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2針對公路工程試驗檢測存在問題的相應(yīng)對策
2．1著力提高檢測人員的專業(yè)技術(shù)水平
針對當(dāng)前各公路施工企業(yè)技術(shù)水平相差懸殊、良莠不齊的現(xiàn)狀，特別是檢測人員的技術(shù)水平和專業(yè)檢測人員的缺乏，導(dǎo)致公路工程試驗檢測工作成效的低下的問題，筆者認(rèn)為首先必須著力解決人力資源問題，而解決人力資源的問題主要就是通過對現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)和專業(yè)人才的引進(jìn)兩種方式來進(jìn)行，但不管采用哪種方式，其目的都是通過提高檢測人員的專業(yè)技術(shù)水平來提高這一工作的成效。因而在結(jié)合企業(yè)實際的情況下，應(yīng)采取培訓(xùn)為主和引進(jìn)為輔的人力資源戰(zhàn)略策略，加強對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，著力提高其專業(yè)技術(shù)水平。對于人才的引進(jìn)，可以采取定點人才引進(jìn)方式，委托具有專業(yè)資質(zhì)的學(xué)校培訓(xùn)專業(yè)的人員充實到企業(yè)隊伍中來。以全面提高自身的專業(yè)技術(shù)實力，保證有一支長期而相對穩(wěn)定的試驗檢測人才隊伍。
2．2建立健全公路工程質(zhì)量保障機制體系，著力提高全員工程質(zhì)量意識
作為新時期背景下的公路施工企業(yè)，不僅要有時代責(zé)任感，還要將各項質(zhì)量保障措施切實落實到具體工作環(huán)節(jié)中。這就需要建立健全公路工程質(zhì)量保障機制體系，為工程質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)，在日常試驗檢測工作中，必須加強質(zhì)量自檢和管理，并加強全員的教育，使其充分認(rèn)識到工程質(zhì)量管理的重要性，使其具備強烈的工程質(zhì)量意識，從而更好的確保工程試驗檢測工作高效的進(jìn)行。此外，作為企業(yè)還應(yīng)健全各項質(zhì)量管理體系，加強對試驗測試工作的每一環(huán)節(jié)的管理，確保各項工作的開展有規(guī)可循、有法可依，朝著專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
2．3加大資金投資力度，引進(jìn)先進(jìn)檢測設(shè)備并加強養(yǎng)護(hù)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種各樣的公路工程試驗測試設(shè)備的出現(xiàn)為公路工程試驗檢測工作的便捷性和精準(zhǔn)性都提供了強勁的支持。所以作為企業(yè)必須加大資金投入力度，引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備，并加強引進(jìn)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，對于新型設(shè)備的引進(jìn)，還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，若企業(yè)沒有這應(yīng)加強相關(guān)人員的培訓(xùn)，達(dá)到物盡其用。但需要指出的是，并不是盲目的更換現(xiàn)有的設(shè)備，而是結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)行需要性的更換，確保各項資金的投入能得到盡快的回報。
Abstract: The current highway construction enterprises in construction organization design in thought seriously, often have to cope with it too. In the compilation of the construction organization design process, " copy and copy " phenomenon more obvious. In particular the existence of a scheme of universal unscientific practice, without scientific optimization and decision making, this will result in construction organization design and execution is not done construction scheme optimum problem. Therefore, this article to the highway engineering project construction organization design method was studied.
Key words: highway project; construction organization design; method
中圖分類號：F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02
1.公路施工組織設(shè)計的概念
在工程項目施工之前，需要依據(jù)國家及行業(yè)對建設(shè)項目的基本要求，結(jié)合施工現(xiàn)場的主、客觀基本條件，編制相應(yīng)的公路工程施工組織設(shè)計，以對公路工程施工的整個流程采用科學(xué)、規(guī)范、合理的方法，確定最優(yōu)的施工管理及規(guī)劃方案，對擬建工程的人、機、料、法、環(huán)等要素在時間和空間上、技術(shù)及組織上做出一個全面并且合理的規(guī)劃，從而保證整個項目的安全、順利、有效、節(jié)省等完成各項工序及任務(wù)。
2.施工組織設(shè)計文件編制依據(jù)
（1）公路工程建設(shè)項目的招標(biāo)文件圖紙部分，包括總圖及其它補充資料和文件。
（2）現(xiàn)行的《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路面施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程概預(yù)算編制辦法》、《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程機械臺班費用定額》等。
（3）施工單位管理水平、技術(shù)裝備及類似工程施工經(jīng)驗。
（4）自然條件的調(diào)查資料。
（5）類似工程或相近工程的經(jīng)驗資料。
（6）國家或是地區(qū)等頒布的相關(guān)政策、條例等文件。
3.施工組織設(shè)計文件編制原則
（1）根據(jù)本合同段工程實際情況，因地制宜地制定切實可行的、可操作的施工方案，科學(xué)合理安排施工順序，確定施工目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
（2）合理布置施工現(xiàn)場平面，盡量減少工程消耗，降低生產(chǎn)、工程成本且一次合格。
（3）積極采用、推廣新工藝、新技術(shù)和新材料，增加產(chǎn)品的科技含量。
（4）采用平行、流水作業(yè)的施工方法，精心按計劃組織施工，即作到有序、均衡、連續(xù)施工。
（5）實行項目法管理，通過優(yōu)化配置勞務(wù)、機械設(shè)備、材料、資金、技術(shù)、施工方案和信息使安全、質(zhì)量、工期及成本等預(yù)期目標(biāo)得以實現(xiàn)。
4.施工組織設(shè)計編制內(nèi)容
根據(jù)公路工程項目施工組織設(shè)計的編制原則和依據(jù)，此項目的施工組織設(shè)計應(yīng)該包括的主要內(nèi)容有：工程概況、施工準(zhǔn)備工作、施工方案、施工平面布置圖、安全、質(zhì)量及保障施工工期等保證措施。
4.1工程概況
（1）工程性質(zhì)和作用：公路工程項目的質(zhì)量要求、施工條件、建設(shè)里程、工期及起止地點等。
（2）工程建設(shè)和結(jié)構(gòu)特征：公路工程項目的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平面組成、橫斷面設(shè)計結(jié)構(gòu)特征、投資規(guī)模及主要工程量等。
（3）工程施工范圍環(huán)境特征：當(dāng)?shù)氐乃臍庀鬆顩r以及公路沿線的地形、地貌特點等。
4.2施工準(zhǔn)備工作
施工單位在承接了施工任務(wù)后，要盡快做好各項準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造有利的施工條件，使施工工作能連續(xù)、均衡、有節(jié)奏、有計劃地進(jìn)行，從而按質(zhì)、按量、按期完成施工任務(wù)。施工準(zhǔn)備通常包括技術(shù)準(zhǔn)備、勞動組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和施工現(xiàn)場準(zhǔn)備等工作。
4.3施工的平面布置
公路工程項目平面布置應(yīng)該主要想辦法來盡量降低運輸、施工及管理等方面的支出成本，其內(nèi)容大致包括：混凝土拌合站的布置狀況、預(yù)制場、項目參與人員的住宿位置選擇、便道和硬化場地等。
4.4施工方案
公路工程項目的施工方案所包含的內(nèi)容主要有三個方面，分別是路基、基層和瀝青混凝土面層施工。
橋梁施工方案主要包括：樁基施工、承臺（系梁）、墩柱、蓋梁、箱梁預(yù)制及安裝、其橋面鋪裝、附屬設(shè)施的安裝等工作。施工方案在決定施工組織設(shè)計的質(zhì)量狀況，施工任務(wù)能否按期竣工和整個施工費用的高低等方面的影響重大，因此可以說它為工程施工質(zhì)量提供保障，屬于施工組織設(shè)計中必不可少的組成部分。故而在設(shè)計工程施工方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目的具體特點，全面分析經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織與管理等方面的特性，做到全面考慮整體施工過程并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。同時，應(yīng)當(dāng)盡量引進(jìn)較為先進(jìn)的新技術(shù)和新工藝，決定最佳施工方法，保證合理通暢的施工順序，施工機械設(shè)備的選擇要合適，并保障施工進(jìn)度的進(jìn)展情況按計劃正常進(jìn)行，最后還要盡量減少成本消耗費用。
4.5施工進(jìn)度計劃的編制
施工進(jìn)度計劃是在已有的施工方案的基礎(chǔ)上，按照各種資源狀況和預(yù)定的施工工期，使得各施工過程的施工工藝順序合理，全面布置各項施工活動，確定各項工作的開始、竣工時間，以便于對整個工程進(jìn)行進(jìn)度控制，確保工期的順利進(jìn)行。它是控制工程施工進(jìn)度和工程期限等各項施工活動的計劃。
4.6工程質(zhì)量、安全、施工工期保障措施
工程的質(zhì)量、工期、安全指標(biāo)是工程項目評價體系中的重要因素，也是建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方共同關(guān)注的目標(biāo)，因此，施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容還包括工程質(zhì)量、安全、施工工期保障措施。
5.公路施工組織設(shè)計編制存在問題
1公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
1．1有利于提高公路工程的管理水平
公路工程施工管理工作開展得好可以進(jìn)一步提高公路工程施工管理水平，可以補救目前管理工作存在的問題，提出解決問題的措施，以更好地推動公路工程工作的開展。在這個不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中，可以潛移默化中提高公路工程的管理水平，對于提高公路工程的管理質(zhì)量都有重要的作用。
1．2有利于提高設(shè)計施工水平
通過對公路工程進(jìn)行合理管理，可以總結(jié)建設(shè)項目設(shè)計施工過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，從而有利于不斷提高工程設(shè)計施工水平。設(shè)計單位和施工承包人從中吸取了教訓(xùn)，這無疑會對提高設(shè)計、施工水平起到積極的促進(jìn)作用。
1．3確保公路工程項目順利開展
公路工程施工管理創(chuàng)新發(fā)展工作開展得好可以進(jìn)一步確保公路工程項目的順利開展。只有公路工程的管理水平提高了，公路工程項目才能夠進(jìn)一步得以開展。就目前我國公路工程的項目開展情況來看，其開展執(zhí)行情況如何與管理水平有著很大的關(guān)系。只有高水平的管理方式才能夠進(jìn)一步推動公路工程項目的順利開展。
2公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的主要問題
從當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理方面來看，由于管理經(jīng)驗不足，機制不健全，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，當(dāng)前存在的主要問題為:
2．1設(shè)計階段缺乏嚴(yán)格把關(guān)
在公路工程建設(shè)前，能否就工程的施工圖紙等相關(guān)設(shè)計文件，做到科學(xué)合理的設(shè)計，對于工程施工的整體質(zhì)量來講存在著直接的關(guān)聯(lián)性，其不僅是工程的靈魂，同時也是控制工程質(zhì)量的命脈，基于公路工程項目前工作的復(fù)雜性，在設(shè)計規(guī)劃及項目可行性探究與評估、項目實施整體周期方面相應(yīng)較長，部分施工企業(yè)無法精準(zhǔn)地做出前期調(diào)研工作，導(dǎo)致設(shè)計階段出現(xiàn)協(xié)調(diào)性不足，方案過于粗糙的情況發(fā)生。直接為工程后期的施工造成了相應(yīng)的困難，出現(xiàn)影響工程質(zhì)量及安全的隱患問題，因此而致使工程無法得到有效地推進(jìn)，導(dǎo)致整體施工進(jìn)度被打亂，出現(xiàn)設(shè)計變更與返工等因素，使工程面臨過多的不必要損失。
2．2缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理經(jīng)驗
公路工程建設(shè)項目，因為資金方面的來源不同與行政管理體制方面存在著分離，造成項目的管理呈現(xiàn)出不同的模式，且在管理的水平上也存在著較大的差距，距離規(guī)范化的施工管理仍具有一定的距離，這也是影響公路整體質(zhì)量的一個重要原因。同時工程施工單位沒有針對項目管理，良性作出管理體制的構(gòu)建，導(dǎo)致施工管理流程欠缺規(guī)范性。另外對于項目中的招標(biāo)制及法人制與合同制和監(jiān)理制均未做到全面的推廣，使工程建設(shè)中主體責(zé)任不明，多個部門參與管理，時常出現(xiàn)事故發(fā)生后，各部門相互推諉責(zé)任的情況，無法對工程質(zhì)量針對性構(gòu)建出“誰參與、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系。
2．3施工隊伍的選擇問題
首先，在施工單位進(jìn)行施工隊伍的選擇時，沒有依據(jù)嚴(yán)格的招投標(biāo)機制，作出施工隊伍整體施工資質(zhì)的對比分析，造成隊伍的選用欠缺科學(xué)合理性。在工程后期的施工中無法滿足工程建設(shè)的需要，缺少必要的施工設(shè)備機械，沒有足夠優(yōu)秀的施工技術(shù)管理人員參與施工建設(shè)指導(dǎo)，這對于工程質(zhì)量而言影響無疑是消極的，沒有過硬的技術(shù)經(jīng)驗及物資保障，那么問題自然會相應(yīng)出現(xiàn)。其次，施工隊伍在工程開工前組織準(zhǔn)備工作不到位，對施工計劃、工程調(diào)度、現(xiàn)場管理等協(xié)調(diào)管理工作方面的能力貧乏，造成工程的管理過度混亂，質(zhì)量保障力度薄弱。
2．4缺乏必要的質(zhì)量監(jiān)督管理體系
監(jiān)理隊伍的整體制約機制缺乏完善，政府監(jiān)管部門多對監(jiān)理市場進(jìn)行宏觀的管理，主要對監(jiān)理單位及人員資質(zhì)進(jìn)行管理，而忽視對監(jiān)理單位人員的行為及工作運營成效和實際情況做出動態(tài)的監(jiān)督，出現(xiàn)施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員責(zé)任意識不足，質(zhì)量監(jiān)理控制不嚴(yán)等情況發(fā)生。同時建設(shè)施工單位管理階層人員，對于工程的質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)識淡薄，造成質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)督工作的開展落實存在著相應(yīng)難度，且在質(zhì)量監(jiān)管方法與檢測手段方面，因缺乏必要的重視，資金投入不足，檢測技術(shù)力量無法滿足于實際的質(zhì)檢工作需求，直接影響了工程質(zhì)量監(jiān)管的力度與深度。
3公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理措施
為了加強公路工程施工質(zhì)量，需要對當(dāng)前的公路工程施工的管理現(xiàn)狀進(jìn)行創(chuàng)新，針對目前的不足進(jìn)行完善。總的來說，可以從以下方面提升公路工程施工質(zhì)量，滿足公路工程施工需求。
3．1加強公路工程試驗檢測工作
試驗檢測是進(jìn)行公路工程質(zhì)量檢測的一種有效手段。這項工作的目的是通過對構(gòu)造物實體的某個產(chǎn)品或工程項目的檢測，以便根據(jù)其檢測的結(jié)果來判斷工程質(zhì)量或產(chǎn)品質(zhì)量是否符合現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(1)通過試驗檢測，能充分利用當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的材料，便于就地取材。譬如建設(shè)地點的砂石、填料等等，可借助試驗檢測這種有效手段，以確定上述材料是否滿足施工技術(shù)規(guī)定的要求。便于就地取材，降低工程造價。
(2)通過試驗檢測，有利于推廣新技術(shù)、新工藝和材料的應(yīng)用。及時有效地對某一新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗檢測，以鑒別起可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性，從而為工程施工積累經(jīng)驗教訓(xùn)。這對于推動施工技術(shù)進(jìn)步，提高工程進(jìn)度，質(zhì)量等將起到積極的作用。
(3)通過必要的試驗檢測，可科學(xué)地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞有了這套有效科學(xué)的測試手段，對于任何一種材料均可通過對其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗，從而評定其產(chǎn)品是否合格。這對于合理地應(yīng)用材料，提高工程質(zhì)量是非常重要的。
3．2加強公路工程現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督管理
加強施工現(xiàn)場管理并在工程施工中處理好工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程效益三者之間的關(guān)系。施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理是整個工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)鍵，尤其是施工工序，除了按照一般的施工原理、技術(shù)措施、工藝流程進(jìn)行之外，還必須遵循項目的專項施工組織設(shè)計對工序的相關(guān)要求，因為即使原材料合格，施工方案可行，保障措施完備，但是如果施工工序不當(dāng)，往往會使前面的努力付諸東流?，F(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)該注重工程材料、機具、設(shè)備等的質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)防工程的偷工減料，加強施工技術(shù)要點的培訓(xùn)。
3．3嚴(yán)格控制工程材料設(shè)備的質(zhì)量
在公路工程施工中，要嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)，對路用材料質(zhì)量進(jìn)行有效地控制。在施工當(dāng)中涉及到大量的原材料、成品及半成品材料，這些材料一般包括砂、石、水泥、填料、預(yù)制構(gòu)件、鋼筋等，都要根據(jù)規(guī)范化的檢測程序?qū)ζ溥M(jìn)行檢驗，以確保其質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢驗之后，核實確定材料質(zhì)量合格方可投入使用，反之，則一律不予進(jìn)場使用。
4結(jié)語
加強公路工程的整體設(shè)計，提高施工安全技術(shù)水準(zhǔn)?，F(xiàn)代公路工程的施工量越來越大，施工工藝水平的要求也在不斷提高，比過去的公路工程建設(shè)更復(fù)雜，在施工前一定要對目標(biāo)施工框架有很好的宏觀設(shè)計，有較細(xì)致的整體規(guī)劃。公路工程的前期設(shè)計規(guī)劃不僅要對工程的技術(shù)參數(shù)、施工質(zhì)量要求、施工細(xì)節(jié)等作出詳盡而充實的計劃，還要對工程各個具體環(huán)節(jié)的施工要求、可操作性和實用性等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)而專業(yè)的論證，同時還要盡可能優(yōu)化每一道工序。
參考文獻(xiàn)
［1］李琰．關(guān)于公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的討論［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015(13):212－212．
具有循環(huán)性與計劃性，最初是由美國的管理學(xué)家戴明提出來的。其在20世紀(jì)50年代初傳入了日本，在20世紀(jì)70年代末傳入我國?，F(xiàn)階段，全面質(zhì)量管理已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，得到了廣泛地好評。PDCA的基本原理：在做任何工作之前，需要的是一個計劃設(shè)想，根據(jù)設(shè)想去制定合理的計劃，再根據(jù)計劃去執(zhí)行任務(wù)，執(zhí)行的過程包括執(zhí)行與檢查。完成工作后，對工作做一個系統(tǒng)地總結(jié)。PDCA分別是四個英文的縮寫，即：Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（總結(jié)）。
2PDCA的基本內(nèi)容
在不同的企業(yè)PDCA進(jìn)行的具體工作內(nèi)容也是不同的，但卻是舉一反三，一通百通的。通常情況下，PDCA顧名思義的被分為四個階段：第一階段：制訂計劃。這個階段只要是對任務(wù)實施的具體內(nèi)容進(jìn)行明確與規(guī)劃，是保障任務(wù)順利進(jìn)行的第一步。第二階段：執(zhí)行計劃。主要是任務(wù)的實施階段，這個階段在任務(wù)的過程階段。第三階段：檢查問題。主要是對任務(wù)執(zhí)行過程中的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查與分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。第四階段：改進(jìn)總結(jié)。主要是指對工作的改進(jìn)以及總結(jié)，對工作系統(tǒng)性的歸納總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，提出改進(jìn)的途徑措施，為下一環(huán)節(jié)的工作做出良好開端。
3PDCA的基本特點
周而復(fù)始、大環(huán)帶小環(huán)、階梯式上升是PDCA的主要特點。PDCA是循環(huán)管理模式，從計劃到實施、從檢驗到總結(jié)是周而復(fù)始的過程。在周而復(fù)始的管理模式中，大循環(huán)帶著小循環(huán)，有機結(jié)合。PDCA呈階梯式上升主要表現(xiàn)在通過其管理形成的客觀結(jié)果上面，每經(jīng)過一次循環(huán)、經(jīng)過改進(jìn)與總結(jié)，水平相較于之前都會有所提高。
二、公路工程PDCA管理的構(gòu)成
PDCA在公路施工方面的應(yīng)用需要結(jié)合公路工程這一領(lǐng)域的獨有特點，靈活有效的對PDCA管理進(jìn)行應(yīng)用，以期在公路工程中達(dá)到全面質(zhì)量控制的目的。四個階段與公路工程中的對應(yīng)關(guān)系是：制定計劃——實施工程前期；執(zhí)行計劃——施工進(jìn)行時期；檢查問題——工程檢查驗收；改進(jìn)總結(jié)——工程實施中問題的處理與改進(jìn)、工程完成后的歸納與總結(jié)。
三、PDCA管理在公路工程中的應(yīng)用
1P——Plan（計劃）
依據(jù)所簽訂的合同對其做具體地研究，分析該工程的難點與薄弱環(huán)節(jié)。在實施工程之前，先對可能出現(xiàn)的問題做出了解并提出解決措施，了解施工現(xiàn)場的客觀環(huán)境與相關(guān)設(shè)施的配備情況，對工程實施所需要的資源進(jìn)行深入調(diào)查，如交通、給水、電力等條件，根據(jù)調(diào)查情況做出適宜的總平面布置圖，對施工臨時設(shè)備、宣傳標(biāo)語、警示告牌等相應(yīng)的進(jìn)行設(shè)計。結(jié)合公路工程項目的具體情況，制定出相關(guān)的規(guī)章制度和措施保障。對工程管理人員及對施工人員進(jìn)行有效地控制與保障，讓管理與工作人員能夠文明負(fù)責(zé)工作，提高工作效率與工作質(zhì)量。制定出比較完善科學(xué)的保障措施，包括保障工期的措施、保障安全的措施、保障質(zhì)量的措施等。對工程項目進(jìn)行量化分析，準(zhǔn)確合理的對工程的各作業(yè)部位進(jìn)行細(xì)分與量化。量化分析計劃是保障工程順利進(jìn)行的基本保證，具體需要量化計劃編制，包括：主要施工設(shè)備需用量、勞動力需用量、施工總進(jìn)度等。需要數(shù)據(jù)化的對象主要是質(zhì)量管理的目標(biāo)，如對實施作業(yè)人員的考勤考核數(shù)據(jù)化、管理工作標(biāo)準(zhǔn)與否的數(shù)據(jù)化等，這些都屬于公路工程實施前的準(zhǔn)備計劃工作。
2D——Do（執(zhí)行）
社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展。我國改革開放幾十年來，國民經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，作為我國交通運輸?shù)闹袌粤α?，公路運輸實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。公路項目建設(shè)規(guī)模、等級、長度持續(xù)增長。日漸完善的路網(wǎng)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會活動中發(fā)揮了至關(guān)重要的基礎(chǔ)保障作用。公路施工工序繁多、規(guī)模龐大，涉及大量人員、物資、設(shè)備的運用，影響因素眾多，對施工單位的技術(shù)含量和管理水平要求較高。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，施工企業(yè)間的競爭日漸白熱化。加強公路施工管理，提高管理水平和效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是當(dāng)前公路工程施工企業(yè)深入研究的課題。
1工程準(zhǔn)備階段的施工管理
工程施工是公路建設(shè)項目實施的主體，施工現(xiàn)場管理作為項目管理的主要和重要環(huán)節(jié)，對于工程項目的實施有著決定性影響。要做好工程項目管理，首先就要做好施工現(xiàn)場管理。公路工程涉及內(nèi)容眾多，必須做好充分的準(zhǔn)備工作，施工開始后才能有條不紊，順利實施。在公路工程施工開始前，施工單位要做好以下幾方面內(nèi)容：一是要做好制度管理。項目建設(shè)，首先要從制度著手，建立并實施一套切實可行、行之有效的科學(xué)規(guī)范的管理制度和章程。從日常管理到選人、用人，再到績效管理等工程實施的各個方面，都要保障有法可依。二是要做好前期調(diào)研、勘察工作。施工單位要對施工現(xiàn)場周邊進(jìn)行補充調(diào)查，并將存在的可能會對施工造成負(fù)面影響的因素在平面圖上標(biāo)識出來。三是詳細(xì)閱讀施工設(shè)計，把握設(shè)計中心思想，對施工圖紙中存在的問題進(jìn)行排查、清理，做好定線和施工放樣工作。四是編制科學(xué)的施工預(yù)算。工程預(yù)算要以施工協(xié)議和現(xiàn)場實際情況為基礎(chǔ)，對工程實施所需成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，保證工程據(jù)此實施既滿足進(jìn)度、質(zhì)量要求，又能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。五是做好技術(shù)管理工作，要按照崗位職責(zé)對施工人員進(jìn)行前期培訓(xùn)，同時做好技術(shù)交底工作，確保技術(shù)人員、施工人員、管理人員對工程細(xì)節(jié)的把握與理解。六是要建立具有資質(zhì)的工地試驗室，為施工中各類檢測、檢驗工作做好物質(zhì)保障。七是編制工程施工技術(shù)圖表。主要包括工程施工的工序流程圖以及質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等各類技術(shù)圖表。上述圖表都要貼在墻上顯著位置。八是編制施工方案。施工方案是施工的基礎(chǔ)，必須確保其科學(xué)、準(zhǔn)確、符合實際情況。施工方案的編制，要充分考慮現(xiàn)場條件、工程技術(shù)特點、工期進(jìn)度、物資、設(shè)備、人員等方面的要求，要協(xié)調(diào)各類資源發(fā)揮最大能效，圓滿實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)等各類預(yù)訂指標(biāo)。
2做好各類資源的配置管理工作
公路工程施工是將各類資源、能源轉(zhuǎn)化為公路產(chǎn)品的過程。涉及到的施工材料、機械設(shè)備和人員數(shù)量和種類都是十分龐大。這些資源的組合方案有許多種，如何找到最佳的配置方案，實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，無疑是施工管理的重點所在。公路工程施工是一個動態(tài)過程，不同的資源需求和資源儲備狀態(tài)，對于資源配置管理的要求也不一樣，隨著工程進(jìn)展，施工現(xiàn)場的情況也在不斷發(fā)生變化。施工單位必須堅持動態(tài)管理的思想，在符合施工設(shè)計和施工方案的大前提下，跟進(jìn)項目進(jìn)展，及時調(diào)整資源配置方案，確保滿足施工現(xiàn)場人力、物力各類需求。
3做好施工設(shè)計的驗證、校核
工程施工，一切都以設(shè)計圖紙為依據(jù)。如果施工圖紙存在錯謬、與現(xiàn)場實際情況不符的地方，按之施工，就會產(chǎn)生不利的后果。輕者損害工程質(zhì)量、效益，重則引發(fā)安全事故。鑒于目前施工設(shè)計市場魚龍混雜、工程數(shù)量又多，設(shè)計質(zhì)量缺陷無法完全杜絕的實際情況，施工單位必須高度重視施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量，切實做好現(xiàn)場審核、檢查工作。要認(rèn)真核對施工設(shè)計是否與現(xiàn)場實際情況相符，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計單位溝通，協(xié)調(diào)解決。防止產(chǎn)生不必要的設(shè)計變更，減少因為設(shè)計變更導(dǎo)致的工期延長、施工成本上升等問題。
4牢固樹立質(zhì)量第一的工作理念
工程質(zhì)量是公路工程的生命線。施工單位必須高度重視道路工程施工質(zhì)量，采取一切有效措施，確保工程質(zhì)量參數(shù)全部達(dá)標(biāo)。要做到這一點，首先在思想意識上就要深刻認(rèn)識到工程質(zhì)量的重要性，牢固樹立“質(zhì)量就是生命”、“質(zhì)量第一”的工作理念，堅持把施工質(zhì)量作為一切工作的核心，充分理解質(zhì)量和效益、質(zhì)量和安全間的密切聯(lián)系。人是生產(chǎn)活動的核心。要堅持以人為本，通過規(guī)范化管理和科學(xué)的激勵機制，充分調(diào)動、發(fā)揮管理人員、技術(shù)人員和施工人員的主動性、積極性，保證各項質(zhì)保措施落實到實處。鑒于施工隊伍不同人員間學(xué)歷、經(jīng)歷、認(rèn)識能力上的差異，采取分段化管理，針對不同層次的人員采用不同的管理方式、措施與目的。要營造質(zhì)量至上的企業(yè)文化，通過打造全員質(zhì)量安全生產(chǎn)意識，來感化、約束、規(guī)范、指導(dǎo)個人的行為，使之趨向有利于實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的方向發(fā)展。
5強化落實公路工程質(zhì)量控制措施
5.1建立健全工程質(zhì)量管理體系
公路工程質(zhì)量管理是一項非常復(fù)雜的工作，任何一個細(xì)節(jié)做不好，都有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，甚至產(chǎn)生質(zhì)量缺陷。因此，必須堅持全面質(zhì)量管理的理念，從機構(gòu)設(shè)置、人員配置、物資保障等各個方面進(jìn)行科學(xué)投入，確保質(zhì)量管理力量的健全與完善。
5.2著重抓好工序管理
施工單位要采用分級管理的原則，指派各級技術(shù)人員和管理人員常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場的管理和指導(dǎo)工作，通過明確、規(guī)范、層次分明的崗位職責(zé)實現(xiàn)現(xiàn)場施工管理的體系化。同時，技術(shù)人員、管理人員位于第一線更加便于發(fā)現(xiàn)、解決、處理施工過程中的問題，提高施工效率。
5.3加強技術(shù)管理
公路施工涉及到多項施工技術(shù)和質(zhì)量保障措施，這些措施執(zhí)行的好壞，落實結(jié)果如何，都直接關(guān)系到公路施工質(zhì)量。施工單位要嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，未經(jīng)技術(shù)人員允許，不得改變作業(yè)內(nèi)容和要求。
6加強對工程質(zhì)量病害的整治、防范
公路工程施工有多種常見質(zhì)量病害，比如橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降，路面平整度差等。這些質(zhì)量病害的存在，嚴(yán)重影響著工程質(zhì)量安全。技術(shù)人員通過深入分析質(zhì)量病害的產(chǎn)生機理，查找形成原因，進(jìn)而采取針對措施，可以有效防止其發(fā)生或降低影響，使得工程質(zhì)量得到保障，整體水平得以上升。
7結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，交通運輸需求的不斷增大，公路建設(shè)事業(yè)勢必會獲得更大的發(fā)展。道路施工企業(yè)要牢牢把握寶貴的發(fā)展契機，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加強施工管理，提高技術(shù)水平，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，增強市場競爭力，推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:林衍群 劉明治 單位:江西省會昌縣公路管理站 江西省贛縣縣公路管理站
理,制定一系列切實可行的質(zhì)量管理措施,勢在必行。質(zhì)量是工程的生命，管理是質(zhì)量的靈魂，措施是管理的保證。公路工程的質(zhì)量控制，主要體現(xiàn)在施工過程中，設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，相應(yīng)履行工程設(shè)計、施工控制、質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督審查的職能。以提高公路工程質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】公路;公路工程;工程質(zhì)量管理;質(zhì)量控制主要措施;
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
【引言】
當(dāng)今公路建設(shè)進(jìn)入“黃金時代”并取得了巨大成績,可有些地方也曾出現(xiàn)一些足以引起公路部門高度重視的工程事故,橋梁坍塌,路面破壞,工程缺陷„等等。事故發(fā)生頻繁,工程質(zhì)量
令人擔(dān)憂。究其原因,應(yīng)該說是多方面的。但其中有一個重要原因是有些施工單位忽視了工
程質(zhì)量管理。也就是說在施工中沒有切切實實建立一套較健全且完善的工程質(zhì)量保證體系和
質(zhì)量管理制度。有相當(dāng)一部分施工隊為非專業(yè)隊伍,資質(zhì)低,技術(shù)管理水平低下,質(zhì)量保證體系
不完善,質(zhì)量意識薄弱。有些工地甚至連最基本的質(zhì)檢人員和試驗檢測設(shè)備都沒有。所有這
些使得工程質(zhì)量管理失控,從而最終導(dǎo)致了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。下面就圍繞工程質(zhì)量管理
這個主題,以公路工程試驗檢測為切入點,從工程質(zhì)量檢測手段的角度,主要分析探討一下當(dāng)
前公路建設(shè)形勢下,如何切實加強試驗檢測工作,以提高公路工程質(zhì)量。
1、加強公路工程試驗檢測工作的必要性和重要性
試驗檢測是進(jìn)行公路工程質(zhì)量檢測的一種有效手段。這項工作的目的是通過對某個產(chǎn)品
或工程項目的檢測,以便根據(jù)其檢測的結(jié)果來判斷工程質(zhì)量或產(chǎn)品質(zhì)量是否符合現(xiàn)行有關(guān)技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。道路工程試驗檢測工作也是工程質(zhì)量管理中的一個重要組成部分,同時也是
公路工程質(zhì)量控制評定驗收的一個主要環(huán)節(jié)。一個產(chǎn)品或一項工程質(zhì)量的好壞必須依靠試驗
檢測這種手段得以實現(xiàn)。其必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1、通過試驗檢測,能充分利用當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的材料,便于就地取材
譬如建設(shè)地點的砂石、填料等等,可借助試驗檢測這種有效手段,以確定上述材料是否滿
足施工技術(shù)規(guī)定的要求。便于就地取材,降低工程造價。
1.2、通過試驗檢測,有利于推廣新技術(shù)、新工藝和材料的應(yīng)用
及時有效地對某一新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗檢測,以鑒別起可行性、適用性、
有效性、先進(jìn)性,從而為工程施工積累經(jīng)驗教訓(xùn)。這對于推動施工技術(shù)進(jìn)步,提高工程進(jìn)度,
質(zhì)量等將起到積極的作用。
1.3、通過必要的試驗檢測,可科學(xué)地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好
壞有了這套有效科學(xué)的測試手段,對于任何一種材料均可通過對其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗,從而
評定其產(chǎn)品是否合格。這對于合理地應(yīng)用材料,提高工程質(zhì)量是非常重要的。
1.4、通過試驗檢測能合理的控制并科學(xué)的評價施工質(zhì)量一項工程質(zhì)量的好壞,包括施工
過程中的質(zhì)量控制、竣工后的評定驗收。試驗檢測無疑是一種科學(xué)有效的方法和手段。
綜上所述,可見試驗檢測對于提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,降低造價,推動施工技術(shù)進(jìn)步,
將起到非常重要的作用。因此,加強試驗檢測工作,勢在必行,務(wù)必引起高度重視。
2、加強試驗檢測工作,提高工程質(zhì)量的措施及途徑
2.1、試驗檢測人員素質(zhì),技術(shù)水平有待提高缺乏一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的質(zhì)檢人員隊伍,提高
公路工程質(zhì)量只能是一句空話。因此,有必要充實試驗檢測隊伍,提高其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
具體做法可以引進(jìn),也可以選派人員到有關(guān)院校進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)。
2.2、健全法制,完善質(zhì)檢機構(gòu)和工程質(zhì)量管理制度,是提高公路工程質(zhì)量的一個重要保障
這對推動公路建設(shè)的健康發(fā)展將起到積極作用,但隨著形勢的發(fā)展,現(xiàn)有的法規(guī)制度已不能適
應(yīng)公路建設(shè)的高速發(fā)展需要,因此還有必要進(jìn)一步完善發(fā)展,以便使公路建設(shè)單位做到有章可
循,有法可依。另外,對于試驗檢測機構(gòu),雖然已初具規(guī)模,但還有待進(jìn)一步完善,加強管理,嚴(yán)格
管理,制定一套可行的管理措施,使質(zhì)檢機構(gòu)逐漸規(guī)范化、專業(yè)化。
2.3、進(jìn)一步建立完善公路工程質(zhì)量保證體系,增強工程質(zhì)量意識實行“政府監(jiān)督,社會監(jiān)
理,企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。各級質(zhì)量管理部門應(yīng)各司其責(zé),按質(zhì)量第一的方針和全面
質(zhì)量管理要求,采取切實有效的措施,不斷提高質(zhì)量管理水平。在實際工作中,應(yīng)嚴(yán)格實行質(zhì)量
自檢,加強質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步建立完善三級質(zhì)量保證體系。其次有增強建設(shè)各方面的
質(zhì)量意識,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,真正落實質(zhì)量崗位責(zé)任制。
2.4、施工過程中,應(yīng)借助試驗檢測手段,嚴(yán)格把好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
2.4.1、路用材料質(zhì)量的控制對于工程所需原材料、半成品、成品材料(如填料、砂、石、
水泥、鋼筋、預(yù)制構(gòu)件等),均應(yīng)按有關(guān)試驗檢測規(guī)程,技術(shù)規(guī)定進(jìn)行檢驗。經(jīng)檢驗合格方可使
用。另外,對各種原材料除了要進(jìn)行常規(guī)試驗以外,有時還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)試驗,以確
定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求。在施工前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位完整提供所使用材
料的試驗報告、出廠證明或質(zhì)量證明書、合格證等資料。
2.4.2、施工控制參數(shù)的確定施工控制參數(shù),通常是指一些能夠指導(dǎo)施工,控制施工質(zhì)量的
關(guān)鍵數(shù)據(jù)。譬如填土最佳含水量和最大干密度,這兩個參數(shù)是路基填土中指導(dǎo)施工,控制壓實
質(zhì)量的關(guān)鍵參數(shù)。這些參數(shù)確定的準(zhǔn)確與否,將直接影響路基工程的質(zhì)量。所以在借助試驗
檢測這種手段進(jìn)行參數(shù)確定時,應(yīng)認(rèn)真對待,嚴(yán)格遵照試驗檢測規(guī)程,并力求消除試驗誤差,提
高試驗精度,以確保試驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,可靠性。
2.4.3、現(xiàn)場施工過程質(zhì)量控制在施工過程中,工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢,監(jiān)
理抽檢,政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。首先,對于施工方,要建立起一套較為完善的試驗檢測制度,建立工地
實驗室,并配備相關(guān)試驗檢測人員,專人負(fù)責(zé),專職質(zhì)檢,堅持“自檢”制度。對于監(jiān)理方,要真
正落實“事前”“事中”“事后”三層監(jiān)理,特別是“事前”監(jiān)理,要防范于未然,發(fā)現(xiàn)問題,及時
解決。在監(jiān)理過程中,要充分利用監(jiān)理中心實驗室的有關(guān)試驗設(shè)備,以試驗檢測作為一種有效
手段,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而起到控制施工質(zhì)量的目的。對于監(jiān)督方,要真正發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能
的作用,及時抽檢,及時驗收評定。發(fā)現(xiàn)問題,及時化解。抓典型,樹典范,維護(hù)政府對公路工程
質(zhì)量監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、公正性。
2.4.4、分部分項工程質(zhì)量驗收加強公路工程試驗檢測力度,另一個重要方面還體現(xiàn)在分
部分項工程質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)上。中間交工驗收的結(jié)果,直接反映了一個分部(項)工程質(zhì)量的好壞
以及工程質(zhì)量上存在的問題和缺陷,是一個分部(項)工程施工成果的集中體現(xiàn)。因此,對于公
路工程,除了對施工現(xiàn)場質(zhì)量控制把關(guān)以外,還要及時對每一分部(項)工程進(jìn)行質(zhì)量驗收,并進(jìn)
行階段性施工總結(jié)。經(jīng)驗收不合格項目,堅決給予返工處理。堅持以試驗檢測數(shù)據(jù)說話,嚴(yán)把
試驗檢測關(guān),努力提高公路工程質(zhì)量。
3、公路工程質(zhì)量控制的主要措施
3.1、加強源頭控制
首先，對公路工程質(zhì)量的控制要從工程設(shè)計方面入手，工程施工設(shè)計方案必須符合設(shè)計規(guī)范要求和工程現(xiàn)場的實際情況。
其次，工程設(shè)計方案除了要確保結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性之外，還必須具有可實施性，也就是說要綜合工程所在地的地質(zhì)情況、施工條件、氣候特點以及人文環(huán)境等方面的實際情況，因地制宜，綜合考慮，使設(shè)計方案具有可行性、安全性和效益性。
最后，在工程施工過程中，設(shè)計單位應(yīng)作好后續(xù)的服務(wù)跟蹤工作。在公路工程建設(shè)過程中，在設(shè)計階段不可能面面俱到，很多問題只有在施工過程中才能發(fā)現(xiàn)，如地質(zhì)變化、自然災(zāi)害等。對于在施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更，設(shè)計單位必須遵循質(zhì)量至上、安全第一的原則，不能為了追求進(jìn)度、節(jié)約成本而降低設(shè)計要求。
3.2、加強過程控制
公路工程的質(zhì)量控制，主要體現(xiàn)在施工過程中，設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，相應(yīng)履行工程設(shè)計、施工控制、質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督審查的職能。從施工方面來說，控制工程質(zhì)量的具體措施如下：
3.2.1．建立、健全質(zhì)量保證體系
建立、健全質(zhì)量保證體系是質(zhì)量控制的先決條件，科學(xué)合理的質(zhì)保體系能保證質(zhì)量控制有序、高效運行，能為質(zhì)量控制提供決策保證。沒有切實可行的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量控制就成了無源之水，無本之木。
3.2.2．制定、完善質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制措施是對質(zhì)量保證體系的完善和細(xì)化，是質(zhì)量保證體系得以有效運行的保障。
實施質(zhì)量控制首先要建立、健全質(zhì)量自檢措施。自檢措施應(yīng)從檢測程序、檢測設(shè)備、檢測手段、技術(shù)力量等方面著手，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣。尤其是要注重項目的控制性工程和隱蔽工程的自檢，檢測不合格的一律不得進(jìn)行下一道工序的施工。
實施質(zhì)量控制在具體實施過程中一是要注重對主要原材料的檢測控制。要從入圍廠家的選擇、進(jìn)場材料的試驗檢測、加工安裝的工序監(jiān)控等方面著手，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格材料進(jìn)入施工工序，在施工過程中及施工完成后發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題的，必須嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求采取返工或其它能夠滿足設(shè)計規(guī)范要求的補救措施。
其次要注重對施工工序的過程控制。縱然原材料合格，施工方案可行，保障措施完備，但是如果施工工序不當(dāng)，往往會使前面的努力付諸東流。施工工序除了按照一般的施工原理、技術(shù)措施、工藝流程進(jìn)行之外，還必須遵循項目的專項施工組織設(shè)計對工序的相關(guān)要求。
最后還要根據(jù)工程所在地的地理、氣候特征制定冬季、雨季施工技術(shù)方案。
3.2.3．制定、執(zhí)行質(zhì)量獎懲措施
控制工程的質(zhì)量，除了采取科學(xué)合理的施工組織措施和質(zhì)量控制方案之外，還要發(fā)揮施工技術(shù)人員的主觀能動性，實行質(zhì)量獎懲不是目的而是質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的手段，通過獎懲措施制定和執(zhí)行，能夠樹立和培提高施工技術(shù)人員的質(zhì)量意識，同時也起到了一定的鞭策和警示作用。
3.2.4．加強與設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的信息溝通和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位關(guān)于質(zhì)量控制方面的文件、工作指令。很多質(zhì)量隱患和事故的產(chǎn)生都是由于工程的相關(guān)各方缺乏溝通或者是相互推委、扯皮造成的。
3.2、加強跟蹤控制
對于已完工的工程，在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，如果存在路基沉陷、橋頭跳車、路面早期破壞、邊坡失穩(wěn)等質(zhì)量問題，必須適時對其進(jìn)行跟蹤測控，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。
【結(jié)束語】
在公路工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程的生命，措施是管理的保證，管理是質(zhì)量的靈魂。
一、產(chǎn)生公路工程質(zhì)量事故的主要原因有：
1、設(shè)計質(zhì)量問題
（1）在我國設(shè)計與施工相互分離的承包方式下，設(shè)計的質(zhì)量問題相對比較突出。設(shè)計文件的錯漏缺是設(shè)計中的常見病。
（2）設(shè)計質(zhì)量的另一主要問題是基礎(chǔ)工作深度不足，不重視現(xiàn)場調(diào)查、勘探，只是通過定性對比；或查手冊、套標(biāo)準(zhǔn)圖。在設(shè)計時，不重視總體設(shè)計和多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，造成設(shè)計不合理、浪費嚴(yán)重，甚至留下工程隱患。
2、 建設(shè)單位管理和施工質(zhì)量問題
（1）通過對國內(nèi)幾起公路工程質(zhì)量事故的分析，發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位一再壓低承包價格；施工單位按國家相應(yīng)施工與驗收規(guī)范施工，就無利可圖。施工單位勢必要在偷工減料、以次代好方面下功夫，這樣必然會出現(xiàn)公路工程質(zhì)量事故。
（2）有的建設(shè)單位肢解工程，把路基工程、路面工程、橋梁工程、交通工程等分別包給不同的施工單位，加上施工單位之間很少聯(lián)系，使得路基工程和路面工程配合不好，交通工程和橋梁工程出現(xiàn)矛盾。
（3）某些建設(shè)單位為了進(jìn)一步有利可圖，強行向施工單位提供筑路材料。這些材料往往以次充好，必然造成質(zhì)量隱患。
（4）多數(shù)建設(shè)單位沒有懂土建的技術(shù)人員和對工程的檢測手段、對施工不熟悉，對施工單位的施工質(zhì)量的檢查、監(jiān)督不夠。
（5）由于施工企業(yè)經(jīng)營責(zé)任制的推行，承包商實行工程獨立核算，自負(fù)盈虧。因而，部分承包商為取得中標(biāo)，有意壓低投標(biāo)價使標(biāo)價偏低，在施工過程中出現(xiàn)成本與質(zhì)量的矛盾，少數(shù)承包商還暗中分包，偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生；個別施工隊伍缺乏施工經(jīng)驗，致使施工質(zhì)量得不到保證。
3、監(jiān)理隊伍素質(zhì)問題
我國現(xiàn)階段的監(jiān)理隊伍嚴(yán)重存在著“三多三少”即兼營監(jiān)理企業(yè)多，專營監(jiān)理企業(yè)少；兼職人員多，專職人員少；返聘人員多，正式職工少。很多監(jiān)理公司既搞設(shè)計又做監(jiān)理，業(yè)務(wù)廣而不專；大部分監(jiān)理是臨時聘用的設(shè)計人員，對監(jiān)理業(yè)務(wù)知而不全，懂而不精。同時公路工程的監(jiān)理費用支付偏低，還有的是把部分監(jiān)理費用與施工費用攙和在一起，讓施工企業(yè)承擔(dān)監(jiān)理的吃、住和通訊等開支。這種監(jiān)理“吃施工”的局面，監(jiān)理難以理直氣壯地行使正常職權(quán)。
二、防止公路工程質(zhì)量事故頻發(fā)的對策
1、完善法制體系建設(shè)，嚴(yán)格依法行事
加強法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行事是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。建筑企業(yè)被推向市場后，過去的行政指令和法規(guī)條例，已不適應(yīng)形式發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)的正常運轉(zhuǎn)要靠法律來保證。法律比條列、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更具有強制性和威懾性，它能克服后者的隨意性和人為因素。因此，必須嚴(yán)格遵守建筑安全法，使安全工作納入法制軌道，這樣才能有法可依，有章可循，違法必究。只有健全的法制和嚴(yán)格的執(zhí)法，才能促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn)。
2、正確實施各種安全條例
用好用足現(xiàn)行法規(guī)條例，把安全工作推向規(guī)范化、制度化軌道。認(rèn)真執(zhí)行部、省安全操作規(guī)范、條例，不隨意取舍，降低標(biāo)準(zhǔn)。各級建設(shè)主管部門要進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
3、嚴(yán)格“安全一票否決制”
堅定不移地把“安全一票否決權(quán)”落到實處，把它作為評先、晉級、加薪、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量評比、資質(zhì)定級的先決條件，以曾強領(lǐng)導(dǎo)和職工“安全第一”的意識。
3、健全企業(yè)組織機構(gòu)
健全安全機構(gòu)認(rèn)真解決編制和經(jīng)費問題，是做好安全工作的基本前提。行業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)，人事部門要給編制。財政，物價部門要給收費政策。
行業(yè)管理縱向到底，企業(yè)管理橫向到邊。既要依靠專職安全員的管理，又要發(fā)揮廣大職工群眾的監(jiān)督作用，做到上下左右，齊抓共管，不留死角。
4、保證管理體系的完整性
實行歸口管理，明確管理責(zé)任，是搞好安全生產(chǎn)的基本原則。在工作中要認(rèn)真貫徹企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，堅持生產(chǎn)也安全布置、檢查、考核、獎懲四同步 ，生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的方針。要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實行包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的重獎重罰，獎罰兌現(xiàn)，要獎的人眼紅，罰的人心痛。
5、發(fā)揮安全監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)威作用
發(fā)揮安全監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)威作用，是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)。工程開工前除辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)外，還必須辦理安全監(jiān)督手續(xù)，否則不準(zhǔn)開工，沒有安全監(jiān)督手續(xù)的工程，竣工不予驗收。安全不達(dá)標(biāo)的工程，不許參加優(yōu)良工程評 選。同級主管部門依靠安全監(jiān)督機構(gòu)做好安全工作，提高安全部門的權(quán)威作用，有效的促進(jìn)安全責(zé)任制的落實。
6、加強職業(yè)道德教育，規(guī)范市場行為
加強職業(yè)道德教育，規(guī)范市場行為，是促進(jìn)主、客觀環(huán)境好轉(zhuǎn)，搞好安全生產(chǎn)的重要措施。要利用行政和法制手段制止招標(biāo)中盲目壓價的現(xiàn)象，制止層層轉(zhuǎn)包、肢解承包的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊承包人不擇手段，偷工減料，以次充好的行為。
7、加強質(zhì)量監(jiān)督體系
質(zhì)量與安全關(guān)系密切，質(zhì)量事故往往導(dǎo)致傷亡事故。據(jù)資料統(tǒng)計，有16.6%的質(zhì)量事故造成傷亡事故。質(zhì)量問題同安全一樣，也應(yīng)實行全過程監(jiān)督管理，從設(shè)計、施工（安裝）、到竣工驗收，從材料進(jìn)場，到預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、出廠，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范，把好生產(chǎn)（施工）和驗收關(guān)。
8、保障設(shè)備體系的穩(wěn)定
1 冬季施工背景
冬季施工時由于其寒冷的氣候條件將會直接影響工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。多數(shù)北方城市冬季施工時間長達(dá)4至6個月，因此，對于北方城市的公路項目，合理組織冬季施工是必要的，也是保障工程項目施工質(zhì)量的基本前提。冬季氣溫下降,不少地區(qū)溫度在0°C之下（即負(fù)溫），土壤、混凝土、砂漿等所含的水分凍結(jié)，通常日平均氣溫低于5°C或日最低氣溫低于-3°C時，就要采取冬季施工措施，以保證工程質(zhì)量。由于冬季施工需保溫，在保溫覆蓋過程中消耗較多熱能，增加工程成本，冬季施工的項目須因時因地制宜，制定冬季施工措施，并及時掌握氣溫變化。
2 冬季施工方案及注意事項
冬季施工中應(yīng)制定詳盡的施工計劃、合理的施工方案及切實可行的技術(shù)措施，同時組織好施工管理，爭取在短時間內(nèi)完成施工。施工現(xiàn)場的道路要保持暢通，運輸車輛及行駛道路均應(yīng)增設(shè)必要的防滑措施（例如沿路覆蓋草袋）。具體來說冬季施工主要需要注意以下幾個方面：
2.1 冬季施工溫度控制方案及路基土方石方工程
提供溫度指數(shù)能及時對施工起指導(dǎo)作用，并為質(zhì)量控制提供控制依據(jù)，在各個施工區(qū)域懸掛一個溫度計，要求所懸掛位置不受雨水、日照、風(fēng)吹，并不會被人誤損，各施工區(qū)域技術(shù)員需在施工前、施工中、施工后實時檢測各項溫度指標(biāo)，要求各項溫度指標(biāo)均符合冬季施工的要求，保證冬季施工的順利進(jìn)行。進(jìn)行低溫情況下的路基土石方施工時，重點處理好料源的挖掘、填筑、停工處理等三個環(huán)節(jié)。填筑路堤要隨挖、隨運、隨填、隨壓實，已鋪土層未壓實前，不得中斷施工。保證挖、運、填、壓的周轉(zhuǎn)時間小于土的凍結(jié)時間。⑴分層填筑厚度按正常溫度施工的厚度減薄20-25%，并不得鋪成斜層，已鋪土層未壓實前不中斷施工。⑵對路基左右分幅交替填筑，左右幅間隔不得大于一層，路堤填筑每側(cè)超寬填30-50cm并壓實，待冬期過后修整邊坡時削去多余部分并夯拍密實。⑶調(diào)整路基的縱橫坡，保證積水能及時排走。⑷集中力量完成三背回填，力爭在冬季停工前將路基全線拉通，以保證冬休期間社會車輛的順利通行。⑸由于冬季車輛通行對路基具有一定的破壞性，而且路床部分對平整度、壓實度要求很高，將路基填筑至路床部分則停止施工，留在明年復(fù)工后再進(jìn)行填筑施工。低溫施工的路基坡面及邊坡整修工作在來年解凍后進(jìn)行。路基施工停工后，應(yīng)在高填土路堤上安裝沉降觀測點，在規(guī)定時間內(nèi)連續(xù)觀測，并填寫觀測記錄。
2.2 施工質(zhì)量通病的預(yù)防
2.2.1 鋼筋的銹蝕與混凝土裂縫：由于鋼筋的氧化銹蝕伴生體積膨脹，致使混凝土沿主筋或箍筋方向產(chǎn)生裂縫。其次，水泥的安定性不良，混凝土的水灰比太大，早期強度低，失水太快也會引起開裂?；炷羶?nèi)部水分由邊緣向中心移動，形成壓力也將引起軸向裂縫。預(yù)防措施：控制水泥質(zhì)量和混凝土混合物水灰比，增大其密度性，防止水分轉(zhuǎn)移，均能有效地防止混凝土的裂縫產(chǎn)生。
2.2.2 表面起灰：所謂"表面起灰"是以砂漿和粗骨料相脫離，表面起灰，骨料為特征。主要是由于混凝土混合物水灰比太大，離析，泌水嚴(yán)重，粘聚性、保水性差，加上養(yǎng)護(hù)溫度低，水泥水化趨于停止，混凝土水分迅速外離，導(dǎo)致表面起灰。預(yù)防措施：嚴(yán)格控制水灰比，延長混凝土混合物攪拌時間，表面覆蓋塑料薄膜。
2.3 冬季施工質(zhì)量保證措施
⑴組織保證：加強現(xiàn)場檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行報檢程序。⑵人員保證：工程項目部應(yīng)對施工人員進(jìn)行人員統(tǒng)一安排，在施工前和施工期間對所有施工人員進(jìn)行崗前和崗中培訓(xùn)。⑶設(shè)備保證：根據(jù)冬季施工計劃的工程量及工期情況，確定冬季施工任務(wù)。配備相應(yīng)的冬季施工設(shè)備，而且做到關(guān)鍵設(shè)備有備用，全部機械設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作。⑷材料保證：在冬季施工中應(yīng)根據(jù)冬季施工計劃，備足鋼筋、水泥、砂石料等主要原材料，確保在雪天后工地不停工，數(shù)量滿足冬季施工需要。⑸施工技術(shù)保證：施工前組織全員深入學(xué)習(xí)冬季施工有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)質(zhì)量要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，為保證工程質(zhì)量，由試驗室負(fù)責(zé)冬季施工原材取樣和試件的抽取，并對砼試件進(jìn)行同條件養(yǎng)護(hù)，準(zhǔn)確了解冬季施工砼工程的質(zhì)量情況。
3 冬季施工中的設(shè)備保障
冬季施工中，設(shè)備保障是其重要的問題之一，工程機械可能因天氣寒冷而出現(xiàn)各種故障，從而導(dǎo)致影響全線施工，所以設(shè)備保障應(yīng)引起足夠的重視，以便出現(xiàn)故障后能及時、順利地排除。下面簡單列舉幾個冬季施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題：
3.1 氣路堵塞
一臺ZL50型裝載機，啟動之后發(fā)現(xiàn)氣壓表所指氣壓一直為0；打開儲氣筒放氣開關(guān)時，無氣排出；拆開壓縮機至氣體控制閥之間的氣管時，有氣排出，說明氣泵工作正常。拆檢氣體控制閥至儲氣筒之間的氣管，發(fā)現(xiàn)銅氣管與膠管連接處有一小冰塊將氣管堵住，導(dǎo)致氣體無法進(jìn)入儲氣筒，因而氣壓表無指示。冬季制動氣路中的水汽在停機后常凍成冰塊，導(dǎo)致氣管堵塞，因此，每次停機之后必須放凈儲氣筒。
3.2 濾清器堵塞
一臺W4-60挖掘機啟動后不久便熄火，用手動泵泵油，排除燃油管路內(nèi)的空氣，再次啟動后不久仍然熄火。檢查油箱至輸油泵油管和輸油泵至柴油濾清器的油管，都沒有堵塞處，拆檢柴油濾清器，發(fā)現(xiàn)濾芯被冰封住了。主要原因是該機在秋季停機封存時，未進(jìn)行換季保養(yǎng)，原用柴油凝點較高，到了冬季因濾清器內(nèi)柴油結(jié)冰而將濾芯幾乎封住，雖然勉強能啟動，但因濾芯堵塞、柴油供應(yīng)不足而自行熄火。清除了濾芯中的冰塊并更換柴油后再次啟動時，柴油機工作恢復(fù)正常。
3.3 液力油凍結(jié)
一臺ZL50型裝載機，啟動后發(fā)現(xiàn)變矩器油壓（出口壓力）為0、變速操縱油壓為0.5Mpa（正常值為1.08-1.47 Mp），掛擋后機器不能起步行駛。打開變速器加油口蓋，發(fā)現(xiàn)液壓油已凍結(jié)成冰渣（蠟狀），后用噴燈烘烤變速器、濾清器和主油管路，隨后再次啟動時，各儀表顯示壓力正常，機器可以正常行駛了。
4 冬季施工的現(xiàn)狀及前景
目前正值國家基本建設(shè)，公路工程以其顯著改善地方投資環(huán)境，拉動經(jīng)濟(jì)增長的卓越功效而倍受青睞，人們對公路工程給予厚望的同時，對公路工程的質(zhì)量和工期也提出了更高的要求，而我國大多數(shù)的北方城市有4-6個月處于冬季施工期內(nèi)，在此種情況下冬季施工已成為保證施工質(zhì)量減少工期的首選辦法。目前，黑龍江、吉林、遼寧、河北、內(nèi)蒙古、新疆等地都進(jìn)行了一定范圍的冬季施工，并取得了顯著地效果，保證施工質(zhì)量的同時大大縮短了工期，從而更加高效的完成了公路的建設(shè)任務(wù)?；仡櫣饭こ潭臼┕そㄔO(shè)的歷史，冬季施工已經(jīng)成為北方城市公路施工的必然，冬季施工的實施方案也已得到了進(jìn)一步的重視和發(fā)展，借鑒發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)成功范例的成熟理念和做法，可以使我們少走彎路，搭上公路工程快速發(fā)展的建設(shè)之車。
中圖分類號：TU201.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
公路工程建設(shè)作為一種特殊的產(chǎn)品，在其制造過程中涉及的因素和人員眾多，交付使用后直接影響到投資效益和社會效益以及環(huán)境效益。因此，要求各個參建單位和參建人員在各個實施過程中都必須切實提高質(zhì)量意識，監(jiān)管人員要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，各盡所能、各負(fù)其責(zé)。
一、公路工程施工質(zhì)量管理存在的問題
公路工程的施工質(zhì)量管理工作做不好，直接影響著施工質(zhì)量。影響施工質(zhì)量的管理因素包括：前期工作做不到位，沒有全面了解工程的實質(zhì)性內(nèi)容，造成工程的前期準(zhǔn)備工作不充分，給今后的工程帶來隱患；招、投標(biāo)不規(guī)范，在施工現(xiàn)場看不到標(biāo)書上承諾的機械設(shè)備和足夠的專業(yè)施工技術(shù)人員，施工質(zhì)量意識薄弱；施工隊伍不合格、素質(zhì)差，使用一些素質(zhì)低下的民工隊伍，施工隊伍素質(zhì)偏低；違反規(guī)定和科學(xué)規(guī)律，爭搶工期，使施工單位不按正常的施工程序和操作規(guī)程進(jìn)行施工，無法保證施工質(zhì)量；施工工程的監(jiān)理制度在法規(guī)上不健全，監(jiān)督部門未充分發(fā)揮政府質(zhì)量監(jiān)督部門的工作職能作用，監(jiān)督法規(guī)不夠完善，監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)無法滿足公路建設(shè)的實際需要，有些監(jiān)理人員不能真正發(fā)揮監(jiān)管作用；負(fù)責(zé)施工的單位對質(zhì)量自檢工作認(rèn)識不足，重視不夠，憑空編制檢查材料，記錄數(shù)據(jù)弄虛作假；工程出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，只重視眼前利益，工程質(zhì)量難以得到保障。
二、公路工程的施工質(zhì)量管理措施
1、施工前準(zhǔn)備工作的管理
（1） 構(gòu)建管理體系
按照工程管理的需求，在工程實施以前，需要建立工程管理體系，明確項目管理部門，落實各部門責(zé)任，編制項目管理方法及措施，實施部門管理人責(zé)任制，把質(zhì)量管理落實到人，同時，加強管理人員培訓(xùn)教育，提高管理意識，充分了解和掌握質(zhì)量控制方法措施。
（2）編制施工組織設(shè)計
施工組織管理是工程項目施工階段的統(tǒng)籌規(guī)劃，涉及工程法規(guī)、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、信息管理等等不同的方面，主要針對建設(shè)項目的具體自然環(huán)境、不同施工階段、周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化和施工條件，進(jìn)行現(xiàn)場各種資源的配置，實現(xiàn)資源最優(yōu)化利用，對于特殊要求的項目，還要有特殊保障措施，實現(xiàn)工程施工的可行性和優(yōu)化性。
2、公路工程施工過程質(zhì)量管理
（1）工程測量工作
工程開工之前，要嚴(yán)格按照相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工測量工作，對工程中的中樁、導(dǎo)線點、高程等方面反復(fù)測量，力求將高程和中線的誤差縮小到規(guī)定的范圍之內(nèi)，以達(dá)到閉合要求。在施工過程中，對公路路基中線和每個橋涵構(gòu)造的高程、平面位置及預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸要重點控制，將各項技術(shù)結(jié)果控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
（2）工地試驗室工作
在工程施工過程中，要認(rèn)真地開展試驗工作，加強各施工現(xiàn)場的監(jiān)測工作，并嚴(yán)格把好材料進(jìn)場關(guān)。對達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工環(huán)節(jié)，要及時做好補救處理工作，確保工程質(zhì)量嚴(yán)格按照試驗檢測數(shù)據(jù)執(zhí)行。
（a）嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)。加強對原材料的質(zhì)量控制，堅決不允許不經(jīng)試驗檢測或檢測結(jié)果不合格的原材料進(jìn)廠。并明確材料進(jìn)場要求：具備材料廠家的出廠合格證、質(zhì)量檢測證及廠家經(jīng)營許可證，同時，由工地試驗檢測室進(jìn)行嚴(yán)格檢測，檢測合格后方可進(jìn)場。在施工過程中，要根據(jù)施工進(jìn)度及技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行原材料定期檢測，以避免質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原材料混進(jìn)來。
（b）加強半成品材料質(zhì)量控制。對于工程中所使用的混凝土、砂漿、水泥沙石料等半成品材料，工地試驗室要根據(jù)檢測結(jié)果及工程強度要求制定合理的配合比，并在施工現(xiàn)場作出材料標(biāo)示牌，定期監(jiān)督施工操作人員是否按照配合比進(jìn)行施工，對工程施工部位進(jìn)行取樣抽查，并制作試塊進(jìn)行試驗，以確保工程強度等要求達(dá)到質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（3）加強現(xiàn)場質(zhì)量管理
在公路工程施工過程中，對于路基土石方工程，要加強路基壓實度控制工作；橋涵工程在加強幾何尺寸、強度方面工作的同時，還應(yīng)該對外觀美化進(jìn)行管理；對于路面工程，要加強基層和面層的穩(wěn)定性、強度、平整度等方面的管理工作。
（4）積極利用新技術(shù)、新工藝提高質(zhì)量檢測手段
科學(xué)地評價一項工程質(zhì)量的優(yōu)劣，試驗檢測無疑是最科學(xué)、最有效的評價方法和手段。建設(shè)單位要制定科學(xué)的創(chuàng)新獎勵政策，積極鼓勵施工單位在項目施工中推廣運用新技術(shù)，新工藝，利用新技術(shù)提高工程質(zhì)量管理水平。激勵、鼓勵施工單位和監(jiān)理單位為工程試驗檢測人員提供先進(jìn)的檢測儀器和為工程施工創(chuàng)造良好的檢測條件。在公路工程施工中明確質(zhì)量檢驗內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和手段，使檢驗工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和管理制度化。用檢驗手段通過試驗數(shù)據(jù)和測試結(jié)果來有效控制工程施工中的質(zhì)量。
（5）現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查
工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場質(zhì)量檢查，要求工程質(zhì)量管理人員責(zé)任心強，質(zhì)量意識高。必須要做到腿勤、眼勤、手勤，在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，將工程施工的質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)?，F(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查要采取廣泛的形式獲取質(zhì)量控制信息。對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要認(rèn)真嚴(yán)肅進(jìn)行妥善處理，堅決不能給項目工程埋下質(zhì)量隱患。
3、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗
質(zhì)量檢驗是評檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點：
（1）明確質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段
檢驗標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項目，其檢驗標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。
（2）檢驗的組織形式
質(zhì)量檢驗應(yīng)堅持監(jiān)理抽檢、企業(yè)自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點抽驗相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量 管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。
（3）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)
無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強調(diào)一個“嚴(yán)”字；對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍地進(jìn)行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷能。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量管理，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去往往偏重事后把關(guān)，管結(jié)果，不管中間檢查和因素的習(xí)慣。
（4）工程質(zhì)量管理與進(jìn)度、效益的辯證關(guān)系
施工單位往往有這樣的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量，就要影響工程進(jìn)度和效益。其實，搞好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體?？磫栴}要全面，不能片面。工程質(zhì)量搞上去了，減少了返工，相對來講就節(jié)省了時間，加快了進(jìn)度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
總而言之，為加強公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)工作。目前如何圍繞這三個環(huán)節(jié)，結(jié)合實際條件，盡可能充實，豐富其內(nèi)容，強化其手段，建立一套科學(xué)和適合實際情況和行之有效的質(zhì)量保證體系，乃是當(dāng)前我們面臨的重要課題。
參考文獻(xiàn)：
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革也在不斷深化中，與此同時，公路施工也在深化，不但施工管理的內(nèi)容擴大了，工程成本與工程質(zhì)量的矛盾日益凸顯。因此，公路工程質(zhì)量管理的內(nèi)涵更加豐富，涉及到思想、法規(guī)、技術(shù)、組織、美學(xué)及經(jīng)濟(jì)等方面，同時，兼有咨詢、顧問、參謀、控制等，筆者試圖從公路工程質(zhì)量管理這一簡單命題出發(fā)，粗略分析本文主旨。
一、提高施工者的公路工程質(zhì)量意識
首先，在工程施工前，應(yīng)做好工程合理質(zhì)量重要性的宣傳工作，因為這是做好質(zhì)量管理工作的重要手段之一。施工者應(yīng)該正確看待工程質(zhì)量管理，不能將其簡單化，也不能憑想象認(rèn)為它有多深奧。
其次，利用工程的管理體制向大家灌輸質(zhì)量意識，通過體制的層次，一層一層地影響下去，這樣不但可以使得復(fù)雜的理論，變得更加淺顯易懂，大眾也更容易接受。通過這種自上而下對質(zhì)量的認(rèn)識，可以產(chǎn)生出一個與之相反的自下而上的影響，之后，經(jīng)過多次這樣的循環(huán)，質(zhì)量的重要性才能真正進(jìn)入人心。
因此，提高全體施工者的工程質(zhì)量意識，就要做好宣傳工作，然后通過管理體制讓質(zhì)量意識在內(nèi)部不斷的循環(huán)，讓大家充分理解具體內(nèi)容。本來，人的思想和觀念就是處于不斷變化當(dāng)中的，只要全體人員有信心、耐心和誠心將質(zhì)量深深的埋在心中，一定會打造出高質(zhì)量的公路。
二、制定公路工程保障措施
工程的質(zhì)量是公路工程的根本，確保工程質(zhì)量就是保證施工工程和施工企業(yè)的生命。可以采取以下措施保證工程的質(zhì)量：
1.健全公路工程質(zhì)量監(jiān)督
確保一個工程的質(zhì)量，不僅僅要全體施工者在項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下時刻注意質(zhì)量問題，還需要專業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，可以設(shè)總工程師對公路工程的質(zhì)量，全面開展合理的質(zhì)量管理。工程的質(zhì)檢部門在總工程師的帶領(lǐng)下，全面負(fù)責(zé)公路工程的質(zhì)量，并進(jìn)行全面的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.設(shè)定質(zhì)量管理的目標(biāo)
公路工程的施工質(zhì)量的控制主要集中在工程的三個階段，分別為準(zhǔn)備階段、工程施工階段以及竣工階段。在施工過程中要嚴(yán)格管理，施工時堅決執(zhí)行的“同步”、“交叉”、“梯次”和“流水”，控制好進(jìn)度、成本和質(zhì)量等方面，且對工程質(zhì)量有影響的因素，如：機械、材料、環(huán)境和方法等進(jìn)行系統(tǒng)控制。
3.建立完善的質(zhì)量管理制度
3.1一票否決的制度要堅決在質(zhì)量管理中應(yīng)用，避免不合理質(zhì)量管理要求的情況出現(xiàn)。
3.2各個崗位權(quán)責(zé)分明，質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任直接掛鉤，務(wù)必賞罰分明，責(zé)任到人。
3.3在工程的施工過程中，要堅持實行科學(xué)施工，依照制定的規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的程序施工。
3.4堅決落實合理質(zhì)量跟蹤和責(zé)任到人制度。
3.5對原材料的使用要層層把關(guān)，杜絕任何不合格原材料的使用。
3.6合理質(zhì)量管理、科學(xué)施工、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，規(guī)范處理質(zhì)量相關(guān)問題。
4.做好崗前培訓(xùn)，提高全體意識
在公路工程的施工前，全部技術(shù)人員要在總工程師和設(shè)計人員的帶領(lǐng)下，進(jìn)行現(xiàn)場核對，更深入、更形象的領(lǐng)會設(shè)計圖所表達(dá)的意思；另外，包括總工程師在內(nèi)的全體技術(shù)人員應(yīng)該主動學(xué)習(xí)相關(guān)的條款和章程，比如：相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及操作規(guī)程，可以分散學(xué)習(xí)，也可以通過技術(shù)培訓(xùn)班的形式一起學(xué)習(xí)，提高自身的施工標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)，以適應(yīng)公路工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
5.加強質(zhì)量檢測
5.1培養(yǎng)或引進(jìn)專業(yè)性的質(zhì)量檢查人員。
5.2配備先進(jìn)的檢查儀器和設(shè)備。
5.3制定各環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)，控制材料的使用量，避免偷工減料的現(xiàn)象，每個環(huán)節(jié)結(jié)束之后，由質(zhì)量檢查人員嚴(yán)格檢查工序是否達(dá)到要求，只有達(dá)到要求，才能開始下個環(huán)節(jié)的施工。
5.4質(zhì)量檢查人員要及時、準(zhǔn)確的記錄，并且做到事實齊全、詳實，這樣有助于科學(xué)的指導(dǎo)施工，用好材料，堅持所有的一切都用數(shù)據(jù)、用事實說話。
6.主動接受專業(yè)人員的監(jiān)督
在解決公路施工的問題，制定公路施工的計劃，采取相關(guān)技術(shù)措施的時候，都離不開監(jiān)理工程師，要主動接受他們的監(jiān)督、指導(dǎo)，并尊重他們的工作，接受其正確意見，做到工作中相互配合，進(jìn)而掌控好工程的施工進(jìn)程和合理的質(zhì)量控制。
7.制定相關(guān)公路工程質(zhì)量的檢查、監(jiān)督制度
7.1這項制度可以分為兩個層次，在總工程師帶領(lǐng)下的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，以及專業(yè)檢查監(jiān)督人員的檢查和監(jiān)督。
7.2在公路工程的施工過程中，總工程師要定期或者不定期組織技術(shù)人員，進(jìn)行質(zhì)量檢查，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，方便糾正。
7.3配備專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督、檢查人員，應(yīng)明確檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量監(jiān)督達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。此外，檢驗內(nèi)容主要針對原材料、半成品、成品、結(jié)構(gòu)整體及部件進(jìn)行力學(xué)檢測，對要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項目應(yīng)委托相關(guān)檢驗機構(gòu)檢查。
三、建立公路工程合理質(zhì)量管理體系
為了確保公路工程的質(zhì)量，勢必要建立嚴(yán)密、有序、規(guī)范、強有力的質(zhì)量管理體系，以便公路施工時監(jiān)理工作順利開展，以及加強對施工過程中質(zhì)量管理的監(jiān)控。因此，要明確“三個層次”的職能，加強其控制，使政府的監(jiān)督、施工監(jiān)理的監(jiān)督以及企業(yè)自檢，并在現(xiàn)行公路監(jiān)理制度下，相互聯(lián)系、相互牽制，逐步建立三個層次的管理體系，同時理順“三者”（施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和承包企業(yè)）的關(guān)系。此外，理應(yīng)建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢查和質(zhì)量管理體系：1、依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同，監(jiān)理工程師可獨立、公正、公平的行使監(jiān)理權(quán)，并且監(jiān)督施工和承包企業(yè)，以確保各方利益。2、施工企業(yè)要組織人員檢驗對施工工程進(jìn)行充分的質(zhì)檢和抽檢。3、施工企業(yè)應(yīng)在各施工點成立質(zhì)管小組，以便自檢、專檢和互檢。
四、總結(jié)
工程施工質(zhì)量的管理是公路施工過程中的重要環(huán)節(jié)，質(zhì)量好壞直接影響著公路的使用壽命的長短。因此，質(zhì)量管理在工程施工中的作用舉足輕重，而建立科學(xué)、有效、規(guī)范的質(zhì)量管理體系是公路工程中亟待解決的問題，還需要建設(shè)者和技術(shù)人員更努力的探索、逐步完善，使公路工程有合理質(zhì)量管理。
Abstract: the engineering project management in the field of construction in our country used widely, in recent years, along with the highway engineering project construction boom, the project management in the highway construction be widely applied, and engineering project management theory, the method, the method of scientific, and constantly improve the quality of management personnel, also for highway engineering project implementation provided protection. On the basis of the actual work, from the multiple for highway engineering project management practice application research, and expounds their point of view.
Keywords: highways; and Engineering project management; que
中圖分類號：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
高速公路項目是指為完成依法立項的公路工程而進(jìn)行的、有起止日期、達(dá)到規(guī)定要求的一組相關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。而公路工程項目管理是指運用系統(tǒng)的理論和方法，對公路工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)活動，具有造價高、投資大，點多、線長、面廣，質(zhì)量要求高、建設(shè)周期長，戶外作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、不可控因素多等特點，工程項目管理的目的是在項目管理參與人和參與方把時間、資金、知識、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于項目各項工作之中，以完成工程項目既定的要求，而高速公路作為公共基礎(chǔ)事業(yè)，必須以在特定時間、資金、范圍向業(yè)主和社會提供至少是合格的工程產(chǎn)品。下面結(jié)合工作實際，從高速公路工程項目建設(shè)方角度對處于實施階段的高速公路項目管理進(jìn)行初探：
1根據(jù)項目特點，建立強有力的項目管理機構(gòu)
高速公路工程項目管理是一項復(fù)雜、科學(xué)、系統(tǒng)的管理過程，項目立項后組織實施過程中涉及合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、投資（成本）管理、進(jìn)度管理、環(huán)水保管理、財務(wù)管理、技術(shù)管理、溝通協(xié)調(diào)管理等全方位、交叉式的管理。因此，必須建立一個強有力的組織機構(gòu)，配備充足的，具有多種知識體系的管理人員，劃歸各部門，明確部門職責(zé)和分工。結(jié)合貴州高速公路建設(shè)的實際情況，高速公路工程項目建設(shè)實行項目法人制，項目法人在上級建設(shè)單位的授權(quán)下，成立項目建設(shè)辦公室，代表上級建設(shè)單位行使項目管理的職能。這就是說在項目管理機構(gòu)成立后，必須得到充分授權(quán)，能在職權(quán)范圍內(nèi)開展項目管理工作，并有一定的工作自由，被鼓勵和允許在一些重難點領(lǐng)域可以創(chuàng)新性解決問題。
2項目管理突出“人”的主導(dǎo)作用，加強合同履約管理
“人”是工程項目實施的主體，這里所要講主要是兩塊：項目團(tuán)隊（項目辦管理人員）及參建各方（設(shè)計人員、監(jiān)理人員、施工人員等）。項目團(tuán)隊是指在項目法人代表（項目辦主任）及其領(lǐng)導(dǎo)下的項目辦和各職能部門，而管理人員就是組成項目團(tuán)隊的個體。要加強項目團(tuán)隊建設(shè)，為團(tuán)隊成員創(chuàng)造一個良好的氛圍和環(huán)境，充分發(fā)揮個人的優(yōu)點、專長，鼓勵團(tuán)隊成員共擔(dān)責(zé)任，建立互信關(guān)系，使整個項目管理團(tuán)隊都為實現(xiàn)共同的項目管理目標(biāo)而努力。
項目辦在實施項目管理過程中，與參建各方形成合法有效的合同關(guān)系，他們是項目建設(shè)具體操作者，項目順利實施必須牢牢把握住他們，充分發(fā)揮發(fā)揮各方的積極性，管理以合同等為依據(jù)，要求各方按照合同文件及相關(guān)要求投入相應(yīng)的人、財、物，嚴(yán)禁對工程項目肢解違法轉(zhuǎn)分包，并及時組織履約檢查，采取措施確保合同管理的嚴(yán)肅性和有效性。
3強化項目質(zhì)量管理，實施有效監(jiān)控
嚴(yán)格按照施工承包合同，技術(shù)規(guī)范和交通部《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/12004）及經(jīng)審批的設(shè)計文件對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程、全方位檢查、監(jiān)督和管理，確保施工單位最終提交的工程能符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用功能及驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。樹立精品意識，始終把質(zhì)量放在一切工作的首位，堅持“一個中心、兩個服從、實現(xiàn)一個目標(biāo)”。即以質(zhì)量為中心，當(dāng)工程進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生矛盾時，進(jìn)度服從質(zhì)量；當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，經(jīng)濟(jì)利益服從質(zhì)量；堅定不移地實現(xiàn)全優(yōu)工程的質(zhì)量目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，須建立健全各項制度，切實保證工程質(zhì)量。同時，堅持用科學(xué)的數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，狠抓人、機、料各環(huán)節(jié)，加強質(zhì)量監(jiān)管。
4項目安全管理，不能掉以輕心
安全管理要以安全生產(chǎn)入手，認(rèn)真貫徹、落實各級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作指示，營造安全生產(chǎn)的氛圍，在全體參建職工中廣泛進(jìn)行宣傳、教育，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，認(rèn)真貫徹落實“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的安全生產(chǎn)工作原則；切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；與監(jiān)理單位、施工單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，把抓安全生產(chǎn)工作納入與抓工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、環(huán)保工作同等重要的位置；建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，并對施工安全管理、爆破作業(yè)、施工現(xiàn)場用電、路基工程、橋梁工程、隧道工程等方面作出全面的安全管理規(guī)定，使高速公路安全管理有章可循，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
5加強項目投資（成本）管理，嚴(yán)格資金監(jiān)管
我國執(zhí)行的是“投資估算控制設(shè)計概算，設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算和承包合同價作為施工階段支付和最終決算的依據(jù)”的工程項目投資管理方法，但在高速公路的實際建設(shè)過程中卻往往產(chǎn)生“決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算”的“三超”現(xiàn)象，使制定的設(shè)計概算起不到控制項目總投資的作用。因此在高速公路項目建設(shè)過程中，對投資缺乏有效的監(jiān)控措施與控制手段，成為我國目前高速公路投資管理的主要問題。目前高速公路建設(shè)發(fā)展迅猛，高速公路工程項目建設(shè)資金需量大，資金往往成為制約公路工程項目目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。加之隨 2010年以來，受國家金融政策和措施影響，建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，建設(shè)規(guī)模、速度與資金不足這對矛盾成為制約高速公路建設(shè)的關(guān)鍵因素。作為工程項目管理具體實施者，加強投資控制十分重要。①是資金管理采用信息化管理，在網(wǎng)絡(luò)管理平臺上進(jìn)行工程計量支付、變更等工作，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾眢w系，嚴(yán)格把好計量關(guān)；②是成立工程設(shè)計變更領(lǐng)導(dǎo)小組，專人抓設(shè)計變更，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖兏陥?、審批制度和程序，層層把關(guān)，有效地控制變更增加費用；③是成立單價審核小組，對于漏缺項單價的制定，嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行；最后是編寫《建設(shè)資金監(jiān)管細(xì)則》，采取網(wǎng)銀、柜臺、財務(wù)共同監(jiān)管，以資金計劃批復(fù)為主，核銷單制為輔，多形式、多途徑的對建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)管，防止建設(shè)資金被轉(zhuǎn)移等情況的發(fā)生，確保建設(shè)資金能夠安全、合理有效的用于項目建設(shè)，保障工程資金?？顚Ｓ谩?/p>
6精心組織，項目進(jìn)度管理科學(xué)化
6.1項目進(jìn)度管理是根據(jù)工程項目的進(jìn)度目標(biāo)，施工單位必須編制經(jīng)濟(jì)合理的施工組織計劃，并認(rèn)真執(zhí)行，項目辦據(jù)以檢查工程項目進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)實際執(zhí)行情況與計劃進(jìn)度一致，及時分析原因，采取必要的措施對原工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。
6.2按照工期要求，對工程量進(jìn)行工期倒排，按旬、月、季、半年和總工期分層次分階段抓好落實，按施工計劃確定投入的人員和設(shè)備。項目辦每周檢查一次計劃的執(zhí)行，監(jiān)理單位每天檢查一次計劃的落實，對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位，督促其采取措施補救，確保每階段任務(wù)計劃的落實。
6.3進(jìn)一步加強施工組織管理，加強施工調(diào)度工作，對未開工的斷面抓緊開工，已開工的抓緊完工，保證不留施工空白點。抓重難點工程，以點帶面促生產(chǎn)。在工作中始終堅持突出工作重點、抓好重點標(biāo)段、控制性工程，以點帶面促進(jìn)項目的快速推進(jìn)。要不斷按照工程建設(shè)實際和季度的工作目標(biāo)，強化各項保障措施，落實好人員、機械設(shè)備的投入，千方百計組織好材料供應(yīng)，不發(fā)生停工待料，確保工程的正常施工。定期召開生產(chǎn)調(diào)度會，通報工作完成情況，布置下階段工作任務(wù)，加強信息溝通和反饋，統(tǒng)一思想認(rèn)識和工作步調(diào)。
6.4簽訂目標(biāo)責(zé)任書，促項目推進(jìn)。項目管理過程中為確保貴清項目通車目標(biāo)，項目辦與監(jiān)理單位、施工單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各單位負(fù)責(zé)人對工程完成的時間作出承諾，保證在人員、設(shè)備、資金等方面滿足工程進(jìn)度要求并加強現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等不影響全線通車目標(biāo)的實現(xiàn)。
7落實項目環(huán)水保管理，打造景觀公路
環(huán)境保護(hù)與水土保持是國家的基本國策，是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。在高速公路建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《環(huán)境保護(hù)法》和《水土保持法》等法律法規(guī)。重視環(huán)境保護(hù)與水土保持工作，注重保護(hù)道路沿線的生態(tài)環(huán)境。在進(jìn)場初期項目部確立環(huán)水保管理目標(biāo)，制定植被保護(hù)和聲環(huán)境保護(hù)、臨時工程用地恢復(fù)、環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)、水土保持、施工廢水污染防止、生產(chǎn)污水控制、生活污水控制、隧道施工涌水防止以及水土流失的管理等一系列措施。在工程施工中和施工后，要對被破壞的環(huán)境及時整治，防止水土流失和及時恢復(fù)線路兩側(cè)的植被。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體工程“三同時”（即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）的規(guī)定，盡量減少建設(shè)高速公路對自然環(huán)境帶來的影響，讓高速公路更好融入自然環(huán)境，打造出一條景觀路。
8做好項目協(xié)調(diào)溝通管理，構(gòu)建和諧交通
高速公路建設(shè)涉及方方面面，和國土、供電、公檢法、水電、環(huán)保等部門都有聯(lián)系，項目管理過程中要加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，積極開展合作，確保項目管理各項工作順利開展。由于高速公路具有路線長的特點，沿線將會涉及多個市、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊，要實現(xiàn)項目管理的各項目標(biāo)，必須緊緊依靠沿線各級政府和廣大人民群眾的支持。建設(shè)期間因高速公路修建會短暫損害群眾利益，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便，需要多和相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在做好思想工作的同時，從工程技術(shù)上解決一些群眾實際問題，如在設(shè)置天橋、通道的地方要充分考慮與原有道路的連接，盡可能的滿足當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要；施工單位在力所能及的范圍內(nèi)結(jié)合施工特點，在修建臨時道路考慮村民生產(chǎn)生活需求等，通過加強溝通協(xié)調(diào)管理，營建和諧良好的建設(shè)環(huán)境，保證各項工作按計劃順利進(jìn)行。
