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時(shí)間：2023-05-19 11:30:58
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近幾年來(lái)，國(guó)家逐年加大對(duì)農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)的投入，通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的共同努力，取得了顯著的成效，為此，對(duì)如何切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程示范項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到項(xiàng)目建成后的預(yù)期目標(biāo)和效益，本文對(duì)農(nóng)村清潔工程示范項(xiàng)目建設(shè)措施進(jìn)行了相應(yīng)的探討，以期為加快農(nóng)村清潔工程示范項(xiàng)目建設(shè)提供參考。
一、精心選點(diǎn)
示范點(diǎn)要經(jīng)過(guò)精心實(shí)地調(diào)研和考察，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和考察后，嚴(yán)格按照農(nóng)村清潔工程示范村寨選點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選點(diǎn)，示范點(diǎn)建設(shè)要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一村一品”、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村旅游、新階段實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、農(nóng)村清潔能源建設(shè)特別是沼氣工程整片建設(shè)點(diǎn)相結(jié)合，優(yōu)先選擇在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)民生活相對(duì)富裕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極支持，交通便利、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較好，農(nóng)民素質(zhì)高且經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)突出，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村清潔工程認(rèn)識(shí)高的村(寨)進(jìn)行試點(diǎn)，這是試點(diǎn)取得成功的基本保證。
二、科學(xué)制定建設(shè)方案
科學(xué)制定建設(shè)方案，要圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主題，堅(jiān)持農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)提升與硬件設(shè)施建設(shè)一起抓，在廣泛聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)并確保達(dá)到農(nóng)村田園、家園、能源、水源清潔的基礎(chǔ)上，結(jié)合示范點(diǎn)實(shí)際，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的實(shí)際問(wèn)題，建設(shè)方案把農(nóng)民迫切需要解決的問(wèn)題與建設(shè)內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，綜合配套、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，不搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，尊重民意，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定建設(shè)方案，使《方案》既有針對(duì)性，又有指導(dǎo)性、可行性和可操作性。
三、整合項(xiàng)目資源形成整體合力
實(shí)施農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)性工程，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，需要發(fā)改、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)土等部門(mén)的緊密配合和通力合作，要吸引社會(huì)力量廣泛共同參與，整合相關(guān)項(xiàng)目資源，集中投入使用，形成整體合力，發(fā)揮整體建設(shè)效應(yīng)。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)技術(shù)含量高、管理復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為保證農(nóng)村清潔工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門(mén)要成立農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)間的工作關(guān)系和經(jīng)費(fèi)落實(shí)，要從能源、土肥、植保、農(nóng)技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站等抽調(diào)骨干力量組成項(xiàng)目實(shí)施小組，項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)組織以及指導(dǎo)農(nóng)村清潔工程的實(shí)施，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相應(yīng)成立項(xiàng)目工作小組，負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目實(shí)施小組開(kāi)展工作。項(xiàng)目自然寨，要通過(guò)村民大會(huì)推舉負(fù)責(zé)任，敢于說(shuō)話，辦事公平、公證的黨員、寨老和村民5～7人成立項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題和糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到責(zé)任層層落實(shí)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
五、全面宣傳發(fā)動(dòng)提高村民自主建設(shè)熱情
農(nóng)村清潔工程沒(méi)有廣大農(nóng)民的參與，只是政府號(hào)召和投入是不能長(zhǎng)久的，只有把農(nóng)民參與建設(shè)的積極性真正的調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用，把農(nóng)村清潔工程當(dāng)作自己的事，自已動(dòng)手，積極配合，全民參與，才能為農(nóng)村清潔工程的成功實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
要充分利用村民大會(huì)、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛普及農(nóng)村清潔工程知識(shí)，使示范村(寨)農(nóng)戶全面了解開(kāi)展農(nóng)村清潔工程建設(shè)的重大意義、具體建設(shè)內(nèi)容、工程實(shí)施效果、國(guó)家投入補(bǔ)貼政策、具體要求以及農(nóng)戶自身職責(zé)等，使其家喻戶曉，人人皆知。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶自主參與農(nóng)村清潔工程建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村清潔工程先進(jìn)典型，激發(fā)示范村(寨)村民參與建設(shè)農(nóng)村清潔工程的熱情和自信心，才能發(fā)揮農(nóng)村清潔工程帶來(lái)的長(zhǎng)期效益。
六、加強(qiáng)工程監(jiān)理確保工程質(zhì)量
要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工程的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)理工作，各項(xiàng)工程要嚴(yán)格保質(zhì)保量按圖施工，特別是有機(jī)物發(fā)酵處理池(田間儲(chǔ)糞池)、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池、污水排水管網(wǎng)、戶用倒水池、沉砂池(管道檢查井)、格柵池、厭氧池、人工濕地等要進(jìn)行防滲處理，厭氧池要按照戶用沼氣池驗(yàn)收方法進(jìn)行試水和試壓驗(yàn)收，其它須經(jīng)過(guò)試水驗(yàn)收，工程合格后，方可投入運(yùn)行，確保工程質(zhì)量。
七、加大技術(shù)培訓(xùn)力度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)
加大農(nóng)村清潔清潔工程培訓(xùn)力度，特別是涉及的垃圾分類處理技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集處理技術(shù)、農(nóng)作物秸稈還田及發(fā)酵處理技術(shù)、配方施肥技術(shù)、沼氣池日常管理及安全使用與“三沼”綜合利用技術(shù)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)示范村(寨)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，自覺(jué)形成衛(wèi)生、文明健康的生產(chǎn)生活習(xí)慣，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，從根本上解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。
一、搞好大項(xiàng)目培植，做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)
一是膨脹規(guī)模。按照龍頭企業(yè)帶動(dòng)、骨干企業(yè)支撐、規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)張的發(fā)展思路，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組、直接融資、合資合作等方式，推進(jìn)企業(yè)規(guī)模低成本、裂變式擴(kuò)張。重點(diǎn)分三個(gè)梯隊(duì)推進(jìn)：
第一梯隊(duì)，培植10家“旗艦”企業(yè)，使大者更強(qiáng)。重點(diǎn)扶持海爾冰箱、海信空調(diào)、青啤三公司、堿業(yè)化肥等10大企業(yè)膨脹規(guī)模、提高效益、做大做強(qiáng)。對(duì)10家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的土地使用、稅費(fèi)收取、優(yōu)惠政策、資金協(xié)調(diào)等方面的困難和問(wèn)題實(shí)行一事一議、一企一議，到20__年1家企業(yè)銷售收入突破50億元，6家企業(yè)銷售收入突破10億元。1-6月份，除淄柴博洋外，9大企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入36.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。特別是光明輪胎和宏泰銅業(yè)2家民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，光明輪胎銷售收入增幅高達(dá)153.2，利稅增幅53.4；宏泰銅業(yè)銷售收入增幅81.8，利稅增幅113.8。宏泰銅業(yè)目前銅管產(chǎn)量全省第一、全國(guó)第四，吸引加拿大客商投資1000萬(wàn)美元，總投資3億元，擴(kuò)大出口銅管規(guī)模。目前，26000平方米廠房正在建設(shè)，10月份竣工投產(chǎn)。投產(chǎn)后，可年產(chǎn)銅管8萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一。
第二梯隊(duì)，培植50家“雙倍增”骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“規(guī)模擴(kuò)倍、效益增倍”。加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)惠政策、土地利用等方面全力扶持，充分發(fā)揮骨干企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用。1-5月份，49家骨干工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值80億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入69億元,實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元，分別增長(zhǎng)28.2、32.6、13.7，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的51.6、51.9、44.5。
第三梯隊(duì)，培植330家規(guī)模以上成長(zhǎng)企業(yè)。積極幫助企業(yè)解決資金短缺、原材料價(jià)格上漲、電力緊張等實(shí)際困難和問(wèn)題，從土地、政策、資金和技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持，為企業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值155.1億元，同比增長(zhǎng)53.9；實(shí)現(xiàn)銷售收入133億元，同比增長(zhǎng)54；實(shí)現(xiàn)利稅8.3億元，同比增長(zhǎng)54.1，三項(xiàng)指標(biāo)增幅均超過(guò)50。
二是創(chuàng)新技術(shù)。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好海爾車載冰箱、海信空調(diào)實(shí)驗(yàn)室改造、堿業(yè)化肥精細(xì)化工等15項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。1-5月份，全市共申報(bào)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目11項(xiàng)、＊＊＊市科技項(xiàng)目13項(xiàng)，其中2項(xiàng)列為國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃和國(guó)家星火計(jì)劃，6項(xiàng)列入＊＊＊市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目26項(xiàng)，申報(bào)＊＊＊市技術(shù)中心4家。全市14家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.1億元、銷售收入30.6億元、利稅9308萬(wàn)元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的26.4、23、11.2。
三是培育品牌。大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，篩選符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高、附加值高且具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)培植，催生一批品牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。1-5月份，已申報(bào)了5家企業(yè)的5種產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品，正在組織4家企業(yè)申報(bào)＊＊＊市名牌產(chǎn)品；新申報(bào)省著名商標(biāo)2家，正在申報(bào)＊＊＊市著名商標(biāo)5家。文秘站版權(quán)所有
二、抓好大項(xiàng)目引進(jìn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
＊＊市堅(jiān)持把招引大項(xiàng)目作為招商引資的核心和關(guān)鍵，始終緊緊抓住不放松，大力提升招商引資的質(zhì)量和水平。
一是面向知名企業(yè)招引大項(xiàng)目。積極把握全球結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇，突出招引國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)。在招商方向上，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、“國(guó)”字號(hào)企業(yè)、績(jī)優(yōu)上市公司、山東100強(qiáng)、＊＊＊“十大集團(tuán)”、“十強(qiáng)企業(yè)”。在招商地域上，對(duì)外主攻韓國(guó)、日本和港臺(tái)地區(qū)，開(kāi)拓歐美；對(duì)內(nèi)主攻長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。在招商策略上，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外大企業(yè)投資趨勢(shì)，結(jié)合＊＊資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，精心包裝項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。1-5月份，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，先后拜訪了世界500強(qiáng)駐京、駐滬機(jī)構(gòu)（辦事處）和日本、韓國(guó)等500強(qiáng)企業(yè)以及中糧、中農(nóng)發(fā)、中材科工等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)60多家。目前，世界500強(qiáng)項(xiàng)目韓國(guó)現(xiàn)代金屬（3000萬(wàn)美元）、日本三菱食品（3000萬(wàn)美元）、住友食品（1000萬(wàn)美元）近期簽約；“國(guó)”字號(hào)企業(yè)，投資2.5億元的中農(nóng)發(fā)淄柴博洋柴油機(jī)項(xiàng)目8月份投產(chǎn)，投資5億元的中材科工集團(tuán)水泥項(xiàng)目正在完善項(xiàng)目建議書(shū)，投資3億元的中糧集團(tuán)花生加工項(xiàng)目正在完善項(xiàng)目承接方案；“青”字號(hào)大項(xiàng)目，投資10億元的海信空調(diào)二期工程、11.2億元的堿業(yè)工業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前，全市過(guò)億元的在談內(nèi)資項(xiàng)目18個(gè)，總投資42.5億元；在建項(xiàng)目7個(gè)，總投資12.5億元，投資3億元的雅坤陶瓷和投資1.35億元的宜美木業(yè)9月份投產(chǎn)、投資1.5億元的東森家紡10月份投產(chǎn)；7月底前擬開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，總投資5億元；新投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，總投資2.9億元。過(guò)千萬(wàn)美元的在談外資項(xiàng)目25個(gè)，總投資4.5億美元，投資6000萬(wàn)美元的加拿大秸稈發(fā)電項(xiàng)目5月31日簽約，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)、勘察設(shè)計(jì)；在建項(xiàng)目16個(gè)，總投資2.4億美元，投資1057萬(wàn)美元的金龍包裝廠房已竣工，投資1200萬(wàn)美元的邦德紡織一期7400平方米廠房 投入使用、二期20__0平方米廠房正在安裝鋼結(jié)構(gòu)；擬開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè)，總投資1.4億美元；新投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資7470萬(wàn)美元。
二是圍繞產(chǎn)業(yè)集群招引大項(xiàng)目。以＊＊＊支持＊＊建設(shè)＊＊＊電子家電、汽車配件、出口食品、橡膠化工、機(jī)械鑄造、紡織服裝生產(chǎn)基地為契機(jī)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞家電電子、機(jī)械鑄造、汽車配件、橡膠化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮＊＊制造業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、后勁足、吸引力大的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化中下游企業(yè)招商，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化，提升五大產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。1-5月份，新引進(jìn)電子家電項(xiàng)目25個(gè)，投資1000萬(wàn)美元的宏輝磁文秘站版權(quán)所有電7月份開(kāi)工建設(shè)，投資1120萬(wàn)美元的中瑩電子10月份投產(chǎn)，投資20__萬(wàn)美元的tdk電子進(jìn)入試生產(chǎn)，投資1500萬(wàn)美元的誠(chéng)汶電子已投產(chǎn)。新引進(jìn)機(jī)械鑄造項(xiàng)目84個(gè)，投資2億元的開(kāi)拓集團(tuán)機(jī)械加工7月初開(kāi)工，投資1億元的海匯機(jī)械7月底開(kāi)工。新引進(jìn)汽車配件項(xiàng)目16個(gè)，投資20__萬(wàn)美元的機(jī)械已簽約，投資1000萬(wàn)美元的裕信汽車配件10月份投產(chǎn)。新引進(jìn)橡膠化工項(xiàng)目21個(gè)，投資1000萬(wàn)美元的速力達(dá)橡膠正在安裝調(diào)試設(shè)備，投資1.1億元的光明輪胎熱電聯(lián)供11月份投產(chǎn)。新引進(jìn)食品加工項(xiàng)目112個(gè)，投資2970萬(wàn)美元的三統(tǒng)萬(wàn)福6月7日投產(chǎn)。
三是利用現(xiàn)有企業(yè)招引大項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)出擊，增強(qiáng)與國(guó)際企業(yè)特別是世界500強(qiáng)企業(yè)“結(jié)洋親”的膽略和氣魄，加快由單純的貿(mào)易合作關(guān)系轉(zhuǎn)向以資產(chǎn)和市場(chǎng)為紐帶的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，自覺(jué)融入到世界跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)分工體系中求生存、求發(fā)展，構(gòu)筑企業(yè)招商引資的新平臺(tái)。海信空調(diào)發(fā)揮全國(guó)最大的變頻空調(diào)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了開(kāi)拓集團(tuán)機(jī)械項(xiàng)目，3個(gè)配套項(xiàng)目近期也將簽約。三瑩電子年產(chǎn)鋁基電容器60億只，產(chǎn)量世界第一，先后引進(jìn)了三新電子、誠(chéng)汶電子等7家配套企業(yè)，并大力吸引總部投資，力爭(zhēng)用三年時(shí)間再造一個(gè)同樣規(guī)模的新三瑩。北苑家俱引進(jìn)加拿大環(huán)球林產(chǎn)公司投資500萬(wàn)美元，合資建設(shè)英特沃木業(yè)項(xiàng)目，7月底將投產(chǎn)。即將竣工投產(chǎn)的淄柴博洋柴油機(jī)項(xiàng)目已引進(jìn)配套項(xiàng)目3個(gè)，總投資1.8億元，在談配套項(xiàng)目5個(gè)。隨著配套企業(yè)的跟進(jìn)，環(huán)環(huán)咬合其產(chǎn)業(yè)鏈條，將帶動(dòng)＊＊整個(gè)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的騰飛。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造大項(xiàng)目集聚“洼地”
一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)三大機(jī)制，下大氣力做好大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和投產(chǎn)后的服務(wù)，真正讓投資者滿意。1、政策導(dǎo)引機(jī)制。今年以來(lái)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力培植特色產(chǎn)業(yè)集群加快推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》、《培植特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)三年行動(dòng)綱要及年度操作性計(jì)劃》等一系列加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，特別對(duì)培植和招引大項(xiàng)目制定了具體詳細(xì)的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)各方面的力量招引和培植大項(xiàng)目。2、服務(wù)保障機(jī)制。圍繞具體項(xiàng)目抓環(huán)境建設(shè)，制定規(guī)范的工作流程，減少內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)層次，提高工作效率。開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，按照“有事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則，為大企業(yè)提供日益完善的“直通車”服務(wù)；成立新型工業(yè)化工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，明確了14家企業(yè)由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包，幫助企業(yè)加快發(fā)展。3、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等組成的大項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的簽約、開(kāi)工和投產(chǎn)，定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題及原因，研究解決辦法。對(duì)外資過(guò)千萬(wàn)美元和內(nèi)資過(guò)億元的大項(xiàng)目逐一落實(shí)責(zé)任制，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
年是“十二五”開(kāi)局之年，我縣的重點(diǎn)過(guò)程項(xiàng)目建設(shè)主要特點(diǎn)可以概括為：縣委政府重視，項(xiàng)目工作主動(dòng)，重點(diǎn)比較突出，建設(shè)成效明顯。
（一）縣委政府重視?？h委、縣政府始終把項(xiàng)目工作作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要引擎和支撐點(diǎn)來(lái)抓，確立了抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，職能部門(mén)重點(diǎn)抓。各單位抓項(xiàng)目、用項(xiàng)目推進(jìn)工作積聚后勁的意識(shí)增強(qiáng)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)較為順利，基本實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一批”工作目標(biāo)，即爭(zhēng)取到位了一批項(xiàng)目，前期完成了一批項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)了一批項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收了一批項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目工作主動(dòng)。年，全縣計(jì)劃上爭(zhēng)項(xiàng)目105個(gè)，計(jì)劃上爭(zhēng)資金31億元。從初步調(diào)查情況看，目前全縣申報(bào)的105個(gè)項(xiàng)目中已經(jīng)陸續(xù)有項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，主要有：產(chǎn)糧大縣、廉租房、縣城老城區(qū)管網(wǎng)改造、中峰集鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水安全、山洪災(zāi)害防治、財(cái)政扶貧資金、煙草產(chǎn)業(yè)設(shè)施等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，目前全縣的項(xiàng)目爭(zhēng)取總體形勢(shì)較好，實(shí)現(xiàn)全年?duì)幦№?xiàng)目資金12.5億元的目標(biāo)，也應(yīng)該是有基礎(chǔ)的。
（三）重點(diǎn)比較突出。年初，縣委、縣政府確定了50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，即十大工業(yè)項(xiàng)目、十大商貿(mào)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大民生項(xiàng)目和十大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。從初步了解的情況看，這些項(xiàng)目總體推進(jìn)形勢(shì)良好，目前已開(kāi)工的項(xiàng)目有28個(gè)，少數(shù)項(xiàng)目已完工或完成主體工程，未開(kāi)工的項(xiàng)目也在加緊開(kāi)展前期工作、積極落實(shí)開(kāi)工條件。
（四）建設(shè)成效明顯。工業(yè)項(xiàng)目中，金銅嶺科技工業(yè)園已完成實(shí)物調(diào)查，創(chuàng)藝公司清潔生產(chǎn)線及廢水處理工程已經(jīng)完工，白沙電站大壩填筑已超過(guò)脫險(xiǎn)高程，鄂坪電站第三臺(tái)機(jī)組已竣工投產(chǎn)；商貿(mào)項(xiàng)目中，綠谷農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在做施工設(shè)計(jì)，竹溪商城及配送中心已進(jìn)入報(bào)建程序，偏頭山森林公園和關(guān)埡長(zhǎng)城遺址均在建設(shè)之中；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，水天路路面已完成主體工程，竹溪河橡皮壩土建工程已完工，竹溪河防洪堤水坪段綜合整治已完工70%，西關(guān)街改造已完成摸底調(diào)查、正在組織招標(biāo)；民生項(xiàng)目中，校安工程已完工過(guò)半、教師周轉(zhuǎn)宿舍已全部進(jìn)入主體工程建設(shè)，職教中心及實(shí)訓(xùn)基地已全面完工，中醫(yī)院住院樓已完成主體封頂、正在進(jìn)行室內(nèi)裝修；生態(tài)項(xiàng)目中，石漠化治理實(shí)施方案已通過(guò)評(píng)審、正在編制年度初步設(shè)計(jì)，2萬(wàn)畝油茶和1萬(wàn)畝核桃基地建設(shè)已完工。
二、全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
（一）后續(xù)任務(wù)艱巨。工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不夠平衡，存在“三個(gè)不多、三少”的問(wèn)題，即已開(kāi)工的項(xiàng)目中，進(jìn)度快的不多，竣工驗(yàn)收的少；未開(kāi)工的項(xiàng)目中，已完成前期準(zhǔn)備的不多，能馬上開(kāi)工的項(xiàng)目少；上爭(zhēng)項(xiàng)目中已立項(xiàng)批復(fù)的不多，能夠及時(shí)到位資金的少。
（二）建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是項(xiàng)目征地拆遷矛盾十分突出，土地已成為項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸；二是施工環(huán)境不優(yōu)，阻礙施工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度；三是部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)承諾事項(xiàng)與實(shí)際踐諾之間差距較大，不少項(xiàng)目投資建設(shè)者興沖沖而來(lái)，灰溜溜而去；四是建筑行業(yè)不規(guī)范，小公司采取“圍標(biāo)”的方式承建大工程，低進(jìn)高出，先以低價(jià)把工程攬下來(lái)，再通過(guò)拖延工期的辦法要求追加工程造價(jià)。從而造成了外面的建筑公司進(jìn)不來(lái)、本縣的建筑單位建不好的尷尬局面。
（三）缺乏重大項(xiàng)目。目前，全縣在建的工程項(xiàng)目中，還沒(méi)有塊頭大、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射范圍廣的大項(xiàng)目、大工程，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大的投資項(xiàng)目支撐，完成全年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)十分艱難。
（四）工程推進(jìn)緩慢。我們視察的幾個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，一個(gè)共性問(wèn)題就是建設(shè)進(jìn)度緩慢，與時(shí)間進(jìn)度要求甚遠(yuǎn)。橡皮壩工程自年月動(dòng)工，已歷時(shí)15個(gè)月，還沒(méi)有完工；竹溪河防洪堤水坪段建設(shè)于月開(kāi)工，在主汛期來(lái)臨之際僅完成工程總量的70%，若遇去年類似的洪災(zāi)，整個(gè)工程將毀于一旦；中醫(yī)院遷建工程自年月開(kāi)工建設(shè)，住院樓于年月動(dòng)工，目前住院樓建設(shè)僅僅完成主體工程，門(mén)診樓、藥劑樓、醫(yī)技樓還在規(guī)劃之中。
三、關(guān)于全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的建議意見(jiàn)
（一）協(xié)力抓好工程項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下要合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，勇于擔(dān)當(dāng)，親力親為，上爭(zhēng)項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目；各部門(mén)要各司其職，推行保姆式服務(wù)，做好審批服務(wù)和環(huán)境服務(wù)，把項(xiàng)目當(dāng)成自己的事業(yè)來(lái)做，做到一切為了項(xiàng)目建設(shè)，真正形成全民抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
（二）全力做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目的上爭(zhēng)和招商引資工作力度，促進(jìn)大的項(xiàng)目落地，確保全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和今后投資的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；下半年，建議縣委、縣政府年內(nèi)至少組織一次項(xiàng)目集中攻關(guān)爭(zhēng)取活動(dòng)，爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目足額到位，明年的項(xiàng)目早安排。政府有關(guān)職能部門(mén)要緊緊圍繞全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通建設(shè)、工農(nóng)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)，想方設(shè)法找項(xiàng)目，規(guī)劃論證大項(xiàng)目，齊心協(xié)力爭(zhēng)項(xiàng)目，集中力量和資金，確保一批新的重點(diǎn)工程大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省項(xiàng)目規(guī)劃的籠子，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過(guò)去的2006年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)局上下緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，不斷加大工作力度，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升項(xiàng)目建設(shè)水平，以路橋工程為重點(diǎn)的一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破，城市建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年是我市城市建設(shè)大投入、快發(fā)展的一年，作為城鄉(xiāng)建設(shè)職能部門(mén)，我局將切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，做到科學(xué)管理促進(jìn)度、一絲不茍抓質(zhì)量、全力以赴保完工，確保今年的城建工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于去年、質(zhì)量?jī)?yōu)于去年、力度強(qiáng)于去年、成效好于去年。
一、強(qiáng)力推進(jìn)城建工程項(xiàng)目建設(shè)，加快城市化進(jìn)程
圍繞城市路橋工程、后街背巷改造工程、綠化工程和城市舊城改造，全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。路橋工程建設(shè)上，重點(diǎn)圍繞15路4橋建設(shè)，將新區(qū)和老城區(qū)納入一個(gè)整體，進(jìn)一步健全工程例會(huì)和會(huì)辦制度，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。春節(jié)前我局已全面落實(shí)路橋工程建設(shè)的施工單位，三月初各施工隊(duì)將全面進(jìn)場(chǎng)施工，確保于年底前完成15路4橋建設(shè)任務(wù)。后街背巷改造工程上，我局將進(jìn)一步細(xì)化改造方案，排定改造進(jìn)度，落實(shí)專業(yè)施工隊(duì)伍，切實(shí)加大維修力度，對(duì)已落實(shí)的22家施工單位，將按照序時(shí)進(jìn)度分期進(jìn)場(chǎng)施工，確保于年底前全部完成762條后街背巷改造任務(wù)，將這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效。綠化工程建設(shè)上，圍繞五城同創(chuàng)的創(chuàng)建目標(biāo)，大力開(kāi)展城市綠化建設(shè)，通過(guò)規(guī)模造綠、依景配綠、依法補(bǔ)綠，形成以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)、以綠地廣場(chǎng)為中心、以沿河沿路綠地為骨架的點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)施城市十大園林景點(diǎn)建設(shè)，搶抓春季綠化的最佳季節(jié)，做好設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)和苗木采購(gòu)等工作，力爭(zhēng)建設(shè)一批高品位的城市綠色新景觀。城市舊城改造工作上，我們將充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)和弘揚(yáng)拆遷精神，選調(diào)精兵強(qiáng)將，深入拆遷一線，全體參與拆遷的干部職工將擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力推進(jìn)拆遷進(jìn)程，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)合力
建立和完善城建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)今年確定的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，成立路橋工程、后街背巷改造、園林綠化、舊城改造等四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目工程的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。為確保完成年度城建目標(biāo)，我局將組建專門(mén)工作班子，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍力量。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)，通過(guò)層層動(dòng)員和宣傳教育，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)完成年度城建目標(biāo)責(zé)任感和使命感，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，形成全局上下凝心聚力、鼓足干勁推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃烈氛圍。
三、推行目標(biāo)管理，科學(xué)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)
認(rèn)真制定城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)分解計(jì)劃，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)序和職責(zé)分工，以掛圖作戰(zhàn)的形式，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓施工組織管理，科學(xué)安排施工時(shí)間，合理安排施工任務(wù)，保證施工全天候全方位進(jìn)行。著力從源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同，充分發(fā)揮合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的約束和督促作用；進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)服務(wù)工作，對(duì)于可能影響工程項(xiàng)目建設(shè)的一些因素，及早制訂措施，妥善加以解決，對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾，我們將嚴(yán)格依法規(guī)、依合同處理，同時(shí)建立工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)和處理好各種施工矛盾，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
四、健全考核監(jiān)督機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障
建立項(xiàng)目建設(shè)督查考核小組，實(shí)時(shí)了解各工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作，按照《興化市市政工程建設(shè)管理考核辦法》，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)既定的時(shí)間表和進(jìn)度表，對(duì)各城建工程項(xiàng)目實(shí)行月檢查、季考核、年評(píng)比，并將檢查考核結(jié)果作為年終工作的主要考核指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)顯著的責(zé)任科室和責(zé)任人，我們將給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力的責(zé)任科室和責(zé)任人，將給予批評(píng)教育，限期整改；對(duì)經(jīng)考核不合格的施工單位，我們將采取經(jīng)濟(jì)處罰和公示期內(nèi)不得進(jìn)入市招標(biāo)市場(chǎng)等處罰措施，督促施工單位上足人力和機(jī)械，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我局將切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，對(duì)工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程的跟蹤管理與監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我局還將逐步建立項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，不斷總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)工程中所取得經(jīng)驗(yàn)，積極探索項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)管理辦法，制定出一系列具有操作性的規(guī)章制度和管理辦法，使項(xiàng)目建設(shè)工作有章可循，步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，
新一輪城市建設(shè)已拉開(kāi)了序幕，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，全身心投入，大力度攻堅(jiān)，全力以赴推進(jìn)城建工程項(xiàng)目建設(shè)，為進(jìn)一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
對(duì)于傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目，我們要針對(duì)具體的進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)化控制，該種控制形式逐漸被現(xiàn)代化建設(shè)所淘汰，所以要認(rèn)真分析具體的控制方法，完成推陳出新，將原來(lái)的一些陳舊的做法改變成新的辦法，從而為推動(dòng)整個(gè)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度加快，對(duì)這些方面的深入研究已經(jīng)成為當(dāng)前電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制的關(guān)鍵性問(wèn)題。
一、電廠工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制概況研究
（一）含義。我們通過(guò)對(duì)電廠建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)化的分析可以知道，具體的含義主要是指具體的電廠項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小、建設(shè)質(zhì)量、技術(shù)的提高、工程時(shí)間等方面的問(wèn)題。通過(guò)研究這些具體的問(wèn)題可以促使我們進(jìn)一步研究具體的電廠項(xiàng)目建設(shè)所需要的各種條件，根據(jù)一定的工程建設(shè)目標(biāo)，分析項(xiàng)目規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照國(guó)家對(duì)于項(xiàng)目工程的合同規(guī)定進(jìn)行逐步實(shí)施。
（二）用途。電廠建設(shè)主要研究其具體的用途為關(guān)鍵點(diǎn)，這是因?yàn)橛猛緦?duì)于電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制具有一定的導(dǎo)向作用。通過(guò)深入研究分析后，我們可以逐步掌握一些具體的時(shí)間，通過(guò)一些時(shí)間限制后，可以迅速的提高使用范圍，這是對(duì)投入生產(chǎn)的時(shí)間進(jìn)行科學(xué)化的限制。然而，在面對(duì)具體的施工難度方面還存在著許多方面的限制，這就得要求我們根據(jù)實(shí)際，提高其使用的價(jià)值，該種價(jià)值主要在于用途的廣泛性。我們不能夠只進(jìn)行局部的調(diào)整，這樣不能夠從最根本的范圍上進(jìn)行逐步改變項(xiàng)目工程施工的進(jìn)度。往往是需要根據(jù)電廠建設(shè)實(shí)際出發(fā)，將一些影響電廠施工項(xiàng)目建設(shè)的控制方法給予充分的利用，從而可以迅速的提高電廠工程項(xiàng)目完成的質(zhì)量。
二、電力建設(shè)進(jìn)度控制的流程與難點(diǎn)
（一）電力建設(shè)進(jìn)度控制流程。項(xiàng)目進(jìn)度的控制主要體現(xiàn)在如何進(jìn)行有效地提高質(zhì)量，我們通常主要根據(jù)具體的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行篩選，從而將一些符合流程的項(xiàng)目進(jìn)行整理，對(duì)其進(jìn)度先后效果控制進(jìn)行科學(xué)化的比較，這樣才可以實(shí)現(xiàn)靈活的調(diào)控。
（二）電力建設(shè)進(jìn)度控制的難點(diǎn)。1、電力建設(shè)過(guò)程中不好處理更換控制操作。當(dāng)我們進(jìn)行實(shí)際的更換時(shí)，一定要結(jié)合當(dāng)前電力進(jìn)度變更的具體類型進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)節(jié)。因?yàn)檫@種調(diào)節(jié)的過(guò)程不是容易控制的，其具體的操作程序也相當(dāng)?shù)睦щy，這對(duì)于我國(guó)電力建設(shè)進(jìn)度控制來(lái)講具有一定的指導(dǎo)意義。通常情況下，我們主要是根據(jù)實(shí)施的辦法來(lái)處理一些在施工過(guò)程中必須堅(jiān)守的程序。具體的更換項(xiàng)目控制的依據(jù)還在于有效地調(diào)節(jié)作用，當(dāng)前，我國(guó)在這方面的管理還不是很嚴(yán)格，從而造成控制難度加大，一方面受制于項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)問(wèn)題，另一方面還受制于時(shí)間隨意性的改變，這些方面的問(wèn)題將成為控制過(guò)程的難點(diǎn)問(wèn)題，必須給予科學(xué)化的有效解決。2、風(fēng)險(xiǎn)因素控制。任何項(xiàng)目工程都存在著一定的危險(xiǎn)，為了推動(dòng)電廠建設(shè)進(jìn)度的加快，我們不得不從嚴(yán)治理一些施工的不嚴(yán)格現(xiàn)象，從而為推動(dòng)整個(gè)施工項(xiàng)目建設(shè)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防還在于逐步建立一些有利于當(dāng)前電廠建設(shè)需要的新模式、新方法，從而在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的襲擊下，立于不敗之地。對(duì)于該種控制的方法還在于通過(guò)研究工程項(xiàng)目施工難度，將一些風(fēng)險(xiǎn)較小的工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化的改革，從而在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化電力建設(shè)進(jìn)度控制是關(guān)鍵
（一）針對(duì)電廠建設(shè)的具體特點(diǎn)，采取多開(kāi)施工支洞的方式進(jìn)行多開(kāi)工作面，并且因?yàn)轫?xiàng)目總進(jìn)度比較關(guān)鍵，最好采取分開(kāi)治理，最大可能的使電廠建設(shè)的工期滿足最初的進(jìn)度計(jì)劃的要求。
（二）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度使用作業(yè)分工，并且責(zé)任分段的方法進(jìn)行控制，這種方法包括了所有參與工程建設(shè)的各個(gè)級(jí)別的控制層，承包商作業(yè)班組、工區(qū)和項(xiàng)目部，還有監(jiān)理單位的監(jiān)理工作人員、工程師還包括業(yè)主代表人員。
（三）而針對(duì)一些比較小型的電廠建設(shè)，比如規(guī)模較小，但是作業(yè)戰(zhàn)線比較長(zhǎng)，承包方的控制人員少、分包形式較多，但是監(jiān)理工作人員也相對(duì)較少，所以才由業(yè)主代表對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，使用扁平化的控制方式，這樣能夠有效減少控制進(jìn)度鏈條，使業(yè)主有效的掌握工程的進(jìn)度和信息，利于電廠建設(shè)的進(jìn)度控制。
（四）根據(jù)電廠建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)度控制。例如，引水式電廠的建設(shè)，因?yàn)檫@種電廠建設(shè)的特點(diǎn)是隧道長(zhǎng)、存在一定的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，因此，除了應(yīng)該嚴(yán)格依照新奧法、依照短進(jìn)尺弱的爆破的施工手段、規(guī)劃引水隧道的挖掘、暫時(shí)支護(hù)、長(zhǎng)期支護(hù)施工工序的相互聯(lián)系之外，還需要對(duì)周圍巖土的坍塌情況、地下水情況、瓦斯等很多不利影響做好技術(shù)研究和物資存貯，努力尋找最合理的工程技術(shù)計(jì)劃貫穿難度較大的地質(zhì)地段。
（五）組建起電廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制隊(duì)伍。這個(gè)隊(duì)伍中包含有聘請(qǐng)的項(xiàng)目主管建設(shè)中心控制小組，好的監(jiān)理技術(shù)人員項(xiàng)目控制小組。同時(shí)選擇對(duì)進(jìn)度控制和成本控制有益的分標(biāo)手段。在對(duì)承包商項(xiàng)目主管、承包商中心控制工作人員、承包商主要的施工隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)合理地選擇。
四、結(jié)束語(yǔ)
電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要從具體的進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)化的分析，從而形成一種有效地控制辦法，這樣才能夠加快我國(guó)電廠建設(shè)更加繁榮。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，水資源利用越來(lái)越廣泛，人們對(duì)水資源的循環(huán)利用意識(shí)也不斷加強(qiáng)，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，同時(shí)，也提高了項(xiàng)目管理地位，水利水電工程項(xiàng)目管理主要通過(guò)對(duì)水利水電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有效合理的規(guī)劃，科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作，從而加快水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)速度，提高水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，因此，創(chuàng)新改革項(xiàng)目管理體制尤為重要。
一、水利水電項(xiàng)目管理的內(nèi)容及項(xiàng)目管理主要特征分析。
水利水電工程項(xiàng)目其管理目的主要是：確保水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，其中包括對(duì)設(shè)計(jì)方案管理、施工過(guò)程管理、項(xiàng)目建設(shè)投資可行性的探索研究、項(xiàng)目施工計(jì)劃書(shū)管理、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究、土地征收、項(xiàng)目資金籌集、材料采購(gòu)、項(xiàng)目施工監(jiān)督、施工人員培訓(xùn)、項(xiàng)目試運(yùn)行、及后期管護(hù)等內(nèi)容。由于水電工程項(xiàng)目管理內(nèi)容繁多，不但給項(xiàng)目管理人員帶來(lái)了巨大的管理負(fù)擔(dān)，同時(shí)，使水利水電管理部門(mén)的管理模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。綜合我國(guó)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行分析，一般項(xiàng)目管理大多都由水利水電建設(shè)部門(mén)委托給專門(mén)的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理，由于水電項(xiàng)目大多都是采用一次性承包、一次性施工、一次性完成的項(xiàng)目建設(shè)方式，使水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理具有其他項(xiàng)目所沒(méi)有的特征，限制了項(xiàng)目管理方式，加之，水利水電項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，涵蓋面廣，水利水電工程項(xiàng)目管理具有極強(qiáng)的約束性，在一定程度上加大了項(xiàng)目的管理難度。
二、水利水電工程中項(xiàng)目管理存在的重要性
水利水電工程項(xiàng)目其自身管理內(nèi)容復(fù)雜，資源使用范圍廣，材料使用量大，流動(dòng)性強(qiáng)，水利水電工程建設(shè)需一次性進(jìn)行等特征，在一定程度上延長(zhǎng)了項(xiàng)目管理時(shí)間周期。加之，水利水電工程一般是臨河而建，外部環(huán)境對(duì)水利水電工程建設(shè)也有很大的影響，提高了材料設(shè)備的運(yùn)輸成本，還增加了項(xiàng)目建設(shè)的施工難度。這些因素都給水利水電施工項(xiàng)目管理帶來(lái)了難度，因此，施工管理部門(mén)必須注重自身專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，提高自身管理素質(zhì)，優(yōu)化管理模式，選擇優(yōu)秀項(xiàng)目管理人才進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，以確保項(xiàng)目施工效率，提高項(xiàng)目施工質(zhì)量，從而確保水利水電工程項(xiàng)目順利施工。
三、當(dāng)前我國(guó)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式分析
（一）水利水電工程項(xiàng)目代建管理。
選擇合適的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行項(xiàng)目管理的管理方式也被稱為代建制管理，代建制管理模式最是在一些非盈利水利水電工程（主要由政府部門(mén)投資建設(shè)的水利水電工程）項(xiàng)目中進(jìn)行使用，隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷累積和管理模式的不斷完善，逐步發(fā)展為施工部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇合適的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行項(xiàng)目的組織管理，并得到良好反應(yīng)。如今，代建制管理逐步受到推崇，已適用于各種水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目中，成為我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理模式重要的組成部分。
（二）水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理管理。
監(jiān)理管理模式也是我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理模式之一，監(jiān)理模式最早是由國(guó)外引進(jìn)，并在我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理使用中逐步得到完善，現(xiàn)已發(fā)展成PM模式和DB模式。監(jiān)理管理模式，一般由水利水電工程項(xiàng)目投資人通過(guò)監(jiān)理公司，委派專業(yè)的工程管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分析，從而控制施工時(shí)間及施工情況。
（三）水利水電工程建設(shè)平行發(fā)包管理模式。
平行發(fā)包管理模式，是水利水電工程項(xiàng)目管理人員結(jié)合水利水電項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，得到的新的項(xiàng)目管理模式，經(jīng)過(guò)不斷的研究探索，逐步得到完善，現(xiàn)已普遍應(yīng)用于水利水電項(xiàng)目管理中，平行發(fā)包管理主要是水利水電工程項(xiàng)目通過(guò)將項(xiàng)目進(jìn)行拆分，分包給合適的項(xiàng)目建設(shè)單位，并簽訂相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)合同，以保證雙方利益。平行發(fā)包管理模式，有效的協(xié)調(diào)各參見(jiàn)單位關(guān)系，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容也得到合理的分配。同時(shí)，各個(gè)參見(jiàn)單位還可進(jìn)行相互質(zhì)量監(jiān)督，從而有效保證水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
四、提高水利水電工程項(xiàng)目管理措施
（一）集中精力，掌握好全局工作。
由于水利水電工程項(xiàng)目規(guī)模大，戰(zhàn)線長(zhǎng)、管理內(nèi)容復(fù)雜，使項(xiàng)目管理部門(mén)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的管理壓力。因此，項(xiàng)目法人應(yīng)積極改善管理模式，集中精力，協(xié)調(diào)好現(xiàn)場(chǎng)施工情況，掌握項(xiàng)目施工全局情況。有效加快項(xiàng)目建設(shè)速度，提高項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量。
（二）積極創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，合理控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)控制在水利水電施工建設(shè)中有著重要的意義，就傳統(tǒng)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一般由項(xiàng)目主體承擔(dān)（即項(xiàng)目投資者），項(xiàng)目監(jiān)管單位不會(huì)直接面臨風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目管理中抱著僥幸心理，對(duì)項(xiàng)目管理不負(fù)責(zé)，給項(xiàng)目投資者帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，為提高項(xiàng)目管理者管理積極性，必須對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分擔(dān)，提高項(xiàng)目監(jiān)管人員管理素質(zhì)，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，從而避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）根據(jù)我國(guó)國(guó)情，合理項(xiàng)目管理模式。
我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理模式多樣，就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)建設(shè)管理體制主要有項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制以及項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制，各個(gè)管理體制優(yōu)點(diǎn)各異，選擇合適的管理模式能有效提高項(xiàng)目施工效率，因此，項(xiàng)目管理者應(yīng)把我國(guó)國(guó)情與水利水電工程項(xiàng)目管理相結(jié)合，因地制宜，合理選擇項(xiàng)目管理模式，從而有效提高我國(guó)水利水電項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量。
（四）優(yōu)化資源配置，精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理工作。
隨著水利水電工程的不斷發(fā)展，水利水電工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其專業(yè)特征也更為顯著，為了使水利水電項(xiàng)目建設(shè)更好發(fā)展，企業(yè)法人應(yīng)充分利用當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，充分依靠社會(huì)資訊力量，精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理組織，選出優(yōu)秀的項(xiàng)目施工單位進(jìn)行水利水電項(xiàng)目施工，項(xiàng)目管理單位應(yīng)優(yōu)化項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)，提高項(xiàng)目管理水平，從而有效提高水利水電施工項(xiàng)目整體質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)水利水電工程的良性發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)：
為有效保證水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高項(xiàng)目建設(shè)效率，使工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理有著重要的意義，因此，水利水電管理部門(mén)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理模式，不斷提高自身管理素質(zhì)，總結(jié)以往施工管理經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行自身管理模式改革創(chuàng)新，因地制宜，制定科學(xué)合理的管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理，從而為我國(guó)水利水電工程建設(shè)發(fā)展，奠定扎實(shí)的管理基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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生態(tài)水利工程主要有以下幾方面特點(diǎn)，生態(tài)水利工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性，生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)可以與流域內(nèi)的單個(gè)水利工程項(xiàng)目緊密聯(lián)系起來(lái)，相互影響、制約。需要特別注重的是生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)與其他利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的工程項(xiàng)目有著很大關(guān)聯(lián)。生態(tài)水利工程與生態(tài)環(huán)境之間聯(lián)系緊密。生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著較深程度的影響，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)流域生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境發(fā)展也有著較深影響，影響不僅表現(xiàn)在積極層面，同時(shí)也會(huì)表現(xiàn)在消極層面。在生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)籌劃階段，設(shè)計(jì)人員需要盡可能地消除生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)可能帶來(lái)的負(fù)面影響，將工程項(xiàng)目建設(shè)的重要作用充分發(fā)揮出來(lái)。生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工難度性較高，工程項(xiàng)目建設(shè)資金投入量較大。生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)能夠獲得的效益是無(wú)法確定的。
二、生態(tài)水利工程的功能分析
生態(tài)水利工程的功能可以概括性的分為以下3個(gè)方面：第一方面，生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)水利工程項(xiàng)目可以在汛期預(yù)防洪水災(zāi)害的影響，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展以及人們生活提供所需求的電力能源，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，所以工程項(xiàng)目建設(shè)可以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。第二方面，生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)可以有效提河道的蓄水能力，為附近居民提供所需求的水資源，滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，對(duì)水資源的需求程度也會(huì)不斷提升，通過(guò)生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)可以更為良好地滿足這些需求，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展塑造優(yōu)質(zhì)的用水環(huán)境，提高人們生活水平。第三方面，生態(tài)水利工程項(xiàng)目具備防洪排澇功效。人們對(duì)水資源的需求畢竟是有限的，生態(tài)水利工程在汛期可以儲(chǔ)存水資源，在干旱季節(jié)釋放儲(chǔ)存的水資源，避免區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展因水資源短缺受到影響。從生態(tài)層面進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)水量進(jìn)行調(diào)節(jié)，合理調(diào)配水資源，從而使得河流可以長(zhǎng)期處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)。不僅可以避免在干旱季節(jié)出現(xiàn)斷流情況，同時(shí)也可以避免在汛期出現(xiàn)洪水災(zāi)害，通過(guò)水量的合理調(diào)配滿足人們生活、生產(chǎn)用水需求，使得工程項(xiàng)目建設(shè)更為良好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展而服務(wù)。
三、生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)的理論路線
想要將生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要作用充分發(fā)揮出來(lái)，就必須要明確生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的內(nèi)涵。生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)就是保證水利工程項(xiàng)目具備原有功能的基礎(chǔ)上，水利工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境發(fā)展造成任何的負(fù)面影響，充分尊重了環(huán)境的整體性，生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)完成后會(huì)形成一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)有著較高要求。生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，設(shè)計(jì)人員需要深入到工程項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研工作開(kāi)展，對(duì)收集和整理的地質(zhì)水文資料進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)自身對(duì)地理環(huán)境、氣候環(huán)境的了解。根據(jù)收集和整理的信息資源，以生態(tài)學(xué)和水利工程學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性的籌劃，最終創(chuàng)造一套完整性的生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，保證區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)可以和諧發(fā)展。生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中要堅(jiān)固全局和局部，對(duì)宏觀、微觀等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌。從宏觀層面進(jìn)行分析，要保證資源的優(yōu)化配置，生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展要求，在保障水資源充分利用的基礎(chǔ)上，將生態(tài)水利工程項(xiàng)目整體效能最大限度地發(fā)揮出來(lái)。要結(jié)合生態(tài)學(xué)理論知識(shí)，對(duì)主體空間進(jìn)行合理布置，密切關(guān)注工程項(xiàng)目建設(shè)周圍環(huán)境變化。生態(tài)環(huán)境中種群配置要從垂直和水平兩方面進(jìn)行組合配置，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的整體循環(huán)效果。
四、生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)的技術(shù)路線
（一）生態(tài)水利的構(gòu)建思路
可持續(xù)發(fā)展理念是生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中必須要嚴(yán)格遵守的內(nèi)容，設(shè)計(jì)人員需要對(duì)生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境的承載能力進(jìn)行分析。水源本身只有具備良好的環(huán)境承載能力，這樣才能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益獲取需求，水源環(huán)境承載力也是評(píng)定區(qū)域環(huán)境污染承受能力的重要指標(biāo)。在生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中要避免過(guò)度的應(yīng)用水源環(huán)境承載能力，從而對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損傷。要對(duì)安全體系進(jìn)行綜合評(píng)估。水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，安全體系構(gòu)建是其中非常關(guān)鍵內(nèi)容，安全體系建設(shè)程度需要滿足整體區(qū)域?qū)Ρ姸嗖涣紴?zāi)害的防護(hù)需求。
（二）生態(tài)水利的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
以往水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員更多考慮的是工程項(xiàng)目建設(shè)能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)效益采取了忽略態(tài)度，沒(méi)有將生態(tài)學(xué)理念和技術(shù)與水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行融合，從而導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。針對(duì)這一問(wèn)題，要將生態(tài)學(xué)理論和技術(shù)與水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)高度融合，結(jié)合我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行完善，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行約束和指標(biāo)，從而滿足生態(tài)水利發(fā)展的多元化需求。
（三）施工建設(shè)控制
施工建設(shè)是生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)中技術(shù)線路的重要控制環(huán)節(jié)，因?yàn)槿绻鷳B(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工控制不當(dāng)，對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工區(qū)域生態(tài)環(huán)境會(huì)造成嚴(yán)重污染，所以重視工程項(xiàng)目施工階段的技術(shù)控制。在生態(tài)設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)生態(tài)水利工程項(xiàng)目施工區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，制定出合理的生態(tài)控制規(guī)劃方案，避免施工工作開(kāi)展對(duì)施工區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成損害。為了保證工程項(xiàng)目建設(shè)施工呈現(xiàn)出生態(tài)化的特性，需要應(yīng)用生態(tài)設(shè)計(jì)指標(biāo)指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)施工。在施工階段需要對(duì)粉塵、灰塵擴(kuò)散進(jìn)行控制，可以在工程項(xiàng)目建設(shè)施工區(qū)域進(jìn)行防護(hù)設(shè)施建設(shè)。做好工程項(xiàng)目建設(shè)施工材料的準(zhǔn)備工作，定期地對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。大型工程施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)用中會(huì)發(fā)出較大的噪聲，所以需要對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行控制，特別是在夜晚施工時(shí)需要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行控制，避免較大噪聲的出現(xiàn)對(duì)周圍居民生活造成影響。
結(jié)語(yǔ)
為了更好地體現(xiàn)出生態(tài)設(shè)計(jì)理念，生態(tài)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)該以理論和技術(shù)兩個(gè)層面為支撐， 從生態(tài)學(xué)和水利工程學(xué)的視角出發(fā)， 以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向， 根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)以及周邊的實(shí)際狀況， 制定適宜的生態(tài)設(shè)計(jì)方案， 從而確保生態(tài)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1工程項(xiàng)目施工決策前的成本造價(jià)管理
工程項(xiàng)目施工決策是工程施工建設(shè)企業(yè)選擇和決定工程施工建設(shè)項(xiàng)目投資方案的一個(gè)非常重要的過(guò)程。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的決策階段，要做到及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工的方案進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比，然后再進(jìn)行正確的判斷與決策，在這個(gè)過(guò)程之中最為重要的就是要抓住工程項(xiàng)目建設(shè)施工方案的成本與規(guī)模這兩個(gè)重要因素。這個(gè)過(guò)程會(huì)直接的影響到工程項(xiàng)目施工建設(shè)階段的投資與管理。工程施工建設(shè)單位要對(duì)其整體進(jìn)行全方位的深入調(diào)查與研究，對(duì)每一種可能采用的工程建設(shè)施工技術(shù)方案和工程建設(shè)方案進(jìn)行詳細(xì)、科學(xué)、認(rèn)真的技術(shù)分析與論證，最后對(duì)建成后的工程施工項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
首先，在工程項(xiàng)目施工建設(shè)初期要建立起工程施工建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)行分崗分工管理的體制，授權(quán)批準(zhǔn)管理，工程項(xiàng)目施工建設(shè)決策管理、工程施工建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算管理、價(jià)款支付管理、工程項(xiàng)目建設(shè)施工竣工決算管理以及工程項(xiàng)目施工建設(shè)全程的監(jiān)督檢查管理等。其次，工程施工建設(shè)企業(yè)要積極的做好工程項(xiàng)目施工建設(shè)決策前的準(zhǔn)備工作，如要準(zhǔn)確的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工所在地的地質(zhì)情況、材料設(shè)備的采購(gòu)等做出詳細(xì)的了解。再次，要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境做出認(rèn)真詳實(shí)的研究。要通過(guò)以掌握的各種市場(chǎng)信息資料與大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)今市場(chǎng)環(huán)境做出綜合的分析以及處理，并根據(jù)現(xiàn)今市場(chǎng)環(huán)境條件的需求以及未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展合理的確定工程項(xiàng)目施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。第四，要做好工程項(xiàng)目施工建設(shè)方案的優(yōu)化。在完成對(duì)現(xiàn)今市場(chǎng)環(huán)境的研究之后，要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足工程施工建設(shè)的條件下，遵循效益之上的工程施工建設(shè)原則并進(jìn)行方案的篩選工作。要根據(jù)各種不同的項(xiàng)目方案分析方法對(duì)于已有方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較，以確保降低工程施工建設(shè)的造價(jià)。最后，要做到從實(shí)際出發(fā)，在充分考慮到工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況以及不利于工程項(xiàng)目施工建設(shè)的因素對(duì)工程項(xiàng)目施工造價(jià)的影響。在考慮市場(chǎng)投資環(huán)境的的前提下，做出正確的判斷，達(dá)到預(yù)期效果。
2 工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)管理
工程項(xiàng)目建設(shè)施工招標(biāo)包含了工程項(xiàng)目施工建設(shè)設(shè)備、施工建設(shè)材料招投標(biāo)以及工程項(xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，工程項(xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo)單位在選擇工程施工單位和工程施工材料供應(yīng)商的時(shí)候，必須要做到謹(jǐn)慎、仔細(xì)。這對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目施工投資與工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度都有這直接的關(guān)系。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)成本管理的過(guò)程中，工程施工建設(shè)單位需要注意的是：第一，工程項(xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo)必須要遵循公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)招標(biāo)之前要對(duì)工程項(xiàng)目施工單位的施工資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，在必要時(shí)還要進(jìn)行施工單位的實(shí)地檢查用以避免一些不正常的現(xiàn)象發(fā)生，從而影響到工程項(xiàng)目施工建設(shè)的成本管理。第二，要積極有序的做好工程項(xiàng)目建設(shè)施工招標(biāo)文件的編制整理工作，工程項(xiàng)目建設(shè)施工造價(jià)管理人員要做到收集、整理、篩選、分析以及總結(jié)各類對(duì)于工程施工建設(shè)項(xiàng)目有利的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)能夠影響到工程施工建設(shè)項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)測(cè)、鑒別分析以及評(píng)價(jià)，最后整理匯編招標(biāo)文件。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)施工招標(biāo)文件之中所涉及的費(fèi)用項(xiàng)目要做到反反復(fù)復(fù)的仔細(xì)推敲，這樣有利于工程施工建設(shè)的造價(jià)管理。第三，合理價(jià)低者中標(biāo)，在保證工程施工建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量以及工程工期的基礎(chǔ)上，選擇合理價(jià)低的投標(biāo)者。
3 工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的造價(jià)管理
工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的造價(jià)管理的最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是必須要做到科學(xué)的組織建設(shè)，并能夠正確的理解和處理工程項(xiàng)目施工造價(jià)和工程項(xiàng)目建設(shè)施工工期和工程施工質(zhì)量之間的辯證關(guān)系，用以來(lái)提高工程項(xiàng)目建設(shè)施工的經(jīng)濟(jì)效益。第一，在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格的控制與管理工程施工建設(shè)用料的使用量，要科學(xué)的、合理的確定工程施工建設(shè)用料的價(jià)格，工程施工建設(shè)用料的費(fèi)用在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中占有著很大的比例。所以，在工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中所使用的工程施工建設(shè)用料的使用量和用料的價(jià)格對(duì)于工程施工造價(jià)的影響是相當(dāng)巨大的。第二，在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，建立工程施工建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的管理制度，加強(qiáng)對(duì)其編制依據(jù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審核預(yù)防預(yù)算突破概算在施工建設(shè)項(xiàng)目中，施工變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是經(jīng)常發(fā)生的.但要嚴(yán)格管理來(lái)自施工方的施工變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，若遇有重大設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí)，還必須報(bào)投資單位董事會(huì)批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。第三，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度款的支付與管理。在工程施工建設(shè)項(xiàng)目建立工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)款支付環(huán)節(jié)的管理制度時(shí)，對(duì)于價(jià)款支付的條件、方式以及成本核算的流程都有著明確的規(guī)定，在辦理價(jià)款支付手續(xù)之前，要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工的合同和支付申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并要出示相關(guān)的證明以及審批人的意見(jiàn)等。
4 工程項(xiàng)目建設(shè)施工竣工結(jié)算的管理
工程項(xiàng)目建設(shè)施工竣工結(jié)算是整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)成本管理的最終階段，在結(jié)算的過(guò)程中要根據(jù)施工建設(shè)合同、施工前的工程施工建設(shè)預(yù)算以及費(fèi)用定額、工程項(xiàng)目建設(shè)竣工資料以及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的審核。首先，在工程施工項(xiàng)目成本管理的過(guò)程中要對(duì)工程施工量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，這就要求了工程項(xiàng)目審核人員必須要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)施工承包合同、施工建設(shè)圖紙、施工建設(shè)設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證等按照我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目施工建設(shè)概預(yù)算定額中的規(guī)定準(zhǔn)確的計(jì)算出所需要的計(jì)算量，杜絕冒算計(jì)算量的情況。其次，把好材料價(jià)格關(guān)。對(duì)于工程項(xiàng)目施工建設(shè)用料的價(jià)格審計(jì)一定要從四個(gè)方面進(jìn)行全方位的把關(guān)：一是確定計(jì)算價(jià)差的工程施工建設(shè)用料。二是必須要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)施工的設(shè)計(jì)圖紙所核算出的用料量來(lái)進(jìn)行實(shí)際核定。三是要根據(jù)已核定的工程用料價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)進(jìn)行對(duì)比來(lái)控制工程成本。四是，在上報(bào)的決算中來(lái)確定工程施工用料的價(jià)格。再次，在工程項(xiàng)目審核取費(fèi)的過(guò)程中要做到程序準(zhǔn)確，不能重復(fù)收費(fèi)。最后，當(dāng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)單位進(jìn)行完工程審核之后，必須要把審核的結(jié)果送到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)審用以確定合理的工程施工造價(jià)并編制出符合實(shí)際情況的工程竣工報(bào)告。
結(jié)束語(yǔ)
工程施工建設(shè)造價(jià)管理與控制是一個(gè)系統(tǒng)且復(fù)雜的工程，只有真正的做好工程施工建設(shè)造價(jià)的管理與控制才能真正的對(duì)控制工程造價(jià)起到事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn)
[1]叢培經(jīng).工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1997.
（一）實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水垃圾處理設(shè)施補(bǔ)短板工程。截止目前已完成縣城市生活污水處理工程、縣污水收集管網(wǎng)、縣農(nóng)村生活了垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)項(xiàng)目，正在建設(shè)縣城區(qū)（更慶鎮(zhèn)）垃圾處理廠改造工程項(xiàng)目、縣鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋廠工程項(xiàng)目、縣污水管網(wǎng)恢復(fù)重建工程、縣鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)；正在建設(shè)縣鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，該項(xiàng)目已完成主體工程，正在開(kāi)展設(shè)備安裝，竹慶垃圾填埋廠正在建設(shè)；按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好<省城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案（2020-2022年）>項(xiàng)目申報(bào)的通知文件精神，啟動(dòng)了我縣垃圾污水處理設(shè)施三年推進(jìn)方案的編制工作。
17年來(lái)，我縣實(shí)施垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)（2個(gè)新建項(xiàng)目，1個(gè)改造提升項(xiàng)目），為縣城區(qū)（更慶鎮(zhèn)）垃圾處理廠改造工程項(xiàng)目、縣鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋廠工程項(xiàng)目、縣竹慶生活垃圾衛(wèi)生填埋廠工程項(xiàng)目；實(shí)施污水處理設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)（2個(gè)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，2個(gè)配套管網(wǎng)項(xiàng)目），為縣城市生活污水處理工程、縣污水收集管網(wǎng)、縣污水管網(wǎng)恢復(fù)重建工程、縣鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；實(shí)施了110個(gè)村村級(jí)垃圾池建設(shè)，配套75村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及垃圾箱；通過(guò)廣東援建資金，為阿須鎮(zhèn)、竹慶鎮(zhèn)購(gòu)買大型垃圾運(yùn)輸車一輛；新建農(nóng)村公廁115座。
(二)實(shí)施黑臭水體治理工程。持續(xù)推進(jìn)全縣黑臭水體排查整治回頭看，加快入河排污口污水亂排整治，防止污水直排，確保全縣范圍內(nèi)不出現(xiàn)黑臭水體。
（三）大力實(shí)施污水垃圾三年行動(dòng)。按照《州城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》，已完成縣城區(qū)（更慶鎮(zhèn)）垃圾處理廠改造工程項(xiàng)目、縣鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋廠，加快推進(jìn)縣鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，提高我縣污水、垃圾處理能力。
（四）加強(qiáng)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)縣竹慶生活垃圾衛(wèi)生填埋廠，縣鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，合理規(guī)劃建設(shè)一批適度規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，提高生活污水綜合利用和處理能力。
（五）加快生活污水垃圾處理配套設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)老舊污水管網(wǎng)和河流排水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，加快污水收集管網(wǎng)對(duì)接入河排污口工作，防止污水直排；完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，對(duì)縣城附近的村莊，按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式處理。對(duì)州級(jí)“百鎮(zhèn)”附近的村莊，按照“戶分類、村收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的模式處理。對(duì)高山半高山和偏遠(yuǎn)、人煙稀少的村莊，采取低溫?zé)峤獾确绞?，?shí)行就地分散處理。對(duì)相鄰較近的村莊，建立相對(duì)集中的垃圾處理站，采取衛(wèi)生填埋、低溫?zé)峤獾确绞?，?shí)行就地聯(lián)合處理。
（六）開(kāi)展污泥無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我縣污水處理廠實(shí)際位置情況，結(jié)合實(shí)際，計(jì)劃將污泥轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾廠處理進(jìn)行填埋處理，并制定污泥清運(yùn)方案，確保污泥日產(chǎn)日清。
二、存在的問(wèn)題
（一）、我縣垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多，資金量大，我縣為深度貧困縣，縣財(cái)政資金缺乏，垃圾污水建設(shè)項(xiàng)目資金短缺，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
（二）、垃圾、污水處理運(yùn)行維護(hù)需要專業(yè)人員，我縣與之對(duì)應(yīng)的專業(yè)人員少，存在困難。
中圖分類號(hào)：TU712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）01（b）-0138-02
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及民眾生活條件的改善使得我國(guó)建筑行業(yè)進(jìn)入了黃金發(fā)展期，各地都大量開(kāi)工興建了一大批的住房以滿足民眾對(duì)于改善居住條件的迫切需求。在建筑行業(yè)高速發(fā)展的背后也存在著一些不和諧的音調(diào)，一些建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商出于建筑成本或是其他一些方面的考慮導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目存在著極大的建筑質(zhì)量安全問(wèn)題，嚴(yán)重的甚至危害到了建筑結(jié)構(gòu)的安全和功能的使用。因此在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管以確保建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。
1 造成建筑工程項(xiàng)目存在建筑質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因
1.1 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督機(jī)制的缺失
現(xiàn)今我國(guó)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制是在傳統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制中建立并逐漸完善的，在對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)上仍然處于探索階段，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)察人員大量缺失使得對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)測(cè)無(wú)法取得良好的效果，人才隊(duì)伍的缺失是建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)察的一個(gè)重要的短板，此外，由于我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速致使建筑市場(chǎng)較為混亂致使各質(zhì)量責(zé)任主體責(zé)任不明，從而使得建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督主體未能有效地建立起建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督信息體系，同時(shí)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的不健全使得建筑行業(yè)建筑質(zhì)量問(wèn)題日益突出。
1.2 建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題影響建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的好壞對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量有著直接的影響。通過(guò)對(duì)以往建筑工程項(xiàng)目所存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分的建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題是由于建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)問(wèn)題所導(dǎo)致的。因此，在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)施工中需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)引起足夠的重視，確保建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
1.3 注意材料問(wèn)題對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的影響
材料的好壞直接影響到建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，由于材料問(wèn)題所導(dǎo)致的建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題較為常見(jiàn)，比如說(shuō)在建筑工程項(xiàng)目混凝土中所使用的砂石粒度的大小、水泥標(biāo)號(hào)的選擇以及抹灰用的砂石含泥量的控制等都會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量造成一定的影響，材料在建筑工程項(xiàng)目資金用量中的占比巨大，因此需要對(duì)材料問(wèn)題引起足夠的重視，嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)口，避免不合格建筑材料進(jìn)入工地從而對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。
1.4 施工人員對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的影響
良好的建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量需要一批經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍。但是在實(shí)際的操作中農(nóng)民工占據(jù)了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工的主力軍，由于農(nóng)民工缺乏對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)從而使得在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中違規(guī)操作現(xiàn)象較為頻繁，同時(shí)各工序、工種之間缺乏嚴(yán)格的交接措施及質(zhì)量控制體系從而為建筑工程項(xiàng)目的施工留下了較大的質(zhì)量安全隱患，對(duì)于前道工序所存留的安全質(zhì)量隱患，后續(xù)工序的施工中不但不予以糾正處理甚至于還存在著蓄意隱蔽的問(wèn)題。建筑工程項(xiàng)目施工中施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，成品和半成品隨意堆放從而對(duì)建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量造成了較大的影響。
1.5 建筑工程項(xiàng)目施工中監(jiān)理不到位
建筑工程項(xiàng)目施工中未能有效地發(fā)揮出監(jiān)理部門(mén)的重要作用。一些單位在建筑工程項(xiàng)目的施工中對(duì)于監(jiān)理單位較為忽視，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)理單位在建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)管中的重要作用。同時(shí)，在建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位中存在著監(jiān)理人員素質(zhì)低下無(wú)法充分發(fā)揮其監(jiān)理作用。
2 提高建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的措施
2.1 加強(qiáng)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建設(shè)
監(jiān)管是做好建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的有效保障，而做好對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè)則是根本。房屋建設(shè)主管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)，通過(guò)立法和嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范建筑工程項(xiàng)目施工流程，做好對(duì)于建筑工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的把關(guān)，提高建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。充分發(fā)揮監(jiān)理單位在建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理中的積極作用，從而使得監(jiān)理單位充分地融入到對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管的體系中，通過(guò)構(gòu)建完善的建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)管體系，以體系為引導(dǎo)來(lái)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工中所存在的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，從而使得行業(yè)協(xié)會(huì)成為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管中的重要力量，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中的專業(yè)管理作用，從而對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行直接的監(jiān)督管理，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制及建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的制度建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理中的重要作用，通過(guò)政府嚴(yán)把建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)于存在弄虛作假造成建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)需要采取較為嚴(yán)厲的控制措施。
2.2 做好對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
做好對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的人才隊(duì)伍的建設(shè)是提高建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的重要保證，加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)今隊(duì)伍的培訓(xùn)以提高建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素B和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.3 做好對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的法律法規(guī)的建立和完善
隨著我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)的逐步完善，已經(jīng)在建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域建立起了一套初步的工程建設(shè)程序和制度，通過(guò)構(gòu)建起建筑工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制以及招投標(biāo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制等各項(xiàng)規(guī)章制度有力地保障了建筑工程項(xiàng)目的順利施工，積極地將建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理納入到法制軌道。
2.4 提高建筑工程項(xiàng)目施工人員的職業(yè)素質(zhì)
提高建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量在加強(qiáng)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工管理的同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工中大量使用的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，積極提高建筑工程項(xiàng)目施工人員的職業(yè)素質(zhì)，使建筑工程項(xiàng)目施工中施工人員能夠根據(jù)相關(guān)的施工規(guī)范來(lái)進(jìn)行施工，以確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2.5 合理規(guī)范建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)
建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著極為重要的影響，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的審核工作，做好各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合從而確保建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性。在完成對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)后需要做好技術(shù)交底工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要及時(shí)進(jìn)行修正，提高建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性與可靠性。
2.6 做好新技術(shù)在建筑工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)用提高建設(shè)質(zhì)量
合理的建筑工程項(xiàng)目施工工藝及施工技術(shù)是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的重要保證，在建筑工程項(xiàng)目施工中要注意做好新技術(shù)、新工藝等在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)用，通過(guò)建立起符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程來(lái)確保建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。
3 結(jié)語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量是生命線。在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中影響建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響因素眾多，為提高建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)從建筑工程項(xiàng)目施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做好建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制。
參考文獻(xiàn)
二是轉(zhuǎn)變政府職能。要通過(guò)深化機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門(mén)職能分工，切實(shí)解決一些政府職能部門(mén)既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，既不放計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的權(quán)，又要撈市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利的問(wèn)題。要按照《行政許可法》的要求，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，清理審批項(xiàng)目，該取消的取消，該合并的合并，該下放的下放，盡快建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展要求的行政審批制度。同時(shí)要改革審批方式，規(guī)范審批行為，減少審批環(huán)節(jié)，特別是減少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，降低投資前期成本，提高辦事效率。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議文件，減少接待應(yīng)酬，多深入基層調(diào)查研究，掌握實(shí)情，更好地指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各部門(mén)、各單位都要堅(jiān)決克服、形式主義和衙門(mén)作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立公正、廉明、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象，扎扎實(shí)實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦實(shí)事、辦好事。要加快建設(shè)一支特別能干事、會(huì)干事、干成事的隊(duì)伍，集中人力、物力、財(cái)力全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。每一位同志都要拉高標(biāo)桿，主動(dòng)加壓，比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的生命、是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是解決客商和基層反映的突出問(wèn)題，營(yíng)造項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)的有力舉措。要全力打造良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更扎實(shí)的措施，確保優(yōu)惠政策到位，工作效率更高、服務(wù)更好，投資者更加滿意，不斷把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境向縱深推進(jìn)，加快各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的人和事，必須狠下決心，無(wú)論是個(gè)人還是部門(mén)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能姑息遷就。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到我們機(jī)關(guān)的每個(gè)人，作為辦公室工作的一名工作人員，我將從以下幾個(gè)方面服務(wù)好重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)增長(zhǎng)才干，知識(shí)改變命運(yùn)，勤奮走向成功，能力成就事業(yè)。莊子曰：“吾生也有涯,而知也無(wú)涯?！泵鎸?duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，唯有學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)，才能不斷提高自己，才能做到不辱使命。我將始終把學(xué)習(xí)作為每天的必修課，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的十和十八屆四中全會(huì)精神以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文史、法律及業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，不斷提高理論水平和思想政治素質(zhì)，提高為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。
