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時(shí)間:2023-07-05 15:57:39
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為積極響應(yīng)市、區(qū)創(chuàng)建“國家園林城市”和“國家文明城市”的號(hào)召,結(jié)合區(qū)開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的工作要求,進(jìn)一步加大街道環(huán)境衛(wèi)生整治的力度,為建造文明、整潔、美好的生活環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,結(jié)合街道實(shí)際情況制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大會(huì)議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以創(chuàng)建“國家園林城市”和“國家文明城市”為載體,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化為主題,深入開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保思想上不放松,行動(dòng)上不斷層,為實(shí)現(xiàn)羅莊“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”做出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
建立穩(wěn)定長效的衛(wèi)生管理機(jī)制,全面推行動(dòng)態(tài)保潔,徹底整治“臟、亂、差”及衛(wèi)生死角,確保轄區(qū)“路凈、境潔、地綠、水清”,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高公共衛(wèi)生意識(shí),把街道建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、經(jīng)濟(jì)繁榮、文明祥和、達(dá)到“國家文明城市”標(biāo)準(zhǔn)的美好家園,樹立羅莊新形象。
二、考核對象
轄區(qū)內(nèi)27個(gè)社區(qū)
三、考核內(nèi)容
1、按羅辦發(fā)[20xx]3號(hào)文規(guī)定,設(shè)置專業(yè)管理機(jī)構(gòu)并配置專業(yè)管理人員;建有規(guī)范的工作臺(tái)帳資料,并按要求及時(shí)考核;根據(jù)作業(yè)量需要,按要求在指定位置設(shè)置專用垃圾箱;專職保潔作業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得擅自離崗;積極配合繳納垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生管理費(fèi)。
2、晨間清掃工作在早8:00前完成,社區(qū)主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”,其它道路(區(qū)域)達(dá)到“二無”,即無明顯垃圾,無衛(wèi)生死角。
3、動(dòng)態(tài)保潔時(shí)間(早9:00-晚5:00)內(nèi)保潔責(zé)任區(qū)域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾,并保持地面整潔,道路無明顯積水(雨水除外)、積泥。
四、考核方法及獎(jiǎng)懲措施
1、為鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,街道辦事處拿出20萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、街道環(huán)衛(wèi)所按照《羅莊街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行量化評分。(詳見附表)
3、采取定期檢查與平時(shí)抽查、巡查、暗訪相結(jié)合的考核方式。定期檢查時(shí)間為每月20日—25日。
4、設(shè)立衛(wèi)生工作先進(jìn)排行榜,一月一通報(bào),一季度一排名。對每季度排名前十位的社區(qū)分別給予3000—5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
5、對街道辦事處安排的臨時(shí)性工作完成好的社區(qū)給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
6、對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,按街道環(huán)衛(wèi)所下發(fā)的“環(huán)境衛(wèi)生整改通知書”的通知,限期改正,到期仍不改正的,由環(huán)衛(wèi)所督導(dǎo),視情節(jié)分別處以20xx—5000元的罰款。
7、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治考核年度總評排名前十位的社區(qū),給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
8、總評成績將做為一項(xiàng)重要考核指標(biāo),與其他各類先進(jìn)評比直接掛鉤。
五、保障措施
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨支部書記和主任要下大力氣抓好組織落實(shí),要根據(jù)各自的實(shí)際情況列出整治計(jì)劃和時(shí)間表,制定整治方案,明確分工、責(zé)任到人,加大投入,全面開展環(huán)境綜合整治工作。
2、要點(diǎn)面結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要突出農(nóng)村生活垃圾處理、社區(qū)主干道衛(wèi)生清理等重點(diǎn)工作,又要全面部署,通過對“臟、亂、差”地段的整治,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整體工作的全面提高。在整治中要注重標(biāo)本兼治,積極探索長效管理措施,充分發(fā)動(dòng)村民參與整治活動(dòng),提高村民公共衛(wèi)生意識(shí)。
附表:**街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)
**街道辦事處
二八年五月二日
附表:
**街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)
一、晨間清掃作業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)(20分)
1、晨間清掃工作在早8:00前完成,社區(qū)主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”,即無零星垃圾、石塊,無積泥、積水,無果皮、紙屑;路面、人行道干凈,樹穴、墻根干凈。其它道路(區(qū)域)達(dá)到“二無”,即無明顯垃圾,無衛(wèi)生死角。
2、晨間完成時(shí)間不達(dá)標(biāo)的硬化道路每100m2扣1分,未硬化區(qū)域不達(dá)標(biāo)的每200m2扣1分,晨掃質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的,每處酌情扣0.5-1分。
二、動(dòng)態(tài)保潔作業(yè)質(zhì)量保潔標(biāo)準(zhǔn)(40分)
1、動(dòng)態(tài)保潔時(shí)間(早9:00-晚5:00)內(nèi)保潔責(zé)任區(qū)域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾,并保持地面整潔,道路無明顯積水(雨水除外)、積泥。
2、隨機(jī)抽查考核,每發(fā)現(xiàn)一處(次)未達(dá)標(biāo)扣0.5分。
三、規(guī)定執(zhí)行及其它情況考核標(biāo)準(zhǔn)(40分)
1、按羅辦發(fā)[20xx]3號(hào)文規(guī)定,設(shè)置專業(yè)管理機(jī)構(gòu)并配置專業(yè)管理人員,未達(dá)到有關(guān)要求的扣3-8分。
2、社區(qū)(單位)建有規(guī)范的工作臺(tái)帳資料,并按要求及時(shí)考核。無臺(tái)帳資料的不得分,臺(tái)帳資料不規(guī)范的扣2-5分。
3、社區(qū)根據(jù)作業(yè)量需要,設(shè)置專用垃圾箱,無垃圾箱或未達(dá)到要求的扣3-10分。
4、保潔作業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得擅自離崗,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)情況每項(xiàng)每人扣0.5分,隨機(jī)檢查累計(jì)計(jì)分。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的工作原則,總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)
今年,區(qū)委二屆三次會(huì)議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事,區(qū)人大二屆一次會(huì)議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅(jiān)持政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé),屬地管理,鎮(zhèn)(街)村為主,各方參與”的原則,通過五年持續(xù)不斷地努力,在我區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀,居民文明行為素質(zhì)大幅提升,跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。按照這一要求,2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,提升精細(xì)化管理水平,打造市魅力新城區(qū),在農(nóng)村以“五化”(硬化、綠化、凈化、美化、亮化)為目標(biāo),以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,以清理“三堆”,治理“三亂”,美化“三口”為切入點(diǎn),開展綜合整治,探索建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制,打造田園風(fēng)光,建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),奮力實(shí)干,全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神,春節(jié)后多次組織開展調(diào)研,區(qū)城管委、愛衛(wèi)會(huì)分別召開成員單位會(huì)議進(jìn)行研究討論,對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),集中力量攻堅(jiān),解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面工作:
(一)制定出臺(tái)市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實(shí)際相適應(yīng)的配套政策措施,是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神,以加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo),加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價(jià)辦法》等配套政策措施,明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體,切實(shí)做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎(jiǎng)懲到位,逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題,促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
(二)集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。由區(qū)城管辦牽頭,區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé),各街道辦事處、各部門、各單位配合參與,以“治臟”、“治亂”為重點(diǎn),精心籌劃,周密組織,集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動(dòng),迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動(dòng)。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé),城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與,在3月份利用一周時(shí)間,組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動(dòng),由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每天早上上班前按規(guī)定時(shí)間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動(dòng),親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作,感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛,引導(dǎo)市民群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔意識(shí),支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動(dòng)。由交警大隊(duì)負(fù)責(zé),區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合,在4月份集中一周時(shí)間,以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)營、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點(diǎn),組織開展文明乘駕活動(dòng),規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛停車管理,完善主干道標(biāo)志標(biāo)線,依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿(mào)市場集中整治活動(dòng)。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與,在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動(dòng),集中對城區(qū)7個(gè)集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施,健全環(huán)衛(wèi)管理制度,教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營,進(jìn)一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。
四是開展以出店占道經(jīng)營為重點(diǎn)的市容秩序整治活動(dòng)。由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合,以流動(dòng)攤點(diǎn)、地?cái)偂⒃缡?、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點(diǎn),集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查;以城區(qū)主干道為重點(diǎn),全面查處出店經(jīng)營行為;對城區(qū)便民攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市,全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為,使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個(gè)方面著手。
(一)規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的垃圾管理模式,及時(shí)清運(yùn)農(nóng)村垃圾。以行政村為單位,原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員,負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理;各鎮(zhèn)(街道)所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)(街道)所在地進(jìn)行清掃保潔;主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員,負(fù)責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。各村按照每戶設(shè)置一個(gè)垃圾收集桶,每村設(shè)置1-2個(gè)村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采取由鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理或市場化的方式運(yùn)作。各鎮(zhèn)(街道)、各村要確保垃圾在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理,不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運(yùn)送和處置條件的鎮(zhèn)、村,必須確定垃圾填埋場地,在不造成二次污染的前提下,以村或組為單位選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運(yùn)原有垃圾。各鎮(zhèn)(街道)要組織各村按照歸口管理的原則,全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾,清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建,整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物,清理房前屋后的堆物堆料,騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,院內(nèi)做到物料堆放有序。同時(shí)開展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng),選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐,推行無害化衛(wèi)生廁所,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患,各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)的公共廁所,要做到有專人負(fù)責(zé),及時(shí)保潔。
(三)落實(shí)保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)行屬地管理,具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé),村道及兩邊由村委會(huì)安排保潔員負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)所在地由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)(街道)牽頭,區(qū)交通局配合,組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任,加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù),確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作,要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
(四)突出重點(diǎn)部位。一是做好重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速,寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)(街道),要按照屬地管理的原則,對重點(diǎn)公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除,對視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理,對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化,清理規(guī)范沿線各類廣告牌,標(biāo)語,使區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)(街)所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)(街道)所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化;對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范,要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報(bào)欄、信息欄、條幅、實(shí)物造型完好無損,美觀大方;要杜絕占道經(jīng)營行為,規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點(diǎn)位;按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋,放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案,落實(shí)整治措施,區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入;區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項(xiàng)目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜,推動(dòng)晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點(diǎn),上水平。區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組綠化的規(guī)劃和建設(shè),特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度,不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實(shí)施,梯次推進(jìn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面廣,工作量大,持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程,需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)(街道),各村組的共同參與,密切配合,大力支持。為了推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展,今年綜合整治工作將分四個(gè)階段,分步實(shí)施。
第一階段:宣傳動(dòng)員階段。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要制定工作方案,成立機(jī)構(gòu),安排部署整治工作,通過會(huì)議、廣播、板報(bào)、橫幅、新聞媒體等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚的整治氛圍,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的積極性。
第二階段:集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項(xiàng)整治,建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點(diǎn)以清理“三堆”(柴堆、糞堆、垃圾堆)、治理“三亂”(雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為切入點(diǎn),組織機(jī)關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠,治理亂堆亂放、亂搭亂建,清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾,建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)清掃保潔人員,建立完善管理制度。
第三階段:鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,完善垃圾清掃、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理工作長效機(jī)制,健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度,加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠工作力度,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段:考核驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要組建檢查組,按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查,形成書面匯報(bào)材料,上報(bào)區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)上根據(jù)考核辦法,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收,評選出先進(jìn)單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點(diǎn)工作,為了做好此項(xiàng)工作,區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會(huì)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)工作情況,研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位,各鎮(zhèn)(街道)、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位,都要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機(jī)制,下決心、花氣力,保障這項(xiàng)工作形成合力,扎實(shí)有效推進(jìn)。
近年來,縣委政府按照“產(chǎn)業(yè)立縣、項(xiàng)目支撐,科教優(yōu)先、和諧發(fā)展”工作主題,圍繞美化亮化城市,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,環(huán)東路、友誼路延長線、垃圾處理場、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè),城市設(shè)施不斷完善,城市功能進(jìn)一步提升。但是,在硬件設(shè)施不斷改善的同時(shí),我們也清醒看到在城市軟環(huán)境建設(shè)上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發(fā),打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時(shí)有發(fā)生,飆車現(xiàn)象突出,這些問題不同程度影響市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。擺灘設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假廣告等城市臟亂差現(xiàn)象突出。
章鳳城區(qū)的干部群眾十分關(guān)心,這些問題縣委政府高度重視,下決心進(jìn)行整治,縣委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究,剛才李副縣長宣讀的工作方案,把縣城分為15個(gè)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域,每個(gè)區(qū)域都專門安排部門負(fù)責(zé),并確定1至2名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,重點(diǎn)開展社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治。今天在這里組織開展城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)啟動(dòng)儀式,就是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和廣大市民,迅速行動(dòng)起來,以飽滿的工作熱情,共同參與到社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)中。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
二、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(月日--月日)。
根據(jù)號(hào)文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際,明確整治內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案,使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(月日--月日)。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(三)鞏固提高階段(月日--月日)。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內(nèi)部巡查制度,任務(wù)落實(shí)到組,責(zé)任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運(yùn)垃圾,及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人,為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復(fù)河道原貌;打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度,對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問題,對人畜用水進(jìn)行檢測處理,達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治,確保清掃保潔精細(xì)化,不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及要求,不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù),形成長效的衛(wèi)生管理機(jī)制,確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效,局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動(dòng)員,精心組織,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角,促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,整治工作任務(wù)如期完成。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
二、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(*月*日--*月*日)。
根據(jù)***號(hào)文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際,明確整治內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案,使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(*月*日--*月*日)。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(三)鞏固提高階段(*月*日--*月*日)。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內(nèi)部巡查制度,任務(wù)落實(shí)到組,責(zé)任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運(yùn)垃圾,及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人,為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復(fù)河道原貌;打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度,對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問題,對人畜用水進(jìn)行檢測處理,達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治,確保清掃保潔精細(xì)化,不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及要求,不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù),形成長效的衛(wèi)生管理機(jī)制,確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效,局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動(dòng)員,精心組織,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角,促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,整治工作任務(wù)如期完成。:
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
二、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(月日--月日)。
根據(jù)號(hào)文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際,明確整治內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案,使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(月日--月日)。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(三)鞏固提高階段(月日--月日)。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內(nèi)部巡查制度,任務(wù)落實(shí)到組,責(zé)任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運(yùn)垃圾,及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人,為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復(fù)河道原貌;打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度,對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問題,對人畜用水進(jìn)行檢測處理,達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治,確保清掃保潔精細(xì)化,不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及要求,不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù),形成長效的衛(wèi)生管理機(jī)制,確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效,局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動(dòng)員,精心組織,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角,促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,整治工作任務(wù)如期完成。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
按照政府引導(dǎo)和依法管理的原則,積極推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化治理,提升城市形象,創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境,確保廣大居民的切身利益,促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹辦發(fā)〔2017〕176、177、179文件精神,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),建立長效機(jī)制,努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的生活環(huán)境,真正使縣城環(huán)境凈起來、綠起來、亮起來、美起來,讓廣大居民生活的更加美好。堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、全民動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的原則,以治臟、治亂為突破口,大力開展愛護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化宣傳教育,全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,進(jìn)一步提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),廣泛動(dòng)員全局干部群眾積極參與,徹底改變城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營行為和場所衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),成立由局長為組長,分管副局長為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各工商所(分局)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各工商所(分局)按照屬地監(jiān)管的原則,認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治,確保整治工作順利實(shí)施。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府工作安排部署,徹底清除無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及探頭經(jīng)營的違法違規(guī)行為、影響市容市貌的占道經(jīng)營行為,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)無亂堆亂倒生活垃圾、城區(qū)各街道路面達(dá)到干凈、整潔,無亂搭亂建、亂貼亂畫;進(jìn)一步提升城市形象。
四、整治步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段。要按照本方案的要求制定具體的實(shí)施方案,并召開專門會(huì)議,對整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好本轄區(qū)整治工作的組織和實(shí)施。同時(shí),要加大宣傳報(bào)道力度,大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性、必要性和專項(xiàng)整治的范圍、要求及法律責(zé)任,通過媒體宣傳、公告、公布投訴電話、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督作用,形成濃厚氛圍,使專項(xiàng)整治的要求達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段:自查自改階段。要采取分組分片的做法,對本轄區(qū)屬于本次治理范圍的場所、單位進(jìn)行清查,認(rèn)真填寫普查登記表,按照“一戶一檔”和“一場一檔”的要求,建立健全各場所檔案,并對普查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和探頭經(jīng)營的行為,逐個(gè)提出書面整改意見。并將組織排查的場所登記表匯總后形成整治臺(tái)帳留存?zhèn)湟詸z查。
第三階段:集中治理階段。要按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求,組織專門檢查人員逐個(gè)、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查,從嚴(yán)把關(guān),督促整改。特別對于未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各類場所,要依法予以清除。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和影響環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營行為作為重點(diǎn)領(lǐng)域,縣局將組織專門工作組,幫助整治整改。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段??h政府將組織有關(guān)部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,請各相關(guān)人員認(rèn)真配合做好驗(yàn)收工作。對在驗(yàn)收過程中被發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過場的,將責(zé)成重新排查整治;對執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員,縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、工作要求
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,針對加強(qiáng)城市管理工作承擔(dān)的職能任務(wù)和河道環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善河流沿線環(huán)境衛(wèi)生,全面提升水環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)生態(tài)秀美縣創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員階段。
根據(jù)蕪發(fā)號(hào)文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際,明確整治內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案,使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),著力解決水務(wù)局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,徹底改善河流環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(三)鞏固提高階段。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,探索建立河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對河道的污染整治及河道管理,不斷健全內(nèi)部巡查制度,任務(wù)落實(shí)到組,責(zé)任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局辦督查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。
2、采取得力措施,拆除青弋江城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運(yùn)垃圾,及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物。
3、明確河道采砂禁采管理責(zé)任人,為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障;依法取締非法堆砂場,恢復(fù)河道原貌;打撈青弋江城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度,對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,徹底解決青弋江城區(qū)段垃圾問題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施,農(nóng)村自來水廠供水要求全部達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村供水安全,使我縣改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)城市管理責(zé)任分工。
1、全縣河道、湖泊、堤防灘地等區(qū)域的管理。
2、城北路市容衛(wèi)生管理。
3、育榮花苑小區(qū)管理。
4、全縣農(nóng)村供改水工作管理。
責(zé)任人從機(jī)關(guān)和局屬單位中安排。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效,局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動(dòng)員,精心組織,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角,促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,整治工作任務(wù)如期完成。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
一、正視問題,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感
城市是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶,是對外開放的窗口,是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。良好的城市形象,對于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大城市知名度、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,都將起到巨大的促進(jìn)作用。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,城區(qū)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,城市人口、車輛不斷增多,我們在市容市貌、環(huán)境保潔、交通秩序的管理中,還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經(jīng)影響著城市整體功能的有效發(fā)揮,已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,妨礙了文明城市和精神文明建設(shè)進(jìn)程,損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質(zhì)量,削弱了城區(qū)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心的吸引力和凝聚力。為此,各級組織和廣大干部群眾都要從經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政治高度,充分認(rèn)識(shí)集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。市容市貌是一個(gè)城市最直觀的面貌,干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。從一定意義上來說,城市市容市貌最能代表一個(gè)地方的形象和風(fēng)貌。這些年來,為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境,縣委、政府做了大量的工作,各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應(yīng)該說,總體上看,我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習(xí)慣的影響,目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方,有的方面甚至比較嚴(yán)重。比如,一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放,生活垃圾隨處可見,影響視覺,氣味難聞;一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)垃圾死角,個(gè)別路段積水嚴(yán)重,建筑物亂貼亂畫;有的下水道清理不及時(shí)、排水不暢,污水橫流,臭氣熏天;一些餐飲飯店、集貿(mào)市場、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。這些問題的存在,不但影響了人們的生活環(huán)境,而且已經(jīng)影響了我縣的對外形象,所以必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決。
第二,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質(zhì)量的必然要求。適合人居是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,以人為本、關(guān)注民生既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為顯著的特點(diǎn),更是十七大報(bào)告中最突出的亮點(diǎn)。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧的生活環(huán)境上,良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看,有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經(jīng)給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便,甚至影響了人們的身心健康。對此,老百姓有怨言、有反映,更有對縣委和政府的期盼。因此,大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當(dāng)做事關(guān)民生的大事來抓,當(dāng)做順民意、暖民心,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)的重要工程來抓。
第三,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否,除了各級干部的艱苦努力外,環(huán)境也是一個(gè)很重要的因素。這個(gè)環(huán)境主要包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬環(huán)境和政策、服務(wù)等方面的軟環(huán)境,但是,也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下,商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了,把基礎(chǔ)設(shè)施建好了,把政策放寬了,如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣,影響了談判結(jié)果,那么,因小而失大就太不應(yīng)該了。另一方面看,我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治,創(chuàng)造了城市建設(shè)管理的精品工程,營造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制,我們的基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施和服務(wù)水平雖不是最優(yōu),但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境,通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌,可以堅(jiān)定客商的投資信心,加重我們談判的砝碼,很可能會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。相反,如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來就很滯后,再?zèng)]有一個(gè)整潔、舒心的環(huán)境,招商引資就將成為一句空話。所以,大家要從促進(jìn)招商引資、振興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來充分認(rèn)識(shí)抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當(dāng)前,我縣城市市容市貌集中整治工作正進(jìn)入一個(gè)鞏固提高的關(guān)鍵時(shí)期。從大的方面講,某奧運(yùn)會(huì)今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動(dòng)和“神七”發(fā)射將在十月份進(jìn)行;小的方面講,九月份全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)將在我縣舉行,在這段特殊時(shí)期,政府的主要職責(zé)就是為盛會(huì)舉辦和現(xiàn)場會(huì)召開創(chuàng)造一個(gè)整潔有序、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。營造良好的社會(huì)環(huán)境需要做的工作很多,在短時(shí)間內(nèi)取得較大的整治成果,我們必須突出重點(diǎn),握緊拳頭,狠下功夫,才能有所突破。在具體工作中,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
1、以宣傳教育為重點(diǎn),狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅(jiān)持把宣傳教育放在整治工作的重要位置,進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)效果,通過深入開展宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),真正使市容市貌集中整治工作實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)為主向群眾自我管理、自我約束為主轉(zhuǎn)變,由依靠少數(shù)人管理的被動(dòng)接受型向全社會(huì)齊抓共管主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺(tái)開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄,樹立典型,公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事,積極動(dòng)員全民參與,切實(shí)打好市容市貌集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),為市容市貌集中整治營造良好的社會(huì)氛圍。
2、以“治臟”為重點(diǎn),狠抓城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實(shí)加強(qiáng)縣城主要街道、廣場、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內(nèi)部、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街,“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強(qiáng)對衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治,對于物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照物業(yè)管理?xiàng)l例的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理;對小區(qū)自主管理、社區(qū)負(fù)責(zé)管理和單位內(nèi)部自管的小區(qū)要落實(shí)專人管理,及時(shí)清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實(shí)行清洗、密閉拉運(yùn),加強(qiáng)對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經(jīng)營許可證進(jìn)行重新審核,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,集中治理占道經(jīng)營,統(tǒng)一做到進(jìn)入市場和進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營。力爭通過一個(gè)半月的集中整治,在全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點(diǎn),狠抓各類攤點(diǎn)、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng):一是開展瓜州市場經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)整頓。由商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局負(fù)責(zé),對瓜州市場經(jīng)營秩序進(jìn)行徹底整頓,按照專業(yè)市場建設(shè)劃行歸市的要求盡快組織實(shí)施,切實(shí)抓好各類攤點(diǎn)管理,堅(jiān)決清理各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道經(jīng)營以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題,確保城區(qū)商流秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是開展廣告、牌匾專項(xiàng)整治。由工商、建設(shè)部門負(fù)責(zé),對城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行一次排查清理,嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告,公安局要加大查處力度,予以嚴(yán)厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動(dòng)起來,全面清理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫和野廣告,徹底清除這一嚴(yán)重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關(guān)部門要教育廣大市民加強(qiáng)對上街狗、畜的管理,對上街游狗、游畜要采取措施進(jìn)行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項(xiàng)整治。由城建部門負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,特別是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的違章搭建,必須立即予以拆除,對城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一進(jìn)行改造刷新,按照靚麗工程建設(shè)要求限期安裝夜景裝飾設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全面亮化,進(jìn)一步扮靚縣城。四是組織開展市政設(shè)施維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)整治。加大對城區(qū)道路、廣場、路燈、供排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理,確保各種公共設(shè)施運(yùn)行正常,完好整潔。建設(shè)部門要專門組織人力對城區(qū)內(nèi)各種市政設(shè)施進(jìn)行定期檢查和按時(shí)巡查,嚴(yán)厲查處破壞市政公共設(shè)施的行為,及時(shí)維修更換破損設(shè)施,對城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段,要按照責(zé)任區(qū)域管轄權(quán)限,及時(shí)修補(bǔ)更換,決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象。火車站廣場噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造,有關(guān)責(zé)任單位要積極督促建設(shè)單位,盡快拿出建設(shè)方案,爭取動(dòng)工建設(shè)。
4、以“治差”為重點(diǎn),狠抓城區(qū)交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和縣政府《關(guān)于城市道路禁行禁停的通告》精神,切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)營運(yùn)車輛的管理,要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營運(yùn)秩序,徹底解決營運(yùn)車輛無序競爭和隨意停靠的問題。要進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施,做到標(biāo)志標(biāo)線科學(xué)、醒目、齊全,整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標(biāo)志線行駛等違章行為。要加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理,做到人車各行其道,遵章守規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)法,對強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴(yán)肅處理,使之照章辦事,安全營運(yùn)。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。交警、運(yùn)管部門要結(jié)合正在開展的交通秩序?qū)m?xiàng)整頓活動(dòng),加強(qiáng)上路巡查力度,對手續(xù)不全、車況差、服務(wù)態(tài)度不好、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的經(jīng)營戶,依法予以處理,對黑車堅(jiān)決予以取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進(jìn)行
市容市貌集中整治工作,是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務(wù)重的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念,打破條塊和行業(yè)界限,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力,密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,確保整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。特別是參與整治的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),全力以赴地投入到這項(xiàng)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整治,確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運(yùn),愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要組成部分,繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運(yùn),愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。全縣各級各有關(guān)單位都要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位,形成整治活動(dòng)的強(qiáng)大合力,抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。
二、時(shí)間安排
這次城區(qū)秩序集中綜合整治活動(dòng)為期一個(gè)月,分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:月25日至月27日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。各部門、各行業(yè)都要迅速召開會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真安排部署好本單位的城區(qū)秩序集中整治活動(dòng)。
第二階段:月28日至月20日為集中整治階段。城區(qū)市、區(qū)各單位要全面清掃本單位環(huán)境衛(wèi)生和門前“三包”地段環(huán)境衛(wèi)生,各職能部門全力開展城市秩序管理工作。
第三階段:月21日至月24日為檢查驗(yàn)收階段。督查組對市、區(qū)各機(jī)關(guān)單位和城關(guān)鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)居委會(huì)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生、秩序管理進(jìn)行全面細(xì)致檢查、評比、驗(yàn)收。
第四階段:月25日以后為鞏固成果階段。
三、主要任務(wù)
這次城區(qū)秩序集中綜合整治活動(dòng)的主要任務(wù)是:以治理城區(qū)“臟、亂、差”和亂堆亂放、亂潑亂倒、亂停亂駛、亂貼亂畫、亂擺亂設(shè)、亂鳴亂響、亂修亂建、亂砸亂毀等“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,堅(jiān)持市、區(qū)聯(lián)動(dòng),全城動(dòng)員,集中整治的方針,迅速掀起一場聲勢浩大的城區(qū)秩序集中綜合整治活動(dòng),大力整治公共場所衛(wèi)生、機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生和家庭環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)整頓城區(qū)交通、市場秩序,徹底清除梁園村、鐘樓灘、教場和北峪河、白龍江河道等城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角,消滅鼠害和蚊蠅孳生地。具體任務(wù)是:
(一)由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以城區(qū)各社區(qū)居委會(huì)為基本單位,迅速召開會(huì)議,精心組織,周密部署,廣泛發(fā)動(dòng)城區(qū)居民群眾開展衛(wèi)生環(huán)境大掃除,清掃巷道路面,打掃家庭院落衛(wèi)生,清淤門前下水渠道,教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到室內(nèi)窗明幾凈,清新整潔;室外街巷干凈,環(huán)境優(yōu)美。同時(shí),城關(guān)鎮(zhèn)要積極發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)周邊村社大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),徹底消除城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾亂堆亂倒的現(xiàn)象,對已有的死角死面,要發(fā)動(dòng)干部群眾進(jìn)行徹底的清理清運(yùn),杜絕死角死面的形成。
(二)由市、區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭,市、區(qū)文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委配合,按照“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的有關(guān)要求,督促區(qū)直各單位、各部門開展衛(wèi)生大掃除,打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清掃路面,洗刷門窗,清除門前“三包”地段的垃圾和衛(wèi)生死角,清淤門前渠道。
(三)由區(qū)城管大隊(duì)牽頭,市、區(qū)工商局配合,進(jìn)一步加大對市容市貌的管理力度,清除違章建筑,整治亂貼亂畫亂掛、以街為市、以路代市等現(xiàn)象;對建筑工地開挖基礎(chǔ),拉運(yùn)墊方、廢土、廢料指定專門場所堆放,對沿街漏灑影響街道衛(wèi)生的現(xiàn)象要嚴(yán)格進(jìn)行處罰,對占道堆放建筑材料、垃圾,占道經(jīng)營的門店,要徹底進(jìn)行清理整頓,確保市容市貌整潔。同時(shí)要監(jiān)督城區(qū)所有公廁的承包人搞好公廁的消毒及衛(wèi)生清掃工作,并要確定專人、劃段包干,責(zé)任到人,切實(shí)做好城區(qū)廣告燈箱、牌匾、路燈、隔離欄、城區(qū)路面等公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理工作。
(四)由區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃工作,增加垃圾清掃和清運(yùn)次數(shù),負(fù)責(zé)居民、單位定點(diǎn)、定時(shí)傾倒垃圾,保持每天三次街道灑水,做好全天候保潔工作。
(五)由市、區(qū)公安交警部門、交通局、運(yùn)管局負(fù)責(zé),抓好城區(qū)交通秩序的管理工作,做到車輛按規(guī)定時(shí)間、路線;地點(diǎn)有序停放,嚴(yán)厲查處無牌無證、超速行駛,酒后駕駛、亂停亂放等違章行為,確保城區(qū)交通秩序井然有序。區(qū)運(yùn)管局要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,公安交警、城管大隊(duì)全力配合,整治城區(qū)出租汽車客運(yùn)市場秩序,從嚴(yán)查處非法營運(yùn)行為,教育、督促出租車駕駛員文明駕車,確保出租車市場秩序正常有序運(yùn)營,全面清理占道修車、違章經(jīng)營等行為。
(六)由市、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,工商局、公安局、市管局、質(zhì)檢局等部門配合,切實(shí)抓好食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生管理,加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的檢查監(jiān)督。嚴(yán)防霉?fàn)€、變質(zhì)過期及不合格食品流入市場,防止食物中毒,抓好小吃攤點(diǎn)的衛(wèi)生管理,所有小吃經(jīng)營業(yè)主都要做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營,有“三防一消”設(shè)施,穿戴工作衣帽,備好紙屑箱、污水桶,做到攤位清潔,秩序良好,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營和流動(dòng)占道攤點(diǎn)。同時(shí),要定期對城區(qū)賓館、飯店、車站、市場、公園等公共場所進(jìn)行監(jiān)督消毒,有效防止各類病毒的傳播。
(七)由市、區(qū)水電局牽頭,區(qū)園林局配合,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)濱江防護(hù)堤和城防設(shè)施的管護(hù),對濱江路護(hù)堤欄桿進(jìn)行全面修復(fù)、刷新,徹底清除河道內(nèi)傾倒的生活和建筑垃圾。園林局要加強(qiáng)對城區(qū)公園游樂場所的管理,搞好綠化帶、行道樹、花園等園林養(yǎng)護(hù)工作,清除垃圾和污物,及時(shí)補(bǔ)栽枯死或毀壞的花草樹木,保持衛(wèi)生整潔。
(八)由市、區(qū)工商局牽頭、市管局配合,進(jìn)一步加大管理力度,整頓市場秩序,發(fā)動(dòng)城區(qū)所有市場的經(jīng)營業(yè)主清掃環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營門點(diǎn)、攤位“門前三包”責(zé)任制,確保各類攤點(diǎn)規(guī)范上市交易,市場內(nèi)外環(huán)境整潔,業(yè)主規(guī)范經(jīng)營。
特別要對南橋路市場、小吃市場和盤旋路北路經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行整治,杜絕以街代市的不良現(xiàn)象。
(九)由市、區(qū)教育局負(fù)責(zé),在保證安全的前提下,組織中、小學(xué)生上街打掃衛(wèi)生,為愛國衛(wèi)生、秩序管理集中整治活動(dòng)營造聲勢,同時(shí),要督促各學(xué)校搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,定期進(jìn)行消毒,保證教室通風(fēng)良好,校園環(huán)境清潔,并教育學(xué)生講衛(wèi)生,講秩序,從小培養(yǎng)起愛護(hù)公共衛(wèi)生,講究個(gè)人衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
(十)由市、區(qū)建設(shè)局牽頭,公安交警配合,盡快合理劃定城區(qū)主要街道停車泊位,制定管理制度,市場化運(yùn)作,通過招標(biāo)確定專職管理人員,實(shí)行定點(diǎn)停放、收費(fèi)管理。同時(shí),建設(shè)局負(fù)責(zé)對城區(qū)道路交通標(biāo)線重新劃定,并定期對城區(qū)主要排水渠道進(jìn)行清淤,確保渠道暢通,無污水淤積。由市(區(qū))建設(shè)局負(fù)責(zé),對城區(qū)聯(lián)絡(luò)主街道而未硬化的居民巷道,制定方案,落實(shí)責(zé)任,限期硬化,以消除城區(qū)污染源,體現(xiàn)以人為本的精神。
(十一)由市、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,管理好廢氣、廢水、廢渣排放,大力整治噪聲污染,加大對城區(qū)空氣質(zhì)量的監(jiān)測力度,營造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(十二)由市、區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭,從有關(guān)部門抽人,組成檢查組,具體負(fù)責(zé)本次集中整治活動(dòng)的督促檢查,表彰先進(jìn),督促后進(jìn),消滅死角,促使集中整治活動(dòng)有聲有色的開展,并取得實(shí)效。按照“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的有關(guān)要求,切實(shí)做好全天候保潔工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)秩序集中整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)聯(lián)合成立城區(qū)秩序集中整治活動(dòng)指揮部,由市政府副市長楊全社任總指揮,市建設(shè)局局長、區(qū)委副書記、區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)政府副區(qū)長任副總指揮,全面負(fù)責(zé)這次集中整治活動(dòng)。指揮部下設(shè)三個(gè)辦公室:1、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局,由區(qū)政府副區(qū)長曹勇任辦公室主任,區(qū)建設(shè)局局長楊政、區(qū)愛衛(wèi)辦主任王文云、區(qū)環(huán)衛(wèi)所所長張獻(xiàn)國任副主任,市、區(qū)建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委為成員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督查城區(qū)各單位全力搞好本單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,保證城區(qū)生活垃圾及時(shí)清掃清運(yùn),全力做好街道、巷道的衛(wèi)生保潔工作。2、城區(qū)秩序管理辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)公安局,由區(qū)政府副區(qū)長任主任,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長、區(qū)建設(shè)局副局長、區(qū)工商局局長、區(qū)交警大隊(duì)隊(duì)長、區(qū)市管局局長任副主任,市、區(qū)公安、交警、建設(shè)、交通、工商、運(yùn)管為成員單位,負(fù)責(zé)城區(qū)治安秩序、交通秩序、市場秩序和生產(chǎn)生活秩序的管理工作。3、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)管理辦公室,辦公室設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn),由區(qū)政府副區(qū)長任主任,城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、東江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、馬街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副主任,區(qū)愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、運(yùn)管局及城關(guān)鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)政府為成員單位,負(fù)責(zé)城區(qū)周邊村社的環(huán)境衛(wèi)生工作,確保垃圾及時(shí)清運(yùn),防止形成死角死面地帶,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。各職能管理辦公室要在城區(qū)秩序集中整治活動(dòng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定方案,精心部署,明確任務(wù),層層建立責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),單位部門之間要密切配合,全力以赴搞好這次城區(qū)秩序集中整治活動(dòng),切實(shí)抓細(xì)抓好,確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為總負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抓好日常工作。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作順利開展,鎮(zhèn)政府撥出專門工作經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)工作日常開支。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作人員到位。
3月10日鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長主持專門組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)各村、社區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議,要求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,主觀上一定要高度重視,各部門要共同配合,全力推進(jìn),工作中要管理細(xì)致,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)具體整治措施;并多次深入社區(qū)、村主要公路沿線等處調(diào)研,提出具體整治方案,要求所屬機(jī)關(guān)、村(社區(qū))積極落實(shí)整治措施,力求成效。會(huì)上與村、社區(qū)簽訂了環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書。強(qiáng)調(diào)了梨花節(jié)間衛(wèi)生整治工作。
二、加強(qiáng)宣傳力度,提高居民素質(zhì)
以“四城同創(chuàng)”工作為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳工作。由鎮(zhèn)上工作人員負(fù)責(zé)包干各段清潔衛(wèi)生,網(wǎng)格化管理責(zé)任到人,進(jìn)入移民安置點(diǎn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭發(fā)放環(huán)境整治宣傳資料10000余份;進(jìn)行模擬文卷調(diào)查11107人次,積極組織鎮(zhèn)、村、組干部參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳活動(dòng),切實(shí)營造全民關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍,確保環(huán)境衛(wèi)生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強(qiáng)整治鎮(zhèn)村、城區(qū)環(huán)境,改善城鄉(xiāng)面貌工作。按照黨委、政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)地處國道108線周邊、縣城城區(qū)實(shí)際,特別對國道108線(公路沿線、庫區(qū)沿線)城區(qū)背街小巷進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
2、整治社區(qū)院落、道路,改善居住環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作和保潔員管理。全鎮(zhèn)已對移民安置點(diǎn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書;保潔員進(jìn)行了重新確定,衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行包干、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù);明確了保潔員的考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)了對垃圾清運(yùn)車輛和清運(yùn)人員的管理,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各垃圾房(點(diǎn))的生活垃圾得到及時(shí)、快速的清運(yùn)、處置,根除積存垃圾的危害。
3、堅(jiān)持以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),確保了城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)取得明顯成效。在綜合整治工作中,我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點(diǎn),集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項(xiàng)整治。臟、亂、差問題得到有效解決,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的提升。
四、存在的問題
(一)城區(qū)居民、農(nóng)村村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,
(二)城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生加大督查力度。
(三)加強(qiáng)保潔員日常工作管理。