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時(shí)間：2023-05-28 08:20:05
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中圖分類號(hào)：C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：
10085831（2014）02009207
一、引言
作為“高層次創(chuàng)造性人才工程”重要組成部分的全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)博論文）的評(píng)選工作，已納入教育部《面向2 1世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的第一項(xiàng)啟動(dòng)項(xiàng)目，全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選是教育部學(xué)位管理與研究生教育司組織開(kāi)展的一項(xiàng)工作，旨在加強(qiáng)高層次創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，提高研究生教育特別是博士生教育的質(zhì)量。中國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選是對(duì)博士培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和激勵(lì)的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)培養(yǎng)和激勵(lì)創(chuàng)新精神，促進(jìn)博士生培養(yǎng)質(zhì)量提高具有積極的作用[1]。
根據(jù)《全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選辦法》，全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文入選名單經(jīng)過(guò)推薦、初選和復(fù)評(píng)后產(chǎn)生。參評(píng)論文由學(xué)位授予單位向其所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)位委員會(huì)推薦；省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)推薦學(xué)位論文進(jìn)行初選。教育部學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)組織對(duì)初選出的論文進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)工作包括同行專家通訊評(píng)議和專家審定會(huì)審定。教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心受教育部學(xué)位管理與研究生教育司委托，承擔(dān)同行專家通訊評(píng)議工作。
二、歷年中國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選結(jié)果數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
自1999年首次進(jìn)行中國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選以來(lái)，至2011年共進(jìn)行了13次，共評(píng)選出中國(guó)156個(gè)高校/科研單位的優(yōu)秀博士學(xué)位論文1 279篇，提名論文1 902篇，如表1所示[2]。根據(jù)《全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選辦法》中的說(shuō)明，評(píng)選工作每年進(jìn)行一次，每次評(píng)選出的全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文不超過(guò)100篇。評(píng)選工作進(jìn)行13年來(lái)，評(píng)選結(jié)果平均為每年98.4篇，說(shuō)明評(píng)選工作符合“科學(xué)公正、注重創(chuàng)新、嚴(yán)格篩選、寧缺毋濫”的原則。
2010年全國(guó)畢業(yè)博士生4.90萬(wàn)人，評(píng)選出97篇全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文，僅占總數(shù)的0.2%。在評(píng)選第一年1999年，參評(píng)論文基數(shù)僅為8 957篇，評(píng)選出的100篇優(yōu)秀論文占總數(shù)的1.1%?？梢?jiàn)，雖然隨著國(guó)家博士生的逐漸擴(kuò)招，每年的博士畢業(yè)論文數(shù)量急劇增加，2011年全國(guó)博士生招生達(dá)到6.38萬(wàn)人，然而，論文評(píng)選依然不超過(guò)100篇，使得獲評(píng)難度急劇增大，獲評(píng)幾率大幅降低。
全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選的初衷在于加強(qiáng)高層次創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，然而可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)每年的參評(píng)論文基數(shù)將大幅上升，獲評(píng)論文將低于總數(shù)的0.2%，顯然這將大大降低參評(píng)博士生的熱情，無(wú)法起到鼓勵(lì)人才的作用。因此，建議能夠隨著博士生畢業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)，將獲獎(jiǎng)?wù)撐牡臄?shù)量控制在1%左右，保持與評(píng)選初年持平的水平。
三、歷年獲獎(jiǎng)?wù)撐膶W(xué)位授予單位分析
（一）學(xué)位授予單位分析
中國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文的參評(píng)單位包括全國(guó)所有具有博士學(xué)位授權(quán)資格的單位，即高校、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院以及其他部委所屬科研院所等。截止2010年底，全國(guó)共有培養(yǎng)研究生單位797個(gè)，其中高等學(xué)校481個(gè)，科研機(jī)構(gòu)316個(gè)。至2011年，1 279篇獲獎(jiǎng)?wù)撐墓瞾?lái)自156個(gè)高校/科研單位，對(duì)其中“985工程”、“211工程”高校的獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)進(jìn)行比較分析，可以一定程度上反映中國(guó)高等教育政策對(duì)高校研究生教育和科研工作的影響效果。獲獎(jiǎng)總數(shù)排在前十位的單位如表2所示。
中國(guó)科學(xué)院共有44個(gè)下屬科研院所獲評(píng)優(yōu)博論文，總數(shù)達(dá)184篇，占獲獎(jiǎng)?wù)撐目倲?shù)的14.39%，并且相比排在第二和第三位的清華大學(xué)和北京大學(xué)，其獲獎(jiǎng)總數(shù)都在2倍左右。分析其原因，一方面因?yàn)橹袊?guó)科學(xué)院博士生培養(yǎng)規(guī)模龐大，2011年共有4 832人獲得博士學(xué)位，相比其他高校和科研單位，評(píng)選基數(shù)較大；另一方面，中國(guó)科學(xué)院擁有320余位兩院院士、4 200余名博士生導(dǎo)師，其以研究所為基礎(chǔ)的高水平導(dǎo)師隊(duì)伍和一流科研實(shí)踐條件，為培養(yǎng)優(yōu)秀博士生提供了肥沃的土壤。
在排名前十位的單位中，除中國(guó)科學(xué)院外，全部
是國(guó)家“985工程”一期大學(xué)。這一方面說(shuō)明“985工程”一期建設(shè)高校都是國(guó)內(nèi)高水平研究型大學(xué)；另一方面，也體現(xiàn)了“985工程”大學(xué)依托其優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，為國(guó)家高精尖人才培養(yǎng)做出了卓越的貢獻(xiàn)。
在156個(gè)學(xué)位授予單位中，包含了 39個(gè)“985工程”高校（共39所），和89個(gè)“211工程”高校（共113所），也就是說(shuō)，包括了全部“985工程”高校以及78.76%的“211工程”高校，39所“985工程”高校共產(chǎn)出優(yōu)博論文768篇，加上中國(guó)科學(xué)院的184篇，這40所高校/科研單位共產(chǎn)出952篇優(yōu)博論文，相當(dāng)于25.64%的學(xué)位授予單位產(chǎn)出了74.43%，大致符合“二八率”的分布，說(shuō)明中國(guó)優(yōu)秀博士生的培養(yǎng)已經(jīng)形成了由“985工程”高校和中國(guó)科學(xué)院共同組成的核心群體。
（二）學(xué)位授予單位的洛特卡分布統(tǒng)計(jì)
（四）各一級(jí)學(xué)科歷年獲獎(jiǎng)?wù)撐膶?dǎo)師與學(xué)位辦評(píng)議組成員相關(guān)性分析
將歷年獲獎(jiǎng)?wù)撐牡臄?shù)據(jù)，按照一級(jí)學(xué)科進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)出各一級(jí)學(xué)科獲獎(jiǎng)?wù)撐牡目偲獢?shù)，以及其中指導(dǎo)老師是學(xué)位評(píng)議組成員的文章數(shù)量。同樣將數(shù)據(jù)導(dǎo)入Excel軟件，選擇Pearson（皮爾生）函數(shù)對(duì)兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析，得到相關(guān)系數(shù)r為0.836，大于0.8，說(shuō)明各一級(jí)學(xué)科歷年獲獎(jiǎng)?wù)撐膶?dǎo)師與學(xué)位辦評(píng)議組成員同樣呈現(xiàn)出高度的相關(guān)性。
將其中指導(dǎo)教師是學(xué)位評(píng)議組成員的文章數(shù)量與總篇數(shù)進(jìn)行比重分析，按照所占比重降序排列，比重大于等于50%的學(xué)科如表6所示。
在85個(gè)獲得優(yōu)博論文的一級(jí)學(xué)科中，歷年獲獎(jiǎng)?wù)撐膶?dǎo)師與學(xué)位辦評(píng)議組成員相關(guān)性平均為32.74%，也就是說(shuō)，對(duì)于所有一級(jí)學(xué)科而言，將近1/3的獲獎(jiǎng)?wù)撐膩?lái)自評(píng)議組成員指導(dǎo)的博士。并且，超過(guò)50%的一級(jí)學(xué)科有20個(gè)，有4個(gè)一級(jí)學(xué)科相關(guān)性達(dá)到100%，分別為公共管理、軍制學(xué)、社會(huì)學(xué)和圖書館、情報(bào)與檔案管理。相比按照學(xué)科門類統(tǒng)計(jì)得到的相關(guān)性，以一級(jí)學(xué)科進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)得到的相關(guān)性更加明顯。顯示出一些學(xué)科獲獎(jiǎng)?wù)撐某晒叨燃性谠u(píng)議組成員指導(dǎo)的博士中。
通過(guò)以上分析可以看出，無(wú)論是對(duì)于學(xué)科門類或者一級(jí)學(xué)科，歷年獲獎(jiǎng)?wù)撐膶?dǎo)師與學(xué)位辦評(píng)議組成員都呈現(xiàn)出高度的相關(guān)性。這在一定程度上說(shuō)明了中國(guó)博士培養(yǎng)的學(xué)科發(fā)展的不均衡性。尤其是對(duì)于學(xué)位辦評(píng)議組成員占獲獎(jiǎng)?wù)撐膶?dǎo)師比重超過(guò)50%的一級(jí)學(xué)科，杰出的研究人員呈現(xiàn)出高度的集中性，形成了該領(lǐng)域的核心團(tuán)體。然而，指導(dǎo)教師與評(píng)議組成員的高度相關(guān)性也反映出優(yōu)勢(shì)資源的高度集中，甚至在一定程度上抑制了百家爭(zhēng)鳴的良好學(xué)術(shù)發(fā)展氛圍。另一方面，中國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文的評(píng)選結(jié)果已經(jīng)普遍作為高校對(duì)博士生培養(yǎng)單位以及指導(dǎo)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，那么如果能夠建立更加有效的評(píng)選機(jī)制，避免指導(dǎo)教師與評(píng)議組成員高度的相關(guān)性，將能夠大大增強(qiáng)評(píng)選的信度。
六、結(jié)論與思考
中國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選的初衷在于建立有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，提高博士生教育的整體質(zhì)量，鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)高層次創(chuàng)新人才脫穎而出。然而通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果，反映出中國(guó)學(xué)科發(fā)展不均衡、資源配置不合理，以及優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選機(jī)制存在的問(wèn)題，值得廣泛的關(guān)注和思考。參考文獻(xiàn)：
[1]教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心.全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選項(xiàng)目簡(jiǎn)介[EB/OL].[2012-05-22]. http：///xwyyjsjyxx/zlpj/yblwpm/257695.shtml.
[2]教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心.歷年全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選結(jié)果 [EB/OL].[2012-05-22]. http：///xwyyjsjyxx/zlpj/yblwpm/.
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Quantitative Analysis of National Excellent Doctoral Dissertations
QIU Junping， ZHAO Yuehua
（Wuhan University， Wuhan 430072， P. R. China）
健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的前提，合理、獨(dú)立、完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以保證內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性及有效性，對(duì)于內(nèi)審質(zhì)量控制是必須的。而目前我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)在環(huán)境方面還存在許多不足之處，主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性是內(nèi)部審計(jì)順利開(kāi)展工作的客觀保證，我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定內(nèi)部審計(jì)必須獨(dú)立于所審計(jì)的活動(dòng)。但行政事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)審機(jī)構(gòu)卻呈現(xiàn)出多樣化的現(xiàn)象：一些單位將內(nèi)審機(jī)構(gòu)直接設(shè)置在人事部門，有的單位將內(nèi)審工作直接交由上層管理人員來(lái)進(jìn)行而不設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)崗位，有的單位則將內(nèi)審與監(jiān)督部門之間合并在一起了。這些不合理的設(shè)置都使內(nèi)部審計(jì)難以保證其運(yùn)作的獨(dú)立性。
(二)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高
內(nèi)審人員作為審計(jì)質(zhì)量控制的主體，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制有著至關(guān)重要的作用。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員首先應(yīng)當(dāng)有足夠的專業(yè)知識(shí)，掌握必要的綜合分析能力，其次應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行審計(jì)時(shí)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，而我國(guó)目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技能、職業(yè)操守等方面還不夠令人滿意；此外，從事內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制人員的權(quán)責(zé)也沒(méi)有落實(shí)到位，使得內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的效率較低。主要表現(xiàn)在:行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員知識(shí)掌握不全面。現(xiàn)有內(nèi)審人員雖然掌握較多的懂財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，但并不了解相關(guān)的現(xiàn)代管理知識(shí)，缺乏計(jì)算機(jī)審計(jì)技能。職業(yè)道德不夠。受一些因素的制約，內(nèi)審人員在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)不能保持客觀的態(tài)度而使審計(jì)結(jié)果往往不能體現(xiàn)審計(jì)的真實(shí)性。
(三)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制過(guò)程不規(guī)范
規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)過(guò)程是內(nèi)部審計(jì)工作的決定性因素。目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)在進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)的過(guò)程中仍存在許多不合理的因素。具體來(lái)講，在審計(jì)準(zhǔn)備的階段，有些單位在進(jìn)行審計(jì)計(jì)劃時(shí)只是憑借自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)主觀地判斷，而并沒(méi)有運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行切實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這樣，一些高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)就被排除在審計(jì)計(jì)劃之外。在審計(jì)計(jì)劃確定之后的審計(jì)實(shí)施階段，又由于缺乏質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致內(nèi)審質(zhì)量控制無(wú)章可循，難以進(jìn)行統(tǒng)一的質(zhì)量控制。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制對(duì)策
(一)優(yōu)化內(nèi)審質(zhì)量控制的組織保障機(jī)制
行政事業(yè)部門可以從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面來(lái)優(yōu)化內(nèi)審質(zhì)量控制的組織保障。從行政事業(yè)單位內(nèi)部來(lái)講，可以設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策報(bào)告制度。單位領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策是行政事業(yè)單位的最高決策層，將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立在最高決策層下可以在保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)權(quán)威性的基礎(chǔ)上，與高層之間實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳遞，這樣可以使得其在內(nèi)審過(guò)程中遇到的問(wèn)題能夠讓上層重視。從外部來(lái)講，應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)、監(jiān)管作用，在促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范運(yùn)行的同時(shí)，大力提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主體地位，從而達(dá)到強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的目的。具體來(lái)講，首先應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系，根據(jù)我國(guó)行政事業(yè)單位現(xiàn)有的基本情況來(lái)進(jìn)行完善，以提高內(nèi)部審計(jì)規(guī)范的可行性；其次，可以設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量檢查委員會(huì)，定期對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢查或者不定期抽查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行公布、總結(jié)，來(lái)推廣優(yōu)秀的質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)并對(duì)內(nèi)審質(zhì)量控制好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不好的單位采取一定程度的懲罰。再次，實(shí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)年度備案制度，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)故意遮掩、袒護(hù)不予披露或披露的問(wèn)題不進(jìn)行整改、不徹底整改的單位和個(gè)人，國(guó)家審計(jì)應(yīng)該依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理處罰。
(二)健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的人員控制機(jī)制
進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制，在設(shè)置健全有效的組織機(jī)構(gòu)的前提下，應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)性。首先，應(yīng)實(shí)行內(nèi)審執(zhí)業(yè)資格制度，要保證錄用進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)的都是具備專業(yè)的審計(jì)知識(shí)與技能的人員，具有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其次，在聘用內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)注重職業(yè)道德的考察，這一點(diǎn)可以通過(guò)在錄用考試時(shí)增加職業(yè)道德考核來(lái)實(shí)現(xiàn)。最后，行政事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，讓內(nèi)審人員及時(shí)吸納新知識(shí)。為確保培訓(xùn)事項(xiàng)的順利完成，單位可規(guī)定內(nèi)審人員每年要接受的強(qiáng)制性職業(yè)培訓(xùn)的最低時(shí)數(shù)，來(lái)不斷提高內(nèi)審人員執(zhí)業(yè)水平和道德規(guī)范。此外，在進(jìn)行人員控制時(shí)，應(yīng)根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況來(lái)考慮，例如若單位規(guī)模較小，審計(jì)業(yè)務(wù)量也不大，可以設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制人員或直接由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工作。這樣，有助于將內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的權(quán)責(zé)職責(zé)切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)專業(yè)人員上。
教室環(huán)境是班級(jí)文化的外在表現(xiàn)形式,是班級(jí)形象的標(biāo)志之一。整潔優(yōu)美的教室,既為師生營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,也可以使學(xué)生在優(yōu)美的環(huán)境中受到熏陶陶冶,增添學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的樂(lè)趣,激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)班級(jí)、熱愛(ài)學(xué)校的情感,促進(jìn)學(xué)生奮發(fā)向上,增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力。
首先要做到班級(jí)的凈化。教室衛(wèi)生是班級(jí)的窗口,是文明的標(biāo)志,班主任要重視班級(jí)的環(huán)境衛(wèi)生,從小培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。我和學(xué)生一起制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生制度,我們把教室、衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生承包到人,每天由衛(wèi)生委員檢查監(jiān)督。我們?cè)诎嗬镞€堅(jiān)持“一課兩整理”活動(dòng),每節(jié)課后,學(xué)生都要把自己周圍的廢紙清理干凈,把凳子放到桌子底下,把下節(jié)課要用到的課本文具整齊地?cái)[放在桌子上。由于要求嚴(yán)格、措施得力,班級(jí)的衛(wèi)生一直都能夠保持清潔干凈。
其次要做到班級(jí)的美化。每學(xué)期初,我都發(fā)動(dòng)學(xué)生精心設(shè)計(jì)、巧妙布置班級(jí),力求教室環(huán)境高雅、充滿生機(jī)活力、富有兒童氣息。在教室的前面后面擺放一些綠色植物,在教室兩側(cè)的墻壁上懸掛學(xué)生的書法、繪畫作品,在教室的后墻上開(kāi)辟出智慧樹、金蘋果等園地,教室的前面則張貼班級(jí)的發(fā)展目標(biāo)、口號(hào)。
二、班級(jí)管理民主、平等
民主平等是班級(jí)管理工作開(kāi)展的必備條件。在班級(jí)管理中越是壓制學(xué)生,只能越是激起學(xué)生的逆反心理,最終結(jié)果只能是適得其反。在班級(jí)管理中,班主任只有充分尊重學(xué)生的民利,使不同個(gè)性、愛(ài)好、特長(zhǎng)的學(xué)生都能在班級(jí)管理中人盡其能、人盡其責(zé),這樣班集體的凝聚力才能增強(qiáng),班集體的教育力量才更大。
例如,在制定班級(jí)規(guī)范的時(shí)候,我充分發(fā)揚(yáng)民主,引導(dǎo)全班同學(xué)參與,確保班級(jí)規(guī)范成為全體學(xué)生能自覺(jué)遵守執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。我首先引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》以及學(xué)校制定的學(xué)習(xí)、行為等各項(xiàng)規(guī)范,讓學(xué)生對(duì)班級(jí)已有的規(guī)范進(jìn)行全面清理。要求學(xué)生寫出喜歡和不喜歡的班級(jí)規(guī)范的原因,以保證班級(jí)每一條規(guī)范都能體現(xiàn)學(xué)生的意愿與意志。然后,由班級(jí)干部匯集、整理、歸類學(xué)生意見(jiàn),醞釀擬定新的班級(jí)規(guī)范初稿,班主任提出修改建議,分發(fā)給每個(gè)學(xué)生并充分展開(kāi)討論。最后由全班同學(xué)討論通過(guò)后予以實(shí)施。
另外,在三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的評(píng)選,班級(jí)活動(dòng)的組織中,我也讓學(xué)生唱主角,切實(shí)增加這些管理性活動(dòng)的透明度,給每一個(gè)學(xué)生以公平、公正、公開(kāi)的待遇。
三、班級(jí)活動(dòng)扎實(shí)、有效
班級(jí)活動(dòng)是班主任管理班級(jí),進(jìn)行班集體建設(shè),營(yíng)造良好班級(jí)文化輿論氛圍的主陣地。班主任要通過(guò)扎實(shí)、有效的班級(jí)活動(dòng),發(fā)展學(xué)生的能力,鍛煉學(xué)生的意志,培養(yǎng)學(xué)生的品德,增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力。
首先,開(kāi)展班級(jí)活動(dòng)要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際,發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展班級(jí)教育活動(dòng)。例如,發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍存在作業(yè)不認(rèn)真,字體潦草的現(xiàn)象,在班里開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)展覽活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)學(xué)生愛(ài)吃零食,在班級(jí)中開(kāi)展“我們拒絕零食”簽名活動(dòng)。
其次,開(kāi)展班級(jí)活動(dòng)要緊跟當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,緊扣當(dāng)前國(guó)家發(fā)生的重大事件。例如,在中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)60周年之際,總書記對(duì)全國(guó)少先隊(duì)員提出了爭(zhēng)做“四好少年”的殷切希望。我在班里圍繞爭(zhēng)當(dāng)“四好少年”開(kāi)展了 “四好少年”我行動(dòng),“四好少年”評(píng)選會(huì)等活動(dòng)。2010年5月1日,我國(guó)在上海舉行世博會(huì),這是我國(guó)的又一盛事,為了讓學(xué)生了解世博會(huì),我在班里舉行了“走進(jìn)世博會(huì)”主題活動(dòng)。
事業(yè)單位改革歷經(jīng)三十多年的時(shí)間，存在的傳統(tǒng)問(wèn)題和弊端在很大程度上得到了改善，也為下一步深入改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，事業(yè)單位分類改革已在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)，在此次改革中，不良資產(chǎn)清理一直是一個(gè)難點(diǎn)內(nèi)容，不良資產(chǎn)管理制度在不斷規(guī)范和完善的同時(shí)，仍然存在著一些問(wèn)題。
一、事業(yè)單位分類改革現(xiàn)狀分析
（一）事業(yè)單位分類改革的相關(guān)概念簡(jiǎn)介
事業(yè)單位分類改革是指根據(jù)社會(huì)功能把事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及從事社會(huì)公益服務(wù)三個(gè)類別。具體是指把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu)；把從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)；繼續(xù)保留從事社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位。
（二）事業(yè)單位分類改革的現(xiàn)狀
事業(yè)單位分類改革的目標(biāo)是到2020年，在我國(guó)形成事業(yè)單位管理新體制和運(yùn)行新機(jī)制，建立中國(guó)特色社會(huì)公益服務(wù)體系。
從2006年開(kāi)始，我國(guó)在深圳、佛山等地開(kāi)展了事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作在各地的進(jìn)展不一，如深圳的事業(yè)單位分類改革遭遇各方阻力、不能順利推進(jìn)；而佛山的改革工作則推進(jìn)得相對(duì)較為順利。事業(yè)單位分類改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的工程，目前，分類改革剛剛開(kāi)始在事業(yè)單位全面鋪開(kāi)，中央和各地區(qū)關(guān)于這次改革的具體細(xì)則并沒(méi)有明確表態(tài)，分類改革在全國(guó)范圍的實(shí)施仍在進(jìn)一步的確定之中。
（三）事業(yè)單位分類改革遇到的阻礙
目前，我國(guó)共有126萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，共有3000多萬(wàn)名的正式職工和900萬(wàn)名的離退休職工，涉及教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，事業(yè)單位分類改革幾乎將涉及所有的事業(yè)單位和員工。政府部門在這次改革中既是推動(dòng)者也是被改革的對(duì)象，如此“主客同體”的現(xiàn)象讓政府部門處于一種尷尬地位，工作開(kāi)展并不順利。
事業(yè)單位分類改革遇到的第一個(gè)難題是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類。根據(jù)規(guī)劃，承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位將會(huì)被劃入行政機(jī)構(gòu)，但是關(guān)于行政職能的定義一直沒(méi)有準(zhǔn)確的界定，劃歸行政機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)也遲遲未出臺(tái)，大大影響了改革的進(jìn)程。其次，劃為行政機(jī)構(gòu)后如何避免造成我國(guó)行政機(jī)構(gòu)的臃腫化問(wèn)題也值得深思。對(duì)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的事業(yè)單位，在轉(zhuǎn)化為企業(yè)之后，如何有效管理國(guó)有資產(chǎn)、保障員工的利益等都成為有待解決的問(wèn)題。而在改革中繼續(xù)保留下來(lái)的從事社會(huì)工業(yè)服務(wù)的事業(yè)單位，仍然面臨一些利益分配的問(wèn)題，是否保留公益性事業(yè)單位的收費(fèi)資格，如何規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用等問(wèn)題也是在這次改革中需要認(rèn)真處理的難題。
事業(yè)單位分類改革遭遇的另一個(gè)難題是如何平衡各種利益沖突，各種利益的維護(hù)和沖突使得這次史上最大規(guī)模的事業(yè)單位改革陷入舉步維艱的境地。改革中個(gè)人的得失、公眾對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的要求、事業(yè)單位的獨(dú)立利益以及政府的特殊利益，導(dǎo)致改革的驅(qū)動(dòng)力在各方利益的沖突與維護(hù)之間互相抵消，以至于改革無(wú)法取得廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。
二、事業(yè)單位分類改革中不良資產(chǎn)清理存在的問(wèn)題
（一）不良資產(chǎn)及內(nèi)涵簡(jiǎn)介
事業(yè)單位分類改革中的不良資產(chǎn)是指事業(yè)單位在改革過(guò)程中清查出的難以取得合法依據(jù)、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)客觀評(píng)判和職業(yè)判斷后認(rèn)為實(shí)質(zhì)已構(gòu)成損失，并由改制事業(yè)單位主管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后批準(zhǔn)核銷的作為賬銷案存處理的資產(chǎn)。事業(yè)單位分類改革中的不良資產(chǎn)具體包括難以收回的應(yīng)收款項(xiàng)；難以獲得經(jīng)濟(jì)利益的長(zhǎng)期投資；長(zhǎng)期擠壓、變質(zhì)、損毀的存貨；損壞、報(bào)廢及待報(bào)廢的在建工程和固定資產(chǎn)等等。
（二）不良資產(chǎn)形成的原因分析
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0274-02
工程碩士學(xué)位論文工作既是工程碩士培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的知識(shí)積累、整理、運(yùn)用的過(guò)程。按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理關(guān)于項(xiàng)目定義和典型特征的描述[1]，工程碩士學(xué)位論文工作具有典型的項(xiàng)目特征。這是因?yàn)?，工程碩士學(xué)位論文工作是為實(shí)現(xiàn)工程碩士培養(yǎng)目標(biāo)，在一定時(shí)間、人員和資源限制條件下的一次性、獨(dú)特性的工作。因此，可以把工程碩士學(xué)位論文工作作為一個(gè)項(xiàng)目，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論和方法進(jìn)行研究，以期能對(duì)改進(jìn)工程碩士學(xué)位論文工作，進(jìn)而對(duì)提高工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量提供有價(jià)值的研究成果。
一、學(xué)位論文生命周期階段劃分
根據(jù)項(xiàng)目生命周期理論，項(xiàng)目作為一種創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品與服務(wù)的一次性活動(dòng)是有始有終的，項(xiàng)目從開(kāi)始到終結(jié)的整個(gè)過(guò)程構(gòu)成了一個(gè)項(xiàng)目的生命周期。[2]按照每個(gè)階段都有自己獨(dú)特的任務(wù)和交付的成果、以及同一個(gè)階段包含相近的工作或活動(dòng)的原則，結(jié)合對(duì)工程碩士學(xué)位論文工作過(guò)程的分析，可以將工程碩士學(xué)位論文的生命周期分為計(jì)劃與啟動(dòng)、選題與開(kāi)題、研究與寫作、評(píng)閱與答辯、結(jié)束與收尾五個(gè)階段。圖1給出了工程碩士學(xué)位論文的生命周期各階段劃分及各階段任務(wù)與成果。
1.計(jì)劃與啟動(dòng)階段。這一階段一般在工程碩士主要理論課學(xué)習(xí)結(jié)束的時(shí)候開(kāi)始，主要任務(wù)是制定學(xué)位論文工作計(jì)劃和啟動(dòng)學(xué)位論文工作。具體工作包括：①制定學(xué)位論文工作計(jì)劃，向?qū)W員和導(dǎo)師宣布論文工作工作計(jì)劃、安排與要求。②安排教師向?qū)W員介紹論文寫作的要求、論文寫作與研究的方法、時(shí)間安排等。③安排學(xué)員和教師進(jìn)行雙向選擇，并確定導(dǎo)師選擇的結(jié)果。④對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確導(dǎo)師責(zé)任；⑤明確學(xué)位論文評(píng)價(jià)體系、學(xué)位論文管理制度等。這一階段的可交付成果是論文工作計(jì)劃表、導(dǎo)師選擇結(jié)果表、學(xué)位論文評(píng)價(jià)文件、學(xué)位論文管理文件等。
2.選題與開(kāi)題階段。完成計(jì)劃與啟動(dòng)階段的各項(xiàng)工作之后，即可進(jìn)入選題和開(kāi)題階段。這一階段的主要工作就是學(xué)位論文的選題與開(kāi)題。具體工作包括：①論文選題。學(xué)員和導(dǎo)師在互動(dòng)、溝通的基礎(chǔ)上，先確定一個(gè)大致研究領(lǐng)域，結(jié)合后續(xù)資料收集和文獻(xiàn)綜述，最終確定論文選題。②收集資料。根據(jù)確定的研究領(lǐng)域，收集資料，通過(guò)文獻(xiàn)綜述進(jìn)一步明確論文的選題，并為論文的研究尋找研究思路、研究方法，為撰寫開(kāi)題報(bào)告打好基礎(chǔ)。③撰寫開(kāi)題報(bào)告。在確定選題和收集資料的基礎(chǔ)上，撰寫開(kāi)題報(bào)告；④進(jìn)行開(kāi)題評(píng)議。這一階段的可交付成果就是通過(guò)開(kāi)題評(píng)議后的開(kāi)題報(bào)告。
3.研究與寫作階段。工程碩士研究生的開(kāi)題報(bào)告通過(guò)評(píng)議后，即可進(jìn)入寫作階段。寫作階段也可以視為項(xiàng)目的執(zhí)行階段。此階段的主要工作是：①學(xué)員按開(kāi)題報(bào)告確定的內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量等展開(kāi)論文研究，指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)員按計(jì)劃完成學(xué)位論文工作。②完成中期檢查。通過(guò)中期檢查，使導(dǎo)師了解論文進(jìn)展、存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。③導(dǎo)師審核論文，提出修改意見(jiàn)，學(xué)員根據(jù)導(dǎo)師意見(jiàn)修改論文、完成論文初稿。這一階段的可交付成果就是提交供檢測(cè)和評(píng)閱的學(xué)位論文。
4.評(píng)閱與答辯。此階段的主要工作包括：①。對(duì)申請(qǐng)參加答辯的論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)，對(duì)重復(fù)率超標(biāo)的論文，不允許參加答辯。②論文評(píng)閱。評(píng)閱人對(duì)論文進(jìn)行認(rèn)真評(píng)閱并寫出評(píng)審意見(jiàn)，學(xué)科綜合審理評(píng)閱人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)后做出是否同意參加答辯的決定。③論文答辯。學(xué)科組織論文答辯，就學(xué)位論文是否達(dá)到碩士學(xué)位論文水平、是否同意授予碩士學(xué)位進(jìn)行表決。這一階段的可交付成果就是答辯通過(guò)后的論文及答辯決議。
5.收尾與結(jié)束。此階段是學(xué)位論文自答辯到學(xué)位論文全部工作結(jié)束階段。這一階段的工作包括學(xué)位的修改定稿、學(xué)位論文相關(guān)資料的整理與提交、學(xué)位論文工作的總結(jié)與獎(jiǎng)懲等。這一階段的可交付成果就是各種歸檔資料。
二、各階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)和措施
1.計(jì)劃與啟動(dòng)階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①選派有豐富論文指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師向?qū)W員系統(tǒng)介紹論文寫作的要求、論文寫作與研究方法、時(shí)間安排等，使學(xué)員在論文開(kāi)始之初能了解學(xué)位論文的要求、寫作方法、質(zhì)量、時(shí)間等具體要求，以便做到心中有數(shù)，避免少走歪路；②對(duì)指導(dǎo)教師尤其是新任指導(dǎo)教師崗前培訓(xùn)，讓導(dǎo)師了解對(duì)工程碩士學(xué)位論文指導(dǎo)的要求，工程碩士學(xué)位論文評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法、學(xué)位論文管理制度等。③促進(jìn)導(dǎo)師和學(xué)員間的雙向溝通和雙向選擇，使導(dǎo)師的研究方向能和學(xué)員的論文選題方向一致，促進(jìn)師生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2.選題與開(kāi)題階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①建立導(dǎo)師和學(xué)員的溝通、互動(dòng)渠道，確保選題符合工程碩士學(xué)位論文選題的要求。②向?qū)W員開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室和機(jī)房，為學(xué)員收集資料、撰寫論文提供保障。③建立論文選題預(yù)審制度，要求學(xué)員在開(kāi)題評(píng)議一個(gè)月前把論文選題提交學(xué)科，由學(xué)科組織預(yù)審，以保證選題符合工程碩士選題要求，避免開(kāi)題評(píng)議時(shí)因選題不符合要求而重新選題、開(kāi)題。④把好開(kāi)題評(píng)議關(guān)，對(duì)不符合要求的開(kāi)題報(bào)告限期整改，整改達(dá)不到要求的，責(zé)令其重新開(kāi)題。
3.研究與寫作階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①建立論文日常檢查制度。要求導(dǎo)師定時(shí)或不定時(shí)檢查學(xué)位論文進(jìn)展情況及時(shí)予以指導(dǎo)。②強(qiáng)化論文的中期檢查制度。一般在開(kāi)題和答辯中間進(jìn)行中期檢查。通過(guò)中期檢查，使導(dǎo)師了解論文進(jìn)展、存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。③導(dǎo)師把好論文審核關(guān)。學(xué)員自主撰寫完成學(xué)位論文之后，先將論文提交指導(dǎo)教師初審，學(xué)員根據(jù)導(dǎo)師意見(jiàn)修改論文、完成論文初稿。
4.評(píng)閱與答辯階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①把好關(guān)。要求對(duì)所有學(xué)員論文安排進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)，對(duì)重合率超過(guò)一定百分比的不允許參加本次答辯。②建立論文形式審核制度。組織專門人員對(duì)論文的形式進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)及時(shí)反饋給學(xué)員進(jìn)行修改，以保證論文符合論文規(guī)范的要求。③把好論文盲評(píng)、評(píng)閱關(guān)。學(xué)校應(yīng)選擇具有工程教育背景的、教育經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)?；蚱髽I(yè)導(dǎo)師對(duì)申請(qǐng)答辯學(xué)員的論文進(jìn)行盲評(píng)或評(píng)閱。有條件的學(xué)校應(yīng)該對(duì)全部提交答辯的論文進(jìn)行盲評(píng)。對(duì)盲評(píng)或評(píng)閱不通過(guò)的學(xué)員不允許參加論文答辯。④把好論文答辯關(guān)。嚴(yán)格按照工程碩士學(xué)位論文答辯的要求組織論文答辯。
5.收尾與結(jié)束階段質(zhì)量控制與保障重點(diǎn)是：①完善論文及相關(guān)資料保管制度。②建立學(xué)位論文總結(jié)評(píng)價(jià)制度。值得指出的是，目前多數(shù)院校已建立了比較完善的學(xué)位論文及相關(guān)資料保管制度，但多數(shù)院校尚未建立論文總結(jié)評(píng)價(jià)制度。從項(xiàng)目管理的角度看，建立學(xué)位論文總結(jié)評(píng)價(jià)制度是完全必要的。通過(guò)學(xué)位論文總結(jié)和評(píng)價(jià)，總結(jié)本屆學(xué)位論文工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，有利于學(xué)位論文工作知識(shí)的積累和學(xué)位論文工作的持續(xù)改進(jìn)。
通過(guò)以上各階段的保障制度和各階段工作的有效控制，不僅可以保證工程碩士學(xué)位論文的質(zhì)量，也可以促進(jìn)工程碩士學(xué)位論文工作的持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]戚安邦，張聯(lián)營(yíng).項(xiàng)目管理概論[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008：1-4，39-41.
一、2007-2008年我國(guó)輸入型通貨膨脹概況
2007年開(kāi)始，中國(guó)的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)就在一直高位運(yùn)行，從年初的2.2%上升到當(dāng)年12月份的6.5%，然后又上升到2008年2月的8.7%；隨后CPI一路下滑，降到7月6.3%，最后12月降到1.2%[2]，形成一個(gè)從上升、高峰、再到下降、消失的完整過(guò)程。
而同一時(shí)期，世界上石油、糧食、鐵礦石等大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格在飄升。2008年7月，世界石油價(jià)格暴漲至創(chuàng)紀(jì)錄的歷史高點(diǎn)147美元。糧食、鐵礦石等其它我國(guó)大宗進(jìn)口資源的價(jià)格也經(jīng)歷了類似的過(guò)程。而我國(guó)又是這些資源性商品的進(jìn)口大國(guó)，石油、鐵礦石一半以上需要進(jìn)口，糧食中的大豆更是90%依賴進(jìn)口，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易使通貨膨脹傳入我國(guó)，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成傷害。
二、我國(guó)輸入型通貨膨脹的傳導(dǎo)路徑分析
關(guān)于輸入型通貨膨脹的概念，學(xué)術(shù)界至今尚無(wú)定論。一般是指：在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲和國(guó)際資本流入規(guī)模過(guò)大，導(dǎo)致進(jìn)口商品成本上升和國(guó)內(nèi)貨幣供給被迫增加，進(jìn)而引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格普遍、持續(xù)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。本文主要分析由于國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)的輸入型通貨膨脹。
一般而言，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲，首先推動(dòng)我國(guó)原材料、材料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)的上漲，然后引起工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)即工的上漲國(guó)際貿(mào)易論文，最后再傳導(dǎo)至居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，從而引起物價(jià)的全面上漲。2007年初級(jí)品進(jìn)口中，非食用原料和燃料等生產(chǎn)原料比重占91.67%，這些產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格變化必然改變國(guó)內(nèi)廠商的生產(chǎn)要素價(jià)格和生產(chǎn)成本，表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)工業(yè)品出廠價(jià)格的變化，并最終間接影響居民消費(fèi)價(jià)格水平。
以石油為例，由于石油是基礎(chǔ)能源產(chǎn)品，是工業(yè)交通的血液，被譽(yù)為“黑色黃金”。隨著國(guó)際原油價(jià)格的上漲，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的上漲，又引起國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸、用油工業(yè)品以及居民燃?xì)鈨r(jià)格的上漲；有機(jī)化工產(chǎn)品價(jià)格的上漲則與國(guó)際原油價(jià)格同步，隨著有機(jī)化工產(chǎn)品價(jià)格的上漲，其下游的塑料、橡膠和化纖等工業(yè)中間品的價(jià)格也進(jìn)一步上升，并由此一步一步向下傳導(dǎo)，最終引起整個(gè)社會(huì)價(jià)格總水平的上升論文開(kāi)題報(bào)告范例。
三、國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲的原因分析
世界上石油、糧食、鐵礦石等大宗初級(jí)產(chǎn)品除了受自然條件、資源稟賦等因素限制外，由于其以美元計(jì)價(jià)，在世界流動(dòng)性過(guò)剩、美元貶值以及受次貸危機(jī)影響金融資產(chǎn)接連發(fā)生危機(jī)的背景下，世界大宗商品被賦予了金融投機(jī)以及資產(chǎn)儲(chǔ)備功能，從而導(dǎo)致這些商品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲的態(tài)勢(shì)。
美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后，放任美元貶值，通過(guò)貿(mào)易逆差向全球輸出大量美元，成為全球貨幣的“供鈔機(jī)”，造成世界范圍內(nèi)貨幣供應(yīng)過(guò)多、流動(dòng)性過(guò)剩，國(guó)際市場(chǎng)石油、原材料、糧食等大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，形成全球性通貨膨脹。衡量美元強(qiáng)弱的指標(biāo)美元指數(shù)在此期間發(fā)生了巨大波動(dòng)，美元指數(shù)的上升說(shuō)明美元升值，以美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格下跌，反之則貶值，商品價(jià)格上漲。美元指數(shù)由2006年9月1日的85.67一直下跌至2008年3月7日創(chuàng)73.11歷史低位，在此期間，國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲[3]。
四、對(duì)策分析
通過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)，此輪輸入型通貨膨脹，與美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及其“以鄰為壑”的匯率政策是分不開(kāi)的。這些政策給全球帶來(lái)巨大災(zāi)難，但各國(guó)也沒(méi)能牽制美國(guó)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，美國(guó)實(shí)施了新一輪的定量寬松貨幣政策，向世界輸入大量的美元，助推國(guó)際大宗初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格屢創(chuàng)歷史新高。據(jù)報(bào)道國(guó)際貿(mào)易論文，為刺激經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇，美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃在近期推出第二輪定量寬松政策，將造成美元進(jìn)一步貶值。
and Management
2011,800pp
Hardback
ISBN9780521762588
水是人類生存、生活和生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的寶貴的自然資源，是組成地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)的重要因素。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，水資源的分布現(xiàn)狀、水體生態(tài)健康、氣候變化對(duì)水循環(huán)的影響、水源安全、水資源的利用與保護(hù)等問(wèn)題日益受到人們的重視。本書以全面的與多學(xué)科相結(jié)合的獨(dú)特的視角，論述了如何在考慮了社會(huì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)等多個(gè)方面的情況下，制定科學(xué)的水資源的規(guī)劃與管理方案。本書由來(lái)自世界19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的水資源問(wèn)題的專家所撰寫的論文編著而成，其中包含了豐富的水資源的規(guī)劃與管理的應(yīng)用實(shí)例，展示了目前地球上面臨的水資源問(wèn)題與處理這些問(wèn)題的管理方案與措施。
全書共35篇論文，分為三大部分：第1部分 認(rèn)識(shí)水資源，包含論文1-7篇，1.氣候變化與全球水循環(huán)；2.理解全球水文；3.地下水與地表水的關(guān)系；4.理解水質(zhì)的基本概念；5.內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)；6.水、生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)；7.水資源短缺下的全球糧食生產(chǎn)。第2部分 水資源規(guī)劃與管理，包含論文8-15篇，8.水利法規(guī)與可持續(xù)發(fā)展的探索；9.全球水資源危機(jī)的對(duì)策；10.水資源規(guī)劃與管理中的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性；11.合作與利益相關(guān)者參與機(jī)制；12.能力建構(gòu)與信息共享；13.水資源的自適應(yīng)與綜合管理；14.水資源的分類與綜合管理；15.生態(tài)用水。第3部分 水資源規(guī)劃與管理的應(yīng)用實(shí)例，包含論文16-35篇，其中按照實(shí)例類別的不同分為9章，分別是廢水處理；農(nóng)業(yè)用水；城市水供應(yīng)與管理；水域生態(tài)系統(tǒng)；工業(yè)與礦業(yè)用水；鄉(xiāng)村與偏遠(yuǎn)社區(qū)用水；水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)與利用；跨流域水資源管理；在水資源管理中的市場(chǎng)機(jī)制。
本書介紹了水資源規(guī)劃與管理基礎(chǔ)理論知識(shí)，為現(xiàn)代水資源規(guī)劃與管理工作提供了科學(xué)的研究思路和研究方法，可供高等學(xué)校水文水資源、水利工程及相關(guān)專業(yè)的本科生及研究生閱讀，也可供從事水資源評(píng)價(jià)、規(guī)劃、調(diào)度與管理的科研人員、管理人員參考。
劉昊，
博士生
中圖分類號(hào):F326.12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2010)01010702
從中國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)看,食用油是我們生活中不可或缺的產(chǎn)品。自2007年開(kāi)始,國(guó)際國(guó)內(nèi)的植物油價(jià)格持續(xù)走高。近日,許多新聞報(bào)道都指向糧油即將漲價(jià),像“福臨門”、“魯花”等大豆油漲價(jià)8到12元一桶不等,導(dǎo)致很多市民恐慌搶購(gòu)。更有甚者一個(gè)六旬老太太連續(xù)前往超市購(gòu)買了8桶食用油。有消息稱,造成這輪食用油價(jià)格上漲的原因是國(guó)際上大豆供應(yīng)緊張。到底我們國(guó)家的糧油價(jià)格是受誰(shuí)控制呢,不禁有很多人提出了這樣的問(wèn)題。是自己國(guó)家產(chǎn)量不足,還是糧食儲(chǔ)備不足抑或是有其他原因?早在一千多年前,好多人還不知道什么是大豆的時(shí)候,大豆就成了中國(guó)人生活中離不開(kāi)的一部分。然而在全球化不斷加強(qiáng)的今天中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)卻面臨著一場(chǎng)危機(jī)!2008年11月,海關(guān)總署更發(fā)出預(yù)警,指出外資企業(yè)在我國(guó)糧食領(lǐng)域的控制力正在加強(qiáng),尤其跨國(guó)投資企業(yè)豐益國(guó)際,斥資30億美元進(jìn)駐東北,企圖壟斷國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的市場(chǎng)。為什么我們沒(méi)有擋住國(guó)際資本巨鱷對(duì)大豆市場(chǎng)的蠶食?食用油高價(jià)背后是一場(chǎng)怎樣的市場(chǎng)博弈?
據(jù)資料記載,大豆是中國(guó)古代重要的糧食和油料作物。中國(guó)是大豆的原產(chǎn)地,也是最早馴化和種植大豆的國(guó)家,栽培歷史至少已有4000年?！对?shī)經(jīng)》中對(duì)這一產(chǎn)業(yè)也有很多描述,如“黍稷重,禾麻菽麥”, 大致的意思是說(shuō)栽種的作物有“小米、高粱、水稻、麻、大豆和小麥,它們成熟上有先后?！边€有我國(guó)西周時(shí)期的樂(lè)府詩(shī)和民歌,也說(shuō)明大豆已是重要的糧食作物。據(jù)資料介紹,1995年以前,中國(guó)一直是大豆凈出口國(guó);2000年中國(guó)大豆年進(jìn)口量首次突破1000萬(wàn)噸,成為世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó),此后幾年,中國(guó)的大豆進(jìn)口額連續(xù)攀升;2005年中國(guó)進(jìn)口,大豆進(jìn)口量連年攀升,是因?yàn)閲?guó)內(nèi)大豆出現(xiàn)短缺嗎?實(shí)際上以黑龍江為主產(chǎn)區(qū)的地方農(nóng)戶家里就堆積了大量豆子,陳豆賣不完,新豆賣不起價(jià),面臨巨大虧損。而國(guó)外的進(jìn)口大豆有巨額的財(cái)政補(bǔ)貼,因此也加大了競(jìng)爭(zhēng)的不公平。
其實(shí)很多學(xué)者在中國(guó)最初加入WTO的時(shí)候就提出過(guò)我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)將會(huì)面臨巨大挑戰(zhàn)。原因之一:國(guó)外大豆以低價(jià)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),導(dǎo)致我國(guó)自己的大豆市場(chǎng)萎縮,最后完全依賴進(jìn)口,到時(shí)國(guó)外市場(chǎng)再宣布大豆儲(chǔ)備不足、全面漲價(jià),我們自己的市場(chǎng)也就將完全處在一個(gè)被動(dòng)狀態(tài)。前不久到黑龍江省訪問(wèn)的美國(guó)大豆協(xié)會(huì)、美國(guó)大豆基金會(huì)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部和美國(guó)駐中國(guó)大使館的農(nóng)業(yè)官員聯(lián)合考察團(tuán)竟然提出了讓黑龍江省放棄榨油、集中力量發(fā)展食品用大豆這一極其荒謬的建議。原因之二:大豆產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),涉及到生產(chǎn)、油脂加工、食品加工、養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)藥、化纖等多個(gè)行業(yè)。國(guó)有1億人口依賴大豆生產(chǎn),涉及6000萬(wàn)農(nóng)民和近百萬(wàn)大豆加工企業(yè)職工就業(yè)。放棄大豆榨油業(yè)等于放棄了巨大的經(jīng)濟(jì)利益和眾多的就業(yè)機(jī)會(huì),也放棄了中國(guó)的糧食安全。所以近幾年國(guó)內(nèi)學(xué)者都反復(fù)呼吁大豆危機(jī)的嚴(yán)重危害性,以喚起政府的高度關(guān)注。同時(shí),各級(jí)政府也引起了高度關(guān)注。國(guó)家發(fā)改委也已經(jīng)組織相關(guān)部門對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)展開(kāi)了多方調(diào)研,后來(lái)由中糧集團(tuán)牽頭,土畜進(jìn)出口商會(huì)協(xié)辦,建立聯(lián)合采購(gòu)機(jī)制,一場(chǎng)由眾多政府部門參與的拯救大豆行動(dòng)正在展開(kāi),可是效果具體如何還有待于進(jìn)一步考證。
據(jù)了解,美國(guó)大豆到港成本約在3100-3200元/噸,而目前國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)價(jià)格一直維持在3700元/噸左右。受進(jìn)口美國(guó)大豆低廉價(jià)格的影響,我國(guó)大豆正面臨滅源滅種的危險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)大豆主要產(chǎn)區(qū)周邊加工國(guó)產(chǎn)大豆的企業(yè),開(kāi)始拒絕到國(guó)內(nèi)大豆主產(chǎn)區(qū)收購(gòu),甚至轉(zhuǎn)向購(gòu)買進(jìn)口大豆進(jìn)行生產(chǎn)。而且大豆油價(jià)格則一路上漲,大豆油的定價(jià)權(quán)正日益被跨國(guó)糧商所控制。目前,我們老百姓熟知的金龍魚、福臨門、魯花等品牌都是外資的,可以說(shuō)中國(guó)市場(chǎng)的食用油85%已被外資控股。這些外資主要是由出名的百年歷史的四大糧商控股或參股的,這四家公司的英文名字在國(guó)際上叫做ABCD。第一家ADM(Archer Daniels Midland),所以叫做A;第二家邦吉(Bunge)是B開(kāi)頭的,叫做B;第三家嘉吉(Cargill),C開(kāi)頭的,以叫C;第四家,路易達(dá)孚(Louis Dreyfus)。在2004年我國(guó)大豆危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)候,面臨國(guó)內(nèi)無(wú)法出售的大豆,這些外資以低價(jià)吸納了面臨破產(chǎn)或停產(chǎn)的國(guó)內(nèi)小企業(yè),擴(kuò)大了自己的在華規(guī)模,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展后已經(jīng)建立了規(guī)模大而且完善的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條。倘若我們的政府再不作出強(qiáng)有力的調(diào)整政策,不需要幾年,我們中國(guó)人民的糧食將由國(guó)外企業(yè)完全控制。
當(dāng)然除了要謹(jǐn)慎我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)被國(guó)外企業(yè)所控制以外,我們自己也要提高大豆的質(zhì)量,我國(guó)目前的大豆存在國(guó)產(chǎn)大豆比較成本優(yōu)勢(shì)喪失、產(chǎn)銷區(qū)不協(xié)調(diào)、中美貿(mào)易摩擦處理不當(dāng)?shù)取６鴩?guó)內(nèi)現(xiàn)貨企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄、對(duì)大豆價(jià)格長(zhǎng)期趨勢(shì)判斷失誤則是導(dǎo)致這次行業(yè)損失慘重的重要原因之一。我國(guó)大豆與國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆相比產(chǎn)生成本高、出油率僅為17%―18%,而進(jìn)口大豆出油率在22%左右,自然無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)低價(jià)優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口大豆。而與種植玉米等作物相比收益偏低也是產(chǎn)量少的原因。而普遍耕種的農(nóng)民也不懂這些道理,更加無(wú)法改變這些現(xiàn)狀,當(dāng)國(guó)外大豆在國(guó)內(nèi)勢(shì)不可擋的時(shí)候,他們除了吃驚無(wú)奈最后就只有被迫放棄。所以我們中國(guó)政府應(yīng)該給大豆產(chǎn)業(yè)像小麥、玉米、水稻相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和足夠的重視以及支持。在我國(guó),小麥、水稻等主要農(nóng)作物已經(jīng)更新了幾十次,而大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅沿用老的做法甚至還受到小麥等主要作物的再次沖擊。只有將中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入現(xiàn)代化科技的內(nèi)涵,提高其競(jìng)爭(zhēng)力,才能拯救中國(guó)的大豆,而要作到這一點(diǎn),政府、科技工作者和農(nóng)民都要想辦法,政府擁有豐富的政策、技術(shù)、資金資源,在拯救大豆過(guò)程中負(fù)有最主要的責(zé)任。我國(guó)大豆產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致水稻種植面積過(guò)大,大豆種植面積過(guò)小。大豆的產(chǎn)量低、效益差,許多農(nóng)民把旱田都改成水田,擴(kuò)大水稻的種植面積,導(dǎo)致現(xiàn)在的水稻產(chǎn)量過(guò)剩,價(jià)格下跌,大量的水稻壓在農(nóng)民手中難以售出。反之,大豆的價(jià)格上揚(yáng)而貨源不足,究其原因是大豆的耕種面積減少,市場(chǎng)供給不足。為此建議政府為種植大豆的農(nóng)戶按照種植面積和產(chǎn)量等指標(biāo)提供優(yōu)良品種的財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)他們擴(kuò)大大豆種植面積,增加大豆的產(chǎn)量,以緩解市場(chǎng)上供不應(yīng)求的緊張局面。
我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó),但在全球而言,我們政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于歐美以及日韓這些發(fā)達(dá)國(guó)家;中國(guó)還是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),但我們的市場(chǎng)門檻也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美和日韓。我們經(jīng)常能看到歐美或者日本對(duì)中國(guó)的某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品提出貿(mào)易壁壘,我們也看到韓國(guó)民眾為了抵制來(lái)自美國(guó)的牛肉,釀成了巨大的社會(huì)動(dòng)蕩。如何更好地保護(hù)我們的農(nóng)業(yè),我們做到其實(shí)還很不夠。政府還應(yīng)該對(duì)以美國(guó)為主的進(jìn)口大豆國(guó)家實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,并對(duì)美國(guó)進(jìn)口大豆征收高額的反傾銷、反補(bǔ)貼關(guān)稅。這樣,既可以反制美國(guó)對(duì)華貿(mào)易特保條款的濫用,也為國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)的盡快恢復(fù)提供政策保護(hù)?？鐕?guó)資本正在威脅中國(guó)的糧食安全,媒體有了許多報(bào)道,有關(guān)部門也出臺(tái)了一些措施,但是我們看到剛剛過(guò)去的一年,跨國(guó)資本對(duì)中國(guó)糧油市場(chǎng)的控制不僅沒(méi)有減少,反而不斷加強(qiáng)。我們需要反思,靠什么才能真正抵御住外資糧商的堅(jiān)船利炮?肯定不能只靠呼吁,而需要相關(guān)部門能夠真正推出切實(shí)可行的解決方案,來(lái)保護(hù)中國(guó)的糧食安全。
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論文關(guān)鍵詞：國(guó)際資本；金融危機(jī)；壟斷；經(jīng)濟(jì)危機(jī)
從資本主義誕生的那一天起，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或者稱之為經(jīng)濟(jì)周期就像噩夢(mèng)一樣籠罩在資本主義世界上空揮之不去，上演著一幕幕繁榮、蕭條的悲喜劇，危機(jī)－蕭條－復(fù)蘇－高漲－危機(jī)……成為資本主義發(fā)展道路上永恒不變輪回，所有周期的結(jié)局都已經(jīng)寫好，生產(chǎn)苒生產(chǎn)被破壞，人民生活陷入困境，文明的進(jìn)步嚴(yán)重受阻，同時(shí)帶來(lái)了資源巨大的浪費(fèi)，使得資源稀缺形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。隨著全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和深化，這種危害在世界蔓延的范圍越來(lái)越大，造成的危害成倍增加，卷入其中的國(guó)家和地區(qū)深受其害，損失巨大。
一資本的存在和擴(kuò)張是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的根本原因
資本的存在和擴(kuò)張是資本主義產(chǎn)生和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，它存在的唯一理由就是為了增值，為了實(shí)現(xiàn)增值不折手段是資本殘忍和血腥的具體表現(xiàn)，同時(shí)也構(gòu)成了資本運(yùn)動(dòng)的全部和原始的動(dòng)力。從資本主義誕生到今天走過(guò)了近五百年的時(shí)間，五百年來(lái)，資本主義從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，經(jīng)過(guò)了原始積累、自由競(jìng)爭(zhēng)，壟斷、國(guó)家壟斷的歷史過(guò)程，伴隨著這一過(guò)程，資本主義勢(shì)力稱雄世界，資本主義集團(tuán)內(nèi)部通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，不斷分化和組合，形成了規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚的金融、能源、礦產(chǎn)、糧食世界性壟斷集團(tuán)，在與資本主義國(guó)家政權(quán)的長(zhǎng)期博弈中，最終獲勝，獲得了貨幣發(fā)行權(quán)，資本主義步入國(guó)家壟斷階段，國(guó)際資本應(yīng)運(yùn)而生，資本主義政權(quán)最終成為國(guó)際資本的附庸，國(guó)際資本通過(guò)手中掌握的海量資本，完成了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的全方位掌控，其實(shí)現(xiàn)增值的手段變得隨心所欲，花樣翻新，不斷通過(guò)制造經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，劫掠世界財(cái)富。
二次世界大戰(zhàn)以來(lái)世界性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)，近年來(lái)發(fā)生的頻率有不斷上升的趨勢(shì)，雖然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的原因不盡相同，但是，結(jié)局卻具有驚人的相似性，值得我們認(rèn)真地分析和研究。隨著資本主義的發(fā)展，特別是進(jìn)入資本主義的高級(jí)階段——國(guó)家壟斷資本主義，資本的形態(tài)也在發(fā)生著深刻的變化的同時(shí)，其實(shí)現(xiàn)增值的方式也發(fā)生了根本的變化。資本已經(jīng)對(duì)通過(guò)傳統(tǒng)手段掠奪財(cái)富，實(shí)現(xiàn)增值變得失去了耐心，而是利用手中掌握的海量資本頻繁攪動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一夜暴富，瘋狂地掠奪世界財(cái)富，掠奪的手段變得更加隱蔽和富于欺騙性。
二戰(zhàn)后在頻繁發(fā)生的石油危機(jī)、金融危機(jī)、糧食危機(jī)、局部戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)的背后我們總能看到資本的影子，資本在這些危機(jī)的背后鬼魅魍魎，若隱若現(xiàn)，事實(shí)上我們應(yīng)該知道：它___一國(guó)際資本才是這些危機(jī)的真正罪魁禍?zhǔn)?但哭得最傷心的卻往往是最大的贏家，每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最大受益者恰恰就是它，如果我們能夠認(rèn)識(shí)到危機(jī)的根本原因，也許能加深對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)和把握，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中防微杜漸，減少損失。
二金融危機(jī)成為世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)常態(tài)
金融經(jīng)濟(jì)國(guó)際化早在70年代就已露端倪，80年代進(jìn)一步發(fā)展，到了90年代演化成席卷全球的大趨勢(shì)。盡管幾次金融風(fēng)暴的沖擊使金融經(jīng)濟(jì)國(guó)際化受到異議，但是，隨著經(jīng)濟(jì)壘球化和經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展，金融經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果已成共識(shí)。金融國(guó)際化使得國(guó)際資本輕而易舉敲開(kāi)了世界各個(gè)國(guó)家的大門，表面上表現(xiàn)為壘球經(jīng)濟(jì)一體化以及生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的合理高效流動(dòng)，但本質(zhì)上我們可以看到金融的國(guó)際化進(jìn)一步加深了國(guó)際資本對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的全方位控制，為國(guó)際資本攪動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)，國(guó)際資本只是在等待的合適的時(shí)機(jī)和機(jī)會(huì)來(lái)制造增值的機(jī)會(huì)?；趪?guó)際資本在世界經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)控制地位，技術(shù)壟斷、資源壟斷、規(guī)則壟斷、金融國(guó)家化使得國(guó)際資本如虎添翼，金融危機(jī)成為世界經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，金融危機(jī)的常態(tài)化使得世界經(jīng)濟(jì)陷入經(jīng)靜性的波動(dòng)中。
三次貸危機(jī)引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)
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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.149
[中圖分類號(hào)]F323.213;S271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）22-0-01
墾區(qū)城鎮(zhèn)化和通常的鄉(xiāng)村地域特征是不同的，我們要逐漸掌握墾區(qū)城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，是非常有理論研究?jī)r(jià)值的。墾區(qū)以水土為基本發(fā)展資源，實(shí)施專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有別于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，墾區(qū)的主要功能是進(jìn)行持續(xù)的糧食生產(chǎn)，維護(hù)國(guó)家的糧食生產(chǎn)安全。墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，使墾區(qū)與城鎮(zhèn)化成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，更是我國(guó)農(nóng)墾區(qū)目前發(fā)展的根本。針對(duì)我國(guó)墾區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的特殊性，根據(jù)墾區(qū)城鎮(zhèn)化與區(qū)域差異性，從墾區(qū)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)力角度，研究墾區(qū)城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，從理論角度歸納墾區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，為研究我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律打下基礎(chǔ)。
1 紅興隆管理局城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題
1.1 土地營(yíng)養(yǎng)流失嚴(yán)重
自20世紀(jì)50年代以來(lái)，紅興隆管理局已經(jīng)為國(guó)家的糧食安全提供了204.2億千克商品糧。在維護(hù)國(guó)家糧食生產(chǎn)同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。在80年代，在雙層經(jīng)營(yíng)模式體制改革后，大幅增加了糧食生產(chǎn)的積極性，但是土地屬于國(guó)有資產(chǎn)，只追求效益不注重土地保護(hù)的生產(chǎn)方式十分突出，導(dǎo)致土地營(yíng)養(yǎng)流失嚴(yán)重，給紅興隆管理局的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重危機(jī)。
1.2 地理位置分散影響引資
和我國(guó)別的地域的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)比較，紅興隆管理局在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中也有對(duì)自身有益的條件，同時(shí)更有阻礙自身城鎮(zhèn)化發(fā)展的不足，依據(jù)地理位置來(lái)分析，紅興隆管理局的小城鎮(zhèn)較為分散，同大城市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)距離較遠(yuǎn)，吸引外資條件不足。其它一些實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展的地區(qū)和大城市或國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)距離較近，憑借承包這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外資等方法，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快，發(fā)展水平較高，使這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展。
1.3 產(chǎn)業(yè)鏈處于建設(shè)階段
近幾年以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生了金融危機(jī)，紅興隆管理局以糧食銷售為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，受到了糧食市場(chǎng)單價(jià)降低的較大影響，管理局和職工的經(jīng)濟(jì)都蒙受較大的損失，使得一些職工不在從事糧食生產(chǎn)。紅興隆管理局求則思變把農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，順利的度過(guò)了糧食市場(chǎng)所帶來(lái)的困難。2011年，紅興隆管理局依托市場(chǎng)需求，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式，建設(shè)并投產(chǎn)了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合示范區(qū)”，在紅興隆管理局的管理下，發(fā)展了和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售相關(guān)的八條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
2 城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中問(wèn)題的解決對(duì)策
2.1 解決土地營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題
紅興隆管理局提出了強(qiáng)化黑土地水土流失防止治理辦法：第一加強(qiáng)科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。努力推動(dòng)秸稈還田，多使用農(nóng)家肥，培養(yǎng)土地肥力，改善土壤環(huán)境，科學(xué)對(duì)待黑土地。第二依據(jù)國(guó)家相關(guān)的農(nóng)村土地規(guī)定，在農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)不更改的前提下，積極尋找適合東北黑土地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；姆椒āＭㄟ^(guò)集中管理黑土地，為完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)行科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度，為提升紅興隆管理局糧食產(chǎn)量提供了有效的保障。第三積極推動(dòng)?xùn)|北黑土地農(nóng)業(yè)水土保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程。
2.2 創(chuàng)建招商引資新模式
創(chuàng)新招商模式，有將重心、有規(guī)劃地進(jìn)行招商引資，利用紅興隆管理局自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、園區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新定模式。紅興隆管理局已經(jīng)初步打破12個(gè)農(nóng)場(chǎng)各自為戰(zhàn)的發(fā)展模式，以紅興隆管理局的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為“核心區(qū)”，科學(xué)規(guī)劃“一區(qū)七園”，立足于“農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)13個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)，這樣的園區(qū)對(duì)于招商引資將起到推動(dòng)作用。創(chuàng)新引資渠道，對(duì)于國(guó)企、民企以及外企都要積極爭(zhēng)取，三條引資方式共同推行。將招商方向確定為五九七農(nóng)場(chǎng)的“糧食銀行”倉(cāng)儲(chǔ)加工產(chǎn)業(yè);以五九七引進(jìn)果汁和罐頭加工、紅紅興隆管理局的肉禽屠宰和白酒釀造以及八五二農(nóng)場(chǎng)的雜糧和山野菜加工等為基礎(chǔ)的食品加工產(chǎn)業(yè);以紅興隆管理局為中心的全網(wǎng)商貿(mào)物流建設(shè)產(chǎn)業(yè);以北大荒精神為依托的文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面大力招商，完善、發(fā)展已有產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為建設(shè)現(xiàn)代化的墾區(qū)完成招商工作。
2.3 完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
為應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難，紅興隆改變了以往農(nóng)場(chǎng)獨(dú)自發(fā)展經(jīng)營(yíng)的方式，以紅興隆管理紅興隆管理局屬的黑龍江省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)為核心，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建成了多個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，根據(jù)墾區(qū)生產(chǎn)能力設(shè)置庫(kù)存量，設(shè)定專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫绕渲匾暯?jīng)濟(jì)投入大的重項(xiàng)目。未來(lái)發(fā)展中紅興隆管理局應(yīng)完善五九七農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的加工稻米、糧食烘干、物流運(yùn)輸于一體稻米產(chǎn)業(yè)鏈，幫助企業(yè)解決資金引進(jìn)、銷售、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題。米業(yè)、肉業(yè)、飲料業(yè)、酒業(yè)等食品產(chǎn)業(yè)鏈。未來(lái)5年中，推進(jìn)管理局工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重。
3 結(jié) 語(yǔ)
紅興隆管理局具有優(yōu)越的自然條件，歷經(jīng)六十年的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)初具規(guī)模，本研究通過(guò)對(duì)紅興隆管理局城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀的分析，初步提出了適宜的發(fā)展對(duì)策，但還存在不足之處，在今后的研究中需要逐步完善，為紅興隆城鎮(zhèn)化的建設(shè)提供理論依據(jù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
