時間：2023-08-10 09:22:38
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雖然初中生有著這個年紀(jì)所獨有的性格特征，但學(xué)生個體又是千差萬別的，每個學(xué)生的家庭所碰到的問題也截然不同。學(xué)生的光明前途固然離不開學(xué)校教育，但是家庭教育的作用也不容小覷。相比學(xué)校教育，家庭教育具有更強(qiáng)的針對性、及時性和延續(xù)性，情感上和言語上的潛移默化對學(xué)生的影響更具有終身性。如何創(chuàng)造良好的家庭教育，我談以下幾點：
1.學(xué)會與人和睦相處。父母是孩子的第一任老師，夫妻感情是否融洽、鄰里關(guān)系是否和諧、待人接物是否得當(dāng)，都會直接影響到子女的情感發(fā)展。特別是孩子進(jìn)入初中后，生理和心理都開始成熟，他們漸漸有了成人感，喜歡用成人的態(tài)度來對待身邊發(fā)生的事情，而且他們也喜歡你吧他們當(dāng)成大人來看，因此，家里發(fā)生的一些事情可以讓他們參與進(jìn)來，大家一同商量討論，增強(qiáng)他們的成就感。家長如果有何不當(dāng)之處，也應(yīng)做好自我批評，給孩子正面教育，當(dāng)我們意識到自己的錯誤時要及時更正、反思，反之，家長若一味地強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)威性，即使錯了也不承認(rèn)，那么孩子就會感受到家庭關(guān)系中的不平等，處于叛逆期的初中生更會有樣學(xué)樣，哪天自己犯錯了，也堅決不承認(rèn)，最終家長的威嚴(yán)被自己一手摧毀。
2.學(xué)會用知識武裝自己。為何有的家長能與自己的子女順利溝通，感情融洽，而有的家長總是和自己的子女劍拔弩張，除了家長與孩子的性格之外，最關(guān)鍵的還是知識，家長若懂得用知識武裝自己，那么他就能抵擋住孩子成長過程中各種“利劍”的來襲。首先家長要了解子女現(xiàn)階段的身心特征，預(yù)料他們的言行，有備無患地迎接孩子叛逆期的到來。其次，家長還要掌握與孩子溝通的技巧與方法，只有無障礙的溝通，才能打破兩代人之間的代溝，孩子才能敞開心扉，家長才能陪伴子女順利地度過成長發(fā)育期。最后，家長若能儲備一定的科學(xué)文化知識，那就能在孩子心目中建立一個高大的形象，加強(qiáng)子女對家長的崇拜之情，這無疑有助于家長對孩子進(jìn)行教育。
3.學(xué)會合理安排。孩子的零花錢、時間需要家長作出合理的安排。比如說零花錢、壓歲錢一類的，不可以全部交由孩子自己來處理，初中生的理財觀念比較薄弱，他們只會拿著錢買自己喜歡的東西，手機(jī)、游戲卡等，都能瞞著父母隨意購買，這樣的孩子還怎么會認(rèn)真學(xué)習(xí)，而當(dāng)父母發(fā)現(xiàn)這些問題后，想要收回孩子財政權(quán)，那無疑又會爆發(fā)一場家庭戰(zhàn)爭。父母應(yīng)該適當(dāng)給孩子一些零花錢，除了購買必須的文具之外，他也需要交朋友，但家長一定要控制數(shù)額，并了解每一筆金錢的用途，讓孩子在家長的監(jiān)督下學(xué)會合理使用自己的零花錢，也是孩子成長的過程之一。還有時間，對于作業(yè)、休息、看電視、玩電腦等的時間，家長一定要與孩子協(xié)商并制定計劃，嚴(yán)格執(zhí)行，讓孩子懂得遵守承諾，家長不能因為心情好，讓孩子多玩會，也不能因為心情不好，讓孩子少玩甚至不玩。嚴(yán)格地執(zhí)行計劃，也能教導(dǎo)孩子學(xué)會遵守承諾。
二、家長要有整合思想，聯(lián)合學(xué)校促進(jìn)孩子的成長
想要教育好孩子，光靠家庭力量或是學(xué)校力量都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有將兩者緊密結(jié)合，才能激發(fā)出最大的教育力量，推進(jìn)學(xué)生的成長。因此，家校之間要建立起互相信任、互相支持的友好關(guān)系，才能強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，讓教育發(fā)光發(fā)熱。
農(nóng)村地區(qū)初中生正處于學(xué)習(xí)的黃金期與關(guān)鍵期，但同時也處于斷乳期與危險期。之所以這么說，是因為這個年齡段的學(xué)生獨立意識有所提高，但是還缺乏獨立進(jìn)行判斷是非之能力，再加上學(xué)校教育與家庭教育的方法不夠恰當(dāng)與配合度不高，導(dǎo)致學(xué)生們無法接收較好的教育，甚至有可能會誤入歧途，影響其終身學(xué)習(xí)能力。所以，農(nóng)村初中生教育需要得到學(xué)校、家庭及全社會的共同關(guān)注。筆者始終認(rèn)為，在初中教育中，家庭才是實施德育教育的主要陣地。初中生們接受家庭教育的狀況直接影響到其今后是否能夠成才。然而，在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)，初中生家庭教育情況卻不容樂觀，亟待引起重視。
一、我國農(nóng)村初中生家庭教育現(xiàn)狀分析
近些年來，隨著國家投入農(nóng)村義務(wù)教育的資金力度在持續(xù)加大，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件與教育水平也有了新的提高與改善。但是，與城市初中生比較起來，農(nóng)村初中生家庭教育的效果并不理想，主要存在以下一些共性問題：
（一）農(nóng)村初中生家長普遍對家庭教育認(rèn)識不足。相當(dāng)多的農(nóng)村地區(qū)初中生家長未能正確認(rèn)識到家庭教育的重要作用?；蛘呤瞧谕挡桓?，生兒育女在其眼中只是傳宗接代或者養(yǎng)兒防老的工具，未能認(rèn)識到家庭教育的重要作用；或者是由于家庭經(jīng)濟(jì)條件不佳，家長看到如今大學(xué)生就業(yè)也不容易，因而放松了對子女的管理，甚至放任自流；或者是希望尚處于初中學(xué)習(xí)階段的子女能夠盡快長大，從而能夠赴外地打工賺錢；養(yǎng)家糊口。在現(xiàn)實當(dāng)中，更多的農(nóng)村家長們深切體會到了城鄉(xiāng)之間的巨大差距，因而將獲得城市當(dāng)中更加優(yōu)越的生活環(huán)境與發(fā)展機(jī)遇視為子女學(xué)習(xí)階段的終極目標(biāo)。
（二）部分農(nóng)村初中生家長素質(zhì)不高。一部分農(nóng)村家長的思想文化素質(zhì)偏低，無法較好承擔(dān)起教育子女之重要責(zé)任。依據(jù)一項調(diào)查，當(dāng)今的農(nóng)村初中生家長90%以上出生于二十世紀(jì)六十年代，其所受到的教育十分有限。因為文化底蘊(yùn)不足，素質(zhì)也不夠高，面對著家庭教育的重任，他們十分茫然，甚至不知所措。因此，相當(dāng)多的家長會將其自身曾經(jīng)經(jīng)歷與接受過的教育形式用于教育子女。
（三）部分農(nóng)村初中生家長家庭教育方法不恰當(dāng)。在自然法則之下，初中生是獨立的個體，父母在家庭教育當(dāng)中不應(yīng)當(dāng)是指揮者，而應(yīng)當(dāng)只是伴奏者。但在現(xiàn)實之中，許多農(nóng)村家長并不顧及到子女的自尊心及其個性之發(fā)展，只知一味求全求好，卻忽略了子女的點滴進(jìn)步。對于犯錯的孩子更是不惜批評，甚至采取不打不成才的粗暴態(tài)度來對待其子女，這就會極大地傷害初中生們的自尊心。還有一些只是盯著孩子們的不足，一旦其犯錯，就多次提及。這不僅無法改變子女的不良行為，反而還會容易強(qiáng)化這一不良習(xí)慣。
二、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)初中生家庭教育的對策
（一）營造良好的家庭教育外部環(huán)境。通過積極開展“文明家庭”與優(yōu)秀家庭角色，即好家長、好學(xué)生、好母親等先進(jìn)評選活動，從而凸顯出家庭教育的重要地位。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，有針對性地開展繪畫、體育、歌唱及書法等各類競賽活動，并將麻將、打牌等休閑活動也納入到文體活動之中，從而形成適合農(nóng)村初中生發(fā)展、競爭與成才的健康型家庭教育外部文化環(huán)境，并且盡量減少與消除封建主義思想在家庭倫理道德上反映，從思想、文化、形式等方面不斷改革現(xiàn)有的農(nóng)村家庭教育觀念，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭成員的思想觀念，為農(nóng)村初中生的成長創(chuàng)造出健康的家庭環(huán)境。
（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)精心指導(dǎo)家長實施家庭教育。盡管學(xué)校教育在初中生學(xué)習(xí)與成長當(dāng)中的重要地位與作用已經(jīng)無可厚非，但家庭教育也將嚴(yán)重影響到學(xué)校教育主導(dǎo)功能之發(fā)揮。有鑒于此，農(nóng)村初中應(yīng)當(dāng)注重于初中生家庭教育的指導(dǎo)工作，并且落實好以下工作：第一是要建立家長學(xué)校，并配備專、兼職家庭教育指導(dǎo)人員，實現(xiàn)時間、場所以及內(nèi)容等“三落實”，并對家長實施全面而系統(tǒng)的家庭教育培訓(xùn)，從而提升學(xué)生家長的素質(zhì)和對家庭教育之認(rèn)識，從而獲得其對于家庭教育之理解和配合。二是建立家長委員會。三是定期或者不定期地舉行家長會。通過以會代訓(xùn)的形式，對家長實施富有實效的家庭教育。四是實施家訪制度。初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及任課教師等應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地到農(nóng)村初中生家庭中進(jìn)行家訪，并以此為契機(jī)對家長實施家庭教育。五是進(jìn)行經(jīng)驗交流。學(xué)校可以開展一些家教經(jīng)驗交流活動，樹立正面典型，通過發(fā)揮榜樣示范作用，促進(jìn)廣大家長實施好家庭教育。
（三）創(chuàng)新方式農(nóng)村初中生家庭教育的方式。為了改變家庭教育不足對于農(nóng)村初中生所造成的影響，農(nóng)村家長應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到自身的家庭教育責(zé)任，做到盡量不外出務(wù)工，尤其是應(yīng)當(dāng)將母親留在家中，發(fā)揮其在家庭教育中的作用。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新方式與拓展資源，比如，可以加強(qiáng)隔代教育，讓老年人在家庭教育發(fā)揮出作用，從而解除其父母外出之顧慮。同時，還應(yīng)當(dāng)努力開發(fā)其他形式的教育資源。如今，隨著信息化與網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，應(yīng)當(dāng)全面運用電視、電腦等現(xiàn)代化技術(shù)手段以彌補(bǔ)初中生的家庭教育空白，讓他們能夠快樂地生活與學(xué)習(xí)。
（四）營造全社會關(guān)注農(nóng)村初中生教育的和諧氛圍。農(nóng)村初中生教育不僅是其父母之責(zé)任，也是社會的共同責(zé)任。由于我國傳統(tǒng)觀念中存在少管閑事、各管各的孩子等觀點，導(dǎo)致社會上對家庭教育不夠重視。如今，我們應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體等力量，積極宣傳，在全社會建立起家庭教育觀點，共同為農(nóng)村初中生教育創(chuàng)造和諧的氛圍。
三、結(jié)束語
應(yīng)當(dāng)說，我國農(nóng)村初中生家庭教育改革的任務(wù)十分繁重，其成敗得失直接關(guān)系到我國初中教育事業(yè)之發(fā)展。有鑒于此，社會各界都應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)村初中生家庭教育，將其作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓好抓實，從而形成教育上的合力，實現(xiàn)農(nóng)村初中生家庭教育健康與和諧發(fā)展的新局面。
參考文獻(xiàn)：
當(dāng)家長教育孩子是最為復(fù)雜的一件事。所以我們做家長的要從小就培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣、健全的人格、優(yōu)秀的品質(zhì)，我們可以從以下幾個方面做起：
一、父母要給孩子“做個樣子”――以身作則
孩子是善于模仿的，父母與子女朝夕相處，父母的一舉一動都在接受著子女的監(jiān)督，因此做父母的要不希望兒女那樣做事，自己也別做，要是要求兒女那樣做事，自己就先去做。父母要處處以身作則，先做個樣給孩子學(xué)，這是家庭教育的“根本法”，決定著家庭教育的成敗。好孩子是教出來的，好家長是學(xué)出來的。家長要學(xué)習(xí)現(xiàn)代家庭教育知識，加強(qiáng)交流，經(jīng)常反思自己的家庭教育觀和行為。家長對孩子的教育，和孩子日常相處有了錯誤和失誤就要勇于承認(rèn)，不要維護(hù)家長的面子和尊嚴(yán)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這樣才有資本和孩子進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對話。面對90后一代的成長，60后、70后的家長要改變很多，最要緊的是思想觀念和付諸行動，家長要善于把家庭教育當(dāng)作自己的第二事業(yè)來經(jīng)營，來追求，因為今天對家庭教育的積極投入，就是對明天家庭幸福的投資，就是對孩子美好未來的投資。
二、要善于傾聽孩子成長的聲音
每個人都有傾訴的需求，如高興時、苦悶時，尤其是孩子更有這方面的需求。對于家長來說，要讓孩子有講話的機(jī)會，要耐心聽，注意力要集中，不要邊看電視邊聽，不要邊做事邊聽，要讓孩子把想說的都說出來，不要打斷，也不要批評和指責(zé)，聽完之后給予鼓勵或指點，要學(xué)會做孩子真誠、耐心十足的聽眾。家長要心平氣和地聽，全面真實地聽，不要粗魯?shù)拇驍?，不要聽過之后就簡單批評孩子的對與錯。家長若一廂情愿采用指令式、批評式教育，對90后的孩子效果不大，他們是不會接受的。
三、孩子的成長家庭教育是關(guān)鍵
近幾年來學(xué)校設(shè)立了家長學(xué)校，有專門的老師備課給家長上“家教六講”“家教八講”，也給家長發(fā)了教材，但效果不是十分明顯，雖說國人的家庭意識增強(qiáng)了，可是有許多父母不重視家庭教育或重視不夠。有的家長以為“孩子還小，教育是以后的事”，認(rèn)為“樹大自然直”，或者覺得我給孩子交了學(xué)費，教育是學(xué)校的事、是老師的事。作為班主任，作為教師，教書育人是我的天職，那作為家長，作為母親的職責(zé)又是什么呢？一些家庭的家長年屆不惑，事業(yè)正處于上升階段，和孩子交流時間少，缺少家庭教育的責(zé)任意識和危機(jī)意識。有些家長晚上回家，和孩子交流就是典型的三句半：“吃飯了嗎？作業(yè)做完了嗎？去睡覺吧！快點！”現(xiàn)代心理學(xué)研究表明，孩子對父母的情感需求是不能取代的。
四、陪孩子學(xué)習(xí)但不批判，并且要認(rèn)同
在孩子學(xué)習(xí)成長的過程中有兩個關(guān)鍵階段，一是小學(xué)到初中的過渡，一是初中到高中的過渡。作為家長我們要做好這兩個階段的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助孩子盡快適應(yīng)。許多家長都有這樣的體驗，孩子從小學(xué)升初中，從兒童步入少年，學(xué)習(xí)的科目多任務(wù)重，孩子還沒焦躁不安，家長便開始緊張，丟掉自己的應(yīng)酬成為孩子學(xué)習(xí)的全陪。孩子在那兒學(xué)習(xí)，家長盯著看，孩子覺得被人監(jiān)督很不自在，學(xué)習(xí)效果不會很好。實際上我們可以裝不懂讓孩子給你講解他學(xué)會的知識，這是一種非常好的溝通方式，孩子也容易體驗成功的感覺。抓住孩子上初中或高中期中考試之前的這段時間，幫助孩子定好方向，確立他在班級中的位置，初中三年或高中三年會很順。
五、向孩子適度傾訴
北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊2011年對5000戶城鎮(zhèn)住戶的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，教育支出是北京市城鎮(zhèn)居民在校學(xué)生家庭消費支出的重點，且支出額節(jié)節(jié)攀高。2011年北京市城鎮(zhèn)居民的人均教育支出為1171元，占消費性支出的5.3％，相當(dāng)于人均可支配收入的3.6％。其中，2058戶有在校學(xué)生家庭的人均教育支出為2199元，占家庭可支配收入的7.6%，占家庭消費支出的比重為10.9%，而2942戶無在校學(xué)生家庭的人均教育支出僅為280元，占家庭可支配收入的0.8%，占消費支出的1.2%。從不同教育階段看，家中有高中和中專在校學(xué)生的家庭教育支出占可支配收入的比重最高，達(dá)10%，占消費支出的比重達(dá)13%，其次為初中組，教育支出分別占可支配收入和消費支出的9.4%和12.5%。
另外，通過對2008～2011年的調(diào)查數(shù)據(jù)比較可知，在校學(xué)生家庭的教育支出占可支配收入的比重呈逐年遞增的趨勢。從下圖可知，各類型在校學(xué)生家庭其教育支出都呈現(xiàn)出隨時間而增長的態(tài)勢。以初中組為例，教育支出占可支配收入的比重由2008年的7.0％上升到2011年的9.4％，提高了2.4個百分點。而無在校學(xué)生家庭的教育支出占可支配收入的比重由2008年的0.8%下降至2011年的0.77%，下降了0.03個百分點。
上學(xué)貴 “貴”在校外
教育支出的增加反映了人們對教育重視程度的提升。隨著升學(xué)和就業(yè)壓力的加劇，幾乎所有家庭都不遺余力地在子女教育方面加大投入。調(diào)查結(jié)果顯示，不同教育階段家庭教育支出各有特點，但校外培訓(xùn)班費用猶如一匹黑馬，殺傷力強(qiáng)而有力。
學(xué)齡前兒童：培訓(xùn)班費成支出第一位
學(xué)齡前兒童的教育費用支出主要以托幼費和培訓(xùn)班費為主，僅此兩項就占家庭教育費用支出的68.5%。隨著現(xiàn)代社會競爭的加劇，競爭的浪潮已經(jīng)波及學(xué)齡前兒童甚至剛出生的嬰幼兒。親子班、早教班等名目繁多的培訓(xùn)班使學(xué)齡前兒童的人均培訓(xùn)班支出達(dá)834元，成為比托幼費還高的第一位支出，占有學(xué)齡前兒童家庭教育費用支出的38.2%。
義務(wù)教育階段：校外教育支出高且逐年遞增
城鎮(zhèn)居民家庭對義務(wù)教育階段子女的教育支出主要包括三個部分：一是學(xué)雜費、書本費等各種接受義務(wù)教育所必需的費用。近年來，由于推行義務(wù)教育階段的“三免一補(bǔ)”政策，北京市義務(wù)教育階段學(xué)生的義務(wù)教育學(xué)雜費明顯降低；二是家庭為了讓子女接受更高質(zhì)量的教育而投入的興趣班、課外輔導(dǎo)班、家教等輔導(dǎo)費用；三是為了接受更高質(zhì)量的義務(wù)教育而繳納的擇校費等。第一部分可歸入校內(nèi)教育支出，后兩部分歸入校外教育支出。以小學(xué)組為例，2008年小學(xué)組的校外教育支出為771元，2011年升至1402元，三年間校外教育支出增長了81.8%。2008年，校外教育支出為校內(nèi)教育支出的2.7倍，到2011年，增至13.4倍（見右表）。
由此可見，義務(wù)教育階段，校外教育支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于校內(nèi)支出，且校外教育支出呈逐年遞增的趨勢。在義務(wù)教育階段的家庭教育支出中，自愿的或選擇性的支出是主體，所謂“上學(xué)貴”確切地說應(yīng)當(dāng)是“貴”在校外而非校內(nèi)，“貴”在家長為其子女進(jìn)一步擴(kuò)展知識、提高能力而“額外”支付的費用。但是這筆校外支出在眾多家長看來又是必須的，因為它投入的成果是進(jìn)入好學(xué)校的敲門磚。
非義務(wù)教育階段：培訓(xùn)班費、學(xué)雜費是“主力”
高中階段，學(xué)雜費、培訓(xùn)班費和家教費是教育支出的主體，其中學(xué)雜費占家庭教育支出的21.3%，培訓(xùn)班費和家教費占48.1%，這三項支出占家庭教育支出近七成。到了大專及以上階段，學(xué)雜費成為非義務(wù)教育階段的主要支出。2011年北京市城鎮(zhèn)居民有在校學(xué)生的家庭中，大專及以上組的人均非義務(wù)教育學(xué)雜費高達(dá)763元，占整個家庭教育支出的四成以上。與高中教育階段相比，學(xué)生在大學(xué)階段的培訓(xùn)班支出并沒有明顯減少。2011年大專及以上家庭的培訓(xùn)班支出為427元，占教育費用支出的近四分之一。我們分析這是因為此階段的學(xué)生雖然不再有高考壓力，但卻有來自大學(xué)畢業(yè)后的就業(yè)壓力。為了增強(qiáng)在就業(yè)市場上的競爭力或繼續(xù)出國深造，許多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后就馬不停蹄地考雅思、托福、計算機(jī)等級等各種證書，使得大學(xué)生的培訓(xùn)班支出仍然不少。
教育支出 有錢才能玩得轉(zhuǎn)嗎
為了讓孩子接受更好的教育，不管收入高低，家長都盡可能給孩子提供好的教育資源，但從調(diào)查結(jié)果來看，高低收入戶的校外教育支出差別較大。
一、家庭教育支出的概念及操作性定義
家庭教育支出是指家庭用于提高家庭成員文化教育水平的支出，其中為子女接受學(xué)校教育家庭需支付的費用是主體。目前，國內(nèi)在家庭教育支出的內(nèi)容和范圍上還沒有統(tǒng)一的指標(biāo)和體系進(jìn)行界定與分類。有學(xué)者認(rèn)為支出內(nèi)容涉及基本教育支出和生均擴(kuò)展教育支出。前者包括為求學(xué)支付的基本生活費、學(xué)雜費、學(xué)習(xí)用品費、住宿費;后者有圖書資料費、同學(xué)及師生間的交際費、體育用品費、保健營養(yǎng)費、上網(wǎng)費、增長知識的外出旅游費、家教費、參加社會技能考試及培訓(xùn)費、觀賞文藝演出費等其他教育支出。
綜合以往研究我們將義務(wù)教育階段家庭教育支出分為三類：基礎(chǔ)性教育支出、擴(kuò)展性教育支出和選擇性教育支出?；A(chǔ)性教育支出指受教育者獲得教育而必須支付的最基礎(chǔ)的支出部分。主要涉及學(xué)雜費、住宿費、伙食費、校服費和交通費。擴(kuò)展性教育支出指的是自愿為子女付出的、額外的教育費用。主要涉及補(bǔ)課及興趣班費、為孩子購置學(xué)習(xí)用品及電子產(chǎn)品的費用、節(jié)假日帶孩子出去旅游或者孩子參加夏令營的費用、教育儲蓄或者購買教育保險的費用、為孩子購買保健品的費用、由于教育引起的其他費用（如：眼鏡和視力維護(hù)）及孩子取得優(yōu)異成績時的物質(zhì)表揚費用，平時給孩子的交際費用等。選擇性教育支出主要指走讀生、借讀生及其他情況的學(xué)生，向?qū)W校交納的學(xué)費范疇以外的費用，主要涉及擇校費。
二、義務(wù)教育階段家庭教育支出凸顯的問題及分析
基于以往相關(guān)研究及本課題組對唐山市義務(wù)教育階段家庭教育支出的抽樣調(diào)查顯示，義務(wù)教育階段家庭教育支出的主要問題集中在以下幾個方面。
1.部分家庭呈現(xiàn)盲目教育高支出現(xiàn)象
我國傳統(tǒng)的家庭教育價值觀的第一需求是子女成才，通過教育改變命運成為家長的堅定信念。為了使子女取得更高的教育成就不惜動用所有的經(jīng)濟(jì)社會資源來提高子女的競爭力，如為孩子報昂貴的一對一輔導(dǎo)班或者為孩子擇校等。低收入高教育支出的現(xiàn)象也越發(fā)明顯。通過對唐山市300個家庭調(diào)查發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育階段家庭教育年支出的費用集中于2000――3000元之間，有160戶，占樣本總體的55% ，3000元以上的71戶，占15%。樣本家庭中家庭教育支出占家庭總支出比例在10%以下的有86戶，占樣本總體的29%，在10%――15%和15%以上的分別占總體的35%和36%，可見教育支出是家庭總支出中不可忽視的一部分。大部分家庭認(rèn)為孩子教育支出給家庭帶來的壓力處于一般水平，有216戶，占總體的72%;認(rèn)為無壓力的有50戶，占總體的17%;而34戶認(rèn)為壓力很大，占11%?？傮w來說大部分家庭認(rèn)為孩子教育支出或多或少的會給家庭帶來壓力。
關(guān)于選擇性教育支出本文主要研究的是擇校費。義務(wù)教育階段大部分孩子上的是公立學(xué)校，而也有小部分學(xué)生上的私立學(xué)校，這種現(xiàn)象在初中生中更為明顯。調(diào)查的樣本中有45個家庭存在擇校現(xiàn)象，其中孩子上小學(xué)的有15個，其余30個為初中生，調(diào)查表明小學(xué)階段擇校費用在3000元以下，而初中擇校在3000元――5000元不等。昂貴的擇校費是導(dǎo)致家庭教育高支出的重要因素。
2.擴(kuò)展性教育支出存在盲目性和不合理性
報各式各樣的輔導(dǎo)班是擴(kuò)展性教育支出中投入最多的項目。由于課外輔導(dǎo)班的費用均不低，導(dǎo)致了在這一方面的支出處于較高水平。支出在2000元以上的為235戶，占了樣本總體的78%。而在涉及到為孩子所報輔導(dǎo)班有無效果這一問題時，有146戶家庭選擇的是效果一般，占總體的49%;只有38戶家庭選擇的效果非常好，占總體的13%;而有12戶選擇的無效果，占總體4%;在被調(diào)查對象中僅有四戶沒給孩子報課外輔導(dǎo)班。
首先對于輔導(dǎo)班的教育支出盲目性的分析，調(diào)查中運用訪談法調(diào)查了家長為孩子報課外輔導(dǎo)班時的目的，分為以下幾類：因為孩子學(xué)習(xí)成績差而為其報輔導(dǎo)班，認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)沒有主動性而為其報輔導(dǎo)班，還有一部分家長認(rèn)為別的孩子都上輔導(dǎo)班，自己的孩子也要去上，這類家長占36%，由此可以看出這類家長在輔導(dǎo)班的支出上存在盲目性，沒有切實的分析孩子自身需要。而在興趣班的選擇上，有些家長不顧孩子的興趣、不惜成本為孩子報各種興趣班，占用了孩子大部分時間，最后對孩子及家長進(jìn)行訪談時發(fā)現(xiàn)，大部分興趣班對孩子的影響是極小的。
其次家長在輔導(dǎo)班及興趣班花費上的不合理性表現(xiàn)在所上補(bǔ)習(xí)班的數(shù)量與次數(shù)上。訪談發(fā)現(xiàn)有些孩子一周內(nèi)幾乎每天都要上輔導(dǎo)班，每次的時間有些孩子要上3個小時。當(dāng)問及孩子累不累時，很多孩子表示累也很無奈。而且對于補(bǔ)習(xí)的效果，有些孩子是有所提高的但是提高不大，有些孩子并未見有何效果。素質(zhì)教育提倡為孩子減負(fù)，但是這樣高頻率長時間的課外補(bǔ)習(xí)，無疑又造成了一種“課內(nèi)減負(fù)，課外增負(fù)”的現(xiàn)象?？梢娨龑?dǎo)家長正確理性的在這方面進(jìn)行支出是十分必要的。
擴(kuò)展性教育支出的不合理性還表現(xiàn)在交際費用的支出，調(diào)查發(fā)現(xiàn)雖然孩子僅處于義務(wù)教育階段，但是其交際費用不可忽視。家長表示孩子普遍存在攀比現(xiàn)象。隨著一些洋節(jié)日的流行，在小學(xué)及初中生中也流行節(jié)日互贈禮物，加之小商販在校門附近設(shè)點便于孩子購買，使這一類花費呈增長趨勢。這說明學(xué)校在教授知識的同時，也要加強(qiáng)對孩子消費觀的教育;政府及學(xué)校要對校門口不合理的小商販進(jìn)行有效整治。
3.教育支出階層化凸顯教育公平問題
當(dāng)前在義務(wù)教育階段，學(xué)校之間存在一定的差距，客觀上造成了孩子受教育的起點不公平。課外輔導(dǎo)、擇校成為彌補(bǔ)這種不公平的主要手段。而這兩種手段都需要相當(dāng)?shù)呢斄?、?quán)力支撐，那些弱勢家庭的子女與高收入、掌握更多資源家庭的子女之間就拉開了差距。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)家庭收入與家庭教育支出呈正相關(guān)關(guān)系，即隨著家庭收入的增加，家庭教育支出也隨之增加。雖然低收入家庭的教育支出可能不及高收入家庭，但是低收入家庭的教育支出占家庭支出的比重要高于高收入家庭，也就是說教育支出會抑制家庭其他方面的支出。除了家庭收入這一因素對家庭教育支出的影響外，父母職業(yè)與受教育程度與家庭教育支出也存在相關(guān)關(guān)系，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，父母職業(yè)為管理人員和私營企業(yè)者的家庭教育支出要高于其他職業(yè)，這是由于父母職位高，收入也高，所以支出相對較高，因此本質(zhì)上還是和家庭收入有關(guān)。
不論是從家庭收入、父母職業(yè)還是受教育水平上看，不同的家庭在教育支出上是存在差異的。教育優(yōu)勢資源向高收入家庭傾斜，教育的不公平勢必加劇其他方面的不公平。
三、提高義務(wù)教育階段家庭教育支出理性水平的對策
與其他消費不同，教育消費的特點在于教育選擇與其消費是分離的，是家長選擇、孩子消費。教育消費只是提供一種機(jī)會，效果怎樣還要看這種選擇與孩子匹配的程度。許多時候花錢多并不等于效果好。因此，理性對待家庭教育支出是十分必要的。
1.引導(dǎo)家長樹立合理的教育支出觀念
樹立正確的教育支出觀念需要政府、社會、家庭三方面的合作。首先政府和學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度幫助家長樹立正確的教育支出觀念，學(xué)?？梢酝ㄟ^家長會等形式促進(jìn)教師與家長之間、家長與孩子之間的溝通，引導(dǎo)家長在支出的同時注重與孩子的溝通和交流，傾聽孩子內(nèi)心的聲音。開辦家長學(xué)校，促進(jìn)家長素質(zhì)的提高也有助于其樹立正確的家庭教育支出觀念;政府也可以為樹立正確的教育支出觀念而設(shè)計相應(yīng)的規(guī)章制度;再者，作為教育支出主體的家長應(yīng)該結(jié)合孩子自身能力、興趣特長、家庭經(jīng)濟(jì)承受能力來為孩子選擇一些擴(kuò)展性教育支出的項目，只有合理考慮多方面因素才能使教育支出發(fā)揮最大的效用，而不至于給家庭帶來過大的壓力。
2.學(xué)校真正落實素質(zhì)教育
素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人，但是現(xiàn)階段考試成績依然是學(xué)校教育的主要評價手段。小升初雖然規(guī)定取消了考試，但是要進(jìn)入重點中學(xué)還是要通過考試選拔，分?jǐn)?shù)依然是教育的主要風(fēng)向標(biāo)。有些學(xué)生課上聽不懂課下報班補(bǔ)習(xí)，有些則為了拔高而報輔導(dǎo)班，擴(kuò)展性教育支出尤其是輔導(dǎo)班費用的支出增加的現(xiàn)象和學(xué)校教育的不充分是有關(guān)聯(lián)的。而且現(xiàn)階段一些在職的教師也有自己開設(shè)輔導(dǎo)班的現(xiàn)象，家長怕孩子沒聽到老師在補(bǔ)習(xí)班里所講內(nèi)容而為孩子報老師所開設(shè)的輔導(dǎo)班，這也是擴(kuò)展性教育支出較高的原因。
學(xué)校應(yīng)切實貫徹“素質(zhì)教育”理念，對學(xué)生的評價不能僅僅以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，否則既不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，也不利于教育質(zhì)量的更高。學(xué)校應(yīng)按新課程改革的要求，多方位多角度對學(xué)生進(jìn)行綜合評價，對學(xué)生特長、綜合能力、實踐能力等作為綜合評價的指標(biāo)，只有這樣素質(zhì)教育才可能真正得到落實，家庭教育支出的問題才能有所改善。
教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，擺脫單一的教學(xué)方式，對學(xué)生因材施教，提高學(xué)生的興趣讓學(xué)生在輕松愉悅的氛圍中掌握所學(xué)知識，加強(qiáng)學(xué)生思維能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，這樣使學(xué)生減少在課下花費時間與金錢進(jìn)行學(xué)習(xí)，既減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，使家庭教育支出有合理的現(xiàn)狀得到改善。
3.政府積極促進(jìn)教育資源的合理配置，促進(jìn)教育公平
要解決家庭教育支出的問題，政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)教育公共財政的投入，與此同時可以適當(dāng)降低并規(guī)范學(xué)校教育收費標(biāo)準(zhǔn)，合理配置教育資源。由于家庭教育支出與家庭收入呈正相關(guān)關(guān)系，所以政府應(yīng)重視家庭收入的問題，尤其是收入差距的問題，現(xiàn)階段雖然大部分家庭的生活條件都較好，但是也有一些貧困家庭的存在，政府對于完成義務(wù)教育有困難的家庭可以實施收費補(bǔ)償政策，使每個孩子都能享受到教育資源，得到相對平等的受教育機(jī)會和條件，切實促進(jìn)教育公平。
參考文獻(xiàn)：
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一、領(lǐng)會教育內(nèi)涵
家庭教育、社會教育、集體（托幼園所、學(xué)校）教育，三者相互關(guān)聯(lián)且有機(jī)地結(jié)合在一起，相互影響、相互作用、相互制約。作為班主任教師必須有這樣的共識，必須在實際工作中努力地找到班主任工作與家庭教育的切入點和結(jié)合點，不能“單兵作戰(zhàn)”，不能憑已之力，要學(xué)會融會，要理解并掌握“一加一大于二”的效應(yīng)。
二、掌握教育融會點
自己前段時間曾對所任教班級做過小范圍的專項調(diào)查。共139位學(xué)生（包括初一學(xué)生38人，初二學(xué)生46人，初三學(xué)生55人）接受了書面問卷式調(diào)查，其中涉及到家庭教育方面如：家長平時偶爾會或不對小孩進(jìn)行家庭教育占55%，父母對自己很嚴(yán)格占28%，自己做錯了事父母有時會責(zé)備占52%，班主任經(jīng)常與家長進(jìn)行聯(lián)系或定期家訪占51%，家長非常重視班主任的意見占68%，希望班主任與家長多溝通聯(lián)系占89%，自己在學(xué)校與家里表現(xiàn)一致占32%等等。
從上述情況簡略地看，班主任盡管做了大理細(xì)致地工作，但班主任的德育工作與家庭教育并沒有完全地結(jié)合起來，根據(jù)自己教育教學(xué)經(jīng)驗，認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手：
1. 加強(qiáng)教育的連貫性。
班主任既是班級管理工作的核心，更是班級思想品德教育的領(lǐng)導(dǎo)者和指導(dǎo)員，要沉下心、下功夫、勤走動、多思考，將學(xué)校教育與家庭教育有機(jī)地連為一體，防止學(xué)生出現(xiàn)在校是“好學(xué)生”，在家是“小皇帝”；出現(xiàn)在?！盎畋膩y跳、調(diào)皮搗蛋”，在家“守家規(guī)、沉默寡言”等情況。因而，班主任要積極地協(xié)調(diào)好對學(xué)生成長的各方面綜合因素，重視家庭教育的必要性，要從每一個教育環(huán)節(jié)入手，從采取的每一個工作步驟著力，如通過建立家庭聯(lián)系本、電話、郵箱、撰寫周記（家長、教師每周簽字批閱）等溝通機(jī)制和班主任定期家訪與家長定時到校聽課、評生的學(xué)習(xí)交流機(jī)制等手段，將學(xué)校教育與家庭教育連貫起來，真正地做到班主任采取的教育步驟，家長知曉；學(xué)生在家的基本表現(xiàn)，班主任明白。
2. 把握教育的利導(dǎo)性。
教師俗稱“人類靈魂工程師”，往往給學(xué)生以尊嚴(yán)、高尚的感受，而家長則與小孩有著天然的血緣關(guān)系，愛惜、痛愛自己的孩子是家長的天性，但是在現(xiàn)實教育中，特別是針對初中生這個階段，思想、舉止乃至由于發(fā)育而聲音發(fā)生變化的轉(zhuǎn)型期，我們要格外尊重孩子的人格，學(xué)會剛?cè)嵯酀?jì)的利導(dǎo)作用。無論是班主任教師還是家長，既要尊重孩子的正確選擇，懂得威信樹立來源于尊重，更要把握好教育的方式方法，如拓寬家長會內(nèi)容，建立班主任及家長思想交流會、教育方法研討會及建立家長、班主任和學(xué)生的二對一交流見面機(jī)制等，在孩子面前樹立起既威嚴(yán)而慈祥的形象，既寬松待生又嚴(yán)肅校紀(jì)，既愛護(hù)小孩又不溺愛，班主任與家長相互配合、相互協(xié)調(diào)，真正學(xué)會和把握好教育的正面性、積極性、有利性和導(dǎo)向性。
3. 注重教育的個體性。
由于孩子們的興趣、愛好、家庭環(huán)境、生活質(zhì)量、智力發(fā)育等各方面存在著差異，甚至個別孩子身上會出現(xiàn)或多或少的自私、虛榮、嫉妒心強(qiáng)、迷戀網(wǎng)絡(luò)、出走、心理封閉、迷戀武俠或言情小說、早戀、逆反心理嚴(yán)重、自卑等等。
近年來，農(nóng)民工外出務(wù)工舉家遷移漸成趨勢，夫婦攜子女在流入地居住、生活已成為當(dāng)前流動人口的主要特點，其隨遷子女教育問題也成為構(gòu)建和諧社會的一個重要課題。
一、西安市農(nóng)民工隨遷子女教育基本情況
（一）西安市暫住人口分布及農(nóng)民工基本情況。截至2010年7月9日，西安實有暫住人口700，225人，其中男性416，110人，女性284，115人。居住在主城區(qū)的暫住人口有661，944人，占總數(shù)的94.53%。從暫住人口流出地分布來看：來自省內(nèi)377，396人，占全部暫住人口的53.9%；省外322，829人，占全部暫住人口的46.1%。目前居住在西安市的暫住人口以從事服務(wù)行業(yè)、務(wù)工、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)商為主，分別占到總數(shù)的39%、35%、12.3%、8.5%。根據(jù)暫住人口就業(yè)分布，我們測算農(nóng)民工大約為611，111人，占暫住總數(shù)的87.27%。
（二）隨遷子女入學(xué)情況。截至2010年3月，西安市共有中小學(xué)2，167所，其中小學(xué)1，685所，中學(xué)482所。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，西安市城六區(qū)義務(wù)教育階段在校學(xué)生為41.42萬人，隨遷子女人數(shù)為14.21萬人，占城六區(qū)義務(wù)教育階段在校學(xué)生的34%；其中，小學(xué)10.27萬人，占城六區(qū)小學(xué)在校學(xué)生72.3%，初中3.94萬人，占城六區(qū)初中在校學(xué)生27.8%。隨遷子女人數(shù)占暫住總?cè)丝诘谋壤秊?0.29%。2008～2010年西安市隨遷子女呈逐年遞增趨勢，由138，011人增加到142，116人，在西安市義務(wù)教育段學(xué)生總數(shù)中的占比也逐年增高，雖然2010年隨遷子女入學(xué)增長率有所下降，但絕對數(shù)增加了0.78萬人。（表1）
二、農(nóng)民工家庭主要特征
（一）來源就近化，居住長期化。在西安市的農(nóng)民工家庭42.6%來自陜西，24%來自河南，7%來自甘肅，居住呈長期化趨勢，平均在西安市停留時間為7年，35.1%的家庭超過10年，44.4%超過5年，只有18.5%最近3年才來西安市。
（二）個體經(jīng)營，租房為主。在西安市的隨遷子女家庭中，從事個體經(jīng)營的占64.8%，建筑行業(yè)占13%，餐飲行業(yè)占11%，其他行業(yè)占8.3%。個體經(jīng)營是隨遷子女家庭的主要就業(yè)領(lǐng)域。隨遷子女家庭自行租賃私人產(chǎn)權(quán)房屋占96%，自購房占4%。
（三）收入少，文化程度低，重視子女教育。抽樣顯示，農(nóng)民工家庭中月收入在1，000元以下的占38.8%，1，000～1，500元的占25.9%，1，500～2，000元的占20.3%，2，000元以上的占9.3%。其中，小學(xué)文化程度的占12%，初中文化程度的占63%，高中文化程度及以上的占22%。正因為自身處境艱難，所以農(nóng)民工家庭普遍重視子女教育。而且這部分家庭中，義務(wù)教育階段隨遷子女占比大。年齡在6歲以下隨遷子女占24%，7～14歲占50%，14～16歲占16.6%，隨遷子女?dāng)?shù)占義務(wù)教育階段66.6%。
三、農(nóng)民工隨遷子女教育中的主要問題
（一）西安市隨遷子女在全省所占比重大，全省配套資金不足，供求矛盾突出
1、隨遷子女所占比例與全省支持資金比例失衡。2009年西安市義務(wù)教育階段在校學(xué)生人數(shù)共計84.80萬人（表2），占全省在校學(xué)生18.8%。西安市隨遷子女人數(shù)占到全省隨遷子女總數(shù)的1/3以上。同期，陜西省教育經(jīng)費支出達(dá)335.51億元，給予西安市的教育專項經(jīng)費補(bǔ)助僅為6.33億元，其中對城市學(xué)校的專項補(bǔ)助僅有3.82億元，西安市教育經(jīng)費支出在全省教育經(jīng)費支出中僅占11.7%，其中基礎(chǔ)教育所占比重不到10%。
2、城區(qū)學(xué)校教育經(jīng)費投入不足。近幾年，西安市教育經(jīng)費保持較高的增長速度，2009年教育經(jīng)費支出39.24億元，增長19.26%，財政性教育經(jīng)費占生產(chǎn)總值比例為1.44%，但仍低于全國同類城市。其中，基礎(chǔ)教育支出26.25億元，增長23.13%，重點保證農(nóng)村義務(wù)教育，對于城區(qū)學(xué)校的投入比重相對較低。2009年全市教育專項經(jīng)費支出增長6.32%，其中用于城市學(xué)校的專項支出僅增長3.94%。城市化進(jìn)程加快、隨遷子女快速增長給城區(qū)學(xué)校造成巨大壓力，急需加大城區(qū)學(xué)?；A(chǔ)教育投資，增加學(xué)位，改善辦學(xué)條件。
3、學(xué)位數(shù)提供與隨遷子女需求、城市與農(nóng)村補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)失衡。多年來，西安市中小學(xué)布局和規(guī)模都根據(jù)常住人口確定，學(xué)校根據(jù)本學(xué)區(qū)各年度出生的人口數(shù)量安排招生，政府也據(jù)此確定辦學(xué)投資規(guī)模。以西安市雁塔區(qū)為例，在公辦中、小學(xué)中，隨遷子女分別占到在?？?cè)藬?shù)的38.4%和45.5%，公辦學(xué)校接納了絕大部分隨遷子女，多數(shù)公辦學(xué)校處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)。城市學(xué)校的運行成本高于農(nóng)村學(xué)校，然而補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)卻明顯低于農(nóng)村。西安對城市學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年小學(xué)260元/生、初中320元/生；農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年小學(xué)350元/生、初中550元/生。低標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費無法保證學(xué)校正常辦學(xué)需要，影響學(xué)校主動接收隨遷子女的積極性。
（二）管理難度加大。由于隨遷子女就學(xué)流動性大、隨意性強(qiáng)，學(xué)校方面僅為其建立臨時學(xué)籍，很多隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)時又不履行任何手續(xù)，給教學(xué)管理特別是學(xué)籍管理帶來困難。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，隨遷子女擇校現(xiàn)象增加，他們不愿將子女送到指定公辦學(xué)校讀書，而是千方百計讓自己孩子進(jìn)入教學(xué)質(zhì)量相對較好的學(xué)校，使得教育部門安排學(xué)位時難度加大。
（三）家庭教育問題凸現(xiàn)。農(nóng)民工父母自身文化素質(zhì)較低，家庭教育方法比較簡單，教育子女的能力較弱，因此，他們往往重視學(xué)校教育而忽視家庭教育。另外，家庭教育的經(jīng)費無保障，宣傳家庭教育工作方面的力度不夠。全國有22個省設(shè)有家庭教育專項經(jīng)費，每年投入超過6，000萬元，陜西省每年撥款30萬元用于家庭教育經(jīng)費，而西安市則無此專項經(jīng)費，僅有市婦聯(lián)自行籌措經(jīng)費，工作開展困難重重。作為家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，僅有婦聯(lián)牽頭、相關(guān)單位配合，很難使家庭教育事業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
（四）隨遷子女動態(tài)變化，政策制定滯后。目前，公安部門只要求16～48周歲的外來流動人口辦理暫住證，并未對隨遷的16周歲以下的子女進(jìn)行登記，加之其本身流動性大造成的數(shù)量難以統(tǒng)計，因而無法準(zhǔn)確掌握隨遷子女就學(xué)的需求量，在調(diào)整學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模以及分配教育教學(xué)資金時缺乏有效依據(jù)。
四、改善農(nóng)民工隨遷子女教育現(xiàn)狀的措施建議
（一）全盤統(tǒng)籌，加大對教育的財政轉(zhuǎn)移支付。我們預(yù)測，到2015年，西安市隨遷子女將達(dá)22.885萬人，其中小學(xué)生16.541萬人，占全部小學(xué)生的60%；初中生6.344萬人，占全部初中生的45.1%。隨遷子女將大量擠用現(xiàn)有教育資源，對現(xiàn)有教育設(shè)施造成巨大壓力。
隨遷子女教育所需經(jīng)費主要包括生均經(jīng)費、新建校舍經(jīng)費、新增校舍的設(shè)備購置經(jīng)費等。生均經(jīng)費方面，以2010年西安市城市學(xué)生生均公用經(jīng)費為標(biāo)準(zhǔn)，以2015年測算隨遷子女?dāng)?shù)作為核算基數(shù)，教育費用全部由西安市承擔(dān)，需要支付6.4億元。新建校舍經(jīng)費方面，按國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施新建和改擴(kuò)建、生均9平方米、建設(shè)206萬平方米、綜合單價2，500元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計算，未來5年需投入51.5億元。新增新校舍的教學(xué)設(shè)備購置費用方面，按基本建設(shè)10%配套教育設(shè)施設(shè)備計算，需投入5.1億元。根據(jù)《陜西省實施中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》（陜編發(fā)［2002］65號）有關(guān)規(guī)定，如果每年義務(wù)段新增1.42萬學(xué)生，按18個教學(xué)班810名學(xué)生規(guī)模需增設(shè)18個中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，共需增加806名中小學(xué)教職工編制并配備相應(yīng)師資。因此，解決隨遷子女教育問題財政投入壓力非常大。
改革和完善現(xiàn)行的教育投資體制，建立健全政府教育公共投資制度。首先，要提高中央和省級政府對教育公共投資和財政的供給水平，增加國家對教育的公共投資。其次，要改變當(dāng)前中、省兩級政府在教育公共投資中比例過低的狀況。近年來，中、省、市財政收入占全國財政收入的比例約為6∶2∶2，因此隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費支出的承擔(dān)比例也建議為60%、20%、20%，中、省應(yīng)按80%比例轉(zhuǎn)移支付。全省也可建立規(guī)范的基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)移支付制度，根據(jù)隨遷子女就學(xué)的數(shù)量和規(guī)模，提供義務(wù)教育經(jīng)費專項轉(zhuǎn)移支付。免除學(xué)雜費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由以前的農(nóng)村高城市低，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻娃r(nóng)村并舉或向城市扶持的機(jī)制。
中圖分類號：G52文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
近年來，農(nóng)民工外出務(wù)工舉家遷移漸成趨勢，夫婦攜子女在流入地居住、生活已成為當(dāng)前流動人口的主要特點，其隨遷子女教育問題也成為構(gòu)建和諧社會的一個重要課題。
一、西安市農(nóng)民工隨遷子女教育基本情況
（一）西安市暫住人口分布及農(nóng)民工基本情況。截至2010年7月9日，西安實有暫住人口700，225人，其中男性416，110人，女性284，115人。居住在主城區(qū)的暫住人口有661，944人，占總數(shù)的94.53%。從暫住人口流出地分布來看：來自省內(nèi)377，396人，占全部暫住人口的53.9%；省外322，829人，占全部暫住人口的46.1%。目前居住在西安市的暫住人口以從事服務(wù)行業(yè)、務(wù)工、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)商為主，分別占到總數(shù)的39%、35%、12.3%、8.5%。根據(jù)暫住人口就業(yè)分布，我們測算農(nóng)民工大約為611，111人，占暫住總數(shù)的87.27%。
（二）隨遷子女入學(xué)情況。截至2010年3月，西安市共有中小學(xué)2，167所，其中小學(xué)1，685所，中學(xué)482所。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，西安市城六區(qū)義務(wù)教育階段在校學(xué)生為41.42萬人，隨遷子女人數(shù)為14.21萬人，占城六區(qū)義務(wù)教育階段在校學(xué)生的34%；其中，小學(xué)10.27萬人，占城六區(qū)小學(xué)在校學(xué)生72.3%，初中3.94萬人，占城六區(qū)初中在校學(xué)生27.8%。隨遷子女人數(shù)占暫住總?cè)丝诘谋壤秊?0.29%。2008～2010年西安市隨遷子女呈逐年遞增趨勢，由138，011人增加到142，116人，在西安市義務(wù)教育段學(xué)生總數(shù)中的占比也逐年增高，雖然2010年隨遷子女入學(xué)增長率有所下降，但絕對數(shù)增加了0.78萬人。（表1）
二、農(nóng)民工家庭主要特征
（一）來源就近化，居住長期化。在西安市的農(nóng)民工家庭42.6%來自陜西，24%來自河南，7%來自甘肅，居住呈長期化趨勢，平均在西安市停留時間為7年，35.1%的家庭超過10年，44.4%超過5年，只有18.5%最近3年才來西安市。
（二）個體經(jīng)營，租房為主。在西安市的隨遷子女家庭中，從事個體經(jīng)營的占64.8%，建筑行業(yè)占13%，餐飲行業(yè)占11%，其他行業(yè)占8.3%。個體經(jīng)營是隨遷子女家庭的主要就業(yè)領(lǐng)域。隨遷子女家庭自行租賃私人產(chǎn)權(quán)房屋占96%，自購房占4%。
（三）收入少，文化程度低，重視子女教育。抽樣顯示，農(nóng)民工家庭中月收入在1，000元以下的占38.8%，1，000～1，500元的占25.9%，1，500～2，000元的占20.3%，2，000元以上的占9.3%。其中，小學(xué)文化程度的占12%，初中文化程度的占63%，高中文化程度及以上的占22%。正因為自身處境艱難，所以農(nóng)民工家庭普遍重視子女教育。而且這部分家庭中，義務(wù)教育階段隨遷子女占比大。年齡在6歲以下隨遷子女占24%，7～14歲占50%，14～16歲占16.6%，隨遷子女?dāng)?shù)占義務(wù)教育階段66.6%。
三、農(nóng)民工隨遷子女教育中的主要問題
（一）西安市隨遷子女在全省所占比重大，全省配套資金不足，供求矛盾突出
1、隨遷子女所占比例與全省支持資金比例失衡。2009年西安市義務(wù)教育階段在校學(xué)生人數(shù)共計84.80萬人（表2），占全省在校學(xué)生18.8%。西安市隨遷子女人數(shù)占到全省隨遷子女總數(shù)的1/3以上。同期，陜西省教育經(jīng)費支出達(dá)335.51億元，給予西安市的教育專項經(jīng)費補(bǔ)助僅為6.33億元，其中對城市學(xué)校的專項補(bǔ)助僅有3.82億元，西安市教育經(jīng)費支出在全省教育經(jīng)費支出中僅占11.7%，其中基礎(chǔ)教育所占比重不到10%。
2、城區(qū)學(xué)校教育經(jīng)費投入不足。近幾年，西安市教育經(jīng)費保持較高的增長速度，2009年教育經(jīng)費支出39.24億元，增長19.26%，財政性教育經(jīng)費占生產(chǎn)總值比例為1.44%，但仍低于全國同類城市。其中，基礎(chǔ)教育支出26.25億元，增長23.13%，重點保證農(nóng)村義務(wù)教育，對于城區(qū)學(xué)校的投入比重相對較低。2009年全市教育專項經(jīng)費支出增長6.32%，其中用于城市學(xué)校的專項支出僅增長3.94%。城市化進(jìn)程加快、隨遷子女快速增長給城區(qū)學(xué)校造成巨大壓力，急需加大城區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)教育投資，增加學(xué)位，改善辦學(xué)條件。
3、學(xué)位數(shù)提供與隨遷子女需求、城市與農(nóng)村補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)失衡。多年來，西安市中小學(xué)布局和規(guī)模都根據(jù)常住人口確定，學(xué)校根據(jù)本學(xué)區(qū)各年度出生的人口數(shù)量安排招生，政府也據(jù)此確定辦學(xué)投資規(guī)模。以西安市雁塔區(qū)為例，在公辦中、小學(xué)中，隨遷子女分別占到在校總?cè)藬?shù)的38.4%和45.5%，公辦學(xué)校接納了絕大部分隨遷子女，多數(shù)公辦學(xué)校處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)。城市學(xué)校的運行成本高于農(nóng)村學(xué)校，然而補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)卻明顯低于農(nóng)村。西安對城市學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年小學(xué)260元/生、初中320元/生；農(nóng)村學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年小學(xué)350元/生、初中550元/生。低標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費無法保證學(xué)校正常辦學(xué)需要，影響學(xué)校主動接收隨遷子女的積極性。
（二）管理難度加大。由于隨遷子女就學(xué)流動性大、隨意性強(qiáng)，學(xué)校方面僅為其建立臨時學(xué)籍，很多隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)時又不履行任何手續(xù)，給教學(xué)管理特別是學(xué)籍管理帶來困難。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，隨遷子女擇?，F(xiàn)象增加，他們不愿將子女送到指定公辦學(xué)校讀書，而是千方百計讓自己孩子進(jìn)入教學(xué)質(zhì)量相對較好的學(xué)校，使得教育部門安排學(xué)位時難度加大。
（三）家庭教育問題凸現(xiàn)。農(nóng)民工父母自身文化素質(zhì)較低，家庭教育方法比較簡單，教育子女的能力較弱，因此，他們往往重視學(xué)校教育而忽視家庭教育。另外，家庭教育的經(jīng)費無保障，宣傳家庭教育工作方面的力度不夠。全國有22個省設(shè)有家庭教育專項經(jīng)費，每年投入超過6，000萬元，陜西省每年撥款30萬元用于家庭教育經(jīng)費，而西安市則無此專項經(jīng)費，僅有市婦聯(lián)自行籌措經(jīng)費，工作開展困難重重。作為家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，僅有婦聯(lián)牽頭、相關(guān)單位配合，很難使家庭教育事業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
（四）隨遷子女動態(tài)變化，政策制定滯后。目前，公安部門只要求16～48周歲的外來流動人口辦理暫住證，并未對隨遷的16周歲以下的子女進(jìn)行登記，加之其本身流動性大造成的數(shù)量難以統(tǒng)計，因而無法準(zhǔn)確掌握隨遷子女就學(xué)的需求量，在調(diào)整學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模以及分配教育教學(xué)資金時缺乏有效依據(jù)。
四、改善農(nóng)民工隨遷子女教育現(xiàn)狀的措施建議
（一）全盤統(tǒng)籌，加大對教育的財政轉(zhuǎn)移支付。我們預(yù)測，到2015年，西安市隨遷子女將達(dá)22.885萬人，其中小學(xué)生16.541萬人，占全部小學(xué)生的60%；初中生6.344萬人，占全部初中生的45.1%。隨遷子女將大量擠用現(xiàn)有教育資源，對現(xiàn)有教育設(shè)施造成巨大壓力。
隨遷子女教育所需經(jīng)費主要包括生均經(jīng)費、新建校舍經(jīng)費、新增校舍的設(shè)備購置經(jīng)費等。生均經(jīng)費方面，以2010年西安市城市學(xué)生生均公用經(jīng)費為標(biāo)準(zhǔn)，以2015年測算隨遷子女?dāng)?shù)作為核算基數(shù)，教育費用全部由西安市承擔(dān)，需要支付6.4億元。新建校舍經(jīng)費方面，按國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施新建和改擴(kuò)建、生均9平方米、建設(shè)206萬平方米、綜合單價2，500元/m2的標(biāo)準(zhǔn)計算，未來5年需投入51.5億元。新增新校舍的教學(xué)設(shè)備購置費用方面，按基本建設(shè)10%配套教育設(shè)施設(shè)備計算，需投入5.1億元。根據(jù)《陜西省實施中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》（陜編發(fā)［2002］65號）有關(guān)規(guī)定，如果每年義務(wù)段新增1.42萬學(xué)生，按18個教學(xué)班810名學(xué)生規(guī)模需增設(shè)18個中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，共需增加806名中小學(xué)教職工編制并配備相應(yīng)師資。因此，解決隨遷子女教育問題財政投入壓力非常大。
改革和完善現(xiàn)行的教育投資體制，建立健全政府教育公共投資制度。首先，要提高中央和省級政府對教育公共投資和財政的供給水平，增加國家對教育的公共投資。其次，要改變當(dāng)前中、省兩級政府在教育公共投資中比例過低的狀況。近年來，中、省、市財政收入占全國財政收入的比例約為6∶2∶2，因此隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費支出的承擔(dān)比例也建議為60%、20%、20%，中、省應(yīng)按80%比例轉(zhuǎn)移支付。全省也可建立規(guī)范的基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)移支付制度，根據(jù)隨遷子女就學(xué)的數(shù)量和規(guī)模，提供義務(wù)教育經(jīng)費專項轉(zhuǎn)移支付。免除學(xué)雜費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由以前的農(nóng)村高城市低，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻娃r(nóng)村并舉或向城市扶持的機(jī)制。
（二）超前規(guī)劃，合理布局。西安市在制定和實施學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃時要有超前性，應(yīng)充分考慮隨遷子女的需要，對隨遷子女比較集中的地段，適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。同時，還應(yīng)重視西安主城區(qū)在人口、社會資源等方面的承載能力，通過超前規(guī)劃城市教育布局，引導(dǎo)隨遷子女向主城區(qū)有序流動。區(qū)縣也應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)對工作，緩解隨遷子女向城區(qū)集中帶來的教育壓力。
一、貫穿“一條主線”
我們開展家庭教育工作自始至終貫穿的一條主線是:構(gòu)建和諧的親子關(guān)系，培育孩子健康人格，讓孩子健康快樂成長。
父母與孩子有著血肉的關(guān)系、親情的聯(lián)系，而在現(xiàn)實生活中，為什么有的父母和孩子關(guān)系不和諧呢?我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):家庭教育觀念陳舊，有的家庭還延用祖輩傳統(tǒng)的教育觀念，缺乏科學(xué)性;家庭教育方法簡單，缺乏系統(tǒng)性，經(jīng)常表現(xiàn)出的形式有包辦型、溺愛型、放任型、粗暴型;家庭道德教育內(nèi)容缺失錯位等等。抓住了癥結(jié)，為我們有效地開展家庭教育工作創(chuàng)造了條件。
我們開展了以“構(gòu)建和諧親子關(guān)系，培育孩子健康人格”為主題的專題性家教指導(dǎo)，改變了以往單純?yōu)榧议L搞講座的形式，讓孩子與父母手拉手、肩并肩走進(jìn)教室，聽取培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)行互動交流。一場場以和諧親子關(guān)系為主題的指導(dǎo)培訓(xùn)應(yīng)運而生，譬如，《構(gòu)建和諧親子關(guān)系，培育孩子健康人格》、《播撒心中的愛，讓教育因愛而美麗》、《無悔的青春應(yīng)當(dāng)這樣度過》、《懷著一顆平常的心為孩子減壓，帶著一顆感恩的心為父母爭光》、《德商培養(yǎng)先過家庭這一關(guān)》等。幾年來，大連市、瓦房店市的現(xiàn)代家庭教育研究會、家庭教育講師團(tuán)的成員培訓(xùn)家長和學(xué)生共計百余場，受教育達(dá)8萬多人次。
二、抓住“兩個關(guān)鍵”
抓住“兩個關(guān)鍵”就是要抓住對學(xué)齡前兒童家長和初中學(xué)生家長的指導(dǎo)與培訓(xùn)。
我們把學(xué)齡前兒童的家長作為指導(dǎo)與培訓(xùn)的關(guān)鍵，其原因在于，嬰幼兒生理學(xué)、心理學(xué)和教育學(xué)等方面的科研成果說明，早期教育在人的身心發(fā)展中具有重要作用。嬰幼兒具有巨大的發(fā)展?jié)撃?，在這一時期進(jìn)行科學(xué)地家庭教育，可以達(dá)到很好的教育效果。我們設(shè)置若干個主題對家長進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，如“觀念決定成長”、“好父母，好孩子”、“好習(xí)慣成就美好未來”等。
對初中學(xué)生家長的培訓(xùn)更加關(guān)鍵，初中階段是人生的重要階段。青春期的學(xué)生在身心成長過程中，會產(chǎn)生很多困惑和疑慮，面對孩子身心突如其來的變化，面對青春期孩子的逆反心理，許多家長顯得束手無策。面對這種現(xiàn)狀，幾年來，我們潛心研究初中生青春期的成長規(guī)律，針對家長如何幫助孩子順利度過青春期，做了一系列的探索，通過讓家長和學(xué)生了解、認(rèn)識青春期的知識，讓家長和學(xué)生懂得處理好幾個關(guān)系對順利度過青春期的重要作用，即處理好父母與子女間的關(guān)系、師生間的關(guān)系、同伴間的關(guān)系，進(jìn)而讓家長幫助孩子在和諧、寬松、自然、愉悅的氛圍中順利度過青春期，奠定人生堅實的基礎(chǔ)。
三、落實“四個側(cè)重”
一是學(xué)齡前兒童的家長培訓(xùn)，側(cè)重于學(xué)齡前兒童道德啟蒙教育，讓幼兒在游戲中學(xué)會合作、學(xué)會謙讓、學(xué)會尊重。
二是小學(xué)階段的家長培訓(xùn)，側(cè)重學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成性教育，培養(yǎng)學(xué)生自立的習(xí)慣、勞動的習(xí)慣、衛(wèi)生的習(xí)慣、思考的習(xí)慣、文明的習(xí)慣等。
三是初中生家長的培訓(xùn)。面對初中生青春期逆反心理、自我意識強(qiáng)、成人化行為傾向等，側(cè)重讓家長學(xué)會幫助孩子順利度過青春期。
四是普通高中學(xué)生家長的培訓(xùn)。高中學(xué)生的人生觀、價值觀和世界觀基本趨于成熟，渴望并憧憬美好的生活，有與之俱來的學(xué)習(xí)動力和生活動力，并有為之去努力實現(xiàn)自己理想的信心和熱情。側(cè)重要求家長對高中生進(jìn)行感恩教育、理想教育和責(zé)任意識的培養(yǎng)。
四、采取“五種形式”
第一種形式:針對學(xué)齡前兒童家長和小學(xué)一至四年級學(xué)生家長，我們采取與家長面對面培訓(xùn)指導(dǎo)的方式。
第二種形式:小學(xué)五、六年級、初中和高中階段的學(xué)生和家長共同參加培訓(xùn)與指導(dǎo)。因為這幾個階段的孩子，有了一定分析問題和解決問題的能力，家長和學(xué)生共同參與培訓(xùn)指導(dǎo)，便于家長與孩子及時溝通，有利于產(chǎn)生共鳴和認(rèn)同感，產(chǎn)生良好的家庭教育效果。
第三種形式:建立家庭教育講師團(tuán)。我們發(fā)揮家教專家的引領(lǐng)作用，教育局組織的講師團(tuán)從宏觀上開展家庭教育培訓(xùn)與指導(dǎo);家長學(xué)校根據(jù)家長和學(xué)生的現(xiàn)狀，開展有針對性的培訓(xùn)指導(dǎo)。講師團(tuán)的培訓(xùn)指導(dǎo)和家長學(xué)校工作互相融合，互相補(bǔ)充，互相滲透，互為一體，形成宏觀和微觀的家庭教育格局。
第四種形式:家長走進(jìn)學(xué)校，教師走進(jìn)家庭。我們每所學(xué)校向家長開放課堂，讓家長走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，聽課，評課;尤其是讓家長參加學(xué)校開展的主題班會。節(jié)假日，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師都要深入貧困學(xué)生家庭、學(xué)困學(xué)生家庭、單親學(xué)生家庭和留守兒童家庭，細(xì)致了解家庭情況，針對性地開展家庭教育。
第五種形式:通過藝術(shù)教育表現(xiàn)形式，增強(qiáng)家庭教育的實效。我們以家庭教育為素材，自編詩歌、創(chuàng)作歌詞、自己譜曲、制作MIDI、排演劇目等，在全市學(xué)校和社區(qū)中巡回演出，受到了家長和學(xué)生的歡迎，增強(qiáng)家庭教育的感染力和實效性。
五、體現(xiàn)“六個特點”
一是針對性:針對家庭教育中出現(xiàn)的困惑和問題，針對學(xué)生成長過程中的煩惱和憂慮，適時開展家庭教育工作。針對部分孩子缺少感恩意識，我們在家長和學(xué)生中開展了感恩教育，如創(chuàng)作歌曲《父愛如天》、《不盡的母愛》，在學(xué)生中作為校園歌曲傳唱;針對單親家庭的孩子缺少親情，缺少母愛，缺少父愛，我們創(chuàng)編了歌曲《呼喚》，在家長中流傳，使那些單親家庭的孩子得到了父母更多的關(guān)愛。
瓦房店市共有206所學(xué)校，中小學(xué)生10余萬人。為了全面掌握我市家庭教育現(xiàn)狀，我們對上萬名家長進(jìn)行了問卷調(diào)查，整理出來自900多個家庭出現(xiàn)的教育個案問題，篩選出來120個具有代表性的共性問題。為了有針對性解決家庭教育中出現(xiàn)的問題，我們充分發(fā)揮大連市級、瓦房店市級現(xiàn)代家庭研究會會員和講師團(tuán)成員的作用，大連市現(xiàn)代家庭教育研究會5人成員中，瓦房店市有1人，大連市家庭教育講師團(tuán)10人中，瓦房店市有2人，瓦房店市家庭教育講師團(tuán)成員10人，我們把這些問題分發(fā)給每個成員，作為家庭教育研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)的課題。也就是說，家長和學(xué)生需求什么，我們就為他們提供什么樣的培訓(xùn)指導(dǎo)，滿足了家長“訂單式”家教需求。指導(dǎo)者高屋建瓴、駕輕就熟，每一次面對面的指導(dǎo)與交流都是心靈的對白、心靈的震撼。指導(dǎo)者以家長的身份、學(xué)生的心理、自身的經(jīng)歷，以通俗易懂的哲理、感人至深的例子、震撼心扉的交流，走進(jìn)了學(xué)生的心靈，貼近家長的心理，引起家長和學(xué)生強(qiáng)烈的共鳴。
學(xué)校的網(wǎng)站開辟了“家庭教育綠色通道”，開通了“教師博客”，家長通過與“教師博客”的交流，拉近了教師與家長之間的距離，及時了解和解決孩子在家庭教育中的問題。
二是感動性:感動是什么?感動是我們自身的精神家園，是人類最真摯的情感，最理性的心理活動。沒有感動，就沒有教育;教育一旦有了感動，受教育者就會變成另外一種理性的人、真誠的人、會愛的人。
我市家庭教育工作始終貫穿著感恩教育，體現(xiàn)著感動的情結(jié)。在對家長的培訓(xùn)中，我們不僅整理并引用大量的國內(nèi)外經(jīng)典家教案例，而且發(fā)掘了身邊更多的家教案例，通過案例揭示家庭教育的內(nèi)涵、方法和規(guī)律，體現(xiàn)感動性，提高實效性。共計整理出20大類型、500多個家教案例，并出版《瓦房店市家庭教育經(jīng)典案例選》。
我們把藝術(shù)教育融入家庭教育中，通過詩歌、歌曲、課本劇、小品等多種藝術(shù)形式感染著家長和學(xué)生。我們創(chuàng)作了許多作品，如“青春是什么”、“父母的心聲”、“孩子的心聲”、“單親孩子的呼喚”、“不盡的母愛”、“父愛如天”等。我們采取不同的藝術(shù)教育形式，搭起了父母與孩子溝通、理解的橋梁，父母和孩子在感動中，拉近了距離，使親子關(guān)系更加和諧。
為培養(yǎng)中小學(xué)生孝敬父母、感恩父母的情感，我們通過感恩教育，培養(yǎng)孩子的責(zé)任心，開展形式多樣的孝心體驗活動，讓學(xué)生在孝心體驗中學(xué)會感動、學(xué)會孝敬，豐富傳統(tǒng)美德內(nèi)涵。我們也要求家長每天至少有一次與孩子交流的機(jī)會。我們給孩子留道德家庭作業(yè)，每周為父母洗一次腳、做一次飯和做一些力所能及的家務(wù);每一個月給父母寫封信，談?wù)勛约涸趯W(xué)習(xí)、生活等方面的情況和對父母的感受;父母的生日，獻(xiàn)上自己親手制作的生日禮物。通過這些活動，讓學(xué)生用心體驗父母工作、生活的辛勞，喚起了學(xué)生的親情，培養(yǎng)了學(xué)生尊重、感恩、孝敬親人的情感，增加了家庭的親和力，學(xué)生從關(guān)心最親近的人開始，學(xué)會關(guān)心他人、關(guān)心集體、關(guān)心社會，激發(fā)了學(xué)生的社會責(zé)任感。
在每一次家長和孩子共同參加的關(guān)于感恩父母、孝敬父母的講座后，講座者要求所有的孩子面對父母說一聲感恩、感激的話，講座者的話音剛落，孩子們異口同聲、發(fā)自心底地喊出“媽媽、爸爸，我愛你!媽媽、爸爸，辛苦了!”孩子們和父母擁抱在一起，淚水交織在一起，場面十分感人;有的孩子十幾歲，從沒有說過“媽媽、爸爸我愛你”，當(dāng)父母真切地感受到這份孩子從心底間流淌出的真情時，在座的所有父母都淚流滿面;沒有相鄰而坐的孩子和父母，離開會場后，都情不自禁地手挽手、肩并肩地相擁而去……
三是實效性:家庭教育的最終歸宿是體現(xiàn)在實效性上。培訓(xùn)和指導(dǎo)的最終目的就是要更新家長家庭教育的理念，創(chuàng)新了家教思維，使家長系統(tǒng)掌握了家庭教育的方式、方法，內(nèi)化為家長自覺的家教意識和家教行為，并付諸于實踐。
我們利用重大事件和傳統(tǒng)的節(jié)假日，在家庭教育中融進(jìn)道德教育。2008年清明節(jié)，我們在家長和學(xué)生中，開展“了解家族歷史，傳承優(yōu)良家風(fēng)”主題教育活動。我們要求家長向孩子介紹家庭的變遷與發(fā)展的歷史，從而再現(xiàn)了民族的復(fù)興史。在家長的配合下，通過調(diào)查報告、主題班(隊)會等形式，進(jìn)行健康文明的民俗教育，倡導(dǎo)文明祭祀、環(huán)保祭祀，學(xué)生用文明健康的方式緬懷先烈和前輩。我們通過評選“十大孝星”和“優(yōu)秀家長”活動，教育學(xué)生感恩父母、孝敬父母，指導(dǎo)父母要做合格的家長。這些做法在社會上引起強(qiáng)烈反響，《人民教育》、“人民城市網(wǎng)”和“民心網(wǎng)”紛紛刊發(fā)了我市的做法。
四是一致性:教育的一致性原則要求家庭、學(xué)校對學(xué)生的教育目標(biāo)一致，家庭教育和學(xué)校教育有機(jī)統(tǒng)一。家長要了解學(xué)校的教育目標(biāo)和教育要求，要理解、支持學(xué)校和老師的工作。學(xué)校和老師也要善于與家長溝通，取得家長對學(xué)校和老師的信任，家校協(xié)同，共同架起和諧親子關(guān)系的橋梁。我們開展了一系列活動，如座談會、家長接待日、家長進(jìn)課堂、開放班會、問卷調(diào)查、致家長一封信、老師校長家訪、成立瓦房店市家長委員會、創(chuàng)編家教小報、家長講壇等，促進(jìn)了學(xué)校教育與家庭教育的有機(jī)統(tǒng)一。
家庭教育是指家庭中的父母及其成年人對未成年孩子進(jìn)行教育的過程，和學(xué)校教育、社會教育并稱為教育的三大支柱。著名心理專家郝濱老師曾說過：“家庭教育是人生整個教育的基礎(chǔ)和起點”。確實，家庭教育是對人的一生影響最深的一種教育，它直接或者間接地影響著一個人人生目標(biāo)的實現(xiàn)。良好的家庭教育，是一個孩子身心健康發(fā)展的有力保證，也是實施學(xué)校教育的重要基石。
新課程實施以來，基于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，家庭教育的作用日益突出。但是在我們所面對的部分學(xué)生中，其家庭教育的功能和作用卻在逐步喪失，甚至是極大地阻遏著學(xué)校教育的有效實施，這些學(xué)生，便是進(jìn)城務(wù)工人員子女。而這種情況在我們學(xué)校尤其突出，我所在的學(xué)校蘭州民族中學(xué)是一所省會城市的民族中學(xué)，在初中學(xué)生中有37.02%來自于周邊地州市進(jìn)城務(wù)工人員家庭，其中大部分為回、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族，可以說，進(jìn)城務(wù)工人員子女的家庭教育是我校實施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量工程中一個重要的環(huán)節(jié)。
為此，我校于2011年5月成立《基礎(chǔ)教育階段初中學(xué)生養(yǎng)成教育的課程化研究》課題小組，擬將初中學(xué)生養(yǎng)成教育納入校本課程規(guī)劃，而針對我校初中學(xué)生進(jìn)城務(wù)工人員子女較多的現(xiàn)狀，我們對此也進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，并在課題規(guī)范下深入探索進(jìn)城務(wù)工人員子女家庭教育與學(xué)校教育的優(yōu)化組合的途徑和方法。在《基礎(chǔ)教育階段初中學(xué)生養(yǎng)成教育的課程化研究》課題調(diào)查問卷中，我們突出了對學(xué)生家庭教育的調(diào)查和了解，同時對部分學(xué)生家庭進(jìn)行家訪，掌握了我校初中學(xué)生——尤其是進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)生家庭教育的現(xiàn)狀，并從中歸納出進(jìn)城務(wù)工人員子女家庭教育的主要特點：首先大部分進(jìn)城務(wù)工人員家庭大多為租賃住房，居住穩(wěn)定性差，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)較為頻繁；其次，很多家庭基于經(jīng)濟(jì)條件限制，居住面積較小，難以為學(xué)生提供有效的學(xué)習(xí)環(huán)境；另外家長文化素質(zhì)普遍較低，缺乏對學(xué)生行之有效的教育方法；還有就是許多家長工作勞動強(qiáng)度較大、時間不固定，很少再有精力去過問孩子的學(xué)習(xí)情況。這些都使得其家庭教育有心無力，處于缺失的狀態(tài)，學(xué)生的學(xué)習(xí)完全要靠自己。長此以往，一些孩子和家長及家庭教育之間產(chǎn)生了“距離”，甚至是愛的缺失，這種距離與缺失使孩子的成長易出現(xiàn)性格孤僻、不善溝通、缺乏自信、情緒波動大、自我控制力差等問題，極大地影響著學(xué)校教育的質(zhì)量和成果。
針對以上問題，如何改善進(jìn)城務(wù)工人員子女的家庭教育，培養(yǎng)學(xué)生良好個性品質(zhì)，我們課題組進(jìn)行了深入細(xì)致的論證分析，并作為初中學(xué)生養(yǎng)成教育校本課程的一個重要組成部分，就進(jìn)城務(wù)工人員子女家庭教育與學(xué)校教育的優(yōu)化組合，重點從以下幾個方面進(jìn)行了探索和實踐。
一、針對進(jìn)我校城務(wù)工人員子女家庭，地域涉及面廣、民族成分復(fù)雜等特點，建立家庭檔案，采集相應(yīng)信息，包括家長籍貫、民族、學(xué)歷、工作性質(zhì)、租住地址、居住面積、家庭成員等信息，對每個家庭編輯電子檔案，建立班級、家庭相互了解的長效機(jī)制。然后分門別類，選擇不同層次的家長成立班級、年級、學(xué)校三級家長委員會，以家長委員會作為溝通學(xué)校、家庭的橋梁，既可以讓家長參與學(xué)生管理、加強(qiáng)家校合作，又可以讓學(xué)校更加有效地了解家長的需求，保障家校相互協(xié)作、齊抓共管，形成學(xué)校、班級、家庭的三維網(wǎng)絡(luò)管理體系。
二、立足于我校進(jìn)城務(wù)工人員子女家長文化素質(zhì)整體較低，分學(xué)校、年級、班級三個層面開辦家長學(xué)校，要求班主任結(jié)合家長會，每學(xué)期兩次對家長實施家庭教育培訓(xùn)，學(xué)校和年級組每學(xué)期對家長開辦一次講座，就家長在家庭中對學(xué)生進(jìn)行。同時展開家長聯(lián)片幫扶機(jī)制，在班內(nèi)按區(qū)域劃分若干個家長小組，選聘家庭教育較好的家長擔(dān)任小組長，以強(qiáng)帶弱，加強(qiáng)小組內(nèi)家長的相互溝通和輔導(dǎo)，并做好家長間家庭教育成果的展示。
三、促進(jìn)學(xué)生家庭教育，家校之間建立緊密的聯(lián)系是必不可少的，要讓家長及時知道學(xué)生在校的表現(xiàn)，班主任、任課教師對學(xué)生家庭學(xué)習(xí)的要求和評價反饋，同樣，班主任、任課教師也要即使知道學(xué)生在家的學(xué)習(xí)表現(xiàn)。因此，針對家長——尤其是進(jìn)城務(wù)工人員子女家長工作忙、在家時間不確定等因素，要求各班借助電腦網(wǎng)絡(luò)和校訊通，建立家長電腦（手機(jī)）聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，由班主任、任課教師將學(xué)生每天的學(xué)習(xí)狀況告知家長，并收取學(xué)生家庭教育的相關(guān)信息。并根據(jù)學(xué)生的綜合表現(xiàn)，分階段確立重點觀察對象，加強(qiáng)家校之間的聯(lián)系，將學(xué)校教育與家庭教育緊密結(jié)合在一起。
一、小學(xué)升初中后學(xué)生出現(xiàn)的問題及原因
（一）問題
1.離開父母后的孤獨感。
80%―90%的學(xué)生在小學(xué)沒有在學(xué)校住宿，離開父母的呵護(hù)，孩子不算成熟的心靈在一段時間內(nèi)非常孤獨、無助，在某種程度上成了學(xué)生的一塊心病。（由于本課題是針對滎陽市本土的學(xué)生，所以涉及住校生的問題。滎陽市目前市直初中4所，全寄宿制初中2所，另2所初中有部分住宿生；教育資源整合后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1―2初中，均為住宿制管理模式。）
2.面對新學(xué)校、新集體、新老師的不適應(yīng)。
小學(xué)升入初中后，一個班級有約三分之一的學(xué)生性格開朗、活潑，能很快結(jié)識新同學(xué)、新老師，進(jìn)而融入新的集體。但是也有約三分之一的學(xué)生由于性格因素不能很快融入班集體。
3.對初中新的管理的不適應(yīng)。
小學(xué)升入初中后，超過三分之一的學(xué)生對初中的管理不適應(yīng)，一小部分學(xué)生在思想上有了壓力，從而影響生活與學(xué)習(xí)。
4.來自自身的困惑。
（1）學(xué)習(xí)科目的增多，學(xué)習(xí)時間的緊張。
（2）獨立學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和意識沒有形成。
（3）來自朋友義氣、網(wǎng)絡(luò)、游戲、玄幻小說、韓流小說等的誘惑。
（4）過分關(guān)注自我的外在形象。
5.其他問題。
如家庭教育的缺陷、個人心理的缺陷等。
（二）原因探究
（1）小學(xué)教育的原因；（2）家庭教育的原因；（3）學(xué)生自身的原因；（4）初中教育的原因；（5）社會環(huán)境的原因。
二、解決問題的策略
小學(xué)生在小學(xué)生活學(xué)習(xí)的六年中，由一年級原班教師一直帶到六年級的可能性極小，并且據(jù)調(diào)查，從一年級到六年級由一個班主任帶的可能性也極小，這就在某種程度上決定小學(xué)生在生活態(tài)度、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣等多個方面沒有較好地起步，況且每位教師的素質(zhì)、敬業(yè)程度是不可能一樣的。這就給中學(xué)教師對學(xué)生的教育產(chǎn)生了很大的阻力。
要想真正解決小學(xué)升初中后產(chǎn)生的種種問題，必須從以下方面著手。
（一）小學(xué)升入初中后的家庭教育要跟得上
1.家長要了解孩子，尊重孩子，相信孩子。
了解孩子是教育孩子的前提。這是因為：第一，初中階段孩子的主觀意識逐漸增強(qiáng)，已開始產(chǎn)生真正屬于自己的判斷和批評性否定。第二，進(jìn)入初中的學(xué)生除了在思想上有獨立意識外，在生理上也有了相應(yīng)的變化。鑒于以上的情況，家長要認(rèn)真與孩子溝通，真正摸清孩子的思想、內(nèi)心活動，幫助孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和學(xué)習(xí)觀，正確對待老師的批評。
2.家長要及時與孩子進(jìn)行心靈溝通。
使孩子健康成長不是多去幾次肯德基、麥當(dāng)勞，也不是多買幾套新衣服，而是關(guān)注孩子的心靈和心理問題，讓其快樂成長，保證心理健康。
3.家長要嚴(yán)格要求與適時鼓勵并舉。
進(jìn)入初中以后，孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)加重，學(xué)習(xí)時間延長，再加上有些孩子自身可能存在懶惰心理，所以家長必須在學(xué)習(xí)上對孩子嚴(yán)格要求，一絲不茍。
4.家長要配合學(xué)校教育，教給孩子科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，讓孩子形成良好的生活規(guī)律。
初一上學(xué)期，家長應(yīng)配合孩子實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變。
（1）學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變。小學(xué)階段，學(xué)生的學(xué)習(xí)科目相對較少，能按時完成作業(yè)就可以了，但初中階段，課程設(shè)置增多，考試更為靈活，講究活學(xué)活用，學(xué)生必須改變以往寫完作業(yè)萬事大吉的做法，主動復(fù)習(xí)當(dāng)天所學(xué)的知識，加深理解，拓寬知識面，由依賴性學(xué)習(xí)向主動、獨立性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。
（2）生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。中學(xué)課程緊，內(nèi)容多，在學(xué)生生活上必須有規(guī)律，緊張起來，自覺遵守作息時間，保證作息有規(guī)律。
5.家長要給孩子創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
良好的學(xué)習(xí)環(huán)境不僅是指孩子有自己的房間，有書桌、臺燈、書柜和各種工具書，而且包括良好的心理環(huán)境和心理氣氛。沒有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，孩子就不能受到良好的家庭教育。
6.家長要多與老師聯(lián)系，及時把握孩子的思想動向，做到有的放矢。
由于學(xué)生在學(xué)校的時間相對較長，因此家長有時無法全面了解學(xué)生在學(xué)校的情況，這就需要加強(qiáng)與老師的聯(lián)系與溝通，如果能夠做到家校聯(lián)合，教師、家長有針對性地、科學(xué)地予以引導(dǎo)、教育，將會事半功倍。
（二）教師幫助學(xué)生克服自身弱點
小學(xué)生升入初中后，自身可能存有不足和缺點。教師要注意觀察，因材施教，耐心施教。在分析原因后給學(xué)生以切實的幫助，這樣問題就會迎刃而解。
（三）初一教師的工作方法與藝術(shù)
1.用慈母般的愛心，給學(xué)生營造一個溫馨的家園，消除學(xué)生的陌生感和恐懼感。
2.如果是寄宿制學(xué)校，班主任就可以經(jīng)常走進(jìn)學(xué)生宿舍，對學(xué)生噓寒問暖，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3.定期利用班會教給學(xué)生好的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)行班級經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流，提倡優(yōu)秀生多幫助潛能生，鼓勵學(xué)生不要喪失信心。
4.在班級內(nèi)建立生日檔案，關(guān)注每個學(xué)生生日，讓學(xué)生感受家的溫暖。
5.學(xué)生出現(xiàn)錯誤，少呵斥多引導(dǎo)，少批評多鼓勵，消除學(xué)生的畏懼心理。
6.建立家長學(xué)?；蚣訌?qiáng)家校聯(lián)系，對學(xué)生進(jìn)行心理追蹤，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時幫助學(xué)生。
