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大學生就業(yè)難已成為我國一個突出的影響到國家穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧社會問題，越來越受到社會各界的關(guān)注。到現(xiàn)在大學生就業(yè)難的形勢不但沒有緩解反而日益嚴峻。大學生就業(yè)難有其復雜的社會學原因
一、大學生就業(yè)難的社會學原因
1、供需失衡是造成大學生就業(yè)難的主要原因
我國高等教育已經(jīng)由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，大學畢業(yè)生人數(shù)的倍增期與全國就業(yè)高峰期重疊，導致大學畢業(yè)生供需矛盾更加突出，大學生就業(yè)也就由過去的“賣方市場”日益走向現(xiàn)在的“買方市場”。 據(jù)教育部統(tǒng)計表明，我國大學畢業(yè)生，從2001年的114萬道2008年的559萬人， 2010年則達到640萬人之多。與此同時，由于我國正處于全國性的就業(yè)高峰期，農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗待崗人員、留學回國人員等多路勞動大軍同時匯入勞動力市場，必然使得勞動力供求總量嚴重失衡。
2、大學生的身份轉(zhuǎn)變對社會分層理論暫時的不適應(yīng)導致大學生就業(yè)的期望值與社會需求不適應(yīng)
大學生就業(yè)難，就表面現(xiàn)象在于大學生就業(yè)期望期過高，而在高期望期后還隱藏著更深的原因。按照社會分層理論的觀點，個體的職業(yè)選擇與社會地位相關(guān)的。這是因為，社會本身具有一定的等級結(jié)構(gòu)，個體依據(jù)所擁有的資源在社會結(jié)構(gòu)中獲得一定的位置。而個體的職業(yè)選擇往往與經(jīng)濟收入、社會聲望及權(quán)力等稀有資源相關(guān)。因此，從某種程度上來說，職業(yè)決定了個體在社會等級中的位置。而對于數(shù)量龐大的大學生求職者來說，社會優(yōu)良的崗位是有限的，所以個能否成功就業(yè)，滿意就業(yè)，既受制于個體的素質(zhì)，也受制于現(xiàn)實的供求關(guān)系。但當今大學教育已從精英教育轉(zhuǎn)向了大眾化教育，在現(xiàn)階段大學生就業(yè)難也是必然的一個過程。
3、人才結(jié)構(gòu)比例與社會需求不適應(yīng)加劇了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾
有調(diào)查表明，我國近年來的人才市場供給需求情況是，有關(guān)技術(shù)崗位的勞動力呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，以機械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，乃至出現(xiàn)了部分工科類大學生在校期間又到勞動部門開設(shè)的技工培訓學校學習，拿到技能等級證書后才能順利就業(yè)的情況。根據(jù)教育部公布的就業(yè)情況統(tǒng)計，2010年本科畢業(yè)生中工學專業(yè)最為熱門，其中采礦工程、石油工程、礦物加工工程、地質(zhì)工程、冶金工程和船舶與海洋工程、飛行技術(shù)、航海技術(shù)8個專業(yè)的就業(yè)率均超過了95%。在統(tǒng)計表中列出的68個工學專業(yè)中，除了計算機科學與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程兩個專業(yè)的就業(yè)率在75%~80%之外，其他專業(yè)的就業(yè)率均超過了80%。分析顯示，幾年前非常紅火的計算機類相關(guān)專業(yè)，由于報考人數(shù)太多，如今出現(xiàn)了市場飽和的情況，相關(guān)專業(yè)的就業(yè)情況不容樂觀，信息與計算機、信息安全、網(wǎng)絡(luò)工程等專業(yè)的就業(yè)率均低于80%。這些都是人才結(jié)構(gòu)與社會需求失衡的結(jié)果。
4、當今社會對大學生的綜合素質(zhì)要求日益提高也是影響就業(yè)的重要因素。
現(xiàn)代社會對大學生的要求較高，基本上定位于復合型人才，他們往往需要的是綜合素質(zhì)高的學生。而許多畢業(yè)生往往有著“優(yōu)秀”的書本知識，但實踐能力、團隊精神、心理素質(zhì)、職業(yè)道德等方面卻比較欠缺，擇業(yè)時又不是根據(jù)個人實際水平和能力，而是根據(jù)社會職業(yè)聲望，普遍希望到大城市、大機關(guān)、大公司、大院校等大單位工作，這種要求與個體素質(zhì)間存在較大的錯位。有學校提出的“只要素質(zhì)好，年年工作不難找”的口號既是社會需要的真實反映，也是對大學生培養(yǎng)和鍛煉綜合素質(zhì)的真切呼吁。
二、對緩解大學生就業(yè)難的一些建議
大學生就業(yè)難已成為一個社會問題，因此也就不可能指望能在短時間內(nèi)能有校的解決。必須采取一系列的相關(guān)措施系統(tǒng)的解決。
1、積極發(fā)展經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步改善高校大學生的就業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境
經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，因此，政府應(yīng)積極發(fā)展經(jīng)濟，一方面，要尋求經(jīng)濟發(fā)展的新方向和新契機，增加經(jīng)濟總量；第二方面，應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)；第三方面，大力扶持非國有中小型企業(yè)，努力提升經(jīng)濟增長對“就業(yè)”的貢獻，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時擴大就業(yè)；第四方面，政府各主管部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“就業(yè)優(yōu)先”思想，工作重心從以前的就業(yè)管理轉(zhuǎn)變到就業(yè)服務(wù)上來。
2、大學生一定要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)社會的發(fā)展
大學生應(yīng)當充分認識到當今大學教育已從精英教育轉(zhuǎn)向了大眾化教育，大學生已從“賣方市場”轉(zhuǎn)向了“買方市場”，對于數(shù)量龐大的大學生求職者來說，社會優(yōu)良的崗位是有限的。所以大學生一定要結(jié)合個體的素質(zhì)和現(xiàn)實的供求關(guān)系實現(xiàn)就業(yè)。
3、提高自身專業(yè)和綜合素質(zhì)，增強就業(yè)能力
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會對大學生的要求也越來越高，就業(yè)單位的對畢業(yè)生的期望值也越來越高。面對這種情況，大學生要通過各種途徑不斷提高自己的專業(yè)和綜合素質(zhì)與能力，才能在就業(yè)競爭中占得優(yōu)勢地位。
4、轉(zhuǎn)變高校辦學模式，增強市場意識，加強就業(yè)指導教育。
針對當前我國大學生就業(yè)難問題的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中家庭較為貧困的大學生實際就業(yè)情況更加令人堪憂，貧困大學生受制于各方面因素的影響其就業(yè)競爭力相對較弱些，他們的就業(yè)壓力更為突顯。同時，由于貧困大學生也是我國經(jīng)濟發(fā)展及和諧社會構(gòu)建的主體部分，因而我國各大高校應(yīng)重視對貧困大學生就業(yè)競爭力的培養(yǎng)，積極采取科學、有效的策略來幫助解決貧困大學生的就業(yè)問題。
貧困大學生就業(yè)競爭力不足的原因
（一）職業(yè)規(guī)劃意識淡薄
長期以來在絕大多數(shù)貧困大學生家庭認識中存在這樣一個誤區(qū)，那就是考上大學就相當于踏上了脫貧致富之路，畢業(yè)后就能找到高收入的好工作。在這種錯誤的認識影響下，貧困大學生也漸漸滋生了一些不切實際的優(yōu)越感，于是很多貧困大學生在進入大學之后缺乏對就業(yè)形勢的正確認識，職業(yè)規(guī)劃意識淡薄，缺乏對自身專業(yè)或興趣行業(yè)、職業(yè)發(fā)展、工作崗位等相關(guān)信息的及時了解。許多貧困大學生只知道一味的讀死書，而沒有針對性、規(guī)劃性的注重培養(yǎng)自身的就業(yè)競爭力。
（二）綜合素質(zhì)不足
由于經(jīng)濟上的制約，很多貧困大學生需要花費大量的時間與精力去解決個人學費、日常生活開銷等問題，這在很大程度上會影響他們對專業(yè)知識與技能的學習和培訓。同時，因課余時間被大量打工、兼職的事情所占據(jù)，造成大部分貧困大學生沒有更多的時間來自主充電學習，影響著他們知識與技能的擴展、儲備。于是，在就業(yè)日益嚴峻的市場環(huán)境下，許多貧困大學生往往因綜合素質(zhì)不足而處在就業(yè)競爭的弱勢下，屢遭就業(yè)失敗的挫折。
（三）就業(yè)心理素質(zhì)差
根據(jù)心理素質(zhì)調(diào)查顯示，許多貧困大學生因受到家庭經(jīng)濟貧困的影響，容易產(chǎn)生一種自卑心理，尤其是在經(jīng)濟條件好、能力強的同學面前他們的自卑感會逐漸增強，長期以往這些貧困大學生就會對自己缺乏自信心。因而，在面對用人單位面試的過程中，很多貧困大學生由于就業(yè)心理素質(zhì)過差而無法適當展現(xiàn)自身優(yōu)點，加之來自家庭、經(jīng)濟等過高的期望，這些都會給貧困大學生造成過大的心理壓力，若貧困大學生不能及時疏導和自我調(diào)節(jié)，那么他們對就業(yè)容易缺乏信心和勇氣，更談不上表現(xiàn)出什么就業(yè)競爭優(yōu)勢。
提升貧困大學生就業(yè)競爭力的策略
（一）學校方面
學校是培養(yǎng)大學生的主要基地，針對貧困大學生就業(yè)競爭力不足的影響因素，學校方面可以從兩個方面著手：一是有機結(jié)合就業(yè)指導和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。由于貧困大學生缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃意識，所以高?？梢葬槍π詫ω毨Т髮W生進行就業(yè)指導，幫助貧困大學生及時了解市場就業(yè)形勢及需求，引導貧困大學生正確認識自我，并根據(jù)自身的專業(yè)、優(yōu)勢、興趣來科學、理性進行職業(yè)定位，培養(yǎng)貧困大學生基本的職業(yè)素質(zhì)，引導貧困大學生完成職業(yè)生涯規(guī)劃。當然，在對貧困大學生進行就業(yè)指導和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的過程中，高校應(yīng)重視對貧困大學生的心理調(diào)節(jié)，通過心理咨詢、心理輸導等來提高貧困大學生的職業(yè)心理素質(zhì)。
二是，有機結(jié)合經(jīng)濟幫扶和專業(yè)技能培訓。為減輕貧困大學生的經(jīng)濟壓力，豐富貧困大學生的課余學習時間，提高對貧困大學生專業(yè)技能的培訓，高?？梢詫⒔?jīng)濟幫扶策略和專業(yè)技能培訓有機結(jié)合。如建立相關(guān)的經(jīng)濟資助體系、設(shè)置勤工儉學崗位、開設(shè)專業(yè)相關(guān)的技能培訓班等，這樣不僅能夠幫助貧困大學生解決經(jīng)濟困擾，又能培養(yǎng)與鍛煉貧困大學生的專業(yè)技能與實踐能力。除此之外，高校還可以和企業(yè)強強聯(lián)手，建立訂單就業(yè)的培養(yǎng)模式，讓企業(yè)資助優(yōu)秀貧困大學生就讀，高校為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，畢業(yè)后的受資助貧困大學生再到企業(yè)工作，以形成良性循環(huán)。
（二）學生方面
要想提升貧困大學生的就業(yè)競爭力，其關(guān)鍵還在于貧困大學生自身。因此，在學生方面也需要從兩點出發(fā)來實現(xiàn)貧困大學生就業(yè)競爭力提升的目標：一是加強自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)期望值。綜合素質(zhì)的水平如何決定了貧困大學生就業(yè)競爭力的高低，所以貧困大學生應(yīng)首先重視培養(yǎng)和提高自身的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)知識與技能的掌握、交際能力與組織能力等的培養(yǎng)、其他多方面知識的儲備等等。同時，貧困大學生應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的就業(yè)觀念、調(diào)整過高的就業(yè)期望值，貧困大學生通過就業(yè)指導與職業(yè)生涯規(guī)劃來正確認識及評價自我，擺正就業(yè)心態(tài)，準確進行職業(yè)定位，切勿眼高手低、好高騖遠，應(yīng)樹立艱苦奮斗的先就業(yè)觀念。
二是貧困大學生應(yīng)提高自身的就業(yè)心理素質(zhì)。貧困大學生應(yīng)正確認識和評價自我，其需要調(diào)整好自我的就業(yè)心態(tài)，不要過于自卑，他們可以通過參與學校開展的各種實踐活動來證明自己的實踐能力，從成功中獲得信心和勇氣，進而肯定自我。同時，當貧困大學生面臨較大的就業(yè)心理和精神壓力時，其可以主動和教師與同學進行溝通交流，從而舒緩壓力?；蚴峭ㄟ^學校的心理咨詢機構(gòu)來實現(xiàn)心理疏導和壓力調(diào)節(jié)。貧困大學生只有具備良好的心理素質(zhì)，樂觀積極的就業(yè)心態(tài)才能戰(zhàn)勝就業(yè)競爭困難，良好發(fā)揮自身的就業(yè)競爭優(yōu)勢。
結(jié)語
綜上所述，因為各方面因素的影響貧困大學生的就業(yè)競爭力相對來說會較弱一些，其的就業(yè)問題也更加突顯。但是，貧困大學生作為高校大學生群體的一部分，高校重視提升貧困大學生的就業(yè)競爭力，幫助解決貧困大學生就業(yè)問題，這對于高校教育發(fā)展與和諧社會發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。本文就分別從學校和學生兩方面進行思考，進而提出了一些提升貧困大學生就業(yè)競爭力的策略，希望能夠為解決貧困大學生就業(yè)問題提供一定的理論幫助。
參考文獻：
中圖分類號：F24 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年4月30日
大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)是實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的保障。特別是近幾年來，隨著就業(yè)形勢的日益嚴峻，大學生就業(yè)能力的嚴重不足問題進一步凸顯。提升大學生就業(yè)能力，對高校畢業(yè)生實現(xiàn)充分就業(yè)無疑是一條重要的舉措，積極尋求提升大學生就業(yè)能力的有效途徑成為各方的迫切要求。
一、大學生就業(yè)能力的科學內(nèi)涵
就業(yè)能力，是近年來出現(xiàn)并逐漸流行的一個概念，這一概念的定義有很多種。按照國際勞工組織的定義，“就業(yè)能力”是“個體獲得和保持工作，在工作中進步，以及應(yīng)對工作、生活中出現(xiàn)的變化的能力”。就業(yè)能力，是一種與職業(yè)相關(guān)的綜合能力，是獲得和保持工作的能力。大學生就業(yè)能力是大學生在校期間通過學習和實踐獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想、滿足社會需求、在社會生活中實現(xiàn)自身價值的綜合能力，是知識、方法和技能等的綜合。大學生要成功就業(yè)，就必須有足夠的實力和能力從眾多的競爭對手中脫穎而出，以找到適合自己發(fā)揮才能和實現(xiàn)自身價值的工作崗位。簡言之，就業(yè)能力是大學畢業(yè)生適應(yīng)社會發(fā)展、尋找自己正確位置的力量，大學畢業(yè)生必須具備一定的就業(yè)能力才能完成擇業(yè)就業(yè)的過程。就業(yè)能力是影響大學生就業(yè)的重要因素。
二、大學生就業(yè)能力不足的表現(xiàn)及其成因
隨著畢業(yè)生人數(shù)的劇增和就業(yè)形勢日益嚴峻，用人單位的雇工標準日益提升，特別是中小企業(yè)希望招聘來的大學生一畢業(yè)就能馬上勝任工作。同時，根據(jù)用人單位的反映，當代大學生在工作中總會出現(xiàn)形形的問題，特別是這表明大學生的整體就業(yè)能力不強，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）專業(yè)技能儲備不足，知識結(jié)構(gòu)不合理。專業(yè)技能是指大學生通過在校期間的專業(yè)學習和實踐獲得的，在所屬專業(yè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。大學生經(jīng)過嚴格的專業(yè)學習后，應(yīng)能夠全面系統(tǒng)地掌握本學科、本專業(yè)的基本理論和方法，能夠運用它指導實踐的能力。當前，部分大學生掌握的知識不能適應(yīng)就業(yè)市場需求，大學生就業(yè)市場存在“供”、“需”脫節(jié)的現(xiàn)象，部分大學生難以找到合適的工作崗位，同時，部分企業(yè)難以招到合適的大學生。這折射出高校的人才培養(yǎng)與社會需求的脫節(jié)。主要原因在于不少高校的專業(yè)和課程設(shè)置嚴重滯后，專業(yè)課程設(shè)置面過窄，脫離現(xiàn)實，有的缺乏前沿性、發(fā)展性，不能涵蓋當今行業(yè)發(fā)展的實際內(nèi)容。企業(yè)在選擇大學畢業(yè)生時，除了考察必備的專業(yè)技能以外，還會關(guān)注學生的知識面。當前，大學生的知識面較窄，知識寬廣度遠遠不夠。
（二）實踐能力較差，主動適應(yīng)社會能力不強。實踐能力主要是指畢業(yè)生操作能力和動手能力，也包括分析問題和解決問題的能力。當前，用人單位希望招聘來的大學生能馬上勝任工作，但現(xiàn)實并非如此。部分大學生在校期間除了參加學校要求的實習，沒有參加其他任何形式的社會實踐。由于我國高等教育教學模式一貫偏重理論教育，輕實際操作能力；一貫重視應(yīng)試能力的培養(yǎng)，輕整體素質(zhì)教育，造成了一部分大學生“會說不會做”，眼高手低，實踐能力不強。當前，大學生在校園里習慣了相對緩慢的生活節(jié)奏，一旦步入社會，快節(jié)奏的生活鋪天蓋地而來，頓時措手不及，對新環(huán)境的不適感頻頻出現(xiàn)。
（三）求職能力不強，缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。求職能力指大學生篩選就業(yè)信息、面試應(yīng)聘的技巧和技能。大學生求職能力不強的具體表現(xiàn)，首先是“就業(yè)迷茫”，面對各種渠道的招聘信息，不少大學生不知所措，不懂得如何選擇適合自己的工作崗位；其次是應(yīng)聘時不注意禮儀和缺少應(yīng)變能力、面試怯場和應(yīng)聘簡歷制作粗糙等，大學生因為應(yīng)聘能力不強而錯失良機的比比皆是。另外，有的大學生缺乏生涯規(guī)劃，就業(yè)定位模糊，不知道自己適合干什么和能干什么，沒有圍繞明確的目標做好就業(yè)的充分準備。根據(jù)北森測評網(wǎng)、新浪網(wǎng)和《中國大學生就業(yè)》雜志共同實施的一項“大學生職業(yè)生涯規(guī)劃”調(diào)查問卷顯示，當前大學生缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃的情況相當普遍。在被調(diào)查的大學生中，只有5%有明確的規(guī)劃設(shè)計，62%對自己將來的發(fā)展和工作沒有規(guī)劃，33%對自己將來的發(fā)展和工作規(guī)劃不夠明確。而大學生能否根據(jù)自身的條件和所處的客觀環(huán)境，科學地進行職業(yè)生涯規(guī)劃，確定自己的職業(yè)目標，將直接影響到他們未來的人生發(fā)展軌跡能否完滿。
（四）基礎(chǔ)能力欠缺，人際交往能力不強?；A(chǔ)能力，主要包括溝通協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、獲取知識能力、組織管理能力、表達能力、動手能力以及從事實際工作必需的思想素質(zhì)和心理素質(zhì)等。當前，大學生在就業(yè)中，許多還存在著人際交往障礙，缺乏良好的組織協(xié)調(diào)能力和團隊協(xié)作精神，缺乏對崗位的熱愛與理解，過分考慮自己的得失，很少從集體利益出發(fā)，思想素質(zhì)和心理素質(zhì)有待提高等現(xiàn)象。在人際交往中，大學生的表現(xiàn)呈現(xiàn)兩極分化的趨勢：自負或自卑。部分學生自恃是名牌大學畢業(yè)的本科生，連單位的部門經(jīng)理也不放在眼里。有些學生則認為自己才剛剛走出校門，資歷尚淺，沒有工作經(jīng)驗。如果大學生抱著自負或自卑的心態(tài)與人交往，結(jié)果肯定都是失敗，因為平等是人際交往中的關(guān)鍵因素。
大學生就業(yè)工作是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，影響就業(yè)能力形成和提升的原因也是多方面的：一是學校專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)，培養(yǎng)目標不太明確，大學生對就業(yè)市場的適應(yīng)能力不夠強。目前，我國由于專業(yè)設(shè)置有極強的目標性，導致培養(yǎng)的學生過分“專業(yè)化”，知識結(jié)構(gòu)單一，綜合素質(zhì)不高，缺乏靈活性，最終導致高等學校的辦學理念、課程設(shè)置、招生以及人才培養(yǎng)模式與市場經(jīng)濟的發(fā)展脫節(jié)，這在一定程度上也影響了大學生提升就業(yè)能力的自覺性，難以達到真正的人職匹配，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生在就業(yè)能力上表現(xiàn)為同質(zhì)性或結(jié)構(gòu)性失衡；二是高校就業(yè)指導人員專業(yè)化和職業(yè)化程度較低，就業(yè)能力培養(yǎng)工作開展不夠深入，影響就業(yè)能力的形成和提升。長期以來，由于就業(yè)指導人員缺乏長期、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，難以為學生提供有效的幫助。目前，絕大多數(shù)高校就業(yè)能力培養(yǎng)內(nèi)容的系統(tǒng)性和科學性不夠，以知識介紹為主，能力培養(yǎng)較少，對學生的擇業(yè)觀教育、求職過程中產(chǎn)生的心理問題等關(guān)注不夠。同時，就業(yè)能力培養(yǎng)的形式也比較簡單，以開展就業(yè)專題講座、開設(shè)就業(yè)指導課程為主，就業(yè)心理輔導、職業(yè)適應(yīng)性輔導等個性化的就業(yè)指導方式較少，甚至是空白。
三、提高大學生就業(yè)能力的思考
如何提升大學生的就業(yè)能力，從而幫助和促進大學生實現(xiàn)充分就業(yè)，根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗總結(jié)，現(xiàn)提出以下思考：
（一）以社會需求為人才培養(yǎng)導向，提升大學生就業(yè)能力。要提高大學生就業(yè)能力，高校人才培養(yǎng)必須以社會需求為導向。大學生作為貼著學?！吧虡恕钡摹爱a(chǎn)品，”“就業(yè)能力”是產(chǎn)品的質(zhì)量。要根據(jù)專業(yè)的就業(yè)前景靈活調(diào)整各專業(yè)招生規(guī)模。高校必須以社會發(fā)展需求為標準，把培養(yǎng)人才和畢業(yè)生就業(yè)有效結(jié)合起來，調(diào)整大學的專業(yè)設(shè)置及專業(yè)培養(yǎng)目標，增強專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性。如有的高校實行的按大類招生政策，學生入學一年或兩年后在選擇專業(yè)；或探索畢業(yè)生就業(yè)率與招生規(guī)模聯(lián)動機制，高校的年度招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況相結(jié)合，建立供需預測機制，從短期、中期、長期的不同角度，對勞動力市場供給與需求情況進行預測；其次，加強與用人單位之間的溝通。高校應(yīng)重視用人單位的反饋，根據(jù)用人單位的意見，在培養(yǎng)目標、人才規(guī)格制定方面加強專業(yè)基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)口徑，在注重專業(yè)知識積累的同時加強學生專業(yè)技能的培養(yǎng)。如，天津商業(yè)大學的人才培養(yǎng)定位為“主動適應(yīng)社會需求，培養(yǎng)商學素養(yǎng)與專業(yè)能力結(jié)合、知識學習與實踐能力并重、誠信做人與創(chuàng)新能力兼?zhèn)涞膹秃闲蛣?chuàng)業(yè)型應(yīng)用人才”。
（二）以職業(yè)生涯規(guī)劃為基礎(chǔ)，提升大學生就業(yè)能力。大學生職業(yè)生涯教育為大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)指明方向和提供途徑，對大學生就業(yè)能力的提高有著舉足輕重的作用。職業(yè)生涯規(guī)劃，是指個人在對自己決定一個人職業(yè)生涯的主觀因素和客觀環(huán)境進行測定、分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，結(jié)合時代特點，確定自己的職業(yè)生涯發(fā)展目標，并為實現(xiàn)這一目標做出行之有效的安排。大學生職業(yè)生涯規(guī)劃，可以幫助大學生目標明確、揚長避短地發(fā)展自己。從大一剛?cè)雽W就開始進行職業(yè)規(guī)劃等就業(yè)方面的教育和指導，大學一年級，主要幫助學生了解本專業(yè)的現(xiàn)狀、前景和就業(yè)形勢；指導學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，幫助學生全面認識自我、了解自我，制定出就業(yè)目標和實現(xiàn)計劃。大學二年級，幫助學生了解社會和行業(yè)對人才的要求和需求，引導學生在學好專業(yè)課的同時，積極參加校內(nèi)外各種有益的實踐活動，提高綜合素質(zhì)。大學三年級，進行應(yīng)聘和求職技巧方面的指導，包括相關(guān)法律法規(guī)，如何與用人單位溝通和交流，如何寫好求職信和提高面試技巧等。大學四年級，對畢業(yè)生就業(yè)實踐進行指導，及時了解、解決他們就業(yè)過程中面臨的困難，提供技術(shù)層面的支持。
（三）以實踐實訓為平臺，提升大學生就業(yè)能力。大學生的社會實踐經(jīng)歷和經(jīng)驗是用人單位越來越注重的，同時社會實踐也是大學生提高自身綜合素質(zhì)的重要途徑。高校應(yīng)該從實際出發(fā)，為提高大學生就業(yè)能力搭建更廣闊的鍛煉平臺：建立和完善實習基地，推動校企合作良性發(fā)展，提高學生的專業(yè)技能水平；舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，幫助學生發(fā)掘和發(fā)揮創(chuàng)業(yè)潛能，提高學生的創(chuàng)新能力；組織社會實踐，培養(yǎng)學生吃苦耐勞和團隊協(xié)作精神，提高學生的抗挫折力。校企合作辦學，企業(yè)通過參與高校的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)計，將職業(yè)相關(guān)技能嵌入專業(yè)課程設(shè)置中，開發(fā)學生專業(yè)核心技能，強調(diào)對通識、態(tài)度和社會技能的培養(yǎng)，并根據(jù)實際需要不斷完善課程內(nèi)容，保持課程內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展需求銜接，提升大學畢業(yè)生可雇用性。
主要參考文獻：
[1]陳惠娟.試論提高大學生就業(yè)能力[J].改革與開放，2010.9.
【編者按】
大學生就業(yè)難？其實最難突破的，是觀念上的桎梏。思維變，則不那么難。
2013年6月8日，《中國青年發(fā)展報告（2013）N0.1》會暨“轉(zhuǎn)型中國與青年流動性”學術(shù)研討會在京召開。會上就“青年就業(yè)難”及時下熱炒的一些現(xiàn)象，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院李長安副教授做了發(fā)言，鞭辟入里，特摘登如下。
現(xiàn)在我們都說大學生就業(yè)很難，我個人覺得大學生就業(yè)難，是個階段性的問題，要客觀辯證地看待它。
一，從全球范圍來看，不僅是中國學生面臨“就業(yè)難”的大考，世界大學生也面臨著這個問題。如歐洲一些國家，失業(yè)率就相當高，如希臘，青年的失業(yè)率，達到了50%。這是一個讓人非常震驚的數(shù)字。
二，我們通常講的大學生就業(yè)難，實際上講的是“初次就業(yè)率”，一般以離校那天即每年的6月30日為節(jié)點。我國的初次就業(yè)率每年大概是70%、80%。但我國的二次就業(yè)率實際上是很高的。西南財經(jīng)大學的一位教授曾經(jīng)對我國的二次就業(yè)率做過專門的統(tǒng)計，他統(tǒng)計的結(jié)果是二次就業(yè)率達到了90%。
三，大學生就業(yè)難，究竟是誰比較難？這個也要做細分。我調(diào)研和觀察結(jié)果是，主要是一些非“211”“985”學校的畢業(yè)生，特別是民辦大學的畢業(yè)生。此外，一些與市場對接不是很緊密的畢業(yè)生，也比較難。但像經(jīng)濟管理、法律這類專業(yè)的畢業(yè)生，總體來說不存在很嚴重的就業(yè)問題。
四，讀大學真的沒有用嗎？以這幾天的高考為例，舉國關(guān)注，全民重視，如果真的沒用，會出現(xiàn)這種現(xiàn)象嗎？不可能。并且，中國的教育收益率，基本上都是正值，這也說明，接受知識是有用的。
綜上所述，大學生就業(yè)難的問題，似乎被人為放大了。
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2010)11-051-03
近年來，大學生就業(yè)難已成為社會關(guān)注的焦點問題，人數(shù)占近一半的士大學生就業(yè)難問題尤為突出。女大學生就業(yè)難不僅給個人及家庭帶來自擔，而且造成了人才資源浪費，影響到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，以及高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
一、女大學生就業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)有關(guān)資料，我國高校畢業(yè)生2010屆有630萬，女生比例已達45％以上，女大學畢業(yè)生約290萬；2010年前未就業(yè)的大學生約370萬。其中女大學生約240萬；今年待就業(yè)大學生人數(shù)約1000萬，女大學生約530萬。女大學生與男生相比，就業(yè)呈現(xiàn)“雙低”現(xiàn)象：低就業(yè)率和低就業(yè)質(zhì)量。女大學生就業(yè)率僅相當于男大學生的86，3％。女大學生就業(yè)質(zhì)量明顯低于男生，就業(yè)質(zhì)量主要涉及幾方面因素：工作收入、工作地點、工作環(huán)境、工作的穩(wěn)定性、專業(yè)的對口性、勞動關(guān)系的和諧性、職業(yè)發(fā)展前景和社會保障的完整性，
二、造成女大學生就業(yè)難的原因
1.社會客觀因素。(1)勞動力市場供求矛盾。近年我國宏觀經(jīng)濟保持高速增長，據(jù)測算，GDP每增加一個百分點，對勞動力的需求就將增加100萬人，以近幾年我國GDP平均增長10％推算，每年就可吸納1000萬勞動力，全國勞動力新老交替每年還可以提供約1300萬個崗位，這樣每年就有2300萬左右待聘，工作崗位。由于農(nóng)村存在大量潛在失業(yè)人口，城市企業(yè)在改革中也沉淀下為數(shù)不小的下崗失業(yè)人員，我國勞動力總體上處于供過于求的壯況。(2)某些用人單位存在性別歧視。女性獻業(yè)申的?巨別歧視是指用人單位在錄用各環(huán)節(jié)中，除妨礙常生產(chǎn)、工作或依法不適合女性的工種或崗位外，以性別為由拒絕錄用女性提高對女性的錄用標準而導致女性平等擇業(yè)機會的喪失及其它損害的情況。傳統(tǒng)社會十的性別歧視和偏見、企業(yè)在用人制度上過多追逐利益都是某些單位時女性產(chǎn)生歧視的原因。雖然我國明確制定了女性具有平等的就業(yè)權(quán)利的法律條款，但由于相應(yīng)執(zhí)行監(jiān)督機制還不夠健全，對一些企業(yè)歧視女缺乏有效的懲治措施。(3)高校培養(yǎng)目標偏差。高校的培養(yǎng)目標偏離了社會的實際需求，過于重視知識的灌輸而忽視學生學習能力的培養(yǎng)，過于重視書本知識的學習而忽視學生動手能力的培養(yǎng)，過于重視學習成績而忽視學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，過于重視學生校內(nèi)的學習而忽視學生校外實踐能力的培養(yǎng)，這樣培養(yǎng)出來的學生難以滿足用人單位的需要。
2.主觀因素。(1)享受觀念。與一些女畢業(yè)生交流，問她們想找什么樣的工作，回答：“想找穩(wěn)定的、待遇高的、不累的工作”、“我們已經(jīng)讀過大學了，還要去吃苦嗎?”許多同學按照下面順序找工作：事業(yè)單位、外企、國企，然后是民營企業(yè)、私營企業(yè)，最后實在找不到工作了，選擇創(chuàng)業(yè)。(2)過于挑別。一些同學不考慮自身的情況，把“高薪”、“高職”、“大城市”、“住房”當做找工作的標準，盲目地追趕“熱門”職業(yè)。有的同學應(yīng)聘時提出條件“月薪3000元以下免談”。有的同學寧愿低薪、專業(yè)不對口也要坐辦公室，理由是“我讀了大學，要當管理者，不去當1人”。(3)獨立性差。當代大學畢業(yè)生獨立性差、依賴性強，看似大學畢業(yè)了，獨立工作了，但還沒有擺脫對家庭的依賴。一些父母認為資助子女是自己的責任、義務(wù)，孩子在他們眼里永遠長不大，子女任何“受苦”、“不如意”都是因為當父母的沒有盡責。(4)缺乏信心。傳統(tǒng)觀念令女性信心不足，覺得自己在很多方面不如男生。有些女生不停地讀書，躲在象牙塔里，但她們的目的不是為了求學問，而是為了躲避就業(yè)，有些女生不敢自己去找工作。而是靠家長、親屬，自己唯一做的就是等著去坐辦公室拿高薪。有些女生曲線就業(yè)，不忙于找工作，而是忙于征婚。這些都源于士性時自己缺乏信心。(5)缺乏準備。有的同學把找工作當成簡單的、臨時的一件事情，匆忙地寫簡歷、面試，失敗了幾次，就垂頭喪氣，失去了再嘗試的信心。許多同學都缺乏計劃，沒能盡早地、認真地、科學地進行職業(yè)生涯規(guī)劃，抱著“車到山前必有路”的想法，而忘了“成功總是眷顧有準備的人”。
三、解決女大學生就業(yè)難的對策及建議
1.合理定位目標職業(yè)。要對選擇的職業(yè)進行科學合理的分析，要結(jié)合女大學生的自身特點對目標職業(yè)進行合理定住。雖然男性在一些身體素質(zhì)要求較強或風險較高的職業(yè)有優(yōu)勢，但女性在很多行業(yè)也有自身的優(yōu)勢。(1)語言能力的優(yōu)勢。女性的音質(zhì)悅耳，音調(diào)柔和，女性運用語言的能力一般強于男性，并有較好的語感和外語接受能力。因此，從事翻譯、編輯、文秘、公關(guān)以及教育方面的工作正是女性發(fā)揮特長的好選擇。(2)思維能力的優(yōu)勢。女性對多雛空間的認識能力往往略遜于男性，但她們在形象思維能力以及思考問題的細致、同全方面卻普遍優(yōu)于男性，女性在藝術(shù)設(shè)計、服裝設(shè)計等方面往往能創(chuàng)造出使人感到優(yōu)美、典雅、和諧、細膩、新穎的作品，在文學創(chuàng)作和藝術(shù)表演等方面也表現(xiàn)出色。(3)交際能力的優(yōu)勢。女性具有態(tài)度溫柔和藹、感情豐富、品格謙遜且善于體諒剮人處境和困難的優(yōu)點，在社交場合或工作協(xié)作中能表現(xiàn)出較強的人際交往能力，更能贏得別人的好感。(4)管理能力。女性領(lǐng)導者善于使用人性化管理模式，善于鼓勵參與，分享資源，強化他人的自我價值，促使他人樂于工作。受過高等教育的女大學生，知識能力強，個人修養(yǎng)好，善于與他人溝通、合作共事，具有較好的堅持長期工作的忍耐力。
女性就業(yè)比例較高的領(lǐng)域：護理、教育、管理、財務(wù)、文秘、旅游、寫作、電子商務(wù)、金融、服裝、表演、翻譯、心理、外交、貿(mào)易、食品、醫(yī)藥、紡織、玩具等。一些野外的、大體力的、易受污染的、具有較大風險和高技術(shù)的工作一般不適合女性，如：工程設(shè)計、采礦、金屬制造。以及需要大量現(xiàn)場經(jīng)驗的機械、自動化等職業(yè)。
據(jù)有關(guān)資料。2009屆女大學畢業(yè)生就業(yè)比例最高的5個行業(yè)分別是：旅游、紡織成品制造、服裝及飾品、教育、食品。在傳統(tǒng)男性為主的行業(yè)中，女性的就業(yè)比例相對比較低。如：石油天然氣開采、大型建筑工程、金屬制造、交通運輸設(shè)備制造、煤礦等。
2.提高綜合素質(zhì)及能力。用人單位在挑選畢業(yè)生時。主要看綜合素質(zhì)和能力。一般不會過于看重知識技能，因為畢業(yè)生都要經(jīng)過再培
訓的過程，用人單位很看重畢業(yè)生的道德品質(zhì)，對“個人品德”、“職業(yè)道德”等會特別關(guān)注。
現(xiàn)代大學生的綜合素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、審美素質(zhì)。要有樸實的人生觀和價值觀，有為祖國和民族的振興而拼搏的激情和抱負，有正確的理想和信念。要掌握一些科學文化知識，具有一定的能力，如一自學能力、社會交往能力、組織協(xié)調(diào)能力等。要具有健康的身體。以及堅強的意志品質(zhì)和承受挫折的能力。要學會欣賞美、創(chuàng)造美的能力。
要特別注重幾種關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。(1)學習能力。學習能力實際上是學習新知識的能力，是一種適應(yīng)能力，是形成其他能力的基礎(chǔ)。大學教育是一個學習如何去學的過程，大學生應(yīng)該明確怎么樣去學，而不僅僅是學到什么。(2)實踐能力。實踐能力是指處理實際問題的能力。沒有實踐則知識就失去了目的和來源。要在實際的實踐中，遇到問題，思考問題，在解決矛盾中不斷豐富自己的知識、提高自己能力。(3)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是利用已存在的自然資源或社會要素創(chuàng)造新的矛盾共同體的人類行為。創(chuàng)新是民族進步的靈魂、國家發(fā)展興盛的動力。十七大報告中強調(diào)，要“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”。具有創(chuàng)新能力的畢業(yè)生才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的棟粱之才。(4)具有“專長”特色能力。隨著社會發(fā)展度多學科交叉融合，社會已越來越青睞既在各個方面都有一定能力。又在某一個方面出類拔萃的復合專長型人才。(5)抗挫折能力。屢敗屢戰(zhàn)、百折不撓，堅強的意志品質(zhì)和承受挫折的能力是成功的保障，學會“知足”、“幸?！薄ⅰ案卸鳌?，襻懷坦蕩。樂于奉獻，用正確的心態(tài)和行動面對生活。
中圖分類號：G647.38 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年8月7日
近年來，隨著一系列復雜因素的影響，社會各階層的就業(yè)壓力都在不斷的膨大，各種困擾不斷地襲擊人們的大腦中樞；大學生是每年就業(yè)大軍中的就業(yè)主群體，他們的就業(yè)壓力、就業(yè)困擾當然也避免不了。地域差異、政策傾斜、勞動力市場的分布不均等等因素，造成西部大學生的就業(yè)有著明顯的存在差異。西部的經(jīng)濟、文化等許多方面都不能與東部發(fā)達地區(qū)相比較，這使得在當今現(xiàn)實社會中，西部大學生在就業(yè)競爭面前，難以做出更加理智的規(guī)避，在如同命運戰(zhàn)場的這場就業(yè)競技中，他們面臨著太多的困擾沖擊。如何在前途面前，在利益之中，在攀比之下，做出理智的、萬無一失的取舍，使他們傷透了腦筋，這種形勢隨著80后、90后、00后的大學生就業(yè)浪潮的到來就愈演愈烈。時代在改變，社會需求的不同，使得人們的價值取向也在發(fā)生變化。就業(yè)是人們生活的基石，是社會穩(wěn)定和諧的保障，如今西部大學生的就業(yè)困擾，無論從哪方面來說，都是不容我們忽視的。他們面臨的一系列的嚴峻考驗也帶給大家更多的思考。
一、西部教育地域性的影響
教育發(fā)展的不平衡直接導致就業(yè)不公平的發(fā)生。首先，高等院校西部和東部的分布不均已為大家所熟知。這樣的不均現(xiàn)象、教育的不公平現(xiàn)狀的出現(xiàn)直接導致就業(yè)的不公平；教育講求的是原則，就業(yè)同樣有原則，沒有公平的教育原則，哪來的公平就業(yè)原則？就業(yè)作為人們生存的基石，是社會穩(wěn)定和諧的縮影，就業(yè)如果沒有公平，只有不平等，那這儼然與當今倡導的“中國夢”又相背離了。實現(xiàn)東部和西部地區(qū)高等教育公平是實現(xiàn)就業(yè)平等和社會和諧的重要途徑之一，是促進和諧發(fā)展的根本。因此，困擾西部大學生就業(yè)的問題實際上是教育的不平等問題。其次，東部有著大量的名牌高校，而西部則寥寥無幾。學校資源配置的差距無可厚非地造成學生素質(zhì)、水平上的差距。教育資源包括軟件與硬件，軟件主要指的是師資力量的配比，硬件主要指的是學校的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施。在許多東部發(fā)達地區(qū)，很多高校、特別是名牌高校，無論是在軟件還是在硬件上都已經(jīng)向現(xiàn)代化一流學校邁進，尤其是信息化建設(shè)方面更加突出。而在西部、特別是一些不發(fā)達的西部地區(qū)，僅有的那可憐的幾所高校卻還在為各方面條件基本達標而奔忙于各種努力中，根本談不上什么現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。這種教育水平的巨大差距是中國教育改革所面臨的一個基本國情。這樣的國情短時間內(nèi)不會有神機妙藥來醫(yī)治，無法有效地解決教育平等，就很難根治西部大學生就業(yè)平等的奢望。這種不平等的困擾還將會再繼續(xù)，直至教育趨于平等的那天。
二、西部經(jīng)濟發(fā)展的局限性
就業(yè)往往與經(jīng)濟分不開，據(jù)信息顯示，目前我國的就業(yè)壓力表現(xiàn)在許多方面上，其中有一個就是由于企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會能力明顯下降造成的。西部與東部相比，無論是企業(yè)的分布，還是經(jīng)濟上的差異，都是很顯而易見的。東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)星羅棋布，大量企業(yè)提供不同的就業(yè)崗位，東部地區(qū)的就業(yè)機會大大增多；而西部則不同，西部自身沒有多少實力發(fā)展企業(yè)、提供就業(yè)機會不多，還由于交通、交流、經(jīng)濟等各方面的原因，造成引資困難，斷送了引進外資發(fā)展企業(yè)、拉動經(jīng)濟提供就業(yè)機會的平臺，最終致使就業(yè)壓力的不斷膨大，需要就業(yè)的大學生想在本地就近就業(yè)的壓力瞬間“傷不起”。
西部地區(qū)就算是有那么一些可以提供就業(yè)機會的企業(yè)，其前途也令人擔憂。相對于東部而言，信息封閉、起步落后、競爭能力薄弱是落后西部地區(qū)企業(yè)的特點之一，這樣的企業(yè)各方面都存在著一定的問題，效益也會相對較低，在這個物質(zhì)橫流的社會里，年輕一代的大學生怎么能甘心這樣的“平庸”就業(yè)？去發(fā)達地區(qū)尋找就業(yè)機會，現(xiàn)實又讓西部大學生面臨著極大的競爭和挑戰(zhàn)，所以去留都成了西部大學生無法回避的困擾。
三、西部大學生的就業(yè)觀
造成西部大學生就業(yè)困擾，除了前面我們提到的一些因素外，還存在于西部大學生本身的就業(yè)觀問題?，F(xiàn)在的大學生有些好高騖遠，對自己的定位不準，要求的崗位與自己的能力不匹配，造成就業(yè)的不穩(wěn)定比比皆是；經(jīng)常頻繁更換工作崗位，使得自己最終一無所長，這也是給再次就業(yè)帶來困擾的重要原因之一。追逐世俗、盲目的職業(yè)崇拜，也讓就業(yè)市場得不到合理優(yōu)化，使得有些合理的就業(yè)機會變得不那么“合理”，有利于大學生就業(yè)的崗位甚至是只能流產(chǎn)或胎死腹中。
在強大功利的驅(qū)使下，一葉障目的就業(yè)“怪圈”就這樣越滾越大，同時它又成了就業(yè)壓力的潛在加速器，成了就業(yè)困擾的死扣，要想解開這個死扣，必須從教育抓起，從源頭抓起。
主要參考文獻：
1、為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)立法
任何政策的實施都必須依賴于法律的制定和完善，西方國家大力推行青年就業(yè)保障計劃的一個重要前提就是制定和完善青年就業(yè)法案。從立法的角度促進大學生的順利就業(yè)，這從我國的具體情況來說是十分必要的。
2、鼓勵高校畢業(yè)生到西部、到農(nóng)村、到基層工作
在理工農(nóng)醫(yī)等學科門類的畢業(yè)生中，農(nóng)學和醫(yī)學學生的就業(yè)形勢最嚴峻。農(nóng)科四分之一專業(yè)的學生存在就業(yè)危機（就業(yè)率低于30%），僅有10%的學生就業(yè)供需平衡，而農(nóng)學、醫(yī)學專業(yè)的人才又恰恰是西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)最急需的。因此，采取多種優(yōu)惠政策，如提高工資、提前晉職（定級）、給予較高額度的住房補貼和安家費、提供深造及發(fā)展機會、工作期滿自由流動等，吸引大學生到西部、農(nóng)村等最需要的地方工作，是解決畢業(yè)生就業(yè)問題的一個重要途徑。
3、制定優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，進行靈活就業(yè)
我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的45.5%為靈活就業(yè)崗位。靈活就業(yè)是未來就業(yè)的主要方式之一。因此，對有意建立經(jīng)濟實體、轉(zhuǎn)化科技成果、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府和高校應(yīng)給予政策和資金等方面的支持，在有條件的地區(qū)為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款和擔保，幫助大學生找到啟動自主創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”，如上海市科技創(chuàng)業(yè)中心和上海市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心共同合作設(shè)立了“上海市全國高校畢業(yè)生科技創(chuàng)業(yè)資金”，總金額達到了1500萬元。
二、就業(yè)市場方面
我國應(yīng)不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制，整頓就業(yè)市場，將高校畢業(yè)生納入社會化工作體系，完善高等教育發(fā)展機制和畢業(yè)生就業(yè)工作機制，建立起高校之間、校企之間、政府之間、研究機構(gòu)和政府之間的協(xié)作，使之在畢業(yè)生就業(yè)工作發(fā)揮作用，不失為解決畢業(yè)生就業(yè)的一個好辦法。
為實現(xiàn)以市場為導向，調(diào)節(jié)學校專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，科學地指導畢業(yè)生就業(yè)，國家還必須盡快建立信息預警機制或大學生就業(yè)指數(shù)系統(tǒng)。武漢市人事局在武漢地區(qū)選取有代表性的學校和專業(yè)，圍繞大學生就業(yè)率、就業(yè)缺口率和就業(yè)質(zhì)量三個統(tǒng)計指標，運用數(shù)理統(tǒng)計學和計量經(jīng)濟學的理論與方法，建立起能綜合反映武漢地區(qū)大學生就業(yè)狀況的一系列指數(shù)模型，從而提供了及時、完整、準確和具有前瞻性的就業(yè)信息是值得學習和借鑒的。
同時，國家還應(yīng)盡快建立高校畢業(yè)生社會服務(wù)體系，加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的管理和監(jiān)督，對以不實之詞、虛假信息吸引參展單位和學生的招聘會主辦單位和個人予以查處，對各類畢業(yè)生招聘會予以引導、規(guī)范，改善招聘會的軟硬件環(huán)境，提高招聘會質(zhì)量。畢業(yè)生們呼喚針對市場細分的、小型的、建立常設(shè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)市場，為暫未就業(yè)的畢業(yè)生充分就業(yè)提供方便。去年4月，北京市建立了為大中專畢業(yè)生和用人單位服務(wù)的常設(shè)市場，深受畢業(yè)生的歡迎，一批暫未就業(yè)的大學生就在這里找到了工作。
三、高等教育改革發(fā)展方面
高校辦學要以社會需求為導向，把畢業(yè)生的就業(yè)作為杠桿檢測并帶動人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的改革，形成高等教育調(diào)控機制。在專業(yè)建設(shè)和調(diào)整上，要優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，適時增設(shè)新專業(yè)，積極發(fā)展交叉學科、邊緣學科專業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，打造品牌專業(yè)。同時要認真做好畢業(yè)生就業(yè)信息反饋工作，建立相關(guān)指標體系，在統(tǒng)計各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的同時分析其就業(yè)層次和供需比，為專業(yè)調(diào)整提供科學依據(jù)。在課程建設(shè)和調(diào)整上，高校要隨著新知識、新技術(shù)的大量涌現(xiàn)而推陳出新，以社會需求為導向，拓寬學生的知識領(lǐng)域，強化辦學特色，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的人才。
本文系安徽財經(jīng)大學2015年國家級大學生創(chuàng)新訓練項目：“促進大學生就業(yè)的財稅政策研究”成果（201510378113）
中圖分類號：F81 文獻標識碼：A
原標題：促進我國大學生就業(yè)的財稅政策思考
收錄日期：2016年6月17日
一、引言
2013年全國共有699萬高校畢業(yè)生，創(chuàng)下新高，同時又面臨著招聘崗位數(shù)量下降，因此2013年求職相對于往年可謂是壓力重重，頗有難度。而2014年、2015年情況也并未好轉(zhuǎn)，全國高校畢業(yè)生持續(xù)增長，分別達到了727萬人、749萬人，就業(yè)形勢依舊不被看好。為了緩解這種現(xiàn)狀，國家和各地政府先后制定了一系列相關(guān)政策促進大學生就業(yè)，其中財稅政策作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，發(fā)揮著不可替代的作用。
二、促進我國高校畢業(yè)生就業(yè)的財稅政策
（一）鼓勵高校畢業(yè)生參加培訓及見習。（1）畢業(yè)年度內(nèi)或畢業(yè)后按規(guī)定進行了失業(yè)登記的大學生可結(jié)合其專業(yè)特點參與就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，提高就業(yè)技能。培訓判定為合格并通過相關(guān)考試或檢測的培訓生可以申請培訓補貼，補貼數(shù)額依照培訓者是否成功就業(yè)以及取得相關(guān)證書的情況分層次確定；（2）離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生有意愿參與見習者可關(guān)注人力資源社會保障部門的就業(yè)見習信息并聯(lián)系人力資源社保部門及當?shù)貓F組織，取得就業(yè)見習機會。見習一般持續(xù)3個月到1年，可享受基本生活補助。
（二）引導高校畢業(yè)生前往基層地區(qū)服務(wù)。由于我國城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)相對于東部地區(qū)發(fā)展較為遲緩，高校畢業(yè)生往往畢業(yè)后不愿意到這些地區(qū)發(fā)展。因此，國家接連出臺財政政策鼓勵高校畢業(yè)生積極參與貧困地區(qū)建設(shè)。（1）參加“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”等基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生可享受生活補助、各項保險保障、學費補償和國家助學貸款代償。此外，期滿后還可享受基層事業(yè)單位直接聘用、公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位定向招聘、成人本科、研究生入試加分等優(yōu)惠政策；（2）對從事基層社會管理和公共服務(wù)以及基層公益性崗位的高校畢業(yè)生進行社會保險補貼和公益性崗位補貼，在參與研究生考試、事業(yè)單位招收時可享有優(yōu)惠政策；（3）結(jié)合政府購買工作，在基層購買公共管理服務(wù)以及社會服務(wù)，在社會管理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技等方面增加就業(yè)容量，鼓勵高校畢業(yè)生到以上基層崗位工作；（4）我國提出“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)”政策，主要面向農(nóng)村等貧困地區(qū)招生，其培養(yǎng)階段的學費、住宿費由國家繳納，并補助生活費以支持其日常開銷。畢業(yè)后，學生按照入學前簽署的定向就業(yè)協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)。
（三）支持高校畢業(yè)生向中小企業(yè)分流。對招收高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量的中小企業(yè)優(yōu)先考慮幫助企業(yè)發(fā)展和貸款貼息。對勞動密集型小企業(yè)按要求吸收一定數(shù)量失業(yè)畢業(yè)生的支持其進行一定額度的小額擔保貸款并享受50%的財政貼息。同時，對到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生也給出政策支持，到企業(yè)所在地辦理戶籍問題、社會保險問題、經(jīng)費申請和資格、職稱評定等方面的事項時，與國企及事業(yè)單位人員標準相同，部分地區(qū)還對此類就業(yè)大學生提供一定年限、一定數(shù)額的就業(yè)補助。
（四）推進高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍可在各環(huán)節(jié)享有優(yōu)先，入伍前繳納的高校學費或申請的國家助學貸款也將由國家返還或代替償還，家屬還可被視作軍屬。退役后，在考學升學中享受放寬條件和政策加分等優(yōu)惠，就業(yè)者可接收就業(yè)服務(wù)。
（五）倡導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
1、稅費減免。在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的高校畢業(yè)生可享有營業(yè)稅、個人所得稅等相關(guān)稅費方面的3年期減免。另外，畢業(yè)2年以內(nèi)從事個體經(jīng)營業(yè)還可免收有關(guān)費用，優(yōu)惠期限不超過3年。
2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款。大學生創(chuàng)業(yè)的一大阻礙就是資金問題，為了緩解這一問題，規(guī)定符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。在利率方面，結(jié)合風險分擔情況后可在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上適當下浮或少量上浮，由財政給予貼息。
3、免費創(chuàng)業(yè)服務(wù)。高校畢業(yè)生可免費獲得制定機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)，并且在畢業(yè)學年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓，依據(jù)其培訓情況和成果，還可領(lǐng)取培訓補貼。另外，目前許多高校內(nèi)都分劃出一部分區(qū)域用于大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，大學生入駐基地進行創(chuàng)業(yè)也可享受相關(guān)財稅政策扶持。
三、促進我國高校畢業(yè)生就業(yè)財稅政策存在的問題
（一）扶持政策功效發(fā)揮不徹底
1、就業(yè)方面。由于城鄉(xiāng)、中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遲緩，物質(zhì)水平低、支付工資能力弱、政府扶持政策力度低、補貼少、政策落實不徹底，畢業(yè)生喪失對國家政策的信心，基層依舊難以吸引畢業(yè)生前往就業(yè)。如2010年啟動的定向醫(yī)學生計劃，存在在校生生活補助金發(fā)放遲緩，部分地區(qū)前往基層服務(wù)的畢業(yè)生的崗位、編制、薪資等就業(yè)安置問題遲遲得不到解決等現(xiàn)象。此外，通過其他項目前往基層的大學生中，又有很大一部分因為與環(huán)境難以融合、服務(wù)期滿后在就業(yè)、考研、考公方面的優(yōu)惠等原因離開基層回到東部。因此，人才流失問題仍難以得到解決，政策的根本目標難以達成。
2、創(chuàng)業(yè)方面。據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前高校畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)者約占全體畢業(yè)生的3%，并且創(chuàng)業(yè)3年后有50%以上的人創(chuàng)業(yè)失敗，結(jié)束創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功率只有3%左右，即使在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)，成功率也僅提高了2%左右。按規(guī)定，創(chuàng)業(yè)大學生享受稅費優(yōu)惠有諸多時間限制，比如創(chuàng)業(yè)時間必須在在畢業(yè)年度即1月初至12月底或是畢業(yè)后不超過2年的期限內(nèi)，享受優(yōu)惠時長最高也僅持續(xù)3年。然而實際上，許多大學生會選擇在校創(chuàng)業(yè)或者先就業(yè)幾年再創(chuàng)業(yè)，在符合要求時間內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學生在3年之際又往往正值企業(yè)困難時期或上升期，需要大量的政策支持，而政策的時限性使得創(chuàng)業(yè)大學生無法享受到這些優(yōu)惠政策，政策難以真正給自主創(chuàng)業(yè)的大學生帶來普遍幫助。
（二）高校培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)，缺少專項基金支持
1、教育模式與企業(yè)脫節(jié)。面對這種情況，我國缺少對高校組織教師與企業(yè)交流方面的財政支持。高校教師大部分沒有解決現(xiàn)實問題的經(jīng)驗，甚至他們并不了解企業(yè)真正需要的是什么樣的人才，然而大學生卻被要求要掌握足夠的能力和知識，以便在就業(yè)后能解決全新、復雜的現(xiàn)實問題，這樣一來，兩者之間便產(chǎn)生了沖突。另外，目前高校能為在校大學生提供實習的機會很少，也是各大高校當前急需解決的重要問題。
2、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)脫節(jié)。我國高校專業(yè)設(shè)置的主導權(quán)在國家手中，而當今社會發(fā)展迅速，對人才需求變化快。如，目前我國網(wǎng)民數(shù)量達7億左右，相關(guān)專業(yè)每年本碩博畢業(yè)生總共卻僅有8，000余人，網(wǎng)絡(luò)安全方面人才急缺。而我國在對專業(yè)設(shè)置方面的調(diào)研缺少資金投入，使得高校專業(yè)設(shè)置不能及時應(yīng)社會需求做出調(diào)整。
（三）政策宣傳力度缺乏。當前無論從社會方面還是高校方面對我國促進大學生就業(yè)的財稅政策都不存在系統(tǒng)、固定的宣傳方式。多數(shù)大學生對就業(yè)扶持政策的了解來自于網(wǎng)絡(luò)媒體，并且了解程度低。還存在大量的大學生沒有去咨詢、了解相關(guān)政策的意識。這些都阻礙了就業(yè)財稅政策給大學生帶來助益。
（四）消除就業(yè)歧視方面政策缺乏?；跉v史、現(xiàn)實情況等原因，我國就業(yè)歧視現(xiàn)象廣泛存在，歧視原因來源于畢業(yè)院校等級、年齡、性別等多方面。其中，性別歧視現(xiàn)象相較于其他方面更為嚴重。不斷有報道稱女大學生就業(yè)處處碰壁，公司招聘時提及結(jié)婚、生育等問題。甚至越來越多的女大學生為了彌補女性的職場先天劣勢而紛紛選擇在校生子。
四、促進高校畢業(yè)生就業(yè)的財稅政策建議
（一）強化促進大學生就業(yè)財稅政策支持力度
1、提高基層人員待遇。受條件限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西部地區(qū)工資水平低，生活環(huán)境差。我國應(yīng)加大對基層的財政補貼力度，提高基層員工薪酬，加強貧困地區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，改善基層人員的生活環(huán)境。此外，還應(yīng)組織調(diào)查人員走訪已經(jīng)在基層服務(wù)一段時間的高校畢業(yè)生，了解基層人員的生活狀況，找出他們的難處并解決問題。決不能僅是把畢業(yè)生吸引到貧困地區(qū)就算完成了工作，而是要加強后期的扶持，讓人才愿意留在基層，這樣才能真正避免人才的流失。
2、加強政策落實的監(jiān)管力度。再有力的財稅政策缺失了監(jiān)管也無法真正發(fā)揮效用，反而讓許多高校畢業(yè)生認為受到了傷害和欺騙。如面對免費醫(yī)學生的就業(yè)安置問題相關(guān)部門來回踢皮球，而畢業(yè)生卻求助無門。因此，應(yīng)抓緊時間在各地區(qū)設(shè)立針對就業(yè)政策落實的監(jiān)管部門，保障服務(wù)基層的廣大有志青年應(yīng)享有的權(quán)益。
3、推后并延長創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠的時限。我們不僅要著眼于創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量，還要關(guān)注企業(yè)創(chuàng)立后是否能長久地運轉(zhuǎn)下去，是否能壯大，否則也難以提供更多的就業(yè)崗位。另外，還未畢業(yè)或一畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)未免過于急躁，在校和應(yīng)屆大學生社會閱歷低，工作經(jīng)驗少，盲目鼓勵創(chuàng)業(yè)可能會導致創(chuàng)業(yè)最終的失敗。政府應(yīng)適當推遲并延長對創(chuàng)業(yè)大學生稅收優(yōu)惠的時限，鼓勵大學生先就業(yè)，積累一定的社會經(jīng)驗和工作技能后再創(chuàng)業(yè)，才能提高大學生創(chuàng)業(yè)成功的可能性。
（二）增加高校培養(yǎng)與社會需求對接方面的資金投入
1、設(shè)置專項基金用于推動高校教師走近企業(yè)，提高教師對企業(yè)的認知。高校要加強學校、教師與企業(yè)的交流，定期組織教師去專業(yè)相關(guān)的企業(yè)、單位體驗、學習，豐富教師的實戰(zhàn)經(jīng)驗，鼓勵教師了解企業(yè)和行業(yè)真實情況。
2、設(shè)置專項基金作為研究費用，用以成立調(diào)研隊伍，優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置。我國應(yīng)組建專門的調(diào)查部門或隊伍，注入調(diào)研資金，對當前由社會發(fā)展所產(chǎn)生的專業(yè)需求進行調(diào)查和分析，得出調(diào)查報告并將報告公布給各高校或公眾媒體，結(jié)合實際情況及時對全國各高校的專業(yè)類別、各專業(yè)招生人數(shù)及高中生志愿引導工作進行調(diào)整。
（三）加強財稅政策宣傳力度。對促進大學生就業(yè)的財稅政策的宣傳應(yīng)主要集中在高校內(nèi)，各大高校應(yīng)主動負起責任，建立系統(tǒng)化的宣傳體系。線下可結(jié)合每年的稅收宣傳月大力宣傳就業(yè)財稅政策，還可針對即將畢業(yè)的大學生集中進行相關(guān)政策的知識講座。線上可結(jié)合新媒體，利用校內(nèi)有影響力的微信、微博對學生進行就業(yè)財稅政策知識的推送。線上線下相結(jié)合，爭取做到對每個大學生的宣傳都能到位。
（四）完善反就業(yè)歧視的財稅政策。通過財財稅策對招聘一定比例女大學生的企業(yè)進行補助或稅收減免等優(yōu)惠，降低企業(yè)由于女性“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期）而承擔的成本。除了優(yōu)惠政策，還可設(shè)立懲罰機制，對被舉報存在就業(yè)歧視現(xiàn)象并經(jīng)調(diào)查確認為事實的企業(yè)合理收取費用。
主要參考文獻：
[1]曹衛(wèi)星.深化改革，優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境[J].群言，2014.8.
[Abstract] Obtain employment or get a advanced study, both for society and the individual college or university students, is a very important and a major issue worthy of further study. In this paper, based on the questionnaire, from a realistic point of view in the advanced-study and the employment of college students on the difficult choice to make the reasons were analyzed, and student-workers to help them choose the formation of self-sense to do some research, and in hope to help the management of student.
[Key words] College-Graduate Employment Advanced-Study Choice
1.引言
在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的當今世界，高等教育人才培養(yǎng)工作越來越受到全社會的關(guān)注與重視?？佳信c就業(yè)問題，無論是對社會、高校還是大學生個體來說，都是一個十分重要而又值得深入研究的重大課題。[1]為了解大學生選擇就業(yè)或考研時困惑的原因，幫助他們做好這一人生的重大抉擇，我們就大學生就業(yè)、考研的若干問題對XX大學XX學院四個年級的本科生進行了無記名的問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷216份，收回問卷213份，回收率為98.61%；被調(diào)查的213名本科生中，男生125人，占58.69%，女生88人，占41.31%。我們對調(diào)查問卷進行了統(tǒng)計與整理，得出了科學的數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)的分析，我們從現(xiàn)實角度對考研與就業(yè)做出客觀分析、比較，對考研與就業(yè)該如何選擇提出了自己的看法。
2.大學生選擇考研與直接就業(yè)情況分析
2.1選擇考研情況分析
考研有諸多有利的方面：考研有益于個人的發(fā)展；有益于國家的發(fā)展；有益于高校的發(fā)展?？佳杏幸嬗诒究齐A段的學風建設(shè)，是益于國家、社會的事，是國家提倡的。但是，如果一味追求考研，會出現(xiàn)很多弊端和誤區(qū)，對此我們應(yīng)保持清醒的認識：一是考研不是回避就業(yè)壓力的“綠色通道”，學歷不是最重要的求職砝碼；二是考研成本太高，從總體趨勢來看，用人單位對學生的學歷要求越來越趨于務(wù)實，研究生就業(yè)形勢亦不樂觀。[2]
同時，對復雜多變的考研現(xiàn)狀，當前大學生并沒有清楚的認識和充分的了解。我們的調(diào)查問卷中顯示，在被調(diào)查的213名本科生當中，了解自己所學專業(yè)考研情況的學生有144人，占到67.61%，而了解當前社會大學生的總體考研情況的大學生更是只有107人，僅僅占50.23%。可見，當前大學生對考研情況掌握不多，即使做出考研的決定，也并沒有做好充分的準備和統(tǒng)籌的規(guī)劃。
2.2大學生選擇直接就業(yè)的情況分析
本科畢業(yè)生選擇直接就業(yè)有利于緩解社會、家庭的雙重壓力；有利于及時滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。但是，如果一味強調(diào)就業(yè)，難免會出現(xiàn)以下弊端和誤區(qū)：一是本科畢業(yè)生的專業(yè)知識不廣不深，創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)性不強；二是學生偏重于資格技能的培訓，忽視綜合實踐能力的培養(yǎng)，許多本科畢業(yè)生在大學期間參加各種職業(yè)資格培訓與考試，其目的就是為了多考幾個證，便于就業(yè)，而忽略創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。
統(tǒng)計結(jié)果顯示，在被調(diào)查的213名本科生中，了解自己所學專業(yè)大學生就業(yè)情況的有133人，占62.44%；而了解當前社會大學生總體就業(yè)情況的只有111人，僅僅占52.11%?？梢?，當前大學生對自己專業(yè)和整個社會的就業(yè)形勢亦不了解，面對變幻莫測的就業(yè)形勢，大學生勢必會陷入深深地困惑之中。
3.大學生在就業(yè)與考研的選擇上存在困惑的原因
當前，很多學生徘徊在考研與就業(yè)之間不知如何選擇，“考研熱”開始降溫，就業(yè)也重重受阻，該何去何從？我們參考學院多年來對學生工作的探索、總結(jié)，并通過對問卷調(diào)查結(jié)果進行科學、嚴謹?shù)姆治鲅芯?，得出大學生在選擇考研、就業(yè)時產(chǎn)生困惑的原因主要有以下幾個方面：
3.1目標不明
缺乏明確的奮斗目標和生涯規(guī)劃是當前大學生在就業(yè)與考研的選擇上存在困惑的首要原因。學生踏入大學以后，便進入了走出學校和邁向社會的過渡時期，未來的道路復雜多變，并不像高中一樣都以高考為最終目標，于是在人生目標選擇的十字路口，大學生陷入了深深的迷茫之中，不知道自己究竟想要什么。
我們調(diào)查的213名本科生中，有清晰明確的大學生生涯規(guī)劃和目標的只有110人，僅僅占51.64%，而2006級和2007級的學生中有清晰明確的大學生生涯規(guī)劃和目標的也僅僅只有50人，可見這一問題困擾了他們四年的大學生活。
3.2定位不清
大學生對自身沒有一個合理的定位，對自己缺乏一個正確的認識，是當前大學生在就業(yè)與考研的選擇上存在困惑的又一原因。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
1.對自己的學習能力缺乏正確的認識，對學習成績沒有自信，對考研沒有把握。很多學生在高中時期有很強的學習能力，但到了大學之后沒有適應(yīng)自主學習的方法，進而導致成績的下滑、信心的減弱。正如我們的問卷調(diào)查顯示，對自己學習成績不自信、對考研沒有把握的學生有45人，占接受調(diào)查學生的21.13%。
2.對自己的工作能力缺乏正確的認識，對實踐能力沒有自信，對就業(yè)沒有把握。大學是一個強調(diào)綜合素質(zhì)全面發(fā)展的地方，學生的實踐能力和工作水平在大學時期會得到一個很大的提升，團學組織、社團活動使得大學生逐漸走向社會、適應(yīng)社會。在接受調(diào)查的213名學生中，有40人對自己工作能力不自信，對就業(yè)沒有把握，占18.78%。
3.3舉棋不定
較高的知識水平、學歷文憑與較強的實踐能力、工作水平孰輕孰重，是當前大學生在就業(yè)與考研的選擇上存在困惑的第三方面原因。我們的調(diào)查顯示，認為研究生比本科生更有競爭優(yōu)勢的有93人，占43.66%，認為實踐能力比文憑更重要的有52人，占24.41%，可見有很多學生在此問題上舉棋不定、徘徊不前，進而影響他們在考研與就業(yè)問題上做出選擇。
3.4家庭因素
家庭因素是當前大學生在就業(yè)與考研的選擇上存在困惑的第四方面的原因。調(diào)查顯示，大學生選擇考研的原因中，選擇“家人要求或強烈建議”的有52人，占到24.4%；大學生選擇就業(yè)的原因中，選擇“家庭負擔重等家庭因素”的有27人，占到12.7%。由此可見，家庭因素在大學生選擇就業(yè)與考研時起到的作用是不容忽視的。
3.5專業(yè)差異
專業(yè)之間的差異是當前大學生在就業(yè)與考研的選擇上存在困惑的另一個原因。調(diào)查現(xiàn)實，近幾年就業(yè)率持續(xù)較高的礦物加工工程專業(yè)與考研率持續(xù)較高的生物工程專業(yè)的學生，在選擇考研與就業(yè)時具有較強的統(tǒng)一性：前者有81.51%的學生選擇就業(yè)，后者有90.00%的學生選擇考研，僅有5.15%的學生存在考研與就業(yè)選擇的困惑。而專業(yè)前景較不明朗的化學工程與工藝專業(yè)、環(huán)境工程的學生，在選擇時存在較大困惑，占到專業(yè)人數(shù)的56.13%，影響了他們做最終的決定。
4.解決的方案
我們在分析原因、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合學院自身情況，提出以下幾點解決方案：
4.1協(xié)助學生制定生涯規(guī)劃
調(diào)查顯示，希望學校提供大學生生涯規(guī)劃的學生有57人，占到26.8%，可見不少學生對自己的生涯規(guī)劃感到迷茫和困惑，因此協(xié)助學生制定生涯規(guī)劃顯得尤為重要。我們建議自大學伊始即協(xié)助學生制定生涯規(guī)劃，并且具體做到以下幾點：
1.協(xié)助學生正確地進行自我定位。自我分析、自我定位是成長規(guī)劃的首要環(huán)節(jié)，它決定著個人發(fā)展的方向，也決定著今后職業(yè)生涯規(guī)劃的成敗。評估自己的發(fā)展傾向、能力傾向和職業(yè)價值觀，這是成長規(guī)劃的基礎(chǔ)。每個大學生要通過科學認知的方法和手段，如借助于職業(yè)興趣測驗和性格測驗以及周圍人對你的評價等，對自身的興趣、氣質(zhì)、性格、能力等方面都有一個客觀、全面的了解，擺正自己的位子，相信自己的實力，清楚自己的優(yōu)勢與特長、劣勢與不足，知道自己適合做什么、想要干什么、能干什么，避免設(shè)計中的盲目性，達到設(shè)計高度適宜。
2.協(xié)助學生確定成長目標。確立目標可以成為追求成功的驅(qū)動力。任何人的發(fā)展目標必然要受到社會環(huán)境和社會現(xiàn)實的制約。因此，大學生制定目標時應(yīng)根據(jù)個人的性格、興趣、能力、專業(yè)及社會環(huán)境的不同來規(guī)劃自己的成長生涯，個人的成長目標一定要同自己的能力、個人特質(zhì)、專業(yè)及未來工作適應(yīng)性相符合，這才有現(xiàn)實的可行性。通常目標分短期目標、中期目標、長期目標和人生目標。短期目標一般為一至二年，短期目標又分日目標、周目標、月目標、年目標。中期目標一般為三至五年。長期目標一般為五至十年。
3.協(xié)助學生制定行動計劃與措施。在確定了目標后，行動便成了關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這里所指的行動，是指落實目標的具體措施，主要包括學習、工作、生活等方面的措施。例如，為達成目標，在學習方面，你計劃學習哪些知識，掌握哪些技能，提高你的專業(yè)能力；在工作方面，你計劃競聘擔任何種學生干部職務(wù)，采取什么措施，提高你的管理能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力，并且這些計劃特別具體，以便于定時檢查。
4.評估與反饋。俗話說“計劃趕不上變化”，尤其在高科技信息時代，變化更是永恒的主題。由于影響成長生涯規(guī)劃的因素很多，有的變化是無法預測的，因此，要時刻關(guān)注環(huán)境的變化，從而不斷對成長生涯規(guī)劃進行評估與修訂。[3]
4.2對學生進行個性化指導
當前大學生在選擇就業(yè)和考研時面臨的許多新情況、新問題，要求我們學生工作者轉(zhuǎn)變觀念，針對大學生人生觀、價值觀、世界觀的新變化，在職業(yè)生涯設(shè)計、求職創(chuàng)業(yè)等方面加大指導力度。因此，加強大學生個性化指導隊伍建設(shè)，特別是根據(jù)不同教育對象實施個性化教育，對傳統(tǒng)的一種教材、一個大綱、一套模式、一個課堂的方式進行調(diào)整，加強對學生的個體研究，加強個性化教育、指導和服務(wù)，是考研、就業(yè)指導改革的重要議題。
4.3信息途徑的多樣化
為學生提供多樣化的信息途徑，使他們及時了解考研、就業(yè)的信息。如利用飛信、郵箱等電子網(wǎng)絡(luò)平臺；利用就業(yè)信息員、考研信息員等組織結(jié)構(gòu)；利用考研交流會、就業(yè)動員會等活動，使廣大同學能夠快速高效的得到最新的考研和就業(yè)信息。
4.4專業(yè)的指導教師指導
在學生到了高年級之后，對專業(yè)知識的要求逐漸增高，特別希望了解本專業(yè)的考研、就業(yè)情況。因此我們可以為高年級學生提供專業(yè)的教師指導，他們一般是本專業(yè)的教授、先進工作者等，對本專業(yè)的各項基本情況都能夠了解、掌握，并能夠講授于人，有著較高的權(quán)威性。通過他們的指導，學生對本專業(yè)有了更加深刻的認識，對考研與就業(yè)的選擇也會理性許多。
4.5提高學生的自身素質(zhì)。
正確認識扎實的專業(yè)知識和全面的綜合素質(zhì)才是最重要的求職砝碼。要想在考研或就業(yè)中處于前列，就要盡早合理規(guī)劃自己的人生，目標明確、頭腦清醒、不斷學習，打下扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)，全面提高綜合素質(zhì)，從而使自己在激烈的考研或就業(yè)競爭中脫穎而出。
5.結(jié)束語
總之，考研和直接就業(yè)到最后不過是殊途同歸，關(guān)鍵要做出一個理性的選擇，著眼于自身長遠的發(fā)展，而非一時的沖動。作為高等學校來說，應(yīng)加強學生考研和就業(yè)的引導，使學生了解社會并加強對自我的認識，對考研與就業(yè)做客觀比較、分析，適合考研的鼓勵其考研，適合就業(yè)的鼓勵其就業(yè)或爭取個人創(chuàng)業(yè)。對我們學生工作者來說，不要都抱著讓學生都成為碩士、博士的過高期望。要研究學生，引導學生選擇正確的人生發(fā)展之路。對學生自己來說，更要“認識自己”，充分了解自己的性格、特長、喜好，慎重選擇。[4]
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伴隨互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)站等新型網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的興起與發(fā)展，全球各類數(shù)據(jù)信息呈爆炸式增長，大數(shù)據(jù)正引領(lǐng)著新一輪的時代變革.2015年國務(wù)院了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等文件，明確要求堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進各項事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展.高校大學生作為時展的先行軍，對大數(shù)據(jù)中包含的各種信息接收最快，這些數(shù)據(jù)當中的部分內(nèi)容會對大學生思想產(chǎn)生負面影響.與此同時，隨著高校擴招政策的不斷深入，高校大學生就業(yè)難問題日益嚴重，在這種情況下，高校在積極開展大學生就業(yè)指導工作的過程中，應(yīng)同大數(shù)據(jù)時代進行緊密相連，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)時代優(yōu)勢，提升就業(yè)指導力度,提高就業(yè)指導質(zhì)量.
1大數(shù)據(jù)時代簡介
近年來，信息技術(shù)以日新月異的速度飛快發(fā)展，世界各國在積極進行經(jīng)濟建設(shè)的過程中增加了對信息技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)力度，促使云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等出現(xiàn).在此基礎(chǔ)上，IT行業(yè)在發(fā)展過程中在有效結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了bigdata，即大數(shù)據(jù).我國相關(guān)專家在對大數(shù)據(jù)進行研究的過程中，將其定義為：無法應(yīng)用傳統(tǒng)的方式進行分析和處理的海量數(shù)據(jù).大數(shù)據(jù)概念在應(yīng)用過程中不僅包含了大量的數(shù)據(jù)含量，同時還包含在對海量數(shù)據(jù)進行整理并研究的基礎(chǔ)上對新的知識及數(shù)據(jù)進行的挖掘，從而導致“大科技”和“大知識”等概念的產(chǎn)生.在對大數(shù)據(jù)進行充分利用的過程中，美國相關(guān)研究中心通過總結(jié)以往數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對新一輪流感發(fā)生的時間進行了準確的預測.由此可見，大數(shù)據(jù)時代給人們的生活帶來了更多的可能及便利，在有效分析和處理海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，可以促使各項服務(wù)得以升級.現(xiàn)階段，國際上并沒有對大數(shù)據(jù)的概念進行統(tǒng)一的規(guī)定，然而對其特征進行了一定程度上的總結(jié)，即其包含速度快、多樣化和海量等特點[1].海量數(shù)據(jù)在使用過程中，要求使用者能夠通過有效手段及時將不相關(guān)信息進行排除，對價值較高的數(shù)據(jù)進行充分利用，從而實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的真正意義.因此，大數(shù)據(jù)在應(yīng)用過程中能夠進行良好的決策和信息優(yōu)化.
2大數(shù)據(jù)時代背景下傳統(tǒng)大學生就業(yè)指導中的不足
2.1高校就業(yè)指導工作難度加大
軟件及互聯(lián)網(wǎng)平臺是大數(shù)據(jù)時代的特點之一，在這些平臺當中，為人們提供了較高的言論自由，人們在日常對其進行利用的過程中，能夠在一定程度上實現(xiàn)自我，將個人價值發(fā)揮出來，導致該時代具有較強的個性化特點.這種狀況下，學生在日常學習過程中能夠通過新興多媒體等設(shè)施對各種信息進行隨時隨地的查詢，學校提供學習資源的能力相對降低[2].然而大學生還沒有積累足夠的社會經(jīng)驗，在對這些先進設(shè)施進行應(yīng)用的過程中無法對其中的內(nèi)容進行詳細而準確的判斷，因此其人生觀和就業(yè)觀等都會受到一定程度的負面影響.這些負面影響在高校大學生中的傳播及對其思想的影響，促使高校就業(yè)指導工作難度加大，就業(yè)指導教師及工作內(nèi)容對大學生的影響力也有所下降.
2.2就業(yè)指導形式單一
在社會經(jīng)濟不斷進步的過程中，我國加大了人才培養(yǎng)力度，隨著高校擴招政策不斷深入，大學生就業(yè)問題受到社會各界越來越多的關(guān)注.因此大學生就業(yè)指導工作也在高校當中積極開展起來.然而傳統(tǒng)的高校就業(yè)指導工作具有形式單一的特點[3].在工作開展過程中，以教師為主體、以課堂講課的形式對學生進行思想教育.這種單一的方式無法引起沒有社會經(jīng)驗的大學生的重視，同時也毫無吸引力和說服力，導致高校就業(yè)指導工作效率始終非常低下.在大數(shù)據(jù)時代背景下，各種西方和資本主義思想通過多種渠道傳入我國高校當中，高校大學生走在時展的前列，因此能夠很好的接受并適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代帶來的多種改變，其在應(yīng)用大數(shù)據(jù)時代變化的過程中甚至形成了越來越多元的價值和多樣的個性[4].與此相比，傳統(tǒng)、單一的大學生就業(yè)指導形式已經(jīng)無法起到任何教育和引導作用.
2.3高校就業(yè)指導教師數(shù)據(jù)分析能力有待提高
現(xiàn)階段實施高校就業(yè)指導工作的教師通常狀況下需要結(jié)合專業(yè)實際及社會就業(yè)現(xiàn)狀進行分析，要想有效提高就業(yè)指導工作質(zhì)量，教師本人需要擁有一定程度的求職經(jīng)歷及工作經(jīng)驗，同時還能夠跟上時展的步伐，對本專業(yè)的就業(yè)前景進行準確的判斷等.然而現(xiàn)階段高校就業(yè)指導教師通常能夠擁有相對專業(yè)的知識體系，卻沒有針對性的對自身的數(shù)據(jù)分析能力進行學習和提升[5].大數(shù)據(jù)時代背景下，各行各業(yè)在開展工作的過程中都需要進行詳細的數(shù)據(jù)分析，根據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容對未來發(fā)展進行準確的預測，因此高校教師在開展就業(yè)指導工作的過程中，也需要對數(shù)據(jù)分析能力進行有效的提升，從而將教學活動過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、實際專業(yè)就業(yè)趨勢等內(nèi)容進行有效的分析，并結(jié)合數(shù)據(jù)結(jié)果突出日常授課內(nèi)容重點，在指導學生進行就業(yè)的過程中能夠幫助其進行理性的分析，為其初步踏入社會打下良好基礎(chǔ).
2.4高校忽視了數(shù)據(jù)分析及成果應(yīng)用的重要性
近年來，在高校擴招政策不斷實施的過程中，每年畢業(yè)的大學生數(shù)量都在增長，導致到學生就業(yè)問題越來越嚴峻，也因此給高校到學生就業(yè)指導工作帶來更大的壓力.現(xiàn)階段高校在積極加強大學生就業(yè)指導工作的過程中，開始針對各種細節(jié)展開研究，如最初的指導計劃的制定、指導過程中應(yīng)注意的問題及產(chǎn)生的結(jié)果等內(nèi)容都進行了詳細的研究，在這種情況下，高校就業(yè)指導工作得到一定程度的進步，然而在這一過程中嚴重缺乏技術(shù)性，即沒有及時將結(jié)果統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析有效融入到就業(yè)指導工作當中，因此，零散的經(jīng)驗總結(jié)和階段性的結(jié)果反饋等對于全面提升就業(yè)指導工作質(zhì)量力度不足[6].同時還將學生對就業(yè)指導工作的滿意程度及意見等內(nèi)容進行了隱藏，不利于有針對性的對工作進行改進.
3大數(shù)據(jù)時代下的大學生就業(yè)指導改進措施
3.1構(gòu)建全新就業(yè)指導模式
大數(shù)據(jù)時代的一個重要特點就是崇尚個人價值，因此新時期高校在積極進行就業(yè)指導工作改進的過程中應(yīng)構(gòu)建體現(xiàn)學生個人價值的指導模式，從而有效吸引學生注意力，促使其能夠積極主動的接受就業(yè)指導.構(gòu)建全新就業(yè)指導模式，就要在工作過程中將中心設(shè)置為學生個人，首先對學生的就業(yè)心理、需求等相關(guān)因素進行全面的統(tǒng)計和記錄，并結(jié)合不同專業(yè)的市場人才需求量進行全面的分析.這樣一來，在進行大學生就業(yè)指導工作的過程中，就能夠包含多個方面，同時還能夠體現(xiàn)針對性，提升就業(yè)指導工作價值[7].這一過程中，就業(yè)指導教師還應(yīng)當在日常工作過程中能夠深入學生內(nèi)部，了解學生的思想和對待就業(yè)的態(tài)度，同時還應(yīng)當積極對互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)時代的產(chǎn)物進行掌握，這樣一來不僅能夠拉近同學生之間的距離，還能夠充分利用這些新興媒體展開工作，加強同學生之間的溝通.高校當中的就業(yè)指導部門應(yīng)同教育部門進行緊密結(jié)合，促使學生在就業(yè)過程中的價值觀等受到廣泛而正確的影響，同時還應(yīng)當促使校內(nèi)媒體充分發(fā)揮就業(yè)指導功能，逐漸將正確的、理性的觀念向大學生進行傳遞.現(xiàn)階段在積極構(gòu)建全新就業(yè)指導模式過程中，應(yīng)當建立在傳統(tǒng)的就業(yè)指導工作基礎(chǔ)之上，更多的轉(zhuǎn)變應(yīng)當產(chǎn)生于高校就業(yè)指導教師內(nèi)部，其在日常工作過程中應(yīng)積極對互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)時代內(nèi)容進行充分掌握，運用自身的經(jīng)驗及思維能力，對網(wǎng)絡(luò)當中、大學生思想深入不正確的人生觀和價值觀以溝通的方式進行轉(zhuǎn)變.高校就業(yè)指導教師可以通過構(gòu)建微信群的方式加強同學生之間的交流，深入了解學生思想，并以平等的地位同學生進行對話，工作過程中將學生作為中心，重視其對就業(yè)指導工作提出的意見，并及時有針對性的進行改進[8].
3.2加強對數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)的應(yīng)用
新時期，我國高校在進行大學生就業(yè)指導工作的過程中，應(yīng)將核心放在學生的自我發(fā)展之上，在此基礎(chǔ)上對學生展開有針對性的教育和引導，促使其逐漸構(gòu)建起科學的職業(yè)生涯規(guī)劃，并通過實踐逐漸完成自我目標、實現(xiàn)自我價值.同時，高校相關(guān)部門還應(yīng)當注重對高科技的應(yīng)用，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)對海量的學生個人信息進行記錄和掌握，同時積極掌握勞動市場相關(guān)信息，在應(yīng)用計算機系統(tǒng)對多種數(shù)據(jù)進行深入挖掘的基礎(chǔ)上，結(jié)合學生個性特點，運用適當?shù)木蜆I(yè)指導服務(wù)方式對其進行引導，促使就業(yè)指導服務(wù)能夠體現(xiàn)量身定做的特點，并將就業(yè)指導服務(wù)內(nèi)容融入學生移動智能終端內(nèi)部，例如，對其進行職業(yè)傾向的在線測評和引導、對其面試過程進行在線培訓和在線分析等[9].在線就業(yè)指導和在線面試培訓等方式非常符合現(xiàn)階段學生的特點及愛好，在提升學生對就業(yè)知識進行學習的興趣同時，還能夠促使其掌握更多的就業(yè)和面試技能，對于提升求職成功率具有重要意義.學生在接受就業(yè)指導培訓的過程中，還可以憑借個人愛好，對不同的就業(yè)指導教師及模式進行選擇，這一過程中充分體現(xiàn)出了學生的主體地位，從傳統(tǒng)的被動接受就業(yè)指導轉(zhuǎn)變成積極主動的根據(jù)自身需要接受就業(yè)指導，對于提升就業(yè)指導工作效率具有重要意義.而高效相關(guān)部門應(yīng)當在積極開展就業(yè)指導工作的過程中，不斷加大數(shù)據(jù)挖掘力度，不斷掌握不同學生主體的需求，不斷將多種信息進行綜合利用，促使就業(yè)指導服務(wù)越來越全面、積極、有效.
3.3構(gòu)建就業(yè)指導服務(wù)績效評價體系
新時期，高校在積極提高大學生就業(yè)指導質(zhì)量和力度的過程中，應(yīng)當確立新的目標，即構(gòu)建就業(yè)指導服務(wù)績效評價體系.這一體系在實施過程中，不僅符合大數(shù)據(jù)時代對個人價值進行倡導的特點，還能夠有效提升大學生就業(yè)指導質(zhì)量.構(gòu)建就業(yè)指導服務(wù)績效評價體系，即充分利用大數(shù)據(jù)時代背景下產(chǎn)生的各種新興媒體對高校相關(guān)教師的就業(yè)指導服務(wù)進行評價，首先構(gòu)建統(tǒng)一的就業(yè)指導平臺，該平臺的構(gòu)建以學生對教師就業(yè)指導的滿意度評價為中心，同時還包含家長模塊、單位模塊和實時模塊等，多個模塊構(gòu)成該評價體系，在該體系當中學生、家長和企業(yè)能夠?qū)處煹木蜆I(yè)指導狀況進行評價并給予相關(guān)建議，教師可以利用該平臺及時的同待就業(yè)學生進行溝通，對其就業(yè)心理進行輔導，并通過加強同各地企業(yè)的聯(lián)系，為學生及時的提供相關(guān)招聘信息及要求[10].加強對大數(shù)據(jù)時代背景下新興媒體的充分利用，促使高校領(lǐng)導、家長等多方面對就業(yè)指導內(nèi)容及進展狀況進行監(jiān)督和評價，對于提升就業(yè)指導力度具有重要的促進作用.
4結(jié)論
綜上所述，大數(shù)據(jù)的到來勢不可擋，同時其還在以較快的速度不斷發(fā)展.大數(shù)據(jù)時代背景下促使大學生在面臨就業(yè)的過程中既迎來了更多的機遇，也存在更多的挑戰(zhàn).因此，新時期高校在積極進行大學生就業(yè)指導工作的過程中，應(yīng)對大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢進行充分利用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)指導模式和理念，應(yīng)用多樣化的方式和內(nèi)容對大學生心理產(chǎn)生正確的影響，促使其逐漸樹立起正確的人生觀及就業(yè)觀，從而能夠?qū)€性化的服務(wù)提供給大學生，促使其能夠積極擇業(yè)、勇敢創(chuàng)業(yè).
作者:湯龍升 陳冉 徐萍 張欣然 單位:安徽財經(jīng)大學 安徽理工大學
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一、失業(yè)社會保障
失業(yè)社會保障體系包括失業(yè)保險、失業(yè)預防和就業(yè)扶助三個方面的內(nèi)容，具有保障基本生活和促進再就業(yè)的雙重功效。我國勞動保障行政部門對失業(yè)一詞的界定是：失業(yè)是指勞動者在由勞動能力工作并確實在尋找工作的情況下不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀態(tài)。失業(yè)保險是指國家通過立法強制建立失業(yè)保險基金，對非因本人原因失去工作，中斷收入的勞動者，提供限定時期的物質(zhì)幫助以及再就業(yè)服務(wù)的一項社會保險制度。
二、大學生就業(yè)現(xiàn)狀及其分析
目前大學生就業(yè)狀況的總體形勢相當嚴峻。自1999年以來，中國普通高等學校招生數(shù)量逐年擴大。2001年全國普通高等學校招生人數(shù)和在校人數(shù)分別比1998年翻了一番多。2002年，中國在讀大學生已經(jīng)占到同齡（18至22歲）人口的14%。2003年全國1000多所普通高等學校共錄取新生340多萬人；2005年全國高校畢業(yè)生達到338萬；到2009年高校畢業(yè)生更是達到了611萬。截至2009年7月1日統(tǒng)計，已有415萬高校畢業(yè)生落實去向，與2008年同期相比就業(yè)人數(shù)增加44萬人；高校畢業(yè)生就業(yè)率達到68%，同比基本持平。
三、大學生失業(yè)問題及其分析
大學生失業(yè)并不是一個新的問題，即使是在經(jīng)濟持續(xù)上升時期，大學生失業(yè)也曾經(jīng)年年成為受人關(guān)注的事件。從中國青少年研究中心青年所的城鎮(zhèn)青年就業(yè)失業(yè)狀況分析來看，在基本已經(jīng)實現(xiàn)九年制義務(wù)教育的城鎮(zhèn)青少年群體中，隨著文化程度的升高，失業(yè)比例迅速降低，但大學畢業(yè)生失業(yè)成為日益突出的問題。2008年大專以上學歷的城鎮(zhèn)失業(yè)人員占16.8%。
具有大專以上學歷的城鎮(zhèn)失業(yè)人員由2001年的5.9%上升到2004年的8.5%，再在2005年突破到10%，到2007年底突破到15.0%，2008年又提高到16.8%。其中大學?？普?2.2%，大學本科占4.4%。從不同的年齡段的城鎮(zhèn)失業(yè)青年看，20-24歲年齡段的城鎮(zhèn)失業(yè)青年總體以及男、女失業(yè)青年中，有大學文化程度失業(yè)者的比例分別是36.2%、36.8%和35.5%，均超過三分之一；在25-29歲年齡段中，有大學文化程度的失業(yè)者和失業(yè)男、女青年的比例分別是28.5%、32.2%和25.6%，均超過四分之一；在30-34歲年齡段，相應(yīng)比例分別為13.5%、14.7%和12.6%，也均在一成以上。由此可以看出，大學生失業(yè)的問題在近年來日趨嚴重，目前這個趨勢也難以在短時間內(nèi)得以解決。
四、我國大學生失業(yè)保障現(xiàn)狀
我國開始建立大學生失業(yè)保障制度僅僅只有幾年的時間，大學生失業(yè)保障制度主要是以輔就業(yè)政策為主。2006年教育部等十四部委《關(guān)于切實做好2006年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 中明確指出的：“高校畢業(yè)生因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的，民政部門要及時按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的高校畢業(yè)生提供最低生活保障或臨時救助，幫助他們度過難關(guān)?！薄巴ㄖ北灰暈榇髮W生專項失業(yè)救助制度建立的標志，具體情況則由各地靈活處理。
五、國外大學生失業(yè)保障現(xiàn)狀
目前世界各國的失業(yè)保障體制有所差別，一部分國家主要實行失業(yè)保險，還有相當數(shù)量的國家采取保險和救助這兩種基本模式的不同組合，同時也有國家以失業(yè)救助模式為主。
五、建立大學生失業(yè)社會保障制度的必要性
大學生失業(yè)問題直接影響到科教興國這一重要國策的實施,因此從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看,這一問題也非常值得重視。在出臺政策措施上,政府除了對大學生暫時失業(yè)引起的經(jīng)濟困難給予一定的經(jīng)濟保障外,積極建立完善的大學生失業(yè)保險制度顯得更為必要。
大學生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)狀,會給大學生的生活造成極大的負面的影響。除了會影響人們對教育的投資熱情外,更會促使大學生產(chǎn)生對社會的仇視心理,威脅到社會的穩(wěn)定。建立大學生失業(yè)保險制度能夠為大學生創(chuàng)造寶貴的緩沖機會。
六、對建立大學生失業(yè)保障制度的建議
我國大學生失業(yè)保障制度的具體模式可以從政府、高校以及大學生本人這三個方面來建立和完善。
政府一方面是要將大學生納入失業(yè)保障管理體系，進行失業(yè)救助津貼。但值得一提的是，失業(yè)救助津貼不同于一般的失業(yè)保險，也不同于最低生活保障。這是由于大學生自身的特殊性使他們無法適應(yīng)這兩種制度安排。失業(yè)保險的前提是有職業(yè)經(jīng)歷，最低生活保障制度的對象是城鎮(zhèn)貧困家庭，需要通過家計調(diào)查的審核。而大學生一般具有較高的知識技能，之所以失業(yè)，是他們自愿性的，是工作不符合自己的預期或是暫時就業(yè)不順利。
就大學生本人來看，應(yīng)當轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念并提高自身素質(zhì)。在計劃經(jīng)濟時代，大學生畢業(yè)后是國家分配工作，國有企業(yè)和行政事業(yè)單位是首選，而導致了大學生觀念上始終認為只有固定工作、正式工作才是真正的就業(yè)。但是隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善，這種傳統(tǒng)觀念已經(jīng)不適應(yīng)了。
本文主要從失業(yè)社會保障等相關(guān)概念的界定，大學生就業(yè)與失業(yè)的現(xiàn)狀分析，國內(nèi)及國外的大學生失業(yè)保障制度的現(xiàn)狀介紹，以及對我國實行大學生失業(yè)社會保障制度的必要性和建議這幾個方面對我國大學生失業(yè)保障進行了一定的思考。思考這些的目的在于應(yīng)對現(xiàn)目前我國大學生找工作時出現(xiàn)的問題，以及提出對這一特殊群體的社會保障制度建設(shè)的建議。對于建設(shè)這一群體的失業(yè)保障制度，我主要從政府、高校及大學生本人這三個主體分別提出一些建議。但由于自己的學術(shù)水平尚淺，只能對這個問題進行簡單的闡釋和初步的探討，不足之處在所難免，還望見諒。
