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時(shí)間：2023-06-22 09:12:38
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一、前言
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是保證企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、管理活動(dòng)有序進(jìn)行的重要手段。為貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，我們必須要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性。要做到這一點(diǎn)，首先要更新財(cái)務(wù)管理觀念，改變對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)（如認(rèn)為經(jīng)責(zé)審計(jì)就是專查財(cái)務(wù)或者與財(cái)務(wù)管理不相干等），做到經(jīng)責(zé)審計(jì)常態(tài)化與財(cái)務(wù)管理規(guī)范化相融通。
二、從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)看財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是單位內(nèi)部管理的重要組成部分，是提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有一定的特點(diǎn)，通常是指對(duì)企事單位的經(jīng)營(yíng)承包人或者法定代表人在任期內(nèi)或承包期內(nèi)應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況所進(jìn)行的審計(jì)。
其一，雙重性是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)之一，這在審計(jì)的對(duì)象和目的上都可以得到充分的體現(xiàn)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種獨(dú)特的審計(jì)模式，不僅是針對(duì)事，而且又針對(duì)人，同時(shí)還兼顧審計(jì)監(jiān)督和干部監(jiān)督。顯而易見(jiàn)，這樣不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，而且同時(shí)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核和監(jiān)管，從而又間接的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的能力。其二，明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其工作期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要目標(biāo)，因此政府相關(guān)部門(mén)考核其任職的領(lǐng)導(dǎo)干部室要高度重視，尤其是其工作的部門(mén)和單位的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)管理方面的工作要尤其重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)，重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的審計(jì)結(jié)果和相關(guān)建議報(bào)告，真正達(dá)到財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)和作用，做到“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有法、用財(cái)有效”的目的，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
三、落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提升財(cái)務(wù)管理水平
（一）完善制度，規(guī)范收支行為
要高度重視財(cái)務(wù)部門(mén)管理工作，要以相關(guān)法律為依據(jù)、相關(guān)道德為準(zhǔn)繩，企業(yè)所有會(huì)計(jì)人員必須要取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，并不斷加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德和相關(guān)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)。同時(shí)要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和建設(shè)的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，保證會(huì)計(jì)工作人員對(duì)相關(guān)法律和制度的執(zhí)行力度。此外，還要做好企業(yè)年度預(yù)算工作，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。根據(jù)企業(yè)各部門(mén)的發(fā)展要求，要在年初由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭，企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，其他相關(guān)部門(mén)參加，按照相關(guān)法律要求，本著“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則，科學(xué)合理制定企業(yè)本年度的預(yù)算，并按照法律規(guī)定的相關(guān)程序到相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行備案報(bào)批工作。企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)開(kāi)支，都要經(jīng)過(guò)審批，尤其是金額比較巨大的開(kāi)支必須要按預(yù)算執(zhí)行。
（二）強(qiáng)化企業(yè)收入管理機(jī)制
按照法律要求，企業(yè)不得設(shè)立自己的小金庫(kù)，不得設(shè)立賬外賬；企業(yè)各項(xiàng)收入必須按照法律規(guī)定的統(tǒng)一格式開(kāi)具統(tǒng)一的票據(jù)，出納工作人員不能由會(huì)計(jì)人員出任，同時(shí)稽核工作不得由企業(yè)的出納人員出任，會(huì)計(jì)檔案保管和收支費(fèi)用以及債權(quán)債務(wù)的登記工作不得由企業(yè)的出納人員擔(dān)任；企業(yè)所有的部門(mén)和員工都不得收取款項(xiàng)，所有的收入必須有財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理，并進(jìn)行統(tǒng)一的復(fù)核和稽查。因此企業(yè)的所有原始憑證或原始記錄，必須由專人進(jìn)行審批，做到應(yīng)收則收、應(yīng)收不漏，并做好相關(guān)憑證的保管和歸檔，以便備查。
（三）加強(qiáng)貨幣資金管理
按照相關(guān)法律要求，企業(yè)的各項(xiàng)收入要及時(shí)存入銀行，對(duì)于現(xiàn)金的管理工作，企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視，做好財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的工作，監(jiān)督好財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)人員的工作，對(duì)于現(xiàn)金要做好日清月結(jié)，賬賬、賬實(shí)相符工作；及時(shí)上交財(cái)政專戶，不得坐支現(xiàn)金。企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存、賬實(shí)相符情況進(jìn)行抽查、核對(duì)；財(cái)務(wù)印章必須由專門(mén)的員工進(jìn)行保管，需要蓋章的工作都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的把關(guān)，做到支票與印鑒相分開(kāi)的管理，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。同時(shí)還要加強(qiáng)現(xiàn)金支出的管理工作，現(xiàn)金支出要嚴(yán)格按照相關(guān)程序，并加強(qiáng)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督工作。企業(yè)日常所有的經(jīng)濟(jì)支出必須要符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度；企業(yè)日常所有的經(jīng)濟(jì)支出必須要做到事前申請(qǐng)、事中控制、事后審核，否則不予報(bào)銷。5000元以上的非正常開(kāi)支，由企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)負(fù)責(zé)人集體研究決定。
（四）發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用
企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該協(xié)同各相關(guān)部門(mén)建立健全相關(guān)組織，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，保證專（兼）職審計(jì)人員，應(yīng)依據(jù)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度等開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。每年制訂內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和時(shí)間安排，堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理督導(dǎo)與內(nèi)部審計(jì)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用；突出重點(diǎn)，有效規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為，確保企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查提出財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不足和問(wèn)題，確保企業(yè)各項(xiàng)制度能夠得到有效的執(zhí)行，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為。
四、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的重要保障，也是企業(yè)正常運(yùn)行的必要基礎(chǔ)。因此，做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常重要。這不僅對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)業(yè)務(wù)工作要求越來(lái)越高，也應(yīng)該得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。本文從企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)出發(fā)提出了幾項(xiàng)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理綜合能力的方法，只有這樣才能做好基于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的財(cái)務(wù)管理能力提升工作。
（一）供水企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏獨(dú)立性企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中最重要的特征就是獨(dú)立性，這也是企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)能否取得效果的關(guān)鍵。供水企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作是直接受本部門(mén)、本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立性不強(qiáng)，缺少有力的監(jiān)督。這樣自然就嚴(yán)重阻礙了供水企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作所能夠發(fā)揮的作用。
（二）供水企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍受限我國(guó)很多供水企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的時(shí)候，一般涉及面不廣，只針對(duì)目前已經(jīng)發(fā)生的事件進(jìn)行審計(jì)。盡管供水企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行了改制，但目前總的來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)審計(jì)工作還相對(duì)處于較低的層次。
（三）供水企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力度不夠我國(guó)很多企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)方面，缺乏行之有效的預(yù)警機(jī)制，經(jīng)常都是在出現(xiàn)了問(wèn)題之后，才進(jìn)行查錯(cuò)補(bǔ)漏，往往有馬后炮的現(xiàn)象，供水企業(yè)也在一定程度上存在這種問(wèn)題。很多供水企業(yè)雖然制定了詳細(xì)的財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)定，但是缺乏執(zhí)行力，這樣就嚴(yán)重影響了供水企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效性。
二、如何有效加強(qiáng)供水企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作
（一）要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)工作制度嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)票管理規(guī)定和依法納稅，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員做假賬或設(shè)立法定賬冊(cè)以外的任何賬冊(cè)，為財(cái)會(huì)工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員要服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，提出提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益的舉措，研究分析業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，為降費(fèi)增效改進(jìn)管理，多出主意、出好主意、出大主意。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，由財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者、支持者，變?yōu)樨?cái)務(wù)管理的熟悉者、參與者。
（二）建立審計(jì)監(jiān)控體系，加強(qiáng)審計(jì)成果利用供水企業(yè)各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，要按照“方案科學(xué)、有效實(shí)施、嚴(yán)格復(fù)核、準(zhǔn)確處理、適時(shí)跟蹤”的程序，積極探索和建立審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系，確保新時(shí)期審計(jì)質(zhì)量得到不斷提升。同時(shí)，不斷改進(jìn)審計(jì)成果的運(yùn)用方式，提高審計(jì)分析和綜合歸納能力。要善于圍繞中心，突出重點(diǎn)，提升審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的層次。要注重在審計(jì)成果的提煉、分析、整合上下功夫，敢于解放思想，站在全局的高度、從宏觀的角度加強(qiáng)對(duì)各類情況和問(wèn)題的綜合分析和深入研究，及時(shí)向公司董事會(huì)提供有價(jià)值的決策參考信息。要逐步建立與監(jiān)察、組織、人事、財(cái)務(wù)等部門(mén)的信息資源共享機(jī)制，使審計(jì)成果“一果多用”。
（三）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)人員素質(zhì)供水企業(yè)審計(jì)部門(mén)應(yīng)配備與工作相適應(yīng)的專職人員。專職審計(jì)人員應(yīng)具有審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工程等相關(guān)技術(shù)職稱，具備與所從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)具備較寬的知識(shí)面、嫻熟豐富的專業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的基本功。隨著高新技術(shù)在供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的普遍應(yīng)用，內(nèi)審人員必須抱著求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的態(tài)度，轉(zhuǎn)變觀念、拓展視野、更新思維方式、創(chuàng)新工作思路、完善工作手段，了解管理高新技術(shù)、先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，掌握審計(jì)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和最新動(dòng)態(tài)，提高自身素質(zhì)，以獨(dú)特的視角觀察問(wèn)題并提出有效解決方法，增強(qiáng)內(nèi)審為供水企業(yè)股改上市的咨詢服務(wù)功能。同時(shí)，內(nèi)審人員應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)，在審計(jì)中廣泛采用繞過(guò)計(jì)算機(jī)、通過(guò)計(jì)算機(jī)、利用計(jì)算機(jī)的審計(jì)技術(shù)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)在評(píng)價(jià)治理風(fēng)險(xiǎn)和控制方面的高效作用，積極穩(wěn)妥地探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計(jì)，促使審計(jì)手段科技化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，提高審計(jì)工作效率，保證審計(jì)質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)供水企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是供水財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。搞好內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是堵塞不合理開(kāi)支、規(guī)范管理、保護(hù)干部的有效措施。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作要求高，難度大，領(lǐng)導(dǎo)高度重視搞好內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)鍵因素。應(yīng)該從健全機(jī)構(gòu)入手，成立內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作委員會(huì)，并明確具體職責(zé)，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定都要經(jīng)過(guò)審計(jì)工作委員會(huì)的嚴(yán)格復(fù)核，發(fā)現(xiàn)處理力度不夠，執(zhí)法不到位等問(wèn)題及時(shí)糾正，確保文書(shū)表達(dá)清楚，引用政策正確，審計(jì)評(píng)價(jià)恰當(dāng)。同時(shí)，實(shí)施審計(jì)過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任辦法。在明確審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員違反法定程序?qū)嵤徲?jì)造成損失，違反規(guī)定隱瞞截留查出的問(wèn)題等人為原因，追究相關(guān)審計(jì)人員的責(zé)任，以增強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人的事業(yè)心和責(zé)任感。其次，實(shí)施審計(jì)臺(tái)帳辦法。將每一各審計(jì)項(xiàng)目都設(shè)立審計(jì)臺(tái)帳，被審單位的基本情況，主要審計(jì)數(shù)據(jù)記錄在案，由被審單位或個(gè)人，審計(jì)人員簽名后存檔，建立審計(jì)資料庫(kù)。再次，實(shí)施集體定案辦法。內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)由供水企業(yè)董事會(huì)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)審計(jì)的人員組成；在審計(jì)處理上，嚴(yán)格按制度辦事，實(shí)施民主集中制。在審計(jì)決定的落實(shí)上，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，由過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)全部負(fù)責(zé)變成人人有擔(dān)子。
（五）完善風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)要重視風(fēng)險(xiǎn)控制在供水企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度的建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)，明確風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體，整合現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，形成由最高管理層直接負(fù)責(zé)的、系統(tǒng)的、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。另外，供水企業(yè)要在充分利用內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理人員的基礎(chǔ)上，充分利用外腦即利用企業(yè)外部的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司專家的才能智慧，進(jìn)行有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。這就為審計(jì)人員開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)提供明確的審計(jì)對(duì)象，使審計(jì)人員能夠制定出更加有效合理的審計(jì)計(jì)劃，節(jié)約了審計(jì)時(shí)間，提高了審計(jì)效率。
（六）加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，購(gòu)建內(nèi)部審計(jì)信息平臺(tái)審計(jì)信息化建設(shè)是順應(yīng)時(shí)展的必然工作,企業(yè)存在的價(jià)值，是要為客戶創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是客戶能夠從你這里用較少的代價(jià)得到較多的價(jià)值，而創(chuàng)新是核心競(jìng)爭(zhēng)力得以持續(xù)的關(guān)鍵。審計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)了這樣的變革并真正的為審計(jì)人員帶來(lái)了好處。加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，購(gòu)建內(nèi)部審計(jì)信息平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)審計(jì)單位從審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)終結(jié)、審計(jì)檔案的全過(guò)程信息化管理，并支持審計(jì)作業(yè)和管理的一體化應(yīng)用部署，不僅提升了審計(jì)工作的規(guī)范性，同時(shí)更大幅地提升了審計(jì)的效率和質(zhì)量，減輕了審計(jì)人員的工作量。
財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物，其質(zhì)量的高低直接關(guān)系到企業(yè)投資決策是否科學(xué)，也會(huì)對(duì)信息使用者產(chǎn)生重要的影響。假如企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量偏低，企業(yè)管理者在預(yù)測(cè)決策時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)比較多的偏差。由于企業(yè)在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，內(nèi)部審計(jì)師往往也參與了比較多的工作，因此內(nèi)部審計(jì)水平與財(cái)務(wù)報(bào)告之間也具有一定的關(guān)系?？茖W(xué)有效的內(nèi)部審計(jì)可以作為第三方監(jiān)督來(lái)加以定位，內(nèi)部審計(jì)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，減少企業(yè)管理者的機(jī)會(huì)主義行為，并能有效遏制盈余管理。
二、內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的關(guān)系
通常情況下，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量具有重要的潛在關(guān)系。一是從企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮的作用來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮的作用和效率越大，則公司的獲利能力越強(qiáng)，同時(shí)公司在會(huì)計(jì)政策方面穩(wěn)健性更強(qiáng)，在減少和預(yù)防會(huì)計(jì)差錯(cuò)方面發(fā)揮的作用也就更大。在管理實(shí)踐中，設(shè)置內(nèi)部審計(jì)的公司其發(fā)生盈余管理的概率往往比較低，并且在內(nèi)部審計(jì)的影響因素中，內(nèi)部審計(jì)師的審計(jì)工作年限越高，注冊(cè)會(huì)計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)師比例越高；內(nèi)部審計(jì)師接受的培訓(xùn)越多，內(nèi)部審計(jì)的客觀性也就越強(qiáng)；內(nèi)部審計(jì)師在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)上花費(fèi)的時(shí)間越多則意味著企業(yè)發(fā)生盈余管理的概率也就越小，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量也就更高。二是從內(nèi)部審計(jì)規(guī)模上來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)規(guī)模越大，層次越高，則意味著內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性也就越大，其發(fā)揮的監(jiān)督作用也就越強(qiáng)，就能夠在企業(yè)的日常管理中發(fā)揮更重要的建設(shè)性作用。正是由于內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司治理改善具有很重要的作用，因此進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理，提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，減少外在因素對(duì)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的影響，就可以在很大程度上提高內(nèi)部審計(jì)在提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量方面的作用。
三、內(nèi)部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響
一、嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法水平。結(jié)合地稅實(shí)際，建立健全了《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)等稅收收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性，提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，并實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，必須兩人以上，持證檢查，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事，保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。今年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)一例違反程序執(zhí)法的案件。
二、強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，原創(chuàng)：必須先將《稅務(wù)稽查告知書(shū)》送達(dá)納稅人，并由納稅人對(duì)稽查人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，根據(jù)總局要求，進(jìn)一步修改完善了《兩權(quán)監(jiān)督管理辦法》，明確稅收?qǐng)?zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保稅收?qǐng)?zhí)法的嚴(yán)格、規(guī)范和準(zhǔn)確。并通過(guò)實(shí)行集中調(diào)帳稽查、稽查復(fù)檢制度和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對(duì)違反工作紀(jì)律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和、搞吃、拿、卡、要、報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定處理。針對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈的多頭進(jìn)戶、重復(fù)檢查問(wèn)題，我們向納稅人承諾，除來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)和有明顯偷漏稅行為之外，對(duì)企業(yè)每年最多進(jìn)行一次稅務(wù)檢查。同時(shí)，我們還從改革任務(wù)分配辦法入手，理順基層征管部門(mén)和稽查部門(mén)的關(guān)系，實(shí)行一家查帳，多家認(rèn)帳，使征收和稽查之間不再重復(fù)進(jìn)戶，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
三、實(shí)行公開(kāi)辦稅，優(yōu)化稅收服務(wù)。結(jié)合實(shí)施“五項(xiàng)工程”，創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”，在全系統(tǒng)大力實(shí)施“提速工程”，進(jìn)一步細(xì)化、完善了《社會(huì)服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》，《定標(biāo)、限時(shí)、督查制度》，對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅，限時(shí)服務(wù)。為杜絕“暗箱操作”，各單位普遍建立了政務(wù)公開(kāi)欄和監(jiān)督臺(tái)，將納稅人普遍關(guān)心的稅收政策、辦稅程序、稅額稅負(fù)、納稅情況、稅收?qǐng)?zhí)法、處罰結(jié)果、稅收減免等情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。今年以來(lái)，我們通過(guò)新聞單位、發(fā)放稅收政策宣傳冊(cè)等形式，及時(shí)將上級(jí)出臺(tái)的關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等一系列稅收優(yōu)惠政策送到納稅人手中，受到納稅人的普遍好評(píng)。
四、嚴(yán)格依法治稅，加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)稽查深度和廣度，嚴(yán)格依法治稅，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為。今年以來(lái)，共查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款xxxx萬(wàn)元。依法強(qiáng)制執(zhí)行抗、欠稅業(yè)戶xx戶，查封、扣押抵稅物品總值達(dá)xx萬(wàn)元，清繳稅款及罰款xxx萬(wàn)元，有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序。
疲乏困倦只是一方面，你還感覺(jué)腦子里一團(tuán)糨糊，簡(jiǎn)單的工作都會(huì)出差錯(cuò)，還常常忘事。親，如果出現(xiàn)這些現(xiàn)象，你很有可能是嚴(yán)重缺覺(jué)!
要是你連續(xù)幾夜不好好睡覺(jué)，大腦中的神經(jīng)傳遞素沒(méi)時(shí)間養(yǎng)精蓄銳，你便無(wú)法思路清晰地想問(wèn)題。就算加班或應(yīng)酬難以避免，但如果睡得實(shí)在太少，身體已經(jīng)到了極限，那就絕對(duì)不可再硬撐哦。
現(xiàn)在開(kāi)始每天晚上早點(diǎn)回家，關(guān)掉電腦和手機(jī)，有意識(shí)地保證7～8小時(shí)不受打擾的睡眠時(shí)間。睡前不要再打電玩、聽(tīng)音樂(lè)啦，讓所有刺激大腦皮層的聲音和圖像統(tǒng)統(tǒng)遠(yuǎn)離，平躺下來(lái)，從頭到腳一點(diǎn)一點(diǎn)地讓身體的每塊肌肉都徹底放松。在有些悶熱的天氣，適當(dāng)?shù)亻_(kāi)點(diǎn)窗換換氣，為自己創(chuàng)造最舒適的睡眠環(huán)境。另外，記得每天下午4點(diǎn)后就不要再碰含咖啡因的食品，雖然它們能暫時(shí)趕走睡意，卻妨礙了大腦正常的休息，為了真正優(yōu)質(zhì)的睡眠請(qǐng)和它們暫時(shí)Say Goodbye。
乏力之外，連著幾星期都心情郁悶
情緒上的問(wèn)題也會(huì)引起困倦無(wú)力的感覺(jué)，如果你不僅昏昏欲睡，還心情很糟，難過(guò)了好幾個(gè)星期，那么很可能是抑郁惹的禍。
如果你覺(jué)得自己的精神狀態(tài)正處于低谷，無(wú)法集中注意力在任何事上，那么身體也會(huì)跟著罷工，好像精力全都耗盡了一般。不少人習(xí)慣在心情不好的時(shí)候用睡覺(jué)來(lái)解決問(wèn)題，一般小別扭小矛盾一覺(jué)睡醒就風(fēng)輕云淡了。但是如果你每天晚上按時(shí)睡七八個(gè)小時(shí)，而且睡眠質(zhì)量不算太差，身體卻依然感覺(jué)“快要累死了，連拎個(gè)包的力氣都沒(méi)有”，持續(xù)時(shí)間超過(guò)一個(gè)月，這時(shí)你就要特別警惕了，可能這種困倦是輕度抑郁的征兆。
也許你不巧碰到人生中難以跨越的困境和不如意，也許你突然遭遇了無(wú)法承受的打擊，不管是什么心魔正在糾纏著你，都別一個(gè)人扛著，去看個(gè)醫(yī)生，讓專業(yè)人士幫你分析，看看你的困乏是不是抑郁引起的，再對(duì)癥下藥，輕松解決這個(gè)問(wèn)題。
下午4點(diǎn)最困，到了6點(diǎn)又精神了
人的身體不是機(jī)器，不可能從早到晚保持均衡的亢奮狀態(tài)，尤其是下午4點(diǎn)到6點(diǎn)這兩個(gè)小時(shí)，你會(huì)感覺(jué)特別倦怠。
這是正常的生理現(xiàn)象，勉強(qiáng)撐過(guò)去也就接近下班時(shí)間了，但是一般到了這個(gè)點(diǎn)肚子卻無(wú)法輕易敷衍，總是餓得特別起勁。如果你到小賣(mài)部買(mǎi)包薯片、餅干吃下去，那么很不幸，等你吃飽喝足，懶散的感覺(jué)反而變本加厲。
身體需要?jiǎng)谝萁Y(jié)合，正確的做法應(yīng)該是：從你的辦公椅上站起來(lái)，好好伸展—下僵硬的身體，扭扭脖子擴(kuò)擴(kuò)胸。最好能出去溜達(dá)溜達(dá)，花個(gè)5～10分鐘到附近的綠地呼吸一下新鮮空氣，順便解決—下肚子餓的問(wèn)題：喝一杯涼開(kāi)水、吃點(diǎn)高蛋白的零食才不會(huì)讓你繼續(xù)犯困，比如一小把核桃、杏仁之類的堅(jiān)果，一個(gè)不太油膩的蔬菜雞肉卷也是不錯(cuò)的選擇。
不僅犯困還眼皮亂跳
渾身乏力還伴有眼皮狂跳，簡(jiǎn)直是雪上加霜，更讓人心煩意亂!當(dāng)然，眼皮跳肯定不是什么能預(yù)測(cè)運(yùn)氣的征兆，而是你壓力太大的明確暗示——問(wèn)問(wèn)自己，你緊繃的神經(jīng)是不是好久沒(méi)放松過(guò)了?
與其晚上強(qiáng)迫自己早些上床休息，不如把舒緩困乏的措施用在白天，做些有益的事來(lái)幫助自己從重壓中解脫出來(lái)，讓心情真正地放松，消滅焦慮不安的情緒。
即使有做不完的工作，也要硬性規(guī)劃出休息調(diào)整的時(shí)間，拿出你的iPod聽(tīng)兩首治愈系的歌安撫—下自己。約一個(gè)簡(jiǎn)單的瑜伽課程，不需要強(qiáng)求身體拗任何復(fù)雜的動(dòng)作，只是盤(pán)腿坐在瑜伽墊上，想象自己坐在海邊，沐浴著清新的海風(fēng)，深吸慢呼。特別推薦你在入睡前洗個(gè)香噴噴的泡泡浴，綿密細(xì)膩的泡泡不僅能輕盈地按摩清潔皮膚，更是一種溫柔的心靈撫慰哦。即使家里沒(méi)有浴缸，也可以選擇自己偏愛(ài)的入浴劑或草本香皂，讓洗澡像SPA一樣享受。保證你出了浴室會(huì)像個(gè)沙袋一樣，一頭栽倒在床上睡個(gè)好覺(jué)，第二天疲勞全消!
只在經(jīng)期前感覺(jué)犯困
每個(gè)月總有那么一陣子你好似睡神附體，有沒(méi)有試著找找規(guī)律?說(shuō)不定那發(fā)作的時(shí)刻恰恰就是大姨媽來(lái)之前的1～2天，對(duì)女孩子來(lái)說(shuō)可謂找到犯困的最佳借口!
大姨媽駕到，各種紊亂如期而至，因?yàn)楹蔂柮煞置诘木壒?，?huì)引起大腦中血清素水平降低，讓你變得懶散，甚至感覺(jué)大腦處于毫無(wú)思考力的神游狀態(tài)。當(dāng)然，這種血清素含量的下降只是暫時(shí)性的，克服一下就過(guò)去了。經(jīng)期前兩天還會(huì)腿酸，甚至抽筋，突如其來(lái)的疼痛也會(huì)攪了夜晚的美夢(mèng)。
其實(shí)不管是血清素也好、抽筋也罷，這兩天的困倦純屬自然規(guī)律，沒(méi)什么好擔(dān)心的，與其做虛弱的林妹妹狀，不如適量活動(dòng)活動(dòng)。經(jīng)期的運(yùn)動(dòng)最好以調(diào)整練習(xí)為主，鍛煉能為你的身體重新注入活力，一方面幫助血清素水平恢復(fù)原狀，另一方面也能強(qiáng)健骨骼、遠(yuǎn)離抽筋困擾。
2011年個(gè)人工作總結(jié)如下：
1、 結(jié)帳工作：每月及時(shí)準(zhǔn)確結(jié)帳，并在工作中不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作方法，從而提高工作效率和工作質(zhì)量。
2、 稅務(wù)事宜：a:準(zhǔn)確核算并及時(shí)繳納應(yīng)交稅金，在2011年度未發(fā)生任何稅務(wù)罰款。
b:積極、謹(jǐn)慎配合國(guó)地稅查帳， 保證所提供數(shù)據(jù)的合理、合法性。
3、 內(nèi)外審計(jì)：積極配合公司的內(nèi)、外部審計(jì)，保證提供數(shù)字的準(zhǔn)確性。
4、 往來(lái)帳務(wù)：a:一般供應(yīng)商帳務(wù)核對(duì)：小供應(yīng)商的核對(duì)方法基本無(wú)問(wèn)題，但大供應(yīng)商的核對(duì)方法卻很被動(dòng)，不能很好的保護(hù)公司的利益。
b:關(guān)聯(lián)企業(yè)帳務(wù)核對(duì)：雖然關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)多而雜，但我每月都能認(rèn)真準(zhǔn)確地對(duì)清帳務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)商品未達(dá)及差異原因，并總結(jié)出比較高效準(zhǔn)確的對(duì)帳方法。
5、 庫(kù)管工作：對(duì)庫(kù)管商品(低值易耗品、營(yíng)業(yè)用品、印刷品、服裝、促銷用品)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，完成庫(kù)管帳務(wù)的初始化工作，并對(duì)庫(kù)管工作進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)，保證帳務(wù)記載的準(zhǔn)確、連續(xù)性。
6、 固定資產(chǎn)：2011年7月末對(duì)固定資產(chǎn)帳實(shí)進(jìn)行核對(duì)，出具固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，并提出將 DTU、路由器、打印機(jī)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，保證財(cái)務(wù)計(jì)算口徑的統(tǒng)一性。
2011年工作不足：
1、 應(yīng)付帳款出現(xiàn)負(fù)值的帳務(wù)未及時(shí)核對(duì)，這樣不能確保公司的利益。
2、 對(duì)公司業(yè)務(wù)了解不夠透徹，不能保證每月及時(shí)審核憑證。
2011年工作計(jì)劃：
1、 克服困難，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的一切任務(wù)。
幾年來(lái)，她為使化驗(yàn)室管理工作能夠得到有效提高，在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，她年年組織編寫(xiě)化驗(yàn)室管理制度，修訂、完善了相應(yīng)崗位責(zé)任制，儀器操作規(guī)程、數(shù)據(jù)處理、環(huán)境及安全等各種規(guī)章制度，使化驗(yàn)室各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，有了一套規(guī)范的管理制度為化驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供了可靠保障，也為生產(chǎn)工藝的調(diào)整提供有力的依據(jù)。
為了縮短與兄弟單位化驗(yàn)室之間的差距，她提出開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“管理先進(jìn)化驗(yàn)室”活動(dòng)，她與化驗(yàn)室里兄弟姐妹一致感到這是一次進(jìn)一步提升化驗(yàn)室管理水平的難得機(jī)遇。為此，在完成日常工作的同時(shí)，她從“規(guī)范管理精細(xì)管理統(tǒng)一管理創(chuàng)新管理”四個(gè)管理層面入手，在各項(xiàng)管理工作中狠下功夫，大到資料填寫(xiě)、儀器擺放、物品整理，小到員工的穿衣戴帽，衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)死角無(wú)不留下她檢查、整改的身影，在她的感染下，大家自覺(jué)按照“事事高標(biāo)準(zhǔn)，處處嚴(yán)要求”的理念，精心操作、精細(xì)管理，化驗(yàn)室面貌煥然一新，各方面的管理走在公司班組管理的前列，成為班組管理的樣板在全司推廣。
成績(jī)的獲得并沒(méi)有使她停步，她認(rèn)為先進(jìn)的理念是做好管理工作的先導(dǎo)條件，，在總結(jié)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出用“四精”理念即“精心操作、精確數(shù)據(jù)、精細(xì)管理、精湛技能”進(jìn)一步創(chuàng)新化驗(yàn)室管理工作，核心理念提出后，得到化驗(yàn)室人員的認(rèn)同和贊許，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定，現(xiàn)已成為化驗(yàn)員的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范。一份耕耘一份收獲，在她和化驗(yàn)室人員的共同努力下，化驗(yàn)室獲得三峽水務(wù)公司創(chuàng)示范型企業(yè)先進(jìn)班組，并獲得重慶市“青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)，使化驗(yàn)室的各項(xiàng)工作又邁上了新臺(tái)階。
業(yè)精于勤，努力提高班組整體素質(zhì)
在抓好化驗(yàn)室全過(guò)程管理的同時(shí)，她沒(méi)有因?yàn)槿粘９芾矶绊懺诨?yàn)技術(shù)上的鉆研，她更認(rèn)識(shí)到作為技術(shù)骨干的責(zé)任，要抓好化驗(yàn)室管理工作，自己要通業(yè)務(wù)、有專長(zhǎng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平要過(guò)得硬，才具有示范帶頭作用。在公司開(kāi)展的創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”和“和諧型班組”活動(dòng)中，她能夠充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，以班組活動(dòng)為載體，開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)、師帶徒活動(dòng)、班組經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng)，努力提高班組的整體素質(zhì)。
幾年來(lái)，她從沒(méi)有間斷對(duì)水質(zhì)化驗(yàn)技術(shù)的學(xué)習(xí)、探索。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，她注意發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，針對(duì)廠化驗(yàn)工操作水平、業(yè)務(wù)能力參差不齊的現(xiàn)狀，她想法設(shè)法利用各種形式對(duì)化驗(yàn)員進(jìn)行充電，騁請(qǐng)區(qū)環(huán)保局水質(zhì)監(jiān)測(cè)專家對(duì)化驗(yàn)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，為提高化驗(yàn)工業(yè)務(wù)能力起到了應(yīng)有的作用，近幾年累計(jì)培訓(xùn)化驗(yàn)人員200多學(xué)時(shí)。隨著國(guó)家對(duì)污水處理廠出水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高，而各類超標(biāo)排放污水使污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)變得更加復(fù)雜多樣，為生產(chǎn)工藝的調(diào)整帶來(lái)的難度，因此化驗(yàn)室為生產(chǎn)提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)顯得尤為重要，給化驗(yàn)室工作提出了更高的要求，但是劉娟沒(méi)有因此而畏懼，而是知難而進(jìn)，用頑強(qiáng)的毅力和對(duì)工作的執(zhí)著，解決一個(gè)又一個(gè)新的難題，打開(kāi)了工作的局面，使班組建設(shè)一年一個(gè)樣，年年有變化，各項(xiàng)工作都有新起色。
以身作則，率先垂范，發(fā)揮思想工作優(yōu)勢(shì)抓好班組管理
自擔(dān)任化驗(yàn)組長(zhǎng)以來(lái)，她常常提醒自己，凡事要以身作則，時(shí)時(shí)處處，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都要從集體榮譽(yù)、群眾利益出發(fā)，心系群眾冷暖、心系單位發(fā)展，只有這樣才能不辜負(fù)組織對(duì)自己的信任，不辜負(fù)群眾對(duì)自己的期盼，才能更好地帶領(lǐng)全室同志不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。由于每天都要給生產(chǎn)提供化驗(yàn)數(shù)據(jù)，因此每天化驗(yàn)室都要上班，一年365天都是工作日，沒(méi)有節(jié)假日和星期天。她與父母不在同一個(gè)城市生活，孩子沒(méi)人照顧，現(xiàn)又進(jìn)入高三這個(gè)非常時(shí)期，正是她該多給孩子關(guān)注、關(guān)心、心靈安慰的時(shí)候，但她從來(lái)沒(méi)有因?yàn)檫@些而拉下過(guò)工作，始終把單位的事放在第一位，能夠把家庭和事業(yè)兩者處理得恰如其分，這其中吃的苦、受的累只有她自己心里清楚，在孩子和事業(yè)之間權(quán)衡她選擇了后者。
中圖分類號(hào)：TD229 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
屋面滲漏不僅會(huì)損害建筑物的主體結(jié)構(gòu)，而且還會(huì)給生產(chǎn)、居住帶來(lái)不便。筆者認(rèn)為引起屋面滲漏的主要原因有以下五個(gè)方面：第一個(gè)方面，基層過(guò)于潮濕，且不干凈；第二個(gè)方面，預(yù)制屋面板縫不密實(shí)，安裝不平整；第三個(gè)方面，屋面找平層坡度過(guò)小、不平、空鼓、起殼、基層收縮產(chǎn)生裂縫；第四個(gè)方面，鋪貼方向和搭接寬度不符合要求；第五個(gè)方面，屋面彩鋼接頭、變形縫、檐口、出水口、水落管口、女兒墻根、煙囪、管道、設(shè)備出屋面部位處理不當(dāng)，搭接膠粘不牢。鑒于這些原因，個(gè)人認(rèn)為可以采取下面的方法進(jìn)行處理，以防滲漏。
1 屋面的結(jié)構(gòu)
首先了解屋面結(jié)構(gòu)。屋面結(jié)構(gòu)中要先對(duì)屋面進(jìn)行找坡，無(wú)論是建筑找坡，還是結(jié)構(gòu)找坡，若不按設(shè)計(jì)規(guī)范搞好屋面找坡，屋面防水問(wèn)題就難以保證，屋面上就會(huì)長(zhǎng)期積水，導(dǎo)致彩鋼松軟，空隙增大，微裂縫增加，加速彩鋼的老化和腐爛?？梢?jiàn)屋面積水和倒返水是屋面防水層滲漏的重要原因，搞好屋面找坡，可控制屋面正確的排水坡度和坡向，是做好屋面防水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其次，預(yù)制板屋面在灌縫前須將板縫掃刷干凈，澆水濕潤(rùn)，再在板縫刷純水泥漿一道，用標(biāo)號(hào)為C20的水泥和細(xì)石砼分兩次灌縫，澆筑振搗密實(shí)，做好養(yǎng)護(hù)?，F(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面在施工時(shí)鋼筋混凝土要澆搗密實(shí)，板面要平整，控制好屋面坡度，對(duì)低凹深度超過(guò)20mm的位置應(yīng)用砂漿補(bǔ)平，以確保做找平層時(shí)抹灰厚度均勻，這樣可避免收縮開(kāi)裂，減少滲漏。
2 在屋面找平層防水
屋面施工時(shí)常易忽視防水基層施工質(zhì)量，例如，內(nèi)部不實(shí)、表面不平、坡度不夠、砂漿拌和不均勻、施工質(zhì)量低劣，是造成屋面滲漏的主要原因。因此防水屋面都得先做好基層，控制找平層質(zhì)量是搞好屋面防水的基點(diǎn)。
第一點(diǎn)要求堅(jiān)固。屋面找平層介于防水層和結(jié)構(gòu)層之間，既要承受風(fēng)雨雪等屋面上層荷載，又要傳遞防水層上的施工荷載，故須具有一定的強(qiáng)度和硬度。一般建筑中找平層用1：2.5的水泥砂漿或C20的細(xì)石混凝土做成，施工中應(yīng)嚴(yán)格控制水灰比，控制稠度，細(xì)石混凝土應(yīng)按配合比控制用水量。
第二點(diǎn)要求平整。平面間隙不超過(guò)5mm，且1m長(zhǎng)度內(nèi)間隙不能多于1處；其接口邊緣要平緩展開(kāi)，沒(méi)有棱角、陡邊現(xiàn)象。天溝雨水口安裝要低于表面20mm，其周邊半徑100mm范圍內(nèi)保持顯著漏斗狀放坡，使水流加快，以免發(fā)生排水倒流和水口堵塞不暢等現(xiàn)象。
第三點(diǎn)要求干燥?；鶎拥暮室圆怀^(guò)6%為宜，若含水量不符合要求，對(duì)防水層的施工質(zhì)量影響極大，輕者起隔離作用，破壞粘結(jié)，重者造成空鼓開(kāi)裂，破壞防水效果。
第四點(diǎn)要求潔凈。施工前基層必須保持清潔。只有保持表面潔凈才能保證冷底子油或防水粘膠劑有效地滲透到水泥砂漿內(nèi)部，加強(qiáng)防水膠和基層的粘接，提高防水能力。
第五點(diǎn)要找到平層的裂縫。找平層裂縫，一種是有規(guī)則的橫向裂縫，一種是位置、形狀、大小各不相同的裂縫，是由于砂漿或混凝土內(nèi)部空隙水分蒸發(fā)散失引起的不規(guī)則裂縫，這些裂縫主要原因是收縮裂縫。研究收縮裂縫的主要因素和管理措施對(duì)屋面防水找平層質(zhì)量是非常必要的。首先，影響收縮裂縫的材料因素，從水泥類材料的性能看，在一定條件下，減少用水量和水泥用量，不僅可能降低干縮率，而且還可提高抗拉強(qiáng)度，彈性模數(shù)也相應(yīng)增大，在砂漿配合比完全相同條件下，普通水泥的干縮抗裂性較差，礦渣水泥則較好，摻加粉煤灰等混合材料可以改善水泥的干縮抗裂性，摻加減水劑也可減少用水量，改善和易性，摻加膨脹劑可以補(bǔ)償收縮作用，均有利于防止干縮裂縫。其次，影響收縮裂縫的工藝因素，混凝土與水泥砂漿在初期塑性狀態(tài)下，如水分蒸發(fā)過(guò)快，泌水率若小于表面蒸發(fā)率，就會(huì)引起表面失水過(guò)多而開(kāi)裂，且裂縫隨時(shí)間推移向混凝土內(nèi)部發(fā)展。因此，早期濕養(yǎng)能有效防止水分過(guò)快蒸發(fā)，從而保證強(qiáng)度的正常增長(zhǎng)和對(duì)干縮的抗裂性。最后還要防止收縮產(chǎn)生的裂縫。屋面防水工程的基層收縮裂縫成因復(fù)雜，環(huán)境影響也大，在施工方面應(yīng)加強(qiáng)基層的整體剛度處理，選取合適材料，找平層質(zhì)量選用細(xì)石混凝土加配鋼筋網(wǎng)時(shí)，要嚴(yán)格配合比計(jì)量，采取二次振搗或二次壓光，注意初期的濕養(yǎng)與覆蓋。對(duì)于已出現(xiàn)的收縮裂縫，一般宜用熱熔法使熔融油膏滲透入裂縫的深部縫隙。
3 彩鋼屋面防水的重點(diǎn)處理措施
重點(diǎn)部位是變形集中的地方，結(jié)構(gòu)變形、基層變形、溫差變形等易產(chǎn)生開(kāi)裂導(dǎo)致屋面滲漏。第一個(gè)措施，分格縫及排氣道的處理。找平層應(yīng)按規(guī)范要求留設(shè)分格縫，縫距為4～6m，每塊面積不超過(guò)36m2為宜，縫寬一般要求20mm，主要設(shè)置在預(yù)制板支承邊的拼縫處。當(dāng)分格縫兼排氣道時(shí)，可加高到30～50mm，并應(yīng)與保溫層連通，排氣道縱橫向應(yīng)接通。第二個(gè)措施，彩鋼的收頭應(yīng)認(rèn)真過(guò)細(xì)，若未處理好，會(huì)出現(xiàn)起邊、張口，其收頭應(yīng)用水泥釘釘壓并用密封材料封嚴(yán)，對(duì)突出屋面部分的磚砌體和壓頂上應(yīng)做防水處理，以防開(kāi)裂滲漏。第三個(gè)措施，變形縫施工做法要求在縫上端用兩層彩鋼搭蓋，中間加放墊層材料，做成Ω形，適應(yīng)變形的需要。
需要注意的檐口、出入口、水落管等處。一些無(wú)組織的排水檐口，由于未做滴水線，扒水現(xiàn)象十分嚴(yán)重；有的屋面將彩鋼鋪得凸出檐口10～20mm，日久造成翹邊，嚴(yán)重者出現(xiàn)檐口滲漏；還有帶檐溝的檐口，在墻面與溝面交接處由于伸縮變形不一而將防水層拉裂，出現(xiàn)滲漏，因此，在施工中要求做滴水線，以防扒水。在平面與屋面墻交接處，應(yīng)增鋪附加層，以適應(yīng)變形需要。出入口防水層常易踩踏或物品損壞，有的水平出入口，由于屋面高差不一，不均勻沉降而將防水層拉裂，故在施工時(shí)要考慮增鋪彩鋼。水落口標(biāo)高應(yīng)低于溝底標(biāo)高，如高于溝底標(biāo)高就不能將水排出，天溝會(huì)長(zhǎng)期積水，導(dǎo)致防水層腐爛，有的水落口與周?chē)嗌碀{或砼封閉不嚴(yán)，出現(xiàn)縫隙，造成滲漏。因此在施工中要求500mm心內(nèi)的管口坡度為5%，管與周?chē)嗌皾{或砼交接處,應(yīng)預(yù)留20mm×20mm縫槽，用以嵌填材料。
4 彩鋼屋面施工的要點(diǎn)
施工中先要選好材質(zhì)，接著在屋面鋪設(shè)彩鋼，進(jìn)行防水防漏處理，接觸點(diǎn)需要慎重對(duì)待。選好材質(zhì)，嚴(yán)禁劣質(zhì)材料。目前市場(chǎng)上該類材料很多，質(zhì)量不一，應(yīng)選用廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)彩鋼和膠粘劑。彩鋼粘貼方向應(yīng)根據(jù)屋面坡度屋面結(jié)構(gòu)確定，當(dāng)屋面坡度小于3%時(shí)宜平行屋脊鋪設(shè)，坡度在3%～15%時(shí)可垂直或平行屋脊鋪設(shè)。鋪設(shè)防水層前，基層必須干凈、干燥，檢驗(yàn)干燥程度的簡(jiǎn)易方法：將1平米彩鋼平坦干鋪在找平層上，靜置3～4小時(shí)后，掀開(kāi)檢查，如找平層覆蓋部位與彩鋼面上均未見(jiàn)水，即可鋪設(shè)。鋪貼高分子防水彩鋼時(shí)，切忌拉伸過(guò)緊，以免使彩鋼長(zhǎng)期處于受拉應(yīng)力狀態(tài)，易加速彩鋼老化。彩鋼搭接寬度：短邊控制在100-150mm范圍，長(zhǎng)邊控制在70～100mm范圍內(nèi)，基本能確保防水。
總之，彩鋼屋面的滲漏問(wèn)題是困擾房建維修部門(mén)的難題之一，也是影響房建維修部門(mén)安全生產(chǎn)的重要隱患。而只要在施工中強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格施工操作工序，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程把關(guān)，屋面彩鋼防水問(wèn)題是可以解決的。
參考文獻(xiàn)
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一、基層工會(huì)預(yù)決算報(bào)表中出現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）少編、漏編或亂編收入預(yù)算。收入預(yù)算是基層工會(huì)規(guī)劃和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)的前提，但是少數(shù)基層工會(huì)對(duì)收入預(yù)算編制的完整性、真實(shí)性和合理性認(rèn)識(shí)不足，少編、漏編或亂編收入預(yù)算問(wèn)題嚴(yán)重。例如，有的基層工會(huì)缺少“會(huì)費(fèi)收入”或“其他收入”項(xiàng)目；有的“會(huì)費(fèi)收入”未按照職工工資的0.5%編列；還有的“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”未按照職工工資總額的相關(guān)比例安排。《工會(huì)預(yù)算管理辦法》第十一條和第十四條規(guī)定，預(yù)算收入包括會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益和其他收入?；鶎庸?huì)應(yīng)該按照所有收入來(lái)源，充分考慮各項(xiàng)變動(dòng)因素，依法、完整、真實(shí)、合理地編制收入預(yù)算。
（二）支出結(jié)構(gòu)不合理，工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用未能充分體現(xiàn)為職工服務(wù)、為工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工作服務(wù)的方向。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的基層工會(huì)至少占全部基層工會(huì)的5%。例如，有的基層工會(huì)未安排“職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”或“職工維權(quán)支出”?！豆?huì)預(yù)算管理辦法》第十五條規(guī)定，預(yù)算支出的編制，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。因此，基層工會(huì)在預(yù)算支出安排上要對(duì)開(kāi)展職工宣傳教育、文化體育、技能培訓(xùn)、依法維權(quán)、幫貧救困等活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保證，最大限度地發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
（三）預(yù)決算報(bào)表之間沒(méi)有相關(guān)性。全國(guó)總工會(huì)設(shè)計(jì)的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表》和《年度資產(chǎn)負(fù)債表》之間許多數(shù)據(jù)存在內(nèi)在的聯(lián)系。例如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表》與《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表》的決算數(shù)列以及《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表》與《年度資產(chǎn)負(fù)債表》的年初、年末結(jié)余數(shù)額等都存在著內(nèi)在的相關(guān)性和一致性。但是，在審核過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)財(cái)務(wù)人員對(duì)這幾張表格的理解和研究不夠，表內(nèi)勾稽關(guān)系混亂，表間數(shù)據(jù)自相矛盾。
（四）編制赤字預(yù)算，期末滾存結(jié)余出現(xiàn)負(fù)數(shù)?！豆?huì)預(yù)算管理辦法》第十二條和第十三條中明確規(guī)定，工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)政策法規(guī)的要求，按照“量入為出、收支平衡”的原則編制，本年度無(wú)重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算，期末滾存結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。但部分基層工會(huì)編制赤字預(yù)算，期末滾存結(jié)余出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
（五）錯(cuò)誤使用會(huì)計(jì)核算科目。例如基層工會(huì)錯(cuò)誤使用“行政支出”、“后備金”等科目，按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，“行政支出”、“后備金”科目是縣級(jí)以上工會(huì)核算使用的專用科目，基層工會(huì)不得擅自使用。
（六）隨意調(diào)整預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性。《工會(huì)預(yù)算管理辦法》規(guī)定，各級(jí)工會(huì)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。實(shí)際中，至少有4%-5%的基層工會(huì)在需要增減收支項(xiàng)目時(shí)，沒(méi)有及時(shí)辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。究其原因，一是部分基層財(cái)務(wù)人員前瞻性不足，僅在年末結(jié)賬時(shí)才發(fā)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行存在一定的偏差；二是部分基層財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足。
（七）同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督作用未能充分體現(xiàn)。全國(guó)總工會(huì)在預(yù)決算報(bào)表的設(shè)計(jì)上充分考慮了同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員對(duì)預(yù)決算報(bào)表的審查和監(jiān)督職能，要求同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員要充分參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審查并加蓋印章，然而在審核預(yù)決算報(bào)表過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)基層工會(huì)或者未設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員，或者根本未經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督作用未能充分體現(xiàn)。
二、基層單位預(yù)決算報(bào)表質(zhì)量差的主要原因
出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因很多，可以歸納為以下六個(gè)方面：一是少數(shù)基層工會(huì)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)重視程度不夠，沒(méi)有把工會(huì)財(cái)務(wù)工作作為工會(huì)的一項(xiàng)重要工作去抓，在經(jīng)費(fèi)支出上存在著“只用不管”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，工會(huì)主席對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表不檢查、不監(jiān)督，造成了預(yù)決算報(bào)表質(zhì)量差、數(shù)據(jù)失真的情況。二是少數(shù)基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員更換頻繁，會(huì)計(jì)人員不能自覺(jué)學(xué)習(xí)和研究工會(huì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策、法規(guī)，隨意填報(bào)預(yù)決算報(bào)表。三是全國(guó)總工會(huì)開(kāi)發(fā)的通用核算軟件中的報(bào)表功能還有一定的缺陷，沒(méi)有設(shè)置表內(nèi)和表間審核公式，無(wú)法從軟件功能上限制和提醒報(bào)表人員出現(xiàn)的邏輯性和平衡性錯(cuò)誤。四是少數(shù)財(cái)務(wù)競(jìng)賽組長(zhǎng)不夠認(rèn)真，沒(méi)有充分行使好預(yù)決算報(bào)表的初審權(quán)。五是預(yù)決算報(bào)表審核程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分審核環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。六是少數(shù)基層經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能缺失，沒(méi)有真正對(duì)財(cái)務(wù)人員填報(bào)的預(yù)決算報(bào)表的規(guī)范性、真實(shí)性和合法性進(jìn)行核實(shí)和審查，使經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)形同虛設(shè)。
三、加大預(yù)決算報(bào)表審核力度，提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的措施
2013年10月，大連市總工會(huì)召開(kāi)了預(yù)決算報(bào)表總結(jié)會(huì)議，對(duì)基層工會(huì)在預(yù)決算報(bào)表中存在的問(wèn)題以及下一步市總工會(huì)的治理措施做了重點(diǎn)的梳理和宣講，有力地推動(dòng)了基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。
（一）抓好宣傳，提高認(rèn)識(shí)。工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)的重要物質(zhì)保障。針對(duì)少數(shù)工會(huì)主席對(duì)財(cái)務(wù)工作重視程度不足的問(wèn)題，大連市總工會(huì)將加大宣傳力度，以會(huì)代訓(xùn)，以查代訓(xùn)，促使這些基層工會(huì)主席，特別是新任工會(huì)主席提高對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化、工會(huì)預(yù)決算報(bào)表管理工作的重視，增強(qiáng)工會(huì)主席的理財(cái)意識(shí)和財(cái)務(wù)管理意識(shí)。為進(jìn)一步做好預(yù)決算報(bào)表工作，推動(dòng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)提供良好的內(nèi)部環(huán)境。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。工會(huì)財(cái)務(wù)培訓(xùn)是提升基層財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的重要途徑和有效抓手。近兩年，大連市總工會(huì)以財(cái)務(wù)規(guī)范化宣傳為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，成功舉辦了10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員近千人次，初步形成了三位一體的培訓(xùn)格局。今后，大連市總工會(huì)還要進(jìn)一步通過(guò)形式多樣的，定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)人員了解和掌握工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，從根本上解決預(yù)決算報(bào)表質(zhì)量差的問(wèn)題。
（三）完善預(yù)決算報(bào)表軟件功能，強(qiáng)化報(bào)表軟件的系統(tǒng)審核力度。沒(méi)有設(shè)置表內(nèi)和表間審核公式是通用報(bào)表軟件存在的最大缺陷。使用這個(gè)報(bào)表軟件，即使表內(nèi)不平衡，表間不符合邏輯關(guān)系也可以順利地進(jìn)行報(bào)表輸出。如果能夠進(jìn)一步完善預(yù)決算報(bào)表系統(tǒng)軟件，依據(jù)內(nèi)在的邏輯關(guān)系，設(shè)置表內(nèi)、表間審核公式，形成平衡性審核、邏輯性審核和核實(shí)性審核系統(tǒng)，必將大大減少平衡性和邏輯性錯(cuò)誤出現(xiàn)的幾率。
（四）充分發(fā)揮競(jìng)賽組職能，提升預(yù)決算報(bào)表質(zhì)量。競(jìng)賽組管理形式是實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)自我管理的一種特別有效的組織形式，具有上下結(jié)合、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)學(xué)習(xí)的優(yōu)越性，充分發(fā)揮競(jìng)賽組協(xié)助服務(wù)、互審互助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)競(jìng)賽的管理職能，是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。利用競(jìng)賽組平臺(tái)，提升基層工會(huì)預(yù)決算報(bào)表質(zhì)量要從以下三方面著手：一是督促競(jìng)賽組長(zhǎng)嚴(yán)格審核報(bào)表，行使好預(yù)決算報(bào)表的初審權(quán)。二是將預(yù)決算報(bào)表量化指標(biāo)納入財(cái)務(wù)競(jìng)賽組的考核評(píng)比體系，以先進(jìn)促后進(jìn)。三是強(qiáng)化競(jìng)賽組內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流，把預(yù)決算報(bào)表作為競(jìng)賽組內(nèi)學(xué)習(xí)交流、互幫互助的主要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化創(chuàng)造條件。
一、前言
子午嶺隧道處g309線林木蔥郁的子午嶺，全長(zhǎng)444.4米，凈高5m，于1984年7月建成通車(chē)，隧道穿越紅色泥巖，因不同地層接觸處含水量較高，襯砌背后排水系統(tǒng)排水不暢，導(dǎo)致在隧道砼襯砌拱頂局部施工縫出現(xiàn)滲水，少量出現(xiàn)漏水；邊墻存在大量施工縫滲水及漏水。滲水沿襯砌施工縫滲流進(jìn)隧道內(nèi)。墻身施工縫沖蝕處砼剝落深10cm，嚴(yán)重影響到隧道襯砌砼的力學(xué)性能，危及隧道襯砌的穩(wěn)定性。尤其是冬季結(jié)冰，邊墻掛冰，影響隧道內(nèi)行車(chē)安全。為此2011年4月至當(dāng)年7月我段對(duì)該隧道進(jìn)行了滲漏水處理。
二、維修方案
（一）滲水處治：
1、在邊墻明顯滲水處做豎向引排水暗槽，引排水暗槽在邊墻底部與縱向排水溝相通，在引排水暗槽中，在滲水點(diǎn)處向圍巖方向鉆φ50mm的引水孔，引水孔深度比襯砌厚度深20cm；
2、在邊墻暗槽之間的襯砌施工縫輕微滲漏水進(jìn)行鑿槽封堵。滲漏水不嚴(yán)重的施工縫封堵采用摻加凱利特堵漏寶的水泥砂漿和防水砼，在裂縫較大，滲水嚴(yán)重地段鑿槽封堵后再注漿止水，漿液選用遇水膨脹聚氨酯；
3、對(duì)于砼襯砌的無(wú)滲水施工縫，采用hk-10進(jìn)行注漿填塞。
（二）隧道兩側(cè)縱向排水溝，洞外截水溝和邊溝：
將原排水溝改造成和路面縱坡一致的縱向保溫排水溝，與隧道外排水溝相連，將滲水排出隧道，全部拆除截水溝和邊溝，改為鋪砌10cm厚m10漿砌c20砼塊。
（三）洞內(nèi)粉刷：
洞內(nèi)兩側(cè)距人行道頂面3.8m范圍內(nèi)打磨、刮膩?zhàn)?、刷淺黃色乳膠漆；兩側(cè)人行道側(cè)面也打磨、刮膩?zhàn)印⑺ⅫS黑相間斜線油漆；洞口側(cè)墻端面刷警示標(biāo)，隧道路面采用熱熔反光漆標(biāo)線3道，寬度15cm，中間黃色，兩側(cè)白色。
三、施工工藝
（一）施工工序
施工準(zhǔn)備及材料運(yùn)輸鑿除及打毛洞身砼襯砌剝落鑿引排水暗槽對(duì)洞身裂縫進(jìn)行鑿槽封堵注漿填塞縱向排水溝、維修洞口水溝、截水溝隧道表面粉刷、標(biāo)志、標(biāo)線路容整修。
（二）施工工藝
1、滲漏水處理引水的施工工藝
（1）查找漏水點(diǎn)（裂隙）：對(duì)整個(gè)隧道襯砌進(jìn)行漏水點(diǎn)（裂隙）查找，并按輕微、嚴(yán)重標(biāo)記病害。
（2）鑿槽：沿滲漏水裂縫或施工縫騎縫鑿“u”型槽，槽的寬度和深度取決于滲漏水的流量，寬10cm、深10cm，所鑿的槽要延伸至排水溝上邊沿以下30cm，以保證水能順暢排走；
（3）做引水空腔：根據(jù)具體情況埋設(shè)引水材料做引水空腔，每一條環(huán)行裂縫形成主引水通道，將其余的滲漏裂縫和滲漏點(diǎn)引入至主引水通道；在每一條環(huán)行裂縫兩端把水引入兩邊排水溝，以形成引水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；
（4）封縫：在嚴(yán)格清洗槽內(nèi)混凝土表面的基礎(chǔ)上，再用半管φ110mm防腐pvc排水管覆蓋住槽中施工縫，然后用凱利特堵漏寶封住兩邊，固定pvc管，做到pvc管兩側(cè)不留空隙；
（5）嵌涂柔性防水材料：在封縫之后嵌上bw遇水膨脹嵌縫膠，以適應(yīng)縫的變形及熱脹冷縮，達(dá)到永久防水的目的；
（6）在遇水膨脹嵌縫膠外面，用凱利特堵漏寶進(jìn)行封閉；
（7）表面加固：用抗裂砂漿將槽壓實(shí)抹平，加強(qiáng)表面防滲能力；
（8）養(yǎng)護(hù)：按照所用材料性能的要求養(yǎng)護(hù)，確保表面防滲能力。
2、直接封堵的施工工藝：
（1）查找漏水點(diǎn)（裂隙）：對(duì)整個(gè)隧道襯砌進(jìn)行漏水點(diǎn)（裂隙）查找并標(biāo)注。
（2）鑿槽：沿滲漏點(diǎn)或施工縫騎縫鑿”v”槽， 10cm寬、10cm深。
（3）封堵：在嚴(yán)格清洗槽內(nèi)混凝土表面的基礎(chǔ)上，然后用凱利特堵漏寶封堵，厚度約為5cm。
（4）表面加固：用水泥砂漿將槽壓實(shí)抹平，加強(qiáng)表面防滲能力。
（5）養(yǎng)護(hù)：按照所用材料性能的要求養(yǎng)護(hù)，確保不發(fā)生裂縫。
3、化學(xué)灌漿堵水施工工藝：
對(duì)一些孤立的滲漏水點(diǎn)、不便引水的滲漏裂縫或需要補(bǔ)強(qiáng)加固的裂縫，采用化學(xué)灌漿的施工方法。具體施工工藝如下：
（1）根據(jù)隧道裂縫鑿10cm寬、10cm深的槽，清理表面污物。
（2）做灌漿空腔和埋設(shè)注漿管，外面用速性材料進(jìn)行封縫，注漿管埋設(shè)的間距根據(jù)裂縫粗細(xì)和深淺而定，在埋設(shè)注漿管頭上做一些技術(shù)處理，防止灌漿時(shí)產(chǎn)生漏漿現(xiàn)
。
（3）檢查止封效果，對(duì)漏氣處重新封閉。
（4）化學(xué)注漿液的配制：根據(jù)當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)的氣溫、濕度等條件，合理配制灌漿液。
（5）灌漿：灌漿順序一般由下而上，由深而淺。當(dāng)相鄰注漿針頭出現(xiàn)漿液后，暫停壓漿；將灌漿管移至相鄰注漿針頭繼續(xù)灌漿。直至達(dá)到灌漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)。
（6）待漿液凝固后鑿去注漿管，表面用水泥砂漿或抗?jié)B寶將其壓實(shí)抹平。
4、隧道襯砌面型滲漏水處理
無(wú)明顯滲水點(diǎn)，表現(xiàn)為大面積浸潤(rùn)或水珠懸掛，采取表面涂抹sn-915防水護(hù)面劑的方法，具體做法為：
（1）表面處理：把面滲區(qū)域及其外圍20cm處用鑿子鑿除2-3cm，該深度不包括襯砌外砂漿抹面厚度，鑿除的表面不要求平整光滑，以增加堵漏材料和舊混凝土的黏結(jié)力。
（2）涂抹，清洗襯砌表面，去除浮面雜質(zhì)，然后用sn-915防水護(hù)面劑均勻涂抹兩到三遍。
（3）刷水泥砂漿：外面用水泥砂漿抹平。
（4）養(yǎng)護(hù)：三天時(shí)間內(nèi)，定期噴灑霧化水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
四、隧道襯砌滲漏水處理的新材料
有了一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案和施工工藝之后，為確保本工程的質(zhì)量，特別在滲漏水處理上必須要用最合適的防水材料，我段根據(jù)子午嶺隧道具體情況，
（一）主要材料及技術(shù)指標(biāo)應(yīng)用：
1、凱利特堵漏寶
凱利特堵漏寶具有快凝、快硬、快速止水堵漏，抗?jié)B防裂、永久防水等特點(diǎn)，與新老混凝土、磚、石、鐵皮基層粘結(jié)牢固，可帶水作業(yè)，防火、無(wú)毒?？蓮V泛用于房屋、地下、水下、人防、隧道等工程的堵漏止水、搶修。
2、hw/lw水溶性聚氨酯化學(xué)灌漿材料
lw/hw是一種快速高效的防滲堵漏化學(xué)灌漿材料，對(duì)于各類工程中出現(xiàn)的大流量涌水、漏水等有獨(dú)特的止水效果，已在大量的工程中得到廣泛應(yīng)用。
特點(diǎn)：
（1）具有良好的親水性能，水固化劑，漿液遇水后先分散乳化，進(jìn)而凝膠固結(jié)；
（2）可在潮濕或涌水情況下進(jìn)行灌漿，對(duì)水質(zhì)適應(yīng)性強(qiáng)，在海水和ph為3-13的水中均能固化；
（3）固結(jié)體經(jīng)急性毒性試驗(yàn)屬實(shí)際無(wú)毒類；
（4）施工工藝簡(jiǎn)便，漿液無(wú)需繁雜配制；
（5）固結(jié)體為彈性體，可遇水膨脹，具有彈性止水和以水止水的雙重功能，適用于變形縫的防水處理；
（6）可與hw水溶性聚氨酯化學(xué)灌漿材料以任何比例混合使用，以配制不同強(qiáng)度和不同水膨脹倍數(shù)的材料。
3、堵漏王水泥
顯著特點(diǎn)：
（1）硬化快、加水后1～3分鐘就發(fā)熱硬化，可帶水堵漏；
（2）粘結(jié)力強(qiáng)，對(duì)混凝土、鍍鋅管、鑄鐵管、陶瓷等各種界面均有較強(qiáng)的粘結(jié)力；
（3）微膨脹、密實(shí)、抗?jié)B、抗蝕。適用范圍廣：
（二）使用方法：
1、一般堵漏：用堵漏王一次加30%左右水迅速攪拌壓堵；
2、滲水抗堵漏：直接用堵漏王干粉投入坑內(nèi)，用腳踩壓即可；
房屋在為人們遮風(fēng)擋雨、提供優(yōu)勢(shì)室內(nèi)環(huán)境時(shí)，本身也收到紫嫣姐的風(fēng)吹日曬、雨雪侵蝕，很容易在薄弱部位和施工質(zhì)量問(wèn)題處產(chǎn)生滲漏，不但造成房屋品質(zhì)的下降，而且容易形成各種危害和隱患，嚴(yán)重影響房屋的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和性能安全。傳統(tǒng)的建筑以瀝青油氈防水卷材作為防水彩盒和結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工，這種方法具有施工簡(jiǎn)便、造價(jià)低廉、性價(jià)比高等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在著耐久性不足、滲漏頻發(fā)的缺點(diǎn)，如何將屋面瀝青油氈防水卷材施工進(jìn)行進(jìn)一步改良，實(shí)現(xiàn)屋面瀝青油氈防水卷材的耐久性和抗?jié)B能力提高，成為擺在建筑技術(shù)人員面前的一道難題。應(yīng)該從導(dǎo)致屋面瀝青油氈防水卷材滲漏原因的分析入手，探尋有效的屋面瀝青油氈防水卷材施工技術(shù)，做好屋面瀝青油氈防水施工，提高屋面瀝青油氈防水的質(zhì)量。實(shí)際施工中做好屋面瀝青油氈防水施工應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)生屋面瀝青油氈防水卷材滲漏的原因分析，處理好屋面瀝青油氈防水卷材剝離、起鼓、開(kāi)裂等常見(jiàn)問(wèn)題，形成屋面瀝青油氈防水卷材施工和滲漏處理的技術(shù)和技巧，綜合地實(shí)現(xiàn)屋面瀝青油氈防水卷材防滲性能的提高，為房屋更好地發(fā)揮功能和作用提供良好的技術(shù)和工程質(zhì)量保障。
1 屋面瀝青油氈防水卷材滲漏的原因
1.1 外界環(huán)境的影響
首先，日照的影響，太陽(yáng)光線中蘊(yùn)含著大量的紫外線和紅外線，這些射線作用于屋面瀝青油氈防水卷材上會(huì)產(chǎn)生升溫效應(yīng)和氧化效應(yīng)，這使得屋面瀝青油氈出現(xiàn)流動(dòng)性增加、脆性增大、韌性減少，在應(yīng)力部位較大的區(qū)域混形成老化、折斷或開(kāi)裂，進(jìn)而引發(fā)屋面瀝青油氈防水卷材出現(xiàn)滲漏。其次，溫度的影響，屋面瀝青油氈防水卷材中的瀝青會(huì)因溫度的增加而降低了粘滯性和強(qiáng)度，導(dǎo)致瀝青油氈的塑性蠕變；瀝青在低溫情況下脆性會(huì)大大增加，引起油氈材料的龜裂和開(kāi)裂。最后，降水的影響，降水會(huì)帶來(lái)屋面瀝青油氈防水卷材表面溫度的變化，頻繁的降水容易進(jìn)行積水或結(jié)冰，形成屋面瀝青油氈防水卷材層的局部破壞。
1.2 施工技術(shù)的影響
施工技術(shù)是引起屋面瀝青油氈防水卷材滲漏的根本原因，施工方法不當(dāng)也是引起屋面瀝青油氈防水卷材的滲漏或破壞的原因之一。例如屋頂基層凹凸不平或基層沒(méi)有清掃干凈，從而有雜土等雜物混入形成隔離層；找平層強(qiáng)度低，質(zhì)量差；屋面面積比較大，分格縫設(shè)置不合理等等。正是由于這些外界環(huán)境因素以及施工方法不當(dāng)?shù)挠绊?，?dǎo)致了普通防水卷材還沒(méi)到使用年限就出現(xiàn)滲漏或破壞，通常表現(xiàn)為防水卷材“鼓包”、開(kāi)裂以及卷材防水材料與結(jié)合層的剝離。屋頂本身構(gòu)造的影響：建筑物屋頂本身構(gòu)造對(duì)于普通防水材料的影響比較大，例如屋頂?shù)钠露?，如果在屋頂坡度比較大的情況下，屋面降水能夠順利的排出屋面，減少了雨水與瀝青油氈防水卷材的接觸時(shí)間，也減小了防水卷材出現(xiàn)滲漏的機(jī)率，從而延長(zhǎng)了防水材料的使用壽命。屋頂使用過(guò)程的影響：正常使用中，由于檢修屋面或者在屋面設(shè)置其他設(shè)備造成瀝青油氈防水卷材被破壞。在上人屋面檢修時(shí)，在不注意保護(hù)的情況下，瀝青油氈很容易被踩壞。其他設(shè)備安裝于屋面時(shí)為了固定可能會(huì)破壞普通防水卷材。
2 屋面瀝青油氈防水卷材滲漏的技術(shù)處理
2.1 防水材料與結(jié)合層剝離的處理
在較小的屋面范圍內(nèi)，一般可以切開(kāi)防水層，然后使其干燥，待其干燥后再涂刷粘結(jié)劑重新粘貼，最后在切縫處粘貼300mm寬的卷材條。通常在普通防水卷材剝離處用帶釘子或壓條釘牢，然后在釘子上面用密封材料封嚴(yán)（如果采用鋼壓條時(shí)必須對(duì)鋼壓條進(jìn)行防銹處理）。在屋面與墻體、或結(jié)構(gòu)突出屋面的接縫處通常采用搭接處理，通常把防水層切開(kāi)后，將立面防水卷材翻起，清掃找平層，用滿粘法鋪貼一層防水卷材并與水平防水卷材壓茬粘結(jié)，然后將立面防水卷材翻下重新粘貼，卷材的搭接寬度應(yīng)該大于150mm。
2.2 防水卷材“鼓包”的處理
當(dāng)“鼓包”的直徑
2.3 卷材防水層開(kāi)裂的處理
屋面防水層損害程度、面積較小時(shí)，先切除卷材防水層裂縫處兩邊各50mm寬的找平層，深度方向大于30mm，然后灌熱聚氯乙烯膠泥并且高出屋面3mm。對(duì)于屋面防水卷材損害比較嚴(yán)重的情況，一般需重新設(shè)置防水層，在重新設(shè)置防水層之前，現(xiàn)在通常要求施工方在施工中設(shè)附加增強(qiáng)層，以提高防水層的整體設(shè)防能力，延長(zhǎng)整個(gè)防水層的使用壽命。屋面卷材防水增強(qiáng)層的具體做法是：一般采用高分子卷材或改性瀝青卷材單邊點(diǎn)粘在屋面板板端處，再鋪貼大面積防水層，這樣可以起到提高防滲效果的作用。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之，受到環(huán)境、材料、施工等方面因素的影響屋面瀝青油氈防水卷材會(huì)出現(xiàn)破壞和滲漏的現(xiàn)象，這既是一個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題，又是一個(gè)重要的問(wèn)題，因屋面瀝青油氈防水卷材在眾多的公眾建筑和民用建筑中大量使用，所以，更加凸顯出屋面瀝青油氈防水卷材滲漏防治的重要性，我們應(yīng)該在做好施工的基礎(chǔ)上對(duì)常見(jiàn)的剝離、起鼓、開(kāi)裂等問(wèn)題做好處理工作，提升屋面瀝青油氈防水卷材施工和處理的技術(shù)水平，促進(jìn)屋面防開(kāi)裂、防滲漏工作進(jìn)一步走向深入。
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