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時(shí)間:2023-04-24 17:36:46
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稅務(wù)籌劃是在尊重法律,利用法律規(guī)定,結(jié)合納稅人實(shí)際情況來選擇有利于自己的納稅安排。包括利用法律、法規(guī)的漏洞來減輕稅收負(fù)擔(dān)。稅務(wù)籌劃行為的性質(zhì)是合法的,至少是非違法的,因?yàn)樗挥|犯法律、法規(guī)。
(二)超前性
稅務(wù)籌劃必須在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前,運(yùn)用稅務(wù)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)劃、安排尋求未來稅負(fù)相對(duì)最輕的決策方案,一旦經(jīng)濟(jì)業(yè)已發(fā)生,應(yīng)納稅款也就確定,此時(shí)如果再利用隱瞞收入、虛列成本等手段去改變結(jié)果,最終會(huì)因逃稅,受到相應(yīng)的處罰。
(三)時(shí)效性
國家稅收政策是隨著政治、經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化而變化的。因此,納稅人在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須隨時(shí)關(guān)注稅收政策的變化,適時(shí)地做出相應(yīng)的變化,注重稅收政策的時(shí)效性。
二、稅收籌劃在企業(yè)經(jīng)營過程中的實(shí)際應(yīng)用
企業(yè)財(cái)務(wù)制度是指依照國家規(guī)定所允許的成本核算方法、費(fèi)用分?jǐn)?、利潤分配等一系列?guī)定進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部核算活動(dòng)。通過有效的稅收籌劃,使成本、費(fèi)用和利潤達(dá)到最佳值,實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的。但由于財(cái)務(wù)政策一旦確定,不得隨意變更,故在選擇財(cái)務(wù)政策上要有遠(yuǎn)見性。
(一)存貨計(jì)價(jià)方法的選擇與稅收籌劃
存貨計(jì)價(jià)方法不同,企業(yè)營業(yè)成本就不同,從而影響應(yīng)稅利潤,以及繳納的所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計(jì)價(jià)可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動(dòng)平均法等不同方法。不同的存貨計(jì)價(jià)方法對(duì)企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法最佳,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對(duì)存貨計(jì)價(jià),這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);在物價(jià)持續(xù)下降時(shí),應(yīng)選擇先進(jìn)先出法來計(jì)價(jià),可以使期末存貨價(jià)值較低,銷貨成本增加,從而也可減少應(yīng)納稅所得,這樣可以達(dá)到“節(jié)稅”目的;而在物價(jià)上下波動(dòng)的情況下,宜選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)平均法,避免因各期利潤變動(dòng)造成企業(yè)各期應(yīng)稅所得上下波動(dòng)而增加企業(yè)安排資金的難度。
(二)折舊方法的選擇與稅收籌劃
由于折舊要計(jì)入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少,因此,折舊方法的選擇、折舊的計(jì)算就顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的具體情況,選擇對(duì)企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計(jì)提折舊,以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財(cái)目的。對(duì)于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,可選擇加速折舊法和工作量法,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,從而推遲納稅時(shí)間,降低企業(yè)的資金成本。加速折舊法的企業(yè)或固定資產(chǎn)范圍有所受限,具體見《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2009]81號(hào)),企業(yè)應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備,從而為企業(yè)增加一種可以選擇折舊方法的稅收籌劃空間。
(三)費(fèi)用列支時(shí)的稅收籌劃
對(duì)費(fèi)用列支,應(yīng)在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)、預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時(shí)間來獲得稅收利益。
1、已發(fā)生費(fèi)用及時(shí)核銷入帳,如已發(fā)生的壞帳、存貨盤虧及毀損的合理部分都應(yīng)及計(jì)入費(fèi)用,報(bào)稅務(wù)部門審批核定,以便在稅前按當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除。
2、能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失及時(shí)入帳,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)準(zhǔn)確掌握允許列支的限額,將限額以內(nèi)的部分充分列支,此外在企業(yè)內(nèi)部管理上控制超限額支出。
3、政策規(guī)定允許計(jì)提的費(fèi)用,應(yīng)采用計(jì)提方式及時(shí)入帳,如職工教育經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)金、住房公積金、壞帳準(zhǔn)備金等應(yīng)及時(shí)按比例計(jì)提列入費(fèi)用。
4、盡可能地縮短成本費(fèi)用的攤銷期,例如低值易耗品、待攤費(fèi)用等的攤銷應(yīng)選擇最短年限,以增大前幾年的費(fèi)用,遞延納稅時(shí)間,達(dá)到節(jié)稅目的。
(四)銷售處理時(shí)的稅收籌劃
1、結(jié)算方式的選擇
在產(chǎn)品銷售活動(dòng)中,為了達(dá)到促銷的目的,有多種折扣方式,不同方式下,銷售者取得的銷售額會(huì)有所不同,由此計(jì)算交納的增值稅額也有差異。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,利用稅法提供的節(jié)稅空間,選用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行稅收籌劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。折扣方式有:折扣銷售、銷售折扣、銷售折讓。稅法對(duì)折扣方式的銷售進(jìn)行了嚴(yán)格界定。關(guān)于折扣銷售:折扣銷售的折扣是在實(shí)現(xiàn)銷售時(shí)同時(shí)發(fā)生的,因此,稅法規(guī)定,如果銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的,可按折扣后的余額作為銷售額計(jì)算增值稅;如果將折扣額另開發(fā)票,不論其在財(cái)務(wù)上如何處理,均不得從銷售額中減除折扣額。關(guān)于銷售折扣:由于銷售折扣發(fā)生在銷貨之后,是一種融資性質(zhì)的理財(cái)費(fèi)用,銷售折扣不得從銷售額中扣除,企業(yè)在確定銷售額時(shí)應(yīng)把折扣銷售和銷售折扣嚴(yán)格區(qū)分開。關(guān)于銷售折讓:銷售折讓也是在貨物銷售后發(fā)生的,但其實(shí)質(zhì)是銷售額的減少,銷售折讓可以折讓后的貨款為銷售額。從企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)考慮,折扣銷售方式優(yōu)于銷售折扣方式,如果企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)信譽(yù)良好的客戶,貨款回收風(fēng)險(xiǎn)較小,可通過修改合同,將銷售折扣方式轉(zhuǎn)換為折扣銷售方式。
2、混合銷售的處理
企業(yè)在市場競爭中,由于經(jīng)營手段和銷售方式的多元化,常常會(huì)出現(xiàn),一項(xiàng)銷售行為既涉及增值稅應(yīng)稅貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù)。即混合銷售行為?;旌箱N售行為的納稅籌劃,首先要看納稅人是增值稅納稅人還是營業(yè)稅納稅人,再通過混合銷售稅負(fù)平衡點(diǎn)增值率或稅負(fù)平衡點(diǎn)的計(jì)算,來分析企業(yè)是繳納增值稅還是繳納營業(yè)稅合算。這種選擇方式主要是通過考慮是否將混合銷售中的應(yīng)稅勞務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立分立出來,達(dá)到選擇納稅方案,并降低稅負(fù)的目的。
第一,著眼于高科技,高附加價(jià)值產(chǎn)品的研制,熱衷于時(shí)尚、獨(dú)特、新奇、酷式、魅力產(chǎn)品的開發(fā),追求短周期、高頻度、見效快的產(chǎn)品價(jià)值,注重品牌效應(yīng)和企業(yè)誠信度。比如第一批手機(jī)新產(chǎn)品的問世時(shí)的價(jià)格,與現(xiàn)在手機(jī)的價(jià)格要相差幾倍,甚至十幾倍。這種高科技、高附加價(jià)值的產(chǎn)品是企業(yè)出奇制勝的法寶,而通用產(chǎn)品,價(jià)值和利潤卻都有限。前幾年曾在日本興起的電子貓“熱”,屬奇特、新穎產(chǎn)品,給企業(yè)帶來了可觀的效益。德國的奔馳車,法國的“皮爾·卡丹”服裝,美國的麥當(dāng)勞,意大利的比薩餅,中國的茅臺(tái)酒等都受益于品牌效應(yīng)。西門子、摩托羅拉、菲利浦、索尼、海爾等均因?yàn)槠髽I(yè)的知名度和誠信度而使自己的產(chǎn)品暢銷全世界。
第二,通過規(guī)模經(jīng)營,降低成本,加強(qiáng)市場競爭力。企業(yè)如果具有—定規(guī)模,就可采取批量定貨、批量生產(chǎn)、批量運(yùn)輸、批量銷售的辦法大幅度降低費(fèi)用,在市場上的競爭力也會(huì)因此而加強(qiáng)。超級(jí)市場、連鎖商店、便利店等之所以有競爭力,其中,規(guī)模經(jīng)營是重要原因之一??鐕瘓F(tuán)公司、大型生產(chǎn)企業(yè)是依靠規(guī)模經(jīng)營維持自己的市場地位。最近幾年世界性的知名大企業(yè)的合并浪潮,也是出于這種考慮。重組巨型企業(yè)的目的是規(guī)模經(jīng)營,產(chǎn)生規(guī)模效益,這種傾向會(huì)越來越明顯。
第三,充分發(fā)揮本企業(yè)的核心競爭力,實(shí)施功能整合。現(xiàn)代企業(yè)早已拋棄過去那種自成體系、封閉經(jīng)營、大而全小而全的落后做法,注重結(jié)盟、聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展。每個(gè)企業(yè)只有在自身專長和“拿手”的方面狠下功夫,精益求精,使有限的技能得到充分的發(fā)揮,自己的“拿手”永遠(yuǎn)處于領(lǐng)先地位,從而保持永恒的競爭力。這也是今后企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略特點(diǎn)的重要方面。
第四,服務(wù)第一,用戶至上。新時(shí)代的企業(yè)經(jīng)營方針之一,是“服務(wù)第一,用戶至上”。用戶打一個(gè)電話,用計(jì)算機(jī)發(fā)一個(gè)指令或發(fā)一份傳真,企業(yè)就立即上門,提供全程一站式服務(wù),中途用戶可以查尋、追蹤;在時(shí)間方面極力提高速度,為用戶爭取時(shí)間。因?yàn)樵谛畔⒒瘯r(shí)代,競爭異常激烈,企業(yè)都在打“時(shí)間差”,強(qiáng)調(diào)時(shí)間效益,要求快節(jié)奏,因此既保持質(zhì)量,又保持速度的服務(wù),也將是新世紀(jì)企業(yè)經(jīng)營的新特點(diǎn)。
第五,信息代替實(shí)際操作,減少浪費(fèi),節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)事物的無縫對(duì)接。21世紀(jì),人類已經(jīng)進(jìn)入了信息化的時(shí)代,人們?cè)絹碓絿L到了信息的甜頭。如果實(shí)現(xiàn)信息的有效組合,會(huì)使這個(gè)世界發(fā)生“質(zhì)”的變化,在物流環(huán)節(jié)中,我們真的可以做到“零庫存”,取消倉庫,只用自動(dòng)分類、分揀系統(tǒng)就能保證及時(shí)供貨。那樣會(huì)大大縮短流通時(shí)間,節(jié)約倉儲(chǔ)費(fèi)用,減少不必要的浪費(fèi)。企業(yè)及時(shí)捕捉信息,可以最早選擇商機(jī),最先搶占市場,最快組織隊(duì)伍,從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的無縫對(duì)接和整合。這些都將是新時(shí)代里企業(yè)經(jīng)營的新特點(diǎn)。
第六,強(qiáng)化國民意識(shí),注重環(huán)保責(zé)任。新時(shí)代的新型企業(yè),不僅需要準(zhǔn)確進(jìn)行市場定位,提升企業(yè)經(jīng)營管理水準(zhǔn),加強(qiáng)人才培養(yǎng),嚴(yán)格成本控制,保持企業(yè)盈利,而且需要不斷增強(qiáng)國民意識(shí),履行環(huán)保責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,在保證質(zhì)量的同時(shí)必須保持無噪音、無公害,不給周圍居民造成妨礙和影響。企業(yè)不僅要考慮賺錢,也要從為國民創(chuàng)造福利和美化環(huán)境的目的出發(fā),盡量為人類社會(huì)做貢獻(xiàn)。國外許多知名企業(yè)都采取出資在本地區(qū)建公園綠地、街心廣場、兒童樂園或向?qū)W校損款等方式,努力與周圍居民融為一體,樹立良好企業(yè)形象,取得當(dāng)?shù)鼐用竦男湃魏秃酶小_@也是一種企業(yè)經(jīng)營之道和時(shí)代風(fēng)尚。
第七,在現(xiàn)代物流上狠下功夫,挖掘“第三利潤”。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,企業(yè)在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域大都已接近極限、很難找到新的發(fā)展空間,于是紛紛把目光轉(zhuǎn)向物流這一塊尚未開墾的處女地,力爭在這里尋求出路,創(chuàng)造剩余價(jià)值。這種趨勢在21世紀(jì)將愈發(fā)明朗化。
二、準(zhǔn)確把握企業(yè)的基本經(jīng)營思路
改革開放以后,我國出現(xiàn)了大量的現(xiàn)代化新型企業(yè),這些企業(yè)善于將國外先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)與國內(nèi)實(shí)際結(jié)合,緊跟時(shí)代步伐,隨時(shí)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品方向。使小國人飲佩,令外國人驚嘆。然而,有些企業(yè)仍然殘存計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)意識(shí),留戀政策傾斜、壟斷地位、特殊照顧等,他們至今還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和做法,顯露出與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的不協(xié)調(diào)。也有些企業(yè),不把真功夫下在企業(yè)自身改造和管理上,總想找路子、鉆空子,偷機(jī)取巧,一夜暴發(fā)、或搞虛假合資、“包裝”上市,蒙蔽伙伴,哄騙股民。還有些企業(yè)造假、摻假、賣假,走私、販私、五花八門,無奇不有。什么辦法都想,什么手段都使,就是不上正路。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,邪的、歪的終歸走不通,更不會(huì)長遠(yuǎn),企業(yè)只有靠自己的努力,靠降低成本等辦法維持生存,求得發(fā)展,這才是正確的選擇。
三、物流是當(dāng)今時(shí)代企業(yè)發(fā)展的新天地
二、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化對(duì)于企業(yè)而言是非常重要的,而企業(yè)產(chǎn)出以及投入之間的比例關(guān)系便是經(jīng)濟(jì)效益,能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)效益很好反映出來的指標(biāo)便是企業(yè)總資產(chǎn)利潤率。而經(jīng)濟(jì)效益最大化和利潤最大化二者比較,經(jīng)濟(jì)效益最大化的優(yōu)點(diǎn)便是在于,能夠在不考慮企業(yè)規(guī)模的情況下,比較直觀的了解企業(yè)的實(shí)際獲利情況。但是經(jīng)濟(jì)效益最大化也存在規(guī)律性、明晰性以及統(tǒng)一性不夠明顯的情況,所以經(jīng)濟(jì)效益的最大化并沒有在根本上解決利潤最大化存在的問題。
三、股東的財(cái)富實(shí)現(xiàn)最大化
實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化,主要通過財(cái)務(wù)合理經(jīng)營來實(shí)現(xiàn),能夠給股東創(chuàng)造更多的財(cái)富。對(duì)于股東而言,其創(chuàng)辦企業(yè)的最重要目的便是讓自己獲得更多的財(cái)富。企業(yè)的所有者便是股東,其投資的時(shí)候主要考慮的因素便是這個(gè)項(xiàng)目給自己帶來的收益。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件下,股票本身的市場價(jià)格以及股票的實(shí)際擁有數(shù)量會(huì)直接決定股東的財(cái)富多少,所以想要股東的財(cái)富實(shí)現(xiàn)最大化,最重要的是股票的價(jià)格上升。而對(duì)于公司而言,其股票的價(jià)格也能夠?qū)⑷藗儗?duì)公司的評(píng)價(jià)比較客觀的反映出來。而獲利和資本之間的關(guān)系則反映在股票價(jià)格上升或者下降上。目前利潤最大化以及經(jīng)濟(jì)效益最大化兩個(gè)目標(biāo)面臨的挑戰(zhàn)比較嚴(yán)重,于是很多人便采取了西方的財(cái)務(wù)管理方式,將股東財(cái)富最大化作為一個(gè)目標(biāo)。利用股東財(cái)富最大化來取代前兩種方式能夠更好的克服企業(yè)存在的短期行為嚴(yán)重的情況,能夠幫助企業(yè)更好的處理風(fēng)險(xiǎn)和收益二者之間的關(guān)系,還能夠更好的處理現(xiàn)在收益和企業(yè)長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。這種情況出現(xiàn)的主要原因在于,想要股東的財(cái)富能夠?qū)崿F(xiàn)最大化,企業(yè)便必須更好的發(fā)展,只有企業(yè)的效益提高,股票的價(jià)格才有可能會(huì)上升,股東的財(cái)富才能真正的實(shí)現(xiàn)最大化。想要真正做到這一點(diǎn)企業(yè)在處理風(fēng)險(xiǎn)以及收益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益之間關(guān)系的時(shí)候便必須正確。由此我們也能夠發(fā)現(xiàn)其明晰性、貨幣性以及可控性非常的明顯。但是就目前而言,這種方式依舊存在一定的不足。首先想要股東的財(cái)富實(shí)現(xiàn)最大化,那么便必須保證股票市價(jià)的最大,而影響股票價(jià)格變動(dòng)的因素是比較多的,比如說企業(yè)的業(yè)績情況、經(jīng)濟(jì)政治方面政策的變化、投資者的預(yù)期等等,由此我們也能夠發(fā)現(xiàn)股票價(jià)格的穩(wěn)定性是比較差的,這也會(huì)導(dǎo)致股東財(cái)富衡量的時(shí)候比較的困難。其次,企業(yè)的股東以及經(jīng)理在進(jìn)行財(cái)務(wù)目標(biāo)制定的時(shí)候往往會(huì)存在一些分歧;再次,股東利益最大化在進(jìn)行企業(yè)行為規(guī)范、對(duì)員工的認(rèn)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一方面存在一定的問題,號(hào)召力比較缺乏;最后,這種方式的實(shí)際適用范圍是比較狹窄的,若是企業(yè)本身不是股份制、公司制的情況下是不能夠使用的。而且這種方式在一定程度上違背了統(tǒng)一性和規(guī)律性兩個(gè)主要規(guī)律。我國是社會(huì)主義社會(huì),重視的是人民共同富裕的實(shí)現(xiàn),而股東財(cái)富最大化是無法真正的將企業(yè)職工的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來,這對(duì)企業(yè)內(nèi)部利益制衡機(jī)制的建立是非常不利的。在我國,如果將股東財(cái)富最大化當(dāng)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),那么這個(gè)企業(yè)的凝聚力以及向心力便會(huì)比較的差,很難將職工的使命感以及責(zé)任感激發(fā)出來。由此我們可以得出結(jié)論,這種方式在資本主義企業(yè)中,適用性比較的強(qiáng),但是在我國應(yīng)用是存在嚴(yán)重問題的。
四、將企業(yè)所有者以及職工的人均收入最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
以上的各種方式都存在各種問題,所以,在我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)必須進(jìn)行一定的創(chuàng)新,在創(chuàng)新的時(shí)候應(yīng)該將其和我國的國情結(jié)合在一起,在市場經(jīng)濟(jì)的情況下,應(yīng)該努力的兼顧企業(yè)所有者以及職工兩方面的利益,努力的實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者以及職工人均收入的最大化。這種方式在我國企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定的時(shí)候是比較適用的。首先這種方式和我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是相符合的,符合其經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律性。能夠更好的滿足整個(gè)社會(huì)對(duì)物質(zhì)文化的實(shí)際需要,企業(yè)本身便組成了社會(huì),而企業(yè)又是所有者、經(jīng)營者以及職工來組成的,想要企業(yè)更好的發(fā)展,達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),必須做的便是滿足這三方面人群的共同利益,這樣社會(huì)主義基本生產(chǎn)目的便能夠?qū)崿F(xiàn)。而社會(huì)主義由于其本質(zhì),要求實(shí)現(xiàn)共同富裕,這種方式是完全符合這個(gè)要求的。其次這種方式其有統(tǒng)一性的特征,其對(duì)企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行了明確,能夠更好的滿足企業(yè)所有者、企業(yè)經(jīng)營者以及廣大職工的需要,并且努力的讓這三個(gè)方面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,更好的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo);再次,這種方式是和貨幣性的特征相符合的,能夠用貨幣來進(jìn)行量化,在分解的時(shí)候也比較的方便;第四,這種方式具有明晰性的特征,本身的概念比較的清晰,表達(dá)方面也比較的準(zhǔn)確,不存在異議;最后,這種方式具有明顯的可控性特征,若是將企業(yè)財(cái)富量化,那么便能夠通過每股的收益以及股利的支付來進(jìn)行表示,而人均的收入以及所有者的財(cái)富在財(cái)務(wù)管理的過程中都是可控的。這種企業(yè)管理的財(cái)務(wù)目標(biāo)是符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的以及我國經(jīng)濟(jì)改革與建設(shè)的基本要求。所以將其用在我國,是比較的合適的。此外,這種方式的應(yīng)用能夠讓企業(yè)內(nèi)部利益均衡機(jī)制建設(shè)的更加有效,讓企業(yè)目標(biāo)以及國家的目標(biāo)更好的統(tǒng)一起來,讓我國的企業(yè)得到更好的發(fā)展。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要做成部分,它從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的進(jìn)行組織、分析和決策等。企業(yè)財(cái)務(wù)受企業(yè)所處的客觀環(huán)境因素影響,企業(yè)所處環(huán)境發(fā)生變化,企業(yè)財(cái)務(wù)及其管理的手段、模式和方法將發(fā)生相應(yīng)的變化。目前,受經(jīng)濟(jì)全球化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展、電子商務(wù)的廣泛普及等影響,我國企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,這些變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了很大影響,主要表現(xiàn)在以下方面:
1.1經(jīng)濟(jì)全球化影響下需要財(cái)務(wù)更有效地配置企業(yè)資源
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,特別是我國加入WTO后,企業(yè)面臨著開放化、國際化的市場環(huán)境,競爭更加激烈,資源配置方式更為自由,企業(yè)要想在激烈競爭的環(huán)境中有所作為,面對(duì)瞬息萬變的國際市場必須進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)測、分析并作出更及時(shí)的決策,而這些工作的正確與否很大程度上依賴于企業(yè)財(cái)務(wù)在管理職能方面的應(yīng)變及數(shù)據(jù)處理等綜臺(tái)能力。所以,要求企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)能適應(yīng)這些多變的預(yù)測、分析、決策等管理職能的需要,加強(qiáng)管理、決策和支持等功能,做到預(yù)測分析準(zhǔn)確,決策及時(shí)。
1.2電子商務(wù)的普及要求財(cái)務(wù)管理提高信息化水平
隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的在空間上擴(kuò)張,資源的時(shí)間價(jià)值對(duì)各種業(yè)務(wù)開展的時(shí)效性提出了要求,電子商務(wù)便應(yīng)運(yùn)而生。電子商務(wù)的出現(xiàn),帶給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理迥然一新的感覺。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是以數(shù)字統(tǒng)計(jì)、事后分析、報(bào)表為依托的,而電子商務(wù)的出現(xiàn)使信息的記載、處理、傳遞形式發(fā)生了質(zhì)的變化,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集和處理自動(dòng)化、會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)的無形化、會(huì)計(jì)信息輸出的實(shí)時(shí)化和多樣化推動(dòng)著企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理念和手段進(jìn)行變革,財(cái)務(wù)人員必須利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),建立基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)并非單純的財(cái)務(wù)系統(tǒng),而是以財(cái)務(wù)管理為核心,集業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理于一體的綜合信息系統(tǒng)。
2.新時(shí)代環(huán)境下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新之路
2.1構(gòu)建科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
首先,要提高財(cái)務(wù)管理的層次。在激烈的競爭環(huán)境中,企業(yè)的各種投資戰(zhàn)略都應(yīng)先經(jīng)過嚴(yán)格的收益分析才能進(jìn)行決策,在這一過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供決策支持,通過綜合財(cái)務(wù)分析,為決策者提供競爭者或合作伙伴的財(cái)務(wù)狀況信息,外部市場和自身的相關(guān)信息,通過一系列業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)來幫助決策人員了解自身及競爭對(duì)手的地位,正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營狀況,協(xié)助企業(yè)制定和執(zhí)行戰(zhàn)略計(jì)劃。
其次,要更新財(cái)務(wù)管理的理念。面對(duì)嶄新的理財(cái)環(huán)境,,企業(yè)若不全方位更新財(cái)務(wù)管理理念,就很難在激烈的國際競爭中贏得一席之地。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)應(yīng)樹立以下理念:一是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略國際化,企業(yè)置身于國際化大環(huán)境中謀劃經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)財(cái)務(wù)自然也應(yīng)從國際化的角度來加以配合;二是資本多元化觀念,企業(yè)應(yīng)抓住資本市場開放這一契機(jī),積極尋求與外資合作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);三是人本化理財(cái)觀念,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)和掌握知識(shí)的員工將成為企業(yè)新的生產(chǎn)力和發(fā)展的新動(dòng)力源泉;四是風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念,在企業(yè)籌資和投資過程中應(yīng)恰當(dāng)?shù)倪x擇資本結(jié)構(gòu),謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。。
再次,要拓展財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)全球化是企業(yè)的命運(yùn)與整個(gè)市場緊密聯(lián)系在一起,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也應(yīng)從對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金管理與財(cái)務(wù)核算中拓展到與企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去,應(yīng)加強(qiáng)金融投資風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)管理和稅務(wù)籌劃管理等方面的力度,使財(cái)務(wù)管理有企業(yè)內(nèi)部向金融市場延伸。在企業(yè)內(nèi)部,則應(yīng)整合企業(yè)財(cái)力資源,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同,與供應(yīng)鏈協(xié)同,從而使企業(yè)資源配置最優(yōu)化,最大限度地節(jié)約和使用資源。
2.2改良財(cái)務(wù)管理的手段
一、當(dāng)前農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨的困境
1.資金來源渠道單一,籌資成本較高。目前;國務(wù)院規(guī)定農(nóng)發(fā)行的資金來源渠道包括:資本金,業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開戶企事業(yè)單位的存款,發(fā)行金融債券,財(cái)政支農(nóng)資金,向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款,境外籌資等。從表面上看,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金籌集具有多元化特征,實(shí)際上,由于受各種條件的制約,當(dāng)前農(nóng)發(fā)行的資金來源渠道主要是向中央銀行借款。即:由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)向人民銀行統(tǒng)借統(tǒng)還,各基層行則通過直接向總行申請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)借款滿足資金需求。在主要依賴中央銀行供應(yīng)資金的情況下,一方面加大了中央銀行投放基礎(chǔ)貨幣的壓力,另一方面提高了農(nóng)發(fā)行的資金運(yùn)營成本,制約了其發(fā)揮政策性金融作用的空間,長期看,不利于農(nóng)發(fā)行的生存和發(fā)展。
2.貸款投向單一,且資產(chǎn)規(guī)模呈萎縮之勢。農(nóng)發(fā)行成立之初,其信貸資金運(yùn)用曲工商業(yè)貸款和開發(fā)性貸款兩大部分構(gòu)成。1998年以來,為了配合糧食流通體制改革,加強(qiáng)對(duì)糧棉油收購資金的管理,國務(wù)院決定將開發(fā)性貸款和糧棉加工企業(yè)貸款從農(nóng)發(fā)行劃出,農(nóng)發(fā)行的職能變成了單一的糧棉油收購資金管理,農(nóng)發(fā)行成為事實(shí)上的糧食收購銀行。不僅如此,隨著糧食流通體制改革的深化,農(nóng)發(fā)行的糧油貸款業(yè)務(wù)萎縮現(xiàn)象日益突出。糧食市場放開后,國有糧食購銷企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營的格局被打破,其他經(jīng)濟(jì)主體也參與市場收購,糧食購銷企業(yè)市場份額的下降必然導(dǎo)致糧食收購量減少;同時(shí),農(nóng)發(fā)行獨(dú)家供應(yīng)收購資金的格局也逐漸被打破。今后,隨著糧食市場化范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)發(fā)行貸款遞減的幅度將會(huì)繼續(xù)增大。這必將對(duì)農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營和管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一是收購貸款規(guī)模萎縮,使有穩(wěn)定收息來源的補(bǔ)貼貸款下降,直接造成貸款利息收入的減少,影響農(nóng)發(fā)行的收益;二是有補(bǔ)貼貸款的下降,導(dǎo)致從補(bǔ)貼收入中分割給企業(yè)的費(fèi)用減少,使農(nóng)發(fā)行從企業(yè)費(fèi)用收回不合理占用貸款的空間縮小,資產(chǎn)質(zhì)量難以改善;三是政策性貸款的減少,表明農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行的支農(nóng)作用日益弱化,迫切需要對(duì)其政策性金融支農(nóng)職能重新定位。
3.信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇。由于歷史和政策的原因,農(nóng)發(fā)行發(fā)放的貸款大多數(shù)都是信用、保證貸款,信貸支持的是經(jīng)濟(jì)效益較差的國有糧食購銷企業(yè)和棉花企業(yè),業(yè)務(wù)范圍和貸款投向的嚴(yán)格界定性,使農(nóng)發(fā)行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量較差。隨著糧食購銷市場化改革的深入,農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加劇。一是增量貸款風(fēng)險(xiǎn)加大。糧棉市場化改革后,大部分糧食品種退出了保護(hù)價(jià)收購的范圍,農(nóng)發(fā)行的信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)由過去全部為政策性業(yè)務(wù)變?yōu)檎咝詷I(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)并存,甚至以經(jīng)營性業(yè)務(wù)為主。此時(shí),農(nóng)發(fā)行的信貸風(fēng)險(xiǎn)更多地轉(zhuǎn)化為市場風(fēng)險(xiǎn)。在目前的企業(yè)信用狀況下,若沒有相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼配套措施,一旦市場行情發(fā)生變化,企業(yè)發(fā)生虧損,就會(huì)導(dǎo)致貸款損失。二是貸款收息難。市場化改革前,糧食企業(yè)支付貸款利息的主要來源是財(cái)政補(bǔ)貼,只有很少一部分是通過銷售利潤支付利息。而改革后,國家將逐步減少乃至取消對(duì)糧食企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼,在市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)很難及時(shí)足額支付貸款利息,農(nóng)發(fā)行的收息難度會(huì)越來越大,業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨前所未有的壓力。
二、對(duì)改善農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況的幾點(diǎn)建議
(一)拓寬農(nóng)發(fā)行職能范圍,增強(qiáng)政策性金融支農(nóng)力度。當(dāng)前,無論是從加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn),還是從農(nóng)發(fā)行自身經(jīng)營發(fā)展的需要來看,都迫切需要進(jìn)一步完善農(nóng)發(fā)行職能。作為國家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策性銀行,農(nóng)發(fā)行應(yīng)在繼續(xù)搞好收購資金封閉管理的前提下,逐步調(diào)整政策性貸款結(jié)構(gòu),支持重點(diǎn)從流通領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、提高農(nóng)業(yè)競爭能力等方面有所作為。有條件的地區(qū),可以在國務(wù)院對(duì)農(nóng)發(fā)行職能準(zhǔn)確定位后逐步開辦新業(yè)務(wù),以增強(qiáng)政策性金融支農(nóng)力度。
(二)改善負(fù)債結(jié)構(gòu),建立長期、穩(wěn)定的融資機(jī)制。農(nóng)發(fā)行政策性金融職能的發(fā)揮有賴于長期、穩(wěn)定、低成本的資金來源。因此,農(nóng)發(fā)行應(yīng)借鑒國外政策性銀行籌資的成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)自主籌資能力,多渠道開辟資金來源,減少對(duì)中央銀行借款的依賴性,降低資金籌措成本。一是努力組織企業(yè)存款,加強(qiáng)對(duì)開戶企業(yè)管理,清理企業(yè)多頭開戶,限制輔助賬戶存款額度,最大限度增加企業(yè)存款。二是適當(dāng)增加財(cái)政性資金來源比重,爭取國家各種形式的支農(nóng)財(cái)政性存款。三是通過發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券,從金融市場上籌集資金,這應(yīng)是農(nóng)發(fā)行籌資模式改革的主方向。對(duì)籌資成本高于投資收益的差額,財(cái)政應(yīng)給與補(bǔ)貼。四是逐步降低中央銀行再貸款的比重,改進(jìn)中央銀行對(duì)農(nóng)發(fā)行韻融資方式,從直接提供再貸款向主要通過對(duì)農(nóng)發(fā)行發(fā)行的債券辦理再貼現(xiàn)這種間接方式上轉(zhuǎn)變。五是積極利用境外籌資,統(tǒng)一辦理國際金融機(jī)構(gòu)和國際組織轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),特別是世界銀行、國際開發(fā)協(xié)會(huì)和亞洲開發(fā)銀行對(duì)我國的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款和扶貧開發(fā)貸款的轉(zhuǎn)貸。六是可將郵政儲(chǔ)蓄存款劃歸農(nóng)發(fā)行使用。
應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是供給的基礎(chǔ),在考慮應(yīng)急物資的儲(chǔ)備時(shí),往往需要從儲(chǔ)備品種和儲(chǔ)備量兩個(gè)因素去考慮。如果是分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè),還需從儲(chǔ)備地點(diǎn)的選址及儲(chǔ)備系統(tǒng)的建設(shè)兩個(gè)方面去考慮。
1.2管理
只有儲(chǔ)備充分且管理得當(dāng),才能在關(guān)鍵時(shí)候供給出數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的應(yīng)急物資。企業(yè)對(duì)應(yīng)急物資的管理可以根據(jù)自身的實(shí)際情況出發(fā),從管理制度、管理人員、管理方式方面予以考慮。
1.3物流
物流是應(yīng)急物資供應(yīng)過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)除了依托社會(huì)現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)外,還可以建設(shè)自身的應(yīng)急物流系統(tǒng),在非緊急狀態(tài)下處于未激活狀態(tài),而在應(yīng)急事件發(fā)生后,可以迅速激活,并且發(fā)揮作用。該應(yīng)急物流系統(tǒng)的管理可以和應(yīng)急物資的管理一并納入企業(yè)的應(yīng)急管理系統(tǒng)中。
2醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急物資管理措施
2.1加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè)
制度乃管理之本,任何管理的實(shí)踐都要從制度的建設(shè)開始。建設(shè)良好的應(yīng)急管理制度同時(shí),也是提高企業(yè)及其員工應(yīng)急意識(shí)的必備途徑之一。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在制定應(yīng)急管理制度時(shí),可以我國的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為參照,以當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)應(yīng)急管理系統(tǒng)為依托,結(jié)合自身實(shí)踐,制定切實(shí)、可行的應(yīng)急管理制度。制度制定完成后,再加以培訓(xùn)等手段,保證員工對(duì)制度熟諳于心,且在自己的崗位中嚴(yán)格執(zhí)行制度的規(guī)定。
2.2簽訂物資購銷合同
由于企業(yè)的逐利性,其儲(chǔ)備的應(yīng)急物資往往只有少量,只靠企業(yè)自身的應(yīng)急物資儲(chǔ)備難以供應(yīng)救援地區(qū)的需求。因此,在一些政府部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)下,上述機(jī)構(gòu)可以同醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)簽訂應(yīng)急物資的購銷合同,以便在考慮到企業(yè)經(jīng)營效益的前提下進(jìn)行應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。合同中可以將應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、價(jià)格、供貨時(shí)間等進(jìn)行明文規(guī)定。該方式應(yīng)該作為醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理的主要方式。
2.3加強(qiáng)應(yīng)急物資管理
醫(yī)療類應(yīng)急物資由于其需求的不確定性及周轉(zhuǎn)的慢速性,往往要求經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行特殊管理。為了保證醫(yī)療應(yīng)急物質(zhì)的有效性,企業(yè)需對(duì)物資的效期、批號(hào)等登記在冊(cè),并且按照既定計(jì)劃進(jìn)行周轉(zhuǎn),以保證在急需之時(shí)能夠供給質(zhì)量合格的產(chǎn)品。建議企業(yè)設(shè)專職或兼職人員專崗管理應(yīng)急物資。張楊提出在應(yīng)急物資的管理中,可以借鑒現(xiàn)代商業(yè)物流發(fā)展的先進(jìn)成果,通過加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)備現(xiàn)代化建設(shè)等手段實(shí)施科學(xué)管理。應(yīng)急物資的管理要注意動(dòng)態(tài)性。由于區(qū)域應(yīng)急狀態(tài)是一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)變化過程。特別是在突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)應(yīng)急物資的階段性需求導(dǎo)致了庫存應(yīng)急物資的種類和數(shù)量必須隨之變化,而不能一成不變。這就要求相關(guān)管理人員隨時(shí)關(guān)注事件動(dòng)態(tài),并且建立有效的應(yīng)急物資調(diào)整機(jī)制。
2.4建立應(yīng)急物流系統(tǒng)
物流是應(yīng)急物資管理的重中之重。企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急物資的物流時(shí),一方面,可借助政府部門的應(yīng)急物流平臺(tái),社會(huì)的現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò);另一面,可以自建應(yīng)急物流系統(tǒng)。該系統(tǒng)可建立在企業(yè)物流平臺(tái)之內(nèi),非緊急狀態(tài)可以出于非激活狀態(tài)。在應(yīng)急事件發(fā)生后,可以激活該系統(tǒng)并在最短時(shí)間內(nèi)將所需物資送達(dá)救援區(qū)域。在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)也可以根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究成果改進(jìn)自己的物理系統(tǒng)及供給成效。
所謂企業(yè)財(cái)務(wù)管理,指的是企業(yè)在明確其經(jīng)營管理目標(biāo)的前提下,對(duì)于購置資產(chǎn)、融通資本、經(jīng)營過程中的現(xiàn)金流動(dòng)、經(jīng)營利潤的分配等活動(dòng)進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)治理中的一個(gè)核心環(huán)節(jié),企業(yè)必須要遵守一定的原則,按照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,來組織與管理企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)活動(dòng)中體現(xiàn)出來的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要包括企業(yè)投資管理、企業(yè)籌資管理、企業(yè)營運(yùn)資金管理、企業(yè)利潤分配管理等幾個(gè)方面。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
(1)據(jù)有較強(qiáng)的綜合性?,F(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)管理涉及到的內(nèi)容十分龐雜,由生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場營銷管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備維護(hù)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等等多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。這些子系統(tǒng)孤立地發(fā)揮作用時(shí),往往都只能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的局部范圍產(chǎn)生制約作用,無法對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營效果產(chǎn)生綜合管理的效果。但是唯有財(cái)務(wù)管理不同,由于企業(yè)的任何活動(dòng)都伴隨著資金的運(yùn)動(dòng),而財(cái)務(wù)管理正是以資金運(yùn)動(dòng)作為管理對(duì)象的,所以財(cái)務(wù)管理可以貫穿到企業(yè)經(jīng)營的整個(gè)過程中,財(cái)務(wù)管理作為價(jià)值管理形式的代表,可以通過企業(yè)資金的取得與支付過程,將所有的物資運(yùn)動(dòng)都涵蓋在管理范圍之內(nèi),即財(cái)務(wù)管理可以滲透企業(yè)全部的經(jīng)營活動(dòng)。所以對(duì)于企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)管理的作用,以財(cái)務(wù)管理作為突破口,協(xié)調(diào)好企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),創(chuàng)造更大的企業(yè)價(jià)值。(2)涉及的范圍較廣。財(cái)務(wù)管理涉及的范圍較廣,主要體現(xiàn)在內(nèi)部和外部兩個(gè)方面。第一,就內(nèi)部來說,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及到所有的財(cái)務(wù)活動(dòng),而企業(yè)的任何一項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)都必然伴隨著財(cái)務(wù)活動(dòng)的展開,所以財(cái)務(wù)管理涉及到企業(yè)采購、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)從具體的財(cái)務(wù)活動(dòng)上來說,每一個(gè)單一的財(cái)務(wù)活動(dòng)都會(huì)涉及到資金的管理,比如如何節(jié)約資金、提高資金使用效率等等,這些都要接受財(cái)務(wù)的指導(dǎo),受到財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門或者人員的監(jiān)督與管理。第二,就外部而言,財(cái)務(wù)管理的涉及范圍廣主要體現(xiàn)在投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)、利益分配這些財(cái)務(wù)活動(dòng)中。不管是投資、籌資還是利益分配,都涉及到企業(yè)的外部利益相關(guān)者之間的關(guān)系,包括企業(yè)與股東、債權(quán)人、政府、金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、內(nèi)部職工之間的關(guān)系等等,所以財(cái)務(wù)管理的涉及范圍廣還體現(xiàn)在財(cái)務(wù)關(guān)系上。
二、企業(yè)經(jīng)營工作中主要的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)
1、企業(yè)經(jīng)營過程中的投資管理活動(dòng)
企業(yè)要獲得利潤或者實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,最主要的就是依靠高效的投資。投資不僅可以作為企業(yè)利潤的主要來源,也可以合理利用企業(yè)閑置的資金,提高資金的綜合投資回報(bào)率。通常企業(yè)的投資方式有很多種類別,比較常見的有購買資產(chǎn)、購買金融理財(cái)產(chǎn)品、投資建設(shè)具體的工程等等,企業(yè)在進(jìn)行投資管理的時(shí)候,要充分考慮財(cái)務(wù)承受能力、分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性等等。
2、企業(yè)經(jīng)營過程中的籌資管理活動(dòng)
企業(yè)籌資管理活動(dòng)主要是指企業(yè)選擇有效、靈活、低成本的籌資方式的管理活動(dòng)。通常企業(yè)的籌資管理活動(dòng)內(nèi)容有向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款籌資、發(fā)行股票籌資、發(fā)行債券籌資等,也可以進(jìn)行內(nèi)源籌資,內(nèi)源融資的資金來自于企業(yè)自身積累的利潤。
3、企業(yè)經(jīng)營過程中的收入管理活動(dòng)
企業(yè)收入管理活動(dòng)主要是就企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的收入進(jìn)行管理,包括銷售價(jià)格的確定、銷售收入的收回、相應(yīng)稅收的籌劃與繳納等等。
4、企業(yè)經(jīng)營過程中的利潤分配管理活動(dòng)
企業(yè)利潤分配管理活動(dòng)是指企業(yè)在獲得收益之后,要將利潤進(jìn)行具體的分配,主要包括利潤留存用作未來發(fā)展、利潤分配給股東作為股利、利潤作為對(duì)管理層的激勵(lì)等等,往往企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)決定了其最終的利潤分配形式。
三、企業(yè)經(jīng)營工作中財(cái)務(wù)管理的作用
1、財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃與控制作用
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中,財(cái)務(wù)計(jì)劃與控制作用貫穿始終,分別體現(xiàn)為財(cái)務(wù)計(jì)劃階段與財(cái)務(wù)控制階段。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營工作中的計(jì)劃作用,指的是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決策或目標(biāo)的具體細(xì)化,一般包括投資計(jì)劃、籌資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等等,事先制定財(cái)務(wù)計(jì)劃有利于企業(yè)更好更準(zhǔn)確地達(dá)成各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo),且計(jì)劃有助于企業(yè)在決策實(shí)施過程中更早地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)施之前就可以財(cái)務(wù)措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營工作中的控制作用與計(jì)劃作用兩者之間是相輔相成、不可分離的,沒有控制的任何計(jì)劃都無法付諸實(shí)踐,財(cái)務(wù)控制確保了財(cái)務(wù)計(jì)劃在企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)揮相應(yīng)的作用。
2、財(cái)務(wù)管理的預(yù)測作用
財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營工作中的財(cái)務(wù)預(yù)測職能,指的是在一定的企業(yè)運(yùn)營周期內(nèi)或者是更長的時(shí)間段內(nèi)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行預(yù)測。我們舉例說明,在企業(yè)籌資管理活動(dòng)中,財(cái)務(wù)人員必須要事先預(yù)測企業(yè)未來對(duì)資金的需求情況、企業(yè)資金發(fā)生短缺的可能,同時(shí)要預(yù)測可以采用的不同籌資渠道對(duì)應(yīng)的籌資風(fēng)險(xiǎn)和籌資成本,以此來保證以最小的風(fēng)險(xiǎn)和成本來籌集到企業(yè)經(jīng)營需要的資金。在企業(yè)投資管理活動(dòng)中,企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該權(quán)衡投資風(fēng)險(xiǎn)與投資收益之間的關(guān)系,并且要綜合考慮市場的發(fā)展趨勢,對(duì)市場的供需變化等作出合理的預(yù)測,對(duì)企業(yè)作出正確的投資決策做好準(zhǔn)備。在企業(yè)利潤分配管理活動(dòng)中,企業(yè)需要在作出決策過程中合理預(yù)測可能實(shí)施的分配方案會(huì)對(duì)企業(yè)的股東、內(nèi)部員工等利益相關(guān)者產(chǎn)生哪些影響。從以上例子綜合來看,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理其他職能只有在合理預(yù)測的基礎(chǔ)上才有實(shí)現(xiàn)的可能。
3、財(cái)務(wù)管理的分析作用
財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營工作中的財(cái)務(wù)分析作用,是在現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展過程中產(chǎn)生的,傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理并沒有這一項(xiàng)職能或作用,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不斷深入,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理在這方面已經(jīng)無法滿足企業(yè)管理者的要求,故財(cái)務(wù)管理的分析與評(píng)價(jià)作用開始產(chǎn)生并發(fā)揮作用。財(cái)務(wù)管理的分析與評(píng)價(jià)作用指的就是在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的后期,對(duì)此前的財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治雠c評(píng)價(jià),比如對(duì)資金的投資、籌集、生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等等財(cái)務(wù)活動(dòng)最終的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)管理的分析與評(píng)價(jià)作用,其實(shí)質(zhì)是一個(gè)去粗取精的過程,通過對(duì)此前財(cái)務(wù)活動(dòng)的總結(jié)與分析,有助于以后財(cái)務(wù)活動(dòng)更好的展開,同時(shí)也能夠在評(píng)價(jià)過程中實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)與懲罰,更好地規(guī)范財(cái)務(wù)管理的工作氛圍。
4、財(cái)務(wù)管理的決策作用
與財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)預(yù)測作用相對(duì)應(yīng)的是財(cái)務(wù)決策作用,通常企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員是在財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上綜合比較與分析,最終做出對(duì)企業(yè)最有利的財(cái)務(wù)決策。企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策作用指的是財(cái)務(wù)人員將企業(yè)內(nèi)外部獲得的各種資源和信息整合在一起,由專業(yè)的人員進(jìn)行認(rèn)真對(duì)比與合理分析,在結(jié)合企業(yè)真實(shí)情況的前提下來作出對(duì)企業(yè)最有利的財(cái)務(wù)決策。例如企業(yè)在選擇融資渠道、決定融資金額、確定投資項(xiàng)目時(shí),都需要財(cái)務(wù)管理發(fā)揮應(yīng)有的作用,提供決策賴以產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)工作經(jīng)營中的這四個(gè)作用之間并不是孤立地發(fā)生作用的,而是相輔相成,不可分割,每一個(gè)作用的發(fā)揮都需要其他作用的實(shí)現(xiàn)來作為鋪墊。例如財(cái)務(wù)預(yù)測作用是起他幾個(gè)作用發(fā)揮的前提,財(cái)務(wù)決策的總用則是財(cái)務(wù)活動(dòng)得以展開的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)分析作用的實(shí)現(xiàn)有利于企業(yè)制定更為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)決策并作出更為合理的預(yù)測。
四、企業(yè)如何充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用,提高經(jīng)營效益
1、企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)管理的重要性
企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)率先認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益提高的重要作用,并且積極制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,在全公司范圍內(nèi)培養(yǎng)形成一種財(cái)務(wù)管理的氛圍與意識(shí),充分調(diào)動(dòng)員工的財(cái)務(wù)管理工作積極性,鼓勵(lì)員工成為財(cái)務(wù)管理中的重要參與者,成為財(cái)務(wù)管理發(fā)揮作用的最重要媒介。
2、企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,并且嚴(yán)格控制其執(zhí)行
企業(yè)管理制度的核心內(nèi)容就是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立與完善,更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)管理的前提。企業(yè)若缺乏有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,必定不能夠形成井然有序的財(cái)務(wù)管理過程,也無法達(dá)成預(yù)期的財(cái)務(wù)管理結(jié)果。所以建立與完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,使大部分的財(cái)務(wù)管理工作人員在日常工作中有章可循,且發(fā)生事故時(shí),可以相應(yīng)地追究責(zé)任,規(guī)范財(cái)務(wù)管理的職責(zé)管理。同時(shí)在制度得到完善時(shí),還應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的管理控制或監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的管理。
應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是供給的基礎(chǔ),在考慮應(yīng)急物資的儲(chǔ)備時(shí),往往需要從儲(chǔ)備品種和儲(chǔ)備量兩個(gè)因素去考慮。如果是分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè),還需從儲(chǔ)備地點(diǎn)的選址及儲(chǔ)備系統(tǒng)的建設(shè)兩個(gè)方面去考慮。
1.2管理
只有儲(chǔ)備充分且管理得當(dāng),才能在關(guān)鍵時(shí)候供給出數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的應(yīng)急物資。企業(yè)對(duì)應(yīng)急物資的管理可以根據(jù)自身的實(shí)際情況出發(fā),從管理制度、管理人員、管理方式方面予以考慮。
1.3物流
物流是應(yīng)急物資供應(yīng)過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)除了依托社會(huì)現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)外,還可以建設(shè)自身的應(yīng)急物流系統(tǒng),在非緊急狀態(tài)下處于未激活狀態(tài),而在應(yīng)急事件發(fā)生后,可以迅速激活,并且發(fā)揮作用。該應(yīng)急物流系統(tǒng)的管理可以和應(yīng)急物資的管理一并納入企業(yè)的應(yīng)急管理系統(tǒng)中。
2醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急物資管理措施
2.1加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè)
制度乃管理之本,任何管理的實(shí)踐都要從制度的建設(shè)開始。建設(shè)良好的應(yīng)急管理制度同時(shí),也是提高企業(yè)及其員工應(yīng)急意識(shí)的必備途徑之一。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在制定應(yīng)急管理制度時(shí),可以我國的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為參照,以當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)應(yīng)急管理系統(tǒng)為依托,結(jié)合自身實(shí)踐,制定切實(shí)、可行的應(yīng)急管理制度。制度制定完成后,再加以培訓(xùn)等手段,保證員工對(duì)制度熟諳于心,且在自己的崗位中嚴(yán)格執(zhí)行制度的規(guī)定。
2.2簽訂物資購銷合同
由于企業(yè)的逐利性,其儲(chǔ)備的應(yīng)急物資往往只有少量,只靠企業(yè)自身的應(yīng)急物資儲(chǔ)備難以供應(yīng)救援地區(qū)的需求。因此,在一些政府部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)下,上述機(jī)構(gòu)可以同醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)簽訂應(yīng)急物資的購銷合同,以便在考慮到企業(yè)經(jīng)營效益的前提下進(jìn)行應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。合同中可以將應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、價(jià)格、供貨時(shí)間等進(jìn)行明文規(guī)定。該方式應(yīng)該作為醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理的主要方式。
2.3加強(qiáng)應(yīng)急物資管理
醫(yī)療類應(yīng)急物資由于其需求的不確定性及周轉(zhuǎn)的慢速性,往往要求經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行特殊管理。為了保證醫(yī)療應(yīng)急物質(zhì)的有效性,企業(yè)需對(duì)物資的效期、批號(hào)等登記在冊(cè),并且按照既定計(jì)劃進(jìn)行周轉(zhuǎn),以保證在急需之時(shí)能夠供給質(zhì)量合格的產(chǎn)品。建議企業(yè)設(shè)專職或兼職人員專崗管理應(yīng)急物資。張楊提出在應(yīng)急物資的管理中,可以借鑒現(xiàn)代商業(yè)物流發(fā)展的先進(jìn)成果,通過加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)備現(xiàn)代化建設(shè)等手段實(shí)施科學(xué)管理。應(yīng)急物資的管理要注意動(dòng)態(tài)性。由于區(qū)域應(yīng)急狀態(tài)是一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)變化過程。特別是在突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)應(yīng)急物資的階段性需求導(dǎo)致了庫存應(yīng)急物資的種類和數(shù)量必須隨之變化,而不能一成不變。這就要求相關(guān)管理人員隨時(shí)關(guān)注事件動(dòng)態(tài),并且建立有效的應(yīng)急物資調(diào)整機(jī)制。
2.4建立應(yīng)急物流系統(tǒng)
物流是應(yīng)急物資管理的重中之重。企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急物資的物流時(shí),一方面,可借助政府部門的應(yīng)急物流平臺(tái),社會(huì)的現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò);另一面,可以自建應(yīng)急物流系統(tǒng)。該系統(tǒng)可建立在企業(yè)物流平臺(tái)之內(nèi),非緊急狀態(tài)可以出于非激活狀態(tài)。在應(yīng)急事件發(fā)生后,可以激活該系統(tǒng)并在最短時(shí)間內(nèi)將所需物資送達(dá)救援區(qū)域。在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)也可以根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究成果改進(jìn)自己的物理系統(tǒng)及供給成效。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的悄然興起可以說是一場無聲的革命,它對(duì)我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式,包括教育、經(jīng)營管理乃至領(lǐng)導(dǎo)決策等活動(dòng)都將產(chǎn)生重大的影響。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可以設(shè)置各種壁壘來保持競爭的一方,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不再有壁壘可以保護(hù)落后。任何企業(yè),都必須適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。那么,企業(yè)核算應(yīng)該從哪方面入手呢?
1改進(jìn)對(duì)無形資產(chǎn)的核算
我國目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中涉及的無形資產(chǎn)僅有專利權(quán)、商標(biāo)、商譽(yù)、版權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)和專有技術(shù),對(duì)于自創(chuàng)的無形資產(chǎn)很少單獨(dú)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)和核算,且無形資產(chǎn)的價(jià)值都在不少于周年的期限內(nèi)均衡地?cái)側(cè)斯芾碣M(fèi)用。然而,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中無形資產(chǎn)的內(nèi)容越來越多,范圍越來越廣。目前美國評(píng)價(jià)公司時(shí)涉及的無形資產(chǎn)已達(dá)20多種,且有日益增多之勢,除了以上所列內(nèi)容外,還有公司名稱、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、業(yè)務(wù)伙伴、融資關(guān)系、長期顧客、職工的教育狀況、業(yè)務(wù)能力、工作能力以及企業(yè)文化。管理水平和各種有益協(xié)定等等。這些無形資產(chǎn)已構(gòu)成企業(yè)資產(chǎn)的主體部分,成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的決定因素,因而必須改進(jìn)現(xiàn)行的無形資產(chǎn)核算。(1)正確計(jì)量各種無形資產(chǎn),提供完整的核算資料。企業(yè)的無形資產(chǎn)一般有外購、自制和接受投資三種。對(duì)于外購的無形資產(chǎn)應(yīng)以實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)入賬;對(duì)于接受投資的無形資產(chǎn)應(yīng)以評(píng)估價(jià)值或協(xié)議價(jià)值人賬;對(duì)于自制的無形資產(chǎn)則應(yīng)以其研究開發(fā)成本或未來收益的現(xiàn)值計(jì)價(jià)入賬。(2)應(yīng)將無形資產(chǎn)的價(jià)值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,有形資產(chǎn)的地位急劇下降,產(chǎn)品成本中知識(shí)資源磨損價(jià)值所占比重越來越大,如果無形資產(chǎn)還像現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣核算,則產(chǎn)品成本會(huì)嚴(yán)重失真。因而計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí),應(yīng)計(jì)算四大生產(chǎn)要素的消耗特別是知識(shí)資源要素的消耗,對(duì)于有些無形資產(chǎn)如商譽(yù)、企業(yè)品牌、管理方法等在攤銷時(shí),可保留其傳統(tǒng)的核算方法,將其價(jià)值攤?cè)牍芾碣M(fèi)用;對(duì)于服務(wù)品牌、業(yè)務(wù)伙伴、長期客戶等無形資產(chǎn)可以在其攤銷時(shí)記入“經(jīng)營費(fèi)用”,也可以仍然記人“管理費(fèi)用”;對(duì)于職工教育狀況、工作能力、業(yè)務(wù)能力等人力資源則應(yīng)攤銷記入成本;對(duì)產(chǎn)品的形成產(chǎn)生重大影響的一些技術(shù)專利等無形資產(chǎn)則必須在攤銷時(shí)記人產(chǎn)品成本,可增設(shè)技術(shù)、專利、人力資源等成本項(xiàng)目進(jìn)行核算。
(3)適當(dāng)調(diào)整無形資產(chǎn)的攤銷期限。知識(shí)資源一方面具有可重復(fù)使用的特征,另一方面由于科學(xué)技術(shù)的日新月異,其更新?lián)Q代的速度比較快,因而應(yīng)適應(yīng)其更新的速度調(diào)整其攤銷的期間和方法,可以像當(dāng)前固定資產(chǎn)加速折舊法那樣采用快速攤銷的辦法,也可以適當(dāng)縮短無形資產(chǎn)的攤銷期限。這樣,既能準(zhǔn)確地核算無形資產(chǎn),又能準(zhǔn)確地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)品成本的計(jì)算。
商業(yè)銀行要完善銀行卡經(jīng)營管理機(jī)制
目前,我國商業(yè)銀行銀行卡經(jīng)營管理機(jī)制問題主要表現(xiàn)在經(jīng)營管理模式和銀行卡的卡種構(gòu)成兩個(gè)方面。
從發(fā)達(dá)國家(地區(qū))的銀行卡發(fā)展歷史來看,在發(fā)卡機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制上,核算獨(dú)立、管理集中的利潤中心化運(yùn)作模式是一種普遍采用、行之有效的銀行卡業(yè)務(wù)經(jīng)營管理模式,這種經(jīng)營管理模式推動(dòng)了銀行卡業(yè)務(wù)在發(fā)達(dá)國家的迅速發(fā)展。例如,美國花旗銀行在全球信用卡發(fā)行量已達(dá)1億張,銀行卡收益占其純利潤的1/3。在香港,據(jù)估算,信用卡為香港各發(fā)卡銀行創(chuàng)造的年收入總額達(dá)70多億港元。而我國各商業(yè)銀行大都采用分散式的管理方式,造成發(fā)卡機(jī)構(gòu)眾多,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、發(fā)卡、打卡等設(shè)備分散投入。截至2001年底,四大國有獨(dú)資商業(yè)銀行的發(fā)卡機(jī)構(gòu)就達(dá)991個(gè)。再加上財(cái)務(wù)上統(tǒng)收統(tǒng)支,不嚴(yán)格核算成本和收益,促使一些商業(yè)銀行片面追求發(fā)卡規(guī)模,造成重復(fù)投入大、資源利用率低,加大了經(jīng)營成本,而且不利于開展統(tǒng)一的市場拓展、風(fēng)險(xiǎn)控制和客戶服務(wù)。
從發(fā)達(dá)國家(地區(qū))銀行卡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,借記卡只是銀行為滿足部分客戶需求的輔產(chǎn)品,具有循環(huán)透支功能的貸記卡才是贏利的主導(dǎo)產(chǎn)品,是銀行卡業(yè)務(wù)收益的主要增長點(diǎn),也是商業(yè)銀行競爭優(yōu)質(zhì)客戶的重要工具。目前,我國商業(yè)銀行的卡種構(gòu)成基本以借記卡為主,準(zhǔn)貸記卡占比很低,貸記卡仍處于發(fā)展初期。另外,在已發(fā)行的銀行卡中,存在大量的睡眠卡和低效卡,銀行卡業(yè)務(wù)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。真正意義上的信用卡發(fā)展緩慢,使銀行卡對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分有限。
因此,商業(yè)銀行要采取切實(shí)措施,對(duì)現(xiàn)有銀行卡經(jīng)營管理體制進(jìn)行改革,借鑒國際同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行集約化經(jīng)營,完善卡種結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮銀行卡業(yè)務(wù)的利潤中心的作用。
商業(yè)銀行要建立健全的內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度
銀行卡業(yè)務(wù)涉及發(fā)卡行、受理行、持卡人和商戶等多方參與者,業(yè)務(wù)運(yùn)營涉及儲(chǔ)蓄、結(jié)算、信貸等諸多領(lǐng)域,涉及面廣,技術(shù)含量高,集多功能于一體,風(fēng)險(xiǎn)較大。銀行業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)例如信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)都包括于其中,操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)則尤其突出。
在過去的十年里,萬事達(dá)卡和維薩卡國際組織收到的信用卡犯罪損失報(bào)告一直呈逐年上升趨勢。當(dāng)前我國銀行卡絕大多數(shù)是借記卡,銀行對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏深入的認(rèn)識(shí)。我國的銀行卡業(yè)務(wù)同時(shí)存在著無序競爭、不規(guī)則運(yùn)作以及發(fā)卡機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范等問題,這都將成為產(chǎn)生銀行卡風(fēng)險(xiǎn)損失的漏洞。我們必須借鑒國際銀行卡業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),未雨綢繆,改善和加強(qiáng)銀行卡業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。
首先,要建立健全的內(nèi)控機(jī)制。銀行應(yīng)根據(jù)銀行卡卡種的屬性、業(yè)務(wù)種類及其風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范各類銀行卡的資信審查、開戶、授信/發(fā)卡和受理等操作程序,從制度上明確發(fā)卡行、受理行、持卡人和商家之間的責(zé)任與義務(wù),實(shí)行謹(jǐn)慎會(huì)計(jì)原則,建立合理的成本核算體系,科學(xué)地設(shè)置組織架構(gòu)和管理程序,建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
其次,各商業(yè)銀行要將銀行卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理納入銀行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理體系之中。銀行卡是銀行向客戶提供傳統(tǒng)的存、貸、匯業(yè)務(wù)的便捷渠道,擴(kuò)大了銀行的服務(wù)功能,提高了服務(wù)質(zhì)量,但并沒有改變業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)可能還會(huì)更大,更不好控制。銀行不能將通過銀行卡開辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)與通過其他方式開辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)控制上分割開來,要實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一控制和管理。各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)客戶信息資源的管理和利用,建立集中統(tǒng)一的客戶信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、高發(fā)環(huán)節(jié)的管理,逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的集中控制。同時(shí),要注意提高銀行系統(tǒng)共同防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,盡快實(shí)現(xiàn)各類客戶信息,特別是不良客戶信息的共享,利用銀行卡業(yè)務(wù)聯(lián)合的優(yōu)勢,共同防范各種可能發(fā)生的銀行卡經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
最后,要加強(qiáng)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)。銀行要把對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的審計(jì)工作納入到銀行內(nèi)部審計(jì)工作的整體計(jì)劃之中,對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的操作程序、運(yùn)行成本、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)安全保障等進(jìn)行全面審計(jì),并切實(shí)解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。
人民銀行要對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)實(shí)施有效的監(jiān)管
1.提高銀行卡業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入效率,鼓勵(lì)銀行卡業(yè)務(wù)創(chuàng)新。目前,人民銀行對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)實(shí)行的是以審批制為主、備案制為輔的準(zhǔn)入制度,準(zhǔn)入工作主要集中在總行,市場準(zhǔn)入工作相對(duì)較嚴(yán)。
銀行卡最早出現(xiàn)于20世紀(jì)40年代,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,它逐漸成為銀行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。該業(yè)務(wù)自誕生以來,就以服務(wù)功能不斷推陳出新見長,這就要求監(jiān)管者跟蹤市場,多思考新問題,多研究新發(fā)展變化,避免出現(xiàn)因監(jiān)管能力不足而阻礙銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的問題。
進(jìn)一步簡化銀行卡業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入程序,減少審批環(huán)節(jié),盡量避免層層審批。改革銀行卡業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入制度,將以審批制為主、備案制為輔的準(zhǔn)入制度逐漸過渡到以備案制為主、審批制為輔的準(zhǔn)入制度,對(duì)部分卡種還可以實(shí)行事后或事前報(bào)告制度。突出市場準(zhǔn)入工作重點(diǎn),將審點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)較大的銀行卡,例如具有透支功能的信用卡業(yè)務(wù)方面,從而提高市場準(zhǔn)入效率。鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行積極的金融創(chuàng)新,改革銀行卡經(jīng)營管理體制,設(shè)計(jì)出有利于銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的先進(jìn)模式,鼓勵(lì)商業(yè)銀行根據(jù)市場需要和管理能力開發(fā)新的功能和新的卡種。同時(shí),要嚴(yán)格銀行卡業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)卡人資格嚴(yán)格審定。
2.改善和加強(qiáng)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)測。我國銀行卡業(yè)務(wù)起步于1985年,經(jīng)過17年來的快速發(fā)展,已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,成為銀行業(yè)務(wù)的重要組成部分。截至2002年第一季度,按法人統(tǒng)計(jì),全國共有發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)近60家,發(fā)行各類銀行卡4.1億張,其中借記卡3.84億張;銀行卡賬戶人民幣存款余額4691億元,外匯存款余額25億美元;銀行卡人民幣賬戶消費(fèi)信用20億元,外匯賬戶1514萬美元??梢灶A(yù)見,今后幾年內(nèi),隨著中國銀聯(lián)服務(wù)的逐步到位和銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用,銀行卡業(yè)務(wù)在我國將會(huì)獲得長足發(fā)展,會(huì)進(jìn)一步滲透到廣大消費(fèi)者的日常生活中。而且,隨著外資銀行、國際信用卡機(jī)構(gòu)逐漸進(jìn)入我國銀行卡發(fā)卡市場,我國銀行卡市場將呈現(xiàn)競爭活躍、蓬勃發(fā)展的局面。但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增大。因此,人民銀行在今后的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)逐漸加大對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)檢查的比重,將銀行卡以及以銀行卡為載體發(fā)生的業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入現(xiàn)場檢查的范疇內(nèi),納入統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估框架中,從業(yè)務(wù)、技術(shù)和信息管理等方面進(jìn)行檢查。同時(shí),人民銀行應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)務(wù)的非現(xiàn)場監(jiān)測,及時(shí)了解銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展動(dòng)態(tài),分析銀行卡業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,防患于未然。
3.完善銀行卡業(yè)務(wù)的監(jiān)管法規(guī)框架。1999年,中國人民銀行了《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》,這是我國目前在銀行卡業(yè)務(wù)管理方面的主要監(jiān)管規(guī)章,但該規(guī)章法律層次不夠,也存在許多操作方面的問題。目前,人民銀行牽頭起草的《銀行卡條例》的草擬工作已進(jìn)入最后階段,《銀行卡條例》的出臺(tái),將確立銀行卡發(fā)展和監(jiān)管的基本法規(guī)框架。該條例出臺(tái)后,我們還要進(jìn)一步修改《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》,并針對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的具體環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)章制度,形成系統(tǒng)的銀行卡法律框架,維護(hù)銀行卡業(yè)務(wù)在我國的穩(wěn)健發(fā)展。
典當(dāng)是中國歷史上最為古老的非銀行性質(zhì)的金融行業(yè),也是現(xiàn)代銀行業(yè)的雛形和源頭。在1949年前,典當(dāng)業(yè)非常興盛,全盛時(shí)期,單在北京就有300多家。1949年后,典當(dāng)業(yè)完全停頓。1987年1z月,“成都市華茂典當(dāng)服務(wù)商行”正式掛牌,成為當(dāng)時(shí)中國內(nèi)地第一家典當(dāng)行。截止2006年底,全國共有典當(dāng)行2494家。累計(jì)注冊(cè)資本246億元。2006年已營業(yè)的2052戶典當(dāng)行典當(dāng)總額960億元,比上年增長40%。2007年上半年,已開業(yè)的2342家典當(dāng)行資產(chǎn)總額862億元,同比增加12.7%;上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)典當(dāng)總額441億元,同比增長31%;典當(dāng)余額為254億元。同比減少7.7%;息費(fèi)收入30.7億元,同比增長14%;上繳稅金3.9億元,同比增加1.6倍;行業(yè)從業(yè)人員2.1萬人,同比增加40%。從區(qū)域上看,東部地區(qū)1239家典當(dāng)行,實(shí)現(xiàn)典當(dāng)總額354.9億元,占全國典當(dāng)總額的81%,其中動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)比例高于全國兩個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)務(wù)構(gòu)成上看,動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)金額108.3億元,占典當(dāng)總額24.7%;房地產(chǎn)抵押典當(dāng)金額236億,占典當(dāng)總額的53.6%;財(cái)產(chǎn)權(quán)利類質(zhì)押典當(dāng)額占到典當(dāng)總額的21.7%。從經(jīng)營對(duì)象看,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成為典當(dāng)業(yè)主要服務(wù)對(duì)象。全國累計(jì)為中小企業(yè)提供當(dāng)金3.8萬筆。同比增加18%,典當(dāng)金額222億元;對(duì)居民提供當(dāng)金99萬筆,同比增加8%,涉及典當(dāng)金額199億元。典當(dāng)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和私有經(jīng)濟(jì)活躍程度密切相關(guān),浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)大省的典當(dāng)資金周轉(zhuǎn)期和典當(dāng)總額均大大優(yōu)于同樣資本規(guī)模的內(nèi)地省份。
總體來看,典當(dāng)業(yè)救急解難、便利融資的服務(wù)功能繼續(xù)得到優(yōu)化;支持中小企業(yè)發(fā)展、服務(wù)居民生活的經(jīng)營理念在行業(yè)內(nèi)得到延伸;典當(dāng)業(yè)社會(huì)形象不斷提升,并逐漸被社會(huì)各界所認(rèn)可和關(guān)注。
2我國典當(dāng)業(yè)存在的問題
2.1行業(yè)屬性不清
從1996年以來,我國典當(dāng)行業(yè)主管部門由中國人民銀行、國家經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的商務(wù)部,而典當(dāng)行業(yè)的屬性也經(jīng)歷了由金融機(jī)構(gòu)到特殊的工商企業(yè)即非金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。從新施行的《典當(dāng)管理辦法》來看,目前典當(dāng)行按工商企業(yè)定性,但在有些管理上卻又按金融模式進(jìn)行。典當(dāng)業(yè)承擔(dān)著金融機(jī)構(gòu)的義務(wù),卻不享有金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利。
2.2行業(yè)法律法規(guī)不健全
目前我國典當(dāng)業(yè)沒有專門的統(tǒng)一立法,所能依據(jù)的主要是商務(wù)部和公安部2005年4月1日聯(lián)合頒布施行的《典當(dāng)管理辦法》。法律法規(guī)的不健全還表現(xiàn)在法律法規(guī)之間存在沖突。我國典當(dāng)業(yè)的法律法規(guī)主要包括《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《典當(dāng)管理辦法》和國務(wù)院其他部門頒布的法規(guī)中涉及典當(dāng)業(yè)的規(guī)定以及各地方有關(guān)典當(dāng)業(yè)的規(guī)定等。這些法規(guī)的效力等級(jí)不確定,規(guī)定時(shí)有沖突,現(xiàn)實(shí)操作也有困難。作為自律性行業(yè)的典當(dāng)業(yè),行業(yè)協(xié)會(huì)組織不發(fā)達(dá)也阻礙了典當(dāng)業(yè)的發(fā)展。目前中國成立了中國舊貨業(yè)協(xié)會(huì)典當(dāng)專業(yè)委員會(huì),但是處于發(fā)展初期,會(huì)員單位不能覆蓋全國,且缺乏對(duì)典當(dāng)行業(yè)的規(guī)范力度。
2.3典當(dāng)專業(yè)人才匱乏
在典當(dāng)行業(yè)中,急需大量的民品(包括貴金屬、珠寶、古董)鑒別方面的人才,同時(shí)還需要鑒別人員懂得一定的貸款理論知識(shí),能夠正確評(píng)價(jià)當(dāng)品的市場風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)企業(yè)的貸款中,要求工作人員既要能夠正確評(píng)價(jià)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,評(píng)估企業(yè)的抵押資產(chǎn)的價(jià)值,又要對(duì)企業(yè)的所投資項(xiàng)目有一定的認(rèn)識(shí)。典當(dāng)業(yè)務(wù)是由人來操作的,其經(jīng)營人員的素質(zhì)高低是經(jīng)營成敗的關(guān)鍵。目前,我國典當(dāng)行普遍缺乏優(yōu)秀人才,缺乏人力資本的投人,多數(shù)典當(dāng)行還屬于家族式經(jīng)營,普遍缺乏合格的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
2.4典當(dāng)行實(shí)際業(yè)務(wù)范圍狹窄
現(xiàn)代典當(dāng)?shù)慕?jīng)營范圍較為廣泛,主要包括:機(jī)動(dòng)車輛、房產(chǎn)質(zhì)押、有價(jià)證券(包括滬深股票、銀行存單、銀行票據(jù)等)、金銀飾品、家用電器、通訊器材、企業(yè)產(chǎn)品等,不同企業(yè)或個(gè)人通過對(duì)以上物品的質(zhì)押。但是,相當(dāng)一部分典當(dāng)行實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍狹窄,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)如珠寶首飾、古玩字畫、手表等萎縮;為追求高額利潤,許多典當(dāng)行都將業(yè)務(wù)集中在房產(chǎn)、股票和機(jī)動(dòng)車典當(dāng)上。
2.5典當(dāng)業(yè)融資渠道不通暢
目前我國典當(dāng)業(yè)主要是通過自有資金進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作,在實(shí)際操作中很難從其他渠道獲得融資。只有極少數(shù)典當(dāng)行能從銀行獲得貸款,至今為止還沒有一家上市的典當(dāng)公司。融資渠道的不暢導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)的個(gè)別典當(dāng)行存在違規(guī)吸存甚至高息攬儲(chǔ)的情況??梢?,典當(dāng)業(yè)除股東權(quán)益融資外,缺乏其他有效的融資渠道,這制約了典當(dāng)業(yè)增強(qiáng)資金實(shí)力,發(fā)展自身規(guī)模的進(jìn)程。現(xiàn)階段以中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境越來越好,唯獨(dú)融資難成了影響中小企業(yè)發(fā)展中一個(gè)難以逾越的障礙。在融資問題上,一方面大量社會(huì)閑散資金只能存入商業(yè)銀行;另一方面,典當(dāng)業(yè)可以解決中小企業(yè)融資困難,卻無法吸納社會(huì)資金,使其轉(zhuǎn)化為中小企業(yè)發(fā)展急需的資金供給,這就存在著一邊資金需求旺盛,一邊資金供給有余,而供需卻不能銜接的問題。擴(kuò)大典當(dāng)業(yè)的資金來源,從表面上看,是對(duì)典當(dāng)業(yè)的扶持,實(shí)際上則是通過典當(dāng)融資,加大全社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。
3我國典當(dāng)行業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1確立屬性
目前亟待明確的是典當(dāng)行的行業(yè)歸屬問題。關(guān)于典當(dāng)行屬性的爭論一直有很多說法,盡管目前將典當(dāng)行定位為特殊的商業(yè)企業(yè),并由商務(wù)部主管,且沒有金融許可證,但典當(dāng)究其根本,仍不改其金融屬性,同時(shí),又具有其他屬性。典當(dāng)?shù)慕鹑谛再|(zhì)體現(xiàn)在典當(dāng)雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系上,但典當(dāng)?shù)膫鶛?quán)債務(wù)關(guān)系與一般的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不同,在典當(dāng)物絕當(dāng)之后,典當(dāng)行的金融性質(zhì)就轉(zhuǎn)化為商業(yè)性質(zhì),對(duì)絕當(dāng)物品進(jìn)行變賣、拍賣處理,直接參與商業(yè)活動(dòng)。
3.2規(guī)范制度,健全法律法規(guī)
隨著我國經(jīng)濟(jì)高速增長和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷壯大,典當(dāng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響也會(huì)隨之增加,在這個(gè)背景下通過提高典當(dāng)立法層次,制定一部統(tǒng)一的典當(dāng)法,既符合當(dāng)前的立法趨勢即立法由綜合性向?qū)iT性過渡,又能促進(jìn)典當(dāng)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。必須保證的是典當(dāng)立法應(yīng)與民法等規(guī)定相協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)法律法規(guī)之間的沖突情況。如果該行業(yè)的習(xí)慣法符合一般公平原則,不損害社會(huì)公共利益,也為業(yè)內(nèi)人士廣泛接受,就應(yīng)當(dāng)尊重歷史、重視實(shí)踐、不要盲目改變。
3.3人力資源體系的構(gòu)建
建立企業(yè)培訓(xùn)體系和教育培訓(xùn)體系。通過在在企業(yè)內(nèi)部和外部建立一個(gè)系統(tǒng)的培訓(xùn)管理體系、培訓(xùn)課程體系以及培訓(xùn)實(shí)施體系,使三者成為有機(jī)的整體。加強(qiáng)文化建設(shè),樹立典當(dāng)業(yè)新形象,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。實(shí)施典當(dāng)高級(jí)管理人才培訓(xùn)工程,打造中國典當(dāng)業(yè)的經(jīng)理人,全面提升行業(yè)整體專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。注重從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能、政策法規(guī)、職業(yè)道德、文化知識(shí)的培養(yǎng),提高在崗位人員的綜合素質(zhì),造成新一代的典當(dāng)行業(yè)從業(yè)人員。
3.4擴(kuò)大典當(dāng)行融資渠道