習(xí)俗與道德，具體包括職業(yè)道德、職業(yè)精神、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)禮儀等。高職院校培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高技能應(yīng)用型人才，絕大多數(shù)畢業(yè)生未來將在企業(yè)工作。高職院校推行的產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培養(yǎng)等培養(yǎng)模式，高職學(xué)生的學(xué)習(xí)場所，也由學(xué)校課堂教學(xué)擴(kuò)大到了企業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地，在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。這就要求在高職院校人才培養(yǎng)中必須自覺融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)特征，充分體現(xiàn)職業(yè)屬性。

（二）特色：海洋經(jīng)濟(jì)

浙江是國家促進(jìn)東海海區(qū)科學(xué)開發(fā)的重要基地，是國務(wù)院確定的全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)好浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，不僅事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，也關(guān)系到國家實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局。海洋經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的優(yōu)勢和特色?！笆濉逼陂g，浙江省將全面落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)國家規(guī)劃，積極轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，把浙江基本建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、海洋科技教育先進(jìn)、海洋生態(tài)環(huán)境良好的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。這既是浙江建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略選擇，也是促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要。《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》經(jīng)國家正式批復(fù)后，貫徹落實(shí)“海洋科教水平明顯提升，涉海院校和學(xué)科建設(shè)取得顯著成效”的目標(biāo)，構(gòu)建海洋科技教育人才支撐體系的基本任務(wù)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期浙江省高等教育建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉海類高職院校的文化建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式，都將注入鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)特色。

（三）基礎(chǔ)：人才培養(yǎng)模式

浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所以航海類專業(yè)為重點(diǎn)，船舶工程、港口物流、海洋旅游專業(yè)并進(jìn)發(fā)展的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，90%的專業(yè)涉海，無論是專業(yè)設(shè)置還是人才的培養(yǎng)和輸出，都與海洋經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。和海洋產(chǎn)業(yè)及企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的高職人才培養(yǎng)模式，為構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)特色的高職職業(yè)文化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、海洋經(jīng)濟(jì)特色高職職業(yè)文化的構(gòu)建路徑

（一）高職校園文化突出特色職業(yè)文化建設(shè)

高職校園文化主要是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)人文修養(yǎng)，提升學(xué)生職業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)認(rèn)知和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。涉海類高職院校應(yīng)在校園文化建設(shè)中加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)特色的高職職業(yè)文化建設(shè)，明確重點(diǎn)，突出特色。一是開展多種形式的海洋經(jīng)濟(jì)宣傳活動。以《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》為重點(diǎn)，大力宣傳發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大意義，以及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與總體規(guī)劃，幫助學(xué)生了解海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，了解海洋產(chǎn)業(yè)的人才需求及能力要求，了解自己的專業(yè)與職業(yè)，明確自己的職業(yè)定位，激發(fā)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。二是提煉具有海洋經(jīng)濟(jì)特色的校訓(xùn)。校訓(xùn)是高職文化建設(shè)的點(diǎn)睛之筆?！暗滦兴暮！笔钦憬H海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校訓(xùn)。這一校訓(xùn)的提出，不僅是由于學(xué)院設(shè)有航海專業(yè)、船舶專業(yè)、港口專業(yè)、海洋旅游專業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)，而且與學(xué)院打造“海字號”高職院校的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)特色密切相關(guān)。浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要從國際化、全球化的高度和視野出發(fā)，積極拓展國內(nèi)與國際兩大辦學(xué)領(lǐng)域，借鑒和吸收當(dāng)今世界航海教育的先進(jìn)辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，著力打造“海字號”高職院校，培養(yǎng)一批又一批“知行天下、踐行天下、信行天下”、“德能雙馨”的高素質(zhì)技能型人才。三是開展以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的校園活動。鼓勵各類校園活動中融入海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，突出職業(yè)文化特色，有針對性地強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)特色職業(yè)文化建設(shè)。學(xué)院圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)，開展海洋經(jīng)濟(jì)專題講座、海洋企業(yè)家座談、校企合作成果展等職業(yè)文化活動，增加學(xué)生對職業(yè)的了解，提高其職業(yè)適應(yīng)能力。

（二）專業(yè)設(shè)置融入海洋經(jīng)濟(jì)特色的職業(yè)文化

根據(jù)《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江省將重點(diǎn)發(fā)展涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)，特別要加快發(fā)展涉海生產(chǎn)性和生活業(yè)，推動涉海金融服務(wù)業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、海洋信息與科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展所引起的職業(yè)演變，對高職教育有重大影響。為此，浙江省教育廳在《浙江省高校海洋學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》中明確提出：“根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對涉海高技能人才的需求，啟動涉海職業(yè)教育強(qiáng)省建設(shè)計(jì)劃。打造涉海高等職業(yè)教育的浙江經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批具有國際水平、中國特色的涉海高等職業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)建設(shè)、建成浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3-5所具有國家示范（骨干）水平的涉海高等職業(yè)院校，爭取1-2所涉海高職院校躋身全國高職院校百強(qiáng)行列。”涉海類高職院校應(yīng)根據(jù)海洋學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合自身優(yōu)勢和發(fā)展需求，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。同時(shí)，要深入研究海洋經(jīng)濟(jì)及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)律和趨勢，預(yù)測分析職業(yè)和職業(yè)能力變化，及時(shí)開發(fā)或調(diào)整專業(yè)，主動應(yīng)對職業(yè)及人才需求的變化。每個(gè)傳統(tǒng)職業(yè)都包含有自身的職業(yè)文化，每個(gè)新興職業(yè)也需要職業(yè)文化的提煉和積淀。海洋經(jīng)濟(jì)類的每個(gè)專業(yè)學(xué)科，都對應(yīng)著相應(yīng)的職業(yè)或職業(yè)崗位群，專業(yè)學(xué)科教育中的很多內(nèi)容，都在傳遞相應(yīng)的職業(yè)文化。因此，涉海類高職院校要根據(jù)專業(yè)所指向的職業(yè)或職業(yè)崗位群，提煉和總結(jié)每個(gè)專業(yè)和職業(yè)中具有海洋經(jīng)濟(jì)特色的職業(yè)文化，并將職業(yè)文化融入專業(yè)教學(xué)，培養(yǎng)貼近海洋產(chǎn)業(yè)的高技能人才。

（三）學(xué)生的思想政治教育和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)貫穿

篇10

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）41-0062-03

一、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高層次英語人才培養(yǎng)

隨著國際經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國際海洋水產(chǎn)貿(mào)易市場競爭越來越緊張，國內(nèi)有很多海洋水產(chǎn)領(lǐng)域大企業(yè)向外擴(kuò)大規(guī)模，迅速發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易不斷擴(kuò)大。國際貿(mào)易的發(fā)展，市場的擴(kuò)大，隨之而來的問題就是如何培養(yǎng)涉海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的外語人才。據(jù)有關(guān)研究報(bào)告得知：目前國內(nèi)能夠熟練運(yùn)用外語和涉海專業(yè)知識進(jìn)行商貿(mào)談判以及簽訂合同等商務(wù)活動的高級外語復(fù)合型應(yīng)用人才供不應(yīng)求。特別是我國加入世貿(mào)組織以來的復(fù)合型外語人才更是缺少，外語專業(yè)的復(fù)合型主要涉及的專業(yè)領(lǐng)域有信息技術(shù)、信息通訊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)、海洋科技和漁業(yè)資源等方面。就國際貿(mào)易的成交率而言，對企業(yè)的貿(mào)易額來說，貿(mào)易談判人才扮演著重要的角色，特別是高層次、復(fù)合型的外語談判人才，更是供不應(yīng)求。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，國際海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，我國水產(chǎn)品的總產(chǎn)量十幾年來一直居世界前列，尤其水產(chǎn)品出口貿(mào)易占較大比例。依托我省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放戰(zhàn)略，加快高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)，提升海洋經(jīng)濟(jì)競爭力，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是21世紀(jì)發(fā)達(dá)國家近年來的一條重要經(jīng)驗(yàn)，更是一些發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。省委在九屆五次全會上提出了遼寧省到2020年全面進(jìn)入小康社會，沈陽、大連等發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為科技更加進(jìn)步的沿海發(fā)達(dá)省份。海洋領(lǐng)域是一個(gè)具有巨大資源潛力和可開發(fā)潛力的領(lǐng)域。遼寧位于我國沿海最北部，橫跨黃、渤兩海，近海水域面積6.4萬平方公里，約占全省陸域面積43%，海洋生物資源豐富，種類繁多，有著天然的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間顯赫，更加促使大企業(yè)與國外企業(yè)合作，不斷進(jìn)行貿(mào)易往來，建立友好的、頻繁的貿(mào)易關(guān)系。培養(yǎng)復(fù)合型外語人才是能夠保證國際貿(mào)易正?；母颈ＷC，如何研究外語專業(yè)復(fù)合型以及人才培養(yǎng)規(guī)格就顯得尤為重要。就復(fù)合型外語人才而言，要注重學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，尤其學(xué)科之間的交融和滲透尤為重要。綜合素質(zhì)不僅要德智體全面發(fā)展，心理素質(zhì)好，人文社科知識面寬廣，而且具有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力，知識結(jié)構(gòu)具有復(fù)合性，除精通外語外，系統(tǒng)地掌握英語語言的同時(shí)，了解海洋經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、涉外法律等發(fā)展迫切需要的專業(yè)知識。在我國沿海城市中，我省水產(chǎn)品出口增長速度并不快，主要問題之一是技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我省水產(chǎn)出口增長的嚴(yán)重障礙。不同的語言能力、文化背景和不同的專業(yè)知識深度對貿(mào)易的最終結(jié)果和效益產(chǎn)生迥異的作用。在國際水產(chǎn)領(lǐng)域商務(wù)交流中，不僅具有扎實(shí)的聽、說、讀、寫、譯的語言運(yùn)用能力，還通曉魚類、蝦類、貝類、藻類等水產(chǎn)貿(mào)易的高層次外語能力的人才在我省較為缺乏。高層次復(fù)合型外語人才不足是制約遼寧對外開放的“瓶頸”。目前，我國復(fù)合型外語人才的培養(yǎng)研究還處在初級階段，特別是基于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的復(fù)合型外語人才培養(yǎng)研究，建樹不多，研究復(fù)合型外語人才培養(yǎng)的策略至關(guān)重要。

二、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式的吻合性

海洋水產(chǎn)品貿(mào)易外語人才是具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的高級人才，人才的知識結(jié)構(gòu)具有復(fù)合性，不僅要熟練掌握英語語言知識，還要具備相關(guān)貿(mào)易、法律業(yè)務(wù)知識和技能。我們秉承“以社會需求為導(dǎo)向”的理念，進(jìn)一步完善了復(fù)合型英語人才培養(yǎng)方案，突出培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。通過省內(nèi)多家大企業(yè)的實(shí)際貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，甚至包括貿(mào)易存在的壁壘，我們不斷分析和研究，結(jié)合多年的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改革了復(fù)合型外語人才的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)規(guī)格，更加明確了目標(biāo)定位，培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)的領(lǐng)域，特別是適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次、應(yīng)用型、專業(yè)化英語人才。改革后的培養(yǎng)目標(biāo)更加具體，明確培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，掌握英語語言基礎(chǔ)知識和扎實(shí)、熟練的聽說讀寫譯專業(yè)技能，同時(shí)兼顧掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易等基本知識以及涉海、涉魚學(xué)科專業(yè)的相關(guān)知識，掌握英語發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)和文化，擁有計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，并能達(dá)到較高水平，能夠應(yīng)用第二外語，能適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)需要，尤其勝任海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所需要的復(fù)合型英語人才。培養(yǎng)模式：堅(jiān)持“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合，加強(qiáng)與政府及企事業(yè)單位長期合作，構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐、專題研究”三位一體，專職和兼職教師共同完成人才培養(yǎng)的培養(yǎng)模式。目前，國內(nèi)涉海院校開始考慮水產(chǎn)品、重點(diǎn)漁業(yè)對外貿(mào)易復(fù)合型人才的培養(yǎng)問題。2000年以來我國高校逐漸增設(shè)商務(wù)英語和商務(wù)日語，水產(chǎn)貿(mào)易英語等本科專業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)也都相繼進(jìn)行了調(diào)整和改革，但復(fù)合的知識內(nèi)容、融合度以及知識交叉的幅度一直是不斷研究和探索的問題。就水產(chǎn)貿(mào)易英語專業(yè)而言，要求學(xué)生掌握英語、日語（二外）、相關(guān)經(jīng)濟(jì)和水產(chǎn)貿(mào)易等知識。我們在前兩個(gè)學(xué)年主要是語言類知識的培養(yǎng)，后兩個(gè)學(xué)年注重海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際商法、水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)動植物學(xué)、海洋與水產(chǎn)概論以及漁政管理學(xué)等相關(guān)海洋類知識的培養(yǎng)。該專業(yè)是一個(gè)知識交叉幅度比較廣泛又較為邊緣的專業(yè)，具有鮮明的海洋水產(chǎn)特色，更加突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的英語專業(yè)。我們對新興的水產(chǎn)貿(mào)易專業(yè)培養(yǎng)模式進(jìn)一步研究，探索復(fù)合型外語人才培養(yǎng)模式多樣化，尋找行之有效的復(fù)合型外語人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式。在培養(yǎng)中注重政、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié)，人才培養(yǎng)模式時(shí)刻以行業(yè)需求為主導(dǎo)的原則，實(shí)時(shí)跟蹤用人單位對人才培養(yǎng)結(jié)果的反饋意見，再依據(jù)社會實(shí)時(shí)需求及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式。該專業(yè)的知識模塊包括外語知識、水產(chǎn)貿(mào)易業(yè)務(wù)知識，能力培養(yǎng)模塊包括溝通能力、語言能力和知識綜合運(yùn)用能力等，構(gòu)成課程體系中兩大主體：知識和能力。它們之間既相對獨(dú)立，又有著密切的關(guān)聯(lián)。學(xué)生語言應(yīng)用能力的培養(yǎng)四年不斷線，貫穿于整個(gè)教學(xué)活動中，使得學(xué)生能夠順利地進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握。如果兩大模塊處理得合適，培養(yǎng)模塊之間就會具有一種和諧互動的吻合性。然而，培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式要達(dá)到吻合這一點(diǎn)，同時(shí)還需要以課程、教材等多方面建設(shè)為依據(jù)。例如，在前兩個(gè)學(xué)年的英語能力訓(xùn)練中，課程學(xué)習(xí)內(nèi)容一定要系統(tǒng)地融入大量的有關(guān)海洋、水產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等行業(yè)詞匯和語言材料，促使語言類課程和專業(yè)課程的有機(jī)結(jié)合。

三、突出實(shí)踐教學(xué)模塊

為了適應(yīng)社會需求，抓好人才培養(yǎng)質(zhì)量，要堅(jiān)持校企合作，實(shí)行教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)一體化工程。我們已與多家涉海企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，建立了實(shí)習(xí)基地，并定期派學(xué)生到這些集團(tuán)和企業(yè)實(shí)習(xí)，不但強(qiáng)化了外語應(yīng)用能力，而且也熟悉了海洋水產(chǎn)知識，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供了重要的實(shí)戰(zhàn)基地，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代教學(xué)手段，不斷完善以學(xué)生為中心的實(shí)踐教學(xué)模式和企業(yè)專家請進(jìn)來的教學(xué)體系。通過課堂教學(xué)改革，以提高學(xué)生聽說讀寫譯的語言能力為目標(biāo)，以學(xué)生為主體，使外語教學(xué)朝著個(gè)性化學(xué)習(xí)發(fā)展，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制的主動式學(xué)習(xí)的方向發(fā)展。通過采用錄像、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課件等手段，將英語教學(xué)的實(shí)用性、文化性和趣味性緊密融合在課堂教學(xué)中，建立實(shí)踐教學(xué)模式。我們在人才培養(yǎng)中，結(jié)合理論研究，突出英語（水產(chǎn)貿(mào)易英語）和日語（水產(chǎn)貿(mào)易日語）專業(yè)建設(shè)成績，及時(shí)調(diào)整新專業(yè)的培養(yǎng)方案，不斷加強(qiáng)培養(yǎng)復(fù)合性應(yīng)用型外語人才的理念，取得了良好的社會效益。在調(diào)查研究和實(shí)踐論證的基礎(chǔ)上，沉淀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成具有海洋特色的外語專業(yè)人才培養(yǎng)模式，注重學(xué)生對基本知識、基礎(chǔ)理論和基本方法的掌握，具有學(xué)科的系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，重視學(xué)生社會實(shí)踐能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高，以滿足社會發(fā)展對相關(guān)人才的需求。

四、高層次人才建設(shè)存在的主要問題

高校高層次外語人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)、高校、政府和人才個(gè)體等諸多方面，是多系統(tǒng)參與的完整體系。高層次、復(fù)合型外語人才的培養(yǎng)，更加關(guān)注各學(xué)科間的交融和滲透，注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

1.從思想觀念方面：明確復(fù)合型外語人才的定位。培養(yǎng)模式服務(wù)于培養(yǎng)目標(biāo)?！坝⒄Z+水產(chǎn)貿(mào)易”專業(yè)是一個(gè)新型的復(fù)合型英語專業(yè)，與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和水產(chǎn)養(yǎng)殖，與國際貿(mào)易和市場營銷等專業(yè)而言，更具有綜合性的專業(yè)。探索人才培養(yǎng)模式多樣化是尋找復(fù)合型外語人才培養(yǎng)的有效方法和途徑。

2.從培養(yǎng)方向角度：要著眼社會急需人才在專業(yè)課程設(shè)置上的新調(diào)整。本學(xué)科依托我校的辦學(xué)特色，秉承水產(chǎn)貿(mào)易英語復(fù)合應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，研究在海洋經(jīng)濟(jì)背景下的語言文化翻譯，特別對海洋科技專門用途英語的翻譯理論、翻譯實(shí)踐和翻譯技巧進(jìn)行分析和研究，把文體翻譯學(xué)與海洋科技英語相結(jié)合，學(xué)科建設(shè)與我校相關(guān)水產(chǎn)、海洋科學(xué)、食品科學(xué)與工程等學(xué)科形成交叉和互補(bǔ)，突顯海洋經(jīng)貿(mào)行業(yè)英語的翻譯特色。培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次、應(yīng)用型、專業(yè)化英語筆譯人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)。

3.從人才素質(zhì)方面：闡明高層次外語人才的內(nèi)涵要求。社會需求是導(dǎo)向，知識應(yīng)用是基礎(chǔ)，能力培養(yǎng)是本位，創(chuàng)新能力是目標(biāo)。高層次外語人才必須具備良好的綜合素質(zhì)，洞察市場發(fā)展趨勢，了解各國各民族的風(fēng)土人情和風(fēng)俗習(xí)慣;懂得心理學(xué)和行為科學(xué);有較強(qiáng)的綜合應(yīng)用能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

4.從教育方式方面：自主與開放合作辦學(xué)相結(jié)合。改變教育方式，積極引進(jìn)和消化成功的人才培養(yǎng)模式以及課程設(shè)置、教材選用、教學(xué)手段和教學(xué)組織形式;積極拓寬各種形式合作辦學(xué)渠道并注重建立“3+1”、“2+2”、“3+2”等能與國際接軌的復(fù)合型外語人才培養(yǎng)機(jī)制;充分挖掘國內(nèi)先進(jìn)的辦學(xué)模式潛力，建立和完善地區(qū)性教育交流與合作平臺，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

本研究主要在應(yīng)用語言學(xué)、語用學(xué)、比較語言文學(xué)和第二語言習(xí)得等方面開展研究，研究英美日文學(xué)發(fā)展歷史，了解文學(xué)批評理論的發(fā)展與文化和社會的關(guān)系;以海洋經(jīng)濟(jì)和水產(chǎn)貿(mào)易為背景，對外語教學(xué)模式和策略及翻譯理論等方面進(jìn)行實(shí)踐研究;進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外海洋水產(chǎn)類高校的研究合作，開展不同文化的語言差異研究和教學(xué)實(shí)踐。我國海洋開發(fā)歷史悠久，海洋產(chǎn)業(yè)的繁榮，促進(jìn)了我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。21世紀(jì)，人類進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋時(shí)期，海洋在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對外開放中的作用越來越大，海洋開發(fā)將具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。水產(chǎn)品貿(mào)易是推動海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重要動力之一，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的國際競爭力，涉海領(lǐng)域高級外語人才的培養(yǎng)已勢在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]Mark Ellis，Christine Johnson.貿(mào)易英語教學(xué)[M].上海外語教育出版社，2002.

篇11

關(guān)鍵詞 山東半島 海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì) 熵值法 障礙度 財(cái)稅支持

中圖分類號 X197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104（2012）12-0019-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.004

海洋經(jīng)濟(jì)是建立在海洋自然生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)形式，對于海洋資源與空間具有高度依賴性，本質(zhì)上要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的法則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，這完全符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把可持續(xù)發(fā)展思想從理論提升到實(shí)踐的一種有效的經(jīng)濟(jì)模式，它不僅從微觀上解決了社會的基本單位——企業(yè)的發(fā)展困境，而且從宏觀社會層面上構(gòu)筑出類似自然生態(tài)系統(tǒng)的海陸大循環(huán)系統(tǒng)，因此發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)非常切合海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于合理開發(fā)海洋、保護(hù)海洋環(huán)境、保持海洋永續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。山東作為我國的海洋大省，自1991年提出了建設(shè)“海上山東”的宏偉戰(zhàn)略，海洋資源開發(fā)及其所形成的海洋產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，走在了全國前列。特別是2010年1月4日，國務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，這對山東來說意義重大、影響深遠(yuǎn)，是山東省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的難得歷史機(jī)遇。然而山東省在高速發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也暴露出一些問題。諸如海洋資源開發(fā)混亂，海洋環(huán)境不斷遭到污染、部分生態(tài)環(huán)境惡化、近海漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷和經(jīng)濟(jì)增長不合理等問題也日益顯現(xiàn)。這些問題已經(jīng)成為山東省實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的嚴(yán)重障礙。因此，山東省要想實(shí)現(xiàn)其半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并緩解資源約束的矛盾，其海洋經(jīng)濟(jì)必須實(shí)行海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。而在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，技術(shù)因素和政策因素都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，作為重要政策手段的財(cái)稅政策，在宏觀調(diào)控、社會資源合理配置等方面對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可或缺的作用。

近二十年來，一些學(xué)者開始關(guān)注和研究財(cái)稅政策對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是鼓勵政策，如日本為了建設(shè)海洋循環(huán)型社會，2003 年相關(guān)的財(cái)政預(yù)算為35.1億日元，2004 年為24.7億日元，日本政府為海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予經(jīng)濟(jì)支持[1-2]。二是綠色消費(fèi)政策，如早在 1993年，克林頓政府了一項(xiàng)行政命令， 要求政府機(jī)構(gòu)采購的所有紙張到1995年必須含有20%或更高比例的廢紙，在2000年又將這一比例提高到25% [3]。三是政府征稅政策，如加拿大政府通過提高能源的出口稅，抑制國內(nèi)能源的出口，加大對海洋能源產(chǎn)業(yè)的控制力度、保證經(jīng)濟(jì)安全[4]。四是稅收優(yōu)惠政策，如在日本政策投資銀行等的政策性融資對象中，那些與海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“3R”事業(yè)、海洋廢棄物處理設(shè)施建設(shè)等相關(guān)的項(xiàng)目，可以得到稅收14%-20%的稅收優(yōu)惠比例；日本政府為了促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的科技創(chuàng)新，對于新增的海洋科技研發(fā)費(fèi)的部分也進(jìn)行了一定的免稅[5]。

現(xiàn)階段，我國對于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究相對于陸域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要少，而關(guān)于財(cái)稅政策研究還只是處于起步階段。已有的關(guān)于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究多側(cè)重于政策理論方面的定性研究，而沒有涉及財(cái)稅政策的定量研究。翁立新，徐叢春[6]在闡明海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上，研究探討了海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則與設(shè)計(jì)方法，建立了海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系；李莉等[5]分析了美國、日本金融支持循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)并提出了我國循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)金融支持的對策建議；王澤宇[7]提出了海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷著從初級到高級的萌芽期、成長期、成熟期 3 個(gè)階段；陳宇，劉海英[8] 針對我國現(xiàn)行發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策的不足，對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給出了一些財(cái)稅政策建議。

1 山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評價(jià)

1.1 評價(jià)指標(biāo)體系的建立

根據(jù)國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計(jì)局于2007年9月制定的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系》，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價(jià)指標(biāo)體系包括資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用和廢物排放四個(gè)方面，考慮到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，再結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身特點(diǎn)，構(gòu)造海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系[9]（見表1）。

1.2 原始數(shù)據(jù)規(guī)范化

設(shè)cij為某一指標(biāo)的原始值，cmaxi為第i項(xiàng)指標(biāo)原始值的最大值，cmini為第i項(xiàng)指標(biāo)原始值的最小值，則對于經(jīng)濟(jì)增長具有正向作用的指標(biāo)cij，數(shù)據(jù)規(guī)范化為rij=cijcmaxi ；對于經(jīng)濟(jì)增長具有負(fù)向作用的指標(biāo)cij，數(shù)據(jù)規(guī)范化為rij=cminicij ，得到規(guī)范化矩陣R=（rij）m′n。山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理得表2?！—?/p>

1.3 數(shù)據(jù)權(quán)重的確定（熵值法）　

對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合評價(jià)主要是通過建立一系列指標(biāo)，對指標(biāo)賦予不同權(quán)重后加權(quán)平均，最后計(jì)算綜合考評總分。傳統(tǒng)的主觀賦權(quán)法對指標(biāo)權(quán)重的確定，以評價(jià)者的主觀看法為依據(jù)，盡管權(quán)重是按重要性給出的，但由于沒有充分考慮各指標(biāo)提供的信息量，人為給出的權(quán)重顯然缺乏客觀的科學(xué)依據(jù)，容易造成某些指標(biāo)過高或者過低，因而不能客觀地評價(jià)山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。本文將使用熵值法來確定指標(biāo)權(quán)重。熵的概念最初產(chǎn)生于熱力學(xué)，它被用來描述運(yùn)動過程中的一種不可逆現(xiàn)象，后來在信息論中用熵來表示事物出現(xiàn)的不確定性。信息熵越小，該指標(biāo)提供的信息量越大，該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越大；反之，信息熵越大，該指標(biāo)提供的信息量越小，該指標(biāo)的權(quán)重也越小。其基本步驟為：

（1）對原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣C=（cij）m′n（矩陣由m個(gè)待評方案，n項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)構(gòu)成），利用適當(dāng)?shù)姆椒ㄒ?guī)范化為X=（xij）m′n；

（2）計(jì)算矩陣X=（xij）m′n，得到第j項(xiàng)指標(biāo)下第i方案指標(biāo)值的比重pij，其中

pij=xij∑mi=1xij

（1）

（3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵ej，其中

ej=-k∑mi=1pijlnpij

（2）

其中k=1lnm>0，0≤ej≤1；

（4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)gj

gj=1-ej

（3）

（5）定義權(quán)數(shù)wj，令

wj=gj∑nj=1gj

（4）

通過熵值法，我們可以得到山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重（見表3）。

1.4 綜合評價(jià)模型

對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合評價(jià)是在通過建立一系列指標(biāo)，再對指標(biāo)賦予不同權(quán)重后加權(quán)平均，最后計(jì)算綜合水平評價(jià)總分

P=（∑mi=1xiwi）×100%

（5）

其中xi為各單項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，wi為與各單項(xiàng)指標(biāo)相對應(yīng)的權(quán)重，P為海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的綜合水平得分（百分制）。對山東半島各年海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)結(jié)果見圖1、圖2。

1.5 實(shí)證結(jié)論

（1） 從圖1，可以看出，近十年來，山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，其發(fā)展過程經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一階段（2001-2004）發(fā)展緩慢。從圖2可看出，期間“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)”曲線先緩慢上升，到2002年后，又緩慢下降；其余B3指標(biāo)曲線一直緩慢上升，上升幅度不大；B4曲線先緩慢下降后（2002年）又緩慢上升。而B2曲線一直近乎水平，沒什么變化。由于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)曲線明顯高于其余三類指標(biāo)，致使在這期間綜合發(fā)展曲線呈現(xiàn)緩慢上升態(tài)勢。

第二階段（2004-2007）發(fā)展較快。從圖2可以看出，在這一期間，除B2外，其余三類指標(biāo)曲線均呈上升態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)曲線上升較快，且明顯高于B3、B4指標(biāo)曲線。B3、B4曲線仍然緩慢上升，在這三類指標(biāo)的共同作用下，這一階段，山東半島海洋循環(huán)經(jīng)的得到較快發(fā)展。

第三階段（2007-2009）發(fā)展迅速。從圖2可以看出，在這一期間，“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)”曲線上升迅速，這與2008年的北京奧運(yùn)會的特殊背景離不開；B4（環(huán)境安全指標(biāo)）線下降后上升，而B3指標(biāo)曲線上升緩慢，在三類指標(biāo)的共同作用下，這一階段山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

（2）山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力因素是“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展”因子。從圖2可知，“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)”是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的主要動力指標(biāo)。圖2顯示“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)”曲線變化明顯，其余三類指標(biāo)曲線在2001年到2009年期間上升緩慢，變化不大。因此，有理由認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展”是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的主要動力因素。

2 山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙性因素分析

2.1 障礙度模型

具體方法是采用“因子貢獻(xiàn)度”、“指標(biāo)偏離度”和“障礙度”三個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行分析診斷[10-11]。其中，因子貢獻(xiàn)度（Wi）表示單項(xiàng)因素Ci對總目標(biāo)的影響程度，即單項(xiàng)因素對總目標(biāo)的權(quán)重；指標(biāo)偏離度（Vi）表示單項(xiàng)指標(biāo)與海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之間的差距，即單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值Ri與1.5（>1）之差；障礙度（Mi）表示單項(xiàng)指標(biāo)對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響值，該指標(biāo)是海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙診斷的目標(biāo)和結(jié)果。具體計(jì)算原理如下：

Vi=1.5-Ri

（6）

式（6）中，Ri為單項(xiàng)指標(biāo)Ci的標(biāo)準(zhǔn)化值。

單項(xiàng)指標(biāo)障礙度計(jì)算公式為：

Mi=Vi×Wi∑ni=1Vi×Wi×100%，

（7）

上式Mi指的是單項(xiàng)因素Ci在Vi偏離度下對總目標(biāo)的影響程度Wi，在各因素在各自相應(yīng)的偏離度下對總目標(biāo)的影響程度加總后的總影響度的份量。

以2008年和2009年的數(shù)據(jù)為例，分別計(jì)算這兩年各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的障礙度（見圖3、圖4）。

2.2 模型結(jié)論

從圖3，圖4關(guān)于山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素排序中，可以看出主要障礙因素基本一致，排序前7名的主要因素完全一樣，只是其中少數(shù)幾個(gè)因素的位置發(fā)生了變化。由此可以看出，近幾年山東半島海洋循環(huán)

經(jīng)濟(jì)的主要障礙因素分別為海洋礦業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋電力、海洋石油天然氣、三廢綜合利用產(chǎn)值、濱海旅游、海洋鹽業(yè)、治理固廢和保護(hù)區(qū)數(shù)量這些指標(biāo)；尤其是前5名的因素全為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展分類指標(biāo)，第6到第10名中各包含了一個(gè)資源循環(huán)利用指標(biāo)C12和兩項(xiàng)環(huán)境安全指標(biāo)C14和C16，而前10名中無資源消耗指標(biāo)（C9，C10）。這說明要提高山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先必須高度重視它的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，其次要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境安全因素對山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響，還需注意資源的循環(huán)利用。

3 促進(jìn)山東半島海經(jīng)濟(jì)洋循環(huán)發(fā)展的財(cái)稅政策選擇

從圖1可以看出山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，從2001年到2009年海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，尤其是從2007年到現(xiàn)在海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，因此大力發(fā)展山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)前景美好。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場與政府兩個(gè)方的作用， 市場機(jī)制應(yīng)該在現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。但從國際經(jīng)驗(yàn)來看， 財(cái)政稅收政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施也在很大程度上影響著海洋經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展， 對如我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不發(fā)達(dá)的國家來說尤為如此。因此， 筆者認(rèn)為， 在“ 十二五” 時(shí)期， 建立與完善相關(guān)的財(cái)稅政策也是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的重要舉措。

3.1 財(cái)政政策方面

3.1.1 加大海洋資源的專項(xiàng)財(cái)政投入力度，設(shè)立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金

綜合評價(jià)模型（5）的最終結(jié)論指明：“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展”因素是山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力因素，這說明它對山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。而障礙度模型（7）指出：山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前10個(gè)主要障礙因子有7個(gè)來自“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展”因素，這同時(shí)說明這個(gè)因素里的相關(guān)行業(yè)遠(yuǎn)沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。為了解決這個(gè)矛盾，山東省政府有必要加大在這個(gè)因素方面的財(cái)政投入，在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立更多的用于發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金，增加海洋工業(yè)的科技開發(fā)及應(yīng)用投入，并通過資金獎勵和貸款支持的方式引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，促使“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展”因素中的相關(guān)行業(yè)得到應(yīng)有的發(fā)展，更進(jìn)一步促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。

3.1.2 建立和完善合理的海洋資源業(yè)的補(bǔ)貼制度，為海洋漁業(yè)、礦業(yè)、電力業(yè)及海洋資源循環(huán)利用提供財(cái)政補(bǔ)貼

綜合評價(jià)模型（5）結(jié)論指出：海洋漁業(yè)、礦業(yè)、石油天然氣開采及電力業(yè)是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要動力因子，這說明這些行業(yè)的健康發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)很大。障礙度模型（7）結(jié)論指出：海洋礦業(yè)、石油天然氣開采及電力業(yè)是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙因子，這說明這些行業(yè)目前的發(fā)展不合理，有待改進(jìn)。要想海洋生態(tài)不遭破壞，就要注意避免漁業(yè)、礦業(yè)、石油天然氣開采業(yè)盲目地逐利行為，要杜絕無序無節(jié)制的不利發(fā)展，除了對這些有關(guān)海洋資源的行業(yè)采取不當(dāng)行為懲罰外還需提供合理發(fā)展所需的財(cái)政補(bǔ)貼，美國、日本在這方面有成功的經(jīng)驗(yàn)[5]。為其提供相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼是很有必要的，這既能促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能避免海洋生態(tài)遭到破壞。

美國、荷蘭、丹麥、瑞典等許多西方國家積極采用稅收減免、稅收抵免、財(cái)政補(bǔ)貼等稅收優(yōu)惠政策發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[12]。

而且從圖3、圖4中發(fā)現(xiàn)，“三廢”的綜合利用產(chǎn)值（C12）也是阻礙山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要因子，為了改變這種狀況，就需要對海洋資源尤其是廢物的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供必要的財(cái)政補(bǔ)貼，使海洋資源循環(huán)利用，變廢為寶。

3.1.3 建立和完善有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)不當(dāng)行為的財(cái)政懲罰制度，保障海洋生態(tài)不遭破壞

由于逐利的動機(jī)，很多海洋產(chǎn)業(yè)，只顧自身的經(jīng)濟(jì)效益無視環(huán)境的破壞進(jìn)行不當(dāng)生產(chǎn)，現(xiàn)在的一些臨海省份的政府每年仍然要花很大的財(cái)力來治理海洋污染。由障礙度模型（7）的結(jié)論，我們知道阻礙山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素包括：海洋礦業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋電力、海洋石油天然氣、“三廢”綜合利用、海洋鹽業(yè)、治理固廢、保護(hù)區(qū)的數(shù)量和濱海旅游，而這些因素都跟海洋環(huán)境安全因素相關(guān)聯(lián)。要想有一個(gè)好的海洋環(huán)境，就需要保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，政府除了制定相關(guān)的法律政策外，還應(yīng)該制定出相應(yīng)的有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)行為不當(dāng)?shù)呢?cái)政懲罰政策。

3.2 稅收政策方面

3.2.1 擴(kuò)大現(xiàn)行相關(guān)稅種的征收范圍

由綜合評價(jià)模型（5）結(jié)論可知山東半島海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是“經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展”，這個(gè)分類指標(biāo)中有很多是涉及海洋資源的因素，要想這些因素產(chǎn)業(yè)健康快速地發(fā)展，就需要建立與相關(guān)的稅收政策，有必要擴(kuò)大與之相關(guān)的稅收征收范圍。對于漁業(yè)、海洋礦業(yè)征收海洋資源稅，即可限制其不合理的開發(fā)，又可以增加財(cái)政收入，對這些行業(yè)合理發(fā)展給予財(cái)政補(bǔ)貼，還可以保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。對石油、天然氣等稀缺性不可再生性資源課以重稅，這有利于海洋資源的可持續(xù)利用。對于海洋礦業(yè)中的稀有貴重礦產(chǎn)資源課以重稅，要反映出社會為之付出的生態(tài)費(fèi)用，促使這些礦業(yè)資源價(jià)格上漲，以限制其需求，以至最終限制這類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。對海洋“三廢”征收相關(guān)稅，有利于海洋生態(tài)的的保護(hù)，其增加的財(cái)政收入可用于環(huán)保事業(yè)。

3.2.2 調(diào)整現(xiàn)行稅制中的相關(guān)稅種并開設(shè)新稅種

在山東海洋循環(huán)經(jīng)發(fā)展的動力因素和障礙因素中有很多行業(yè)跟海洋資源有關(guān)，例如海洋漁業(yè)、礦業(yè)、鹽業(yè)和石油天然氣開采業(yè)等健康發(fā)展主要動力因子，而海洋“三廢”的綜合利用不夠是阻礙山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要因子，建立完善有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的稅種有利于資源的循環(huán)利用，有利于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。例如原有的資源稅課稅對象僅限于礦產(chǎn)品和鹽，對非礦產(chǎn)品不征稅，致使非礦產(chǎn)品資源過度開采。有必要對其進(jìn)行改革，開設(shè)新稅種，以限制資源的開采，尤其是限制稀缺性不可再生性資源的開采，以便資源的可持續(xù)性開發(fā)。漁業(yè)和石油天然氣作為非礦產(chǎn)海洋資源，有必要通過專門的稅收政策對其進(jìn)行限制，否則將會造成海洋生態(tài)破壞和資源枯竭。

3.2.3 實(shí)行稅負(fù)轉(zhuǎn)移，完善相關(guān)計(jì)稅方法

健康合理發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還可以在不改變整體稅收水平的前提下，改變稅收的構(gòu)成。例如，可以減少收入稅，增加環(huán)境保護(hù)稅，這樣既可以提高人們的生活水平，又可以保護(hù)環(huán)境。對于山東半島循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)障礙因素濱海旅游，可以減少有關(guān)旅游的收入稅，增加環(huán)境的保護(hù)稅，同時(shí)其專項(xiàng)財(cái)政收入可以用來增加海洋保護(hù)區(qū)的數(shù)量。這樣既帶動了山東半島的海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于保護(hù)環(huán)境，又帶動相關(guān)的綠色經(jīng)濟(jì)。荷蘭政府就成功地運(yùn)用稅收轉(zhuǎn)移有效遏制了鎘、鎳、銅、鋅等重金屬的排放。丹麥政府對汽車燃料、用煤用電、垃圾填埋和汽車購買都征稅，以限制“三廢”的排放[4]。

2011年我國國務(wù)院通過的《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國資源稅暫行條例〉的決定》，改變了部分資源稅的計(jì)稅方式[13]。

另外對于污染環(huán)境對人體有害的重金屬開采、排放課以重稅，也要求重新設(shè)計(jì)計(jì)稅方法。

4 政策建議

本文基于建立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系，從海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力因素和障礙因素兩方面對山東半島循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析，通過海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展評價(jià)模型和障礙度模型，得出“經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展”這個(gè)分類指標(biāo)既是山東海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力因素又是其主要障礙因素的結(jié)論，并根據(jù)實(shí)證結(jié)論有針對性地給出了一些有關(guān)促進(jìn)山東半島海洋經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的財(cái)稅政策建議。但是發(fā)展山東半島的海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)僅僅靠財(cái)稅手段是不夠的，在實(shí)踐中，還須與其他手段相結(jié)合方能取得更好的效果。具體設(shè)想包括以下幾個(gè)方面：

第一，加快海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)體系建設(shè)。完善各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)制度，構(gòu)建合理有效的海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系，引導(dǎo)財(cái)稅政策作用的發(fā)揮，促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，扶持資本市場的發(fā)展。資本市場可以利用多種金融工具來提高全社會資金的利用效率， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 能更有效的促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；政府應(yīng)扶持資本市場的發(fā)展，利用股票市場和債券市場，更好地降低融資成本、提高融資效率、推動海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。一方面，應(yīng)與貨幣政策相配合，加強(qiáng)和政策性銀行的合作， 增強(qiáng)對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，利用更多的資金來建設(shè)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展；另一方面，應(yīng)引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金的合理流動， 為海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

第四，加強(qiáng)關(guān)稅政策與外貿(mào)政策的配合。國際貿(mào)易和資本輸出把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等惡果從一國轉(zhuǎn)嫁到另一國，為此，我們應(yīng)與外貿(mào)政策配合，通過降低關(guān)稅、特別關(guān)稅、反傾銷關(guān)稅等正確靈活地運(yùn)用關(guān)稅手段參與國際競爭和國內(nèi)環(huán)境資源的保護(hù)。

第五，加大相關(guān)科研支持力度?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，應(yīng)加大對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目的支持力度，加強(qiáng)對相關(guān)院校、科研單位的扶持力度，提供充足的科研經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)和促進(jìn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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Empirical Studies on Developing Ocean Circular Economy in Shandong Peninsula and Financial Support

LIU HaiYing1，2，3 CHEN Yu4 GENG AiSheng1，2

（1. Law & Politics School， Ocean University of China， Qingdao Shandong 266100，China； 

2.Institute of Marine Development， Ocean University of China，Qingdao Shandong 266100，China；

3. School of Public Administration， Southwest Jiaotong University， Chengdu Sichuan 610031，China；

4. Department of Mathematics， Huaihua University， Huaihua Hunan 418008，China）

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Abstract

On the basis of conflict between increases of ocean economy and the degradation of marine environment in Shandong Peninsula， this paper presents a comprehensive evaluation of the development of the ocean circulation economy in Shandong Peninsula and finds out the power factor of its development through the establishment of indexes system and adopting entropy method. At the same time， a model on ocean circulation economic development obstacles in Shandong Peninsula was set up by applying two parameters， i.e.， investment contribution and index deviation degree. And the paper also finds the obstacle factors which put off the development of ocean circulation economy in Shandong Peninsula by summing obstacles degrees of various classification indicators and sorting single index weight. The theory basis and the technical support are provided in this paper to further analyze present problems and fiscal support policy during the ocean circulation economy in Shandong Peninsula. Based on the quantitative analysis of power factor and the obstacle factors of ocean circulation economy in Shandong Peninsula， the paper accordingly offers the fiscal and tax policy suggestions on ocean circulation economy in Shandong Peninsula.

Key words Shandong Peninsula； ocean circular economy； entropy method； obstacles degrees； fiscal and tax policy