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時間：2023-05-25 10:53:41
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Abstract: With the rapid development of economy, the advent of the information age, our city planning has also entered a new stage of development. This paper systematically reviews the current situation of city planning, to find the crux of the problem, and puts forward some city planning and design process, several improvement strategies.
Keywords: city planning; ecological design; present situation
中圖分類號：TU984
一、我國城市規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀
1、城市規(guī)劃隨意性
城市建設(shè)，規(guī)劃先行。規(guī)劃在建設(shè)中的地位極其重要，規(guī)劃是城市建設(shè)的藍天，是城市建設(shè)的 法律 。所有的城市建設(shè)包括市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市廣場，社區(qū)街道，景觀綠化等建設(shè)都應該納入到城市規(guī)劃的行列中。然而，在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃經(jīng)常被改變，表現(xiàn)出了很強的隨意性。究其原因有以下三個方面
第一，任何事物都是發(fā)展變化的，一成不變的事物是不存在的。
第二，地方領(lǐng)導的更替。
第三，利益驅(qū)使。首先來自地方的利益，地方政府為了尋求財力大多熱衷于土地出讓，這些都牽涉到城市的規(guī)劃。其次是個人利益，有些個人為了自身的經(jīng)濟利益操縱或誘導規(guī)劃的調(diào)整，從中牟利。這一切都使現(xiàn)階段部分城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性大特征。
2、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重
良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟的發(fā)展水平，城市設(shè)施的完善程度，還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時評價一個城市是否適宜于居住，并不在于城市規(guī)模的大小，建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生態(tài)環(huán)境，城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會經(jīng)濟的發(fā)展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈的沖擊。雖然國家也制定了響應的法律法規(guī)，如環(huán)境保護法，水土保持法等，并要求對大型和重要的建設(shè)項目進行環(huán)境影響評估，編制水土保持方案。但在實際的操作過程中，不論是領(lǐng)導還是具體的建設(shè)部門往往對此重視不夠，致使這些法律法規(guī)僅僅是流于形式?jīng)]法得到落實。
3、規(guī)劃缺乏前瞻性
目前 交通 擁擠幾乎成為每個城市的通病，這除了與中國汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開，還有一個很重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來，由于私家車的普及率提高，城市中道路的數(shù)量和寬度遠遠不能滿足需要，行路難的現(xiàn)象突出顯現(xiàn)出來。在許多舊城區(qū)中，人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動空間有限，公眾利益得不到有效的保障，嚴重影響了城市居住生活質(zhì)量。這一切都與在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性有關(guān)，沒有在近期或是較長一段時期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間，導致了大量的拆遷現(xiàn)象。
二、城市規(guī)劃的自然生態(tài)平衡設(shè)計
規(guī)劃的生態(tài)平衡設(shè)計就是要充分發(fā)揮 科學 技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，采用高新技術(shù)、適宜技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)，使城市工程技術(shù)、建筑技術(shù)為自然生態(tài)平衡服務。過度開采資源，污染破壞環(huán)境，人口迅速增長，過多侵占自然，100年前、甚至50年前，還沒有如此嚴重?，F(xiàn)在人們認識到為了人類的生存要對有限的地球負責，首先要樹立起保護地球自然生態(tài)平衡的大理念，由此基本理念出發(fā)，進行城市規(guī)劃建設(shè)和建筑設(shè)計營造。2006年6月5日“世界環(huán)境日”的主題是“生態(tài)安全與環(huán)境友好型 社會 ”，號召全世界行動起來，建設(shè)人與自然和諧相處的綠色家園。我們認為具體的理念和作法有：
1、分散、多中心，建立 網(wǎng)絡(luò)化城市群
在肯定大城市、特大城市要發(fā)展的前提下，對于大城市、特大城市如何發(fā)展 問題 ，存在著兩種思想和作法，一種是“大餅式”或帶狀無限延伸，另一種是分散、多中心形成的網(wǎng)絡(luò)式城市群。前一種實踐的結(jié)果是，城市自然生態(tài)環(huán)境失衡，人口密集， 交通 擁擠，熱島效應強烈，環(huán)境污染，同時還存在許多社會、 經(jīng)濟 、文化方面的弊病。因而后一種逐步被人們理解并付諸實施，按照新的發(fā)展需要，對城市的城市規(guī)劃進行了修編，確立了城市群遠景規(guī)劃設(shè)想。根據(jù)歷史文化古城的性質(zhì)，搞好綜合的生態(tài)平衡，按分散、多中心形成網(wǎng)絡(luò)化城市群的理念去發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化、城鄉(xiāng)一體化的總體格局，建成有一流環(huán)境品質(zhì)和 現(xiàn)代 化城市運轉(zhuǎn)效率的城市連綿區(qū)。
2、生態(tài)城市設(shè)計觀念融入城市規(guī)劃
工業(yè)時代是開發(fā)自然資源的時代，城鎮(zhèn)的建立與發(fā)展侵占著大量的自然空間，現(xiàn)在人類社會逐步向信息、知識時代過渡，城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)應是保護、管理自然資源，與自然空間共生、互融，我們應該明確提出“以人與自然共生為本”的思想理念。在城區(qū)內(nèi)部，應將自然綠地空間系統(tǒng)融入城市，以提高城市自身生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。因此，在大力推進全國生態(tài)示范市建設(shè)的過程中，復合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)任重道遠。為推動生態(tài)城市建設(shè)，宜采取以下對策:
通過合理的生態(tài)手段,為城市人口提供安全的人居環(huán)境、安全的水源和有保障的土地使用權(quán)。
為 企業(yè) 的技術(shù)改造和舊城的生態(tài)改造提供強有力的經(jīng)濟激勵手段。
大力倡導節(jié)能，使用可更新能源,提高資源利用效率及廢棄物的資源化率。
加強生態(tài) 教育 ，提高生態(tài)意識，深入開展形式多樣的環(huán)保教育宣傳活動。生態(tài)城市是城市生態(tài)化的結(jié)果，是人類住區(qū)的理想形式。對生態(tài)城市的測度即從生態(tài)意識、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)景觀、生態(tài)安全、生態(tài)衛(wèi)生5個方面構(gòu)建生態(tài)城市測度指標體系，設(shè)計生態(tài)城市的測度 方法 ，并以此對具體城市的生態(tài)化程度進行分析評價，以期推動全國生態(tài)示范市建設(shè)。合理系統(tǒng)的生態(tài)城市測度指標體系及方法并非一成不變。隨著科學技術(shù)及社會經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)城市的測度 研究 將會更進一步展開，測度方法也將會更加科學。
3、城市中空氣污染的控制
對城市自然生態(tài)環(huán)境的破壞，汽車尾氣是其中一大項，其他污染源還有工業(yè)廢物排放、家庭生活廢氣等。汽車排放尾氣，污染大氣，汽車行駛，產(chǎn)生噪音，飛揚灰塵， 影響 人身健康與安全，并造成市區(qū)交通堵塞，這是大城市中常見的通病，城市居民都在無奈中承受著這種物質(zhì)與精神的侵害。如何解決這個嚴重的問題呢？國外已有很多經(jīng)驗，就是控制城市中心區(qū)小汽車的數(shù)量，現(xiàn)在發(fā)達的先進城市，其城市中心區(qū)的小汽車數(shù)量不是在增加而是在減少。在城市中心區(qū)的設(shè)停車場，汽車不能駛?cè)胫行膮^(qū)，人進入中心區(qū)步行或乘公共交通。北京完全可以采用這種作法，控制舊城中心區(qū)小汽車的數(shù)量，在一環(huán)區(qū)域內(nèi)，一般的小汽車不能進入，公共交通和在此區(qū)域內(nèi)居住與辦公的車輛可以通行。中國發(fā)展小汽車過多，如果大量出口可以，若大量投放到中國城市中，則是戰(zhàn)略上的失衡。因為發(fā)展一輛城市私人小汽車，城市要增加一定數(shù)量的道路面積和停車場面積，現(xiàn)在的問題是，只看生產(chǎn)一輛汽車增加多少國民經(jīng)濟產(chǎn)值，而沒有 計算 相應增加的配套設(shè)施開銷，汽車發(fā)展很快，配合的城市設(shè)施跟不上，所以交通擁擠、堵塞，滿大街小巷都成了停車場?，F(xiàn)在人們開始認識到城市不能讓小汽車交通控制著，而要反過來，城市控制小汽車交通。
三、綠色容積率是城市建筑和規(guī)劃的生態(tài)量度
綠化在可持續(xù) 發(fā)展 中的戰(zhàn)略地位需要一個通用的標準。如果我們需要分享、比較 研究 結(jié)果和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，一個通用的標準就顯得至關(guān)重要。來自不同項目的經(jīng)驗將會更容易被整合并 應用 于新的項目，不同的研究數(shù)據(jù)會有助于形成一個共同的知識基礎(chǔ)。所選擇的指標必須符合嚴格的標準并具有廣泛的適用性。在以往的許多 文獻 中，綠化的最主要指標是綠色覆蓋率，而綠色容積率的概念是通過結(jié)合葉面積指數(shù)和建筑容積率而發(fā)展的，被定義為總的可居(或可租)面積與地塊面積的比率。 目前 這一指標已為大多數(shù)人所接納，并實施于各種規(guī)劃設(shè)計方案中。綠色容積率能夠作為一個城市工具應用于城市總體規(guī)劃中，也可以作為一個建筑設(shè)計工具被應用于單體建筑中。適合的容積率值的確定可以從如下3種方式中選擇：
1、它可以是設(shè)計師或使用者所期望的綠化程度。
2、綠色容積率值也可以根據(jù)地塊預設(shè)的功能來確定。
3、綠色容積率的價值也可能通過生態(tài)學來決定，或者以地塊在未發(fā)展之前的葉面積指數(shù)值為依據(jù)，通過對地塊綠化的恢復來反映其特定的 歷史 時期的綠化狀態(tài)。也可將其視為生態(tài)總體規(guī)劃的一部分，該規(guī)劃對于不同地點的葉面積指數(shù)值有不同的要求。
城市規(guī)劃即對城市空間進行布局控制與設(shè)計，對人與自然、人與建筑關(guān)系的協(xié)調(diào)。而建筑設(shè)計即是對室內(nèi)外空間進行經(jīng)濟、美觀的控制，建筑設(shè)計是城市規(guī)劃的子項目，城市規(guī)劃更趨向于對大范圍、大局面的考慮。合理的規(guī)劃不僅節(jié)約資源，還能使城市有條不紊的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
1 城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的區(qū)別
城市規(guī)劃是在宏觀上對城市經(jīng)濟、社會、空間的綜合布置具體安排和科學管理。而建筑設(shè)計是針對某單一建筑而言，是對城市規(guī)劃、法律條款、區(qū)域規(guī)定進行具體落實。對二者進行區(qū)別對走可持續(xù)發(fā)展道路和建設(shè)和諧社會有著重大意義，明確二者的區(qū)別以便對二者進行合理結(jié)合從而可創(chuàng)造出更優(yōu)美、和諧、宜人的城市居住環(huán)境。二者的不同點具體如下：
（1）確定性不同。建筑設(shè)計是由開發(fā)商提出具體的設(shè)計目標及要求，再由設(shè)計師由相關(guān)的專業(yè)知識結(jié)合地理環(huán)境、風土人情等提供各種滿足設(shè)計目標的備選方案以供選擇，可以說建筑設(shè)計是一種由問題找答案的過程，而城市規(guī)劃卻沒有具體的備選方案。
城市規(guī)劃不是簡單的按建筑設(shè)計去找答案，而是自己要提出問題、解決問題，并以此作為建筑設(shè)計的目標。同時，城市規(guī)劃還是一個不斷變化、調(diào)整的過程，對這種“短期行為”的控制則需要用到“規(guī)劃年限”，所以“規(guī)劃年限”是城市規(guī)劃工作中的一項重要依據(jù)。
（2）設(shè)計的復雜性不同。在建筑設(shè)計中大多以象征意義為主，設(shè)計師具有形象思維能力即可，而對于一個城市規(guī)劃師不僅要有形象思維，還要有高度的邏輯思維能力，才能總攬全局對城市進行系統(tǒng)、合理的規(guī)劃。
現(xiàn)代的城市規(guī)劃不僅僅是對物質(zhì)、工程的規(guī)劃，而是全方位、多層次的社會發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃。所以對規(guī)劃師的專業(yè)要求越來越高，同時為了追求高質(zhì)量、高效益的規(guī)劃，城市規(guī)劃都由各專業(yè)人員協(xié)作完成。
（3）任務的綜合性。建筑設(shè)計的過程是對答案的搜索過程，設(shè)計程序也是從一般到復雜的過程。而城市規(guī)劃則不同，它從工作的開始就要考慮多目標的銜接，是城市基本要素關(guān)系的建立與處理、系統(tǒng)分析與綜合的過程。在面對城市居民的需求時，各要素間還存在著矛盾，因此，城市規(guī)劃必須妥善處理這些錯綜復雜的關(guān)系。又因規(guī)劃的單一性，所以城市規(guī)劃工作無“?！笨商住o“法”可推。
（4）目標的超前性。一般情況下，每幢建筑物設(shè)計前其性質(zhì)和功能都已確定，建筑設(shè)計基本上是一次終極目標的靜態(tài)設(shè)計。但城市規(guī)劃卻沒有終極目標的穩(wěn)定性，其規(guī)劃的整個工程都是對未來目標的探討，并在社會發(fā)展與進步中進行修改調(diào)整，它是一種動態(tài)設(shè)計。
2 場地設(shè)計
場地設(shè)計是為滿足一個建設(shè)項目的要求, 在基地現(xiàn)狀條件和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范基礎(chǔ)上, 組織場地中各組成要素( 建筑物、交通系統(tǒng)、室外活動設(shè)施、綠化景園設(shè)施、工程系統(tǒng)) 之間關(guān)系的設(shè)計活動。其根本目的是通過設(shè)計使場地中各要素, 尤其是建筑物( 對于室內(nèi)空間的要求是建設(shè)目的中最主要的部分, 這使建筑物成為一個項目最主要的內(nèi)容, 建筑是場地設(shè)計中的核心內(nèi)容) 與其它要素能形成一個有機的整體。
從工作內(nèi)容上看, 場地設(shè)計即是整個建筑設(shè)計中除建筑物單體的詳細設(shè)計外所有的設(shè)計活動。這一般包括建筑物、交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、場地豎向、工程設(shè)施等的總體安排以及交通設(shè)施( 道路、廣場、停車場等) 、綠化景園設(shè)施( 綠化、景園小品等) 、場地豎向與工程設(shè)施( 工程管線) 的詳細設(shè)計。
從建設(shè)流程來看, 實際建設(shè)流程中, 一般首先是業(yè)主確定一個建設(shè)項目, 并取得了相應的用地, 然后再委托建筑師來設(shè)計, 建筑師是在業(yè)主所提出的設(shè)計任務和基地條件的基礎(chǔ)上開始工作的。設(shè)計者在進行具體的設(shè)計前要做細化和完善設(shè)計任務的工作。包括詳細配置項目的組成內(nèi)容, 并對這些內(nèi)容的規(guī)模、形式等一些有關(guān)的問題做出較為明確的規(guī)定, 同時要與業(yè)主協(xié)商, 以取得一致的意見。
城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求, 城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求一是體現(xiàn)在城市總體規(guī)劃對于城市用地的發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)的控制之上。二是主要的, 體現(xiàn)在控制性詳細規(guī)劃中, 控制性詳細規(guī)劃的要求是具體性的, 對場地設(shè)計有更直接的影響,場地設(shè)計對控制性詳細規(guī)劃之中的土地使用和建筑布置等各項細則必須做出恰當?shù)那袑嵎磻?。這些要求一般包括: 對用地性質(zhì)和用地范圍的控制, 對于容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率、建筑高度、建筑后退紅線距離等方面的控制, 以及對交通入口的方位規(guī)定等。它們會對場地設(shè)計尤其是布局形態(tài)的確定構(gòu)成決定性影響。
(1)對用地性質(zhì)的規(guī)劃:具體建設(shè)項目的選址上, 控制性詳細規(guī)劃限定這一項目只能在某一允許區(qū)域內(nèi)選擇基地地塊；對用地進行開發(fā)的場地設(shè)計,控制性詳細規(guī)劃要求該地只能在一
定用地開發(fā)容量限定條件下進行開發(fā)建設(shè)。
(2)對用地范圍的控制:規(guī)劃是有建筑紅線與道路紅線共同完成的。
(3)對用地強度的控制:是通過容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率等指標來實現(xiàn)的。對容積率、建筑覆蓋率最大值及綠化覆蓋率最小值來限定,可將基地使用強度控制在一個合適的范疇之內(nèi)。
(4)對建筑用地范圍的控制:由建筑范圍控制線來限定。即基地允許建造建筑物的區(qū)域。城規(guī)中一般都要求建筑范圍控制線從紅線退后一定距離。
(5)規(guī)劃中對建筑高度、交通出入口的方位、建筑主要朝向、主入口方位等方面的要求,在場地設(shè)計中也應同時予以滿足。
3 建筑環(huán)境與城市空間及存在問題
建筑環(huán)境指由城市中的非自然因素而形成的物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境，社會發(fā)展到今天大部分城市空間的發(fā)展都與建筑環(huán)境有關(guān)，因為當前城市中的全自然環(huán)境少之又少，但這也是時代的特點。
城市空間，即城市中的人們在復雜萬千的環(huán)境中一切感受。在我國城市形成了新的空間肌理特征，具有了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)的劃分，而每個區(qū)有存在不同的特點，主要體現(xiàn)在建筑密度、高度、體量、布局方式，從而形成了整體不均質(zhì)、粗獷的特點。
近年來我國的高層如雨后春筍處處都在拔地而起，同時隨著建筑高層理論與技術(shù)的成熟從而使高層的表現(xiàn)形式也是多種多樣、各有春秋，使得建筑環(huán)境與城市空間更加多樣、豐富，但是隨之而產(chǎn)生的弊端也日益浮出水面。
我國經(jīng)濟的高速發(fā)展使城市建設(shè)加速，開發(fā)商與建設(shè)單位一味追求經(jīng)濟利益，不斷更改建設(shè)用地和增加建設(shè)密度。行政領(lǐng)導為了招商引資，強行干預控制性規(guī)劃等種種失控現(xiàn)象的出現(xiàn)給高層設(shè)計、城市空間的設(shè)計帶來了很大的麻煩。所以目前如何消除弊端使建筑設(shè)計融入城市空間是設(shè)計者們當前的一大難題。
城市空間的主體是人，所以高層建筑是否與所處的城市相融，建筑環(huán)境與城市空間是否和諧，人在其中占了很大的因素。所以建筑設(shè)計者們在進行建筑設(shè)計時要充分考慮人的感受，而不能跟著開發(fā)商的利潤轉(zhuǎn)，這同時也是對一個設(shè)計者的設(shè)計能力、職業(yè)水平高低的檢驗，同時規(guī)劃部門對建筑的規(guī)范還有很大的強制性的作用。
4 應對建筑環(huán)境與城市空間弊端的措施
（1）避免高層建筑的密集：高層密集雖然使辦公更便利，但卻給城市空間帶來了很多無形的壓力，如環(huán)境的污染、交通與空間的擁擠、光照降低、氣向不暢等因素。避免高層建筑的密集度可從一定程度上緩解上述問題，使建筑環(huán)境、城市空間從更高層次上滿足人們的居住需要。
工業(yè)革命以來，在經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升的同時，人類生活的環(huán)境也日益惡化。“高碳”成為了威脅人類正常生活的主要因素。在惡劣的自然環(huán)境下，人們開始提倡一種新的生活方式，即“低碳”生活。在城市規(guī)劃和設(shè)計方面也受到了這一理念的影響，低碳城市的理論引起了越來越多人的關(guān)注和重視。低碳城市的核心理念不僅僅是通過節(jié)能減排來控制城市建設(shè)過程中二氧化碳的排放，更重要的是建立一個完善的城市規(guī)劃體系。
1.低碳城市規(guī)劃與設(shè)計的綜合框架概述
低碳城市，指以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設(shè)標本和藍圖的城市。低碳城市規(guī)劃的基本理念是由國際自然基金會提出的，其具體理念是通過提高緊湊化城市建設(shè)的進程，來控制城市的規(guī)模，從而降低城市建設(shè)過程中的能源消耗，更好的保護生態(tài)環(huán)境，確保城市居民的生活環(huán)境質(zhì)量。低碳的概念最先是有西方國家的提出的，原先是針對景觀設(shè)計提出的一種理念。我國將這一概念引入后，將其應用到了城市規(guī)劃設(shè)計中，并根據(jù)我國的城市規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀，提出了我國實現(xiàn)低碳化城市建設(shè)的目標。
我國建設(shè)低碳化城市的過程主要分為五個步驟。第一個步驟是設(shè)計低碳城市規(guī)劃的整體框架和相應技術(shù)的選擇。第二個步驟是對低碳化城市規(guī)劃的具體過程進行一定的調(diào)整。第三個步驟是對城市建設(shè)項目規(guī)劃的創(chuàng)新性研究。第四個步驟是制定低碳化城市化建設(shè)具體指標。最后是對城市建設(shè)的管理制度進行制定和完善。
低碳程式化建設(shè)的管理內(nèi)容主要分為四個方面，分別是土地管理使用、環(huán)境和區(qū)域設(shè)計、運輸管理和輸送系統(tǒng)。
2.低碳城市空間的規(guī)劃和設(shè)計策略
我國對低碳化城市規(guī)劃設(shè)計的研究主要集中在對現(xiàn)有低碳城市規(guī)劃設(shè)計缺陷的完善。在研究界，對低碳化城市規(guī)劃和設(shè)計的理想模型已經(jīng)逐漸達成了一致，即低碳化城市的規(guī)劃和設(shè)計應當以緊湊型城市為基礎(chǔ)。
緊湊型城市是在低碳城市的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國城市建設(shè)的實際狀況和要求而提出的一種新的城市建設(shè)理念。緊湊型城市的建設(shè)采用的是土地密度和混合型的利用方式，并且引進了新的城市建設(shè)技術(shù)，能夠促進城市交通和環(huán)境的和諧發(fā)展。從低碳城市建設(shè)的方面，緊湊型城市理念的優(yōu)勢在于能夠?qū)Τ鞘械墓步煌w系進行有效的優(yōu)化；能夠顯著的降低交通運輸?shù)某杀?；能夠提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的使用周期；能夠?qū)ν恋睾推渌鞘匈Y源的綜合利用。
3.國內(nèi)外相關(guān)研究特點的總結(jié)
3.1低碳城市研究過程的階段特征
自世界的第一次石油危機爆發(fā)后，人們就開始關(guān)注低碳理念的研究。這為低碳城市建設(shè)理念的提出奠定了基礎(chǔ)。實際上，在城市建設(shè)過程中強調(diào)節(jié)能環(huán)保的做法由來已久，但隨著生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，節(jié)能環(huán)保的理念已經(jīng)不再滿足城市建設(shè)過程中的綜合性環(huán)保要求，因此低碳城市的概念逐漸被提了出來。并成為了城市規(guī)劃設(shè)計的主要目標。低碳城市的理念從經(jīng)濟和生態(tài)的角度對城市建設(shè)的目標進行重新的定位。我國低碳城市的發(fā)展起步較晚，因此在研究成果和建設(shè)規(guī)模上都落后于西方的發(fā)達國家，并且研究的精力主要集中在理論階段。
3.2研究領(lǐng)域的層次結(jié)構(gòu)
當前，國內(nèi)外對低碳城市建設(shè)的研究領(lǐng)域主要集中在三個層面上。首先是廣泛意義上的生態(tài)化。低碳化城市建設(shè)的核心理念是可持續(xù)發(fā)展和綠色環(huán)保的理念。這兩個概念是可以進行綜合應用的，并且相關(guān)的理論可以對城市建設(shè)的流程形成一定的支持。第二個層面是對可持續(xù)理論的開發(fā)。低碳城市的規(guī)劃與建設(shè)就是以可持續(xù)發(fā)展的理念為支撐的，因此要確保規(guī)劃和建設(shè)的質(zhì)量，就要對可持續(xù)發(fā)展的概念有深入全面的了解，并對其內(nèi)涵進行拓展和深入研究，使其在低碳城市的建設(shè)中更好的發(fā)揮作用。最后，低碳城市的建設(shè)和開發(fā)應當將節(jié)能減排、減緩氣候變化為目標，并明確各個環(huán)節(jié)的建設(shè)目標。
3.3研究范疇的橫向劃分
低碳城市建設(shè)視角下的城市規(guī)劃和城市設(shè)計主要集中在兩個方面。首先，城市建設(shè)過程中的碳排放控制和城市空間布局。其次是低碳城市建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計的相制性研究。所謂的相制性就是指低碳城市規(guī)劃和設(shè)計是相互制約的。對兩者的協(xié)同研究能夠起到更好的研究效果。
3.4研究方法的技術(shù)支撐
與先前的生態(tài)城市和可持續(xù)發(fā)展城市相比，低碳城市具有更加顯著的特征。這一理念對環(huán)保這一抽象的概念有更加量化的標準?！疤紝徲嫛背蔀榱说吞汲鞘薪ㄔO(shè)中的關(guān)鍵性因素。與傳統(tǒng)的城市建設(shè)相比，低碳城市采取了更加有效的碳計量指標和控制措施，并對城市建設(shè)的過程中的信息進行了動態(tài)管理。
3.5碳排放與城市空間形態(tài)的相關(guān)性研究
低碳化城市建設(shè)的根本和是對碳排放的驅(qū)動因素進行分析和總結(jié)。具體的解決思路有兩個。首先是在傳統(tǒng)的建筑學理論基礎(chǔ)上建設(shè)能源消耗和城市形態(tài)相協(xié)調(diào)的城市建設(shè)模型。其次是在規(guī)劃學和地理學的基礎(chǔ)上建立城市形態(tài)環(huán)境建設(shè)的績效考量標準。
4.結(jié)束語
低碳城市是一種全新的城市建設(shè)理念，無論是對于城市的經(jīng)濟發(fā)展還是環(huán)境建設(shè)都具有重要的意義。為此，我國應該加大對低碳城市相關(guān)概念的研究，并結(jié)合我國的實際制定合理的建設(shè)標準和具體實施方案。
參考文獻
隨著我們對可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境日益重，生態(tài)城市規(guī)劃已經(jīng)成為城市發(fā)展和城市建設(shè)中一個重要部分。生態(tài)城市的概念源于古希臘哲學家柏拉圖提出的“理想國”，國際上的正式提出是在二十世紀七十年代初。通常來說，生態(tài)城市是指以生態(tài)與人類協(xié)調(diào)為城市性質(zhì)、目標與特征.促進城市社會經(jīng)濟的整體和諧與科學發(fā)展的城市類型。生態(tài)城市具有和諧性、高效性、持續(xù)性、整體性、區(qū)域性等特征。我國總體城市化水平還不是很高，但東部部分地區(qū)已經(jīng)進入城市化發(fā)展的“超速”階段，在城市發(fā)展建設(shè)上構(gòu)造一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)功能強大的人工復合生態(tài)系統(tǒng)是至關(guān)重要的，這可克服城市發(fā)展規(guī)劃“先污染，后治理”的舊模式。因此，研究生態(tài)城市規(guī)劃的原則及設(shè)計要求對指導生態(tài)城市實踐有重要價值。
一、生態(tài)城市的規(guī)劃原則
聯(lián)合國在“人與生物圈”計劃中提出了生態(tài)城市規(guī)劃原則，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了指導。該計劃提出了“生態(tài)保護戰(zhàn)略、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、居民的生活標準、文化歷史的保護、將自然融入城市”五項生態(tài)城市規(guī)劃總體原則。依據(jù)聯(lián)合國生態(tài)城市規(guī)劃原則，結(jié)合國情提出以下幾點具體原則。
（一）控制城市人口
隨著城市化進程推進，我國城市人口比例逐年上升。隨之帶來了交通擁堵、環(huán)境惡化等“城市病”，地方政府于是從政策層面控制城市人口的膨脹，但我國正處于城市化發(fā)展時期，大量農(nóng)村與城鎮(zhèn)人口涌入大中城市，城市越大其就業(yè)和魅力就越大，從而吸引了更多人口的涌入。城市的健康發(fā)展需要適當調(diào)控外來人口，但并不是指硬性限制，以保證城市競爭力和城市承載力。但是，一些特大城市的人口已趨飽和，城市功能難以滿足膨脹的城市人口規(guī)模，應在城市附近積極發(fā)展副城、衛(wèi)星城、新市鎮(zhèn)，嚴控大城市人口規(guī)模。因此，找出城市發(fā)展和人口規(guī)模的平衡點是生態(tài)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。
（二）控制城市土地
隨著城市規(guī)模的擴張，城市人均土地占有面積在逐年減小，大城市中此問題尤為突出。要增加人均土地占有面積和提高人民生活水平，必然要擴大城市規(guī)模，而城市規(guī)模擴張與控制城市用地及保持城市生態(tài)系統(tǒng)是存在矛盾的。因此，協(xié)調(diào)處理好社會經(jīng)濟發(fā)展和自然生態(tài)間關(guān)系是控制城市土地的關(guān)鍵。我國人均耕地面積只有1.4畝，不到世界平均水平的1/3，集約節(jié)約土地資源是保證城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的關(guān)鍵。政府相關(guān)部門應從生態(tài)學角度分析城市生態(tài)系統(tǒng)狀況，制定城市土地規(guī)模的發(fā)展戰(zhàn)略，評估城市土地規(guī)劃方案，合理規(guī)劃工商用地、居住用地、農(nóng)業(yè)用地、森林、自然水體等，以支撐城市的科學發(fā)展。
（三）合理城市布局
合理的城市布局是以城市功能為依據(jù)，按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以中心城市為基礎(chǔ)進行城市布局，確定城市規(guī)模、等級、地位、作用和職能分工，以點帶面地輻射帶動區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村的生態(tài)化發(fā)展，促進區(qū)域發(fā)展生態(tài)平衡。合理的城市布局要協(xié)調(diào)幾類關(guān)系。一是協(xié)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)力高度發(fā)展的結(jié)果，需要調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進其與自然環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是協(xié)調(diào)城市綠化與城市發(fā)展的關(guān)系，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，人們對城市綠化的需求越來越高，單純追求經(jīng)濟效益已無法滿足人們精神文化需求。城市經(jīng)濟發(fā)展是城市園林綠化發(fā)展的基礎(chǔ)，而城市綠化發(fā)展是城市經(jīng)濟生活發(fā)展的必然結(jié)果和重要標志。生態(tài)城市規(guī)劃要將城市綠化因素列入城市全面發(fā)展的指標體系，打造“以人為本”，美麗、安全、清潔的生態(tài)城市。
（四）符合法規(guī)標準
建立完善生態(tài)城市的立法和標準是生態(tài)城市發(fā)展的重要前提。完善相關(guān)法律法規(guī)可使生態(tài)城市建設(shè)更為正規(guī)，法規(guī)對生態(tài)城市的科學管理與規(guī)劃有重要意義。加強生態(tài)城市法制建設(shè)，需要建立健全生態(tài)城市法規(guī)，研究合理方法促使社會遵守生態(tài)城市的法規(guī)，如有人違反法規(guī)時有良好的司法介入程序，達到“有法可依、有法必依、違法必究”的法治目標。生態(tài)城市規(guī)劃標準是為實現(xiàn)城市規(guī)劃目標而制定的指導城市規(guī)劃的準則與規(guī)定。生態(tài)城市規(guī)劃標準的制定可實現(xiàn)城市規(guī)劃在考慮生態(tài)環(huán)境的情況下，使其管理更為科學化、標準化、規(guī)范化，提高生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)步伐。生態(tài)城市的標準在國外有《生態(tài)城市的判定標準》、《生態(tài)城市的建設(shè)內(nèi)容》、《生態(tài)城市評價指標體系》等。評價指標體系包括城市結(jié)構(gòu)、交通、能源物質(zhì)流、社會經(jīng)濟議題等四個方法。國內(nèi)標準有《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標（試行）》、《國家生態(tài)園林城市標準（暫行）》等。
二、生態(tài)城市的設(shè)計要求
生態(tài)城市的設(shè)計以“山水城市”、“綠色城市”為目標，要求城市的規(guī)劃設(shè)計既要符合城市生態(tài)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展，又要把生態(tài)因素充分融入設(shè)計中去。
（一）優(yōu)化生態(tài)城市的空間構(gòu)架
生態(tài)城市具備自然、美學、文化的三重屬性。自然屬性是本質(zhì)屬性，美學屬性是人們的主觀評價，文化屬性是其精髓內(nèi)涵。優(yōu)化生態(tài)城市的空間構(gòu)架，首先要以構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)城市為目標，采取組團式等布局模式優(yōu)化城市內(nèi)部空間布局，設(shè)置森林、水體、草地等生態(tài)隔離帶。其次是充分規(guī)劃利用城市綠地系統(tǒng)，使城市綠地與山、水、林、田綠化連成一個完整的綠地生態(tài)系統(tǒng)。再次是合理規(guī)劃城市水體系統(tǒng)，將江河湖海與地下水系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，并可考慮設(shè)計相關(guān)景觀，既符合生態(tài)屬性，又考慮城市美學和文化屬性。
（二）完善城市要素的生態(tài)設(shè)計
城市的要素由街道公路、橋梁、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、景觀區(qū)等組成，是城市的有機組成部分。規(guī)劃完善城市功能的同時，也應注意城市生態(tài)環(huán)境，處理好構(gòu)建生態(tài)城市的多重關(guān)系，包括建筑景觀與自然山水景觀的關(guān)系，街道公路中人與車的關(guān)系，城市綠化與文化特色的關(guān)系，商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)與景觀視覺走廊的關(guān)系，歷史性建筑與現(xiàn)代建筑間的關(guān)系，城市光照、通風、溫度控制間的關(guān)系，城市交通網(wǎng)絡(luò)、交通工具、交通對象、交通樞紐間的多重關(guān)系。從而不斷完善城市生態(tài)系統(tǒng)的總體設(shè)計，加強濕地、森林等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和規(guī)劃，也加強城市綠地、生態(tài)公益林、沿河生態(tài)綠化帶、綠色公園等設(shè)計，營造城市的生態(tài)綠肺，平衡城市的生態(tài)環(huán)境。
（三）尊重生態(tài)城市的歷史人文
生態(tài)城市設(shè)計要符合生態(tài)環(huán)境，也要符合城市的歷史人文內(nèi)涵，不斷采取現(xiàn)念構(gòu)造崇尚歷史文化的生態(tài)城市。生態(tài)城市設(shè)計中要與歷史文化有機結(jié)合，以主要街道和高架路為中軸，做好高層建筑與城市的相互協(xié)調(diào)，構(gòu)造城市的藝術(shù)形象。
（四）規(guī)劃城市水源的循環(huán)系統(tǒng)
針對我國城市建筑設(shè)計關(guān)于工程測量的控制，相關(guān)行業(yè)政府、企業(yè)、團體必須加強監(jiān)督管理、依靠科技、增加資金投入。首先本文從房地產(chǎn)的工程測量概念和發(fā)展做了簡要的介紹，然后關(guān)于我國城市房產(chǎn)的規(guī)劃建筑設(shè)計控制做出了分析說明，旨在給大家以及相關(guān)專業(yè)人員的一些借鑒和經(jīng)驗。
1我國城市規(guī)劃建筑設(shè)計存在的問題
1.1 城市規(guī)劃設(shè)計缺少人性化的考慮
居住區(qū)的規(guī)劃以往只是滿足居民基本生活居住需要為主，只考慮物質(zhì)空間的布局，很少考慮居民真正所需要的社會上的和精神上的需求，更加忽略了居住區(qū)所需的綠地工程與綠化工程。而且居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計沒有考慮公眾的能夠參與其中來，住戶只能被動地接受既定的居住的環(huán)境和居住設(shè)施。因此，這種以僅僅以物質(zhì)生活來決定居住區(qū)生活的做法只會導致居民缺乏交往，缺乏對社會的理解和認同。
1.2 城市規(guī)劃設(shè)計的綠化用地未達標。
很多新建居住區(qū)的綠化面積并沒有達到國家或者地方規(guī)定的標準。同時有些開發(fā)商為追求利潤的最大化，一味的增加建筑的用地，不斷縮小綠化用地，毀壞公共綠地設(shè)施來建社居住用房，從而導致居住區(qū)整體居住環(huán)境不斷的惡化。這一定應該引起國家和相關(guān)房產(chǎn)機構(gòu)部門的的重視。
1.3 城市規(guī)劃設(shè)計缺乏對城市發(fā)展的考慮。
房地產(chǎn)的開發(fā)商在一味尋求開發(fā)利潤的同時，很少考慮開發(fā)項目對城市的影響，很多城市邊緣社區(qū)的出現(xiàn)，缺少相對應的教育設(shè)施和文化公告娛樂設(shè)施。居住區(qū)開發(fā)缺乏相應的必要設(shè)施出現(xiàn)與城市不協(xié)調(diào)甚至脫離的現(xiàn)象，社會問題矛盾凸顯出來，犯罪率也在不斷地上升，還有住宅區(qū)里面的交通設(shè)施不夠健全與城市交通設(shè)施銜接的不夠，缺乏與城市交通的溝通，導致居民上下班不便，如果一味的追求單一化功能的居住區(qū)。就會導致城市交通流量的不均勻，甚至影響城市交通功能和公共設(shè)施功能的正常發(fā)揮。
2 城市規(guī)劃建筑設(shè)計
2.1 人性化的設(shè)計
人性化的設(shè)計是以人為中心，注重提高人的價值，尊重人的自然需要和社會需要的動態(tài)的設(shè)計哲學。人性化的設(shè)計是人類在改造世界征服自然過程中所追求的目標，是設(shè)計發(fā)展的最高目的。當然在人性化的設(shè)計中也是有層次的，以人為中心不是片面的考慮個體的人，而是綜合考慮社會的人，單個的人，考慮群體的整體與局部和社會能夠有機的結(jié)合。因此，人性化設(shè)計應該站在人性的角度來考慮和把握設(shè)計的方向，以便于協(xié)調(diào)城市規(guī)劃建筑設(shè)計設(shè)計所產(chǎn)生的一系列深層次的問題。在城市規(guī)劃建筑設(shè)計中 ，對與人居居住環(huán)境和景觀的組合的形式，并不意味著城市設(shè)計就一定按照人居環(huán)境和景觀來結(jié)合考慮。評價設(shè)計的好壞優(yōu)劣。首先要看居住者能否愿意在設(shè)計的園林居住環(huán)境中進行社交、鍛煉、居住等活動，因此在設(shè)計中人的需求、人性化的設(shè)計是以人為中心，注重提高人的價值，尊重人的自然需要和社會需要的動態(tài)的設(shè)計理念。
2.2城市規(guī)劃建筑設(shè)計的綠化設(shè)計
城市規(guī)劃建筑設(shè)計綠化是實現(xiàn)生態(tài)居住區(qū)建設(shè)的重要途徑,也是評價居住環(huán)境質(zhì)量的重要指標之一。一個好的城市規(guī)劃建筑設(shè)計必須是一個好的園林設(shè)計規(guī)劃區(qū)。綠化得植物在新鮮空氣中不僅能夠吸收塵埃、調(diào)節(jié)局部溫度濕度、減少周圍的噪音、美化小區(qū)內(nèi)外的環(huán)境等方面起到積極的作用,又可以滿足人們對觀景、大自然的真是的近距離接觸的情節(jié)?！坝H綠情節(jié)”。在追求綠化的面積和綠化效率的同時,更加應該注重改變綠化種植的單一化的考慮,考慮到植物綠化和小區(qū)景觀綠化的綜合運用,根據(jù)不同區(qū)域、地域的不同特點實現(xiàn)不同植物質(zhì)植被、不同花草樹木之間的合理搭配,以便實現(xiàn)松木、灌木植被的立體化、交叉化、空間化。使居住小區(qū)外部空間環(huán)境成為一個看起來流動的有生命空間,實現(xiàn)人與環(huán)境、人與社會的有機結(jié)合。
2.3城市道路空間設(shè)計
居住小區(qū)的街道的界面由路面、建筑物、綠化、小建筑、公共設(shè)施等實體構(gòu)成，它們承擔著社區(qū)得街道空間、街道立體化的認知的功能，可以給人們留下深刻的印象，產(chǎn)生深刻的記憶，這些基本構(gòu)成了形成人們社區(qū)的街道空間生活。
2.4公共活動場地設(shè)計
活動場地的多功能性、多花樣性使用是居民使用小區(qū)的特點之一，例如夜幕下的小區(qū)在道路上散步、跑步的人們、廣場晨練的人們、宅前路上的玩羽毛球的情侶、夜晚路邊燈下的棋局、樹間路邊跳皮筋、草地上小孩子翻滾玩鬧、小學生放學在墻樹上攀爬。設(shè)計時必須有意引導，否則會造成園林綠化、人居環(huán)境的破壞，給管理者帶來很多的麻煩，盡可能多的設(shè)施是疏導不良行為的有效方法，想爬有爬，想跳有跳，想滾有滾，想玩有玩，想鬧有鬧，所以設(shè)計者的預見性必須高于居民的創(chuàng)造性，才可以使居民的不良行為得不到滋生的土壤。活動場地應避免在蕭條的秋冬季節(jié)變成空曠的凄涼感覺，在炎熱的夏季則成為一個熱鍋上的螞蟻，設(shè)計者必須采取各種手段使之秋冬向陽，夏季陰涼。
2.6城市規(guī)劃建筑設(shè)計服務的公共服務設(shè)施的設(shè)計
城市規(guī)劃建筑設(shè)計在住宅小區(qū)中，社會公共服務環(huán)境的營造也是不可小視的內(nèi)容，因為它不僅可以解決居民日常生活活動也可以穩(wěn)定小區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)。在服務設(shè)施的設(shè)置上應該首先考慮居民的生活要求和行動軌跡，如小區(qū)級商業(yè)服務設(shè)施應布置布局，設(shè)在人流交通必經(jīng)之路的出入口附近，使居民方便順路購買。如利用院落中的半地下室以及高架平臺下部等。只有采用多方面的考慮才能使得居住區(qū)園林服務系統(tǒng)得到一定的提升。
3工程測量、地形測繪及城市規(guī)劃
3.1工程測量、地形測繪方法及區(qū)別
1、地形測繪方法：
更多是把某個區(qū)域的地形變化畫出來，最后形成地形圖；工程測量更多是為了工程的控制，施工中需要的控制點的位置，某些位置的高程，結(jié)構(gòu)物的輪廓等等。地形測繪更多是設(shè)計之前勘測設(shè)計外業(yè)的時候做的工作；指以權(quán)屬組在一起的地塊封閉的。某城市的土地，以宗地為基本單位統(tǒng)一編號，叫宗地號，又稱地號，其有四層含義，指宗地的四個方面，從大范圍逐級體現(xiàn)其所在的地理位置。
2、工程測量方法：
則是施工當中做的。測量員一般指畢業(yè)的學生在現(xiàn)場擔當技術(shù)員這樣的工作，和施工員、質(zhì)檢員都是差不多的，都是屬于干部編制，將來是可以評工程師、高級工程師等，也可以考建造師、監(jiān)理師等等；測量工更多是指現(xiàn)場從事一些簡單測量工作的工人，測工證是從勞動部門那里考取的，屬于職業(yè)技能等級的證件，和模板工、鋼筋工等的證件是一樣的，所有兩者不存在比較的問題。
3.2工程測量、地形測繪及城市規(guī)劃建筑關(guān)系
中圖分類號： TU98文獻標識碼： A
前言：
隨著我國市場經(jīng)濟的全面放開，經(jīng)濟得到了飛速躍進，進而拉動著城市規(guī)劃事業(yè)備受重視，并不斷進步與發(fā)展。而進行城市規(guī)劃的主要目的是為善用城市空間，改善城市生活的環(huán)境以及生存空間，推動城市向可持續(xù)發(fā)展方向邁進。由于，國內(nèi)城市規(guī)劃的起步相對較遲，理論與實踐的經(jīng)驗不足。經(jīng)濟和人們生活水平處于前所未有的飛速發(fā)展階段，讓城市規(guī)劃在進行中遇見了大量的問題。當前，城市整體形象好與壞均跟該城市的規(guī)劃設(shè)計有著不可劃分的直接的關(guān)系，于有限的城市空間里面，怎樣合理的規(guī)劃空間以及用地，同時對城市的發(fā)展規(guī)律進行整體性的探討與研究，將是城市規(guī)劃必須要研究與解決的課題。
2. 城市規(guī)劃的含義以及目標
2.1 城市規(guī)劃的含義。
城市規(guī)劃這一詞在不一樣的國家有著不同的含義。 在日本，其覺得城市規(guī)劃是一個城市的空間布局以及建設(shè)的一種技術(shù)方法，日本對城市規(guī)劃所關(guān)注的是其技術(shù)性；在英國，普遍覺得城市規(guī)劃不單是滿足城市的建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和其他方面的相關(guān)需求，其關(guān)鍵是實現(xiàn)城市的經(jīng)濟與社會效益； 在美國，普遍覺得城市規(guī)劃設(shè)計主要是對空間的指導作用，并助其得到和諧發(fā)展， 以保障社會與經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展； 在我國，城市規(guī)劃其含義主要包括空間資源以及土地資源的合理規(guī)劃使用，進行推進城市經(jīng)濟文化等各領(lǐng)域的和諧與發(fā)展。
2.2 城市規(guī)劃的目標。
運用前瞻性的目光將現(xiàn)實利益與長遠利益相融合，科學合理地分配空間和土地資源，推動城市經(jīng)濟的有效發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境的和諧與健康。
3.我國城市規(guī)劃的常遇問題
3.1 當前我國城市規(guī)劃的大體概況。
這些年來，我國不少城市逐漸掀起了城市建設(shè)的浪潮。但是，與規(guī)劃過程中并存的是盲目而無序的亂開發(fā)，均給城市發(fā)展帶來了隱患。其主要表現(xiàn)為：城市規(guī)劃用時上的大幅度削減，有些城市更是將 20 年的規(guī)劃指標于 5 年里便完成了，城市規(guī)劃便失去了對城市發(fā)展的調(diào)控意義；城鄉(xiāng)規(guī)劃制度分割脫離實際，城郊結(jié)合建設(shè)管理混亂不清；有些城市更是以舊城改建、解除危房等作為幌子，對歷史建筑就城市面貌進行了嚴重的損害；有些城市建設(shè)規(guī)劃不足，形成了城市污水沒有經(jīng)過任何處理而直接排放，嚴重污染了城市環(huán)境，生態(tài)也受到了破壞；有些城市規(guī)劃管理監(jiān)督相關(guān)機制不完善，致使違法建筑情況常有發(fā)生；有些城市建設(shè)時序混亂，有著先建好房再修路等的問題，形成了建設(shè)綠地被廣泛占用，產(chǎn)生大量的建筑垃圾等，最終讓城市生活環(huán)境質(zhì)量越來越差；大量城市出現(xiàn)建筑風格類似，大馬路、大廣場等幾乎是各個城市都差不多。
3.2 規(guī)劃管理實施手段不足。
（1）城市規(guī)劃依法審批管理力度不足。
根據(jù)國務院的相關(guān)規(guī)定，進行分區(qū)規(guī)劃、控制性的詳細規(guī)劃等，均必須得到政府的審批，若未能及時完成法定審批，城市規(guī)劃管理的權(quán)威性便會受到質(zhì)疑。而規(guī)劃與實施管理依據(jù)的不足，便不可避免地出現(xiàn)決策失誤。因而，便有了部分房地產(chǎn)公司隨便將規(guī)劃改變等不法超建情況。
（2）城市規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能健全不夠。
現(xiàn)時，不少城市的規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能逐漸被瓦解，城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃與管理的模式還沒有完成，導致全面而一致的城市規(guī)劃不能落到實處。
（3）城市規(guī)劃與管理經(jīng)費投入不到位。
現(xiàn)時，城市規(guī)劃執(zhí)法主體所履行的城市規(guī)劃職能必需要的經(jīng)費，還沒有被歸入至財政預算，一直未有穩(wěn)定的收入來源。
（4）城市規(guī)劃人員素質(zhì)不高。
現(xiàn)時，有些城市有著規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠，處罰太輕，規(guī)劃執(zhí)法能力跟繁重的城市規(guī)劃工作難以適應等不足，城市規(guī)劃急需要專業(yè)人才的進入并將人員素質(zhì)提高。2.3 規(guī)劃管理的公眾參與機制缺乏?，F(xiàn)時，我國大部分城市在進行規(guī)劃管理工作，主要還是依靠政府進行，并未將社會各界的精明才智有效運用。 對所規(guī)劃的社會、經(jīng)濟效益的點評，還未有一個順暢而規(guī)范的表達機制。這便讓城市的規(guī)劃與管理發(fā)展中產(chǎn)生系列的隱患，主要的表現(xiàn)為有些政府機構(gòu)過分地追逐經(jīng)濟價值，忽略了城市規(guī)劃管理在完成社會與環(huán)境效益對于促進城市可持續(xù)發(fā)展的價值與作用?？梢哉f，城市規(guī)劃管理是一個社會各界共同對城市社會、經(jīng)濟與環(huán)境利益最大化的一個追求，是一個于矛盾交織的環(huán)境里面產(chǎn)生的一種公共性與協(xié)商性的機制，是一種有效運用人類智慧對城市資源實施合理規(guī)劃的有效活動。所以，在這類不明確的城市規(guī)劃管理大前提下，便要將社會各界的聰明智慧最大限度地發(fā)展。只是目前，社會公眾的參與觀念還不高，歸根到底還是我們現(xiàn)時的城市規(guī)劃管理法制里面沒有清晰的群眾參與制度流程，因而急需要得到健全與完善。
3.城市規(guī)劃設(shè)計中的常遇問題及應對措施
3.1 因地制宜地進行城市規(guī)劃工作
任何城市均有著自身沉厚的文化以及特有的地質(zhì)形態(tài)。所以，在進行城市規(guī)劃之時，必須要將具體城市的特點凸顯起來，做到具體問題具體分析，因地制宜。從城市另一面尋找優(yōu)勢，表現(xiàn)城市特色。 同時，任何城市，均有其自身特有的發(fā)展空間，就如有些城市湖泊面積廣，而有些城市則森林覆蓋率高。在進行城市規(guī)劃之時，應該依據(jù)城市的自身的情況，構(gòu)建“森林城市”、“綠色城市”或者是“文明城市”等方向，同時在規(guī)劃過程中將這些特色元素進行融入，構(gòu)建出和諧而美麗的特色城市。
3.2 建立全面的監(jiān)管體制
城市規(guī)劃本來便是一個公共的管理系統(tǒng)，因而，要將城市規(guī)劃效用充分地發(fā)揮便需要相關(guān)的政治體制作為保障。在市場經(jīng)濟的情況下，城市規(guī)劃的參與者很多，城市的公共利益便顯得更為重要。為可實現(xiàn)城市規(guī)劃的和諧與協(xié)調(diào)，便急需構(gòu)建全面的監(jiān)管機制，進行公開規(guī)劃的措施，確定各部門的工作責任以及義務。在城市規(guī)劃里，調(diào)整聽證與公示制度，讓大眾一起監(jiān)管城市規(guī)劃，便其具有相關(guān)的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)以及參與權(quán)。只有這樣，才可使城市規(guī)劃更為合理，減免城市規(guī)劃不和諧的情況的出現(xiàn)。
3.3 科學合理的完成城市規(guī)劃設(shè)計工作
城市規(guī)劃是一項系統(tǒng)化復雜化的工程，在進行規(guī)劃過程里面會涉及至的多個領(lǐng)域與內(nèi)容。城市規(guī)劃設(shè)計必須要做到科學而合理，才可實現(xiàn)促進城市和諧統(tǒng)一，構(gòu)建現(xiàn)代宜居城市的目標。 城市規(guī)劃設(shè)計的最先原則便是要重點關(guān)注生態(tài)環(huán)境，將城內(nèi)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，構(gòu)建成最適合居住的地方。現(xiàn)今社會，城市發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展之路，必須要實現(xiàn)節(jié)約資源、注重經(jīng)濟實用、美觀大方的方針，構(gòu)建一個讓城市居民居住舒適與安逸的城市環(huán)境。
4.結(jié)束語
任何城市均有自身的發(fā)展計劃，而建造城市藍圖并且全面管理城市，務必需先對城市實施規(guī)劃。城市規(guī)劃又是一個相當復雜的社會工程，步入市場經(jīng)濟后，社會中的各行各業(yè)公司團體均參與其中， 而這些因此而關(guān)系到大眾的利益以及城市土地資源的利用情況。 城市規(guī)劃必須要擺脫舊式的思維觀點，以城市的特色與優(yōu)勢為重點，生態(tài)建設(shè)為理念，做好城市規(guī)劃設(shè)計。
參考文獻
引言
時展與進步，推動了城市化進程，城市可持續(xù)發(fā)展理念也得到的落實，城市規(guī)劃設(shè)計越來越受到重視，城市規(guī)劃設(shè)計不是盲目開發(fā)，需要有機結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)要素，滿足自然規(guī)律，解決人文理念，城市規(guī)劃設(shè)計有著基本的遵循，目前來看，城市規(guī)劃基本把生態(tài)規(guī)劃都作為首要理念，全面融入城市規(guī)劃設(shè)計思路中，形成了蓬勃發(fā)展的新形態(tài)，為了保證城市定位合理、發(fā)展科學，就需要重點探討城市規(guī)劃設(shè)計中的原則和目標，這樣，才能建設(shè)出宜居城市、生態(tài)城市、健康城市，促進城市人與自然的和諧發(fā)展。
1 生態(tài)城市規(guī)劃基本原則
城市不是隨意規(guī)劃設(shè)計的，需要根據(jù)當?shù)刈匀簧鷳B(tài)做好調(diào)整與設(shè)計，俗話說：“沒有規(guī)矩就不成方圓”，說的就是這個道理，良好的城市規(guī)劃需要把握規(guī)律本質(zhì)，通過對城市生態(tài)環(huán)境的良好控制，在既定原則指導下進行城市建設(shè)，才能滿足城市未來發(fā)展需求，就具體生態(tài)城市規(guī)劃原則，大體總結(jié)如下。
1.1 城市規(guī)劃的最優(yōu)化原則
城市生態(tài)是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)位最優(yōu)化是城市未來發(fā)展的關(guān)鍵點，生態(tài)位原則我們需要把握兩方面，一是宏觀，二是微觀。從宏觀理念上看，城市生態(tài)位是整個城市經(jīng)濟、文化等的集中體現(xiàn)，對城市空間布局有直接影響，是城市經(jīng)濟發(fā)展的基本前提，是各項事業(yè)得以發(fā)展的保障，影響著人們物質(zhì)、精神生活水平的提升，生態(tài)必須和城市人們生活協(xié)調(diào)一致，與生活水平相互適應。從微觀上看，城市生態(tài)位建設(shè)又是每個地區(qū)創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境體系的一部分，要和總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)發(fā)展，微觀上對居住起到影響，對每個城市居民都有關(guān)聯(lián)度。什么是生態(tài)位，主要就是物種群落中的比值，對空間和營養(yǎng)所占據(jù)的比例。良好的城市生態(tài)建設(shè)，能夠有效提升人們的生活品質(zhì)，保證城市未來發(fā)展秩序，城市生態(tài)位包含生產(chǎn)生態(tài)位、生活生態(tài)位。
1.2 城市規(guī)劃的成長性原則
城市的建設(shè)不是短期目標，是一項長期工程，要想保證城市有一個良好的未來，則需要把城市規(guī)劃提高到戰(zhàn)略地位進行控制，城市規(guī)劃影響著人們生活和工作。城市規(guī)劃要有長遠考慮，不能站在眼前利益角度，要根據(jù)未來發(fā)展與變化，及時調(diào)整好城市功能，保證城市功能的日益完善與提高，規(guī)劃的時候需要全局綜合考慮，為城市未來發(fā)展留下足夠空間。對城市資源的利用，不能無限度開發(fā)，需要對今后有一個規(guī)劃，使城市資源利用遵循成長性原則，不然就會導致資源短缺，影響城市未來建設(shè)，城市成長性也體現(xiàn)到生態(tài)、歷史、文化等精神層面。
1.3 城市規(guī)劃的承載力原則
城市發(fā)展越來越大，一種形態(tài)是無限延伸，一種形態(tài)是建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，當前，城市已經(jīng)通過第二種方式形成了良好的循環(huán)，這就是充分考慮到了城市未來承載力的問題，一個城市要想做強，必須考慮未來發(fā)展承載功能，空間有多大城市就會發(fā)展多大，城市資源、水源是城市生態(tài)承載力，建設(shè)時，需要全面考慮城市發(fā)展過程中城市生態(tài)系統(tǒng)的水平，是否能夠承攬無限壯大的人口。承載力一是城市人口承受力，城市經(jīng)濟建設(shè)，需要大量的勞動力資源，那么人口數(shù)量就會不斷增加，在高速度增長的人口現(xiàn)狀下，勢必導致多方面消耗，過多人口不僅會造成資源不足，還會產(chǎn)生大量的垃圾，增加了城市管理難度，給城市發(fā)展帶來隱患；二是城市生態(tài)系統(tǒng)承受力，城市生態(tài)是一個城市均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，如果生態(tài)失去控制，則會導致城市資源短缺，規(guī)劃設(shè)計時，需要充分考慮城市水平、經(jīng)濟發(fā)展狀況等，從根本上把握生態(tài)建設(shè)；三是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)承載力，城市發(fā)展是需要經(jīng)濟基礎(chǔ)的，沒有好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，城市就失去吸引力，良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)是城市得以發(fā)展的前提，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強的城市，就必須有著良好產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源高利用、低排放、低污染，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展；四是環(huán)境承載力，城市每天都會產(chǎn)生大量的垃圾排放，城市需要有足夠的廢棄物處理能力，這樣才能保證城市環(huán)境健康，符合城市生態(tài)發(fā)展定位，城市要想實現(xiàn)資源合理利用、減少浪費，就需要建立起一個自凈能力強的生態(tài)圈層，解決城市污染問題，保證城市健康發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計時要全面提高城市自凈能力，改善城市空氣質(zhì)量。
1.4 城市規(guī)劃的多樣性原則
城市宜居不僅是生活舒適，更需要考慮其他娛樂功能建設(shè)，城市要遵循多樣性原則，以人的活動為基礎(chǔ)，做好多樣化設(shè)計，分散人群又集合人群，使人們在城市中能夠找到適合自身的活動。城市功能規(guī)劃設(shè)計，要展示多元化多樣化，就需要充分考慮到大氣環(huán)境、水環(huán)境、巖土環(huán)境要素，使各要素之間達到協(xié)調(diào)，滿足人們生活需求，使人口、資源、環(huán)境更加集中，較大程度上現(xiàn)城市生物多樣性活動，體現(xiàn)不同特色與風貌。
2 生態(tài)城市規(guī)劃目標和內(nèi)容
要想建設(shè)生態(tài)城市，則需要嚴格遵循城市發(fā)展總體目標，使城市更加科學合理布局，確保未來可持續(xù)發(fā)展，當前，生態(tài)城市、文化城市定位已經(jīng)成為主流，城市在全面發(fā)展經(jīng)濟的同時，更需要體現(xiàn)社會價值、生態(tài)價值、文化價值，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展，城市規(guī)劃目標要明確，導向清晰。
2.1 城市規(guī)劃目標設(shè)計
城市規(guī)劃要有一個總體目標，通過目標設(shè)計保證城市未來發(fā)展，目標設(shè)計一是和諧，和諧是一個城市的基本內(nèi)容，是生態(tài)城市規(guī)劃的核心，通過和諧設(shè)計，全面解決好人與自然的矛盾，解決好城市生態(tài)系統(tǒng)功能。二是可持續(xù)，城市片面追求經(jīng)濟增長是錯誤的城市發(fā)展觀，一定要依據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)做好規(guī)劃設(shè)計，保證城市科學發(fā)展，實現(xiàn)良好資源的優(yōu)化配置，進一步使城市向更加健康的方向發(fā)展。三是高效，城市運轉(zhuǎn)需要高效率，要改變以往“高能耗”，提倡低污染，形成城市良性循環(huán)。四是整體，城市規(guī)劃不是割裂的，需要達到社會、經(jīng)濟和環(huán)境三者統(tǒng)一，突出社會理念的同時，保證生態(tài)發(fā)展，提高人們生活質(zhì)量。
2.2 生態(tài)城市規(guī)劃內(nèi)容
城市規(guī)劃需要合理考慮區(qū)域和人的關(guān)系，城市區(qū)域規(guī)劃要對城市準確定位，合理利用好現(xiàn)有的土地、能源、交通等，實現(xiàn)資源互補。城市人居規(guī)劃在強調(diào)城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，確保人們居住環(huán)境健康，為城市居民打造良好環(huán)境，實現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)高度和諧的總體目標。
3 結(jié)束語
城市承載著人們生活、工作、休閑，要想有效設(shè)計規(guī)劃好城市，則需要以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展，從全局、長遠利益出發(fā)，綜合考慮人口、環(huán)境、社會和經(jīng)濟因素，最終實現(xiàn)城市良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
城市規(guī)劃是對城市空間的分析與設(shè)計,也即對人活動的區(qū)域空間和各區(qū)域空間只的關(guān)系的協(xié)調(diào)。建筑設(shè)計是解決室內(nèi)空間的使用、經(jīng)濟、美觀的要求,同時在外部形體上,具有一定時代特性風格的前提下與周圍環(huán)境、城市歷史文脈及城市控制性規(guī)劃相協(xié)調(diào)的結(jié)果。城市規(guī)劃是動態(tài)地解決和協(xié)調(diào)各類建筑之間的聯(lián)系、建筑群的整體形象,以生態(tài)的、可持續(xù)的觀點延續(xù)城市的歷史,展望城市的未來。建筑是組成城市的重要因素,也是城市的主要象征,在我國自改革開放以來,全國各地掀起了大興土木的熱潮,一大批各種類型的建筑如雨后春筍般破土而出,爭奇艷,使城市的景觀得到了極大的豐富,城市得到了長足發(fā)展。同時使城市規(guī)劃與建筑設(shè)計之間的關(guān)系顯得尤其重要。
1 城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系
城市規(guī)劃是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學科,是一門在實踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計相對關(guān)聯(lián)的實用性學科,它具有相對獨立的基本原理和方法,它主要解決的是城市的面和線問題。建筑設(shè)計是在城市規(guī)劃的前提下,根據(jù)建設(shè)任務要求和工程技術(shù)條件進行全面設(shè)想,并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細尺寸,構(gòu)造及材料做法。它也具有相對獨立的基本原理和方法,主要解決的是城市的點和面問題。同時城市規(guī)劃設(shè)計主要是通過建筑設(shè)計、景觀設(shè)計來實現(xiàn)的。
2 正確處理城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的關(guān)系
2.1 科學對待城市規(guī)劃設(shè)計
城市規(guī)劃設(shè)計是一種設(shè)計社會空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進程的社會實踐。因此城市規(guī)劃設(shè)計應該包括從策劃到維護的所有內(nèi)容。在城市規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展過程中,出現(xiàn)了不同的類型。根據(jù)阿普爾壓德(D•APPLeYard)的觀點,城市規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容日趨綜合,方法包容性更強,從單純注重形態(tài)的設(shè)計發(fā)展到綜合設(shè)計。在城市規(guī)劃設(shè)計中不但要注重城市的功能分區(qū),交通流線,而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計最基本的特征是將不同的物體(包括建筑物)進行聯(lián)合,使之成為一個有機整體,設(shè)汁者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計,而且還要考慮一個物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計水平的高低有著直接關(guān)系,因為城市規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的基礎(chǔ),也是建筑設(shè)計的依據(jù)。在我國一般一個城市規(guī)劃設(shè)計經(jīng)批準后,要執(zhí)行十年以上,在批準城市規(guī)劃設(shè)計時一定要采取科學認真的態(tài)度。
2.2 建筑設(shè)計服從城市規(guī)劃設(shè)計
美國城市規(guī)劃師伊•沙里寧曾經(jīng)說過:“通常做設(shè)計是要把它置于一棟房子中;將一棟房子置于周圍的環(huán)境中;將周圍的環(huán)境置于一個城市規(guī)劃中。建筑師在設(shè)計單體或群體建筑時,必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,建筑設(shè)計也得到了長足發(fā)展。在建筑創(chuàng)作繁榮的同時,也存在著令人擔憂的問題,在快速發(fā)展中,建筑師在建筑創(chuàng)作時對人文的關(guān)注、對環(huán)境的關(guān)注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環(huán)境。例如北京的長安街,雖然每棟建筑單體都采用了中國最好的設(shè)計院和最優(yōu)秀的建筑師的作品,而且在建筑造價上也毫不吝嗇,就其藝術(shù)價值本身而言,仍然是業(yè)界人士批判的焦點。究其原因,主要不在于建筑本身造型,而在于對周圍環(huán)境的忽視,以及強烈的個體表現(xiàn)欲所造成的整體不和諧。再例如希臘的愛琴海上有一座叫伊特拉的小島,每年都吸引大量的游客,尤其是攝影家和畫家,被稱為“藝術(shù)家之島”。整座島上布滿了十分簡單的希臘式的民居,連警察局、醫(yī)院、飯店都化整為零,成為民居式建筑尺度。幾百年來,島上的居民始終恪守一個規(guī)則:所有建筑均不超過三層,所有外墻均為白色。這種熱愛自然、相互協(xié)調(diào)的觀點,已經(jīng)形成了一種設(shè)計理念。可見,在城市規(guī)劃設(shè)計的指導下,注重周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),即使是最簡單的建筑設(shè)計也能取得好的效果。
2.3 城市規(guī)劃對建筑設(shè)計的影響
2.3.1 場地設(shè)計
場地設(shè)計是為滿足一個建設(shè)項目的要求,在基地現(xiàn)狀條件和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范基礎(chǔ)上,組織場地中各組成要素(建筑無、交通系統(tǒng)、室外活動設(shè)施、綠化景園設(shè)施、工程系統(tǒng))之間關(guān)系的設(shè)計活動。 其根本目的是通過設(shè)計使場地中各要素,尤其是建筑物(對于室內(nèi)空間的要求是建設(shè)目的中最主要的部分,這使建筑物成為一個項目最主要的內(nèi)容,建筑是場地設(shè)計中的核心內(nèi)容)與其它要素能形成一個有機的整體。
從工作內(nèi)容上看:場地設(shè)計即是整個建筑設(shè)計中除建筑物單體的詳細設(shè)計外所有的設(shè)計活動。這一般包括建筑物、交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、場地豎向、工程設(shè)施等的總體安排以及交通設(shè)施(道路、廣場、停車場等)、綠化景園設(shè)施(綠化、景園小品等)、場地豎向與工程設(shè)施(工程管線)的詳細設(shè)計。
從建設(shè)流程來看:實際建設(shè)流程中,一般首先是業(yè)主確定一個建設(shè)項目,并取得了相應的用地,然后再委托建筑師來設(shè)計,建筑師是在野豬所提出的設(shè)計任務和基地條件的基礎(chǔ)上開始工作的。設(shè)計者在進行具體的設(shè)計前要做細化和完善設(shè)計任務的工作。包括詳細培植項目的組成內(nèi)容,并對這些內(nèi)容的規(guī)模、形式等一些有關(guān)的問題做出較為明確的規(guī)定,同時要與業(yè)主協(xié)商,以取得一致的意見。
城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求:城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求一是體現(xiàn)在城市總體規(guī)劃對于城市用地的發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)的控制之上。二也是主要的,體現(xiàn)在控制性詳細規(guī)劃中,控制性詳細規(guī)劃的要求是具體性的,對場地設(shè)計有更直接的影響,場地設(shè)計對控制性詳細規(guī)劃之中的土地使用和建筑布置等各項細則必須做出恰當?shù)那袑嵎磻?。這些要求一般包括:“對用地性質(zhì)和用地范圍的控制,對于容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率、建筑高度、建筑后退紅線距離等方面的控制,以及對交通入口的方位規(guī)定等。它們會對場地設(shè)計尤其是布局形態(tài)的確定構(gòu)成決定性影響。
2.3.1.1對用地性質(zhì)的規(guī)劃:具體建設(shè)項目的選址上,控制性詳細規(guī)劃限定這一項目只能在某一允許區(qū)域內(nèi)選擇基地地塊;對用地進行開發(fā)的場地設(shè)計,控制性詳細規(guī)劃限定該地只能做一定性質(zhì)的使用。
2.3.1.2對用地范圍的控制:規(guī)劃是有建筑紅線與道路紅線共同完成的。
2.3.1.3對用地強度的控制:是通過容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率等指標來實現(xiàn)的。對容積率、建筑覆蓋率最大值及綠化覆蓋率最小值來限定,可將基地使用強度控制在一個合適的范疇之內(nèi)。
2.3.1.4對建筑用地范圍的控制:由建筑范圍控制線來限定。即基地允許建造建筑物的區(qū)域。城規(guī)中一般都要求建筑范圍控制線從紅線退后一定距離。
2.3.1.5規(guī)劃中對建筑高度、交通出入口的方位、建筑主要朝向、主入口方位等方面的要求,在場地設(shè)計中也應同時予以滿足。
2.3.2我國控制性詳細規(guī)劃的研究
控制性詳細規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃之間中間環(huán)節(jié),是城市規(guī)劃管理的主要依據(jù)和和土地有償使用的前提條件。隨著市場經(jīng)濟大潮的沖擊,其控制力也受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。改革開放后,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,城市建設(shè)加速,同時也出現(xiàn)種種失控現(xiàn)象。我認為其主要原因有兩方面:⒈開發(fā)商和建設(shè)單位一味追求經(jīng)濟利益,不斷更改建設(shè)用地和增加建設(shè)密度。⒉行政領(lǐng)導為了招商引資,強行干預控制性規(guī)劃。而美國的控制性詳細規(guī)劃是典型的市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物,規(guī)劃法規(guī)系統(tǒng)比較完善,值得我們借鑒。
美國的區(qū)劃。美國地方規(guī)劃管理工作的三種控制手段:區(qū)劃法、土地細分法、和設(shè)計指導原則。 其中,區(qū)劃法和土地細分法是真正的法規(guī),設(shè)計指導原則只是一種引導性的控制手段。 美國的區(qū)劃以“保護公眾的衛(wèi)生、健康和福利”為出發(fā)點,其結(jié)果是對土地經(jīng)濟利益的嚴格控制。區(qū)劃包括:⒈允許的用途。⒉地段的設(shè)計要求(地塊的最小面積和面寬、紅線退后、容積率等)。⒊建筑設(shè)計要求(限高、層數(shù)、建筑面積等)。這些區(qū)位、用途和開發(fā)強度等因素,直接影響著地價,關(guān)系到房地產(chǎn)所有者和地方政府的利益所在,因而只能遵循公開的法定程序來決定。即每一個影響地價的重要因素都在控規(guī)中得到了明確控制,而沒有對視覺美感的直接控制。
我國控規(guī)傳統(tǒng)做法忽略了經(jīng)濟規(guī)律。目前,我國控規(guī)典型的做法是由規(guī)劃師在指定的大街區(qū)或幾個大街區(qū)內(nèi),參照甲方提供的容積率(密度),擺房子,即在保留部分現(xiàn)狀的前提下,追求空間體量的美學關(guān)系和視覺效果。然后以此來分割地塊、分配樓板面積、指定建筑紅線,以供將來批租土地之用。這種做法常常土地市場經(jīng)濟規(guī)律。如,規(guī)劃師為了追求美的原則,把地塊分配的大小不一,建筑規(guī)定的高低不一,喪失了統(tǒng)一的標準和公平的原則。還違背了地價運作的經(jīng)濟規(guī)律。
我國城市規(guī)劃的誤區(qū)。歷史上由于種種政治經(jīng)濟因素的影響:我國的規(guī)劃設(shè)計與大型公共建筑項目的設(shè)計之間一直難以區(qū)分,這種現(xiàn)象造成我國的控規(guī)地從美學和視覺效果出發(fā),缺乏對土地經(jīng)濟體制的全面認識。在控規(guī)立法上,我覺得應該注意兩個原則:⒈對用地的控制要符合土地建設(shè)開發(fā)的經(jīng)濟規(guī)律。⒉一切對地價有重要影響的因素應該在立法中有明確的規(guī)定。
求同與求異的原則。在同一區(qū)位的相鄰地段,美國區(qū)劃的控制原則是求同,即遵循地價運作的經(jīng)濟規(guī)律,在同一區(qū)位,保證土地轉(zhuǎn)讓(批租)時地價相同,自然要把地塊的大小、建筑體量、容積率、紅線后退等做一視同仁的規(guī)定。這種控制手法在產(chǎn)生和諧的風格、有序的城市肌理、保護街道界面、合理利用土地方面是成功的。
視覺美感的控制。美國的經(jīng)驗:引導性手段。
以美國的城市設(shè)計指導原則為例,它控制的是街景透視,關(guān)心的是人在以街道為中心的公共空間的心理和視覺體驗。城市設(shè)計指導原則對一切影響街景透視的因素提出設(shè)計要求,包括建筑體量關(guān)系,廣場之間的圍塑關(guān)系,街道及建筑界面的尺度關(guān)系等。
2.3.3建筑設(shè)計之我見
起初,做設(shè)計時經(jīng)常的手法也是從主觀的感覺出發(fā),通過形體、體量的造型來首先達到視覺上的審美要求。對于細部則由于時間的限制而來不及仔細推敲了。這在很大程度上就是沒有結(jié)合環(huán)境總體考慮。
2.3.3.1結(jié)合環(huán)境。從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合:建筑的整體輪廓上,與周圍的現(xiàn)有建筑呼應,立面上虛實對比、色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào),流線上,符合環(huán)境的肌理;從人的感覺出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理:通過人的生理和心理的感受塑造空間。
中圖分類號:TU984文獻標識碼：A
1.城市規(guī)劃的含義
城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，而進行的確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排 城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市空間資源有效配置和土地合理利用的前提和基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的重要手段之一。城市規(guī)劃的主要對象是城市的空間系統(tǒng)，尤其是城市社會、經(jīng)濟、政治關(guān)系形態(tài)化的和作為這種表象載體的城市土地利用系統(tǒng)。城市規(guī)劃以城市土地利用配置為核心，建立起城市未來發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。城市規(guī)劃限定了城市中各項未來建設(shè)的空間區(qū)位和建設(shè)強度，在具體的建設(shè)過程中擔當了監(jiān)督者的角色，使各類建設(shè)活動都成為實現(xiàn)既定目標的實施環(huán)節(jié)。城市未來發(fā)展空間架構(gòu)的實現(xiàn)過程，就是在預設(shè)的價值判斷下來制約空間未來演變的過程。
2.當今我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與城市發(fā)展原則
環(huán)境與發(fā)展是當今人類面臨的兩大主題。21世紀60年代以來，世界經(jīng)濟復蘇，城市化進程推進，這一方面加速了社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也帶來了一系列城市能源和生態(tài)環(huán)境問題。在一些城市的建設(shè)和發(fā)展中，存在著只顧短期經(jīng)濟效益而忽視長期環(huán)境效益的行為，造成了環(huán)境污染，資源浪費和生態(tài)破壞。因而有效利用能源，保護和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為一個人類的迫切任務。目前，我國城市的現(xiàn)狀是：城市化水平低，城市人口僅占全國人口的2%左右；大城市規(guī)模過大，人口總數(shù)占城市人口總數(shù)的一半以上，其中百萬人口以上的30個；城市發(fā)展格局不盡合理，工業(yè)過分集中，人口相對膨脹，居住擁擠；基礎(chǔ)設(shè)施短缺，交通緊張，環(huán)境惡化等，已成為城市社會經(jīng)濟進步發(fā)展的制約和障礙。因此，在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，城市規(guī)劃處于重要的“龍頭”地位。
城市發(fā)展要遵循以下三個原則：一是經(jīng)濟效益原則。必須強調(diào)的是，不能把經(jīng)濟效益僅僅理解為城市的經(jīng)濟增長速度、財政收入增加額和投資收回期限，還應該包括城市結(jié)構(gòu)、功能的合理性，居民生活、工作環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境的狀況，交通運輸和同國內(nèi)外市場的聯(lián)系，以及它對我國經(jīng)濟、科學技術(shù)文化發(fā)展的影響；二是歷史文化原則。城市作為人類文明的產(chǎn)物，本身就承載著一定的文化和歷史積淀。如雅典、羅馬這些城市至今仍激發(fā)人們對古希臘古羅馬文化的依戀之情。所以，城市發(fā)展中在對舊城區(qū)進行改造時，如何把那些具有文化歷史價值的東西保留下來，融入新時代的精神風貌之中，這是城市發(fā)展在理論和政策上都需要研究的一個重要課題；三是地理地質(zhì)原則。一個新的交通樞紐的形成，一個新的礦產(chǎn)和工業(yè)基地的興起，以及在適于開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)建設(shè)新的城市等等，都必須考慮當?shù)氐牡乩淼刭|(zhì)條件和周圍的地理環(huán)境。
3.我國城市規(guī)劃存在的問題
通常情況下，規(guī)劃的重點在于城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，城市規(guī)劃的著眼點是城市的社會經(jīng)濟的發(fā)展 雖然在有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)中提出了社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，但在實際操作時由于缺乏必要的保證措施和有效的實施手段，往往忽略了資源和環(huán)境的問題，而把主要注意力放在人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展上。改革開放以來，我國的城市化進程明顯加快，但與此同時，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問題一方面對城市居民的生產(chǎn)。生活帶來了現(xiàn)實的負面影響，同時也給城市系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和今后的長期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。
由于我國城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短，與迅速變化的城市發(fā)展形勢相比，現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié)，如：由于城市規(guī)劃編制時目標不夠完善，在分析確定城市發(fā)展目標時缺乏資源和環(huán)境的約束，導致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足；由于我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，由于體制的原因，城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善，實施與規(guī)劃還有相當距離，城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，探索與之相適應的城市規(guī)劃的理論和方法，以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié)，保證實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑具有十分重要的意義。
4.城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展
城市可持續(xù)發(fā)展，又可稱城市持續(xù)發(fā)展，與此相近的還有城市可持續(xù)性可持續(xù)城市和生態(tài)城市三個名詞。這三個名詞分別從不同角度：即城市可持續(xù)發(fā)展強調(diào)事物的發(fā)展過程，城市可持續(xù)性和可持續(xù)城市則更注重事物發(fā)展的條件和狀態(tài)，而生態(tài)城市為城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境生態(tài)學表述了可持續(xù)發(fā)展思想在城市發(fā)展中的應用，而對于城市如何向可持續(xù)發(fā)展方向的演進，它們的內(nèi)涵則完全一致。城市化是人類社會發(fā)展與進步的必然趨勢。隨著經(jīng)濟技術(shù)的飛速發(fā)展，城市的數(shù)量猛增，而且城市規(guī)模變大，不僅出現(xiàn)上千萬人口的大都市，而且還向城市群、城市帶以及國際性大都市發(fā)展、城市化發(fā)展過快，規(guī)模過大，人類活動對自然界的影響強度和范圍都要增加，產(chǎn)生的環(huán)境污染、資源匱乏、交通擁塞等等城市環(huán)境問題也將更為嚴重。城市規(guī)劃的目標是通過引導和管制土地的發(fā)展和用途，以提供優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展，并促進社區(qū)的衛(wèi)生、安全、便利和一般福祉，為市民締造一個組織完善、高效率和稱心的安居樂業(yè)之所。
5.城市化中實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
（1）加強宏觀規(guī)劃，強化功能分區(qū)。隨著城市化的快速推進，城市建設(shè)步伐在不斷加快 在城市的建設(shè)中應做好宏觀規(guī)劃，用生態(tài)學的觀點、持續(xù)發(fā)展的觀點指導小城鎮(zhèn)建設(shè)，注重規(guī)劃的深化，使規(guī)劃具有可操作性。根據(jù)本地的自然環(huán)境、氣候特征，把城鎮(zhèn)工業(yè)、商業(yè)和居民區(qū)等相對集中，分開布局，以對環(huán)境影響最小的原則把各功能區(qū)布局在城鎮(zhèn)的適宜位置，形成城市合理的功能分區(qū)。規(guī)劃中應特別關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，各功能分區(qū)應有的最佳關(guān)系。
（2）提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，建設(shè)可持續(xù)性城市、加強環(huán)境整治、環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)保護。新建礦區(qū)要加強環(huán)境影響評價，對可能造成嚴重生態(tài)破壞和重大經(jīng)濟損失的，應禁止開采 積極推廣先進適用的開采技術(shù)、工藝和設(shè)備，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)采用可行的技術(shù)和有效的管理手段，減少廢氣的產(chǎn)生和排放，保證空氣和水質(zhì)量；鼓勵工商業(yè)采用有利于城市發(fā)展可持續(xù)的工藝與方法，開發(fā)銷售生態(tài)產(chǎn)品，參與環(huán)境保護工作 采用低能耗的先進工藝和技術(shù)，降低城市運作的能耗，提高能源利用效率，減少對環(huán)境的污染；盡可能地減少對原材料和水資源的消耗，加強對固體廢物的綜合利用和水資源的循環(huán)使用，節(jié)約資源，保護環(huán)境。
（3）倡導循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則，要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)-再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放、所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。如鼓勵城市垃圾減量和回收利用，實行垃圾處理收費制度和分類收集制度，使用和發(fā)展符合環(huán)境保護要求的廢物收集、處理及回收技術(shù)，逐步完善垃圾集轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)，建立大型的垃圾衛(wèi)生填埋場，并相應關(guān)閉一批小型的垃圾堆放場，以減少其對周圍環(huán)境的污染。
6.結(jié)束語
目前，中國的城市規(guī)劃師和城市建設(shè)決策者，只是忙于應付迫在眉睫的房前屋后的環(huán)境惡化問題和街頭巷尾的交通擁堵問題。應研究長遠的大決策、大戰(zhàn)略，哪怕是犧牲眼前或局部的利益來換取更持久和全局性的主動。因為只有這樣，規(guī)劃師才有他的尊嚴，城市建設(shè)和管理者才有其從容不迫，城市的使用者才有其長久的安寧和健康。
一、引言
城市規(guī)劃設(shè)計工程的前期階段是為投資項目提供相關(guān)服務，且提供的產(chǎn)品和服務具有單獨性、一次性等特點，企業(yè)的發(fā)展以智力活動為主，汲取更多的知識、信息及經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計方案，確保產(chǎn)品質(zhì)量。因此作為知識和技術(shù)密集的城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)，更應該重視財務管理的重要性。那么在城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)財務管理中，應加強資金、預算及成本管理，增強財務分析力度，有效地提高資金利用率，確保城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)財務管理工作順利進行。
二、城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)財務管理存在的問題
（1）財務管理意識薄弱。由于受到傳統(tǒng)管理觀念的影響，多數(shù)城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)將管理重心放在了如何提高經(jīng)濟效益上，盲目地擴大經(jīng)濟利益，忽視了財務管理的重要性。多數(shù)城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)領(lǐng)導對財務管理認識不足，財務管理意識薄弱，久而久之企業(yè)只重視新型科學技術(shù)的研發(fā)與生產(chǎn)力的發(fā)展，導致企業(yè)全體員工整體職業(yè)素質(zhì)偏低，沒有認識到財務管理在企業(yè)中所處的核心地位。在這樣的背景下，企業(yè)財務管理人員工作態(tài)度消極，工作效率低下，直接影響了企業(yè)未來的發(fā)展。
（2）財務管理工作存在偏差。在財務管理工作中，部分城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)混淆了財務管理與會計核算的概念，導致在平時工作中過分地關(guān)注會計核算工作，并未建立一套科學、完善、合理的財務管理體系。那么在企業(yè)體制不斷改革的背景下，容易偏離財務管理的服務功能，忽略財務管理戰(zhàn)略導向作用，無法真正發(fā)揮出財務管理的實質(zhì)性作用，從而難以實現(xiàn)財務管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標中的作用。
（3）財務管理效率低下。資金作為企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的動力，對資金進行有效地管理能切實提高財務管理水平。城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)雖然比較重視對資金的管理，但在管理方面并未完善相關(guān)的成本觀念，導致企業(yè)資金籌集渠道單一，資本結(jié)構(gòu)不科學，資金利用率偏低，無法真正有效地管理和控制企業(yè)資金，進而導致財務管理效率低下，可能造成企業(yè)一定的經(jīng)濟負擔，制約著企業(yè)健康發(fā)展。
三、解決城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)財務管理問題的措施
（1）加強預算管理。城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)在財務管理工作中，應以財務目標為中心，在預算執(zhí)行過程中落實相關(guān)財務決策，加強財務控制，以此提高企業(yè)財務管理水平。企業(yè)需要根據(jù)財務管理目標，編制科學合理的財務預算，設(shè)置專門的預算機構(gòu)部門，對市場信息進行深入考察和分析，確定企業(yè)目標利潤，并進行具體預算，通過自下而上和自上而下的方式，確保企業(yè)財務管理目標更加科學合理。財務預算具有較強的權(quán)威性，財務部門需要按照相關(guān)的預算方法，實時監(jiān)督資金管理和成本管理的預算過程，必要時強制實行財務手段，確保財務管理方法與策略全面貫徹與落實。另外企業(yè)財務部門應結(jié)合財務預算和最終決算工作，將經(jīng)濟責任和預算制度銜接起來，從而更好地確保企業(yè)財務管理工作順利進行。
（2）加強資金管理。資金管理作為財務管理的核心，加強資金管理有利于強化企業(yè)財務管理工作，從根本上提高財務管理水平，促進企業(yè)核心競爭力的提升，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中健康發(fā)展。因此在城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)財務管理工作中，首先是籌集資金，這也是企業(yè)得以正常運行的前提，對企業(yè)生存與發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)在籌資時，財務部門應根據(jù)法律法規(guī)，積極拓展籌集渠道，及時滿足企業(yè)資金需要。其次針對資金分配，財務部門需要對其進行系統(tǒng)安排，明確各個規(guī)劃項目的資金需求，做好資金合理分配，從而提高資金利用率。另外適時回收資金，這也是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的體現(xiàn)。企業(yè)在資金管理中不能僅局限于資本的支出，應加強整個過程的管理和控制，從而提高企業(yè)資金管理水平，強化財務管理工作。
（3）加強成本管理。在市場競爭不斷激烈的背景下，城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)若想提高經(jīng)濟效益，就必須加強規(guī)劃設(shè)計項目成本管理工作，從根本上降低企業(yè)運營成本。企業(yè)應加強項目成本核算工作，提高全體員工成本管理與控制意識，建立以節(jié)約促進效益的新理念，不斷提高工作效率，減少成本支出。另外企業(yè)應創(chuàng)新成本管理制度，根據(jù)市場信息及企業(yè)發(fā)展情況，制定出嚴格控制預算費用的方案，避免有任何擴大成本開支范圍行為發(fā)生，確保城市項目規(guī)劃工作順利進行，實現(xiàn)各個項目成本預算目標的合理性。
（4）加強企業(yè)財務分析力度。城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)在項目規(guī)劃設(shè)計中，需要科學地評估資金和資產(chǎn)所占比例情況，對結(jié)構(gòu)不合理的資金和資產(chǎn)，需要積極采取相關(guān)措施進行協(xié)調(diào)與調(diào)整。企業(yè)財務部門應及時收集企業(yè)財務信息及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)信息，以此作為評審和分析的有效依據(jù)，并不斷優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡可能減少不規(guī)范資金占用，提高企業(yè)財務分析水平，有效地規(guī)避社會市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)財務風險，實現(xiàn)企業(yè)最大化經(jīng)濟效益和社會效益。
四、總結(jié)
近年來，隨著社會主義基礎(chǔ)建設(shè)和城市化建設(shè)進程不斷加快，城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的市場競爭力日趨激烈，城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)若想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須重視企業(yè)財務管理工作，認識到財務管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。針對城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)財務管理中存在的問題，各部門應共同協(xié)作，各司其職，打破傳統(tǒng)財務管理觀念和模式的弊端，加強資金管理、預算管理及成本管理，強化企業(yè)財務分析力度，有效地提高企業(yè)資金利用率，減少不必要的成本支出，最大程度發(fā)揮出企業(yè)財務管理的作用，促進城市規(guī)劃設(shè)計企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]王彩云.淺析勘察設(shè)計企業(yè)財務管理存在的問題及解決措施[J].當代經(jīng)濟，2010，（24）.
前言
在城市規(guī)劃設(shè)計應用中，保證歷史文化建筑保護體系的健全是必要的，更重要的是實現(xiàn)這兩者的共同利益，既有利于我國歷史文化建筑的保持，也有利于城市規(guī)劃設(shè)計工作的開展，有利于歷史文化利益及其社會經(jīng)濟利益的協(xié)調(diào)。
1 歷史文化建筑保護應用原則分析
（1）隨著我國經(jīng)濟體系的健全，城市化進程不斷加快，我國城市舊城改造體系不斷開展，從而影響了歷史文化建筑保護問題。這是因為城市空間局限性及其土地資源有限性。在舊城區(qū)改造過程中，其有很多歷史文化價值古建筑群，這些建筑群經(jīng)過了長久的歷史時期，其存在非常深厚的文化積淀，具備非常高的歷史價值及其文化價值，是對歷史進行研究的活標本。也就是說古建筑群是城市歷史的記錄者，是一個城市歷史文化的體現(xiàn)者，是一座城市的榮辱縮影。經(jīng)過了戰(zhàn)火的洗禮，時間的變遷，有些歷史建筑巍峨不倒，卻是越來越多的古建筑消失在不斷發(fā)展的城市經(jīng)濟中。這就需要重新重視城市規(guī)劃過程中古建筑保護的必要性。
在城市規(guī)劃中，歷史文化建筑保護要素涉及到多方面，很多城市其自身就是歷史文化名城。在城市規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中，需要注意到這些歷史文化價值的古建筑群，需要充分肯定這些古建筑群的歷史文化價值，做好其文化價值的等級劃分，保證其保護型的維修。在古建筑比較集中的地區(qū)，建筑保護是一定要的，除此之外，也要進行相關(guān)街道保護，進行其原有面貌的保持。如果是有些外觀損壞的建筑，就需要按照其原貌進行修復，這就需要進行建筑物的功能轉(zhuǎn)換，盡可能保證這些古建筑符合社會發(fā)展的需求。
（2）在城市規(guī)劃應用中，很多古建筑群都實現(xiàn)了與現(xiàn)代建筑物的連接，為了滿足實際工作需要，進行古建筑景觀的風貌保護是必要的，特別是針對一些古建筑群比較集中的地區(qū)，有必要針對實際需要，進行礫石文化建筑物的保護。特別是一些歷史文化古城，更需要進行風貌的保護，保證其原有風貌的保持，從而保證歷史建筑及其現(xiàn)代建筑的協(xié)調(diào)性。
在城市規(guī)劃設(shè)計應用中，進行名城保護的具體內(nèi)容的落實是必要的，這需要針對那些歷史文化價值的街區(qū)、古建筑集中區(qū)域進行范圍的劃分，保證其與有些城區(qū)的區(qū)別，針對那些較大破損的歷史文化建筑群，需要有完善的修繕計劃，要將其納入城市規(guī)劃的設(shè)計體系。在城市規(guī)劃的應用中，需要注意到古建筑群及其現(xiàn)代建筑物的分界線，這不是意味著兩者是絕對對立的，而是一種處于協(xié)調(diào)狀態(tài)的一致性，總而言之，保護古歷史建筑沒有錯，需要盡量保持城市風貌的協(xié)調(diào)性。
這就需要進行保護體系的健全，保證城市規(guī)劃設(shè)計的更新，進行歷史文化建筑保護區(qū)域范圍的表明，保證建筑布局、城區(qū)改造、古建筑保護方案的協(xié)調(diào)性，從而更有利于古建筑群及其周邊街區(qū)的環(huán)境治理工作，保證其制度體系的優(yōu)化。這就需要意識到歷史文化建筑保護與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)的協(xié)調(diào)性。城市是一個整體化的部分，是歷史文化建筑及其現(xiàn)代化建筑的重要組成部分，其之間是和諧共生的關(guān)系，歷史文化建筑的保護工作，可以實行與城市的經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不僅有利于城市古建筑群的保護，也有利于城市經(jīng)濟的保持。
2 城市規(guī)劃設(shè)計應用方案更新
（1）這就需要進行城市規(guī)劃設(shè)計的科學性控制，要站在一個長遠的發(fā)展方向上，進行古建筑保護的部署及其安排，同時要尋找發(fā)展的機會，更好的進行歷史文化建筑的保護，保證其時間上及其空間上的協(xié)調(diào)。落實好舊城區(qū)的改造工作，進行詳盡改造計劃的編訂，保證歷史文化建筑保護及其城市改造的雙重發(fā)展，實現(xiàn)這兩者矛盾的解決，保證其綜合利益的提升。
在舊城區(qū)的改造應用中，城市規(guī)劃設(shè)計是改造的重要依據(jù)。無論是城市的空間布局還是不同建設(shè)項目的開展，都需要保證城市規(guī)劃設(shè)計的正確方向，按照實際需要進行改造，遵守我國的城市規(guī)劃條規(guī)標準，保證目標的一致性，針對城市的定位及其發(fā)展目的，進行歷史文化建筑的保護應用。從而實現(xiàn)其綜合應用效益的提升，以滿足當下城市規(guī)劃設(shè)計工作的需要。
從整體上來說，歷史文化建筑是歷史的縮影，也是一種文化的沉淀，經(jīng)濟的發(fā)展，推動了城市的動態(tài)化的建設(shè)。在進行城市規(guī)劃設(shè)計過程中，保證古建筑的規(guī)劃彈性空間的預留是必要的，從而有利于日后工作的開展。在城市規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中，需要針對古建筑的舊有設(shè)施進行充分利用，需要考慮到歷史文化的風格，更有利于進行周邊環(huán)境的改造，實現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計中的保護效益提升。
（2）這就需要保證城市規(guī)劃設(shè)計的合理性，從而實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化工作開展，保證城市功能的發(fā)揮，更有利于針對舊城區(qū)進行現(xiàn)代化的改造，從而為市民提供一個整潔及其舒適的環(huán)境。這需要在舊城改造之前確立好城市規(guī)劃設(shè)計方案，保證市民生活的方便性及其舒適性，保證歷史文化建筑的良好保護，實現(xiàn)城市原有特色的維護，保證城市文化傳統(tǒng)，以滿足當下城市工作需要。
在城市規(guī)劃中，需要考慮到一個問題，針對歷史文化建筑保護區(qū)的附近城市改造，需要保證其建筑的設(shè)計風格與附近古建筑風格的符合性，從而避免建筑風格的強烈反差影響，從而保證城市的整體協(xié)調(diào)性。在城市規(guī)劃設(shè)計應用中，需要保證歷史文化的傳承，更有利于城市現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)，避免古建筑與現(xiàn)代建筑體系的格格不入，從而影響了歷史文化的保護，這就需要做好改造前的規(guī)劃設(shè)計工作。要進行詳盡的規(guī)劃設(shè)計，以確保新建的建筑的高度、建筑風格以及建筑意境不會與古建筑產(chǎn)生強烈的反差，而是應該盡量與其保持協(xié)調(diào)一致。要避免大面積的后現(xiàn)代主義的建筑中間包圍著一小片風格古樸的建筑尷尬。這樣還會導致一個城市的標志性建筑被埋沒，整個城市風格也給人一種格格不入的不協(xié)調(diào)感覺。
（3）在城市改造環(huán)節(jié)中，也可以進行新區(qū)開發(fā)，舊城區(qū)的保護策略。由于我國城市的密集性，有些歷史文化建筑處于地段敏感的地方，尤其是不同功能城區(qū)的結(jié)合區(qū)，非常不利于進行文化建筑的保護，因為在改造之前，有必要進行歷史文化建筑的保護疏導，從功能上，進行多功重疊，從而避免其對于歷史文化建筑的不利性，更有利于城市可持續(xù)發(fā)展空間狀態(tài)的保持。
在實際城市策劃中，不同城市都有屬于自己的一套妥善保護老城方式，我國是一個高度發(fā)達的歷史文化國家，這一系列的歷史文化遺產(chǎn)值得我們?nèi)ケＷo，這就需要我們進行良好思路的定位，進行正確時機的把握，從而適應當下社會主義的發(fā)展需要，適應歷史文化遺產(chǎn)保護的需要，從而實現(xiàn)城市規(guī)劃改造與歷史文化遺產(chǎn)保護的協(xié)調(diào)性。
