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時(shí)間:2023-08-25 09:10:32
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一、明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理職責(zé),落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任
(一)根據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定和我局的職責(zé),市安監(jiān)部門依法綜合監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,并負(fù)責(zé)全市非煤礦山(含勘探、尾礦庫(kù))、石油天然氣開(kāi)采(含管道輸送)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹、化工(含石油化工)、醫(yī)藥、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核工作;全市各類特種作業(yè)人員(不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全培訓(xùn)考核工作。
各縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)轄區(qū)各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
(二)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓(xùn)資質(zhì)的單位承擔(dān)有關(guān)培訓(xùn)教學(xué)工作。
三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)我市轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員(不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員)、除國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)。
四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)我市轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中除主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)。
上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。
(三)按照省安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,下列人員的安全培訓(xùn)工作由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織。
1、省安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括省屬企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司、中央駐晉企業(yè)及中央企業(yè)在晉的分公司、子公司;具體范圍與省安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)名單一致)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。
2、金屬礦山和采用井工開(kāi)采的其它非煤礦山、勘察單位、石油天然氣開(kāi)采(含管道輸送)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人;庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上的尾礦庫(kù)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人;領(lǐng)取甲種《經(jīng)營(yíng)許可證》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。
4、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員。
(四)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)除省安監(jiān)局負(fù)責(zé)范圍以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全培訓(xùn)。
市安監(jiān)局組織的各類人員培訓(xùn),由具備三級(jí)以上培訓(xùn)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(五)全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施,由四級(jí)以上培訓(xùn)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并接受市、縣安監(jiān)局的監(jiān)督和指導(dǎo)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善安全培訓(xùn)體系
(一)為適應(yīng)全市培訓(xùn)工作、特別是落實(shí)全員培訓(xùn)工作的要求,各縣(區(qū))安監(jiān)部門要注重和加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。凡工業(yè)布局相對(duì)集中的縣(區(qū))、1000人以上的生產(chǎn)企業(yè)都要設(shè)立符合國(guó)家要求的、具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前尚未建立培訓(xùn)基地的縣、區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)要加大工作力度,確保2010年底前全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)基本完成。
(二)全面推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對(duì)不落實(shí)培訓(xùn)制度、無(wú)法保證培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依法予以處罰,直至提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書;對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定,只注重收費(fèi)、甚至弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決取締;對(duì)長(zhǎng)期不按資質(zhì)范圍履行培訓(xùn)職責(zé)的,要提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資質(zhì)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的考核管理,規(guī)范頒證程序
繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核管理,切實(shí)將考核作為促進(jìn)和提高安全培訓(xùn)質(zhì)量以及加強(qiáng)安全準(zhǔn)入管理的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持考教分離的原則,不斷改善考核方式,強(qiáng)化監(jiān)控手段,嚴(yán)格頒證程序。
要進(jìn)一步規(guī)范各類人員的頒證范圍。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安監(jiān)總局第3號(hào)令)和其他相關(guān)規(guī)定,各類人員的范圍是指:
1、主要負(fù)責(zé)人:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。包括有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(礦、場(chǎng)、站)長(zhǎng)、經(jīng)理(含實(shí)際控制人),以及其下屬不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)直接行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的經(jīng)理、廠(礦、場(chǎng)、站)長(zhǎng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人以企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人或負(fù)責(zé)人為依據(jù)。
企業(yè)集團(tuán)或其他單位下屬的不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)直接行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,以其有用人決策權(quán)的上級(jí)單位的任職文件為依據(jù)。
2、安全生產(chǎn)管理人員:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含其下屬的不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu))分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
3、特種作業(yè)人員是指列入國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管人字(2004)124號(hào)文件公布的特種作業(yè)范圍的直接從事相關(guān)特種作業(yè)的人員(不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員)。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員:是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。
高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得《安全資格證》;非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn),取得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書》;特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn),取得《特種作業(yè)人員操作證》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn),取得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證》。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),市安監(jiān)局人事培訓(xùn)科承擔(dān)市安監(jiān)局安全培訓(xùn)的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。今后,市安監(jiān)局各科室組織的針對(duì)全市性的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、行政執(zhí)法人員以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)從業(yè)人員的各類安全管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全資格培訓(xùn)等,統(tǒng)一納入市安監(jiān)局安全培訓(xùn)管理體系中,實(shí)行歸口管理,由人事培訓(xùn)科進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)并組織實(shí)施。每年年底,各科室根據(jù)工作需要編制下年度本科室所分管行業(yè)、領(lǐng)域安全管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,由人事培訓(xùn)科統(tǒng)一列入全市安全培訓(xùn)計(jì)劃,向社會(huì)公告。對(duì)于未列入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的臨時(shí)性專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),由人事培訓(xùn)科牽頭,組織相關(guān)科室共同編制培訓(xùn)策劃方案,由人事培訓(xùn)科負(fù)責(zé)向社會(huì)公告。
各縣(區(qū))安監(jiān)局也要按照歸口管理的原則,確定主管安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的部門,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的綜合管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
今后,除國(guó)家法定的證書外,不再另行頒發(fā)任何式樣的安全培訓(xùn)證書。任何單位、部門不得擅自以市安監(jiān)局的名義舉辦各類培訓(xùn)班,也不得以市安監(jiān)局名義頒發(fā)各類培訓(xùn)證書。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化行政執(zhí)法力度
(一)指導(dǎo)思想。以“**重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,引導(dǎo)全市廣大職工積極投入到這次安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)中來(lái),通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),不斷提高職工的自我防范能力,有效預(yù)防重特大事故的發(fā)生,減少各類工傷事故的發(fā)生率,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。從**年到**年,用三年時(shí)間,使全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)。使參加培訓(xùn)的職工熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范意識(shí)明顯增強(qiáng),職工的安全生產(chǎn)技能和事故防范能力明顯提高,職工的“三違”行為明顯減少,各類工傷事故得到有效控制;建立職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)工作重點(diǎn)。**年以煤礦、非煤礦山企業(yè)職工培訓(xùn)為重點(diǎn),**年以建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)為重點(diǎn),**年以機(jī)械、冶金、建材、電力、道路交通等行業(yè)的企業(yè)職工為重點(diǎn)。通過(guò)培訓(xùn),到**年底,力爭(zhēng)使全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工經(jīng)培訓(xùn)考試達(dá)到合格。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立**市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市總工會(huì)牽頭,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下稱市職工安全培訓(xùn)辦公室),具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)活動(dòng)的組織實(shí)施,辦公室設(shè)在市總工會(huì),市總工會(huì)副主席曹和家同志任辦公室主任。各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門和中央、省在黃大型企業(yè)(由市職工安全培訓(xùn)辦公室確定名單)要比照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、培訓(xùn)范圍和對(duì)象
(一)培訓(xùn)范圍。**境內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)培訓(xùn)對(duì)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中除法律法規(guī)規(guī)定由政府安全生產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及需取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證以外的企業(yè)單位其他各類管理人員、從業(yè)人員,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工。
四、培訓(xùn)和考試內(nèi)容、方式
(一)培訓(xùn)內(nèi)容及方式
培訓(xùn)內(nèi)容:全市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)統(tǒng)一使用《全國(guó)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)教材》(該教材由兩部分組成,一是職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)光盤,二是與光盤配套的書本資料)和國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。各單位可結(jié)合各自實(shí)際,增加職工必須了解和掌握的行業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等內(nèi)容。
培訓(xùn)方式:市職工安全培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地、各系統(tǒng)和各單位的培訓(xùn)和考試工作。培訓(xùn)主要以企業(yè)為單位,通過(guò)組織職工觀看全國(guó)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)光盤、學(xué)習(xí)配套教材的形式進(jìn)行;各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),采取多種有效培訓(xùn)形式結(jié)合進(jìn)行。培訓(xùn)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。
(二)考試內(nèi)容及方式
考試內(nèi)容:全國(guó)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)教材(占70%),行業(yè)和企業(yè)安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度(占30%)。
考試方式:按照省職工安全培訓(xùn)辦公室的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一提供試卷,設(shè)定專門考場(chǎng),組織對(duì)參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行閉卷考試。對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工,可采用開(kāi)卷方式進(jìn)行考試。對(duì)考試成績(jī)合格者,報(bào)經(jīng)省職工安全培訓(xùn)辦公室審核后發(fā)給統(tǒng)一制作的《**省職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)合格證書》。不合格者可重新考試一次;仍不合格需重新參加培訓(xùn)和考試。
五、實(shí)施步驟
(一)制訂培訓(xùn)計(jì)劃。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,按照市職工安全培訓(xùn)辦公室的要求填報(bào)《職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)成員名單和培訓(xùn)實(shí)施方案》(附件1),制訂出三年詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和方案,自本意見(jiàn)下發(fā)之日起十天內(nèi),報(bào)市職工安全培訓(xùn)辦公室。
(二)組織報(bào)名。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要按照市職工安全培訓(xùn)辦公室的要求填報(bào)《職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)報(bào)名匯總表》(附件2),統(tǒng)一向市職工安全培訓(xùn)辦公室報(bào)名。市職工安全培訓(xùn)辦公室根據(jù)各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位報(bào)送的培訓(xùn)計(jì)劃和報(bào)名情況,統(tǒng)一向省職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)辦公室報(bào)送并征訂培訓(xùn)教材。
(三)培訓(xùn)、考試及發(fā)證。每年的5月至11月,為職工培訓(xùn)、考試的階段。市職工安全培訓(xùn)辦公室將對(duì)各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo),統(tǒng)一安排參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行考試。具體考試時(shí)間另行通知。對(duì)考試合格者由各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位將職工的電子檔案資料(包括姓名、性別、文化程度、職稱、單位名稱、從事工種、身份證號(hào)碼、培訓(xùn)單位、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和考試成績(jī))報(bào)送市職工安全培訓(xùn)辦公室,由市職工安全培訓(xùn)辦公室上報(bào)省職工安全培訓(xùn)辦公室。經(jīng)省職工安全培訓(xùn)辦公室審核后,發(fā)給統(tǒng)一制作的培訓(xùn)合格證書。鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者由勞動(dòng)保障部門核發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書;特有工種由相關(guān)部門鑒定后報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。
(四)總結(jié)表彰。每年底市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀組織工作者和優(yōu)秀學(xué)員給予表彰??偨Y(jié)表彰辦法另行制訂。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級(jí)、各部門和中央、省在黃大型企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
安全管理,5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目安全管理制度,1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
安全管理,5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
公司安全管理制度,1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
安全管理,5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
安全生產(chǎn)常識(shí),1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度。施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
安全操作技能,5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項(xiàng)安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司各項(xiàng)安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施:
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以《決定》(安委〔2012〕10號(hào))為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),減少各類事故的發(fā)生為目標(biāo),以提高全員安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全操作技能為著力點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,整合社會(huì)資源,拓展宣傳教育培訓(xùn)平臺(tái),完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系,努力營(yíng)造全民關(guān)注安全的濃厚氛圍,著力構(gòu)建“大宣傳、大教育”的工作格局,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確?!懊利惞餐喸臁卑踩行颉?/p>
二、工作目標(biāo)
2014年全區(qū)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。要基本形成適應(yīng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓(xùn)體系和工作機(jī)制;實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;培訓(xùn)面和培訓(xùn)力度明顯加大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全培訓(xùn)工作步入良好持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容
(一)大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
1、加強(qiáng)決策部署宣傳。大力宣傳2014年國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,推動(dòng)各級(jí)、各部門、各單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神;大力宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署,強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維。
2、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法,擴(kuò)大普法渠道,深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),大力普及安全法律知識(shí),推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法、知法、守法,強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。
3、加強(qiáng)工作制度宣傳。宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),推進(jìn)各級(jí)政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,落實(shí)行業(yè)主管部門“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
4、加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則,認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
(二)大力宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)
5、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”主題,認(rèn)真籌劃,精心組織,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng);通過(guò)文藝演出、廣場(chǎng)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種宣傳形式和手段,推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí);通過(guò)創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”效果。
6、加強(qiáng)典型推廣宣傳。積極宣傳基層安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型,樹(shù)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的良好社會(huì)形象;廣泛宣傳監(jiān)管部門和從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作新成效,大力推廣強(qiáng)化“雙基”、創(chuàng)新監(jiān)管等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
7、加強(qiáng)重大活動(dòng)宣傳。認(rèn)真做好元旦、春節(jié)、兩會(huì)、十一、國(guó)際馬拉松賽、“9•8”投洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的宣傳,同時(shí)結(jié)合各個(gè)時(shí)期,如禁炮、春運(yùn)、法制日、交通日等咨詢工作開(kāi)展宣傳;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
8、加強(qiáng)社會(huì)公益宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高全民安全意識(shí);按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則,認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
9、加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站及各鎮(zhèn)(街)子網(wǎng)站的維護(hù)與信息更新,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)的作用,堅(jiān)持做到每天更新信息,當(dāng)天信息當(dāng)天更新,輿情收集應(yīng)對(duì)有效,重要決策部署解讀宣傳到位。
10、加強(qiáng)新時(shí)期陣地建設(shè)。加快推進(jìn)安全文化長(zhǎng)廊、社區(qū)安全教育館等宣傳教育陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)宣傳方式由“填鴨式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)辟事故警示欄、法制宣傳欄等安全生產(chǎn)宣傳專欄,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育陣地向鎮(zhèn)(街)、村(居)、學(xué)校和企業(yè)延伸。
11、加強(qiáng)與主流媒體協(xié)作。加強(qiáng)與黨委宣傳部門和主流媒體的溝通與協(xié)調(diào),利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告,濃厚安全生產(chǎn)氛圍。在主流媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄,及時(shí)重要信息,傳播安全文化,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
12、拓寬宣傳教育渠道。利用手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、戶外LED顯示屏、樓宇終端等新興媒體,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)知識(shí)水平。探索聯(lián)合宣傳工作機(jī)制,整合社會(huì)宣傳資源,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
13、拓展“道德講堂”活動(dòng)。拓展以“誠(chéng)信生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”為主題的道德講堂活動(dòng),把講堂活動(dòng)有序向鎮(zhèn)(街)、企業(yè)延伸。
(四)加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督宣傳
14、規(guī)范新聞制度。及時(shí)公開(kāi)各級(jí)黨委、人民政府(管委會(huì))安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,跟蹤報(bào)道掛牌督辦重大隱患治理情況。完善突發(fā)事故新聞報(bào)道應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地對(duì)外權(quán)威信息,把握輿論主動(dòng)權(quán)。
15、接受社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,完善來(lái)信來(lái)訪、安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)等工作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾和職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(五)加大安全文化環(huán)境建設(shè)宣傳
16、加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運(yùn)用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度。及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮宏發(fā)電聲股份有限公司典型示范帶頭作用,著力推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
17、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)宣傳。通過(guò)在人員密集區(qū)域懸掛橫幅、發(fā)放安全手冊(cè)、編制易懂易記的安全知識(shí)小口訣等方式,傳播安全文化知識(shí),提高廣大居民的安全防范能力和自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作的良好輿論聲勢(shì)。
18、加強(qiáng)安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建宣傳。大力宣傳創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市的重要性、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。配合市安委辦廣泛開(kāi)展安全文化專題宣傳,重點(diǎn)宣傳道路交通、消防、建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全常識(shí)和自救技能,提高全民安全意識(shí),整體提升城市安全水平。
(六)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
19、抓好《決定》的宣貫工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、短信等多種途徑,不斷拓展宣傳廣度和深度。
20、加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)有關(guān)專家以面授或視頻講授等形式,分期分批對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
21、加強(qiáng)以“三項(xiàng)崗位人員”和農(nóng)民工為重點(diǎn)的安全培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度,確保持證上崗率100%。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓(xùn),不斷提高全員安全意識(shí)。
22、開(kāi)展安全生產(chǎn)專題(專項(xiàng))培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和我區(qū)行業(yè)特點(diǎn),有計(jì)劃地組織安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援管理等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提高安全管理和防范能力,減少各類事故發(fā)生。
23、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”,突出抓好事故易發(fā)單位、關(guān)鍵崗位人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)從業(yè)人員工傷預(yù)防能力。
(七)建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)制
24、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)宣傳員,各相關(guān)單位及鎮(zhèn)(街)、村(居)要有專(兼)職安全生產(chǎn)宣傳員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)。年度組織全區(qū)安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)不少于2次,進(jìn)一步提高信息員搜集、采編和報(bào)送安全生產(chǎn)信息的能力,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息隊(duì)伍素質(zhì)。積極促成市安全協(xié)會(huì)與我區(qū)職校設(shè)置宣傳培訓(xùn)中心,適時(shí)組織專家下基層、下企業(yè)拓展授課、咨詢等服務(wù)。
20XX年XXXX在XXX正確領(lǐng)導(dǎo)下,遵照年度安全生產(chǎn)工作要求,嚴(yán)格防范安全事故發(fā)生,全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,扎實(shí)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、安全宣傳教育培訓(xùn)等重要活動(dòng),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢(shì),為公司全面完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)奠定基礎(chǔ),20XX年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展?fàn)顩r如下:
一、20XX年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展?fàn)顩r
(一)強(qiáng)化管理基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步確保安全生產(chǎn)管理工作的組織和落實(shí),調(diào)整了安委會(huì)成員,由安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織落實(shí),并設(shè)立安委會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。所有部門均明確了兼職安全員,并制訂了《XXXXX工作職責(zé)》,安全職責(zé)得到落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r
按照總體部署和要求,突出重點(diǎn)注重實(shí)效,制定了活動(dòng)開(kāi)展方案,明確各部門活動(dòng)開(kāi)展職責(zé)人,以多種交流平臺(tái)開(kāi)展廣泛宣傳,做到全員知曉,營(yíng)造良好的活動(dòng)開(kāi)展氛圍。邀請(qǐng)了專業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),透過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步普及了員工消防安全知識(shí),有效地提高員工安全意識(shí),對(duì)公司安全生產(chǎn)工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動(dòng)目標(biāo),認(rèn)真組織開(kāi)展安全事故隱患排查,就辦公區(qū)域進(jìn)行全面排查,日常安全檢查工作得到較好落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展?fàn)顩r
按照相關(guān)文件要求,制定了安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,并集中開(kāi)展了兩級(jí)安全生產(chǎn)大檢查,檢查單位覆蓋了公司所有部門,下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》,針對(duì)安全隱患類別逐一進(jìn)行排查,梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施,各部門均按期上報(bào)檢查狀況,確保安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)資料得到落實(shí)。
(四)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)狀況
圍繞主題,充分利用會(huì)議、培訓(xùn)和辦公系統(tǒng)等多種渠道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作要求,組織開(kāi)展各類培訓(xùn)。先后組織進(jìn)行XX次隱患排查,組織XX次全員消防安全知識(shí)培訓(xùn),增加了員工安全意識(shí)和安全防護(hù)知識(shí)。針對(duì)新入職員工做安全生產(chǎn)管理要求和保密管理規(guī)定的崗前培訓(xùn);在會(huì)議上進(jìn)行了安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)和工作布置。
二、20XX年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)不斷健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制及安全生產(chǎn)職責(zé)書簽訂,要求各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制。
(二)加大安全宣傳教育力度,以提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)為目標(biāo),抓住重點(diǎn),突出工作現(xiàn)場(chǎng)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、應(yīng)急處置和自助求救等安全常識(shí)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)車輛安全管理職責(zé)及交通安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格按照管理制度要求對(duì)公司駕乘人員進(jìn)行相關(guān)交通安全教育培訓(xùn),定期組織車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,督促車輛駕駛?cè)藛T做好《車輛管理記錄本》的填寫,加強(qiáng)公司駕乘人員的安全意識(shí)。
(四)進(jìn)一步做好保密宣傳教育工作,定期組織員工進(jìn)行保密相關(guān)法律、規(guī)范的學(xué)習(xí),做好新員工崗前保密培訓(xùn),提高員工保密意識(shí),嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。
目前xx區(qū)有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的有400多個(gè),不到總?cè)藬?shù)的20%,從業(yè)人員6萬(wàn)多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的近3萬(wàn)人,接近總數(shù)的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的1000多人,占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低,從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和比例高些,而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒(méi)有受過(guò)安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
(一)部分企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé),沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產(chǎn)投入,不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無(wú)動(dòng)于衷,甚至對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒,認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒(méi)有必要。
(二)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒(méi)發(fā)生過(guò)事故,一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問(wèn)題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,積極性不高,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓(xùn),忽視安全培訓(xùn)的問(wèn)題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大,企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn);而大部分員工安全意識(shí)差,維權(quán)意識(shí)薄弱,對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓(xùn),員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
(三)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文,老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性,似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù),在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題上,往往政府部門很積極,企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知,安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。
(四)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間,而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益,追求成本投入的最小化,無(wú)視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓(xùn)。
(五)部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過(guò)調(diào)查,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門,在培訓(xùn)制度方面,半數(shù)以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度,但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn),幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式;相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃,但是大部分的年度計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。
(六)政府部門對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬(wàn),中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè),監(jiān)管對(duì)象過(guò)多,監(jiān)管范圍過(guò)大,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀原因,主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分,有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”,而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。
從上述調(diào)查情況看,中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問(wèn)題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠,不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求;安全意識(shí)不明,安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒(méi)有理順;企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位;政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強(qiáng)xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施
安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn),作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求,必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加大宣傳力度,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體,普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí),培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃,組織開(kāi)展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū),進(jìn)入千家萬(wàn)戶,開(kāi)展全員培訓(xùn)教育活動(dòng),使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。
(二)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開(kāi)展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn),加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,從而提高企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。
二、活動(dòng)內(nèi)容:全面推動(dòng)各村、各有關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī),引領(lǐng)各級(jí)單位更加重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和廣大職工勞動(dòng)技能,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。通過(guò)宣傳教育和培訓(xùn),提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平,促進(jìn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全面教育和培訓(xùn),建立和完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):成立陸埠鎮(zhèn)“小車間、大安全”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長(zhǎng),(綜治辦)、(安監(jiān)所)任副組長(zhǎng),(外口辦)、(工貿(mào)辦)、(勞保中心)、(成人學(xué)校)為組員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)“小車間、大安全”專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí)負(fù)責(zé)開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
四、實(shí)施步驟:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月5日-6月30日)。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育系列活動(dòng),來(lái)提高企業(yè)主、管理人員和普通職工安全防范意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)教育普及。通過(guò)編印發(fā)放安全常識(shí)讀本、安全生產(chǎn)手冊(cè),提高全民安全意識(shí)和自救互救能力。采取靈活有效方式,做好安全生產(chǎn)準(zhǔn)則的宣傳貫徹。
2、責(zé)任制落實(shí)階段(7月1日-7月30日)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,簽訂企業(yè)與車間、車間與班組、班組與個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,提高全員責(zé)任意識(shí),規(guī)范一線職工操作規(guī)范。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,進(jìn)一步督促、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每位員工,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí);督促企業(yè)落實(shí)法定代表的管理職責(zé),加強(qiáng)安全管理,加大安全資金投入,改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件,提升事故防范和應(yīng)急處置能力;督促企業(yè)健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)工藝裝置的安全防護(hù)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查、自糾、自改的督查力度,嚴(yán)厲打擊和查處安全生產(chǎn)各類違法行為。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“以人為本”,堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)文、魯發(fā)[2008]17號(hào)文、魯政發(fā)[2010]77號(hào)文、魯政辦字[2010]200號(hào)文、滕發(fā)[2009]25號(hào)文、滕政發(fā)[2010]84號(hào)、滕糧字[2013]1號(hào)文為主線,圍繞全市糧食安全中心任務(wù),以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)力度,努力提高全系統(tǒng)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì),為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。
二、重點(diǎn)工作
(一)安全生產(chǎn)宣傳工作
1、圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo),扎實(shí)抓好信息宣傳。各單位要以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為載體,以安全生產(chǎn)“三規(guī)范、兩辦法”、“4D工程”、“四項(xiàng)建設(shè)”、“專家查隱患”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“應(yīng)急處置”、“職業(yè)健康”、“宣教培訓(xùn)”為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),大力宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策和措施,大力宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的意義,大力宣傳本單位在開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,形成全系統(tǒng)各層面齊抓共管的良好局面。
2、宣傳安全生產(chǎn)法制,打擊非法違法行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)特別是新頒布實(shí)施的涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章的普及宣傳工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化依法行政觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,提高安全生產(chǎn)管理水平。
3.強(qiáng)化“安全生產(chǎn)月”宣傳,提高全員安全意識(shí)。把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊密結(jié)合,制定方案,精心組織、創(chuàng)新內(nèi)容、注重實(shí)效,圍繞活動(dòng)主題,組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),抓好安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組活動(dòng),利用多媒體平臺(tái),在企業(yè)播放安全警示片,將安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)等,制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等,或運(yùn)用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式,廣泛普及安全知識(shí),使“安全發(fā)展”的理念深入人心,增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,提高全員的安全素質(zhì)。
4、深入開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),推動(dòng)基層安全文化建設(shè)。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)創(chuàng)建活動(dòng),按照各級(jí)工會(huì)、安監(jiān)、團(tuán)委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的要求,加大宣傳貫徹力度,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組建設(shè),積極參與省里組織的優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范作業(yè),激發(fā)廣大職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性。二是扎實(shí)推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的意見(jiàn)》、滕安辦發(fā)文和滕安發(fā)號(hào)文件要求,在通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)培育指導(dǎo),加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,完善優(yōu)勝劣汰推進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)深入健康發(fā)展。
(二)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)。把《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,充分利用專題講座、各類會(huì)議和市局組織法律考試等形式,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和安全發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、抓好安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)安全監(jiān)管工作的需要,采取集中培訓(xùn)、自學(xué)考試、交流學(xué)習(xí)等方式,切實(shí)做好安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法行政、執(zhí)法監(jiān)察實(shí)務(wù)等方面的培訓(xùn),拓寬市局安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法人員的視野,努力提高安全監(jiān)管理論水平和業(yè)務(wù)技能。
3、抓好企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全管理人員(包含專職安全員、車間主任、班組長(zhǎng)等)在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮組織、管理、檢查的作用,是領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。按照省、市要求,進(jìn)一步加大力度,采取有效措施,抓好規(guī)模以下企業(yè)、人員密集場(chǎng)所以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn),確保其持證上崗。
4、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等要求,進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員的范圍,切實(shí)做好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)組織工作,確保應(yīng)訓(xùn)人員按時(shí)參加有關(guān)安全培訓(xùn),提高特種作業(yè)人員安全知識(shí)和操作技能,按時(shí)抓好特種作業(yè)操作證復(fù)審組織工作,確保特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的連續(xù)性和證件的有效性。
5、抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)。各單位要把企業(yè)全員安全培訓(xùn)納入本年度安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,要制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)方案并組織實(shí)施,做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實(shí)。各單位要建立健全企業(yè)全員安全培訓(xùn)檔案資料,凡不建立檔案資料的,一律視為全員安全培訓(xùn)工作未落實(shí)。
6、抓好安全信息員安全培訓(xùn)。按照《市人民政府關(guān)于實(shí)施安全生產(chǎn)“4D工程”建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,年內(nèi)對(duì)各單位上報(bào)的專兼職安全信息員,普遍進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高安全信息員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
7、抓好職業(yè)健康管理人員安全培訓(xùn)。按照《市人民政府關(guān)于2013年度安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,積極做好全市職業(yè)健康安全管理人員的培訓(xùn)工作,提高職業(yè)健康安全管理人員的監(jiān)管監(jiān)察和管理能力,推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全監(jiān)管監(jiān)察工作有效開(kāi)展。
三、工作要求