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時(shí)間：2023-02-15 23:36:24
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇房屋租賃申請(qǐng)書范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
2、公司辦理變更登記的指定(委托)書;
3、公司股東會(huì)或董事會(huì)作出的變更住所的決議或決定;
4、新住所使用證明;如果是自有房屋,應(yīng)提交《房屋產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件或有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)的證明。如果是租賃房屋,應(yīng)提交房產(chǎn)單位的《房屋產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件或有關(guān)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的證明文件和《房屋租賃協(xié)議》(租賃期限在一年以上)。
我叫xx，結(jié)合本人實(shí)際情況，同時(shí)考慮到單位的難處，經(jīng)再三深思熟慮后，決定向單位申請(qǐng)困難補(bǔ)助。申請(qǐng)?jiān)蛉缦?
1、因單位進(jìn)行舊房改造，將所居住的舊房拆除，本人需在外租房居住。雖拆遷辦已解決部分房屋租金，但是由于大環(huán)境的影響，本人任需負(fù)擔(dān)一定金額的房屋租賃費(fèi)用。
2、本人一家老少三代，孩子已經(jīng)成年。老人年歲已高。現(xiàn)在家庭經(jīng)濟(jì)困難，承擔(dān)能力有一定的困難。
除以上所述兩條為特殊情況，其他均可克服。本人現(xiàn)月收入僅千余元，承受能力實(shí)在有限，無力承擔(dān)高昂的開銷。為了能讓自己能安心工作，特此向單位申請(qǐng)困難補(bǔ)助，請(qǐng)單位酌情解決!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
日期：
公司住房補(bǔ)貼申請(qǐng)書二：
后勤處:
我于1994年畢業(yè)于××大學(xué)文學(xué)院，同年分配到××通信集團(tuán)信息部工作，至今已工作滿5年。我今年年滿27周歲，女友何*與我同歲，符合晚婚年齡。今年2月18日我們已申請(qǐng)并領(lǐng)到結(jié)婚登記證，并與同年貸款購置婚房一套，由于經(jīng)濟(jì)情況有限，特向集團(tuán)后勤處申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。請(qǐng)后勤處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我的情況酌情考慮為感。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃管理。
第三條本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定將擁有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的房屋的全部或部分，提供給他人使用，由承擔(dān)人向出租人支付租金的行為；房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租房屋再行出租的行為。
第四條房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。
第五條房屋租賃管理實(shí)行出租房屋登記制度和租賃合同備案制度。
第六條租賃管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布房屋租賃市場消息。
第七條*市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋租賃管理的主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)房屋租賃管理工作；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門受市房產(chǎn)管理局委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作。縣（市）、礦區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作；郊區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的郊區(qū)區(qū)屬以下單位和個(gè)人出租房屋的管理工作。
第二章出租房屋登記
第八條房屋所有人或經(jīng)營管理人出租房屋前，應(yīng)持下列資料到房屋租賃管理部門進(jìn)行登記：（一）房屋出租申請(qǐng)書；（二）房屋權(quán)屬證件；（三）身份證明或合法資格證明。出租公益或社會(huì)福利事業(yè)用房的，應(yīng)同時(shí)提交上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)證明。機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國有房屋，應(yīng)同時(shí)提交同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門同意出租的證明。出租共有房屋的，應(yīng)同時(shí)提交共有人同意出租的證明。出租委托代管房屋的，應(yīng)同時(shí)提交委托人同意出租的證明。
第九條以房屋使用權(quán)作為合資、合作經(jīng)營條件并取得收益（包括：承包費(fèi)、房屋使用費(fèi)、保底利潤），又不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行為，視為租賃行為。房屋所有權(quán)人或經(jīng)營管理人必須依照本辦法規(guī)定辦理租賃登記手續(xù)。
第十條有下列情形之一的房屋不得出租：（一）無房屋所有權(quán)或其他合法的權(quán)屬證明的；（二）權(quán)屬有爭議且尚在訴訟、仲裁或者行政處理中的；（三）司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者不得出租的；（四）共有房屋未取得共有人同意的；（五）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；（六）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。
第十一條租賃管理部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，予以登記并發(fā)給準(zhǔn)予出租證明；不符合規(guī)定的，應(yīng)書面通知當(dāng)事人，并說明理由。
第三章租賃合同備案
第十二條租賃房屋，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（一）當(dāng)事人姓名或者名稱住所；（二）房屋的座落、面積、裝飾及設(shè)施情況；（三）用途和期限；（四）租金及交付方式；（五）房屋修繕責(zé)任；（六）變更和解除合同的條件；（七）違約責(zé)任；（八）糾紛解決方式；（九）當(dāng)事人約定的其他條款。
第十三條承租人轉(zhuǎn)租房屋，必須征得出租人的同意。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)簽訂具備第十二條規(guī)定條款的轉(zhuǎn)租合同，并按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。
第十四條房屋租賃期限，不得超過房屋占用土地使用權(quán)終止期限或房屋經(jīng)營管理權(quán)終止期限。轉(zhuǎn)租房屋的租賃期限，不得超過原租賃合同規(guī)定的租賃期限。
第十五條公有住宅房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府的規(guī)定。租賃房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)的，租金標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商議定，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)；必要時(shí)，實(shí)行最高或最低限價(jià)。
第十六條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂或變更之日起三十日內(nèi)，持下列資料到房屋租賃管理部門申請(qǐng)辦理租賃合同備案手續(xù)：（一）準(zhǔn)予出租證書；（二）租賃合同；（三）身份證明或合同資格證明
第十七條房屋租賃管理部門應(yīng)對(duì)房屋租賃合同及有關(guān)資料進(jìn)行審查。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)自接到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起十日內(nèi)予以備案并頒發(fā)《房屋租賃證》；有下列情形之一的，不予備案或責(zé)令補(bǔ)正后重新申請(qǐng)備案：（一）租賃合同條款不完備或內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章及住房政策規(guī)定的；（二）登記備案的證明文件不完備的；（三）虛報(bào)、瞞報(bào)租賃價(jià)格的；（四）租賃期限不符合第十四條規(guī)定的；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。租賃管理部門應(yīng)及時(shí)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國有房屋的登記備案資料，抄報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門。
第十八條租賃合同經(jīng)租賃管理部門備案后，任何一方不得擅自變更或解除。因變更或解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第十九條《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證，任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓。租賃合同解除或終止，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將《房屋租賃證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)，同時(shí)辦理注銷登記?！斗课葑赓U證》遺失的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十條房屋租賃當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別向租賃管理部門交納租金百分之一點(diǎn)七五的租賃管理費(fèi)。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)如何向租賃管理部門申報(bào)租金。經(jīng)審查申報(bào)的租金不實(shí)的，按照物價(jià)部門的租金最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取租賃管理費(fèi)。
第四章行政處罰
第三條本規(guī)定所稱的房屋，包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫及其他用房。
房屋租賃，是指出租人將房屋交付給承租人用于居住、生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、倉儲(chǔ)等，由承租人向出租人支付租金的行為。
出租人將房屋承包給他人經(jīng)營，或者以合作、聯(lián)營等名義不直接參與經(jīng)營、不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益的，視為房屋租賃。
將房屋有償借給他人使用的，依照本規(guī)定管理。
第四條市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織與人員，做好本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作。
第五條公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)房屋租賃實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立信息交流制度，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋租賃管理的綜合協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)租賃房屋的治安管理、消防管理及房屋承租人的戶籍管理工作。
房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋租賃的登記備案工作。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋租賃的稅收征管工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處利用租賃房屋進(jìn)行的無照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為，查處非法房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)房屋承租人的計(jì)劃生育管理工作。
第六條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織區(qū)公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等職能部門實(shí)行聯(lián)合辦公制度，集中辦理房屋租賃登記備案、承租人信息登記、流動(dòng)人口暫住登記、稅收征管、工商登記、計(jì)劃生育管理等工作。
第七條相關(guān)行政主管部門在房屋租賃管理中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮居（村）民委員會(huì)、房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位保衛(wèi)組織、群眾性治安保衛(wèi)組織和廣大人民群眾的作用。
第八條房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，并自房屋租賃合同簽訂之日起10日內(nèi)，向租賃房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并提交下列資料：
（一）房屋所有權(quán)證或者其他合法的權(quán)屬證明；
（二）出租人和承租人的合法有效身份證明；
（三）房屋租賃合同。
租賃房屋屬于共有的，出租人還應(yīng)當(dāng)提供其他共有人同意出租的書面證明；出租委托代管房屋的，受托人應(yīng)當(dāng)提供委托人授權(quán)出租的證明；轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明。
房屋租賃雙方當(dāng)事人變更、終止房屋租賃合同的，出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同變更、終止之日起10日內(nèi)，辦理變更、注銷登記備案手續(xù)。
房屋租賃登記備案不得收取出租人任何費(fèi)用。
第九條對(duì)符合房屋租賃登記備案條件的，區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以登記備案，并發(fā)給房屋租賃備案證明。對(duì)租賃房屋具有本規(guī)定第十九條所列情形，或者出租人未履行本規(guī)定第二十條第（一）項(xiàng)所列義務(wù)的，不予登記備案。
第十條房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供房屋租賃中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)告知房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并每半個(gè)月將通過本機(jī)構(gòu)中介服務(wù)簽訂房屋租賃合同的具體情況報(bào)送租賃房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門。
第十一條區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每月5日前將上月房屋租賃合同登記備案情況以及房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送的有關(guān)資料報(bào)送市房產(chǎn)行政主管部門。
第十二條市房產(chǎn)行政主管部門將區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報(bào)送的房屋租賃登記備案情況和有關(guān)資料進(jìn)行整理，于每月25日前抄告市公安機(jī)關(guān)，由市公安機(jī)關(guān)在人口綜合信息管理系統(tǒng)中公布。
人口綜合信息管理系統(tǒng)中公布的房屋租賃登記備案情況和有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)保持準(zhǔn)確、完整并及時(shí)更新。
房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，有權(quán)共享人口綜合信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息和資料。
第十三條出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃登記備案手續(xù)后10日內(nèi)向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理承租人信息登記，并簽訂治安責(zé)任保證書。
承租人發(fā)生變更的，出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃變更、注銷登記備案手續(xù)后10日內(nèi)向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理承租人信息變更登記。
第十四條非本市戶籍的承租人以租賃房屋為居所的，應(yīng)當(dāng)持房屋租賃備案證明向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記手續(xù)。
第十五條出租人出租房屋的，應(yīng)當(dāng)持房屋租賃備案證明等資料向租賃房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記，申報(bào)、繳納稅款。
第十六條承租人以租賃房屋為經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)持房屋租賃備案證明等資料向租賃房屋所在地的工商行政管理部門依法辦理工商登記手續(xù)。
第十七條屬育齡人口的非本市戶籍承租人未辦理流動(dòng)人口婚育證明的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向租賃房屋所在地的計(jì)劃生育行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條出租人與承租人辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)時(shí)，可以一并申請(qǐng)辦理本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的事項(xiàng)。
公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理上述事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等予以公示。
第十九條有下列情形之一的房屋，不得出租：
（一）房屋權(quán)屬有爭議的；
（二）無房屋所有權(quán)證或者其他合法的權(quán)屬證明的；
（三）屬于違法建筑的；
（四）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋，影響使用安全的；
（五）不符合房屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）被依法查封的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。
第二十條出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得向無合法有效身份證明的單位和個(gè)人出租房屋；
（二）發(fā)現(xiàn)租賃房屋內(nèi)或者承租人有涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（三）向育齡承租人出租房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)督促其遵守有關(guān)計(jì)劃生育的政策法規(guī)；發(fā)現(xiàn)承租人懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向租賃房屋所在地的計(jì)劃生育行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告；
（四）協(xié)助非本市戶籍的承租人向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記手續(xù)；協(xié)助有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采集承租人依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)的信息資料；
（五）對(duì)相關(guān)行政主管部門依法實(shí)施的房屋租賃管理工作予以協(xié)助。
第二十一條承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）提供合法有效的身份證明，如實(shí)填寫承租人信息登記表；
（二）按照房屋規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全規(guī)定使用房屋，不得擅自改變租賃房屋使用性質(zhì)，或者實(shí)施其他違法建設(shè)行為；
（三）發(fā)現(xiàn)租賃房屋內(nèi)或者同住人員有涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（四）履行計(jì)劃生育義務(wù)，育齡承租人應(yīng)當(dāng)接受居住地的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；
（五）對(duì)相關(guān)行政主管部門依法實(shí)施的租賃房屋管理工作予以協(xié)助。
第二十二條公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)房屋租賃情況的檢查。
居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，協(xié)助有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展房屋租賃信息采集工作，配合有關(guān)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃情況進(jìn)行檢查。
第二十三條對(duì)違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《*省房屋租賃管理?xiàng)l例》、《*省暫住人口管理?xiàng)l例》、《*省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十條規(guī)定，未按規(guī)定將通過其中介服務(wù)簽訂房屋租賃合同的情況報(bào)送房產(chǎn)行政主管部門的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十五條出租人違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，未按規(guī)定辦理承租人信息登記或者變更登記，或者未簽訂治安責(zé)任保證書的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止出租。
第三條本規(guī)定所稱的房屋，包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫及其他用房。
房屋租賃，是指出租人將房屋交付給承租人用于居住、生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、倉儲(chǔ)等，由承租人向出租人支付租金的行為。
出租人將房屋承包給他人經(jīng)營，或者以合作、聯(lián)營等名義不直接參與經(jīng)營、不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益的，視為房屋租賃。
將房屋有償借給他人使用的，依照本規(guī)定管理。
第四條市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織與人員，做好本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作。
第五條公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)房屋租賃實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立信息交流制度，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋租賃管理的綜合協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)租賃房屋的治安管理、消防管理及房屋承租人的戶籍管理工作。
房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋租賃的登記備案工作。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋租賃的稅收征管工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處利用租賃房屋進(jìn)行的無照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為，查處非法房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)房屋承租人的計(jì)劃生育管理工作。
第六條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織區(qū)公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等職能部門實(shí)行聯(lián)合辦公制度，集中辦理房屋租賃登記備案、承租人信息登記、流動(dòng)人口暫住登記、稅收征管、工商登記、計(jì)劃生育管理等工作。
第七條相關(guān)行政主管部門在房屋租賃管理中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮居（村）民委員會(huì)、房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位保衛(wèi)組織、群眾性治安保衛(wèi)組織和廣大人民群眾的作用。
第八條房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，并自房屋租賃合同簽訂之日起10日內(nèi)，向租賃房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并提交下列資料：
（一）房屋所有權(quán)證或者其他合法的權(quán)屬證明；
（二）出租人和承租人的合法有效身份證明；
（三）房屋租賃合同。
租賃房屋屬于共有的，出租人還應(yīng)當(dāng)提供其他共有人同意出租的書面證明；出租委托代管房屋的，受托人應(yīng)當(dāng)提供委托人授權(quán)出租的證明；轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明。
房屋租賃雙方當(dāng)事人變更、終止房屋租賃合同的，出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同變更、終止之日起10日內(nèi)，辦理變更、注銷登記備案手續(xù)。
房屋租賃登記備案不得收取出租人任何費(fèi)用。
第九條對(duì)符合房屋租賃登記備案條件的，區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以登記備案，并發(fā)給房屋租賃備案證明。對(duì)租賃房屋具有本規(guī)定第十九條所列情形，或者出租人未履行本規(guī)定第二十條第（一）項(xiàng)所列義務(wù)的，不予登記備案。
第十條房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供房屋租賃中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)告知房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并每半個(gè)月將通過本機(jī)構(gòu)中介服務(wù)簽訂房屋租賃合同的具體情況報(bào)送租賃房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門。
第十一條區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每月5日前將上月房屋租賃合同登記備案情況以及房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送的有關(guān)資料報(bào)送市房產(chǎn)行政主管部門。
第十二條市房產(chǎn)行政主管部門將區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報(bào)送的房屋租賃登記備案情況和有關(guān)資料進(jìn)行整理，于每月25日前抄告市公安機(jī)關(guān)，由市公安機(jī)關(guān)在人口綜合信息管理系統(tǒng)中公布。
人口綜合信息管理系統(tǒng)中公布的房屋租賃登記備案情況和有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)保持準(zhǔn)確、完整并及時(shí)更新。
房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，有權(quán)共享人口綜合信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息和資料。
第十三條出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃登記備案手續(xù)后10日內(nèi)向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理承租人信息登記，并簽訂治安責(zé)任保證書。
承租人發(fā)生變更的，出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃變更、注銷登記備案手續(xù)后10日內(nèi)向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理承租人信息變更登記。
第十四條非本市戶籍的承租人以租賃房屋為居所的，應(yīng)當(dāng)持房屋租賃備案證明向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記手續(xù)。
第十五條出租人出租房屋的，應(yīng)當(dāng)持房屋租賃備案證明等資料向租賃房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記，申報(bào)、繳納稅款。
第十六條承租人以租賃房屋為經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)持房屋租賃備案證明等資料向租賃房屋所在地的工商行政管理部門依法辦理工商登記手續(xù)。
第十七條屬育齡人口的非本市戶籍承租人未辦理流動(dòng)人口婚育證明的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向租賃房屋所在地的計(jì)劃生育行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條出租人與承租人辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)時(shí)，可以一并申請(qǐng)辦理本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的事項(xiàng)。
公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理上述事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等予以公示。
第十九條有下列情形之一的房屋，不得出租：
（一）房屋權(quán)屬有爭議的；
（二）無房屋所有權(quán)證或者其他合法的權(quán)屬證明的；
（三）屬于違法建筑的；
（四）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋，影響使用安全的；
（五）不符合房屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）被依法查封的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。
第二十條出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得向無合法有效身份證明的單位和個(gè)人出租房屋；
（二）發(fā)現(xiàn)租賃房屋內(nèi)或者承租人有涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（三）向育齡承租人出租房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)督促其遵守有關(guān)計(jì)劃生育的政策法規(guī)；發(fā)現(xiàn)承租人懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向租賃房屋所在地的計(jì)劃生育行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告；
（四）協(xié)助非本市戶籍的承租人向租賃房屋所在地的公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記手續(xù)；協(xié)助有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采集承租人依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)的信息資料；
（五）對(duì)相關(guān)行政主管部門依法實(shí)施的房屋租賃管理工作予以協(xié)助。
第二十一條承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）提供合法有效的身份證明，如實(shí)填寫承租人信息登記表；
（二）按照房屋規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全規(guī)定使用房屋，不得擅自改變租賃房屋使用性質(zhì)，或者實(shí)施其他違法建設(shè)行為；
（三）發(fā)現(xiàn)租賃房屋內(nèi)或者同住人員有涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（四）履行計(jì)劃生育義務(wù)，育齡承租人應(yīng)當(dāng)接受居住地的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；
（五）對(duì)相關(guān)行政主管部門依法實(shí)施的租賃房屋管理工作予以協(xié)助。
第二十二條公安、房管、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)房屋租賃情況的檢查。
居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，協(xié)助有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展房屋租賃信息采集工作，配合有關(guān)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃情況進(jìn)行檢查。
第二十三條對(duì)違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例》、《浙江省暫住人口管理?xiàng)l例》、《浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十條規(guī)定，未按規(guī)定將通過其中介服務(wù)簽訂房屋租賃合同的情況報(bào)送房產(chǎn)行政主管部門的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十五條出租人違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，未按規(guī)定辦理承租人信息登記或者變更登記，或者未簽訂治安責(zé)任保證書的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止出租。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)，從事房屋租賃活動(dòng)的法人（包括企業(yè)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、人民團(tuán)體）及公民適用本辦法。
市區(qū)范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行市房改政策規(guī)定租賃給本單位職工的住宅用房不適用本辦法。
第三條 房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租賃關(guān)系終止時(shí)，將房屋返還出租人的行為；或房屋所有權(quán)人將房屋以合作聯(lián)營、承包經(jīng)營、入股經(jīng)營等方式與他人從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
第四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守自愿、平等、互利的原則。
第五條 佛山市房地產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管局）是市區(qū)房屋租賃管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)房屋租賃進(jìn)行管理。
第六條 房屋租賃實(shí)行租賃登記制度，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)依法進(jìn)行租賃登記，未經(jīng)市租賃管理部門登記的租賃行為不受法律保護(hù)。
公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織未辦理房屋租賃手續(xù)的，不得占用他人房屋。
第七條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。
第二章 租賃管理
第八條 房屋出租，須持有國家建設(shè)部統(tǒng)一印制的《房屋租賃許可證》（以下簡稱《許可證》）。沒有《許可證》的房屋不得出租。
《許可證》由房管局統(tǒng)一發(fā)放。
第九條 申領(lǐng)《許可證》，房屋所有權(quán)人須向市房管局提出申請(qǐng)并提交下列文件：
（一）房屋出租申請(qǐng)書；
（二）房地產(chǎn)權(quán)證或證明房屋產(chǎn)權(quán)的其他有效證件；
（三）申請(qǐng)人身份證或法律資格證明。
第十條 出租房屋應(yīng)具備以下基本條件：
（一）有一定通風(fēng)和采光條件；
（二）有水、電等基本生活設(shè)施；
（三）符合防火、防盜和衛(wèi)生的基本要求。
第十一條 房屋有下列情形之一的，不得出租和不予登記：
（一）未取得合法產(chǎn)權(quán)；
（二）產(chǎn)權(quán)有爭議或者產(chǎn)權(quán)受到了限制的；
（三）共有房屋未取得其他共有人同意的；
（四）屬違章建筑的；
（五）不符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（七）已由市房管局房屋拆遷公告的；
（八）法律、法規(guī)禁止的。
第十二條 委托他人代管的房屋，可由代管人申領(lǐng)《許可證》。代管人除提交本辦法第九條規(guī)定的文件外，還須提交房屋所有權(quán)人委托的合法授權(quán)文件。
第十三條 共有房屋的共有人申領(lǐng)《許可證》，除提交本辦法第九條規(guī)定的文件外，還須提交其他共有人同意出租的證明。
第十四條 市房管局應(yīng)自接到房屋出租申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)符合本辦法的，發(fā)給《許可證》。
第十五條 住宅用房租金應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的租金政策和標(biāo)準(zhǔn)。
非住宅用房租金原則上由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定，但議定的租金不能高于市物價(jià)局制定的指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 《許可證》實(shí)行年審，房屋出租人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理年審手續(xù)。
第十七條 出租人向暫住人員出租房屋，必須向當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)領(lǐng)取《出租房屋治安管理許可證》。
第十八條 承租人承租房屋用于居住的，憑《許可證》及有關(guān)證件到公安機(jī)關(guān)辦理入住手續(xù)；承租人承租房屋用于經(jīng)營的，憑《許可證》及有關(guān)證件到工商部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》。
第十九條 房屋出租不影響其產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，但房屋新的所有權(quán)人應(yīng)到市房管局辦理出租人變更登記。
第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)向租賃管理機(jī)構(gòu)繳納房屋租賃管理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局制定。
房屋轉(zhuǎn)租的，由轉(zhuǎn)租人按轉(zhuǎn)租租金高于原租金的差額部分繳納房屋租賃管理費(fèi)。
房屋租賃管理費(fèi)主要用于房屋租賃管理的專項(xiàng)業(yè)務(wù)，不得挪作他用并自覺接受財(cái)政、稅務(wù)和物價(jià)部門的監(jiān)督。
第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受租賃管理機(jī)構(gòu)及工作人員的監(jiān)督和管理。
第三章 租賃合同
第二十二條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同（即《租賃契約》）。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：
（一）當(dāng)事人的姓名或名稱及地址；
（二）房屋的位置、面積、裝修及設(shè)施；
（三）房屋用途；
（四）租賃期限；
（五）租金數(shù)額及交付方式；
（六）房屋維修責(zé)任；
（七）轉(zhuǎn)租的約定；
（八）變更或者解除合同條件；
（九）違約責(zé)任；
（十）當(dāng)事人約定的其他條款。
第二十三條 有下列情形之一的，可以變更或者解除租賃合同：
（一）符合合同約定可變更或者解除合同條件的；
（二）因不可抗力致使租賃合同全部不能履行的；
（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。
第二十四條 以撥用方式取得房屋使用權(quán)的單位，改變?cè)课菔褂眯再|(zhì)用于經(jīng)營的，應(yīng)到市房管局簽訂租賃合同。
第二十五條 因當(dāng)事人一方擅自變更或者解除租賃合同使另一方當(dāng)事人遭受損失的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十六條 在租賃期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，其合法繼承人或受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同，并須辦理出租人變更登記手續(xù)：
（一）出租人死亡；
（二）出租人房屋的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 簽訂、變更、終止租賃合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)到市房管局登記備案。
第二十八條 租賃合同登記須提交下列文件：
（一）《許可證》；
（二）《房屋租賃合同》；
（三）承租人身份證或法律資格證明。
第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第二十九條 出租人依照租賃合同約定向承租人收取租金；承租人按照租賃合同交付租金。違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。
第三十條 出租人可以按照租賃合同收取不超過三個(gè)月租金數(shù)額的保證金。保證金的返還方式，由當(dāng)事人在合同中約定。
第三十一條 出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同提供房屋；違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金，違約金不足以賠償由此造成承租人損失的，出租人應(yīng)當(dāng)就不足部分進(jìn)行補(bǔ)償。
第三十二條 當(dāng)事人應(yīng)按照租賃合同負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全。
第三十三條 出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋進(jìn)行監(jiān)督，但不得干擾或妨礙承租人正常、合理使用房屋。
出租房屋屬自然損壞的，出租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)；如出租人不按照合同約定及時(shí)維修危房，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十四條 承租人應(yīng)愛護(hù)租用的房屋，發(fā)現(xiàn)房屋損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)修，并應(yīng)配合出租人檢修房屋。如因承租人及其關(guān)系人妨礙、拖延或拒絕出租人維修（含搶修、排險(xiǎn)、修繕）房屋造成損失的，或因使用不當(dāng)造成房屋損壞引起塌房傷人事故的，由責(zé)任人負(fù)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。
第三十五條 租賃期間，出租人或者承租人改建、擴(kuò)建、改變房屋用途或房屋結(jié)構(gòu)的，必須經(jīng)過對(duì)方同意，并按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，方可施行。
第三十六條 租賃期間出租人轉(zhuǎn)讓出租的房屋，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月通知承租人。
第三十七條 租賃合同期滿，出租人有權(quán)按照合同約定的期限收回房屋。但應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月通知承租人，期滿后，承租人應(yīng)予搬出；合同期滿前未通知或通知之日離合同期滿不足3個(gè)月的，應(yīng)在通知之日起，延長租賃期限至3個(gè)月，延長期滿后，承租人應(yīng)予搬出。
第三十八條 租賃期滿，承租人未經(jīng)出租人同意而逾期不遷出造成出租人損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，出租人可以請(qǐng)求市房管局向承租人發(fā)出限期遷出通知書或者向人民法院提起訴訟。
第三十九條 租賃期限未滿，承租人需退出房屋的，應(yīng)提前30日通知出租人，經(jīng)出租人同意可清繳租金、交回房屋及其設(shè)施，并將原租賃合同交原登記機(jī)關(guān)注銷。
未經(jīng)出租人同意，承租人自行遷出的，出租人可按合同約定的期限向承租人追償租金。
第四十條 租賃期內(nèi)，承租人在房屋內(nèi)部增設(shè)的一切嵌裝附屬設(shè)施，除有約定外，遷出時(shí)一般不得拆除，出租人也不予以補(bǔ)償。
第四十一條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，造成損失的，出租人有權(quán)要求賠償，并可收回出租房屋：
（一）擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給他人或調(diào)換使用權(quán)的；
（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的；
（三）無正當(dāng)理由拖欠租金累計(jì)達(dá)6個(gè)月以上（含6個(gè)月）的；
（四）住宅用房無正當(dāng)理由連續(xù)閑置6個(gè)月的；
（五）未經(jīng)出租人同意進(jìn)行聯(lián)營合作的；
（六）承租人外遷、死亡，沒有同住用戶籍的直系親屬，或有同住的直系親屬，但同居住不足2年的；
（七）承租人另有房屋，單位已分配了住房或已購、建住房的；
（八）利用房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；
（九）故意損壞承租房屋的；
（十）其他嚴(yán)重?fù)p害出租人權(quán)益的。
第四十二條 下列人員在同等條件下，按照如下順序?qū)Τ鲎獾姆课萦袃?yōu)先承租權(quán)：
（一）房屋共有人；
（二）原承租人。
第四十三條 當(dāng)事人發(fā)生爭議，可以協(xié)商或者調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向人民法院提起訴訟。
第五章 轉(zhuǎn)租
第四十四條 經(jīng)出租人同意，承租人可以將租賃房屋的一部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人，但轉(zhuǎn)租所獲收益，應(yīng)由原租賃雙方協(xié)議按比例分成。
第四十五條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定訂立租賃合同，并按規(guī)定進(jìn)行租賃登記。
第四十六條 轉(zhuǎn)租的租賃合同的租期，不得超過原租賃合同的租期。
第四十七條 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并且承擔(dān)第四章規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同約定的義務(wù)；受轉(zhuǎn)租人享有并且承擔(dān)第四章規(guī)定的承租人的權(quán)利和義務(wù)。但當(dāng)事人另有約定的除外。
第四十八條 轉(zhuǎn)租人、受轉(zhuǎn)租人損害出租人利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。有連帶責(zé)任的，應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。
第四十九條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止的，因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之相應(yīng)變更、解除或者終止。
第六章 法律責(zé)任
第五十條 違反本辦法有下列行為之一的，由市房管局對(duì)責(zé)任者給予行政處罰：
（一）偽造、涂改《許可證》的，注銷其證書，并可處以罰款；
（二）不按期申報(bào)、領(lǐng)取《許可證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以罰款；
（三）未得到出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，并可處以罰款。
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，執(zhí)行處罰單位可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
2、經(jīng)營場所的房屋租賃合同或者房產(chǎn)證及復(fù)印件。
3、本人一寸免冠彩色照片兩張。
4、如果是國有和集體企業(yè)下崗事業(yè)人員，特困戶。還需要帶上失業(yè)證、失業(yè)人員優(yōu)惠證、特困證等及復(fù)印件，這樣可以依照國家有關(guān)規(guī)定享受減免管理費(fèi)的政策優(yōu)惠。
5、從事飲食、化妝品等特殊行業(yè)的還要準(zhǔn)備健康證件等及復(fù)印件（涉及前置審批行業(yè)需提供審批意見）。
攜帶上述文件到當(dāng)?shù)厮鶎俚墓ど趟?，向工作人員說明要辦理那一類的營業(yè)執(zhí)照。檢驗(yàn)過有關(guān)文件后，工作人員會(huì)給表格要填寫。
【法律依據(jù)】
《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》第五條規(guī)定，申請(qǐng)個(gè)體工商戶設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書；
（二）申請(qǐng)人身份證明；
3、全體股東簽署的公司章程、股東會(huì)決議。
4、股東的主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件。
5、依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
6、董事監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件。
7、法定代表人任職文件及身份證明復(fù)印件。
（一）辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
填寫企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表；提供股東證明材料；(股東是法人的需營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章；自然人的需身份證、手章)
（二）辦理營業(yè)執(zhí)照
1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
2、公司章程、授權(quán)書及委托辦理書
3、場地證明（或房屋租賃合同）
4、驗(yàn)資報(bào)告
5、任職文件
6、出資人身份證及復(fù)印件；法人代表身份證及復(fù)印件
7、股東會(huì)議通知
8、股東會(huì)議，股東身份證復(fù)印件
9、項(xiàng)目可行性報(bào)告
注：清華大學(xué)技術(shù)入股需提供事業(yè)法人證書并蓋章，專利證書并需專家評(píng)估。
聯(lián)系電話: 0319-7867819
二、商業(yè)銀行開設(shè)臨時(shí)驗(yàn)資賬戶
1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
2、法人代表手章
3、法人代表身份證及復(fù)印件
4、填寫開設(shè)驗(yàn)資賬戶申請(qǐng)表
三、辦理企業(yè)銀行開戶證
按核準(zhǔn)名稱申請(qǐng)書上的注資打款到驗(yàn)資賬戶，銀行出具對(duì)賬單、進(jìn)賬單并提供企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書
四、會(huì)計(jì)事務(wù)所辦理驗(yàn)資報(bào)告
提供資金到位資證函、公司章程、股東會(huì)議紀(jì)要。
聯(lián)系電話: 0319-7836053
五、公安局刻制公章
1、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件
2、填寫刻制公章審批表
六、質(zhì)監(jiān)局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證
1、企業(yè)公章、法人手章
2、身份證原件及復(fù)印件
3、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件
聯(lián)系電話: 0319-7867302
七、辦理稅務(wù)登記證
1、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件
2、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及復(fù)印件
3、法人代表身份證原件及復(fù)印件
4、公司章程
5、企業(yè)公章
6、場地證明
7、驗(yàn)資報(bào)告
8、會(huì)計(jì)資格證
聯(lián)系電話: 0319-7867778 (地稅)
八、發(fā)改局辦理備案證
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、申請(qǐng)立項(xiàng)請(qǐng)示
3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
4、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件
5、專家報(bào)告、節(jié)能評(píng)估
6、有資質(zhì)單位出的可行性報(bào)告
聯(lián)系電話: 0319-7867019
九、環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)報(bào)告
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、備案證復(fù)印件
3、規(guī)劃選址意見
4、土地預(yù)審意見
聯(lián)系電話: 0319-7867128
十、國土局辦理用地預(yù)審意見
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審請(qǐng)示
聯(lián)系電話: 0319-7867108
十一、規(guī)劃局辦理規(guī)劃初審意見及選址意見書
(一)辦理規(guī)劃初審申請(qǐng)
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃初審申請(qǐng)
3、備案證復(fù)印件
4、選址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)
(二)選址意見書
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址申請(qǐng)書
一、實(shí)例與問題
某有限責(zé)任公司有23 名自然人股東。該公司因引資需要,與公司外的第三人丙簽訂股權(quán)收購意向書,約定由丙接受部分股東的股權(quán)。公司召開股東會(huì)對(duì)該意向書進(jìn)行表決,表決結(jié)果為 20 票贊成、2 票棄權(quán)、1 票反對(duì)。甲投反對(duì)票并主張行使優(yōu)先購買權(quán),但乙等多名股東仍依照意向書內(nèi)容與丙簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并辦理了股東名冊(cè)變更登記,但未辦理工商變更登記。甲為此提起訴訟,公司遂再次召開股東會(huì)表決撤銷股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,表決結(jié)果為 19 名股東同意,包括甲在內(nèi)的 3名股東拒絕投票表決。乙等人隨后與丙簽訂了解除原股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的協(xié)議,并同時(shí)將甲匯來的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款退還,表示撤回轉(zhuǎn)讓股權(quán)的意向。甲再次訴至法院,請(qǐng)求判令:
1.確認(rèn)乙等人與丙簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。
2.乙等人按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的同等條件向甲轉(zhuǎn)讓股權(quán),并協(xié)助甲辦理股權(quán)變更工商登記手續(xù)。
3.由乙等人、丙承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。在訴訟中,乙等人經(jīng)公司過半數(shù)股東同意,又將股權(quán)以高出原股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定價(jià)格的數(shù)倍轉(zhuǎn)讓給丙,并辦理了股東名冊(cè)變更登記及工商變更登記手續(xù)。
該案是股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)與股權(quán)自由處分權(quán)發(fā)生對(duì)抗的典型案例,至少可引申出以下待討論的問題:
1.股權(quán)優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓股東之間合同成立的條件與成立的時(shí)點(diǎn)為何。
2.轉(zhuǎn)讓股東在股權(quán)優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后,能否撤回轉(zhuǎn)讓意向。
3.股權(quán)優(yōu)先權(quán)人能否以受讓股東的身份對(duì)抗第三人并向法院申請(qǐng)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.股東會(huì)能否以重新表決的方式對(duì)抗股權(quán)優(yōu)先權(quán)。
二、權(quán)利對(duì)抗的癥結(jié):股權(quán)優(yōu)先權(quán)性質(zhì)的認(rèn)定
公司法第七十二條第三款規(guī)定,經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。由于法律未明確股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)的法律性質(zhì),導(dǎo)致類似案件的審判方向出現(xiàn)分歧。
形成權(quán)還是請(qǐng)求權(quán)
形成權(quán)是指權(quán)利人依自己的行為,使自己與他人之間的法律關(guān)系發(fā)生變動(dòng)的權(quán)利。[1]請(qǐng)求權(quán)則是指請(qǐng)求他人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利。請(qǐng)求權(quán)人自己不能直接取得作為該權(quán)利內(nèi)容的利益,而必須通過他人的特定行為實(shí)現(xiàn)自己的利益。[2]
1.形成權(quán)說認(rèn)為股權(quán)優(yōu)先權(quán)為特別法上的形成權(quán),其形成效力表現(xiàn)在:轉(zhuǎn)讓方與第三方成立股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系時(shí),一旦優(yōu)先權(quán)人主張或者行使優(yōu)先購買權(quán),就能使優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓方之間按同等條件產(chǎn)生買賣合同關(guān)系。[3]法律賦予優(yōu)先權(quán)人附條件的選擇權(quán),即享有選擇是否依照轉(zhuǎn)讓股東向第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的“同等條件”主張購買的權(quán)利。一旦條件成就且主張購買,優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同就立即成立且生效,并不給轉(zhuǎn)讓股東抗辯和反悔的機(jī)會(huì)。當(dāng)股權(quán)優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)為形成權(quán)時(shí),優(yōu)先權(quán)即為承諾權(quán)。
2.請(qǐng)求權(quán)說將優(yōu)先購買權(quán)的客體定位為締約優(yōu)先權(quán),認(rèn)為當(dāng)出賣人將標(biāo)的出賣時(shí),其實(shí)質(zhì)上是向不特定主體發(fā)出了一個(gè)附條件的要約邀請(qǐng)。此時(shí),如果優(yōu)先購買權(quán)人行使優(yōu)先購買權(quán),實(shí)際上就是向出賣人發(fā)出一個(gè)要約。出賣人負(fù)有在同等條件下與優(yōu)先購買權(quán)人訂約的義務(wù)。[4]2009 年的最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第 22 條、第 24 條進(jìn)一步將優(yōu)先購買權(quán)的性質(zhì)定性為附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)該權(quán)利受到侵害時(shí),承租人享有損害賠償請(qǐng)求權(quán),也享有強(qiáng)制締約請(qǐng)求權(quán),兩種請(qǐng)求權(quán)競合,承租人可以選擇一種請(qǐng)求權(quán)予以主張。[5]
3.雖然附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán)與形成權(quán)均以締結(jié)強(qiáng)制性合同為目的,但實(shí)踐中將優(yōu)先購買權(quán)定性為形成權(quán)顯然更有利于對(duì)優(yōu)先權(quán)人的保護(hù)。
其一,如將優(yōu)先權(quán)人主張購買的行為視為要約,則轉(zhuǎn)讓股東通知購買的行為構(gòu)成要約邀請(qǐng)。但轉(zhuǎn)讓股東向其他股東發(fā)出的購買通知,通常以喚起其他股東與之訂約為目的,而非僅為意思通知。通知中一般都較為具體明確地列明其與第三人締結(jié)的合同的主要內(nèi)容,尤其是價(jià)格條件。因此,從表現(xiàn)形式上看,更宜定性為要約而非要約邀請(qǐng)。
其二,賦予強(qiáng)制締約義務(wù)時(shí),請(qǐng)求權(quán)人仍需等待對(duì)方的承諾才能成立合同,在轉(zhuǎn)讓股東拒絕承諾時(shí),會(huì)產(chǎn)生侵權(quán)損害賠償責(zé)任及締約過失責(zé)任的競合,但二者均以過錯(cuò)為構(gòu)成要件。而形成權(quán)的行使可使合同直接成立生效,轉(zhuǎn)讓股東的拒絕承諾導(dǎo)致違約責(zé)任與侵權(quán)賠償責(zé)任的競合,優(yōu)先權(quán)人可依據(jù)生效合同主張債權(quán)(或物權(quán))請(qǐng)求權(quán)。[6]在法律未賦予優(yōu)先購買權(quán)人主張撤銷合同及變更判決[7]的救濟(jì)方式時(shí),定位形成權(quán)顯然對(duì)優(yōu)先權(quán)人更有利。
其三,附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán)多以能夠?qū)嶋H履行為條件,并以強(qiáng)制履行為主要救濟(jì)手段,如郵政、電信和醫(yī)療行業(yè)等,但優(yōu)先購買權(quán)為債權(quán)性質(zhì),且債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為通常只是物權(quán)處分行為的原因行為,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不能強(qiáng)制履行的情形下,將優(yōu)先權(quán)定性為附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán),意義不大。
債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)還是物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)
如將股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)定性為形成權(quán),則需進(jìn)一步區(qū)分該形成權(quán)是債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)還是物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán),不同的定性同樣會(huì)導(dǎo)致判定結(jié)果的南轅北轍。
1.債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)僅產(chǎn)生強(qiáng)制性合同成立的效力。[8]股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的債權(quán)效力與股權(quán)處分行為的物權(quán)效力彼此獨(dú)立,優(yōu)先權(quán)人僅享有合同履行請(qǐng)求權(quán)。如轉(zhuǎn)讓股東拒絕履行或執(zhí)意將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,優(yōu)先權(quán)人可享有的是違約損害賠償請(qǐng)求權(quán),或侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。但該債權(quán)請(qǐng)求權(quán)不能對(duì)抗在先發(fā)生的股權(quán)變動(dòng)行為,如股權(quán)處分行為已經(jīng)完成,則優(yōu)先購買權(quán)消滅,優(yōu)先權(quán)人再要求確認(rèn)其為公司股東并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行回轉(zhuǎn)股權(quán),就難獲支持。
2.物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)產(chǎn)生強(qiáng)制性股權(quán)變動(dòng)的效力。優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后成為受讓股東,股權(quán)歸其所有,辦理公司內(nèi)部股東名冊(cè)變更以及向工商部門辦理股權(quán)變更登記均系后續(xù)性的程序要求。轉(zhuǎn)讓股東如拒絕受領(lǐng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,或拒絕履行股權(quán)移轉(zhuǎn)協(xié)助義務(wù)時(shí),優(yōu)先權(quán)人可訴請(qǐng)法院要求確認(rèn)股權(quán)歸屬并申請(qǐng)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。[9]
然而,最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第 21 條已明確將承租人優(yōu)先購買權(quán)還原為債權(quán),理由是依據(jù)物權(quán)法定原則,物權(quán)法并未將優(yōu)先購買權(quán)規(guī)定為物權(quán)的一種,該權(quán)利因此不具有“對(duì)世性”。承租人不能以出租人侵害其優(yōu)先購買權(quán)為由,請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效。該規(guī)定對(duì)股權(quán)優(yōu)先權(quán)應(yīng)同樣適用。
三、不當(dāng)權(quán)利對(duì)抗的后果:承擔(dān)損害賠償責(zé)任
轉(zhuǎn)讓股東與第三人簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即使時(shí)間在前,該合同的性質(zhì)亦應(yīng)為附停止履行條件的合同。一旦其他股東主張優(yōu)先權(quán),轉(zhuǎn)讓股東與第三人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)停止履行,轉(zhuǎn)讓股東應(yīng)按其與第三人約定的內(nèi)容向優(yōu)先權(quán)人履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓義務(wù),非有法定或約定事由不得解除合同。如轉(zhuǎn)讓股東撤回轉(zhuǎn)讓意向,或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給第三人且不具有合理權(quán)利抗辯事由時(shí),就應(yīng)向優(yōu)先權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
股權(quán)變動(dòng)的時(shí)點(diǎn)
優(yōu)先購買權(quán)的債權(quán)性質(zhì)決定要約與承諾的一致并不能當(dāng)然導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律效果,股權(quán)轉(zhuǎn)讓被分成了原因行為及處分行為兩部分,而行使優(yōu)先權(quán)達(dá)成強(qiáng)制性合同僅構(gòu)成股權(quán)變動(dòng)的原因行為。對(duì)于股權(quán)處分行為的生效時(shí)點(diǎn)應(yīng)如何確定,目前大致有以下兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,有限責(zé)任公司的股權(quán)變動(dòng)應(yīng)以股權(quán)交付為準(zhǔn),可以以交付出資證明書等證明文件為股權(quán)交付方式。[10]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,股權(quán)變動(dòng)生效應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部變更登記為準(zhǔn)。[11]鑒于有限責(zé)任公司不發(fā)行股票,因此無法以交付股票或背書轉(zhuǎn)讓股票的方式界定股權(quán)變動(dòng)時(shí)點(diǎn),前一種觀點(diǎn)具有一定的合理性,但出資證明書非流通證券,公司簽發(fā)的出資證明書僅是原股東實(shí)際出資的證明,該證書并不具有設(shè)權(quán)性質(zhì),因此將交付出資證明書作為認(rèn)定生效的時(shí)點(diǎn),缺乏法理依據(jù)。后一種觀點(diǎn)以公司變更登記的時(shí)點(diǎn)為生效時(shí)點(diǎn),但公司內(nèi)部變更登記是股東向公司行使的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),將公司的審查與變更手續(xù)作為界定股權(quán)處分的生效時(shí)點(diǎn),具有不確定性,不利于對(duì)受讓股東權(quán)益的及時(shí)保護(hù)。
基于前述原因,建議考慮以轉(zhuǎn)讓股東填寫并交付公司股東名冊(cè)變更登記申請(qǐng)書的時(shí)點(diǎn)作為認(rèn)定股權(quán)處分行為生效的時(shí)點(diǎn)。一般情形下,如轉(zhuǎn)讓股東接受股權(quán)價(jià)款,就應(yīng)視為其已經(jīng)放棄原股東身份,交由受讓股東接替。但為了防止出現(xiàn)本案中轉(zhuǎn)讓股東將優(yōu)先權(quán)人支付價(jià)款又全額退回情形,以交付變更登記申請(qǐng)書的時(shí)點(diǎn)作為認(rèn)定基準(zhǔn)就更為妥當(dāng),其效用在于確認(rèn)轉(zhuǎn)讓股東已同意接受股權(quán)價(jià)款。該申請(qǐng)書應(yīng)載明轉(zhuǎn)讓股東自愿且申請(qǐng)公司將股權(quán)變更登記至受讓人名下的內(nèi)容。交付該申請(qǐng)書的行為視同于股權(quán)交付行為,在完成股東名冊(cè)變更登記后可產(chǎn)生對(duì)抗公司和公司其他股東的效力,經(jīng)辦理工商變更登記后還可產(chǎn)生對(duì)抗外部第三人的效力。公司對(duì)該申請(qǐng)書僅負(fù)有形式審查義務(wù),如公司未及時(shí)辦理內(nèi)部變更登記,受讓人可訴請(qǐng)要求變更股東名冊(cè)的記載。
單一性的損害賠償責(zé)任形式
將股權(quán)優(yōu)先權(quán)定性為債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán),給予了轉(zhuǎn)讓股東以承擔(dān)損害賠償責(zé)任的代價(jià)換取自由決定股權(quán)流向與歸屬的一定空間,從而緩解了優(yōu)先購買權(quán)強(qiáng)制締約的絕對(duì)性。
優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后,轉(zhuǎn)讓股東拒絕向其履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓義務(wù)的,既構(gòu)成違約,也構(gòu)成對(duì)法定權(quán)利的侵害。此時(shí),優(yōu)先權(quán)人既可主張違約損害賠償救濟(jì),亦可主張侵權(quán)損害賠償救濟(jì),二者擇一行使。雖然實(shí)際履行也是違約救濟(jì)的方式之一,但在轉(zhuǎn)讓股東拒絕履行的情形下難以適用。這是因?yàn)?股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的主要內(nèi)容是由優(yōu)先權(quán)人支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款,由轉(zhuǎn)讓股東將股權(quán)轉(zhuǎn)移至優(yōu)先權(quán)人名下。訴請(qǐng)要求轉(zhuǎn)讓股東承擔(dān)實(shí)際履行責(zé)任,就是訴至法院請(qǐng)求以確認(rèn)判決強(qiáng)制執(zhí)行股權(quán),而賦予優(yōu)先權(quán)人得以訴請(qǐng)實(shí)現(xiàn)實(shí)際履行的權(quán)利,即等同于視股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)具有物權(quán)性質(zhì)。此時(shí)亦可援用合同法第一百一十條的規(guī)定,認(rèn)定已構(gòu)成合同強(qiáng)制履行不能的法定情形。
損害賠償責(zé)任的數(shù)額范圍
第二條 本條例適用于廈門市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國有土地上的房屋。
本條例所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。
第三條 房屋權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
房屋權(quán)利人必須在法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利，不得利用房屋危害公共利益或者損害他人合法權(quán)益。
第四條 房屋可以依法買賣、繼承、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、交換、租賃、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
利用房屋從事民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。
第五條 廈門市土地房產(chǎn)管理部門主管本市城鎮(zhèn)房屋管理工作。
第二章 登 記
第六條 本市實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度，依法核準(zhǔn)登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)。
土地房產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)依法進(jìn)行審查和確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)屬，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
房地產(chǎn)權(quán)證書是房地產(chǎn)權(quán)利人依法擁有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的憑證。
第七條 房地產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：
（一）權(quán)屬人和權(quán)屬來源情況；
（二）房屋所有權(quán)性質(zhì)及房屋情況；
（三）土地權(quán)屬性質(zhì)及土地情況；
（四）他項(xiàng)權(quán)摘要；
（五）房屋共有、土地共有情況；
（六）納稅情況；
（七）其他必須載明的事項(xiàng)。
房地產(chǎn)權(quán)證文本由廈門市土地房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制。
第八條 房地產(chǎn)權(quán)屬的取得、轉(zhuǎn)移、變更、終止，應(yīng)到土地房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取、換取或注銷房地產(chǎn)權(quán)證書。
任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造房地產(chǎn)權(quán)證書；房地產(chǎn)權(quán)證書遺失，應(yīng)及時(shí)向土地房產(chǎn)管理部門報(bào)告并登記聲明作廢，申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第九條 房地產(chǎn)權(quán)屬登記包括：
（一）新建房屋的權(quán)屬登記；
（二）買賣、繼承、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、交換的權(quán)屬登記；
（三）翻建、擴(kuò)建、改建的權(quán)屬登記；
（四）抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)的登記；
（五）需要注銷登記的；
（六）其他法律、法規(guī)規(guī)定必須登記的。
第（一）項(xiàng)的申請(qǐng)期限從竣工驗(yàn)收之日起60日內(nèi)；第（二）、（三）項(xiàng)的申請(qǐng)期限從轉(zhuǎn)移、變更事實(shí)發(fā)生之日起60日內(nèi)；第（四）項(xiàng)的申請(qǐng)期限從合同簽定之日起15日內(nèi)。除第（四）項(xiàng)外，房屋權(quán)利人居住在香港、澳門、臺(tái)灣或國外的，申請(qǐng)期限為6個(gè)月。
第十條 申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記，房地產(chǎn)權(quán)利人不能前往登記的可委托人辦理。由人辦理申請(qǐng)登記的應(yīng)出具房地產(chǎn)權(quán)利人的委托書。境外申請(qǐng)人的委托書應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定辦理。
共有房屋，由共有人共同申請(qǐng)登記，也可委托人辦理，但須有共有人出具的委托書。
第十一條 申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)向土地房產(chǎn)管理部門提交房地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書，申請(qǐng)人身份證明，房地產(chǎn)權(quán)屬契證、變更或滅失的證明文書。其中：
（一）新建房屋的須提交土地使用證件或土地使用權(quán)來源的合法文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，單位尚須提交項(xiàng)目批文、房屋竣工平面圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（二）購買房屋的須提交原房地產(chǎn)權(quán)證書、房屋買賣合同或商品房購買合同和交款憑證；
（三）購買被沒收房屋的，須提交有權(quán)機(jī)關(guān)的處理文書和交款憑證；
（四）繼承房屋的須提交原房地產(chǎn)權(quán)證書、繼承公證書或人民法院已生效的法律文書；
（五）析產(chǎn)、分割房屋的須提交原房地產(chǎn)權(quán)證書和析產(chǎn)、分割協(xié)議書或人民法院已生效的法律文書；
（六）贈(zèng)與房屋的須提交原房地產(chǎn)權(quán)證書，贈(zèng)與、遺贈(zèng)的公證文書；
（七）交換房屋的須提交交換雙方的房地產(chǎn)權(quán)證書、交換房屋協(xié)議書等；
（八）翻建、改建和擴(kuò)建房屋的須提交原房地產(chǎn)權(quán)證書和建設(shè)許可證件；
（九）倒塌、拆除、焚毀房屋的須提交原房地產(chǎn)權(quán)證書。
第十二條 有下列情形之一的房屋，土地房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)登記的30日內(nèi)作出不予登記或暫緩登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人：
（一）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；
（二）房地產(chǎn)權(quán)屬不清，提供的證件不齊全、不真實(shí)的；
（三）違法用地未經(jīng)處理的；
（四）違法建筑未經(jīng)處理的；
（五）依法暫緩或者禁止登記的。
暫緩登記事由消失后，經(jīng)申請(qǐng)人提交有效的書面證明，土地房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)登記。
第十三條 土地房產(chǎn)管理部門必須在受理登記申請(qǐng)之日起，不需要公告的3個(gè)月內(nèi)核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書；需要公告的，公告期間無人提出異議的，在受理登記申請(qǐng)之日起4個(gè)月內(nèi)核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。在審核確權(quán)發(fā)證期間有人提出異議，并出示有效證件，土地房產(chǎn)管理部門決定暫緩登記的，應(yīng)在決定暫緩登記之日起15日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
第三章 代 管
第十四條 房屋所有人可以委托土地房產(chǎn)管理部門或其他人代管，委托代管必須出具委托書，委托書應(yīng)載明委托的權(quán)限和期限等事項(xiàng)。
第十五條 有下列情形之一的，委托代管終止：
（一）代管期滿或者代管事務(wù)完成；
（二）委托人取消委托或者代管人辭去委托；
（三）代管人死亡；
（四）代管人喪失民事行為能力；
（五）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的。
第十六條 有下列情形之一的房屋，應(yīng)由土地房產(chǎn)管理部門代管：
（一）房屋所有人下落不明且無合法繼承人或代管人的；
（二）對(duì)于逾期無人申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記，或者申請(qǐng)人不能提供取得房地產(chǎn)權(quán)屬的合法證明的；
（三）人民法院指定由土地房產(chǎn)管理部門代管的；
（四）依照國家規(guī)定其他應(yīng)由土地房產(chǎn)管理部門代管的。
第（一）、（二）項(xiàng)所稱的房屋，由土地房產(chǎn)管理部門公告，自公告之日起1年內(nèi)仍無房屋所有人申請(qǐng)登記或申請(qǐng)人無法提供取得房地產(chǎn)權(quán)屬合法證明的，該房屋由土地房產(chǎn)管理部門代管，代管期最長為3年。代管期滿仍無房屋所有人申請(qǐng)登記的，由土地房產(chǎn)管理部門向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定為無主房屋，經(jīng)判決認(rèn)定為無主房屋的，收歸國有。
第十七條 本條例第十六條規(guī)定由土地房產(chǎn)管理部門代管的房屋，在代管期間，原房屋所有人或合法繼承人出現(xiàn)，并對(duì)房屋提出退還請(qǐng)求的，由原房屋所有人或合法繼承人向代管部門提交該房屋的有效證據(jù)、身份證明，申請(qǐng)辦理退還手續(xù)。
第十八條 已由人民法院判決認(rèn)定為無主房屋，原房屋所有人或合法繼承人出現(xiàn)，并對(duì)房屋提出退還請(qǐng)求的，由房屋所有人或合法繼承人持房屋有效證據(jù)和身份證明向人民法院申訴，土地房產(chǎn)管理部門應(yīng)按人民法院作出的新的判決辦理。
第十九條 依照本條例第十七條、十八條規(guī)定歸還房屋時(shí)，房屋所有人應(yīng)與土地房產(chǎn)管理部門結(jié)清實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用，并承接所產(chǎn)生的各種權(quán)利和義務(wù)。
第四章 轉(zhuǎn) 讓
第二十條 房屋轉(zhuǎn)讓，是指房屋所有人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
第二十一條 有下列情形之一的房屋不得轉(zhuǎn)讓：
（一）無房地產(chǎn)權(quán)證書的（預(yù)購商品房不受此限）；
（二）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；
（三）政府依法收回土地使用權(quán)的房屋的；
（四）共有房屋未取得共有人同意的；
（五）已進(jìn)行資產(chǎn)抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（六）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定不得轉(zhuǎn)讓的。
第二十二條 出售共有房屋，須提交共有人同意的書面證明。在同等條件下，共有人有優(yōu)先購買權(quán)。
第二十三條 出售已出租的房屋，房屋所有人需提前3個(gè)月通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。
第二十四條 凡享受國家或企事業(yè)單位補(bǔ)貼所購買或建造的房屋，需要出賣時(shí)，在同等條件下，原補(bǔ)貼單位或土地房產(chǎn)管理部門有優(yōu)先購買權(quán)。
第二十五條 轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的房屋，應(yīng)依照國家法律和廈門市的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或土地收益。
第二十六條 房屋買賣，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面買賣合同。房屋的買賣合同應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
（一）雙方當(dāng)事人姓名（名稱）、國籍、住所；
（二）房屋結(jié)構(gòu)、座落（位置）和界線（并附圖）；
（三）房屋的面積及計(jì)算面積的方法；
（四）房屋占地面積和土地使用權(quán)的取得方式；
（五）房屋的用途；
（六）房屋的設(shè)施及其他附屬設(shè)備；
（七）房屋買賣的價(jià)款、幣種；
（八）房屋交付日期；
（九）違約責(zé)任及解決爭議的辦法；
（十）雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
房屋買賣合同應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)依法公證。
第二十七條 房屋買賣當(dāng)事人應(yīng)向土地房產(chǎn)管理部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)，不得瞞報(bào)或作不實(shí)的申報(bào)。
第二十八條 房屋轉(zhuǎn)讓，按下列程序辦理過戶手續(xù)：
（一）房屋轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)自合同生效之日起60日內(nèi)到土地房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理過戶手續(xù)，當(dāng)事人居住香港、澳門、臺(tái)灣或國外的，申請(qǐng)期為6個(gè)月；
（二）土地房產(chǎn)管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出受理或不受理申請(qǐng)的答復(fù)；受理申請(qǐng)的予以公告，公告期為30日；不予受理的，應(yīng)于決定不予受理之日起15日內(nèi)書面通知當(dāng)事人；
（三）公告期滿無異議的，當(dāng)事人繳清有關(guān)稅費(fèi)，即可辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
土地房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)轉(zhuǎn)移登記的日期，為房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的日期。
第二十九條 商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（三）房屋建設(shè)工程承包合同已生效，房屋交付使用日期已經(jīng)確定；
（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)該項(xiàng)目工程建設(shè)總投資的百分之二十；
（五）已取得土地房產(chǎn)管理部門核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》。
第三十條 房地產(chǎn)預(yù)售款必須存入專門帳戶，用于該項(xiàng)房地產(chǎn)建設(shè)，在不足以支付和清償該項(xiàng)房地產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用之時(shí)，不得挪作他用。
第三十一條 預(yù)售商品房的預(yù)售人應(yīng)于簽定合同之日起60日內(nèi)報(bào)土地房產(chǎn)管理部門備案。
第三十二條 商品房在竣工驗(yàn)收之前，預(yù)購人確需更名的，應(yīng)在權(quán)利變更之日起60日內(nèi)到土地房產(chǎn)管理部門辦理更名登記手續(xù)。
第三十三條 房屋所有人將各自所有的房屋互相轉(zhuǎn)移給對(duì)方的行為應(yīng)訂立書面合同，照章繳納有關(guān)稅費(fèi)。
第五章 租 賃
第三十四條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和廈門市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。
第三十五條 房屋租賃應(yīng)簽定書面合同。租賃合同應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人姓名（名稱）、國籍、住所；
（二）房屋的座落、結(jié)構(gòu)、面積、裝飾、設(shè)施及附屬物；
（三）房屋的用途；
（四）租賃期限；
（五）租金數(shù)額、幣種及支付方式、時(shí)間；
（六）房屋交付日期；
（七）房屋維修責(zé)任；
（八）解除合同的條件；
（九）違約責(zé)任及解決爭議的辦法；
（十）雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第三十六條 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）無房地產(chǎn)權(quán)屬證書或其他有效憑證的；
（二）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；
（三）經(jīng)鑒定為不得使用的危險(xiǎn)房屋的；
（四）共有房屋未取得共有人同意的；
（五）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（六）違反合同約定的；
（七）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法禁止出租的。
第三十七條 以營利為目的，房屋所有人出租劃撥土地使用權(quán)的土地上的房屋應(yīng)照章繳納租金中所含土地收益。
第三十八條 承租人在租賃期限內(nèi)，征得出租人書面同意，并協(xié)商收益分配，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。房屋轉(zhuǎn)租的期限不得超過原租賃合同規(guī)定的期限。
承租人有將所承租的全部或部分房屋的使用權(quán)與他人合作、合資、聯(lián)營等行為的，視同轉(zhuǎn)租。
第三十九條 租賃合同簽訂后，出租人應(yīng)自簽訂合同之日起15日內(nèi)到土地房產(chǎn)管理部門登記備案，領(lǐng)取《房屋租賃證》。
登記備案須提供下列證件：
（一）房地產(chǎn)權(quán)屬證書或其他有效憑證；
（二）租賃雙方的身份證明；
（三）租賃合同。
第四十條 《房屋租賃證》可作為申請(qǐng)開業(yè)、居民遷移落戶、城市建設(shè)拆遷安置等的有效證件。
第四十一條 承租人應(yīng)當(dāng)保護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自變更房屋結(jié)構(gòu)，不得非法堆放危險(xiǎn)品和有損房屋的物件，不得從事其他不合理使用房屋的活動(dòng)。
第四十二條 承租人因生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等原因確實(shí)需要對(duì)所承租的房屋進(jìn)行擴(kuò)建、改建、加層、改變用途等，應(yīng)事先征得房屋所有人書面同意，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，雙方重新簽訂租賃合同。
第四十三條 租賃期間，房屋因買賣、繼承、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、交換、抵押等引起所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，原租賃合同繼續(xù)有效。
第四十四條 承租人在租賃期間死亡，共同使用的成員有權(quán)保持原租賃關(guān)系，但須在60日內(nèi)辦理更名手續(xù)。
第四十五條 房屋租賃期滿，出租人愿意繼續(xù)出租房屋的，在同等條件下原承租人有優(yōu)先承租權(quán)；不續(xù)租的，應(yīng)交還承租的房屋。
第四十六條 承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋，并可要求賠償損失：
（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的；
（二）擅自改變房屋用途的；
（三）擅自擴(kuò)建、改建、加層、進(jìn)行影響結(jié)構(gòu)安全的裝修，或損壞房屋又拒不修復(fù)、賠償損失的；
（四）逾期6個(gè)月未交付租金的；
（五）公有住宅承租人及其共同使用的成員遷離廈門市的；
（六）公有住宅無正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的；
（七）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)，損害公共利益的。
第四十七條 出租人有下列情形之一的，承租人有權(quán)要求出租人履行或解除租賃合同，并可要求賠償損失：
（一）逾期不提供出租房屋的；
（二）擅自提高租金的；
（三）不按租賃合同約定的責(zé)任維修房屋及附屬設(shè)施的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十八條 因當(dāng)事人一方提前解除房屋租賃合同使另一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第四十九條 租賃合同終止、解除后，出租人應(yīng)在合同終止、解除后15日內(nèi)到土地房產(chǎn)管理部門備案。
第六章 使用與修繕
第五十條 房屋及其設(shè)施發(fā)生自然損壞或因不可抗力發(fā)生的損壞，由房屋所有人或代管人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
租賃房屋的當(dāng)事人雙方依法約定修繕責(zé)任的，由修繕責(zé)任人依照約定承擔(dān)修繕責(zé)任。
因使用不當(dāng)或者人為造成房屋損壞的，由行為責(zé)任人承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。
第五十一條 修繕責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)做好房屋的維護(hù)工作，做到房屋結(jié)構(gòu)安全、使用功能正常。
房屋租賃期間，房屋出現(xiàn)危險(xiǎn)隱患時(shí)，承租人應(yīng)立即書面通知出租人，同時(shí)書面報(bào)告土地房產(chǎn)管理部門。
第五十二條 共有房屋發(fā)生自然損壞，所需修繕費(fèi)用由共有人按共有關(guān)系分擔(dān)，共有人另有約定的除外。
異產(chǎn)毗連房屋發(fā)生自然損壞，所需維修費(fèi)用依建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》的原則分?jǐn)偂?/p>
第五十三條 房屋的所有人、使用人對(duì)共有、共用的門窗、陽臺(tái)、屋面、樓道、廚房、上下水設(shè)施等，應(yīng)共同合理使用并承擔(dān)相應(yīng)的修繕責(zé)任；除另有約定外，任何一方不得多占、獨(dú)占。
房屋所有人、使用人在使用房屋共有、共用的部位和空間時(shí)，不得有損害他方利益的行為。
第五十四條 修繕異產(chǎn)毗連房屋，應(yīng)當(dāng)妥善處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光、空間利用等方面的相鄰關(guān)系。給毗連方造成妨礙或損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。
第五十五條 房屋共用部位和共用設(shè)施的修繕，除另有約定外，有關(guān)的房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得借故阻攔或要求補(bǔ)償。
第五十六條 經(jīng)市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人或其他修繕責(zé)任人必須及時(shí)采取解除危險(xiǎn)措施；解除危險(xiǎn)暫時(shí)有困難的，必須采取安全措施。拖延或拒絕排除險(xiǎn)情的，土地房產(chǎn)管理部門可作出限制使用或停止使用的決定，并書面通知房屋所有人和使用人。
危險(xiǎn)房屋的所有人或其他修繕責(zé)任人未能履行其修繕責(zé)任有可能導(dǎo)致房屋發(fā)生危險(xiǎn)的，土地房產(chǎn)管理部門可采取適當(dāng)?shù)呐烹U(xiǎn)解危措施，所發(fā)生的費(fèi)用，由當(dāng)事人承擔(dān)。若承租人愿意出資翻修，可向土地房產(chǎn)管理部門報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十七條 私有危險(xiǎn)房屋所有人確有經(jīng)濟(jì)困難無力加固翻修時(shí)，如系出租房屋，可以和承租人協(xié)議合資加固翻修，承租人付出的修繕費(fèi)可以折抵租金或由出租人分期償還。
私有危房拆除改建后，房屋所有人可按新建房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)同承租人簽訂租賃合同。
第五十八條 單位或個(gè)人由于施工、堆放、碰撞或其他行為致使房屋受損，行為責(zé)任人應(yīng)及時(shí)修復(fù)被損壞的房屋，并賠償由此產(chǎn)生的損失。
第五十九條 凡需在房屋及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌、商業(yè)宣傳牌和鋪面招牌等懸掛物的，須經(jīng)房屋所有人和使用人同意，但政府另有規(guī)定或合同另有約定的除外。因上述行為損壞房屋的，應(yīng)向房屋所有人賠償損失。
因供電、通訊等需要錨固或拉錨在房屋上時(shí)，應(yīng)采取保障房屋正常安全使用的措施；由此引起房屋損壞的，行為責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修復(fù)措施。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)房屋權(quán)利人同意侵占公有房屋的，由土地房產(chǎn)管理部門責(zé)令其限期遷出，賠償損失，并可處以該房屋強(qiáng)占期間租金總額五倍以下的罰款；強(qiáng)占期間，故意損壞、危害公有房屋造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并可處以造成損失五倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，侵占私有房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第六十一條 違反本條例第八條規(guī)定，以欺騙手段獲得房地產(chǎn)權(quán)核準(zhǔn)登記的，由土地房產(chǎn)管理部門撤銷核準(zhǔn)登記，并處3000元以上30000元以下的罰款。
涂改、偽造房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由土地房產(chǎn)管理部門撤銷或收繳房地產(chǎn)權(quán)屬證書，并處以3000元以上30000元以下的罰款。
有以上兩款行為牟取不正當(dāng)利益的，由土地房產(chǎn)管理部門沒收其違法所得，并處違法所得一倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
