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水電工程通常是以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質量為目標的除害興利的綜合性工程，但在興建過程中也會破壞區(qū)域原有的自然環(huán)境和生態(tài)平衡，產生一定的負面影響。所以，環(huán)境監(jiān)理可以將事后管理變?yōu)槿^程管理及將政府強制性管理變?yōu)檎O(jiān)督與建設單位自律相結合的管理模式，彌補了水電工程建設過程中的環(huán)境監(jiān)管空白，將環(huán)境監(jiān)理視作與工程質量監(jiān)理一樣，把建設項目對環(huán)境的破壞和侵擾減少到最小限度，確保水電工程環(huán)境保護目標的實現。
一、環(huán)境監(jiān)理機構和職能
環(huán)境監(jiān)理組織機構可根據工程規(guī)模大小、環(huán)境影響程度、專業(yè)化程度等相應的設立，通過招標、議標、公開招標等形式引入。環(huán)保監(jiān)理是獨立的第三方，但為了方便管理，在實際操作中很多時候又具有業(yè)主單位管理機構的身份，在這種雙重身份的情況下，不但要獨立的開展環(huán)境監(jiān)理工作，有時還需要代表業(yè)主單位開展一些管理工作，以及受業(yè)主委托進行一些溝通協調工作。建設業(yè)主則依據監(jiān)理委托合同對監(jiān)理單位履行合同的情況給予監(jiān)督和檢查。
環(huán)境監(jiān)理機構的主要職能為：按照建設項目環(huán)境影響評價報告書和水土保持方案報告書的要求，全面落實各項環(huán)保水保措施；具體負責施工期有關環(huán)境保護工作的聯絡、組織和指導，協助發(fā)包人和環(huán)境保護機構開展日常工作，接受地方環(huán)保主管部門的檢查。
二、環(huán)境監(jiān)理總體要求
環(huán)境監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術、經濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作，還要具備一定的環(huán)境保護專業(yè)知識，如水、氣、聲環(huán)境保護的具體措施，工藝效果、工藝流程，水土保持措施的一些具體要求等。
三、環(huán)境監(jiān)理主要工作制度
（1）環(huán)保管理體系
水電站環(huán)保水保管理工作具有點多面廣、參建單位多的特點，必須從管理體系、管理制度、合同要求等多方面明確參建各方的責任與義務。環(huán)保管理體系是由一系列的管理制度構成，是管理工作正常開展的重要保障，環(huán)境管理制度主要包括《工程環(huán)境保護與水土保持管理辦法》、《工程環(huán)境保護驗收管理辦法》、《工程水土保持驗收管理辦法》、《工程環(huán)境保護與水土保持違約處罰實施細則》、《工程環(huán)境保護和水土保持考核辦法》以及其它的專項管理辦法等。
（2）環(huán)境保護宣傳、培訓制度
由于環(huán)保管理與環(huán)境監(jiān)理在我國還處于起步階段，各參建單位環(huán)保管理理念和管理水平參差不齊，通過加大宣傳教育，包括環(huán)保相關法律法規(guī)的培訓，可以提高整體環(huán)保管理意識，利于環(huán)保監(jiān)理工作的開展。
（3）環(huán)保巡視與專項檢查
環(huán)境監(jiān)理按照定期與不定期相結合的巡視方式，針對具體的環(huán)境保護項目，合理的開展施工區(qū)環(huán)保巡視工作?？梢约皶r掌握施工區(qū)各項環(huán)保措施的落實情況以及存在的環(huán)保水保問題。
（4）會議制度
會議制度主要包括定期會議制度和專題會議兩種。定期會議制度主要包括周例會、月例會與季度工作會?？梢远ㄆ趯η捌诠ぷ鬟M行總結，安排后續(xù)工作任務，并分析上階段環(huán)保水保工作中的主要問題，查找原因，在以后的工作中進行改進和調整。
專題會議制度主要解決施工過程中出現的專項環(huán)境問題，一般涉及環(huán)保水保專項措施、需多單位配合的專項活動以及其他需專題研究解決的問題等。
四、環(huán)境監(jiān)理工作內容
監(jiān)理項目全過程控制是一個有機的整體，但是從工作內容來看又由若干環(huán)節(jié)組成一個整體，由于每個環(huán)節(jié)的特點和工作內容不同，相應采取的措施與手段也不同。水電工程施工區(qū)環(huán)境影響因素較多，根據突出重點、系統實用、便于管理的原則，一般將環(huán)境監(jiān)理分為廢污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、水土流失、人群健康、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測等方面進行監(jiān)督管理。
環(huán)境監(jiān)理單位應以經批復的環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復要求為工作的主要依據，檢查各項環(huán)保措施的落實情況，按環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書相應的措施分類，具體監(jiān)理內容如下：
（1）水環(huán)境監(jiān)理。掌握廢污水、污染物的來源、種類、濃度、排放數量、地點、方式等，落實生產廢水、生活污水、含油廢水處理設施是否按環(huán)保設計確定的方案進行施工；水庫蓄水前是否按照相關規(guī)定進行了建筑物清理、林木清理和衛(wèi)生清理，以防止淹沒于水庫內的樹木、雜物等對水體的污染和對水庫安全運行的影響。
（2）大氣環(huán)境監(jiān)理。掌握大氣污染物的產生源、形式、位置，以及與周圍敏感保護區(qū)（村寨、學校、旅游區(qū)等）的相對關系，落實大氣污染防治方案是否按環(huán)保設計中確定的方案進行；監(jiān)控工程施工區(qū)的大氣環(huán)境質量達標情況。
（3）聲環(huán)境監(jiān)理。掌握施工區(qū)主要噪聲源，及其噪聲的強度、類型，以及與周圍環(huán)境敏感點（村寨居民、學校、珍稀動物等）的相對關系；了解并熟悉環(huán)保設計中制定的噪聲防治方案（隔聲墻、吸聲屏障，減震座等），并督促落實。
（4）人群健康監(jiān)理。
人群健康監(jiān)理的主要目的是，保證工程及附近地區(qū)各類疾病，尤其是傳染病發(fā)病種類和水平不因工程建設發(fā)生異常變化；加強環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，做好疫情監(jiān)控等。
（5）固體廢物監(jiān)理。水電工程施工區(qū)固體廢物主要為生活垃圾，生活垃圾的處理方式一般包括焚燒處理、衛(wèi)生填埋及委托當地原有處理方式進行處理幾種方式，環(huán)境監(jiān)理主要加強對施工區(qū)生活垃圾收運的管理，通過對參建單位的宣傳教育、檢查，做到生活垃圾集中收運、處理，避免垃圾散放對環(huán)境的污染。
（6）水土保持監(jiān)理。水土保持措施主要包括渣場區(qū)和路橋區(qū)兩大部分，渣場措施主要有擋護措施、截排水措施，溝道型渣場必須要采取溝水處理措施；環(huán)境監(jiān)理需要對照水土保持方案報告書的要求，檢查、督促各項措施的落實。
（7）監(jiān)測的監(jiān)理。
水電站工程籌建期、建設期都要求委托具有相應資質的單位開展環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)理必須熟悉監(jiān)測規(guī)范，從監(jiān)測方案的審核到取樣、監(jiān)測數據的分析、監(jiān)測成果的審核全過程對監(jiān)測進行管理。
五、環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關系
工程建設監(jiān)理單位是建設項目中環(huán)境保護和水土保持實施的直接監(jiān)督管理單位，應建立環(huán)境保護管理體系和制度，配備相應的專（兼）職環(huán)境保護監(jiān)理人員。將施工項目環(huán)境保護內容納入監(jiān)理工作范圍，對施工過程中的環(huán)境保護工作，包括各項環(huán)保措施建設進度、質量和投資實行全方位監(jiān)理。
六、環(huán)境監(jiān)理過程中存在主要問題
由于目前環(huán)境監(jiān)理工作在我國尚處于起步階段，在工程項目招投標過程中沿用傳統的預算方式，未將環(huán)境保護措施及相應投資進行單獨列出。導致在監(jiān)理過程中對具體環(huán)保措施的落實，無法從投資上做到有效監(jiān)管。
七、環(huán)境監(jiān)理的前景
為了保證我國實現社會和國民經濟的可持續(xù)發(fā)展，我國政府已把環(huán)境保護作為基本國策。2002年10月13日國家環(huán)境保護總局、鐵道部、交通部、水利部、國家電力公司、中國石油天然氣集團公司以環(huán)發(fā)[2002]141號文聯合發(fā)出《關于在重點建設項目中開展工程環(huán)境監(jiān)理試點的通知》?？刂剖┕るA段的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，逐步推行施工期工程環(huán)境監(jiān)理制度。
在水利工程中引入環(huán)境監(jiān)理機制，可以使環(huán)境管理工作融入到整個工程實施過程中，變事后管理為過程管理，變政府強制性管理為政府監(jiān)督與第三方服務和建設單位自律相結合的管理，同時也是我國水利水電事業(yè)健康發(fā)展、與國際慣例接軌的需要。
隨著國家經濟建設步伐的加快，工程建設項目也越來越多，由此而引發(fā)的環(huán)境問題也日益增多，如何讓工程順利完成，又使得在工程建設期間環(huán)境得到很好的保護，不但是環(huán)境監(jiān)理工作的目標，也是整個工程管理的目標。
參考文獻：
近年來隨著社會經濟的發(fā)展和城市現代化進程的加快，對城市的水利工程建設提出了新要求和內容，除滿足防洪安全的要求外，還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設應該主動適應這種需求，逐步實現從傳統工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉變，注重水利工程的景觀和美學要求，要用新理念進行規(guī)劃設計。
1.水利工程景觀設計的發(fā)展與需求
20世紀90年代，隨著社會經濟的不斷進步和發(fā)展，在城市現代化建設中對于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統為主要目標的“城市環(huán)境水利工程”建設，成為水利現代化建設的重要內容。按照現代城市的功能，對流經市區(qū)的河流歸納起來有兩類要求:①對河中水流的要求是:水質清潔、生物多樣性、生機盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對濱河帶的要求是:能反映本地獨特歷史、文化、風俗的濱河景觀;能提供一充滿鮮花、有人工景點、公園化的休閑、娛樂、體育活動空間;能營造一充滿文化、藝術、科學氣氛，具有現代氣息、人水關系協調、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會進步的體現，也是社會經濟發(fā)展的必然。水利建設者應當適應這種趨勢，滿足社會的要求。在水利工程的規(guī)劃、設計、施工等方面進行調整和完善，注入更多的人文、藝術、科學和現代氣息，注重工程的環(huán)境效益和美學效益。從這個角度來說，現代水利可以稱之為“大水利”，即“通過流域的綜合整治與管理，使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性(包括對生物而言的舒適性)都不斷改善，并支持流域實現可持續(xù)發(fā)展。”
水利工程，改造山河、興利除害、綜合開發(fā)、合理利用、積極保護、科學管理水資源，使之更好的服從人們的意志，更好地為人類造福，這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài)，也改變了周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境.國內外的大量實踐都表明，許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益，而且也越來越顯示它們的環(huán)境效益，成為一種新穎的，十分引人注目的旅游資源，在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用，作出了重要的貢獻。開發(fā)水利工程旅游，已經成為水資源利用的一個重要方面。在生態(tài)經濟環(huán)境水利階段，人們普遍關注環(huán)境與生態(tài)問題，普遍重視資源開發(fā)與環(huán)境保護、生態(tài)保護的協調發(fā)展。在這樣的前提下，強調水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學價值，己成為國際、國內在水利工程設計方面的新趨勢。
2.水利工程景觀設計的原則
2.1技術與美學相結合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學效果，它首先要實現工程的基本功能，并滿足技術優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程，其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術可行和經濟合理等。因此，水利工程的美學設計必須首先滿足工程的技術、經濟要求，并在此基礎上對景觀構成元素進行美學調整。技術美是水利工程的美學基礎。
2.2生態(tài)環(huán)境 (改善)保護原則
從生態(tài)學角度來說，河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉換和生物活動的廊道，為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程，一方面在一定程度上會破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統的平衡;另一方面，水利工程能改善河流的水質，提高河流的自凈能力。盡管河流生態(tài)系統有自我恢復的能力，恢復期與河流生態(tài)生命力有關，但不能百分百的恢復，有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復。因此，水利工程建設應注意對周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進行保護，不應以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價。注重環(huán)境和生態(tài)的保護是水利工程景觀 (美學)設計應遵循的原則之一。
2.3強調個性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨特性和大空間的跨越帶來景觀特質和震撼的效果，給人留下深刻的映象，具有地標的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點，必須在設計中注重水工建筑物的個性發(fā)揮，注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時，也要注重與周圍環(huán)境(如:城市建筑)的和諧，綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。
3.水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構思應盡可能擴大沿河綠地，形成較為連續(xù)性綠化帶，用綠色來勾畫古城的輪廓，延續(xù)城市文脈。同時，以良好的綠色空間，優(yōu)化環(huán)境景觀質量，體現現代化城市的新形象。
3.2閘壩結合，擴展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩，泵房外觀可按風景區(qū)房屋標準設計，橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積，以形成水面，形成人工湖美景。水邊設置親水步道、平臺、橋梁、濱水建筑物等，供游人欣賞水面景色。
通過新建濕地連通閘向人工濕地定期供水，以增加水面及綠地面積，改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺效果。同時可為生態(tài)化污水凈化技術的引進提供良好的試驗場所。
3.3生態(tài)護堤
可規(guī)劃采取自然土質岸坡、自然緩坡、植樹、植草等生態(tài)工程護堤，既防止水土流失，又為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。對于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護工程既能穩(wěn)定河床，又能改善生態(tài)和美化環(huán)境，避免了混凝土工程帶來的負面作用。在應用草皮、木樁護坡時也可以運用土工編織物，袋內灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長出綠草。有利于堤防保護和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹種及花草
沿河綠化樹種，以合歡、國槐、銀杏、楊樹、柳樹等喬木為骨干樹種，以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被，形成多種類、多層次生態(tài)群落。
參考文獻
關鍵詞:水利水電工程;斜井;施工技術;
一、水利水電工程斜井施工的概念
水利水電工程的斜井施工分為四大類。第一,施工斜井。在施工挖掘斜井的過程中,斜井的挖掘一般不能陡于25°,斜井的的斷面尺寸應較小,施工的步驟是自上而下的進行的。第二,高壓管道斜井。高壓管道的斜井工程一般挖掘斜度在40°~60°,如遇特殊個別情況要緩于40°,施工的開挖斜井的直徑一般在7.5m一下。在很少數的高壓管道斜井的開挖工程開挖的直徑是7.5~9.0m,斜井的施工的上下均有運輸的通道。第三,泄洪洞斜井。泄洪洞的斜井坡度多數在30°以內,斜井的斷面的尺寸較大,且有進出口的運輸通道。第四,通風、電纜等處的斜井。在通風處,電纜等處的斜井段,這個斜井的明顯特點就是斷面小。
二、斜井施工的方式
在選擇斜井施工方法時,必須考慮施工的前提,斜井的上部和下斜井的是否都有運輸通道;在斜井的施工中必須與鋼板的襯砌;施工環(huán)境中的圍巖的分類,根據不同的施工環(huán)境選擇不同的施工方法。還要考慮斜井斷面的尺寸。
在一般斜井施工中采取全斷面自上而下的開挖方式,開挖工程之前要做好洞口安全問題。
在高壓管道斜井中,視斷面大小自上向下活著自下而上進行全斷面或者西安開挖導井,然后自上向下擴大挖掘,利用導井溜渣。在斜井全部挖開以后,有鋼板的襯砌時,分段進行鋼管的安裝,分段進行混凝土的回填;在沒有鋼板襯砌的時候,用滑膜或者一般的方式澆筑混凝土。當斜井通過穩(wěn)定性很差的巖層時,應采用錨噴的支護方式來保證圍巖的穩(wěn)定。
對大斷面泄洪洞斜井,一般按圍巖穩(wěn)定條件選擇施工的方式。
三、斜井開挖的方法
斜井的開挖分為小斷面的開挖和斜井擴大開挖。
1.小斷面斜井開挖方法
方法 適用范圍 施工特點 施工程序
自上而下全斷面開挖 適用于施工斜支撐 采用機械運輸人員和器具,坡度≤25°用斗車出渣;≥25°用簸箕出渣 先做好洞口的支護,安裝提升設施以及外部出渣道,然后自上而下開挖
自下而上全斷面爬罐法適用于傾斜角大于42°沒有通道的斜井 利用爬罐作提升工具和操作平臺。自下而上鉆孔爆破先挖下部通道安裝爬罐以及軌道,逐段向上開挖
2.斜井擴大開挖的方法
方法 適用范圍 施工特點 施工程序
自上而下的擴大開挖 適用于斜井的傾斜角大于45°可以自行灌渣的斜井 自上而下的分層鉆孔爆破,由導井灌渣自下而上都出渣。臨時支護與開挖平行以保證施工的安全。短斜井設置人行道,中長斜井用機械來運輸 先挖導井,然后由上向下的擴大,一邊開挖一邊鋪設鋼板,來滿足工程要求。
自下而上擴大開挖 適用于斜井的傾斜角在35°左右的不能自行灌渣的斜井或者雖然傾斜角度大,但是長度短的斜井需要采用專門的措施,如地步鋪設密排鋼板或者澆筑混凝土地板,減小摩擦系數,達到自行灌渣的要求。鉆孔用平行斜井軸線的淺孔或者輻射孔先挖導井,然后由上向下的擴大,一邊開挖一邊鋪設鋼板,來滿足工程要求。
3.關于斜井的井口加固問題
上部井口有兩種,一種是露天式一種是埋藏式,在加固時需要根據施工的具體條件來加固。
入股是露天式的井口,井口的邊坡度一般不會過高,施工時要按照圍巖的穩(wěn)定的邊坡進行加固。井臺的開挖尺寸要根據施工的條件以及具體建筑物的需要來確定,一般的情況中,每個邊都有3~5m的寬臺池。邊坡邊腳處設排水溝,不能使地表水進入斜井內。在大調壓井的井口上部需要開挖的到一定的深度后,必須根據圍巖的條件加固或者按永久建筑物的要求來實現襯砌,用來保證下挖的時候上部的圍巖穩(wěn)定,不會造成人員傷亡事故和垮塌等不可估量的后果。
在埋藏式的井口施工的時候要根據上部建筑物的類別進行施工。在調壓井的上部采用混凝土結構,為了方便支立模板,也為了方便以下施工的正常進行,安全運行,保證施工的安全和穩(wěn)定。常常在下部開挖前進行斜井頂部混凝土施工,有利于斜井頂部的圍巖的穩(wěn)定,為施工的環(huán)境創(chuàng)造安全的因素。在高壓管道的斜井上部水平段與調井相連接,下部的水平段與廠房是相連接的,連接的時候會連接一段長度的圍巖,這樣的手里條件就打折扣,這樣不穩(wěn)定的因素會對整體的施工造成很大影響,均需在井身施工之前對圍巖進行加固處理。
四、對斜井施工的工藝控制
1.導井的施工工藝控制,必須有完善的施工方案和可靠的安全技術措施,爆破方案和卷揚的提升。根據巖石確定支護方案。
2.施工設施的控制。提升卷揚機的牽引力,鋼絲繩的安全系數導向輪的直徑問題,出渣小車整體結構均應按照國家標準,行業(yè)標準進行。在爬罐安裝結束后,必須進行試車測試,測試通過后才可運行。
3.井口費那個胡和井內軌道的控制。井口設截水擋墻和圍護欄,增強錨桿的支撐,確保穩(wěn)定。
4.提升系統運行限位控制。
5.信號系統的控制,照明系統的控制;施工現場通風排煙以及井下有害氣體的控制;井內的風水管線的布置和抽水的控制和爆破作業(yè)的控制,關系著水利水電工程斜井的整體施工質量,是順利施工的保障。
五、斜井施工的安全事項
1.在斜井的挖掘時候應有專業(yè)的設計人員進行設計,確定鉆爆參數,控制施工中耗藥量,減少因爆破產生的石塊,爆破結束后要及時清理現場,防止人員傷亡,對現場進行支護。
2 .施工的時候及時講導井的井底溜渣清理干凈
3.在施工中,進入斜井的工作人員必須進行安全保障,系安全繩保護,以免作業(yè)人員落入井中。擴挖臺車專供專業(yè)作業(yè)人員使用。
4.在卷揚機的工作人員必須經過崗位培訓,合格后才能上崗。輸送工作人員的小車應有雙制動閘,里面應有兩種以上的聯系信號。輸送人員上下卷揚機和小車系統應專門的設計,必須符合有關規(guī)定的要求,對工作人員的安全負責,對施工的質量負責。
5.在施工過程中,擴挖臺車一定的時候,人員要撤離擴挖臺車上。
6.斜井的井口必須有1.2m以上的防護圍欄,蔚藍的底部距地0.5m處要全面封閉。
7.擴挖系統應備有應急的電源措施,斜井內作業(yè)人員必須備有可充電式的手持照明燈,以便應對系統的意外停電事件。
六、結論
水利水電工程的斜井施工是水利水電的重要工程施工點,不僅關系著整個的工程的質量,是基礎項目的工程,要科學的設計工程方案,聘請專業(yè)的,有資質工作人員進行施工,做好工程的準備工作,做好安裝的支護工作,確保施工環(huán)境的穩(wěn)定,施工的場地安全,采用科學的技術進行施工作業(yè),注重施工技術,注意施工細節(jié)保障施工的安全進行,施工人員的安全,保證工期的交付,保證施工的質量。通過對斜井施工技術的分析,加深對水利水電工程斜井工程的技術認知,更好的完成施工作業(yè)要求。
參考文獻
[1]葛惠永;白鳳忠;申建紅;喬光磊;;斜井施工技術的發(fā)展與實踐[A];礦山建設工程新進展――2005全國礦山建設學術會議文集(下冊)[C];2005年
伴隨著時代的發(fā)展，人類社會對于水利水電工程的依賴也在不斷度提升、不斷演進。水利水電工程建設本身具有規(guī)模大、投入資金多、工程意義大等特點，就對工程施工管理提出了特別高的要求。由技術進步加快了各類大型水利水電工程項目實施進度，同時也呼喚更為合理高效的水利水電工程建設管理方式，適應行業(yè)發(fā)展水平。筆者從事水利水電工程建設管理事業(yè)多年，對于水利水電工程建設管理也有著一些深入的反思。以下本文將筆者近些年來在從事水利水電工程建設管理的相關經驗進行一下梳理，并做一些粗淺的探討，與同行人士共享。
一、水利水電工程建設管理概述
（一）水利水電工程建設管理的含義
將水能轉換為電能的綜合工程建設必須仰賴一定的管理系統組織好人力、物力及資源的調配，安排好工程實踐的周期，才能實現項目的和諧高效運轉。水利水電工程建設的管理從階段性上劃分包括整合各方資源編制詳盡的進度計劃，然后將工程劃分成合理的階段，分階段設定具體進度目標，進而構建一個依托進度控制實踐控制的施工進度管理控制系統等不同的管理過程。水利水電工程建設管理的具體內容一般包括工程的招投標、人員的調配、擋水及泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統、發(fā)電廠房、機電設備調配、工程的資金流、各類耗材等[1]。
（二）水利水電工程建設管理的目的
水利水電工程建設管理旨在將工程中涉及的技術和資金等硬件進行有效整合，通過有目的、有紀律、有指揮的工程安排調配，實現其高效的運轉，從而為服務社會整體進步做出貢獻。通過運用各種有效的管理手段，水利水電工程建設管理才能協調好各種設施的運作，安排好工程周期的實踐，部署好各項工作任務的展開，真正發(fā)揮管理和技術上的共同優(yōu)勢，實現水利水電工程建設在社會效益及經濟效益方面的雙贏[2]。水利水電工程建設管理還致力于通過細分施工的不同階段，控制好不同的節(jié)點，計量避免窩工 、延誤工期等有損項目實現效益最大化的現象出現，為項目增值。
二、水利水電工程建設管理需抓住的關鍵點
（一）管理需要與技術相糅合實現效益最大化
水利水電工程建設往往對施工的技術質量指標要求嚴格，同時施工工作環(huán)境也往往很惡劣，人員安全難于保障，因此針對水利水電工程建設的管理必須對工期進行嚴格限制。目前技術的進步使得很多難以解決的難題得以解決，很多工程的施工及效率如果借助新的技術可以實現質的飛躍。因此水利水電工程建設管理一定要關注各項最新的技術革新，多關注行業(yè)發(fā)展、科研新局勢，不斷用技術的力量輔助管理的高效運轉，通過技術的提升來帶動管理整體效果的提升。借助科學的管理和嚴密的組織揉和技術上的優(yōu)勢，水利水電工程建設管理才能邁向新的高度。
（二）以組織管理與運行管理提升管理整體控制力
水利水電工程建設管理從宏觀角度控制好整個工程的實施實效是十分關鍵的，因此必須提升管理中對整體的控制力。筆者認為，需要從組織管理與運行管理雙向完善來達到這一目標。從組織管理的角度，需要落實廠站、車間、班組三級技術管理工作網，將人員、物資及資本的運轉納入統一整體中看待。從運行管理的視角，需要將制度落實到技術信息的收集、事故及故障分析、整理、反饋各個環(huán)節(jié)，近可能地實現對整體工程施工各個環(huán)節(jié)的事前預控，以此輔助管理體系高效運轉。統籌好組織管理及運行管理涉及到的資源、技術及設備，不斷吸收已有經驗，從基層實踐開始控制好工程的整體實效。
（三）強化施工過程里的的生產和經濟運行考核
水利水電工程建設是涉及多環(huán)節(jié)、多部門、周期長、跨單位的項目，如何在整體上保障項目的實施效率成為一個難點。此外，在各個不同工序之間的銜接、不同利益主體之間的意見平衡方面，水利水電工程的生產與經營也面臨著諸多的難點。為了從根本上解決這些問題，筆者認為需要強化施工過程里的的生產和經濟運行考核，以此敦促和提升水利水電工程建設實施的整體效率。制定靈活的績效考核體系，以能充分體現各項工作成效的指標考核綜合評定水利水電工程建設項目宏觀的生產和經濟運行管理水平。經常針對工程的實施開展不同環(huán)節(jié)和側重點的開展調查分析，及時發(fā)現工程實施過程中的漏洞，及時調整管理策略，實現工程整體效率的提高。
三、水利水電工程建設管理需要避免的誤區(qū)
（一）避免重視局部環(huán)節(jié)忽略整體工程實效
水利水電工程建設管理是一個綜合的系統過程，需要在管理的過程中統籌整體的發(fā)展需求，進而從宏觀角度考慮到各方利益制定及采取既符合社會效益有能實現經濟效益最大化的管理方式與方法。有鑒于水利水電工程項目普遍規(guī)模龐大，建設周期綿長，涉及的施工技術及階段性十分復雜，水利水電工程建設的管理實踐也大多采取的是分段式的，責任到不同個體的分散管理模式。這種分散的責任到不同個體的管理模式容易使得每個階段的管理者被眼前的事故、環(huán)境、周邊形態(tài)蒙蔽，在采取管理策略時只考慮局部環(huán)節(jié)的效益而忽視工程整體的效益實現。筆者認為，這類情況是需要客服與避免的。
（二）避免因循死教條規(guī)制不懂變通
水利水電工程建設管理的關鍵點在于綜合平衡好工程的各個節(jié)點以及不同工種之間的任務銜接及配合，控制好工期進度。經過許多年的探索與實踐，水利水電工程建設管理本身有一套經過前人總結經驗留下來的已有實踐模式，為現實中的各個不同項目實施提供了可供參考的范本。然而，由于時代在不停的變遷，水利水電工程的技術革新層出不窮，同時各個不同地域的水利水電工程也具備不同的實踐基礎環(huán)境，因此盲目的套用那套已有的管理經驗雖然可以節(jié)省重新設計管理制度的時間，但是對具體項目來說卻未必是最適合的管理模式。筆者認為，當代的水利水電工程建設管理需要避免因循死教條規(guī)制不懂變通的模式，要不斷的結合時代特點探索新的管理方向。
（三）避免混淆個體利益與集體利益之間的關系
水利水電工程建設本身是服務社會整體發(fā)展需求的重大項目，其需要滿足的是集體利益的最大化。然而，實施水利水電工程建設管理卻往往是本著從工程建設主體的角度出發(fā)，保障工程建設主體利益最大化的目的而實施的。這個過程里個體利益與集體利益之間存在著一定程度的沖突。落實到水利水電工程建設管理實踐的具體工作細節(jié)中，可能發(fā)展成為管理者實踐的障礙。筆者認為，服從集體利益大于個體利益的原則是必須的，水電水利工程建設管理需要避免混淆個體利益與集體利益之間的關系，應以更為高的姿態(tài)、更為長遠的目光，對待個體利益與集體利益。
良好的水利水電工程建設管理其最終目標就是要實現社會效益和經濟效益上的雙贏。只有高效科學的管理技術輔助工程實施，才能最大限度的達到工程的預期目標。當前，隨著各項管理理論的不斷完善以及相關管理技術的不斷提升，我國的水利水電工程建設管理正逐步的趨于科學化與合理化[3]。本文以筆者淺陋的經驗分析了水利水電工程建設管理需抓住的關鍵點以及水利水電工程建設管理需避免的誤區(qū)，以此供同行參考。希望同行業(yè)的理論研究人士及管理實踐人士能夠攜手在未來不斷鉆研及總結經驗，共同推進水利水電工程建設管理走向更為合理高效的發(fā)展前景。
參考文獻：
在談及水利工程施工成本控制前，我們先簡單了解一下水利工程施工成本控制的重要性：在整個項目工程成本管理的過程中，成本控制是其關鍵步驟和主要環(huán)節(jié)。將預期成本和實際成本進行分析比較，對于影響成本的因素采用適當的方法進行調整和改善，從而在各項費用支出方面對水利工程的成本進行控制管理，最終實現水利工程的成本控制及管理的預期目標，為水利工程的管理工作及成本控制的順利進行奠定良好的基礎。渭河堤頂路面工程施工成本的控制，從開始的實地勘察、測量，到項目各項施工費用的預算等等，都能體現出該項工作的這一性質。
通過在渭河堤頂路面工程施工成本控制中，我們遇到水利工程施工成本控制存在的一些普遍問題。
（1）水利工程施工成本控制標準和控制方案在實際中并不能完全滿足建設的需要。
當前我國的水利工程成本控制的狀態(tài)是：成本控制標準和控制方案比較滯后，這樣便會導致原來預定的水利工程施工材料數量，不能在最大程度上發(fā)揮參考和比較的作用，所以，能夠合理保障水利工程施工成本控制和管理的有效性和科學合理性便成為了空談。
除此之外，施工單位對定額標準的降低，這樣表面上是減少了施工成本費用，實際上致使成本控制及管理不能夠整體化、標準化、精確化以及靈活化的進行操作執(zhí)行，同樣也會增加水利工程施工成本控制及管理的難度，造成水利工程施工成本控制與水利工程施工質量的控制結合不理想，無法準確保證水利工程施工質量，很容易造成一些工程資源的浪費和返工重建現象的頻發(fā)。
（2）水利工程施工成本控制的人員職業(yè)能力和意識有待提高
當前，在我國參與水利工程施工成本控制的人員，其職業(yè)能力參差不齊，部分人員對水利工程施工成本控制的目標、成本控制的內容以及成本控制的意義等缺乏足夠的專業(yè)知識，對成本控制的具體方法不熟悉，水利施工人員對自己在成本控制的作用沒有充分的認識，在施工的過程當中缺乏全局意識，只關注于自己一點。
（3）水利工程施工成本管理體制不完善
現階段我國水利工程施工項目存在的較普遍問題是成本控制監(jiān)管體系不健全。財務制度最重要的環(huán)節(jié)就是監(jiān)督，但由于施工場地的特殊情況，對水利工程財務會計人員操作的規(guī)范化的缺少監(jiān)督，這樣便造成水利工程施工成本控制及管理工作存在一定缺陷和問題，水利工程成本控制的效果不是很理想。
面對上述問題，作為施工單位該如何有效的解決水利工程成本控制中的缺陷呢？
首先，水利工程施工成本控制需要遵守以下原則：
（ 1） 經濟化原則。在水利工程施工成本控制實施后，整個工程項目的成本發(fā)生額，是否控制在預算額之內，如果不在預算額之內，那么上下浮動有多少，是否高于成本控制工作推行前水利工程施工的經濟收益，如果成本高于收益，那就要根據實際情況進行調整。
（ 2） 因地制宜的原則。水利工程施工的成本控制應該根據水利工程項目的具體地點，施工時間等特點制定，應該符合和滿足正在實施的水利工程施工成本控制的要求，絕對不是一味的模仿照搬。比如，渭河堤頂路面工程，其難點就在于工程所在地雨季、旱季分明，雨季易發(fā)生暴雨洪水災害。因此，如何控制好施工的進程、施工過程中的風險，施工后可能面臨的其他災難，這些都要根據渭河的具體情況而定。
（ 3） 全面性原則。水利工程的施工成本不但包括人工成本、材料成本、機械設備成本，還有時間成本，風險成本等。比如，在渭河堤頂路面工程所在地，由于此項目南北兩岸縣鄉(xiāng)級公路呈網狀分布，鄉(xiāng)村道路縱橫交錯，直抵施工區(qū)，因此工程對外交通條件較為優(yōu)越，相對于一些施工項目道路不便，且附近補給站較少的項目，其運輸成本就少了許多。
其次，針對在水利工程施工成本控制中存在的一些普遍問題，總結出以下有效途徑：
（1）提高水利工程成本控制人員的職業(yè)能力和意識
成本控制以人為主，以人為本，因此，提高水利工程施工成本控制人員的職業(yè)能力和意識至關重要。
如何提高水利工程成本控制人員的職業(yè)能力和意識呢？我們主要通過對在職人員進行專業(yè)知識培訓，不斷更新和完善在職人員對于成本控制的認識。只有認識到控制成本的作用，才能更好的有效引導他們去學習水利工程成本控制的理論知識，才能使成本控制的科學認識根植于心，形成成本控制的潛意識，將所學的理論知識，充分運用到水利工程施工成本控制的實際工作中去，做到知行合一。
（2）優(yōu)化資源配置，高效合理地運用水利工程施工材料與設備
水利工程施工成本主要分為兩方面：一是水利工程施工的材料。在水利工程施工材料方面，像渭河堤頂路面工程，其主要工程數量包括：瀝青混凝土路面137871平方米，水泥定層161135平方米，休閑步道鋪磚8160.62平方米，路緣石27026.7米，在符合圖紙設計要求的前提下，對于石料的選配采用碎石料與卵石破碎料按比例混合，根據區(qū)域材料資源配置情況，通過配合比優(yōu)化，施工成本得到了有效控制。二是水利工程施工設備。水利工程施工設備的采購數量，使用年限，新舊程度、使用頻率等因素將會直接對水利工程施工成本控制與管理產生很大程度的影響。
在設備的采購和合理高效的運用方面，哪些需要全新的，哪些原有的設備就可以利用，哪些兩者都需要采購，在使用頻率方面，哪些可以24小時使用，哪些需要間斷使用，在折舊計算方面，哪些用平均年限折舊法，哪些用加速折舊法等，將這些有效組合起來，有利于水利工程的施工質量以及設備的運行壽命，對于水利工程成本的有效控制具有重要實際意義，從而增強水利工程成本控制效果來達到合理控制工程成本的最終目標。
（3）不斷創(chuàng)新，為水利工程施工成本控制管理技術增加源源不斷的活力
創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展壯大的活力，在社會科技和經濟飛速發(fā)展的當代社會，水利工程的施工成本控制及管理技術也應該緊隨時代的步伐。水利工程項目施工單位應該加強行業(yè)交流，要不斷吸收和借鑒同行業(yè)先進的成本控制管理技術和方法，不斷創(chuàng)新本單位的水利工程施工成本控制管理技術。所謂實踐是檢驗真理的唯一方法，要敢于實踐，勇于實踐，要在實踐過程當中總結經驗教訓，從而促進水利工程施工成本控制及管理呈現著良好的發(fā)展態(tài)勢。
結語：
水利工程項目成本控制本就是一項復雜、繁瑣而又必須規(guī)范化的系統性工作，從開始的施工地點的選擇，項目的預算及人員的安排，項目的實施、監(jiān)督、控制等，每一步都牽扯到成本，每一步都需要控制。因此，水利工程成本控制勢在必行，做好控制過程中的每一步都至關重要。
我國水資源蘊含量十分豐富，理論蘊藏量為6.76億kw，可能開發(fā)利用的達3.78億kw，居世界首位。但是我國水資源開發(fā)程度只達到19.30%，與發(fā)達國家60%的開發(fā)程度相比還有很大的差距。因此我國的水力資源開發(fā)仍顯得任重而道遠。但是水利工程的興建，特別是大型水庫的建設，將使周圍環(huán)境發(fā)生明顯改變。大型水庫的建設使庫區(qū)微氣候環(huán)境條件有所改變，包括氣溫、風速、溫度、降水等。水庫的水溫結構對環(huán)境的影響對分層型小。水庫水溫的變化主要取決于水溫的分層溫度高低的變化，水庫下部的低溫水對農作物、水生生物、人類生活等產生危害，造成農作物主要是水稻減產，影響水生生物，主要是溫水魚類的生長和繁殖，不利于工作、學習和娛樂。水利工程的建設對水質產生一定影響，一方面水體經過長距離的輸送或一定時間的貯藏，都會使復氧過程充分，從而豐富了水體潛在的環(huán)境容量資源。另一方面在庫區(qū)內水位抬高，水流緩慢，不利于污染物的擴散。水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式，而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據。因此，制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設計的重要內容。在項目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設計階段的環(huán)境保護，初步設計中均需要詳細地擬訂并列出有關內容。
二、水利工程對社會環(huán)境的影響
1工程建設對人口遷移、土地利用的影響
移民安置問題是水里工程建設忠的大課題，興建水庫，淹沒土地，必將使人對矛盾更加緊張。如果移民未加妥善安置，還會造成毀林開荒，引起水土流失等問題。 另外，移民問題也是水利工程建設突出的問題。從宏觀的角度看移民也是生態(tài)環(huán)境問題的，一部分。移民涉及的問題較多，也很復雜增加國家、地方政府工作難度。移民的安置和補償市移民問題的核心，也將成為制約水里工程開發(fā)的關鍵問題。如三峽工程中，移民駝子站了工程總投資的40%移民安置方式上，現在主要是外遷，尤其是前往經濟發(fā)達的東部地區(qū)由于生活水平和生產能力的差距，將引起移民的就業(yè)及發(fā)展等一系列社會問題。
2工程建設對人群健康的影響
引言：可持續(xù)發(fā)展理念是人類社會在其發(fā)展過程中總結而出的生存和發(fā)展的基本戰(zhàn)略，是人類對社會和經濟活動與自然界之間關系的重新認識。在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經成為指導我國經濟社會發(fā)展的一項基本國策，其實質是協調好經濟發(fā)展與環(huán)境問題之間的關系，保持經濟系統和環(huán)境系統之間持續(xù)的，穩(wěn)定的發(fā)展和動態(tài)的平衡。然而，隨著現代工程技術手段的不斷發(fā)展，近100多年來人類對河流進行了大規(guī)模開發(fā)利用，興建了一批蓄水庫和跨流域調水工程。這些水利水電工程既給社會帶來了巨大的經濟效益和社會利益，也極大的破壞了人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境。如何在充分發(fā)揮水利工程為人類造福的優(yōu)勢的同時，減輕其對生態(tài)環(huán)境的不利影響，已經成為擺在國家發(fā)展面前的一個必須面對的難題。
一、 水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響分析
1 打破自然界氣候自身的平衡系統
一般情況下，地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流所控制，在正常情況下，大氣環(huán)流不會出現劇烈的變化，從而保障地區(qū)氣候的穩(wěn)定。水利水電工程建設將原來的陸地變成了水體或者是濕地，這就會造成地區(qū)的氣候變得較為濕潤，從而增加了該地區(qū)的蒸發(fā)量，在大氣循環(huán)中，增加了該區(qū)域的降水量，也導致霧霾天氣的增多，也增加了該區(qū)域極端天氣的出現。
2 改變地區(qū)水文特征及地質的影響
水利水電項目的修建改變了下游河道的流量過程，從而對周圍環(huán)境造成影響。水庫不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環(huán)境生態(tài)問題：下游天然湖泊或池塘斷絕水的來源而干涸；下游地區(qū)的地下水位下降；入海口因河水流量減少引起河口淤積，造成海水倒灌；因河流流量減少，使得河流自凈能力降低；以發(fā)電為主的水庫，多在電力系統中擔任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對航運、灌溉引水位和養(yǎng)魚等均有較大影響[1]。
修建大壩后可能會觸發(fā)地震、塌岸、滑坡等不良地質災害。如大型水庫蓄水后由于水體壓重引起地殼應力的增加；水滲入斷層，可導致斷層之間的程度增加；增加巖層中空隙水壓力可誘發(fā)地震。水庫蓄水后水位升高，岸坡土體的抗剪強度降低，易發(fā)生塌方、山體滑坡及危險巖體的失穩(wěn)。水庫滲漏造成周圍的水文條件發(fā)生變化，若水庫為污水庫或尾礦水庫，則滲漏易造成周圍地區(qū)和地下水體的污染。
3 對生態(tài)系統的影響
首先，人們較為關注的水利水電工程對生態(tài)系統的影響是水利水電工程的建設對魚類等產生的影響。一方面水利水電工程的建設切斷了洄游性魚類的洄游通道，使的其生活習性收到威脅，生活環(huán)境被打破，嚴重的會造成洄游性魚類的滅絕，如長江特有的白甲魚、巖原鯉、中華鲅在漁業(yè)產量中的比重已很少，特別是白暨豚近幾年來的種群數量急劇下降。另一方面水庫深孔下泄的水溫較低，影響下游魚類的生長和繁殖；下泄清水，影響了下游魚類的餌料，影響魚類的產量；高壩溢流泄洪時，高速水流造成水中氮氧含量過于飽和，致使魚類產生氣泡病。
其次，水庫淹沒區(qū)和浸沒區(qū)原有植被的死亡，以及土壤可溶鹽都會增加水體中氮磷的含量，庫區(qū)周圍農田、森林和草原的營養(yǎng)物質隨降雨徑流進入水體，從而形成富營養(yǎng)化的有利條件。
此外，水利水電工程的建設也會對陸生生物產生影響。一方面，由于庫區(qū)淹沒和永久性的工程建設，對于原本的陸生植物和動物以及他們的生存環(huán)境都會造成直接的破壞；另一方面由于指局部的氣候和土壤的變化對于植物和動物的生長所造成的影響。此外水利水電工程的建設往往將原有的森林淹沒，同事工程的施工又會對地表植被造成破壞，新建的道路系統阻隔了原有的野生植物和動物的生存通道，這些問題必然會造成當地原始的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，甚至對生物的生存造成嚴重的威脅[2]。
二、對策和建議
生態(tài)與環(huán)境是當前全社會十分關注的問題。關注生態(tài)，是經濟社會高度發(fā)展后人們思想認識的升華所產生的必然結果。作為水利水電工作者，我們的一項重要任務就是保護生態(tài)，促進人與自然和諧相處。對社會各界關于大型水利水電工程建的不同看法，我們應持歡迎態(tài)度。但同時，對偏激的、全盤否定大壩的錯誤觀點也決不能茍同。發(fā)展是第一位的，在發(fā)展中應牢記新的可持續(xù)發(fā)展的理念，以科學的發(fā)展觀來統領新時期水利水電事業(yè)，實現可持續(xù)發(fā)展。水利建設不可避免地在一定程度上改變了自然面貌和生態(tài)環(huán)境，使已經形成的平衡狀態(tài)受到干擾破壞。水利工程師的職責是研究由平衡狀態(tài)到不平衡狀態(tài)再到平衡狀態(tài)的發(fā)展規(guī)律。只要遵循"因勢利導，因地制宜"的原則，合理規(guī)劃，周全設計，精心施工，加強科學管理，大多負面影響都可以得到緩解。水利工程帶來的環(huán)境問題千變萬化，只要沒達到極度惡化的程度，就總能找到解決的辦法。水利工程能否帶來環(huán)境效益，能否把對環(huán)境的負面影響降低到最低限度是衡量水利工程建設成敗的重要標志之一。因此，我們必須充分發(fā)展和應用現代科學技術，深入研究自然與生態(tài)的平衡機制，研究人類改變自然時對生態(tài)的近期和長遠的影響[1]。為了建立生態(tài)環(huán)境友好的大型水電工程建設體系，需要重點進行以下工作：
1 開展水利水電工程建設的生態(tài)環(huán)境評價
開展水利水電工程建設的生態(tài)環(huán)境評價需要從水利水電工程建設的實際情況來看，水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響是必然的。如何趨利避害才是水利水電工程建設中應注意的問題。因此，從工程建設的情況出發(fā)，以環(huán)境科學的經濟價值理論對工程建設的價值進行評價，在評價過程中，應對工程的自然生態(tài)、環(huán)境價值、社會生態(tài)等變化情況，包括有形、無形變化兩種，立足現狀，但也應注重長遠利益、整體利益。應按照"大水利"思路制定總體規(guī)劃，徹底改變"技術經濟最優(yōu)"的工程目標。工程項目的選擇、建設和運營都要真正體現生態(tài)效益、經濟效益、社會效益的統籌兼顧。
2 研究和完善移民政策
使移民能長期共享水電開發(fā)的效益。我國水庫移民經歷了安置型和開發(fā)型兩個階段，國家還出臺了庫區(qū)后期扶持政策。為了解決好移民能走上可持續(xù)發(fā)展的道路，有專家建議研究"投資型"移民政策。其主要思路是將淹沒的土地、房屋及其他有價設施進行評估，加上對生態(tài)環(huán)境的補償作為股份，參與水電開發(fā)建設，使移民和開發(fā)方形成利益共同體，使移民能長期共享水電開發(fā)的效益。建設期安置移民的費用通過預支若干年應得的收益來解決。移民區(qū)地方政府和移民代表作為股東參與工程建設的決策管理。
三、 結束語
水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響是必然產生的。如何減少水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響，如何趨利避害，發(fā)揮出水利水電工程的最大價值，是當前水電開發(fā)和利用中應特別注意的問題。當前，在水利水電工程建設中，應特別重視生態(tài)環(huán)境的保護，認識到水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的潛在影響，做好水利水電工程規(guī)劃、設計和施工，在造福人類的同時，還應該將對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，促進我國水電事業(yè)的快速發(fā)展。
前 言
水能資源是我國可再生能源中既清潔又沒有污染的一種資源，隨著我國對生態(tài)文明社會建設的深入，水電水利工程建設逐漸成為促進我國經濟建設的又一大工程。在我國，水資源有著十分豐富的儲藏，長江流域及其以南地區(qū)，水資源占全國的82%以上，耕地占36%，水多地少；長江以北地區(qū)，耕地占64%，水資源不足18%，地多水少，共中糧食增產潛力最大的黃淮海流域的耕地占全國的41.8%，而水資源不到5.7%。在水電水利工程的建設中一定不能“先污染、后治理”的道路。
1、水電水利工程建設對環(huán)境的促進作用
1.1對經濟的促進。利用水力發(fā)電是近年來我國供應電的一種新型手段，對自然界中的地下水和地表水進行利用和發(fā)電水水電水利工程建設的本質目的。水電水利工程的建設不僅使我國的水資源得到充分的利用，實現了南水北調等大批水利工程，還使得我國的電能得以保證。從古代開始，我國就開始興建了水利工程，水利工程的建設不僅可以供電、供水、防洪，還為我國的航運和港口發(fā)展提供了便利條件，為我國經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高起到了良好的促進作用例如，在許多水資源豐富的地區(qū)，我國修建了許多大壩，大壩的建成促進了當地的發(fā)電工程，也帶動了當地旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，從整體上提高了當地人們的生活水平。
1.2對生態(tài)環(huán)境的促進。水電水利工程是一項非污染的工程建設，水電開發(fā)自古以來就在水利建設中發(fā)揮很大的比重，因此水力發(fā)電開發(fā)出的是一種既不會枯竭也不會污染的清潔能源，與其他工程建設相比，水電水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響可以說是很小，在今后的發(fā)展中，水電水利工程很有可能會取代不可再生的化石燃料。此外，與我國傳統的發(fā)電模式――建火電站相比，水電水利建設具有十分顯著的特點，如污染環(huán)境小、可以在很大程度上減緩溫室效應和酸雨危害、可以很好的平衡我國煤炭資源北多南少的使用壓力。
2、水電水利工程建設引發(fā)的環(huán)境思考
水電水利工程的大力興建，使我們看到了它帶來的巨大利益，同時也使我們看到了水電水利興建之后的一些隱患。
2.1對水電水利可能會對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響認識不夠。由于大氣環(huán)流的影響，我國是河流始終存在著一種矛盾，那就是豐枯徑流。因此，在很早的時候，人們就意識到要充分的利用水資源就必須興建大壩，目的是為了提高某一地區(qū)的水位，使當地水的庫存量滿足生活和生產的需求。然而，興建大壩卻也給我國帶來了另一種問題，即興建大壩就必須占用到大量的土地資源，使原來的河流改變流向，這就有可能引發(fā)一些新的環(huán)境危機，而人們對這些危機的認識還不夠。
2.2對水電水利工程建設引起的環(huán)境問題進行影響評價的工作不到位。目前，在全國各地興起的水電水利工程項目如雨后春筍般出現，但是更多的人把焦點聚集在水電水利工程建設可能帶來的利益上，卻少對其可能會對環(huán)境造成的影響進行評價工作。此外，還存在這樣的情況，即即使有些人對水電水利工程做了環(huán)境影響評價的工作，也都是發(fā)表一些報喜不報憂的事情。對于水電水利工程可能造成的壞影響不愿意深究。
2.3沒有制定詳細的環(huán)境設計保護規(guī)范。在我國，水電水利工程的開發(fā)已經進入了一個全新的時期，但是就其發(fā)展來說還是不太完善的，許多地區(qū)的水電水利工程沒有制定詳細的環(huán)境設計保護規(guī)范。隨著十以及十八屆三中全會的召開，我國更是把經濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的方針提上日程。對于水電水利工程的環(huán)境設計保護規(guī)范應該涉及到水電工程環(huán)境經濟學、改善水電工程環(huán)境經濟的動力分析、水電工程環(huán)境保護費用與效益分析、水能稀缺資源與環(huán)境保護動態(tài)費用分析等一些重要內容和課程。只有制定了完善的保護制度，人們才能更好的遵守這些設計保護規(guī)范。
2.4決策者和執(zhí)行者缺乏長遠的目光。一般水電水利工程的決策者是政府部門的人員，而政府部門在進行水電水利工程項目建設的決策中，往往對全局的發(fā)展看不清，其下達的關于建設的法律法規(guī)等并不具有長遠性，而執(zhí)行者在建設的過程也缺乏同樣的敏銳性，所以直到目前為止，我國的水電水利工程環(huán)境保護設計規(guī)范還是存在一定的漏洞。
3、完善水電水利工程環(huán)境保護設計規(guī)范
2006年，張光斗、錢正英兩院士對三門峽水利樞紐泥沙問題的影響做了令人震驚的報告，在報告中，兩院士指出了三門峽水利樞紐對潼關的負面影響。雖然兩院士只是很淺層面的提出了若干問題，這卻在我過掀起了不小的風浪。人們從這些細微飛可能中看到了水電水利工程可能存在的更大隱患。因此，針對水電水利工程中存在的以上問題，我國制定出了更加完善的水電水利環(huán)境保護設計規(guī)范。包括施工中的設計規(guī)范和環(huán)境評價體系的設計規(guī)范。
3.1水電水利工程施工中應遵守的環(huán)境設計規(guī)范。按照事前規(guī)劃的土地范圍進行嚴格的施工，施工中的拆卸前提是不對環(huán)境造成污染，完工后要盡量恢復當地的土地；對于污水的排放要按照水資源保護的標準，進行合理的處理，杜絕未經處理直接向水中排放污染物的行為；有計劃的對施工中的棄渣進行掩埋和處理；合理分配施工時間，盡量減小施工對周圍人們帶來的不便影響；對于施工中可能產生的有害氣體，要利用消煙除塵的方式加以解決和排放，例如施工中對設備或車輛汽車尾氣的處理，可以在車輛后端安全尾氣處理凈化器；水電水利工程興建之前，要事先考察附近有無重要文物古跡，如果有的話要與當地的文物保護局做好溝通，做好對文物古跡的保護。
3.2加強水電水利工程的環(huán)境影響評價工作。與國外的水電水利工程環(huán)境影響評價工作相比，我國在這方面還有很大的差別。為了加強該項工作就要加強對施工過程中的環(huán)境影響評價制度建設和對水利水電工程建設環(huán)境影響的評價。目前，隨著科技的進步，我國的水電水利環(huán)境影響評價體系也在逐年規(guī)范，因此對工程建設前期階段進行的環(huán)境影響評價、竣工后進行評估是十分必要的。在今后的水電水利工程建設里，人們應該嚴格按照環(huán)境設計規(guī)范來進行施工和建設，對于施工中出現的不利因素和想象要及時的報備并加以解決，對于工程建設完后可能出現的環(huán)境問題要預先設想，并提出行之有效的解決方案，為以后的水電水利工程更好的建設提供借鑒和經驗。
結 語
水電水利工程建設與環(huán)境建設是息息相關的，水電水利工程的開展和建設，在很大程度上促進了我國經濟的發(fā)展和環(huán)境的建設，但是多多少少也對周圍的生態(tài)環(huán)境造成了不小的影響。為了規(guī)范水電水利工程的建設對環(huán)境可能造成的影響，在逐漸的發(fā)展中，我國制定了一些水電水利工程環(huán)境保護設計規(guī)范。除了要在工程建設的過程中加強監(jiān)督和管理之外，重要的一點是要加強施工人員的環(huán)境保護意識，只有在此基礎上，才能完善我國的水電水利工程建設。
【參考文獻】
1引言
近年來，隨著我國經濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，我國社會在發(fā)展建設過程中不斷興修了很多水利水電工程。水利水電工程可以調節(jié)水資源，使其得到合理運用，還能對自然出現的災害進行抵抗，比如防洪抗旱等。目前，隨著水利水電工程建設投入的不斷增加，它們對我國自然和人文環(huán)境的影響也隨著時間流逝變得越來越嚴重，對我國社會穩(wěn)定的影響也日益凸顯。為此，文章專門針對水利水電工程建設出現的問題提出了對策，以此來改變我國水利水電工程建設混亂、對環(huán)境影響大的問題。
1.1水利水電工程建設對于人類的意義
興修水利水電工程對我國的農業(yè)灌溉、航運和水利發(fā)電都有很大的作用。我國興修水利水電工程已經有多年的歷史，古人建設的水電水利工程能夠把自然界的分散河流聚集到一起，充分利用自然的力量來給人類造福。近年來，已經為我國社會帶來了巨大的經濟效益，已經成為了我國社會發(fā)展的重要推動力。1.2水利水電工程的生態(tài)保護案例分析水電水利工程的建設對我國社會發(fā)展來說具有極其重要的意義，我們在慶幸這個工程為我們帶來巨大效益的的同時也要注意到它們給我們的人文環(huán)境和自然環(huán)境所帶來的危害。美國的格蘭峽大壩的生態(tài)環(huán)境保護就是一個很成功的案例；通過對格蘭峽大壩進行長達一年時間生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測，對大壩建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統，利用這個系統能夠及時發(fā)現污染源，然后采取手段對其進行整改
2水利水電工程建設對自然環(huán)境的影響
2.1對水文和水體的影響
興修水利水電工程，首當其沖受到影響的就是當地的水文和水體。天然河流的水文環(huán)境在沒有外力的影響下，會持續(xù)保持自己的流速和航道大小，但是經過人工的改造之后，上下游的流量過程會被改變，在下游的魚類和水體植物均會受到影響；在水體方面，水庫的蓄水功能會讓天然活水進入其中并且保持不動，在這種情況下，水體將會發(fā)生質的改變，屆時，水質或將會因為水溫升高、水壓增大等原因變成一個輕微污染源。
2.2對氣候和土壤環(huán)境的影響
在進行水利水電工程建設時，大氣環(huán)流的平衡有可能會因為水道改變等原因失調。在土壤方面，水體的沖刷會使得土壤失去原來的肥沃，加之水體的覆蓋，土壤也不能維持原來的平衡狀態(tài)，使得居住在土壤的生物和生長的植物失去生命力。
2.3對泥沙淤積和生物物種的影響
水利水電工程建設勢必會造成水道泥沙的淤積。因為工程建設要保持水質和保證水的清澈度，這樣就要對水里的泥沙進行攔截，但是如果使用的方法不當，有可能造成上游水環(huán)境污染，泥沙將會大量淤積，水的澄清度也會隨之下降
3生態(tài)保護措施對策及建議
3.1增強生態(tài)環(huán)境保護意識
在水利水電工程的建設過程中，負責人要始終保持著強烈的生態(tài)環(huán)境保護措施，以此來監(jiān)督工程人員在建設過程中對自然環(huán)境負責。國家政府要對興修水利水電的周邊人群灌輸保護生態(tài)環(huán)境的重要性，增強大家生態(tài)環(huán)境保護意識。只有人人對環(huán)境保護做出行動，我們的生態(tài)環(huán)境才不會惡化，人類的生存環(huán)境才能得到保障。
3.2完善環(huán)境評價體系
環(huán)境的評價體系對環(huán)境檢測、加強后續(xù)環(huán)境影響評價有著重要作用?；诖耍谂d修水利水電之前，要加強完善好環(huán)境評價體系，讓相關的法律、法規(guī)未水利水電的興修保駕護航。也能夠對生態(tài)環(huán)境的保護增加砝碼。
3.3建立生態(tài)補償機制
在水利水電的管理機制方面，我國政府應當建立一個完整的監(jiān)督管理機構。在工程建設的過程中，全程加強對水庫的管理。秉承著“誰損害，誰賠償”的管理制度，要求人人對自身和他人做好監(jiān)督，防治損害生態(tài)環(huán)境的事情發(fā)生；如果有發(fā)生，也應當按照具體情況對生態(tài)環(huán)境進行恢復和經濟賠償。
4結論
水利水電工程建設意義重大，乃是推動我國經濟發(fā)展的一大功臣。但我們要時刻謹記，保護生態(tài)環(huán)境才是我們的最終目的；地球只有一個，家園也只有一個，我們要生存，就要保護好我們的地球和家園，保護好生態(tài)環(huán)境。
參考文獻：
【摘 要】環(huán)境保護管理是水利水電施工現場的一項重要工作內容。施工現場應加強水、氣、聲及固廢的管理，最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。本文對水利水電施工現場環(huán)境保護管理的具體措施進行了闡述。
關鍵詞 水利水電工程；施工現場；環(huán)境保護；管理措施
1 確立環(huán)境保護目標，建立環(huán)境保護體系
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作，對施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染，加強開挖邊坡治理防止沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經理領導下，生產副經理具體管理、各職能部門（工程管理部、機電物資部、質量安全部等）參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案，解決施工中出現的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產，組織各項環(huán)保技術措施的實施，減少對環(huán)境的干擾；質量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正，監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實；其它各部門按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核，保證進場施工人員的文明和技術素質，嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度，負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
2 環(huán)境保護措施
工程開工前，施工單位要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，根據具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作，定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數進行監(jiān)測，積極配合當地環(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
2.1 防止擾民與污染
（1）工程開工前，編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產生不利影響。
（2）與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系?？赡茉斐稍胍粑廴镜?，事前通知，隨時通報施工進展。
（3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產生為主。
（4）采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區(qū)道路和河道，并安排專人及時清理。
（5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.2 保護空氣質量
（1）減少開挖過程中產生大氣污染的防治措施。
①盡量采用鑿裂法施工。工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產塵率。
②鉆孔和爆破過程中減少粉塵污染的具體措施。鉆機安裝除塵裝置，減少粉塵；運用產塵較少的爆破技術，如正確運用預裂爆破、光面爆破或緩沖爆破技術、深孔微差擠壓爆破技術等，都能起到減塵作用。
③濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。
（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統從罐車卸載到儲存罐，儲存罐安裝警報器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進行檢查和維修。
（3）混凝土拌和系統防塵措施。混凝土拌和樓安裝了除塵器，在拌和樓生產過程中，除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
（4）機械車輛使用過程中，加強維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。
（5）運輸車輛及施工機械，使用0#柴油和無鉛汽油等優(yōu)質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
（6）采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，并經常檢查、維護及保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現場不少于2次。
2.3 加強水質保護
（1）砂石料加工系統生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進入反應池及沉淀池，為保護當地水質，實現廢水回用零排放，在沉淀池后設置調節(jié)池及抽水泵，將經過處理后的水進入調節(jié)池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經干化后運往附近的渣場。
（2）混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
（3）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
（4）施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。
（5）生產、生活污水采取治理措施，對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
（6）每月對排放的污水監(jiān)測一次，發(fā)現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即采取必要治理措施進行糾正處理。
2.4 水土保持
（1）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復原來地表面貌或覆土。
（2）施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進行土石方明挖和臨時道路施工時，根據地形、地質條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
2.5 生態(tài)環(huán)境保護
（1）盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴禁在工地以外砍伐樹木。
（2）在施工過程中，對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識，注意保護動植物資源，盡量減輕對現有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
（3）在施工場地內外發(fā)現正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物，妥善保護，并及時報告有關部門。
（4）施工現場內有特殊意義的樹木和野生動物生活，設置必要的圍欄并加以保護。
（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復。
當前，隨著我國經濟水平的不斷提升和人們日常用水用電需求的提升，水利水電工程得到了更加廣泛的興建。水利水電工程的施工性質決定了必將對周圍的生態(tài)環(huán)境產生或多或少的影響，為了能夠降低施工中對環(huán)境造成的污染，更好地實現環(huán)境保護，我們應通過科學 的管理手段，對施工中各項要素進行控制和管理，努力將污染要素降至最低。
一、水利水電工程施工對環(huán)境的影響
1、造成水污染
水利水電工程中，會對施工工地和周圍環(huán)境的水質產生影響。施工過程中，需要使用多種類的施工材料，在這些材料配置和使用的過程中，就會產生大量的化學成分，進入水環(huán)境中，從而造成水污染。并且，由于水利水電工程一般都是在水域附近進行施工的，施工中的各個環(huán)節(jié)都會產生大量的化工廢水和生活廢水，排放到附近的水域中的，對周圍的水質造成大量的污染。
2、產生空氣污染
除了對水質產生污染之外，水利水電工程施工還會對周圍空氣產生影響。當前，霧霾、沙塵暴等惡劣氣候頻繁發(fā)生，建設工程施工就是造成霧霾的重要因素之一。在水利水電工程施工過程中，會使用大量的機械設備和車輛，這些機械設備和車輛在運行過程中會產生大量的為其，還會揚起塵土，給周圍的空氣帶來惡劣影響。
3、容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞
水利水電工程的施工中包含圍堰、挖掘基坑等環(huán)境，如果水庫建設過程中發(fā)生坍塌現象，就會引發(fā)地震，施工中的泥沙沖淤對于航運的正常運行有著很大的影響。施工中泥土堆積產生的地下水位升高將會引起土地鹽堿化或者沼澤化，污水順著水流向下游流淌，也將影響到下游的生態(tài)環(huán)境。
4、引發(fā)噪音污染和光污染
在車輛和機械設備運行的過程中，將會產生震動，發(fā)出大量的噪音，對周圍環(huán)境產生噪聲污染，影響周圍居民的日常生活。還有的水利水電工程為了趕工期，在晚上也進行施工，需要大量的照明，給周圍的環(huán)境帶來了光污染。
5、影響土地利用
水利水電工程由于耗資巨大、施工期長、規(guī)模較大，因此在開工之前要將當地的居民進行轉移，如果移民沒有得到妥善的安置，或者將森林開墾用作居住地，就會引發(fā)水土流失的問題。
6、涉及到文物保護問題
水利水電工程的建設會危害到部分自然景觀和文物古跡，工程將原有的河流阻斷，使得當地的生物種類受到影響，一些稀有保護動植物有可能會減少或絕種；施工中的大肆挖掘工程將會造成泥沙的遷移，有可能掩蓋文物古跡。因此，在施工開展之前，應做好文物古跡和自然生態(tài)景觀的記錄、遷移和保護工作。
二、如何對水利水電工程施工工地采用科學的環(huán)境保護措施
1、做好施工前的準備工作
為了保障周圍居民生活的穩(wěn)定，在水利水電施工過程中應對當地有關施工噪音標準和污染標準的法律法規(guī)進行了解，使其控制在當地規(guī)定的范圍內，不得在施工工地排放有污染物的水和雜物等，并注意對周圍管線的保管和看護，防止出現重大的管線事故。在施工區(qū)域內要做好對危險品的控制和管理，預先做好防汛、防風和消防措施，并將施工現場的粉塵等固體廢物按照規(guī)定進行處理。為了確保施工中各項環(huán)境保護工作能夠徹底落實，施工項目經理將作為環(huán)境保護工作的第一負責人，負責對施工中的各種危害周圍環(huán)境問題的行為和要素進行控制和管理，并且將環(huán)境保護工作量化，使其分布到各個部門、各個施工人員身上，使環(huán)境保護工作能夠得到強有力的落實。
2、做好安全文明施工
在施工過程中，要保護好施工周圍的綠色植物和生態(tài)環(huán)境，未得到批準不能夠在施工現場濫砍濫伐，不得破壞原有的植被，如果在施工中出現逼不得已的情況，要在施工完成后的第一時間使植被恢復原來的面貌。施工現場的垃圾要進行分類管理，設置垃圾點，所有的垃圾要及時清理、及時投放，其中，廢舊電池對于環(huán)境的威脅最大，因此應重點對廢舊電池進行回收處理。對于施工期間出現的生活垃圾應該在統一的地點堆放、在施工現場就餐時，不得將剩飯、剩菜隨意亂放亂到，保持現場的清潔衛(wèi)生，一次性飯盒應及時回收。工業(yè)廢水也要排放到固定排放點，不能直接流入居民生活用水的下水道。
3、做好揚塵管理
施工中的揚塵是環(huán)境保護工作中的重點，也是管理起來難度最大的部分。對施工現場應另外制定揚塵管理制度，并將施工場地硬化，關鍵部位設置綠化盒，使其發(fā)揮抑制揚塵的作用。。對于一些粉狀、容易散落、飛揚的施工材料，要著重注意對其的運輸和保管，在施工作業(yè)之前必須由項目經理進行對其包裝和質量進行嚴格檢查，并增加保護措施。在運輸車輛進入施工現場之前，應進行初步的清洗，防止車上的灰塵進入施工現場。對于一些特殊工藝引起的粉塵，水利水電專業(yè)工程師應在施工前對防止揚塵技術進行交底，并編制預防和治理指導材料，對施工中可能產生粉塵的工藝采用隔離或封閉的措施。
4、加強水質監(jiān)控和管理
為了降低水利水電工程施工中隊周圍水質的危害，在施工之前，應對《水污染防治法》進行透徹了解，在施工方案中增加水污染防治方案。在混凝土攪拌過程中要經過沉淀和充分的處理之后，再進行回收應用，剩余的泥漿定期清理到垃圾場。在機械設備運行過程中產生的廢水一律不準排入水域內，要將其收集起來進行統一處理，再進行綜合利用。施工工地產生的生活污水必須經過化糞池發(fā)酵殺菌之后，再進行集中處理，或者用專用管道運送到無危害水域。為了實現對水利水電工程施工工地水環(huán)境的保護，還應定期對排放的污水進行檢監(jiān)測，一旦發(fā)現超標要馬上采取必要的措施進行處理，確保污水的數值維持在國家規(guī)定的范圍內。
5、建立生態(tài)保護機制
在水利工程建設中，我們要把生態(tài)環(huán)境保護融入到水利建設工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設計階段，我們應本著和諧發(fā)展的理念，為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件，同時為魚類產卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設階段，應優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術措施，在水利工程建設時，要采用有利于植物生長、動物成長的環(huán)保材料。在水利工程完成階段，應建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機制，及時進行環(huán)境跟蹤評價，發(fā)現有明顯不良影響的，應及時采取改進措施，把破壞程度降到最低水平。
三、結語
隨著水利水電工程的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)認識到環(huán)境保護的重要性，也采取了科學的方法，盡可能降低施工中的污水、廢氣排放，實現了對生態(tài)環(huán)境的保護。為了能夠為環(huán)境保護事業(yè)做出貢獻，我們應探尋創(chuàng)新施工方法，在施工工地實現安全文明生產，進一步降低對周圍環(huán)境的影響，從而促進我國水利水電工程的長遠發(fā)展。
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