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時間：2023-08-06 09:02:55
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在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，不同產(chǎn)業(yè)的相對地位和對發(fā)展的作用會發(fā)生較大的變化，其中有些產(chǎn)業(yè)雖然目前規(guī)模不一定很大，然而是必不可少并且需求旺盛，這就是所謂的“剛需”產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)如果成長得好會有利于社會和經(jīng)濟的發(fā)展，否則就會影響全局。從中國的具體情況和未來發(fā)展的角度分析，我們認為醫(yī)療健康和環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于“剛需”產(chǎn)業(yè)。
先讓我們看看醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)?！吧?、老、病、死”是每個人必經(jīng)的自然過程，其中的每一步都跟醫(yī)療健康密不可分。在中國，這一產(chǎn)業(yè)無論在規(guī)模上和質(zhì)量上都存在著巨大的發(fā)展空間，而且需求剛性。第一，中國人均GDP要想跨越中等收入陷阱，較高標準的醫(yī)療健康服務必不可少，而目前的行業(yè)水平還遠遠不夠。以病床數(shù)為例，中國目前平均每萬人擁有39張病床，遠低于高收入經(jīng)濟體56張的平均水平。與此同時，現(xiàn)有的醫(yī)療資源多集中于一線城市，造成結(jié)構(gòu)分布的不合理。第二，人口的快速老齡化催生的醫(yī)療服務需求與日俱增。自1999年中國60歲以上人口占全部人口比例超過10%，進入老齡化社會以來，中國的人口老齡化趨勢明顯，目前60歲以上人口已經(jīng)突破2億。人口老齡化對醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)提出了全方位需求，從生物制藥到醫(yī)療設備，從保健復健到治療服務，涉及的細分領域和子行業(yè)非常廣泛，潛力巨大。近期國務院在《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中明確指出，到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務業(yè)體系，健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。
一、相關概念界定
（一）醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的概念
狹義的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)指醫(yī)藥產(chǎn)銷及醫(yī)療服務自接相關的產(chǎn)業(yè)活動，總體分醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥服務，其中，醫(yī)藥工業(yè)包含五大子行業(yè)，醫(yī)藥服務包含醫(yī)藥商業(yè)、研發(fā)外包、醫(yī)療服務。
廣義的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)則是指維護健康、修復健康、促進健康的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務提供及信息傳播等活動的總和。大健康產(chǎn)業(yè)由醫(yī)療性健康服務和非醫(yī)療性健康服務兩大部分構(gòu)成，已形成了四大基本產(chǎn)業(yè)群體：以醫(yī)療服務機構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以保健食品、健康產(chǎn)品產(chǎn)銷為主體的保健品產(chǎn)業(yè)，以個性化健康檢測評估、咨詢服務、調(diào)理康復、保障促進等為主體的健康管理服務產(chǎn)業(yè)。與此同時，我國大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)逐步完善，新興業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)。健康領域新興產(chǎn)業(yè)包括養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療旅游、營養(yǎng)保健產(chǎn)品研發(fā)制造、高端醫(yī)療器械研發(fā)制造等。
（二）“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”產(chǎn)生的背景
隨著“十三五”規(guī)劃“健康中國”戰(zhàn)略的提出，健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)正被越來越多的人關注。事實上，從全球范圍看，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段。而伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，廣大民眾對醫(yī)療健康的重視程度也日漸提升，中國的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)開始進入高速發(fā)展時期。
我國龐大的人口總量和社會日趨老齡化也為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)提供了極具潛力的市場。而新一代信息技術、互聯(lián)網(wǎng)應用的普及以及生命科學領域研究和臨床應用等的不斷突破，則在提升醫(yī)療水平和健康管理能力、提供技術保障的同時也給醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)帶來新的變革，醫(yī)療器械、養(yǎng)老服務、醫(yī)藥電商和移動醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。
（三）醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代面臨的發(fā)展機遇
一是政府引導發(fā)展?！笆濉币詠?，我國衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，居民疾病經(jīng)濟負擔進一步減輕，國民健康水平總體上處于中高收入國家水平?！笆濉逼陂g政府也大力引導醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列相關政策文件促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黨的十八屆五中全會公報中也明確指出：“十三五”期間將“推進健康中國建設”。
二是健康產(chǎn)業(yè)需求巨大。從發(fā)展形勢來看，未來我國居民收入水平仍將保持上升走勢，消費能力不斷增強。同時，我國居民健康意識在不斷提高，對健康服務的消費意愿也日益增強，居民收入的增加和健康意識的日漸增強共同催生了巨大的健康市場
三是人口老齡化。在老齡人口中，空巢老人、失能老人、慢性病老人等醫(yī)護需求高的群體占據(jù)較大比例，人口老齡化對醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)來說是一個巨大的市場空間和利潤增長點。在醫(yī)療器械方面來說，針對老年人的家庭病床護理、老年康復中心的各種器材、保健器材等都是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向：在食品方面來說，針對老年人的保健品、營養(yǎng)食品等也是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向之一
二、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”在大健康領域的作用
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等多領域技術與醫(yī)療領域跨界融合，新興技術與新服務模式快速滲透到包括預防、診斷、治療等在內(nèi)的醫(yī)療各個環(huán)節(jié)，給人們就醫(yī)習慣、就醫(yī)方式等帶來重大變化。
（一）有利于優(yōu)化醫(yī)療資源配置
在線咨詢和遠程醫(yī)療借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)有限醫(yī)療資源的跨時空配置，突破了傳統(tǒng)的現(xiàn)場服務模式，使醫(yī)療資源匾乏得以緩解。在線健康咨詢服務可有效解決患者看病無序現(xiàn)象，通過建立疾病數(shù)據(jù)庫和整合醫(yī)生資源，將需要到醫(yī)院就診的患者導診到相應的部門。在遠程醫(yī)療方而，可在醫(yī)院內(nèi)部和醫(yī)院之間聯(lián)網(wǎng)實時共享相關信息，有望改善醫(yī)療資源配置不合理的困局，充分利用稀缺的醫(yī)療資源。
（二）重塑醫(yī)院服務流程，提高醫(yī)療服務效率
醫(yī)院通過移動應用增強與患者的實時互動，有利于完善醫(yī)療服務環(huán)節(jié)。提高醫(yī)療服務效率。醫(yī)院通過開發(fā)手機App軟件，將預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢等傳統(tǒng)服務全部在移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)?；颊咄ㄟ^移動應用可實現(xiàn)自助旌擰⒚耪錆妥航煞選⒓觳楹突驗報告查詢、專家排班等信息查詢及滿意度評價等，不僅解決了掛號、候診、繳費時間長和就診時間短等問題，而且增強了獲取服務的便利性，提升了滿意度。
（三）有利于慢性病患者的管理和合理就醫(yī)，實現(xiàn)分級診療
大醫(yī)院的擁堵很大程度上卡在了慢性病這一領域。通過互聯(lián)網(wǎng)技術手段對慢病群體進行管理，包括可穿戴設備，遠程醫(yī)療等技術手段，可合理分流患者，實現(xiàn)分級診療。單從互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療角度出發(fā)。擁有大量、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源僅僅是分級診療的基礎性資源，提高醫(yī)生接診效率的模式才是關鍵，慢性病管理可以有效利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)分級診療。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展的當下.醫(yī)藥電商和移動醫(yī)療無疑成為互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的典型代表，既是國家政策大力扶持的重點，也代表了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，更是當下資本市場的投資熱點?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的時代已經(jīng)到來，在為大眾提供便捷服務的同時，醫(yī)藥電商和移動醫(yī)療也給傳統(tǒng)醫(yī)療健康行業(yè)帶來新的發(fā)展契機，市場前景值得期待。
而得益于日益增長的消費需求，醫(yī)療器械行業(yè)已逐漸成為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)中一個較為獨立的分支，市場潛力巨大。有相關專家指出，醫(yī)療器械是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，中國醫(yī)療器械市場規(guī)模已超過千億元，是促進中國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
不過，與發(fā)達國家相比，中國醫(yī)療器械行業(yè)還有著巨大的提升空間，但同時也面臨著低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端醫(yī)療設備發(fā)展不足的困境。我國醫(yī)療器械行業(yè)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)中低端環(huán)節(jié)，與全球龍頭企業(yè)相比還有較大差距等問題，未來發(fā)展高附加值產(chǎn)品、推動高端醫(yī)療設備的國產(chǎn)化將成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。
再以養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)來說，自2000年開始我國已步入老齡型社會，人口老齡化程度不斷加深，隨著中國老齡化程度不斷加重，與此同時，養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)也迎來了新的發(fā)展空間和投資機遇。
不過，當前我國養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，存在配套服務設施不足、服務體系不健全、觀念不到位、資金供應不足等一系列問題。為此，我們應借鑒國內(nèi)外成功的模式和經(jīng)驗，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求，有利于保障和改善民生，促進社會和諧，推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
四、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展路徑
（一）醫(yī)療健康+養(yǎng)老
2015年11月國務院轉(zhuǎn)發(fā)了《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的指導意見》，全面部署進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。國家大力提倡醫(yī)養(yǎng)融合，就是為了使老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)?！皹巧橡B(yǎng)老，樓下看病”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式優(yōu)化了社會資源的配置，提高了養(yǎng)老院的入住率，同時也減輕醫(yī)院病床的壓力，使老人足不出戶也能得到診療和護理的服務。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，強調(diào)的就是醫(yī)療和養(yǎng)老的有機銜接和融合發(fā)展，一方面可以優(yōu)化醫(yī)療資源的使用效率，將集中在大醫(yī)院或者長期在大醫(yī)院住院的老年人逐步引導到康復醫(yī)院、護理院或者有醫(yī)療服務能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，從一定程度上緩解大型綜合性醫(yī)療機構(gòu)的壓力：另一方面，通過支持養(yǎng)老機構(gòu)設立醫(yī)療機構(gòu)等措施，讓一些有醫(yī)療護理需求的老人根據(jù)健康情況和自身l件在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中接受服務同時，加強對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的老年人提供所需的基本健康管理服務，逐步建立起“治療在大醫(yī)院，康復和護理在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)”的綜合連續(xù)的服務模式。
（二）醫(yī)療保健器械家用化
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 092
[中圖分類號] R181 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）07- 0207- 02
0 前 言
據(jù)調(diào)查顯示，我國超過70%的人口身體素質(zhì)都處于亞健康的狀態(tài)，快速的生活節(jié)奏、巨大的工作壓力、不規(guī)律的生活、不合理的飲食習慣等因素都是造成人體亞健康狀態(tài)的根本原因，在潛移默化中影響著人體各項器官的機能，對于人體健康存在著嚴重的潛在威脅。近幾年來，隨著人們對生活品質(zhì)的追求，人們開始意識到健康管理的重要性，健康管理逐漸被人們接受與認可，健康產(chǎn)業(yè)獲得了巨大的發(fā)展契機。
1 健康管理理念的分析
德國哲學家叔本華說過：“在一切幸福中，人的健康勝過任何其他幸福。我們幾乎所有的幸福都取決于健康?！?健康管理的概念提出最早是在20世紀60、70年代的美國，當時，人口老齡化、慢性病人群和醫(yī)療成本的不斷上漲導致了高額的醫(yī)療經(jīng)濟負擔，從而催生了新型的，即以健康管理為中心的衛(wèi)生服務模式。目前，我國對健康管理理念始終沒有一個明確的界定，不同專家學者從不同角度出發(fā)進行研究，所給出的定義也存在一定的差異。目前比較權威的是由陳君石和黃建始在《健康管理師》一書中給出的定義：健康管理就是對個體或群體的健康進行全面監(jiān)測，經(jīng)過一系列的分析與評價之后，為個體或群體提供相對比較完善的健康咨詢和指導，從而有效避免危險因素對其健康的干擾。健康管理的主旨就是通過調(diào)動個體或群體的積極性，實現(xiàn)有限資源的最大化利用，從而達到健康管理的目標。健康管理的范圍十分廣泛，像是生活方式管理、健康需求管理、災難性病傷管理、殘疾管理等都屬于健康管理中的重要內(nèi)容。目前，我國已經(jīng)有部分城市開始進行健康管理的實踐[1 ]。
2 健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
健康產(chǎn)業(yè)是指以維護、改善、促進與管理健康、預防疾病為目的，提、學、研產(chǎn)品與相關健康服務的行業(yè)總稱[2 ]。近幾年來，健康產(chǎn)業(yè)憑借其獨特的自身優(yōu)勢獲得了社會的高度重視，在市場經(jīng)濟建設的過程中具有巨大的發(fā)展空間。一般情況下，健康產(chǎn)業(yè)所提供的服務類型主要分兩種：一種是醫(yī)療性健康服務，另一種是非醫(yī)療性健康服務。同時形成了以醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健品產(chǎn)業(yè)和健康管理服務產(chǎn)業(yè)為主的四大基本產(chǎn)業(yè)群。目前，在老齡化社會和亞健康人口持續(xù)上漲的情況下，我國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢如破竹，雖然還處于市場發(fā)展的初級階段，但是其發(fā)展前景是無可限量的。隨著科學技術的不斷完善，我國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也開始結(jié)合現(xiàn)代化的科學技術，積極進行健康管理的資源整合，構(gòu)建全新的健康管理機構(gòu)，加強健康產(chǎn)業(yè)的信息化管理，注重健康管理技術的研發(fā)和使用，聘請專業(yè)的工作人員利用現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)信息服務技術對健康產(chǎn)業(yè)進行管理，建立標準化的健康管理線上和線下的評估與分析，建立電子數(shù)據(jù)信息檔案，最大限度的發(fā)揮出我國健康產(chǎn)業(yè)的重要作用。
3 促進健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施
3.1 強化健康管理服務的監(jiān)管力度
從醫(yī)療服務的角度來看，家衛(wèi)生行政部門要積極制定各項規(guī)章制度，對健康產(chǎn)業(yè)的服務項目、工作流程、質(zhì)量標準、經(jīng)營模式和從業(yè)資格等方面內(nèi)容作出進一步完善，在健全的規(guī)章制度的基礎上，進行健康管理服務的監(jiān)督與管理，從而推動健康產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。企業(yè)管理者要明確健康產(chǎn)業(yè)在社會中的行業(yè)屬性，重點了解健康產(chǎn)業(yè)中各項服務所涉及到的范圍與內(nèi)容，尤其是醫(yī)療服務范圍和非醫(yī)療服務范圍的界定，不斷強化健康管理服務的監(jiān)管力度，只有這樣才能更好的發(fā)揮出健康管理在社會發(fā)展過程中的重要作用。
3.2 加強健康管理服務人才的培養(yǎng)
健康產(chǎn)業(yè)屬于服務行業(yè)的一種，在發(fā)展的過程中不僅要注重健康管理的實際效果，還要注重健康管理的服務情況。要想提升健康管理的服務，促進健康產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，就必須要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的服務類高新技術人才。健康產(chǎn)業(yè)應該積極的與各大院校進行合作，尤其是針對高職專科技術學院健康管理類服務人才的培養(yǎng)，全面提升高職院校學生的專業(yè)技能，幫助他們在實際工作過程中使用自己掌握的專業(yè)知識，全面提升健康產(chǎn)業(yè)的服務質(zhì)量。另外，國家衛(wèi)生管理部門還應該建立完善的崗位準入標準，大幅度提升健康管理領域的準入標準，鼓勵相關工作人員積極的考取證書，持證上崗，在相關政策法規(guī)的保護下，促進健康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3 ]。
3.3 深化健康管理機構(gòu)與保險機構(gòu)的聯(lián)系
健康管理機構(gòu)和保險機構(gòu)的投資主體具有多元化、競爭性的基本特征，二者在發(fā)展的過程中本身就存在著相互促進的作用，深化與保險機構(gòu)的聯(lián)系對于提升健康管理機構(gòu)的工作效率有著積極的意義。同時，這種方式還能夠提高健康管理機構(gòu)的競爭意識，不斷的進行推陳出新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和思想觀念，幫助健康管理機構(gòu)在激烈的市場競爭中脫穎而出，能夠為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的健康管理相關服務。我國健康產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，要建立更加完善的支付機制，進一步加強對健康管理理念的推廣與宣傳，深化保險機構(gòu)與健康管理機構(gòu)之間的合作，全面推動健康產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
4 結(jié) 論
健康產(chǎn)業(yè)與人們的健康息息相關，伴隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和產(chǎn)業(yè)化步伐的加快， 國民健康不斷增長的物質(zhì)和精神需求，我國迫切需要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建普惠健康的醫(yī)療保健體系，同時著力于打造一個適應我我國現(xiàn)狀，既適應醫(yī)學進步，又保障公民健康權利的新型健康關系體系，全面推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)內(nèi)生增長。
主要參考文獻
[1]季夢菁.蘇州市吳中區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究[D].蘇州：蘇州科技學院，2015.
[2]朱曉卓，米嵐，趙凌波，等.高職院校健康管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的現(xiàn)狀分析[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2013（2）：141-143.
健康管理是指一種對個人或人群的健康危險因素進行全面管理的過程，健康管理最早誕生于美國。近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，民眾生活條件改善，如何提高生活質(zhì)量、享受生活日益受到大眾關注，因此，健康管理逐漸形成一個產(chǎn)業(yè)，得到國家的大力支持。體檢中心、保險公司、健康產(chǎn)品廠商等都需要健康管理專業(yè)人才，在高職院校開設健康管理專業(yè)，開展健康管理研究，培養(yǎng)更多的健康管理專業(yè)人才，服務于健康產(chǎn)業(yè)，有重要的意義。德國不來梅大學技術與教育研究所的學者提出了基于工作過程的“設計導向”職業(yè)教育思想，即學習領域課程理論，所謂學習領域，是指“建立在教學論基礎上、由職業(yè)學校實施的學習行動領域，包括實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標的全部學習任務，通過行動導向的學習情境使其具體化。本文將嘗試通過利用學習領域課程理論，調(diào)研健康管理專業(yè)的工作任務，確定學習領域，從而設計或確定職業(yè)導向的課程。
一、健康及健康產(chǎn)業(yè)概述
1948年，世界衛(wèi)生組織將健康定義為一種軀體、精神、社會和諧融合的完美狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病或身體虛弱。該定義清晰地指出，健康不僅是沒有疾病，還包括精神狀態(tài)、社會適應能力和體格健壯等。而健康產(chǎn)業(yè)，是與人們健康相關的產(chǎn)業(yè)，范圍廣，如醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、制藥產(chǎn)業(yè)、保健產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生服務業(yè)等。從健康消費需求和服務提供模式角度出發(fā)，健康產(chǎn)業(yè)可分為醫(yī)療性和非醫(yī)療性健康服務兩大類，并形成四大基本產(chǎn)業(yè)群體，即以醫(yī)療服務機構(gòu)為主的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；以藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以保健食品、健康產(chǎn)品產(chǎn)銷為主的傳統(tǒng)保健品產(chǎn)業(yè)；以個性化健康檢測評估、咨詢服務、調(diào)理康復和保障促進等為主的健康管理服務產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對于消費者而言多是被動消費，偏重于治療；健康管理服務產(chǎn)業(yè)則是主動消費，偏重于預防；保健品產(chǎn)業(yè)介于二者之間。
二、健康管理專業(yè)定位
隨著健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)開設健康管理專業(yè)的高職院校逐漸增多，如浙江醫(yī)學高等?？茖W校、武漢商貿(mào)職業(yè)學院、上海工會管理職業(yè)學院、江蘇建康職業(yè)學院等?；径际侨罩迫甏髮＝逃?，培養(yǎng)能開展健康管理相關資料的收集、健康風險評估與分析、健康指導及健康干預的高素質(zhì)技術技能型人才。就業(yè)面向主要是醫(yī)療服務機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、健康體檢中心、健康管理公司、保險公司、藥店、養(yǎng)生會所、養(yǎng)老機構(gòu)等。根據(jù)健康及健康產(chǎn)業(yè)的定義，并參考各院校健康管理專業(yè)的專業(yè)定位，我們可歸納總結(jié)健康管理專業(yè)應區(qū)別于臨床醫(yī)學、藥學等專業(yè)，立足于健康管理服務產(chǎn)業(yè)，為健康或亞健康人群提供健康管理服務，治未病，促進身心健康，提高生活質(zhì)量。因此，高職院校健康管理專業(yè)可以定位于培養(yǎng)健康監(jiān)測、健康評估、健康教育、健康經(jīng)營管理等領域的技術技能型人才，高職院校區(qū)別于本科院校的是以培養(yǎng)應用型人才為主，而非科研型人才。
三、人才能力建設流程
健康管理專業(yè)的人才培養(yǎng)及課程設置，是以職業(yè)為導向，根據(jù)專業(yè)定位，調(diào)研學生就業(yè)的主要崗位，分析崗位工作任務，再依據(jù)工作任務明確專業(yè)人才能力要求，從而確定學習領域，制定相應的職業(yè)導向課程。需要指出的是，本文只探討專業(yè)技能，對于人文素質(zhì)等方面不做探討。
四、專業(yè)人才能力建設
為確定健康管理專業(yè)的人才能力要求和課程體系，我們到部分健康管理企業(yè)進行了調(diào)研，同時通過智能招聘等網(wǎng)站調(diào)查了解企業(yè)招聘健康管理工作人員所需要的技能，主要目的是根據(jù)所需要的職責和任務，分析所要求的職業(yè)素養(yǎng)與職能能力。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前對健康管理人才的需求崗位主要有健康顧問、健康管理師、健康專員、健康咨詢員、健康管理業(yè)務主管、健康教育經(jīng)理、健康市場專員、健康維護師、保險人等等，崗位職責主要是能夠為客戶提供專業(yè)的健康醫(yī)學解答、提供健康管理咨詢服務、提供健康監(jiān)測的提醒服務以及滿意度回訪工作、做好醫(yī)生與用戶橋梁溝通工作、為會員制定個性化健康評估和指導方案、健康檔案的管理、健康產(chǎn)品的銷售、健康中心的管理等等。整理企業(yè)對健康管理從業(yè)人員的崗位和能力需求后，我們發(fā)現(xiàn)可以將健康管理服務業(yè)中的職業(yè)崗位分為四類：健康監(jiān)測、健康評估、健康教育和經(jīng)營管理。然后在這四類崗位中，再根據(jù)企業(yè)的需求，列出崗位工作任務及對應的專業(yè)能力要求，再確定學習領域，從而可指出對應的課程或設計相關課程.
五、人才能力建設的對策
1.專業(yè)應定位于健康管理服務產(chǎn)業(yè)。健康管理專業(yè)屬于非醫(yī)學類專業(yè)，而且高職院校培養(yǎng)的學生是以技術技能為主，在專業(yè)深度上與本科院校學生差別，因此，高職院校健康管理專業(yè)應定位于非醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中的健康管理服務產(chǎn)業(yè)，以經(jīng)營、服務為主，從目前企業(yè)對健康管理崗位的職責需求來看也是以經(jīng)營或管理服務為主。培養(yǎng)的學生會使用簡單的體檢儀器，檢測結(jié)果會做初步的解讀即可，更重要的了能夠勝任健康產(chǎn)品、機構(gòu)等的經(jīng)營、管理。2.課程設置應以職業(yè)為導向。目前，高職院校的教材大多按學科門類進行編寫，因此，健康管理專業(yè)的課程多是先學習醫(yī)學基礎知識，然后學一些技能課程，如了解體檢儀器的使用，這種課程的劃分或安排，有其優(yōu)點，但不利于技能的培養(yǎng)，在培養(yǎng)過程中，學生的學習興趣不大，特別是理論教學部分。因此，健康管理專業(yè)的課程設計應以職業(yè)為導向，在目前的學科課程基礎上，開發(fā)職業(yè)導向課程，將理論的教學、技能的培養(yǎng)貫穿于相應的職業(yè)課程中。如表1中健康經(jīng)營管理職業(yè)崗位，根據(jù)就業(yè)崗位，可以設計開發(fā)健康產(chǎn)品營銷、健康機構(gòu)管理、健康推廣等職業(yè)課程，將管理學、營銷學等理論融入到這幾門職業(yè)課程中，以實際的技能需求或案例來教學。
六、結(jié)語
職業(yè)教育主要培養(yǎng)技術技能型人才，要根據(jù)企業(yè)需求分析健康管理專業(yè)人才能力，從而設計職業(yè)課程，滿足市場需求。
參考文獻：
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據(jù)美國IrvingLevin公司的一份研究表明，2005年，國際資本向醫(yī)藥和生物技術領域的風險投資呈上升趨勢，風險投資達到73億美元，較2004年增長5％。其中，生物制藥領域吸引的風險投資數(shù)量最多，達到21億美元；醫(yī)療器械和化學藥物領域吸引的風險投資均為14億美元，分列第二、第三位。分析師認為，生物制藥和醫(yī)療器械領域?qū)⒊掷m(xù)風險投資的熱點。
除了風險投資家對巨大市場的興奮外，中國醫(yī)療健康企業(yè)本身也有著較強的資本需求，他們期望通過開拓資本通道，實現(xiàn)海外上市、并購等跨越式發(fā)展。
市場空白意味著巨大商機
盡管互聯(lián)網(wǎng)仍在以極大的熱情招喚著VC的青睞，但逐利的資本顯然對這輪大潮已有些喪失興趣。很多風險投資商甚至發(fā)出“有錢不知道該往哪兒投”的慨嘆。但最近一則新聞讓VC再次興奮起來。
2006年10月25日，市場盛傳已久的“拜耳收購東盛蓋天力”一事，終于水落石出。拜耳醫(yī)藥保健以總交易金額12.64億元人民幣的價格收購東盛蓋天力旗下的“白加黑”等3個西藥OTC品種，這起交易被稱為是迄今為止跨國巨頭與國內(nèi)藥企之間最大的一筆并購案。
在談及東盛出售OTC業(yè)務原因時，東盛集團董事長郭家學表示，中國的醫(yī)藥企業(yè)在西藥尤其是在OTC的研發(fā)方面，不能夠滿足市場發(fā)展需求，沒有后續(xù)資金開發(fā)新品種，東盛如果只靠現(xiàn)有資金發(fā)展肯定會影響企業(yè)以后的發(fā)展。
事實上，這不僅僅是東盛一家的問題，包括制藥、醫(yī)療器械、保健食品、醫(yī)療服務等在內(nèi)的中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)也一直面臨著行業(yè)快速發(fā)展和資金相對掣肘的困擾。
隨著中國經(jīng)濟的高速成長，中國的醫(yī)療健康支出已成為繼食品、教育之后的第三大消費支出，但中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模還僅占到國內(nèi)生產(chǎn)總值不到 2%的比例，與發(fā)達國家相比還有著很大的差距。中國醫(yī)療建康產(chǎn)業(yè)也因之成為中國最有投資價值的產(chǎn)業(yè)之一。
市場的空白同時也孕育著巨大的商機，目光敏銳的VC們自然不會放過這塊大蛋糕，繼高盛投資海王星辰、華登集團投資深圳邁瑞、IDGVC投資廣州香雪制藥和桑迪亞醫(yī)藥之后，目前，越來越多的國際風險投資基金開始準備大舉投資中國的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)也因之即將步入到一個全新的歷史發(fā)展階段。
醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)是下一個目標
讓我們來看這樣幾個數(shù)據(jù)：
2006年上半年，我國醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1134億元，同比增長20.7%；醫(yī)藥工業(yè)完成出貨值138億元，同比增長29.5%。
目前，我國醫(yī)療器械市場年銷售總額以每年9%左右的速度增長，而全球醫(yī)療器械市場的增幅在6.5%左右。
我國醫(yī)療設備市場的總價值約為15億美元， 2006年底增加至22億美元，未來5-7年內(nèi)，中國將超過日本，成為全球第二大醫(yī)療設備市場。
自2003年以來，中國企業(yè)累計在海外股票發(fā)行融資725億美元，其中醫(yī)療企業(yè)為11.5億美元，所占比例還微乎其微，僅有1.6%，但基于中國巨大的市場容量、強勁的增長勢頭、明顯的成本優(yōu)勢及國家的大力支持，中國的醫(yī)療行業(yè)將有望成為繼電信、媒體、科技（TMT）行業(yè)之后，國際資本市場上的第二輪投資熱點。
隨著我國正式開放醫(yī)療服務業(yè)，越來越多投資規(guī)模大的綜合性“洋”醫(yī)院將進入我國醫(yī)療服務市場，這對長期缺乏服務觀念的國內(nèi)醫(yī)院造成很大沖擊，但也提供了極大的發(fā)展空間。
……
在這樣一個巨大的行業(yè)變遷的背景下，中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們面臨拷問：處在巨大生長空間中的醫(yī)療健康如何繼續(xù)保持持續(xù)的增長，在調(diào)整和轉(zhuǎn)型的過程中該何去何從？哪里是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需資金的環(huán)節(jié)？投融資的熱點、難點和趨勢又是什么？
這不僅僅是企業(yè)家們心中的疑問，也是風險投資商正在考慮的問題。
TMT（Technology，Media，Telecom）與非TMT之間一個很重要的區(qū)別是，TMT有著可怕的規(guī)模擴張性，尤以互聯(lián)網(wǎng)為代表，能在很短的時間里從小做大。而傳統(tǒng)行業(yè)很少有這樣的規(guī)模擴張性，這也是為什么VC們鐘情TMT的原因。所以當他們的投資非TMT時，都在尋找一些與TMT具有同樣擴張性的模式。
而現(xiàn)在，醫(yī)療健康顯然帶來了同樣的興奮。
資本即將帶來新的財富故事，醫(yī)療健康正在成為下一座金礦。
編后
本文根據(jù)2006年12月5日召開的“首屆中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投融資峰會”中的相關內(nèi)容整理而成。
其發(fā)展目標是，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應用示范基地，培育100家以上具有示范引領作用的行業(yè)領軍企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務基本普及，智慧健康養(yǎng)老服務質(zhì)量效率顯著提升。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，制定50項智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務標準，信息安全保障能力大幅提升。
《行動計劃》還列出了推動關鍵技術產(chǎn)品研發(fā)；推廣智慧健康養(yǎng)老服務（見表一、表二）；加強公共服務平臺建設；建立智慧健康養(yǎng)老標準體系；加強智慧健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡安全保障五大重點任務。
同時還對人們普遍關心的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品給出了較為詳細的重點發(fā)展方向。
健康管理類可穿戴設備。重點發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護設備等，對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進行實時、連續(xù)監(jiān)測，實現(xiàn)在線即時管理和預警。
便攜式健康監(jiān)測設備。重點發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應用工具包，便于個人、醫(yī)護人員和機構(gòu)在家庭和移動場景中實時監(jiān)測各項生理指標，并能借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠程健康管理等功能。
自助式健康檢測設備。重點發(fā)展用于社區(qū)機構(gòu)、公共場所的自助式智能健康檢測設備，便于用戶在不同社區(qū)、機構(gòu)中隨時、隨地、自助地完成基礎健康狀態(tài)檢測，提升用戶自我健康管理的能力水平。
智能養(yǎng)老監(jiān)護設備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護床等智能監(jiān)測、康復、看護設備，開發(fā)預防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端，實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能，提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力，提升社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。
家庭服務機器人。重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務型機器人，提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活，提高老年人生活質(zhì)量。
慢性病管理。重點發(fā)展病情監(jiān)測、檔案管理、個性化評估、趨勢分析、診療建議、異常預警、緊急救助、康復服務等。
居家健康養(yǎng)老。重點發(fā)展健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測、遠程看護、親情關懷、健康干預、健康評估反饋等。
個性化健康管理。重點發(fā)展信息采集、健康計劃、健康教育、健康跟蹤、病情診斷、風險篩查、健康信息查詢等。
互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)展在線咨詢、預約掛號、診前指導、診后跟蹤等。
生活照護?；诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺，為老年人提供家政配餐代買等智慧便民服務和關懷照料等養(yǎng)老互助服務。
養(yǎng)老機構(gòu)信息化服務。重點發(fā)展機構(gòu)內(nèi)老年人的無線定位求助、跌倒監(jiān)測、夜間監(jiān)測、老人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯(lián)動、門禁系統(tǒng)聯(lián)動、移動定位、消費娛樂等。
此外，工信部還提出，將基本普及健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務。突破低功耗、微型化智能傳感等核心關鍵技術，推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術的發(fā)展，豐富智能健康養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給等。并充分利用現(xiàn)有信息平臺，建設統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng)，并加強智慧健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡安全保障。
可以看出，結(jié)合當前我國的國情以及養(yǎng)老形式，政策上鼓勵通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新模式。同時鼓勵利用現(xiàn)代化的醫(yī)療、設備手段促進新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的升級。逐漸形成示范基地，樹立行業(yè)及服務標準。養(yǎng)老作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)，在幾年前就已經(jīng)收到關注，但市場效果卻一般。從近幾年對政策的觀察可以發(fā)現(xiàn)，我國已經(jīng)將智慧養(yǎng)老列為新的未來產(chǎn)業(yè)來發(fā)展了。
養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化雖然早在10年前就已經(jīng)被提出，但卻并沒有得到市場以及社會資源的關注，也沒有得到實質(zhì)意義上的認可，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也未得到突破。隨著我國人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展以及養(yǎng)老問題的日益突出，通過產(chǎn)業(yè)及市場解決社會問題，逐漸重新得到了重視。
事實上，近年來，我國正在扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并連續(xù)多年在政策上予以支持。
2016年3月，國家工信部、發(fā)改委和財政部三部委印發(fā)了《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，該規(guī)劃就推進重大標志性產(chǎn)品率先突破任務中，已經(jīng)提出重點發(fā)展面向老人照護需求，具有智能感知識別、自主移動等能力，與用戶進行交流，輔助老人進行家務勞動，提供多樣性的護理服務智能護理機器人。
2016年4月，工信部、國家衛(wèi)計委和民政部三部門聯(lián)合召開“信息技術和健康養(yǎng)老融合發(fā)展論壇”，明確提出要加強對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系的推廣，做大做強智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。
2015年7月，國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng) +”行動的指導意見》，明確提出了“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務。
問題及分析
我國國家政策層面，健康旅游正引來推進發(fā)展的空前利好時機：1.2017年國家五部委聯(lián)合印發(fā)《關于促進健康旅游發(fā)展的指導意見》，提出借鑒國際經(jīng)驗，推動健康旅游服務領域國際標準的制定和轉(zhuǎn)化，提高我國健康旅游機構(gòu)在國際相關領域的綜合競爭力，打造一批國際健康旅游目的地等；2.隨著“一帶一路”倡議的影響日深，沿線國家往來交流也日益頻繁，將大大促進國際醫(yī)療合作、加速國際保險對接、刺激健康旅游的增長；3.國家提出鼓勵、支持和引導社會資本進入醫(yī)療服務領域，形成多元化辦醫(yī)格局，以滿足不同層次醫(yī)療服務需求；4.中國政府正力促消費轉(zhuǎn)型升級，提升消費對經(jīng)濟的拉動作用，引導消費從海外回流至國內(nèi)。上海具有得天獨厚發(fā)展健康旅游的基礎和優(yōu)勢：都市娛樂休閑旅游資源豐富、健康醫(yī)療服務體系完善、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實力雄厚、中醫(yī)藥領域有特色等。早在2010年，當“醫(yī)療旅游”在絕大多數(shù)國內(nèi)城市還只是個新名詞的時候，上海由世博會產(chǎn)業(yè)促發(fā)，已經(jīng)將之寫入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要。經(jīng)過七八年的發(fā)展，上?，F(xiàn)已建設了上海國際醫(yī)學園和上海新虹橋國際醫(yī)學中心兩大核心平臺。
但目前，上海扮演更多的還是健康旅游輸出地，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國際影響力來看，健康旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)仍處于蓄勢待發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)能級還有待提升，發(fā)展面臨障礙和瓶頸。
建議
綜上所述，現(xiàn)提出促進上海高端健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議如下：
1.明確戰(zhàn)略定位，制訂上海健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。盡快明確上海發(fā)展健康旅游的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略任務、總體部署和實施路徑，制訂上海健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并把原有規(guī)劃中涉及健康醫(yī)療旅游的內(nèi)容進一步做實做細。建議上海可以大型知名醫(yī)療服務機構(gòu)為依托，發(fā)展大病、重病綜合治療類醫(yī)療旅游為主，以知名中醫(yī)和大型中醫(yī)醫(yī)療服務機構(gòu)為依托，發(fā)展慢性、疑難病中醫(yī)醫(yī)療服務為輔，吸引境外商旅客人為主，境內(nèi)高端游客為輔，力爭在若干年內(nèi)成為國際健康旅游中心城市，行業(yè)發(fā)展的標桿。
2.整合既有資源，打造上海高端健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。厘清健康旅游發(fā)展脈絡與趨勢，趨利避險，充分發(fā)揮資源與優(yōu)勢，實現(xiàn)既有資源的協(xié)作互補。建議上海結(jié)合健康旅游的經(jīng)濟、政治、文化背景，配合上海總體的戰(zhàn)略布局，利用好上海迪士尼園區(qū)、上海國際醫(yī)學園區(qū)、張江科學城、浦東新區(qū)“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”，以及充分利用好崇明生態(tài)島、郊野公園等上海自然資源等既有優(yōu)質(zhì)資源，借鑒國內(nèi)外特色旅游品牌綜合配套服務的開發(fā)模式，建設高端健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，形成集聚示范作用，為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展奠定堅實基礎。
3.聚焦產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建上海健康旅游服務鏈和監(jiān)管機制。健康旅游是一個綜合性較強的發(fā)展項目，需要考慮醫(yī)療資源、旅游資源、交通通信條件、環(huán)境因素等。建議上海借鑒國外成功模式，構(gòu)建健康旅游完整服務鏈，強化頂層設計，從準入體系、評價體系、監(jiān)管體系等方面制定健康旅游發(fā)展的政策法規(guī)體系，實現(xiàn)有關政策之間的銜接聯(lián)動。
二、我國的醫(yī)改政策對醫(yī)療器械制造業(yè)的影響
（一）財政政策及影響
政策原文：促進衛(wèi)生發(fā)展、實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設行動計劃，明確政府衛(wèi)生投入責任，重點加強基層衛(wèi)生服務體系和縣級醫(yī)院建設。制定國家衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃，注重全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)師、注冊護士、衛(wèi)生科技人才和管理人才的培養(yǎng)。強化基本醫(yī)療保險制度建設、建立可持續(xù)性籌資機制行動計劃，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高保障水平，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間保障水平差距，逐步健全不同層次、不同水平的醫(yī)療保障體系——《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》 2013年
影響：我國逐步進入老齡化社會，老齡化的加劇，在一定程度上拉動了醫(yī)療器械的需求。與此同時，在財政政策上主要體現(xiàn)的是“21項計劃”。2013年的《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》具體提出8萬億元以上的投入，并且針對健康服務業(yè)，這更加體現(xiàn)了行業(yè)機遇到來，醫(yī)療器械行業(yè)成長潛力的巨大。
（二）金融政策及影響
政策原文：培育健康服務業(yè)相關支撐產(chǎn)業(yè)。支持自主知識產(chǎn)權藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。繼續(xù)通過相關科技、建設專項資金和產(chǎn)業(yè)基金，支持創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加大政策支持力度，提高具有自主知識產(chǎn)權的醫(yī)學設備、材料、保健用品的國內(nèi)市場占有率和國際競爭力。——《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》
發(fā)展目標：到2015年，初步形成研發(fā)創(chuàng)新鏈，重點開發(fā)一批以前依賴進口的產(chǎn)品。培育一批具有競爭力的醫(yī)療器械品牌，支持建立醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集團和研發(fā)基地。
影響：回首看2009-2011年這三年的增量投入與存量比較的增幅為77%，總投入將達到近2萬億元，新增8500億元。規(guī)劃的另一個目標則是衛(wèi)生總費用占GDP占比大于5%，政府投入占比快速升至38%。而2001年至2012年，中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模12年間增長了近9.4倍。我們可以更深一個層次理解，作為我國的自主品牌，以樂普醫(yī)療，微創(chuàng)醫(yī)療為代表一系列國產(chǎn)醫(yī)療器械公司將得到國家不僅僅是財政的大力支持，還有技術等方面。
三、我國醫(yī)療器械制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）行業(yè)現(xiàn)狀
我國醫(yī)療器械市場特點為“多，小，弱”。首先便是生產(chǎn)企業(yè)多，截至2012年底，我國共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)14928家；其次是企業(yè)規(guī)模小，2012年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場總產(chǎn)值為1800億元，平均每個企業(yè)產(chǎn)值約1200萬元；最后是企業(yè)技術弱，醫(yī)療器械產(chǎn)品種類3500多種，但始終集中在一些低層次的產(chǎn)品，無法與國外強生等品牌在核心技術方面匹敵。
2013年上半年22家醫(yī)療器械上市企業(yè)的收入僅為100億元，僅占到行業(yè)總規(guī)模的5% 左右。而在醫(yī)療器械零售市場上，在國內(nèi)的銷售渠道方面主要是集中在專賣店或者藥店，渠道狹窄。
從地域分布來看，我國醫(yī)療器械行業(yè)集中在東、南部沿海地區(qū)等發(fā)達或較發(fā)達地區(qū)。市場占有率居前六位的省份占全國市場80%的份額，顯示了醫(yī)療器械行業(yè)較高的地域集中度。而上海，北京等地則是以外資企業(yè)為主體而形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
風險投資（Venture Capital）又被成為創(chuàng)業(yè)投資，是一種投入到新興的、有巨大競爭潛力的企業(yè)中的權益資本，具備高成長性的中小企業(yè)，尤其是高新技術企業(yè)是風險投資青睞的對象。風險投資公司為了降低投資風險，提高成功率，在進行投資之后，一般會通過參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)董事會、對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行實地經(jīng)營和管理、提供專業(yè)的技術服務，使企業(yè)的運營更加順利。縱觀中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，獲得風險投資的企業(yè)數(shù)目逐年提高，被投資企業(yè)也越來越多的受到投資者的關注。
風險投資風靡全球，因為它有以下幾個優(yōu)點：1.促進創(chuàng)業(yè)公司技術創(chuàng)新。2.促進信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等高科技領域的公司成長，增強競爭力。3.促進高新技術成果有效投入實體經(jīng)濟，主要是由投入的風險資金填補高新技術產(chǎn)業(yè)化中出現(xiàn)的資金缺口實現(xiàn)的；4.激發(fā)高新技術研究員的創(chuàng)業(yè)動力；5.完善企業(yè)風險管理、促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)科學化合理化。
一、醫(yī)療服務機構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展機遇
目前，我國醫(yī)療機構(gòu)存在很多問題，設備落后、體系不完善、服務水平嚴重滯后等問題眾多，已然難以滿足人們?nèi)找嬖黾拥尼t(yī)療消費需求，醫(yī)療端、醫(yī)藥端以及醫(yī)保端等環(huán)節(jié)存在很多可以改進的地方。伴隨我國不斷出臺的政策支持，醫(yī)療健康行業(yè)涌現(xiàn)大量投資機會。具體表現(xiàn)為需求增長、技術支持和行業(yè)政策支持。
（一）需求增長
首先，隨著生活水平提高使未來在養(yǎng)生保健方面有更多的需求。其次，我國邁入人口老齡化進程。調(diào)查統(tǒng)計，2013年我國65歲及以上的人口占總數(shù)的9.7%，這對推動醫(yī)療保健服務發(fā)展有積極作用。第三，人口結(jié)構(gòu)與健康需求變化，增加需求。因此，未來我國對醫(yī)療服務的需求將快速增長。
（二）技術支持
伴隨大數(shù)據(jù)、云計算等多領域新技術與互聯(lián)網(wǎng)融合，先進技術、商業(yè)模式能很快滲透到醫(yī)療各個細分領域，從預防、診斷、治療、購藥都更加高效、個性化。
（三）行業(yè)政策支持
醫(yī)療服務弊端日顯，政府在醫(yī)療體制改革、醫(yī)療模式更新等方面著手出臺政策，僅2015年就出臺10多條相關政策，昭示對醫(yī)改的決心?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療伴生重大機遇。特別選擇與之聯(lián)系密切的六條政策，如下表1-1所示。
二、我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療風險投資現(xiàn)狀
資本快速布局移動醫(yī)療領域?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療研究院投融資數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在2013-2014兩年時間里，我國國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域共發(fā)生66起創(chuàng)投事件，投資機構(gòu)共計活躍91次，披露融資額有5.8億美元之多。2015年上半年，國內(nèi)該領域風險投資總額就實現(xiàn)了近8億美元，在該流域的投資總額就超過了前兩年全年投融資額。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，中國移動醫(yī)療市場規(guī)模在2014年達到29.5億元，預期的2015年的市場規(guī)模是42.7億元，增長率達44.7%。
2014年總共發(fā)起的58起互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療項目主要分為四類：穿戴式設備類（16起），醫(yī)療服務類（10起），移動醫(yī)療應用類（13起），健康應用項目類（6起）。隨后，幾乎每隔兩月，投資機構(gòu)就向互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，特別是比較成熟的企業(yè)投入大筆資金，并且主要集中在C輪。與此同時，2015年BTA巨頭也積極布局互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，競爭進入白熱化階段。比如騰訊就在丁香園C輪中投入7000萬美元，隨后又向掛號網(wǎng)投入1億美元。馬云參辦的私募基金云峰基金，出資3200萬美元，購買醫(yī)用成像設備制造商華潤萬東的股份。
三、風險投資互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的主要模式
按照“控端―導流―變現(xiàn)”的思路，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療模式大致分為：醫(yī)療端、醫(yī)藥端、健康端這三種模式。
（一）醫(yī)療端
醫(yī)療端模式是指把醫(yī)院資源、醫(yī)生資源充分利用，通過提供諸如遠程醫(yī)療服務，如網(wǎng)上問診，形成一個醫(yī)療生態(tài)鏈的閉環(huán)。通過銷售醫(yī)療產(chǎn)品，實現(xiàn)盈利。這個模式中，醫(yī)院及醫(yī)生資源居于核心地位，誰的資源越多越有優(yōu)勢。
其代表企業(yè)有春雨醫(yī)生。作為我國首家基于手機終端的醫(yī)療品牌，春雨醫(yī)生旨在利用互聯(lián)網(wǎng)技術解決用戶就醫(yī)難題。主要通過線上與線下結(jié)合的方式建立移動醫(yī)療體系。其合成伙伴包藥商、可穿戴設備廠商等企業(yè)，還和中國科學院大學成立健康大數(shù)據(jù)實驗室，能夠?qū)崟r監(jiān)測使用者數(shù)據(jù)，特別在慢性病方面，能夠提前提醒，降低發(fā)病率，為客戶提供更加適合的醫(yī)療服務。
（二）醫(yī)藥端
隨著《關于藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面實施藥品電子監(jiān)管有關事宜的公告》中藥品采用電子監(jiān)管碼的實行，以及網(wǎng)上銷售處方藥的政策放開，醫(yī)藥電商業(yè)務、醫(yī)藥O2O行業(yè)直接獲得很大提振。阿里巴巴旗下的天貓醫(yī)藥館是典型代表，實現(xiàn)由過去單純的藥品提供商向健康方案服務商的轉(zhuǎn)變，使其醫(yī)藥的生態(tài)鏈更加完整。
（三）健康端
健康端指把依托大數(shù)據(jù)平臺的APP作為醫(yī)療服務的核心價值端，通過分析整合海量數(shù)據(jù)提供醫(yī)療服務。目前，體檢健康平臺、醫(yī)療服務平臺是健康端的主要載體。代表企業(yè)有專注于運動社交平臺服務和軟件開發(fā)的咕咚，天貓醫(yī)藥館。
四、風險投資互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展趨勢
1.醫(yī)藥電商實現(xiàn)爆發(fā)式增長。隨著處方藥的電子商務銷售模式和監(jiān)管模式不斷打破原有規(guī)則，未來處方藥網(wǎng)售權限開放值得期待。醫(yī)藥企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)能有更多采購、銷售的途徑，利于企業(yè)綜合實力提升，醫(yī)藥電商有望爆發(fā)。
2.軟、硬件結(jié)合更加充分，數(shù)據(jù)價值進一步放大。隨著醫(yī)療設備、配套技術的完善，醫(yī)療服務通過軟、硬件結(jié)合可以實現(xiàn)更迅速、更高效智能的服務。未來對數(shù)據(jù)價值利用得越充分，比如在精準醫(yī)療等方面，誰就能獲得超額收益。
3.線上、線下整合增強。具備線下整合能力、能夠更好融合線下資源的健康醫(yī)療類應用的競爭力會更強。企業(yè)通過加強線上線下整合能夠更具優(yōu)勢。（作者單位：重慶工商大學）
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而現(xiàn)階段我國保險公司布局健康產(chǎn)業(yè)鏈主要有以下四個途徑：最常見的途徑是與醫(yī)療機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，如中國平安與慈銘健康體檢管理集團簽署合作協(xié)議共同研發(fā)健康管理系統(tǒng),；第二條途徑是自建醫(yī)院、參股醫(yī)院或與醫(yī)院簽約特許經(jīng)營，中國平安曾嘗試建立龍崗醫(yī)院。第三條途徑是建立養(yǎng)老社區(qū)，泰康人壽是國內(nèi)首家獲得養(yǎng)老社區(qū)投資試點的公司，現(xiàn)已推出對接養(yǎng)老社區(qū)的保險產(chǎn)品。第四條途徑是布局移動醫(yī)療平臺，不少保險公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭都參與其中，相關app多達2000多種。
總體來看，我國保險公司介入健康產(chǎn)業(yè)鏈起步較晚，并未建立起一套有效的深層次合作網(wǎng)絡，但在近期保險“新國十條”的推動下，各大保險公司紛紛開始搶灘健康產(chǎn)業(yè)鏈，但仍處于探索階段。
二、保險公司投資健康產(chǎn)業(yè)鏈必要性分析
(一)有效控制道德風險和消除過度醫(yī)療在醫(yī)療保險領域，道德風險和過度醫(yī)療一直是制約其發(fā)展的瓶頸。一方面保險公司需要降低醫(yī)療成本來減少賠付，另一方面在中國“以藥養(yǎng)醫(yī)”的大環(huán)境下，醫(yī)院有動機夸大被保險人的醫(yī)療需求，增加其不合理的醫(yī)療費用。所以二者在一定程度上是相互對立的，再加上二者之間的信息不對稱，即保險公司處于信息劣勢的一方，幾乎觀察不到醫(yī)院的行為，所以盡管其采取了一些措施如指定醫(yī)院等來控制道德風險，但仍無法完全抑制醫(yī)院的內(nèi)在動因。但如果保險公司參股甚至自建醫(yī)院，二者建立起資本上的從屬關系，就能使雙方經(jīng)營目標一致化，從而利益共享風險共擔。若兩者建立起了共享的信息平臺，也就能從根本上消除保險公司與醫(yī)院，保險公司與被保險人之間的信息不對稱。
(二)拓展客戶群隨著生活水平的提高，居民對健康的需求也是與日俱增，而且不僅關注病后的就診治療，還看重平常的健康管理。但是我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給是明顯不足的，加上一些醫(yī)藥行業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)的利益勾結(jié)，所以現(xiàn)階段我國普遍存在“看病難，看病貴”的問題。如果保險公司能與優(yōu)質(zhì)醫(yī)院合作或者自建高水平的醫(yī)院，向投?？蛻籼峁┖w健康咨詢，健康管理，手術治療等全方位、高水平優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，無疑可以大大提升客戶體驗度，拓展大量的潛在客戶，培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶。
(三)提升保險產(chǎn)品和公司競爭力現(xiàn)在我國醫(yī)療保險市場上各家公司的產(chǎn)品同質(zhì)性強，重復現(xiàn)象普遍，導致了產(chǎn)品沒有競爭力。我認為沒有足夠、真實的數(shù)據(jù)是關鍵原因之一，由于醫(yī)院或者其他的原因，精算師得不到想要的相關數(shù)據(jù)，從而也無法開發(fā)出差異化產(chǎn)品。所以只有保險公司打通了健康產(chǎn)業(yè)鏈，才能全面掌握各類疾病數(shù)據(jù)，開發(fā)出有特點的創(chuàng)新險種。另外，投資健康養(yǎng)老行業(yè)也是帶動相關護理保險、失能保險發(fā)展的關鍵。
三、保險公司投資健康產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)階段障礙
(一)國家政策不完善雖然保險“新國十條”支持保險機構(gòu)參與健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，探索運用股權投資、戰(zhàn)略合作等方式，設立醫(yī)療機構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制。但是并沒有配套的相應實施細則，各地的政府的支持力度參差不齊，所以不少保險公司仍然選擇觀望。而“新醫(yī)改”由于涉及的利益群體眾多，改革步伐一直十分緩慢。而在公立醫(yī)院現(xiàn)有體制的背景下，保險公司掌握不了話語權，從而使得投資風險較大。
(二)保險行業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作機制的缺失在健康險領域，從核保到理賠，許多關鍵環(huán)節(jié)都需要醫(yī)療機構(gòu)的密切配合，而且控制醫(yī)療成本的關鍵也在于能不能實現(xiàn)和醫(yī)院的目標一致化。自建醫(yī)院和參股醫(yī)院確實能從根本上解決問題，但是控股大醫(yī)院，優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的成本非常高，所以現(xiàn)在的保險公司基本仍采用戰(zhàn)略合作的方式，但力量有限，不能有效提高保險公司的話語權，但現(xiàn)在醫(yī)保行業(yè)之間有效的合作機制并未建立起來。
四、關于推動保險公司進入健康產(chǎn)業(yè)鏈的對策
繼“美麗中國”之后，“健康中國”概念也被提出。與會專家分析，不同于“健康中國2020”概念相對集中于醫(yī)療衛(wèi)生領域，“健康中國”的內(nèi)涵范圍更加寬泛和廣義。十八屆五中全會公報明確將“健康中國”建設提升為國家戰(zhàn)略，2016年全國兩會后正式的“十三五”規(guī)劃綱要更是單列“推進健康中國建設”一章，從八個方面明確了未來五年間健康中國建設的主要內(nèi)容。
國家衛(wèi)計委科技發(fā)展研究中心副主任代濤在論壇上透露，衛(wèi)生部、體育總局等多部委正在制定“健康中國計劃2030綱要”，估計很快將提交國務院常務會議討論。“健康中國計劃2030綱要”將涵蓋建立健全覆蓋全生命周期的健康醫(yī)療體系、建立商業(yè)保險公司與醫(yī)療體檢等機構(gòu)機制、鼓勵社會力量發(fā)展健康服務業(yè)、推動中醫(yī)藥的傳承發(fā)展、推動健康醫(yī)學的科技創(chuàng)新等十個方面。
代濤指出，“健康中國”的建設要防治結(jié)合。上游筑壩的同時，下游也不能放水，從而打造覆蓋全生命周期的健康管理、健康促進和健康醫(yī)療服務。
專家預計，“十三五”時期不僅是全面建成小康社會的決勝階段，也是“健康中國”建設的決勝階段。而2016年作為這一階段的開局年，一系列改革措施和意見將相繼落地，相關政策體系會日漸清晰。
釋放健康與體育產(chǎn)業(yè)投資機遇
與會專家表示，“健康中國”戰(zhàn)略將加速資本進入與之相關的體育產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，相關產(chǎn)業(yè)將迎來機遇。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國的健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過15%，加拿大、日本等國健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過10%。而我國的健康產(chǎn)業(yè)僅占GDP的4%-5%。專家預測，“十三五”期間我國圍繞大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有望突破10萬億元市場規(guī)模。
作為國內(nèi)外著名的“長壽島”，海南省對健康產(chǎn)業(yè)的前景非?？春谩：Ｄ鲜⌒l(wèi)生和計劃生育委員會副巡視員曹江在論壇上表示，“十三五”時期是我國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時期，也是海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)迎來難得發(fā)展的機遇期。海南將健康產(chǎn)業(yè)擺在十二大重點產(chǎn)業(yè)中的第四位，目標是到2020年，初步建立起具有海南特色的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)體系，成功打造一批知名品牌，并形成一定的國際競爭力。同時，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重15%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元左右。
“健康中國”不只是醫(yī)療概念，更要以預防為主、關口前移，發(fā)揮體育健身的重要作用，讓群眾成為維護健康的主人。國家體育總局體育科學研究所王梅在論壇上指出，隨著國民健康意識的不斷提升，體育作用隨之上升。我國明確將全面健身上升為國家戰(zhàn)略。到2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過3萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯快于同期經(jīng)濟增長速度，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到1%，體育服務業(yè)增加值占比超過30%。
目前，各路資本正摩拳擦掌進入體育產(chǎn)業(yè)，阿里體育、蘇寧等企業(yè)“大鱷”紛紛成立了專業(yè)的體育公司進行體育產(chǎn)業(yè)投資。華南師范大學教授譚建湘在論壇上指出，中國體育產(chǎn)業(yè)即將出現(xiàn)井噴。他舉了一個簡單的例子：按照規(guī)劃，我國體育鍛煉的人均體育面積將由目前的1.46平方米提升到1.8平方米；把1.8平方米減去1.46乘以13億人口，未來的中國體育場館建設面積可想而知，體育產(chǎn)業(yè)蛋糕亦由此可見。
統(tǒng)計顯示，截至2015年，我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.3萬億元，增加值接近5000億元，占GDP的0.7%。譚建湘預計，未來十年，體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過5萬億元。
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力健康中國落地
與會專家表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”正被納入國家頂層設計，提升至國家戰(zhàn)略層面，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為趨勢。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代中，體育運動的社交作用更加明顯。各種跑步軟件、場館健身APP、智能運動手環(huán)等日漸風靡。利用“信息網(wǎng)絡+體育設施”可實現(xiàn)體育資源、經(jīng)濟資源的高度共享，提高全社會對體育設施資源的利用效果。王梅對“互聯(lián)網(wǎng)+體育”表現(xiàn)出濃厚的興趣。她指出，在手機上安裝一個運動APP，可提示何時該進行鍛煉，并隨時隨地掌握自己的鍛煉情況，使生活變得更加便利。
此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”與健康醫(yī)療服務業(yè)的有效結(jié)合正成為業(yè)界廣泛關注的重要課題。專家表示，中國患者人群絕對數(shù)量龐大，其中蘊藏著巨大的數(shù)據(jù)價值。當下移動醫(yī)療企業(yè)需要思考的是如何運用數(shù)據(jù)平臺，切實提高醫(yī)療服務的可及性，降低健康管理成本。
