時間:2023-06-21 08:44:04
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【關(guān)鍵詞】員工;安全;教育方式與效果
1公交員工在安全知識方面存在的問題
1.1員工安全知識存在隱患
近年來新聞報道多地公交存在火災(zāi)隱患,物品安全隱患,和有害因素隱患,比如部分物品存在人身傷害隱患,危險化學品、煤氣、炭粉等在日常工作中可能遇到,然而,員工可能對這些極有可能影響到乘客以及人群人身安全的人或物缺乏準確的判斷力。
1.2員工對于突況缺乏理智的處理能力
在早已經(jīng)發(fā)展起來的城市中,公交車早已投入使用很長時間,卻不予以審核車輛各方面性能是都存在缺陷,仍在投入使用,致使車輛在行駛過程中突然發(fā)生令人無法預(yù)料的事故,然而公交員工對此也無法做出相應(yīng)的應(yīng)急措施而導(dǎo)致人員傷亡,環(huán)境破壞,財物損失登情況,這些問題,無論從那個角度都能看出員工對于突況不能做出理智正確的應(yīng)對措施。任何事故的發(fā)生,都離不開人、物和環(huán)境這三個因素。因此,要搞好安全生產(chǎn)工作,就必須緊緊圍繞安全系統(tǒng)中的三個因素,搞好安全防范工作。人的因素主要表現(xiàn)在“人為”上,其主要集中在三個方面:一是人對事故性質(zhì)的認識及認識對事故的第一反應(yīng);二是生物節(jié)律對人意識上的影響及影響通過意識支配人的行為反應(yīng);三是人的個性特征所決定的意識形態(tài)及帶有個性特征意識形態(tài)所支配人的行為表現(xiàn)。
1.3員工對日常生活中的工作態(tài)度有所欠缺
多數(shù)人都有這種感覺,坐上公交車,感覺自己在車內(nèi)就像一顆圓西瓜,車的運動方向發(fā)生改變,自己就會失控的傾向另一邊。誠然,為了服務(wù)市民,公交車必須要有站著的乘客,所以,我們無法避免乘車的疲勞,由此產(chǎn)生了煩躁不安的心理。與此同時,公交員工同樣產(chǎn)生了疲勞感,駕駛員專心致志地工作,并且需要長時間的集中精力,精神疲憊;乘務(wù)員全程聚精會神工作,需要及時預(yù)見任何行車狀況,關(guān)注乘客乘車需求和提前報站,在公交車狹隘的空間里還要保持微笑服務(wù),耐心工作。公交員工的態(tài)度本身是非常好的,當他們選擇服務(wù)行業(yè),就是為人民默默奉獻,值得每個人的敬佩,但是,人非圣賢,乘客短暫疲憊可以抱怨,然而公交員工長期疲憊卻依舊微笑著為人民服務(wù)。面臨如此大的工作強度,疲態(tài)工作亦在情理之中。
2加強員工的安全知識和安全防范意識
2.1加強安全思想教育,普及安全知識,提高安全意識
加強安全法規(guī)和安全知識的宣傳教育力度,現(xiàn)在是法制社會,每個人都要學法、知法、用法,最重要的是守法。特別是員工更應(yīng)該用法律法規(guī)去規(guī)范自己的行為,在工作過程中自覺遵紀守法,提高法律意識,保障自身安全。日常生活中,我們應(yīng)當多了解一些制敵防身技能,在演示中讓員工深刻體驗防身技能的實戰(zhàn)應(yīng)用。
生活中,我們還要通過閱讀各種書刊雜志,通過各種媒體信息了解外界的情況也是很重要的。但是我們最好還是能通過獨立思考能辨認出這其中的精華和糟粕。這樣,我們的思想意識才能得到質(zhì)的飛躍。達到我們所謂的安全意識標準水平。因為只有安全意識提高了,人們才能自覺地把安全知識轉(zhuǎn)化為安全行為。
2.2強化安全第一意識的自覺提升力度
在現(xiàn)實生活中,我們對安全防范意識的注意還遠遠達不到標準水平,所以,這就需要我們在日常生活中時刻注意每一個細節(jié),不能對自己的要求過于放松,每天想著要做,想著這件事是重要的,然而做起來卻馬馬虎虎,睦床話閹當作一回事,讓而忙起來的時候,早已將之拋到九霄云外,甚至對別人的建議可能是左耳進右耳出,所以說,對于這種狀況,我們一定要做到徹底改變。
在們我的生活中,工作中,一定要做到“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,不管在做任何事之前,我們一定要三思后行,然而遇到任何事,我們也必須要做到時刻提醒自己,安慰自己,理智的頭腦時刻保持高度清醒,把事情的前因后果,來龍去脈迅速熟悉清楚之后,做到恰當?shù)臎Q定,采取合適的措施,工作中一定要做好時刻發(fā)生事故的隱患,采取積極理智的防范措施,事先將一切可能造成事故發(fā)生的因素進行抑制處理,抱著一定要將各方面消極不好的因素統(tǒng)統(tǒng)扼殺的心理,認真對待每一件事情,我們就一定可以處理的妥當。
讓員工領(lǐng)會到安全第一真正的含義,擺正安全第一的位置。這樣在工作中才能牢牢掌握安全工作的主動權(quán),使事故的發(fā)生率降到最低。
2.3應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進行安全教育
處于新媒體時代的我們,應(yīng)充分利用這一社會新潮,采取新穎的方式,進行安全教育。例如,深入大眾的微信,在微信中創(chuàng)立一個公眾號,請公交員工關(guān)注,公眾號有很多大眾喜愛并易接受的功能,我們可以在公眾號中設(shè)置有關(guān)安全問題,例如火災(zāi)的正確驅(qū)散乘客順序,設(shè)置不同選項,員工在作答之后可以提供詳細的解答,促進更好的掌握。還可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺,播放關(guān)于安全教育的動畫視頻,或者口訣編成的兒歌,充分利用大眾喜愛的新媒體,進行有趣且高效的安全教育。
2.4認識事態(tài)嚴重性,自覺擺正工作態(tài)度
俗話說“態(tài)度決定高度”,那么不管是從事任何一項職務(wù),我們都應(yīng)該把自己的心態(tài)擺正,因為只有態(tài)度放端正了,我們的心才會跟著它走,然而,就會進一步的影響到我們思想的判斷,所謂“口隨心動”,我們的員工認識到工作過程中如果發(fā)生任何一種情況,這在我們公交公司中,涉及大多數(shù)人的利益,如若我們的員工能認識到,能知道無論發(fā)生任何一種情況,后果都將是難以預(yù)料,不堪設(shè)想的地步,那么我相信每位員工都將會將工作是為掌中之物,并會認真仔細對待工作。
3小結(jié)
本文分析了公交員工在日常生活中存在的工作問題以及態(tài)度,主要有三點:①員工安全知識存在隱患,②員工對于突況缺乏理智的處理能力,③員工對日常生活中的工作態(tài)度有所欠缺。如此看來,就需要普及員工安全知識,對日常常見的突發(fā)事故進行定期演練,以增強員工的突發(fā)事件處理的能力,多對員工進行思想教育,以擺正其工作態(tài)度。
近年來,國家各級政府發(fā)文要求,國家企業(yè)大力推進和規(guī)范在線安全技能培訓,在線培訓學時按相同的時長計入安全生產(chǎn)理論知識培訓學時。規(guī)劃到2023年底,基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展格局,工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升。建成一批重點行業(yè)運行的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺,“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)安全生產(chǎn)”快速感知、實時監(jiān)控、提前預(yù)警、聯(lián)動處置、系統(tǒng)評價等新型電力體系基本形成,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同管理、智能化控制水平顯著提升,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)體系,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效、更可持續(xù)、更安全的發(fā)展模式。大趨勢下,國內(nèi)大部分礦山企業(yè)的安全教育培訓還停留在傳授、演練的傳統(tǒng)教育模式。人員結(jié)構(gòu)不平衡,工藝流程復(fù)雜,集中培訓難度大,工程與工作矛盾突出,安全培訓形式過于單一,安全培訓理念缺乏信息化,培訓效果不理想。傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)不能適應(yīng)當前的發(fā)展形勢和需求。此外,2020年初,COVID-19的爆發(fā),使企業(yè)生存困難,傳統(tǒng)教育模式無法開展。因此,迫切需要一種新的安全教育模式來取代傳統(tǒng)的安全教育模式。在線教育平臺的逐步成熟和各級政府的政策導(dǎo)向,為礦山企業(yè)安全教育培訓轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新希望。安全是亙古不變的話題,若是缺失的話,企業(yè)就難以繼續(xù)正常運行。作為特殊的高危險礦山行業(yè),安全教育培訓是為安全提供能力的保障經(jīng)常性工作,旨在提高人員的整體素養(yǎng),從而在最大程度上增強企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。
1礦山企業(yè)安全教育現(xiàn)狀
就現(xiàn)階段發(fā)展而言,在企業(yè)內(nèi)部中存在安全素養(yǎng)弱等一系列問題,致使出現(xiàn)了三維現(xiàn)象。
1.1外委施工人員的安全教育不到位
因為外委施工人員的流動性大,以及他們的文化水平普遍較低,部分礦山企業(yè),特別是一些非法開采的企業(yè),在沒有對其進行安全教育的情況下,就直接讓他們進行井下作業(yè),導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)不按照操作流程作業(yè)的情況,這樣一來,就非常容易出現(xiàn)安全事故。1.2操作工的技能教育不到位一直以來,因為礦山崗位繁多,到現(xiàn)在都沒有針對安全操作技能教育文本,知識安全教育出現(xiàn)了困惑。現(xiàn)如今有很多礦山企業(yè)在進行革新的過程中,精簡了類似職工培訓中心等機構(gòu),這也是導(dǎo)致安全教育不到位的主要因素。
1.3崗位操作規(guī)程在具體工作中的缺失
這么多年以來,因為大部分礦山企業(yè),在安全工作上的客觀努力,創(chuàng)設(shè)了核心崗位的安全操作流程,但是,因為計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的因素,有很多礦山企業(yè)崗位安全操作規(guī)程,處于有規(guī)程但是人員并沒有真正的掌握,這一原因就是在于企業(yè)方面對他們的安全教育沒到位,班組安全員對本班范疇內(nèi)的安全交接班管理等,也沒有落實下來。
1.4崗位操作工的應(yīng)急救援技能尤其缺少
礦山生產(chǎn)出現(xiàn)事故的可能性非常大,為了做好事故的應(yīng)急救援工作,企業(yè)方面在創(chuàng)設(shè)自身應(yīng)急救援隊伍的過程中,一定要把事故應(yīng)急救援常識,普及到每一個人的身上,不然,若是突然發(fā)生事故的話,就會非常有可能出現(xiàn)救援不及時,以及在救援人員到位后,因為崗位操作工沒有進行自救等,而難以施行救援的情況,所以,這就需要不斷增強自救技能的培訓力度。
2造成礦山企業(yè)安全教育現(xiàn)狀的原因分析
2.1領(lǐng)導(dǎo)層對安全培訓責任的理解存在偏差
部分領(lǐng)導(dǎo)認為外委施工人員安全培訓和自己無關(guān),屬于政府的事情,并不明確要承擔的安全培訓主體責任。再加上外委施工人員合同的時間比較短,企業(yè)方面并不想花過多的成本展開培訓,所以投入的力度很小。
2.2承包商認為安全有礦山管
因為長時間以來,在礦上安全管理中,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重心在礦山,對承包經(jīng)營的施工隊伍的管理,常常是由礦山進行,這樣一來,就出現(xiàn)了在管理上的空白,承包商認為礦山管安全,不用自己管太多,所以,在安全培訓上的積極性不是很高。
2.3外委施工人員自身接受安全培訓的意識較弱
因為絕大多數(shù)的外委施工人員對于在礦山就業(yè),沒有長遠的觀念,所以,在參與礦山安全培訓的意識不是很強,進而使他們的安全意識差,維權(quán)意識更加薄弱,對培訓完全沒有興趣,所以,就出現(xiàn)了人員沒有經(jīng)過培訓,就開始上崗作業(yè),并且在外委施工人員的群體中,存在很多的半文盲下井作業(yè)現(xiàn)象,尤其是在一些小企業(yè)中,非常嚴重。
2.4其他崗位也存在認知不足的問題
如今在大部分的礦山企業(yè)中,因為有很多人原本就出礦山,并且就業(yè),所以,就普遍認為自己不用學習也能精而在對他們進行安全培訓的時候,效果并不是很好。
3安全教育的方法及其效果
教育是對人有某種意圖作用,促使其達成有價值的活此,教育不僅是單純的教,還要搞明白目的,以及怎樣去為了教育的效果,一定要進行檢驗。但是這種效果是對著應(yīng)么教育方式而決定的。下圖是應(yīng)用的方法及效果。當然,這也因人而異,隨著的準備狀態(tài),而形成不同的效果,雖然是一種假說,但正常為應(yīng)用人體感官刺激的方法,是最科學有效的。從以上表格能夠看到,若是耳受到刺激,理解程度大概有20%;若是眼受到幾次,理解程度就會高一些,大概為40%;但是又看又聽的話,讓眼、耳同時受到刺激,理解程度大概為60%。這就是看和聽教育被大量應(yīng)用的緣由。這也就是說,在進行安全教育的時候,可借助電影等形式,就會在最大程度上增強效果。若是應(yīng)用在提問后,讓對象說出自己想法的話,就會刺激大腦,進而引起以往學過的知識,然后展開思考,刺激生理器官,專心與課題,因此,雖然這種方法所耗費的時間比較久,但是理解程度可在80%左右。安全技能一定要由人員手腦并用,進而使目標呈一致。由于技能并不是抽象的,因此,在進行教育活動的時候,需加以示范,并讓對象做出動作。所以,這種方式的理解程度最高,大約為90%,實現(xiàn)充分掌握的目的。
4應(yīng)用多元化安全教育方式進行安全教育
安全教育是一種多個層次的工作,對于現(xiàn)階段存在的問題,在此認為,一定要明確在培訓的需要,拓展培訓內(nèi)容,改善方式,增強效果,這樣一來,才可收獲更多的知識,進而在最大程度上增強人員的安全性。
4.1合理設(shè)計培訓內(nèi)容
隨著近些年來采掘技術(shù)的加強,以及運輸條件的復(fù)雜,使得對人員的要求愈來愈高,并還要適宜相關(guān)技術(shù)安全。所以,在進行安全教育的過程中,應(yīng)具備針對性,內(nèi)容不能過于陳舊,結(jié)合需要的原則,并堅持三個貼近:(1)貼近礦山企業(yè)動態(tài)管理需求設(shè)置。通過問卷調(diào)查等方式,掌握到哪些崗位是培訓的重心,哪些知識是需要人員真正要了解的。(2)貼近從業(yè)人員隊伍建設(shè)的需求設(shè)置。對于人員的年級、文化等差別,開展分層策略,進而讓所有的人員都能理解到崗位相關(guān)內(nèi)容。(3)貼近人員發(fā)展的需求設(shè)置。進行儲備型培訓活動。例如,現(xiàn)場負責人現(xiàn)代管理理念等;對安全管理人員傳遞標準規(guī)程等;對技術(shù)人員培訓技術(shù)工藝等;對作業(yè)人員培訓保護方法等。
4.2靈活應(yīng)用安全教育培訓措施
進行安全教育培訓是為了避免發(fā)生不安全的行為,降低人為操作失誤的方式,屬于一個層層遞進的過程,在進行培訓的過程中,需要具有創(chuàng)新思維。將已經(jīng)發(fā)生過的事故等進行分類,制作成專門的案例文本,然后進行專題演講,借助電子白板等多媒體設(shè)備,再現(xiàn)場景,把文字、圖像整合在一起展開教育,它山之石可以攻玉,了解到用生命換來的借鑒,不但是由現(xiàn)場隱患等,客觀因素引起的,更多的是因為安全意識不弱等主觀因素導(dǎo)致的,促使人員面對安全事故帶來的后果,為他們示范正確的操作方式,并當即學習技能,以此增強他們每個人的逃生能力,指引其規(guī)范作業(yè);讓人員在實踐中防止再次發(fā)生同樣的錯誤,從而在本質(zhì)上防止違規(guī)行為的出現(xiàn)。
4.3有效進行安全教育培訓
企業(yè)內(nèi)部要接受安全教育的人有很多,進行細致劃分的話,可進一步幫助選擇多形式的培訓,在實際進行安全教育培訓的時候,應(yīng)注重做好以下人員的培訓。4.3.1特種崗位作業(yè)人員的安全教育培訓就現(xiàn)階段而言,安全監(jiān)督提出對人眼造成危害的有十余個工種,每種都有著自己的特征,需結(jié)合相關(guān)規(guī)定的要求,展開安全培訓。培訓特種作業(yè)人員的目標,在安全意識上,需增強文化素養(yǎng),細心操作,不能馬虎大意;在安全知識上,需具備更多的技術(shù)知識,熟悉相應(yīng)的操作流程;在安全技能上,通過實踐充分掌握到操作技能,刻苦訓練,防止失誤;在應(yīng)急能力上,若是碰到突況的時候,可以馬上做出正確的決定,將事故消滅在萌芽階段,進而避免事故的蔓延。4.3.2安全管理人員的安全教育培訓他是具體實施者,屬于安全生產(chǎn)的正規(guī)軍,更是達成安全生產(chǎn)的決定性因素。隨著社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)如今對他的要求愈來愈高,在過去的時候,知識按部就班的進行工作,說出哪里有問題,可現(xiàn)在這樣已不能完全滿足于發(fā)展需要,應(yīng)啟用掌握安全生產(chǎn)規(guī)則的人。其一,要緊抓學習、扎實基礎(chǔ)能力,全面打開視野,獲得全新的知識,以及適應(yīng)更新的特征;其二,要敢于實踐、了解新型技術(shù),進而更好的為企業(yè)做出服務(wù);其三,應(yīng)多進行交流活動,拓展每個人的視野,促使他們獲得更大的發(fā)展空間。4.3.3新進人員的安全教育培訓在每年招聘的新人員,尤其是應(yīng)屆生,他們的特征:其一,年齡低,經(jīng)驗不夠,幾乎沒有安全認知;其二,在學校進行學習的時候,并沒有實際接觸到生產(chǎn)活動,嚴重缺少實踐操作能力;其三,在畢業(yè)之后,心理還處于放松的狀態(tài),但是卻直接讓他們上崗,甚至是頂崗,沒有師徒的學習過程。對于畢業(yè)生的培訓工作,一方面根據(jù)安全管理方式,勤加練習生產(chǎn)設(shè)備,全面了解相關(guān)性能,進而形成良好的操作習慣,降低違規(guī)操作情況的發(fā)生,確保他們每個人的安全;另一方面全面落實老人帶領(lǐng)工作,掌握工種技術(shù)之后,得以檢驗成功后,展開自行作業(yè),極力宣言以往帶徒制的優(yōu)良經(jīng)驗,創(chuàng)設(shè)一個良好的工作環(huán)境,確保他們在實踐中,強化自身的技能。
4.4跟蹤考核安全教育培訓效果
安全教育培訓是一件非常耗精力的事情,而進行跟蹤考核等,是鞏固這一工作效果最直接有效的方式。按照考核信息,判斷人員經(jīng)過培訓后的認知,以及應(yīng)用培訓方法的適宜性,針對性的找出潛在問題,整理經(jīng)驗,進而健全培訓計劃,有著至關(guān)重要的作用。所以,這就一定要注重人員在培訓之后的信息反饋。其一,是個人方面,不定時對人員進行技能測試,觀察他們在培訓前后的水平,是不是還有地方需要提高的;其二,是生產(chǎn)方面,跟蹤人員在培訓前后了解技術(shù)的狀況,看其技術(shù)本領(lǐng)有無增強;其三,是社會方面,著重比較培訓前后,培訓對社會的影響,通過統(tǒng)計看事故發(fā)生率有無下降。改變以閉卷考試的成績,作為衡量效果的唯一方式,糾正被動性,進而使人員的行為更加適宜生產(chǎn)的要求,促使培訓充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用,實現(xiàn)預(yù)期的目標。
5礦山企業(yè)安全文化建設(shè)
在創(chuàng)設(shè)安全文化的時候,應(yīng)積極貫徹人類命運共同體。其主要是以文化作為支撐,根據(jù)現(xiàn)代化的安全觀念,向人員滲透責任感,進而使人員都能夠自覺遵守安全,不會做出格的事情。
5.1先進的文化方向
它是人類安全文化的主要構(gòu)成,所以,從一定程度上來看,它也有著人類文化的特點。企業(yè)文化的發(fā)展以科學技術(shù)的進步,以及人們的認知為基礎(chǔ),隨著社會的發(fā)展而進步。在不同的時代中,有著不同的安全文化,所以,這就一定要掌握到先進的發(fā)展方向,和新時代主義相接軌,宣揚現(xiàn)代化訴求,并且以往文化中不好的地方。把被動的安全觀念,慢慢轉(zhuǎn)換為主動,實現(xiàn)健全自我的目標。為了更好的落實安全生產(chǎn)精神,推動安全文化的建設(shè),最終達成安全生產(chǎn)的可控績效,需要以相關(guān)規(guī)范為標準,規(guī)范所有人員的行為舉止,使其朝著制度化發(fā)展,讓安全意識成為一種自覺。滲透到人員的內(nèi)心,使人員的言行舉止都能展示出極大的文化內(nèi)涵,結(jié)合人人有責,需對主要負責人等計劃出制度,明確人員的職責,確定出他們的權(quán)利范圍,以及供應(yīng)商的責任,形成完善的管理體系。在安全風險管控方面,形成風險評價制度,以此有效管控礦山企業(yè)的安全風險,公司就是建立以上制度,才能牢牢掌控先進的安全文化方向。
5.2安全物質(zhì)文化
物質(zhì)文化建設(shè)在安全文化建設(shè)中,屬于不可或缺的一環(huán)。在建立安全文化建設(shè)的過程中,需要以此為基礎(chǔ),這也就是說,若是一個企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面,缺乏投入的話,環(huán)境惡劣,生產(chǎn)設(shè)備沒有保障,管理混亂,那么就一定會發(fā)生事故。所以,在創(chuàng)建企業(yè)安全文化的過程中,需要重視物質(zhì)文化的建設(shè),投入相應(yīng)的資金,而不是流于形式。以某一公司進行舉例,該公司是井下采掘作業(yè)生產(chǎn)企業(yè),井下六大安全避險系統(tǒng)等專業(yè)安全管理尤為復(fù)雜,另外還有專門的信息系統(tǒng),已能達到二級安全標準,確保礦山安全生產(chǎn)所必須的物質(zhì)投資。按照安全制度,并全部投入到安全設(shè)施建設(shè)中。通過物質(zhì)的投入,有效的解決了的不安全狀態(tài)。
5.3安全觀念文化
安全觀念在企業(yè)當中,是需要得到重視的,如若缺失的話,就不會有安全生產(chǎn)。堅持增強安全觀念文化,可進一步幫助人員對安全規(guī)則等的認可,進而創(chuàng)設(shè)出優(yōu)良的安全氛圍,促使企業(yè)安全生產(chǎn)愈加規(guī)范。5.3.1組織承諾企業(yè)的管理層,對于安全文化的態(tài)度,就是企業(yè)自身的態(tài)度,若是管理層有一個嚴謹?shù)膽B(tài)度話,那么所有的人都會貫徹這樣的態(tài)度。所以,只有領(lǐng)導(dǎo)層對安全文化做出肯定的態(tài)度,并給予資金的大量支持,才可充分培養(yǎng)人員的安全觀念。企業(yè)的安全生產(chǎn)方針,以及目標等,是安全文化的主要表現(xiàn),更是企業(yè)的生產(chǎn)保障。5.3.2管理參與領(lǐng)導(dǎo)層對安全文化的支持,是創(chuàng)建安全觀念文化的首位。此外,更重要的是領(lǐng)導(dǎo)層主動參與核心的安全性活動,做好模范,而不是流于形式,并且領(lǐng)導(dǎo)層還要充分了解安全知識,為人員起到帶頭的作用。企業(yè)的相關(guān)要求,領(lǐng)導(dǎo)層也一定要做到,在制度面前,做到人人平等。5.3.3員工授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)層在對人員進行安全生產(chǎn)的時候,需要給出充足的信任,給予他們一定的發(fā)言權(quán)。對他們進行授權(quán),這也就代表著他們可以更加積極的增強安全觀念,主動思考安全性的問題,相互交流方式方法,以此進一步推動企業(yè)安全文化建立。所有的人員都一定要定期上交科學合理的建議,每班檢查安全隱患,并提出相應(yīng)的整改意見。
中圖分類號:D035.37文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)07-0011-02
0引言
道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。通常而言,道路交通事故是一個個體事件。然而,隨著我國機動化及城市化進程的加快,道路交通事故已經(jīng)成為社會各層次關(guān)注的焦點問題之一,其具備了社會性的屬性。長期以來,道路交通事故防控的主要措施和方法側(cè)重于從技術(shù)和管理的角度出發(fā),如從道路線形設(shè)計、車輛智能化、交通管制等等。實際情況卻是我國的道路交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)約占全球的1/5,事故率居高不下??梢?,我國當前的道路交通安全形勢依然嚴峻,當前的道路交通事故防控體系亟待完善。
當前,我國道路交通安全教育在事故預(yù)防與處罰體系中的作用比較薄弱,與世界前沿不匹配、不協(xié)調(diào)。然而,國外的實踐表明交通安全教育是提高社會群體交通安全意識和行為的有效途徑,是能夠從根本上預(yù)防交通事故發(fā)生或減輕交通事故嚴重程度的有效辦法之一。
1我國當前道路交通安全教育體系
《中華人民共和國道路交通安全法》第六條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當經(jīng)常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。
當然,我國所采用的交通安全教育體系也是采取學校教育和社會教育,這與西方發(fā)達國家的體系并無本質(zhì)區(qū)別[1-4]。其主要不同點在于實施方式及實施效果。
學校教育的主要方式是交通警察到學校講課,但這種方式?jīng)]有形成制度,不能做到常效;教師也在兒童及青少年階段交通安全教育方面有所涉及,但深入程度和量度都較為有限;國內(nèi)甚至連一個主題公園都難以找到,凸顯該方面的差距。
社會教育主要包含突擊性和日常性兩種類型。突擊性安全教育是指公安交通管理部門開展的有目的的整頓活動,如“百日會戰(zhàn)”、“冬季安全活動月”、“節(jié)日安全活動周”等,其目的是有針對性地體現(xiàn)人們注意交通安全。但此類教育效果不僅不顯著,且往往缺乏規(guī)劃與協(xié)調(diào)。日常性的教育以綜合整治及廣泛宣傳、社會教育與單位教育相結(jié)合、公安機動車對申領(lǐng)駕駛證者的教育與培訓、公安交通管理部門的交通安全宣傳;日常性的交通安全教育往往是表面形式大于實際效果,如綜合整治后交通違法事件回升率高、對輕度交通違法人員的教育極度貧乏、對除駕駛?cè)艘酝獾膮⑴c者的交通安全教育效果極為有限、對駕駛證申領(lǐng)者的安全教育形式單一且意象薄弱??傮w來說,我國的交通安全教育的模式和手段仍較為局限,尤其是教育效果較為有限。
2道路交通安全教育的作用
道路交通事故中,由于駕駛?cè)嗽蛟斐傻氖鹿仕急壤^大,數(shù)據(jù)顯示由于駕駛?cè)说倪^錯等原因造成死亡人數(shù)約占全部死亡人數(shù)的60%以上。由此可見,駕駛?cè)思捌渌煌▍⑴c者對系統(tǒng)安全性起著決定性的影響。加強對交通參與者的管理、教育對整體交通安全形勢的改善具有舉足輕重的作用。
2.1 交通安全教育在事故預(yù)防中的作用長期以來,無論是我國政府還是科研人員都始終強調(diào)道路交通安全與道路交通條件的關(guān)系,把事故預(yù)防和減少事故的措施重點放在加強道路交通建設(shè)、交通管理上,而忽視了交通安全教育與宣傳對維護道路交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、保證交通安全所能夠起到的決定性作用。
在我國社會主義建設(shè)的前期這種做法對我國道路交通條件的改善和交通安全的提升起到了顯著的作用。然而,21世紀前后,我國的道路交通事故呈現(xiàn)了逐年遞增的態(tài)勢,顯然交通安全改善措施與方法出現(xiàn)了“瓶頸”,這也從某些程度上反映了我國交通安全教育匱乏的鏈鎖反應(yīng)。
無論是西方國家經(jīng)驗,還是過去幾十年國內(nèi)發(fā)展歷程,都表明了交通安全教育與宣傳在事故預(yù)防中起到了決定性作用,對我國未來的交通安全條件的改善將起到舉重若輕的影響。
因此,在我國未來的交通事故防控體系中,交通安全教育屬于第一層次的范疇,是嚴格交通管理措施、提高車輛效能、提高道路主動安全等第二層次措施的根本和基礎(chǔ)。
2.2 交通安全教育在事故處罰中的作用《中華人民共和國道路交通安全法》第八十八條規(guī)定:對道路交通安全違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。
顯然,交通安全教育仍然沒有被列入交通違法處罰范疇,更別談其實施方式和形式。對于物質(zhì)高度發(fā)達的今天,罰款、警告、扣證顯然難以給交通違法者以多么深刻的印象和感觸。
以教代罰在西方發(fā)達國家已被證明了是一種較為有效的處罰方式。筆者認為,交通安全教育是一種較為實際、效果明顯的事故處罰方式,尤其是對于抱有僥幸心里的交通參與者。其應(yīng)成為我國交通安全違法行為處罰體系的重要組成部分,應(yīng)列入法律的范疇并給出具體實施辦法。
3道路交通安全教育實施方式探討
我國交通安全教育實施以學校教育、社會教育和交通管理單位專門教育等三種主要方式組成。
3.1 學校教育針對兒童、青少年不同階段從教育目標、內(nèi)容和方式等三個方面構(gòu)筑學校交通安全教育方案和實施計劃,編寫相關(guān)教材并組織教學實施。
并且,在實施方式上應(yīng)針對不同群體選擇適當?shù)慕逃绞?,建議修建交通安全教育主題公園、交通安全教育博物館、交通安全教育學校等。同時,應(yīng)以規(guī)范條文等形式保證每個階段不同群體的學校交通安全教育的實施及實施質(zhì)量。
3.2 社會教育校教育是交通安全教育的基礎(chǔ)。然而,只有發(fā)揮相關(guān)部門特別是新聞媒體和社區(qū)的主觀能動性,才能保證交通安全教育深入千家萬戶。
充分利用相關(guān)部門的電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介進行交通安全教育與宣傳??梢酝ㄟ^設(shè)置專題教育欄目和知識競賽等形式開展強化教育等。
社區(qū)化教育是教育組織體系中的一種有效形式。交通安全社區(qū)教育和宣傳具有廣泛性、長期性、主動性和可行性等優(yōu)勢,應(yīng)作為未來我國交通安全社會化教育重要模式。
3.3 交通管理單位專業(yè)教育首先,通過與其他單位的合作,開展形式多樣的交通安全主題教育活動。其次,強化對駕駛?cè)诉M行的交通安全教育,把好初考駕駛員教育培訓和初次申領(lǐng)駕駛證考核關(guān)。最后,堅持不懈地開展針對駕駛?cè)撕徒煌▍⑴c者的交通安全教育。我國當前交通事故違法處罰形式以罰款、扣分、行事責任為主,缺少回爐教育環(huán)節(jié)或者流于形式。建議將以教代罰、社區(qū)勞動(尤其是照顧交通事故致殘人員)、大客(貨)車駕駛?cè)硕ㄆ诮逃刃问郊{入交通安全范疇并加以實施。
4結(jié)論
筆者通過對國內(nèi)外道路交通安全教育體系及實施方式等的分析,探討道路交通安全教育在我國道路交通事故預(yù)防與處罰中的作用及實施方式等問題。得到如下結(jié)論:
①分析并指出了當前我國道路交通安全教育體系構(gòu)成及實施效果中存在的問題;②提出將道路交通安全教育作為未來我國道路交通事故防控體系重點措施和違法處罰的重要手段,并納入法律范疇;③提出了三種道路交通安全教育實施方式。
參考文獻:
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學校消防安全教育試點工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入貫徹《消防法》為主線,以提高廣大師生的消防安全素質(zhì)為目標,認真摸索和總結(jié)學校消防安全教育經(jīng)驗。通過試點工作,建立和完善學校消防安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,不斷強化廣大師生的消防安全素質(zhì),實現(xiàn)學校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一個學生、影響一個家庭,輻射整個社會”的目標。試點工作取得的經(jīng)驗后向全市推廣,以推動全市學校消防安全教育的全面開展。
二、組織機構(gòu)
成立××市消防安全教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機構(gòu)組成如下:
組長:××市教育局××*副局長
副組長:××市消防局副局長××*
成員:××市第二中學校長××*
××市公安消防局防火處處長××*
××市教育局基礎(chǔ)教育科科長××*
××市公安消防局防火處參謀××*、××*、××*
試點單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責,抓好試點工作。
三、工作內(nèi)容
以建立組織、完善制度、宣傳教育、考核考評、健全檔案為試點工作內(nèi)容,全面開展學校消防安全教育工作,努力創(chuàng)建安全和諧校園。消防安全教育試點單位如成績突出,擬提請以市政府或以市公安局、市教育局的名義進行表彰,并掛牌。
(一)試點單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織本單位開展消防安全教育工作。逐級建立相應(yīng)的消防安全組織,分類建立保衛(wèi)人員、教職工、學生三支義務(wù)消防隊伍,定期開展消防培訓、宣傳教育、檢查巡查、滅火演練等活動。
(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全責任制,進一步明確消防安全職責;落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度,及時收集掌握本單位消防安全工作開展情況,研究解決本單位在消防安全方面存在的突出問題;建立并落實包括學校消防安全管理、宣傳教育、防火檢查巡查、用火用電等在內(nèi)的消防安全制度,做到“以防為主,防消結(jié)合”,使學校消防安全工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)開展消防安全宣傳教育。依托校辦刊物、廣播站、校園網(wǎng)以及宣傳欄、文化櫥窗等設(shè)施進行動員發(fā)動,向廣大師生宣傳消防法律法規(guī),普及防火、滅火和自救逃生知識;定期對消防安全知識授課老師進行培訓,提高教學質(zhì)量,落實每學期消防安全教育不少于2課時的規(guī)定;在當?shù)亟逃?、消防機構(gòu)的指導(dǎo)下,廣泛開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。校區(qū)每幢建筑物出入口和公共建筑內(nèi)設(shè)置《學校防火安全公約》牌,并在顯著位置設(shè)置消防宣傳圖板和宣傳標志等;每年組織一至兩次滅火和逃生演習,節(jié)假日開展有針對性的消防宣傳教育活動。
(四)考核考評。每學期對學生學習掌握消防安全知識情況進行考核,考核成績列入素質(zhì)教育成績;每年對各級消防安全責任人以及消防安全知識授課老師履行職責情況進行考評,考評成績作為年終評先評優(yōu)依據(jù),成績突出的給予表彰獎勵,不合格者取消評先評優(yōu)資格;對于積極參加消防宣傳教育活動的學生也應(yīng)給予相應(yīng)的獎勵,并頒發(fā)證書。
(五)健全消防工作檔案。分級建立消防基本情況登記冊、消防組織人員登記冊、火災(zāi)情況登記冊、消防設(shè)施器材登記冊、消防宣傳教育情況登記、防火巡(檢)查記錄、火災(zāi)隱患整改記錄、消防會議、活動記錄等有關(guān)檔案資料,確保學校消防安全教育工作底子清、情況明。
四、步驟和時間
第一階段:調(diào)查摸底(2006年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局組織調(diào)研組對全市部分地區(qū)大專院校、中小學校開展消防安全教育情況進行調(diào)研,了解掌握學校開展消防安全教育的重點、難點,征求廣大師生的意見和建議,并制定切合實際的試點工作方案。試點單位要制定具體的實施方案。
第二階段:宣傳發(fā)動(5月30日前)。在××市第二中學召開試點工作動員大會,由政府組織,公安、教育等職能部門參加,市領(lǐng)導(dǎo)、市教育局、市消防局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。通過各種媒介和手段,開展多種形式的宣傳動員發(fā)動活動,努力營造關(guān)心消防、學習消防、積極參與消防安全教育活動的良好氛圍。
第三階段:具體實施(5月31日至2006年6月20日)。這一階段,各試點單位都要做出詳細的工作計劃和日程安排表,并按時逐項抓好落實。市教育局、市消防局要深入試點單位具體幫助指導(dǎo),高標準、嚴要求地推進試點工作。市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入試點單位進行檢查指導(dǎo),確保試點工作的有序有效地進行。
第四階段:總結(jié)驗收(6月20日至7月5日)。總結(jié)試點工作經(jīng)驗,完善各項制度和檔案資料。市教育局、市消防局組織對試點單位消防安全教育工作進行檢查驗收。在此基礎(chǔ)上,形成經(jīng)驗材料,供各地學習借鑒。
第五階段:經(jīng)驗交流(9月16日至9月30日)。擬定于2006年9月份在第二中學召開由全市各地市教育、消防和市直學校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場會議。組織參觀第二中學試點工作成果,互相學習交流工作經(jīng)驗,以此全面推進我市學校消防安全教育工作。
五、幾點要求
(一)加強社會消防安全教育是強化全民國防軍事教育的重要方面
國防軍事教育的目的是提高公民自覺履行國防義務(wù)的責任意識。國防軍事教育對于普及和加強國防知識,增強全民國防觀念,鞏固和加強國防建設(shè),激發(fā)人民群眾的愛國熱情,提高全民素質(zhì),促進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有極其重要的意義。從我國社會消防安全教育的實際看,從社會消防安全教育的主體看,內(nèi)容特點看,與全民國防軍事教育密切相關(guān)。
(二)加強社會消防安全教育是應(yīng)對我國消防安全形勢的迫切
我國是一個人口大國,每年火災(zāi)造成許多人被燒死燒傷。尤其是20世紀90年代以來,全國火災(zāi)損失成倍上升,損失非常嚴重,死傷人員眾多,這在很大程度上與認識不到火災(zāi)的危害性、不懂得基本的消防常識、缺乏避難逃生意識以及消防法制觀念淡薄存在有著密切的關(guān)系。消防工作的基礎(chǔ)在于預(yù)防,預(yù)防的根本在于提高公民的消防安全意識和消防安全素質(zhì)。
(三)加強社會消防安全教育是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容
社會消防安全教育無疑是社會管理的內(nèi)容之一,研究消防安全教育內(nèi)容和方法手段的創(chuàng)新等重要的理論和實踐問題,屬于社會管理創(chuàng)新的范疇。通過這些重要的理論和實踐問題的研究和探討,有益于提高社會消防安全教育的實際效果,提高社會消防安全教育資金的使用效益,提高人民防災(zāi)減災(zāi)的能力和素質(zhì),降低財產(chǎn)損失和人員傷亡,有利于提高政府的形象,提高社會管理的水平。社會消防安全教育必須伴隨社會發(fā)展而發(fā)展,在社會管理創(chuàng)新中不斷完善。
二、社會消防安全教育的現(xiàn)狀調(diào)查及影響因素分析
社會消防安全教育與公民的學習、生活和工作日益緊密相連,社會消防安全教育已成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的迫切需要。
(一)公民消防安全素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查
本次調(diào)查研究共發(fā)放問卷1000份,使用spss17.0軟件對問卷進行統(tǒng)計分析,通過對統(tǒng)計結(jié)果并進行深入細致的分析,發(fā)現(xiàn)當前我國公民社會消防安全素質(zhì)呈現(xiàn)出以下幾項比較明顯的特點:
一是消防安全素質(zhì)與受教育程度密切相關(guān),應(yīng)該重點關(guān)注低學歷人群;
二是消防安全素質(zhì)與所從事的職業(yè)密切相關(guān),應(yīng)重點關(guān)注學生和其他工作群體;
三是消防安全素質(zhì)與公民的生活經(jīng)驗、經(jīng)歷密切相關(guān),應(yīng)重點關(guān)注低齡人群;
四是消防安全素質(zhì)與經(jīng)濟和社會發(fā)展密切相關(guān),應(yīng)重點關(guān)注消防安全基本知識和技能的培訓。
從以上分析可以看出,社會消防安全教育應(yīng)重點關(guān)注低學歷人群、學生群體、低齡人群,在社會消防安全教育的內(nèi)容上應(yīng)重點提高消防安全基本知識和技能的培訓。
(二)社會消防安全教育走訪座談
為了深入了解社會消防安全教育的現(xiàn)狀,課題組先后到多個省份進行了走訪、座談。社會消防安全教育存在的主要問題是觀念陳舊、機制不完善、內(nèi)容缺少針對性、方法與手段創(chuàng)新不足、教育隊伍薄弱等
(三)社會消防安全教育的影響因素分析
通過對問卷調(diào)查、走訪座談等工作的認真分析研究,我們認為我國公民整體消防安全狀況和素質(zhì)有待提高,影響社會消防安全素質(zhì)的因素主要有以下方面:工作因素、教育因素、認識因素、領(lǐng)導(dǎo)因素、物質(zhì)因素等。
三、提升社會消防安全教育水平的對策
在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,我們提出了以樹立科學觀念為先導(dǎo)、完善內(nèi)容為載體、手段方法探索為突破、機制建設(shè)為重點、隊伍建設(shè)為根本等方面不斷完善和創(chuàng)新社會消防安全教育的思路,以此形成消防安全教育人人有責、人人需要的良好氛圍,營造和建立起全社會和諧安全文化氣氛。
(一)以樹立科學觀念為先導(dǎo),提升社會消防安全教育水平
思想是行動的先導(dǎo),理念是行動的靈魂。強化社會消防安全教育必須首先從思想觀念入手,理清思路,解決人們的思想認識問題。必須要樹立全民觀念、樹立法制觀念、樹立效益觀念、樹立市場觀念等
(二)以完善教育內(nèi)容為載體,提升社會消防安全教育水平
社會消防安全教育的對象是每個公民,不同職業(yè)、不同地域、不同年齡的人所需要和所能接受的消防安全知識也不同,因此社會消防安全教育也要遵循教育的基本規(guī)律,根據(jù)教育對象不同,選擇不同的內(nèi)容和形式,因材施教,突出針對性。按照消防安全知識的重點、學歷層次和職業(yè)特點完善教育內(nèi)容體系,分階段、分層次構(gòu)建立體化、全方位的社會消防安全教育內(nèi)容體系。
(三)方法手段探索為突破,提升社會消防安全教育水平
近年來,社會消防安全教育采取了多種方法和手段,取得了較好的教育效果。但是與社會消防安全教育的目標和公民的期待還有一定差距。社會消防安全教育所面向?qū)ο蟮闹R結(jié)構(gòu)和文化層次不同,興趣愛好不同;開展宣傳教育的社會環(huán)境不同,開展宣傳教育的場所不同,宣傳教育的目的不同,宣傳教育的內(nèi)容不同,另外,消防部門自身的條件(資金來源、專業(yè)實力、人員配備、制度、體制等等)也不同,等等諸多因素都決定了要根據(jù)具體宣傳教育任務(wù)和活動采用不同的、靈活的教育方法和手段,唯有如此,才能有的放矢,具體問題具體分析,才能取得最佳的消防安全教育效果,提高宣傳教育資金的使用效率。消防安全教育的主要方法包括:運用媒體、運用移動電話、運用固定媒介、發(fā)放宣傳單、宣傳畫、宣傳手冊、各種實物等、采用教育、培訓、講座、授課等形式;開放消防隊(站)、消防科普教育基地、參觀消防安全示范單位;開展豐富有趣的實踐活動;在實際工作中開展教育等
(四)以機制建設(shè)為重點,提升社會消防安全教育水平
為了從根本上提高消防安全教育的效果,必須探究出現(xiàn)問題的根本原因,追根溯源才能找到解決問題的治本辦法。課題組認為,消防安全教育工作出現(xiàn)種種問題的根本原因在于沒有建立起一套能夠充分調(diào)動有關(guān)各方積極性、主動性和創(chuàng)造性的宣傳教育機制。機制是社會組織以及其中個體之間相互銜接、相互制約、相互配合的方式方法,機制科學有效,系統(tǒng)就能高效運轉(zhuǎn),得到理想的系統(tǒng)輸出;相反,如果機制不科學,系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的效率就會降低,系統(tǒng)輸出也就不會理想。消防安全教育工作也是如此,為了切實提高各參與主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,必須從創(chuàng)新機制入手,從根本上解決問題。具體來說,應(yīng)建立和完善績效評價機制、獎懲激勵機制、系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制、資金保障機制、法律保障機制等。
以預(yù)防和減少道路交通事故為核心,通過開展多種形式交通安全宣傳教育活動,普及交通安全知識,增強公民交通安全意識和相關(guān)單位的安全責任意識,減少道路交通傷亡,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
(一)扎實開展宣傳活動。
各地要組織召開專門會議,對開展“道路交通安全綜合整治攻堅年”活動進行動員部署。在重要節(jié)點、集中開展治理貨車“超限超載”整治等重大行動實施前,要以新聞、公告等多種形式,廣泛宣傳擬實施活動的內(nèi)容、措施及目的意義,以贏得社會各界對開展攻堅活動的理解和支持。
各級公安交管部門要在辦公場所、車管所辦證大廳、交通事故和違法行為處理窗口、服務(wù)執(zhí)勤點、機動車檢測站、物流集散地等場所懸掛2條以上宣傳標語,擺放和張貼2套以上宣傳展板或招貼畫;每天滾動播放交通安全警示教育片和公益廣告片。要大力開展“122”交通安全宣傳日等主題宣傳活動,組織開展“交通安全文明示范單位(企業(yè)、學校、村)”創(chuàng)建活動,深入開展交通安全宣傳“五進”活動。建立道路交通安全信息平臺,面向社會各界全市道路交通安全信息、惡劣天氣條件下交通安全提示、警示信息、典型事故案例,引導(dǎo)安全文明出行。大力倡導(dǎo)“六大文明交通行為”(機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人與非機動車各行其道、行人與非機動車過街遵守信號),自覺摒棄“六大交通陋習”(機動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車使用手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施),堅決抵制“六大危險駕駛行為”(酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、超載、強行超車)。
市縣兩級文明辦要把道路交通安全宣傳教育實施情況納入年度考核內(nèi)容,會同工會、共青團、婦聯(lián)、教育等部門,開展文明交通志愿者活動,組織志愿者開展交通勸導(dǎo)、發(fā)放傳單、進社區(qū)宣講等形式多樣的交通安全宣傳教育活動,并規(guī)范活動內(nèi)容、形式和志愿者標識。
各級交通運輸部門要督促有關(guān)單位在客運站(場)、高速公路出入口、服務(wù)區(qū)張貼交通安全宣傳掛圖和標語橫幅、設(shè)置宣傳欄、播放交通安全宣傳視頻。督促客運企業(yè)運用公交、出租車、長途客運車輛等的led顯示屏、車載電視等媒介載體,滾動播放交通安全宣傳提示語和交通安全宣傳視頻。對在高速公路上行駛的“雙超”違法、違規(guī)車輛信息使用電子顯示屏滾動播出,提醒駕駛?cè)嗽诰徒隹隈偝龈咚俟?。要指?dǎo)、督促運輸企業(yè)組織制定宣傳教育具體辦法,督促客貨運輸企業(yè)每季度至少開展1次交通安全宣傳教育活動,確保企業(yè)人員受教育率達100%。
各級教育行政部門要將道路交通安全知識納入學生德育和社會實踐教育內(nèi)容,采取場景教育、互動體驗等方式對學生進行交通安全宣傳教育。要組織中小學校每學年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動,每個學期為學生安排2個課時以上交通安全課,并在安全教育日、開學日、放假前等時間節(jié)點有針對性地開展交通安全教育。指導(dǎo)中小學校、
幼兒園會同當?shù)毓步还懿块T,每學期舉辦1次“小手拉大手”主題交通安全體驗活動,將交通安全教育輻射到家庭。
各級司法行政部門要把交通安全法律法規(guī)宣傳教育納入普法宣傳內(nèi)容。結(jié)合“六五”普法、“124”全國法制宣傳日等活動,深入機關(guān)、學校、運輸企業(yè)和農(nóng)村,協(xié)助有關(guān)部門開展道路交通安全宣講活動。督促并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委等基層組織設(shè)立交通安全宣傳欄或交通安全宣傳櫥窗,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和基層普法工作人員,設(shè)立交通安全宣傳教育和咨詢點,定期開展交通法律法規(guī)宣傳,為群眾提供交通法律法規(guī)咨詢和援助。
各級安全監(jiān)管部門要將道路交通安全宣傳教育工作列入安全社區(qū)建設(shè)和全國“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容,督促有關(guān)部門開展交通安全法律法規(guī)宣傳。
各級相關(guān)部門要加大對城市廣場、公園、社區(qū)等人員密集場所的宣傳載體建設(shè)力度,確保在宣傳欄、公益廣告牌、櫥窗板報、電子屏幕等載體平臺上每月至少宣傳1次交通安全公益內(nèi)容。
各單位和企業(yè)要將交通安全宣傳教育納入本單位文化建設(shè)內(nèi)容,積極開展“文明交通示范單位(企業(yè))”建設(shè),積極弘揚倡導(dǎo)“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現(xiàn)代交通理念和安全文化建設(shè)。每季度在本單位至少開展1次以上交通安全宣傳教育,利用交通安全宣傳掛圖、交通安全讀本、交通安全宣傳教育軟件(課件)和專題(短)片等多種形式,增強文明交通理念的社會認知和文化傳播,提高職工交通安全意識。
(二)充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢。
各級通信主管部門要督促移動、聯(lián)通、電信等運營商履行交通安全公益宣傳職責,每2個月免費向本地[:請記住我站域名/]網(wǎng)內(nèi)用戶至少發(fā)送1條安全警示、溫馨提示等交通安全宣傳短信。
各級宣傳部門要將道路交通安全宣傳納入年度宣傳方案,協(xié)調(diào)媒體加強與職能部門的溝通聯(lián)系,全年至少牽頭召開兩次道路交通安全宣傳教育主題新聞媒體通報會,組織媒體記者深入一線報道。
各級廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢,針對影響道路交通安全的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題策劃宣傳報道。在主要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳,確保至少每季度有交通安全宣傳專欄,每月有公益安全宣傳,交通廣播電臺每天白天至少滾動播出1次交通安全公益廣告和安全提示。手機報每半月至少播發(fā)一條交通安全知識。
各級道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織收集道路交通聯(lián)合執(zhí)法行動等重點活動的相關(guān)資料,在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立本地區(qū)道路交通安全宣傳教育資料庫,及時更新文字、圖片、影像等道路交通安全專題宣傳教育資料及安全常識,供有關(guān)單位、新聞媒體以及社會各界下載使用。
各級公安、交通運輸、農(nóng)機、安全監(jiān)管等部門要結(jié)合承擔的重點工作任務(wù),制定宣傳報道計劃,與各級廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)建立宣傳聯(lián)動機制,在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“道路交通安全綜合整治攻堅年”活動專欄,進一步加強官方微博、微信、qq群等“自媒體”建設(shè),重點宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通安全知識,宣傳各行業(yè)、各單位加強交通安全工作的經(jīng)驗和做法,宣傳典型事故案例,在全省形成聲勢浩大的安全生產(chǎn)立體宣傳場景。
(三)狠抓重點人群教育。
交通運輸部門要監(jiān)督機動車駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)嚴格按照規(guī)定將道路交通安全法規(guī)和職業(yè)道德、文明行車、高速公路行車規(guī)則等知識列入教育培訓內(nèi)容,對未按照全國統(tǒng)一的教學大綱組織培訓的違規(guī)駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)依法進行處罰。要與管轄范圍內(nèi)的貨運企業(yè)、貨運駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責任書,加強宣傳教育,從源頭上拒絕超載超限。要將道路運輸企業(yè)駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ǚ煞ㄒ?guī)情況納入企業(yè)評審、駕駛?cè)嗽u優(yōu)、評先考核內(nèi)容,會同文明辦、公安交管等部門,開展文明企業(yè)、文明駕駛?cè)嗽u選活動。
公安部門要強化客貨運駕駛?cè)?、中小學生等重點人群宣傳教育。要把職業(yè)道德教育、高速公路行車規(guī)則等納入駕駛?cè)丝颇恳豢荚噧?nèi)容。要按照“點面結(jié)合、信息共享、溝通宣傳、防范在先”的原則,對重點車輛(客運車輛、大型貨車、危險品運輸車輛)、重點駕駛?cè)送菩小皯艏钡怯洝⒙?lián)系和服務(wù),建立健全客運安全“點對點”宣傳幫教新機制。要建立曝光臺,對酒后駕駛、無證駕駛、超速50%、客運車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載、交通違法記滿12分的駕駛?cè)?,以及發(fā)生一次性死亡3人以上的較大以上道路交通事故和交通違法行為突出的單位和個人,由查處地縣級公安機關(guān)在當?shù)孛襟w曝光一次;對駕駛?cè)水惖氐膰乐亟煌ㄟ`法行為,由查處地公安機關(guān)將違法信息傳遞至駕駛?cè)怂鶎俚毓矙C關(guān)進行新聞曝光;市公安局將醉酒駕駛、無證駕駛、超速50%、客運車輛超員20%,發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通事故和交通違法行為突出的單位和個人在當?shù)孛襟w曝光,并同時上報省道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在省級媒體曝光;對連續(xù)兩次被曝光的單位,發(fā)出整改通知書,督促限期整改。
公安
派出所要積極配合交警大(中)隊和交通、農(nóng)機等部門做好轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、辦事處、村委會、中小學校開展機動車駕駛?cè)私逃顒?;派出所組織民警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”人員每逢集市、街天、節(jié)慶、假日等時間節(jié)點上路糾正和查處低速載貨汽車、拖拉機、摩托車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,要對違法駕駛?cè)诉M行交通安全宣傳和警示教育,并建立臺帳。
農(nóng)機部門要定期對農(nóng)機駕駛?cè)碎_展道路交通安全宣傳,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守道路交通安全法律法規(guī),文明規(guī)范使用農(nóng)業(yè)機械車輛。
道路運輸企業(yè)、車輛較多的單位、駕駛?cè)藚f(xié)會(交通安全聯(lián)組)及居(村)委會,每季度組織召開一次駕駛?cè)税踩逃嘤枙?,建立駕駛?cè)恕鞍踩?lián)組”學習機制,駕駛?cè)吮仨毝ㄆ诮邮堋鞍踩?lián)組”再教育培訓,提高駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為和不良駕駛習慣危害性的認識,增強遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性和主動性。
三、工作要求
(一)細化方案,強化責任。
道路交通安全工作是當前我市安全生產(chǎn)工作最重要的內(nèi)容之一,是各級政府治理能力和管理水平的重要體現(xiàn)。各級政府及公安(交警)、宣傳、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機、教育、司法、文明辦等職能部門,要結(jié)合當?shù)氐缆方煌ò踩蝿?,牽頭制定本地區(qū)(行業(yè)、領(lǐng)域)道路交通安全宣傳教育計劃和實施方案,將宣傳任務(wù)細化到人頭,緊緊依靠重點平臺,抓住重點時段、重點群體,有針對性地開展交通安全宣傳教育,切實把交通安全宣傳覆蓋到每一位交通參與者。要盡可能調(diào)動宣傳資源,堅持正面宣傳與警示教育相結(jié)合,大力組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、寓教于樂的交通安全宣傳教育活動,鼓勵、推動交通安全文化、文藝、影視作品創(chuàng)作和傳播,組織開展交通安全卡通形象設(shè)計、標語短信征集等群眾性活動,進一步增強宣傳教育的說服力和感染力,確保安全宣傳的質(zhì)量和效果。
(二)嚴格督查,強化考核。
各地、各有關(guān)部門要明確工作責任,制定考核制度,嚴格獎懲措施,加強對道路交通安全綜合整治年行動宣傳工作的督查,促進交通安全宣傳工作順利開展。宣傳部門要制定道路交通安全宣傳考評辦法,并定期對媒體落實情況進行督查,督促各類媒體制定細化道路交通安全公益宣傳(免費宣傳)計劃,刊播交通安全公益廣告及專題片。市安全監(jiān)管局要把各地、各有關(guān)部門對此次活動的宣傳情況及工作實績列為2014年安全管理工作考核的重要內(nèi)容。
始終堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”活動為主線,結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動及農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”,通過開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒樱箯V大拖拉機駕駛?cè)诉M一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)定,使拖拉機駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R明顯提高。盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯緊重點地區(qū)、盯死重點車輛,以更加務(wù)實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施,把我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓實抓細,從源頭上預(yù)防和減少拖拉機道路交通安全事故,為我市農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的又好又快發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、集中教育活動內(nèi)容
(一)深入學習道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
(二)深入學習交通安全知識和行車安全常識。
(三)開展道路交通事故典型案例教育。
(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習。
三、集中教育活動安排
從2009年6月至12月,在全市開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?以下簡稱集中教育活動)。集中教育活動按照普遍教育和重點教育相結(jié)合、教育與整治相結(jié)合、集中教育與建立完善長效機制相結(jié)合的原則,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2009年6月至7月)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)機站、市農(nóng)機監(jiān)理站要按照預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,配合搞好集中教育活動,要充分利用廣播、電視、報紙、標語、墻報、展板、橫幅等宣傳方式,加大對農(nóng)機駕駛?cè)思薪逃顒拥男麄髁Χ?,切實抓好宣傳教育工作,做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報紙有文字,使農(nóng)機安全宣傳教育進農(nóng)村、進學校、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進培訓校(站),教育引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者增強做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好的活動氛圍。
(二)集中教育階段(2009年8月至11月)
1、集中教育與社會監(jiān)督相結(jié)合。結(jié)合我市農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、農(nóng)機事故隱患排查行動、農(nóng)機安全宣傳“五進活動”的開展,抓好對拖拉機駕駛?cè)嗣考径纫淮蔚募薪逃龑W習,每次學習時間不少于2個小時,做到市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對全市拖拉機、收割機駕駛?cè)诉M行一次法律、法規(guī)及安全知識集中復(fù)訓、考試,考試試卷由市農(nóng)機安全監(jiān)理所統(tǒng)一印發(fā)。加大農(nóng)機安全宣傳資料的制作和發(fā)放力度,做好道路交通事故典型案例的教育。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,農(nóng)機局在農(nóng)機監(jiān)理站設(shè)立舉報箱、舉報電話(*),方便群眾投訴。
2、加大執(zhí)法力度與深入宣傳教育相結(jié)合。各農(nóng)機站和監(jiān)理站要進一步加大執(zhí)法檢查力度,組織農(nóng)機安全監(jiān)理員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機加工點、修理點和農(nóng)業(yè)機械進行全面的安全檢查;嚴厲打擊拖拉機的拼裝改裝、黑車黑戶、違法載人、無牌無證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現(xiàn)場查處宣傳力度,做到糾正一起違法行為,教育一名駕駛?cè)藛T,宣傳一次安全法規(guī);組織宣傳車深入鄉(xiāng)、村、集市進行宣傳教育,每季度通報一批交通違法突出的駕駛?cè)耍瑫r要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。
3、加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理。7月5日前市農(nóng)機局要認真開展一次(拖拉機駕駛培訓機構(gòu))自查活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》,曲靖市農(nóng)業(yè)局將對拖拉機駕駛培訓機構(gòu)進行一次全面檢查。對不落實教學大綱和有關(guān)規(guī)定、未按教學計劃和大綱組織培訓、降低培訓標準、教學質(zhì)量等問題的,責令限期停業(yè)整頓,對教練機具不符合規(guī)范要求的責令限期整改,對逾期不改的,堅決上報取消駕駛培訓資格;對3年以下駕齡駕駛?cè)税l(fā)生道路交通死亡事故并負同等以上責任的,對駕駛?cè)伺嘤枌W時、訓練里程、交通安全警示教育、培訓監(jiān)管審核和考試過程等進行責任倒查。
(三)總結(jié)建制階段(2009年12月)
1、各農(nóng)機站和監(jiān)理站要認真總結(jié)開展集中教育活動的經(jīng)驗、做法,查找當前拖拉機駕駛?cè)私逃芾砉ぷ髦写嬖诘穆┒春捅∪醐h(huán)節(jié),研究探索進一步加強拖拉機駕駛?cè)嗽搭^教育管理的措施、辦法,建立完善長效工作機制。11月30日前,將開展集中教育活動情況、建立完善交通安全教育機制的意見等上報市農(nóng)機局集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、市農(nóng)機安全監(jiān)理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動總結(jié)等工作,以迎接曲靖市農(nóng)業(yè)局來我市的檢查考核。
四、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃且豁楆P(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,為切實有效地開展好這次活動。市農(nóng)機局決定成立集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組:李繼友局長任組長,浦紹興副局長、市農(nóng)機監(jiān)理站徐國松站長任副組長,成員:段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應(yīng)省,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機監(jiān)理站,徐國松兼辦公室主任,負責集中教育活動的各項工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合實際制定具體實施方案,細化工作任務(wù),落實工作責任,做到目標到人、責任到人。
始終堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”活動為主線,結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動及農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”,通過開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?,使廣大拖拉機駕駛?cè)诉M一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)定,使拖拉機駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R明顯提高。盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯緊重點地區(qū)、盯死重點車輛,以更加務(wù)實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施,把我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓實抓細,從源頭上預(yù)防和減少拖拉機道路交通安全事故,為我市農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的又好又快發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、集中教育活動內(nèi)容
(一)深入學習道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
(二)深入學習交通安全知識和行車安全常識。
(三)開展道路交通事故典型案例教育。
(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習。
三、集中教育活動安排
從2009年6月至12月,在全市開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?以下簡稱集中教育活動)。集中教育活動按照普遍教育和重點教育相結(jié)合、教育與整治相結(jié)合、集中教育與建立完善長效機制相結(jié)合的原則,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2009年6月至7月)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)機站、市農(nóng)機監(jiān)理站要按照預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,配合搞好集中教育活動,要充分利用廣播、電視、報紙、標語、墻報、展板、橫幅等宣傳方式,加大對農(nóng)機駕駛?cè)思薪逃顒拥男麄髁Χ?,切實抓好宣傳教育工作,做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報紙有文字,使農(nóng)機安全宣傳教育進農(nóng)村、進學校、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進培訓校(站),教育引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者增強做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好的活動氛圍。
(二)集中教育階段(2009年8月至11月)
1、集中教育與社會監(jiān)督相結(jié)合。結(jié)合我市農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、農(nóng)機事故隱患排查行動、農(nóng)機安全宣傳“五進活動”的開展,抓好對拖拉機駕駛?cè)嗣考径纫淮蔚募薪逃龑W習,每次學習時間不少于2個小時,做到市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對全市拖拉機、收割機駕駛?cè)诉M行一次法律、法規(guī)及安全知識集中復(fù)訓、考試,考試試卷由市農(nóng)機安全監(jiān)理所統(tǒng)一印發(fā)。加大農(nóng)機安全宣傳資料的制作和發(fā)放力度,做好道路交通事故典型案例的教育。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,農(nóng)機局在農(nóng)機監(jiān)理站設(shè)立舉報箱、舉報電話(*),方便群眾投訴。
2、加大執(zhí)法力度與深入宣傳教育相結(jié)合。各農(nóng)機站和監(jiān)理站要進一步加大執(zhí)法檢查力度,組織農(nóng)機安全監(jiān)理員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機加工點、修理點和農(nóng)業(yè)機械進行全面的安全檢查;嚴厲打擊拖拉機的拼裝改裝、黑車黑戶、違法載人、無牌無證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現(xiàn)場查處宣傳力度,做到糾正一起違法行為,教育一名駕駛?cè)藛T,宣傳一次安全法規(guī);組織宣傳車深入鄉(xiāng)、村、集市進行宣傳教育,每季度通報一批交通違法突出的駕駛?cè)?,同時要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。
3、加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理。7月5日前市農(nóng)機局要認真開展一次(拖拉機駕駛培訓機構(gòu))自查活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》,曲靖市農(nóng)業(yè)局將對拖拉機駕駛培訓機構(gòu)進行一次全面檢查。對不落實教學大綱和有關(guān)規(guī)定、未按教學計劃和大綱組織培訓、降低培訓標準、教學質(zhì)量等問題的,責令限期停業(yè)整頓,對教練機具不符合規(guī)范要求的責令限期整改,對逾期不改的,堅決上報取消駕駛培訓資格;對3年以下駕齡駕駛?cè)税l(fā)生道路交通死亡事故并負同等以上責任的,對駕駛?cè)伺嘤枌W時、訓練里程、交通安全警示教育、培訓監(jiān)管審核和考試過程等進行責任倒查。
(三)總結(jié)建制階段(2009年12月)
1、各農(nóng)機站和監(jiān)理站要認真總結(jié)開展集中教育活動的經(jīng)驗、做法,查找當前拖拉機駕駛?cè)私逃芾砉ぷ髦写嬖诘穆┒春捅∪醐h(huán)節(jié),研究探索進一步加強拖拉機駕駛?cè)嗽搭^教育管理的措施、辦法,建立完善長效工作機制。11月30日前,將開展集中教育活動情況、建立完善交通安全教育機制的意見等上報市農(nóng)機局集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、市農(nóng)機安全監(jiān)理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動總結(jié)等工作,以迎接曲靖市農(nóng)業(yè)局來我市的檢查考核。
四、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃且豁楆P(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,為切實有效地開展好這次活動。市農(nóng)機局決定成立集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組:李繼友局長任組長,浦紹興副局長、市農(nóng)機監(jiān)理站徐國松站長任副組長,成員:段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應(yīng)省,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機監(jiān)理站,徐國松兼辦公室主任,負責集中教育活動的各項工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合實際制定具體實施方案,細化工作任務(wù),落實工作責任,做到目標到人、責任到人。
一、引言
長期以來,學生安全意識培養(yǎng)與防范能力提升一直是我校德育工作的難點。盡管學校通過組織講座、播放教育片、開展征文演講及課堂教學等多種方式持續(xù)不斷地對學生開展安全教育工作,但是,學生安全事故仍然時有發(fā)生,給學生本人、家庭及學校和社會帶來了很大的負面影響。為切實解決這一難題,學校黨委、校長室高度重視,由分管副校長牽頭于2014年成立以學生工作處和各專業(yè)部分管同志為主的問題研究小組,在充分研究分析傳統(tǒng)安全教育方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)學生身心特點嘗試并提煉出活動體驗式安全教育方法。該方法實施兩年來,學校安全教育成效顯著、社會聲譽明顯提高。
二、認識活動體驗式安全教育方法
(一)活動體驗式安全教育方法概念
活動體驗式安全教育方法是在安全教育內(nèi)容項目化基礎(chǔ)上,圍繞不同項目設(shè)計活動方案并組織學生實施,讓學生在活動參與過程中增強安全意識、掌握安全知識、提升安全防范能力的一種體驗式教育方法。
(二)活動體驗式安全教育方法特征
活動體驗式安全教育方法與學校傳統(tǒng)安全教育方法比較,具有顯著特征:1.安全教育內(nèi)容項目化學校根據(jù)日常學生安全教育的具體要求,將教育內(nèi)容劃分為一個個不同項目,例如:交通安全項目、消防安全項目、網(wǎng)絡(luò)安全項目、防溺水安全項目、預(yù)防安全項目和食品安全項目等,每一個項目明確教育目標、教育內(nèi)容、時間節(jié)點和項目負責人,形成校本特色的學校安全教育項目目錄。2.安全教育項目活動化學校組織專人并借助社會資源對每一個安全教育項目設(shè)計對應(yīng)的教育活動方案,努力做到活動內(nèi)容緊扣項目要求、活動形式學生喜聞樂見、活動組織易于操作。3.教育活動學生主體化改變過去教師教、學生被動學的狀態(tài),讓學生成為安全教育項目活動的組織者、參與者和評價者,充分發(fā)揮學生的主觀能動性,真正實現(xiàn)活動體驗中提升安全教育成效。
三、運用活動體驗式安全教育方法
(一)活動體驗式安全教育方法實施原則
為確?;顒芋w驗式安全教育方法取得實效,必須堅持以下三項原則:1.針對性原則中職學生能夠意識到安全對自己的重要性,但日常學習、生活中卻又因為防范意識淡薄、防范能力匱乏等原因?qū)е赂鞣N安全事故發(fā)生。學校應(yīng)當通過調(diào)查問卷、實地走訪等方式對學生中容易出現(xiàn)的安全問題按發(fā)生頻率進行排序,然后根據(jù)排序結(jié)果就發(fā)生頻率高的安全問題優(yōu)先設(shè)定教育項目,突出中職學校安全教育工作的針對性。2.開放性原則學校根據(jù)安全教育項目目錄分別設(shè)計各項目教育活動方案時,不僅要充分挖掘本校教育資源,更要面向社會,積極利用社會資源,努力做到引進來與走出去相結(jié)合,爭取讓更多的學生能夠走進安全現(xiàn)場,如交警隊、消防隊、戒毒所等部門,盡量避免關(guān)起門來進行書本式安全教育。3.科學性原則要對安全教育活動方案充分論證,一方面要考慮學生活動興趣與能力強弱,以讓更多的學生能夠參與活動為目的,提高活動影響力;另一方面,要考慮活動內(nèi)容是否科學、流程是否合理,要多聽一線管理人員意見、多聽專家建議,努力優(yōu)化活動方案,確保科學性與易操作性相結(jié)合。
(二)活動體驗式安全教育方法實施過程
經(jīng)過兩年的探索,我校活動體驗式安全教育方法取得了階段性實踐成果,其主要分以下四個步驟予以實施:1.確定安全教育項目學校對照校本安全教育項目目錄,根據(jù)中職學生安全認知實際并結(jié)合不同時間段特點,確定學年擬開展的安全教育項目與實施時間。例如:三月食品安全項目、五月防災(zāi)減災(zāi)安全項目、六月防溺水安全項目、九月交通與疏散安全項目、十一月消防安全項目等等。2.制定項目活動方案根據(jù)確定的安全教育項目制定對應(yīng)活動方案,方案要突出學生親自體驗與動手實踐,以“身教”方式讓學生切實感受危險并增強避險能力。方案具體包括:活動目的、活動時間、活動地點(校內(nèi)或校外安全現(xiàn)場)、活動流程、人員分工(教師角色、學生角色、社會人員角色)、活動要求等。3.組織活動方案實施活動前,學校必須將方案文本印發(fā)至班級并利用校會進行詳細解讀,讓每一位學生清楚活動的安全教育目標、活動的流程及注意事項;活動指導(dǎo)者(教師、社會人員)必須充分明晰自己的具體職責?;顒又校笇?dǎo)者要及時幫助并督促學生完成安全教育各項任務(wù),注意消除學生的畏難或輕視情緒,要規(guī)范學生活動過程中的動作要領(lǐng),確?;顒影踩行颉?.落實教育效果評價活動結(jié)束后,學校要及時組織安全教育效果評價,要讓感性的活動過程迅速內(nèi)化為學生的安全意識與能力。一方面,通過校會就活動整體情況進行點評;另一方面,通過班會由學生自己談活動的感受、講活動的得失。學校應(yīng)當在上述評價結(jié)束后,圍繞安全教育的活動主題組織廣大學生積極參加征文、演講等比賽,進一步擴大活動影響,提高安全教育實效。
四、反思活動體驗式安全教育方法
我?;顒芋w驗式安全教育方法實施兩年來取得了一定的成效,得到了學生與家長的認可。但是,回顧既往,我們發(fā)現(xiàn)該方法在安全教育過程中仍然存在許多有待進一步探索與完善的內(nèi)容。
(一)主要問題
一是學校設(shè)計并實施的安全教育項目難以覆蓋安全教育全部內(nèi)容;二是很多安全教育項目難以通過活動方式予以實施;三是活動體驗方式教育方法實施需要耗費大量的時間與精力;四是學校管理人員必須具有較強的社會溝通協(xié)調(diào)能力,才能獲得更多的社會資源滿足安全教育活動實施需要;五是學生在參與活動體驗時可能存在各種安全風險等等。
(二)后期思路
一是要進一步充實安全教育研究與實踐人員隊伍,切實提升解決問題的能力;二是逐步完善前期已經(jīng)開發(fā)的安全教育活動方案,形成具有中職學校特色的安全教育項目系列活動案例集;三是加大社會資源開發(fā)力度,將更多的社會資源融入學校安全教育活動之中;四是強化活動后安全內(nèi)化功能,及時將學生獲得的安全活動體驗真正轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的安全意識與避險能力。
參考文獻:
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中圖分類號:X925 文獻標識碼:B 文章編號:1671-489X(2013)06-0100-02
《孫臏兵法?月戰(zhàn)》云:“天時、地利、人和,三者不得,雖勝有殃?!币馑际牵骸坝欣臅r機、有利的地勢、團結(jié)的人心,三者不能同時取得,即便取勝了也不穩(wěn)固。”天、地、人,這是從古至今兵家必研的課題,作戰(zhàn)必然要講求“天時、地利、人和”。然則,天時、地利、人和也不是只專用于兵道?!盾髯?王霸篇》說:“農(nóng)夫樸力而寡能,則上不失天時,下不失地利,中得人和而百事不廢?!避髯铀傅摹疤鞎r”是指農(nóng)時,“地利”是指土壤肥沃,“人和”是指人的分工。由此可見,天時、地利、人和還用于農(nóng)事,凡事皆可用之,教育亦然。
消防安全教育搞了多年,但是成果卻不盡如人意,火災(zāi)事故頻頻發(fā)生,造成的傷亡人數(shù)仍居高不下??v觀近年來的消防安全教育,最大的就是把這種教育放到各單位進行,而在現(xiàn)實社會中,各單位和個人都有很多自認為重要的工作要做,多數(shù)時候的消防安全教育落實到各單位都大打折扣,往往是走過場走形式。并且,單位組織的消防安全培訓教育多是“應(yīng)付式”培訓,當消防部門來檢查和下達任務(wù)時才培訓,否則就很少有時間和精力去關(guān)心。因此,要從根源上改變這個問題,消防安全教育還得從學校教育抓起,因為學校進行消防安全教育有著天然的“天時、地利、人和”的優(yōu)勢。
1 天時:學校教育階段是進行消防安全教育的最佳時機
“天時”的解釋為:一是宜于做某事的氣候條件;二是氣候;三是時候、時間。兵法所云“天時”是第一層含義。在人生學習中,最佳學習時機就是在校學習階段,這個階段他們的主要時間和目標就是用來學習。同時,這個年齡階段也是人生記憶力最好的時段,中小學學到的一些東西足以影響一個人的一生,曾有專家就說“小學六年可以影響人的六十年”。
1.1 這個階段的教育更易取得成效
單位組織的消防安全教育培訓屬于一種集中應(yīng)急式的培訓,這種培訓往往時間較緊迫、內(nèi)容較單一、方式過于簡單化。教育就要講求教育的作用和價值――這也正是全日制的教育的目標追求。首先,教育的時間有保障。單位組織的教育培訓一般就是幾個小時,而在義務(wù)教育階段就是近10年的時間,在這么長時間里,就能充分保障教育的效果。其次,教育更容易吸收。心理學研究表明:人的一生中,13歲以前是記憶力最好的時期,記住的東西往往終身不忘;13~20歲記憶力也相當不錯。因此,充分抓好這個階段的教育,對人們整個人生的消防安全意識養(yǎng)成具有極重要的價值。第三是學校教育的科學合理性使教育更容易取得效果。學校是專門從事教育的機構(gòu),有著完善的教育方法和手段,教師是專門從事知識、技能傳授的人員,所以學校教育過程是專業(yè)人員利用專業(yè)的場所進行科學的教育,必然成效顯著。
1.2 這個階段的教育更容易推進全民安全素質(zhì)的提升
社會組織的消防安全教育培訓主要是“被動式”培訓,這對提高個人的安全素質(zhì)作用不大,同時也就對提高社會整體消防安全素質(zhì)毫無意義。但是學校的全日制教育不一樣。當前我國的小學入學率在99%以上,中學也在95%以上,只要把中小學階段的消防安全教育做好,近10年的教育對每個人來說意義和成效都非同小可。當這一代人成為社會主體時,也就是社會全民消防安全素質(zhì)提升之時。
另一方面,在中小學階段的教育過程中還能有效帶動周圍其他人員的消防安全意識的提升。學校在對學生進行安全教育的同時,也影響到學生的家庭,家人為了子女的成長,都在傾心關(guān)注子女的教育,所以學校在此過程中會實時和家庭建立起良好的互動關(guān)系,在幫助學生提升學習的同時也在幫助家庭提升消防安全意識。并且,在此過程中家庭還會影響到周圍的更多人群,使得彼此都在相互影響和提升。而在這些活動中,影響最大的莫過于高考。有人說:“教育是涉及關(guān)聯(lián)行業(yè)最多的一個行業(yè),高考是社會關(guān)注度最高的一個活動之一?!币虼耍绻芎侠淼匕严腊踩逃{入高考范疇,則能最大限度地得到社會的關(guān)注。
2 地利:學校是進行消防安全教育的最佳場地
“地利”有兩層意思:地理的優(yōu)勢和有利于種植作物的條件。兵法運用了第一層意思,荀子運用了第二層意思,而筆者認為:利用學校進行消防安全教育兩者皆有之。學校是專門進行教育的場所,學生在學校受到的教育最徹底、系統(tǒng)和全面,同時,學校教育最終還通過嚴格的考試制度來檢驗教學的成效。
2.1 在學校進行消防安全教育更徹底、更全面
學校是專門進行教育的機構(gòu),也是教育的專門場所。因此,在從事教育這個活動中比其他臨時的教育培訓做得更完善,教育的針對性更強、手段更豐富,從而教育效果更徹底、更系統(tǒng)全面。按當前我國義務(wù)教育階段的入學率算,把這階段消防安全教育做好,則實現(xiàn)的將是一整代人的消防安全素質(zhì)的提升,這就是學校教育徹底性的體現(xiàn)。另外,學校的教學計劃非常科學嚴謹,教育部門會在小學和中學不同的年齡階段、知識層次結(jié)構(gòu)方面做出合理科學搭配。而消防學是一門新型跨多學科的邊緣性科學,所以,要使這些不同行業(yè)、不同專業(yè)的消防安全知識被不同階段的學生都能輕松理解,只有從教育部門入手,統(tǒng)一組織編寫制定相應(yīng)的教學計劃、教學大綱,在學校的課堂上完成。這充分彰顯了學校教育的系統(tǒng)全面性。
2.2 在學校進行消防安全教育使得教育成效有保障
檢驗教育成果最直接的方式就是進行考核,從考核的結(jié)果來找出教育過程中存在的問題和不足,從而在教育中就會做出相應(yīng)的改進措施,使教育取得更好的成績。而這種情形在學校的教學中表現(xiàn)得尤為明顯,因為學校期末都會進行考核或升學考試,同時還有小升初、初升高和高考。不管在哪一級的考核中,都能引起個人、學校和家庭的認真對待(尤其是高考的關(guān)注度最高)。因此,通過考核這種方式來促使社會各群體的共同關(guān)注和參與,對搞好全民消防安全教育意識具有極大的推動作用。
3 人和:和諧的師生關(guān)系是進行安全教育的最佳動力源
“人和”是指人心歸向、上下團結(jié)的意思。不論是從兵道還是從農(nóng)事出發(fā),都是從“人”的因素出發(fā),提出搞好人與人的團結(jié)關(guān)系和充分調(diào)動人的積極性,這樣做就能收到事半功倍的效果。教學是教育的一種手段,是教師把知識、技能傳授給學生的一個互動過程,是一種人對人的行為方式。因此,從戰(zhàn)略的角度出發(fā),就要充分利用好教師與學生之間“人和”關(guān)系。
3.1 優(yōu)秀的教師隊伍使得消防安全教育成為人心所向
學校的主體是教師,教師是專門從事知識、技能傳授的人員,他們對教學具有天然的優(yōu)勢。社會各行業(yè)、單位組織的培訓注重的多是完成任務(wù),鮮有考慮培訓的效果如何。而在學校的全日制教育中,教師的神圣職責就是:傳道、授業(yè)、解惑。他們始終考慮的是:我所講授的知識,學生吸收沒有?有無疑問?將來能否學以致用?是否學有所成?每個教師都想把自己的知識傾囊傳授給自己的學生,想把自己的學生教得青出于藍而勝于藍,都能成為專家、人才,為此,他們一生都在孜孜不倦追求好的教學方法和手段。因此說,這樣優(yōu)秀的教師隊伍怎能不是學生心里所向往追求的呢?
3.2 和諧的師生關(guān)系使得消防安全教育上下團結(jié)一心
良師使學生終身受益,這是社會消防安全教育培訓中不會有的精神高地。在社會舉辦的消防安全教育培訓中,培訓教師不關(guān)心聽課的人,講完內(nèi)容就離開;下面接受培訓的人員也不知道講課者何人,聽完課就走。他們之間在這個短暫的“師生”間不存在感情,就連基本的“面識”也無法保證,這樣的培訓效果可想可知。反觀學校的師生關(guān)系就有著天壤之別。他們朝夕相處,感情與日俱增,在教師眼里每個學生就像是自己的孩子,在學生眼里教師就猶如父母般可親可敬。在這樣一種教師愛學生、學生敬教師的和諧氛圍中,使得教育的雙方上下團結(jié),從而教學也就進行得相當?shù)娜谇ⅰT诮虒W這個活動中,教師傳授的不僅僅是知識,更是一種期盼、一分關(guān)心和厚愛,學生所接收到的也不僅僅是知識,那是責任,更是愛。因為有了愛的力量,學生學習起來自然也就事半功倍。
只要能把學校“天時、地利、人和”的戰(zhàn)略優(yōu)勢充分利用好,踏踏實實做好中小學階段的學校消防安全教育,將會促使社會消防安全素質(zhì)的逐步提升和全民消防安全素質(zhì)的整體提升,這將是人類社會的又一大進步。
二、學生可能遇到的安全問題
一名學生從小學到大學,必須經(jīng)過十幾年的寒窗苦讀,在這期間少數(shù)學生因為安全問題的出現(xiàn),多年的努力和艱辛就可能付之東流,不僅影響和耽誤了個人的大好前程,也給家庭帶來了沉重的打擊,實在令人感到痛心和惋惜。因此學生必須了解、掌握基本安全防范知識,預(yù)防財產(chǎn)損失和人身傷害,同時還應(yīng)加強自身修養(yǎng),提高自身素質(zhì),完善人格,做到自覺遵紀守法,使自己成為一個對社會有用的人。
(一)日常生活中的安全問題――學生的生活閱歷相對比較簡單,生活經(jīng)驗還不夠豐富,在安全問題上,表現(xiàn)在防火、防盜、防騙、防滋擾、防旅行意外傷害等方面缺乏基本常識,致使日常生活中的安全問題比較突出。對于一些騙局和意外情況,生活閱歷豐富的人往往一眼就能識破并應(yīng)對自如,而一些學生卻常常難以應(yīng)對,或是誤入陷阱,或是缺乏臨險救助的常識,從而造成不應(yīng)有的或是可以防止的損失。
(二)社會活動中的安全問題――社會活動是學生社會化過程中的一個重要組成部分。當代學生社會活動的內(nèi)容主要包括社會交往、勤工助學、求職擇業(yè)、社團活動等。學生在參與社會活動中的主要危險,一是缺乏個人防范意識,二是缺乏社會公德意識,三是缺乏應(yīng)急策略意識。
(三)心理問題與心理調(diào)適――學生正處于身心成長發(fā)育的重要階段并開始學習獨立生活,學習面臨自我認知評價、人際關(guān)系、異往等問題。隨著學校開放度增大、學習生活節(jié)奏加快、競爭日趨激烈,來自學習、人際交往、甚至是婚戀、擇業(yè)以及經(jīng)濟困難等方面的壓力越來越大,如果不注意及時做好心理調(diào)適,勢必影響正常的學習生活和學校秩序。據(jù)某省資料統(tǒng)計,目前的學校中約有25%的學生有心理問題,曾有過心理危機的學生約占75%,5%的學生有比較嚴重的心理疾病,不少學生還有過自殺念頭;因精神疾病休學的學生占總休學學生人數(shù)的40%,占在校生總數(shù)的0.083%;在非正常死亡的學生中,因心理障礙自殺的約占40%。學生因心理挫折而產(chǎn)生的不正常行為因?qū)W生個體情況不同而各異,常表現(xiàn)出強烈的情緒色彩,如攻擊性、冷漠、固執(zhí)、消沉、焦慮等。在學生中心理調(diào)適已成為安全防范的重要內(nèi)容。
(四)違法亂紀問題――由于目前少數(shù)學生法治意識淡薄,因而校園內(nèi)違法亂紀現(xiàn)象屢有發(fā)生。而且隨著近年學校辦學規(guī)模擴大、校園開放度增大,違紀事件又有上升趨勢。
三、學生目前所處的安全環(huán)境
(一)校園治安狀況及特點
與社會上相比,在校園中是比較有安全感的。但是,近年來隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大,安全隱患不斷增多,安全防范方面存在不少漏洞。主要通過以下三種作案方式進行犯罪活動:
第一種方式:混進來,在校園內(nèi)實施盜竊、詐騙。
第二種方式:引出去,將學生引到校外實施犯罪。
第三種方式:利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)騙局。
(二)學生自身具有的安全素質(zhì)情況
安全問題的出現(xiàn)除了犯罪分子活動猖獗以及內(nèi)部防范工作相對薄弱等原因之外,學生缺乏安全防范意識也是個重要原因,這主要反映在以下幾個方面:
1、交友不慎;
2、輕信陌生人;
3、自我管理能力差;
四、學生遇到的常見安全問題的預(yù)防及處理辦法
(一)火災(zāi)隱患預(yù)防及處理辦法
學校學生宿舍是學生學習生活的主要場所,人員密集,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。學生宿舍及其它場所發(fā)生火災(zāi)主要有以下原因:
1、明火引燃。
2、亂拉亂接電線或電線老化,接觸不良發(fā)熱易引起火災(zāi)。
3、使用電器不當。
火的燃燒必須具備三個條件:一是要有可燃物質(zhì),如木料、汽油、酒精以及同學們使用的書籍、紙張、蚊帳、衣被等物;二是要有助燃物質(zhì),如空氣等;三是要有火源,如火苗、火花等。以上三個條件必須同時具備并互相作用,燃燒才能發(fā)生。不管采用什么方法,只要能去掉一個燃燒條件,火就能熄滅。
(二)交通事故的危害及預(yù)防
學生非正常死亡人數(shù)中,交通事故死亡占有一定的比例。車禍,現(xiàn)在已成為人類第一殺手。學生作為社會的組成部分,同樣也受到了交通事故的困擾。要注意學習交通安全知識,遵守交通秩序。
遇到交通事故發(fā)生,不要慌亂,要沉著冷靜。
第一,要保護自己,看有無受傷。如果有傷要立即攔車、打的到附近醫(yī)院救治。同一起事故中有多人受傷,自己屬于輕的,要幫助別人;自己屬于重的,要求助別人,共同脫離危險。
第二,要保護交通事故現(xiàn)場。
第三,要立即向公安機關(guān)報告。在校園內(nèi)小的交通事故要報告學校保衛(wèi)處,由公安保衛(wèi)部門來調(diào)解處理。
(三)打工安全
學生利用課余時間從事與專業(yè)學習相結(jié)合的勞務(wù)服務(wù)有利于學生培養(yǎng)自己的勞動觀念與自立精神,減輕家庭的經(jīng)濟負擔,也有利于改善自己的學習和生活條件。學生打工過程中對社會,對人際關(guān)系也有所了解和體驗,是一種社會實踐。但在打工過程中也要注意安全。學生打工時應(yīng)注意以下幾點:
1、做家教工作,特別是女學生做家教,最好經(jīng)可靠的人介紹。如果陌生人介紹或在社會上聯(lián)系的最好不去。
2、到公司去打工,事先要和老板講明報酬,并簽有合同。對方一旦違約,按合同打官司。
3、從事體力勞動,要觀察了解并向有經(jīng)驗的人詢問現(xiàn)場安全事宜,防止發(fā)生工傷事故。
(四)其他安全事故的預(yù)防
1、預(yù)防游泳溺水事故,發(fā)生游泳死亡,有多種原因。有的是溺水而死,有的被水嗆著炸肺而死,有的在游泳時被雜草、魚網(wǎng)纏身擺脫不掉而被淹死,有的不了解水情,一頭扎入水中,頭部觸到石頭或扎入泥中而死,也有的在游泳過程中突然發(fā)病,再導(dǎo)致溺水死亡。
2、預(yù)防旅游安全事故,隨著旅游活動的出現(xiàn),旅游途中登峰凌頂,旅游安全也擺在了人們面前,稍有不慎就會發(fā)生意外事故。山高可以摔死人、水深可以淹死人,對此千萬不要忽視,否則,就容易發(fā)生樂極生悲的事情。旅游安全包含內(nèi)容很多,既有交通安全、財物安全,也有防止人身意外傷害、防病、防騙、防滋擾等。
3、網(wǎng)上交友安全,隨著網(wǎng)上交友的出現(xiàn),也出現(xiàn)了網(wǎng)上交友的安全問題。網(wǎng)上交友要十分慎重,注意安全。尤其女學生,更不要輕易赴約,防止上當受騙。
4、預(yù)防運動損傷,由于學生的發(fā)育尚未健全,骨骼、內(nèi)臟等都比較稚嫩,在參加體育運動時如果稍有不慎,不僅起不到健身作用,相反還會損傷身體,甚至造成殘疾,或者危及生命而導(dǎo)致終身遺憾。必須注意以下幾個方面的問題:
(1)做好運動前的準備活動。
(2)做好運動后的整理活動。劇烈運動后做些深呼吸和慢跑活動,是十分必要的。
(3)運動后不要喝大量白開水,更不應(yīng)暴食冷飲,而需要多喝鹽開水。
(4)在體育運動中,時常會發(fā)生關(guān)節(jié)扭傷。
(5)患有疾病或身體不適的同學,千萬不可參加緊張劇烈的體育活動,以免對身體造成傷害。
5、化學實驗,防止爆炸傷害,必須做到以下幾點:
(1)在思想上對于爆炸事故的性質(zhì)、危害應(yīng)當隨時有足夠的認識,從而引起高度的警覺。
(2)加強對化學物品的保管、使用和儲存的管理,做好實驗設(shè)備特別是壓力容器的定期檢驗。
(3)參加實驗時,必須嚴格遵守操作規(guī)程和操作步驟,在教師或?qū)嶒炄藛T的指導(dǎo)下順利完成實驗。
(4)在與爆炸物品接觸時,要做到“七防”:防止可燃氣體粉塵與空氣混合,防止明火,防止磨擦和撞擊,防止電火花,防止靜電放電,防止雷擊,防止化學反應(yīng)。
6、此外,還要防滋擾,防性騷擾和害,拒絕黃、賭、毒,正視酗酒和吸煙等問題。要預(yù)防這些傷害,確保學生人身安全:
第一,盡量少去或者不去治安復(fù)雜場所,避免與不法分子發(fā)生矛盾。
第二,學生在處理同學關(guān)系時,應(yīng)互相關(guān)心、互相照顧、相互諒解,。
第三,認真學習并嚴格遵守學校的規(guī)章制度。
第四,避免社會不良風氣的侵蝕,預(yù)防黃、賭、毒的侵害和煙酒造成的人身危害。
第五,講究社會主義精神文明,學會用文明幽默的語言化解糾紛。
第六,及時化解矛盾,不要積怨甚久,導(dǎo)致激化。
五、增強學生安全防范意識的幾種途徑
學生面臨一個新的環(huán)境,社會閱歷較淺,缺乏應(yīng)有的安全知識、法律知識,安全防范意識較差。而安全是一個學生完成學業(yè)的保證,人身安全是一個學生思想進步、健康成長和立志成才的基本條件;財產(chǎn)安全,一定的財產(chǎn),或者說,一定的經(jīng)費和物質(zhì)資料,是完成學學業(yè)的物質(zhì)保證。因此,學生要提高安全防范意識,以確保人身安全和財產(chǎn)安全??梢酝ㄟ^以下幾種途徑來提高學生的安全素質(zhì):
(一)加強法制觀念修養(yǎng),提高法律意識
學校要通過上法律課、安全課以及入學安全教育等各種形式,向全體學生普及法律知識,增強全體學生的遵紀守法觀念和自覺性,從而提高全體學生的整體素質(zhì),使同學們關(guān)心校園治安,積極參加校園治安綜合治理。
(二)加強安全素質(zhì)修養(yǎng),提高安全防范意識