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篇1

2、對發(fā)生較大以上水害事故礦區(qū)的小煤礦，一律停產(chǎn)整頓；

3、對沒有按規(guī)定建立防治水機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員和專用設(shè)備的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；

4、對探放水制度不落實的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；

5、對水文地質(zhì)資料和老空水情況不清的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；

6、對超層越界、開采煤柱的煤礦，一律停產(chǎn)整頓并嚴(yán)格處罰；

7、對未按規(guī)定進(jìn)行防治水培訓(xùn)、職工不掌握透水預(yù)兆常識的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；

8、沒有制定水害應(yīng)急預(yù)案和進(jìn)行演練的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；

篇2

長治市轄區(qū)煤礦地處沁水煤田中部東段，含煤地層主要為石炭系上統(tǒng)太原組、二疊系下統(tǒng)山西組，主要可采煤層有3#、15#煤層。全市地方監(jiān)管礦井100座，有水患礦井39座。其中，受古空水威脅的35座，存在帶壓及局部帶壓開采礦井15座。

近年來，由于煤礦兼并重組和煤礦開采深度的不斷延伸，區(qū)內(nèi)煤礦開采和大量小煤礦整合關(guān)閉形成的采空區(qū)積水越來越嚴(yán)重。加之地方煤礦多數(shù)始建于上世紀(jì)七八十年代，礦區(qū)開發(fā)歷史較長，古空區(qū)、采空區(qū)小煤窯破壞區(qū)多，水害治理難度越來越大。

1 吸取教訓(xùn)，健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任

2008年“7.12”王莊礦井透水事故和2012年“4.12”善福礦透水事故發(fā)生后，防治水工作放到了與瓦斯治理同樣重要的地位。

市煤炭局增設(shè)了防治水科，出臺了《長治市煤礦防治水暫行規(guī)定》，配套出臺了《實施細(xì)則》。明確礦長是水害防治工作的第一責(zé)任人，要對本單位的水害防治工作全面負(fù)責(zé)，組織落實重大水害防治安全技術(shù)措施；總工程師是礦井水害防治技術(shù)管理工作的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)對水害防治相關(guān)技術(shù)工作的日常管理。

（1）市政府文件要求，煤礦必須明確設(shè)置防治水專職副總工程師，協(xié)助總工程師專司防治水事宜，列為礦井“八長”管理，享受副礦級待遇。防治水副總工程師必須具備煤礦主體大專以上學(xué)歷和中級工程技術(shù)職稱，并作為煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工否決條件。目前，全市復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦井已全部配備到位。

（2）全市煤礦都設(shè)立了防治水機(jī)構(gòu)，配備防治水專業(yè)技術(shù)人員。同時，重點(diǎn)產(chǎn)煤縣市區(qū)煤炭局增設(shè)了防治水科，實行專職機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)。

2 加大科技投入，強(qiáng)化措施，提升素質(zhì)

（1）為及時掌握礦井生產(chǎn)、建設(shè)區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)情況，要求所有煤礦必須委托有資質(zhì)的部門采用物探等手段對礦井進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探，查明今后3年生產(chǎn)建設(shè)區(qū)域的水文地質(zhì)情況。同時，生產(chǎn)建設(shè)中強(qiáng)化鉆探驗證手段，沒有完成的一律停產(chǎn)停建。

三元石窟煤業(yè)公司通過補(bǔ)充勘探，查清了井田內(nèi)已關(guān)閉申莊煤礦工作面采空區(qū)域，并在30102運(yùn)輸順槽掘進(jìn)時嚴(yán)格執(zhí)行“物探先行，鉆探驗證，探掘分離，不探不進(jìn)”的規(guī)定，在該順槽安全探放已關(guān)閉申莊煤礦采空區(qū)積水17萬m3。

（2）為提高全員水患防治意識，對煤礦全員進(jìn)行了多渠道防治水培訓(xùn)，并將探放水工列為特殊工種培訓(xùn)，取得特殊工種資格證后方可上崗作業(yè)。

聘請中國礦大、煤科院專家對煤礦防治水科長、探放水隊長和技術(shù)員每年進(jìn)行防治水專業(yè)培訓(xùn)，并組織人員到河北冀中能源集團(tuán)等地考察學(xué)習(xí)。

在王莊煤業(yè)井下還建立了掘進(jìn)面水害模擬現(xiàn)場。通過模擬透水現(xiàn)場真實場景，讓工人在現(xiàn)場體會透水事故的前兆及危害情況。實景培訓(xùn)讓煤礦職工的防治水意識以及防治水工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高。

（3）在煤礦企業(yè)提取的安全費(fèi)用中，專項用于防治水的費(fèi)用噸煤不得低于3元，并且主要用于防治水治理及設(shè)備更新。全市更新探放水設(shè)備149臺，物探儀器29臺。大大改善了裝備，提高了效率。

（4）以王莊煤業(yè)為典型，積極推廣的適合本區(qū)域的“一查（走訪調(diào)查）、一震（三維地震）、兩電（地面和井下瞬變電）、一鉆（鉆探）”綜合防治水辦法，取得了成效。

利用電子信息化技術(shù)，建立井下采空區(qū)模擬景象對井下防治水提前預(yù)報。

構(gòu)建防治水信息化管理平臺，將防治水科、探放水隊、掘進(jìn)隊三個部門的防治水工作進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)了全礦防治水工作的遠(yuǎn)程監(jiān)視、動態(tài)管理，使防治水管理更加快捷和科學(xué)。

建立數(shù)字化地質(zhì)信息化系統(tǒng)平臺，將礦井地形、地貌水文分布、地質(zhì)地層、煤層儲量、井下巷道布置，及煤層、采空區(qū)、陷落柱、異常區(qū)、保護(hù)煤柱（與地表村莊對應(yīng)）、斷層分布、掘進(jìn)迎頭的日常探水情況等相關(guān)信息以數(shù)字化方式動態(tài)管理。通過數(shù)字化地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了所有防治水信息的快速共享。把電法造影技術(shù)應(yīng)用在采空區(qū)探測中。實踐證明，充電法探測積水采空區(qū)范圍，勾勒積水區(qū)域的形態(tài)非常有效，可以為采空區(qū)積水量的計算提供科學(xué)依據(jù)。王莊煤業(yè)應(yīng)用該技術(shù)，僅2013年就4次成功探測采空區(qū)積水并安全放水23.4萬m3。

3 夯實基礎(chǔ)，完善資料，專家會診，一礦一策

按照省煤炭廳“摸清水”的要求，每年組織煤礦防治水專家進(jìn)行專家會診，形成“專家提措施，部門搞監(jiān)督，企業(yè)抓落實”的防治水工作格局。

（1）襄垣縣聘請中國礦大水文地質(zhì)特約教授、212地質(zhì)隊水文地質(zhì)專家、長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院煤礦地質(zhì)專家簽訂合作協(xié)議組成專家組，對全縣煤礦定期進(jìn)行現(xiàn)場會診，并編印《襄垣縣煤礦防治水工作會診報告》；長治縣專家會診對全縣煤礦防治水工作進(jìn)行打分排隊，對排名后3名煤礦派專人蹲點(diǎn)監(jiān)督落實防治水整改措施，市局對重點(diǎn)礦井定期進(jìn)行專家會診并抽查驗收工作。

（2）在采用地面物探技術(shù)編制《礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報告》基礎(chǔ)上，要求煤礦企業(yè)編制《年度采掘區(qū)域采空區(qū)積水調(diào)查報告》，繪制《礦井水害分布圖》，并經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師組織專業(yè)技術(shù)人員審定，全部在縣市區(qū)煤炭管理部門進(jìn)行了備案，徹底查清年度采掘區(qū)域水害威脅因素。

（3）從基礎(chǔ)工作著手，對周邊小煤礦采空區(qū)，特別是兼并重組后井田內(nèi)的小煤礦采空情況走訪調(diào)查并形成調(diào)查報告，準(zhǔn)確界定采空區(qū)范圍和可疑區(qū)域。

在開拓布置回采工作面過程中，振義煤業(yè)發(fā)現(xiàn)被整合的區(qū)域內(nèi)可能存在小窯采空區(qū)積水。由于移交的礦井資料水文地質(zhì)情況不清，無法準(zhǔn)確定位。通過多次到曾經(jīng)在被關(guān)閉小礦工作過的老工人、老技術(shù)員家中走訪調(diào)查，結(jié)合物探資料，確定了探放水設(shè)計。準(zhǔn)確劃定可疑區(qū)域，并成功放水8000m3，消除了安全隱患。

（4）加強(qiáng)承壓開采礦井防治水管理。帶壓和局部帶壓開采礦井，必須編制《承壓開采安全評價報告》和《承壓開采安全措施》，劃定安全開采區(qū)和突水危險區(qū)，經(jīng)縣市區(qū)煤炭管理部門組織專家嚴(yán)格把關(guān)，并要求認(rèn)真落實。

4 加大巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管

對存在重大水害隱患的礦井嚴(yán)格監(jiān)管，無條件執(zhí)行停產(chǎn)停建整頓，制定措施消除隱患，并指定專人跟蹤督促其認(rèn)真進(jìn)行整改。

要求每個檢查組、每個檢查人員、每次檢查，必查現(xiàn)場探放水情況，并對照探放水設(shè)計進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題盯守整改。通過強(qiáng)化監(jiān)管，促使煤礦企業(yè)做到了“自我檢查、自我改進(jìn)、自我完善”動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理新模式。

在隱患排查中發(fā)現(xiàn)，山西煤銷集團(tuán)趙屋煤業(yè)15#煤掘進(jìn)區(qū)域頂板和煤壁有淋水和滲水現(xiàn)象。經(jīng)了解，該出水點(diǎn)為已關(guān)閉趙屋煤礦3#煤井延伸到15#煤巷道積水，且與3#煤采空區(qū)積水相通。為此，采取立即撤出受威脅區(qū)域作業(yè)人員，組織瞬變電磁勘探，勘探查清3#煤層積水面積10.65萬m3，預(yù)計積水量12.8萬m3，經(jīng)過排水四個月，共排水15.5萬m3。