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時(shí)間：2023-05-31 08:33:40
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二、查擺問(wèn)題。各部門及干部職工都要自覺(jué)對(duì)照集中整治活動(dòng)實(shí)施方案指出的干部作風(fēng)突出問(wèn)題，逐一對(duì)照，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問(wèn)題。
1、三月份各部門、干部職工要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾，企業(yè)，特別是工作對(duì)象，服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。三月底將收集的意見(jiàn)和建議報(bào)局集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）部分村扶貧產(chǎn)業(yè)效益不高，帶貧效果不明顯。
整改措施：按照全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，因地制宜做好我鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織各村村干部、致富帶頭人外出學(xué)習(xí)考察，借鑒產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展發(fā)展思路。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大扶持、培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)，通過(guò)股份合作、訂單生產(chǎn)、保底分紅等方式，帶動(dòng)幫扶對(duì)象持續(xù)增收。
（二）部分邊緣戶仍存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，需加大監(jiān)控。
整改措施：持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、收入驟減或支出驟增導(dǎo)致基本生產(chǎn)生活困難家庭等低收入人口監(jiān)測(cè)，跟蹤收入變化和“一超六有”鞏固情況，定期入戶了解監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)生活狀況，幫助解決實(shí)際困難和及時(shí)補(bǔ)短；結(jié)合日常走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因肺炎疫情影響或突發(fā)事件導(dǎo)致家庭生活困難的群體及時(shí)反饋，重點(diǎn)關(guān)注，杜絕返貧和新增致貧。
二、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題自查自糾情況
（一）少量社道未完全硬化。
整改措施：繼續(xù)加大各村社道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，積極與上級(jí)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，推動(dòng)各村村道、社道硬化全覆蓋。
（二）2019年全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷人口較多（302戶），后續(xù)扶持任務(wù)較繁重。
整改措施：針對(duì)易地扶貧搬遷戶，繼續(xù)加大扶持力度。一是完善各聚居點(diǎn)公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善搬遷戶居住條件，提高就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平。二是盤(pán)活搬遷后閑置土地資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，讓每個(gè)有勞動(dòng)力家庭有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
（三）部分貧困戶仍然受傳統(tǒng)觀念影響，扶志扶智工作仍需加強(qiáng)。
整改措施：堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，德治法治自治并舉，持續(xù)開(kāi)展自立自強(qiáng)、感恩奮進(jìn)主題教育，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。健全群眾參與機(jī)制，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，組織低收入人口廣泛參與安全住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
三、工作打算
（一）查漏補(bǔ)缺，舉一反三
二、檢點(diǎn)
按照《 公司紀(jì)念品與接待合規(guī)管理辦法》要求，檢點(diǎn)包括但不限于：
1.是否存在超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題；
2.是否存在提供高檔菜肴、野生動(dòng)物制作的菜肴問(wèn)題；
3.是否存在公款購(gòu)買香煙、高檔酒及禮品；酒水購(gòu)買及使用是否合規(guī)問(wèn)題；
4.是否存在陪餐人數(shù)不合規(guī)問(wèn)題；
5.是否存在招待費(fèi)用報(bào)銷流程不規(guī)范、接待清單不齊全問(wèn)題；
6.是否存在出入私人會(huì)所、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所問(wèn)題；
7.是否存在弄虛作假，以其他名義隱匿、轉(zhuǎn)移招待費(fèi)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題
8.其他違規(guī)違紀(jì)行為。
三、檢查安排
1.自查自糾（2020年10月28日至11月9日）
各單位按照要求，對(duì)2019年以來(lái)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況開(kāi)展自查自糾，深入查找問(wèn)題，及時(shí)抓好落實(shí)，并于11月9日前如實(shí)形成自查情況報(bào)告（含存在的問(wèn)題及整改措施）報(bào)送公司行政部并抄送風(fēng)險(xiǎn)管理部及監(jiān)察部。
2.重點(diǎn)檢查（2020年11月12日至11月27日）
公司將組織若干專項(xiàng)檢查組深入各單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查。檢查組主要通過(guò)自查情況報(bào)告、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、審查賬目票據(jù)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.整改落實(shí)（2020年11月28日至12月20日）
各單位要高度重視業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理使用中存在問(wèn)題的整改落實(shí)工作。針對(duì)自查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體整改措施，完善相關(guān)管理制度。整改落實(shí)情況報(bào)告于12月20日前報(bào)公司行政部。
四、工作要求
一、警囚界限劃分不清問(wèn)題原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)過(guò)自查自糾深刻剖析后發(fā)現(xiàn)，雖然沒(méi)有“以崗位謀利、謀財(cái)、謀好處”等“吃拿卡要”的違紀(jì)違法現(xiàn)象，但在實(shí)際工作中對(duì)改造表現(xiàn)積極的罪犯，尤其是坐班員、紅色耳目等特崗罪犯確實(shí)存在一定程度的偏向，存在以鼓勵(lì)罪犯積極上報(bào)問(wèn)題為目的，對(duì)表現(xiàn)積極的罪犯偶爾改善伙食情況；存在耳目罪犯上報(bào)問(wèn)題未經(jīng)過(guò)多方求證核實(shí)、固定證據(jù)就開(kāi)展干警分析研判情況；存在與改造表現(xiàn)良好的釋放罪犯存留電話號(hào)碼的情況。
原因分析：1、疫情以來(lái)的長(zhǎng)期值守工作讓干警疲于應(yīng)對(duì)，逐漸產(chǎn)生松懈思想、麻痹大意，放松了敵我矛盾這根弦，放松了“罪犯表現(xiàn)再好也是敵人，罪犯表現(xiàn)再差也是人”的高戒備思想，給罪犯鉆干警思想上的空子留下了隱患。2、干警存在懶惰思想，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題不追根、不揪底，沒(méi)有從根本上分析、研判犯群的思想及產(chǎn)生思想的根本原因，只在表面下功夫，只著眼于解決表面問(wèn)題，只關(guān)注現(xiàn)階段問(wèn)題。
整改措施：嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄“與罪犯接觸至少兩名干警”的要求，保護(hù)干警安全的同時(shí)最大限度的減少私下接觸可能帶來(lái)的違規(guī)違紀(jì)行為；嚴(yán)禁干警與罪犯家屬以各種名義、各種方式私下接觸，如有必須接觸的情況應(yīng)全程錄音，自我留存?zhèn)洳?；?yán)禁干警以各種名義給罪犯捎帶任何物品；嚴(yán)禁罪犯以任何理由使用辦公電話接打內(nèi)外線。
二、外協(xié)人員管理問(wèn)題及整改措施
我監(jiān)區(qū)因沒(méi)有生產(chǎn)任務(wù)故長(zhǎng)期無(wú)外協(xié)人員，但為防止將來(lái)有入獄安裝設(shè)備的工人或其他人員，我監(jiān)區(qū)特別要求對(duì)外來(lái)入獄人員必須兩名干警同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，外來(lái)人員施工時(shí)用執(zhí)法記錄儀全程錄像留存?zhèn)洳?；禁止外?lái)人員與監(jiān)區(qū)隔離罪犯接觸，如有交談必須相隔兩米以外；在外來(lái)人員入獄前向其傳達(dá)監(jiān)獄對(duì)外協(xié)人員入獄工作的相關(guān)要求。
三、執(zhí)行制度不力問(wèn)題原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，雖然監(jiān)區(qū)干警按照監(jiān)獄規(guī)定雙崗巡邏、巡查、巡視但是頻率不夠，未能做到每小時(shí)巡視巡查；罪犯親情電話監(jiān)聽(tīng)工作存在漏洞，對(duì)使用方言罪犯未強(qiáng)制要求使用普通話，導(dǎo)致一些通話內(nèi)容聽(tīng)不懂；在罪犯如廁、洗澡等生活現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做到干警直接管理現(xiàn)場(chǎng)管理，而是由“坐班員”在現(xiàn)場(chǎng)，屬于使用“拐棍”情況。
原因分析：1、干警警力不足，由于一些生活步驟需要分批分時(shí)段進(jìn)行，生活現(xiàn)場(chǎng)區(qū)塊化明顯，屬于客觀存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)如果兩名干警管理時(shí)不能首尾兼顧。2、干警責(zé)任心不強(qiáng)，親情電話監(jiān)聽(tīng)過(guò)程中罪犯使用不易識(shí)別方言時(shí)不能及時(shí)制止、掛斷，給隱言、暗語(yǔ)交流留下了可乘之機(jī)。3、由于干警日常處理大量工作，所以在每小時(shí)點(diǎn)數(shù)上往往流于形式。
整改措施：1、不斷強(qiáng)化“1盯1”閉環(huán)連體制度，確保在警力不足時(shí)罪犯有人互監(jiān)、有人盯守。2、嚴(yán)格落實(shí)干警門禁管理及雙人每小時(shí)清數(shù)制度，在監(jiān)區(qū)門禁管理臺(tái)賬和人數(shù)清查臺(tái)賬上干警每小時(shí)簽字。3、強(qiáng)化干警責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)罪犯分級(jí)處遇制度，對(duì)撥打親情電話或親情會(huì)見(jiàn)的罪犯如不使用普通話可直接掛斷并口頭警告，對(duì)屢教不改的罪犯可聯(lián)系教育科限制該犯親情電話的撥打次數(shù)和時(shí)長(zhǎng)；對(duì)親情電話、親情會(huì)見(jiàn)的罪犯干警親自監(jiān)聽(tīng)、記錄，獄偵干警定期回放錄音，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，對(duì)監(jiān)聽(tīng)不力的干警經(jīng)查實(shí)后上報(bào)政治處進(jìn)行績(jī)效扣分。
四、罪犯分級(jí)處遇復(fù)雜情況原因分析及整改措施
我監(jiān)區(qū)經(jīng)自查后發(fā)現(xiàn)，個(gè)別罪犯及家屬通過(guò)外界以各種方式聯(lián)系干警“打招呼、拉關(guān)系”的情況是普遍存在的，但我監(jiān)區(qū)干警均無(wú)任何“照顧”行為，不過(guò)在“外界關(guān)系請(qǐng)托”時(shí)往往不能義正辭嚴(yán)的回絕并宣講政策闡述原因，對(duì)這些人往往采取“明面上口頭答應(yīng)，實(shí)際上正常管理”的處理方法。長(zhǎng)此以往對(duì)罪犯親友就造成一種“托關(guān)系”“打招呼”有作用的錯(cuò)誤印象，影響了監(jiān)獄管理的形象。
原因分析：1、干警政治修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)不足，不能對(duì)明顯的違規(guī)違法要求勇于直面斗爭(zhēng)，堅(jiān)決回絕。2、干警對(duì)“人情”“面子”看得過(guò)重，覺(jué)得“不給辦”“辦不了”是能力不足的表現(xiàn)，存在虛榮心理。
整改措施：1、嚴(yán)格按照罪犯分級(jí)處遇管理規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，將分級(jí)處于的管理規(guī)定落實(shí)到罪犯日常生活改造的方方面面。2、強(qiáng)化干警黨性修養(yǎng)，樹(shù)立干警正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀，教育干警勇于對(duì)違法違規(guī)要求說(shuō)“不”，正人正己，積極塑造監(jiān)獄干警“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的光輝形象，并時(shí)刻維護(hù)。
五、監(jiān)獄企業(yè)管理不規(guī)范情況。
經(jīng)自查自糾，我監(jiān)區(qū)及個(gè)人未涉及此類情況。
六、部分單位或干警與“老客戶”“老關(guān)系”糾纏不清情況。
經(jīng)自查自糾，我監(jiān)區(qū)及個(gè)人未涉及此類情況。
七、對(duì)職務(wù)犯提供特殊關(guān)照的現(xiàn)象
經(jīng)我監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，監(jiān)區(qū)確有一定程度對(duì)職務(wù)犯區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象，具體情況為職務(wù)犯往往年齡較大、普遍患有慢性疾病，且職務(wù)罪犯大部分學(xué)歷較高，思想認(rèn)識(shí)相對(duì)其他罪犯較高，能夠主動(dòng)積極改造、靠攏政府，所以在監(jiān)規(guī)背誦、隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等入監(jiān)教育科目考核達(dá)標(biāo)后，監(jiān)區(qū)會(huì)根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)降低此類罪犯的勞動(dòng)強(qiáng)度，勞動(dòng)上以“力所能及”為主，改造上以“改造思想”為主，但監(jiān)區(qū)及干警對(duì)此類罪犯嚴(yán)格按照監(jiān)獄管理要求處理，一切從罪犯實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、傳播有礙改造言論、傳播抹黑機(jī)關(guān)組織、抹黑黨政制度的職務(wù)犯堅(jiān)決予以更為嚴(yán)厲的打擊，絕無(wú)對(duì)職務(wù)罪犯“高人一等、特殊關(guān)照”情況。
八、領(lǐng)導(dǎo)干部不了解監(jiān)區(qū)工作程序環(huán)節(jié)情況原因分析及整改措施
經(jīng)監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，我作為監(jiān)區(qū)主要負(fù)責(zé)人確實(shí)存在對(duì)工作程序、業(yè)務(wù)上的生疏，專業(yè)技能欠缺情況，特別是對(duì)減、假、暫業(yè)務(wù)不夠精通，在遇到相關(guān)問(wèn)題時(shí)還偶爾需要找文件、查書(shū)籍，在監(jiān)區(qū)的組織生活會(huì)上，同志們和我自己也就此事進(jìn)行過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)過(guò)一年多的努力，我已經(jīng)在同志們的幫助下對(duì)監(jiān)區(qū)工作的程序和環(huán)節(jié)上有了較大提高和補(bǔ)足，但仍有欠缺。
原因分析：1、我以前長(zhǎng)期在科室處理相關(guān)工作，極少涉及罪犯改造一線工作內(nèi)容，對(duì)監(jiān)獄罪犯管理的新變化、新制度拿捏不準(zhǔn)，了解不深，鉆研不透。2、受疫情影響，干警分批次入獄值班，難以集中學(xué)習(xí)交流，查補(bǔ)不足。3、個(gè)人存在等靠思想，在自己吃不準(zhǔn)、摸不透的情況下，習(xí)慣性的將一些工作交給懂的人、會(huì)的人去做，存在一定程度的機(jī)關(guān)化傾向和官僚主義傾向。
整改措施：1、全面提高自身綜合素質(zhì)。不斷擴(kuò)大自身知識(shí)面，努力使自身理論水平與綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的需要，以盡快適應(yīng)當(dāng)今工作形勢(shì)和理論知識(shí)快速發(fā)展的要求。2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督，讓同志們時(shí)刻敦促提醒自己，防微杜漸，多和同志們虛心求教，教學(xué)相長(zhǎng)。
九、領(lǐng)導(dǎo)干部利用干警提職晉升之機(jī)，收受身邊“好處”情況原因分析及整改措施
經(jīng)監(jiān)區(qū)自查自糾后發(fā)現(xiàn)，監(jiān)區(qū)沒(méi)有用收受“好處”換取晉升的權(quán)錢交易行為，但存在干警晉升或職務(wù)變動(dòng)時(shí)存在“迎來(lái)送往”、監(jiān)區(qū)慶賀“吃請(qǐng)”的現(xiàn)象。
原因分析：1、監(jiān)區(qū)干警在思想認(rèn)識(shí)上還有所不足，對(duì)靠吃吃喝喝凝聚戰(zhàn)斗力的傳統(tǒng)糟粕還有所迷戀。2、沒(méi)有正確的政績(jī)觀和價(jià)值觀，認(rèn)識(shí)不到晉升并不代表權(quán)力的提高，只代表肩頭為人民服務(wù)的擔(dān)子更重。
整改措施：1、嚴(yán)禁監(jiān)區(qū)干警拉幫結(jié)伙搞小團(tuán)體，小圈子。2、監(jiān)區(qū)團(tuán)建選擇與職業(yè)相關(guān)的能夠提升警體素質(zhì)的活動(dòng)項(xiàng)目如馬拉松、攀巖、射箭、真人cs等。3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀。4、積極接受上級(jí)部門和同志們的監(jiān)督。
十、黨史學(xué)習(xí)方面的問(wèn)題原因分析及整改措施
零售點(diǎn)排點(diǎn)：一是負(fù)責(zé)人和銷售人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗；二是現(xiàn)場(chǎng)安全條件與零售點(diǎn)相關(guān)要求是否符合要求情況，是否實(shí)行專店、專柜經(jīng)營(yíng)，是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)；三是零售經(jīng)營(yíng)單位是否存在異地經(jīng)營(yíng)、變相進(jìn)行二級(jí)批發(fā)經(jīng)營(yíng)等非法經(jīng)營(yíng)行為；四是是否存在私設(shè)倉(cāng)庫(kù)的情況；五是是否采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹產(chǎn)品；六是消防設(shè)施是否按規(guī)定配備，是否在有效期內(nèi)。
二、排查方式和時(shí)間安排
本次煙花爆竹安全隱患排查工作以煙花爆竹零售單位自查自糾為主，區(qū)安監(jiān)局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開(kāi)展檢查。
（一）自查自糾階段（9月20日前）
各安監(jiān)所、煙花爆竹零售單位根據(jù)隱患排查總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定排查方案，明確具體目標(biāo)。煙花爆竹零售單位要對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)本單位每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展全方位的安全大排查，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患，加強(qiáng)防范措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)整改。發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、資金、預(yù)案，列入臺(tái)帳管理。通過(guò)大檢查，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平。零售單位完成自查自糾后，填寫(xiě)《零售單位隱患排查自查表》（附件1）報(bào)轄區(qū)安監(jiān)所備案。
（二）督查整改階段（9月21日至10月20日）
區(qū)安監(jiān)局將對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)煙花爆竹零售單位抽查不少于轄區(qū)內(nèi)總量的1/3。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)零售單位的檢查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市安監(jiān)局將以明查暗訪和重點(diǎn)督辦等方式，對(duì)煙花爆竹企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的難點(diǎn)和突出問(wèn)題，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施，并對(duì)整改情況跟蹤落實(shí)。
市安監(jiān)局將適時(shí)組織督查組對(duì)部分縣區(qū)工作落實(shí)情況開(kāi)展督查。
（三）總結(jié)提升階段（10月21日至10月20日）
各安監(jiān)所、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收和“回頭看”工作，并將這次安全隱患排查工作好的做法制度化，進(jìn)一步健全和完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)將開(kāi)展安全隱患排查整治工作總結(jié)于10月20日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局辦公室。
三、工作要求
通過(guò)自查自糾工作，主要解決醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問(wèn)題、群眾看病貴看病難的問(wèn)題，教育我市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹(shù)立全心全意為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的宗旨觀念，樹(shù)立“醫(yī)院為社會(huì)服務(wù)、醫(yī)生替患者著想、醫(yī)療讓群眾滿意”的服務(wù)理念，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，主動(dòng)改進(jìn)我們的工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)尚，有效地解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾滿意，讓社會(huì)各界滿意，讓黨和政府滿意。
二、基本要求
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)和諧的重要途徑，衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，克服松懈及疲倦情緒，做到人人參加學(xué)習(xí)，人人受到教育，人人提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持自查與自糾并重，做到邊學(xué)習(xí)，邊自查，邊整改。堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格把握政策，分類處理問(wèn)題，堅(jiān)持自查自糾與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
三、主要環(huán)節(jié)
（一）扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作
1、查找衛(wèi)生行政部門存在的突出問(wèn)題。
局機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型等“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)積極開(kāi)展查、看、糾，努力解決發(fā)展不足、執(zhí)行不力、公開(kāi)不夠、服務(wù)不規(guī)范、反腐不徹底和整改不到位等問(wèn)題，促進(jìn)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步提高。
（1）查全局意識(shí)和大局觀念，看科學(xué)發(fā)展觀是否全面落實(shí)，糾正爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展不足的問(wèn)題。
（2）查領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，看“管行業(yè)必須管行風(fēng)”是否落實(shí)到位，糾正一手硬一手軟問(wèn)題。
（3）查反腐倡廉工作，看《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況，糾正腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系不健全、不規(guī)范，懲防腐敗不力的問(wèn)題。
（4）查機(jī)關(guān)工作作風(fēng)與效能，看行政服務(wù)是否便捷、高效、優(yōu)質(zhì)，糾正不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。
（5）點(diǎn)工作完成情況，看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2012年度主要工作進(jìn)展是否順利，糾正工作落實(shí)不力，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。
（6）查工作責(zé)任制，看政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制是否落實(shí)，糾正衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“兩張皮”，抓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠的問(wèn)題。
（7）查執(zhí)行力建設(shè)，看執(zhí)行黨委、政府和上級(jí)衛(wèi)生部門重大決策是否雷厲風(fēng)行，糾正上有政策下有對(duì)策，辦事拖沓敷衍的問(wèn)題。
（8）查政務(wù)公開(kāi)，看行政權(quán)力運(yùn)行是否公開(kāi)透明，糾正政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范、不全面的問(wèn)題。
（9）查機(jī)關(guān)服務(wù)能力，看各項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施是否落實(shí)，糾正“門難進(jìn)，臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”，官僚作風(fēng)、服務(wù)行為不規(guī)范的問(wèn)題。
（10）查問(wèn)題整改，看去年行評(píng)以來(lái)群眾反映的問(wèn)題是否得到有效解決，糾正整改措施不力，規(guī)章制度不全、不規(guī)范等問(wèn)題。
2、查找醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的突出問(wèn)題。
各單位要以為群眾和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)目的，通過(guò)深入的查、看、糾，不斷規(guī)范服務(wù)流程、改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提高。
（1）查領(lǐng)導(dǎo)班子全局意識(shí)和大局觀念，看科學(xué)發(fā)展觀是否全面落實(shí)，糾正爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展不足的問(wèn)題。
（2）查領(lǐng)導(dǎo)班子行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，看“一崗雙責(zé)”是否落實(shí)到位，糾正一手硬一手軟問(wèn)題。
（3）點(diǎn)工作完成情況，看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2012年度主要工作任務(wù)是否按要求完成，糾正工作落實(shí)不力，重點(diǎn)項(xiàng)目管理不規(guī)范等問(wèn)題。
（4）查依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)，看有無(wú)非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療廣告行為，糾正法律意識(shí)淡漠、執(zhí)業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問(wèn)題。
（5）查衛(wèi)生政務(wù)院務(wù)信息公開(kāi)，看衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療服務(wù)等單位的衛(wèi)生事務(wù)信息是否依法公開(kāi)，糾正衛(wèi)生事務(wù)信息公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范、不全面的問(wèn)題。
（6）查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，看執(zhí)法是否嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、文明，糾正執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不力的問(wèn)題。
（7）查衛(wèi)生服務(wù)效率，看便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施是否落實(shí)到位，糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”問(wèn)題。
（8）查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作，看醫(yī)務(wù)人員是否依法執(zhí)業(yè)、文明行醫(yī)，糾正醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，過(guò)度醫(yī)療、欺詐醫(yī)療等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題。
（9）查反腐倡廉建設(shè)，看懲治和預(yù)防腐敗體系是否健全，糾正醫(yī)務(wù)人員收受回扣、索要“紅包”等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。
（10）查問(wèn)題整改，看群眾反映問(wèn)題是得到有效解決，糾正整改措施不力，規(guī)章制度不全、不規(guī)范的問(wèn)題。
（二）向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)和建議
1、暢通投訴渠道。各單位要采取互聯(lián)網(wǎng)、舉報(bào)電話、意見(jiàn)信箱等多種形式進(jìn)一步收集問(wèn)題和建議。
2、主動(dòng)走出去廣泛征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)對(duì)象不同，由單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，集中時(shí)間深入基層、走訪服務(wù)對(duì)象、病人及家屬和所在地群眾，以及本單位干部職工、上級(jí)部門、當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)等廣泛征求意見(jiàn)和建議。同時(shí)，也可以通過(guò)各種電話、函詢等形式主動(dòng)征求意見(jiàn)。
3、敞開(kāi)大門請(qǐng)進(jìn)來(lái)幫助查找問(wèn)題。邀請(qǐng)社會(huì)各界人士，采取召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)，匯報(bào)本單位工作，爭(zhēng)取工作指導(dǎo)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
4、充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員的作用。各單位要主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)他們加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)的督導(dǎo)。要廣泛印發(fā)征求意見(jiàn)表，征求各方面意見(jiàn)，并及時(shí)匯總分析，分類提出整改意見(jiàn)。
（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類處理
各單位要嚴(yán)格把握政策，針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理并建立臺(tái)帳，看哪些問(wèn)題是能及時(shí)解決的，哪些是能通過(guò)努力而能解決的，哪些是暫時(shí)不能解決的，哪些是涉及政策性問(wèn)題，為有的放矢，分類處理，做好基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)是落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的情況、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的情況、依法行政文明執(zhí)法的情況、維護(hù)人民群眾利益的情況。
四、邊查邊糾邊改
（一）要將整改貫穿于行評(píng)工作的始終。各單位對(duì)征求的行風(fēng)問(wèn)題要及時(shí)核實(shí)，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任單位或科室，做到邊查邊糾邊改。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析和研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源，區(qū)分情況，分別實(shí)施整改。對(duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，不等不拖，立即整改；對(duì)暫時(shí)條件不成熟不能解決的，應(yīng)盡快擬定整改方案，分步實(shí)施，限期解決；對(duì)現(xiàn)行政策不能解決的問(wèn)題，一方面要向群眾說(shuō)明原因，另一方面要向有關(guān)部門報(bào)告，提出整改的意見(jiàn)和建議。讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。
（二）要把切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題貫穿行評(píng)始終。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，在聽(tīng)民聲中拉近與群眾的距離，在察民情中把握群眾的需求，在知民意中找準(zhǔn)服務(wù)上的疏漏，在解民憂中樹(shù)立醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的形象，在維民利中贏得患者和社會(huì)的滿意。要把邊查邊糾邊改與落實(shí)2012年醫(yī)改任務(wù)相結(jié)合，要努力為群眾辦實(shí)事，繼續(xù)深入開(kāi)展“三送三進(jìn)三問(wèn)”、“萬(wàn)名醫(yī)師進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。
五、開(kāi)展督導(dǎo)檢查
市衛(wèi)生局近期將對(duì)各單位民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各單位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制建設(shè)情況、自查自糾工作效果和解決突出問(wèn)題的情況。各單位也要加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分院行評(píng)工作的指導(dǎo)和督查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，深入科室，調(diào)查研究，具體指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)自查自糾專項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）各單位要在市衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，按照本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，將自查自糾工作擺在行評(píng)工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切忌走過(guò)場(chǎng)。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施專項(xiàng)檢查的重要性和必要性
此次專項(xiàng)檢查是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神過(guò)程中，根據(jù)政府采購(gòu)改革發(fā)展形勢(shì)作出的重要決策。這既是深化政府采購(gòu)制度改革，建立完善的政府采購(gòu)管理體制的客觀要求，又是從源頭上防止腐敗、建立長(zhǎng)效機(jī)制的有力措施。
政府采購(gòu)法實(shí)施五年來(lái)，本市采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，管理制度和管理體系不斷完善，政府采購(gòu)制度改革取得了明顯成效，政府采購(gòu)制度改革由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段，在防止腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的、有效的和明顯的作用。但是，我們?nèi)孕枨逍训乜吹剑少?gòu)制度改革時(shí)間還不長(zhǎng)，我們的工作與建立完善的政府采購(gòu)制度的要求還有一定的差距，仍然面臨不少困難和問(wèn)題，一些深層次的矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，采購(gòu)活動(dòng)中行為不夠規(guī)范，甚至個(gè)別從業(yè)人員貪污受賄。這些問(wèn)題嚴(yán)重破壞了公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害了公共利益，也敗壞了政府采購(gòu)制度的聲譽(yù)，阻礙了政府采購(gòu)制度改革的深化與發(fā)展。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃情況專項(xiàng)檢查工作的緊迫性和重要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查，切實(shí)貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法的各項(xiàng)規(guī)定。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）、采購(gòu)機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)；通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，使采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)的意識(shí)；針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范的行為，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過(guò)檢查，促進(jìn)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購(gòu)法律制度規(guī)定，提高依法采購(gòu)的意識(shí)和能力，糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)政府采購(gòu)法律制度得以正確的貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是：各級(jí)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)*年和*年政府采購(gòu)執(zhí)行情況。其中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)包括政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)（指獲得市級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定的乙級(jí)政府采購(gòu)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)）。
四、專項(xiàng)檢查的組織與實(shí)施
按照現(xiàn)行行政管理體制，市財(cái)政局、市監(jiān)察委、市審計(jì)局共同成立本市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)本市市級(jí)專項(xiàng)檢查組織工作和各區(qū)縣專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)。各區(qū)縣財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門也要相應(yīng)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)縣的專項(xiàng)檢查工作的檢查和領(lǐng)導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)本區(qū)縣專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，各區(qū)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)匯總本區(qū)縣專項(xiàng)檢查情況和總結(jié)報(bào)告，報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、專項(xiàng)檢查工作安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，從5月開(kāi)始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下：
（一）自查自糾。5月15日--6月10日為自查自糾階段。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的主動(dòng)性。各單位要對(duì)本單位*年和*年政府采購(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展自查自糾。主要內(nèi)容包括：
1．屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；
2．政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；
3．政府采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況，有無(wú)違規(guī)行為；
4．政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí)行情況，納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu)；
5．采購(gòu)組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無(wú)違規(guī)行為；
6．工程實(shí)施政府采購(gòu)情況，有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為；
7．上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定；
8．政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；
9．受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；
10．采購(gòu)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象；
11．其他有關(guān)情況。
采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)自查自糾情況歸納整理，查找問(wèn)題根源，寫(xiě)出自查自糾報(bào)告，并填寫(xiě)自查自糾有關(guān)表格（電子版）。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格1、表格2和表格7；政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格3、表格4和表格7；社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格5、表格6和表格7。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)將自查自糾表格光盤(pán)發(fā)放給市級(jí)預(yù)算單位和各區(qū)縣財(cái)政部門，各區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)本區(qū)縣的發(fā)放工作。各區(qū)縣財(cái)政部門發(fā)放時(shí)，可以拷貝光盤(pán)，也可以至中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、南昌興業(yè)科技有限責(zé)任公司以及上海財(cái)稅網(wǎng)站進(jìn)行下載。
自查自糾工作完成后，各采購(gòu)機(jī)構(gòu)、市級(jí)各主管預(yù)算單位、各區(qū)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)匯總整理本部門、地區(qū)的自查自糾表格光盤(pán)并將自查自糾工作情況形成書(shū)面報(bào)告，一并于6月13日前報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）重點(diǎn)檢查。6月11日--7月31日為重點(diǎn)檢查階段。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量，各區(qū)縣財(cái)政部門要對(duì)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)項(xiàng)目多的采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部分社會(huì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查。自查自糾結(jié)束后，各區(qū)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍，其中，采購(gòu)人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到各區(qū)縣所有采購(gòu)人的20%，以及所有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部分社會(huì)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫(xiě)出檢查意見(jiàn)和處理建議，各區(qū)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)匯總和整理重點(diǎn)檢查情況、意見(jiàn)和建議，形成書(shū)面報(bào)告于8月5日前上報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）整改提高。8月1日--31日為整改提高階段。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露出的問(wèn)題，以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn)提出切實(shí)可行的整改措施，制訂整改方案。整改情況要以書(shū)面形式提交給本級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。整改措施不力，效果不好的，本級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其重新進(jìn)行整改。
各區(qū)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本地區(qū)的整改情況形成書(shū)面報(bào)告，于9月5日前上報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）驗(yàn)收總結(jié)。9月1日--30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高工作完成后，各個(gè)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本區(qū)縣的驗(yàn)收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因，形成分析報(bào)告，于10月9日前上報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。確保專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，將整改措施落到實(shí)處。
市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查期間將采取召開(kāi)研討會(huì)及專題匯報(bào)的形式對(duì)部分區(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo)。
六、專項(xiàng)檢查工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)層面將按照重點(diǎn)檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)單位的重點(diǎn)檢查工作和區(qū)縣專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)。區(qū)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本通知要求，制定出符合本地區(qū)實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員。在檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，及時(shí)加以解決。
（二）精心組織，狠抓落實(shí)。政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作，從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個(gè)階段工作，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）、采購(gòu)機(jī)構(gòu)（包括政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)）政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)；通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，使采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)；針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過(guò)檢查，促進(jìn)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購(gòu)法律制度規(guī)定，提高依法采購(gòu)的意識(shí)和能力，糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)政府采購(gòu)法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項(xiàng)檢查范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是，各級(jí)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)**年和**年政府采購(gòu)執(zhí)行情況。其中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)包括政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定的乙級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部分甲級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
三、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳共同成立“**省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全省和省級(jí)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各市、縣（市）專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉昆同志擔(dān)任組長(zhǎng)，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐斌同志、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)張渝同志、省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)歐陽(yáng)標(biāo)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐斌同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在省財(cái)政廳（政府采購(gòu)監(jiān)管處）。各市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局也要相應(yīng)共同成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)匯總所轄縣（市、區(qū)）專項(xiàng)檢查情況和總結(jié)報(bào)告，報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組。各市要根據(jù)《通知》要求盡快成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并于5月20日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省級(jí)各部門應(yīng)指定相關(guān)處室負(fù)責(zé)組織本部門及所屬預(yù)算單位專項(xiàng)檢查工作的實(shí)施和情況報(bào)送。
四、專項(xiàng)檢查工作安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，從5月開(kāi)始到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下：
（一）自查自糾。5月4日至31日為自查自糾階段。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的主動(dòng)性的基礎(chǔ)上對(duì)本單位**年和**年政府采購(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展自查自糾，主要內(nèi)容包括:
1．政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；
2．政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；
3．采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況，有無(wú)違規(guī)行為；
4．政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí)行情況，納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu)；
5．采購(gòu)組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無(wú)違規(guī)操作行為；
6．工程實(shí)施政府采購(gòu)執(zhí)行情況，有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為；
7．上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定；
8．政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；
9．受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；
10．采購(gòu)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象；
11．其他有關(guān)情況。
采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位自查自糾情況歸納整理，查找問(wèn)題根源，形成自查自糾報(bào)告，并填寫(xiě)自查自糾有關(guān)表格（電子版，詳見(jiàn)《通知》附件）。其中，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格1、表格2和表格7；政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格3、表格4和表格7；社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格5、表格6和表格7。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)將自查自糾表格光盤(pán)發(fā)放給各市財(cái)政部門、省級(jí)各部門以及政府采購(gòu)社會(huì)機(jī)構(gòu)，各地級(jí)以上市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)以及所轄縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門的發(fā)放工作（具體發(fā)放辦法詳見(jiàn)粵財(cái)采購(gòu)便〔2008〕6號(hào)文）。中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、南昌興業(yè)科技有限責(zé)任公司網(wǎng)站將提供電子版光盤(pán)下載。
自查自糾階段結(jié)束后，各地級(jí)以上市財(cái)政部門及省級(jí)各部門應(yīng)于6月10日前將自查自糾報(bào)告和匯總后的電子表格上報(bào)到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，在每一個(gè)工作階段完成后，要將有關(guān)工作成效、存在問(wèn)題和有關(guān)工作情況及時(shí)上報(bào)到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。電子化表格可通過(guò)電子郵件發(fā)送到：
（二）重點(diǎn)檢查。6月1日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量，各市要對(duì)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)項(xiàng)目多的采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查。自查自糾結(jié)束后，各市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級(jí)各部門要根據(jù)本地區(qū)和本部門實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍。其中，采購(gòu)人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地區(qū)所有采購(gòu)人的20%（其中，省級(jí)各部門的重點(diǎn)檢查覆蓋面為本部門20%的單位），以及所有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及部分社會(huì)機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后，各地級(jí)以上市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級(jí)各部門應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫(xiě)出檢查意見(jiàn)和處理建議，于8月5日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
省領(lǐng)導(dǎo)小組將從省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳中抽調(diào)人員組成5個(gè)—7個(gè)檢查小組和督導(dǎo)小組對(duì)各市、省直重點(diǎn)檢查單位以及部分政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。
（三）整改提高。8月1日---31日為整改提高階段。采購(gòu)人、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露的問(wèn)題，以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn)提出切實(shí)可行的整改措施。制定整改方案、整改情況要以書(shū)面形式提交給本級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組。整改措施不力、效果不好的，本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促其重新進(jìn)行整改。
（四）驗(yàn)收總結(jié)。9月1日---30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高工作完成后，各市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級(jí)各部門要組織好本地區(qū)和本部門的驗(yàn)收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因，確保專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，將整改措施落到實(shí)處。各地級(jí)以上市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級(jí)各部門要將本地區(qū)和本部門的總結(jié)報(bào)告于9月30日前上報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、專項(xiàng)檢查工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)各部門要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《通知》的有關(guān)要求，制定符合本市和本部門實(shí)際的工作方案和相關(guān)配套文件，確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。以指導(dǎo)本市和本部門的專項(xiàng)檢查工作，在檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，及時(shí)解決。
（二）精心組織，狠抓落實(shí)。政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作，從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個(gè)階段的工作，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、時(shí)間安排
12月1日—31日，2013年元月迎接全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)績(jī)效考核組的考核。
三、工作要求
二、檢查的范圍和內(nèi)容
縣本級(jí)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)2010年至2012年共3個(gè)年度，中央、省和市投入的整村推進(jìn)扶貧資金、地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷資金、“雨露”計(jì)劃培訓(xùn)資金和小型水庫(kù)移民解困資金、大中型水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)及扶持資金的管理使用情況進(jìn)行自查；群眾反映強(qiáng)烈、案件線索清楚的可追溯至2010年以前。
三、工作步驟和方法
（一）動(dòng)員部署階段（5月25日前）
及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，將省、市有關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)給辦全體干部職工、相關(guān)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人，研究布置工作，以確保扶貧和移民資金管理使用監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。
（二）自查自糾階段（6月20日前）
1、自查自糾范圍。按照本方案確定的檢查范圍和內(nèi)容，積極開(kāi)展自查。尤其是要積極主動(dòng)查找今年發(fā)生的和上級(jí)監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)糾正。
2、自查自糾重點(diǎn)。自查自糾重點(diǎn)圍繞民生政策落實(shí)、履行監(jiān)管職責(zé)、扶貧和移民資金運(yùn)行、資金審批撥付和資金專賬管理等方面進(jìn)行。主要查：（1）扶貧和移民項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)計(jì)劃組織實(shí)施，項(xiàng)目竣工是否按要求組織驗(yàn)收；（2）在扶貧和移民資金使用中，是否?？顚Ｓ茫袩o(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題；（3）在扶貧和移民資金審核撥付中，程序是否嚴(yán)格，到戶資金是否及時(shí)撥付，是否有滯留的現(xiàn)象。有無(wú)失職瀆職、利用職權(quán)謀取好處，甚至收受賄賂，內(nèi)外勾結(jié)，套取騙取扶貧和移民資金行為。
3、自查自糾方法。一是摸清家底?？h扶貧和移民辦會(huì)同縣財(cái)政局，全面梳理2010-2012三年扶貧和移民資金來(lái)源、流向、流量，完善資金項(xiàng)目臺(tái)賬；鄉(xiāng)村也要及時(shí)組織自查，掌握本轄區(qū)內(nèi)扶貧和移民資金使用情況。二是比對(duì)數(shù)據(jù)。深入鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶，比對(duì)核實(shí)每一筆資金的真假，并簽字確認(rèn)。三是依法處置。對(duì)于套取騙取的扶貧和移民資金一律追繳；公職人員的違法違紀(jì)所得的一律上繳縣廉政賬戶；主管部門違規(guī)收取的費(fèi)用一律退回；滯留賬戶的項(xiàng)目資金，盡快按規(guī)定用途撥付使用；發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。總的要求是全面排查，不留死角，不留隱患。對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題，單位和個(gè)人都要建立臺(tái)賬，堅(jiān)持邊查邊糾，“銷號(hào)制”整改。
（三）督促整改階段（8月10日前）
針對(duì)自查自糾和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。
1、整改重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)查處截留、挪用、擠占扶貧和移民資金行為；借管理扶貧和移民資金之機(jī)違規(guī)收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)行為；內(nèi)外勾結(jié)，套取騙取扶貧和移民資金行為；收受賄賂，謀取利益行為。
2、抓好分類整改。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理，分類處理。一般性的問(wèn)題，及時(shí)糾正處理，限期整改到位；嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題，組織力量迅速查清，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，加大對(duì)騙取扶貧和移民資金的追繳力度，明確上繳期限，逾期不交的，由公安部門依法查處。對(duì)扶貧和移民資金管理使用中的、權(quán)錢交易等腐敗案件，要堅(jiān)決查辦。
（四）總結(jié)提高階段（10月10日前）
對(duì)監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析、尋找治本之策，建立健全覆蓋扶貧和移民資金運(yùn)行全過(guò)程中的監(jiān)管機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立以主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目管理股、綜合股、規(guī)劃監(jiān)測(cè)股負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧和移民資金管理使用監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目管理股，負(fù)責(zé)扶貧和移民資金管理使用的監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)、自查自糾、整改落實(shí)等工作。二是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將每一類資金的自查工作落實(shí)責(zé)任股室，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
通過(guò)本次整治活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)“奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”及“火災(zāi)隱患治理年”各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)輕紡市場(chǎng)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，立足于整治重大火災(zāi)隱患、防范重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，建立健全火災(zāi)隱患治理制度，努力構(gòu)建消防安全長(zhǎng)效機(jī)制，為20*北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣輕紡城建管委和縣公安局消防大隊(duì)成立市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，周儉任組長(zhǎng)，周美鳳、周小東任副組長(zhǎng)，輕紡城建管委、*縣消防大隊(duì)相關(guān)人員為成員。
三、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍：
中國(guó)輕紡城各專業(yè)市場(chǎng)區(qū)。
（二）整治內(nèi)容：
1、輕紡市場(chǎng)內(nèi)部組織開(kāi)展火災(zāi)隱患自查情況；
2、市場(chǎng)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；員工消防安全教育培訓(xùn)情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑防火間距、消防車通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、工作步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)從20*年8月開(kāi)始，到20*年9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20*年8月10日前）。市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)整治的工作措施，明確職責(zé)，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，并充分利用各種媒體宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（20*年8月11日至9月5日）。結(jié)合活動(dòng)方案，組織各市場(chǎng)進(jìn)行自查自糾。自查自糾結(jié)果形成自查報(bào)告存檔備查。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)落實(shí)整改措施，同時(shí)書(shū)面上報(bào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（三）督查整改階段（20*年9月6日至9月20日）。市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)自查自糾整改不到位的，督促有關(guān)部門責(zé)令限期整改。
（四）驗(yàn)收階段（20*年9月底前）。市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)，努力鞏固整治成果，建立完善市場(chǎng)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并形成書(shū)面材料，于20*年10月5日前上報(bào)輕紡城建管委、縣消防大隊(duì)。
五、整治要求
