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時間:2023-05-16 10:10:54
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2、企業(yè)發(fā)展落后,創(chuàng)業(yè)意識薄弱為了進(jìn)一步助推企業(yè)發(fā)展,新余市政府印發(fā)了兩個《暫行意見》來改善市內(nèi)就業(yè)矛盾。但就目前新余企業(yè)發(fā)展形勢而言,本土企業(yè)數(shù)量較少,中小企業(yè)的建立數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江地區(qū)。造成這種局面的原因是因為新余人民創(chuàng)業(yè)意識不高,盡管新余市企業(yè)創(chuàng)業(yè)主體在平穩(wěn)發(fā)展,但創(chuàng)業(yè)氛圍仍然較差,由于新余市傳統(tǒng)思想的影響,政府重視大企業(yè)發(fā)展而忽視了中小企業(yè)的建設(shè),企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)理念還未能在企業(yè)內(nèi)部形成,使得企業(yè)創(chuàng)業(yè)意識被弱化,創(chuàng)業(yè)精神的缺乏間接導(dǎo)致了新余本土企業(yè)的健康發(fā)展。
3、企業(yè)技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識企業(yè)的核心競爭力是否強(qiáng)硬要看企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是否優(yōu)秀,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力是一個企業(yè)發(fā)展的不竭動力,同時也是企業(yè)長久穩(wěn)步發(fā)展的必經(jīng)之路。如新余百樂商貿(mào)以及江西恩達(dá)家紡等優(yōu)秀企業(yè)在發(fā)展中就對于自身企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較為重視,并且注重樹立自身企業(yè)的品牌形象,為企業(yè)的發(fā)展帶去蓬勃動力。但目前新余市的企業(yè)公司還沒能擠進(jìn)中國名牌企業(yè)的行列,省內(nèi)知名品牌數(shù)量也非常至少,較多的企業(yè)并沒有重視起自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng),在產(chǎn)品的自主產(chǎn)權(quán)方面所具備的法律意識還不夠,這些因素的制約嚴(yán)重導(dǎo)致了中小企業(yè)的未來發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期新余市中小企業(yè)管理創(chuàng)新對策
1、構(gòu)建中小企業(yè)文化,提升企業(yè)競爭力要想打造中小企業(yè)管理的管理創(chuàng)新,就要加快企業(yè)對于文化的構(gòu)建與發(fā)展,提高企業(yè)員工綜合素質(zhì),樹立良好的企業(yè)形象形象,全面提升企業(yè)市場競爭力,并以此打造企業(yè)產(chǎn)品品牌形象。企業(yè)發(fā)展階段的差異性直接影響到對于企業(yè)文化的需求,企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)實時把握企業(yè)發(fā)展動態(tài),根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段制定企業(yè)文化,調(diào)整和修改企業(yè)文化中心,堅持以人為本建立企業(yè)文化的可持續(xù)發(fā)展的模式。中小企業(yè)文化在發(fā)展過程中要注意全面提升自身企業(yè)文化,通過本土文化的構(gòu)建來挖掘和提升企業(yè)競爭優(yōu)勢,將企業(yè)文化融入發(fā)展,并成為企業(yè)發(fā)展的核心價值觀,以價值觀推動企業(yè)管理創(chuàng)新,提升企業(yè)競爭力,合理應(yīng)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。
2、制定戰(zhàn)略性經(jīng)營策略,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定是企業(yè)未來發(fā)展的指引,也是企業(yè)前進(jìn)的軌道。企業(yè)要做大做強(qiáng)就要做到科學(xué)設(shè)置企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢創(chuàng)新發(fā)展策略,提高企業(yè)競爭力,爭取是企業(yè)轉(zhuǎn)型擴(kuò)大。盡管傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展集中式容易形成區(qū)域品牌效應(yīng),并能在一定程度上推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,但中小企業(yè)想要的到快速突圍與發(fā)展,就要改變傳統(tǒng)發(fā)展模式,要根據(jù)自身企業(yè)的實際情況制定企業(yè)經(jīng)營策略,分析市場經(jīng)營模式調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略,同時革新企業(yè)產(chǎn)品銷售,加大產(chǎn)品宣傳力度,建立和完善產(chǎn)品流程管理機(jī)制,擴(kuò)大客戶群,做好客戶服務(wù),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,動用企業(yè)內(nèi)部核心力量獲得企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的形式
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)的第一個特點是結(jié)構(gòu)的改變。以前是農(nóng)業(yè)輔助工業(yè),如今卻是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),這可以看出來政府對農(nóng)業(yè)的重視是非常大的。政府出臺了很多利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,對結(jié)構(gòu)制定了合理的調(diào)整,確保了農(nóng)業(yè)和工業(yè)可以均衡的發(fā)展。中國具有非常明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這在世界上是不多見的,也是現(xiàn)在的國情。在發(fā)展城市化的過程以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動中,農(nóng)村有著很大的貢獻(xiàn)。我們可以理解,如果沒有農(nóng)村足夠的支持,就沒有現(xiàn)在比較良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢?,F(xiàn)在,中國的城市已經(jīng)具備帶動農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的能力。
2轉(zhuǎn)型階段帶給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的挑戰(zhàn)
1)中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化出現(xiàn)了一些問題,中央一直以來非常重視“三農(nóng)”相關(guān)的工作,關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅定地走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。中國很長時間以來一直是實行分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制,對以規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、集約作為主要特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不適應(yīng),加大了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的難度。另外農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對管理的模式有著很大的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,常常會對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生很大的影響。中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非???,科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用顯著,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不過很長時間以來,中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在幾個方面:①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“生態(tài)化”的概念,充分地體現(xiàn)了人類對保護(hù)環(huán)境的關(guān)注,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理也需要在可持續(xù)的發(fā)展上下功夫,并帶動農(nóng)業(yè)管理觀點的變化。②盡管中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與西方先進(jìn)的國家相比是很落后的,而且中國的人口基數(shù)大,也造成了中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展很慢,缺少國際競爭力。怎樣讓中國的農(nóng)業(yè)和很好地應(yīng)對世界的變化,是今后農(nóng)業(yè)管理需要重點分析和探究的內(nèi)容。
3經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
1)管理模式的改變一定會破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理模式,推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以前只看重片面的管理模式,把眼光主要放在銷售的全過程上?,F(xiàn)在還應(yīng)該去細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié),建立好服務(wù)的物流,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
2)發(fā)展城鄉(xiāng)循環(huán)的流通接觸,推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,有必要強(qiáng)化城鄉(xiāng)的相相聯(lián)系,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該分析的課題?,F(xiàn)在中國城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系還是生產(chǎn)要素間的聯(lián)系,城市工業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品加工的主要環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的基礎(chǔ)。今后的城鄉(xiāng)聯(lián)系勢必會增多,因此,提高生產(chǎn)要素的循環(huán)、流通是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該重點研究的內(nèi)容。
3)建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),大力增加農(nóng)民的收入,建立科技服務(wù)站,把建設(shè)和管理充分結(jié)合在一起,找到一個適合現(xiàn)代中國的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的方案。①現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)包括了農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)資料,一站式的交易,合理的種植技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)用器具的服務(wù)內(nèi)容。②現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),建立了完善的農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)副產(chǎn)品的期貨平臺,幫助農(nóng)民解決了賣貨難的實際問題。③利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),在農(nóng)村市場推廣金融信貸服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行就業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)等等,幫助農(nóng)村的剩余勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二第三產(chǎn)業(yè),為廣大農(nóng)民開源節(jié)流,拓寬農(nóng)民收入的渠道。
4)科學(xué)和合理的規(guī)劃,首先就是要從實際出發(fā),使用有效的科技方法,服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。組織相關(guān)的農(nóng)業(yè)專家,針對具體的情況進(jìn)行分析,制定出適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展的相關(guān)方案,利用走訪基層,真心聽人民的意見,如果確定的方案是可以執(zhí)行的,就大力推廣到各地農(nóng)村進(jìn)行實踐。
5)多渠道的融資,幫助資金困境戶脫離難關(guān)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理不可能離開資金的支持,除了政府專項的撥款以外,還需要使用社會方面的支持和力量,有效地發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。另外,政府還需要進(jìn)行統(tǒng)一的計劃,制定一些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,鼓勵社會企業(yè)參與進(jìn)來,引導(dǎo)他們向農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行投資,幫助發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這不但可以有效加快新農(nóng)村的建設(shè)速度,還可以解決農(nóng)村的剩余勞動力,推動社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6)建立一支素質(zhì)高的人才團(tuán)隊。新農(nóng)村建設(shè)不能離開高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在中國政府鼓勵大學(xué)生去當(dāng)“村官”,這個舉措還不能完全解決農(nóng)村技術(shù)人才缺失的情況。大型的機(jī)械化播種收割設(shè)備現(xiàn)在已經(jīng)普遍在全國農(nóng)村使用,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)邁向了多樣化,這些都需要大量擁有專業(yè)知識的人才作為支撐。同時還需要免費(fèi)開辦技術(shù)培訓(xùn)課程,對基層的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是基本的生產(chǎn)技術(shù)常識等等。
參考文獻(xiàn):
1.前言
經(jīng)過三十多年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)以超過10%的年增長率高速發(fā)展,逐步從一個落后的農(nóng)業(yè)國家向現(xiàn)代工商業(yè)國家轉(zhuǎn)變。2012年,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已排在全球第二位,僅落后于美國。進(jìn)入21世紀(jì),我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地在進(jìn)行著實質(zhì)性的制度創(chuàng)新。
與其他國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不同,中國經(jīng)濟(jì)走自己的轉(zhuǎn)型之路,采用了漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型的途徑,是要在社會主義基本制度的基礎(chǔ)上,完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中用市場機(jī)制對原有的計劃機(jī)制的置換任務(wù)。然而體制轉(zhuǎn)型始終是一個充滿風(fēng)險、矛盾和沖突的過程,“漸進(jìn)式”轉(zhuǎn)型方式的問題在于整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時間較長,市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完善和規(guī)范,計劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的種種障礙依然存在,在這種新舊體制長時間的激烈碰撞過程中,不可避免的會在我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域引發(fā)一系列新的問題和矛盾。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在宏觀層面所引發(fā)的各種問題和矛盾在微觀層面就會以新的沖突形式凸顯出來。作為微觀主體,中國企業(yè)隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,在所有制結(jié)構(gòu)、管理體制、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運(yùn)作模式、企業(yè)價值觀等等方面悄然的進(jìn)行著轉(zhuǎn)變,新的社會背景必然產(chǎn)生出新的沖突,企業(yè)在原有體制下存在的矛盾沖突也隨著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、激勵機(jī)制的多樣化、保障體系的社會化以及人們價值觀的多元化,其內(nèi)涵和形式也發(fā)生了深刻的變化,沖突也就呈現(xiàn)出新的特點和類型。
分析和研究企業(yè)沖突管理,不是要試圖消滅沖突,因為沖突始終存在于社會各個領(lǐng)域,無法消除。更重要的是,沖突并非都是消極的、極具破壞性的,沖突與競爭往往相互轉(zhuǎn)換,沖突在一定程度上也會成為企業(yè)發(fā)展的動力,管理實踐證明,最佳績效之獲致,有賴于適度沖突之存在。因此,我們是要通過對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)沖突呈現(xiàn)出的新特點及其產(chǎn)生的根源進(jìn)行分析,探索出沖突與競爭,沖突與發(fā)展以及沖突與和諧之間的辯證關(guān)系,將沖突引導(dǎo)到對企業(yè)發(fā)展有利的良性軌道上,進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境中企業(yè)沖突的分類及成因
2.1 轉(zhuǎn)型期企業(yè)沖突類型
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,不同利益主體在相互交往過程中必然會為爭奪利益或資源而產(chǎn)生一系列的矛盾,在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)過程中,由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、激勵機(jī)制的多樣化、保障體系的社會化以及人們價值觀的多元化等,一些在原有體制下存在的矛盾沖突,也隨著體制的變化,其內(nèi)涵已發(fā)生了深刻的變化,企業(yè)沖突也就呈現(xiàn)出新的特點和類型??傮w上可以將企業(yè)的沖突分為外部沖突和內(nèi)部沖突。
企業(yè)外部沖突產(chǎn)生的原因相對復(fù)雜,所研究的范疇涉及到國家社會制度,政策法規(guī),政治、經(jīng)濟(jì)體制等宏觀領(lǐng)域,許多問題和矛盾不是微觀主體所能左右和駕馭的。因此本文僅就轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部沖突的特征和成因進(jìn)行分析,探索出企業(yè)內(nèi)部沖突管理的有效途徑。
由于沖突發(fā)生的原因很多,沖突便以多種形式存在。不同的社會背景導(dǎo)致不同的沖突方式和不同的解決方法。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,可以將企業(yè)的內(nèi)部沖突做以下分類:
按照沖突的主體分類,主要包括:股東之間的沖突,董事會與經(jīng)營層之間的沖突,集團(tuán)公司與下屬企業(yè)之間的沖突,部門(或者分、子公司)之間的沖突,企業(yè)管理者與員工之間的沖突,個體之間的沖突。
按照沖突的誘因分類,主要包括:權(quán)力爭奪,利益爭奪,資源爭奪,價值觀差異和情感因素。
按照沖突的性質(zhì)分類,主要包括:目標(biāo)性沖突,認(rèn)識性沖突,感情性沖突。
2.2 轉(zhuǎn)型期企業(yè)沖突的成因
企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展時期內(nèi)部沖突的層次和基本類型沒有太大的變化,而其根源、內(nèi)涵和形式卻有所不同。
2.2.1 沖突源于新舊體制轉(zhuǎn)換中利益格局的重新調(diào)整
中國在向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的過程中,企業(yè)逐步市場化是我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的最具體的反映,股份制公司、集團(tuán)企業(yè)的出現(xiàn)也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物。企業(yè)在市場化進(jìn)程中原有的利益格局面臨重新調(diào)整,新的資源配置機(jī)制在新的利益集團(tuán)所引發(fā)的沖突是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會普遍現(xiàn)象,其產(chǎn)生的主要根源就是追求自身利益最大化。
2.2.1.1 股東之間的沖突
企業(yè)股東之間的沖突存在積極方面和消極方面。
積極方面的特點是股東的目標(biāo)一致,都是為了企業(yè)獲取最佳績效,實現(xiàn)良性發(fā)展。沖突的原因在于對企業(yè)發(fā)展模式、資源投放、風(fēng)險控制等戰(zhàn)略層面存在不同的認(rèn)識。這種沖突有助于提高企業(yè)決策的嚴(yán)謹(jǐn)性,促使決策者對問題做深入的思考,降低決策風(fēng)險,甚至可能導(dǎo)致創(chuàng)新或變革。
消極方面主要集中在股東對企業(yè)控制權(quán)的爭奪上,利用控制權(quán)直接或間接地做出有利于自己的決策,將公司的利益輸送到自己手中,損害其他股東的利益。
2.2.1.2 董事會與經(jīng)營層之間的沖突
在一項關(guān)于中國企業(yè)的調(diào)查中,據(jù)說幾乎超過一半的董事成員對自己企業(yè)的經(jīng)營層不盡滿意。但在經(jīng)營層一邊,也時常感到上層帶來的痛苦。在中國的企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,從某種程度上來說,還是處于起步狀態(tài)。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有進(jìn)行有效分離的情況下,就無法有效實施以總經(jīng)理為核心經(jīng)營作用的職業(yè)經(jīng)理人制度。根本上說,企業(yè)的董事會與經(jīng)營層的矛盾就是權(quán)利、利益和決策的沖突。
2.2.1.3 集團(tuán)企業(yè)與下屬公司的沖突
隨著市場化的推進(jìn),要素市場體系的建立初具規(guī)模,企業(yè)之間的收購、兼并就成為企業(yè)發(fā)展的主要途徑之一。但問題也就接踵而至,單一型企業(yè)向集團(tuán)型企業(yè)轉(zhuǎn)換,對整個公司的運(yùn)營實現(xiàn)順利磨合,是一項十分具有挑戰(zhàn)性的工作,沖突往往不可避免。其成因通常有三種:一是企業(yè)文化差異;二是權(quán)利博弈;三是績效目標(biāo)差異。
2.2.2 沖突源于市場經(jīng)濟(jì)體制初始運(yùn)行的不完善
企業(yè)管理者與員工的沖突不是新鮮事物,在任何歷史時期都一直存在著。沖突形成的原因很多,有收入分配問題、福利保障問題、需求差異問題、管理風(fēng)格問題乃至個人情感問題等等。
一直以來,公平和效率都是困擾各級管理者的問題。一方面企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必然對企業(yè)的勞動用工制度、干部人事制度以及工資分配制度進(jìn)行徹底改革,構(gòu)建現(xiàn)代人力資源管理體系,這些改革,實際上要剝奪許多人過去視為神圣、習(xí)以為常的鐵飯碗、鐵工資等既得利益,由此產(chǎn)生部分員工對企業(yè)管理者的不滿;另一方面國家監(jiān)管體系不健全的情況下,有些企業(yè)管理者與普通員工收入差距過大,同時肆意侵犯職工權(quán)利的行為又屢屢發(fā)生。這就造成了管理者與員工在收入分配問題上激烈的沖突。
我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的另一個嚴(yán)峻的問題就是社會保障體系構(gòu)建緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,企業(yè)機(jī)構(gòu)精簡、裁員、停產(chǎn)甚至破產(chǎn),都成為一種成為正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這使得過去以企業(yè)或機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的社會保障失去了根基,而相應(yīng)的社會保障、社會服務(wù)和社會救助體系卻沒有完善,加上資本、勞動力、土地等要素市場發(fā)育不良,這使得企業(yè)的勞動者失去了安全感,失去安全感的員工與企業(yè)管理者的矛盾就日益尖銳。
2.2.3 沖突源于傳統(tǒng)體制下的積累,在市場經(jīng)濟(jì)條件下得以加劇
在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)部門之間的沖突往往源于各部門之間在業(yè)務(wù)流程上的相互依存,而企業(yè)的績效管理和控制手段匱乏,造成部門職責(zé)不清,矛盾沖突不斷。而在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)部門之間乃至分、子公司之間的沖突肇因則主要體現(xiàn)在爭取公司資源之支持以及對各自績效目標(biāo)的追逐上。
各部門(公司)為了完成考核目標(biāo),就使出渾身解數(shù)向總公司爭取盡可能多的資源支持,資源總是有限的,在爭奪有限資源的過程中各部門(公司)之間的利益矛盾隨之產(chǎn)生,原本相互競爭的局面往往會演化成沖突,如果各部門(公司)之間在業(yè)務(wù)流程上依存度較高,其爆發(fā)的沖突可能會更加激烈,造成企業(yè)“內(nèi)耗”,嚴(yán)重影響企業(yè)正常的經(jīng)營運(yùn)作。
2.2.4 沖突源于新舊體制摩擦引發(fā)的價值觀差異
人們的觀念、觀點、概念、意識和情感,會隨著人們的生活條件、社會關(guān)系、人生經(jīng)歷、社會存在的改變而改變。因此個體之間的沖突是企業(yè)沖突管理中最普遍也是最復(fù)雜的類型。
經(jīng)濟(jì)市場化必然使多元利益主體產(chǎn)生復(fù)雜多樣的價值觀念。由價值觀念的差異而導(dǎo)致的個體沖突自然而然地成為一種新的沖突類型。這種因為新舊體制摩擦產(chǎn)生的價值觀差異往往會在不同年齡段的員工之間引發(fā)沖突,進(jìn)而影響團(tuán)隊目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.沖突管理理論運(yùn)用
沖突管理的目的是要解決沖突,在對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部沖突的類型和成因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,我們還需要結(jié)合沖突管理的理論來尋求一條解決轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期企業(yè)內(nèi)部沖突的有效途徑。
3.1 沖突的概念及基本類型
一般情況下,沖突指的是個人或群體內(nèi)部、個人或群體之間互不相容的目標(biāo)、認(rèn)識或情感并引起對立或敵對的相互行動的一種形勢。有三種基本類型的沖突:一是目標(biāo)性沖突;二是認(rèn)識性沖突;三是情感性沖突。
在上述理論的指導(dǎo)下,結(jié)合前文的分析,我們可以將轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)沖突的形式做進(jìn)一步的細(xì)分。如下表:
3.2 處理沖突的理論方法
處理組織內(nèi)的沖突一般可選擇三種主要方法:結(jié)構(gòu)法,對抗法,促進(jìn)法。
(1)結(jié)構(gòu)法。組織通常運(yùn)用以下四種方法來處理沖突,即運(yùn)用職權(quán)控制、隔離法、以儲備作緩沖、以聯(lián)絡(luò)員或調(diào)解部門作緩沖。
(2)對抗法。沖突管理中的對抗不是指包含敵對的相互行動,而是用來描述一種處理沖突的建設(shè)性方法。在這種意義上,對抗是沖突雙方直接交鋒、公開地交換有關(guān)問題的信息、力圖消除雙方分歧,從而達(dá)到一個雙方都滿意結(jié)果的過程。對抗法假設(shè)所有的部分都有所得,實際上是一種雙贏的局面。
(3)促進(jìn)法。認(rèn)識性沖突能夠幫助避免小團(tuán)體思想,所以促進(jìn)職能的認(rèn)識性沖突可能是處理沖突的一種有效的實際方法。
4.化解沖突的途徑和措施
沖突可能導(dǎo)致績效之降低,亦可能導(dǎo)致績效之提升。因此沖突管理的目標(biāo)不是將沖突消滅掉,而是將沖突維持在適當(dāng)水準(zhǔn),并將其產(chǎn)生的能量導(dǎo)入有利于企業(yè)發(fā)展的軌道上去。
4.1 組織層面的沖突管理
(1)公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)股東之間在企業(yè)戰(zhàn)略定位、重大投資決策等問題上發(fā)生分歧時,通過溝通、談判仍不能解決問題,這時候“硬件”的作用就顯現(xiàn)出來了,通過制度的建立和執(zhí)行,盡可能將沖突納入制度的規(guī)范,可以回避和降低沖突。
(2)集團(tuán)企業(yè)與分、子公司之間建立既得利益或潛在利益上之共識。現(xiàn)代企業(yè)制度的推行獲得兩個實質(zhì)性效果:一是企業(yè)各個分支都會以某種形式對當(dāng)前階段新的利益制度予以確認(rèn)和維護(hù),以此形成企業(yè)和諧的基礎(chǔ)性力量;二是集團(tuán)權(quán)力不僅受到各個下屬企業(yè)的有效制約,而且總部也從和諧的內(nèi)部環(huán)境中獲得了更大的決策合法性。無論是分權(quán)或集權(quán),其目的只能統(tǒng)一到有助于企業(yè)發(fā)展這一點上。
(3)建立文化認(rèn)同。對于新進(jìn)入的企業(yè),在對其進(jìn)行價值觀移植的時候必須建立文化認(rèn)同。這里所謂的文化認(rèn)同并不是要人為地制定出價值判斷的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與最終依據(jù),而主要是提供一個規(guī)范性基礎(chǔ),通過有效地整合內(nèi)在觀念沖突來尋求企業(yè)文化價值觀共識之基礎(chǔ)。價值觀移植的前提是相互尊重對方的文化,在此基礎(chǔ)上對有利于企業(yè)發(fā)展的文化因素加以發(fā)揚(yáng),逐步擯棄消極文化,實現(xiàn)集團(tuán)價值觀的逐步統(tǒng)一。因此,價值觀的移植切忌急功近利,強(qiáng)制注入。
(4)完善績效管理體系。不要認(rèn)為建立了現(xiàn)代績效管理體系就可以消滅存在于部門之間,分/子公司之間的沖突。完善的績效體系是將各功能組織的沖突控制在“良性競爭”的軌道上,使之成為企業(yè)發(fā)展的一股重要的促進(jìn)力量。要避免沖突“出軌”就必須完善企業(yè)的基礎(chǔ)管理和各項配套制度,而在企業(yè)推行全面預(yù)算管理是構(gòu)建完善的績效管理體系的基礎(chǔ)。
4.2 管理者與員工之間的沖突管理
(1)推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè),完善企業(yè)制度建設(shè)。一談到“民主”,人們的腦海里往往聯(lián)想到資本主義社會員工與老板激烈的爭吵,罷工,游行等非理性的沖突方式。事實上將民主制度與罷工聯(lián)系起來是對民主的誤讀,資本主義企業(yè)老板與員工激烈沖突的表象恰恰是其社會民主的發(fā)達(dá)與企業(yè)民主落后矛盾碰撞的結(jié)果。在企業(yè)推行民主建設(shè),其目的是增進(jìn)員工和管理者的相互理解和共識。在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格遵照績效管理制度“按圖索驥”對員工進(jìn)行考評,消除人為因素的干擾,這樣的管理可以最大限度的減少員工對企業(yè)管理者的不信任感,減少消極沖突的發(fā)生,同時員工與管理者在分配上的沖突也有可能轉(zhuǎn)化為員工之間業(yè)務(wù)上的良性競爭。
(2)尊重員工的基本權(quán)利,承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任。只有保障員工的基本權(quán)利,企業(yè)各項管理制度才能夠得以認(rèn)同。
4.3 個體之間的沖突管理
(1)溝通與尊重,防止認(rèn)知性沖突向情感性沖突轉(zhuǎn)化。
(2)成立工作團(tuán)隊,并將團(tuán)隊作為績效考核主體。
(3)有效采用促進(jìn)法。價值觀多元化會導(dǎo)致個體之間認(rèn)知性沖突,而認(rèn)識性沖突能夠幫助避免小團(tuán)體思想,因此采用促進(jìn)職能的認(rèn)識性沖突是處理沖突的一種有效的實際方法。
總而言之,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的總體特征是創(chuàng)新,而創(chuàng)新就是要打破從體制到思維的常規(guī)性和守成性。不管沖突類型如何,都要根據(jù)當(dāng)事方的利害考量,來研擬并執(zhí)行雙贏或多贏的策略。在化解沖突過程中,管理制度化是根本途徑,其次才是根據(jù)不同的沖突肇因采取合適的策略、注入正確的理念加上管理者良好的溝通協(xié)調(diào)技能。
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中圖分類號:F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133149
1 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新特點
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向工農(nóng)化、市場化
從我國1949年建國以來到全面實施改革開放政策的1978年的近30a來,我國走的前蘇聯(lián)的社會經(jīng)濟(jì)體系,即社會主義經(jīng)濟(jì)體系,但是經(jīng)過30a的實際證明這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系在中國行不通,于是提出了改革開放政策,走具有中國特色的社會主義道路,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系也跟著轉(zhuǎn)型,土地使用承包責(zé)任制,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)掙得錢進(jìn)入自己的腰包,增加了農(nóng)民工作的積極性。慢慢的農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品玉米、小麥、大豆、花生、高粱、棉花、蔬菜、水果等進(jìn)入消費(fèi)市場,有的農(nóng)產(chǎn)品走工業(yè)化道路,就是工業(yè)加工成其他的商品、食物等,賣給消費(fèi)者,這些方面都擴(kuò)寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出售的渠道,讓農(nóng)民種植的東西更好、更快的出售,這推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著城鄉(xiāng)化一體化發(fā)展
我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)過了幾十年的發(fā)展進(jìn)步,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的格局、結(jié)構(gòu)、形體正在慢慢形成。隨著國家重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通建設(shè),很多平原地區(qū)的鄉(xiāng)村道路也十分發(fā)達(dá),這對城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流有很大的好處,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流融合,加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。那句熟話“要致富,先修路”說的非常有道理,在新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,要想擴(kuò)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場必須要保證交通的方便,因為農(nóng)業(yè)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、工廠加工等都離不開交通運(yùn)輸。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然和城市經(jīng)濟(jì)還存在很大的差距,但是城市經(jīng)濟(jì)市場越來越離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的支持。
2 r業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新變化
2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受工農(nóng)性質(zhì)變化產(chǎn)生的變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大的關(guān)系,而且還和國家政府對農(nóng)業(yè)扶持的政策及農(nóng)業(yè)銷售市場等情況息息相關(guān)。在當(dāng)前我國的工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的關(guān)系越來越密切,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和以前傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大的變化,這些變化主要體現(xiàn)在,以前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本技術(shù)自給自足的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也就是說自己種的農(nóng)產(chǎn)品自己用,或者和別人交換。但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大多都是用來工業(yè)加工,加工成食品再在商場上買,這就擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的銷售渠道,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品市場,帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)非常發(fā)達(dá),還要很多將優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)渠道出售,在不就得將來把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)結(jié)合是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢。
2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)市場的融合
近些年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有很多向著城市經(jīng)濟(jì)市場流動,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面必須要嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,不斷的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定發(fā)展打下好的質(zhì)量基礎(chǔ)。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷的加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道越來越多,這就給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理增加了難度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、出售等這些因素有很大的關(guān)系,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重心要放在這些因素上。
3 新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的對策
3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采用差異化管理方法
目前因為國家對農(nóng)業(yè)的大力支持,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的格局正在轉(zhuǎn)變,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理要分階段、分區(qū)域、分類別管理。比如可以用于工業(yè)加工的農(nóng)產(chǎn)品,要對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,為廣大消費(fèi)者打好質(zhì)量品牌,因為農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)底子比較薄弱,沒有錢去請明星做代言,只有在質(zhì)量上讓廣大消費(fèi)者舒心、安心、放心,才能保證加工農(nóng)產(chǎn)品在市場上長久生存,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理方面要聘請一些專業(yè)的人才,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的過程不出問題,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展。
3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和科學(xué)研究相結(jié)合
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的支持,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升,一些農(nóng)作物的優(yōu)良高產(chǎn)品種研發(fā),可以讓農(nóng)產(chǎn)品大大增產(chǎn),對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分有效,農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面,要引進(jìn)一些先進(jìn)的種植技術(shù)和種植型人才,培養(yǎng)這一方面的人才,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有技術(shù)保障。同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要和國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長久穩(wěn)定發(fā)展,而不是突變性發(fā)展。
4 結(jié)束語
20世紀(jì)90年代以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境資源之間矛盾的加劇以及生態(tài)科學(xué)的迅速發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為全球社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中以新知識、新的管理理念在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上盡可能實現(xiàn)資源循環(huán)。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的普遍實施,當(dāng)前很多國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會,作為實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其特征
從人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看,大致可以分為4個階段:原始經(jīng)濟(jì)階段;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段;工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段;循環(huán)經(jīng)濟(jì)階段(知識經(jīng)濟(jì)的初級階段,又稱為后工業(yè)經(jīng)濟(jì))。那么何為循環(huán)經(jīng)濟(jì)呢?所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的,在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為依靠生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有3個重要的特征:第一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源——產(chǎn)品——再生資源——產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其表現(xiàn)為低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率,使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用,把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;第二,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在不同層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)納入到一個有機(jī)的可持續(xù)發(fā)展框架中,擺脫了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那種“拼命生產(chǎn)、拼命消費(fèi)”的誤區(qū),提倡物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi),在消費(fèi)的同時就考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念;第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共贏”發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則,模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長。而且,循環(huán)經(jīng)濟(jì)還延伸了生產(chǎn)鏈,推動了其它新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)了整個社會的發(fā)展。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別
1. 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“自然資源——產(chǎn)品——廢物排放”的線性流程組成的開環(huán)式經(jīng)濟(jì),人們通過生產(chǎn)和消費(fèi)從地球上提取物質(zhì)和能源,然后把污染和廢棄物大量地排放到空氣、水和土壤中,因而是一種高消耗、高排放的“牧童經(jīng)濟(jì)”(美國著名生態(tài)學(xué)家哈丁的說法)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品——再生資源”的閉環(huán)式流程,所有的原料和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用,從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能低的程度。
2. 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的治理方式不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)采用的是事后末端處理的治理方式,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)采用的是預(yù)防式的治理方式。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中人們關(guān)心的是污染物產(chǎn)生之后如何治理以減少其危害,即環(huán)境保護(hù)的末端治理方式。而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中人們注意到要采用資源化的方式處理廢棄物,并且把零散的廢物回收利用和減量化的做法整合成為一套系統(tǒng)的、以避免廢物產(chǎn)生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
3. 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致資源衰竭、環(huán)境退化,迫使人們尋找新的經(jīng)濟(jì)增長方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,它將引起一場走向可持續(xù)發(fā)展的社會革命。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以對環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
由此可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)具有本質(zhì)區(qū)別,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化勢在必行,同時這也就要求了現(xiàn)代企業(yè)的管理理念必須緊隨這一時代潮流,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)本著如下原則進(jìn)行:產(chǎn)品設(shè)計時要考慮節(jié)約材料,盡可能利用可再生資源;在工藝流程設(shè)計中要注意盡可能節(jié)能降耗,降低廢品率;企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)久耐用,使用范圍要盡可能廣;企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物要盡量回收利用,減少環(huán)境污染。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,對現(xiàn)代企業(yè)來說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅增加了新的管理內(nèi)容和方法,而且循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念也改變了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)管理的理念,其轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 3R制造管理法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R制造管理法”是由美國杜邦化學(xué)公司借鑒生態(tài)循環(huán)而首先創(chuàng)立的,即要求企業(yè)在生產(chǎn)管理中投入原料減量(Reduce)、原料循環(huán)利用(Recycle)和廢棄物再利用(Reuse)。投入原料減量化是指在企業(yè)生產(chǎn)中用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)或消費(fèi)的目的,從而在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染,其常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和重量輕型化,并要求產(chǎn)品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費(fèi);原料循環(huán)利用是通過把廢物再次變成資源以減少末端處理負(fù)荷,要求企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在完成其使用功能之后能重新變成可以利用的資源;廢棄物再利用是指為了提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率,要求產(chǎn)品和包裝物能夠以初始的形式被多次重復(fù)使用。當(dāng)前社會上一次性產(chǎn)品的流行風(fēng)潮往往造成大量自然資源的浪費(fèi),所以企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)從一次性向經(jīng)久耐用型轉(zhuǎn)變。在這個過程中,如德國的奔馳汽車公司就獨(dú)樹一幟,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變自身的管理理念,堅持保持產(chǎn)品的高質(zhì)量、高性能、高價位、長使用周期、良好的售后服務(wù),從而取得了巨大的成功。
2. 從條塊管理向矩陣循環(huán)管理的轉(zhuǎn)變。矩陣循環(huán)管理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)產(chǎn)生的一種新型管理理念,它是指企業(yè)為了某一工作目標(biāo),把同一領(lǐng)域內(nèi)具備相當(dāng)水平的創(chuàng)新元素組成一個縱橫交錯的矩陣,通過管理使元素及行列按一定的規(guī)律變換、循環(huán),從而創(chuàng)造條件,激勵企業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)前傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的集中、分工嚴(yán)格的條塊管理,把企業(yè)分成諸多職能部門(如生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、一車間、二車間等),都是為了適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)的集中化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。然而,隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中產(chǎn)品向分散化、柔性化的轉(zhuǎn)變,企業(yè)管理自然趨向于自主的柔性管理即矩陣循環(huán)管理方式轉(zhuǎn)變。在矩陣管理中,創(chuàng)新往往被激活,鼓勵、交流循環(huán),再產(chǎn)生新的創(chuàng)新,然后再循環(huán)。例如在條件適合的情況下,車間主任可以同技術(shù)科長進(jìn)行元素置換(在一定期間內(nèi)),形成循環(huán);車間也可以和銷售科形成行列組合來激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。
3. 知識管理理念的建立。傳統(tǒng)企業(yè)往往注重的是對人、財、物的管理,其中對人的管理大多只是針對崗位上人的管理,把人看成是一臺“活的設(shè)備”,這種管理是一種靜態(tài)的、非創(chuàng)新式的管理,往往難以激發(fā)出人的自主活力,因而循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)更加需要重視知識管理。知識管理是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上,是要把傳統(tǒng)企業(yè)單一的技術(shù)管理擴(kuò)大到信息管理、決策管理,利用信息技術(shù)來增強(qiáng)并保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢;同時,知識管理也是要把對人的單一培訓(xùn)管理擴(kuò)大到學(xué)習(xí)管理和創(chuàng)新管理。知識管理實質(zhì)上就是對企業(yè)寶貴的知識資源進(jìn)行系統(tǒng)的分析、研究、開發(fā)和優(yōu)化配置,它涉及知識的創(chuàng)造、收集、組織、擴(kuò)散、利用及知識資源的創(chuàng)新及循環(huán)。其根本目的就是要將企業(yè)個人知識轉(zhuǎn)化為組織知識,最終達(dá)到在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)知識共享、創(chuàng)新循環(huán),從而使得企業(yè)知識資源得以充分運(yùn)用,使得企業(yè)通過不斷的創(chuàng)新提升自身的核心競爭能力。知識管理中人的管理是核心,企業(yè)要把人真正當(dāng)成有知識、有思想、有創(chuàng)新能力的“活的人”來管,不斷向他們灌輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,把企業(yè)辦成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。
4. 從傳統(tǒng)質(zhì)量管理向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)是通過單一產(chǎn)品、大批量的硬性生產(chǎn),從而達(dá)到提高效率、降低成本、獲取利潤的目的,但這樣的片面追求標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)容易造成投入原料的浪費(fèi),不能夠加以循環(huán)利用。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)必須面向多樣化、小批量的柔性生產(chǎn)轉(zhuǎn)換,即向新的標(biāo)準(zhǔn)化即ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命,同時也是企業(yè)的生命。傳統(tǒng)的ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)僅僅是在企業(yè)內(nèi)部保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下制定的,它把對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理擴(kuò)大到包括企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的大系統(tǒng),即企業(yè)不僅要在內(nèi)部保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,還要保證外部的環(huán)境質(zhì)量。這就要求企業(yè)盡可能少地投入自然資源,實行清潔生產(chǎn),盡可能少排放廢物,同時還要保證其產(chǎn)品的使用壽命周期,以減少產(chǎn)品消費(fèi)后的廢棄。ISO14000質(zhì)量認(rèn)證實質(zhì)上是對企業(yè)管理和產(chǎn)品生產(chǎn)提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,即從循環(huán)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的理念出發(fā),要求產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,它有利于促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)型生產(chǎn)和有益于環(huán)境的高新技術(shù)投資,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外效益的有機(jī)統(tǒng)一。
5. 企業(yè)從競爭向合作方式轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)中,企業(yè)與企業(yè)之間主要是競爭的關(guān)系,形成這種關(guān)系的主因在于稀缺的自然資源有限、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有限、市場也有限,因此企業(yè)之間只能靠競爭來占有有限的技術(shù)、有限的資源、有限的市場以謀求生存和發(fā)展。而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,一個企業(yè)的廢料完全可以成為其它企業(yè)的原料,一個企業(yè)無用的技術(shù)完全也可以成為另一個企業(yè)有用的技術(shù),一個企業(yè)棄用的市場(如廢氣物利用市場)完全可以成為另一個企業(yè)的市場。因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡形成網(wǎng)絡(luò)化的循環(huán)協(xié)作關(guān)系,在企業(yè)間形成一種既相互競爭又彼此協(xié)作的新型關(guān)系。目前許多發(fā)達(dá)國家正是基于這樣一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,在企業(yè)間形成相互協(xié)作的新型關(guān)系的基礎(chǔ)上,進(jìn)行企業(yè)兼并或聯(lián)合,做到資源互補(bǔ)循環(huán)、利益共享,最大限度地獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn):
1.吳季松.循環(huán)經(jīng)濟(jì)——全面建設(shè)小康社會的必由之路.北京出版社,2003.
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性建議
正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發(fā)展思路,認(rèn)識到農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟(jì)的重要性;第二,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的補(bǔ)貼力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究投入;第三,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展,促進(jìn)相關(guān)的理論研究;第四,把握時代機(jī)遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)彎道超車;第五,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)和金融業(yè)的融合,實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展和互助發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議
1、實施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。首先,國家和有關(guān)方面要認(rèn)識到科研人才的培養(yǎng)重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向依靠科技和管理的集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,人才尤其是科研人才在其中起著關(guān)鍵作用,換言之人才是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。因此國家要不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科具體而言,要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求設(shè)置科研項目和教學(xué)內(nèi)容,避免陷入形而上學(xué)的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結(jié)合的原則設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教學(xué)和科研任務(wù),從而將研究重難點的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。
2、學(xué)科發(fā)展差異化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科同經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科是有區(qū)別的,如果理論研究沒有認(rèn)清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的本質(zhì),很容易變成一個四不像學(xué)科。那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實質(zhì)到底是什么呢?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào),并對人員進(jìn)行激勵,以達(dá)到預(yù)期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)管理為背景,通過各種管理手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的健康發(fā)展,它是一個以管理為主技術(shù)為輔的綜合學(xué)科。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認(rèn)識學(xué)科之間的差異性,實施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個方面。
3、強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的互補(bǔ)性。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科尤其本身特點,但是也要注重通過經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科尋找發(fā)展思路;另一方面,隨著我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現(xiàn)實情況,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科加強(qiáng)同數(shù)學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、工業(yè)工程學(xué)等學(xué)科的聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的綜合屬性,使之能夠更好的適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下,現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。如何在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中謀求出路,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,順應(yīng)時展趨勢,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。對此,則要求企業(yè)管理者正視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn),整合資源,契合企業(yè)實際情況,推動企業(yè)管理模式創(chuàng)新優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)管理模式創(chuàng)新的必要性
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對于各行各業(yè)的企業(yè)而言有著深遠(yuǎn)的影響。其一,企業(yè)管理模式的選擇是否合理,直接決定了內(nèi)部管理效率,并非一項簡單工作,其集合了管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)等諸多學(xué)科內(nèi)容,貫穿于企業(yè)管理工作全過程。提升企業(yè)管理效率,順應(yīng)市場發(fā)展趨勢完善企業(yè)管理模式,便于企業(yè)的資源優(yōu)化配置,有助于企業(yè)做出合理的決策部署,賦予企業(yè)持久發(fā)展動力。其二,輔助企業(yè)確定合理的發(fā)展目標(biāo)[1]。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后,市場環(huán)境隨之發(fā)生了變化,為使現(xiàn)代企業(yè)更好地謀生存、圖發(fā)展,應(yīng)順應(yīng)時代趨勢來準(zhǔn)確定位企業(yè)目標(biāo),統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)營管理工作。其三,能充分調(diào)動起內(nèi)部各崗位員工的工作積極性。人才是支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力,同時也是企業(yè)當(dāng)前的重要競爭力。只有獲取高素質(zhì)的人才,才能夯實人才儲備,為企業(yè)帶來源源不竭的活力和生命力。對于現(xiàn)代企業(yè)而言,如何更好地留住人才,不僅僅要關(guān)注人才的薪酬待遇以及上升空間,更要關(guān)注員工在企業(yè)內(nèi)部工作的舒適度,所以要創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)文化,改善企業(yè)內(nèi)部員工之間的人際關(guān)系,進(jìn)而增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感。而實現(xiàn)這一目標(biāo),則離不開高效的管理模式支持,這就需要企業(yè)迎合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn),積極優(yōu)化和改進(jìn)企業(yè)管理模式,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整員工薪酬待遇,在良好的工作氛圍下充分調(diào)動員工工作熱情,支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展[2]。
二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)管理存在的問題分析
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷深化,現(xiàn)代企業(yè)的管理工作面臨著諸多挑戰(zhàn),如果此類問題無法及時得到有效解決,將直接影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體問題表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.企業(yè)定位模糊不清現(xiàn)代社會飛快發(fā)展,世界各國之間的聯(lián)系愈加密切,很多實力雄厚的國外企業(yè)紛紛進(jìn)駐本土市場,致使本土企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。同時,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的聯(lián)系變得愈加密切,不同企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生一定的輻射作用,關(guān)乎現(xiàn)代社會發(fā)展[3]。結(jié)合實際情況來看,現(xiàn)代社會中的很多企業(yè)仍然遵循傳統(tǒng)獨(dú)立發(fā)展模式,在本行業(yè)固守,與其他企業(yè)的交流合作力度有所欠缺,致使很多企業(yè)的發(fā)展理念過于陳舊,并未得到有效創(chuàng)新。另外,部分企業(yè)在長期發(fā)展中對自身定位過于模糊,企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃不合理,缺少目標(biāo)導(dǎo)向,加之管理機(jī)制的指導(dǎo)缺失,使得企業(yè)的后續(xù)發(fā)展動力不足,阻礙了企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
2.企業(yè)管理水平偏低由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到常態(tài)化階段,并朝著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量方向發(fā)展,這就對企業(yè)自身的管理水平提出了更高、更多元化的要求。為了順應(yīng)社會發(fā)展,企業(yè)需要積極提升自身的管理能力,動態(tài)調(diào)整管理方式,以便于在激烈競爭浪潮中求得生存和發(fā)展。但是,當(dāng)前市場上的中小企業(yè)數(shù)量占比較高,很多企業(yè)過分關(guān)注經(jīng)濟(jì)收益,忽視企業(yè)內(nèi)部管理理念和管理模式的創(chuàng)新改進(jìn),即便過分強(qiáng)調(diào)提升企業(yè)管理能力,在缺少科學(xué)理念的指導(dǎo)下,也僅僅是空泛之談,流于表面,最終效果不符合預(yù)期。與此同時,為使企業(yè)管理水平提升,還需要部門之間通力合作和相互支持。如果部門交流受阻,缺少有效的溝通平臺,自然無法精準(zhǔn)、細(xì)致詮釋客戶要求,阻礙工作執(zhí)行效果,甚至造成企業(yè)各部門發(fā)展失衡的情況,企業(yè)發(fā)展質(zhì)量也難以在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下獲得提升。
3.缺乏對市場的理性判斷和認(rèn)知我國經(jīng)過四十多年的改革開放,現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力已穩(wěn)居世界前列,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也越來越高。在這樣的背景下企業(yè)實現(xiàn)良性、高效發(fā)展,就需要提升對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知,與市場有機(jī)整合。部分企業(yè)在發(fā)展中,由于對市場發(fā)展規(guī)律理解不夠透徹,自身發(fā)展目標(biāo)同社會需求有所偏差,無法適應(yīng)市場發(fā)展現(xiàn)狀,致使企業(yè)脫離了社會大環(huán)境而盲目獨(dú)立生存發(fā)展,所指定的發(fā)展目標(biāo)也不符合實際,不利于企業(yè)競爭實力的提升[4]。
4.企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升盡管我國的經(jīng)濟(jì)實力雄厚,穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位,但總體的創(chuàng)新能力水平還相對較弱,多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)力能力還有待提升。相較于發(fā)達(dá)國家而言,我國企業(yè)在數(shù)量上以中小企業(yè)為主,企業(yè)規(guī)模較小。而且由于我國國情特點,國有企業(yè)會得到國家的資金和政策扶持,有更多精力進(jìn)行內(nèi)部管理。但是,更多的民營中小企業(yè),因自身資金不充足,技術(shù)不夠完善,難以有充足的精力投入到內(nèi)部管理工作中。長此以往,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各部門資源配置失衡,管理水平下降,不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。究其根本,是由于很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識,更多的是盲目借鑒或照搬其他企業(yè)成功的管理模式,與企業(yè)實際情況存在不相符的問題,導(dǎo)致各環(huán)節(jié)工作開展有所受阻,難以滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要。
三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)管理模式創(chuàng)新的對策
1.明確企業(yè)的管理定位和目標(biāo)方向現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,一個主要問題是企業(yè)定位模糊不清,目標(biāo)方向不符合企業(yè)實際需求。對此,企業(yè)要摸清市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,提升對其認(rèn)知,積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要來確定合理的發(fā)展目標(biāo),做好企業(yè)管理定位,在現(xiàn)代企業(yè)管理理念指導(dǎo)下轉(zhuǎn)變和改進(jìn)發(fā)展模式的缺陷和不足。在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理資源最優(yōu)化配置,有效提升企業(yè)的管理決策水平,不僅可以保證企業(yè)管理發(fā)展穩(wěn)定,還可以為企業(yè)競爭力提升夯實基礎(chǔ)。
2.契合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)代企業(yè)管理模式創(chuàng)新,并非簡單地引進(jìn)新式管理理念和管理模式,而是要充分契合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略部署,選擇有助于提升企業(yè)管理水平的管理模式,這一點是改善企業(yè)管理問題的關(guān)鍵所在。所以,在企業(yè)的經(jīng)營管理工作中,首先,要加深管理能力認(rèn)知和重視,推動企業(yè)管理方式優(yōu)化改進(jìn),制定合理的發(fā)展目標(biāo),充分結(jié)合企業(yè)的社會發(fā)展情況,積極改善管理問題,促使企業(yè)的管理能力有效提升。其次,要深層次調(diào)查社會發(fā)展各階段的要求,摸清市場規(guī)律,了解新時期企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),把握企業(yè)發(fā)展能力,動態(tài)調(diào)整和改變企業(yè)管理能力。最后,加強(qiáng)企業(yè)之間的交流與互動,在合作中深層次剖析其中的問題,朝著既定目標(biāo)按部就班地進(jìn)行,有效提升企業(yè)的管理能力。
3.建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度企業(yè)管理工作的開展,離不開完善制度的支持和保證。在嚴(yán)格執(zhí)行制度過程中,能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中現(xiàn)存的問題并加以解決,促使企業(yè)管理水平的持續(xù)提升。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,高層管理人員要正視企業(yè)現(xiàn)存的問題,積極深化管理模式變革,同社會其他企業(yè)開展交流互動,將交互合作理念融入企業(yè)管理模式創(chuàng)新中,構(gòu)建更符合企業(yè)發(fā)展的管理體系。只有這樣,才能使企業(yè)管理理念更加符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,形成完善的管理制度,并進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整與完善,構(gòu)建更符合企業(yè)發(fā)展需要的科學(xué)管理模式。除此之外,政府要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,給予相關(guān)的優(yōu)惠政策,結(jié)合市場發(fā)展趨勢進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,適度增加資金投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)變革創(chuàng)新,生產(chǎn)更具競爭力的高品質(zhì)產(chǎn)品,滿足企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要。
1、引言
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)的深刻變革,其中,變革的關(guān)鍵性因素在于信息、知識與技術(shù),進(jìn)入21世紀(jì)之后,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到飛速的發(fā)展,新時期的經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)有著十分密切的關(guān)系,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)神經(jīng)樞紐。從某種層面而言,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)并非簡單是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為中心的行業(yè),也包括從這一行業(yè)中派生出來的其他行業(yè)。從實質(zhì)上而言,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)則是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在社會各個領(lǐng)域中的應(yīng)用,在這一基礎(chǔ)之下,知識、信息成本大幅降低,逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)形態(tài)的核心因素??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以信息技術(shù)為核心,以知識為驅(qū)動要素,使用網(wǎng)絡(luò)為工具的新型生產(chǎn)方式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為各個企業(yè)的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇,但是,也帶來一些挑戰(zhàn),企業(yè)必須要適應(yīng)其管理形式與業(yè)務(wù)流程,建立好完善的企業(yè)管理模式,選擇適宜新形勢的管理策略。
2、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的必要性分析
2.1在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)的管理模式發(fā)生了改變
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式之下,“物”的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“人”為企業(yè)帶來的價值,在傳統(tǒng)模式之中,人是被“物”所控制的對象,其管理主要方法是通過標(biāo)準(zhǔn)化與制度的硬性管理模式,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式之中,這種情況發(fā)生了巨大的改變,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代更加主動知識與信息的價值,強(qiáng)調(diào)知識管理、風(fēng)險管理、人性管理、時間管理等人性化管理方法,強(qiáng)調(diào)激勵與團(tuán)隊精神,認(rèn)同每一個員工的努力;與此同時,管理的理念也從傳統(tǒng)的“控制觀念”轉(zhuǎn)為“服務(wù)觀念”。這主要由幾個因素引起:
首先,開放性的網(wǎng)絡(luò)制度取代了原先森嚴(yán)的等級制度;
其次,企業(yè)操作層與決策層的距離大幅縮小,中層管理人員的削減與結(jié)構(gòu)的扁平化引起同類公司的合并,這就可以有效降低中間管理費(fèi)用;
最后,領(lǐng)導(dǎo)不能依靠命令與權(quán)力維持企業(yè)運(yùn)行,必須要通過有效的溝通與激勵機(jī)制促進(jìn)員工成長與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
2.2 在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)的經(jīng)營模式發(fā)生了改變
在傳統(tǒng)管理模式之中,企業(yè)的主要競爭手段為技術(shù)驅(qū)動、低價格優(yōu)勢、長期積累、規(guī)?;a(chǎn)等,企業(yè)大多只重視短期收益,而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式之中,則倡導(dǎo)智慧經(jīng)營,強(qiáng)調(diào)以買方為導(dǎo)向,主要采取形式多樣的電子營銷方式來經(jīng)營,經(jīng)營成本也顯著降低,傳統(tǒng)長距離的營銷模式也逐漸被直銷模式取代。在網(wǎng)絡(luò)中,生產(chǎn)者與消費(fèi)者能夠直接交易,這就能夠避免中間的無序環(huán)節(jié),這一模式中,企業(yè)也從注重短期利潤轉(zhuǎn)化為注重市場增長服務(wù)與長期受益。此外,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展之下,世界市場透明度增強(qiáng),開發(fā)具備價值的市場與技術(shù)也成為提升企業(yè)核心競爭力的有效手段,而企業(yè)的競爭理念也由“你死我活”轉(zhuǎn)化為“雙贏”與“共生”。
3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)管理轉(zhuǎn)型方式
3.1 以人為本,實施人才戰(zhàn)略
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之中,企業(yè)需要從單純追求利潤轉(zhuǎn)化為構(gòu)建精神家園,這是網(wǎng)絡(luò)時代對企業(yè)發(fā)展模式的必然要求,也是企業(yè)應(yīng)盡的一種社會責(zé)任。換言之,企業(yè)只有滿足人的多方面需求,尊重每一位員工的自由、尊嚴(yán)、個性與價值,為員工全面發(fā)展提供良好的條件,贏得員工心理上與思想上的認(rèn)同,將人文關(guān)懷貫穿在整個管理模塊之中,才能夠激發(fā)出員工工作的積極性與主動性。企業(yè)為了在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下提升競爭力,必須要改變現(xiàn)階段下的制度與環(huán)境,實施人才戰(zhàn)略,建立起完善的人才激勵制度,營造出留住人才、吸引人才的文化氛圍,增強(qiáng)員工的情感歸屬與團(tuán)隊精神,并將物質(zhì)激勵與精神激勵進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,這樣才能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
3.2 強(qiáng)化競爭意識,推動企業(yè)發(fā)展
近年來,在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推動之下,企業(yè)之間的競爭也呈現(xiàn)出全球化的特征,由于受到空間距離的限制,競爭范圍也有著較大的局限性,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式之下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的發(fā)展在很大程度上推動了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,此時,地理距離已經(jīng)不再是企業(yè)的主要競爭障礙,因此,企業(yè)必須要采取科學(xué)有效的方式提升自己的核心競爭力,將資源與智能集中在核心競爭力之中。
3.3 采取網(wǎng)絡(luò)化管理,加強(qiáng)與其他企業(yè)的交流
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的腳步,企業(yè)需要實施網(wǎng)絡(luò)化管理模式,加強(qiáng)與世界各地企業(yè)的交流與聯(lián)系,完善自己的網(wǎng)站,將各類信息傳遞到每一個角落之中。同時,企業(yè)之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,這就可以避免面談交易帶來的麻煩,大幅縮短交易時間,有效提升企業(yè)的獲利水平。同時,采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式也能夠縮短總公司與子公司間的距離,子公司只需要通過網(wǎng)絡(luò)即可將信息傳達(dá)至總公司,總公司也能夠通過網(wǎng)絡(luò)下達(dá)命令,這樣即可有效的優(yōu)化企業(yè)的工作效率。從這一層面而言,企業(yè)必須要利用網(wǎng)絡(luò)為自己贏得發(fā)展機(jī)遇,制定適宜自己發(fā)展的戰(zhàn)略,走精細(xì)化管理戰(zhàn)略(如圖1所示)。
圖1
3.4 注重創(chuàng)新,使用多樣化的管理方式
創(chuàng)新是企業(yè)的生存之道,企業(yè)想要在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下取得良性發(fā)展,為此,就必須要加強(qiáng)創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)將地球變?yōu)椤暗厍虼濉?,各個企業(yè)的商務(wù)活動均可以通過網(wǎng)絡(luò)完成,此時,企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動已經(jīng)發(fā)生了革命性變化,因此,創(chuàng)新性也成為企業(yè)成功的重要原則。此外,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)必須用動態(tài)、實時的速度來收集、加工與利用各種信息,改變傳統(tǒng)的思維模式,采取靈活多樣的管理模式實施管理工作,這樣才能夠有效提升企業(yè)的競爭力。
3.5 加強(qiáng)內(nèi)部采取管理,建立新型財務(wù)管理模式
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之下,傳統(tǒng)的以經(jīng)營者為中心的管理控制體系已經(jīng)難以滿足企業(yè)的發(fā)展了,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的必然要求,種種事實證明,每一個成功的企業(yè)都擁有著完善的內(nèi)部采取管理體系,反之,失敗的企業(yè)其內(nèi)部財務(wù)管理工作也必然是混亂、滯后的。因此,為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展,必須要對企業(yè)內(nèi)部的控制制度與財務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新,將新型財務(wù)管理體系取代傳統(tǒng)個人決策模式,嚴(yán)格實施分級授權(quán)制度,這樣才能夠有效的提升企業(yè)的綜合力。此外,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形式之下,企業(yè)面臨的競爭環(huán)境也越來越激烈,從世界范圍來看,各類企業(yè)的競爭已經(jīng)逐漸從資本競爭與技術(shù)經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)化為管理競爭,尤其是在金融危機(jī)的影響之下,西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)管理工作也呈現(xiàn)出一種財務(wù)導(dǎo)向趨勢。為了與國際接軌,適應(yīng)現(xiàn)代化的管理模式,企業(yè)必須要提升自己的財務(wù)管理水平,縮小與其他企業(yè)的差距,具體的財務(wù)管理環(huán)節(jié)可以參照圖2。
圖2
3.6 健全企業(yè)內(nèi)部的獎懲與評價機(jī)制
企業(yè)要想實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須在經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上完善企業(yè)內(nèi)部的獎懲與評價機(jī)制,對于懂事長與管理人員,可以實施年薪制度、股票期權(quán)制度、經(jīng)營風(fēng)險押金制度;對于中層管理人員,可以采取調(diào)節(jié)職務(wù)與薪金的方式進(jìn)行鼓勵;對于普通級別的員工,可以建立股權(quán)制度與薪金獎勵制度,激發(fā)出他們工作的積極性與主動性。此外,為了保證企業(yè)的財務(wù)管理制度能夠得到順利的實施,可以設(shè)置好專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu),對員工進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測,并及時的將反饋結(jié)果反饋至上級部門,將其作為人力資源管理工作的重要依據(jù)。
4、結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)對于企業(yè)的發(fā)展有著極大的推動效果,企業(yè)必須要抓住這一歷史機(jī)遇,實施網(wǎng)絡(luò)化管理,大力發(fā)展電子商務(wù),實施人才戰(zhàn)略,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升企業(yè)創(chuàng)新力,轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,積極的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的挑戰(zhàn),這樣才能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉艷良.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)管理模式的重要思考[J]. 中國管理信息化,2008(07)
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在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大背景下,我國企業(yè)不僅面臨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)所可能遇到的一切風(fēng)險,而且還面臨著制度轉(zhuǎn)軌時期所特有的風(fēng)險,從而使得企業(yè)面臨的風(fēng)險更加復(fù)雜多變。企業(yè)風(fēng)險的存在,不僅可能引起作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的損失,而且還可能由于風(fēng)險的積聚和傳遞引起社會總財富下降,并引發(fā)一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治和社會后果。因此,有必要對現(xiàn)階段我國企業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的根源進(jìn)行深入的分析,并提出可行、有效的管理對策,盡量避免企業(yè)風(fēng)險可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
一、企業(yè)風(fēng)險背景
21世紀(jì)以來,企業(yè)活動所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化。從全球范圍看,世界已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)的生產(chǎn)交易方式已從實物型向信息型轉(zhuǎn)變,虛擬經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、數(shù)字模擬、信息高速公路等形式的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的商業(yè)方式;世界范圍或一國之內(nèi)企業(yè)的合并與收購事件層出不窮,企業(yè)的生產(chǎn)、交易范圍和企業(yè)信用體系擴(kuò)大;WTO等通行的世界商業(yè)行業(yè)規(guī)則在各國普遍推廣,跨國企業(yè)大量涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)趨于全球化。從國內(nèi)的形勢看,中國正面臨向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化的關(guān)鍵時期,企業(yè)既要面臨計劃經(jīng)濟(jì)時代所遺留下來體制問題,如:產(chǎn)權(quán)不清、對政府的依賴性強(qiáng)、政府尋租現(xiàn)象嚴(yán)重等,又要面臨市場經(jīng)濟(jì)條件下,國內(nèi)外企業(yè)之間強(qiáng)大的市場競爭壓力,還要面臨我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中所特有的現(xiàn)實條件限制,比如:基礎(chǔ)設(shè)施(如金融市場、法律體系等)不完善,資源匱乏等。
從企業(yè)本身來看,企業(yè)風(fēng)險的載體也發(fā)生了巨大的變化,具體變化表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.“財”和“物”,即金融資產(chǎn)和實物資產(chǎn)的變化
這些是最通常意義上的企業(yè)資產(chǎn),同時也是企業(yè)風(fēng)險載體的最直接、最根本的表現(xiàn)形式。它們變化的趨勢是:“財”的形式更趨多樣性,“物”在空間和時間上分布更加廣泛,如果不能有效掌控,都會使企業(yè)預(yù)期的財物損失加大。
2.法律責(zé)任范圍擴(kuò)大
一方面,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要求政府建立與之相配套的法律法規(guī)制度,使得各經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任和利益更加清晰明確、行為規(guī)范性增強(qiáng)。另一方面,入世后,我國商業(yè)的運(yùn)作規(guī)則將逐步向國際慣例、國際規(guī)則靠攏。因此,企業(yè)所承擔(dān)的法律責(zé)任無論是范圍上還是程度上,都有擴(kuò)大和加深的趨勢。
3.信息和技術(shù)資源占據(jù)戰(zhàn)略性地位
知識經(jīng)濟(jì)時代所發(fā)生的最大變化就是,信息已經(jīng)作為一種要素,同技術(shù)一道參與到企業(yè)的競爭力組成中。技術(shù)是實現(xiàn)企業(yè)競爭力的核心因素,而信息就成為企業(yè)贏得市場、贏得機(jī)遇的核心要素。反過來,信息的缺乏或不及時很可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失甚至生存危機(jī)。
4.企業(yè)品牌等無形價值凸顯
這里所說的企業(yè)品牌不僅包括企業(yè)本身的聲譽(yù)、企業(yè)的信用,還包括企業(yè)的產(chǎn)品、注冊商標(biāo)、專利權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)。知名品牌意味著獲得人們普遍的信任與認(rèn)可,意味著可以創(chuàng)造價值。如果品牌受到損害,企業(yè)受到的損害將是長期的,在短時間內(nèi)很難恢復(fù)。
5.人力資源含義外延
現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)擁有的人力資源不僅包括“人力”的存在與否,更主要的,還要考慮企業(yè)決策者、管理者、員工等人力要素的身體、心理與文化素質(zhì)、行為的合意性以及對企業(yè)的誠信度等。
今后隨著形勢的發(fā)展,后三類風(fēng)險載體在我國企業(yè)所面臨風(fēng)險中將會占有越來越重要的分量。
二、企業(yè)風(fēng)險觸發(fā)條件
風(fēng)險載體和風(fēng)險因素的存在未必一定會導(dǎo)致?lián)p失,風(fēng)險的發(fā)生往往存在“導(dǎo)火索”,也就是觸發(fā)條件。如果可以提早發(fā)現(xiàn)、控制或切斷這些導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的“導(dǎo)火索”,那么企業(yè)就可以在企業(yè)風(fēng)險管理中擁有主動權(quán)。未來一段時期,是我國的經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅階段,同時也將是入世所做的承諾在更基礎(chǔ)、更核心的領(lǐng)域兌現(xiàn)的階段。因此這一時期企業(yè)風(fēng)險的觸發(fā)條件將突出表現(xiàn)為:
1.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的過度競爭
市場供求理論告訴我們,當(dāng)產(chǎn)品市場價格上升時,企業(yè)為了追求更高的利潤,就會選擇追加投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,同時進(jìn)入市場的企業(yè)也會增加,生產(chǎn)者數(shù)量和產(chǎn)量的急劇增加帶來供給量大量增加。而對于生產(chǎn)性企業(yè)來說,擴(kuò)大規(guī)模簡單,反之就不易了。當(dāng)供給大大超過需求時,生產(chǎn)投資的短期不可逆性,就必然引起企業(yè)要進(jìn)行“虧本生產(chǎn)”或者開工率不足,資本閑置。從而引起一連串的支付危機(jī)、信用危機(jī)、企業(yè)品牌危機(jī),甚至導(dǎo)致全行業(yè)虧損。這種規(guī)律在中國的市場上不止一次的表現(xiàn)出來。如:中國的彩電行業(yè)僅在1994年到1999年之間,就進(jìn)行過7次價格大戰(zhàn),其結(jié)果是,目前中國的彩電價格已比美國市場低20%~30%,屬全世界最低。而目前,這樣的趨勢又出現(xiàn)在能源行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)。如:煤炭價格的上漲導(dǎo)致各地小煤礦大量涌現(xiàn),房價的成倍上漲導(dǎo)致大量投資涌入房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè),這些利益驅(qū)動的過度競爭的危害在經(jīng)過一定時期之后就會有所顯現(xiàn)。
2.國際能源價格陡然上升
國際能源價格的陡然上升會產(chǎn)生兩個方面的影響:第一,對能源行業(yè)本身的影響。國際能源價格的陡然上升會極大刺激國內(nèi)的相關(guān)能源行業(yè)的生產(chǎn)投入。由于這些行業(yè)往往是以采掘業(yè)為主,因此單純重視數(shù)量而不重視質(zhì)量、只考慮產(chǎn)出而不考慮經(jīng)濟(jì)成本等因素的粗放型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式就會表現(xiàn)的尤為明顯。特別是,當(dāng)?shù)胤秸賳T的政績考核方式是以當(dāng)?shù)氐腉DP來衡量的時候,就會對這種價格引起的生產(chǎn)刺激產(chǎn)生推波助瀾的作用。第二,對關(guān)聯(lián)行業(yè)的影響。能源行業(yè)的價格上漲,必然會導(dǎo)致各行各業(yè)中以這些能源為原材料的企業(yè)生產(chǎn)成本上升,從而導(dǎo)致相應(yīng)的產(chǎn)品價格上升。如果這些產(chǎn)品價格的上升通過產(chǎn)業(yè)鏈上的價格傳導(dǎo)機(jī)制傳遞到下游產(chǎn)業(yè),就會導(dǎo)致更大范圍的產(chǎn)品價格上升,甚至全社會范圍的價格水平上漲,誘發(fā)通貨膨脹。
3.政府政策的應(yīng)急性特征
宏觀調(diào)控是政府彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)缺陷很好的方式,但倘若運(yùn)用不當(dāng),反而容易成為引發(fā)企業(yè)風(fēng)險的誘因。我國政府的政策實施往往有應(yīng)急性的特征,即針對出現(xiàn)的緊急狀況而即時出臺相應(yīng)的政策,而當(dāng)外部環(huán)境變化之后,又再緊急修正。這雖然可以稱之為與時俱進(jìn),但是同時我們也該認(rèn)識到企業(yè)的生產(chǎn)是有自己的周期和規(guī)律性的,特別是生產(chǎn)周期較長的行業(yè),企業(yè)的生產(chǎn)投入不可能迅速轉(zhuǎn)變。如果在一個生產(chǎn)周期還沒有結(jié)束時就遇到政府轉(zhuǎn)變政策,企業(yè)將會面臨很大的損失。更嚴(yán)重的問題在于這種政策風(fēng)險是企業(yè)難以控制,難以把握的。
三、企業(yè)風(fēng)險管理對策
無論是從理論上還是從實踐上,企業(yè)風(fēng)險管理都應(yīng)該包括兩層含義:一方面,“防患于未然”是避免社會財富凈損失的最佳途徑,也是風(fēng)險管理追求的終極目標(biāo)。企業(yè)風(fēng)險管理的對策也應(yīng)主要放在損失發(fā)生前的風(fēng)險規(guī)避和控制工作上。另一方面,企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,其風(fēng)險不僅僅會給微觀個體即企業(yè)本身帶來嚴(yán)重、甚至是毀滅性的損失,而且通過風(fēng)險的積聚和傳遞,還有可能對某個行業(yè)、乃至整個國家都產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因此,還應(yīng)該從宏觀和全局的角度,審視企業(yè)風(fēng)險,引導(dǎo)各個行業(yè)、各種類型的企業(yè)積極應(yīng)對企業(yè)風(fēng)險。本文基于風(fēng)險管理上述兩個方面的含義,對中國企業(yè)風(fēng)險管理提出如下對策。1.建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對危機(jī)能力
近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,企業(yè)的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,有的還會成長為跨地區(qū)、跨行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)企業(yè)多的企業(yè)集團(tuán)。這些企業(yè)對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),在擴(kuò)大社會就業(yè)、增加財政稅收、創(chuàng)造社會財富等方面作用顯著。但同時,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也使得企業(yè)的經(jīng)營變得更加復(fù)雜,更加難以控制。因此,企業(yè)應(yīng)該建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,定期對企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制和外部環(huán)境的變化對企業(yè)風(fēng)險狀況的影響做出評估,力爭在損失發(fā)生前做好預(yù)防工作。同時,企業(yè)應(yīng)對可能發(fā)生的危機(jī)狀況有所預(yù)測,并提前根據(jù)可能出現(xiàn)的危機(jī),做好危機(jī)預(yù)案。
2.轉(zhuǎn)移法律責(zé)任風(fēng)險,降低企業(yè)責(zé)任損失
鑒于企業(yè)面臨的法律責(zé)任范圍越來越廣,遭受責(zé)任損失的可能性也越來越大,企業(yè)應(yīng)該通過建立法律顧問和專業(yè)律師相結(jié)合的法律事務(wù)體系,適當(dāng)運(yùn)用保險等風(fēng)險轉(zhuǎn)移工具,轉(zhuǎn)移法律責(zé)任風(fēng)險,降低企業(yè)責(zé)任損失。企業(yè)的法律事務(wù)體系應(yīng)是分層次的,對于一般性質(zhì)的公司法律事務(wù)由企業(yè)的法律顧問解決,而針對特殊的、專業(yè)性較強(qiáng)法律案件則聘請專業(yè)律師來解決。企業(yè)應(yīng)該在對自身面臨的法律風(fēng)險充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,選擇適合投保、可以投保的責(zé)任風(fēng)險,利用保險工具來轉(zhuǎn)移其責(zé)任風(fēng)險,將自身責(zé)任風(fēng)險成本降到最低。
同時,從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)和正在開拓國際市場的企業(yè),應(yīng)該注意研究國際商業(yè)、行業(yè)規(guī)則、法律規(guī)定的差別,避免由于對規(guī)則了解不夠而造成不必要的損失。
3.強(qiáng)化信托責(zé)任,重視企業(yè)信用體系建設(shè)
曾經(jīng)在我國極為嚴(yán)重的呆、壞賬問題,以及前面提到的政府政策突然轉(zhuǎn)變問題,我們認(rèn)為都是由于中國的市場經(jīng)濟(jì)尚處在一個信用缺失的階段。這種信用缺失不僅表現(xiàn)為個人,如管理者、員工對企業(yè)的信托責(zé)任意識差,而且也表現(xiàn)為企業(yè)對社會的信托責(zé)任意識差。比如:有的資金經(jīng)營機(jī)構(gòu)或個人擅自挪用客戶的賬戶金額從事其他投資活動。從表面上講,信用的缺失是由于缺乏相應(yīng)的制度、信息傳遞機(jī)制。而從本質(zhì)上講,其原因是全民信用意識的缺乏,即缺乏“信托責(zé)任”。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要完備、堅實的信用基石,而這種信用基石的建立要靠全社會的努力,要從個人信用、商業(yè)信用、國家信用等各個層次上,保證市場經(jīng)濟(jì)中信用的實現(xiàn)。
4.改變地方政府的政績考核方式,促進(jìn)增長方式的盡快轉(zhuǎn)變
在我國企業(yè)采取何種類型的生產(chǎn)方式往往與政府的政策導(dǎo)向有著巨大的關(guān)系。長期以來,我國的企業(yè)和政府的關(guān)系非常密切,一方面政府可以給企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,如:提供優(yōu)惠稅率、給予特別審批等,這使得企業(yè)愿意圍著政府轉(zhuǎn),受政府的指揮;另一方面,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量影響著當(dāng)?shù)氐腉DP的總量和增長速度,而我國的地方政府和官員考核制度中的衡量政績的重要指標(biāo)就是當(dāng)?shù)氐腉DP總量和增長速度。這就使得地方政府和官員、特別是經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府和官員為了獲得較好的政績,鼓勵企業(yè)盡最大努力提高生產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模,在技術(shù)和資本條件有限情況下,要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)就只能采取高投入的生產(chǎn)方式,以至于忽視了生產(chǎn)的其他方面,形成粗放型的增長方式和發(fā)展模式。因此要改變這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,除了要從經(jīng)濟(jì)制度上加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)的管理和監(jiān)管之外,地方政府的官員考核制度也必須要改革。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的根本在于改變地方政府的政績考核方式。
參考文獻(xiàn):
[1]哈繼銘:全球經(jīng)濟(jì)面臨調(diào)整熱錢流入樓市趨緩.中國房地產(chǎn)報,2006年1月18日
一、引言
改革開放幾十年的發(fā)展使我國內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化,傳統(tǒng)的加工制造型發(fā)展模式已不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式首先要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理模式,尤其要轉(zhuǎn)變我國就業(yè)的最大載體——中小企業(yè)的人力資源管理方式。
如今,巨大的競爭環(huán)境壓力使得各個企業(yè)間人力資源的競爭已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展中最關(guān)鍵的競爭環(huán)節(jié)。人力資源是企業(yè)生命力的重要體現(xiàn),是企業(yè)創(chuàng)造力的源泉,更是保障企業(yè)運(yùn)營的智力支撐。對于中小企業(yè)而言,在規(guī)模成本無法和大企業(yè)競爭的條件下,擁有較為完善和創(chuàng)新的柔性人力資源管理體系才能在激烈的競爭環(huán)境下找到企業(yè)效益增長的突破口,才能在競爭如此激烈的市場中立足。
2008年1月我國新出臺的《勞動合同法》正式付諸實施,強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益和就業(yè)穩(wěn)定性,對用人單位規(guī)范用工、合法簽訂和履行合同都做出了相關(guān)規(guī)定。與此同時,新法解決了勞動合同簽訂率低和勞動合同期限短的問題,保護(hù)了處于弱勢群體勞動者的地位。倘若中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的背景下無法找尋到適合自身生存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、站穩(wěn)腳跟,最終就會面臨企業(yè)員工不穩(wěn)定、人力資源嚴(yán)重流失的情況,使企業(yè)岌岌可危并最終走向破產(chǎn)。
二、轉(zhuǎn)型過程中我國人力資源的現(xiàn)狀
(一)我國人力資源的概況
近幾年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口數(shù)大致穩(wěn)定在1100萬左右。據(jù)我國人力資源和社會保障部統(tǒng)計,2010年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口數(shù)量約1168萬人。其中,全國普通高校畢業(yè)生的人數(shù)達(dá)到631萬人,占新增就業(yè)人口的60%。高等教育大眾化使得受過高等教育的普通高校畢業(yè)生面臨就業(yè)難的困境。目前,我國正處在勞動力人口總量的高峰時期,勞動力人口總量近幾年不斷攀升。
(二)新生代群體就業(yè)難,企業(yè)招工難
如今,大學(xué)生群體已經(jīng)成為每年就業(yè)崗位需求量最高的群體,這些從大學(xué)走出來的80后、90后們擁有另外一個名字——新生代員工。與年長的員工相比較,這些新生代員工無論是對工作的滿意感,還是對企業(yè)的滿意度和忠誠度都顯著較低。這類群體渴望有所成就,強(qiáng)烈希望得到社會的認(rèn)可,但是由于剛剛走出學(xué)校,期望值高,社會經(jīng)驗不足,他們往往不滿足于企業(yè)所提供的較為低層的職業(yè),這就出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)象,直接導(dǎo)致了新生代群體就業(yè)難的局面。
(三)員工的能力和技術(shù)不符合企業(yè)的需求
除了職業(yè)學(xué)校的職業(yè)能力培訓(xùn)能夠部分符合企業(yè)的用工需求以外,一般大學(xué)的教育都較為注重理論知識的傳授而忽略實際應(yīng)用和技能的培訓(xùn)。這個問題直接導(dǎo)致大學(xué)生找工作時較難找到與專業(yè)完全對口的職業(yè),企業(yè)招工用人時也只能從大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績?nèi)胧郑瑹o法綜合考量這些新生代員工真正的能力水平。這使學(xué)校和企業(yè)之間橫亙了一條難以跨越的鴻溝,理論和實踐之間形成了一道斷裂層。這些新生代員工需要部分或完全放棄大學(xué)四年學(xué)習(xí)的知識轉(zhuǎn)而去接受企業(yè)培訓(xùn),適應(yīng)企業(yè)工作和文化,往往需要一定的過渡時間。
三、中小企業(yè)人力資源管理存在的問題
(一)管理人員素質(zhì)較低
大部分中小企業(yè)的管理人員沒有經(jīng)過人才市場的選拔,而直接由家族企業(yè)內(nèi)部人員或企業(yè)家直接擔(dān)任。部分管理人員并未經(jīng)過相關(guān)高等教育或系統(tǒng)的管理培訓(xùn),缺乏必要的管理知識和管理技能,管理水平和理念跟不上企業(yè)的發(fā)展。僅僅憑經(jīng)驗辦事導(dǎo)致人力資源選拔和培訓(xùn)制度、管理制度混亂無序。并且,管理人員對企業(yè)各級員工不了解導(dǎo)致員工缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成有些員工懷才不遇而有些員工名不副實的局面。
(二)低利潤導(dǎo)致無法引進(jìn)高素質(zhì)人才
中小企業(yè)正在不斷發(fā)展壯大,對人才的質(zhì)量需求也不斷提高。而企業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時更需要一批具有先進(jìn)知識和經(jīng)驗高素質(zhì)高水平的管理人員和技術(shù)人才,但是這些人員的獲得往往都需要大量的資金成本。但中小企業(yè)利潤低,較少涉及高科技及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),所以內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,物質(zhì)環(huán)境不到位,不具備創(chuàng)新所需的工具和實驗條件等,這都是企業(yè)招聘創(chuàng)新型人才的障礙。并且中小企業(yè)規(guī)模較小,對外融資渠道狹窄,從這些狹窄的融資渠道中也難以獲得足夠的資金來供給運(yùn)營和擴(kuò)大再生產(chǎn)。中小企業(yè)人力資源核心競爭力較弱,更無法應(yīng)對外部環(huán)境的急劇變化發(fā)展所帶來的困境。如此形成惡性循環(huán)將最終導(dǎo)致企業(yè)的規(guī)模越來越小甚至無法經(jīng)營,破產(chǎn)倒閉。
(三)企業(yè)文化建設(shè)缺失
要想使員工認(rèn)同企業(yè),使員工留在企業(yè)跟企業(yè)一起感受競爭的起起落落,必須增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,這是許多大中小企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的核心問題。企業(yè)文化建設(shè)不是制度的建設(shè),更不是物質(zhì)的給予,是培養(yǎng)員工的價值觀和對企業(yè)的認(rèn)同度。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)在長期的經(jīng)營、實踐過程中所沉積凝聚的企業(yè)價值觀,它能夠幫助企業(yè)家更好地在企業(yè)和員工中建立溝通的橋梁,對員工的行為和習(xí)慣產(chǎn)生重要的影響。而我國大量的中小企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)相對落后,員工感受不到企業(yè)文化的價值理念與熏陶,企業(yè)激勵多停留于物質(zhì)層次。
四、中小企業(yè)人力資源及管理對企業(yè)發(fā)展的影響
(一)招工難
目前,中小企業(yè)的數(shù)量在全國企業(yè)中已經(jīng)占到99%以上,這個龐大的群體每年為城鎮(zhèn)提供近80%的崗位。由此可見,中小企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著不可替代的作用。但是近年來,招工難卻成為阻礙中小企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的重點問題。招收普通高校的畢業(yè)生需要大量資金和成熟的企業(yè)運(yùn)營制度及企業(yè)文化,而中小企業(yè)大多在起步階段,利潤率較低,資金不足,企業(yè)運(yùn)營制度不夠健全完善,沒有特色的企業(yè)文化,人力資源容易被資金充裕、設(shè)施齊全的大型企業(yè)吸引。據(jù)統(tǒng)計,目前中小企業(yè)的用工缺口達(dá)30%。
(二)人力資源質(zhì)量低
中小企業(yè)已經(jīng)成為提供就業(yè)崗位最多的團(tuán)體,但是員工隊伍的整體素質(zhì)較低,高技能高學(xué)歷人才嚴(yán)重缺乏導(dǎo)致中小企業(yè)無法跳出陷阱向大型企業(yè)邁進(jìn)。專門性人才的缺失使中小企業(yè)只能夠走利潤率低的簡單生產(chǎn)加工路線,而不能夠在研究開發(fā)和高新技術(shù)上有所提高。而管理人員受教育程度較低,經(jīng)驗不足、技能缺失更使企業(yè)的決策限制于管理者的視野,無法使中小企業(yè)的在一個有規(guī)劃的長遠(yuǎn)的道路上發(fā)展。
(三)員工的流動性高
我國的中小企業(yè)雖然規(guī)模小,數(shù)量眾多,靈活性較高,但是由于社會、歷史原因,人們都更加注重國有企業(yè)的“鐵飯碗”和大型企業(yè)的保障制度,而較少關(guān)注中小企業(yè)的成長性和廣闊的發(fā)展前景。目前,在我國的一些中小企業(yè)中高級人才的流失率高達(dá)30%。一些受過高等教育的畢業(yè)生在中小企業(yè)學(xué)習(xí)了一定的知識和經(jīng)驗之后將中小企業(yè)當(dāng)成跳板跳入大型企業(yè)。人力資源是企業(yè)的血液,過高的人才流失率會使企業(yè)的生存發(fā)展緩慢甚至停滯,在與外界的競爭中處于劣勢。
五、中小企業(yè)人力資源管理模式的轉(zhuǎn)型策略
(一)提高人力資源管理人才素質(zhì)
中小企業(yè)要進(jìn)行人力資源管理制度的改革,首先要完善人力資源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全人力資源管理體制,提高人力資源管理人才素質(zhì)。只有管理機(jī)制和管理者的整體素質(zhì)提升了,才能夠通過科學(xué)的管理體系來管理各級員工。
中小企業(yè)要管理好各級別的員工,還必須擁有一套健全固定的績效考核與薪酬管理制度??冃Э己耸菫榱吮WC企業(yè)完成其戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)計的流程環(huán)節(jié),它可以確保各級員工不會因為人資管理體制的疏漏或管理人員的偏私而產(chǎn)生分配不公平的現(xiàn)象,確保員工的工作行為和工作效果被客觀綜合、公開透明地評價,獲得合理的薪酬。
(二)對員工實行長期培訓(xùn)
第二次世界大戰(zhàn)后,日本的迅速崛起被認(rèn)為和日本企業(yè)的獨(dú)特人力資源管理模式息息相關(guān)。他們以內(nèi)部開發(fā)型為主,用長期和培養(yǎng)的觀點來對待員工,通過終身雇傭制度維持穩(wěn)定的人力資源并逐漸培養(yǎng)企業(yè)文化,使員工對企業(yè)忠誠,工作有高度的保障。這種決策方式雖然比較費(fèi)時,但一旦決策形成,就能迅速被貫徹執(zhí)行并達(dá)到最終目的。
面對國家出臺的《勞動合同法》,中小企業(yè)如何轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理模式,跳出人才素質(zhì)低、流失率高的困境將成為中小企業(yè)在這場生存戰(zhàn)爭中面臨的巨大難題。為此,必須拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,對員工實行長期的培訓(xùn),加強(qiáng)他們的能力技能培訓(xùn),通過心理培訓(xùn)等輔助措施建立員工自我實現(xiàn)的奮斗模式。企業(yè)應(yīng)該通過轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理模式,學(xué)習(xí)日本的人力資源管理辦法,穩(wěn)定員工隊伍并實現(xiàn)人才專業(yè)化,從而實現(xiàn)產(chǎn)品專業(yè)化以提高產(chǎn)品競爭力,取得共贏的效果,將企業(yè)帶入良性發(fā)展的軌道。
(三)建立健全企業(yè)文化
隨著時代的變遷,員工的心理需求正在發(fā)生變化,越來越需要理解、尊重、自由與民主,企業(yè)中毫無人性化的單純的上下等級制度已經(jīng)不能適應(yīng)時展。構(gòu)建情感化、智慧化的靈活管理模式,使員工參與企業(yè)重大事項決策已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國中小企業(yè)人力資源管理模式轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢。中小企業(yè)要建立與企業(yè)制度相一致的企業(yè)文化,致力于培養(yǎng)員工的凝聚力和對企業(yè)的認(rèn)同度,把企業(yè)文化灌輸進(jìn)企業(yè)員工的價值觀,讓員工能夠與企業(yè)的脈搏共同呼吸,讓員工理解企業(yè)文化的內(nèi)涵,尋求員工的歸屬感。這樣中小企業(yè)才能吸引人才并留住人才。
六、結(jié)論
目前,我國中小企業(yè)的人力資源管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)改革開放30年以來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在注重資金和技術(shù)投入回報率的中小企業(yè)中,創(chuàng)新的發(fā)展由于要投入大量物力財力和人力往往不被重視,再加上新《勞動合同法》的出臺,勞資雙方的地位關(guān)系發(fā)生明顯改變,以人員密集型產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)顯然不能與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的大型企業(yè)相抗衡。人力資源管理模式轉(zhuǎn)型可以促使中小企業(yè)實現(xiàn)從松散管理到規(guī)范化的過渡,有利于人才培養(yǎng)和企業(yè)核心競爭力的提高。
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在我國開展大企業(yè)稅收專業(yè)化是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化、跨國化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的必然結(jié)果。我國開展的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理處于初期階段,而西方發(fā)達(dá)國家已有多年的經(jīng)驗。
一、國外大企業(yè)稅收專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況介紹
(一)國外大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)及職能的設(shè)置
大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置。目前世界各國大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)主要有三種類型:一是單一的中央機(jī)構(gòu)型,即只設(shè)一個中央機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)所有大企業(yè)的集中管理。二是帶分支機(jī)構(gòu)的中央機(jī)構(gòu),即在總部設(shè)立中央機(jī)構(gòu),另在不同地域設(shè)立多個分支機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)皆歸中央機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理;三是多級獨(dú)立機(jī)構(gòu)型,即在不同地域分別設(shè)立分支機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立,不設(shè)統(tǒng)一管理的中央機(jī)構(gòu)。
大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)職能的設(shè)置。征收管理職能。大多數(shù)國家的大企業(yè)稅管機(jī)構(gòu)都具備所有的征管功能。但是各個國家在“征”與“管”上各占的份量是不同的。從功能上講,上述提及的三類機(jī)構(gòu)都有兩種稅收管理模式:一是將納稅咨詢和輔導(dǎo)、納稅申報和稅款征收、稅務(wù)審計和強(qiáng)制執(zhí)行等所有納稅服務(wù)和執(zhí)法功能都集中在一起,由大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,稱為“全功能型”機(jī)構(gòu)。二是只實現(xiàn)某個單一管理功能(主要是審計功能),而不涉及納稅申報、稅款征收或強(qiáng)制執(zhí)行等其他事項,稱為“單功能型”(或“審計型”)機(jī)構(gòu)。如法國、加拿大的大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu),只負(fù)責(zé)審計,不負(fù)責(zé)征稅。行業(yè)分析職能。英國、澳大利亞等國均在大企業(yè)局內(nèi)設(shè)有行業(yè)分析組派駐各地, 具體分析各行業(yè)所遇到的特殊問題, 掌握各行業(yè)的動向及存在的諸多風(fēng)險, 進(jìn)行正確的風(fēng)險分析, 以化解矛盾, 制定相應(yīng)的政策, 達(dá)到合理分配人力與物力的目的, 澳大利亞企業(yè)局有40%的人在這些部門工作。美國因按行業(yè)設(shè)立分局, 因而它在行業(yè)分析方面力度最大。
(二)國外大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)的人員配備情況
各國對大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)配置資源的程度和范圍不盡相同。據(jù)統(tǒng)計,大部分國家的大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)全職雇員的人數(shù)占整個稅務(wù)機(jī)關(guān)雇員人數(shù)的比例在0.75% 和6.6% 之間。各國大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)還需要配備各類專業(yè)人員或?qū)<?。如澳大利亞?000家大企業(yè)和100多名最富有的個人需要大企業(yè)局來管理, 大企業(yè)局共有1350名工作人員,其中500人在行業(yè)管理部門工作, 其余的人散布在其它的部門, 這些工作人員多為經(jīng)濟(jì)行業(yè)的專家, 有會計師、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計學(xué)家、金融分析師等。
二、國外大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的特點簡析
(一)重視大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理
各國在進(jìn)行風(fēng)險評估時,大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)通??紤]行業(yè)共性問題、不遵從歷史、納稅人的內(nèi)控制度與系統(tǒng)完善性與可靠性、可能影響納稅人經(jīng)營變化的外部因素、相關(guān)問題如果不處理對納稅人未來行為的影響、關(guān)聯(lián)交易比例、財務(wù)成果的穩(wěn)定性、中介機(jī)構(gòu)更換的頻率等。如法國稅務(wù)局大企業(yè)局建立了大企業(yè)集團(tuán)監(jiān)督機(jī)制,對集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的信息進(jìn)行集中分析處理?,F(xiàn)在,相關(guān)信息系統(tǒng)擁有巴黎股票交易所所有40家企業(yè)和40家其他重要經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的信息。
(二)強(qiáng)調(diào)針對大企業(yè)專門開展的納稅服務(wù)
各國稅務(wù)部門在新公共管理運(yùn)動中紛紛引入“客戶理念”,建立大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu),可以使稅務(wù)部門與大企業(yè)建立客戶服務(wù)型關(guān)系。因此,各國大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)都把協(xié)調(diào)與大企業(yè)之間的關(guān)系作為一個重要職能來履行。如荷蘭稅務(wù)局采用平面監(jiān)測的方式,分別與納稅人達(dá)成稅收遵從協(xié)議。稅務(wù)局與大企業(yè)聯(lián)系的頻率取決于企業(yè)的規(guī)模、雙方意愿、已達(dá)成的協(xié)議以及需討論問題的類型等因素。
(三)以大企業(yè)稅收管理的專業(yè)人才體系建設(shè)為重要支撐
大企業(yè)稅收管理的復(fù)雜性和專業(yè)性,要求稅務(wù)人員具備較高的專業(yè)技能。因此,大多數(shù)國家都制定了一系列的培訓(xùn)和實踐計劃,專門解決工作人員的技能問題。例如荷蘭稅務(wù)局的職員經(jīng)常參加由高校教授、稅務(wù)顧問以及特大企業(yè)的執(zhí)行總裁和財務(wù)主管講授的關(guān)于稅收保證與公司財務(wù)方面的課程,定期參與談判和合作的有關(guān)高級培訓(xùn)課程。
三、對國外大企業(yè)稅收專業(yè)化管理經(jīng)驗的借鑒
借鑒國際經(jīng)驗,筆者對建立和完善我國大企業(yè)稅收專門化征管提出以下對策建議:
(一)開展稅收專門化管理應(yīng)以稅務(wù)風(fēng)險管理為核心
對于完善稅收風(fēng)險管理,可通過以下途徑進(jìn)行:一是完善高風(fēng)險指標(biāo)。如特別注意收集公司董事會成員、主要負(fù)責(zé)人或顧問在過去的不良稅收記錄和惡意稅收籌劃記錄等等。二是在條件成熟的情況下盡快推廣大企業(yè)稅收風(fēng)險評估,直接交由基層大企業(yè)管理部門進(jìn)行,提高基層的稅收風(fēng)險意識與防范能力。
(二)建立大企業(yè)稅收專門化管理的信息化平臺迫在眉睫