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時(shí)間：2023-04-20 18:06:10
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文化企業(yè)科技創(chuàng)新是指在文化企業(yè)中應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，以創(chuàng)造和開發(fā)新需求的過程。其實(shí)質(zhì)是科技與文化的融合，相互作用、相輔相成，推動(dòng)雙方不斷發(fā)展和演進(jìn)。文化企業(yè)科技創(chuàng)新主要包括兩個(gè)方面：第一，從外生需求看，圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求，培育文化科技創(chuàng)新體系，完善文化科技創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，加強(qiáng)文化技術(shù)集成創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，提高文化領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平，研究文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化安全監(jiān)管、文化誠(chéng)信評(píng)價(jià)等文化管理共性技術(shù)，提高科技服務(wù)的能力，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化。第二，從內(nèi)生需求看，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為核心，加強(qiáng)文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)和核心技術(shù)研究，開展文化內(nèi)容創(chuàng)作、生產(chǎn)、管理、傳播與消費(fèi)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，不僅有利于提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值，提高投入產(chǎn)出比，還有助于增強(qiáng)文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快文化的傳播與輸出。
1．2文化科技創(chuàng)新的動(dòng)因
1．2．1實(shí)現(xiàn)文化與科技的互動(dòng)發(fā)展
現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但需要資源和資本，更需要大量的現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù)要素，作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，文化產(chǎn)業(yè)更突出了對(duì)要素的拓展與整合。新興文化產(chǎn)業(yè)與高科技的融合，不僅提升文化產(chǎn)品的價(jià)值，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)重組，而且也推動(dòng)現(xiàn)代科技的發(fā)展與應(yīng)用。20世紀(jì)90年代，美國(guó)圖書出版公司、音像出版公司開始利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)立新的銷售渠道和運(yùn)行模式，推動(dòng)了圖書和音像出版業(yè)的發(fā)展，同樣百老匯音樂劇、好萊塢影視都依賴于現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化科技化的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新成為文化企業(yè)不斷追求的目標(biāo)，文化底蘊(yùn)通過科技手段得到了完美的展現(xiàn)、挖掘與傳播。
1．2．2實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的升級(jí)改造
文化產(chǎn)業(yè)具有多樣化、區(qū)域化、低碳、附加值高、就業(yè)率高等特點(diǎn)，通過現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)文化的交互，可以優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，開發(fā)需求市場(chǎng)與消費(fèi)潛力，推動(dòng)文化特色化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化發(fā)展，有助于培育新興數(shù)字文化業(yè)態(tài)，孵化科技型文化企業(yè)，提升國(guó)家文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。2003年，日本頒布了《文化藝術(shù)振興基本法》等一系列政策，挖掘日本傳統(tǒng)文化，積極提升數(shù)字技術(shù)和載體創(chuàng)新，逐步將文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)的電子科技產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)，拓寬了新興文化的消費(fèi)市場(chǎng)，成就了全球知名的索尼、任天堂等超大型科技文化型跨國(guó)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)傳統(tǒng)的技術(shù)產(chǎn)品制造大國(guó)向一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和輸出大國(guó)的轉(zhuǎn)變。文化科技創(chuàng)新的目標(biāo)就是通過現(xiàn)代科技不斷推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演變，成為文化發(fā)展的重要引擎。
1．2．3實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值增值
科技創(chuàng)新不僅拓寬了文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái)，提升了文化產(chǎn)品與服務(wù)的內(nèi)涵與價(jià)值，增加了文化產(chǎn)品和服務(wù)的表現(xiàn)形式和內(nèi)容，使得文化的發(fā)展與傳承、輸出與傳播更貼近市場(chǎng)、貼近需求。1999年，韓國(guó)通過《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，成立“文化產(chǎn)業(yè)基金”，依托IT產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，加快文化與技術(shù)的融合，明確了將數(shù)字文化作為國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了動(dòng)畫、音樂、卡通、游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2013年韓國(guó)數(shù)字游戲等文化產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)101．1億美元，占當(dāng)年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的11．82％，游戲相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)輸出額占據(jù)了世界游戲市場(chǎng)5％以上的份額，是世界公認(rèn)的以技術(shù)力量保障文化創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)造的文化產(chǎn)品生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)?？萍假x予了文化新的發(fā)展動(dòng)力和形式，而文化又成就了科技的價(jià)值和意義，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值要素。
2文化企業(yè)科技創(chuàng)新的模式與類型
2．1“服務(wù)＋科技”型
將傳統(tǒng)文化與科技創(chuàng)新結(jié)合是國(guó)內(nèi)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措，其目的是通過將新技術(shù)、新方法向文化產(chǎn)業(yè)的滲透，整合文化與技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)與技術(shù)型企業(yè)全方位的合作，提高文化產(chǎn)品內(nèi)涵，拓寬文化服務(wù)市場(chǎng)，從而提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。以美國(guó)迪士尼公司為例，作為全球最大的集電影、書籍、樂園、玩具于一身的文化企業(yè)，該公司的創(chuàng)新包括兩類，第一是傳統(tǒng)意義上的文化創(chuàng)新，迪士尼依靠其龐大的制作團(tuán)隊(duì)和媒體網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)和推廣全年齡段喜聞樂見的作品，始終走在文化創(chuàng)新的前沿；第二是文化科技創(chuàng)新，迪士尼擁有世界上最先進(jìn)的2維和3維動(dòng)畫制作技術(shù)與團(tuán)隊(duì)，1992年，其電腦輔助制作系統(tǒng)（CAPS）獲得奧斯卡金像獎(jiǎng)的科學(xué)工程金像獎(jiǎng)，科技的領(lǐng)先助推了迪士尼全媒體的發(fā)展與創(chuàng)新。“服務(wù)＋科技”的文化創(chuàng)新模式，不僅提升了迪士尼傳統(tǒng)影視媒體的業(yè)績(jī)，也促進(jìn)了新興業(yè)務(wù)的發(fā)展，2013年迪士尼公司總收入450．4億美元，傳統(tǒng)的媒體收入占總收入的58．47％，新興的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)達(dá)到10．6億美元，年均增長(zhǎng)8．15％。采以同樣科技創(chuàng)新策略的還有美國(guó)時(shí)代華納公司、德國(guó)Bertelsmann集團(tuán)等。
2．2“平臺(tái)＋研發(fā)”型
現(xiàn)代的文化產(chǎn)業(yè)更多是服務(wù)的現(xiàn)代化與智能化，將現(xiàn)代科技融合到文化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)與推廣，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與文化服務(wù)的同步發(fā)展，拓展服務(wù)價(jià)值的內(nèi)涵與外延，形成以現(xiàn)代科技與虛擬網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化服務(wù)創(chuàng)新。盛大網(wǎng)絡(luò)有限公司是集游戲、文學(xué)、傳媒、手機(jī)、動(dòng)漫、音樂等業(yè)務(wù)，向廣大用戶提供多元化的在線互動(dòng)娛樂內(nèi)容和服務(wù)。作為新興的文化企業(yè)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，通過參股NokiaSymbianOS、J2ME平臺(tái)，收購美國(guó)ZONA公司、韓國(guó)Actoz公司，推出了ROM手機(jī)操作系統(tǒng)、完善游戲服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建軟件開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)游戲服務(wù)運(yùn)行商向中國(guó)首屈一指的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)商的華麗轉(zhuǎn)身?！捌脚_(tái)＋研發(fā)”的文化創(chuàng)新模式不僅依靠信息網(wǎng)絡(luò)拓寬了公司業(yè)務(wù)范圍，而且通過研發(fā)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的精耕細(xì)作，提升了公司及產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，2013年盛大游戲的研發(fā)費(fèi)用達(dá)到1．86億元人民幣，占營(yíng)業(yè)總收入的18．08％，占稅前利潤(rùn)的42．46％，研發(fā)費(fèi)用年增長(zhǎng)超過8％。采用同樣科技創(chuàng)新策略的還有日本SONY娛樂公司、韓國(guó)NCsoft公司等。
2．3“軟件＋硬件”型
文化企業(yè)的發(fā)展離不開軟件與硬件的支持，軟件包括以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)、制作、研發(fā)、培訓(xùn)、咨詢等，硬件包括為文化產(chǎn)品和服務(wù)提供技術(shù)支持的系統(tǒng)、設(shè)施、園區(qū)等，軟件與硬件的共同發(fā)展，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要途徑之一。環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)意公司致力于發(fā)展以數(shù)碼內(nèi)容為主的3D數(shù)字影視動(dòng)畫培訓(xùn)、3D數(shù)字影視動(dòng)畫制作、數(shù)字影院系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)及應(yīng)用方案、動(dòng)漫影視劇發(fā)行以及國(guó)際大型文化創(chuàng)意園區(qū)等相關(guān)高科技文化產(chǎn)業(yè)，是目前業(yè)務(wù)范圍較廣、科技含量較高的典型的文化企業(yè)。2013年，公司營(yíng)業(yè)收入1．6億港幣，比上年增長(zhǎng)44．76％，其中，電腦圖像創(chuàng)作及制作收入8753．2萬元，占總收入的54．46％，培訓(xùn)收入1574萬元，占總收的10％，園區(qū)及硬件租賃收入占總收入的35．54％。以數(shù)碼科技為基礎(chǔ)，硬件與軟件的同步發(fā)展，使環(huán)球數(shù)碼成為科技型文化企業(yè)發(fā)展的楷模。采用同樣科技創(chuàng)新策略的還有韓國(guó)Nexon公司、日本GAINAX公司等。
3國(guó)內(nèi)文化企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題
3．1文化資源類型多樣，科技創(chuàng)新需求不同
中國(guó)幅原遼闊、歷史悠久，民俗風(fēng)情、宗教文化差異較大，導(dǎo)致文化資源類型太多。從形式上分為物質(zhì)性和非物質(zhì)性文化資源，從類別上分為民族性、地域性、功能性文化資源，從內(nèi)容上分為歷史、宗教、藝術(shù)等文化資源。文化資源的復(fù)雜性和差異化以及文化資源對(duì)于科技創(chuàng)新需求的獨(dú)特性和多樣化，為開展文化資源公共服務(wù)與社會(huì)化運(yùn)營(yíng)增加了難度。相對(duì)于傳統(tǒng)文化資源，新興文化借助于科技與網(wǎng)絡(luò)，得到迅速傳播與發(fā)展，科技創(chuàng)新對(duì)于文化產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的提升作用明顯。因此，文化資源與科技創(chuàng)新的結(jié)合方式、文化創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的對(duì)接模式成為文化企業(yè)科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。
3．2文化企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜，科技創(chuàng)新能力不一
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》標(biāo)準(zhǔn)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)被分為新聞出版發(fā)行、廣播電視電影文化藝術(shù)、文化信息傳輸、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)等10大類，50小類。各類別差異較大，科技創(chuàng)新程度不一，再加上企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及行業(yè)太多，導(dǎo)致文化企業(yè)科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)不一，無法準(zhǔn)確地衡量和比較文化企業(yè)科技能力。此外，由于文化資源的差異性、文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的難度不一、技術(shù)創(chuàng)新的成本和收益差異較大等，一定程度上影響了文化企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
3．3文化消費(fèi)市場(chǎng)巨大，科技創(chuàng)新服務(wù)太少
隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和生活水平的提高，國(guó)內(nèi)的文化消費(fèi)呈現(xiàn)出主流化、高科技化、大眾化、全球化的特征。但是，國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善，尤其是投融資、擔(dān)保、技術(shù)合作、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制還不健全，無法滿足文化消費(fèi)市場(chǎng)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求。目前，中國(guó)文化消費(fèi)需求和供給的缺口近5600億元人民幣，居民文化消費(fèi)的增長(zhǎng)速度及消費(fèi)潛力與當(dāng)前的文化產(chǎn)品與服務(wù)的供給形成巨大的落差，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，科技創(chuàng)新服務(wù)已經(jīng)成為文化產(chǎn)品與服務(wù)開發(fā)與制作的重要途徑，也是擴(kuò)大文化市場(chǎng)、滿足消費(fèi)需求的關(guān)鍵載體之一。
4國(guó)內(nèi)文化企業(yè)科技創(chuàng)新的綜合發(fā)展策略
4．1完善市場(chǎng)導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新扶持政策
文化科技創(chuàng)新扶持政策是促進(jìn)文化與科技有機(jī)融合、相互作用，推動(dòng)文化科技創(chuàng)新體系和機(jī)制形成的重要舉措。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，為文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和文化市場(chǎng)提供財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)、人才等一系列的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，激發(fā)文化企業(yè)創(chuàng)新的積極性，支持多種形式的橫向和縱向科技技術(shù)成果向文化企業(yè)轉(zhuǎn)移，提升文化企業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用與創(chuàng)新能力。2004年文化部設(shè)計(jì)“文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)立足時(shí)代前沿、弘揚(yáng)科學(xué)精神、運(yùn)用現(xiàn)代科技、普及廣大群眾的文化項(xiàng)目予以表彰。2009年文化部推動(dòng)“國(guó)家文化創(chuàng)新工程”，旨在探索文化和科技融合路徑，完善國(guó)家文化科技創(chuàng)新扶持政策，建立健全文化科技投融資體系，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。政策的完善與細(xì)化，對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化、文化市場(chǎng)的培育和發(fā)展具有重要的意義。
4．2建立功能導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)
根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)類型，依托有關(guān)的政府部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)，建立統(tǒng)一的文化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，整合科技創(chuàng)新服務(wù)功能，完善科技創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提供技術(shù)支持、項(xiàng)目合作、培訓(xùn)管理、融資投資、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢等各方面服務(wù)，以滿足文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、成果孵化的需求。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合，構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、文化綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商及骨干文化企業(yè)為主體的文化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)于加快文化創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)與裝備的研發(fā)，推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)具有重要的作用。2014年由科技部發(fā)起建立的“文化科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”在成都成立，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的跨行業(yè)整合文化、科技、金融等多方資源的公共服務(wù)平臺(tái)，具有完善的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、機(jī)制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)功能，為文化科技的創(chuàng)新體系的探索走了重要的一步。
4．3推廣需求導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新資助模式
文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展離不開政府的政策支持與財(cái)政資助，2010年6月，文化部印發(fā)《國(guó)家文化科技提升計(jì)劃管理辦法》，提出了文化產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略導(dǎo)向項(xiàng)目、前沿項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目等培育計(jì)劃。2013年中央財(cái)政投入2．97億元資助了網(wǎng)絡(luò)、旅游、藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、文化科技服務(wù)等領(lǐng)域97項(xiàng)文化科技創(chuàng)新工程，在“十二五”期間，文化部將資助575個(gè)文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。但是，單純依靠政府預(yù)算內(nèi)撥款只能解決一部分資金需求，無法滿足文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)發(fā)展所需的投入，因此，必須建立以需求導(dǎo)向的文化創(chuàng)新資助模式，完善政府補(bǔ)助、貼息貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、消費(fèi)性、專項(xiàng)性資助等形式，加快資助資金的市場(chǎng)化運(yùn)作與管理，加速文化產(chǎn)權(quán)交易與融資市場(chǎng)的建設(shè)，形成政府指導(dǎo)、行業(yè)主管、企業(yè)主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資助體系。1994年起，法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資助基金，采用自主性資助和選擇性資助兩種形式，將影視作品的稅款按照特定條件分配和返還給生產(chǎn)、發(fā)行和放映三個(gè)環(huán)節(jié)的參與者，用途嚴(yán)格限定在文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)作與創(chuàng)新，既體現(xiàn)了企業(yè)資助的差異性和針對(duì)性，又體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向性和市場(chǎng)化，為我國(guó)文化科技資助形式的改革提供了思路。
（1）建立分層次的科技創(chuàng)新實(shí)施主體結(jié)合某供電局實(shí)際情況和主營(yíng)業(yè)務(wù)，分三個(gè)層面建立“1+3+N”科技創(chuàng)新實(shí)施主體。具體涵義如下?！?”指試驗(yàn)研究所，定位第一層面，逐步建設(shè)為局的技術(shù)研究中心?！?”—電力調(diào)度控制中心、計(jì)量中心、信息中心，定位第二層面，建設(shè)為分業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)支持中心?！癗”—輸、變、配、營(yíng)運(yùn)行等其他直屬單位，定位第三層面。主要開展新技術(shù)引進(jìn)消化吸收、集成、科技成果推廣應(yīng)用、示范工程落點(diǎn)實(shí)施、職工技術(shù)創(chuàng)新等，滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，相當(dāng)數(shù)量成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
（2）探索打破專業(yè)界限，形成科研“大兵團(tuán)”集中作戰(zhàn)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系的不斷發(fā)展，專業(yè)技術(shù)分工的細(xì)入，綜合運(yùn)用各個(gè)學(xué)科，傳統(tǒng)的以個(gè)人和小集體為單位的研究模式不能適應(yīng)科技革新帶來的變革，需要對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新模式進(jìn)行改革。
（1）探索建立跨部門、跨專業(yè)聯(lián)合攻關(guān)工作機(jī)制，促進(jìn)了不同部門和專業(yè)的技能人才形成合力攻克技術(shù)難關(guān)。一是成立跨部門跨專業(yè)人才庫，結(jié)合局部門專業(yè)設(shè)置、核心專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、在聘技術(shù)技能專家等成立跨部門跨專業(yè)人才庫。二是以專家工作室為依托，組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。三是通過建立寬松、自由的學(xué)術(shù)氣氛吸引優(yōu)秀的科研人才，培育原始性創(chuàng)新，最終引導(dǎo)科研人員實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究上的重大突破。
（2）依托重點(diǎn)科技項(xiàng)目組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)[2]。對(duì)于科技項(xiàng)目，要求項(xiàng)目組成員，主要完成人必須有非項(xiàng)目承擔(dān)部門、非項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)的人員（即聯(lián)合攻關(guān)人員）。有效解決了科技項(xiàng)目規(guī)模小、課題孤立，缺乏整體性、系統(tǒng)性的問題，提高了科技人員的項(xiàng)目參與程度，使核心科技掌握在本企業(yè)人員手中。
1.2注重科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)
(1)舉辦科技業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)科技管理和項(xiàng)目實(shí)施人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目管理、成果管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其科研管理能力。
(2)鼓勵(lì)和引導(dǎo)技術(shù)人員深度參與科研項(xiàng)目實(shí)施，如在合作項(xiàng)目中技術(shù)人員主導(dǎo)項(xiàng)目技術(shù)路線和示范應(yīng)用，深度參與技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)調(diào)試，鍛煉提升技術(shù)人員科技創(chuàng)新能力。
(3)優(yōu)化技術(shù)技能專家的選聘機(jī)制，加大技術(shù)技能專家的培養(yǎng)力度，建設(shè)專家工作室，強(qiáng)化在聘技術(shù)技能專家的管理。
(4)以項(xiàng)目合作、技術(shù)交流等形式，探索與科研院所建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)和交流。如同科研院所深化戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方互派技術(shù)專家開展人才交流。
1.3加強(qiáng)內(nèi)部科技創(chuàng)新基礎(chǔ)管理(1)編制科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)，推進(jìn)科技創(chuàng)新工作量化評(píng)價(jià)和有效激勵(lì)，指導(dǎo)各部門查找科技創(chuàng)新工作短板，提升科技創(chuàng)新能力[3]。(2)完善科技管理流程，形成閉環(huán)管理體系。在科技管理中堅(jiān)持“制度化”和“體系化”的管理方式，將涉及科技管理的各項(xiàng)工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過梳理后，形成《科技項(xiàng)目管理指引》，加強(qiáng)科技管理的規(guī)范化和精益化，建立項(xiàng)目立項(xiàng)——項(xiàng)目實(shí)施——過程管理——項(xiàng)目驗(yàn)收——應(yīng)用評(píng)價(jià)——成果應(yīng)用——應(yīng)用總結(jié)——項(xiàng)目立項(xiàng)，形成系統(tǒng)化閉環(huán)管理。(3)注重科技成果的評(píng)價(jià)管理和應(yīng)用轉(zhuǎn)化一是收集和梳理優(yōu)秀科技成果，形成優(yōu)秀成果目錄。對(duì)科技成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為企業(yè)業(yè)務(wù)支持和管理決策提供參考。二是編寫成果推廣應(yīng)用分析報(bào)告，回顧成果應(yīng)用效果，形成管理閉環(huán)。三是探索專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，發(fā)揮成果效益。
1.4建立全方位的科技情報(bào)支撐體系
近兩年來，逐步建立了電力情報(bào)?？⑽⑿?、微博、網(wǎng)站、技術(shù)論壇等分層次、一體化的科技情報(bào)管理體系。成立科技情報(bào)工作組，廣泛收集國(guó)內(nèi)外各類科技期刊、雜志、報(bào)紙、網(wǎng)站信息，通過篩選和提煉，定期《電力科技情報(bào)》，建立微博、微信公眾號(hào)，提供更加便捷的情報(bào)查詢、、交流平臺(tái)。拓寬了技術(shù)人員工作視野，支撐業(yè)務(wù)決策和科技創(chuàng)新能力的提升。
2管理成效
2.1供電可靠性穩(wěn)步提升
科技創(chuàng)新管理體系基于安全生產(chǎn)實(shí)際需求，能夠起到引導(dǎo)解決生產(chǎn)問題的作用，項(xiàng)目的管理的閉環(huán)，推動(dòng)了所有項(xiàng)目成果應(yīng)用于解決生產(chǎn)中的安全問題和供電可靠性問題，從側(cè)面促進(jìn)了供電企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和供電可靠性水平的提升。
2.2科技人才培養(yǎng)成果豐碩
全局中高級(jí)技術(shù)人才比例在全省地市級(jí)供電局中名列前茅，形成了由普通技術(shù)人員、高級(jí)技術(shù)人員、技術(shù)專家、領(lǐng)軍人物組成的人才梯隊(duì)，為今后的科技創(chuàng)新工作提供重要智力支持。
2.3全面支撐各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)
科技創(chuàng)新管理體系中科技項(xiàng)目全面涵蓋生產(chǎn)、營(yíng)銷、基建、財(cái)務(wù)、信息化、物流等各專業(yè)領(lǐng)域范圍，對(duì)設(shè)備管理、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、資產(chǎn)全生命周期等管理業(yè)務(wù)起到了有效的支撐作用。
在高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部，結(jié)構(gòu)洞的形成會(huì)阻礙有效信息在企業(yè)中的實(shí)時(shí)交流，限制創(chuàng)新能力的形成。企業(yè)可以從組織扁平化、搭建信息橋和引導(dǎo)非正式組織間的交流等方面消除內(nèi)部結(jié)構(gòu)洞對(duì)創(chuàng)新能力產(chǎn)生的不利影響。根據(jù)INSEAD副教授MartinGargiulo觀點(diǎn)“創(chuàng)新更多地來自于那些對(duì)不同部門和領(lǐng)域都有了解的人”。企業(yè)結(jié)構(gòu)洞的占據(jù)者應(yīng)為結(jié)構(gòu)洞兩邊搭建信息橋，有效促進(jìn)信息在結(jié)構(gòu)洞成員間的實(shí)時(shí)交流，彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)洞帶來的不利影響。
（二營(yíng)造發(fā)揮創(chuàng)新能力的文化環(huán)境
作為創(chuàng)新型企業(yè)，僅僅獲得信息與控制優(yōu)勢(shì)只是提升自我創(chuàng)新能力的第一步，在企業(yè)還要構(gòu)建一個(gè)益于創(chuàng)新的文化環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)新能力開發(fā)最大的障礙就是企業(yè)員工在既定的機(jī)制里容易產(chǎn)生同質(zhì)化的思想意識(shí)，使企業(yè)逐漸失去創(chuàng)新性。個(gè)性本身就是多元化的存在形式，崇尚個(gè)性體現(xiàn)了企業(yè)文化的包容性與開放性，個(gè)性的文化氛圍有助于企業(yè)員工發(fā)動(dòng)創(chuàng)新思維，能夠提高企業(yè)員工的創(chuàng)新意識(shí)。文化有了包容性，企業(yè)員工沒有了因創(chuàng)新失敗受挫的顧慮，會(huì)更愿意提出創(chuàng)新和實(shí)施創(chuàng)新。另外，在企業(yè)文化中要建立有付出就會(huì)有豐厚回報(bào)的信念，不只是制度，而是將這種文化作為顯性文化反饋到員工之中，讓員工參與產(chǎn)品生產(chǎn)和體驗(yàn)，讓員工每個(gè)階段的工作成果都有精神回報(bào)。所以，個(gè)性、包容、以及提升員工參與感、成就感與滿足感的企業(yè)文化應(yīng)該成為創(chuàng)新型企業(yè)構(gòu)建其企業(yè)文化的方向。
（三）打造創(chuàng)新人才隊(duì)伍
作為知識(shí)和技術(shù)載體的人才無論對(duì)于國(guó)家還是企業(yè)都是十分寶貴的，很多競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想在創(chuàng)新的道路上走得更遠(yuǎn)和更寬闊，就必須花大力氣開發(fā)創(chuàng)新人才，創(chuàng)造創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。高新技術(shù)企業(yè)成功的關(guān)鍵就是打造創(chuàng)新人才隊(duì)伍，包括外部人才引進(jìn)和內(nèi)部人才培養(yǎng)。人才引進(jìn)計(jì)劃被很多國(guó)家和企業(yè)提上戰(zhàn)略的高度，可見人才引進(jìn)的重要性。作為中國(guó)企業(yè)的新星小米公司，在幾年的時(shí)間里推出了miui系統(tǒng)、小米手機(jī)、小米電視/盒子、小米平板等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品；在幾年時(shí)間里推出成本定價(jià)、搶購模式、社會(huì)化營(yíng)銷等基于網(wǎng)絡(luò)的集中全新營(yíng)銷模式；在幾年時(shí)間里完成了小米手機(jī)/平板與小米路由的互通互聯(lián)控制傳輸，小米路由與小米電視/盒子的互通互聯(lián)控制傳輸，小米手機(jī)/平板與小米電視/盒子的互通互聯(lián)控制傳輸，并基本完成產(chǎn)品血管脈絡(luò)的構(gòu)建。這些快速的、高質(zhì)量的、深入人心與市場(chǎng)的創(chuàng)新活動(dòng)就是來自于小米公司對(duì)每款產(chǎn)品、每項(xiàng)業(yè)務(wù)都能不惜血本找牛人強(qiáng)人的策略，也就是引進(jìn)頂尖的行業(yè)人才來執(zhí)掌，保證核心團(tuán)隊(duì)沒有短板。企業(yè)除了引進(jìn)人才之外還要注重內(nèi)部人才的培養(yǎng)。在企業(yè)內(nèi)部要建立內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)的常態(tài)化、制度化和有效性。企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)的人才，能夠更了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、熟悉企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容，更適合企業(yè)的發(fā)展需要，并且企業(yè)培養(yǎng)起來的人才對(duì)本企業(yè)有更多的依賴性和責(zé)任感，能夠更好地發(fā)揮人才的參與意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。因此，企業(yè)培養(yǎng)一批有素質(zhì)、有技術(shù)的人才群體，能夠幫助企業(yè)不斷變革創(chuàng)新。
二、著力搭建創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力創(chuàng)新鏈?zhǔn)?/p>
“三螺旋模式”的實(shí)施工具。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，人才少，可以從協(xié)同創(chuàng)新的角度構(gòu)建創(chuàng)新鏈，實(shí)施自主創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。協(xié)同創(chuàng)新是整合科技資源、提高創(chuàng)新效率、增強(qiáng)創(chuàng)新效果的重要途徑，已經(jīng)成為下一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和風(fēng)向標(biāo)，成為提高自主創(chuàng)新能力的全新組織模式。創(chuàng)新鏈要以國(guó)家意志指導(dǎo)或者企業(yè)自身發(fā)展需求為著力點(diǎn)。其協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新組織形式，現(xiàn)主要存在于以國(guó)家意志與機(jī)制安排的方面；由于它有利于加快技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，有利于協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，而成為當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和全球化進(jìn)程的加快，當(dāng)代創(chuàng)新已突破傳統(tǒng)的線性和鏈?zhǔn)侥Ｊ剑尸F(xiàn)出非線性、多角色、網(wǎng)絡(luò)化、開放性的特征，并逐步演變?yōu)橐远嘣黧w協(xié)同互動(dòng)為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新模式?；谄髽I(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，不同于基于國(guó)家意志的協(xié)同創(chuàng)新，沒有后者那么大的波及范圍與強(qiáng)大效果?；谄髽I(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，就是企業(yè)依據(jù)自己的創(chuàng)新項(xiàng)目，與政府、高校、研究機(jī)構(gòu)展開的合作性研究，旨在使創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)更好更快地作用于市場(chǎng)而換取利潤(rùn)。加強(qiáng)科技協(xié)同創(chuàng)新工作是搭建創(chuàng)新鏈的主體工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)與政府、高校和科研機(jī)構(gòu)等不同職能、不同主體積極協(xié)作，合力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新工作。首先，組建不同形式的科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。企業(yè)可以根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，跨行業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)合力。因此企業(yè)可以借助政府的政策支持、高校的人才和學(xué)科支持、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，組建不同形式的聯(lián)盟體系，完成創(chuàng)新飛躍。其次，企業(yè)內(nèi)部在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的部門負(fù)責(zé)科技協(xié)同創(chuàng)新工作。例如可以設(shè)立協(xié)同開發(fā)部，下設(shè)協(xié)調(diào)組和專家技術(shù)組；協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與政府、政府、高校和科研機(jī)構(gòu)等部門或主體聯(lián)絡(luò)協(xié)作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)、人員構(gòu)成、協(xié)作任務(wù)等事宜，專家技術(shù)組則負(fù)責(zé)協(xié)作項(xiàng)目研發(fā)過程中的相關(guān)科研工作。再次，爭(zhēng)取多渠道財(cái)政支持，針對(duì)協(xié)同籌備、合作研發(fā)、推廣應(yīng)用、成果產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)環(huán)節(jié)給予持續(xù)穩(wěn)定的支持，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)。最后，建立以項(xiàng)目細(xì)分為主導(dǎo)的績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)科技協(xié)同創(chuàng)新的績(jī)效考評(píng)進(jìn)行宏觀設(shè)計(jì)、微觀追蹤，加強(qiáng)項(xiàng)目引導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)監(jiān)督等工作。
三、積極促成專利鏈，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新成果共贏
專利鏈?zhǔn)恰叭菪Ｊ健钡耐黄屏α?。目前，我?guó)雖然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)但不是強(qiáng)國(guó)，發(fā)明專利所占比例仍較小，而且絕大多數(shù)的發(fā)明專利由于不具備必要專利的屬性而難以被吸納轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。就中國(guó)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，很少有單個(gè)企業(yè)能夠突破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘，因此企業(yè)間需要進(jìn)行技術(shù)上的合作。專利聯(lián)盟模式正好體現(xiàn)了企業(yè)在技術(shù)上的合作形式，也成為“三螺旋模式”中專利鏈的建構(gòu)主體。專利聯(lián)盟是企業(yè)之間基于共同的戰(zhàn)略利益，以一組相關(guān)的專利技術(shù)為紐帶達(dá)成的聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)部的企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利的交叉許可，或者相互優(yōu)惠使用彼此的專利技術(shù)。這代表某一領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的多個(gè)專利擁有者通過交叉許可組建成專利聯(lián)盟，有效彌補(bǔ)了我國(guó)單個(gè)企業(yè)現(xiàn)有創(chuàng)新實(shí)力不足的現(xiàn)狀，使企業(yè)擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素共享機(jī)會(huì)、獲得創(chuàng)新機(jī)制建立機(jī)會(huì)，從而促成新的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)建企業(yè)專利聯(lián)盟的時(shí)候，一方面，需要在創(chuàng)新聯(lián)盟中建立一個(gè)核心創(chuàng)新企業(yè)做主導(dǎo)或者以行業(yè)協(xié)會(huì)做主導(dǎo)，多個(gè)創(chuàng)新骨干通力協(xié)作，其他創(chuàng)新企業(yè)協(xié)同執(zhí)行的專利聯(lián)盟模式；另一方面，專利聯(lián)盟在專利產(chǎn)生過程中就要進(jìn)行合作，完成技術(shù)上的深度聯(lián)盟，并且在自我創(chuàng)新提升、協(xié)同創(chuàng)新建立的基礎(chǔ)之上逐步推進(jìn)，以保證聯(lián)盟的牢固性和持續(xù)性。
四“、三螺旋模式”的建構(gòu)關(guān)系
能力鏈基礎(chǔ)地位的穩(wěn)固、完善，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的源動(dòng)力。企業(yè)中有在信息、文化、人才等多方面管理中不斷提升，才能保障企業(yè)科技創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)地位，產(chǎn)生共贏吸引效應(yīng)，促使創(chuàng)新鏈、專利鏈的形成。創(chuàng)新鏈、專利鏈的構(gòu)建應(yīng)圍繞能力鏈的發(fā)展而展開，又體現(xiàn)能力鏈的帶動(dòng)性。創(chuàng)新鏈?zhǔn)悄芰︽湹倪M(jìn)一步擴(kuò)展。企業(yè)首先只有具備了創(chuàng)新的自我成長(zhǎng)實(shí)力，才能在協(xié)同創(chuàng)新中得到優(yōu)質(zhì)合作伙伴的青睞，具備協(xié)同創(chuàng)新成員的條件。另外，企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)是一種高成本、高水平的企業(yè)活動(dòng)，協(xié)同創(chuàng)新一方面使企業(yè)擺脫了經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力不足的限制，另一方面使企業(yè)走出了自我創(chuàng)新的小范圍禁錮，更符合我國(guó)大部分創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀?，F(xiàn)在中國(guó)的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較落后，高新企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)積淀、人才儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，所以企業(yè)在完成創(chuàng)新的活動(dòng)中要積極的尋求合作伙伴，為創(chuàng)新活動(dòng)尋求更多的社會(huì)資源和技術(shù)人力支持，雖然協(xié)同創(chuàng)新會(huì)使企業(yè)支付一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，但卻為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的及時(shí)性和優(yōu)越性提供了保證。同時(shí)，協(xié)同創(chuàng)新使企業(yè)與其他研究機(jī)構(gòu)擁有了技術(shù)、知識(shí)、人力等互通互助的機(jī)會(huì)，能夠使企業(yè)在合作過程中獲得更多的異質(zhì)知識(shí)和技術(shù)，能有效提升企業(yè)創(chuàng)新人員的知識(shí)領(lǐng)域和創(chuàng)新能力。專利鏈?zhǔn)莿?chuàng)新鏈的一個(gè)遞進(jìn)形式，需要企業(yè)之間的合作更加深入，建立協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、利益共分的機(jī)制。專利聯(lián)盟在創(chuàng)新協(xié)作方面涉及的合作范圍更加的廣闊，它跨行業(yè)、跨區(qū)域，引入了更多的研究企業(yè)和機(jī)構(gòu)，是一個(gè)開放性和開闊性的創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)創(chuàng)新的協(xié)同合作，而專利聯(lián)盟則實(shí)現(xiàn)了一組創(chuàng)新的合作，這對(duì)我國(guó)企業(yè)以捆綁式的方式與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)具有重要的實(shí)踐意義，也為在國(guó)際上產(chǎn)生更多的中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶來了機(jī)會(huì)。專利聯(lián)盟比協(xié)同創(chuàng)新更加的復(fù)雜和開闊，但是協(xié)同創(chuàng)新的合作形式、成功經(jīng)驗(yàn)、形成機(jī)理卻能為專利聯(lián)盟的組建帶來較多的經(jīng)驗(yàn)和啟示，并且能有效地彌補(bǔ)專利聯(lián)盟一些合作機(jī)理的缺失。
1.2將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合企業(yè)的科研生產(chǎn)，在高效毀傷等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)已有新突破，形成了企業(yè)核心技術(shù)[3]。有的彈藥還不能裝填高能量藥劑，使我國(guó)現(xiàn)役彈藥，特別是壓制武器彈藥不能滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求[4]。在研制大幅度提高彈藥高效毀傷性能產(chǎn)品的同時(shí)，制定技術(shù)含量高的國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)、兵器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成合力共同推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。1)結(jié)合某工程的引進(jìn)研制，根據(jù)企業(yè)多年裝藥實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了兵器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中大口徑榴彈鑄裝藥通用規(guī)范》。這是我國(guó)首次規(guī)定注裝高能炸藥的技術(shù)要求和合格判定標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)范的制定，使高過載中大口徑榴彈的射擊安全得到了有效控制，為彈藥行業(yè)注裝高能炸藥提供了技術(shù)保障，具有一定的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益。2)國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)《金屬藥筒試驗(yàn)方法》首次全面、系統(tǒng)地統(tǒng)一了我國(guó)金屬藥筒在科研生產(chǎn)中檢測(cè)和試驗(yàn)項(xiàng)目、程序和方法，使我國(guó)金屬藥筒試驗(yàn)技術(shù)上升到一個(gè)新的水平。3)針對(duì)某大口徑彈體毛坯新的成型工藝技術(shù)，兵器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《大口徑彈體毛坯旋壓工藝規(guī)范》2012年已經(jīng)獲得科工局批準(zhǔn)正式立項(xiàng)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，可使大口徑彈體毛坯旋壓的制造有一個(gè)統(tǒng)一的工藝方法，為技術(shù)的推廣應(yīng)用提供可靠的依據(jù)。4)企業(yè)要有主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的意識(shí)，廣泛推廣和使用專利技術(shù)，從而占有市場(chǎng)。筆者制定了《某產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)范》草案，申請(qǐng)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。該項(xiàng)目旨在規(guī)范設(shè)計(jì)工作，給出了設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)方法，提供了成熟的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)思路，完善彈藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.3標(biāo)準(zhǔn)的制定與型號(hào)研制同步進(jìn)行在型號(hào)產(chǎn)品研制過程中充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用，將標(biāo)準(zhǔn)制定與型號(hào)研制同步進(jìn)行，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)先研究，以支持型號(hào)研制。通過制定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)品的研制速度，提升研制水平，縮短研制周期，保障研制工作順利進(jìn)行。目前，產(chǎn)品的全壽命周期越來越短，要求標(biāo)準(zhǔn)化工作在研制的方案階段，標(biāo)準(zhǔn)化工作就應(yīng)介入，同步開展標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)先研究，及時(shí)收集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，分析標(biāo)準(zhǔn)化需求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核心，體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量，是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核心，決定了產(chǎn)品在用戶中的形象，是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。例如，在某產(chǎn)品研制過程中，同步制定了國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制破片彈通用規(guī)范》和《艦岸炮半穿甲彈通用規(guī)范》。隨微弧氧化技術(shù)在某產(chǎn)品上應(yīng)用，同步制定了兵器工業(yè)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)《微弧氧化膜層通用規(guī)范》。標(biāo)準(zhǔn)的制定過程是結(jié)合相應(yīng)產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)而開展的，有很強(qiáng)的可操作性，為今后類似產(chǎn)品科研、生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)新技術(shù)的應(yīng)用。
1.4開展三大規(guī)范的編制工作企業(yè)開展三大規(guī)范的編制工作，為型號(hào)研制積累豐富的經(jīng)驗(yàn)提供了充分的條件，有效地指導(dǎo)了產(chǎn)品科研開發(fā)及制造，在保證產(chǎn)品質(zhì)量，縮短研制周期，降低成本等方面發(fā)揮了重要作用，并有效地促進(jìn)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步完善。設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和工藝經(jīng)驗(yàn)是企業(yè)的財(cái)富，通過編制三大規(guī)范，科技人員將多年摸索出來的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)技術(shù)規(guī)范相結(jié)合，把個(gè)人經(jīng)驗(yàn)變成企業(yè)財(cái)富并詳細(xì)保留下來，既提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，又為年輕技術(shù)人員在科研生產(chǎn)中能夠盡快發(fā)揮作用，少走彎路鋪平了道路。
1.5加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系策劃根據(jù)企業(yè)體系策劃與頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，為推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，筆者結(jié)合智能化和高效毀傷彈藥的研制技術(shù)，建立智能化和高效毀傷彈藥標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系框圖，制定標(biāo)準(zhǔn)體系表，為企業(yè)在“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展構(gòu)建一個(gè)頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
一是企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)的投入上占主體地位。根據(jù)2014年11月公布的《2013年江蘇省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果與科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2013年，全省科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)和其他單位的研究與發(fā)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1450億元，同比增長(zhǎng)12.58%。其中，工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新與研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1239.57億元，占總投入的85.48%。二是企業(yè)在科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和科技人才的投入中占主導(dǎo)地位。截至2013年底，全省共有各類科技機(jī)構(gòu)19335個(gè)，擁有研究與試驗(yàn)發(fā)展人員37.67萬人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)17996個(gè)，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的93.07%；企業(yè)擁有研究與試驗(yàn)發(fā)展人員33.22萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的88.18%。
1.2企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展日益頻繁。最近5年，全省各地有關(guān)于各類型企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的交流座談活動(dòng)不斷增加，江蘇省政府更是連續(xù)幾年組織江蘇省中小型企業(yè)科技成果展。二是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新占主導(dǎo)。據(jù)調(diào)查，超過60%的企業(yè)正在或者準(zhǔn)備投入資源用于提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技活動(dòng)中。三是專利保護(hù)意識(shí)不斷提高。隨著企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁，越來越多的企業(yè)開始意識(shí)到專利保護(hù)的重要性?，F(xiàn)在有很多企業(yè)已經(jīng)擁有幾百項(xiàng)專利，正逐漸在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。四是注重人才引進(jìn)。目前江蘇省各型企業(yè)中的科技人才已經(jīng)占社會(huì)人才總數(shù)的90%以上，越來越多的高素質(zhì)人才加入到了企業(yè)中，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。五是注重品牌的培育。現(xiàn)在眾多企業(yè)開始培育自己的品牌，并加強(qiáng)品牌的保護(hù)工作，以便使自己更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并逐漸開拓自己的市場(chǎng)，提升品牌知名度。
1.3企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷改善
最近5年，江蘇省各級(jí)政府都在大力推進(jìn)科教興省戰(zhàn)略規(guī)劃，從財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多方面著手，積極為企業(yè)創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍，建立能推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境。在城市創(chuàng)新環(huán)境問題上，60%以上的受調(diào)查企業(yè)對(duì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、政府相關(guān)政策的支持以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及程度等都給予了較高評(píng)價(jià)；超半數(shù)的受調(diào)查企業(yè)對(duì)本地人才市場(chǎng)培育程度、城市吸引和留住人才的條件、網(wǎng)上人才市場(chǎng)發(fā)展程度等環(huán)境因素都給予了積極肯定。
1.4企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩
2014年江蘇省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)六年排名全國(guó)第一。其中全省企業(yè)共申請(qǐng)專利26.1萬件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2014年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57277.28億元，比去年同期增長(zhǎng)10.36%；完成出貨值13232.93億元，比去年同期增長(zhǎng)7.44%。其中電子通信設(shè)備制造、新材料制造和智能裝備制造占總產(chǎn)值的60%以上。全省按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)7703家。2014年認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10277項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品151項(xiàng)。已建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地133個(gè)，科學(xué)技術(shù)和企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。
1.5民營(yíng)科技企業(yè)正成為江蘇省企業(yè)科技創(chuàng)新的生力軍
隨著企業(yè)注冊(cè)資本限制的放開，越來越多的人陸續(xù)成立了自己的企業(yè)。在全省企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營(yíng)科技企業(yè)已成為最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)精神、最具創(chuàng)優(yōu)實(shí)力的重要組成部分，為加速科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了重要貢獻(xiàn)，這也使得民營(yíng)科技企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。根據(jù)江蘇省2012年度民營(yíng)科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)分析，江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)。一是企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。截至2012年底，全省民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)53687家，同比增長(zhǎng)45.4%，其中蘇錫常地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速。二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。截至2012年底，全省民營(yíng)科技企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)總收入35883.8億元、凈利潤(rùn)達(dá)2588.2億元，為歷年最高。三是高素質(zhì)人才的積極參與。借助靈活的運(yùn)行機(jī)制和更加良好的發(fā)展環(huán)境，民營(yíng)科技企業(yè)正不斷吸引著大量創(chuàng)新人才的加入，尤其是眾多高素質(zhì)人才的引進(jìn)使得民營(yíng)科技企業(yè)科技創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不斷增加。目前全省民營(yíng)科技企業(yè)博士和碩士從業(yè)人員達(dá)1.1萬人和7.4萬人，并呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)在企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中正肩負(fù)著重要的任務(wù)。
2江蘇省企業(yè)科技創(chuàng)新的主要問題
2.1大部分企業(yè)缺乏真正有競(jìng)爭(zhēng)性的核心技術(shù)
盡管我省企業(yè)出現(xiàn)了如富瑞特裝、常柴股份、江南電纜等自主創(chuàng)新的典型企業(yè)，但是絕大多數(shù)企業(yè)在核心技術(shù)方面主要還是依靠從國(guó)外引進(jìn)為主，擁有核心技術(shù)的企業(yè)還不足1%，有近八成的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利。在技術(shù)含量較高的航空制造、軟件開發(fā)和集成電路等領(lǐng)域，許多關(guān)鍵技術(shù)仍然被國(guó)外企業(yè)所掌握。這使得一些企業(yè)，尤其是剛成立的中小企業(yè)在發(fā)展初期，必須投入大量的資金用于買斷或者支付國(guó)外公司的專利，甚至有些只能成為科技企業(yè)的代工廠，從事低利潤(rùn)、高成本的簡(jiǎn)單加工，難以進(jìn)行科技創(chuàng)新等科研活動(dòng)。
2.2大部分企業(yè)研發(fā)投入仍然相對(duì)不足
從國(guó)際企業(yè)發(fā)展的角度來看，一個(gè)企業(yè)研發(fā)資金的投入一般不低于銷售收入的5%。但是根據(jù)江蘇省自主創(chuàng)新企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(2012)，約20%的企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例不足2%，僅39%的企業(yè)這一比例超過了5%。所以從整體來看我省企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展還低于國(guó)際水平。一方面，眾多的中小企業(yè)與大企業(yè)相比，缺少吸引優(yōu)秀人才的條件。在企業(yè)性質(zhì)、文化、科研技術(shù)條件、企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境以及對(duì)個(gè)人發(fā)展前途等方面，多數(shù)企業(yè)不具備優(yōu)勢(shì)。所以很難吸引有創(chuàng)新能力的人才。所以更多的只能依靠企業(yè)的技工，長(zhǎng)期依靠?jī)H有的一些人才自我摸索和實(shí)踐。另一方面，許多企業(yè)由于資金規(guī)模有限，僅有的一些資金難以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。裝備水平不高阻礙了企業(yè)對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)和吸收，限制了企業(yè)的二次創(chuàng)新。
2.3企業(yè)融資渠道少，內(nèi)部管理不完善
伴隨著新一輪企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求，越來越多的企業(yè)開始從提高自己的科研水平入手，規(guī)劃企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖。但是，受多種因素的影響，企業(yè)科技創(chuàng)新仍然存在著諸多限制。第一，融資難融資貴。由于部分企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，信用等級(jí)低和可用于抵押給銀行的資產(chǎn)不足，這使得商業(yè)銀行不愿意對(duì)這些企業(yè)發(fā)放貸款，這樣就導(dǎo)致了企業(yè)不能從銀行獲取資金來用于自身發(fā)展。第二，管理思想和手段落后。許多企業(yè)規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大，人員已經(jīng)增多，但是，在管理方式上仍然保留著創(chuàng)業(yè)時(shí)的方法，尤其是民營(yíng)企業(yè)，許多重要的崗位大多被家族成員所占據(jù)，雖然從處理業(yè)務(wù)的角度依靠自己人較為可靠，但是從創(chuàng)新發(fā)展的角度，家族成員的專業(yè)素質(zhì)和能力并不一定跟上企業(yè)的發(fā)展要求，直接成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。
3增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的建設(shè)思路
企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升是一個(gè)系統(tǒng)工程。為了提升企業(yè)的科技創(chuàng)新效率，需要建立一系列的科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制來為企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供保障。
3.1激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制包括企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)與外部政府激勵(lì)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)員工。為了充分調(diào)動(dòng)員工開展創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，企業(yè)一方面要為員工提供展示自己技能的舞臺(tái)，另一方面，建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)員工開展自主科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，使員工在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。與此同時(shí)，政府也應(yīng)積極準(zhǔn)備，通過出臺(tái)各項(xiàng)扶持政策和搭建一系列創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)，為企業(yè)科研提供包括人才、資金、項(xiàng)目等在內(nèi)的社會(huì)資源，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行。
3.2催化機(jī)制
隨著我國(guó)的科技創(chuàng)新水平的不斷進(jìn)步，越來越多的企業(yè)和單位甚至個(gè)人都取得了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。我們現(xiàn)在專利申請(qǐng)量和商標(biāo)申請(qǐng)量已經(jīng)是世界第一。但是，如何將這些科技成果、專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是當(dāng)前的首要任務(wù)。解決這一問題的有效辦法之一就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化。通過明確科技成果產(chǎn)權(quán)人、利益分配等關(guān)鍵因素，使這些科技成果和專利能夠?yàn)槠髽I(yè)所用，并為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。
3.3供給機(jī)制
企業(yè)的科技創(chuàng)新需要人力資本、技術(shù)資本、金融資本等眾多要素的支撐。其中，人力資本最具主動(dòng)性和創(chuàng)造性的。高素質(zhì)、高水平人才的積累是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。同時(shí)，應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)有效地引進(jìn)和改造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，不斷增加自身的技術(shù)資本的積累，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力。此外，發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的局面。
3.4競(jìng)存機(jī)制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)者生存。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，企業(yè)如果不參與科技創(chuàng)新，不獲取新的技術(shù)創(chuàng)新，就很難在這個(gè)市場(chǎng)上生存下來。當(dāng)然，有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有合作，企業(yè)在自身的科技創(chuàng)新之中也需要與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，與有供需關(guān)系的上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等科研高校等開展不同方式的合作，進(jìn)行合作創(chuàng)新。在合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高創(chuàng)新能力。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場(chǎng)需求放緩，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。企業(yè)面臨著一場(chǎng)前所未有的市場(chǎng)壓力。部分傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)減產(chǎn)、重組等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境下如何才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不降反升呢？企業(yè)要想走出重組、破產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)困境，轉(zhuǎn)型發(fā)展是企業(yè)新一輪效益增長(zhǎng)的唯一出路。轉(zhuǎn)型發(fā)展需要依靠企業(yè)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，才能突破技術(shù)改造升級(jí)的難點(diǎn)，而技術(shù)創(chuàng)新始終離不開完善的創(chuàng)新平臺(tái)環(huán)境?？萍计脚_(tái)是集聚科技資源，科技人才、科技設(shè)備、高技術(shù)研發(fā)水平聚集的地方，具有開放共享特征、支撐和服務(wù)于企業(yè)技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的科技機(jī)構(gòu)組織?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，包括科技企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、研究基地、專業(yè)技術(shù)研究院等的建設(shè)，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境，也是集聚企業(yè)創(chuàng)新資源、吸引創(chuàng)新人才有效的組織形態(tài)和空間形態(tài)，能夠在一定范圍內(nèi)發(fā)揮創(chuàng)新示范作用和新技術(shù)帶動(dòng)功能。平臺(tái)建設(shè)能推動(dòng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高品質(zhì)技術(shù)新的突破，為企業(yè)把握新機(jī)遇、尋求新模式創(chuàng)造有利條件，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。
1企業(yè)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀
1.1平臺(tái)基礎(chǔ)條件不完善
目前，很多企業(yè)管理層不重視創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不愿意在平臺(tái)上投入更多的資金，認(rèn)為平臺(tái)建設(shè)無法給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，資金投入可有可無，企業(yè)是以效益為中心，減少投入意味著增加了效益，企業(yè)選擇放棄資金投入。創(chuàng)新平臺(tái)試驗(yàn)儀器設(shè)施設(shè)備不完善，平臺(tái)已有的設(shè)施難以滿足研發(fā)創(chuàng)新需要，研發(fā)試驗(yàn)無法順利開展，技術(shù)創(chuàng)新工作開展受阻，有的時(shí)候因?yàn)檠邪l(fā)設(shè)備設(shè)施缺失，技術(shù)開發(fā)人員的研發(fā)工作只能停留在理論上，無法得到充分有效的試驗(yàn)驗(yàn)證，企業(yè)的研發(fā)成果在未經(jīng)過充分試驗(yàn)驗(yàn)證后直接應(yīng)用在市場(chǎng)上，給企業(yè)帶來了一定程度的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，失敗的研發(fā)成果投入到市場(chǎng)可能影響企業(yè)的品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益，說的嚴(yán)重一點(diǎn)可能會(huì)失去所有客戶對(duì)企業(yè)的信任，企業(yè)失去了市場(chǎng)，導(dǎo)致破產(chǎn)。
1.2平臺(tái)管理缺失
多數(shù)企業(yè)未給創(chuàng)新平臺(tái)配備專門的辦公場(chǎng)所、專職管理人員、專職研發(fā)人員，認(rèn)為建立單獨(dú)的創(chuàng)新平全是一種資源和資金的浪費(fèi)，企業(yè)平臺(tái)建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為企業(yè)技術(shù)研發(fā)無需專門的創(chuàng)新平臺(tái)，等有需要研發(fā)創(chuàng)新的時(shí)候臨時(shí)組建一個(gè)團(tuán)隊(duì)從事研發(fā)工作，研發(fā)工作結(jié)束，研發(fā)人員還能從事市場(chǎng)業(yè)務(wù)、承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)等工作。企業(yè)技術(shù)研發(fā)是一項(xiàng)延續(xù)很強(qiáng)的工作，因?yàn)闆]有專職的研發(fā)管理人員和專職技術(shù)研發(fā)人員，研發(fā)成果就成為了個(gè)人的成果，無法成為企業(yè)的成果，研發(fā)技術(shù)沒有得到有效的沉淀和積累，企業(yè)只能依賴員工個(gè)人，一旦人才流失，研發(fā)技術(shù)隨之消失，新技術(shù)研發(fā)人員需要重新熟悉原有技術(shù)原理和方案后才能開始新技術(shù)開發(fā)工作，導(dǎo)致研發(fā)效率低下。
1.3平臺(tái)人力資源得不到保障
企業(yè)高層對(duì)平臺(tái)重視程度不夠，導(dǎo)致平臺(tái)內(nèi)科技人員工作得不到企業(yè)的重視，薪資收入與同等條件的其他部門人員收入相比沒有足夠的吸引力甚至與其他直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的人員相比較差距較大，企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)人才職業(yè)規(guī)劃前景不明朗，以至于平臺(tái)科技人員認(rèn)為進(jìn)入創(chuàng)新平臺(tái)等于失去職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，很多致力于創(chuàng)新研究的優(yōu)秀人才選擇放棄從事創(chuàng)新研究工作，平臺(tái)人才流失嚴(yán)重，人力資源得不到保障。
1.4管理體制和考核機(jī)制不完善
企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)構(gòu)不直接面向市場(chǎng)，而平臺(tái)技術(shù)需要應(yīng)用于市場(chǎng)，平臺(tái)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益，可平臺(tái)技術(shù)又能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的重視程度不夠，或者對(duì)平臺(tái)建設(shè)意義了解不夠，企業(yè)對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的考核流于形式，未從創(chuàng)新平臺(tái)人員工作的特殊性，制定出一整套符合平臺(tái)管理的考核機(jī)制、體制。平臺(tái)考核機(jī)制與研發(fā)創(chuàng)新成果無直接關(guān)系，創(chuàng)新成果不是衡量平臺(tái)技術(shù)人員的工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考核不能直接體現(xiàn)在個(gè)人薪資水平上，平臺(tái)內(nèi)技術(shù)研發(fā)人員的工作積極性得不到有效提高。
2完善創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的建議
2.1完善平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、儀器等條件
技術(shù)創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，為了降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，科技人員在新技術(shù)投入市場(chǎng)之前需要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)需要一定的實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施為依托，提高新技術(shù)開發(fā)成功率，因此企業(yè)需要加大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器、設(shè)備的投入，為研發(fā)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。企業(yè)在年初預(yù)算時(shí)留出一定比例的預(yù)算資金用來購買技術(shù)實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備和設(shè)施以滿足研發(fā)創(chuàng)新工作過程試驗(yàn)需求，以便平臺(tái)技術(shù)人員對(duì)新技術(shù)開展實(shí)驗(yàn)校驗(yàn)工作，待實(shí)驗(yàn)校驗(yàn)成功后再推向市場(chǎng)，以減少新技術(shù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2加大平臺(tái)管理力度
平臺(tái)管理是技術(shù)研發(fā)水平管理的關(guān)鍵，要讓研發(fā)成果真正成為企業(yè)的技術(shù)成果，就需要有平臺(tái)管理人員統(tǒng)籌管理平臺(tái)研發(fā)創(chuàng)新工作，明確專職技術(shù)人員的職能定位，深入研究平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略，管理企業(yè)技術(shù)成果，為企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展方向提供指引。建立專職研發(fā)隊(duì)伍，從事技術(shù)研發(fā)工作，確保企業(yè)技術(shù)開發(fā)的延續(xù)性。
2.3提高創(chuàng)新平臺(tái)人力資源綜合素質(zhì)
人力資源狀況是平臺(tái)建設(shè)好壞的直接決定因素，企業(yè)要高度重視平臺(tái)人力資源投入，大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域高精尖人才，充實(shí)平臺(tái)人力資源狀況，提高平臺(tái)研發(fā)人員的整體素質(zhì)，改善創(chuàng)新平臺(tái)知識(shí)結(jié)構(gòu)。營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境，為平臺(tái)人才提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮平臺(tái)人才創(chuàng)新工作積極性和主觀能動(dòng)性。
2.4建立科學(xué)有效的平臺(tái)激勵(lì)機(jī)制
有效的管理體制和機(jī)制能推動(dòng)平臺(tái)創(chuàng)新工作快速發(fā)展，建立科學(xué)有效的管理體制和薪酬激勵(lì)機(jī)制，提高創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。適當(dāng)提高平臺(tái)研發(fā)人員的薪資收入，讓更多優(yōu)秀的有創(chuàng)新能力的技術(shù)開發(fā)人員愿意進(jìn)入平臺(tái)從事創(chuàng)新工作，有效提高平臺(tái)人員素質(zhì)。建立創(chuàng)新成果激勵(lì)機(jī)制，新的研發(fā)成果采取業(yè)績(jī)分紅獎(jiǎng)勵(lì)或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)平臺(tái)技術(shù)研發(fā)人員大膽開發(fā)新技術(shù)，提高技術(shù)研發(fā)人員的創(chuàng)新動(dòng)力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，是創(chuàng)新主體，也是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的主體。企業(yè)核心技術(shù)和研發(fā)能力直接決定了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，核心技術(shù)和研發(fā)能力要以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為抓手，吸引集聚創(chuàng)新要素。要不斷完善科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，形成以專業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)為龍頭，工程技術(shù)中心為主體，產(chǎn)學(xué)研合作為支撐的科技平臺(tái)建設(shè)體系，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新由自主創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的新局面，提高企業(yè)創(chuàng)新水平，要讓創(chuàng)新平臺(tái)成為企業(yè)科技要素集聚地，成為成果轉(zhuǎn)化高地，讓創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
作者:譚金星 單位:中冶華天工程技術(shù)有限公司
參考文獻(xiàn):
1.煙草企業(yè)條塊分割，工商分離，機(jī)構(gòu)龐雜，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，不利于產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。
2.煙草企業(yè)成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問題依然比較突出，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用比例較低，應(yīng)用范圍較窄，使得一些很好的科技成果不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.煙草商業(yè)企業(yè)專利技術(shù)和高新技術(shù)少在整個(gè)煙草商業(yè)企業(yè)中，科技創(chuàng)新主要集中于管理模式、規(guī)范、管理系統(tǒng)等軟科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化和信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用層面。
4.體制機(jī)制不完善。不同企業(yè)科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制各不相同，不少煙草企業(yè)的工作力度和政策支持力度還不夠大或者不夠科學(xué)，更多傾向于褒獎(jiǎng)成功，缺乏諒解創(chuàng)新過程中失敗的舉措。
5.人員素質(zhì)參差不齊。不同企業(yè)或同一企業(yè)內(nèi)，員工特別是科研人員文化程度、崗位技能、科研能力等等參差不齊，創(chuàng)新的意識(shí)有高有低，科技隊(duì)伍總體呈現(xiàn)總量偏少、高層次人才少等現(xiàn)象，缺乏科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物，整體科研人員和專業(yè)技術(shù)人員不足且科研水平有待提高。
6.由于地市級(jí)煙草商業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理范圍包括煙草專賣行政管理，卷煙物流、營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及專賣局與煙草公司雙重性質(zhì)的內(nèi)部管理等，造成了其科技創(chuàng)新工作也涉及到卷煙營(yíng)銷、專賣管理、煙草物流、內(nèi)部基礎(chǔ)管理等多個(gè)不同的技術(shù)領(lǐng)域。其直接結(jié)果是科技創(chuàng)新目工作具有高度的不確定性和復(fù)雜性。
二、煙草商業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新信息化管理現(xiàn)狀
通過對(duì)全國(guó)煙草行業(yè)省市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新工作，特別是陜西省煙草公司及所屬地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制現(xiàn)狀及效果進(jìn)行調(diào)研分析總結(jié)，對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理現(xiàn)狀大體可以歸納如下：
1.科技創(chuàng)新工作基礎(chǔ)管理水平不一，缺乏統(tǒng)一管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏規(guī)范統(tǒng)一的煙草企業(yè)科技項(xiàng)目管理規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，使得全省各地市科技基礎(chǔ)管理工作水平不一。
2.缺乏“一站式填報(bào)”的科技管理平臺(tái)，各地市級(jí)科技管理部門在組織項(xiàng)目申報(bào)、檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力糾正文書格式，指導(dǎo)信息填寫，不能將時(shí)間和精力集中于項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.各地市科技成果和項(xiàng)目研究報(bào)告等電子檔案不共享，容易發(fā)生項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)現(xiàn)象，造成了公司內(nèi)部資源浪費(fèi)，影響了科技成果資源的推廣應(yīng)用，各地市科研人員也難于繼承前期科研成果，致使項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度受到影響。
4.科技項(xiàng)目管理平臺(tái)的缺失，使得科研項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的信息不能被關(guān)鍵決策者和專家學(xué)者提前介入并及時(shí)知曉，項(xiàng)目研究深度有待加強(qiáng)。
5.科技創(chuàng)新人才管理中，缺乏全省統(tǒng)一的人才庫，不利于科技人才培養(yǎng)工作的開展。如果這種管理模式一直改變不了，將會(huì)在某種程度上對(duì)陜西省科技創(chuàng)新能力的快速提升帶來限制。
三、煙草商業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新信息化管理的基本要求
2015年總理政府工作報(bào)告中明確指出：企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。要落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。在這種形勢(shì)要求下，煙草商業(yè)企業(yè)必須加快科技創(chuàng)新信息化管理平臺(tái)建設(shè)步伐，以便更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新在新常態(tài)下深化煙草商業(yè)企業(yè)改革發(fā)展中的作用。要實(shí)現(xiàn)此目的，煙草商業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)必須滿足以下基本要求：
1.快速，讓使用者快速的并且低成本的反復(fù)使用基礎(chǔ)資源，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)申報(bào)快速，成果推廣便捷共享學(xué)習(xí)等。
2.成本，極大的縮減成本，將非經(jīng)常性開支轉(zhuǎn)化成為經(jīng)營(yíng)開支。這從表面上降低了成本線，因?yàn)槭褂谜卟⒉恍枰獮橐淮涡曰蛘呤欠墙?jīng)常計(jì)算任務(wù)而購買整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)備。
3.方便，可以讓使用者通過瀏覽器來訪問系統(tǒng)，而與他們的位置或使用的設(shè)備無關(guān)?；A(chǔ)設(shè)備是非現(xiàn)場(chǎng)的并且通過Internet訪問，使用者可以從任何一個(gè)位置訪問。
4.可靠性，通過冗余站點(diǎn)的使用來提高可靠性，這使得科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)適合業(yè)務(wù)的連續(xù)性和災(zāi)難性恢復(fù)；規(guī)?？勺?，根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)的縮放資源供應(yīng)，讓用戶不必考慮系統(tǒng)的最大負(fù)荷。
我國(guó)舉辦科技園的政策在較大的程度上促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，并且極大地推動(dòng)了區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，可以說，科技園成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的綠色溫床，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了各種有力的支持，并且在政府、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的共同促進(jìn)之下，科技園區(qū)快速發(fā)展，不斷壯大，使之成為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的良好示范，在科技園區(qū)快速發(fā)展的過程中，各種要素高度聚集，各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素處于一種被活化和激發(fā)的狀態(tài)之下，可以使企業(yè)更好地自由選擇和競(jìng)爭(zhēng)。但是，我們也要意識(shí)到，科技園是一種技術(shù)創(chuàng)造和技術(shù)轉(zhuǎn)移的社會(huì)實(shí)驗(yàn)，“溫床效應(yīng)”和“圍城效應(yīng)”并存，并非所有的科技園企業(yè)都能夠獲得創(chuàng)新績(jī)效，還需要尋求適宜的、科學(xué)的組織戰(zhàn)略，才能最大程度上發(fā)揮科技園的“溫床效應(yīng)”，調(diào)節(jié)科技園對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的抑制性的“圍城效應(yīng)”。
一、科技園的概念及其功能
科技園是基于公司的贏利為基礎(chǔ)而創(chuàng)建的，它與高校和科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合和聯(lián)系，推動(dòng)和倡導(dǎo)以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)建構(gòu)和成長(zhǎng)，并為技術(shù)和商業(yè)技能的傳輸提供有力的支撐和有效的管理。
科技園的正向影響功能具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（一）技術(shù)輸送和支撐?？萍紙@內(nèi)有多種重要的資源，這些內(nèi)部重要資源的配置方式有所不同，這就成為了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資源來源和渠道。在科技園內(nèi)的交流技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)、信息交換網(wǎng)絡(luò)等不斷溢出，成為了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要技術(shù)支撐。（二）資金支持。科技園為企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)資本金，并為企業(yè)成長(zhǎng)提供了信用認(rèn)證服務(wù)和資金支持服務(wù)，這些支持都極大地避免了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的失敗。（三）文化支持?？萍紙@的人才聚集，也極大地激發(fā)出創(chuàng)新的思S和文化氛圍，在優(yōu)越的地理位置條件前提下，科技園通過自身良好的文化氛圍，提供了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的形象，為園區(qū)企業(yè)吸引了極其廣闊的社會(huì)關(guān)系。（四）市場(chǎng)支持。科技園的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，還為企業(yè)創(chuàng)新提供了極其寬泛的市場(chǎng)環(huán)境，集聚和匯集了大量的社會(huì)市場(chǎng)信息，成為了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
二、科技園對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“溫床”效應(yīng)與“圍城”效應(yīng)分析
（一）溫床效應(yīng)
科技園成為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的綠色溫床，其具有的“溫床效應(yīng)”具體如下：
1、科技園是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。科技園建構(gòu)了一個(gè)優(yōu)化而完善的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，在這個(gè)優(yōu)化的系統(tǒng)和平臺(tái)之下，企業(yè)可以獲得極為強(qiáng)勁的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，通過這個(gè)“政策工具池”，實(shí)現(xiàn)政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的整體銜接，在這個(gè)整體之中，它為不同的利益群體提供共享的知識(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和知識(shí)信息交換平臺(tái)，極大地提升了科技園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的績(jī)效性。
2、科技園為企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)?？萍紙@具有優(yōu)越的地理便利性特征，它臨近大學(xué)和區(qū)域性的研究機(jī)構(gòu)，這就為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的契機(jī)，科技園可以為企業(yè)提供極其便利的公共建筑、辦公場(chǎng)所、圖書館、信息交流中心等資源，在這些基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的前提下，可以極大地提升企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。
3、科技園為企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)?？萍紙@為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供必要的、科學(xué)而系統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)，這主要是針對(duì)一些新的高技術(shù)企業(yè)尚缺乏足夠的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)而提供的，它可以較好地使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)陷入到“新組織”困境之中，清晰地使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)界定自己的高科技定位，并在科技園的專業(yè)服務(wù)和管理咨詢條件下，極大地提升自身的創(chuàng)新績(jī)效。
4、科技園為企業(yè)提供了全新的文化環(huán)境。科技園在國(guó)家的推動(dòng)之下，儼然是一種“社會(huì)性的符號(hào)”，它集聚了政府、高校、科研機(jī)構(gòu)的各種資源，融合生成了一種全新的科技園創(chuàng)新文化和氛圍，在這個(gè)和諧的、良好競(jìng)爭(zhēng)秩序的合作創(chuàng)新商業(yè)環(huán)境和氛圍之中，企業(yè)獲得了創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，并極大地提升了企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。
5、科技園為企業(yè)提供了良好的市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)?？萍紙@利用其優(yōu)越的地理位置特征，更容易使知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，而企業(yè)通過向消費(fèi)者提供直接的產(chǎn)品和服務(wù)，更快地提升了知識(shí)和技術(shù)的溢出效應(yīng)，并在良好的市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)前提下，極為有效地拉近了知識(shí)創(chuàng)新與增值市場(chǎng)服務(wù)的關(guān)系，使科技成果產(chǎn)業(yè)化更為快速和高效，切實(shí)促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地，由此也提升了企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。
（二）“圍城”效應(yīng)
盡管科技園對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生了綠色的溫床效應(yīng)，然而，也有部分研究學(xué)者看到，科技園的地理位置特征并沒有完全達(dá)成企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效，這種單純的、地理上的位置拉近，并沒有真正促進(jìn)高校與企業(yè)之間的互動(dòng)和鏈接。研究認(rèn)為，事實(shí)上，在科技園內(nèi)的高校、科研機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)之間的互動(dòng)是受到一定因素的限制和制約的，它們并不是開放式的、自由的互動(dòng)和交流，這就使彼此之間的交易成本增加。尤其是當(dāng)科技園集群在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化時(shí)，科技園集群會(huì)出現(xiàn)鎖定和強(qiáng)化內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和觀念，這就使企業(yè)與外部的聯(lián)系弱化，處于科技園集體思維的禁錮之下，無法實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新，這便出現(xiàn)了科技園對(duì)企業(yè)的“圍城效應(yīng)”，這種“圍城效應(yīng)”在一定程度上弱化了企業(yè)與外部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，無法打破在科技園形成的思維定勢(shì)，抑制了企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效性。
三、企業(yè)戰(zhàn)略分析
（一）資源獲取戰(zhàn)略
科技園區(qū)的企業(yè)可以充分挖掘自身在園區(qū)內(nèi)的地理位置優(yōu)勢(shì)，獲取自身創(chuàng)新發(fā)展所需要的資源，以最大程度上減少自身在創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中所遭遇的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，最大化地減少企業(yè)創(chuàng)新過程中的各種不確定性。在這種資源獲取戰(zhàn)略的有效運(yùn)用之下，可以使企業(yè)明顯地獲得創(chuàng)新發(fā)展所需的資源，活躍自身的創(chuàng)新文化氛圍，從而獲得科技園對(duì)自身創(chuàng)新發(fā)展的“溫床效應(yīng)”，削弱外部組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的“圍城效應(yīng)”，還可以克服和防范科技園內(nèi)部的交易成本增加的“圍城效應(yīng)”，進(jìn)一步提升創(chuàng)新績(jī)效。
（二）提升爭(zhēng)力戰(zhàn)略
科技園區(qū)內(nèi)的企業(yè)需要不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并主要從以下幾個(gè)維度加以考察和優(yōu)化，即：企業(yè)家戰(zhàn)略決策能力、企業(yè)成本創(chuàng)新能力、吸收資源和技術(shù)的能力、網(wǎng)絡(luò)信息能力。通過對(duì)這四種核心能力的提升，可以極為有效地增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，極其有效地規(guī)避和防范科技園的集體行動(dòng)所帶來的限制，突破科技園內(nèi)的群體性思維固有模式，同時(shí)這也是企業(yè)不斷學(xué)習(xí)和知識(shí)累積的成長(zhǎng)過程，它可以極其明顯地提高和優(yōu)化企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。
（三）品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略
科技園與企業(yè)的鏈接可以極大地提升企業(yè)的形象和社會(huì)聲譽(yù)，科技園的各項(xiàng)有利資源可以為企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)吸引更多的關(guān)注者，并引發(fā)良好的評(píng)價(jià)和社會(huì)聲譽(yù)，有利于企業(yè)品牌的創(chuàng)建，進(jìn)而也可以極大地?cái)U(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的銷售，提升企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。具體來看，科技園的管理咨詢服務(wù)和創(chuàng)新文化氛圍，可以較好地提升企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和品牌建設(shè)。然而，科技園所提供的市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)則可能會(huì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)的創(chuàng)建產(chǎn)生一定的負(fù)向影響，這主要是企業(yè)的內(nèi)生行市場(chǎng)行為，沒有積極地向外開拓市場(chǎng)，而僅依賴于科技園管理委員會(huì)的市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)，這顯然對(duì)企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)的創(chuàng)建不利。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地開拓外部市場(chǎng)，增強(qiáng)自己對(duì)外界的吸引力，提升自己的市場(chǎng)形象和聲譽(yù)。
四、科技園充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的渠道與舉措
（一）充分挖掘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息，提供合作契機(jī)
科技園要充分利用自身的資源，加強(qiáng)政府間的科技合作，建立與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)或公司的科技合作與交流機(jī)構(gòu)，獲得相關(guān)的合作與交流信息，為企業(yè)建立良好、穩(wěn)定而有價(jià)值的合作契機(jī)，要充分挖掘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的各項(xiàng)信息，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新的過程中，最大程度上實(shí)現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和對(duì)接。例如：可以開展合作研究、技術(shù)座談會(huì)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作辦實(shí)驗(yàn)室和研究所等，推動(dòng)科技園區(qū)企業(yè)的國(guó)際化建設(shè)。
（二）注重科技園內(nèi)企業(yè)的技術(shù)互動(dòng)與合作
科技園是一個(gè)具有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)地理區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域之內(nèi)，企業(yè)可以進(jìn)行交互式的合作與交流，例如：位于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)、同行企業(yè)等，這些企業(yè)可以從技術(shù)上、生產(chǎn)流程等方面，進(jìn)行聯(lián)合和合作，利用其地理優(yōu)勢(shì)和文化融合優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和技術(shù)的鏈接，為企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。并且，科技園還要完善自身的“組織協(xié)同”和“互利共生”機(jī)制和體系，使科技園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以在體系的激發(fā)之下，更好地形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到最大化的激發(fā)效應(yīng)和反饋效應(yīng)。
（三）優(yōu)化創(chuàng)建科技園金融服務(wù)平臺(tái)
在科技園的資本驅(qū)動(dòng)前提下，還要開發(fā)和優(yōu)化科技園的金融服務(wù)平臺(tái)，要通過有效的激勵(lì)機(jī)制和舉措，更好地激發(fā)科技園區(qū)的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要通過設(shè)立研發(fā)成果獎(jiǎng)勵(lì)基金的措施和方式，對(duì)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)成本、技術(shù)的先進(jìn)性和科學(xué)性、技術(shù)增值能力、合法性、風(fēng)險(xiǎn)性等，進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，并對(duì)研發(fā)成果良好的企業(yè)給予研發(fā)成果資金基金的激勵(lì)，從而提升企業(yè)的自主創(chuàng)新研發(fā)能力。
五、結(jié)束語
綜上所述，科技園是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的綠色溫床，在設(shè)立科技園區(qū)的過程中，不僅要關(guān)注科技園對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)作用，還要考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚所產(chǎn)生的“圍城效應(yīng)”，要通過有效的舉措和策略，規(guī)避科技園的聚集負(fù)向效應(yīng)，從而提升企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效性。
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【Abstract】 It is to propose the important role of science and technology archives in the scientific research innovation， by compare the difference among archives，information，documents and books，analyze functions of the science and technology archives on the scientific research innovative topic selection of the endemic diseases prevention and control， budget， paper submission and level improvement，then discuss how to make specific measures for better service on the endemic diseases prevention，giving full play to the role of science and technology archives.
【Key words】 Science and technology archives； Endemic diseases prevention and control； Scientific research innovation； Archives management
First-author’s address：Yunnan Institute of Endemic Diseases Control and Prevention，Dali 671000，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2017.01.037
《中華人民共和國(guó)檔案法》明確規(guī)定：檔案是指過去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種圖表、聲像、文字等不同形式的歷史記錄，以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)將檔案劃分為文書檔案、科技檔案、專業(yè)檔案[1]?？萍紮n案作為檔案的一種，是指在科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的數(shù)據(jù)、圖表、聲像、文字等各種形式載體的文件材料[2]。云南省地方病防治所自1951年建所以來，承擔(dān)了國(guó)家、省部級(jí)重大攻關(guān)、科技推廣、開發(fā)應(yīng)用等課題，共取得科技成果81項(xiàng)，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50項(xiàng)，獲廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng)，以上在地方病防治研究領(lǐng)域形成了一大批具有價(jià)值的地方病防治科技檔案，通過對(duì)這些檔案的科學(xué)性、系統(tǒng)性的管理與應(yīng)用，為云南地方病防治所的地方病防治科研創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。
1 檔案與信息、文獻(xiàn)、圖書的區(qū)別
1.1 檔案與信息的區(qū)別 檔案是信息的一種，是信息的一個(gè)重要成員，是最可靠、最真實(shí)、最具憑證性與權(quán)威性的原生性固化信息，從本質(zhì)上體現(xiàn)著信息的可靠性與確定性，而信息理論告訴人們，信息的可靠性與確定性是信息的根基所在，沒有可靠性、確定性或可靠性、確定性程度差的信息沒有什么價(jià)值，甚至?xí)纬韶?fù)面效應(yīng)乃至給人類社會(huì)帶來災(zāi)難[3]。
1.2 檔案與文獻(xiàn)的區(qū)別 首先檔案是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄，是第一手的原生信息，而文獻(xiàn)則不論是原始記錄還是非原始記錄的信息都可成為文獻(xiàn)；其次檔案不但注重歷史文化價(jià)值，而且還注重現(xiàn)實(shí)性的實(shí)用和查考價(jià)值，而文獻(xiàn)則只注重歷史文化價(jià)值；再次檔案與內(nèi)容較為系統(tǒng)、完整的文獻(xiàn)相比，呈現(xiàn)出大量的片段性零星性的不足，如測(cè)試記錄、登記表單、賬單、發(fā)票、簽名等[4]。
1.3 檔案與圖書的區(qū)別 檔案是在社會(huì)實(shí)踐中直接形成的原始記錄，可供人們研究歷史、查考史實(shí)、解決實(shí)際問題之用，圖書則是人類對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的結(jié)果，人們看書是為了學(xué)習(xí)系統(tǒng)知識(shí)，陶冶情操。
由于檔案的原始性、確定性、可靠性和現(xiàn)實(shí)參考性和實(shí)用價(jià)值決定了其在科研工作中發(fā)揮著重要作用，是其他材料所不能取代的，具有法律上的權(quán)威性[5]。
2 科技檔案作為檔案的一種，對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新工作有著重要的作用
2.1 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新選題的借鑒作用 選題是地方病防治科研創(chuàng)新工作的起點(diǎn)，是地方病防治科研創(chuàng)新工作基本目標(biāo)和內(nèi)容的高度概括。地方病防治科研創(chuàng)新選題的恰當(dāng)與否對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新工作成效的大小、進(jìn)展的速度，物力、財(cái)力、人力的浪費(fèi)或節(jié)約，以及失敗與成功有直接影響。地方病防治科研創(chuàng)新選題是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)首先取決于一個(gè)“新”字，新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新技術(shù)、新創(chuàng)造[6]。借鑒云南省地方病防治所科技檔案中多年來未中標(biāo)和中標(biāo)的科研創(chuàng)新項(xiàng)目檔案，掌握當(dāng)前地方病防治學(xué)科研究的難點(diǎn)和熱點(diǎn)、發(fā)展的趨勢(shì)以及本所相關(guān)學(xué)科的情r，從而防止本所內(nèi)出現(xiàn)相同地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目多頭立項(xiàng)和避免了地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目選題的低水平研究和重復(fù)性，從而提高地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的起點(diǎn)和中標(biāo)率 [7]。
2.2 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)預(yù)算的參考作用 地方病防治科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)是地方病防治科研創(chuàng)新活動(dòng)的重要條件之一，因?yàn)榭蒲袆?chuàng)新勞動(dòng)的基本任務(wù)是探索未知，所以對(duì)勞動(dòng)的成果和進(jìn)程很難做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，這給地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算造成了一定的難度，預(yù)算過高，超出資助單位資金能力范圍的申報(bào)不予批準(zhǔn)；預(yù)算過低，即使有機(jī)會(huì)中標(biāo)，但是中標(biāo)后也往往會(huì)由于資金不足而無能力進(jìn)行深入研究?？傊?，只有合理、科學(xué)地預(yù)算地方病防治科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，才能夠增強(qiáng)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響同行評(píng)議，為地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目中標(biāo)創(chuàng)造良好條件[8]。因此，利用云南省地方病防治所科技檔案中關(guān)于地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的記錄，歸納、總結(jié)、整理歷年來各項(xiàng)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的具體使用情況，這不僅對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算具有重要的參考意義，還能夠及時(shí)糾正地方病防治科研創(chuàng)新人員在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上的錯(cuò)誤傾向，促使地方病防治科研創(chuàng)新人員把握好經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)，不因預(yù)算過高而未被批準(zhǔn)，同時(shí)也避免了預(yù)算過低、經(jīng)費(fèi)不足而影響地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的順利進(jìn)展[9]。
2.3 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新論文投向的指導(dǎo)作用 地方病防治科研創(chuàng)新論文的發(fā)表，是公開和推廣使用地方病防治科研創(chuàng)新成果的重要形式，論文的觀點(diǎn)能否多次被研究者證實(shí)和引用，是地方病防治科研創(chuàng)新價(jià)值的重要體現(xiàn)。地方病防治科研創(chuàng)新論文能夠刊登在影響因子較高的刊物上，它在學(xué)術(shù)界的影響力就很大，就會(huì)被多數(shù)同行所引用，從而促使地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的研究水平得到專家們的認(rèn)可。反之，將在級(jí)別不高的一般刊物上，就很難在學(xué)術(shù)界造成一定的影響力，難以被同行多次引用，導(dǎo)致對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)審不利[10]。所以說，地方病防治科研創(chuàng)新論文的投向?qū)Φ胤讲》乐慰蒲袆?chuàng)新成果評(píng)審至關(guān)重要。通過對(duì)云南省地方病防治所科技檔案中地方病防治科研創(chuàng)新論文投向?qū)蒲袆?chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審影響情況分析，能夠指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新人員在論文投稿時(shí)就為以發(fā)表高質(zhì)量的論文為目標(biāo)，云南省地方病防治所應(yīng)組織學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)研究起點(diǎn)較高，對(duì)有先進(jìn)性和創(chuàng)新性的地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的研究?jī)r(jià)值和中獎(jiǎng)的可能性進(jìn)行評(píng)估論證，從而指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新人員將論文投到影響因子較高，而且在國(guó)內(nèi)外影響力極高的核心期刊上，促使地方病防治科研創(chuàng)新成果在其研究領(lǐng)域發(fā)揮較大作用[11]。
2.4 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)資料填寫的指導(dǎo)作用 地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)資料的填寫是地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)書的填寫要求用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、扼要的語言來闡述地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目所采用的主要的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)和科學(xué)技術(shù)原理，所解決的關(guān)鍵技術(shù)和達(dá)到的總體技術(shù)水平，以及在國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)性和首創(chuàng)性等影響，促使評(píng)審專家們通過閱讀申報(bào)書的內(nèi)容，對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性和總體水平等有全面的了解，并根據(jù)申報(bào)書所提供的信息填寫評(píng)語，所以說申報(bào)書的填寫質(zhì)量直接影響到地方病防治科研創(chuàng)新成果的評(píng)審。因此，通過對(duì)云南省地方病防治所科技檔案中未獲獎(jiǎng)和獲獎(jiǎng)的科研創(chuàng)新成果的申報(bào)書進(jìn)行分析和借鑒，能夠指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)書的填寫，找出所填寫科研創(chuàng)新成果申報(bào)書的不足和缺陷并將以彌補(bǔ)，填寫出一份高質(zhì)量的地方病防治科研創(chuàng)新成功申報(bào)書，從而提高地方病防治科研創(chuàng)新成果的申報(bào)質(zhì)量[12]。
2.5 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新水平有提高作用 通過利用云南省地方病防治所科技檔案，首先能夠掌握在研或已結(jié)題地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的水平，從中發(fā)現(xiàn)地方病防治科研創(chuàng)新的新內(nèi)容、新特點(diǎn)和新苗子[13]，為云南省地方病防治所的科研創(chuàng)新管理提供依據(jù)；其次結(jié)合地方病防治學(xué)科優(yōu)勢(shì)，對(duì)已獲國(guó)家或省部級(jí)或基礎(chǔ)研究起點(diǎn)高的地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目給予物力、財(cái)力、人力上的重c扶持，突出地方病防治科研創(chuàng)新的重點(diǎn)，形成云南省地方病防治所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；再次為云南省地方病防治所領(lǐng)導(dǎo)制定各項(xiàng)科研創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度提供科學(xué)依據(jù)，為地方病防治科研創(chuàng)新人員的職稱和職務(wù)晉升、科研創(chuàng)新成果表彰等出據(jù)證明，從而調(diào)動(dòng)地方病防治科研創(chuàng)新人員的積極性，提高地方病防治科研創(chuàng)新水平[14]。
3 充分發(fā)揮科技檔案的作用，更好地為地方病防治科研創(chuàng)新工作服務(wù)的具體措施
3.1 云南省地方病防治所設(shè)立科研創(chuàng)新管理部門科教信息科 負(fù)責(zé)地方病防治科技檔案材料的收集、整理、歸檔和科研創(chuàng)新工作的管理，制定《云南省地方病防治所科研工作管理制度》、《云南省地方病防治所科研工作管理規(guī)定》、《云南省地方病防治所科技檔案管理制度》等，組織地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的開展及申報(bào)，督促地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)展，挖掘和充分而合理地利用科技檔案[15]。
3.2 科技檔案管理人員轉(zhuǎn)變觀念 應(yīng)改變以往“看攤守?cái)偂睙o所作為的檔案管理局面[16]，主動(dòng)學(xué)習(xí)地方病防治科研創(chuàng)新管理和科技檔案管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉科技檔案管理的內(nèi)容，掌握地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)程序，根據(jù)地方病防治科研創(chuàng)新工作的需要，及時(shí)提供地方病防治科研創(chuàng)新的相關(guān)信息資料。
3.3 實(shí)現(xiàn)科技檔案的電子化管理 采用計(jì)算機(jī)軟件保存地方病防治科研創(chuàng)新資料，目前數(shù)字化的電子檔案已成為儲(chǔ)備科技知識(shí)和科技信息的新型載體，是社會(huì)信息化發(fā)展的產(chǎn)物。地方病防治科研創(chuàng)新檔案的電子化管理大大提高了科技檔案管理的效率和質(zhì)量，能夠更快捷、更方便地供地方病防治科研創(chuàng)新人員利用和查閱，更好的為地方病防治和科研創(chuàng)新服務(wù)[17]。
3.4 實(shí)際工作 云南省地方病防治所科技檔案管理人員始終堅(jiān)持貫徹“三同步”“五參與”制度[18]，“三同步”是指：下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科技文件材料的歸檔要求同步；驗(yàn)收、鑒定科技成果與驗(yàn)收、鑒定成果檔案材料同步；檢查科技工作進(jìn)度與檢查科技文件材料的形成、積累情況同步?！拔鍏⑴c”是指：參與新產(chǎn)品定型，參與科研成果鑒定會(huì)，參與設(shè)備開箱，參與基建工程竣工驗(yàn)收，參與有關(guān)科研、基建、生產(chǎn)等方面的會(huì)議。及時(shí)了解各項(xiàng)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)度，督促、指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新人員做好材料的收集、整理、歸檔，嚴(yán)格把握科技檔案材料的質(zhì)量關(guān)，必須做到地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目檔案管理與地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃、成果等管理同步、與地方病防治科研創(chuàng)新人員考評(píng)同步，保證地方病防治科研創(chuàng)新檔案的真實(shí)性、客觀性、系統(tǒng)性，充分的開發(fā)利用科技檔案，真正體現(xiàn)地方病防治科研創(chuàng)新中珍貴信息資源的價(jià)值[19]。
科技檔案在地方病防治科研創(chuàng)新選題、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、論文投向、成果申報(bào)資料填寫等中發(fā)揮了很大的作用，是云南省地方病防治所科研創(chuàng)新管理工作的重要信息資源和知識(shí)財(cái)富[20]，它直接體現(xiàn)了云南省地方病防治所的科研創(chuàng)新水平，具有很高開發(fā)利用和研究?jī)r(jià)值，對(duì)攻克地方病防治難題起著重要作用。云南省地方病防治所應(yīng)不斷規(guī)范科技檔案的管理工作，不斷總結(jié)科技檔案管理的經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，提高云南省地方病防治所的科技檔案管理水平，從而促進(jìn)云南省地方病防治所的科研創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。
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神華大雁集團(tuán)公司作為國(guó)有大型企業(yè)、東北地區(qū)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)之一，近年來，公司團(tuán)委圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合青年特點(diǎn)，全面開展了青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展和青年成長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、典型帶動(dòng)，項(xiàng)目攻關(guān)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)效良好氛圍
公司團(tuán)委將創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)作為團(tuán)組織的核心工作融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，以組織優(yōu)秀青年科技人員開展項(xiàng)目攻關(guān)為切入點(diǎn)，樹立創(chuàng)新創(chuàng)效的青年典型，確立建功成才的正確導(dǎo)向，營(yíng)造被企業(yè)認(rèn)可、受青年歡迎的創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)氛圍。
（一）尋題攻關(guān)，個(gè)人建功
按照“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、精”的要求和“小、實(shí)、快、省”的原則，扎實(shí)開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。在工作中我們主要把握好了三點(diǎn)：一是青年骨干提出的課題必須符合生產(chǎn)實(shí)際，同時(shí)還要具可操作性。我們要求基層團(tuán)組織在立項(xiàng)時(shí)要從解決企業(yè)急需、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，課題的選擇定位為“小、實(shí)、新”，使攻關(guān)的課題能夠在較短時(shí)間內(nèi)解決生產(chǎn)的“瓶頸”問題，為企業(yè)創(chuàng)造新的效益 。二是在各二級(jí)單位團(tuán)委成立青年科技者協(xié)會(huì)，對(duì)立項(xiàng)的課題定期進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)和考核。三是公司團(tuán)委每?jī)赡杲M織評(píng)審一次，并在召開的“青年創(chuàng)新創(chuàng)效表彰會(huì)”上，并獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)新成果，評(píng)出青年科技創(chuàng)新成果一、二、三等獎(jiǎng)和創(chuàng)新論文優(yōu)秀獎(jiǎng)，并按有關(guān)規(guī)定給予重獎(jiǎng)，極大調(diào)動(dòng)了大家的積極性。
（二）培訓(xùn)交流，推動(dòng)轉(zhuǎn)化
近年來，公司團(tuán)委根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，聯(lián)合人資、工會(huì)等部門舉辦了多形式、多主題的培訓(xùn)活動(dòng)。一是針對(duì)新入廠的“新手”開展導(dǎo)師帶徒幫教培訓(xùn)。二是針對(duì)提高企業(yè)的技術(shù)骨干的崗位技術(shù)，舉行各種專業(yè)擂臺(tái)賽，如2015年開展了卡車司機(jī)、鉗工、維修工、電工等四個(gè)工種的青工技能擂臺(tái)賽。三是采取內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)，送出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合培訓(xùn)方式 ，多次組織青年骨干到總部進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn)，參訓(xùn)300余人。通過技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武，使一大批青工在學(xué)習(xí)實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)為技術(shù)尖子、行家里手。2016年6月份，公司團(tuán)委組隊(duì)參加內(nèi)蒙古青年職業(yè)技能大賽獲得團(tuán)體第三名的好成績(jī)。
二、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益和幫助青年職工成長(zhǎng)成才為目標(biāo)，鼓勵(lì)青年立足崗位，圍繞創(chuàng)新主題，重點(diǎn)突出技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)管理、營(yíng)銷和服務(wù)等方面全面創(chuàng)新
（一）技術(shù)創(chuàng)新
主要在生產(chǎn)裝置及設(shè)計(jì)、技術(shù)改進(jìn)等相關(guān)領(lǐng)域開展。動(dòng)員和組織青年職工圍繞企業(yè)實(shí)施的科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，激發(fā)和引導(dǎo)青年職工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新熱情，深入開展以“開發(fā)一項(xiàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)造一項(xiàng)新工藝，推廣一項(xiàng)新技術(shù)，轉(zhuǎn)化一項(xiàng)新成果，創(chuàng)造一個(gè)新方法”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮青年職工的聰明才智，解決生產(chǎn)中的一些“瓶頸”問題和技術(shù)難題。同時(shí)，在青年職工中廣泛開展先進(jìn)操作法和其他技術(shù)革新、專利發(fā)明，以及合理化建議等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)。以創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)為主線，繼續(xù)深化“青年崗位能手”和“青年文明號(hào)”活動(dòng)，為“雙爭(zhēng)”活動(dòng)注入新的內(nèi)涵，進(jìn)一步推動(dòng)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)蓬勃開展。
（二）管理創(chuàng)新
發(fā)展大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的意義
學(xué)校的育人目標(biāo)總體上是通過課內(nèi)教學(xué)和課外實(shí)踐“兩個(gè)課堂”來體現(xiàn)和落實(shí)的。教學(xué)環(huán)節(jié)是主渠道，著重培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也培養(yǎng)學(xué)生的非業(yè)務(wù)素質(zhì)；“第二課堂”——課外實(shí)踐以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，是教學(xué)主渠道的有益補(bǔ)充和拓展。開展科技創(chuàng)新活動(dòng)是大學(xué)生提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展對(duì)他們提出的更高要求。
1.發(fā)展大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力有助于培養(yǎng)大學(xué)生的優(yōu)良品格
大學(xué)生在科技創(chuàng)新活動(dòng)中不斷遇到問題和挫折，需要他們?nèi)ソ鉀Q和接受挑戰(zhàn)，將使他們的身心都得到鍛煉，能培養(yǎng)他們不怕挫折、吃苦耐勞、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作及堅(jiān)忍不拔的精神和品格。這將會(huì)成為他們一生的財(cái)富，也為日后進(jìn)一步的科研或工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.發(fā)展大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力將會(huì)鍛煉他們的動(dòng)手能力和主觀能動(dòng)性
大學(xué)生通過參加科技創(chuàng)新活動(dòng)能將學(xué)到的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，加深了知識(shí)的理解程度。同時(shí)在活動(dòng)中又會(huì)發(fā)現(xiàn)新問題和很多不了解的知識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)他們進(jìn)行理論知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的良性循環(huán)，從而使得大學(xué)生的理論水平和實(shí)踐能力都得到較大提升。
3.發(fā)展大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力將激發(fā)他們的創(chuàng)新思維
在科技創(chuàng)新活動(dòng)中會(huì)遇到很多問題，需要他們開動(dòng)腦筋思考，調(diào)動(dòng)所有知識(shí)并想出新的辦法去解決問題。這個(gè)過程中使得他們的創(chuàng)新思維得到發(fā)揮、展示和鍛煉，為以后創(chuàng)造性地解決問題做好準(zhǔn)備。
4.發(fā)展大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力是國(guó)家和社會(huì)提出的更高要求
近些年，用人單位非常重視學(xué)生的綜合能力，如知識(shí)靈活運(yùn)用的能力、語言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和吃苦耐勞能力等。在學(xué)生參加的科技創(chuàng)新活動(dòng)中，他們相互討論，集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，并積極思考解決問題。因此，在這個(gè)過程中，他們的這些能力都得到了較好的鍛煉，使他們的綜合素質(zhì)得到了全面提高，從而使他們?cè)谌瞬攀袌?chǎng)上增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中掌握了主動(dòng)權(quán)，也為未來國(guó)家發(fā)展培養(yǎng)了出色的創(chuàng)新人才。
發(fā)展大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的有效措施探討
由目前中國(guó)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的發(fā)展現(xiàn)狀及意義可知，大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力整體發(fā)展還很不樂觀，社會(huì)和國(guó)家對(duì)這種能力的需求缺口也很大，因而有必要探討較為有效的措施來發(fā)展大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。對(duì)此，本文主要從以下幾個(gè)方面提出了改善措施：
1.學(xué)校和院系對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的宣傳、動(dòng)員力度要加大
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在制約從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的六大因素中，智力因素只占到3%，其余都是非智力因素，主要表現(xiàn)在：缺乏自信、缺乏開拓精神、不能自覺創(chuàng)造科技創(chuàng)新機(jī)會(huì)等。大部分大學(xué)生或是不知道有科技創(chuàng)新活動(dòng)，覺得很陌生；或是覺得太難，離自己太遙遠(yuǎn)，沒信心參加。因而學(xué)校、院系要發(fā)揮宣傳和動(dòng)員作用，積極利用校內(nèi)的電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介積極宣傳科技創(chuàng)新活動(dòng)。并對(duì)科技創(chuàng)新中取得優(yōu)異成績(jī)的典型人物和事例進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，使大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入人心；通過召開表彰大會(huì)、舉辦優(yōu)秀學(xué)生論文報(bào)告會(huì)等活動(dòng)充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生的示范和輻射功能，吸引更多的同學(xué)參與到科技創(chuàng)新活動(dòng)中來。
2.學(xué)校和院系對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的資金支持、后續(xù)保障工作要到位
這方面主要體現(xiàn)在學(xué)校對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的具體支持措施和對(duì)教師的激勵(lì)考核上。（1）提供資金支持，開展多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。沒有資金支持，再好的想法也不能較好地得到實(shí)現(xiàn)。因此，為了發(fā)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，學(xué)?？梢栽诙鄠€(gè)方面提供資金的支持。如：可以設(shè)立學(xué)生科技創(chuàng)新基金，為學(xué)生科研活動(dòng)提供一定的資金支持，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。允許他們申報(bào)各級(jí)創(chuàng)新性項(xiàng)目，學(xué)校組織評(píng)審并相應(yīng)批準(zhǔn)覺得可行的項(xiàng)目，尚有問題的項(xiàng)目可繼續(xù)修改。在完成這種項(xiàng)目的過程中將鍛煉他們的文獻(xiàn)綜述能力、[5]創(chuàng)新思維、創(chuàng)新設(shè)計(jì)及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，將使他們的科技創(chuàng)新能力有較大的提升。還可以建立并利用好一些科技創(chuàng)新團(tuán)體。這些團(tuán)體通過參與科技競(jìng)賽、申報(bào)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、舉辦大學(xué)生科技節(jié)、各類學(xué)術(shù)講座、大學(xué)生課外學(xué)術(shù)和科技成果展吸引大學(xué)生到各類科技創(chuàng)新的活動(dòng)中，學(xué)校在這些活動(dòng)中給予一定資金支持，擴(kuò)大科技創(chuàng)新交流廣度和提高科技創(chuàng)新素養(yǎng)。另外，為各種級(jí)別的科技創(chuàng)新競(jìng)賽或比賽提供資金支持。如全國(guó)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、校級(jí)或院級(jí)的課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能大賽、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)大賽等等。通過這些競(jìng)賽讓大家互相交流，共同提高科技創(chuàng)新能力。（2）為學(xué)生設(shè)立科技創(chuàng)新學(xué)分要求及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。為學(xué)生設(shè)立科技創(chuàng)新相關(guān)課時(shí)和要求，并健全創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。每周設(shè)定幾節(jié)課的創(chuàng)新課程編入課表，以便使學(xué)生有時(shí)間保證。對(duì)積極參與創(chuàng)新活動(dòng)并取得一定成績(jī)的學(xué)生給予創(chuàng)新學(xué)分，可調(diào)動(dòng)學(xué)生參加創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。對(duì)于創(chuàng)新成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)優(yōu)的一個(gè)較為重要的組成部分。但在實(shí)施過程中要根據(jù)各年級(jí)大學(xué)生的個(gè)性特征、掌握知識(shí)的層次水平和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)情況實(shí)行有層次、分階段的科技創(chuàng)新活動(dòng)安排。（3）為了更好地發(fā)展學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，對(duì)教師提出一定的指導(dǎo)學(xué)生要求。在對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)要針對(duì)教師種類（如理論科研型、工程實(shí)踐型教師）提出不同要求，明確指導(dǎo)老師的資格、職責(zé)、考核辦法等相關(guān)要求。對(duì)指導(dǎo)老師給予合理的創(chuàng)新工作量和創(chuàng)新指導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)，可使教師的工作和付出得到認(rèn)可、激勵(lì)。（4）多次邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行各種講座，并及時(shí)通知學(xué)生。每年舉行數(shù)次院士、專家、教授及企業(yè)家的講座，并鼓勵(lì)學(xué)生積極提問，鍛煉學(xué)生的勇氣，激發(fā)積極思考的動(dòng)力。設(shè)立覆蓋多學(xué)科的博士講壇、創(chuàng)業(yè)論壇以及大學(xué)生科技創(chuàng)新論壇，營(yíng)造氛圍，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新沖動(dòng)，消除學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新的神秘感，吸引廣大學(xué)生加入到科技創(chuàng)新的行列中來。
3.校企聯(lián)合推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展
學(xué)校與企業(yè)可聯(lián)合設(shè)立大學(xué)生課外科技創(chuàng)新基金。每年學(xué)?；ㄙM(fèi)的科技創(chuàng)新資金由企業(yè)全額或部分出資，每年舉行的科技創(chuàng)新比賽可以為企業(yè)冠名，擴(kuò)大企業(yè)影響力，并為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。大學(xué)生可以到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉科技創(chuàng)新能力，以達(dá)到學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)三贏的目的。
4.建立并利用好科技創(chuàng)新基地
科技創(chuàng)新基地可有效實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新活動(dòng)普及化的目標(biāo)，發(fā)掘和培養(yǎng)骨干學(xué)生，發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)新人才的旗幟作用。根據(jù)興趣愛好組建大學(xué)生科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行分組重點(diǎn)培養(yǎng)，發(fā)揮其示范和輻射作用，帶動(dòng)更多的大學(xué)生參與進(jìn)來，以期提高高校的整體科技創(chuàng)新能力，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，贏得社會(huì)聲譽(yù)，更有利于人才的培養(yǎng)。長(zhǎng)沙理工大學(xué)的大學(xué)生科技創(chuàng)新能力正在逐步得到提高，科技創(chuàng)新也越來越受到學(xué)校重視。以電氣與信息工程學(xué)院為例，學(xué)院的大學(xué)生經(jīng)常參加各種科技創(chuàng)新比賽。如全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、中國(guó)機(jī)器人大賽、湖南省“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、校級(jí)大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目、院里舉辦的“華自杯”長(zhǎng)沙理工大學(xué)校園電子設(shè)計(jì)大賽等。我院學(xué)子數(shù)次在這些比賽中獲獎(jiǎng)，涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的創(chuàng)新型大學(xué)生。學(xué)院還于2005年建成了長(zhǎng)沙理工大學(xué)電子創(chuàng)新訓(xùn)練中心。它將原來分散單一的學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動(dòng)和學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)轉(zhuǎn)化為集中系統(tǒng)化的訓(xùn)練模式，每年吸引近300名大學(xué)生進(jìn)入中心展開培訓(xùn)，為提高大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力提供了有效的平臺(tái)。此外，學(xué)院目前已經(jīng)與多個(gè)公司和企業(yè)建立了校企合作關(guān)系，擁有2個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地、16個(gè)校外實(shí)習(xí)基地，其中湖南省電力公司為湖南省優(yōu)秀校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地。這些資源也在大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高過程中發(fā)揮了非常重要的作用。但也應(yīng)該看到，大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力整體上尚有較大欠缺，取得較大進(jìn)步的只是其中一小部分。這就需要加大對(duì)科技創(chuàng)新的宣傳和動(dòng)員力度；加大資金投入力度，尤其是后續(xù)保障制度的制訂和實(shí)施要做好；還要考慮如何更好地與企業(yè)深度合作推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的提高。
