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篇1

（一）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平

一是以科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，寶清縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率已達60%，科學(xué)技術(shù)成為助推寶清農(nóng)業(yè)騰飛的重要引擎，顯著加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

二是以合作理念推動農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，扶持壯大農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟組織，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民通過多種合作方式推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極延伸合作組織職能，大力發(fā)展社辦經(jīng)濟實體，加快合作組織功能從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展，從組織生產(chǎn)向開拓市場延伸。

三是以品牌建設(shè)提升農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)市場競爭能力。大力實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品保護力度，拓展產(chǎn)品品類，擴大優(yōu)勢品牌的產(chǎn)品市場占有率和知名度，不斷培育新的農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵和支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升包裝設(shè)計檔次，統(tǒng)一品牌標(biāo)識、落實品牌管理主體，構(gòu)筑高端品牌和明星產(chǎn)品，增強品牌市場競爭力，提升區(qū)域產(chǎn)地品牌價值。

四是以調(diào)整結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植示范小區(qū)，帶動引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、林果種植、林下經(jīng)濟等，擴大綠色有機食品種植面積，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民收入增加。

五是以新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育新農(nóng)村建設(shè)主力軍。根據(jù)農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)民需要，大力實施“專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)民素質(zhì)提升”工程，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民；引導(dǎo)和鼓勵各村屯結(jié)合實際，修訂完善村規(guī)民約，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識和生活習(xí)慣，形成文明的民風(fēng)民俗，使廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體、農(nóng)村進步的主力。

（二）在歷史文化傳承中，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文明

一是實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘利用文化資源。通過實施“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，積極積聚和充分調(diào)動各種資源，發(fā)展文化事業(yè)，文教衛(wèi)生等各項事業(yè)蒸蒸日上，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交相輝映。

二是堅持突出地方特色，保護傳承特色農(nóng)耕文明。積極發(fā)揮黑土地規(guī)模生產(chǎn)文化和獨特東北鄉(xiāng)土文化資源富集優(yōu)勢，以特色為核心，以文化為內(nèi)涵，以傳承為目的，保護和發(fā)展本地特色的農(nóng)耕文明，成為寶清進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的重要基礎(chǔ)。

三是融合自然人文資源，著力創(chuàng)新培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。著力發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)的成果，促進培育現(xiàn)代農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌、現(xiàn)代社區(qū)文明。密切現(xiàn)代農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，不斷培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。

（三）在農(nóng)業(yè)功能拓展中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速融合

一是堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式。立足“山水生態(tài)園林城市”目標(biāo)，完成《寶清縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，運用生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟理論，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟、社會和環(huán)境、資源的關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，重視生態(tài)人居，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展新抓手。一抓生產(chǎn)基地，二抓重點產(chǎn)業(yè)，三抓龍頭企業(yè)。以基地為基礎(chǔ)，以企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)揮龍頭企業(yè)“連基地、帶產(chǎn)業(yè)”的作用，建立一批規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地；形成大豆、玉米、水稻等十大農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)；培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展前景好、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大的做強，強的做優(yōu)，優(yōu)的做精，精的做出品牌。

三是堅持拓展農(nóng)業(yè)功能，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能，快速推進產(chǎn)業(yè)融合。一是實施農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級轉(zhuǎn)型；二是實施農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，彰顯農(nóng)民主體地位

一是尊重農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。寶清縣堅持以農(nóng)民為主體，以民生為根本的理念，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主觀能動性；持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況；不斷加強職業(yè)技能教育，增進廣大農(nóng)民的科學(xué)技能、經(jīng)營本領(lǐng)；大力完善農(nóng)村保障體系，保障廣大農(nóng)民各項權(quán)益，大大增進了村民參與公共事務(wù)，維護鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性，改進了基層干部的工作方式，有利于和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)。

二是加大多方投入力度，重視鄉(xiāng)村全面建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。寶清縣把鄉(xiāng)村的社會、文化建設(shè)放在突出位置，加強村鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)和文體隊伍建設(shè)，組織農(nóng)民開展豐富多彩的文化活動，豐富農(nóng)民的文化生活，形成了生動和諧、健康向上的鄉(xiāng)村文化生活氛圍，營造了良好的村風(fēng)民俗，提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

（五）在三化同步發(fā)展中，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是堅持挖掘利用資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，實施以工補農(nóng)。立足區(qū)域的豐富煤炭、油氣等自然資源，加速工業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力持續(xù)顯著增強?？h域經(jīng)濟的迅速發(fā)展保障了以工補農(nóng)戰(zhàn)略的順利實施，確保了寶清縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度持續(xù)增加，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

二是緊抓中心村鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，實施以城帶鄉(xiāng)。以中心鎮(zhèn)村建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)為重點，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合。中心鎮(zhèn)村的建設(shè)加速了資源要素集聚，促進形成區(qū)域發(fā)展新的增長極，形成了基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，人口不斷集聚，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化顯著推進。

三是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)集聚，實施以業(yè)興鎮(zhèn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。中心鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)不斷聚集。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展，為農(nóng)村居民就地就業(yè)創(chuàng)造了新崗位，加速了勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)聚集，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

（六）在資源有序利用中，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展

一是堅持資源節(jié)約與環(huán)境保護齊抓并舉。堅持立足資源條件，發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，突出人文特色的思路，“開發(fā)利用與保護增值并重”的方針和“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補償”的政策，合理有序利用資源潛力，運用市場機制有效配置資源，堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，實現(xiàn)資源到資本、資本到利潤的轉(zhuǎn)變。

二是堅持循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭并進。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；依托生態(tài)優(yōu)勢，加大推廣力度，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、有機農(nóng)業(yè)等生態(tài)、立體農(nóng)業(yè)。促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

“寶清模式”的持續(xù)發(fā)展

（一）進一步強化地方品牌意識，加速品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展

寶清對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了有益的探索。在以縣情為基礎(chǔ)的品牌農(nóng)業(yè)路上，寶清的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方式還需要進一步的完善和提升。

一是強化區(qū)域品牌意識，建設(shè)保護農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。寶清縣有資源富集的優(yōu)勢，但大品牌的理念還需深入和強化，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有待突破。

二是深入挖掘地域特色文化，豐富農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌為地域文化標(biāo)志品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌保持長久活力。

三是優(yōu)化利用品牌資源，融合農(nóng)業(yè)品牌與休閑旅游品牌。應(yīng)將品牌農(nóng)產(chǎn)品有效融入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之中，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。

（二）進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進休閑農(nóng)業(yè)升級

寶清縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式、文化內(nèi)涵等方面，急需提檔升級。

一是整合資源，打造特色。以市場需求為導(dǎo)向，以資源合理開發(fā)和保護為前提，進一步整合旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，逐步形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，打造“北大荒休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗旅游目的地”。

二是因地制宜，總體布局。北部以依托濕地自然保護區(qū)，打造濕地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；東部開展和農(nóng)場的區(qū)域合作，打造北大荒知青文化農(nóng)場體驗區(qū)；南部依托森林和水庫資源，打造森林濱水生態(tài)旅游度假區(qū)；西部依托炮臺山古城遺址，開展古文化游。

三是依托文化，培育品牌。應(yīng)立足深厚文化底蘊，打造北大荒文化產(chǎn)品，樹立“一個寶清縣，半個北大荒”的區(qū)域品牌形象；以生態(tài)、農(nóng)耕、紅色文化等為主題，分別打造生態(tài)、農(nóng)耕、紅色旅游等品牌。

四是豐富業(yè)態(tài)，創(chuàng)新模式。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂；以休閑度假和參與體驗為核心，發(fā)展功能齊全、環(huán)境亮麗文化濃郁的休閑農(nóng)莊；充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的時空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園；挖掘包裝民俗鄉(xiāng)土文化，推進民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶內(nèi)涵，實現(xiàn)“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強就業(yè)富民功能。

（三）進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力拓展農(nóng)業(yè)功能

寶清農(nóng)業(yè)要堅持產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化方向，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，加速“三次產(chǎn)業(yè)”融合。

一是與產(chǎn)業(yè)化融合，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。進一步優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類型豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；形成三次產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈條順暢銜接，點、線、面相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產(chǎn)能力和綜合服務(wù)能力。

二是與科技化融合，進一步推進科技興農(nóng)。將高新技術(shù)和裝備不斷融入到糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營之中，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)滲透和擴散，改良現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育形成新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三是與服務(wù)化融合，進一步增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。應(yīng)將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，建設(shè)一支全能型、高素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)隊伍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和專業(yè)化。

四是與信息化融合，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺。以整合資源、實施共享為立足點和出發(fā)點，建起覆蓋全縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域文化、特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。完善農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息管理體系，推進信息管理技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺服農(nóng)、支農(nóng)、強農(nóng)力度。

五是與品牌化融合，進一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。要繼續(xù)加大文化創(chuàng)意投入，實施品牌創(chuàng)意戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力。將“打造知名品牌，培育知名企業(yè)”作為寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點。走“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌強縣”的良性品牌發(fā)展之路。

六是與生態(tài)化融合，進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極探索寶清縣農(nóng)業(yè)主體功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村鎮(zhèn)，開發(fā)多種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

（四）進一步突出差異多元發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

一是堅持鄉(xiāng)村建設(shè)多樣化。寶清縣新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該遵照因地制宜的原則，采取多元化的方式，體現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一，避免單一模式的趨同現(xiàn)象，以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的物質(zhì)文化需求，拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎(chǔ)。

二是堅持社區(qū)文化本土化。依托新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村文化實踐，積極引導(dǎo)和促進鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化“由淺入深、由表及里”的融合，推動鄉(xiāng)土文化、社區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展，避免把城市文化、現(xiàn)代文化簡單地移植到鄉(xiāng)村。

三是堅持鄉(xiāng)土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進文化建設(shè)，以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態(tài)文化；以“大糧倉”和黑土地規(guī)模經(jīng)營為特色的農(nóng)耕文化；以地方戲曲和群眾文化活動為特色的鄉(xiāng)土文化；以抗聯(lián)和珍寶島等戰(zhàn)爭遺址為標(biāo)志的革命文化；具有歷史價值和名人效應(yīng)的知青文化；具有歷史價值和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范價值的農(nóng)場文化；以挹婁文化為主的歷史文化和少數(shù)民族文化；以全民參與為主要特征的群眾文化。堅持鄉(xiāng)土文化體系化，傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文明，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

寶清縣新農(nóng)村建設(shè)愿景

一是立足生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明碩果累累。農(nóng)業(yè)資源得到利用保護，清潔生產(chǎn)得到大力推廣，循環(huán)、低碳、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要形式；鄉(xiāng)村環(huán)境更加潔凈、清潔能源普遍應(yīng)用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌一新，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基本建成。呈現(xiàn)出“林茂谷香，水綠天藍”的秀美景觀，“一個寶清縣，半個北大荒”，成為北大荒原生態(tài)文明的傳承發(fā)揚地。

二是立足完善基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢卓越。未來國家將持續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，寶清基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，以高速公路、高速鐵路和支線機場為主的立體、便捷交通網(wǎng)絡(luò)體系將陸續(xù)建成，形成“立足寶清縣，輻射黑龍江，放眼東北亞”的優(yōu)越區(qū)位，寶清區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，將成為我國東極旅游重要目的地和經(jīng)濟發(fā)展重要增長極。

三是立足推進“三化同步”，“三農(nóng)”基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固。區(qū)域經(jīng)濟一體化顯著推進，整體經(jīng)濟持續(xù)反哺“三農(nóng)”發(fā)展；城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著突破，中心村鎮(zhèn)帶動“三農(nóng)”更為強勁；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。全面形成“產(chǎn)業(yè)化依托城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的新格局和區(qū)域經(jīng)濟一體化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。

四是立足農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)融合更加高效。綠色農(nóng)業(yè)保障力強，加工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)多點開花，科技農(nóng)業(yè)動力強勁，景觀農(nóng)業(yè)獨特優(yōu)美，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富?；拘纬涩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。寶清農(nóng)業(yè)功能拓展將更加高效，新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。

五是立足全面推進原則，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村各項設(shè)施更加完善，設(shè)備更加齊全，形成傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明交織、教育科技與文化衛(wèi)生全面發(fā)展的局面。寶清縣鄉(xiāng)村文明蒸蒸日上，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“村風(fēng)民俗譜和諧，鄉(xiāng)容村貌樹新風(fēng)”科學(xué)發(fā)展態(tài)勢。

六是立足提升農(nóng)民素質(zhì)，新農(nóng)村建設(shè)人才濟濟。農(nóng)民教育培訓(xùn)、科技示范體系完善、機制健全、合力強大。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民成為寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐主體。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

篇2

深入分析和總結(jié)“寶清模式”，不僅可以破解“糧食生產(chǎn)大縣，經(jīng)濟發(fā)展小縣，財政收入窮縣”的怪圈，形成糧食主產(chǎn)區(qū)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，走上特色新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展道路，而且有助于引導(dǎo)糧食主產(chǎn)區(qū)形成綠色、環(huán)保、生態(tài)、文化、高效、可持續(xù)的發(fā)展格局，對糧食主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)由保障功能向生態(tài)功能、富民功能、休閑功能延伸，具有重要的借鑒意義。

寶清模式的主要內(nèi)容

（一）“寶清模式”要義

一產(chǎn)強化，持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件極其優(yōu)越，全縣耕地面積達到260萬畝，且絕大部分集中連片分布，加之人口少，人均耕地相當(dāng)于全國平均水平的10倍，具有實施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和機械化生產(chǎn)的得天獨厚的優(yōu)勢?！笆濉币詠?，寶清縣持續(xù)推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)地位獲得了穩(wěn)固發(fā)展，形成了一產(chǎn)強化的格局。

二產(chǎn)帶動，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“旗艦產(chǎn)業(yè)”。著力打造“量質(zhì)并舉，加工帶動；精品依托，品牌帶動；產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)帶動”的農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。經(jīng)過多年的努力，寶清縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為寶清農(nóng)業(yè)的“旗艦”產(chǎn)業(yè)。

三產(chǎn)提升，拓寬農(nóng)業(yè)服務(wù)空間。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寶清縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、市場交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建設(shè)交易中心，完善市場機制，培育市場主體；同時，充分挖掘本地悠久的農(nóng)耕歷史、獨特的農(nóng)業(yè)風(fēng)光，大力拓展農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、弘揚寶清特色農(nóng)耕文化，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進一產(chǎn)三產(chǎn)化，獲得了顯著的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。

三化同步，提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。寶清縣近年來在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，投入巨額財政資金助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入獲得大幅增長、新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成就。

（二）“寶清模式”的主要做法

第一、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是規(guī)劃先行，統(tǒng)籌實施。以《寶清縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》為總綱，統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各項事業(yè)發(fā)展，有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平提高，新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，農(nóng)民收入持續(xù)增加。二是狠抓基礎(chǔ)，強化糧食生產(chǎn)能力。緊抓國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度的契機，不斷加大政府投入力度，大力推進機械化規(guī)?；a(chǎn)、扶植農(nóng)機合作組織和種植大戶發(fā)展、強化農(nóng)業(yè)科技推廣、提高良種覆蓋率、完善種糧補貼制度、開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范，促進糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，總產(chǎn)和單產(chǎn)水平都獲得了大幅提升。三是依托示范園區(qū)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。建成一批規(guī)?；I(yè)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地，發(fā)展各級各類科技示范園區(qū)30多個，輻射帶動能力顯著提高，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是有序推進土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?jīng)營水平。按照“依法、自愿、有償”原則，鼓勵和支持土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、科技大戶、農(nóng)機大戶、致富大戶和農(nóng)村合作組織集中。目前，土地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的65.8%。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。不斷加強防洪、灌溉、排澇為主的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平，大力實施中低產(chǎn)田改造工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程、土地整治工程、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(基地)建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村信息化建設(shè)工程等。六是堅持市場導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施“旱改水、豆改米”兩大工程，調(diào)整大豆、玉米和水稻這三大糧食作物的種植面積，大幅增加玉米、水稻種植面積，減少大豆種植面積，發(fā)展非轉(zhuǎn)基因高油大豆，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。七是打造利益聯(lián)結(jié)機制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織架起農(nóng)戶與企業(yè)、市場之間的橋梁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得初步成效，構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+種植基地+合作組織+農(nóng)戶”有機銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和利益聯(lián)結(jié)機制。八是加快培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民技能水平。加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，推進農(nóng)家書屋的建設(shè)，設(shè)立村級科技培訓(xùn)室，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，每年培訓(xùn)科技示范戶1.33萬戶；加大技術(shù)推廣示范工作，向農(nóng)戶傳授、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，培育了一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民。

第二、集成優(yōu)勢資源，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。大力推進品牌農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)外來強勢品牌與本地原生品牌、產(chǎn)業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)品牌與休閑品牌的融合發(fā)展。一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化：發(fā)揮機械耕作優(yōu)勢，打規(guī)模牌標(biāo)準(zhǔn)牌。以農(nóng)機專業(yè)合作社試點為抓手，大力推進以北崗為代表的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，構(gòu)建了生產(chǎn)過程“八統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作典型模式，增強了農(nóng)產(chǎn)品整體品質(zhì)的一致性，成為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)。二是品質(zhì)高端化：堅持可持續(xù)發(fā)展，打有機牌綠色牌。把發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品作為保護生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的著力點、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點和農(nóng)民增收的啟動點，堅持政府推動、企業(yè)參與、市場運作，使綠色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)升的新亮點。三是機制市場化：引入強勢品牌，培育原生品牌。堅持實施內(nèi)外聯(lián)動的品牌戰(zhàn)略。引入五芳齋、北大荒、宏達生物、南華糖業(yè)、臺灣謝氏等知名企業(yè)和優(yōu)勢品牌，初步形成了龍頭企業(yè)集群，優(yōu)勢品牌快速發(fā)展的格局。以生產(chǎn)大戶、合作社、農(nóng)村集體組織等為載體，發(fā)展村辦、社辦企業(yè)，積極培育原生品牌。四是特色集聚化：依托特色資源，延伸壯大品牌。實施“品牌牽引”戰(zhàn)略，把培育特色作為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要舉措。以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，聚合產(chǎn)業(yè)信息資源，搭建交易平臺，構(gòu)筑獨有的品牌地位，成功打造了“寶清大白板”白瓜籽、東北黑蜂系列產(chǎn)品等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌和“寶清•中國白瓜籽大市場”。寶清已發(fā)展成為全國最大的白瓜籽集散地。

第三、推進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)。一是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進龍頭企業(yè)集群集聚。重點扶持水稻、玉米、大豆、蔬菜、白瓜、甜菜、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)發(fā)展，制糖、稻米加工、大豆浸油、玉米深加工、黑蜂蜜加工等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。扶持鼓勵龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、重組、兼并、參股等方式，擴大規(guī)模壯大實力；引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集中，促進企業(yè)集群集聚，壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)。依靠獨有的生態(tài)資源和環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)增加投入、自建生產(chǎn)基地，生產(chǎn)加工綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。建立健全企業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范和流程，對生產(chǎn)過程進行全程記錄，構(gòu)建“從田間到餐桌”的質(zhì)量追溯制度。三是推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。鼓勵龍頭企業(yè)集成基地和企業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等資源，建立技術(shù)研發(fā)中心，形成科研開發(fā)推廣服務(wù)平臺，研究開發(fā)促進產(chǎn)業(yè)升級的重大關(guān)鍵技術(shù)，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。四是積極培育專業(yè)市場，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場流通體系。以專業(yè)市場為引領(lǐng)，以商貿(mào)物流為重點，加快一產(chǎn)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的融合。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化”的思路，建立健全以農(nóng)資大市場、果蔬批發(fā)中心、雜糧批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心為主，“立足寶清、輻射三江、面向遠東”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場物流體系。

第四、立足縣域?qū)嶋H，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。一是普查旅游資源，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十一五”期間，寶清縣全面普查縣域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源，編制《寶清縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，完成了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系設(shè)計；著力打造濕地生態(tài)游、龍湖休閑游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、紅色革命教育游、北大荒知青文化游五大優(yōu)勢旅游品牌；編制了寶清山水觀光兩日游、三日游專線，并完成線路的推介工作，豐富旅游產(chǎn)品。二是提升發(fā)展規(guī)模，旅游效益持續(xù)顯現(xiàn)。完成一系列景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成了梨花山莊、勸農(nóng)瓜果采摘園、龍湖生態(tài)休閑山莊、四合屯朝鮮民族風(fēng)情園、垂釣園等一大批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷加大，游客接待能力不斷提高，效益顯著提升，帶動農(nóng)民就業(yè)增收成效顯著。三是加大宣傳力度，提高休閑農(nóng)業(yè)影響力。充分利用現(xiàn)代傳媒手段廣泛宣傳寶清特有旅游資源、產(chǎn)品和服務(wù)；舉辦“觀鳥節(jié)”、“南瓜文化節(jié)”、“東北秧歌節(jié)”等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，挖掘節(jié)慶內(nèi)涵，做大節(jié)慶經(jīng)濟；打造旅游信息服務(wù)平臺，擴大寶清旅游知名度。四是健全休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。從擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模著手，重點支持休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、大力提升休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平、積極引導(dǎo)縣內(nèi)各大酒店賓館提檔升級，實行星級化管理，提高休閑服務(wù)水平；引進知名旅行社。

第五、傳承農(nóng)耕文化，建設(shè)鄉(xiāng)村文明。一是科學(xué)制定規(guī)劃，強化農(nóng)村文化發(fā)展措施。制定了《寶清縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》，把開展群眾性文化活動納入重要議事日程。建立組織機構(gòu)，建立了寶清縣群眾性文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長。強化推進措施，建立和完善一系列鄉(xiāng)村文化建設(shè)相關(guān)制度，把鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的年終考核與文化工作政績掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是加大設(shè)施投入力度，搭建鄉(xiāng)村文化活動大平臺。上下聯(lián)動，爭取扶持。積極向上爭取建設(shè)資金，加強同包扶單位的聯(lián)系，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和包扶單位的重視和支持。集體投入，一事一議。鄉(xiāng)村兩級充分利用各種資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村兩級文體協(xié)會，對鄉(xiāng)土文化人才進行專門培訓(xùn)，積極組織參加全縣各類大型文化活動；加強文化群體建設(shè)，組建鄉(xiāng)村文化活動新載體。通過打造秧歌隊、成立文藝劇團等文化傳播載體，開展“天府之聲”、“咱村也有文藝人”等系列鄉(xiāng)村文化活動，在壯大地方文化團體的同時，使傳統(tǒng)音樂、舞蹈、二人轉(zhuǎn)等民間文化得以傳承和發(fā)展。四是開展全民文化活動，打造鄉(xiāng)村文化活動品牌。活動開展經(jīng)?；?。根據(jù)不同文化形式，科學(xué)安排活動時間，并以制度形式固定下來。參與主體全民化，無論是清晨傍晚，還是春夏秋冬，隨處可見群眾活動的身影，每逢重大節(jié)日，必有全民參與。五是建設(shè)文化休閑場館，打造農(nóng)耕文化傳承平臺。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建成現(xiàn)代規(guī)模集約農(nóng)耕文化展區(qū)，將大荒原、大森林、大濕地、建成綠色生態(tài)文明展區(qū)，將臨山濱水地區(qū)建成農(nóng)耕休閑文化展區(qū)，將城區(qū)“五館”建成農(nóng)耕歷史文化重點展區(qū)，將專業(yè)市場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流展區(qū)。

第六、緊抓典型示范，推進新農(nóng)村建設(shè)。一是“典型引路”，穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè)。采用“典型引路”的辦法，選擇一批基礎(chǔ)條件好的村作為全省試點村，為全面建設(shè)新農(nóng)村樹立樣板。合理引導(dǎo)農(nóng)民建房，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向中心村集聚，在全縣145個行政村，逐步打造30個規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強的中心村。二是強化環(huán)境整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境。以環(huán)境整治為抓手，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。全面推進農(nóng)村各支道硬化工程，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，加強農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、垃圾分類、污水收集處理設(shè)施和農(nóng)村廣播電視設(shè)施建設(shè)，并不斷完善管理機制。發(fā)展農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤炕連灶、節(jié)能爐等農(nóng)村能源建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開展村莊整理和環(huán)境整治。三是發(fā)展合作組織，提高農(nóng)民參與社會管理的組織程度。目前已經(jīng)有各類農(nóng)民合作社98個，特點是：一是規(guī)模大，多是跨村聯(lián)合；二是綜合服務(wù)能力強，通過農(nóng)商聯(lián)合和規(guī)?；忎N，既方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活，又為農(nóng)民爭取了利潤盈余返還，同時為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)提供了有效途徑；三是合作社發(fā)展具有活力，具有較厚的積累。四是強化區(qū)域內(nèi)外交流協(xié)作，推進資源互補利益共享。主動加強與周邊市、縣、農(nóng)場和森工系統(tǒng)的交流協(xié)作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，制定完善合作機制，重點推進十萬畝果園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等一批重大縣場合作項目，實現(xiàn)資源共享、利益共得、品牌共創(chuàng)、縣場共贏，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。五是全面發(fā)展各項社會事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。以“優(yōu)先、快速、超前”的原則發(fā)展教育事業(yè)，全力打造三江地區(qū)寶清教育品牌，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)綜合實力得到提高，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育一體化；大力開展農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)水平得到明顯提高，新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進；農(nóng)民提前10年享受了養(yǎng)老優(yōu)惠政策，60周歲農(nóng)村老年人不需繳費，每人每月即可領(lǐng)取由政府全額補貼的55元新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；完善村民自治機制，切實維護農(nóng)民民利，培育農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織，農(nóng)村民主建設(shè)得到了加強。

第七、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保障功能，提高生態(tài)服務(wù)價值。一是加強生態(tài)環(huán)境保護。保護濕地生物多樣性，力促七星河濕地進入世界濕地名錄，東升濕地晉升為國家級濕地自然保護區(qū)。深入實施綠化工程，持續(xù)推進封山育林、植樹造林、生態(tài)走廊建設(shè)和流域治理。二是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟。以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推進國家級循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設(shè)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，辦好種養(yǎng)結(jié)合及種養(yǎng)沼配套等多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

寶清發(fā)展的主要成效

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保障能力顯著提升

一是綜合生產(chǎn)能力顯著提升，糧食生產(chǎn)保障更加有力。糧食生產(chǎn)大幅提升。近年來，寶清縣糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)量不斷提升，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地210萬畝，糧食總產(chǎn)量年均增長17%。特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、品牌形象初現(xiàn)。形成了寶清鎮(zhèn)蔬菜、七星泡烤煙、夾信子毛蔥、七星河甜菜、龍頭紅小豆、小城子南瓜、尖山子西香瓜七大特色產(chǎn)業(yè)基地?！皩毲嗉t”紅小豆、“寶清大白板”南瓜籽、“寶石河毛蔥”品牌知名度顯著提升。寶清縣被中國食品工業(yè)協(xié)會命名為“中國紅小豆系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”和“中國寶清大白板系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平取得較快提升。到2010年末，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)7家，帶動基地農(nóng)戶5.6萬戶，基地戶均增收2000元，帶動城鄉(xiāng)人口25萬人。主要糧食作物的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得突破，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積占耕地面積的70%以上。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重由31%提高到42%，精深加工業(yè)占比明顯提高，成為寶清農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)內(nèi)部實施“豆改米、旱改水”等工程，減少大豆近100萬畝，增加玉米55萬畝，水稻9萬畝，優(yōu)勢高產(chǎn)糧食作物和綠色、有機、無公害作物種植規(guī)模顯著增加。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，“第六產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，實施接二連三、跨二進三戰(zhàn)略，大力推進產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提高；農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合持續(xù)推進，休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游綜合效益快速顯現(xiàn)。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為1×2×3的“第六產(chǎn)業(yè)”，推動了產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化進程，構(gòu)建了“一二三產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

四是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，質(zhì)量安全水平全面提升。2010年，寶清縣規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場較“十五”末期增加了34個，畜牧業(yè)產(chǎn)值超過20億元；通過對養(yǎng)殖投入品的監(jiān)督檢查、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測、供銷渠道的監(jiān)管等流程實施精細(xì)管理，構(gòu)筑了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)；采取多重拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，確保了連續(xù)多年無重大動物疫病發(fā)生。

五是“三品一標(biāo)”規(guī)模逐步擴大，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。以“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)為代表，“三品”認(rèn)證面積突破200萬畝，其中綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積100萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品面積100萬畝，種植面積占全縣耕地面積的84%，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種植面積43萬畝。獲得綠色、有機、無公害認(rèn)證的食品證書56個，認(rèn)證產(chǎn)品涵蓋大米、大豆、食用油、雜糧雜豆、蔬菜、山特產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。建成1個國家級有機食品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，1個省級有機食品科技示范項目，建設(shè)了一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)的有機農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。

六是品牌體系初步建成，農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷增強。依托縣域優(yōu)勢資源，培育地方特色品牌和引進外部優(yōu)質(zhì)品牌，帶動寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。已經(jīng)培育了具有品牌高端化特征的寶清紅小豆、白瓜籽及毛蔥等名牌農(nóng)產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品及五芳齋、北大荒等國內(nèi)知名品牌，初步形成了優(yōu)勢品牌聚集發(fā)展的品牌體系，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

七是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初現(xiàn)，綜合競爭力顯著提升。通過推進土地流轉(zhuǎn)，有力推動了寶清縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，農(nóng)機現(xiàn)代化水平大幅提高；通過引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不斷提升，農(nóng)民組織化程度不斷增強，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量與裝備水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升，初步形成“糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加工農(nóng)業(yè)扎實推進，休閑農(nóng)業(yè)快速騰飛，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面進步”的發(fā)展格局，綜合競爭力顯著提升。

（二）農(nóng)民收入顯著增長，致富渠道更加多元

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，寶清縣始終將提高農(nóng)民收入作為主要目標(biāo)之一，大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將更高的附加值保留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。一是積極全面落實國家各項涉農(nóng)補貼，充分保護國家糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)民種糧積極性；制定地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策，鼓勵農(nóng)民從事規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入大大增加。二是依靠科技進步和社會化服務(wù)體系，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，積極實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民種糧直接收入持續(xù)增加。三是大力推進規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，完善土地流轉(zhuǎn)利益分配機制，確保農(nóng)民合理的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益。四是不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能性，實施“一加二”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，顯著增進農(nóng)民就地就業(yè)，農(nóng)民工資性收入顯著增加。五是利用山水林河等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，實施“一加三”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)有機融合，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展空間，豐富休閑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，休閑消費持續(xù)增長，農(nóng)民休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加。六是加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，提供多種優(yōu)惠政策，鼓勵有條件的農(nóng)民從事非農(nóng)就業(yè)，拓展多重渠道，積極引導(dǎo)促進農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民務(wù)工收入顯著增加。依靠多種措施多重并舉，農(nóng)民的收入渠道持續(xù)拓寬，農(nóng)民的收入獲得了顯著增長，非農(nóng)性收入對農(nóng)民收入的貢獻持續(xù)增加。2010年，寶清縣農(nóng)民人均純收入8190元，超過同期全國農(nóng)民人均收入的38%，有10個村超過了萬元。

（三）以點帶面成效顯著，新農(nóng)村建設(shè)深入推進

一是重點示范村建設(shè)成效顯著。寶清縣有省級新農(nóng)村建設(shè)試點村10個，示范村1個；市級試點村3個，縣級新農(nóng)村建設(shè)試點村20個。以北崗村、七星河村兩個省級重點示范村為代表，投入資金1.6億元，完成和在建新農(nóng)村項目120余個，村級基礎(chǔ)設(shè)施和村屯面貌發(fā)生了極大改變，飲用水安全達標(biāo)率、有線電視入村率和通訊覆蓋率達到100%，北崗村已建成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；2008年，寶清縣被評為黑龍江省“新農(nóng)村建設(shè)升級先進縣”，連續(xù)五年獲雙鴨山市新農(nóng)村建設(shè)第一名。

二是中心村建設(shè)快速推進。組合全縣145個行政村，逐步打造30個規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強的中心村。在不斷完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，開展了“農(nóng)村三項重點工程”，全縣農(nóng)村自來水入村率達到84%，行政村通村路硬化率實現(xiàn)100%，農(nóng)村有線電視通村率達到92%。

三是農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。寶清通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療體系，不斷加強農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，進一步完善農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。（未完待續(xù)）

“寶清模式”的主要啟示

寶清縣堅持拓展農(nóng)業(yè)功能，融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展道路給了我們許多有益的啟示。

（一）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平

一是以科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，寶清縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率已達60%，科學(xué)技術(shù)成為助推寶清農(nóng)業(yè)騰飛的重要引擎，顯著加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

二是以合作理念推動農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，扶持壯大農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟組織，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民通過多種合作方式推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極延伸合作組織職能，大力發(fā)展社辦經(jīng)濟實體，加快合作組織功能從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展，從組織生產(chǎn)向開拓市場延伸。

三是以品牌建設(shè)提升農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)市場競爭能力。大力實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品保護力度，拓展產(chǎn)品品類，擴大優(yōu)勢品牌的產(chǎn)品市場占有率和知名度，不斷培育新的農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵和支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升包裝設(shè)計檔次，統(tǒng)一品牌標(biāo)識、落實品牌管理主體，構(gòu)筑高端品牌和明星產(chǎn)品，增強品牌市場競爭力，提升區(qū)域產(chǎn)地品牌價值。

四是以調(diào)整結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植示范小區(qū)，帶動引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、林果種植、林下經(jīng)濟等，擴大綠色有機食品種植面積，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民收入增加。

五是以新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育新農(nóng)村建設(shè)主力軍。根據(jù)農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)民需要，大力實施“專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)民素質(zhì)提升”工程，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民；引導(dǎo)和鼓勵各村屯結(jié)合實際，修訂完善村規(guī)民約，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識和生活習(xí)慣，形成文明的民風(fēng)民俗，使廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體、農(nóng)村進步的主力。

（二）在歷史文化傳承中，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文明

一是實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘利用文化資源。通過實施“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，積極積聚和充分調(diào)動各種資源，發(fā)展文化事業(yè)，文教衛(wèi)生等各項事業(yè)蒸蒸日上，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交相輝映。

二是堅持突出地方特色，保護傳承特色農(nóng)耕文明。積極發(fā)揮黑土地規(guī)模生產(chǎn)文化和獨特東北鄉(xiāng)土文化資源富集優(yōu)勢，以特色為核心，以文化為內(nèi)涵，以傳承為目的，保護和發(fā)展本地特色的農(nóng)耕文明，成為寶清進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的重要基礎(chǔ)。

三是融合自然人文資源，著力創(chuàng)新培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。著力發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)的成果，促進培育現(xiàn)代農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌、現(xiàn)代社區(qū)文明。密切現(xiàn)代農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，不斷培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。

（三）在農(nóng)業(yè)功能拓展中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速融合

一是堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式。立足“山水生態(tài)園林城市”目標(biāo)，完成《寶清縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，運用生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟理論，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟、社會和環(huán)境、資源的關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，重視生態(tài)人居，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展新抓手。一抓生產(chǎn)基地，二抓重點產(chǎn)業(yè)，三抓龍頭企業(yè)。以基地為基礎(chǔ)，以企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)揮龍頭企業(yè)“連基地、帶產(chǎn)業(yè)”的作用，建立一批規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地；形成大豆、玉米、水稻等十大農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)；培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展前景好、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大的做強，強的做優(yōu)，優(yōu)的做精，精的做出品牌。

三是堅持拓展農(nóng)業(yè)功能，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能，快速推進產(chǎn)業(yè)融合。一是實施農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)工業(yè)融合，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級轉(zhuǎn)型；二是實施農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，彰顯農(nóng)民主體地位

一是尊重農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。寶清縣堅持以農(nóng)民為主體，以民生為根本的理念，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主觀能動性；持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況；不斷加強職業(yè)技能教育，增進廣大農(nóng)民的科學(xué)技能、經(jīng)營本領(lǐng)；大力完善農(nóng)村保障體系，保障廣大農(nóng)民各項權(quán)益，大大增進了村民參與公共事務(wù)，維護鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性，改進了基層干部的工作方式，有利于和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)。

二是加大多方投入力度，重視鄉(xiāng)村全面建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。寶清縣把鄉(xiāng)村的社會、文化建設(shè)放在突出位置，，加強村鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)和文體隊伍建設(shè)，組織農(nóng)民開展豐富多彩的文化活動，豐富農(nóng)民的文化生活，形成了生動和諧、健康向上的鄉(xiāng)村文化生活氛圍，營造了良好的村風(fēng)民俗，提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

（五）在三化同步發(fā)展中，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是堅持挖掘利用資源，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，實施以工補農(nóng)。立足區(qū)域的豐富煤炭、油氣等自然資源，加速工業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力持續(xù)顯著增強?？h域經(jīng)濟的迅速發(fā)展保障了以工補農(nóng)戰(zhàn)略的順利實施，確保了寶清縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度持續(xù)增加，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

二是緊抓中心村鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，實施以城帶鄉(xiāng)。以中心鎮(zhèn)村建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)為重點，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合。中心鎮(zhèn)村的建設(shè)加速了資源要素集聚，促進形成區(qū)域發(fā)展新的增長極，形成了基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，人口不斷集聚，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化顯著推進。

三是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)集聚，實施以業(yè)興鎮(zhèn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。中心鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)不斷聚集。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展，為農(nóng)村居民就地就業(yè)創(chuàng)造了新崗位，加速了勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)聚集，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

（六）在資源有序利用中，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展

一是堅持資源節(jié)約與環(huán)境保護齊抓并舉。堅持立足資源條件，發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，突出人文特色的思路，“開發(fā)利用與保護增值并重”的方針和“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補償”的政策，合理有序利用資源潛力，運用市場機制有效配置資源，堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，實現(xiàn)資源到資本、資本到利潤的轉(zhuǎn)變。

二是堅持循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭并進。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；依托生態(tài)優(yōu)勢，加大推廣力度，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、有機農(nóng)業(yè)等生態(tài)、立體農(nóng)業(yè)。促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

“寶清模式”的持續(xù)發(fā)展

（一）進一步強化地方品牌意識，加速品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展寶清對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了有益的探索。在以縣情為基礎(chǔ)的品牌農(nóng)業(yè)路上，寶清的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方式還需要進一步的完善和提升。

一是強化區(qū)域品牌意識，建設(shè)保護農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。寶清縣有資源富集的優(yōu)勢，但大品牌的理念還需深入和強化，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有待突破。

二是深入挖掘地域特色文化，豐富農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌為地域文化標(biāo)志品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌保持長久活力。

三是優(yōu)化利用品牌資源，融合農(nóng)業(yè)品牌與休閑旅游品牌。應(yīng)將品牌農(nóng)產(chǎn)品有效融入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之中，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。

（二）進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進休閑農(nóng)業(yè)升級寶清縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式、文化內(nèi)涵等方面，急需提檔升級。

一是整合資源，打造特色。以市場需求為導(dǎo)向，以資源合理開發(fā)和保護為前提，進一步整合旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，逐步形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，打造“北大荒休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗旅游目的地”。

二是因地制宜，總體布局。北部以依托濕地自然保護區(qū)，打造濕地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；東部開展和農(nóng)場的區(qū)域合作，打造北大荒知青文化農(nóng)場體驗區(qū)；南部依托森林和水庫資源，打造森林濱水生態(tài)旅游度假區(qū)；西部依托炮臺山古城遺址，開展古文化游。

三是依托文化，培育品牌。應(yīng)立足深厚文化底蘊，打造北大荒文化產(chǎn)品，樹立“一個寶清縣，半個北大荒”的區(qū)域品牌形象；以生態(tài)、農(nóng)耕、紅色文化等為主題，分別打造生態(tài)、農(nóng)耕、紅色旅游等品牌。

四是豐富業(yè)態(tài)，創(chuàng)新模式。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂；以休閑度假和參與體驗為核心，發(fā)展功能齊全、環(huán)境亮麗文化濃郁的休閑農(nóng)莊；充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的時空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園；挖掘包裝民俗鄉(xiāng)土文化，推進民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶內(nèi)涵，實現(xiàn)“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強就業(yè)富民功能。

（三）進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力拓展農(nóng)業(yè)功能寶清農(nóng)業(yè)要堅持產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化方向，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多功能性，加速“三次產(chǎn)業(yè)”融合。

一是與產(chǎn)業(yè)化融合，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。進一步優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類型豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；形成三次產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈條順暢銜接，點、線、面相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產(chǎn)能力和綜合服務(wù)能力。

二是與科技化融合，進一步推進科技興農(nóng)。將高新技術(shù)和裝備不斷融入到糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營之中，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)滲透和擴散，改良現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育形成新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三是與服務(wù)化融合，進一步增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。應(yīng)將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，建設(shè)一支全能型、高素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)隊伍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛯I(yè)化。

四是與信息化融合，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺。以整合資源、實施共享為立足點和出發(fā)點，建起覆蓋全縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域文化、特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。完善農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息管理體系，推進信息管理技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺服農(nóng)、支農(nóng)、強農(nóng)力度。

五是與品牌化融合，進一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。要繼續(xù)加大文化創(chuàng)意投入，實施品牌創(chuàng)意戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力。將“打造知名品牌，培育知名企業(yè)”作為寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點。走“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌強縣”的良性品牌發(fā)展之路。

六是與生態(tài)化融合，進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極探索寶清縣農(nóng)業(yè)主體功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村鎮(zhèn)，開發(fā)多種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

（四）進一步突出差異多元發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

一是堅持鄉(xiāng)村建設(shè)多樣化。寶清縣新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該遵照因地制宜的原則，采取多元化的方式，體現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一，避免單一模式的趨同現(xiàn)象，以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的物質(zhì)文化需求，拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎(chǔ)。

二是堅持社區(qū)文化本土化。依托新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村文化實踐，積極引導(dǎo)和促進鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化“由淺入深、由表及里”的融合，推動鄉(xiāng)土文化、社區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展，避免把城市文化、現(xiàn)代文化簡單地移植到鄉(xiāng)村。

三是堅持鄉(xiāng)土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進文化建設(shè)，以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態(tài)文化；以“大糧倉”和黑土地規(guī)模經(jīng)營為特色的農(nóng)耕文化；以地方戲曲和群眾文化活動為特色的鄉(xiāng)土文化；以抗聯(lián)和珍寶島等戰(zhàn)爭遺址為標(biāo)志的革命文化；具有歷史價值和名人效應(yīng)的知青文化；具有歷史價值和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范價值的農(nóng)場文化；以挹婁文化為主要的歷史文化和少數(shù)民族文化；以全民參與為主要特征的群眾文化。堅持鄉(xiāng)土文化體系化，傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文明，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

寶清縣新農(nóng)村建設(shè)愿景

一是立足生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明碩果累累。農(nóng)業(yè)資源得到利用保護，清潔生產(chǎn)得到大力推廣，循環(huán)、低碳、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要形式；鄉(xiāng)村環(huán)境更加潔凈、清潔能源普遍應(yīng)用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌一新，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基本建成。呈現(xiàn)出“林茂谷香，水綠天藍”的秀美景觀，“一個寶清縣，半個北大荒”，成為北大荒原生態(tài)文明的傳承發(fā)揚地。

二是立足完善基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢卓越。未來國家將持續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，寶清基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，以高速公路、高速鐵路和支線機場為主的立體、便捷交通網(wǎng)絡(luò)體系將陸續(xù)建成，形成“立足寶清縣，輻射黑龍江，放眼東北亞”的優(yōu)越區(qū)位，寶清區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，將成為我國東極旅游重要目的地和經(jīng)濟發(fā)展重要增長極。

三是立足推進“三化同步”，“三農(nóng)”基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固。區(qū)域經(jīng)濟一體化顯著推進，整體經(jīng)濟持續(xù)反哺“三農(nóng)”發(fā)展；城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著突破，中心村鎮(zhèn)帶動“三農(nóng)”更為強勁；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。全面形成“產(chǎn)業(yè)化依托城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的新格局和區(qū)域經(jīng)濟一體化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。

四是立足農(nóng)業(yè)功能拓展，產(chǎn)業(yè)融合更加高效。綠色農(nóng)業(yè)保障力強，加工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)多點開花，科技農(nóng)業(yè)動力強勁，景觀農(nóng)業(yè)獨特優(yōu)美，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富?；拘纬涩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。寶清農(nóng)業(yè)功能拓展將更加高效，新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。

五是立足全面推進原則，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村各項設(shè)施更加完善，設(shè)備更加齊全，形成傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明交織、教育科技與文化衛(wèi)生全面發(fā)展的局面。寶清縣鄉(xiāng)村文明蒸蒸日上，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“村風(fēng)民俗譜和諧，鄉(xiāng)容村貌樹新風(fēng)”科學(xué)發(fā)展態(tài)勢。

六是立足提升農(nóng)民素質(zhì)，新農(nóng)村建設(shè)人才濟濟。農(nóng)民教育培訓(xùn)、科技示范體系完善、機制健全、合力強大。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民成為寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐主體。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

篇3

    2發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要規(guī)劃好、部署好

    規(guī)劃是先導(dǎo),投入是基礎(chǔ),操作是關(guān)健,體制機制是保障。因地制宜地做好中心村規(guī)劃是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點工作,是理清思路、設(shè)計發(fā)展路徑的基礎(chǔ)工作。因此,要從有利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣與應(yīng)用,有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化、效益化、產(chǎn)業(yè)化的形成,有利于農(nóng)產(chǎn)品深加工的發(fā)展,有利于土地的綜合利用,最終有利于在一定區(qū)域內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有效提升產(chǎn)品品質(zhì),完善品牌建設(shè),帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場,促進農(nóng)民增收等方面出發(fā),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件及水利建設(shè)條件,科學(xué)制定中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。

    3發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要示范好、管理好

    加強中心村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到田間作物管理,積累數(shù)據(jù),科學(xué)種植,推廣有序。絕不能貪大求洋,過分地標(biāo)新立異,一定要立足根本,挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),在農(nóng)民樂于接收,易于操作的生產(chǎn)方式上加以轉(zhuǎn)變。特別是已經(jīng)定位“一村一品”的中心村,在經(jīng)營項目上要更上一層樓,努力建立完整產(chǎn)業(yè)鏈,并適度延伸,生產(chǎn)規(guī)模化、市場化、營養(yǎng)化和品牌化的安全農(nóng)產(chǎn)品,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在起步的示范基地,要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測與控制,確保在源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[1-3]。

    4發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要對接好、服務(wù)好

    國家鼓勵培育多種形式的經(jīng)營主體,但就中心村而言,不可能所有類型的經(jīng)營主體都要培育,無論是培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場還是發(fā)展合作社、建立龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地等,都必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、土地集中規(guī)模、產(chǎn)業(yè)形成基礎(chǔ)等方面來明確中心村對接的方向與培育的經(jīng)營主體。同時為經(jīng)營主體開展實質(zhì),為他們提供更加良好的發(fā)展空間和生存環(huán)境。對難以培育經(jīng)營主體的中心村,要加強農(nóng)業(yè)招商工作,與各大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接,發(fā)展基地農(nóng)業(yè)。還可適度引導(dǎo)投資農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)進入中心村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中,帶動農(nóng)戶以多種形式的合作方式,加強連接,從而帶動中心村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[4-6]。

    5發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要流轉(zhuǎn)好、流通好

篇4

中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0305-02

Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.

Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian

福安市位于福建省東北部，是閩東北最具活力的城市之一，被稱為“中國茶葉之鄉(xiāng)”“中國南方葡萄之鄉(xiāng)”“中國綠竹之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”等。近年來，福安市因地制宜，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，形成了茶業(yè)、果蔬、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中走向優(yōu)化，多項規(guī)模農(nóng)業(yè)的種植面積和產(chǎn)量均名列全國、全省前茅。為了提高福安市農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，現(xiàn)就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行探討如下。

1 福安市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及歷史特點

福安市現(xiàn)有茶葉種植面積2.00萬hm2，其中生態(tài)茶園6 666.67 hm2。葡萄種植面積3 333.33 hm2，其中設(shè)施栽培面積1 666.67 hm2，僅賽岐鎮(zhèn)象環(huán)、蘇陽連片設(shè)施葡萄就達到666.67 hm2，形成了“萬畝設(shè)施葡萄帶”。此外，還種植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龍眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，臍橙近666.67 hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種養(yǎng)加多元化發(fā)展、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營的發(fā)展局面。

縱觀福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，先后出現(xiàn)幾次關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)變階段，如19世紀(jì)80年代以前，福安農(nóng)業(yè)的主要功能是解決溫飽，其產(chǎn)業(yè)主要是水稻、甘薯、小麥；19世紀(jì)80年代以后，隨著科技的發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增長，溫飽問題得到解決，進而發(fā)展經(jīng)濟作物，因此福安提出抓“兩水（水果、水產(chǎn)）、兩菇（蘑菇、香菇）、兩茶（茶葉、油茶）、兩竹（綠竹、毛竹）”，建立水果、水產(chǎn)、蘑菇、香菇、茶葉、油茶、綠竹、毛竹基地，全面推進8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基地的建設(shè)取得實效，把福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向一個歷史的鼎盛時期，推動各項事業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)以后，隨著我國改革開放的深入，人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則更勝一籌，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，福安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從溫飽型轉(zhuǎn)為以品質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，以追求高效益為目標(biāo)的效益型農(nóng)業(yè)，順應(yīng)了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，符合福安農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，是實現(xiàn)福安農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長的有效途徑[1]。

2 福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

雖然福安市農(nóng)業(yè)投入逐步與市場成功對接，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定成效，但總體來看，全市農(nóng)業(yè)投入依然不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡，產(chǎn)品滯銷比較嚴(yán)重，還無法順應(yīng)市場的發(fā)展，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)更好、更快地發(fā)展。

2.1 財政農(nóng)業(yè)支出不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科技項目經(jīng)費投入少

從2014 年開始，市財政每年安排4 100萬元用于扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力地促進了福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從2001―2012年財政農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費支出來看，雖然財政科技支出總體呈現(xiàn)上升趨勢，特別是從2010年開始增長較快。但從增長的結(jié)構(gòu)上分析，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費支出增長速度較少，且不夠穩(wěn)定。如就福安市農(nóng)業(yè)科技計劃項目經(jīng)費來看，2014―2016年分別是269萬元（其中省上160萬元）、129萬元（其中省廳40萬元）、121萬元（其中省廳55萬元），科研項目經(jīng)費投入較少，并且呈下降趨勢。研發(fā)資金不足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷

目前，全市現(xiàn)有各級各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)114家（省級10家、寧德市級36家），從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售的企業(yè)占農(nóng)業(yè)企業(yè)的30%；從事京東、當(dāng)當(dāng)、天貓、淘寶等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場有2 000多人，年銷售逾8 000 t，產(chǎn)值逾4億元，電子商務(wù)銷售收入約占總收入的15%，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。如芙蓉李產(chǎn)業(yè)，3 000 hm2的芙蓉李產(chǎn)品，原來僅靠潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3個企業(yè)加工，近些年來，受金融危機等影響，造成潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司都已先后停產(chǎn)，僅存新味食品有限公司企業(yè)在生產(chǎn)加工；由于企業(yè)的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鮮果僅靠民眾自已加工李干，自營自銷，效益低下；另外還有政府財政投資較多的葡萄產(chǎn)業(yè)，2016年在曉陽、松羅、范坑等高山晚熟地區(qū)也已出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，許多種植大戶葡萄鮮果爛熟在田里；穆陽水蜜桃面積在666.67 hm2時產(chǎn)品非常熱銷，價格很好，現(xiàn)在發(fā)展到1 333.33 hm2，幾乎全部靠鮮銷，穆陽水蜜桃鮮果難貯運，因此市場需求與產(chǎn)品需求量已經(jīng)成為問題。此外，近666.67 hm2臍橙也存在類似情況，其鮮果農(nóng)歷正月十五在福安市場上售價3元/kg；溪潭芹洋一帶桔柚嚴(yán)重滯銷，后來只能通過媒體促銷。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)科技與市場嫁接平臺

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科研管理體制基本上是以政府為主導(dǎo)，存在“重項目、輕市場，重研究、輕效益；生產(chǎn)與科研項目結(jié)合不緊”的現(xiàn)象[2-3]。政府部門往往是依據(jù)行政目標(biāo)對具有政績效應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果進行推廣應(yīng)用，而農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)則傾向于經(jīng)濟效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這使得政府部門提供的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民實際需要存在差距，從而導(dǎo)致許多科研成果經(jīng)不起市場的考驗，或者許多科研成果束之高閣。

2.4 農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳

雖然福安市每年會下?lián)芤欢ǖ慕痤~用于加強農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌體系，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，但農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳，其主要原因如下：農(nóng)產(chǎn)品品牌一是申請多，宣傳少，造成品牌知曉率低，市場效應(yīng)低；二是企業(yè)私有多，公共品牌少，品牌發(fā)揮不了作用，沒有產(chǎn)生市場效應(yīng)。

3 進一步推進福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的對策

民以食為天，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基、安定之本。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有助于推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長遠發(fā)展，一方面，要以市場為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展；另一方面，要摒棄急功近利、舍本求末的觀念，加大基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研投入，實施長期性、戰(zhàn)略性的重大農(nóng)業(yè)科研項目，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展后勁。

3.1 增加財政投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

首先是發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用，在預(yù)算安排上要突出重點，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想貫穿其中，適度集中財力辦大事，堅持以政府為引導(dǎo)的無償服務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)科技成果的投入力度，創(chuàng)造一個由政府主導(dǎo)的科技成果引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最大程度發(fā)揮其社會效益。其次是優(yōu)化財政貼息政策，建立風(fēng)險補償基金，探索財政資金的金融化運用，通過補助、貼息、以獎代補等方式鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中來。通過貼息降低企業(yè)科技投入的融資成本，充分發(fā)揮少量財政資金的杠桿作用，吸引商業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上來[4]。

3.2 依托龍頭建基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分發(fā)揮福安的地理、氣候優(yōu)勢，圍繞福安特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、資源重組、資本集聚、品牌整合等途徑做強做大，形成一批富有競爭力的龍頭企業(yè)群[5]。依托龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，帶動福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成一批具有福安地域特色和市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并持續(xù)拓展壯大。因地制宜，推廣“林+果”“林+藥”“林+禽”“林+蜂”等種養(yǎng)模式，建立連片百畝以上的示范點及特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

3.3 依靠科技創(chuàng)新，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

截至目前，福安市先后出現(xiàn)了不少科技創(chuàng)新技術(shù)，如19世紀(jì)60年代的銀耳栽培技術(shù)創(chuàng)新、19世紀(jì)80年代的茶葉新品種選育和對蝦養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、穆陽水蜜桃的品種提純復(fù)壯、“八五”期間的大黃魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、“十一五”期間的彈涂魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新等，帶動了產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。因此，一是要以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或科技示范園區(qū)為“樣板”和“基地”，通過引進國外的先進技術(shù)設(shè)備，進行大規(guī)模的技術(shù)改造，實現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強與科研院所建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，大專院校和龍頭企業(yè)聯(lián)姻，推行分工協(xié)作、成果共享、優(yōu)勢互補，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是全面推廣科技創(chuàng)新成果，充分展示科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的神奇力量[6]。

3.4 打品牌、擴營銷，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

目前，制約福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的主要因素之一是缺乏一批有市場開拓能力、加工增值能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)和品牌，很難起到外連市場、內(nèi)連基地的作用。因此，應(yīng)從以下幾點來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)有選擇地培育一批科技含量高、市場潛力大、輻射帶動功能強的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)作為龍頭，通過引進國外的先進技術(shù)設(shè)備，進行大規(guī)模的技術(shù)改造，實現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7-8]。二是深入實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳。為了支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體踴躍參加省部級組織的各類農(nóng)業(yè)推介會、展銷會和博覽會，市政府必須增加市本級每年預(yù)算安排農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎勵資金，支持農(nóng)企爭創(chuàng)各類品牌，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品14件、省著名商標(biāo)18件、省名牌農(nóng)產(chǎn)品10多種、“三品一標(biāo)”企業(yè)33家49個產(chǎn)品，潭頭芙蓉李獲全國優(yōu)質(zhì)果評比金獎。圍繞福安市國字號品牌，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如“坦洋工夫”“穆陽水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀臍橙”“蘇陽楊梅”等品牌的推介力度，逐漸樹立和創(chuàng)造本地的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，發(fā)揮優(yōu)勢品牌的帶動效應(yīng)。

3.5 抓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式，推動農(nóng)產(chǎn)品社會化經(jīng)營

一方面，通過實施農(nóng)業(yè)企業(yè)提質(zhì)工程，推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，鼓勵農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，促進適度規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)企與農(nóng)戶緊密利益聯(lián)結(jié)機制。同時，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，形成農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、果蔬保鮮、精深加工及營銷配送等社會化、專業(yè)化服務(wù)體系[9]。另一方面，重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)。目前，電商已成為福安市擴大銷售收入和實現(xiàn)品牌推廣的重要渠道。為了擴大覆蓋面，減少流通成本，福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加大重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)，把信息化植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品探索現(xiàn)代營銷新模式[10]。

4 參考文獻

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篇5

中圖分類號：G40-012 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）10-125-03

近年來，浙江省堅持把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色精品農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，有力地推動了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。同時，還應(yīng)清醒地認(rèn)識到。浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還沒有根本解決，其中，由于農(nóng)村青壯年勞力外流與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高的矛盾，使加快培育農(nóng)業(yè)實用人才和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的任務(wù)更加艱巨。因此，在明確浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點基礎(chǔ)上，通過分析人才需求的類型和規(guī)格，以此來指導(dǎo)浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，將有效推動浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。

一、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點

根據(jù)《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)是：

1.大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系明顯提升。積極引導(dǎo)土地、技術(shù)、資本等要素優(yōu)化配置，在推進傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進，著力構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，一二三產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.完善、改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

（1）把“兩區(qū)”建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主平臺。糧食生產(chǎn)功能區(qū)按照建設(shè)良田、應(yīng)用良種、推廣良法、配套良機、推行良制的要求，依靠科技支撐、資金投入和強化管理，使之成為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高種植模式的示范區(qū)、先進適用技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動區(qū)、“統(tǒng)一”服務(wù)的先行區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)按照推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)的要求，依靠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，使之成為先進科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)。

（2）提升壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。廣泛吸引工商資本、社會資本參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合重組，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵各類生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)主體走向聯(lián)合。組建新型農(nóng)民合作組織。在不斷完善經(jīng)營體制的同時，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立完善集產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝于一體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實施“五有一追溯”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

（3）著力提高科技支撐力。加強農(nóng)科教結(jié)合，組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，形成“專家團隊+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化機制。把加強農(nóng)作物和畜禽良種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培及養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效控害、動植物重大疫病綜合防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品貯運保鮮和精深加工、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)等十大領(lǐng)域的技術(shù)集成、示范與推廣作為為重點。重點突破和熟化種子種苗、水稻機插、油菜機收、名優(yōu)茶機采、病蟲綠色防控、連作障礙治理、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等核心技術(shù)及成果。建設(shè)一批種子繁育基地和育苗中心，打造全國具有影響力的茶樹、柑橘、蔬菜瓜果、蠶種桑樹、優(yōu)良畜禽繁育和供給中心。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力創(chuàng)新和利用“資源_廢棄物―再生資源”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)工等節(jié)約型、清潔化生產(chǎn)技術(shù)，廣泛應(yīng)用間作、套作、輪作、稻魚共生等農(nóng)作技術(shù)和糧經(jīng)結(jié)合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式。深入實施測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害工程，加大有機肥、生物農(nóng)藥生產(chǎn)和推廣力度，降低化學(xué)農(nóng)藥和化肥使用量，提高肥藥利用率，減少氮、磷等排放，推進農(nóng)業(yè)薄膜等廢棄物的回收和資源化利用，減輕和控制農(nóng)業(yè)自身污染。

4.不斷完善服務(wù)機制，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)，實施對重點培育的產(chǎn)地批發(fā)市場的認(rèn)定工作，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)培育和改造一批產(chǎn)地批發(fā)市場，改善物流設(shè)施和交易平臺，發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代物流業(yè)。加大物聯(lián)網(wǎng)感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層等三層網(wǎng)絡(luò)成熟技術(shù)及設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、投人品監(jiān)管各環(huán)節(jié)的示范推廣。全面建立農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管三位一體，覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，鼓勵組建農(nóng)機、糧食、植保、沼氣等專業(yè)服務(wù)組織，鼓勵開展代耕代管代收、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品營銷、沼氣服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)，不斷完善服務(wù)機制。

二、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的要求

浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)和科技人才，才能不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)走向?qū)I(yè)化分工。這要求農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不但具有較雄厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識和較強專業(yè)生產(chǎn)能力，更要具有較強的知識更新歸納和技術(shù)創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的市場化發(fā)展，是由自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這就需要農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有較強的市場意識和競爭意識，具有較強的獲取市場信息和分析這些信息的能力。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是生產(chǎn)經(jīng)營模式的集約化發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，生產(chǎn)與經(jīng)營走向規(guī)?；?、組織化和一體化。這要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理者不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的內(nèi)行，也要熟悉整個產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)技術(shù)要點和連接規(guī)律，更要成為經(jīng)營與管理方面的專家，要熟知、理解國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理方面的法律法規(guī)，并具有把握農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展動態(tài)和預(yù)測發(fā)展趨勢的能力。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是生產(chǎn)模式的生態(tài)循環(huán)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向節(jié)約化、清潔化和標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)模式走向多元復(fù)合型。這要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和管理者深知發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義，具有較強的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識，掌握自主創(chuàng)新節(jié)約型和清潔化生產(chǎn)技術(shù)的能力，掌握農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)工藝，熟悉“三品一標(biāo)”各項認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，熟悉各種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

三、浙江省職業(yè)教育人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對接路徑

浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)提出新的要求，職業(yè)教育應(yīng)主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從完善職業(yè)教育體系、調(diào)整專業(yè)設(shè)置與布局、重構(gòu)課程體系、加強課程建設(shè)等方面進行深入的改革，使浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更好地服務(wù)于浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

1.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)特點，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展需要各類型和層次的專業(yè)技術(shù)和管理人才相互配合，各司其責(zé)。這要求人才培養(yǎng)在層次上要有差別、有特色、相互補充，更要形成一個完整的體系，使各層次人才培養(yǎng)相互融通和銜接，構(gòu)成金字塔式的人才培養(yǎng)體系。目前，我國涉農(nóng)職業(yè)教育大體可分為三個層次，即中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育，但這三個層次尚未形成完整體系，中高職有效銜接是目前職業(yè)教育領(lǐng)域研究的重要課題之一，高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育的有效銜接在我國尚未提上日程。

浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育體系構(gòu)建正處于起步階段，在中職教育與高職教育“3+2”聯(lián)合辦學(xué)模式的促動下，中高職有效銜接進展較快，基本能夠?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)模式的銜接，但尚未達到相互融通；高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科的銜接僅停留在“專升本”模式，并無實質(zhì)性的融通與銜接。

2.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提升，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與布局。職業(yè)教育要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。這要求職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布局、專業(yè)規(guī)模等方面符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸拉長和增粗，這對浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置與布局等方面提出了新的要求。

為滿足浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條健康發(fā)展的需求，在專業(yè)設(shè)置方面，在加強傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術(shù)類專業(yè)建設(shè)的同時，應(yīng)增設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品流通與服務(wù)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè)相匹配的新專業(yè)。雖然浙江省涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)、農(nóng)業(yè)觀光休閑和生物信息技術(shù)類專業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)，但存在問題較多。

（1）傳統(tǒng)糧油作物生產(chǎn)技術(shù)類專業(yè)設(shè)置問題較為嚴(yán)重，該類專業(yè)只有兩所本科院校開設(shè)，均分布于杭州市，高職院校和中職學(xué)校均未開設(shè)該類專業(yè)，在結(jié)構(gòu)和布局上嚴(yán)重失衡；畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)類專業(yè)稍好些，有3所本科院校和3所高職院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，分布于杭州市、寧波市、溫州市、金華和嘉興，但其布局仍存在一定局限性，專業(yè)覆蓋率不高。園藝（園林）類專業(yè)從數(shù)量和布局相對較為合理，共有4所本科院校、12所高職院校和40所左右（不完全統(tǒng)計）中職校開設(shè)該類專業(yè)。

（2）與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的食品科學(xué)類專業(yè)開設(shè)率較高，有15所院校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，其中，本科院校10所、高職院校5所。從布局上看能夠滿足浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，但在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)涵建設(shè)上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求存在較大偏差，所有院校中只有5所院校開設(shè)食品工程（加工技術(shù)）類專業(yè)，其余均為食品質(zhì)量與安全、儲運與營銷類方向，食品工程設(shè)計（農(nóng)產(chǎn)品加工工藝）開發(fā)人才培養(yǎng)力度明顯不足，另外，還有4所高職院校開設(shè)“綠色食品生產(chǎn)與檢驗（經(jīng)營）”專業(yè)，但均存在對“綠色食品生產(chǎn)”概念的內(nèi)涵與外延界定上的不清晰，導(dǎo)致專業(yè)定位不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊現(xiàn)象。

（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理類和生物信息類專業(yè)均處于剛剛起步階段。目前僅有2所本科院校和1所高職院校開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理類專業(yè)；3所高職院校開設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理相關(guān)專業(yè)；3所高職院校開設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)；生物信息類專業(yè)只有1所本科院校開設(shè)。調(diào)查結(jié)果顯示，以上各領(lǐng)域人才需求呈快速上升趨勢，加快以上領(lǐng)域各專業(yè)建設(shè)將是浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育下一步工作的重點。

3.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才需求，重構(gòu)課程體系。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的要求，著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)著力培養(yǎng)具有較強綜合職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和基本生產(chǎn)技能，同時能夠從事農(nóng)業(yè)組織和產(chǎn)品經(jīng)營管理的復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)這一要求，在構(gòu)建課程體系時需重點注意以下兩個方面：

（1）涉農(nóng)高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育在構(gòu)建農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)類和食品工程（農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)）類專業(yè)課程體系時，應(yīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與趨勢等基本知識和相關(guān)技能培養(yǎng)納入必修課程平臺加以強化；在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理類專業(yè)課程體系時，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)（“三品一標(biāo)”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、監(jiān)督與檢i叫體系建設(shè)等相關(guān)知識和能力培養(yǎng)納入必修課程平臺加以融合。

（2）涉農(nóng)中高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育，均應(yīng)重點加強學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識和能力的培養(yǎng)。在構(gòu)建課程體系時應(yīng)做到：①將創(chuàng)業(yè)教育課程由原來的公共選修課納入到職業(yè)拓展限選課或職業(yè)技術(shù)必修課平臺中；②加大社會實踐的學(xué)分比例，在社會實踐成果評定標(biāo)準(zhǔn)中，增大自主創(chuàng)業(yè)規(guī)劃比重，突出自主創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性；③在實踐教學(xué)體系建設(shè)中，以“產(chǎn)、學(xué)、研”教學(xué)模式為平臺，給學(xué)生創(chuàng)造充分了解產(chǎn)業(yè)、認(rèn)識企業(yè)、熟悉企業(yè)經(jīng)營與管理、思考企業(yè)發(fā)展規(guī)律、謀劃企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的機會，強化學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識和信心。

4.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成，加強課程建設(shè)。浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要特征之一是技術(shù)集約化。職業(yè)教育的課程是技術(shù)集成、表現(xiàn)和傳遞的基本單元，是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融通的基本渠道，其內(nèi)容體系構(gòu)建的科學(xué)性、教學(xué)模式和方法的先進性以及與產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成的吻合度，是決定職業(yè)教育能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集約化、能否引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（1）浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育課程建設(shè)應(yīng)以高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為依據(jù)來組織教學(xué)內(nèi)容。在保留必須的基本理論基礎(chǔ)上，實時調(diào)整課程教學(xué)目標(biāo)，把能夠促進高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為選取教學(xué)內(nèi)容的主要標(biāo)準(zhǔn)，及時更新教學(xué)內(nèi)容。在注重教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實際相吻合的前提下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類課程均應(yīng)增加循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生們共同探討糧經(jīng)結(jié)合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式，將課程內(nèi)容有效延伸，引導(dǎo)學(xué)生思考、實踐和創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

篇6

目前，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，最為重要的一個部分就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品跟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，核心內(nèi)容是實現(xiàn)經(jīng)濟效益。在以市場為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，在上述的基礎(chǔ)上實現(xiàn)一體化經(jīng)營體系，主要涉及以下幾個部分:企業(yè)化管理的實施；區(qū)域化布局以及加工系列化燈。多種因素包括農(nóng)科教、農(nóng)工商、產(chǎn)供銷等。這樣一來，在一體化經(jīng)營體系的前提下，就可以做使我國農(nóng)業(yè)逐漸走向與良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)一系列有效的自我調(diào)節(jié)、約束、積累以及發(fā)展。并且還可以促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到強化，服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大程度的提升，最后滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的需要。

1.新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也將會朝著幾個方面發(fā)展：

1.1現(xiàn)代化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化，一直以來都是農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一，其能夠有效地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，增加農(nóng)民的收入，而在我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化也將成為必然的發(fā)展趨勢。

1.2信息化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著信息化的方向發(fā)展。隨著信息化時代的到來，信息化技術(shù)也不斷地融入到了人們生活的各個方面，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟來說也必將會朝著信息化的方向發(fā)展。將信息化技術(shù)應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟當(dāng)中，不但是順應(yīng)了時代的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能夠跟上時代的步伐，同時還能夠提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息交換，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的高效性，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。

1.3生產(chǎn)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟朝著生產(chǎn)化的方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)合作政策出臺之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織得到了迅速的發(fā)展，通過利益政策所連接起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟機制也得到了進一步的發(fā)展。在一些大型企業(yè)的帶動下，對于農(nóng)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也逐步走向了標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式，在標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式下，大大地增加了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。由此可見，生產(chǎn)化的發(fā)展方向也將是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。

2.新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的問題

2.1缺乏足夠的技術(shù)信息，傳統(tǒng)觀念影響較大

目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，大部分農(nóng)民還使用傳統(tǒng)形式進行生產(chǎn)，幾乎沒有引進新品種以及新技術(shù)。對于農(nóng)業(yè)市場信息掌握力度不夠，在實際過程中，整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還維持在較低水平。并且其勞動形式也是處于傳統(tǒng)的狀態(tài)：高投入，勞動密集型生產(chǎn)形勢以及低效益。上述因素的存在直接導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到限制，也就是說，在這種生產(chǎn)模式下，農(nóng)民所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可以維持自己家庭的生活，只有少部分農(nóng)產(chǎn)品才可以進入市場，在進入市場的過程中，產(chǎn)品價格因素非常低，所以在市場競爭的過程中明顯缺乏足夠的競爭力，所以很難形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2龍頭企業(yè)規(guī)模有待擴大，帶動性明顯缺乏

大部分地區(qū)都沒有設(shè)立龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就連現(xiàn)有的龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量也非常少，規(guī)模非常小。并且在經(jīng)營過程中，發(fā)展慢，帶動性差。經(jīng)過多年的發(fā)展還是沒有進步，導(dǎo)致企業(yè)自身效益就非常的低，沒有在實際過程中引進現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，導(dǎo)致大企業(yè)家的魄力明顯缺少，最后可能會被現(xiàn)代市場經(jīng)濟快速發(fā)展所拋棄。

2.3沒有緊密結(jié)合生產(chǎn)基地跟市場活動

在實際發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，不僅需要一個穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，還需要有一個適銷對路的市場，兩者缺一不可。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是否能得到健康的發(fā)展，生產(chǎn)基地跟市場兩者是否有效連接是最為直接的影響因素。想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地跟市場的有效連接，就要設(shè)置相應(yīng)的連接紐帶，最為常用的是專業(yè)合作組織跟龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)更專業(yè)合作組織的主要工作就是，在市場中集中帶入群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品。因為市場是不穩(wěn)定的，如果采取傳統(tǒng)的形式，也就是說，一家一戶的農(nóng)民進入市場，風(fēng)險非常大且市場成本非常高，在交易的過程中如果出現(xiàn)問題，那么就會導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫，且沖擊著群眾未來的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。

3.新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的措施分析

3.1鼓勵農(nóng)頭企業(yè)建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用

在實際過程中需要增加農(nóng)業(yè)招商引資的力度，在發(fā)展的過程中，還需要將那部分有實力的公司以及有新技術(shù)的公司大力引進農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。實現(xiàn)龍頭企業(yè)的構(gòu)建發(fā)展。并且還需要實現(xiàn)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)的鞏固壯大，政府需要出臺一系列鼓勵措施，對于那部分科技含量較高，規(guī)模較大的龍頭企業(yè)進行重點扶持跟培育，從根本上提升這部分龍頭企業(yè)的市場競爭力。最后在市場中，將龍頭企業(yè)的帶動作用跟輻射作用最大程度地發(fā)揮出來，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的構(gòu)建，例如:公司/基地/農(nóng)戶合作模式；公司/合作社/農(nóng)戶合作模式。在實際過程中，還需要從根本上樹立正確的指導(dǎo)思想_產(chǎn)業(yè)項目大發(fā)展。并且跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局緊密聯(lián)系在一起，將一部分農(nóng)字號龍頭企業(yè)積極引入建設(shè)，這部分龍頭企業(yè)實力非常強，帶動能力也非常強。例如：山東省微山縣留莊鎮(zhèn)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的過程中就采取了上述措施，取得了非常好的效果。相對于幾家湖產(chǎn)品加工企業(yè)來說，這是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用的有效案例。在實際過程中，這幾家湖產(chǎn)品加工企業(yè)實施了以下運行模式:公司/基地/農(nóng)戶。企業(yè)本身在收購湖產(chǎn)品的過程中，以一個高于同時間市場的價格完成基地農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一收購。這樣一來周邊萬余戶農(nóng)戶。在2013年，北京睿特環(huán)有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目被有效引入，實現(xiàn)了有機水稻種植產(chǎn)業(yè)的積極推進。以示范園區(qū)為中心，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高品位，高效益發(fā)展的有效帶動，這一項支柱產(chǎn)業(yè)，將會促使農(nóng)業(yè)增效跟農(nóng)民增收。

3.2發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)以工業(yè)化理念為基礎(chǔ)

在實際過程中，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果只是單純地依靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展，那么想要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就存在非常大的難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)想要進入大市場環(huán)境，并且參與市場競爭，參與社會分工，就需要將資源優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。所以想要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展，就需要想盡辦法提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并且推廣使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及新技能，這樣一來，就可以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的有效現(xiàn)代化，同時還可以促使農(nóng)副產(chǎn)品附加值得到有效提升，最后，提升農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場競爭力的最大程度提升。并且還需要支持農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，在走向國內(nèi)市場的同時還需要擴大國際市場參與度，積極融入世界經(jīng)濟一體化趨勢。

3.3做好基礎(chǔ)工作實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境的有效優(yōu)化

在實際過程中，如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為缺乏，并且還存在特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在這種情況下，針對這部分主要生產(chǎn)基地跟生產(chǎn)區(qū)，實現(xiàn)相關(guān)水利工程的全面加強跟有效完善，例如:引水、蓄水、提水等。這樣一來就可以完善排澇工程，并且促使防汛抗旱能力得到有效提升。同時在實際生產(chǎn)的過程中，還應(yīng)該積極推廣大棚栽培技術(shù)，引進使用地膜覆蓋設(shè)備，實施有效的設(shè)備栽培技術(shù)。如果條件允許，就是要將農(nóng)業(yè)機械操作技術(shù)大力推廣使用。實現(xiàn)各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展。

3.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理更加側(cè)重于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平進行管理，這也導(dǎo)致一味地側(cè)重與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水而影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收益，使農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)工作時喪失了積極性與主動性。因此，需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)進行一定的優(yōu)化，努力發(fā)展出多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)。政府需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，找尋當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，利用其優(yōu)勢來擴大農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)與銷售，形成具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以此來增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式，在農(nóng)產(chǎn)品的銷售中形成一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與生產(chǎn)者需要積極探索農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)，積極推廣先進的農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮、運輸以及包裝等與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的各項技術(shù)，并通過培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)頭企業(yè)的方式來促進企業(yè)技術(shù)的進步與發(fā)展，只有形成了多元化的產(chǎn)業(yè)鏈，才能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)步的發(fā)展。

3.5推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展進程

政府需要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的投資力度，一方面能夠增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的效果，防止人才的流失；另一方面能夠推進農(nóng)業(yè)建立信息化技術(shù)的建設(shè)，利用信息化技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的管理質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的管理模式，從而使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益能夠得到有效的提高。此外，政府還需要重視農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)信息化所需要的真正技術(shù)人才，并普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化技術(shù)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠與信息化技術(shù)形成有機的融合，加快我國農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化與信息化的方向發(fā)展。

4.結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了顯著的提高，在我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的過程中，也使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，建設(shè)出了許多新農(nóng)業(yè)的新景象。而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理，一直是近年來社會所關(guān)注的重點問題，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，必須要通過有效的措施和科學(xué)的手段來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，以此來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及質(zhì)量，提高農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。本次研究主要分析如何在實際過程中強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，首先分析了新時期下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的起點問題：首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，明顯缺乏足夠的技術(shù)信息，傳統(tǒng)觀念影響較大，導(dǎo)致整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平處于穩(wěn)定的狀態(tài)，迫切需要引進新品種跟使用新技術(shù)來促使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。并且還需要從根本上轉(zhuǎn)變，勞動密集生產(chǎn)形勢以及低效益生產(chǎn)形式。其次，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模非常小，帶動性不強，所以需要政府頒布相應(yīng)的政策措施，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)實現(xiàn)大力發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。最后，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地跟市場兩者之間的脫節(jié)。一個穩(wěn)定的生產(chǎn)基地跟一個合適農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中必不可少的兩個因素。所以需要發(fā)揮市場媒介作用，降低風(fēng)險跟市場成本，鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)，從根本上強化農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

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篇7

科技創(chuàng)新是大連旅順國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最基本的驅(qū)動力，也是園區(qū)建設(shè)的中心任務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的類型、模式多種多樣，運行與管理機制也各不相同，但逐步建設(shè)成為區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，有效地促進區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)科技整體水平提高，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展最主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一種新模式，其科技功能主要體現(xiàn)在“三個能力”上：即農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化和開發(fā)能力，通過先進適用技術(shù)的引進、開發(fā)、組裝、集成和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣輻射能力，通過園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間技術(shù)傳播和擴散，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)；農(nóng)村人力資源開發(fā)能力，通過不同形式和內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民和廣大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新途徑應(yīng)以技術(shù)研發(fā)組培的集成創(chuàng)新和技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化為主。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的重點是通過技術(shù)研發(fā)，實行科技成果轉(zhuǎn)化，解決一批影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，積極培育新的經(jīng)濟增長點，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化升級。長期以來，提供科技成果的主體是高等院校和科研機構(gòu)，在技術(shù)推廣方面，基本借助于政府行政手段，運行機制僵化，創(chuàng)新能力較弱。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須針對這些問題，建立起適宜本地實際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新的技術(shù)創(chuàng)新機制和體制，適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。園區(qū)要建立起“技術(shù)引進與開發(fā) + 技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范推廣 + 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展模式和機制。

完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的梯度推進。核心區(qū)在園區(qū)體系中屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、引進、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地與技術(shù)輻射源，示范區(qū)屬于作為核心區(qū)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動基地，輻射區(qū)為園區(qū)核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及和影響到的廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域。完善“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式，可以有效銜接農(nóng)業(yè)科技推廣的“點、線、面”關(guān)系。

積極推進科技產(chǎn)業(yè)化，孵化和培育一批競爭力較強的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，建立起優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理體系，有利于形成一批有實力的科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)既可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上逐步引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟走上現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化之路；又可帶動本地及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力建設(shè)

園區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最根本任務(wù)之一。以科技開發(fā)與示范應(yīng)用為依托，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，為推動區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化起到示范和超前指導(dǎo)作用。

科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的前提。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要立足于本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營體系配置要素和科學(xué)管理。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上要有區(qū)域特色，適宜本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件，并基本能代表該區(qū)域農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；要有比較優(yōu)勢，市場競爭力強，具備發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)和開發(fā)潛力；要有一定規(guī)模，生產(chǎn)布局相對集中，并具備專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ灰惺袌銮熬?，對提高農(nóng)民收入意義重大，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點培育和扶持的產(chǎn)業(yè)。園區(qū)關(guān)鍵技術(shù)選擇重點要解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中普遍存在的品質(zhì)較差、成本較高、附加值較低等核心問題。

強化科技示范，確保核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間暢通的技術(shù)傳播，是提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的基礎(chǔ)。在園區(qū)建設(shè)中，要充分發(fā)揮核心區(qū)的技術(shù)集成和核心作用，以核心區(qū)為基地帶動示范區(qū)，以示范區(qū)拉動輻射區(qū)，形成互通互動的技術(shù)傳播體系。做好核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三個功能區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和銜接。核心區(qū)要突出集成技術(shù)創(chuàng)新的試驗、示范；突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)，培育一批科技型龍頭企業(yè)；突出發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，組建技物結(jié)合的技術(shù)配送實體；突出人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民吸納和應(yīng)用新技術(shù)、新成果的能力。示范區(qū)要求重點承接和應(yīng)用好核心區(qū)提供的良種良法，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化示范，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。輻射區(qū)要在示范區(qū)的基礎(chǔ)上，擴大新品種的覆蓋率和新技術(shù)的應(yīng)用普及率。

孵化和培育龍頭企業(yè)，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，是保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營，主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心功能和重要任務(wù)之一。園區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的限制因素。同時，要積極探索在園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器的模式和途徑，在資金、人才、信息、管理等多種便利方面，對高新技術(shù)成果的產(chǎn)品開發(fā)和科技企業(yè)進行孵化，使科技企業(yè)快速成長。

實現(xiàn)技術(shù)、管理與國際先進水平全面接軌，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動能力可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)一方面是全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平，另一方面就是提升現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。而在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場營銷及管理方面能夠與國內(nèi)外先進水平接軌，同時是園區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。要在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場及營銷、管理運行機制等方面與國內(nèi)外先進水平全面接軌。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)未來發(fā)展方向

篇8

中圖分類號：F062．9文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1000-176X（2008）09-0051-05

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中，各發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首先適于在市場需求量大、產(chǎn)業(yè)鏈長（產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強）、技術(shù)含量高、加工增殖空間大、流通周期短、易于專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中率先發(fā)展，如養(yǎng)雞業(yè)、乳制品業(yè)、畜牧業(yè)、果品業(yè)等，其中養(yǎng)雞業(yè)是較為能夠集中體現(xiàn)如上基本特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。因此，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)源地的美國，以及對于中國具有借鑒意義的亞洲各國，如日本、韓國、泰國等國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營均最早出現(xiàn)于養(yǎng)雞業(yè)。改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、科技進步、產(chǎn)業(yè)格局得到了一定的發(fā)展，但限于發(fā)展條件及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，理應(yīng)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中國蛋業(yè)，其發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。盡管目前中國已經(jīng)成為世界上最大的蛋品生產(chǎn)國和消費國，但是中國蛋品的生產(chǎn)與銷售仍然停留在主要依賴于大量的處于分散狀態(tài)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖戶的粗放式經(jīng)營方式。蛋品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化程度、生產(chǎn)規(guī)模、蛋品品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品深加工率，以及蛋品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)控制等，無論與國外發(fā)達國家蛋品同行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比，還是與國內(nèi)相關(guān)聯(lián)的奶制品產(chǎn)業(yè)和肉制品產(chǎn)業(yè)相比都嚴(yán)重滯后。

一、國際蛋品產(chǎn)業(yè)化演變軌跡及基本特征

縱觀國際蛋品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，在自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高度商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，蛋品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式在其中起著重要的作用。從西方發(fā)達國家和地區(qū)（無論是歐洲、美洲，還是在亞洲）蛋品行業(yè)發(fā)展軌跡來看，其產(chǎn)業(yè)化過程基本上都經(jīng)歷了從分散生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展過程。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)祥地――美國為例，其蛋品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程基本經(jīng)歷了三個階段，如表1所示。

目前，發(fā)達國家的蛋品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了從飼料生產(chǎn)，到蛋雞飼養(yǎng)、蛋品加工、儲藏、運輸、銷售、服務(wù)等全過程完整的產(chǎn)業(yè)鏈整合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化運作的基本特征十分突出。

1．國際蛋品產(chǎn)業(yè)市場集中度高

發(fā)達國家蛋品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了從農(nóng)場經(jīng)濟向高度專業(yè)化、一體化經(jīng)濟形式的過渡，明顯地形成了集約化產(chǎn)銷體系，體現(xiàn)其規(guī)模大、機械化程度高、產(chǎn)業(yè)集中度高等基本特征。以美國為例，2004年美國100萬只蛋雞以上的公司總數(shù)已經(jīng)達到62戶，其中前10位的禽蛋生產(chǎn)企業(yè)的市場占有率已經(jīng)達到40%，如表2所示。

2．蛋品深加工制品比重大

世界蛋品工業(yè)的發(fā)展已有百年的歷史，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，發(fā)達國家蛋品深加工制品的市場消費率已經(jīng)達到相當(dāng)水平（如表3所示）。蛋品深加工制品主要指蛋粉、冷凍蛋、低溫消毒的液態(tài)蛋，這些蛋制品不僅直接用于食品業(yè)、食品加工業(yè)、食品服務(wù)業(yè)，還用于做工業(yè)、制藥業(yè)的原料和輔助品。近年來，由于蛋品深加工產(chǎn)品具有使用便利、易運輸、易儲存、營養(yǎng)價值高等特點，發(fā)達國家的深加工產(chǎn)品占蛋類消費的比重呈越來越高的趨勢。

2．蛋品深加工制品比重大

世界蛋品工業(yè)的發(fā)展已有百年的歷史，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，發(fā)達國家蛋品深加工制品的市場消費率已經(jīng)達到相當(dāng)水平（如表3所示）。蛋品深加工制品主要指蛋粉、冷凍蛋、低溫消毒的液態(tài)蛋，這些蛋制品不僅直接用于食品業(yè)、食品加工業(yè)、食品服務(wù)業(yè)，還用于做工業(yè)、制藥業(yè)的原料和輔助品。近年來，由于蛋品深加工產(chǎn)品具有使用便利、易運輸、易儲存、營養(yǎng)價值高等特點，發(fā)達國家的深加工產(chǎn)品占蛋類消費的比重呈越來越高的趨勢。

目前，中國蛋品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的主要矛盾是日益提高的蛋品市場需求與分散的小生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模并存，其發(fā)展程度與現(xiàn)階段發(fā)達國家的蛋品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平相比存在較大差距。主要表現(xiàn)在：

1．生產(chǎn)經(jīng)營高度分散，產(chǎn)業(yè)化程度不明顯

自1985年以來，中國已經(jīng)成為世界上最大的蛋品生產(chǎn)國和消費國，連續(xù)20年保持世界第一產(chǎn)蛋大國的地位，蛋品產(chǎn)量超過世界蛋品產(chǎn)量的40％，比第2位到第30位的產(chǎn)量總和還要多。但是，一方面蛋品消費總量巨大，且逐年穩(wěn)定增長，另一方面蛋品集中生產(chǎn)程度和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平比較低下，長期徘徊在以小農(nóng)經(jīng)濟為主體、以分散生產(chǎn)為特征的經(jīng)營模式上。根據(jù)各蛋品生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)上數(shù)據(jù)搜集匯總，全國產(chǎn)量前12名的蛋雞生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重僅為0．41%（如表5所示），說明中國蛋品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化道路還處于起步階段。同時，由于產(chǎn)業(yè)化水平低，蛋雞養(yǎng)殖過于分散，防范措施不當(dāng)，近幾年禽流感在中國許多省份相繼發(fā)生，極大地影響了中國蛋業(yè)的發(fā)展，蛋品產(chǎn)業(yè)升級的形勢比較嚴(yán)峻。

2．加工制品率過低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

中國的蛋品市場主要以消費初級產(chǎn)品――鮮蛋為主，中國蛋品的加工制品率僅在6%左右。在中國的蛋類深加工制品主要是指再造蛋，包括咸蛋和松花蛋，與西方具有可比意義的蛋品深加工制品比率還不足2%。在中國各大型超市中，各類肉制品和奶制品均占據(jù)半壁江山，而鮮蛋及其制品卻形單影只，相形見絀。蛋品的市場消費結(jié)構(gòu)十分單調(diào)，與發(fā)達國家相比，尤其與英、日、美三國相比差距較大。

3．蛋品市場消費量大，標(biāo)準(zhǔn)綠色蛋品比重失衡

盡管改革開放以后，中國綠色食品工業(yè)無論從品種上還是從產(chǎn)量上發(fā)展迅速，但是作為生命蛋白主要來源的“肉、蛋、奶”鐵三角之一，在中國居民日常生活消費中占據(jù)顯著地位的蛋品及蛋制品，在中國綠色食品中所占比重與其在人們?nèi)粘Ｉ钪械牡匚幌啾葒?yán)重失衡。根據(jù)中國綠色食品網(wǎng)（2004年）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，隨著消費者對于綠色食品的消費意識和需求的逐年提高，綠色食品個數(shù)從127個增加到9 728個，年平均增長率為35．41%；綠色食品產(chǎn)量從15萬噸增加到6 300萬噸，年平均增長率為53．1%。但在綠色食品主要產(chǎn)品產(chǎn)量比重中食用植物油0．69%；面粉1．39%；蔬菜6．54%；液體乳及乳制品7．32%；大米7．39%；水果9．47%；肉類0．34%；茶葉0．30%；水產(chǎn)品0．06%；其他66．54%。幾乎不見綠色蛋品蹤影，表6中數(shù)據(jù)說明中國綠色蛋品產(chǎn)業(yè)相對市場需求的發(fā)展嚴(yán)重滯后。

4．

企業(yè)科技開發(fā)后勁不足，蛋品加工技術(shù)落后

由于蛋品產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，市場蛋品價格又處于無序的競爭狀態(tài)，企業(yè)科技開發(fā)能力不足，依靠先進技術(shù)生產(chǎn)的高附加值蛋品在中國仍然空白。少數(shù)有能力的企業(yè)只能夠進行初級的蛋品加工，如生產(chǎn)蛋白粉、蛋黃粉等低附加值產(chǎn)品，經(jīng)濟效益比較低。中國的蛋品加工企業(yè)用于蛋品深加工的資金的技術(shù)研發(fā)的投入明顯不足，政府政策的扶持力度尚未達到相應(yīng)水平。

5．缺乏蛋品品質(zhì)的國家控制標(biāo)準(zhǔn)，形成蛋品出口瓶頸

中國食品產(chǎn)業(yè)與國際食品產(chǎn)業(yè)之間的差距主要是食品安全問題。蛋品行業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的缺失成為制約中國蛋品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。中國的蛋品行業(yè)正處于發(fā)展初期，安全和防護體系尚未建立，市場對蛋品的健康與衛(wèi)生控制標(biāo)準(zhǔn)比較模糊。由此導(dǎo)致如下結(jié)果：第一，由于缺少嚴(yán)格的蛋品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，致使國內(nèi)蛋品市場準(zhǔn)入門檻較低，業(yè)內(nèi)企業(yè)良莠不齊，蛋業(yè)一體化整合比較困難。第二，缺少接軌國際市場的蛋品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，致使中國蛋品出口嚴(yán)重受挫。

6．中國蛋業(yè)未來發(fā)展趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)化道路任重道遠

在中國蛋業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及國際比較中不難看出，中國蛋品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)展存在相當(dāng)?shù)牟罹?。彌補這種差距需要中國蛋品產(chǎn)業(yè)在未來20年左右的時間內(nèi)保持快速增長。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐表明，產(chǎn)業(yè)化或一體化經(jīng)營是促進蛋品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)雞業(yè)的重要方式。同時中國經(jīng)濟的快速增長也對蛋品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提出要求：第一，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得蛋品的消費量和消費水平進一步提高；第二，蛋品產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)的進一步投入，建立中國食品安全信譽，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；第三，蛋品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和集約化發(fā)展對于促進和帶動中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義與作用。

三、中國蛋品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展建議

1．蛋品企業(yè)的經(jīng)營策略建議

（1）建立高效集約化產(chǎn)銷體系。通過發(fā)展大規(guī)模機械化生產(chǎn)基地，建立高效的集約化產(chǎn)銷體系。中國蛋品生產(chǎn)企業(yè)或集團應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)清中國蛋業(yè)面臨的環(huán)境形勢與市場機會，全面整合蛋品產(chǎn)業(yè)自身的資源及其上游和下游的產(chǎn)業(yè)資源，建立從飼料生產(chǎn)，到蛋雞飼養(yǎng)、蛋品加工、儲藏、運輸、銷售、服務(wù)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加快集約化產(chǎn)銷體系步伐，提高產(chǎn)業(yè)市場集中度，逐步形成集約、高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（2）提高蛋業(yè)經(jīng)營管理的國際競爭力。中國蛋業(yè)巨大的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，吸引了許多全球蛋品企業(yè)巨頭的目光，他們紛紛籌劃在中國投資建廠，準(zhǔn)備分食中國蛋品市場。隨著國際蛋品業(yè)巨頭企業(yè)在中國投資建廠步伐的加快，中國蛋品企業(yè)必須正視自身的缺陷與發(fā)展瓶頸，調(diào)整思路，快速加強內(nèi)功修為，準(zhǔn)備與“狼”共舞。中國蛋業(yè)可從如下四個基本途徑提高經(jīng)營管理水平：第一，加強生產(chǎn)過程的蛋品質(zhì)量控制。第二，建立科學(xué)合理的物流配送體系和信息管理系統(tǒng)。第三，盡快建立和培育自己的品牌概念和市場信譽。第四，加強銷售渠道建設(shè)和維護。

（3）加強深加工蛋制品比率。隨著蛋品下游產(chǎn)業(yè)以及蛋品加工技術(shù)的進一步發(fā)展，蛋品生產(chǎn)企業(yè)可對如下兩方面市場提升蛋制品加工率：第一，滿足國內(nèi)蛋品下游行業(yè)，如快速發(fā)展的醫(yī)藥行業(yè)、化妝品業(yè)、食品行業(yè)等對蛋制品的需求；第二，滿足國外巨大的蛋品市場需求。中國蛋品行業(yè)應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將不易儲存和運輸?shù)孽r蛋轉(zhuǎn)化成各種蛋制品（蛋粉、冷凍蛋及液態(tài)蛋），一方面滿足國內(nèi)市場的需求，另一方面加大出口力度，推動中國蛋制品的市場發(fā)育。

（4）加大研制高附加值的蛋品投資力度。為了盡快縮小與國際蛋品產(chǎn)業(yè)的差距，中國蛋品企業(yè)應(yīng)加大資金投入，一方面引進先進蛋品加工技術(shù)，借橋過河；另一方面，也可以自我研發(fā)蛋品加工技術(shù)，研制高附加值的蛋品，探索中國特色的蛋品深加工道路。

（5）加大蛋品及蛋制品出口量。中國蛋品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在食品質(zhì)量安全、生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、包裝和物流配送現(xiàn)代化等方面盡快縮小與發(fā)達國家的較大差距。同時將加工生產(chǎn)成本優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢，加大中國蛋品和蛋制品的出口貿(mào)易量，爭取國際蛋品市場的一席之地。

2．國家及地方政府的政策建議

（1）加大對蛋品行業(yè)的政策扶持的力度。蛋品生產(chǎn)、加工企業(yè)是發(fā)展中國蛋品產(chǎn)業(yè)的主力軍，同時也是促進其上游產(chǎn)業(yè)――中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。為此，各級政府應(yīng)該加大對蛋品生產(chǎn)、加工企業(yè)的政策扶持的力度，從生產(chǎn)資源、資金、技術(shù)開發(fā)、科學(xué)研究、稅收等方面給予政策支持。如，提供政策性貸款或撥款，拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)進行自主技術(shù)研發(fā)；減少稅收，鼓勵企業(yè)將利潤進行再投資，以擴大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；增強市場信息的服務(wù)能力，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息、技術(shù)研發(fā)信息、市場需求信息等；加強蛋品產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，保障蛋品加工企業(yè)的人才需求。

（2）加快蛋品行業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺。世界主要發(fā)達國家都有自己的蛋品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，從飼料的加工、蛋雞的飼養(yǎng)到最后蛋品的生產(chǎn)及包裝等都是在嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)下進行。為加快我國蛋品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，提高我國蛋品在國際市場上的競爭力，敲開國際市場（特別是發(fā)達國家）的大門，政府相關(guān)部門應(yīng)該加速促進中國蛋品行業(yè)質(zhì)量安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出臺。

（3）盡快成立國家蛋品產(chǎn)業(yè)協(xié)會。目前中國蛋品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)、企業(yè)之間無序競爭、產(chǎn)品質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的混亂狀態(tài)，迫切需要建立一個能夠進行產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，維持產(chǎn)業(yè)競爭秩序，制定產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)組織。雖然目前已經(jīng)有一些相關(guān)的組織機構(gòu)，如中國畜牧行業(yè)協(xié)會、中國蛋品科技組委會等，但是都沒有起到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)調(diào)控和有效管理作用。中國蛋品產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建立應(yīng)主要體現(xiàn)以下基本職能：一是宏觀調(diào)控；二是產(chǎn)業(yè)自律；三是制定行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

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篇9

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)和組織分散的農(nóng)戶進入社會化大市場,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)導(dǎo)入農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化和商品化水平;重新調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重組生產(chǎn)要素,增加農(nóng)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)比較效益;引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織管理模式,在組織制度創(chuàng)新與完善中發(fā)展和壯大農(nóng)戶經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入水平。實踐證明,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化如同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣均可突破所有制界線,將國營、集體和個體融匯在一起,形成多組分、多方位和多層次的經(jīng)營體制;其生產(chǎn)組織已突破行政區(qū)劃的界線,形成跨鄉(xiāng)、縣、區(qū)、省甚至跨國的聯(lián)合企業(yè);管理技術(shù)已突破行業(yè)部門隸屬關(guān)系的界線,將農(nóng)、工、商、貿(mào)和科教諸行業(yè)部門連結(jié)起來;生產(chǎn)區(qū)域已突破城鄉(xiāng)分割的舊體制,把城鄉(xiāng)緊密結(jié)合在一起,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資金人才、技術(shù)、土地和勞動力等生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動[1~5]。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要區(qū)別一是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)提倡產(chǎn)品生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)的多樣化,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)控實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的“柔化”。表現(xiàn)在一個區(qū)域范圍,所生產(chǎn)的產(chǎn)品雖發(fā)展有主有次,但不僅僅拘泥于一個,而是多個,其目的是增強對外界經(jīng)濟環(huán)境(市場)風(fēng)險的耐受性及生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性;二是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要把整個區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條相互連接,形成原料到產(chǎn)品,廢棄物變原料的資產(chǎn)業(yè)相互交織,資源高效利用,無廢棄物或少廢棄物的清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),真正發(fā)揮區(qū)域的整體功能;三是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)是健康安全化的無公害、綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品,在注重產(chǎn)品安全性的同時與名優(yōu)特品牌戰(zhàn)略相結(jié)合;四是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化,在倡導(dǎo)基地建設(shè)的同時側(cè)重通過建立與規(guī)范三大體系,即環(huán)境友好(雙贏)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與集成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場鏈接的政策法規(guī)與有效機制的宏觀調(diào)控管理體系,包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境與產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品質(zhì)量控制與監(jiān)測體系,解決小生產(chǎn)與大市場的接口、農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人的接口。

篇10

當(dāng)前，我國已進入運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻。農(nóng)業(yè)已到了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平的重要階段，迫切需要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系，不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)支撐，切實加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程。

1，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系是加快建立中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系的重大舉措

經(jīng)過改革開放30年的努力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局并沒有根本上改變，農(nóng)業(yè)工程體系已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中較為薄弱和滯后的部分，一方面表現(xiàn)為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、儲藏、運輸?shù)然A(chǔ)條件和設(shè)施裝備落后，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重；另一方面，相對于農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)藝技術(shù)和生物技術(shù)的研究人員，農(nóng)業(yè)工程建設(shè)和工程技術(shù)本身的研究不深入，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)工程建設(shè)模式單一、技術(shù)落后、標(biāo)準(zhǔn)缺乏，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的短板。為此迫切需要構(gòu)建滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前長遠需要，既符合我國國情又與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的完善、協(xié)調(diào)、規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系。

2　構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)的有效途徑

世界各地的經(jīng)驗表明，完善的農(nóng)業(yè)工程學(xué)科體系是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達的重要標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)工程學(xué)科起步比較晚，其中為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件等服務(wù)的農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究就顯得比較薄弱和落后，還遠不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程支撐體系將在全國范圍內(nèi)整合，包括農(nóng)業(yè)院校、科研單位和工程設(shè)計單位在內(nèi)的工程建設(shè)人才資源，培養(yǎng)造就支高層次的農(nóng)業(yè)工程研究隊伍，這無疑將為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的建設(shè)與繁榮注入強大的活力。與此同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)還將為農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)和研究提供廣闊的舞臺，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)工程研究的良性互動，繁榮農(nóng)業(yè)工程學(xué)科體系，有利提升我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的地位和研究水平，促進整個學(xué)科建設(shè)不斷發(fā)展和完善。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)的內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)主要以服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)工程技術(shù)為主體，以集成創(chuàng)新為特色，緊緊圍繞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工與儲藏設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護設(shè)施與裝備工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施與裝備工程等六大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備條件建設(shè)工程領(lǐng)域開展系統(tǒng)、集成研究，收集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)與建設(shè)信息，形成有關(guān)技術(shù)成果、技術(shù)方案和模式標(biāo)準(zhǔn)等。

1　農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

針對農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程規(guī)劃提出的全國糧食主產(chǎn)區(qū)的12個類型區(qū)，選擇面積和產(chǎn)量占全國比重較大的3個類型區(qū)：東北、華北(含西北)、南方，開展調(diào)研工作；在研討分析農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上，研究不同區(qū)域條件下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面的關(guān)鍵技術(shù)，主要包括土地平整與田塊集中、坡耕地改造與旱地雨水利用、現(xiàn)代灌溉與排水技術(shù)、機井與農(nóng)電、農(nóng)業(yè)機械化與田間道路設(shè)置、農(nóng)田防護與生態(tài)景觀建設(shè)等工程技術(shù)；按照資源優(yōu)化配置原理，提出不同區(qū)域條件下的工程類型、建設(shè)模式、控制指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

2　種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

根據(jù)全國不同區(qū)域和氣候?qū)υO(shè)施農(nóng)業(yè)(含設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖)的需求，選擇西南、西北、華北3個區(qū)域，對設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施工程的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢展開調(diào)研，提出3個區(qū)域種養(yǎng)裝備和設(shè)施工程技術(shù)集成和模式優(yōu)化的框架和方法，形成促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重大需求和發(fā)展模式，并進行集成試驗示范等。

3　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工儲藏裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃以及新增1000億斤糧食規(guī)劃，在糧油、果蔬主產(chǎn)區(qū)各選擇2～3個省分別對玉米、馬鈴薯、花生、香蕉的產(chǎn)地加工儲藏裝備與設(shè)施現(xiàn)狀與需求進行調(diào)研，研究提出上述農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工儲藏工程裝備與設(shè)施技術(shù)集成和模式優(yōu)化的框架和方法：通過對現(xiàn)有技術(shù)的對比試驗以及分析篩選，研究提出產(chǎn)地加工儲藏工程裝備與設(shè)施工程的典型集成模式；建立玉米、馬鈴薯、花生、香蕉產(chǎn)地加工裝備與設(shè)施工程技術(shù)集成與模式優(yōu)化的試驗示范基地。

4　農(nóng)產(chǎn)品流通裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

主要以果蔬、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品為重點研究對象，對其流通運輸技術(shù)與裝備及產(chǎn)地批發(fā)市場有關(guān)工藝技術(shù)進行集成研究，集成農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品物流(專用運輸車、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸網(wǎng)等)體系建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品交易物流質(zhì)量控制與監(jiān)測工程和農(nóng)產(chǎn)品交易物流信息化工程等方面的技術(shù)，形成農(nóng)產(chǎn)品快捷、高效、安全交易與流通的工程建設(shè)技術(shù)體系、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程規(guī)范等。

5　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

針對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物處理與資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全(主要針對水、土對種植業(yè)產(chǎn)地環(huán)境影響)的共性問題及關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，開展農(nóng)業(yè)廢水與農(nóng)業(yè)固體廢棄物處理工程、土壤重金屬污染修復(fù)工程、農(nóng)藥化肥減施工程等方面的調(diào)研；建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程技術(shù)評價數(shù)據(jù)庫。對主要技術(shù)進行分析、對比，開展農(nóng)業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)固體廢棄物處理適宜技術(shù)試驗驗證；篩選、集成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程優(yōu)化技術(shù)：形成典型區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程優(yōu)化模式；提出標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

6　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

主要建立支撐農(nóng)田基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工與儲藏、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等六大設(shè)施與裝備工程的綜合服務(wù)管理信息平臺；集成農(nóng)業(yè)信息化工程、農(nóng)業(yè)重大疫病防控工程、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防減工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(檢測)工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民培訓(xùn)工程等方面的建設(shè)技術(shù)，并開展試驗示范；開展功能實驗室設(shè)備配置模式與選型集成研究；提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)裝備與設(shè)施工程建設(shè)的政策建議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)

篇11

中圖分類號：S831.4 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）04-0059-02

1 蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的概念

蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，要求1棟蛋雞舍飼養(yǎng)規(guī)模達到5 000只以上，采用390型或4128型籠具，實行濕簾風(fēng)機、喂料機、清糞機3機配套，人工撿蛋。蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式總結(jié)了襄陽市多年的規(guī)?；唐返半u養(yǎng)殖經(jīng)驗，結(jié)合無公害鮮蛋生產(chǎn)技術(shù)要求，以家庭農(nóng)戶蛋雞養(yǎng)殖為條件，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段，以生產(chǎn)“放心蛋”為目的，從而實現(xiàn)蛋雞生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全。

1.1 飼養(yǎng)規(guī)模

要求1棟雞舍的蛋雞飼養(yǎng)數(shù)量必須達到5 000只以上，與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。目前就國內(nèi)1棟蛋雞舍人工集蛋的設(shè)備配套能力而言，飼養(yǎng)蛋雞20 000只以內(nèi)是可以解決的。提倡農(nóng)戶飼養(yǎng)蛋雞20 000只以內(nèi)只建1棟蛋雞舍，不僅減少雞舍數(shù)量、擴大雞舍規(guī)模，從而做到以場為單位的“全進全出”，更有利于雞場疫病控制。同時雞舍規(guī)模的擴大，便于實行機械配套，有利于提高設(shè)施裝備的利用效率和降低只平蛋雞的投資規(guī)模。

1.2 3機配套

3機配套是蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的重要體現(xiàn)，以建封閉式雞舍為宜。通過3機配套，可較好地控制雞舍環(huán)境與養(yǎng)雞生產(chǎn)的小氣候，提高生產(chǎn)水平、勞動生產(chǎn)率以及雞群的健康水平，從而減輕勞動強度。用蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，一個勞動力可以飼養(yǎng)蛋雞8 000～10 000只，其勞動效率是人工清糞、人工喂料的一倍以上。這樣的養(yǎng)雞模式，雖然投入稍高，但獲得的是高水平、高品質(zhì)、高效益。

2 推廣蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的意義

2.1 蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的推廣是襄陽市蛋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要

近年來，襄陽市蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為襄陽市畜牧業(yè)中僅次于養(yǎng)豬業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。但在襄陽市蛋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，市場風(fēng)險、污染、疫病等問題也成為蛋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可回避的制約因素。要解決襄陽市蛋雞生產(chǎn)條件低端化與產(chǎn)品質(zhì)量要求高端化、疫病防控復(fù)雜化與蛋雞疫病防控簡單化之間的矛盾，必須加快飼養(yǎng)方式改革，提高襄陽市蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。借鑒國內(nèi)外蛋雞養(yǎng)殖的經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)前蛋雞養(yǎng)殖現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，蛋雞養(yǎng)殖要獲得成功，必須注重“優(yōu)良品種+設(shè)施裝備+精心管理+品質(zhì)保證”4個關(guān)鍵要素的整合。只有這樣才能實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和養(yǎng)殖效益的提高。

2012年，蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式在襄陽市已經(jīng)達751戶，共1 899棟。蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的推廣能促進襄陽市蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，從而帶動鄂西北禽蛋業(yè)的快速發(fā)展，為襄陽市乃至湖北省蛋雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到推動作用。

2.2 蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的推廣是襄陽市新農(nóng)村建設(shè)的需要

推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是改善農(nóng)村人居環(huán)境、維護生態(tài)安全、惠及民生的迫切需要。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖就是在正確處理好發(fā)展和環(huán)境保護的同時，對畜禽污染采取“減量化、無害化、資源化”。合理規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展，實行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖并積極探索有效的治污模式，徹底改變了過去人畜混居、養(yǎng)殖環(huán)境差、養(yǎng)殖場污染嚴(yán)重的局面。但是，全市各地農(nóng)村散養(yǎng)還占較大的比例，維護生態(tài)安全的任務(wù)還十分艱巨。實施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和對已有的畜禽養(yǎng)殖場實行標(biāo)準(zhǔn)化改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的迫切愿望，是惠及民生的具體措施。

通過蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的推廣，將規(guī)范襄陽市的蛋雞養(yǎng)殖模式和改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高襄陽市蛋雞養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，對襄陽市蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的壯大產(chǎn)生了巨大的促進作用，為襄陽市新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3 蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式中雞舍建設(shè)的投資與效益

3.1 雞舍費用

采用有窗開放式雞舍，兩列三走道布局。（1）390型籠具：雞舍建筑面積約為舍長59.95 m、寬8.80 m，總建筑面積約528 m2，其中雞舍凈面積459.73 m2。按建筑面積以每平方米240元，528 m2×240元/ m2=12.67萬元。（2）4128型籠具：雞舍建筑面積舍長42.00 m、寬9.05 m，總建筑面積約為380 m2，其中雞舍凈面積330.05 m2。按建筑面積以每平方米240元，380 m2×240元/ m2=9.12萬元。

3.2 設(shè)備費用

3.2.1 390型籠具 雞籠：5 000只÷90只/組×500元/組=2.78萬元；喂料機：2.00萬元；清糞機：0.50萬元；風(fēng)機、濕簾共0.90萬元。設(shè)備費共6.18萬元。

3.2.2 4128型籠具 雞籠：5 000只÷128只/組=39組≈40組×860元/組=3.44萬元；喂料機：2.00萬元； 清糞機：0.50萬元；風(fēng)機、濕簾共0.90萬元。設(shè)備費共6.84萬元。

3.3 雞場建設(shè)費

3.3.1 390型籠具雞場建設(shè)費 雞舍12.67萬元+設(shè)備6.18萬元=18.85萬元。

3.3.2 4128型籠具雞場建設(shè)費 雞舍9.12萬元+設(shè)備6.84萬元=15.96萬元。

因此，建1棟5 000只蛋雞舍需投資16萬～19萬元（4 128型籠具雞舍15.96萬元、390型籠具雞舍18.85萬元），一次性飼養(yǎng)5 000只蛋雞需流動資金7萬元，共需投入23萬～26萬元左右。按只平獲利20元計算，5 000只蛋雞一個周期可獲利10萬元。

4 國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

4.1 美國蛋雞生產(chǎn)模式

被稱為“現(xiàn)代蛋雞業(yè)”的典型代表，其特征表現(xiàn)為：規(guī)?；C械化和設(shè)備化；精飼料、資本和技術(shù)密集型的高投入高產(chǎn)出模式。美國地域廣闊、土地資源豐富，但勞動力緊缺、人力成本高，而資金、技術(shù)實力雄厚，因此，利用現(xiàn)代企業(yè)組織形成規(guī)?；C械化和設(shè)備化大生產(chǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，有利于有效提高稀缺勞動力資源的勞動生產(chǎn)率，同時也大大提高了資金和技術(shù)的使用效益。

4.2 歐洲蛋雞生產(chǎn)模式

適度規(guī)?；牡半u業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。指西歐的德國、法國、荷蘭、奧地利等幾個歐盟成員國的蛋雞業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。這些國家的共同特點是土地和勞動力資源相對稀缺，資本和技術(shù)實力雄厚，因此，在發(fā)展蛋雞業(yè)經(jīng)濟過程中，選擇了資本、技術(shù)密集，以機械作業(yè)為主的集約化家庭農(nóng)場的發(fā)展道路。歐美養(yǎng)禽業(yè)具有朝更大規(guī)?；较虬l(fā)展的趨勢。一方面是因為資本對于規(guī)?；б娴淖分?；另一個方面是飼料業(yè)的發(fā)展也向著規(guī)?；a(chǎn)的方向發(fā)展，而主要的飼料生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成為畜牧業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈條中的一環(huán)。

4.3 襄陽市目前存在的成功模式

襄陽正大有限公司，建成于1995年，注冊資本5 900萬元，固定資產(chǎn)9 000萬元，公司下設(shè)飼料廠、種雞場、孵化場和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，年可生產(chǎn)飼料18萬t，飼養(yǎng)種雞24萬套，是鄂、豫、川、陜交界區(qū)域最大的飼料加工、雞苗生產(chǎn)基地，先后被評為“全國外商投資雙優(yōu)企業(yè)”、“湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“湖北省先進技術(shù)企業(yè)”。公司從美國引進先進的飼料加工成套設(shè)備，采用正大集團統(tǒng)一提供的科學(xué)配方，生產(chǎn)5大系列50多個品種飼料。公司種雞場、孵化場、蛋雞場的雞舍與孵化設(shè)備均采用國際新型設(shè)計與技術(shù)。