時(shí)間：2023-08-07 09:24:27
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為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以付興國鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)單位及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室于鎮(zhèn)城管中隊(duì)，由城管中隊(duì)隊(duì)長趙清明擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的開展和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作。
突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)。針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究解決工作中存在的問題和困難，做到問題找不準(zhǔn)不放手、發(fā)現(xiàn)問題不解決不放手、問題解決不徹底不放手。堅(jiān)持以專項(xiàng)治理行動(dòng)、小區(qū)治理、衛(wèi)生村創(chuàng)建等重大活動(dòng)為契機(jī)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的全面落實(shí)。
（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，不斷探索全民參與、全民動(dòng)員、齊抓共管的新路子新方法
強(qiáng)化責(zé)任管理。在年初工作安排會(huì)上，對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）及駐鎮(zhèn)單位各自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了責(zé)任明確、分工明確和職責(zé)明確，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任。明確了各單位負(fù)責(zé)人為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作第一責(zé)任人，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作負(fù)全責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)的各級(jí)的責(zé)任感和使命感。
完善工作制度。建立健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作聯(lián)系會(huì)議制度、月匯報(bào)工作制度、月明查暗訪考評(píng)制度、季通報(bào)制度、環(huán)衛(wèi)人員工作制度，村（社）保潔員工作制度等相關(guān)制度。通過制度的完善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的進(jìn)一步落實(shí)。
健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。為切實(shí)抓好全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，營造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)黨委政府研究決定，制定下發(fā)了《黃艤鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核辦法》，對(duì)各村（社區(qū)）的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)行單獨(dú)考核。采取平時(shí)檢查考核與年終考核相結(jié)合，鎮(zhèn)上考核與區(qū)上考核相結(jié)合的辦法。直接把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與經(jīng)濟(jì)掛起鉤來，極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化投入，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作上臺(tái)階
加大硬件設(shè)施建設(shè)投入。針對(duì)南北干道人行道路面、休閑座椅等損壞嚴(yán)重的現(xiàn)象，政府投入20余萬元對(duì)路面進(jìn)行了修補(bǔ)，對(duì)休閑座椅進(jìn)行了更換，受到廣大群眾的充分肯定。針對(duì)垃圾庫、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施自然損壞現(xiàn)象，政府共投入50余萬元加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。添置更換垃圾箱50個(gè)，維修垃圾庫、垃圾箱43個(gè)，更換下水道井蓋12個(gè)，硬化道路500米，修剪綠化面積約5000平米。
加強(qiáng)安置小區(qū)綜合治理。政府針對(duì)五期安置小區(qū)四通八道無圍墻，存在嚴(yán)重安全隱患的情況，投入70余萬元，修建了圍墻200余米、物業(yè)管理用房100余平米，制作安裝鐵藝門5道、電動(dòng)門1道，地埋式垃圾庫2個(gè)、制作各種公示欄4塊。成功引進(jìn)物業(yè)公司對(duì)五期安置小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理。完善了五期安置小區(qū)內(nèi)綜合文化廣場的建設(shè)，安裝了4組射燈和休閑坐椅以及相關(guān)健身器材。為廣大群眾休閑健身提供了良好環(huán)境。
突出抓好專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是積極配合有關(guān)部門圓滿完成了高速公路及國、省干道沿線非交通標(biāo)示廣告牌的清理拆除工作；二是針對(duì)“三線治理”要求，認(rèn)真組織隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好了長江沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作；三是積極配合有關(guān)部門認(rèn)真開展機(jī)動(dòng)車揚(yáng)塵污染治理行動(dòng)，及時(shí)向再建工程項(xiàng)目部下發(fā)了整改通知書，通過不斷治理，成效比較明顯。
深入開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。2013年我鎮(zhèn)村和村被列入省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建，在接到任務(wù)后，及時(shí)召開了宣傳動(dòng)員會(huì)，成立了專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)了創(chuàng)建相關(guān)文件精神，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確，通過鎮(zhèn)、村的共同努力，順利通過驗(yàn)收，創(chuàng)建成功。
（四）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識(shí)，不斷提升全民愛衛(wèi)生、講文明的良好素質(zhì)
創(chuàng)新宣傳形式。在充分利用社區(qū)公開欄、社區(qū)閱覽室、宣傳畫廊、文化站（室）等固定宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳的同時(shí)，專門組織宣傳隊(duì)伍利用趕場天，在車站、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集的地方設(shè)置流動(dòng)宣傳點(diǎn)。通過現(xiàn)身說法、發(fā)放倡議書及愛衛(wèi)知識(shí)宣傳單等，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的衛(wèi)生意識(shí)，亂丟亂扔垃圾的現(xiàn)象得到有效治理。一年來共發(fā)放宣傳單12000余份，教育群眾2萬余人次。同時(shí)，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，積極營造“治理環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的良好氛圍，通過一系列的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的知曉率，營造濃厚輿論氛圍，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾參與到愛衛(wèi)生、講文明行列的熱情。
加強(qiáng)文明勸導(dǎo)。隨著黃艤的不斷發(fā)展，場鎮(zhèn)流動(dòng)人口增多，群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明素養(yǎng)參差不齊，黃艤社區(qū)和黃橋社區(qū)分別組建了10人的文明勸導(dǎo)隊(duì)伍，分布在主要街道、主要路口等人員相對(duì)密集的地方，對(duì)亂丟亂扔垃圾等不良現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)，通過勸導(dǎo)行動(dòng)，廣大群眾的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為得到了有效的改善。
（五）注重培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)和管理水平
隨著黃艤場鎮(zhèn)建設(shè)的不斷擴(kuò)大，原有的城管工作人員已不能滿足工作的需要，黨委政府及時(shí)補(bǔ)充了城管工作人員，針對(duì)新進(jìn)人員業(yè)務(wù)不熟、法律法規(guī)掌握不足的實(shí)際，在自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，集中組織了為期一周的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使同志們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)形成戰(zhàn)斗力。同時(shí)，我們還組織城管隊(duì)伍走出去參觀學(xué)習(xí)，借鑒別人好的工作方法，極大地提升了城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和管理水平。
二、存在的問題
認(rèn)真回顧一年的工作，我們?cè)谌〉贸煽兊耐瑫r(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到仍有許多不足和需要加強(qiáng)的地方。一是在促進(jìn)群眾公共衛(wèi)生意識(shí)以及素質(zhì)的切實(shí)提高方面，任重而道遠(yuǎn)。衛(wèi)生宣傳的內(nèi)容和形式還不夠豐富，還必須注重“潤物細(xì)無聲”的滲透；各村對(duì)群眾的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治重視程度不夠。二是全鎮(zhèn)群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)有將于進(jìn)一步提高。盡管我鎮(zhèn)做了大量的宣傳工作，但群眾的意識(shí)還需要通過多種形式、多種手段進(jìn)一步增強(qiáng)，只有通過全民參與，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌才能得到全面徹底改觀。三是城管執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力水平不高，在開展工作的方式方法上創(chuàng)新不夠。
三、明年工作打算
中圖分類號(hào)：P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作存在的問題
雖然近幾年我國對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的研究加大了力度，并且我國最近對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的努力全國人民都是看得見的，但是，我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作還是存在著許多的問題沒有解決，有些問題是治理地址災(zāi)害的關(guān)鍵，所以，我們要盡快發(fā)現(xiàn)這些問題并且要將這些問題及時(shí)解決，總之，面對(duì)地質(zhì)災(zāi)害我們不能坐以待斃，我們要將地質(zhì)災(zāi)害的治理作為我國的重要研究課題，相信地質(zhì)災(zāi)害在工作人員的努力下，會(huì)完全消失并且地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失會(huì)降到最低。我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：
（1）地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)勘查治理與搬遷避讓工作進(jìn)展緩慢。
除了部分干部和群眾的意識(shí)薄弱等問題外，地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)問題也是我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的問題之一，我國的經(jīng)費(fèi)是由國家先通過中央的預(yù)算以及地方政府的預(yù)算相加并報(bào)給國務(wù)院，由國務(wù)院進(jìn)行處理，下發(fā)文件以及經(jīng)費(fèi)到各個(gè)地方然后再由各個(gè)地方政府下發(fā)到縣區(qū)鄉(xiāng)區(qū)的，總的來說，我國的經(jīng)費(fèi)的發(fā)放由于經(jīng)過的地方太多，所以正真落到實(shí)處并用于老百姓的資金并不多，更不要說用到地質(zhì)災(zāi)害防范上了，所以我國部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防范的經(jīng)常發(fā)生經(jīng)費(fèi)不夠問題。沒有資金，我國部分地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的防治措施就無法進(jìn)行，關(guān)于我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作的研究也就自然無法完成，所以對(duì)于我國地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)不足的問題是需要得到我國的支持的，希望我國政府能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害治理工作多些重視，多給些經(jīng)費(fèi)，讓我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題盡快解決，讓關(guān)于我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作的研究發(fā)展的更快更好。
（2）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置交通工具和防治技術(shù)等無法滿足汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要。
對(duì)于我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作擁有一個(gè)好的科學(xué)技術(shù)才是做好地質(zhì)災(zāi)害工作的基礎(chǔ)，一直以來，我國都以發(fā)展是治國之本，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也不例外，只有地質(zhì)災(zāi)害的治理技術(shù)提高，我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題與對(duì)策措施的研究成果才能盡快的完成，除此之外，我們還要加強(qiáng)對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理的交通工具的配置工作，目前我國的地質(zhì)災(zāi)害的交通工具以及災(zāi)害的防治技術(shù)都無法滿足對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理的需要，所以，我國當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害交通工具以及災(zāi)害的防治技術(shù)多多加強(qiáng)，多多研究，讓我國的地質(zhì)災(zāi)害的治理工作不要因?yàn)榇硕鵁o法展開。
（3）地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)還不夠健全，管理人員嚴(yán)重不足，技術(shù)力量薄弱等。
我國地質(zhì)災(zāi)害的防治工作機(jī)構(gòu)的數(shù)量比較少，機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員配備不齊，地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)力量薄弱這些都使地質(zhì)災(zāi)害的治理工作無法正常完成，我們國家應(yīng)該多建些地質(zhì)災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)，讓地質(zhì)災(zāi)害的治理工作能夠順利的進(jìn)行。
二、我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的問題的對(duì)策措施
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生雖然是不可抗力的，是不可測的，但是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的防范我們還是有許多要做的，比如，在災(zāi)難發(fā)生前，是否可以通過自然現(xiàn)象有所察覺，對(duì)于災(zāi)難的發(fā)生我們是否可以采取有效地防范措施；在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我們對(duì)于災(zāi)害的應(yīng)對(duì)措施是否了解，怎樣才能安全的逃生，如何在災(zāi)難發(fā)生時(shí)保護(hù)自己；又如，在災(zāi)難發(fā)生后，我們的急救措施是否及時(shí)，醫(yī)療隊(duì)伍是否具備，醫(yī)療器械是否齊全，我們對(duì)于居民的安置工作是否完成等等。這些都是我們需要完成的，所以，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我們不是沒有辦法應(yīng)對(duì)，我們有許多的辦法可以防范并且解決災(zāi)害的發(fā)生。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我們不能坐以待斃，我們要團(tuán)結(jié)一致，共同努力，讓地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)將損失降到最小。那么，我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的問題的相應(yīng)措施有哪些呢，下面，我來向大家詳細(xì)的介紹一下：
1成立了街道防汛抗旱、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮社區(qū)平安中心戶長和樓幢長的作用，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、信息反饋、宣傳等工作。
2落實(shí)社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測人員，并制定和完善社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的防治工作預(yù)案，使受地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍內(nèi)的每個(gè)居民了解災(zāi)害隱患、撤離路線、防災(zāi)避災(zāi)措施等事項(xiàng)。
3各社區(qū)要督促居民、基層單位加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的監(jiān)測，尤其是汛期加強(qiáng)監(jiān)測頻率，密切觀察地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況立即向上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如情況緊急要立即報(bào)告，并迅速組織人員撤離。
結(jié)語
我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題與對(duì)策措施對(duì)于我國治理地質(zhì)災(zāi)害是十分重要的，我們要將這些地質(zhì)災(zāi)害的治理方法運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題與對(duì)策措施的研究質(zhì)量以及效率才會(huì)有所提高，我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題與對(duì)策措施才會(huì)得到發(fā)展，雖然與國外相比我們國家的地質(zhì)災(zāi)害治理研究工作方法還存在著許多的缺陷，甚至是有許多致命的問題還未解決，而且我們國家的地質(zhì)災(zāi)害治理工作的發(fā)展還是不夠成熟，不夠穩(wěn)定，但是總的來說，與前幾年相比，我們國家的地質(zhì)災(zāi)害治理工作發(fā)展的還是很迅速的，并且其發(fā)展前景還是很明朗的，很光明的。相信，通過我們國家、地質(zhì)災(zāi)害治理研究人員以及我國的居民的努力，我們國家的地質(zhì)災(zāi)害治理工作發(fā)展的會(huì)越來越好，地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題一定會(huì)得到有效的解決。
參考文獻(xiàn)
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人，黨員干部群眾志愿者10余萬人次，分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)，及時(shí)研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū)，并召開了各社區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要求各社區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見，要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制，修訂了管理制度，對(duì)清、協(xié)管員工作職責(zé)切實(shí)做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度，用制度管好隊(duì)伍
全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行問責(zé)制度，并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)清管員、協(xié)管員的管理，充分發(fā)揮好專業(yè)隊(duì)伍的骨干作用，更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強(qiáng)了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度，進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)，并采取一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作方法，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出工作實(shí)效，上下配合、齊抓共管、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，用制度管好隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)，所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際路段情況，劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段，明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍，提出具體的工作要求，做到人員落實(shí)，工作責(zé)任段落實(shí)，實(shí)行上班時(shí)間全日制保潔。并對(duì)他們的工作質(zhì)量每天實(shí)施不定時(shí)檢查，督促他們認(rèn)真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中，還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，動(dòng)員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作，自覺遵守市民衛(wèi)生公約，進(jìn)一步增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成“城市衛(wèi)生，人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量，同時(shí)接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核，兌現(xiàn)當(dāng)月工資報(bào)酬，從而加強(qiáng)了這只隊(duì)伍的內(nèi)部管理，提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。
四、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效
按照市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，圍繞市委、市政府提出的“天藍(lán)、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo)，在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問責(zé)工作的實(shí)施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，明確該項(xiàng)活動(dòng)的重要性，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。按照工作部署，逐步實(shí)施，不留死角。形成了黨委班子牽頭，機(jī)關(guān)工作人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人包片包組，將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾，鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴(yán)寒，發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，打了一場硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志，貢獻(xiàn)了無數(shù)節(jié)假日。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，在市委、市政府關(guān)懷下，，佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意，使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會(huì)、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動(dòng)。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費(fèi)200余萬元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開專題會(huì)議20余次﹑張貼標(biāo)語100余張，懸掛橫幅20余條，報(bào)送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計(jì)143期，及時(shí)清理亂貼亂畫“牛皮癬”標(biāo)語73056條，清掃樓梯護(hù)欄灰網(wǎng)20975處，清掃綠化區(qū)181160處，清掃路面80993處，清除各種垃圾10000余噸，疏通陰陽溝陰陽溝24816米，按時(shí)按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)，完成率達(dá)100%，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績。
五、存在的問題
經(jīng)過在各社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績，但仍然存在以下問題：
（一）工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達(dá)15.5萬余人，流動(dòng)人口5.5萬余人，居民小區(qū)多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放，涉及工作內(nèi)容多、范圍廣，工作壓力大，人力不足。
（二）群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知，但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。
（三）老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。
（四）人力、物力、財(cái)力有限。由于各種垃圾多，社區(qū)無法清運(yùn)；轄區(qū)內(nèi)護(hù)城河的治理需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，各社區(qū)無力解決。保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用，深入開展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng)；
﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改，做到衛(wèi)生不留死角；
﹙三﹚對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅(jiān)持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步實(shí)現(xiàn)治理工作全覆蓋；
二、工作目標(biāo)
對(duì)轄區(qū)商場、市場、沿街門店全部排查一遍，徹底澄清底數(shù)，堅(jiān)決整治消防設(shè)施不足、堵塞安全出口、占用消防車道、違規(guī)經(jīng)營儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品、違規(guī)使用電氣焊明火作業(yè)等行為。通過專項(xiàng)治理，排查消除一批火災(zāi)隱患，整治一批消防違法行為，掛牌督辦一批存在重大隱患的商場、市場，確保商場、市場、沿街門店從根本上增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力，確保商場、市場、沿街門店不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，有效預(yù)防亡人火災(zāi)，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)。
三、工作方法
（一）組織商場市場自查整改。各社區(qū)（村）要組織商場、市場的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災(zāi)隱患自查整改活動(dòng)。商場、市場管理單位和沿街商戶要認(rèn)真開展自查整改，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠立即改正的，必須立即改正；不能立即改正的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行停業(yè)整改危險(xiǎn)部位（區(qū)域）。
（二）全面開展拉網(wǎng)排查。各社區(qū)（村）要深入轄區(qū)商場、市場、沿街門店內(nèi)部開展拉網(wǎng)式排查，逐一登記造冊(cè)。要發(fā)動(dòng)巡防隊(duì)員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止占用消防車道、堵塞疏散通道、違規(guī)動(dòng)用明火等消防違法違規(guī)行為。
（三）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。辦事處將組織消防、派出所、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)商場、市場、沿街門店開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理，集中清剿火災(zāi)隱患。
（四）政府開展督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)治理工作開展過程中，辦事處將對(duì)各社區(qū)（村）工作開展情況和依法履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡發(fā)現(xiàn)排查整治不到位的；凡發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的；凡發(fā)現(xiàn)因排查整治不到位而造成較大影響火災(zāi)事故發(fā)生的；辦事處將堅(jiān)決按照“四不放過”原則依法依規(guī)依紀(jì)，頂格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）商場、市場、沿街門店要明確消防安全責(zé)任人、消防安全職責(zé)和消防安全管理制度。
（二）商場、市場內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯保持暢通，門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除。
（三）商場、市場內(nèi)每個(gè)商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個(gè)紅水桶、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不少于1具。商場、市場室內(nèi)消火栓應(yīng)配齊水帶、水槍，消火栓、滅火器及自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)保持完好有效且無被遮擋或挪作他用。并經(jīng)常組織商戶開展滅火、逃生應(yīng)急演練活動(dòng)。
（四）在場所內(nèi)要設(shè)置警示性、禁止性等消防宣傳標(biāo)識(shí)，設(shè)置消防疏散指示標(biāo)識(shí)。從業(yè)人員要掌握檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓(xùn)能力。
（五）用火、用電管理規(guī)范，無違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。
（六）留宿值班人員不超過2人，且住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分之間采取防火分隔措施。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村）務(wù)必要深刻汲取此次火災(zāi)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理的重要性和必要性，認(rèn)真汲取切實(shí)將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定具體實(shí)施方案，動(dòng)員一切力量，窮盡一切措施，確保工作實(shí)效。
二、刑釋解教人員的安置幫教工作
根據(jù)北安幫辦發(fā)[200X]年文件的要求，制定了辦事處今年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)，調(diào)整了辦事處及社區(qū)居委會(huì)的安置幫教志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)了對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教的措施，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行了監(jiān)測考查，在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五.一”、“十.一”及重大活動(dòng)進(jìn)行了走訪排查，簽訂了責(zé)任書、協(xié)議書進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教。轄區(qū)共有刑釋解教人員XX人，其中刑釋XX人，解教X人。通過耐心的安置幫教工作今年至今無一人重新違法犯罪，穩(wěn)定了轄區(qū)的治安形勢。用4天時(shí)間對(duì)XX名社區(qū)居委會(huì)主任及社區(qū)助理進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了市、區(qū)做好刑釋解教人員安置幫教工作的要求及先進(jìn)典型材料，學(xué)習(xí)了區(qū)、街關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)。XX、XX路分別介紹了他們做好刑釋解教人員安置幫教工作的收獲體會(huì)，通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對(duì)安置幫教工作的認(rèn)識(shí)，掌握了安置幫教的工作方法，提高了安置幫教工作的質(zhì)量。XX社區(qū)在勞教人員XXX回歸后，積極幫助她參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，使其對(duì)自己有了重新認(rèn)識(shí)，表示今后不再重新違法犯罪。XX路社區(qū)勞教回歸人員XXX、XXX、居委會(huì)主任經(jīng)常找其談心，XXX主任多次找街道黨工委反映他們的困難，經(jīng)多方努力把XXX安排在實(shí)驗(yàn)小學(xué)校辦工廠，把XXX安排在街道搞衛(wèi)生，解決了其生活困難問題，他們深受感動(dòng)，還給刑釋人員XXX等三人辦理了低保。他們表示用行動(dòng)感謝政府的關(guān)懷，回報(bào)社會(huì)。對(duì)開展社區(qū)矯正工作，根據(jù)區(qū)工作意見，成立了街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)居委會(huì)也成立了矯正工作小組，進(jìn)行了對(duì)矯正對(duì)象的排查，明確了工作職責(zé)，做好了宣傳教育，配合了有關(guān)部門做好矯正對(duì)象的工作，維護(hù)了街道社區(qū)的穩(wěn)定。
（二）社區(qū)矯正及幫教安置工作
進(jìn)一步明確社區(qū)矯正、安置幫教工作的意義和作用，貫徹服刑在社區(qū)、改造在社區(qū)、服務(wù)在社區(qū)的基本矯正思路，以實(shí)際矯正工作成績改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)社區(qū)服刑的模糊認(rèn)識(shí)。組織社區(qū)矯正工作者參加專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。落實(shí)各項(xiàng)工作措施，做好刑釋解教人員必接必送工作，加強(qiáng)日常管理，防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。不斷創(chuàng)新社區(qū)矯正和安置幫教工作思路，使社區(qū)矯正和安置幫教工作有新的起色。
（三）普法依法治理工作
做好“xx”普法規(guī)劃和“四五”依法治縣工作規(guī)劃的起草、審定工作，全面啟動(dòng)“xx”普法和“四五”依法治縣工作，扎實(shí)開展普法依法治縣工作，積極探索工作新機(jī)制、新方法，使之出成效、出典型。
（四）法律服務(wù)工作
積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，加大對(duì)法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)律師、法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德教育，減少投訴案件的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)法律援助案件的指派、跟蹤和監(jiān)督工作，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉率。創(chuàng)新律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助工作方法，使其預(yù)防、化解社會(huì)矛盾糾紛功能作用得到充分發(fā)揮，提高法律服務(wù)質(zhì)量和效率，為創(chuàng)建省級(jí)“平安縣”保駕護(hù)航。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)普法依法治理工作的重要性和緊迫性
今年是“**”普法的第四年，是鞏固成果、補(bǔ)缺補(bǔ)差、全面提升的關(guān)鍵之年。我區(qū)“**”普法依法治理工作雖然取得了可喜成績，但也仍然存在一些不可忽視的問題，需要我們?cè)谑Ｏ虏欢嗟臅r(shí)間里抓緊加以解決。為此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)普法依法治理工作的重要性和緊迫性。
首先，搞好普法依法治理工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，在政治方面就要使社會(huì)主義民主更加完善、社會(huì)主義制度更加完備，依法治國方略得到全面落實(shí)，廣大人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，特別要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，自覺運(yùn)用法律手段管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)；使廣大公民自覺運(yùn)用法律手段規(guī)范生產(chǎn)生活行為，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。在全社會(huì)樹立崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的觀念，確保國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活全面走上法治化軌道，形成良好的社會(huì)法治氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供法治保障。
第二，搞好普法依法治理工作，是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，公正司法，貫徹落實(shí)依法治國基本方略的基礎(chǔ)性工程。依法治國是黨在新形勢下對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行的新探索，它表明了黨對(duì)治黨治國規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。實(shí)現(xiàn)依法治國，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉法律，始終不渝的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，需要把法律交給人民群眾，引導(dǎo)人民群眾自覺有序地參與法治實(shí)踐，使法治成為全社會(huì)的共同理想。只有加強(qiáng)普法依法治理工作，通過學(xué)法、守法、護(hù)法，才能不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)，才能加快依法治國進(jìn)程。
第三，搞好普法依法治理工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征就是民主法治、公平正義和安定有序。當(dāng)前，隨著各項(xiàng)改革的日益深化、隨著雙百城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式呈多樣化，不同利益主體之間的矛盾呈多樣性，人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)性，給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。普法依法治理具有明顯的教育、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障功能，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國家和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境、牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和廣闊的空間。因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，通過普法依法治理這種有效形式，使社會(huì)成員既充分享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利，又切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)和諧相處，共同發(fā)展，從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、以法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)普法依法治理
開展法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，是“**”普法規(guī)劃確定的一項(xiàng)基本工作，是深入推進(jìn)普法依法治理的重要載體，是創(chuàng)建法治大觀的必然要求，也是從普及法律知識(shí)向法治實(shí)踐轉(zhuǎn)化的必經(jīng)過程。從工作方法上講，也需要重點(diǎn)突破、典型引路、以點(diǎn)帶面，只有越來越多的單位參與到創(chuàng)建活動(dòng)中，建設(shè)法治大觀的目標(biāo)才能早日達(dá)成，也才能為落實(shí)依法治國基本方略盡到應(yīng)有的責(zé)任。剛才有30多家單位獲得了表彰，表明我區(qū)法治創(chuàng)建工作取得了初步成果。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建面還比較窄，還有更多的單位沒有深入開展起來，需要以積極的心態(tài)，昂揚(yáng)的斗志投身到創(chuàng)建活動(dòng)中，就是已獲得表彰的單位也不能說工作盡善盡美了，仍然要繼續(xù)鞏固提高，再創(chuàng)新佳績。
要開展好法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，必須做到以下幾點(diǎn)：
一是要圍繞中心，注意結(jié)合。法治創(chuàng)建工作要緊緊圍繞建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)與黨委政府中心工作的緊密結(jié)合，與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的緊密結(jié)合，與服務(wù)民生工作的緊密結(jié)合，與改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的緊密結(jié)合。
二是要明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)。法治創(chuàng)建活動(dòng)總的目標(biāo)任務(wù)是：推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正司法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，維護(hù)社會(huì)安定和諧，建立健全法治監(jiān)督體系。由于各級(jí)各單位的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、工作對(duì)象不盡相同，因此創(chuàng)建目標(biāo)也不盡相同。各級(jí)各單位要結(jié)合各自實(shí)際，立足于解決實(shí)際問題，抓住創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，做到有的放矢，快出成效。
三是要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。普法依法治理工作的根本目的就是保障人民當(dāng)家作主，要調(diào)動(dòng)群眾的積極性，吸引他們參與到“民主法治示范村、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中來，通過落實(shí)“四民主”、“兩公開”，來保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并強(qiáng)化群眾的公民意識(shí)、主人意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，反過來也會(huì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識(shí)和能力，從而達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管
普法依法治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)部門或哪幾個(gè)部門的事，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的工作格局，整合資源，明確責(zé)任，形成合力，以保證這項(xiàng)工作深入扎實(shí)的開展并取得應(yīng)有效果。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把普法依法治理工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、保持并發(fā)揚(yáng)已有成績，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決消滅盲點(diǎn)和死角，確保本部門、本單位在上級(jí)檢查驗(yàn)收中不出問題，否則將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
唐橋停車場位于當(dāng)涂路與裕溪路交口東南，緊鄰當(dāng)涂路而建。占地約100畝，可停放各類大型貨運(yùn)車輛300余量，屬于唐橋社居委集體所有，為營利性停車場，自2002年開始經(jīng)營至今，已經(jīng)發(fā)展成為我市知名的集貨車停放和貨運(yùn)信息于一體的綜合配貨市場。
近年來，隨著合肥市物流運(yùn)輸量的增長，該市場影響力和前來尋找貨源的車輛大幅增加，致使停車場周邊道路上的違法停車現(xiàn)象較為明顯，對(duì)道路正常通行產(chǎn)生影響，交通事故量有所增加，同時(shí)市場也因?yàn)橹伟?、市容、環(huán)保等方面的問題，受到市民和新聞媒體的關(guān)注。
二、 治理工作內(nèi)容和方法
作為轄區(qū)交管主管部門，合肥市公安局交通警察支隊(duì)瑤海大隊(duì)黨支部高度重視，多次召開專題會(huì)議研究治理方案，安排精干警力對(duì)該區(qū)域的交通亂象進(jìn)行常態(tài)化治理，包括宣傳、處罰、攝錄，拖移。并在長期工作實(shí)踐中自成一套切合實(shí)際，行之有效的工作方法?？捎靡韵率鶄€(gè)字概括“政府主導(dǎo)、警民協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法、以人為本?！?/p>
（一） 、政府主導(dǎo)
目前唐橋配貨市場所最易被市民和媒體看到的問題是：市場周邊道路的大型貨運(yùn)車輛集中占道停放對(duì)交通的影響，但通過深層調(diào)研，形成該問題的原因是多方面的，如：1、停車場規(guī)劃不合理，場地利用率低。2、場地管理不完善，配套設(shè)施短缺；3、市場治安不良，涉黃涉賭案件頻發(fā)。4、機(jī)動(dòng)車保有量增加對(duì)于停車的硬性需求。5、市建委提出的市場的重新選址和搬遷對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊?。其中涉及到?guī)劃、市容、城管、治安、交管、環(huán)保、街道多個(gè)部門，要想徹底改善唐橋配貨市場的秩序，必須由政府部門牽頭，各功能部門共同配合，形成綜合執(zhí)法力量。目前，瑤海區(qū)政府已經(jīng)成立了瑤海區(qū)唐橋停車場環(huán)境問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，交警大隊(duì)、公安分局、區(qū)城管局等部門，以及城東街道和唐橋社區(qū)參加，相互協(xié)作形成合力展開綜合執(zhí)法。
（二）、警民協(xié)作
瑤海大隊(duì)轄區(qū)中隊(duì)在治理工作中密切依靠群眾，加強(qiáng)與市場所屬城東街道、唐橋社居委工作人員和當(dāng)?shù)厝罕姷木o密合作，廣泛爭取人民群眾的理解和支持，將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)充分運(yùn)作在工作中。多次聯(lián)合街道工作人員、城管中隊(duì)和社區(qū)志愿者開展聯(lián)合治理，即解決了警力不足的問題，也可以通過群眾志愿者的勸說，更生動(dòng)深刻的讓違法者和過往群眾理解我們所做的工作和努力，同時(shí)在很大程度上消除執(zhí)法阻力，消除了以往靠交警一家單打獨(dú)斗的模式，達(dá)到事半功倍的效果。
（三）、規(guī)范執(zhí)法
瑤海大隊(duì)轄區(qū)中隊(duì)制定具體工作計(jì)劃，對(duì)唐橋停車場周邊道路的交通管理采取定人定崗定責(zé)的工作方式，以制度的形式建立長效機(jī)制，確保治理產(chǎn)生實(shí)效。每天中隊(duì)安排固定人員在違法停車高峰時(shí)間段對(duì)違停車輛進(jìn)行進(jìn)行拍攝、拖移、處罰教育和宣傳工作。所定的人員必須在崗在位，除特殊情況外，不得擅自離開崗位，離開崗位要向帶班人員報(bào)告，包括協(xié)警。在工作期間嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)法，佩戴使用單警裝備和執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序，包括語言舉止，做到規(guī)范執(zhí)法文明執(zhí)法。對(duì)于民警因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的問題，視情況追究民警承責(zé)任。這樣做即保證治理產(chǎn)生實(shí)效，又展示了合肥交警文明規(guī)范的執(zhí)法形象，同時(shí)對(duì)民警也起到保護(hù)作用。
（四）、以人為本
該路段違法停車一個(gè)主要特點(diǎn)和我難點(diǎn)是車輛流動(dòng)性強(qiáng)，宣傳工作很難達(dá)到理想效果。大部分貨運(yùn)車輛都是第一次來到市場，對(duì)在該路段違法停車的危害性認(rèn)識(shí)不足，還有一部分駕駛?cè)送霞規(guī)Э?，以車為家，在停車場飽和以后，舍不得住宿，就把車停放在路邊，夜宿車?nèi)，對(duì)于這些駕駛員，民警在規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)堅(jiān)持以人為本的理念，處罰與教育相結(jié)合，摒棄單純粗暴的處罰理念，最大限度的得到駕駛?cè)说睦斫?，使其從根本上認(rèn)識(shí)到違法停車對(duì)道路交通的影響，自覺的遵守法律法規(guī)，受到駕駛?cè)撕瓦^往群眾的認(rèn)可。比如民警在處罰第一次來到合肥的駕駛?cè)藭r(shí)，都會(huì)耐心的向其宣講該路段為全線禁停路段，禁停標(biāo)志設(shè)置的地點(diǎn)，配貨是否完成，怎么出城便捷，哪里是禁區(qū)，哪里交罰款等，使得駕駛?cè)嗽谛姆诜邮芴幜P的同時(shí)，感受到合肥交警的人情味。對(duì)于一些生活困難，拖家?guī)Э?，特別是孩子幼小的駕駛?cè)耍窬菆?jiān)持教育為主的工作方式，在充分教育之后，在不違反規(guī)定的情況下責(zé)其駛離，不予處罰或者只警告計(jì)分不罰款。這一舉措受到駕駛?cè)撕图胰艘约斑^往群眾發(fā)自內(nèi)心的肯定，得到非常好的社會(huì)效果。除此之外，在該路段執(zhí)勤的民警還熱心接受求助，挽救輕生女子，幫助走失老人，救助中暑群眾等好人好事屢見不鮮，充分展現(xiàn)合肥交警的優(yōu)良形象。
年初，根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)要求和*街道轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，街道召開了經(jīng)濟(jì)工作和安全生產(chǎn)大會(huì)。會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性及安全生產(chǎn)工作的要求作了重要，并要求09年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門工作職責(zé)，并與各村、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂責(zé)任書196家，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不留死角，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到，確保安全生產(chǎn)工作的實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)檢查。
根據(jù)縣委、縣政府、縣安委會(huì)的安排，街道組織有關(guān)人員對(duì)本街道安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)“隱患治理年”活動(dòng)，成立安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)街道安監(jiān)站為治理年活動(dòng)辦公室，具體實(shí)施安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)，制訂了*街道隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案。按照上級(jí)要求，結(jié)合本街道實(shí)際，確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo)。明確通過一年時(shí)間開展“安全生產(chǎn)隱患排查年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體，全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全條件，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)開展生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，街道制定安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，通過深入持久的督查行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，街道針對(duì)面廣量大的個(gè)體經(jīng)營戶以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)方面的不足，在各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查的基礎(chǔ)上聘請(qǐng)寧波安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地毯式的普查。1－6月份，共檢查有關(guān)單位4200家。其中主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加3人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患5條，整改3起，其中重大隱患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改計(jì)劃，累計(jì)落實(shí)整改治理資金185萬元。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。
進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳和教育，是掌握安全常識(shí)，提高安全觀念的重要途徑。街道安監(jiān)站根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真分析研究街道安全生產(chǎn)形勢，制定可行的宣傳，教育工作方法，把安全生產(chǎn)宣傳，教育，培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫報(bào)，以會(huì)代訓(xùn)等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的重要性，全面提高人民群眾的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感，特別是6月份全國安全生產(chǎn)活動(dòng)月中，我們充分利用整個(gè)社會(huì)宣傳、教育的良好氛圍，特征訂100余套安全生產(chǎn)掛圖，送到各村、各社區(qū)和有關(guān)單位、在宣傳欄、車間中張貼，形成人人知道安全，人人關(guān)心安全生產(chǎn)的氣氛。我們對(duì)有關(guān)單位要求建立三級(jí)教育，即廠部，車間、班組三個(gè)層面，結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)和教育。
二、三大體系：全方位出擊，構(gòu)建“大宣傳”“大防控”“大調(diào)解”體系社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，我們從大處著眼，小處入手，全員動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)。功夫花在事前，事情做在實(shí)處，以預(yù)防化解為主，嚴(yán)打整治相結(jié)合。做好法制宣傳、依法治理，力求人人遵章守紀(jì)，依法辦事，不發(fā)生矛盾糾紛；加大防控力度，震懾違法犯罪，壓降治安刑事案件；努力化解糾紛，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
（一）全面發(fā)動(dòng)，營造“大宣傳”氛圍學(xué)法才能懂法，知法才能守法。為此，我們把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來抓。鎮(zhèn)宣傳部門牽頭，司法行政部門具體實(shí)施，文廣中心密切配合，各中小學(xué)積極響應(yīng)，鎮(zhèn)村黨員干部通力協(xié)作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全方位不間斷的法制和“平安”創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。利用櫥窗、戧牌、橫幅、標(biāo)語和有線電視滾動(dòng)字幕進(jìn)行全面宣傳，共印刷宣傳資料15000多份，發(fā)放到各家各戶。各村、各單位在顯要位置出專欄一期以上，書寫永久性標(biāo)語5條，每個(gè)村民小組有法制宣傳和“平安”創(chuàng)建標(biāo)語1-2條。利用集鎮(zhèn)逢集設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，啟用法制宣傳大篷車進(jìn)村入組宣傳。各級(jí)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)法律，并結(jié)合平時(shí)重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地向群眾進(jìn)行面對(duì)面的普法宣傳。由農(nóng)村遵紀(jì)守法、具有一定文化素質(zhì)的農(nóng)戶組成的學(xué)法中心戶，帶頭學(xué)法，并帶動(dòng)周圍的農(nóng)戶學(xué)法，督促周圍的農(nóng)戶守法，幫助周圍的農(nóng)戶用法。各校加強(qiáng)對(duì)在校生的法制宣傳教育，司法所、派出所、法律服務(wù)所負(fù)責(zé)同志被聘任為各校的法制副校長和法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，舉行法制講座，教育學(xué)生學(xué)法、守法、宣法。多年來，我鎮(zhèn)的在校生犯罪率一直為零。
（二）健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大防控”格局社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)綜治工作的強(qiáng)力支撐和有效保障。我鎮(zhèn)成立了社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，由黨委書記任委員會(huì)主任，宣傳、綜治、司法、公安、紀(jì)檢等十幾個(gè)職能部門為成員單位，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專職干部專門抓，職能部門配合抓的工作局面。各村也成立了社會(huì)治安綜合治理辦公室，由村民主任任主任，并在各村民小組設(shè)立信息員。各企事業(yè)單位也成立了綜治辦，車間班組設(shè)立了治安信息員。我們還與各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位、各綜治成員單位簽訂了“鎮(zhèn)2004年度社會(huì)治安綜合治理及安全創(chuàng)建責(zé)任書”，下發(fā)了“鎮(zhèn)2004年度社會(huì)治安綜合治理工作考核細(xì)則”，細(xì)化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解，明確到每個(gè)崗位，每個(gè)人。明確各部門的工作職責(zé)，理順部門間的工作流程，避免了扯皮推委現(xiàn)象，防止了工作傳遞過程中的失真、失落。鎮(zhèn)綜治委領(lǐng)導(dǎo)、綜治成員單位分別聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)）和一個(gè)企事業(yè)單位，指導(dǎo)他們搞好綜治和安全創(chuàng)建工作，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，務(wù)求工作實(shí)效。
公安派出所在街道和工業(yè)園區(qū)設(shè)置兩個(gè)警務(wù)室，劃定責(zé)任區(qū)，由一名警長、兩名民警和五名協(xié)警隊(duì)員負(fù)責(zé)該警務(wù)區(qū)的日常警務(wù)工作。健全了以110處警中心為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制，完善了卡口堵控、道路巡控、社區(qū)防控三大網(wǎng)絡(luò)，確保警力下沉、處警及時(shí)。每日21時(shí)至次日晨5時(shí)，轄區(qū)主要干道街巷都有社區(qū)民警帶領(lǐng)協(xié)警隊(duì)員巡邏。各村組建了一支有3-4人的村級(jí)保安隊(duì)，并結(jié)合行政區(qū)劃和自然村落的分布，明確了專門治安信息員。他們白天守望，夜間巡邏，有效防范了借拾荒、乞討之名的流竄作案人員。各單位按規(guī)模大小組建1-3人的安全保衛(wèi)組織，11個(gè)列統(tǒng)企業(yè)組建了保衛(wèi)科，科長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，配備2名專職保安人員。他們不僅保衛(wèi)本單位的內(nèi)部安全，必要時(shí)還能突擊抽出。我們還按照鄰近原則，每8-12戶村民成立一個(gè)群防聯(lián)保小組，沿街店鋪也組織開展了十戶聯(lián)防。群防聯(lián)保戶開展鄰里守望、聯(lián)戶人防、調(diào)解糾紛等自治自防活動(dòng)。作為打擊違法犯罪的主要力量，派出所先后組織開展了“反盜打流”、“夏季攻勢”、“秋風(fēng)行動(dòng)”和“首次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)”等四次嚴(yán)打整治行動(dòng)，打現(xiàn)行，追逃犯，破積案，抓防范，嚴(yán)厲查處各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，打擊黑惡勢力?；顒?dòng)開始以來，已破獲刑事案件18起（其中13起是積案和負(fù)案流竄），抓獲犯罪嫌疑人7名，收繳了一批管制刀具和危險(xiǎn)物品。這些戰(zhàn)果極大地震懾了違法犯罪分子，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。
（三）部門聯(lián)動(dòng)，建立“大調(diào)解”機(jī)制我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了今年4月9日儀征市政法工作會(huì)議精神，積極建立健全社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制，于4月15日成立了由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、綜治委牽頭、司法行政為主、有關(guān)部門參加的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心。中心下設(shè)辦公室，騰出5間辦公用房，投入3萬元的資金，抽調(diào)思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人負(fù)責(zé)調(diào)處中心日常工作。我們印發(fā)了《鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心運(yùn)行實(shí)施意見》和《鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲制度》，以制度建設(shè)為依托，提高“大調(diào)處”中心的創(chuàng)建和運(yùn)行質(zhì)量。自調(diào)處中心正式掛牌以來，已直接調(diào)處矛盾13起，分流調(diào)處矛盾7起。同時(shí)，我們以構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制為契機(jī)，加大村級(jí)綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，由鎮(zhèn)財(cái)政撥專款為各村（社區(qū)）統(tǒng)一購置了一套綜治專用櫥柜以及其他辦公設(shè)施。我們還將創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)）、標(biāo)準(zhǔn)化綜治辦和大調(diào)處機(jī)制三項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，推行“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一工作制度，統(tǒng)一圖表規(guī)格，統(tǒng)一臺(tái)帳資料、統(tǒng)一檔案櫥柜，整合重組民調(diào)資源，全面規(guī)范和強(qiáng)化基層社會(huì)治安綜合治理工作。各村和規(guī)模企業(yè)都建立了調(diào)解委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)兼任調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人和調(diào)解委員。設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)解室，重大民間糾紛在調(diào)委會(huì)得到公開、公正、規(guī)范的調(diào)解。我們還結(jié)合村組行政區(qū)劃和自然村落的分布，在全鎮(zhèn)設(shè)置了449名治安調(diào)解信息員，提高了人民調(diào)解委員會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力。今年以來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共受理各種類型的民間糾紛483起，調(diào)解率100％，調(diào)解成功率98％，化解易激化糾紛13起，防止民轉(zhuǎn)刑糾紛4起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解便捷、及時(shí)、低成本地化解矛盾糾紛，增進(jìn)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。
三、九點(diǎn)進(jìn)步：一步一個(gè)腳印，實(shí)實(shí)在在地造就“平安”大廈社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長期的艱巨的工作，我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，仔細(xì)對(duì)照工作目標(biāo)，既全面考慮，保證工作中沒有疏漏，又結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，想方設(shè)法，因地制宜，爭取在各個(gè)方面在往年的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步，力求集小勝為大勝，以量變促質(zhì)變。
（一）普法宣傳，內(nèi)外借力更上層樓去年，我鎮(zhèn)組織學(xué)法中心戶普法學(xué)法的做法受到了省司法廳和市人大領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年，我們又為他們訂購了法律書籍，并請(qǐng)司法局和法院的同志為他們舉辦法制講座，充分發(fā)揮學(xué)法中心戶學(xué)法用法的帶動(dòng)作用。司法所將各電視臺(tái)法制專欄的節(jié)目時(shí)間、欄目特色等資料收集起來，請(qǐng)文廣中心用有線電視滾動(dòng)字幕顯示在屏幕上，提醒農(nóng)戶到時(shí)收看，充分借助優(yōu)秀電視法制節(jié)目資源，達(dá)到更加明顯的普法效果。我們還積極和法庭聯(lián)系，請(qǐng)法庭派出有多年辦理青少年犯罪案件經(jīng)驗(yàn)的法官到各校以案說法，取得了非常好的教育效果。
（二）治安隱患，按時(shí)排查及時(shí)化解派出所和安置幫教工作站對(duì)全鎮(zhèn)房屋出租戶、砂石車市場、外來流動(dòng)人口、刑釋解教人員等一些重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人頭逐一登記造冊(cè)。暫住人口、私房出租戶登記、發(fā)證率均為100%，確?！暗讛?shù)清、情況明、控得住、不惡化”。安創(chuàng)辦堅(jiān)持每月兩次的民間糾紛隱患排查例會(huì)，寧密不疏，在農(nóng)忙和節(jié)假日還臨時(shí)用電話向各村、企事業(yè)單位了解情況，排查糾紛隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門疏導(dǎo)化解。
（三）糾紛調(diào)處，群眾甘苦無小事鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)把群眾甘苦放在心上，各種矛盾糾紛，大到意外傷害致傷致死，小到家庭瑣事婆媳不和，調(diào)解人員都能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，按照平等自愿、公正高效、便民利民、服務(wù)大局的原則，耐心細(xì)致地一次次做工作，最終將事情圓滿解決。今年，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。
（四）安置幫教，特殊群體一樣關(guān)懷安置幫教工作站除了按上級(jí)要求對(duì)刑釋解教人員實(shí)行了村組干部、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度，還做到真情關(guān)懷到人頭，時(shí)時(shí)了解他們的生活和工作情況，盡最大可能地解決他們的困難。為他們調(diào)整責(zé)任田，對(duì)家中無住房的為他們安排臨時(shí)住所，對(duì)有一技之長的幫助他們聯(lián)系適合的工作，讓他們重新融入社會(huì)，重新生活，重新做人。今年，我鎮(zhèn)回歸的10名刑釋解教人員安置幫教率100%。他們生活安定，情緒穩(wěn)定，工作努力，沒有一人新發(fā)生違法亂紀(jì)行為。
（五）弱勢群體，真情關(guān)懷傾力相助對(duì)有特殊情況的弱勢群體，我們千方百計(jì)地幫他們解決實(shí)際困難，避免他們因生活無著而產(chǎn)生偏激想法。今年，民政科積極設(shè)法籌措資金，為30戶特困戶翻建了70間新房，還為三名間隙性精神病患者協(xié)調(diào)落實(shí)了就醫(yī)和生活保障問題，消除了潛在的不安定因素。
（六）家財(cái)保險(xiǎn)，及時(shí)賠付暖人心我鎮(zhèn)11562戶農(nóng)村家庭除五保戶和單身戶外都參加了家庭財(cái)產(chǎn)特約盜竊保險(xiǎn)。以往，因?yàn)槿耸植蛔?，投保的農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)遇竊，都是由村里先登記，再定期集中賠付。今年我們改變做法，接到農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)遇竊的報(bào)告后，立即派人到現(xiàn)場核實(shí)。一經(jīng)確認(rèn)，立即賠付，使受到損失的農(nóng)戶能及時(shí)得到補(bǔ)償和安慰，也在一定程度上增強(qiáng)了他們對(duì)黨委、政府的信任感。
1) 大部分村莊沒有固定的、長期的普法陣地
由于受資金、人力的限制，大部分村莊沒有長期的普法宣傳欄，有宣傳欄的也長期得不到更新，群眾普法工作只能通過每年的法制紀(jì)念宣傳日進(jìn)行集中普法教育，時(shí)間短，針對(duì)性差，導(dǎo)致一些地區(qū)的法制宣傳教育走過場，普法教育工作很不理想。
2) 普法方式不能與時(shí)俱進(jìn)
現(xiàn)行普法方式主要是以“法律六進(jìn)”為載體，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)和傳單、播放錄音、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式進(jìn)行法制宣傳教育，形式重于實(shí)效，片面追求表面的熱鬧，忽視了法制宣傳教育的實(shí)際效果。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的普法方式主要是通過召開各種會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，形式單一，無法調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)法的熱情，“以考促學(xué)”成了走程序，普法教育工作無法落到實(shí)處。
3) 法制教材內(nèi)容過于單一
編印的法制宣傳手冊(cè)和單頁，在內(nèi)容上多為法制理論知識(shí)和法律法規(guī)，不夠生動(dòng)具體，比較空洞，無法調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法的積極性，普法教育的效果很差。
4) 對(duì)中小學(xué)生的普法教育工作不夠重視
當(dāng)前，我們對(duì)中小學(xué)生普法方式也僅僅是停留在發(fā)放宣傳手冊(cè)和單頁等傳統(tǒng)方式上。由于中小學(xué)生年齡小、知識(shí)不夠全面、理解能力不強(qiáng)，宣傳手冊(cè)和單頁上的內(nèi)容很難讓他們理解，難以給他們留下深刻的印象。
今年是“七五”普法依法治理工作開局之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，提升法制宣傳教育質(zhì)量，在總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就如何做好“六五”普法依法治理工作，提出幾點(diǎn)建議。
1) 吸收“六五”普法依法治理工作的成功做法。在新的歷史條件下實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，必須要在方法上大膽實(shí)踐，勇于開拓，積極創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。但是，普法方法不管怎么變，“六五”普法中創(chuàng)立的行之有效的工作方法在“七五”普法中仍具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。
2) 強(qiáng)化公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法?！傲濉逼辗ㄊ冀K堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法當(dāng)作全民學(xué)法用法的重中之重。一是建立干部學(xué)法制度。統(tǒng)一規(guī)劃干部年度學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持各級(jí)中心學(xué)習(xí)組每季度集中一次專題學(xué)法。二是建立干部學(xué)法考試制度。堅(jiān)持干部年度學(xué)法考試，把干部學(xué)法考試作為檢驗(yàn)干部熟知法律程度的重要措施。堅(jiān)持把干部學(xué)法計(jì)劃的完成和年度普法考試的成績納入年度文明建設(shè)、綜合治理、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核內(nèi)容。三是建立“普法讀本”必備制度。把普法讀本作為公職人員學(xué)法的必備教材，要求人手一冊(cè)。
3) 強(qiáng)化城鄉(xiāng)居（村）民學(xué)法用法。一是認(rèn)真組織農(nóng)村法制宣傳月活動(dòng)。將與廣大人民民眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，采用宣傳車、法制板報(bào)、法律咨詢、法律知識(shí)問答、資料發(fā)放等形式，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，把法律送到農(nóng)民手中。二是利用“12.4”法制宣傳日把法律送進(jìn)社區(qū)。創(chuàng)辦社區(qū)（居委會(huì)）法制夜校，組織居民學(xué)法。建立“農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)工作站”，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，使普法教育貼近實(shí)際、力求實(shí)效。
4) 強(qiáng)化青少年學(xué)法用法。充分利用學(xué)校第一課堂的主渠道作用，開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的法制教育。一是建立學(xué)生法制教育的師資、課時(shí)、計(jì)劃、教材“四落實(shí)”制度。二是建立一支以公、檢、法、司為主要力量的法制副校長隊(duì)伍。三是認(rèn)真組織青少年法制宣傳教育周活動(dòng)。四是不斷創(chuàng)新青少年法制教育方式。通過舉辦法制演講比賽，組織法制征
文，開展法律知識(shí)測試，自辦學(xué)生法制小報(bào)等活動(dòng)，使學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和依法自我保護(hù)的能力進(jìn)一步提高。5) 強(qiáng)化創(chuàng)新普法教育工作方法。一是“六五”普法期間，適應(yīng)農(nóng)村普法工作的法制宣傳廣播站，利用農(nóng)村現(xiàn)有的廣播站這塊陣地，采取“以案說法”等方式，開設(shè)“今日說法專欄”；法律服務(wù)咨詢站，以司法所為主體，解答農(nóng)民民眾提出的法律疑難問題；二是圍繞城區(qū)黨委、政府的中心工作，開展專項(xiàng)法制宣傳。針對(duì)涉法涉訴事件，開展維護(hù)穩(wěn)定的專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)，有效地發(fā)揮法制宣傳的教育作用。
