時間：2023-06-27 09:38:06
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Abstract: As one of the three pillars of the school library, teaching and scientific research in school plays more and more important role. Therefore, the application of modern management theory to strengthen the school library scientific management is very important. In the school library work in the implementation of sophisticated management, is to realize the scientific management of library is the route one must take, improve service quality, improving the reader satisfaction is a key, raise the library human resources benefit need.
Key words: library; scientific management; necessity
中圖分類號：G251文獻標識碼：A
引言：學校圖書館是學校的文獻信息中心,是教師教學和科學研究的重要組成部分。教育體制改革的不斷深化以及終身教育的大力提倡,使學校圖書館逐漸成為素質(zhì)教育的基地。學校圖書館就是要想方設(shè)法地為大眾讀者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,為科研提供各種輔參考資料,以發(fā)揮自己的應有功能。
一、學校圖書館開展科學精細化管理的必要性
1.科學化管理是實現(xiàn)圖書館科學管理的必由之路
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，富有創(chuàng)造能力的勞動者和高素質(zhì)的復合型人才已成為學校人才培養(yǎng)的目標。為順應社會對人才培養(yǎng)的要求，學校不僅在教學層面上深入改革，同時不斷探索科學的管理方法，提高管理效益，促進人才培養(yǎng)目標更好的實現(xiàn)。實施精細化管理，最大限度地發(fā)揮和強化圖書館的職能作用，滿足廣大用戶、讀者日益增長的文獻信息需求，是實現(xiàn)圖書館科學管理的必由之路，是圖書館適應學校改革發(fā)展的選擇和要求。
2.科學化管理是提高服務質(zhì)量，提高讀者滿意度的關(guān)鍵
讀者服務工作是圖書館一切工作的出發(fā)點和歸宿。隨著圖書館服務設(shè)施的現(xiàn)代化、服務資源的多元化，圖書館服務能力發(fā)生了質(zhì)的飛躍。但是，與此同時，隨著通訊、網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，人們獲取信息的方式日趨多元化，讀者對圖書館服務的要求也越來越高，其關(guān)注的焦點越來越集中在圖書館服務過程的細節(jié)。實行精細化管理，使圖書館工作人員的管理責任具體化、明確化，工作服務過程精確、量化和規(guī)范化，能夠從根本上解決圖書館讀者服務工作的質(zhì)量問題，提高讀者對圖書館的滿意度。
3.科學化管理是提高圖書館人力資源效益的需要
加強圖書館精細化管理，就是要使人的作用得到充分發(fā)揮，服務質(zhì)量、管理水平不斷改進。在學校圖書館管理中引入精細化管理理念，就是要在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上更加重視常規(guī)管理，力求投入最少的人力、物力和財力以獲取最大的績效。實行精細化管理后，每位員工都清楚自己的職責、權(quán)限，知曉工作的內(nèi)容、要求、程序，能最大限度地減少內(nèi)耗損失，降低人力資源成本。通過推行精細化管理，能提升員工工作的積極性、主動性，進而提高他們的執(zhí)行力和工作效率，增強圖書館的核心競爭力，全面提升圖書館服務至上、服務育人的良好形象。
二、實現(xiàn)圖書館科學管理的幾點必要措施
1、把好采購關(guān),提高購書質(zhì)量
圖書館的采購要根據(jù)學校的發(fā)展目標、教學和科研的需要、經(jīng)費預算情況等,制訂文獻信息資源建設(shè)方案,具體進行文獻的選擇、采購,逐步建立具有特色的館藏體系。
館藏文獻是圖書館為讀者服務的物質(zhì)基礎(chǔ),圖書館收藏的文獻能否符合本館的性質(zhì)、任務、服務方向,能否滿足本地區(qū)讀者的基本需求,會直接影響到讀者的利用和科研成果。因此在選購圖書的時候一定要把好質(zhì)量關(guān),做到采購圖書時既要有可行性和選擇性,又要有針對性和應用性,確保文獻資源建設(shè)能夠向重點學科和精品課程傾斜,兼顧一般學科。在購買圖書時要處理好種類和復本之間的關(guān)系,而且有必要參考讀者的意見和建議,盡可能滿足大多數(shù)讀者的需求。同時還要和任課教師保持聯(lián)系,了解他們的需求,組織任課教師外出采集所需書籍,使館內(nèi)藏書得到充分的利用。
2、以人為本，營造民主管理氛圍
圖書館館長在具體工作中，要樹立館員是圖書館主人的觀念。對涉及全局性、長遠性、關(guān)鍵性的問題和決策可通過座談會等形式讓館員暢所欲言，充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識。另一方面，要營造民主管理的氛圍，鼓勵館員參與圖書館民主管理，使圖書館集體產(chǎn)生巨大的凝聚力。館長要平易近人，通過報告會、座談會等聽取館員的呼聲，了解管理中的熱點問題，聽取合理化建議，對提出的問題和建議如何解決、是否采納，都要有明確答復，使信息溝通渠道暢通。要樹立館員參與管理的意識，館員參與程度越深，其積極性就越高；尊重館員的意見，就是要館員自己做出承諾并努力實現(xiàn)承諾；實現(xiàn)參與管理、民主管理，就是使全體館員既成為管理的客體，也成為管理的主體。
3、.確定“精、準、細、嚴”的工作思路
圖書館精細化管理的本質(zhì)就是對圖書館戰(zhàn)略目標分解細化和落實，使戰(zhàn)略規(guī)劃能夠貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用。其核心思想用四個字可以概括：精、準、細、嚴。“精”，即精益求精，是要求圖書館員工對待工作高標準、嚴要求，不斷探索，不斷改進，不斷完善，使工作達到“更好”。“準”即準確定位，是指對圖書館的每個部門、每個崗位的職能與職責都要做出具體、清晰、明確的規(guī)定，每一道工序都要規(guī)范清晰，每一個環(huán)節(jié)都要有機銜接?！凹殹敝讣毣繕耍侵赴衙恳豁椆ぷ饕粚右粚拥胤纸饧毣?，明確各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點，最終使責任指標落實到具體的執(zhí)行者?！皣馈敝竾栏窨己?，是指對照精細化管理的具體、量化的標準，對圖書館員工進行考核，并依照考核結(jié)果進行獎罰。
4、積極宣傳,做到廣為人知
圖書館有豐富的文獻資源,是人類共有的精神財富。圖書館應配合學校進行宣傳,讓新生了解圖書館,也讓其他讀者熟悉圖書館。宣傳的第一層面是:讓讀者知道圖書館是什么,圖書館能為您做些什么,讓更多的人發(fā)現(xiàn)圖書館,從而進入圖書館;宣傳的第二層面是:了解圖書館有什么,怎樣利用好圖書館。圖書館里有大量的藏書。讀者在知識的海洋里不知如何下手,這就需要館員通過科學服務,為讀者提供各種渠道和形式的宣傳圖書館的圖書信息,引導讀者利用圖書館文獻資源開拓自己的知識面,提高對閱讀的興趣和愛好。對于一些一時未被讀者發(fā)現(xiàn)利用的圖書進行展示,提高圖書的利用率。把被動服務變?yōu)橹鲃臃?把給人找書變?yōu)榻o書找人。將圖書館的信息到網(wǎng)上,讓大學生隨時掌握圖書館的動態(tài),從而使圖書館的信息和資源得到充分的利用。
5、加強學生使用圖書館的觀念,培訓讀者使用圖書館
（2）組織實施進度計劃。在經(jīng)過監(jiān)理和業(yè)主雙方審批之后，就可以按照具體的進度計劃進行施工。此時，工程的承包商需要與業(yè)主和監(jiān)理時刻保持密切的聯(lián)系，并定期的將工程的進展報告給他們，對于業(yè)主及監(jiān)理所提出的要求和指令要及時的處理好。對各分包單位要做好監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)好他們工作，對人力、物力和財力都要做好合理的調(diào)配，確保準確、到位。為了更好的實施進度計劃。
（3）對實際施工的結(jié)果和計劃之間的偏差進行檢查分析，找出出現(xiàn)偏差的原因并及時作出改正。影響施工進度的因素主要包括：①施工的組織不合理。比如沒有明確的施工目標、任務分配不清晰、施工場地沒有布置好、機器和人力沒有協(xié)調(diào)好等，這些都是組織不到位的表現(xiàn)，會影響到施工的進度。②施工技術(shù)出現(xiàn)問題。由于一些工程承包商沒有正確的評估好工程的技術(shù)難度，貿(mào)然使用一些新的工藝和技術(shù)，導致施工過程出現(xiàn)了問題，無法保證施工的質(zhì)量，最終不得不進行返工。③施工條件的問題。由于自然條件發(fā)生變化，或者是合同里不可抗力的約束，使得施工無法正常的進行，從而影響整個施工的進度。④一些其他因素的影響。
2建筑施工質(zhì)量的管理
（1）要制定出科學的施工組織設(shè)計，達到相應的施工目的。使在施工之前，以實際的情況為依據(jù)，制定施工組織設(shè)計，在施工組織設(shè)計得到企業(yè)的相關(guān)主管部門許可后，將其交給監(jiān)理工程師進行審核。對一些新材料的使用或是對一些比較關(guān)鍵的地方進行施工時，要至少提前一周制定出施工方案和技術(shù)的相關(guān)保證措施，并將具體的證明材料交由監(jiān)理工程師的主管進行審批。
（2）根據(jù)優(yōu)化的組織設(shè)計與組織方案來做好準備工作。將分部分項的技術(shù)人員組織起來，依據(jù)企業(yè)的具體規(guī)范和施工作業(yè)指導書，讓他們制定出各工序工種的具體質(zhì)量保證措施，做好各項基礎(chǔ)工作，包括圖紙的會審、技術(shù)的培訓等，并將作業(yè)指導書和質(zhì)量技術(shù)交底發(fā)放給相應的施工班組。如果要推廣新的工藝或技術(shù)，則需要事先將相關(guān)人員組織起來進行學習。要明晰各項施工的工序、方法、質(zhì)量要求和相關(guān)的注意事項。對于施工的相關(guān)機械設(shè)備要合理的調(diào)配好，平時注意維修和保養(yǎng)，以確保機械設(shè)備能夠良好的運轉(zhuǎn)和工作。
（3）要按照施工程序進行規(guī)范的施工。在施工過程中，對于一些隱蔽的工程必須由監(jiān)理工程師或其他相關(guān)單位簽字之后才能繼續(xù)展開下一道工序。對于一些可能影響到施工質(zhì)量的部位需要設(shè)置相應的質(zhì)量管理點，派專人進行看管。此外，在施工的過程中，除了嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容進行相關(guān)內(nèi)容的檢查之外，還應該在一些重點工序開展之前，對一些重要的項目展開復核，確保工程的順利進行，防止細小差錯導致重大事故的發(fā)生。
3建筑施工管理中的危機管理
（1）轉(zhuǎn)變管理觀念，加強危機管理的意識。危機管理意識應用于建筑施工管理中最根本的就是要轉(zhuǎn)變管理的觀念，加強危機管理方面的意識。危機管理意識的要求對危機要有很強的敏感性，只有對各種危急時刻保持敏感才能在危機出現(xiàn)的時候進行有效的控制和應對，所以，對于建筑施工的相關(guān)管理者來說，一定要注意培養(yǎng)自己的危機管理方面的意識。
（2）加強對危機管理意識方面的推廣，創(chuàng)造危機管理的良好氛圍。危機管理意識應用于建筑施工管理中最直接的就是創(chuàng)造較好的危機管理氛圍。建筑施工的相關(guān)單位可以在建筑設(shè)施和其他各個角落展現(xiàn)危機管理意識方面的一些內(nèi)容，比如貼出相應的口號和標語、放置一些危機管理的警示牌等。為了強化危機管理的成效。
理論一級學科下設(shè)五個二級學科，即基本原理、發(fā)展史、中國化研究、國外研究和思想政治教育。研究五個二級學科之間的關(guān)系，對加強學科建設(shè)，開展科研和教學以及人才培養(yǎng)工作，都具有重要的意義。目前，關(guān)于五者之間的關(guān)系，國內(nèi)學界存在兩種看法：一種為“圓式”理論，以三個放射狀圓圈來表述學科間的相互關(guān)系，思想政治教育因無法納入圓圈中而被視為上述各學科的應用(見圖1)；另一種為“分式”理論，即視基本原理、發(fā)展史、中國化研究、國外研究為基礎(chǔ)學科，而思想政治教育為應用學科。
筆者認為，上述兩種看法對厘清五個二級學科的關(guān)系有所裨益，但都存在偏頗：第一種意見既不能反映五個二級學科的全貌，如思想政治教育學科就無法納入圓圈之中，同時也不應機械生硬地套用圓圈來表述，因為四者的關(guān)系根本就不是大小圓圈的關(guān)系；第二種意見的不足就更為明顯，因為這五個二級學科既具有基礎(chǔ)理論性，又具有實際應用性。筆者主張“輪式”理論，即本身位于中心，基本原理學科是從理論、現(xiàn)實、橫向或共時態(tài)角度來研究，發(fā)展史學科是從實踐、歷史、縱向或歷時態(tài)角度來研究，前者是靜態(tài)研究，后者是動態(tài)研究；而中國化研究、國外研究①、思想政治教育(又稱的思想政治教育)三個學科，都是圍繞縱橫兩條線展開環(huán)形運動的解讀、研究和運用，如圖2所示。
(1)馬克思恩格斯創(chuàng)立的本身，位于“輪式”理論的中心位置，是馬克思恩格斯以自身的理論修養(yǎng)和親身參加社會革命實踐為基礎(chǔ)，從所處的時代出發(fā)，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，在充分研究人類社會發(fā)展史，尤其是資本主義發(fā)展史的基礎(chǔ)上所創(chuàng)立的原汁原味的。
(2)基本原理和發(fā)展史是從橫向和縱向兩個層面來解讀。就目前的研究狀況來說，對馬克思恩格斯原著讀得還很少，尤其是受語言的限制，對原文著作接觸得就更少了。因此說，對無論是橫向還是縱向的研究，都只能說是“走近馬克思”，距離“走進馬克思”還很遠，但“走進馬克思”也不是可望而不可即的，兩者之間是一個逐漸從前者到后者的關(guān)系問題。
(3)“走近馬克思”涉及對解讀的客觀性原則問題。從對象的實際出發(fā)把握對象，以主客觀相符合滿足認識的真理性，這既是
認識論的基本原則，也是人們進行事實認知的客觀性原則。在解讀時，也應遵循這一原則，或者借用釋義學術(shù)語說。解讀者應該堅持從本義出發(fā)解讀文本。
一部文學作品、一幅畫、一件雕塑藝術(shù)品、一種科學理論，都凝聚著某種思想，蘊含著一定的意義，而這些又體現(xiàn)了某個精神主體的理念和愿望，這就是決定作品面貌的作者意圖。泛泛而論，作者意圖屬于主觀性的東西，然而它一旦物化為客體，就以精神客體的身份，帶著客體性的標記與解讀主體一同步人解讀的過程之中。因此，所謂解讀者能否從客體出發(fā)解讀客體，就突出表現(xiàn)為能否按作者意圖解讀作品。進一步說，是否承認作者意圖的確定性，這是能否滿足解讀客觀性的一個重要條件。
關(guān)于作者意圖的確定性問題，西方釋義學有客觀主義和懷疑主義兩種理論。前者突出強調(diào)作者意圖的客體含義，認為作者意欲表達的含義是自我統(tǒng)一的和明確的，一部作品的重要性可以隨時問和前后解讀關(guān)系的變化而變化，但作品隱含的意思是不變的。后者否認作者意圖對客體的決定作用，認為它是外在于客體的東西，與客體含義不具有同一關(guān)系。作品的意義是一個無限的過程，永遠從屬于一次次發(fā)展變化著的現(xiàn)實，所以客體的含義是不確定的和可塑的。對這兩種觀點，不能作出非此即彼的選擇。不過，就提出了理解的客觀依據(jù)和標準、指出離開作者意圖任意處置客體的主觀主義和相對主義錯誤這一點而言，客觀主義的解讀前提無疑是正確的。前提正確不能說明一切，正如霍埃所說，客觀主義與客觀性是兩個含義不同的概念?？陀^主義將釋義的客觀性等同于作者意圖和客體含義的固定不變性，這確有形而上學之嫌。事實表明，作者在制作作品過程中改變初衷是常有的事。當一個作家發(fā)現(xiàn)其作品與他本意相左時，常會出現(xiàn)兩種情況：一是他人將其對某一作品的解讀當做是作者的本意而產(chǎn)生的誤解，由于這種誤解恰巧代表著對該作品普遍滿意的看法，這就使得作者完全可能采取默認態(tài)度，允許違背作品原意的解讀成立甚至認同；二是他人對作品的解讀包含著對作者意圖的干預，如作者確認其高明，亦可能通過修改作品來改變最初的意圖。
《管理學原理》是高職院校工商管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課，是相關(guān)專業(yè)的必修課或者選修課。該課程既具有應用的廣泛性與實踐的藝術(shù)性，又具有一定的科學性與抽象性，實踐性較強。通過該課程的教學，傳授給學生的應該是管理的理念、管理的能力和管理的素質(zhì)。
近年來，我國高職教育在不斷改革中發(fā)展，《管理學原理》課程的教學改革也取得了很大的成績，但在教學理念、教學方法、師資隊伍建設(shè)等方面還存在著一些問題，值得廣大教師認真地去探討和解決。
課程教學中存在的主要問題
1.獨具高職特色的課程培養(yǎng)目標尚未完全形成
《管理學原理》是大學、高職和中職三個學歷層次管理類專業(yè)和相關(guān)專業(yè)必開的一門課程。有些高職教師認為，本科的教育教學理念是多年積淀形成的，完全可以套用，結(jié)果不加思索，“拿來”就用，使得該課程的教學帶有明顯普通本科教育的特征，理論知識重視有余，實踐技能訓練不足，而這恰恰與高職的培養(yǎng)目標背離。還有些高職教師仍沒有擺脫中專教育的模式，沿用了中專的教學理念和方法，這顯然不能適應高職院校培養(yǎng)高技能應用型人才的需要。
2.課程教學理念不夠科學和完善
一是課程教學目標定位不準確。該課程的教學目標是讓學生樹立正確的管理理念，培養(yǎng)學生的管理能力和管理素質(zhì)，而多數(shù)教師側(cè)重于管理理論知識的灌輸和管理方法的傳授，缺乏對管理理念的培養(yǎng)和管理技能的訓練。二是課時分配不盡科學?！豆芾韺W原理》課程內(nèi)容多而學時少，為了追求知識體系的系統(tǒng)和完整，大多數(shù)教師將80%的課時用來講解理論知識，留20%甚至更少的學時用于實踐。這種課時分配傳遞給學生的信息是“管理的理論重于實踐”、“科學多于藝術(shù)”。三是教師偏重于教材內(nèi)容的單向傳授，缺少師生雙向交流，很難使學生在教師的引領(lǐng)和啟發(fā)下能動性地學習，也不容易使學生體會到 “管理的靈魂是創(chuàng)新，管理的價值在于實踐”。
3.教學方法單一，教學互動性差
重傳授、輕參與，重分析、輕綜合，重知識的記憶、輕能力的培養(yǎng)， 重終結(jié)性考試、輕形成性考核，仍是《管理學原理》教學中較為普遍的現(xiàn)象。如“案例教學法”在實際運用中變成了“舉例法”；“討論法”缺少恰到好處的點評，有的甚至簡化為提問法，等等。教學方法的不夠靈活，使師生之間缺乏互動，“填鴨式”、“滿堂灌”更限制了學生學習能動性的發(fā)揮，不利于學生創(chuàng)造性的培養(yǎng)。
4.教師的教學創(chuàng)新不夠
一是許多教師早已習慣于傳統(tǒng)教育的模式，滿足于“一支粉筆一本書”的灌注式教學方法；二是該課程的教師完全脫產(chǎn)到一線實踐的機會很少；三是該課程的教師與非常有經(jīng)驗的管理人員進行交流的平臺還不健全。這使得該課程理論與實踐的結(jié)合受到很大限制，教師也難于進行教學創(chuàng)新。
產(chǎn)生以上問題的主要原因
1.高職教育發(fā)展時間短，教育教學體系尚不完善
與我國普通高等教育相比，高職教育辦學的時間短，基礎(chǔ)條件較差，底蘊不足。既沒有現(xiàn)成的國內(nèi)經(jīng)驗可以套用，又沒有與之相似的國外經(jīng)驗可以照搬，一切都要靠自己去摸索、去總結(jié)、去修改、去完善。因此，與高職教育自身發(fā)展不協(xié)調(diào)的地方很多，尤其是在課程體系的建設(shè)上更是如此?！豆芾韺W原理》課程的教學依然主要是學理論知識，多是在本科或中專教材的基礎(chǔ)上做一些“加法和減法”，使得針對性和應用性都不強。
2.高職院校擺脫中專教育的羈絆還需要一個過程
我國的高職院校大多有長期的中專辦學歷史，帶有較深的中職教育痕跡。而教學模式和課程建設(shè)等教學方面的變革是一個艱難的過程，教師也需要一段較長的時間來適應。所以，用中專教學的經(jīng)驗指導高職的課程和教學在一定時期內(nèi)還存在。
3.教師群體還不能完全滿足和適應高職特色教學的需要
從教師來源上來看，高職院校大部分教師來源于原來的中專學校，教學中帶來較為明顯的中職教育教學特色；少數(shù)教師屬于近年來新招聘的教師，以碩士研究生為主，理論水平較強，教學中帶有明顯的大學特色。
從教師創(chuàng)新上來看，高職院校創(chuàng)新的激勵機制不健全，教師大多不愿意為教學改革付出更多的成本和承擔更多的風險。在“路徑依賴”的作用下，他們擔心改變傳統(tǒng)的模式會在專業(yè)水平、知識結(jié)構(gòu)、教學方法等方面給自己帶來更大的壓力，也擔心學生的不適應影響自己的教學進度和教學效果。
從教學方法的選用上來看，高職教育發(fā)展時間短，在適合高職教學特點的方法選用上缺乏先進的理論作指導。另外，教師中的研究群體還很不成熟。
4.教學改革中的政策激勵不到位
一所學校的強弱大小，靠的是人才，是教師。人才靠的是培養(yǎng)和激勵，有效地培養(yǎng)措施和激勵政策對于人才的成長至關(guān)重要。目前的高職教改缺乏相應的激勵政策，教師的培養(yǎng)缺乏長期的師資培訓規(guī)劃，難以調(diào)動教師的積極性。
《管理學原理》課程教學改革的一些思路
1.進一步明確該課程的教學理念
首先，要明確《管理學原理》課程授予學生的是管理理念、管理能力和管理素質(zhì)，是一種思維方式的培養(yǎng)，是一種心智技能的訓練。這種能力的培養(yǎng)不可能僅僅依靠理論記憶、經(jīng)驗指導、實踐操作就能達到，更多的是在體驗中融匯、實踐中領(lǐng)悟、思考中創(chuàng)新。其次，應堅持以“學生為本位”的教學理念，“教”完全服從并服務于“學”。教師要充分調(diào)動學生參與的積極性，尤其是實訓課堂，在教師指導下由學生來組織進行，由學生來評定成績，最后由教師總結(jié)點評。再次，對于管理者而言，批判性地思考問題很重要。課堂中，教師要給學生留出表現(xiàn)的空間，講解完重點難點后，讓學生提問、討論、分析，綜合運用各種教學方法，把單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的交流或研討，引導著學生去思考，鼓勵著學生去質(zhì)疑、創(chuàng)新。
2.根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標精心組織教學內(nèi)容
《管理學原理》教學內(nèi)容的設(shè)計應體現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)目標和專業(yè)的差異性，精心選取教材，并對具體的教學內(nèi)容進行整合與創(chuàng)新。一是在知識體系的基本完整下講究重點突出，在理論夠用下突出技能本位。二是在內(nèi)容安排上應盡量減少高層戰(zhàn)略管理的內(nèi)容，注重中基層管理中所涉及的管理實務與技能。三是將管理理論知識學習與技能訓練相結(jié)合，并設(shè)置于相應的管理情景中，使學生帶著問題學習理論知識，置身于情景中訓練技能。四是緊密聯(lián)系實際，與時俱進，使教學內(nèi)容體現(xiàn)出實用性和前瞻性。五是根據(jù)各專業(yè)未來崗位的差異來調(diào)整教學內(nèi)容，以滿足不同專業(yè)對于該課程內(nèi)容的要求。
3.改革教法，實現(xiàn)教法多樣化、教學互動化
《管理學原理》課程應在傳統(tǒng)講授法的基礎(chǔ)上，采用“案例教學法”、“情景模擬教學法”等多種教學方法，通過教學方法的多元化，實現(xiàn)真正意義上的互動教學。可以說，傳統(tǒng)教學法仍然是《管理學原理》教學中的一種主要方式，但在理論的運用或技能的訓練中要借助情景模擬教學法和案例教學法，它們互為補充、相輔相成。管理學的基本原理來源于管理實踐活動，所以要重視和加強該課程的實訓教學，通過ERP沙盤模擬實訓，將復雜、抽象的管理理論以最直觀的方式展現(xiàn)在學生面前，引導學生在逼真的模擬情景中去感悟和從事管理實踐活動。
4.加強師資隊伍建設(shè)，打造“雙師型”教師
結(jié)合高職院校管理學師資隊伍現(xiàn)狀及教學發(fā)展要求，筆者提出以下幾點建議：一是有針對性地引進既有理論知識，又有企業(yè)和管理實踐經(jīng)驗的高水平人員作為專業(yè)帶頭人；二是給教師創(chuàng)造提升理論水平、加強實踐教學能力的平臺；三是樹立“以師為本，因師而治”的管理哲學，把教師當作“人才”來尊重和相信，而不是視其為一種生產(chǎn)要素、資源或完成教育任務的工具；四是制訂人性化的激勵機制和合理的監(jiān)督機制，充分調(diào)動教師的主動性，創(chuàng)造性；五是制訂科學規(guī)范的規(guī)章制度、考評標準和獎懲制度，使教師在愉悅的氛圍中成長。
5.以提高能力為核心，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)
現(xiàn)代社會競爭激烈，對人才評估的標準更多的是關(guān)注綜合素質(zhì)和能力。在《管理學原理》課程的理論教學中，應注重培養(yǎng)學生的思維能力和分析能力；在實踐教學中，應注重培養(yǎng)適應社會能力、組織管理能力、文字表達能力、人際交往能力、開拓創(chuàng)新能力等。這是一個長期的潛移默化的過程，需要教師在現(xiàn)代先進的教育理念指引下，不斷地去探索和總結(jié)，積極引導學生內(nèi)外兼修，塑造自我。
結(jié)束語
總之，《管理學原理》課程教學必須符合高職教育的特點，通過轉(zhuǎn)變教學理念，明確教學目標，更新教學內(nèi)容，打造“雙師”團隊，優(yōu)化教學方法，創(chuàng)新考核方式等措施和手段，達到既提高學生基本能力，又培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的目的。
參考文獻
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在狄爾泰看來，自然科學和精神科學二者無論是從研究對象上看還是從研究方法上看都截然有別。自然科學的對象是獨立于人類精神作用之外而存在的實在，即自然界——它要受制于因果律；而精神科學的對象則是人類精神及其產(chǎn)物，是社會的、歷史的實在，即精神世界——它是由體驗構(gòu)成的，不受制于因果律。自然科學的認識方法是因果解釋（說明），是歸納或演繹的論證；而精神科學的認識方法則只能是理解，即通過外在的生命表現(xiàn)（Lebensu βerungen）來把握內(nèi)在的體驗內(nèi)容的過程，實即對他人的體驗內(nèi)容的重新體驗（nacherleben）、重現(xiàn)（nachbilden）或復活（nachleben）過程。狄爾泰將歷史、國民經(jīng)濟學、法學、政治科學、宗教學、文學與詩的研究、藝術(shù)與音樂的研究、哲學世界觀與哲學體系的研究以及心理學等都算作精神科學之列。在他看來，所有精神科學的共同基礎(chǔ)是他所謂的描述的、分析的心理學。
和狄爾泰一樣，文德爾班也嚴格地區(qū)分開了兩類不同的科學。不過，他不太喜歡“精神科學”這個稱呼，而代之以“文化科學”或“歷史科學”。因為在當時的學術(shù)思想界，“精神”這個字眼很容易讓人聯(lián)想到經(jīng)驗性的“靈魂”或象生理學派新康德主義者所說的“大腦功能”，要不然就讓人聯(lián)想到德國的精神哲學傳統(tǒng)，特別是黑格爾式的思辨哲學的“精神”概念。文德爾班認為，自然科學的目的在于尋求“法則”（“規(guī)律”），歷史及其他文化科學的目的則在于尋求“形態(tài)”（Gestalt）。換言之，自然科學就是力求達到對合乎法則的、普遍的、無時間性的本質(zhì)的理解，而歷史和其他文化科學則力求達到對個別性的、時間性的現(xiàn)象的理解；前者是建立法則的科學（nomothetische Wissenschaften），后者是個性記述的科學（idiographische Wissenschaften）；前者從特殊開始上升到普遍關(guān)系，具有抽象性，由諸全稱必然判斷組成，后者則把握特殊事物的特性，具有直觀性，由諸單稱或然判斷組成。文德爾班認為，歷史科學的根本目的在于根據(jù)歷史素材重新復活或重新體驗過去的真實面目，使過去的言語、各民族的信仰、權(quán)利、自由、斗爭、詩藝、思維等等，“栩栩如生地”浮現(xiàn)在研究者或讀者的“心”中。因而他斷言，歷史的創(chuàng)造與美的創(chuàng)造、歷史科學與文學藝術(shù)等是相似的。
李凱爾特繼承并發(fā)揚光大了文德爾班的上述思想，使之更加系統(tǒng)化，也更趨極端。他認為，在自然科學里，概念被用來組織我們對物質(zhì)世界的了解，但科學概念卻非經(jīng)驗實在的完整的表達，相反，在經(jīng)由抽象的方式而形成概念的過程中，實在的獨特性與豐富性被犧牲掉了。自然科學概念的真正本質(zhì)乃是對物質(zhì)世界的過度簡化，實在界的兩大特征——連續(xù)性和異質(zhì)性——是科學概念所無法完善地加以表達的。與此形成鮮明對照的是，歷史科學（文化科學）則是關(guān)于實在的真正科學，可以說它們深入到了事物的最為內(nèi)在的本性，因為它們并不盲目地追求普遍的法則，而只以個別的事物、一次性的事件為對象，因而能充分地照顧到事物的差異性與多樣性。和文德爾班一樣，李凱爾特堅信，只有獨特的、不可能重現(xiàn)的個性才具有本身固有的價值。因此，自然科學和文化科學二者除了在概念形成方式上有著重大的區(qū)別——一個是采取普遍化的方法，一個是采取個別化的方法——之外，它們在概念的內(nèi)容上也有很大的不同：由于自然對象無所謂價值，因此自然科學無需談論價值；而每一個文化現(xiàn)象卻都必有價值意義，因此文化科學非談價值不可，“沒有價值，也就沒有任何歷史科學”（〔1〕，第76頁）。據(jù)此，李凱爾特認為我們可以將“評價的思維模式”和“非評價的思維模式”作為區(qū)分自然科學與文化科學的另一個重要標準。
由于個別的文化對象、一次性的文化事件數(shù)目繁多、千差萬別，它們都有自己的固有價值，這樣在究竟將什么樣的對象或事件選取出來作為探究的對象的問題上便會有陷于相對主義的危險。為了避免這種危險，文德爾班和李凱爾特堅持認為，文化科學必須以一種絕對的、普遍的價值哲學或先驗的規(guī)范科學（Normwissenschaft）為基礎(chǔ)，而絕不能以心理學、人類學或任何其他的事實科學為基礎(chǔ)。在這里，文德爾班和李凱爾特還進一步斷言，心理學不僅不能為整個文化科學奠定基礎(chǔ)，而且它根本就不是什么文化科學。這與狄爾泰的觀點形成了鮮明的對照。
二、自然科學和精神科學本質(zhì)上的統(tǒng)一性
對狄爾泰、文德爾班和李凱爾特的上述觀點，石里克進行了堅決的反擊。在他看來，科學本來就是一個統(tǒng)一的整體，它們都是由本質(zhì)上相同的知識構(gòu)成的。為了深入地論證他的這個斷言，石里克提出了他的著名的形式和內(nèi)容的區(qū)分學說。
石里克所謂的形式結(jié)構(gòu)就是指構(gòu)成一個事實或一個表達的諸要素的結(jié)合方式或排列次序。而他所謂的內(nèi)容就是指實在（事物、事實）的本然的當下狀態(tài)，特別是主體對這種狀態(tài)的當下的直接經(jīng)驗、體驗或感受狀態(tài)，即主體所具有的一切意識材料或意識內(nèi)容（如顏色、聲音、軟硬、香臭等感覺性質(zhì)以及快樂、悲傷、失望等情感體驗）。
石里克認為，只有形式才是可表達、可傳達的，而內(nèi)容是不可表達、不可傳達的?！皟?nèi)容不可談及、不可表達”（〔2〕，第209頁）?！懊糠N傳達都總是結(jié)構(gòu)而非其他東西的傳達”（〔3〕，第153頁）。而且，內(nèi)容的表達或傳達的這種不可能性是一種邏輯的不可能性，是內(nèi)容的本質(zhì)和表達的本質(zhì)使然，而并非人類的表達或傳達能力的局限性所致?！氨磉_就是要將內(nèi)容排除于考慮之外。原物借以與它的所有可能的圖象、復制或表示區(qū)別開來的東西是它的內(nèi)容。如果我們要用過時的哲學術(shù)語來表示它的話，那么我們不妨將它比作經(jīng)院哲學家們的‘haecceitas’（即‘thisness’，個體性，‘此’性，殊性）或者將它稱為‘principiu minpiduationis’（個體化原理）。一個圖象〔即表達〕如果不是原物本身，那么它就不能具有與之相同的內(nèi)容……，而如果它是原物本身，它也就不再是它的表達了?！保ā?〕，第301頁）
由于內(nèi)容不可表達、不可傳達，只有結(jié)構(gòu)（形式）才可表達、才可傳達，但另一方面；我們?nèi)祟惐舜酥g事實上又能相互理解，互相知道對方所要表達或傳達的意義，由此石里克斷言：意義、理解只與結(jié)構(gòu)（形式）有關(guān)，而與內(nèi)容無涉。“我們的語詞的意義被完全包含在直觀內(nèi)容的結(jié)構(gòu)之中”（〔2〕，第322頁），“即使在人們的心靈的內(nèi)容之間沒有任何相似之處，他們也能完全相互理解，我們斷言：理解和意義完全獨立于內(nèi)容，與它沒有任何關(guān)系”（〔2〕，第298頁）。
在石里克看來，雖然任何表達（命題）都只是結(jié)構(gòu)之事，它們能夠向人們傳達的只是事實的結(jié)構(gòu)，但它們卻能在理解了它們的人那里引起或喚起內(nèi)容意識，促使他們?yōu)樗鼈儌鬟_給他人的結(jié)構(gòu)填充上豐富多彩的內(nèi)容。比如，當作曲家們將他們心中想到的優(yōu)美旋律以樂譜的形式構(gòu)寫出來以后，看到樂譜的人或者聽到演奏者的演奏的人就會從自己的獨特的體驗出發(fā)給其填充上豐富多彩的內(nèi)容。
由于按照石里克的觀點，所有的知識（認識）都是表達，而所有的表達又都只是結(jié)構(gòu)（形式）之事而非內(nèi)容之事，因此我們可以說：“所有知識按其本性就是關(guān)于形式和關(guān)系的知識，除此而外別無其他種類的知識”（〔4〕，第151頁），“認識從本性上說就是針對于純形式的”（〔4〕，第150頁）。這也就是說，只有形式（結(jié)構(gòu)）才是可以認識的，而內(nèi)容是不可認識的?！罢務撌裁搓P(guān)于自然的內(nèi)容的知識是自相矛盾的，這樣的短語毫無意義可言”（〔2〕，第336頁），“……認識實在的內(nèi)容是不可能的，這一點構(gòu)成了我們的分析的知識概念的本質(zhì)部分”（〔3〕，第164頁）。
在石里克看來，對于事物的結(jié)構(gòu)的認識也就等于對于事物的真正本性的認識，從認識角度看，結(jié)構(gòu)和事物的真正本性是一樣的，兩者間沒有任何區(qū)別?！叭绻阍谘芯恳Φ谋拘?，那么愛因斯坦的方程式便對你關(guān)于引力可能提出的任何問題作出了解答——你當然不能期待比這更多的東西，你不能指望人們會對你提出的不可能的、無意義的問題作出解答。針對于引力的‘內(nèi)在’本性——它不同于愛因斯坦方程式（它們當然是純粹形式的）所揭示的那些性質(zhì)——而提出的任何問題都是無意義的。所謂事物的‘內(nèi)在’本性和‘外在’本性的區(qū)別沒有任何意義?！姷谋拘浴淖詈玫谋磉_就是理論物理學家的方程式……”（〔2〕，第385頁）。
石里克宣稱，內(nèi)容雖不可表達（不可傳達）、不可認識，但卻可以體驗、可以直觀（直覺），可以說我們每一個人與內(nèi)容都有最為直接的關(guān)系。石里克將這種關(guān)系特稱為“理會”（Kennen），以與“認識”（Erkennen）區(qū)別開來。
基于以上考察，石里克最后斷言道：包含在精神科學中的真正的知識和包含在自然科學中的知識從本性上說是一樣的，它們都是通過結(jié)構(gòu)的重復（復制）來表達事實。因而，無論是在自然科學中，還是在精神科學中，只要我們達到了對事物的結(jié)構(gòu)的認識，那么我們也就達到了對事物的真正本性的認識。從這個角度看，精神科學知識和自然科學知識的價值是一樣的，哪一個也不比另一個更“內(nèi)在”、更“深刻”。
另外，我們還可以從如下事實中來認識科學本質(zhì)上的統(tǒng)一性：為描述一切人類事物所必需的概念事實上絕不是歷史性的，或為精神科學所獨有的，它們之中的很大一部分都是我們在日常生活和工作中業(yè)已使用過的，而且當我們思考它們的真正意義的時候，它們最終都能被歸約為自然科學的概念——描寫外在的東西的概念最后可以歸約為物理概念，而描寫內(nèi)在的東西（精神性東西）的概念最終都可以歸約為心理學概念。這也就是說，精神科學根本就沒有它們自己的獨特的基本概念，它們的基本概念都是從其他的知識階段、知識領(lǐng)域（自然科學）借用而來的。它們自己只處理從這些基本概念中推導出來的復雜的結(jié)構(gòu)。事實上，只要精神科學的方法為我們提供了關(guān)于人類本質(zhì)、進而關(guān)于世界本質(zhì)的深刻的洞見，那么就總是通過包含在它們之內(nèi)的心理學而完成的。所有歷史學科總是有意識地使用著心理學，而它們又反過來促進了心理學的發(fā)展。而旨在通過人類的行為去認識人類精神生活規(guī)律的心理學在這里當然應該被看作是屬于自然科學。
當然，石里克也不否認精神科學確有其獨特之處。研究精神科學的人的最終目的常常并不是為了獲得知識，而是為了獲得某種體驗、某種激情，最終說來，它們“根本就不是純理論性的，它們的主旨不是為了獲得純粹的知識，而是為了最終成為體驗的手段。而自然科學的真正目的則只在于滿足人們的求知渴望”（〔5〕，第393頁）。如就歷史科學而言，盡管“對于真正的歷史家而言，他的努力的主要目的或許經(jīng)常是對于事件的因果解釋，在這種范圍內(nèi)我們說他的努力是科學的，但在他的心目中也存有另外一種意圖，即內(nèi)在地體驗一下他認為歷史英雄們曾經(jīng)體驗過的情緒和思想，在他自己的想象中想象一下過去的人們所親眼目睹的偉大的歷史事件。對于多數(shù)人和許多歷史學家來說，這也是他們從事歷史研究的主要目的”（〔2〕，第339頁）。石里克認為，狄爾泰等人所謂的“理解”實際上就是指精神科學所獨具的這種喚醒作用——它們能喚醒某些情緒和想象的圖景，也即內(nèi)容。但很明顯，這種喚醒作用本身并不是一種特殊種類的“認識”——“精神科學的認識”，它不能為我們提供任何知識，嚴格說來，它只是精神科學中所包含的真正知識的一種結(jié)果。它是一種體驗（理會、直觀），而絕不是什么理解，因為正如我們前面已經(jīng)看到的，真正的理解只與結(jié)構(gòu)（形式）有關(guān)，只有通過對因果結(jié)構(gòu)的認識才能達到。
總而言之，科學作為知識系統(tǒng)，作為關(guān)于實在的真命題緊密地結(jié)合在一起而構(gòu)成的整體，是一個統(tǒng)一體?！八皇氰偳秷D案，不是由眾多不同種類的樹組成的小樹林，而是一棵具有很多枝杈和樹葉的大樹，它為人們提供關(guān)于一個世界的知識。這個世界也同樣沒有分化為不同的實在，比如，沒有分化為自然之域和精神之域，因為借助于這些語詞所表示的那個區(qū)別并不是事物的本質(zhì)上的區(qū)別，也只是研究實踐（Forschungsbetriebe）上的區(qū)別，也即所謂的精神科學和自然科學的工作方式（Verfahrungsweise）上的區(qū)別”。（〔5〕，第382頁）。
三、科學和世界觀的構(gòu)建
作為一個統(tǒng)一的知識系統(tǒng)的科學向我們提供了一個完整的世界圖景（Weltbild）。石里克認為，通過對這個世界圖景的意義的分析我們便可以達到我們的世界觀（Weltanschauung）?！啊瓘氖澜鐖D景到世界觀的過渡是經(jīng)由下述簡單的過程而發(fā)生的：完全弄清楚世界圖景的意義，清清楚楚地回憶起人們借助于它而傳達的東西，正如對一件藝術(shù)品的‘觀賞’（Anschauen）——這不同于對它的簡單的知覺——在于它的個別的顏色和形狀都具有了一個特定的意義，表示了某種東西，向觀賞者敘說了某種東西一樣。換言之，世界圖景之成為世界觀并不是因為新思想的附加，而是因為它被理解了”。（〔5〕，第384頁）
在這里，石里克還作出了如下一般性斷言：“在統(tǒng)一的科學內(nèi)部，所謂的自然科學概念——或者更為準確地說，它們中的基本概念——是這樣的概念，通過對它們的澄清，世界觀的本質(zhì)特征才會出現(xiàn)”。（〔5〕，第384頁）因此，“哲學家只有從自然科學的世界圖景出發(fā)才能達到他的世界觀”（〔5〕，第396頁）。那么，這樣的斷言的根據(jù)何在？石里克認為，它的根據(jù)在于：其一，恰恰是自然科學決定了世界圖景的基本特征，它們的分析可以說深入到了“事物的本質(zhì)”的極深處；其二，自然科學的方法對概念的形成（Bearbeitung）提出了最高的要求，借助于它我們便能獲得精致無比的概念，達到無與倫比的精確性，因此它也就能夠最大程度地促進關(guān)于實在的斷言的終極意義的發(fā)現(xiàn)過程。
石里克認為，他的上述斷言是有著充分的歷史根據(jù)的。在人類思想史中，那些意義重大的世界觀的轉(zhuǎn)變、人類對于世界的精神態(tài)度的重大轉(zhuǎn)變，總是和那些決定世界圖景的基本特征的深刻的、具有深遠影響的自然知識的進展一同發(fā)生并受到它的制約。比如，從托勒密的地心說到哥白尼的日心說的轉(zhuǎn)變在人們的心靈中引起了極大的震動，極大地改變了人們的世界觀，使人們認識到人并不是宇宙的中心，而只是宇宙的一份子。再如，達爾文的生物進化學說也曾極大震動和改變了人們的世界觀，改變（或加深）了人類對自身與周圍世界、與其他的存在物的真正關(guān)系的認識——人只不過是動物進化序列中的一個環(huán)節(jié)而已。如果我們考察一下西方哲學的發(fā)展歷程，我們就會發(fā)現(xiàn)它不僅始自于人們對自然的思考，而且它的每一個決定性的進展和每一個意義重大的轉(zhuǎn)變，也總是在與對自然的解釋關(guān)聯(lián)之中和數(shù)學精確性的氛圍之中發(fā)生的，事實上，也只有在這種關(guān)聯(lián)和這種氛圍之中它們才是可以理解的。比如，柏拉圖哲學就與他的數(shù)學和科學素養(yǎng)密切相關(guān)，他甚至在他的學園的大門上寫下了這樣的著名警語“不懂幾何者不得入內(nèi)”。持有與柏拉圖的世界觀正相反對的世界觀的德謨克里特也同樣具有很好的數(shù)學和科學素養(yǎng)，可以說，他就是一個數(shù)學家。而比他們稍后的亞里士多德更以“百科全書式的學者”而聞名于世，他的科學建樹絕不比他的哲學建樹遜色，現(xiàn)代科學的很多學科都源起于他的真知灼見。到了中世紀，哲學家們一般只關(guān)心怎樣去應用亞里士多德的原則，沒有作出什么創(chuàng)造性的哲學貢獻，而這恰恰是他們沒有進行獨立的自然研究、沒有進行科學概念的重新構(gòu)造活動的結(jié)果。獨立的哲學活動在近代的再次覺醒和近代科學的崛起不僅僅是一并發(fā)生的，它們也不僅僅是同一個基本觀點的不同的表達，根本說來它們就是同一個過程。那個天才的時代的偉大的哲學家的名字是不能被排除于科學史之外的，同樣，那個時代的偉大的科學家的名字也不能被排除于哲學史之外。比如，可以正當?shù)胤Q為近代哲學之父的笛卡爾同時也是解析幾何的創(chuàng)建者，他的著作不僅是哲學史上的經(jīng)典之作，同時也是不可多得的科學巨著。笛卡爾自己就曾經(jīng)說過：“對于我來說，一切事情都變成為數(shù)學的了”。在斯賓諾莎那里，數(shù)學—科學的精神可以說構(gòu)成了他哲學研究活動的驅(qū)動力和源泉，這一點甚至從他的寫作風格上即可看出。近代哲學的另一個主要代表萊布尼茨同時也是一個數(shù)學家和物理學家（他和牛頓共同享有微積分發(fā)明者的榮譽），在其卷帙浩繁的著作中，他向人們充分地證明了下述真理：精確性精神是哲學活動的父親，對自然的思考是它的母親。在康德哲學中，對自然的思考也占有至關(guān)重要的地位。一般都承認，他的整個哲學的中心是《純粹理性批判》，而在這部不朽之作中康德所做的事情不過是努力澄清牛頓的自然科學系統(tǒng)的基本概念，以期達到對時間、空間、實體和因果性等概念的真正意義的體認和切實的把握，并由此而勾勒出一個世界觀的基本輪廓。康德曾寫過許多專門的科學著作，其中關(guān)于太陽系起源的《普通自然史和天體理論》（Allgemeine Naturgeschichte und Theoriedes Himmels）在科學史中占據(jù)著很重要的地位。我們有充分的理由說，如果康德不曾具備他所具備的良好的數(shù)學—自然科學素養(yǎng)，那么他的哲學就不復存在了。最后，石里克斷言，在哲學史中是不存在他的斷言的反例的。這里，也許有人會說，休謨就是一個絕好的反例，在自然科學方面，可以說他沒有作出過任何貢獻，而在歷史科學方面他卻取得了令人矚目的成就。但在石里克看來，休謨并不構(gòu)成他的斷言的真正反例，相反，恰恰是休謨的例子最為令人信服地證明了他的斷言的正確性。因為在休謨的哲學探究中，沒有一處與歷史的概念或歷史的方法相關(guān)，他并不是從歷史那里達到他的世界觀的。作為因果性概念和自我概念的批評者，他并沒有探究歷史過程的任何因果性（他那個時代的其他人沒有談論過這種因果性），也沒有研究過歷史的個體的概念。他的一切例證和思考的材料都取自于物理學和心理學，而后二者則可以說分別企圖以精確的概念去把握外在的和內(nèi)在的自然。因此，作為歷史學家的休謨也是從自然科學的方法中獲得其哲學的刺激力的。另外，人們也許還會將蘇格拉底抬出來作為石里克上述斷言的反例，因為眾所周知，蘇格拉底是以“自然思考的敵人”而聞名于世的。但石里克認為，即使蘇格拉底也不就構(gòu)成了他的斷言的反例，因為他也是非常欣賞數(shù)學的，而他之所以不滿意于當時的自然哲學，恰恰是因為在他那個時候人們還不能用精確的概念處理宇宙問題。他為自己確立的終身目標就是努力用精確的概念去認識人的本性。
石里克的上述斷言——自然科學在我們的世界觀的形成過程之中起著決定性的作用——是作為對狄爾泰、文德爾班和李凱爾特等人的觀點的反對而提出的。狄爾泰、文德爾班和李凱爾特等人之所以將自然科學與精神科學截然割裂開來，其中心目的就是為了強調(diào)自然科學的世界圖景的片面性、不完全性、浮表性。在他們看來，哲學更應（甚至只應）從所謂的精神科學中吸取營養(yǎng)或材料，在我們的世界觀的形成過程之中，只有精神科學所提供的知識才具有決定性的發(fā)言權(quán)。對這些觀點，石里克從以下幾個方面進行了批駁。
第一，在第二部分我們已經(jīng)看到，精神科學中所包含的真正知識和自然科學知識本質(zhì)上說是一樣的。因此，就與世界觀的相關(guān)性而言，我們至多可以問：通過對精神科學的程序的分析，我們是否可以獲得全新的結(jié)論，而且這種結(jié)論是否比通過對自然科學概念構(gòu)造的分析所獲得的結(jié)論更為深入？對這個問題石里克給予了斷然的否定性回答。比如，通過對現(xiàn)代物理學理論的基本概念和命題的義意義的分析，我們獲得了關(guān)于實體、空間、時間、因果性等概念——任何一種世界觀都要以它們?yōu)闃?gòu)成材料——的更為深入的理解。但在歷史學科中，我們卻找不到能夠與此相媲美的事實。
第二，按照文德爾班和李凱爾特的觀點，歷史的文化科學所關(guān)心的只是確定一次性的事實，而自然研究者所感興趣的則是一般的規(guī)律。石里克認為，在某種特定的范圍內(nèi)，我們當然可以這樣說。但他同時認為，正是歷史的文化科學的這個特點使得它們不可能在世界觀的形成過程中起到什么重要的作用，因為世界觀的大大小小的特征都只是由世界圖景的一般特征、由制約著事件的規(guī)律決定的。一個單個的日期、任意一個特定的個體（即使他是具有重要歷史意義的人物）是絕對不能在世界觀中占有一席之地的。只是通過在他身上所展現(xiàn)的一般規(guī)律，他才具有了某種世界觀意義。世界觀只與“本質(zhì)”相關(guān)，而個別的東西的本質(zhì)是通過它所服從的一般規(guī)律的展示而給出的。由此，我們可立即引出如下結(jié)論：只有自然科學才向我們提供了構(gòu)建世界觀的材料。相反，精神科學的方法則在世界的個別的多樣性面前止步不前了，它們的目標不在一般，而在于個別。
與文德爾班和李凱爾特相反，有一些哲學家認為，即使歷史科學也以建立一般的規(guī)律為旨歸。但石里克認為，即便如此，我們也不能因此就說歷史科學在世界觀的形成過程中有什么區(qū)別于自然科學的獨特作用。因為每當歷史科學企圖建立一般規(guī)律的時候，它們就必須在它們自己的領(lǐng)地之內(nèi)使用自然科學的思維方式——它們必須把歷史事件看作是自然的過程，必須努力把它們看作是一個由諸多原因和諸多結(jié)果組成的混合體，并且努力從來自于氣候和環(huán)境方面的物理的影響以及來自于領(lǐng)導者的心理方面的影響推斷出各民族的命運。
第三，文德爾班和李凱爾特之所以認為在構(gòu)建世界觀的過程中只有文化科學才具有決定性的發(fā)言權(quán)，很大程度上是因為他們認為只有文化科學才從價值評估的角度考察事物或事件，而世界觀當然是價值評估的結(jié)果。但石里克認為，價值評估上的考慮并不能向人們提供任何世界圖景，它至多能夠?qū)σ粋€已經(jīng)存在的世界圖景的價值進行評估，因為只有理智才能描畫這個圖景，可以說理智按其本質(zhì)就是一種描畫能力。而為了盡可能精確地描畫它，理智就必須使用那些被稱為自然科學的東西，并且為了達到最大程度的一般性，它還必須使用數(shù)學的形式。正因如此，說自然科學的世界圖景是片面的、不完全的，在借助于它構(gòu)建世界觀之前我們必須用精神科學的世界圖景對其加以補充、甚至于加以取代也就無意義了。同樣，說存在一種自然科學的世界觀和一種精神科學的世界觀也是無意義的，我們甚至都不能說存在著一種科學的世界觀和一種非科學的世界觀。正確說來，只存在唯一的一種世界觀，它是經(jīng)由如下途徑而形成的：對理智借助于自然的知識所描畫的世界圖景進行哲學的解釋。
四、結(jié)論
眾所周知，在人類文明發(fā)展的相當長一段時期內(nèi)并不存在什么明確的科學門類之分，也不存在哲學和科學之別。在那時，科學是統(tǒng)而為一的。后來，隨著人類認識的廣度和深度的不斷擴展，不同門類的具體科學相繼獲得了“獨立”地位。由于個人精力的局限性、研究興趣的不同，等等非本質(zhì)的原因造成了研究分工的不同。正是這種分工的不同致使一些人認為在不同門類的科學間存在著本質(zhì)上的區(qū)別。狄爾泰、文德爾班和李凱爾特等人則更欲從理論層面上將這種區(qū)別進一步強化并固化為自然科學和精神科學的兩相對立。對于這種觀點，許多哲學家都作出過尖銳的批評，維也納學派的成員更是不遺余力地抨擊過它，并力圖以“統(tǒng)一科學綱領(lǐng)”與之相抗衡。但除石里克外，該學派的其他成員并沒有意識到應該為自己的觀點尋找深層的理論根據(jù)。石里克雖然沒有象卡爾納普等人那樣具體地實施過“統(tǒng)一科學綱題”，但他通過他的形式和內(nèi)容、認識和體驗的雙重區(qū)分為之提供了深層的理論根據(jù)。
參考文獻
［1］ 李凱爾特：《文化科學和自然科學》，涂紀亮譯，商務印書館（1986）。
［2］ Moritz Schlick，‘Form and Content’，in Philosophical Papers，Vol．Ⅱ，D．Reidel Publishing Company（1979）．
（二）實踐教學是行政管理學課程的性質(zhì)所要求的行政管理學是公共管理學科的核心基礎(chǔ)課程，在公共管理學科體系中具有明顯的基礎(chǔ)和導向作用，也是法學、新聞學、檔案學、財政學等與公共組織密切相關(guān)專業(yè)本科生的選修課。作為一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學，行政管理學的原則、原理有很強的理論性。同時，作為系統(tǒng)總結(jié)了國家行政管理的科學方法的學科，又具有很強的實用性，行政管理學“貴在有用”。作為一門科學性與藝術(shù)性有機結(jié)合的實用性很強的學科，行政管理學在要求學生掌握基本概念、原理及方法等理論知識的基礎(chǔ)上必須重視理論在實踐中的應用。行政管理學這一鮮明的特征決定了在教學過程中必須把理論講授和實踐教學有機地結(jié)合起來，加強實踐教學，這是提高教學質(zhì)量、提升學生能力的關(guān)鍵所在。
（三）實踐教學是解決目前行政管理學教學存在的問題、培養(yǎng)新形勢下行政管理專業(yè)人才的需要持續(xù)多年的，導致了我國人才培養(yǎng)的斷裂，因此，隨著高考的恢復，我國各方面的高等人才的培養(yǎng)急需首先補上理論匱乏這一課。20世紀80年代，我國開始研究行政管理學理論，開設(shè)行政管理學課程。行政管理學在研究和教學方法上以政治學作為價值取向，采用傳統(tǒng)的研究型、學術(shù)型教學方法。這種研究方法滿足了當時一個新的理論和課程最初建立和發(fā)展的需要。但是，隨著改革的不斷推進和我國社會的迅速發(fā)展，尤其是隨著電子信息技術(shù)的廣泛應用，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學術(shù)型向應用型、操作型人才轉(zhuǎn)變。據(jù)此，國家在20世紀90年代的學科調(diào)整中把行政管理從原來隸屬于政治學一級學科轉(zhuǎn)到了隸屬于公共管理學，突出了行政管理學學科的管理性，即實踐性。從學科的調(diào)整可見我國對人才培養(yǎng)目標要求的變化。那么，作為行政管理學科最基礎(chǔ)的課程《行政管理學》的研究和教學也必須隨之發(fā)生變化，突出其實踐性。但是長期以來，高校行政管理學教學的軟肋就是實踐教學環(huán)節(jié)非常薄弱，嚴重影響了行政管理學課應有的教學效果，也是導致學生就業(yè)形勢日益嚴峻的重要原因之一。
二、具體方法
本科教育培養(yǎng)目標、行政管理學的課程特點以及目前教學中存在的主要問題，決定了在行政管理學的教學方法上必須進行優(yōu)化和改革，其中首先必須堅持的一個根本原則就是理論聯(lián)系實際，加強和優(yōu)化實踐教學，綜合運用各種方法和手段。
（一）課堂實踐課堂實踐教學活動是指以課堂為教學場所，在課堂講授的基礎(chǔ)上，為了深化和鞏固學生的認知而開展的教學實踐活動。課堂實踐活動的目的就是為了改變傳統(tǒng)的以教師為主體學生處于被動地位的教學模式，讓學生積極參與到教學過程中來，體現(xiàn)學生學習的主體性，從而深化學生對教師所傳授的理論知識的掌握。課堂實踐教學包括以下幾種方式：
1.案例分析法。這一方法是20世紀初哈佛大學創(chuàng)造的，即圍繞一定的教學目的，把實際中真實的情景加以典型化處理，形成案例，通過學生的獨立研究和相互討論的方式，來提高分析問題和解決問題的能力的一種方法。行政管理學的實用性特別強，它的重點不在抽象的推理，而在指導解決現(xiàn)實的社會公共問題，以及這種解決方法在其他相關(guān)情形下的推廣。這一特性決定了案例分析在行政管理學教學工作中有普遍的應用價值。
2“.角色模擬”教學法。這一方法在于在課堂上人為地營造某種行政管理情景，讓學生扮演不同的行政管理角色，從事相應的具體工作。通過這一方法，可以讓學生身臨其境，直觀地去感受、領(lǐng)悟所涉及的問題，更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧，提高語言表達能力及人際關(guān)系處理能力。這一方法比較適用于涉及大量常規(guī)細節(jié)和現(xiàn)象、需進行較為復雜的綜合方法技能訓練的場合。行政司法、行政執(zhí)法、公文處理、會議管理、機關(guān)物產(chǎn)材管理等內(nèi)容非常適合運用這種方法。
3.課堂討論。這種方法是在教師講授基礎(chǔ)知識后,為加深學生對所講授內(nèi)容的理解，在教師的組織與指導下，學生通過充分準備，師生圍繞一個主題，發(fā)表意見，展開討論。通過討論，既可以達到形成共識、的目的，也可以充分調(diào)動學生的主觀能動性，提高其創(chuàng)造性學習的興趣和能力。例如，在教學中針對“西方公共行政理論歷史沿革及其啟示”“我國大部制改革的困境與對策”“行政決策科學化和民主化的路徑“”深化我國行政體制改革的基本路徑”“西方行政改革對我國的啟示”等理論與實踐相結(jié)合的問題，就應該運用討論的方法。
4.換位教學法。對于一些簡單的章節(jié)可以讓學生通過自學的方式備課，然后在課堂上師生身份互換，老師隨機點名，讓個別同學以老師的身份給大家講解，其他同學隨時提問，老師最后作點評。這樣，通過備課、講課，學生把所學習的內(nèi)容學懂、學透，提高了其自學能力，同時也提高了學生的語言表達和組織能力。
5.任務驅(qū)動法。任務驅(qū)動法就是教師通過讓學生在完成提出的某一“任務”的過程中掌握知識和技能并提高綜合素質(zhì)的方法。任務驅(qū)動法包括以下三個環(huán)節(jié)：教師根據(jù)教學目標布置教學任務、學生獨立完成任務、教師進行成績評定?！叭蝿镇?qū)動”作為一種學習方法，它使教師由“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣?，充分體現(xiàn)學生的主體地位，極大地激發(fā)學生的求知欲，使學生實現(xiàn)了由被動地接受知識向主動地尋求知識的轉(zhuǎn)變。這一方法既培養(yǎng)了學生的學習興趣，也培養(yǎng)了學生的動手能力和合作精神，提高了他們解決實際困難的能力。
（二）課外實踐課外實踐是指學生在課堂之外、在學校的范圍內(nèi)進行的實踐活動。這類活動的目的就是為了充分利用學生課下的業(yè)余時間，使學生在日常的學習、生活中擴展和加深對理論知識的理解和掌握，并提高其認識問題和分析問題的能力。
1.指導性自學。這一方法是通過教師給學生布置課外作業(yè)的方式，讓學生自學來理解和掌握基本理論知識的一種方法。自學的內(nèi)容大體包括兩方面：一是布置學生閱讀與行政管理學相關(guān)的課外書籍，包括經(jīng)典著作、重要文獻、高質(zhì)量的專業(yè)論文等，其目的是擴大和加深學生對所學的教材內(nèi)容的理解。二是教材中的一些非重點、非難點的章節(jié)，學生通過自己閱讀就能理解的內(nèi)容。如行政管理學當中的“行政決策”這一章，關(guān)于行政決策的定義、程序、類型以及行政決策的地位和作用等問題，在管理學等課程中基本的東西都學過，因此，這部分內(nèi)容完全可以布置學生自學，教師沒有必要花大力氣來講，只是提示學生在把握的過程中注意決策同行政決策的區(qū)別就可以了。教學的重點應該放在“行政決策體制以及我國行政決策存在的問題與對策”的教授上。自學不僅達到了擴大和加深學生對所學知識的理解和把握，更主要的是在自學的過程中學生養(yǎng)成了良好的閱讀和思考的習慣。
2.科學研究法。科研是高校的重要職能之一，這種職能不單純是要求教師從事科研工作，而且要培養(yǎng)學生的科研能力，因此，引導學生參加科研活動是高等教育的特征之一。為了提高學生運用所學的理論知識分析和解決問題的能力，教師應該創(chuàng)造各種機會讓學生參與適當?shù)目蒲泄ぷ?。如以教學中的疑點、難點問題為突破口，布置學生撰寫小論文，選拔基礎(chǔ)好的具有刻苦鉆研精神的優(yōu)秀學生參加教師的課題研究或鼓勵學生參與科研團體等，讓學生有足夠的空間充分發(fā)揮和展示個人的才華。
3.模擬實驗。在校內(nèi)建立行政管理模擬實驗室，模擬各種行政管理場景和運作，使學生身臨其境地處于某種管理角色中，從而增進學生對管理知識和方法的認知，培養(yǎng)綜合管理能力。
（三）社會實踐社會實踐是指學生走出校門進入到真實的社會中去，實現(xiàn)理論學習與社會實踐的緊密結(jié)合,通過社會實踐印證和加深學生的理論認知，把學到的理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，提升分析問題和解決問題的能力。
1.社會調(diào)查。針對行政管理要解決的一些社會熱點問題，利用節(jié)假日、寒暑假開展專題調(diào)研，在調(diào)查中深入生活、了解社會，如行政管理學“行政組織“這一章，可以布置“我國省直管縣改革———以綏中為例“”遼寧省大部制改革的困境及對策”等。人事制度這一章可以布置“遼寧政府雇員制”“遼寧公務員考試制度研究”等。在調(diào)研過程中，學生通過設(shè)計調(diào)查問卷、發(fā)袋徇卷、撰寫調(diào)查報告等，鍛煉學生的交際溝通、撰寫調(diào)查報告的能力。
2.參觀教學法。為了使行政管理學抽象的理論知識感性化，使學生獲得新知識的同時鞏固驗證已學知識，可以組織學生到政府等部門去實地參觀。參觀法資源鮮活、生動，可以充分調(diào)動學生的積極性和激發(fā)學生的求知欲，同時教學空間被極大地拓展，教學同社會生活緊密相聯(lián)。參觀訪問作為課堂教學的直觀印證，對學生的情感、思想和行為的影響非常明顯。參觀一般由校外實踐教師指導和講解，要求學生圍繞參觀內(nèi)容收集有關(guān)資料，整理參觀筆記，撰寫參觀報告。
3.實習。顧名思義，實習就是在實踐中學習，把學到的理論知識拿到實際工作中去應用，以鍛煉工作能力。對于應用性極強的行政管理學這一課程而言，實習具有一切課堂教學所不能替代的特殊功用。為了保證實習的實效，最好應在相對穩(wěn)定的實習基地進行。
三、問題思考
課堂實踐、課外實踐和社會實踐等多種方法和形式表明了《行政管理學》課程的實踐教學方法非常多，五花八門，各具特色，為行政管理學的實踐教學提供了豐厚的理論基礎(chǔ)。但是這只是從應然的角度來講的，而在實際上，教學方法作為實現(xiàn)教學目標的手段和措施，是由多種因素決定的，實踐性教學方法的采用必須從實際出發(fā)。從我國目前的情況來看，行政管理學的實踐教學尚屬探索階段，加強實踐性教學必須解決好以下幾方面的問題：
（一）合理地運用實踐教學的具體方法，構(gòu)建比較合適的實踐教學方法體系實踐教學方法豐富多彩，并不是說在每個學校的教學實踐中對每種方法都要采用，也不是某個教學內(nèi)容都可以隨意采用某種教學方法。實際上，每種具體的實踐教學方法都有其特定的教學目的和要求，我們必須從客觀實際出發(fā)，合理地運用各種具體的實踐教學方法。在多種教學方法中，從達到教學目標的角度來看，可以分為三個層次：一是最基本的基礎(chǔ)實踐手段，其目的是加深學生對行政管理學基本理論和知識的理解，如實驗、參觀、自學；二是強化學生對知識的理解和應用、培養(yǎng)學生運用所學到的理論解決實際問題的能力的中層實踐手段，如情景模擬、案例分析、討論法等；三是為培養(yǎng)學生的綜合實踐能力和提高學生創(chuàng)新能力而設(shè)置的高層綜合實踐手段，如項目驅(qū)動、科學研究法、調(diào)研、實習等。因此，應加深對各種具體的實踐教學方法的研究和探討，合理地對各種方法進行組合，構(gòu)建比較合適的實踐教學方法體系。
（二）系統(tǒng)地規(guī)劃和安排實踐教學體系教學方法作為實現(xiàn)教學目標的手段和方式，與教學計劃、教學內(nèi)容、考核方法等要素是相互影響、相互制約的，有什么樣的教學方法，就應該有與之相配套的教學計劃、教學內(nèi)容和考核方法。從總體上看，教學方法有理論講授和實踐教學兩大類。作為兩類不同的教學方法，其在教學計劃、教學內(nèi)容以及考核方法等方面存在明顯的區(qū)別。在長期的行政管理學的教學實踐中，由于更多地采用的是理論講授法，因此，在教學計劃、教學大綱、教學內(nèi)容以及考核等方面具備了許多經(jīng)驗，理論講授比較規(guī)范和系統(tǒng)。而實踐教學雖然隨著教學改革的進行其重要性越來越被人們所認識，但是由于多種原因，至今還沒有單獨的教學計劃、教學大綱、教學內(nèi)容以及考核方法，從而使得實踐教學難以落到實處或者變形走樣。因此，加強實踐性教學，必須首先對其進行系統(tǒng)地安排和規(guī)劃。如調(diào)整和完善教學大綱和教學內(nèi)容，增加與實踐性手段相適應的內(nèi)容；明確理論教學與實踐教學在總學時中的比例，改變實踐學時隨意性的情況；將實踐教學內(nèi)容納入到考試制度中,建立和完善獨立的實踐教學考核辦法，從而使實踐教學得以貫徹落實。
（三）建立和完善一系列保障機制教師隊伍是教學質(zhì)量提升的根本保障。實踐性教學方法運用的一個最基本的要求就是教師必須具備豐富的實踐經(jīng)驗和較強的實踐能力，但是，由于多種原因，在目前從事行政管理學課的教師隊伍中，大部分教師是直接從學校到學校，博士畢業(yè)后直接進入到了高校從事教學工作，這種情況不僅是在行政管理學科比較常見，在其他學科也司空見慣。實踐教學經(jīng)驗的缺乏嚴重地影響著實踐教學方法的使用，從而成為提高行政管理學課程教學質(zhì)量的一個瓶頸。因此，加強實踐性教學必須在教師隊伍的建設(shè)上下功夫。如有計劃地讓從事該課的教師到行政部門掛職鍛煉、吸引優(yōu)秀的行政領(lǐng)導干部加盟等。實踐教學方法的成本比理論教學要高得多，一定的物質(zhì)條件是實踐教學方法運用的前提，無論是實驗設(shè)備的配置、實踐基地的建立和使用，還是調(diào)查、參觀以及實習方法的使用都需要必備的資金物材的支撐，沒有這些條件，實踐教學無法開展。但是，從目前高校的實際情況來看，這部分投入還有很大差距，部分學校甚至是空白。因此，加強實踐教學，學校必須在教學的硬件環(huán)境上下功夫。
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）12-0180-02
高校思想政治理論課實踐教學，能夠幫助大學生理論聯(lián)系實際，深入了解社會，認識國情，體驗社會變革和變化，堅定社會主義的信念，提高自身使命感和責任感。近年來，雖然國內(nèi)各大高校在“05方案”的指導下，普遍加強了對思想政治理論課實踐教學的重視，然而，在實踐教學實際開展過程中，由于主管部門重視不夠，師資力量不足，保障機制不健全等各方面條件的限制，部分院校的實踐教學停留在走形式的層面。加之利用網(wǎng)絡技術(shù)較少，難以精細化管理，導致實踐教學實效性差。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的教學管理模式已經(jīng)不能適應信息化社會的發(fā)展，推進教學管理信息化是當前高校教學管理模式創(chuàng)新的必然趨勢。筆者認為，以網(wǎng)絡化為背景，積極探索思想政治理論課實踐教學的管理模式，把網(wǎng)絡信息技術(shù)運用于構(gòu)建科學的管理機制，推進教學管理信息化成為新時期高校思想政治理論課實踐教學管理模式創(chuàng)新的重要內(nèi)容，對深化思想政治理論課實踐教學的改革和創(chuàng)新具有多方面的重要意義。
一、思想政治理論課實踐教學網(wǎng)絡化管理模式構(gòu)建的前提
思想政治理論課實踐教學網(wǎng)絡化管理模式的構(gòu)建，必須以界定實踐教學的內(nèi)涵和明確其定位為前提。
（一）界定思想政治理論課實踐教學的內(nèi)涵
長期以來，人們對思想政治理論課實踐教學內(nèi)涵沒有準確的定義，在認識上也存在著誤區(qū)，主要體現(xiàn)在，對“實踐教學”內(nèi)涵的界定存在兩種截然相反的觀點：一種觀點認為，“實踐教學”就是和課堂教學對立起來的，區(qū)別于理論教學的，特指學生參與課堂以外的社會實踐活動；另一種觀點則認為，“實踐教學”可以包含諸如課堂討論、自學作業(yè)、自學自講、回答問題、課堂辯論、觀看音像資料等形式的課堂實踐，以及撰寫課堂演講稿、命題論文、討論提綱等形式的科研實踐。[1]
筆者認為，如果“實踐教學”的外延太窄，僅僅從實踐教學的形式出發(fā)界定為課堂之外的社會實踐教學，那就極大地限制了實踐教學的范圍和渠道，由于受時間、空間等方面因素的限制，學生走出校門參與校外實踐是很難常態(tài)化的。所以，有學者據(jù)此把實踐教學的內(nèi)涵界定為：思想政治理論課實踐教學是一種教學活動，實踐是達到教學目標的途徑和手段，而途徑和手段可以多種多樣，它應是除了理論教學之外的所有與實踐相關(guān)的教學活動。[2]因此，思想政治理論課的實踐教學應該是立足于思想政治課理論體系的。具體開展形式可以是豐富多樣的，以實現(xiàn)教學目標的和學生可以廣泛參與為目的的一切教學方式，包括課堂內(nèi)外的和理論教學不同的一切實踐活動。
（二）明確思想政治理論課實踐教學的定位
隨著思想政治理論課的改革和建設(shè)，思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)地位和作用正在凸顯出來，為了進一步了解實踐教學環(huán)節(jié)在高校的實施情況，筆者對某市的15所本?？圃盒Ｗ隽苏{(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高校的實踐教學環(huán)節(jié)幾乎流于形式，很多學校沒有單獨設(shè)置實踐教學環(huán)節(jié)（在調(diào)查的15所學校中，有13所學校沒有設(shè)定單獨的實踐教學環(huán)節(jié)），有的學校沒有相應的學時和學分，有的學校無實際的教學內(nèi)容，部分學校的實踐教學環(huán)節(jié)只是納入課堂教學完成。教師熱情不高、學生參與不足、形式陳舊單一、教學體系混亂等現(xiàn)象在很多學校普遍存在。通過進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成實踐教學流于形式，有名無實，形同虛設(shè)的原因，主要源于對思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)定位不準確。
筆者認為，思想政治理論課實踐教學應該區(qū)別于學校其他部門開展的德育教育實踐。前者應該是以教材為基礎(chǔ)，有效的延伸著理論課教學的空間，充實著理論課程教學的資源，更好地體現(xiàn)理論與實際相結(jié)合的“社會小實踐”；后者則是依靠黨、政、團等學校德育主管部門組織的，如暑期“三下鄉(xiāng)”活動的“社會大實踐”。前者可以融入后者完成，但是又不能和后者的工作完全重合。因此，思想政治理論課的實踐教學環(huán)節(jié)，應該以思想政治理論課程內(nèi)容為基本依據(jù)，納入教學計劃，制定教學大綱，設(shè)立單獨的學時和學分，編寫完整的實踐階段和內(nèi)容，擬定相關(guān)規(guī)章制度，從而使實踐教學科學有序地進行。
二、思想政治理論課實踐教學網(wǎng)絡化管理模式構(gòu)建的意義
隨著全球信息一體化的不斷深化，現(xiàn)代教學技術(shù)在思想政治理論課教學中的廣泛運用，可以有力促進教學管理模式的改革，實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新。加之思想政治理論課本身具有強烈的時代特征性，因此，思想政治理論課實踐教學管理必須與信息技術(shù)發(fā)展相接軌。
（一）教學管理的要求
高校思想政治理論課的實踐教學應該是一個獨立的比較完整的教學系統(tǒng)，需要從管理層面上建立適應思想政治理論課實踐教學的管理模式，此模式是實施實踐教學的前提、基礎(chǔ)和保障。但這樣的管理模式構(gòu)建需要投入大量的人力、財力，在面對眾多的實踐教學對象，單純依靠數(shù)量有限的思政課教師去指導學生實踐是難以組織實施的。因此，依托網(wǎng)絡建立運轉(zhuǎn)靈活的思想政治理論課實踐教學管理模式，把學校的思想政治理論課納入教學管理和行政管理的雙重軌道，在管理機制上實現(xiàn)整體配合，全員育人，進而解決由于現(xiàn)實原因造成的困境。
（二）教學內(nèi)容的要求
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)內(nèi)容設(shè)計單一是很普遍的問題，因為受各方面條件的制約，高校的思想政治理論課實踐教學幾乎都停留在以參觀走訪的實踐形式和提交心得體會或?qū)嵺`報告的實踐成果的層面。那么，如何在常規(guī)的實踐教學環(huán)節(jié)內(nèi)容設(shè)置中，加強對學生實踐能力的培養(yǎng)，使學生能夠全方面鍛煉自己。解決此問題的有效途徑，是加強思想政治理論課實踐教學信息資源平臺建設(shè)，給學生提供一個擬態(tài)的實踐環(huán)境，以到達實踐的目的。
（三）教學效果的要求
要確保實踐教學的實效性，教師的精心組織、學生的積極參與是一方面，另一方面，實踐教學活動要持續(xù)健康地開展下去，必須有一套切實可行的組織、監(jiān)管、評估體系。然而，有的高校在實踐教學實際開展過程中，沒有明確的考核目標和標準，只是在上級檢查時才做些表面工夫，而在不檢查或者實踐教學經(jīng)費不充足的情況下，任意縮減實踐教學學時。[3]利用網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)，能夠使學校主管部門對實踐教學的內(nèi)容進行定期探討和籌劃，對實踐教學實施環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，對實踐教學成果進行評估。
三、思想政治理論課實踐教學網(wǎng)絡化管理模式的具體實施
此套管理模式在充分考慮實踐教學的組織管理、內(nèi)容設(shè)置以及教學效果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個思想政治理論課實踐教學的網(wǎng)絡化管理平臺。
（一）構(gòu)建思想政治理論課實踐教學的網(wǎng)絡化管理機構(gòu)
嚴格的管理和健全的制度是思想政治理論課實踐教學科學化、制度化、規(guī)范化的有效保證。在實施思想政治理論課實踐教學過程中，如果沒有一套相應的管理機構(gòu)，就不能形成規(guī)范的實踐教學。因此，該機構(gòu)構(gòu)建的基礎(chǔ)是形成一套至上而下的規(guī)范化網(wǎng)絡管理體系。具體包括：成立思想政治理論課建設(shè)領(lǐng)導小組（該機構(gòu)由分管思想政治工作的副書記或分管教學的副校長負責）；構(gòu)建思想政治理論課實踐教學組織機構(gòu)（該機構(gòu)由思想政治理論教研部負責人負責）；構(gòu)建思想政治理論課實踐教學實施機構(gòu)（該機構(gòu)由思想政治理論課教師和各學院（系部）黨支部書記、團支部負責人具體組織實施）。在領(lǐng)導、組織、實施的三維管理機構(gòu)中，由相關(guān)的人員負責推進實踐教學環(huán)節(jié)實施的制度化、常規(guī)化，主要包括教學計劃的制定、教學環(huán)節(jié)的安排以及教學成果的檢驗。相關(guān)負責人可以通過一個指定的賬號登陸完成各自負責的環(huán)節(jié)。利用網(wǎng)絡技術(shù)將黨、政、團、教等各方面力量組合起來的縱向管理體制，為思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)提供了有力的組織保障，也加強了學校層面對實踐教學各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導、管理和監(jiān)督，確保了其實效性的發(fā)揮。
（二）設(shè)立思想政治理論課實踐教學的網(wǎng)絡化實施項目
思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)內(nèi)容設(shè)計是基于網(wǎng)絡的信息資源平臺，以思想政治理論課的思想性與德育性為基礎(chǔ)，把實踐教學環(huán)節(jié)設(shè)計成為區(qū)別于課堂理論教學的項目教學法。此方法以學生自主或者合作完成為導向，把整個思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)分解為具體的事件（每個事件為一個單獨的項目），設(shè)計不同的項目完成方案。學生按照項目實施方案的具體要求，可以是自主的，也可以是以小組合作的形式完成不同的實踐教學項目。在此過程中，培養(yǎng)學生自主創(chuàng)新能力和團隊合作意識，以及提高其發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力。項目教學法的特點在于它不同于傳統(tǒng)的理論教學，而是把具體的實踐教學環(huán)節(jié)以項目的方式要求學生自主完成，學生由以往的被動接受知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃友芯繉W習。因此，此方法是學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效途徑，它依靠網(wǎng)絡信息資源平臺的優(yōu)勢，可以為學生提供大量的信息模擬的交互平臺，以此達到受時間、空間、人力等因素限制學生不能完成的實踐環(huán)節(jié)。學生可以在網(wǎng)絡平臺提供的項目中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，充分表達自己的見解、觀點，通過不斷實踐來強化創(chuàng)造性思維能力，實現(xiàn)理論和實踐的結(jié)合，以達到高層次認知學習目標。
以思想政治理論課的核心課程之一《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》為例，重慶電力高等?？茖W校在2011-2012學年在計算機科學系開展了該課程實踐教學項目化試點工作，建立了思想政治理論課實踐教學專題網(wǎng)站，達到較理想的實踐教學效果。
（三）設(shè)立思想政治理論課實踐教學網(wǎng)絡化評價體系
思想政治理論課實踐教學的長效性，來源于其制度化和規(guī)范化的管理。因此，為增強其實效性和長效性，形成思想政治理論課實踐教學的長效機制，應該有組織管理機構(gòu)定期對實踐教學的質(zhì)量進行評估。因此，利用網(wǎng)絡信息資源平臺的優(yōu)勢，可以設(shè)立專門的實踐教學成果展示、在線留言、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、師生討論等板塊。學生實踐教學的成果可以通過網(wǎng)絡平臺進行展示，教師和學生可以參與評價，教師評價與學生自評和互評相結(jié)合，形成相互學習、相互監(jiān)督的氛圍。通過在線留言、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、師生討論等板塊，達到實踐教學環(huán)節(jié)運行監(jiān)控、教學質(zhì)量分析和問題反饋的效果，確保實踐教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量。[4]
【參考文獻】
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現(xiàn)代職教具有一些普實性特征，教學中呈現(xiàn)教師主導、學生主體的地位，安全教育到位、教學組織有序、行業(yè)氣質(zhì)濃郁、內(nèi)涵豐富等特征。而現(xiàn)實中，教學方法、教學過程、教學組織、學生評價等均因師而異，雖呈現(xiàn)百花齊放狀態(tài)，也給教學質(zhì)量帶來很多的不確定因素。根本問題還是觀念沒有轉(zhuǎn)變，以完成“任務”為基本標準，以教學任務重為由，表現(xiàn)為職業(yè)教育理論不足，職業(yè)教育實踐不足，敬業(yè)精神不足，對建筑行業(yè)所需的人才標準理解不足。
2.專業(yè)能力欠缺
教師專業(yè)能力是指教師從事教育教學活動所必須具備的專業(yè)技術(shù)能力，主要包括專業(yè)知識、專業(yè)技能、教學技能、組織管理技能等方面，是從事實踐課程教學的前提。教師中普遍存在的問題是實踐性知識和教育實踐能力的不足，缺乏從事教師職業(yè)特有的知識和能力，直接導致學生應用知識能力滯后于學習知識能力，教師的組織管理能力嚴重滯后于專業(yè)技術(shù)能力。真正做到“上得課堂、下得廠房”的老師還是較少。
3.標準問題
人才培養(yǎng)方案對培養(yǎng)目標有明確的說明，課程教學就是達成目標的細胞，而實踐課程教學就是其核心細胞。宏觀看，實踐課程教學是否達到了培養(yǎng)目標所需的標準很難界定，例如，過于偏重理論或技能的現(xiàn)象普遍存在，人文教育不夠，學生的社會責任感在實踐教學中難以體現(xiàn)，在培養(yǎng)學生的職業(yè)操守方面不可控。如何定量實踐課程教學中的內(nèi)容標準、方法標準、程序標準和評價標準是學校和教師都該深入探討的問題。
二、策略建議
職業(yè)教育首先是先成人，然后成才，雖然有諸多定性的教育內(nèi)容滲入其中，但對建筑類實踐課程教學來說仍然可以定量的對待每個環(huán)節(jié)，相應的教學標準或參考標準的制定具有很強的可行性和現(xiàn)實意義。
1.實踐課程教學體系重構(gòu)
建筑類職業(yè)教育體系中，不管是人文教育、道德教育還是專業(yè)教育，都是為了學生發(fā)展提供原動力和基礎(chǔ)，歸根結(jié)底是學生要走上社會接受挑戰(zhàn)。重構(gòu)實踐課程體系應從每門課程入手，每門課程均應設(shè)立必修實踐環(huán)節(jié)和拓展實踐環(huán)節(jié)，設(shè)立具有彈性的課程實踐體系，注重相應實踐知識與應用，人文有人文的實踐，職業(yè)道德有職業(yè)道德實踐，真正做到“打好寬基礎(chǔ)、拓展專業(yè)基礎(chǔ)”，再在畢業(yè)前重點加強專業(yè)實踐課程的教育力度，在通才的基礎(chǔ)上打造專才。
2.實踐課程內(nèi)容優(yōu)化組合
根據(jù)實踐項目的側(cè)重不同，對實踐課程內(nèi)容優(yōu)化組合，把實踐項目設(shè)計為小綜合實踐與大綜合實踐兩類，小綜合實踐存在于每門課程，大綜合實踐圍繞技能綜合展開，綜合實踐活動的主題要圍繞學生自身的生活而展開的，形成培養(yǎng)目標明確、內(nèi)容豐富、反復練習的培養(yǎng)環(huán)境。這對于學生生活、工作和學習能力的提高是毋庸置疑的。實踐項目的設(shè)計要符合和覆蓋教學內(nèi)容，建筑類實踐課程教學要有實際工程案例支撐，典型案例選取對于標準的制訂和有效實施非常重要，建立建筑工程案例資料庫，不斷豐富教學案例。
3.實踐教學行業(yè)特質(zhì)培養(yǎng)
教師專業(yè)本身具有實踐性，職業(yè)教育培養(yǎng)的目標更具有實踐性，學生需要通過社會實踐來證明職業(yè)教育的質(zhì)量和價值。指導實踐的教師應具有建筑行業(yè)特有的氣質(zhì)，在實踐教學中要培養(yǎng)學生的行業(yè)氣質(zhì)，實踐教學的載體實訓室也應具有行業(yè)特質(zhì)，通過吸引、引導、組織、影響、熏陶等作用提高師生的專業(yè)修養(yǎng)。
4.實踐教學師資培養(yǎng)實施
近幾年學校對師資培養(yǎng)投入力度很大，通過掛職、科研、課研、技能大賽、信息化等方面引導，出臺一系列鼓勵激勵政策，使得教師在專業(yè)知識、文化修養(yǎng)、專業(yè)實踐能力，職業(yè)理論學習能力和實踐能力、課堂組織能力、課程設(shè)計能力等方面均有很大進步。
5.實踐教學質(zhì)量管理手冊
實踐教學質(zhì)量管理手冊是實踐課程教學管理過程中形成的規(guī)范性指導文件，是對學校實踐課程教學提出的最低要求，對實踐課程教學的政策、管理措施、程序設(shè)計、教學內(nèi)容、評價方式等進行標準化規(guī)范化設(shè)計和運作，規(guī)范程序、規(guī)范教師言行、規(guī)范學生言行，明確培養(yǎng)目標。制定實踐課程教學管理標準，實踐課程教學標準是人才培養(yǎng)體系、人才培養(yǎng)方案和實踐教學質(zhì)量管理手冊的核心組成部分，在制度框架下對教師教學的充分尊重和引導，激發(fā)教學活力，激發(fā)學習動力。
三、案例分析
1.專業(yè)技能競賽引領(lǐng)師資
技能大賽、創(chuàng)新大賽、信息化大賽、兩課評比、科研與教研等活動，已經(jīng)使學校形成了一個獨特的教師群體，他們?nèi)菀捉邮苄率挛铩J意進取、競爭性強，在教師中起到了示范和帶頭作用，是學校未來發(fā)展的基礎(chǔ)之一。
2.學生評價反映實踐水平
麥可思調(diào)查報告顯示，畢業(yè)生認為實踐時間偏少，究其原因應該包括這幾個方面，首先是學生體會的實踐僅限于認識實訓、工種實訓、生產(chǎn)實訓和畢業(yè)實訓等環(huán)節(jié)，課程內(nèi)實踐環(huán)節(jié)沒有吸引他們注意；其次是實踐課程教學質(zhì)量體會不到，或是與社會需求之間有差距；再次是表明我們的師資在帶給學生實踐經(jīng)驗方面有不足之處。
3.校企合作初顯成效
學校與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，成立工程中心，對人才培養(yǎng)方案進行“染綠”，直接推動了新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂工作。同時把在國內(nèi)職業(yè)教育和行業(yè)中有知名度的專家學者作為我校專業(yè)專家指導委員，以適應行業(yè)發(fā)展，提高校企合作層次。
4.新校區(qū)工程建設(shè)帶來的契機
新校區(qū)工程建設(shè)為學校建立工程案例庫提供了便利條件，為將來組織編著工程建設(shè)中安全、管理、質(zhì)量控制、事故預防與處理、文明施工、綠色建筑技術(shù)應用、教師培養(yǎng)等方面的成功經(jīng)驗與教訓方面案例集提供素材，使之成為學生“看得見、摸得著”的通用資源庫。新校區(qū)實驗實訓室建設(shè)對實踐課程教學管理標準化建設(shè)工作提供壓力和動力，也為教師專業(yè)成長提供了平臺。
法院行政事務科學管理的內(nèi)容必須針對其所承擔的工作任務、機構(gòu)設(shè)置、人員配備等來決定。概括起來看,大致可分為工作秩序管理和生活秩序管理兩個方面。前者是根據(jù)法院內(nèi)部各庭處室工作人員所擔負的職責，建立起一套保證各項工作高效運轉(zhuǎn)的運作機制，如院務會議和庭務會議制度，崗位考績規(guī)定、開庭規(guī)則等。從而明確工作原則和職責，規(guī)定工作要求，理順各方關(guān)系，提高工作效率和質(zhì)量。后者主要是建立一套確保法院干警正常生活、活動的秩序，拓展法官及其他工作人員的生存空間，以解除法院干警的后顧之憂，激活工作積極性。簡言之，就是通過健全和實施一整套法院行政事務科學管理辦法，把事無俱細、緊張無序的行政事務納入科學規(guī)范、循序漸進、良性發(fā)展的軌道，從而確保各項審判工作的優(yōu)質(zhì)高效進行。
二、法院行政事務管理的基本原則
從一般意義上講，科學管理要遵循民主原則、科學原則和高效原則，它不僅要求管理體制、管理方式民主化、科學化，管理人員知識化，管理手段現(xiàn)代化，還要求以盡可能短的時間、盡可能少的物質(zhì)消耗，取得盡可能大的效益。法院行政事務科學管理作為法院科學管理的重要組成部分，除堅持現(xiàn)代管理的一般原則外，還應遵循以下幾個原則：
效率、效益和質(zhì)量原則。這三者的統(tǒng)一是一切管理的共同目的，也是權(quán)衡管理是否有效的基本標準。人民法院的行政事務科學管理要體現(xiàn)效率、效益和質(zhì)量，就要在對人的管理上著眼于調(diào)動人的積極性，做到人盡其才；對物的管理上著眼于物盡其用；對錢的管理上講求錢盡其利。
服務至上的原則。法院行政事務管理工作服務于審判工作，為審判工作提供輔助與保障，因而法院行政事務管理工作附屬性特點明顯，尤其隨著審判體制改革向縱深推進，這一特點愈加突出。同時，審判功能的實施對司法行政有一定的依賴性，因為每一項審判活動離開司法行政的作用都是無法進行的。因此,在服務、介入、支配、依賴關(guān)系之下，行政事務管理與審判工作必須保持一定的距離，以避免干預審判之嫌。
創(chuàng)新開拓原則。法院諸方面的改革均是大膽有益的探索，其目的就是要革除審判工作中存在的不利于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的弊端，使各項審判工作趕上時代的步伐。因此，以審判服務為中心的法院司法行政干警要跳出“安于現(xiàn)狀，無過便是功”的圈子，擺脫陳規(guī)舊習的束縛，進行創(chuàng)造性思維，敏銳的發(fā)現(xiàn)問題概括地提出問題，靈活地解決問題，超前提出具有新穎性或者改進性的見解，使法院司法行政工作充滿生機和活力。
個體優(yōu)化原則。法院行政事務管理工作從廣義上講,是由法院各級領(lǐng)導、司法行政干警共同承擔的，從狹義上看主要是靠法院司法行政人員擔負的。尤其在法院司法行政體制改革迫在眉睫、強化法官中心觀念、壓縮司法行政人員數(shù)量的新形勢下，要建立一支高素質(zhì)，擔當優(yōu)質(zhì)高效為審判工作保障服務的司法行政管理隊伍，就必須優(yōu)化司法行政人員的個體素質(zhì)，其方法途徑無外乎嚴把入口、疏通出口、崗位練兵、優(yōu)化組合、篩選更新等。
科學求真原則。為了適應法院改革和發(fā)展的需要,使法院行政事務管理工作達到快節(jié)奏、高效運轉(zhuǎn)的目的,就要把系統(tǒng)論、信息論、控制論和矛盾論的原理用于指導行政事務管理之中，在繁忙中理頭緒,被動中爭主動，緊張中求有序，忙亂中求準確，前進中找規(guī)律，從而把握好行政事務管理工作與審判工作的臨界點，與法院工作的最佳結(jié)合點。
三、法院行政事務科學管理的基本途徑
1、改革機構(gòu)，理順關(guān)系。
勿庸諱言，法院現(xiàn)行司法行政機構(gòu)不同程度地存在著機構(gòu)重疊，職責不明、人浮于世、被動應付、推諉扯皮，質(zhì)量和效益不高等問題，糾其主因，是各級法院司法行政機構(gòu)體制較為混亂，上下級法院之間、同級法院部門之間關(guān)系不明所致。因此，一要改組法院系統(tǒng)的司法行政機構(gòu)，建立全國性的、統(tǒng)一的司法行政決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu);二要改組各法院內(nèi)部的司法行政管理機構(gòu)，建立單一的司法行政機構(gòu),對人、財、物實行統(tǒng)一管理，從而消除政出多門、責權(quán)不明、效率不高的弊端。版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!
2、優(yōu)化人員、科學管理。
法院現(xiàn)有從事行政事務管理工作的干警，大部分是勝任工作的，他們忠于職守，樂于奉獻，在行政管理和后勤服務等方面做了大量艱苦細致的工作，從而保障了審判工作的順利開展。但也有少部分司法行政人員素質(zhì)低、成份新、不思進取、不安心工作、不能勝任工作的現(xiàn)象。而司法實踐中也的確存在重審判業(yè)務輕司法行政,重視培訓法官的司法技能和法律知識，輕視對司法行政人員的培訓，法官與司法行政人員政治待遇不平衡等問題，我們應將司法行政人員分開管理，適用不同的管理規(guī)則，實行法院司法行政人員職業(yè)化。要嚴把司法行政人員的入口，積極吸收既懂法律又善管理的高素質(zhì)人才，充實司法行政隊伍，杜絕把審判部門“兩不”人員照顧性地安置到司法行政崗位的錯誤做法。同時應象重視培訓法官那樣加強對現(xiàn)有司法行政人員的法律知識和微機操作、行政管理等技能培訓，建立一支充滿生機的司法行政隊伍。
3、建章立制，形成體系。
科學管理必須通過規(guī)范制度這一載體來實現(xiàn)。目前法院行政管理方面的制度措施很多，除了最高法院、省法院出臺的規(guī)定外，各地法院還結(jié)合自身特點，制定并實施了一批管理制度。結(jié)合當前法院體制改革實際，應重點建立以崗位目標責任制為核心的考績機制，工作運行、監(jiān)督制約、后勤保障、隊伍管理等機制也必須予以配套完善,只有這樣，才能促使法院各項工作有章可循、有條不紊地進行。
4、適時調(diào)研，服務決策。
法院司法行政人員在優(yōu)質(zhì)高效地完成行政事務管理工作的同時，還要通過行政管理實踐及時準確地為領(lǐng)導管理決策提供帶方向性、全局性的信息和建議；認真負責，有預見性地為領(lǐng)導決策收集信息，及時提供方案、資料,協(xié)助院領(lǐng)導抓好督促落實工作；決策實施過程中，注意收集反饋意見,搞好調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出補充完善措施，當好領(lǐng)導的參謀和助手。
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1 成本控制
保證安全文明施工、工期和質(zhì)量滿足要求的前提下，將成本控制在計劃范圍內(nèi)，力求最大程度上的利潤。
1． 1 項目成本全員管理
搭建精干高效的項目班子后，將成本管理與風險管理掛鉤，按照《項目承包管理辦法》要求項目部全員風險承包，全員負責成本指標，把降本指標分解到每個崗位的責任人，使項目每個人員樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個項目人員的自覺自主行為，利益與風險對等，權(quán)力與義務相稱。
1． 2 項目成本全方位管理
項目成本的主要內(nèi)容包括人工費、材料費、機械費、臨時設(shè)施費、其他直接費以及現(xiàn)場管理費。對這些成本的控制涉及到技術(shù)、材料、核算、施工等各個管理崗位，直至施工班組。各項成本要得到有效控制。
1． 3 項目成本全過程管理
1) 施工準備期。
施工準備階段成本管理的主要內(nèi)容:
a． 項目中標后組織有關(guān)人員對項目的價格組成、項目實施的主客觀條件、有利因素和不利因素進行綜合分析，根據(jù)企業(yè)定額確定比較先進、合理的成本控制總體目標并將目標分解。
b． 要認真研究施工設(shè)計圖紙和業(yè)主的要求，在確保工程質(zhì)量和進度的前提下，從降低成本的角度考慮，制訂合理可行的施工方案。另外要根據(jù)業(yè)主要求和前期工作進展情況作適當合理的投入。既能保證按期開工，又要避免設(shè)備、人工的浪費，造成不必要開支的增加。
c． 做到計劃成本管理，通過中標預算，由核算員進行分部分項工程量的初步工料分析，使項目部人員在開工前就知道各分部分項工程用多少材料，使用多少工，做到先算后干，心中有數(shù)。
2) 工程施工期。
要每月分項收集整理成本資料，準確收集成本費用，分析實際成本與預算成本的差異，及時發(fā)現(xiàn)超預算用料，超計劃用工等異常成本狀況，找出原因，及時作出相應對策調(diào)整。對項目施工過程中的變更情況，準備充分的資料，及時提出變更請求并落實專人負責。如有多種變更方式，變更時不是考慮工程造價的高低，而要考慮變更后如何取得更大的利潤，需要簽證索賠的及時提出辦理。
2 進度控制
項目部與建設(shè)單位針對進度安排和甲供資源做好事先溝通和簽認，為施工過程中資源落實和進度盤點分析創(chuàng)造條件。按照施工進度控制的需要編制不同深度的控制性、指導性和實施性的進度計劃，按不同計劃周期的進度計劃。
建立嚴格的管理制度，制定明確的進度管理目標，進行嚴密科學的施工組織，為施工進度管理做好基礎(chǔ)。依據(jù)工程進度計劃進行施工管理，設(shè)置進度管控點，當現(xiàn)實與計劃出現(xiàn)偏差時要及時采取調(diào)整措施。
施工進度的自檢與控制要貫穿工程始終，在施工過程中通過對關(guān)鍵路徑的有效識別和控制，保證施工進度正常進行，以便及時發(fā)現(xiàn)進度落后的問題并及時調(diào)整以保證工期。根據(jù)進度計劃相應分階段提出勞動力計劃、材料計劃、機械設(shè)備計劃、周轉(zhuǎn)料具計劃，滿足施工進度的情況下人員不窩工，材料、機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料具不閑置，資金不占用。勞務分包、水電安裝分包、消防安裝分包、門窗分包等各分包方進度計劃相適應，達到相互配合、協(xié)調(diào)施工、加快進度的效果。
3 質(zhì)量控制
加強過程控制，保證工程質(zhì)量過程控制是工程施工管理工作的一項重要內(nèi)容，只有保證施工過程的質(zhì)量，才能確保建筑工程的質(zhì)量。
認真落實技術(shù)交底制度，每個分項工程施工前，項目部專業(yè)人員都應按技術(shù)交底的要求，向直接操作的班組做好有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、注意事項的交底工作，并按規(guī)定做好技術(shù)交底記錄; 對關(guān)鍵工序和特殊工藝要制定相應的作業(yè)指導書，設(shè)置質(zhì)量控制點，從人員、機械、材料、方法、環(huán)境等多方面實施連續(xù)的監(jiān)控，必要時，針對建筑物特定的部位和分部工程開展 QC 小組活動，進行質(zhì)量攻關(guān); 要貫徹執(zhí)行樣板制度，大面積施工之前，必須先做樣板間等，在對樣板檢查合格的基礎(chǔ)上再全面展開施工，確保工程質(zhì)量。加強過程控制，以日常檢查為主綜合檢查考核。
質(zhì)量檢查是及時發(fā)現(xiàn)和消除不合格工序的主要手段，要嚴格執(zhí)行技術(shù)復核制度、進料制度、自檢、互檢和交接檢制度、隱蔽工程驗收制度、樣板制度、質(zhì)量獎懲辦法，通過這些過程檢查控制，將有效地防止不合格工序的產(chǎn)生，并制訂有針對性的預防和糾正措施。
重視采購工作，保證原材料質(zhì)量工程材料的質(zhì)量直接影響到建筑工程質(zhì)量，只有高品質(zhì)的原材料，才能建造出優(yōu)質(zhì)建筑工程。因此要對材料計劃的編制、招標采購到進場后驗收、復檢的所有環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)定和控制。項目部要嚴格按程序做好進貨檢驗記錄，杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場，危及工程質(zhì)量。
4 安全管理
1) 警鐘長鳴，全員貫穿安全意識。國內(nèi)建筑行業(yè) 2012 年又發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，而施工企業(yè)的安全管理也存在很多問題，如果麻痹大意、意識淡薄將不可避免的發(fā)生安全事故; 政府部門的問責、處罰力度也提高到了相當嚴厲的程度，這促使施工企業(yè)必須更加嚴格執(zhí)行安全制度，必須更加提高警惕，人人有危機意識，全員有安全責任，加強安全管理。
2) 落實責任，人人頭上有指標。施工企業(yè)人員雖然明確了崗位職責，各崗位分工明確，但是在做好本職工作的時候忽視了安全職責，要明確提出“一崗雙責”，人人頭上有安全責任、安全指標，要進一步明確各部門、崗位在安全管理中的工作和責任范圍。建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。
3) 安全防范，嚴查隱患重在消除。在施工現(xiàn)場中建立有效的安全防范機制，危險源辨識出后要逐項進行排查，查隱患堵漏洞，使安全工作防患于未然。工程項目按分部分項工程劃分單元，依據(jù)工程技術(shù)參數(shù)和現(xiàn)場作業(yè)條件，深入分析出施工作業(yè)過程中的危險點，在此基礎(chǔ)上制定專項方案、安全管理方案或安全防護措施。做好日常安全管理工作，嚴抓過程控制。項目安全監(jiān)管人員在安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，必須就地監(jiān)督或指導完成隱患整改，改變作風，重在服務落實，整改驗收通過后方可離開現(xiàn)場。
4) 獎罰分明，敬畏制度，令行禁止。一個安全事故可能導致一個企業(yè)倒閉，也可能斷送責任人的職業(yè)生涯，安全聯(lián)系著所有企業(yè)、職工的切身利益。安全管理制度的制定，重在執(zhí)行、落實，有功則獎有過則罰。尤其是對發(fā)生傷亡事故的項目和主要責任人，必須嚴懲重罰，堅決不瞞報、不包庇。堅決按照安全管理目標責任書進行考核，絕不留情。俗話說安全是最大的效益，企業(yè)追求的是利潤最大化，安全管理是施工項目管理的重點。施工過程中安全管理涉及施工現(xiàn)場內(nèi)的施工人員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員。施工中貫徹“以人為本，認識安全，進行安全控制; 突出安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。
5 合同管理
增強企業(yè)全過程合同管理水平，熟練掌握洽談、簽訂、履行合同的方法和技巧，有效防范和化解合同糾紛，做好糾紛處理與索賠工作，促進企業(yè)健康有序發(fā)展。項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本，因此，必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點:
1) 印章管理，落實專人保管，使用登記。
2) 合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導審閱。所有的合同均應建立臺賬，統(tǒng)一保管。
3) 盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用。
6 組織協(xié)調(diào)
建筑工程施工中，各個部門配合是否默契，管理、技術(shù)、施工人員之間的協(xié)調(diào)和溝通是否有效，以及施工隊伍中每個成員的責任心和工作熱情都對建筑工程施工項目科學管理有著顯著的影響?？傊瑲w根結(jié)底，一個建筑工程項目的成敗決定于這個施工隊伍中每個成員的工作狀態(tài)?？梢娙藛T協(xié)調(diào)、部門管理對于一個建筑工程項目管理的重要性。建筑工程人員協(xié)調(diào)管理應注意以下兩個重點:
1) 強化管理人員和技術(shù)人員的溝通，使兩者相互信任、相互配合;
2) 建立完善的管理制度，職責分明，將責任、目標、職權(quán)層層下放，保證各個班組都能及時、高質(zhì)量地完成施工任務。
提起課堂管理，人們總習慣把它和維持課堂秩序相提并論，殊不知，那僅僅是課堂管理的一個方面――課堂紀律的行為管理。此外，課堂管理還包括教學環(huán)境的管理和教學時間的管理。
教學時間可以分為四個層次：第一層次為分配時間，即課表規(guī)定的某一課程的教學時間，指全班學生參加學習的機會；第二層次為教學時間，即教師實際用于教學內(nèi)容的時間，指教師在完成常規(guī)管理任務后用于教學的時間；第三層次為投入時間，即學生實際上積極投入學習或?qū)Ｗ⒂趯W習的時間，它是每個學生實際花在學習功課上的時間；第四層次為學業(yè)學習時間，指學生完成學業(yè)功課所花的時間。研究表明，學生課堂學習時間，即投入時間和學業(yè)學習時間，與他們的成績呈明顯的正相關(guān)。教學的質(zhì)量并不是花的時間越多越好，而是與學生在有效的教學時間內(nèi)真正投入學習的時間成正比。所以，為爭取更多的學生投入更多的時間進行有效的學習，教師應從以下幾方面加強教學時間的管理。
首先，要加強對學生學習的監(jiān)控，慎用自學法。在教育過程中，教師對學生無論從哪個意義上講都起著主導作用，教師的教學組織和教學策略，對增加學生學習的有效性和減少對學生學習的干擾都起著非常重要的作用。研究表明，教師教課時比學生課堂自習時的參與性要高，這是因為教師在教課時能較大程度地對學生進行監(jiān)控，這是影響教學效果的一個重要方面。一般而言，教師的監(jiān)控增加，學生投入的學習時間也會增加。據(jù)統(tǒng)計，受監(jiān)督的學生只損失5％的時間，而不受監(jiān)督、自己獨自學習、自定學習步調(diào)，則會損失15％的時間，并且從一個活動過渡到另一個活動還要花去10％的時間。因此．教師為爭取學生投入更多的時間，就需要在課堂教學時增加對學生的監(jiān)控，尤其是在使用自學法時，更要做到有效地監(jiān)督，合理適時地指導．絕不容許有放任自流的傾向。
其次，要加強語言組織，提高教學語言的有效性。教師的語言是教育的媒介，是教師用以向?qū)W生傳導教育的最重要的工具，它不僅影響著教師對知識的傳導，而且也關(guān)系到學生對學習的投人程度。提高教師教學語言的準確性、有效性，旨在使教師的課堂語言能達到溝通和交流的目的：既要能清楚、流揚地把話說出來，又要能準確地表達自己的想法和意見，做到用詞準確、表達清晰、有條理、有組織，讓學生聽起來能明白教師所提問題的關(guān)鍵，理解教師對概念原理的闡釋，懂得在教師引導下自己將要做什么以及應該如何做。如果教師的語言含糊其詞、模棱兩可、顛三倒四、只言片語，不但達不到教學溝通的目的，反而會使學生不知所措而浪費寶貴的時間。
第三，要組織好課堂教學，激發(fā)學生的學習興趣，提高其參與性。這是增加學生投入有效學習時間的最佳途徑。
1、做到教學材料新穎、生動、富有吸引力。課堂管理的一個重要目標是為學生爭取更多的時間用于學習并能使學生把這些時間投入有價值的學習活動中去，從而提高所用時間的質(zhì)量。這一問題在很大程度上取決于學生對所學材料的態(tài)度。所以，教師要注重增加教學材料的趣昧性，引起學生的學習興致，極大限度地把學生的注意力吸引到教學活動中。此外，教師對教學材料還要做到組織有序，邏輯嚴密，避免學生茫然不知所敘而走神。
2、加強過渡，轉(zhuǎn)換自然，使教學環(huán)節(jié)緊湊。在教學內(nèi)容進行轉(zhuǎn)換時，要避免“急轉(zhuǎn)彎”，在從一個主題過渡到另一個主題時，要給學生一個信號，使銜接自然流暢，如流水行云，學生也就會自然地隨著教師的引導“水到渠成”地轉(zhuǎn)移注意力，從而保持教學的緊湊性、流暢性。
