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時間：2023-06-09 10:03:46
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇金融貸款行業(yè)的前景分析范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
二、我國金融業(yè)尚未能為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持
雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略化升級，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展以及推廣獲得了前所未有的政策支持，但是，從實踐情況來看，我國金融業(yè)尚未推出相應(yīng)的金融產(chǎn)品或者為低碳經(jīng)濟(jì)體推出適應(yīng)其發(fā)展的金融服務(wù)，導(dǎo)致我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏適宜的金融生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而其發(fā)展陷入了瓶頸之中。具體而言，我國金融業(yè)主要在以下幾個方面限制和阻礙了我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：
1.由于低碳金融是新型概念
其進(jìn)入到我國的歷史也較短，因而我國金融機(jī)構(gòu)對低碳金融的理論認(rèn)識還不足，也缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才提供專業(yè)支持，金融業(yè)特別是商業(yè)銀行在對待低碳金融項目的審批、運(yùn)作、風(fēng)險管理等方面缺乏成熟的經(jīng)驗，這導(dǎo)致銀行業(yè)對待低碳金融項目的熱情不足，進(jìn)而低碳金融項目很難從我國的商業(yè)銀行獲得貸款支持，嚴(yán)重制約了低碳金融項目的發(fā)展。
2.低碳金融項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益不成正比。
我國金融業(yè)的存在與發(fā)展都是以經(jīng)濟(jì)利潤作為目標(biāo)。但是，受到專業(yè)人才資源的缺乏、技術(shù)水平的有限以及其他客觀條件的影響，我國向低碳企業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)在發(fā)展過程中面臨重重阻礙，轉(zhuǎn)型成本高，而金融業(yè)特別是我國商業(yè)銀行，由于尚未形成一套健全的體制對低碳企業(yè)的低碳金融項目的風(fēng)險以及還款能力進(jìn)行評估，不敢對低碳企業(yè)的金融項目發(fā)放貸款，這對于本就資金短缺的低碳金融項目而言更加是雪上加霜。從實踐來看，我國低碳企業(yè)在發(fā)展過程中的確能夠享受一些地方政府乃至中央政府的政策支持，在發(fā)展過程中也能夠逐步樹立起綠色企業(yè)形象。盡管如此，商業(yè)銀行對發(fā)放貸款的嚴(yán)苛性、安全性以及收益性，低碳企業(yè)想要企業(yè)自身的低碳金融項目獲得貸款支持還是存在一定的困難，究其原因主要是低碳金融相較于傳統(tǒng)金融而言，其注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也同樣重視環(huán)境保護(hù)，因而其發(fā)展過程中對環(huán)境保護(hù)的成本投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的金融業(yè)，這與目前我國的金融業(yè)的實際發(fā)展理念還不相符。因而，我國低碳金融在享有較高的社會民聲的同時，也承擔(dān)著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。
3.法律法規(guī)不完善。
目前而言，國際上關(guān)于節(jié)能減排最權(quán)威的國際公約便是于1997年于日本京都通過的《京都議定書》，后于2011年在南非規(guī)定了《京都議定書》第二承諾期限。雖然，相較于上個世紀(jì)而言，各國政府都已經(jīng)重視并積極投身實踐來進(jìn)行節(jié)能減排，但是，立法上卻并未取得什么實質(zhì)性進(jìn)展，特備是發(fā)展中國家，由于減排任務(wù)輕，政府對于企業(yè)的減排監(jiān)管過于寬松，也未制定相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范碳排放行為，這導(dǎo)致部分企業(yè)仍然至人類生存環(huán)境于不顧，大肆排放污染物。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國銀行業(yè)的前景分析
1.碳交易市場出現(xiàn)的歷史原因。
隨著《京都議定書》的實施，各國在碳排放上都承擔(dān)起了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然而由于各國的國情不同，特別是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間，發(fā)達(dá)國家為了減少本國的碳排放，在能源開發(fā)與利用上不惜花費(fèi)大成本，但目前而言其效果還并不十分顯著。因此，其減排成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。而反觀發(fā)展中國家，其能源利用率低下，減排壓力小，減排成本低廉。上述現(xiàn)象直接導(dǎo)致同一減排單位的國別差價，進(jìn)而，各國政府、企業(yè)為了平衡低碳減排目標(biāo)，開始以金錢換取低碳排放指標(biāo)，低碳交易市場應(yīng)運(yùn)而生。
2.我國銀行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)大背景下的發(fā)展前景。
雖然自出現(xiàn)后，低碳交易市場曾受到過一定的打擊，市場也曾一度陷入低迷狀態(tài)，碳排放價格也曾經(jīng)大幅度下跌。但是，上述現(xiàn)象都有一定的歷史原因。例如，碳交易市場初期缺乏健全的制度管理、美國出于自身利益等因素的考慮未加入《京都議定書》，這些原因都是導(dǎo)致國際上碳交易市場中碳排放價格大幅波動的重大原因。然而，在經(jīng)歷了2008年的金融危機(jī)之后，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，大部分國家的經(jīng)濟(jì)都開始出現(xiàn)了復(fù)蘇現(xiàn)象。金融業(yè)相關(guān)學(xué)者認(rèn)為，自2011年后，碳交易市場已經(jīng)顯露生機(jī)，這也為各國碳產(chǎn)品的創(chuàng)新以及碳交易市場的繁榮提供了一個有利時機(jī)。與此同時，各國政府也開始逐漸意識到經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性，無論是地方政府還是中央政府，都給予了我國的碳交易市場的發(fā)展以極大的政策扶持，我們也可以從互聯(lián)網(wǎng)、報紙以及電視等傳媒媒介上了解到我國政府在低碳金融發(fā)展過程中給予的政策扶持措施。自我國上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以來，我國政府就已經(jīng)將應(yīng)對全球氣候變化作為我國重要的戰(zhàn)略任務(wù)之一。作為一個擁有13多億人口的經(jīng)濟(jì)大國，我國擁有著令人矚目的碳交易市場發(fā)展?jié)摿Γ覈鞔笊虡I(yè)銀行的參與，將會給碳交易市場帶來巨大的金融支持，注入新的活力。雖然目前，我國商業(yè)銀行在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景之下還未發(fā)揮應(yīng)有的作用，低碳企業(yè)想要從銀行獲得貸款支持也困難重重，但是應(yīng)當(dāng)看到，無論是我國的低碳交易市場還是低碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新都為我國銀行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的契機(jī)，而如何把握當(dāng)下的發(fā)展契機(jī)，才是我國銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注的問題。
報告編號：1893660
行業(yè)市場研究屬于企業(yè)戰(zhàn)略研究范疇，作為當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的咨詢服務(wù)，其研究成果以報告形式呈現(xiàn)，通常包含以下內(nèi)容：
一份專業(yè)的行業(yè)研究報告，注重指導(dǎo)企業(yè)或投資者了解該行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，旨在為企業(yè)或投資者提供方向性的思路和參考。
一份有價值的行業(yè)研究報告，可以完成對行業(yè)系統(tǒng)、完整的調(diào)研分析工作，使決策者在閱讀完行業(yè)研究報告后，能夠清楚地了解該行業(yè)市場現(xiàn)狀和發(fā)展前景趨勢，確保了決策方向的正確性和科學(xué)性。
中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)Cir.cn基于多年來對客戶需求的深入了解，全面系統(tǒng)地研究了該行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展前景，注重信息的時效性，從而更好地把握市場變化和行業(yè)發(fā)展趨勢。
一、基本信息
報告名稱： 2016年版中國職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研及市場前景分析報告 報告編號： 1893660 咨詢時，請說明此編號。 優(yōu)惠價： ￥6750 元 可開具增值稅專用發(fā)票 Email： kf@Cir.cn
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二、內(nèi)容介紹
職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是人力資源市場的載體，職業(yè)中介服務(wù)對促進(jìn)勞動力供求均衡、減少勞動力市場摩擦、降低勞動力交易成本方面、促進(jìn)勞動力合理流動等方面具有重要作用。其中的公共就業(yè)服務(wù)更能起到提高人力資源市場的透明度、保持人力資源市場的公平、幫助就業(yè)困難群體避免陷入不利地位的特殊作用。綜觀世界各國，職業(yè)中介服務(wù)在促進(jìn)勞動者就業(yè)中發(fā)揮了重要的作用。
據(jù)中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)的2016年版中國職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研及市場前景分析報告顯示，中國在改革開放和建立市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，職業(yè)中介服務(wù)逐步建立和發(fā)展完善。經(jīng)過三十多年的努力，職業(yè)中介得到了迅速發(fā)展。中國職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展得益于中國政府提供的法律和政策環(huán)境。2002年以來，在中國政府出臺的一系列積極的就業(yè)政策中，發(fā)展和規(guī)范勞動力市場是其中一項重要內(nèi)容。一方面，鼓勵各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，提供就業(yè)服務(wù)；另一方面，加強(qiáng)勞動力市場的清理整頓，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)侵犯求職者權(quán)益的行為。各地勞動保障部門將民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)作為促進(jìn)就業(yè)的重要力量，鼓勵其發(fā)展，組織其參與對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)工作，并給予政策支持。
中國通過職業(yè)中介服務(wù)實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)在整個就業(yè)市場中所占比重較高，基本上占50%左右，有的地方更高。這說明，中國職業(yè)中介在促進(jìn)勞動者就業(yè)中發(fā)揮著重要作用。今后中國政府仍將大力鼓勵發(fā)展私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，這是促進(jìn)和保障勞動力市場的靈活性和提高市場效率的重要方面。
《2016年版中國職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研及市場前景分析報告》在多年職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀，通過資深研究團(tuán)隊對職業(yè)中介服務(wù)市場資訊進(jìn)行整理分析，并依托國家權(quán)威數(shù)據(jù)資源和長期市場監(jiān)測的數(shù)據(jù)庫，對職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)研分析。
中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)的《2016年版中國職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研及市場前景分析報告》可以幫助投資者準(zhǔn)確把握職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)的市場現(xiàn)狀，為投資者進(jìn)行投資作出職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)前景預(yù)判，挖掘職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)投資價值，同時提出職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)投資策略、營銷策略等方面的建議。 正文目錄
第一章 職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概述 第一節(jié) 中介服務(wù)業(yè)的概念與構(gòu)成 一、中介服務(wù)業(yè)的概念 二、中介服務(wù)業(yè)的構(gòu)成
第二節(jié) 職業(yè)中介服務(wù)的定義及范圍 一、職業(yè)中介服務(wù)的定義 二、職業(yè)中介服務(wù)的范圍
第三節(jié) 職業(yè)中介服務(wù)與就業(yè)服務(wù)的區(qū)別 一、行為主體不同 二、作用對象不同 三、目的取向不同 四、服務(wù)性質(zhì)不同 五、實施方式不同 六、關(guān)系構(gòu)成不同
第二章 2014-2016年世界職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 第一節(jié) 2014-2016年美國職業(yè)中介服務(wù)發(fā)展概況 一、公眾職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
二、職業(yè)中介機(jī)構(gòu) 三、獵頭機(jī)構(gòu) 四、咨詢職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) 五、其它
第二節(jié) 2014-2016年歐洲私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展概況 一、松綁后的蓬勃發(fā)展 二、舉足輕重的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù) 三、與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的競爭與合作 四、私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的自律
第三節(jié) 2014-2016年歐洲對私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理 一、英國情況 二、荷蘭情況 三、其他歐洲國家情況
第四節(jié) 從Manpower公司看歐洲私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用和特點 一、勞務(wù)派遣服務(wù) 二、職業(yè)培訓(xùn)和求職者測評 三、與政府合作開展公益性就業(yè)服務(wù)
第五節(jié) 2014-2016年歐洲私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展對我國的啟示 一、積極引導(dǎo)我國私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展 二、在公益中發(fā)揮私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用 三、結(jié)合貫徹落實勞動合同法確立勞務(wù)派遣管理框架 四、借鑒歐洲新經(jīng)驗為制定就業(yè)促進(jìn)法配套法規(guī)提供參考 第三章 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)及社會環(huán)境分析 第一節(jié) 2014-2016年中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
一、中國GDP分析
二、城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入與恩格爾系數(shù) 三、城鎮(zhèn)人員從業(yè)狀況 四、存貸款利率變化 五、財政收支狀況
第二節(jié) 2014-2016年中國就業(yè)形勢分析 一、2016年中國總體就業(yè)狀況 二、2016年初中國就業(yè)形勢嚴(yán)峻 三、2016年中國就業(yè)計劃指標(biāo)情況
四、2016年中國就業(yè)完成計劃指標(biāo)的政策措施
第三節(jié) 2014-2016年金融危機(jī)下中國就業(yè)形勢變化及未來展望 一、金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)沖擊 二、對中國的就業(yè)影響 三、未來就業(yè)形勢展望 四、政策執(zhí)行中需要注意的問題
第四章 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)環(huán)境分析 第一節(jié) 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)政策法規(guī)環(huán)境概況 一、我國政府立法促進(jìn)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展 二、政策支持帶來職業(yè)中介服務(wù)健康發(fā)展 三、政府鼓勵發(fā)展私營職業(yè)中介機(jī)構(gòu) 四、我國職業(yè)中介市場之門向外資開啟
第二節(jié) 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)相關(guān)政策法規(guī) 一、中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法 二、就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定
三、中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定 四、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信用等級評定辦法（試行）
第三節(jié) 《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)職業(yè)中介政策的解讀 一、縣級以上人民政府發(fā)展人力資源市場的職責(zé) 二、從事職業(yè)中介活動應(yīng)當(dāng)遵循的原則 三、設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件 四、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得從事的行為
第五章 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢分析 第一節(jié) 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 一、中國職業(yè)中介服務(wù)與市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)共舞 二、中國積極推進(jìn)職業(yè)中介服務(wù)發(fā)展
三、2016年職業(yè)中介開創(chuàng)“租賃”生產(chǎn)線新模式 四、2016年初我國職業(yè)中介市場開始火熱 第二節(jié) 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點 一、職業(yè)中介在解決就業(yè)矛盾中逐步發(fā)展完善 二、形成以公共就業(yè)服務(wù)占主導(dǎo)民辦中介為補(bǔ)充的格局 三、職業(yè)中介服務(wù)根據(jù)市場需求不斷發(fā)展變化 四、民辦中介發(fā)展迅速并在發(fā)展中引導(dǎo)其不斷規(guī)范 第三節(jié) 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)發(fā)展的問題及對策 一、中國職業(yè)中介服務(wù)發(fā)展面臨的問題 二、中國職業(yè)中介規(guī)范發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn) 三、信用差阻礙我國職業(yè)中介發(fā)展 四、規(guī)范發(fā)展職業(yè)中介服務(wù)的措施
第六章 2014-2016年中國職業(yè)中介產(chǎn)業(yè)運(yùn)行運(yùn)行動態(tài)分析
第一節(jié) 2014-2016年中國民辦職業(yè)中介發(fā)展的巨大貢獻(xiàn) 一、為用人單位和求職者搭建信息橋梁 二、促進(jìn)就業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)良性互動 三、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)整體質(zhì)量的提高 四、積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)
第二節(jié) 2014-2016年中國職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律及實踐思考 一、行業(yè)共同價值觀是建立行業(yè)自律的基礎(chǔ) 二、行業(yè)自律要體現(xiàn)在每一個服務(wù)環(huán)節(jié) 上
三、從業(yè)者的共同價值追求和道德準(zhǔn)則有利于行業(yè)自律的形成 四、以共同價值觀建立行業(yè)自律要堅持不懈 第三節(jié) 2014-2016年中國職業(yè)中介市場供需情況分析 第七章 2014-2016年中國職業(yè)中介重點省市運(yùn)行格局分析 第一節(jié) 江蘇省
一、江蘇職業(yè)中介在就業(yè)服務(wù)中的作用及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 二、江蘇省職業(yè)中介服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析 三、無錫市大力培育發(fā)展職業(yè)中介機(jī)構(gòu)
四、2016年蘇州率先出臺政策管理民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu) 五、2016年徐州市大力整頓職業(yè)中介市場 第二節(jié) 浙江省
一、浙江省職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀綜述 二、寧波加快職業(yè)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐 三、杭州職業(yè)中介機(jī)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)及投資策略 四、江山市鼓勵職業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第三節(jié) 廣東省
一、深圳職業(yè)中介薦失業(yè)人員就業(yè)可獲補(bǔ)貼 二、廣州大力清理整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu)市場
三、2016年廣東進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)中介促進(jìn)就業(yè)的基礎(chǔ)作用 第四節(jié) 福建省
一、廈門職業(yè)中介服務(wù)市場全面放開 二、廈門職業(yè)中介首現(xiàn)連鎖模式
三、晉江市加強(qiáng)對民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理 四、2016年福建開展清理整頓職業(yè)中介市場秩序 第五節(jié) 安徽省
一、安徽省職業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策和法律狀況 二、2016年亳州大力規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)市場發(fā)展 三、2016年春節(jié) 后合肥職介市場用工熱提前到來 四、滁城個體職業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊亟需規(guī)范 第六節(jié) 湖北省
一、湖北職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本現(xiàn)狀 二、湖北職業(yè)中介服務(wù)事業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢 三、湖北職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的主要問題 四、促進(jìn)湖北職業(yè)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策 第七節(jié) 其它
一、2016年北京依法整頓職業(yè)中介服務(wù)市場 二、上海創(chuàng)建規(guī)范和諧的職業(yè)中介市場的對策 三、2016年日照市首批民辦“放心職介”產(chǎn)生 第八章 2014-2016年中國職業(yè)中介服務(wù)優(yōu)勢企業(yè)競爭力分析 第一節(jié) 大連錦繡職業(yè)中介有限公司
一、企業(yè)基本概況 二、企業(yè)服務(wù)項目 三、企業(yè)會員 四、企業(yè)競爭力分析
第二節(jié) 昆山誠達(dá)職業(yè)中介有限公司 一、企業(yè)基本概況 二、企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò) 三、企業(yè)成功合作案例分析 四、企業(yè)競爭力分析 第三節(jié) 智聯(lián)招聘 一、企業(yè)基本概況 二、智聯(lián)招聘用戶注冊分析 三、智聯(lián)招聘競爭優(yōu)勢分析 四、智聯(lián)招聘最新統(tǒng)計 第四節(jié) 英才網(wǎng) 一、企業(yè)基本概況 二、英才網(wǎng)競爭優(yōu)勢分析
三、徐州英才網(wǎng)網(wǎng)站流量統(tǒng)計報表以及同行業(yè)網(wǎng)站對比 第五節(jié) 51job 一、企業(yè)基本概況 二、網(wǎng)站當(dāng)月收錄查詢情況 三、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
第六節(jié) 上海利松勞務(wù)服務(wù)有限公司 一、企業(yè)基本概況
二、企業(yè)合作單位
三、企業(yè)服務(wù)項目分析
四、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
第七節(jié) 蘇州新橋人力資源管理咨詢有限公司
一、企業(yè)基本概況
二、企業(yè)服務(wù)分析
三、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
第八節(jié) 蘇州市博信人力資源開發(fā)服務(wù)有限公司
一、企業(yè)基本概況
二、博信合作客戶分析
三、企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
第九章 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測分析
第一節(jié) 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)前景分析
一、未來職業(yè)趨勢分析
二、職業(yè)中介走向規(guī)范化
三、服務(wù)發(fā)展趨勢
第二節(jié) 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測分析
一、服務(wù)項目發(fā)展預(yù)測分析
二、職業(yè)中介服務(wù)價格預(yù)測分析
三、職業(yè)中介服務(wù)用戶需求預(yù)測分析
第三節(jié) 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)盈利預(yù)測分析
第十章 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會與風(fēng)險分析
第一節(jié) 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析
第二節(jié) 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會分析
一、職業(yè)中介服務(wù)投資吸引力分析
二、職業(yè)中介服務(wù)投資熱點分析
第三節(jié) 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資前景分析
一、市場競爭風(fēng)險分析
二、政策風(fēng)險分析
三、進(jìn)入退出風(fēng)險分析
四、資金風(fēng)險分析
第四節(jié) 專家建議
圖表目錄
圖表 2000-2016年江蘇省職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)模表
圖表 2000-2016年江蘇省職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)模圖
圖表 1999-2016年江蘇省職業(yè)中介服務(wù)企業(yè)提供求職登記數(shù)量及中介成功總?cè)舜?/p>
圖表 2000-2016年江蘇省職業(yè)中介和勞務(wù)服務(wù)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日趨凸現(xiàn)
圖表 2004-2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度
圖表 2004-2016年我國居民消費(fèi)價格漲跌幅度
圖表 2016年我國居民消費(fèi)價格比上年漲跌幅度
圖表 2004-2016年我國國家外匯儲備
圖表 2004-2016年我國稅收收入及其增長速度
圖表 2004-2016年我國糧食產(chǎn)量及其增長速度
圖表 2004-2016年我國工業(yè)增加值及其增長速度
圖表 2016年我國主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
圖表 2016年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤及其增長速度
圖表 2004-2016年我國建筑業(yè)增加值及其增長速度
圖表 2004-2016年我國固定資產(chǎn)投資及其增長速度
圖表 2016年我國分行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及其增長速度
圖表 2016年我國固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力
圖表 2016年我國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售主要指標(biāo)完成情況
圖表 2004-2016年我國社會消費(fèi)品零售總額及其增長速度
圖表 2016年我國貨物進(jìn)出口總額及其增長速度
圖表 2016年我國主要商品出口數(shù)量、金額及其增長速度
圖表 2016年我國主要商品進(jìn)口數(shù)量、金額及其增長速度
圖表 2016年我國對主要國家和地區(qū)貨物進(jìn)出口額及其增長速度
圖表 2004-2016年我國貨物進(jìn)出口總額及其增長速度
圖表 2016年我國分行業(yè)外商直接投資及其增長速度
圖表 2016年我國各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量及其增長速度
圖表 2016年我國各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量及其增長速度
圖表 2016年我國全部金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款及其增長速度
圖表 2004-2016年我國城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額及其增長速度
圖表 2004-2016年我國農(nóng)村居民人均純收入及其增長速度
圖表 2004-2016年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及其增長速度
圖表 六大數(shù)字透視2016年中國經(jīng)濟(jì)走勢
圖表 人民幣升值對服裝紡織產(chǎn)品出口的影響
圖表 金融危機(jī)下多管齊下化解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力
圖表 大連錦繡職業(yè)中介有限公司服務(wù)項目
圖表 大連錦繡職業(yè)中介有限公司會員
圖表 昆山誠達(dá)職業(yè)中介有限公司銷售網(wǎng)絡(luò)
圖表 智聯(lián)招聘最新統(tǒng)計
圖表 徐州英才網(wǎng)網(wǎng)站流量統(tǒng)計報表以及同行業(yè)網(wǎng)站對比
圖表 網(wǎng)站當(dāng)月收錄查詢情況
圖表 上海利松勞務(wù)服務(wù)有限公司服務(wù)項目分析
圖表 州新橋人力資源管理咨詢有限公司服務(wù)分析
圖表 蘇州市博信人力資源開發(fā)服務(wù)有限公司合作客戶分析
圖表 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測分析
圖表 2016-2020年中國職業(yè)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)盈利預(yù)測分析
[2]胡蓉萍.放貸人唐寧[EB/OL]，http：//.cn/2011/ 0910/211047.shtml，2013/9/10.
[3]胡蝶.資產(chǎn)證券化法律問題研究——擬證券化資產(chǎn)“風(fēng)險隔離”角度[D].南昌大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.6.
[4]倫宗健.我國企業(yè)資產(chǎn)證券化融資研究[D].沈陽大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.12.
[5]蒲劍宇，管瑞龍.推進(jìn)我國資產(chǎn)證券化發(fā)展的途徑與意義——基于資產(chǎn)證券化的國際經(jīng)驗與啟示[J].國際金融，2012（07）：76-77.
在北京市設(shè)立小額貸款公司，可參考以下操作指南。
一、設(shè)立條件
小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)及組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指區(qū)、縣級行政區(qū)劃的名稱，行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“小額貸款”的字樣，組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司，且公司名稱應(yīng)當(dāng)符合本市工商企業(yè)注冊的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何公司不得標(biāo)注“小額貸款”字樣。
設(shè)立小額貸款公司應(yīng)具備以下條件：
(一)符合《中華人民共和國公司法》的章程；
(二)單一最大股東(包括其關(guān)聯(lián)方)持有的股份不得超過公司注冊資本總額的30％，其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持有的股份不得超過公司注冊資本總額的20％，且不得低于公司注冊資本總額的1％；
(三)有限責(zé)任公司注冊資本不得低于5000萬元，股份有限公司注冊資本不得低于1億元。注冊資本來源應(yīng)真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次足額繳納；
(四)具備符合任職資格條件的董事、監(jiān)事和高級管理人員；具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗的工作人員；具備必要的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
二，設(shè)立程序
(一)申請籌建
申請設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)先申請籌建。申請人將下列籌建申請材料報送擬設(shè)小額貸款公司所在區(qū)、縣主管部門：
1、籌建申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱、擬注冊住所、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織形式、發(fā)起人或出資人基本情況及出資比例以及設(shè)立的目的；
2、可行性研究報告。包括對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r分析，組建小額貸款公司的可行性和必要性，市場前景分析，未來業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，風(fēng)險處置預(yù)案等；
3、籌建工作方案。包括擬設(shè)公司籌建工作步驟和時間安排，主要管理制度的起草計劃，業(yè)務(wù)拓展計劃，風(fēng)險控制措施，資金來源，架構(gòu)，部門設(shè)置和從業(yè)人員配置，內(nèi)控體系，主要董事、監(jiān)事及擬聘高級管理人員，信貸部門負(fù)責(zé)人和風(fēng)險控制部門負(fù)責(zé)人的基本情況，經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單，履歷、聯(lián)系地址及電話，選址方案；
4、出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的股東協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于擬設(shè)小額貸款公司的名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本金、股本結(jié)構(gòu)，出資人出資額與占股份比例，出資人的權(quán)利義務(wù)等；
5、出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的承諾書。承諾自覺遵守公司章程、接受監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險、自覺遵守國家及本市相關(guān)規(guī)定、不吸收公眾存款、不參與非法集資活動的承諾書；
6、出資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況說明及相關(guān)證明材料，以及如果存在隱瞞事項，出資人在小額貸款公司的投票權(quán)將受到限制的承諾；
7、法人股東的名稱、注冊地址、法定代表人、經(jīng)過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營情況、誠信狀況、未償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況及所在行業(yè)狀況、納稅記錄等事項；擬投資人股的自有資金來源真實的承諾書；董事會或股東(大)會會議關(guān)于同意出資設(shè)立小額貸款公司的決議；最近1年經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表；
8、自然人股東的姓名、身份證復(fù)印件、人股資金來源及個人收入來源合法真實的承諾書；
9、聯(lián)系人及其手機(jī)、辦公電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編)；
10、律師對擬申報材料的合法合規(guī)性出具的法律意見書。
籌建申請材料經(jīng)區(qū)、縣主管部門初審，市主管部門審查后，由市主管部門做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)籌建的決定，并書面通知申請人。申請人憑批準(zhǔn)籌建文件到擬設(shè)小額貸款公司所在地的區(qū)、縣主管部門領(lǐng)取開業(yè)申請表。申請人應(yīng)自批準(zhǔn)籌建之日起3個月內(nèi)完成籌建工作。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)擬設(shè)小額貸款公司所在地的區(qū)縣主管部門批準(zhǔn)，報經(jīng)市主管部門，可以延長1個月。在延長期內(nèi)仍未完成籌建工作的，批準(zhǔn)籌建文件自動失效。
(二)申請設(shè)立
申請人應(yīng)在籌建有效期內(nèi)，提交設(shè)立申請，申請人應(yīng)當(dāng)將填寫好的開業(yè)申請表連同下列資料報送擬設(shè)小額貸款公司所在地的區(qū)縣主管部門：
1、設(shè)立申請書。
2、籌建工作報告。內(nèi)容包括籌建過程、籌建工作落實情況以及是否符合設(shè)立要求等；
3、經(jīng)股東(大)會會議通過的公司章程；
4、股東名冊，包括股東名稱(企業(yè)法人要有注冊地址和法人機(jī)構(gòu)代碼)、出資額以及股份比例；
5、主要管理制度和組織機(jī)構(gòu)圖；
6、擬任職董事、高級管理人員的任職資格證明材料；
7、法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明；
8、營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；
9、公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；
10、聯(lián)系人及其電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編)；
11、律師對申報材料的合法合規(guī)性出具的法律意見書。
區(qū)、縣主管部門和市主管部門審查申請材料之后，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請人。申請人獲得設(shè)立批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門進(jìn)行注冊登記，獲得營業(yè)執(zhí)照。
小額貸款公司有下列變更事項之一的，經(jīng)區(qū)縣主管部門初審報市主管部門批準(zhǔn)后，持市主管部門批準(zhǔn)材料到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記備案手續(xù)。變更事項包括：變更名稱；變更注冊資本；變更住所；變更業(yè)務(wù)范圍；變更股東；變更董事及高級管理人員；變更章程；變更組織形式；合并、分立。
一、我國非銀行金融租賃公司發(fā)展的市場環(huán)境
一融資租賃市場空間和潛力巨大
某種意義上來講,融資租賃在我國仍屬于新生事物,尚處于市場發(fā)展的初級階段,這一點,從與GDP占比指標(biāo)和租賃市場滲透率指標(biāo)均偏低的情況可以看出。同時,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展態(tài)勢,也為租賃市場提供了廣闊的市場發(fā)展空間。對非銀行金融租賃公司來講,有著巨大的現(xiàn)實和潛在的市場開拓前景。
與GDP占比指標(biāo)偏低。該指標(biāo)具體指的是我國的租賃市場業(yè)務(wù)額和GDP總值的比率。據(jù)資料顯示,在租賃業(yè)與GDP占比指標(biāo)上,我國和世界租賃市場發(fā)達(dá)國家相比存在著較大差距。在2005年,美、日、德三國租賃業(yè)與GDP占比平均值為.65%。相比之下,在2008年,我國租賃業(yè)務(wù)為550億元,與GDP占比指標(biāo)僅為0.5%,與發(fā)達(dá)國家相比有著大致三倍多的差距。2009年,我國GDP值為335353億元,按照增長8%來推算我國200年GDP值,200年的我國GDP可以達(dá)到3628億元。按照美、日、德三國與GDP占比指標(biāo)為.65%的值來計算,我國租賃市場將有5976的市場份額,與2008年市場相比,理論上有著4426億元的空間差距,這表明有著4426億元的市場容量需要開發(fā)。
市場滲透率指標(biāo)偏低。租賃實現(xiàn)的設(shè)備投資占設(shè)備總投資的比例為租賃市場滲透率。2008年,我國的租賃市場滲透率僅為2.25%,這一數(shù)值在德國為9.8%、快速發(fā)展中國家巴西為.4%,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的俄羅斯為4.4%。2008年的租賃市場交易額僅為550億元,按照0%的市場滲透率來測算,租賃市場交易額將為689億元。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展促進(jìn)租賃市場擴(kuò)容。在國家總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上,西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等重大經(jīng)濟(jì)布局,將對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形成拉動,需要大量電力、運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備投資。在具體生活用品市場上,電腦租賃、汽車租賃等租賃需求不斷擴(kuò)大,租賃市場已從傳統(tǒng)的設(shè)備市場向生活用品市場延伸。另外,在新經(jīng)濟(jì)條件下,眾多中小企業(yè),在貸款上相對困難,對通過融資租賃進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營有著濃厚的興趣和意愿,極具市場開發(fā)潛力。
二銀行系金融租賃公司是金融租賃市場的主導(dǎo)
我國的融資租賃市場的形成是改革開放之后的事。98年4月成立的中國東方租賃有限公司是我國第一家租賃公司。三十多年來,經(jīng)過不斷發(fā)展,截止2009年9月,我國已具有各類融資租賃公司50余家,這其中,銀監(jiān)會審批的金融租賃公司有2家,商務(wù)部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合審批的內(nèi)資試點融資租賃公司有37家,商務(wù)部審批的外資融資租賃公司0多家。另外,還有不少機(jī)器設(shè)備制造企業(yè)兼營融資租賃業(yè)務(wù)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,我國的融資租賃服務(wù)體系己經(jīng)形成,融資租賃業(yè)務(wù)涉及工程機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備、民航海運(yùn)等眾多領(lǐng)域,融資租賃已成為我國經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中的一只重要力量。其中銀行系則是其中的主導(dǎo)力量,給非銀行金融租賃公司帶來巨大的競爭壓力。
據(jù)統(tǒng)計顯示,2009年底,國內(nèi)2家受銀監(jiān)會監(jiān)管的大型金融租賃公司,其租賃資產(chǎn)余額達(dá)到507.3億元,全年營業(yè)收入為77.79億元,利潤總額為22.36億元,比2008年分別增長了20%、80%和6%,發(fā)展迅猛。從目前形勢來看,這2家金融租賃公司中,工商銀行、建設(shè)銀行、民生銀行、招商銀行、交通銀行和國家開發(fā)銀行的銀行系金融租賃公司占了6家,占據(jù)了半壁江山。從注冊資金上來看,國家開發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行分別列第、3、4、7、8名,是國內(nèi)金融租賃市場的主導(dǎo)力量,華融金融租賃股份有限公司名列第0名。
工商銀行等自己旗下的金融租賃公司,在租賃市場上主要投向飛機(jī)、船舶、機(jī)器、設(shè)備等領(lǐng)域,在整個金融租賃行業(yè)具有舉足輕重的地位。由于銀行系金融租賃公司有著強(qiáng)大的資金為后盾,對于資金相對單薄的非銀行金融租賃公司來講,有著巨大的競爭優(yōu)勢。因此,如何應(yīng)對來自銀行系金融租賃公司的競爭,鞏固并發(fā)展市場是非銀行系金融租賃公司應(yīng)思考的重大戰(zhàn)略問題。
二、銀行系金融租賃公司發(fā)展優(yōu)劣勢分析
一銀行系金融租賃公司優(yōu)勢分析
在資金資產(chǎn)資源方面。開展融資租賃需要大量的資金支持,因此來講,融資租賃業(yè)是一個資金密集型的產(chǎn)業(yè)。銀行系金融租賃公司,由于其銀行的核心業(yè)務(wù),在注冊啟動資金上較為充足,工商銀行等銀行系金融租賃公司的注冊資金都在20億元或以上,實力雄厚,這是一般租賃公司難以比擬的。同時,在資金獲取上,銀行系金融租賃公司往往憑借著大資金的優(yōu)勢,以低回報率的方式占領(lǐng)市場,具有較強(qiáng)的市場競爭力。另外,銀行的金融租賃公司在運(yùn)作上可以依托銀行行業(yè)的無形資產(chǎn)和品牌資產(chǎn),良好的品牌優(yōu)勢更是為銀行系金融租賃公司提供了較好的競爭優(yōu)勢。
在客戶網(wǎng)絡(luò)資源方面。由于銀行系金融租賃公司所在的商業(yè)銀行在經(jīng)營信貸等業(yè)務(wù)中建立起廣泛的客戶網(wǎng)絡(luò)資源,為其獲取了非銀行金融租賃公司難以獲得的客戶資源優(yōu)勢和風(fēng)險控制優(yōu)勢。在客戶獲取上,銀行系金融租賃公司憑借其多年信貸經(jīng)營形成的客戶網(wǎng)絡(luò)和分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),可以直接獲得金融租賃方面的客戶信息和資源,在金融租賃運(yùn)作上,較為容易從業(yè)務(wù)聯(lián)系密切的大型設(shè)備提供商處獲得優(yōu)質(zhì)量、低成本的租賃設(shè)備。在風(fēng)險控制上,銀行系金融租賃公司由于掌握了許多相關(guān)客戶的信用資質(zhì),可以較好地控制金融租賃風(fēng)險。相比之下,非銀行金融租賃公司則難以獲得這樣的市場機(jī)會和風(fēng)險控制優(yōu)勢。
在人才隊伍資源方面。作為邊緣性、多學(xué)科性較強(qiáng)的金融租賃業(yè),其業(yè)務(wù)有著較強(qiáng)的特殊性和復(fù)雜性,需要大量專業(yè)人才。銀行系金融租賃公司所在的銀行在長期經(jīng)營中積累了大量專業(yè)人才。其在市場營銷策劃、風(fēng)險控制管理等方面有著明顯的人才支撐優(yōu)勢,為金融租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了可靠的人才儲備,是非銀行金融租賃公司難以相比的。
二銀行系金融租賃公司劣勢分析
從銀行系金融租賃公司業(yè)務(wù)運(yùn)作來看,具有較大的局限性。目前銀行系租賃公司數(shù)目較為有限,銀行系金融租賃公司在運(yùn)作上幾乎不約而同地把船舶、航空等大型設(shè)備定位為目標(biāo)市場,眼光局限于單一的大型租賃設(shè)備市場,有著市場定位單一的局限性,同時由于這些市場耗費(fèi)資金量大,在一定程度上使銀行系金融租賃公司面臨著注冊資本金偏低的問題,其相對于非銀行金融租賃公司的資金優(yōu)勢受到了牽制,削弱了其市場競爭力。
從銀行系金融租賃公司融資渠道上來看,其渠道比較狹窄。受國內(nèi)目前監(jiān)管政策制約,銀行系金融租賃公司不能從其出資銀行取得貸款,資金基本為固有的注冊本金,融資渠道受限,極為不靈活。同時按照《同業(yè)拆借管理辦法》規(guī)定,金融租賃公司進(jìn)行同業(yè)拆借前的最近兩年必須連續(xù)盈利潤,對新成立的銀行系租賃公司的同業(yè)拆借行為進(jìn)行了限制。加之,銀行系金融租賃公司喜好于船舶等大型租賃設(shè)備市場的業(yè)務(wù)運(yùn)作特點,其資金優(yōu)勢大大打了折扣。
另外,由于銀行系金融租賃公司出身于銀行業(yè),因此其在金融租賃市場的運(yùn)作上專業(yè)性不高,對租賃標(biāo)的物熟悉程度不夠,對租賃標(biāo)的物處理經(jīng)驗不足,其維修處理能力也較弱。
三、非銀行金融租賃公司的競爭和戰(zhàn)略思考
一非銀行金融租賃公司應(yīng)將差異化和一體化戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合
華融金融租賃股份有限公司成立20多年來,經(jīng)過不斷努力開拓。目前在戰(zhàn)略布局上,華融金融租賃股份有限公司已全面涉足企業(yè)技術(shù)改造、工程機(jī)械、環(huán)保能源、公共交通、醫(yī)療保健、印刷出版、船舶運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,為3900多家企業(yè)提供融資租賃服務(wù),累計租賃投資額達(dá)790億元。200年2月公司完成新一輪增資,注冊資本由4.74億元增加至20億元,公司運(yùn)作本金得到較大充實。針對銀行系金融租賃公司市場定位于大型設(shè)備租賃的局限性,華融金融租賃股份有限公司應(yīng)該對現(xiàn)有戰(zhàn)略進(jìn)行優(yōu)化,將差異化和一體化競爭戰(zhàn)略結(jié)合起來。在差異化戰(zhàn)略上,就是要“放大。目前,國內(nèi)銀行系金融租賃公司市場開發(fā)主要精力放在了航空、電力等大型設(shè)備行業(yè),這種戰(zhàn)略定位很難取得實質(zhì)意義的市場份額和利潤,容易導(dǎo)致惡性競爭。這對我們非銀行金融租賃公司是個重要的戰(zhàn)略契機(jī),華融金融租賃股份有限公司應(yīng)盡量回避船舶、飛機(jī)等耗費(fèi)資金量大的大型設(shè)備租賃市場,避免也銀行系金融租賃公司進(jìn)行正面交鋒,杜絕拼“體力。在一體化戰(zhàn)略上,一方面,就是重點開拓大中小企業(yè)租賃市場,尤其是收益高、成長空間大的大中小企業(yè)客戶市場應(yīng)積極開拓,進(jìn)行“深耕戰(zhàn)略,將公司的核心市場定位在大中小企業(yè)設(shè)備租賃,從一體化角度挖掘市場,提供全方位的服務(wù),發(fā)揮企業(yè)自身的在租賃市場的專業(yè)性優(yōu)勢,使資金得到效率最大化運(yùn)用,不斷提高公司的市場占有率,壯大實力。進(jìn)而在與銀行系金融租賃公司進(jìn)行競爭時贏得優(yōu)勢。另一方面,不斷創(chuàng)新公司業(yè)務(wù),并應(yīng)嘗試性地介入擔(dān)保和證券市場,擇機(jī)登陸A股市場,實施整個金融市場領(lǐng)域的一體化發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng),獲取更大的競爭空間。
二非銀行金融租賃公司應(yīng)不斷創(chuàng)新各項工作
拓展新租賃業(yè)務(wù)和市場。一方面,華融金融租賃股份有限公司在繼續(xù)做好直接租賃、回租租賃和杠桿租賃的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極創(chuàng)新,對轉(zhuǎn)租賃、風(fēng)險租賃、委托租賃、項目融資租賃,開展與租賃業(yè)相關(guān)的延伸業(yè)務(wù),積極在設(shè)備制造業(yè)、房屋和土木工程建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、電信等方面積極開拓業(yè)務(wù)。另一方面,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新是在激烈市場競爭中生存和發(fā)展的獲勝法寶。在實際發(fā)展中,華融金融租賃股份有限公司可以根據(jù)承租企業(yè)不同需要制定個性化的租賃方案,進(jìn)行服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,提高金融租賃服務(wù)的寬度和深度,通過多樣化的租賃方式為承租企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),以在激勵的市場競爭中贏得主動權(quán)。
充分發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作用。在市場的開拓中,尤其是船舶等造價較高的大型設(shè)備租賃,對租賃公司資金要求較高,僅憑一家之力有時很難滿足客戶企業(yè)對大型項目的融資需求。因此,在實際發(fā)展中,非銀行金融租賃公司要更多地與行業(yè)內(nèi)的金融租賃進(jìn)行戰(zhàn)略合作,通過合作的方式,協(xié)同解決大項目融資需求,提高自身的競爭能力。
加強(qiáng)租賃經(jīng)營管理復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。金融租賃是資本和知識密集型產(chǎn)業(yè),復(fù)合型的租賃經(jīng)營管理復(fù)合型人才對提高企業(yè)的核心競爭力有著重要意義和作用。在非銀行金融租賃公司的發(fā)展中,要加大對懂得經(jīng)濟(jì)、金融、法律、貿(mào)易、管理、稅收、會計、租賃管理等知識的專業(yè)復(fù)合型人才進(jìn)行引進(jìn),提高人才在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用。
另外,要加強(qiáng)風(fēng)險控制。通過建立風(fēng)險控制機(jī)制,全面了解承租方的財務(wù)和信用情況,建立完善科學(xué)的風(fēng)險控制機(jī)制,防患于未然。
參考文獻(xiàn):
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一、引言
在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的21世紀(jì)，金融以其資金融通以及解決跨期消費(fèi)和跨期投資問題的巨大優(yōu)勢，提高了全社會的資源配置效率和福利。而銀行業(yè)作為金融業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)，其生存和發(fā)展更是關(guān)乎社會全員的利益，在改革中不斷進(jìn)步和發(fā)展的商業(yè)銀行更加緊密的融入人們的生活。近年來，我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，社會經(jīng)濟(jì)也在不斷改革和發(fā)展變化過程中，此時我國的商業(yè)銀行也面臨著前所未有的內(nèi)外部挑戰(zhàn)。在新時期的新形勢下，在商業(yè)銀行內(nèi)外交困的局面中，分析研究我國商業(yè)銀行的核心競爭力對于國家長期持續(xù)健康發(fā)展、行業(yè)整體競爭能力的提升具有重要的作用。對商業(yè)銀行自身來說，對其管理內(nèi)部風(fēng)險，加強(qiáng)外部競爭能力也有著重要的現(xiàn)實意義。
二、商業(yè)銀行核心競爭力的含義以及研究方法
（一）商業(yè)銀行核心競爭力的內(nèi)涵。英美學(xué)者最早提出核心競爭力的概念，指面對激烈的外部市場競爭和內(nèi)部的組織變革，企業(yè)能夠應(yīng)對，并且能夠擊敗競爭對手的所有能力的集合。商業(yè)銀行核心競爭力是商業(yè)銀行在復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，能有效識別、獲取并整合內(nèi)外部各種有效的資源要素，使自身保持特定時期的發(fā)展需求競爭優(yōu)勢，從而在長期內(nèi)商業(yè)銀行能夠保持競爭優(yōu)勢并且合理規(guī)避金融風(fēng)險的系統(tǒng)性動態(tài)能力（張亮，2015）。整體來看，商業(yè)銀行核心競爭力包含多方面因素，如人力資源要素、制度結(jié)構(gòu)要素、風(fēng)險控制要素等多個方面構(gòu)成（安平，2005）。商業(yè)銀行核心競爭力是經(jīng)營與管理水平在競爭中的綜合體現(xiàn)，要能夠反映商業(yè)銀行的盈利性、流動性和安全性（李文軍，2006）。由于人力要素、創(chuàng)新要素、管理要素等難以準(zhǔn)確量化，因此本文以財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營指標(biāo)為基礎(chǔ)，對商業(yè)銀行核心競爭力進(jìn)行評價研究。
（二）商業(yè)銀行核心競爭力的研究方法。從國外對商業(yè)銀行核心競爭力的評價來看，主要有兩種類型：一方面是資信評級機(jī)構(gòu)，通過評級為投資者提供商業(yè)銀行的發(fā)展前景分析；另一方面是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的研究，主要側(cè)重于對財務(wù)指標(biāo)的監(jiān)控，因此研究時也借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗。商業(yè)銀行核心競爭力的分析評價可采用指標(biāo)評價法，通過建立多層次評價體系，收集多層次的數(shù)據(jù)對商業(yè)銀行核心競爭力進(jìn)行分析，操作簡潔，效果較好。因此本文進(jìn)行研究時選擇指標(biāo)評價法。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提升商業(yè)銀行核心競爭力的建議
（一）提升風(fēng)險管理能力，積極應(yīng)對風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大量的房地產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)能過剩企業(yè)引致的商業(yè)銀行不良貸款和壞賬增長。商業(yè)銀行面對信用風(fēng)險首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立風(fēng)險防范意識。同時，善于利用新的風(fēng)險預(yù)估和防范技術(shù)，加強(qiáng)風(fēng)控部門的管理。針對信用風(fēng)險較大的中小企業(yè)，充分發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，通過大企業(yè)為中小企業(yè)提供擔(dān)保。此外，要積極完善風(fēng)險的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善部門分工。
（二）樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，提高金融創(chuàng)新能力。面臨互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，商業(yè)銀行要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，做實用戶體驗，開發(fā)多種特色移動金融終端，給予客戶更多的業(yè)務(wù)辦理選擇，一方面優(yōu)化客戶體驗；另一方面節(jié)約人力資源成本。要善于利用互聯(lián)網(wǎng)營銷去拓展服務(wù)渠道，將傳統(tǒng)銀行的核心業(yè)務(wù)與移動互聯(lián)對接，不斷拓展線上營銷渠道，密切前后臺的聯(lián)動，推進(jìn)集約化管理。
（三）拓展客戶資源，挖掘市場潛力。新形勢下，商業(yè)銀行傳統(tǒng)的依賴存貸款利差的盈利模式告急，在利率市場化和利差不斷縮小的背景下，商業(yè)銀行要逐步轉(zhuǎn)移目標(biāo)尋找新出路。一方面商業(yè)銀行可以轉(zhuǎn)變思路服務(wù)中小微企業(yè)，爭取中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的主動權(quán)；另一方面各家銀行可以積極爭取資格和牌照，利用自貿(mào)區(qū)匯率市場化和人民幣國際化的優(yōu)勢，開展離岸金融業(yè)務(wù)，發(fā)展海外客戶。
作者:衛(wèi)璐 單位:海南大學(xué)
主要參考文獻(xiàn)：
［1］張亮.全國性股份制商業(yè)銀行核心競爭力研究［D］.吉林大學(xué)，2015.
關(guān)鍵詞：利率市場化；商業(yè)銀行；對策建議
一、引言
2015年3月1日，中國人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一期存款基準(zhǔn)利率和貸款基準(zhǔn)利率平行下調(diào)了0.25個百分點，存款基準(zhǔn)利率下調(diào)至5.35%，貸款利率下調(diào)至2.5%。本次調(diào)整同時時結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間上限，由存款基準(zhǔn)利率的1.2倍調(diào)整至1.3倍；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率以及個人住房公積金存貸款利率做了相應(yīng)調(diào)整。這是繼2014年11月20日以來又一次降息，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間，近一步推進(jìn)了利率市場化改革。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利率市場化也不斷推進(jìn)，并且取得了階段性成果。
二、國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
黃金老（2000）認(rèn)為：我國現(xiàn)階段的利率還是要受政府的控制，商業(yè)銀行無法根據(jù)每個借款人風(fēng)險承受能力差別確定利率，此時銀行與客戶的風(fēng)險就不對稱。
王世偉和趙保國（2005）認(rèn)為利率市場化的本質(zhì)就是逐漸減少政府對利率波動的控制，使利率的變動隨著資金供求、經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險、通貨膨脹以及其他市場因素的變化而變化。
周小川在2011年分析我國進(jìn)行利率市場化改革推進(jìn)的意義和具備的條件。
2012年，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局課題組對我國現(xiàn)階段利率市場化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為我國利率市場化改革時機(jī)已經(jīng)基本成熟，利率市場化是必然發(fā)展趨勢。
三、利率市場化對我國商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)
本文選取了工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、銀行、交通銀行，以及招商銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、光大銀行，這十家銀行的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，對營業(yè)收入、凈利息收入、非利息收入以及利息收入占營業(yè)收入的比重進(jìn)行對比分析，詳見如下表：
上述圖表中，選取了5大國有銀行和5家具有代表性的股份制商業(yè)銀行為樣本，分析了各銀行利息凈收入所占營業(yè)收入的比重，近四年的數(shù)據(jù)顯示10家銀行的平均利息收入占營業(yè)收入的比重超過了79%，這個比重逐年有下降的趨勢，說明隨著我國金融監(jiān)管的加強(qiáng)，金融從業(yè)人員素質(zhì)的提高以及金融品種的創(chuàng)新，其非利息收入所占比重越來越大，但是跟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，我國的非利息收入所占營業(yè)收入的比重還很低，所以大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)刻不容緩。
四、深化我國利率市場化改革的對策建議
第一，加強(qiáng)利率風(fēng)險管理。為了更加有效的防御和減少風(fēng)險，商業(yè)銀行應(yīng)建立以下機(jī)制：一是利率風(fēng)險規(guī)避機(jī)制，能夠有效預(yù)測具體的風(fēng)險，為商業(yè)銀行作出決定提供幫助；二是利率風(fēng)險分散機(jī)制，即將資金分散投入不同地方，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，分散風(fēng)險來減小損失；三是利率風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制，通過使用不同的金融工具，減小資產(chǎn)和負(fù)債的利率方面的風(fēng)險。
第二，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。從上圖的數(shù)據(jù)分析可以看出，我國商業(yè)銀行主要的收入來源還是利息差，其中間業(yè)務(wù)所占的比重還有待提高，而發(fā)達(dá)國家銀行的中間業(yè)務(wù)收入在銀行總收入中占比較大。為了適應(yīng)將來利率市場化的情況，商業(yè)銀行需要采取新的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式來增加中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域收入，，減少對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的依賴程度。
第三，建立存款保險制度。存款保險制度的建立，有利于投資者的市場投資信心，有利于社會資本的有效利用，同時也保護(hù)了投資者的正當(dāng)權(quán)益，使資本的運(yùn)用處于有序健康的狀態(tài)，我國的存款保險制度已經(jīng)初步建立，隨著社會的發(fā)展，還需進(jìn)一步與時俱進(jìn)。
第四，加強(qiáng)市場監(jiān)管。為了增強(qiáng)我國銀行業(yè)在利率市場化中的秩序，必須加強(qiáng)市場監(jiān)管，防止不正當(dāng)競爭和損害銀行業(yè)整體利益的行為，發(fā)揮人民銀行和銀監(jiān)會的作用，對市場進(jìn)行合理引導(dǎo)保持金融市場秩序的穩(wěn)定。（作者單位：西安財經(jīng)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融信貸 貸款軟件 理性消費(fèi)
一、大學(xué)生的生活處境分析
在校大學(xué)生在普通人群中是正在接受高等教育的象征，從另一方面分析大學(xué)生也正是即將步入社會的人群，缺乏社會經(jīng)驗，沒有穩(wěn)定的社會收入，理財能力也有所欠缺。面對著這種情況，市場上出現(xiàn)了不少互聯(lián)網(wǎng)金融貸款，當(dāng)今大批互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)軍大學(xué)生信貸市場，給大學(xué)生分期付款消費(fèi)注入了新動力。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融貸款企業(yè)現(xiàn)狀分析
企業(yè)通過驗證學(xué)生的個人信息，為學(xué)生提供分期購買商品、預(yù)借現(xiàn)金等服務(wù)。一、互聯(lián)網(wǎng)金融信貸在大學(xué)生方面一般提供生活用品分期付款和現(xiàn)金借貸兩大服務(wù)，采用分期的方法賺取手續(xù)費(fèi)，一方面促進(jìn)了物品的銷售另一方面促進(jìn)了消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，很大程度的提高消費(fèi)者對商品的可接受性?？梢哉f是貸款的另一種運(yùn)用起了一石二鳥的效果。二、互聯(lián)網(wǎng)金融信貸現(xiàn)在處于發(fā)展的前期，但就擁有了很好的市場，在2014年，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融市場及P2P平臺的井噴式增長，針對大學(xué)生信貸消費(fèi)的公司已達(dá)到30余家。當(dāng)代大學(xué)生作為新時代獨特的消費(fèi)群體，他們對于新產(chǎn)品新概念的接受能力強(qiáng)，消費(fèi)過程中表現(xiàn)出較強(qiáng)的依附性，并且嚴(yán)重依賴于佳通經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，崇尚個性，追求變化，是消費(fèi)群體中需求量比較大的類型。三、互聯(lián)網(wǎng)金融信貸所采用的途徑貼近生活，與每個人的生活息息相關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)金融貸款一般采用手機(jī)軟件作為貸款平臺，被稱為貸款軟件。手機(jī)已經(jīng)成為大學(xué)生生活的必需品，貸款條件也很寬松，一般填寫個人信息包括學(xué)校信息、家庭信息等基礎(chǔ)信息，所以要取得這些小額貸款并不是難事。于此同時，對于剛步入社會的大學(xué)生來說，這無非是一種巨大的誘惑。
三、大學(xué)生消費(fèi)觀念分析
如今大學(xué)生消費(fèi)水平的不斷提高，也正是造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的直接原因。依靠家中有限的生活費(fèi)，無法滿足高質(zhì)量的生活，正因為這樣誰能不想擁有更高的生活水平呢？大多數(shù)人群用于消費(fèi)購買數(shù)碼電子產(chǎn)品、外形象裝飾、聚會活動、奢侈品購買這一方面，無法獲得報酬的消費(fèi)中，并且無穩(wěn)定收入。所以有時還款能力是很有限的，這樣惡性的循環(huán)不免會造成一些不堪設(shè)想的后果。人們選擇和消費(fèi)的產(chǎn)品或品牌成了自我表現(xiàn)、體現(xiàn)個性的工具，成為社會群體文化的符號象征，成了人與人之間相互認(rèn)同獲取分的標(biāo)記。因此，符號消費(fèi)又可以劃分為兩種符號表現(xiàn)形式：一是“趨同”，二是“示異”。所謂“趨同”，就是借助消費(fèi)來表現(xiàn)與自己所認(rèn)同的某個社會層或小團(tuán)體的相同、一致和統(tǒng)一。表現(xiàn)為消費(fèi)者看到別人購買某種物品時，這一物品自己并不需要，但也隨大流去購買?！百徺I”的目的，只是為了讓自己保持與社會群體的所謂一致性。所謂“示異”，就是借消費(fèi)顯示自己與別人的差異和不同。大學(xué)生的年紀(jì)正處于青春有活力的時期，并且心志善為成熟，所以難免會無法考慮周全，不能正確的消費(fèi)。但是從大學(xué)生在收入方面，大多數(shù)的大學(xué)生是依靠家中的生活費(fèi)維持生活，還能力會受到限制，這樣就將會引起惡性的循環(huán)。個性自覺引起的消費(fèi)自主心理導(dǎo)致學(xué)生消費(fèi)的盲目性，相當(dāng)部分學(xué)生消費(fèi)沒有計劃，隨意性強(qiáng)。大學(xué)時期是人生中一個獨立性與依賴性并存的階段。每個人都有自己的想法，有自己想做的事，也擁有這種自由。雖然他們的消費(fèi)和開支來源依賴于家庭，但他們有他們自己的消費(fèi)觀。大學(xué)生的思想沒完全成熟，如果缺乏適當(dāng)?shù)南M(fèi)指導(dǎo)，就會出現(xiàn)消費(fèi)的盲目性。
四、網(wǎng)絡(luò)信貸不良事件分析
近年來，校園網(wǎng)絡(luò)信貸導(dǎo)致大學(xué)生自殺事件頻發(fā)。河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生欠貸跳樓自殺，近期出現(xiàn)了不少各式各樣的貸款形式，如裸貸等形式。簽署裸條合約用自己的作為擔(dān)保，事出后不少照片被公布，對借款人產(chǎn)生心理和生理的打擊。悲劇背后，瘋狂生長的高校校園“網(wǎng)貸”被推到輿論的風(fēng)口浪尖。首先，聽到這樣的新聞是多么讓人惋惜與不安的，其次我們該思考思考因為什么造成這樣的結(jié)果。也許我們不該盲目的追求利益，家長與孩子之間應(yīng)該多一些溝通與交流。
五、互聯(lián)網(wǎng)金融貸款運(yùn)用總結(jié)
企業(yè)\用互聯(lián)網(wǎng)金融把傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相結(jié)合，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通訊技術(shù)，進(jìn)一步的發(fā)展了金融行業(yè)的領(lǐng)域，創(chuàng)造出一種新型的金融模式。校園互聯(lián)網(wǎng)貸款運(yùn)用點對點信貸，通過互聯(lián)網(wǎng)第三平臺進(jìn)行資金的借貸。一方面保障了交易的安全性，一方面打開了更大的市場，并且可以在一定程度上減小貸款人的風(fēng)險。這種金融方式很好的詮釋了大數(shù)據(jù)金融，互聯(lián)網(wǎng)平臺不僅提供了交易平臺，也是提供客戶數(shù)據(jù)的平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)充當(dāng)介質(zhì)，在金融業(yè)的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的作用。身為消費(fèi)者的大學(xué)生能否正確地使用這種金融方式是關(guān)鍵。堅持理性消費(fèi)，摒棄不良消費(fèi)習(xí)慣，互聯(lián)網(wǎng)金融與我們的生活相結(jié)合并不是給我們帶來煩惱的，互聯(lián)網(wǎng)金融為我們創(chuàng)造的是便利。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 風(fēng)力發(fā)電；風(fēng)能資源；行業(yè)貸款；風(fēng)險
Key words： wind power generation；wind energy resources；business loans；risk
中圖分類號：TM315 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）35-0009-04
0 引言
風(fēng)能屬于一種可再生的清潔能源，隨著煤炭、石油資源的大量消耗，全球生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，風(fēng)能資源便作為一種能夠節(jié)本降耗、改善生態(tài)環(huán)境的低成本、高效益的資源在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。對風(fēng)能資源的開發(fā)與利用逐漸形成一類遍布全球的風(fēng)能市場。我國幅員遼闊，蘊(yùn)含著豐富的風(fēng)能資源。僅陸地上的風(fēng)能儲量約6～10億千瓦。近幾年來，世界風(fēng)能市場每年都以40%的速度增長。預(yù)計未來20～25年內(nèi)，世界風(fēng)能市場每年將遞增25%。目前風(fēng)力發(fā)電成本已經(jīng)下降到1980年的1/5。隨著技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，風(fēng)力發(fā)電在商業(yè)上的競爭優(yōu)勢將更加明顯。
1 風(fēng)力發(fā)電概況
1.1 我國近幾年風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢
我國風(fēng)能資源豐富，可開發(fā)利用的風(fēng)能儲量約10億kW，其中有2.53億kW源于陸地（陸地上離地10m高度資料計算），另外的7.5億kW來自海洋。截止2009年底，全國新增風(fēng)電裝機(jī)10129臺，容量13803.2MW，年同比增長124%，累計風(fēng)電裝機(jī)21581臺，容量25805.3MW，年同比增長114%?！笆晃濉逼陂g，我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，五年內(nèi)連續(xù)翻番。到2010年末，風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4473.3萬千瓦，棲居世界之首，風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)2956萬千瓦。
中國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展比較迅速，但與國際風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展水平還有很大差距，國家對該行業(yè)給予了極大的關(guān)注，并出臺了一系列優(yōu)惠政策，因此不論是優(yōu)越的節(jié)能效果，還是持續(xù)見漲的效益，都為風(fēng)力發(fā)電開辟了良好的市場前景，也勢必成為銀行業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點。
1.2 河北省及張家口地區(qū)風(fēng)電行業(yè)現(xiàn)狀
河北省風(fēng)能資源較為豐富，全省風(fēng)能資源總儲量7400萬千瓦，陸上技術(shù)可開發(fā)量超過1700萬千瓦，近海技術(shù)可開發(fā)量超過400萬千瓦。主要分布在張家口、承德壩上地區(qū)，秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)以及太行山、燕山山區(qū)。根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省電力“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）的通知》，到2010年底，河北省風(fēng)電裝機(jī)容量約為300萬千瓦左右，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的6.4%?！逗颖笔‰娏Α笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》明確提出將按照“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的發(fā)展思路，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)、電網(wǎng)配套、統(tǒng)籌消納”的原則，積極推動風(fēng)電向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。張家口地區(qū)和承德地區(qū)風(fēng)能儲量豐富，應(yīng)看準(zhǔn)這一點，在這些地區(qū)建立風(fēng)電基地，努力推進(jìn)張家口百萬千瓦風(fēng)電基地二期工程150萬千瓦和承德百萬千瓦風(fēng)電基地100萬千瓦投產(chǎn)運(yùn)行。另外，要積極推進(jìn)近海風(fēng)能的開發(fā)與利用，在秦唐滄沿海及海上建設(shè)風(fēng)電基地，利用海上的風(fēng)能資源發(fā)展分散式風(fēng)電。特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)省內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)500KV主網(wǎng)架建設(shè)以改善張家口地區(qū)風(fēng)電送出狀況。規(guī)劃到2015年，基本建立新能源產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，新能源（不含水電，下同）在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到5%，比2010年提高2.6個百分點。到2015年，全省發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到6565萬千瓦，新能源發(fā)電占省內(nèi)全部發(fā)電裝機(jī)容量的比重比五年前7%的基礎(chǔ)上提高到15%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了900萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)70萬千瓦，太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量也實現(xiàn)了30萬千瓦。規(guī)劃還制定了中長期目標(biāo)，至2020年，全省風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)1643萬千瓦，其中陸地風(fēng)電1573萬千瓦，灘涂潮間帶和近海風(fēng)電70萬千瓦。
張家口市風(fēng)能資源儲量達(dá)2000萬千瓦以上，可開發(fā)量達(dá)1100萬千瓦以上。2007年，張家口壩上建立起全國首座百萬千瓦級風(fēng)電基地，兩年第二座風(fēng)電基地也見雛形，裝機(jī)總量也達(dá)百萬千瓦。目前，張家口風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已累計完成裝機(jī)容量280萬千瓦，并網(wǎng)273多萬千瓦，初步形成了風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)電裝備制造、運(yùn)輸、安裝、維修一條龍的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條。計劃到2020年張市風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘款A(yù)計將達(dá)到1000萬千瓦以上，成為全國最大的風(fēng)電基地之一。
2 金融機(jī)構(gòu)對張家口地區(qū)風(fēng)電行業(yè)信貸支持情況
隨著張家口地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量的不斷擴(kuò)大，風(fēng)電企業(yè)不斷增多，各金融單位對張家口地區(qū)的風(fēng)電行業(yè)都給予了足夠的重視，信貸政策上都給予了一定的優(yōu)惠措施，金融機(jī)構(gòu)在張家口地區(qū)風(fēng)電行業(yè)上的競爭日趨激烈。
建行張家口分行對風(fēng)電行業(yè)的快速發(fā)展有著較早的準(zhǔn)備，從2003年起，即向張家口首個風(fēng)電項目：0.985萬千瓦的長城風(fēng)電場提供了信貸支持。隨著風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的快速興起，該行加大了對風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)客戶的營銷力度，取得了良好的效果。截止2011年5月底，該行存量風(fēng)力發(fā)電貸款項目17個，累計向風(fēng)電行業(yè)投放貸款超過了45億元，余額達(dá)到43.45億元，全部為正常貸款，為該行的利息收入、存款規(guī)模、中間業(yè)務(wù)收入等做出了重要貢獻(xiàn)。
3 對風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的前景分析
3.1 行業(yè)前景
發(fā)展風(fēng)力發(fā)電是實施能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，同時風(fēng)力發(fā)電具有其它能源不可取代的優(yōu)勢和競爭力，我國政府對風(fēng)能開發(fā)利用在肯定原已取得的成績基礎(chǔ)上，明確提出了“十五”期間風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)。國家經(jīng)貿(mào)委強(qiáng)調(diào)，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電能源是我國能源建設(shè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，要求各地從促進(jìn)電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、減少環(huán)境污染、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的高度切實作好此項工作。在國家整體能源戰(zhàn)略的規(guī)劃下，張家口地區(qū)的風(fēng)力資源優(yōu)勢能夠更加充分的體現(xiàn)出來。未來十年，張家口地區(qū)風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量按照規(guī)劃可以達(dá)到1000萬千瓦，貸款需求超過700億，相當(dāng)于張家口地區(qū)的“曹妃甸”，前景十分廣闊。
3.2 風(fēng)險可控
3.2.1 政策風(fēng)險
風(fēng)力發(fā)電項目投資成本大大高于火電，市場競爭力弱，國家政策的扶持力度和持續(xù)性對風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。我國政府非常重視風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展，為其發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策和保障措施，主要包括風(fēng)電場就近上網(wǎng)，電量由電網(wǎng)企業(yè)全額收購；風(fēng)電場增值稅減半征收；實行招標(biāo)電價制度等。
我國現(xiàn)行的風(fēng)電上網(wǎng)電價包括招標(biāo)電價和核準(zhǔn)電價，經(jīng)過國家特許權(quán)招標(biāo)的風(fēng)電項目執(zhí)行招標(biāo)電價；高于5萬千瓦的項目需要國家發(fā)改委批準(zhǔn)；其它項目由地方政府批準(zhǔn)，執(zhí)行核準(zhǔn)電價。從實際執(zhí)行看，核準(zhǔn)電價比招標(biāo)項目電價一般要高。同時，國家發(fā)改委《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》（征求及意見稿）中，對全國風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價做出了最新的設(shè)定，其中張家口市的風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價為0.54元/千瓦時。
3.2.2 接入系統(tǒng)滯后的風(fēng)險
風(fēng)能資源一般都遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，如果電網(wǎng)建設(shè)跟不上，風(fēng)電就難以發(fā)展，因而國外都把風(fēng)電發(fā)展納入電網(wǎng)規(guī)劃，要求電網(wǎng)超前建設(shè)，為風(fēng)電接入創(chuàng)造條件。據(jù)我們多渠道了解，雖然華北電網(wǎng)對張家口地區(qū)的新能源電力接入沒有整體的的規(guī)劃，但電網(wǎng)的實際建設(shè)并沒有滯后于新能源項目的建設(shè)進(jìn)度。2010年，在張家口地區(qū)的張北、尚義、康保三個地區(qū)各新建220千伏變電站一座，沽源新建了500千伏變電站一座，以上變電站均已經(jīng)投入運(yùn)行，加上原有的變電站，目前實際接入能力已經(jīng)超過300萬千瓦。而且已經(jīng)提前推進(jìn)了張北解放站500千伏和尚義500千伏輸變電工程的前期工作，大大提高了電網(wǎng)的接受能力，降低接入系統(tǒng)滯后對張家口地區(qū)風(fēng)電發(fā)展和項目運(yùn)營風(fēng)險。
2010年8月，國家電網(wǎng)出臺了《國家電網(wǎng)“十二五”特高壓投資規(guī)劃》，主要內(nèi)容是：加快特高壓交流同步電網(wǎng)建設(shè)。到2015年，形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”，還將建成11回特高壓直流輸電工程。到2020年建成以“三華”特高壓同步電網(wǎng)為中心，東北特高壓電網(wǎng)、西北750千伏電網(wǎng)為送端，聯(lián)結(jié)各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大可再生能源基地，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。未來5年內(nèi)，特高壓的投資金額有望達(dá)到2700億元，這較“十一五”期間的200億元投資，足足增長了12倍多。《規(guī)劃》中所提到的特高壓工程的“三縱”是：錫盟―南京、張北―南昌、陜北―長沙輸電通道，其中的輸出點張北正是我行支持的風(fēng)電項目重點分布地區(qū)。為支持新能源發(fā)展，打通河北張家口壩上地區(qū)千萬千瓦風(fēng)電外送通道，國家電網(wǎng)公司將斥巨資建設(shè)以張家口市為起點的1000千伏特高壓交流輸變電工程。供電部門將用42億打造張家口市堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，特高壓變電站、特高壓線路首次在河北省亮相。
3.2.3 設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性風(fēng)險
目前已經(jīng)運(yùn)行和在建的風(fēng)電項目所使用的設(shè)備主要分為進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備。其中進(jìn)口設(shè)備主要為美國GE1500型風(fēng)機(jī)和西班牙Gamesa850型風(fēng)機(jī)，由于上述風(fēng)機(jī)技術(shù)成熟，因此運(yùn)行十分穩(wěn)定，維修率低，但造價偏高，一旦需要維修，其零部件的采購周期長，維護(hù)成本也較高。2007年后，張家口地區(qū)的風(fēng)力發(fā)電場主要采用了國內(nèi)制造的風(fēng)機(jī)設(shè)備。主要包括：沈陽通用GE風(fēng)機(jī)、大連華銳風(fēng)機(jī)、東汽風(fēng)機(jī)、運(yùn)達(dá)風(fēng)機(jī)、金風(fēng)風(fēng)機(jī)、安迅能風(fēng)機(jī)和三一風(fēng)機(jī)等。以上風(fēng)機(jī)已經(jīng)完全國產(chǎn)化，而且其主要技術(shù)均出自歐美各大風(fēng)機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)，技術(shù)也相應(yīng)成熟，且市場供應(yīng)足，造價和維修成本均比進(jìn)口風(fēng)機(jī)低，而且國內(nèi)風(fēng)機(jī)更適合張家口這種冬季氣溫低、大風(fēng)時間長的地區(qū)使用。缺點是目前主要使用的1500型風(fēng)機(jī)在國內(nèi)運(yùn)行時間較短（最長的機(jī)型只有5年，進(jìn)口風(fēng)機(jī)在10年以上），常年運(yùn)行數(shù)據(jù)短缺，具有一定不確定性。但就目前運(yùn)行的數(shù)據(jù)來看，均達(dá)到或超過了設(shè)計要求。由此可見，設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險很低。
3.2.4 電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險
電網(wǎng)公司出于對自身利益的考慮，可能對風(fēng)力發(fā)電量進(jìn)行限制從而對風(fēng)電企業(yè)造成風(fēng)險。從目前的情況看，張家口作為三類風(fēng)場區(qū)域，目前國家已經(jīng)確定電價0.54元/千瓦時，對于該電價下的風(fēng)電場電網(wǎng)公司從未有過限電行為，同時隨著電網(wǎng)公司輸電網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大和優(yōu)化，風(fēng)電對于電網(wǎng)的沖擊力越來越小。
3.2.5 風(fēng)能資源風(fēng)險
主要表現(xiàn)為風(fēng)電場的建設(shè)地區(qū)的風(fēng)速變化，氣象局在地面監(jiān)測的風(fēng)速從30年的平均風(fēng)速4.0米/秒，降至了近10年3.1米/秒，風(fēng)速呈下降的趨勢。根據(jù)目前運(yùn)行風(fēng)場的實際測風(fēng)數(shù)據(jù)顯示，張家口地區(qū)風(fēng)力發(fā)電場風(fēng)機(jī)的輪轂高度最低為50米，最高在82米，50米-82米高度的風(fēng)速在7.5米/秒-10.8米/秒，即使按照地面的20年風(fēng)速下降20%測算，20年后該高度區(qū)域的風(fēng)速為6米/秒-8.64米/秒，依然符合風(fēng)力發(fā)電所要求的風(fēng)速（可用風(fēng)速為3-25米/秒）。而且隨著風(fēng)機(jī)技術(shù)的不斷提高，對風(fēng)速的要求逐步減弱，比如：目前國產(chǎn)華銳3000型風(fēng)機(jī)在30米/秒的風(fēng)速下依然可以滿功率工作?；谝陨戏治?，張家口風(fēng)力資源在近20年內(nèi)發(fā)生實質(zhì)變化的可能性較小。
3.2.6 風(fēng)力發(fā)電不穩(wěn)定性對電網(wǎng)造成的沖擊風(fēng)險
風(fēng)力發(fā)電的間歇性和波動性與電力系統(tǒng)需要實時平衡之間的矛盾，是長期困擾風(fēng)電并網(wǎng)的重大難題，需要通過常規(guī)電源的調(diào)節(jié)和儲能系統(tǒng)平衡。新型的大規(guī)模儲能技術(shù)，可以使得電力系統(tǒng)對風(fēng)電、光伏發(fā)電的有功功率進(jìn)行一定的調(diào)度，從而有助于將不穩(wěn)定的風(fēng)電、光伏發(fā)電轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的電能。在張家口當(dāng)?shù)?，風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)形成規(guī)模，但風(fēng)力發(fā)電的有效時間段多集中于夜間，而太陽能發(fā)電集中在日間，因此，兩種發(fā)電形式同時存在，形成了互補(bǔ)，對電網(wǎng)的穩(wěn)定起到積極的作用。太陽能光伏發(fā)電以其清潔、源源不斷、安全等顯著優(yōu)勢，成為關(guān)注焦點，在太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占有重要地位。為促進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，2009年7月，財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》，決定綜合采取財政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，并計劃在2-3年內(nèi)，采取財政補(bǔ)助方式支持不低于500MW的光伏發(fā)電示范項目。國家電網(wǎng)公司下屬的國網(wǎng)新源張家口風(fēng)光儲示范電站有限公司已經(jīng)在張北的大河鄉(xiāng)開始建設(shè)50萬千風(fēng)力發(fā)電、20萬千瓦太陽能發(fā)電、10萬千瓦儲能的風(fēng)光儲輸示范項目，將為該行業(yè)的發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)和參考。
4 未來對張家口地區(qū)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的思考與建議
4.1 風(fēng)電項目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性分析
從整個電力系統(tǒng)來看，假設(shè)在沒有風(fēng)電時的電網(wǎng)負(fù)荷全部由火電組承擔(dān)，電力系統(tǒng)處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，其邊際成本較低。風(fēng)電并網(wǎng)后，由于增加了旋轉(zhuǎn)備用的火電機(jī)組容量以應(yīng)對風(fēng)電的隨機(jī)波動，確保電網(wǎng)的穩(wěn)定與安全，從而使火電機(jī)組的運(yùn)行效率降低，邊際成本提高。可見，風(fēng)電運(yùn)行成本就是風(fēng)電投資成本基礎(chǔ)上加上風(fēng)力發(fā)電所引起的成本變化。只要風(fēng)力發(fā)電所引起的成本變化是減少的，風(fēng)電項目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性就優(yōu)于風(fēng)電投資的經(jīng)濟(jì)性。一般來說，在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，由于上網(wǎng)風(fēng)電比例較?。ㄐ∮陔娋W(wǎng)負(fù)荷的5%），現(xiàn)有電網(wǎng)不需要做大的調(diào)整就能接納風(fēng)電并網(wǎng)，風(fēng)電并網(wǎng)不產(chǎn)生太多的附加成本，風(fēng)電項目的運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性表現(xiàn)的更加明顯。
4.2 政府對風(fēng)電行業(yè)的政策引導(dǎo)
風(fēng)電投資的經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在風(fēng)電價格大于風(fēng)電投資成本，從而保證風(fēng)電項目投資能夠取得較好的回報。就我國目前現(xiàn)行的特許權(quán)招標(biāo)制度下，風(fēng)電投資的經(jīng)濟(jì)性并不明顯，但從長期來看，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展?jié)撃?。隨著風(fēng)電規(guī)模的不斷擴(kuò)大，風(fēng)電設(shè)備價格下降的空間還很大，風(fēng)電項目投資的經(jīng)濟(jì)性有望得到明顯改善。風(fēng)電項目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在節(jié)能減排的環(huán)境貢獻(xiàn)之和大于風(fēng)電上網(wǎng)的附加成本上，因而政府對風(fēng)電投資采取相應(yīng)的補(bǔ)貼政策是必要的。在風(fēng)電發(fā)展初期，政府應(yīng)充分運(yùn)用價格補(bǔ)貼、保護(hù)電價等多種政策手段，將風(fēng)電項目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)化為風(fēng)電項目投資的收益，以克服風(fēng)電項目投資過高與風(fēng)電投資價值的矛盾，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
我國政府非常重視風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展，為其提供了一系列優(yōu)惠政策和保障措施，主要包括風(fēng)電場就近上網(wǎng)、電量由電網(wǎng)企業(yè)全額收購、風(fēng)電場增值稅減半征收、實行風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價等。據(jù)悉，近期有關(guān)部門正在研究制定大型風(fēng)電企業(yè)和大風(fēng)機(jī)研發(fā)制造的扶持政策，該政策設(shè)計財政投入、稅收優(yōu)惠和金融扶持等幾方面，有望近期出臺。
近年來，張家口市委、市政府抓住國家加大新能源開發(fā)扶持力度的有利時機(jī)，解放思想轉(zhuǎn)變觀念，審時度勢地將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一，陸續(xù)出臺了多項強(qiáng)力扶持政策，并全力爭跑大型風(fēng)電開發(fā)項目，先后引進(jìn)了國電、華能、國華、龍源、大唐、中節(jié)能等國內(nèi)風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域的大公司、大集團(tuán)。尤其是2007年國內(nèi)首個百萬千瓦級風(fēng)電基地項目正式在張市壩上地區(qū)實施；2009年第二個百萬千瓦級風(fēng)電基地在張市正式啟動，張家口市成為全國首個建設(shè)雙百萬千瓦級風(fēng)電基地的地區(qū)。2010年12月，張市還出臺了《張家口市新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》，對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)而詳細(xì)地規(guī)劃，計劃2013年全市風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬千瓦，而到2020年我市風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘款A(yù)計將達(dá)到1000萬千瓦以上，成為全國最大的風(fēng)電基地之一，建設(shè)國內(nèi)“風(fēng)電名城”就在不遠(yuǎn)的將來。
4.3 信貸投融資支持
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求高，資本密集度大。因此，對這一產(chǎn)業(yè)的投融資制度需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，具體包括加大政府扶持力度、加強(qiáng)銀行的支持以及積極發(fā)揮BOT、能源基金、股票等市場化融資方式的作用。目前，在全球主要資本市場，風(fēng)電領(lǐng)域的上市公司較少，直接融資還沒有成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)融資的主要渠道。
近年來，隨著我國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的高速增長，我國的風(fēng)電市場一度成為世界投資資金熱衷的投資對象。2007年，全球風(fēng)電投資中15%的份額投向中國風(fēng)電市場，投資金額高達(dá)340億元。盡管如此，我國風(fēng)電行業(yè)資金缺口仍然很大。我們要充分發(fā)揮市場的融資作用，允許各類投資主體按市場經(jīng)濟(jì)原則投資風(fēng)電場建設(shè)，政府通過政策性銀行向風(fēng)電項目建設(shè)提供優(yōu)惠貸款。在充分發(fā)掘國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，積極開辟國際融資渠道，共同促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
張家口地區(qū)風(fēng)電項目建設(shè)所需資金來源除了自籌資金和很少一部分財務(wù)公司貸款外，基本上全是金融機(jī)構(gòu)貸款。目前金融機(jī)構(gòu)不僅在信貸政策導(dǎo)向上明確優(yōu)先支持張家口地區(qū)的風(fēng)電行業(yè)，同時在金融產(chǎn)品上切實為企業(yè)減少投資成本。如付款保函、理財產(chǎn)品、銀承支付貸款對接等產(chǎn)品，在為企業(yè)降低財務(wù)費(fèi)用、加強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備商合作等方面起到了促進(jìn)作用。
隨著張家口地區(qū)風(fēng)電行業(yè)的不斷發(fā)展壯大以及地方政策的大力引導(dǎo)，張家口的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步形成規(guī)模，金融機(jī)構(gòu)對張家口地區(qū)的風(fēng)電行業(yè)都給予了足夠的重視，金融機(jī)構(gòu)在張家口地區(qū)風(fēng)電行業(yè)上的競爭日趨激烈。首先，在張家口地區(qū)投資建設(shè)風(fēng)電的客戶大多數(shù)國有大型集團(tuán)客戶，有著很強(qiáng)的資金實力和融資能力，是各家金融機(jī)構(gòu)爭相營銷的對象。其次，由于風(fēng)電項目投資資金需求大、周期長，貸款需求旺盛，各級金融單位在利率上都給以一定的優(yōu)惠政策，同時針對張家口風(fēng)電行業(yè)的特點推出了一攬子金融服務(wù)方案，有效的解決了張家口地區(qū)風(fēng)電企業(yè)的融資問題。但是由于張家口地區(qū)風(fēng)電行業(yè)融資方式比較單一，基本上都是銀行貸款，所以極易受到國家宏觀調(diào)控和貨幣政策的影響，在今年國家加大宏觀調(diào)控力度的情況下，張家口地區(qū)風(fēng)電企業(yè)的融資問題比較明顯，銀行貸款難度加大。為解風(fēng)電企業(yè)燃眉之急，建行張家口分行通過信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、票據(jù)和固定資產(chǎn)貸款的搭配，在不提高企業(yè)融資成本的前提下，有效保障了該行所支持的風(fēng)電項目的正常建設(shè)。
同時，張家口市委、市政府為了解決風(fēng)電企業(yè)的融資問題，促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)的健康發(fā)展，積極引導(dǎo)各金融單位加大對風(fēng)電企業(yè)的扶持力度，要求各金融單位：
4.3.1 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)促進(jìn)張家口風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感
風(fēng)電是可再生能源產(chǎn)業(yè)，具有前景好、技術(shù)要求高、資本密集度大等特點，資金的投入直接關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。各金融機(jī)構(gòu)要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞我市風(fēng)電項目建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，積極加大信貸投入、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和提升金融服務(wù)水平，把金融支持的著力點放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變上，正確處理好防范、化解金融風(fēng)險與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真貫徹國家有保有壓的貨幣信貸政策，為張家口經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
4.3.2 完善信貸管理體制，有效傳導(dǎo)貨幣政策
各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與政府和企業(yè)溝通信息，加強(qiáng)合作，共謀發(fā)展大計。要增強(qiáng)貸款營銷觀念，簡化審批手續(xù)，盡快建立信貸業(yè)務(wù)審批限時服務(wù)制度，增強(qiáng)對市場的反應(yīng)能力。要規(guī)范、高效參與貨幣市場業(yè)務(wù)，改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)信貸能力，降低企業(yè)的籌資成本，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度。同時，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家的貨幣信貸政策，避免無序競爭，對違規(guī)金融機(jī)構(gòu)，有權(quán)部門應(yīng)隨時監(jiān)管，并給予行政處罰。
4.3.3 優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對風(fēng)電項目的信貸投入力度
一是各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對全市風(fēng)電項目和風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！笆濉逼陂g，張家口市將以國家大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，累計裝機(jī)容量將達(dá)到600萬千瓦，風(fēng)電項目投資將達(dá)到300億元，其中銀行貸款約占整個行業(yè)資金總需求的一半。金融機(jī)構(gòu)在未來五年中，將對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到舉足輕重的作用。對于可再生能源產(chǎn)業(yè)而言，由于產(chǎn)業(yè)模式正在形成中，在技術(shù)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)還存在著成本過高等一定的風(fēng)險，因此，各金融機(jī)構(gòu)在規(guī)避風(fēng)險的同時，要積極支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動全市由高耗能、高污染向清潔能源生產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變，使資源優(yōu)勢真正成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
二是經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真執(zhí)行人民銀行外匯信貸政策，落實國家外匯管理局關(guān)于支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，加大對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)外資和企業(yè)"走出去"發(fā)展等方面的外匯信貸支持力度，充分運(yùn)用國際結(jié)算、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信用擔(dān)保等業(yè)務(wù)手段，積極開拓新的外匯業(yè)務(wù)品種，支持我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)于世界先進(jìn)的技術(shù)接軌。
4.3.4 提升金融服務(wù)水平，推進(jìn)區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)
人民銀行系統(tǒng)要加強(qiáng)面向群眾和企業(yè)的征信知識和金融知識宣傳，充分利用銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)，進(jìn)一步挖掘系統(tǒng)信息資源，加強(qiáng)對風(fēng)電行業(yè)和企業(yè)貸款情況的分析，不斷提高系統(tǒng)應(yīng)用水平。積極推廣使用非現(xiàn)金支付工具，規(guī)范其運(yùn)行，鼓勵開辦相關(guān)金融服務(wù)創(chuàng)新品種，加快資金周轉(zhuǎn)速度。
4.3.5 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體聯(lián)動，推動全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展
各縣市區(qū)政府應(yīng)積極向銀行推薦和介紹當(dāng)?shù)睾玫娘L(fēng)電項目和企業(yè)，支持銀行加強(qiáng)對信貸項目的考察和論證，促進(jìn)銀行信貸投入更好地符合國家信貸政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。同時，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善信用環(huán)境，積極為金融部門增加信貸投入創(chuàng)造條件。要將企業(yè)償還銀行貸款的情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容，對不重合同、不守信用、惡意逃廢金融債務(wù)、長期拖欠貸款不還的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加大懲處力度。工商、司法等有關(guān)部門要幫助銀行追索、處置貸款債權(quán)，切實解決銀行貸款清收“勝訴容易、執(zhí)行難”的問題。
在國家整體能源戰(zhàn)略的規(guī)劃下，張家口地區(qū)的風(fēng)力資源優(yōu)勢能夠更加充分的體現(xiàn)出來。在這種形式下，我們應(yīng)盡最大的力量，提高自身的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮我行產(chǎn)品優(yōu)勢，抓住風(fēng)力發(fā)電這個發(fā)展迅速且具有很大潛力的行業(yè)，為張家口地區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
1 地方金融風(fēng)險現(xiàn)狀
當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在下行區(qū)間，面臨的不確定因素較多，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然艱巨。部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、過剩產(chǎn)能較多的地區(qū)，地方金融風(fēng)險較為突出，必須引起高度的重視，防止引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險。地方金融風(fēng)險的主要表現(xiàn)可以分為以下幾個方面：
（1）債務(wù)風(fēng)險。過度負(fù)債是多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的重要原因。為追求規(guī)模效應(yīng)，企業(yè)盲目擴(kuò)張，從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款或不惜進(jìn)行高息融資投入生產(chǎn)經(jīng)營，缺乏深入調(diào)研及前景分析。若市場前景較好，企業(yè)決策正確，可以持續(xù)經(jīng)營獲得可觀效益；若市場行情萎靡，企業(yè)自身經(jīng)營已十分困難，更無法維持高額的信貸本利。一旦出現(xiàn)欠息、逾期等信貸不良記錄，則很容易引發(fā)銀行抽貸、壓貸，企業(yè)資金鏈斷裂等債務(wù)危機(jī)。
（2）擔(dān)保圈風(fēng)險。企業(yè)間互保、聯(lián)保曾經(jīng)是解決中小企業(yè)融資難題的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，這一擔(dān)保模式逐漸暴露出其發(fā)展的弊端。在地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)中，互保、聯(lián)保仍然是企業(yè)融資的主要途徑，一旦某企業(yè)出現(xiàn)信貸危機(jī)，其擔(dān)保及被擔(dān)保的企業(yè)均將受到嚴(yán)重的影響。這種多米諾骨牌效應(yīng)，將會使地方金融風(fēng)險集聚發(fā)生。
（3）民間融資風(fēng)險。相比較于嚴(yán)格的銀行信貸審批流程，許多中小微企業(yè)選擇程序簡單、形式靈活的民間融資形式，民間借貸、非法集資等現(xiàn)象依然處在高發(fā)期。由于缺乏有效的監(jiān)管和法律約束，民間融資具有很高的風(fēng)險性。企業(yè)卷入民間借貸糾紛或非法集資案件中，不但自身難以逃脫，與其有業(yè)務(wù)往來或者擔(dān)保關(guān)系的企業(yè)都會受到牽連。在民間借貸風(fēng)險陸續(xù)顯現(xiàn)，存量風(fēng)險不斷釋放的大環(huán)境下，地方金融風(fēng)險形式依然嚴(yán)峻。
（4）惡意逃廢債務(wù)風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，尤其是銀企關(guān)系緊張、銀行信貸投放力度縮小的情況下，許多失信企業(yè)行為人即使具有償債能力，依然采用非正當(dāng)手段拒絕履行償債義務(wù)，導(dǎo)致銀行或其他金融機(jī)構(gòu)債權(quán)發(fā)生重大損失，導(dǎo)致不良貸款率上升。
（5）互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)金融近幾年呈現(xiàn)出了飛速發(fā)展的態(tài)勢?；ヂ?lián)?W金融作為創(chuàng)新型金融服務(wù)新形式，在彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)模式、提高金融服務(wù)覆蓋率、滿足多元化市場新需求等方面發(fā)揮了巨大的作用。但其發(fā)展過程中也存在較多的風(fēng)險。除傳統(tǒng)金融風(fēng)險外，還具有一些新的風(fēng)險因素，比如技術(shù)風(fēng)險等等。地方政府如果不能有效排查轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展規(guī)模，做好行業(yè)監(jiān)管，也會引發(fā)嚴(yán)重的地方金融風(fēng)險。
2 地方金融風(fēng)險成因
地方金融風(fēng)險的發(fā)生，既離不開國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，也與各經(jīng)濟(jì)主體自身存在的問題息息相關(guān)。綜合金融風(fēng)險發(fā)生的實際情況，可以歸納為以下幾個方面：
（1）宏觀環(huán)境的影響。一是從國際經(jīng)濟(jì)形勢來看，目前世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了危機(jī)后的深度調(diào)整時期，經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇，但市場波動幅度較大。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較多的困難和挑戰(zhàn)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了很大的影響。三是受宏觀政策影響，地方金融機(jī)構(gòu)不斷收縮銀根。在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、去除過剩產(chǎn)能的影響下，許多傳統(tǒng)企業(yè)遇到較大的市場沖擊。
（2）企業(yè)自身經(jīng)營管理不善。盲目擴(kuò)大經(jīng)營范圍、追求規(guī)模效益、忽視主營業(yè)務(wù)發(fā)展、缺乏科學(xué)的企業(yè)管理制度和經(jīng)營理念，是導(dǎo)致企業(yè)資金鏈緊張、破產(chǎn)倒閉的主要原因。這種粗放型的企業(yè)經(jīng)營管理模式，在經(jīng)濟(jì)快速增長、信貸壓力不斷增加的形勢下，極易引發(fā)資金鏈斷裂，從而影響擔(dān)保圈企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，進(jìn)而引發(fā)地方金融風(fēng)險。
（3）金融機(jī)構(gòu)審慎原則缺失。在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境較好，行業(yè)發(fā)展前景可觀時，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，對發(fā)展較好的企業(yè)過度授信，貸款條件、審批流程等較為寬松。一旦行業(yè)發(fā)展前景低迷，銀行又不斷增加信貸審批條件，甚至選擇抽貸、壓貸收縮銀根，加劇了企業(yè)風(fēng)險暴露速度。
（4）失信行為導(dǎo)致銀企互不信任。當(dāng)前，惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為頻繁發(fā)生，多地政府出臺打擊惡意逃廢銀行債務(wù)整治辦法，仍然不能遏制此類現(xiàn)象的發(fā)生。在此環(huán)境下，一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難無法按時還本還息，銀行就會懷疑其還款能力和資信，加大對其信貸條件的審查力度，縮小信貸規(guī)模，甚至抽貸、壓貸；企業(yè)如果不能在銀行方面獲得資金支持，則會轉(zhuǎn)向其他借貸主體，尤其是民間借貸，加劇風(fēng)險的發(fā)生。
（5）政府監(jiān)管責(zé)任缺位。地方政府在維護(hù)當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境，防控地方金融風(fēng)險中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。但在現(xiàn)實生活中，還存在部分地方政府預(yù)警機(jī)制不健全，對全市金融風(fēng)險環(huán)境不能深入了解掌握的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)風(fēng)險，政府只能做善后處置工作，而不能防患于未然。另外，沒有建立完善的社會信用管理體系，不能將社會信用信息匯總后告知各相關(guān)部門單位，信息不對稱引發(fā)更多的失信行為。
3 地方金融風(fēng)險防控措施
為促進(jìn)地方金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，重建銀企間相互信任新局面，政銀企三方主體均應(yīng)遵循市場發(fā)展規(guī)律，明確自身職責(zé)，通力合作，在新常態(tài)下尋找發(fā)展過程中的新平衡。
一、政府性融資平臺風(fēng)險產(chǎn)生原因
（一）融資方式單一，資金鏈抗風(fēng)險性能薄弱
在中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響下，銀行的信貸規(guī)模不斷縮水，一定程度上影響了融資的環(huán)境、條件和規(guī)模。根據(jù)2010—2011年西安財政調(diào)研報告顯示，目前西安融資平臺公司的負(fù)債渠道多以銀行貸款為主，銀行貸款占債務(wù)余額的93.62%，其他直接融資渠道很少，盡管各級政府試圖將更多的資產(chǎn)或資源注入融資平臺，但真正可以抵債的資產(chǎn)還是很少，仍無法滿足對資金的需求。筆者分析，主要是因為受到國家信貸政策、貨幣政策等宏觀調(diào)控政策的巨大影響，再加上西安市銀行對貸款的企業(yè)實行資產(chǎn)負(fù)債率集中控制，使得融資方式呈現(xiàn)單一性的特點，資金鏈抗風(fēng)險性能薄弱。
（二）融資風(fēng)險防范體系有待完善
由于政府融資規(guī)模缺乏有效約束，融資平臺運(yùn)作不夠規(guī)范，融資活動、債務(wù)結(jié)構(gòu)、貸款活動等的透明度不高，使得資源的配置不到位，融資風(fēng)險防范體系無法發(fā)揮抵御風(fēng)險的功能。目前西安市六大融資平臺中的水務(wù)集團(tuán)、投資公司和投控公司的融資僅占總量的10%，融資功能幾乎不能夠得到充分發(fā)揮，無法監(jiān)控政府融資平臺跨銀行資金的流向，而且隨著大量債務(wù)的出現(xiàn)，很多還款來源不清晰，風(fēng)險也就難以得到有效的量化管理，客觀上無法實現(xiàn)對政府融資風(fēng)險的有效約束。
（三）政府融資監(jiān)管缺乏約束力
目前，西安某些地方政府融資機(jī)制沒有決策責(zé)任機(jī)制，譬如體現(xiàn)在由地方政府人員擔(dān)任融資平臺公司的法人代表，形成政企不分的治理結(jié)構(gòu)。這樣一來，地方政府在舉債融資的時候，缺乏對融資總量的規(guī)劃和項目可行性的有效論證，使得投資主體之間的權(quán)責(zé)不明，造成決策責(zé)任機(jī)制等缺失。
二、政府性融資平臺風(fēng)險的防范措施
（一）擴(kuò)展西安特色的金融融資方式
西安進(jìn)行國際化大都市建設(shè)，需要龐大的資金支撐，據(jù)統(tǒng)計，每年西安市約有3000億以上的資金用于固定資產(chǎn)投資，那么作為政府應(yīng)該致力打造一個良好融資平臺，擴(kuò)展符合本地實際的金融融資方式。
金融體系的創(chuàng)造，除了政府，還要靠銀行、保險行業(yè)、信托企業(yè)以及各類投資和基金機(jī)構(gòu)等自覺營造健全的金融體系，只有這些成熟的金融體系發(fā)展成為金融市場上的主體，并使得融資體制社會化和市場化，方可減輕政府的融資壓力。因此，目前西安市必須加快西安商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小型金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并給予新型投資公司成立的政策性支持等。
在執(zhí)法、投資環(huán)境等內(nèi)容上，加強(qiáng)融資活動的信譽(yù)建設(shè)，讓投資者能夠在公正的秩序中得到保障。
加大西安市金融行業(yè)對外開放的力度，引入外資銀行等有品牌影響力的金融機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)這些金融機(jī)構(gòu)參與城市開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。
（二）整合融資平臺，完善風(fēng)險防范體系
西安市落實國際化大都市戰(zhàn)略計劃，需要在全面統(tǒng)籌新城和主體產(chǎn)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，對政府基礎(chǔ)設(shè)施融資平臺進(jìn)行規(guī)范、重組和提升，促使政府產(chǎn)業(yè)融資能夠找準(zhǔn)定位，發(fā)揮融資風(fēng)險防范的功能。
市級之下成立縣級投資公司，由市級公司統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)縣級公司規(guī)劃和實施項目的基礎(chǔ)設(shè)施融資，但管理體制不變。通常情況下，市級公司負(fù)責(zé)融資，縣級公司負(fù)責(zé)投資。
提升融資平臺的服務(wù)空間，做好市級產(chǎn)業(yè)的扶持工作，將每年西安市安排的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金通過控股投資公司進(jìn)行投放使用，將靜態(tài)和零散的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成動態(tài)和整合的信用資產(chǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融資的服務(wù)功能。
（三）加強(qiáng)對政府融資平臺的監(jiān)管
鑒于西安融資監(jiān)管問題，筆者認(rèn)為各級政府應(yīng)該通過對各方監(jiān)管困境的分析，對融資平臺的項目融資進(jìn)行風(fēng)險評估。
提高風(fēng)險管理意識。西安市基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、水電、學(xué)校、醫(yī)院等，對這些基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模投入，采取應(yīng)對措施面對政府債務(wù)規(guī)?，F(xiàn)狀，規(guī)范投資的行為，提高資金的使用效率。
地方政府債務(wù)統(tǒng)計制度的完善，以集中管理政府融資，一方面對政府的負(fù)債進(jìn)行科學(xué)分類，制定規(guī)范的統(tǒng)計制度，作為西安政府債務(wù)管理的基礎(chǔ)。另一方面對政府債務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)備分析，從各個角度劃分債務(wù)資金的來源。
資金來源的保障，完善債務(wù)償還和風(fēng)險預(yù)警等監(jiān)督管理機(jī)制，提高政府償債和抵御風(fēng)險的能力。譬如土地出讓，地方政府通過調(diào)整和改造建設(shè)用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了融資的計劃性。
融資企業(yè)管理水平的提高，一是建立政府融資預(yù)算的硬性約束指標(biāo)，安排和管理資金的需求計劃，二是加強(qiáng)銀行、企業(yè)和國資管理等單位的債務(wù)收支計劃執(zhí)行，三是對項目投資等制度的完善，使得融資規(guī)模環(huán)境體現(xiàn)出有效性和良性循環(huán)性，資金也就能夠得到合理利用和配置，杜絕資金沉淀情況發(fā)生。四是建立融資成本考核機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部潛力的挖掘，一定程度上降低融資成本。五是完善政府性融資企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，防止決策失誤問題的再次出現(xiàn)。
三、結(jié)束語
近年來，西安市在建設(shè)國際化大都市的進(jìn)程中，各級政府依托政府性融資平臺，通過多種渠道籌集資金，將資金投入到城市基礎(chǔ)和配套設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時也存在融資方式、負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金配置等方面的問題，使得融資平臺存在一定的風(fēng)險，因此我們需要從融資方式、負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金配置等方面入手，進(jìn)行各區(qū)縣融資現(xiàn)狀進(jìn)行歸納總結(jié)，并提出普遍存在的融資風(fēng)險，制定有效的風(fēng)險防范措施，逐步建立綜合性的融資平臺體系，方可促進(jìn)西安市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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