時間：2023-04-01 10:31:56
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現(xiàn)場施工的流程、管理、技術(shù)等有時會存在不規(guī)范現(xiàn)象，而這種不規(guī)范往往會直接或間接地影響工程造價，其中尤以負面影響居多。具體來說，如果現(xiàn)場施工時的流程與技術(shù)不符合設(shè)計規(guī)定，最終的施工結(jié)果有很大的可能不合乎質(zhì)量標準，不得不進行整改。工程的整改是一種二次施工，不僅要再次進行施工投資，而且會引發(fā)嚴重的工期延誤，這二者都會大大提高工程造價。另一方面，施工人員在整改期間由于工期延誤，往往會采取一些趕進度的措施，這些措施通常對工程質(zhì)量有負面影響，最終會形成一種工程質(zhì)量下降與工程造價增加的惡性循環(huán)。
1.2材料方面的工程造價問題
施工材料一直是影響工程造價的主要因素，而工程現(xiàn)場是施工材料消耗的最主要場所，所以現(xiàn)場施工會通過材料間接影響工程造價。建筑工程的施工材料具有種類雜、消耗量大、價格昂貴的特點，一旦現(xiàn)場施工時對材料的管理不嚴，對工程造價造成的影響非常巨大。具體來說，現(xiàn)場施工的材料問題主要來源于采購和使用兩方面，采購方面的問題是采購人員因?qū)I(yè)知識缺乏、質(zhì)量檢驗不到位等因素而導(dǎo)致所購材料不合格；使用方面的問題是實際施工方擅自亂用材料致使用量增加，或蓄意偷工減料牟取個人利益。
1.3安全方面的工程造價問題
對建筑工程的現(xiàn)場施工來說，安全問題是重中之重，不完善的安全管理會引發(fā)嚴重的安全隱患，一旦真的造成安全事故，勢必牽扯到賠償糾紛，大幅增加工程造價。舉例來說，工程現(xiàn)場施工中包括大量的機械作業(yè)、高空作業(yè)等危險作業(yè)，前者對作業(yè)流程和作業(yè)規(guī)范的要求很高，后者必須要對施工人員采取適當(dāng)?shù)陌踩Ｗo措施。如果安全管理不到位，很可能造成施工人員傷亡，不僅提高了工程造價，而且對施工單位的聲譽有一定的影響。
1.4簽證方面的工程造價問題
工程簽證是現(xiàn)場施工中重要的審核環(huán)節(jié)，起著規(guī)范、監(jiān)督、控制等多方面的作用，是控制工程造價的重要措施。但部分施工單位忽視簽證工作，在進行簽證審核時與實際施工嚴重脫節(jié)，產(chǎn)生簽證滯后現(xiàn)象，發(fā)揮不出管控能效，尤其是部分隱蔽工程，有很嚴重的漏簽現(xiàn)象。這些簽證工作不到位的問題會在最后的工程結(jié)算階段集中反映出來，令工程造價產(chǎn)生很嚴重的矛盾或者混亂。
2建筑工程的現(xiàn)場施工優(yōu)化工程造價的措施
2.1通過規(guī)范現(xiàn)場施工優(yōu)化工程造價
為了嚴格控制現(xiàn)場施工過程，避免不必要的工程造價溢出，施工單位需要制定嚴格的施工規(guī)范，對施工的流程、順序、技術(shù)細節(jié)等做出細致的規(guī)定，以最大限度地規(guī)避工程整改現(xiàn)象。該優(yōu)化措施包括規(guī)范制定和規(guī)范落實兩部分，制定規(guī)范時要結(jié)合實際工程特點，綜合專業(yè)人士和現(xiàn)場施工人員的意見，保證所定規(guī)范科學(xué)、合理；落實規(guī)范要從現(xiàn)場管理入手，將管理工作深入到現(xiàn)場施工的細節(jié)去，以保證制定的規(guī)范得到準確的執(zhí)行。
2.2通過完善采購管理優(yōu)化工程造價
制定嚴格的施工材料管理程序，從最初的采購籌劃到實際的采購，再到材料的存儲、運輸、入場檢驗、實際使用，都要制定具體的程序和標準，切忌出現(xiàn)漏洞，否則很可能被別有用心人員鉆空子。具體來說，施工單位需要聘請采購經(jīng)驗與專業(yè)知識豐富的人員來進行采購的籌劃和實際采買工作，以在采購初期確保材料質(zhì)量。有條件的單位還可以與信任的廠商建立長期合作機制，實踐證明對工程質(zhì)量和工程造價都有很顯著的優(yōu)化作用。此外，還要建立一套明確的施工材料責(zé)任制和獎懲機制，杜絕偷工減料或濫用施工材料的現(xiàn)象。
2.3通過強化安全生產(chǎn)優(yōu)化工程造價
安全方面的工程造價優(yōu)化措施，最重要的原則是消滅安全死角。因為嚴格來說，現(xiàn)場施工的安全問題對工程造價的危害是潛在性的，所以可能發(fā)生在任何安全工作未做到位的地方，為了盡可能消除這種工程造價的潛在威脅，全面化的安全管理工作非常有必要。3.4通過加強簽證審核優(yōu)化工程造價現(xiàn)場施工的全部簽證工作都要遵循實時化、動態(tài)化原則，切忌圖方便而把簽證工作積壓后批量化處理，這樣完全起不到簽證工作應(yīng)起的作用。對簽證的具體流程也應(yīng)進行一定程度的標準化處理，做到定性、定量、實時、明確，以為最終的工程結(jié)算提供必要的書面參考依據(jù)。此外，對工程中的隱蔽工程應(yīng)額外加以關(guān)注，盡量避免漏簽現(xiàn)象，如果發(fā)現(xiàn)漏簽現(xiàn)象應(yīng)盡快加以補簽，并留下書面的補簽記錄。
在水利工程施工管理中，人是組織管理中最為重要的因素，其對施工質(zhì)量、進度、成本等產(chǎn)生直接的影響。由于水利工程具有施工周期較長，工序多，專業(yè)性強、規(guī)模大等特點，在進行水利工程施工時，對現(xiàn)場管理人員要求高，必須具有較強理論知識和實踐經(jīng)驗。在實際施工過程中，有些施工單位為了節(jié)約成本，安排不具備相應(yīng)管理能力的人員進行現(xiàn)場管理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場一片混亂，給施工單位造成巨大的經(jīng)濟損失。有的管理人員在進行現(xiàn)場管理施工時，對作業(yè)人員的違章違規(guī)作業(yè)視而不見，最終導(dǎo)致質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。
2機械設(shè)備配置不當(dāng)
機械設(shè)備是施工重要的生產(chǎn)要素之一，必須結(jié)合工程地質(zhì)、水文、周圍環(huán)境、工期、進度等要求，合理配置每階段所需的機械設(shè)備，確保機械設(shè)備的數(shù)量、完好率滿足現(xiàn)場施工需要。據(jù)調(diào)查，有的施工單位租用價格便宜的機械設(shè)備，生產(chǎn)效率不能滿足工期要求，還有的由于各階段工程量及施工內(nèi)容不一樣，導(dǎo)致機械設(shè)備閑置，造成成本增加。因此，施工前必須認真研究每階段施工內(nèi)容及工程量大小，合理配置，使機械設(shè)備發(fā)揮最大的生產(chǎn)率。
3資金利用效率低
資金是工程順利進行的基礎(chǔ)保障，對進度產(chǎn)生重要影響，施工過程中，現(xiàn)場管理人員必須和其他各部門相互配合，確保資金有效利用，避免造成浪費。施工過程中，由于項目部各部門之間溝通不順暢，容易造成物資積壓，對資金占有量大，對項目正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。
4現(xiàn)場布置不合理
施工組織設(shè)計是現(xiàn)場施工的綱領(lǐng)性文件，施工前，應(yīng)深入現(xiàn)場實地查看，結(jié)合實際制定科學(xué)的施工方案和現(xiàn)場規(guī)劃，如不經(jīng)過實地查看，只根據(jù)以往經(jīng)驗編制施工方案及現(xiàn)場布置，會導(dǎo)致施工中產(chǎn)生很多困難，造成返工及施工成本增加。其次，如果現(xiàn)場布置規(guī)劃不合理，現(xiàn)場材料和施工機械亂停亂放，極易影響工程順利進行。
二、現(xiàn)場施工組織管理措施
水利工程施工一般工序復(fù)雜，關(guān)聯(lián)性強、專業(yè)性強，技術(shù)指標要求較高，在進行現(xiàn)場組織施工時，現(xiàn)場管理人員應(yīng)結(jié)合具體工程的特點，編制科學(xué)合理的施工方案，并確保技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、安全可靠等。
1提高現(xiàn)場管理人員的技術(shù)水平
抓好每道工序的施工質(zhì)量是工程質(zhì)量的根本，水利工程質(zhì)量如何與現(xiàn)場技術(shù)管理人員水平有緊密聯(lián)系。施工前，現(xiàn)場技術(shù)管理人員必須認真研讀施工圖紙和技術(shù)標準文件，理解設(shè)計意圖，對圖紙會審中的問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系，確保施工正常進行?，F(xiàn)場管理人員加強對“三檢”制度的落實，并根據(jù)技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容進行管理，對施工發(fā)現(xiàn)的問題及時提出并改正。工程施工難免受到外界環(huán)境影響，應(yīng)在施工前認真觀察和分析可能遇到的情況，并編制可行的預(yù)案。如施工中出現(xiàn)實際情況與設(shè)計圖紙不符，按照相應(yīng)的程序及時跟監(jiān)理溝通，提出設(shè)計變更，做好原始記錄，這就要求現(xiàn)場技術(shù)管理人員必須具有相應(yīng)的處理問題的能力。
2機械設(shè)備的高效利用
水利工程一般機械化專業(yè)程度較高，項目設(shè)備管理部門應(yīng)結(jié)合項目情況，編制機械設(shè)備合理的施工計劃，例如，不同階段、不同部位等所需機械設(shè)備的數(shù)量、機械類型、功率等應(yīng)滿足實際工作需要，并根據(jù)實際情況，選擇最經(jīng)濟、效率最高的施工機械，確保機械設(shè)備最佳配置。同時，設(shè)備管理部門應(yīng)加強對機械設(shè)備保養(yǎng)與維護，派專人定期檢查，操作人員下班前對機械性能進行檢查并將檢查情況與接班人員進行說明，保證施工正常運行。3制定合理的資金使用計劃資金是保證項目正常運轉(zhuǎn)的基本保證，項目財務(wù)人員應(yīng)加強對現(xiàn)場技術(shù)管理人員的溝通，及時了解現(xiàn)場生產(chǎn)情況，制定合理資金使用計劃。財務(wù)人員應(yīng)全面考慮項目所需資金的情況，例如，工程開工前期，綜合考慮現(xiàn)場施工組織所需的人工費、材料費、機械費、管理費等。隨著工程的開展，根據(jù)制定的計劃與實際資金使用情況進行對比、分析、總結(jié)、糾偏，在實際施工中，很可能會出現(xiàn)一些不在計劃內(nèi)的費用，這時，財務(wù)人員應(yīng)對制定計劃合理調(diào)整，確保項目資金的有效利用及合理調(diào)配。
4統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置
工程施工前，項目技術(shù)負責(zé)人及現(xiàn)場技術(shù)管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場實地查看，了解地形、地貌，進行地質(zhì)勘察，看是否有地下管道、電纜等地下物，如發(fā)現(xiàn)，及時在施工圖紙標記出來，避免施工對地下管線造成破壞。工程現(xiàn)場規(guī)劃時，應(yīng)綜合考慮各種施工環(huán)境條件，劃分不同的加工廠和作業(yè)區(qū)、生活區(qū)等，根據(jù)特點進行規(guī)劃，確保安全，提高生產(chǎn)效率，節(jié)省空間。
5加強施工隊伍和管理隊伍建設(shè)
施工隊伍是工程的具體實施者，其綜合素質(zhì)能力對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。應(yīng)加強對施工隊伍的組織管理?，F(xiàn)場技術(shù)管理人員根據(jù)施工組織方案，合理配置人、材、機并使之達到最佳配置狀態(tài)，施工過程明確各自權(quán)利和義務(wù)，加強對管理人員質(zhì)量、安全意識培訓(xùn)，對違反技術(shù)規(guī)范標準的施工人員及隊伍進行處理。因此，加強對工程現(xiàn)場的合理組織十分必要。
1.1.1熟悉施工流程，優(yōu)化施工程序施工管理人員應(yīng)該根據(jù)橋梁建設(shè)的實際情況，設(shè)計施工方案，做好施工規(guī)劃，合理優(yōu)化配置每一道施工程序，對施工難度和施工環(huán)境進行綜合分析，然后根據(jù)施工要求合理安排施工人員，將每一個施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題納入可控范圍，以確保施工質(zhì)量。
1.1.2儲備專業(yè)的技術(shù)相關(guān)的技術(shù)管理人員要不斷的對施工現(xiàn)場管理過程進行總結(jié)分析，要不斷的儲備高素質(zhì)的技術(shù)管理人才，只有高素質(zhì)的技能人才才能具有敏銳的觀察力，及時的發(fā)現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)的漏洞，對每一道施工環(huán)節(jié)的施工過程做到心里有數(shù)，對突發(fā)事件能夠做到靈活處理，能及時的了解新工藝、新材料，保證施工質(zhì)量和工程進度。
1.2必備材料橋梁施工建設(shè)工序繁多，每一道工序所需的材料都不一樣，導(dǎo)致在整個施工過程中需要各種不同類型的材料。所以，首先要充分確?，F(xiàn)場材料的供應(yīng)；其次，在進行材料采購之前，必須充分做好對材料市場的調(diào)查工作，確保所購材料價格合理且符合國家的相關(guān)標準，對于材料的存儲也要堆放有序，根據(jù)材料的使用用途規(guī)格等分好類，便于管理和能及時的找到所需材料，并派專門人員進行監(jiān)管。最后，要做到不浪費每一份材料，節(jié)約施工成本，對每一份發(fā)放的資料都要做好登記，以防浪費材料。
1.3相關(guān)設(shè)備橋梁機械設(shè)備在整個施工過程中具有非常重要的作用，為橋梁現(xiàn)場施工質(zhì)量提供保障，如果在施工過程中出現(xiàn)操作失誤等情況，很容易縮短機械的使用壽命。所以一定要不斷加強對機械設(shè)備的管理力度，使機械設(shè)備在正常的狀態(tài)下運行，加強對機械設(shè)備的維修和養(yǎng)護。對于外租的機械，需要通過市場調(diào)查，租用質(zhì)量好、價格優(yōu)的設(shè)備[2]。
二、提高橋梁現(xiàn)場施工管理的措施
2.1樹立施工現(xiàn)場安全監(jiān)管信念施工單位要將安全施工的理念貫徹于整個施工過程中，要堅持“安全第一”“預(yù)防為主”“防治結(jié)合”的原則，施工人員只有樹立了正確的安全意識，才能在施工過程中嚴把質(zhì)量關(guān)，提高橋梁工程的質(zhì)量，使橋梁工程達到國家的建設(shè)標準，所以施工單位的相關(guān)人員一定要對橋梁建設(shè)的全過程進行監(jiān)督，確保橋梁質(zhì)量和施工人員的生命財產(chǎn)安全。
2.2對現(xiàn)場施工人員進行系統(tǒng)的安全教育只有對現(xiàn)場的施工人員樹立正確的安全觀，才可能提高整體的橋梁施工安全水平，由于橋梁施工現(xiàn)場具有一定的危險性，所以一定要使施工操作人員牢記安全知識，時刻保持清醒的頭腦，使其認識到安全施工的重要性和必要性。時刻提醒橋梁建設(shè)部門人員要謹記施工操作規(guī)范。將安全管理工作真正的落實到位。
2.3嚴格按照安全標準和操作規(guī)范組織現(xiàn)場施工只有嚴格按照安全標準和操作規(guī)范組織現(xiàn)場施工，才能保證施工的順利進行，它是橋梁現(xiàn)場施工安全的基礎(chǔ)條件，所以施工單位必須組織施工人員嚴格的按照安全施工標準執(zhí)行，規(guī)范操作，遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)，進行科學(xué)、合理的施工。另外安排專門的人員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督，這樣可以及時的發(fā)現(xiàn)在施工過程中出現(xiàn)的問題然后進行整改，防微杜漸。
2.4提高安全管理的自覺性，主動遵守安全生產(chǎn)法律制度只有對橋梁施工現(xiàn)場的事故隱患進行提前預(yù)見，然后盡早做好安全防患措施，對容易出現(xiàn)施工問題的環(huán)節(jié)重點防患，時刻關(guān)注施工現(xiàn)場的安全狀況,現(xiàn)場施工管理人員一定要戒焦戒躁，不能粗心馬虎大意行事，而是要認真對待每一道施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理工作，自覺遵守有關(guān)橋梁安全建設(shè)的法律、法規(guī)，提高安全管理的自覺性，樹立帶頭模范作用。
2.5落實橋梁施工人員入場教育規(guī)范落實橋梁施工人員入場教育規(guī)范工作，是保證安全施工的前提條件，因為很多人員都是第一次進行橋梁施工工作，對橋梁施工的很多程序都不熟悉，所以在進場前要進行事先教育，讓他們提前熟悉施工流程，了解施工安全的相關(guān)知識，遵守操作流程。但是必須注意采用循序漸進的方式，不能急功近利，一步一步的教育，首先，對施工單位的各部門管理人員進行教育；其次，對橋梁現(xiàn)場施工管理人進行安全教育，最后，對基層的施工人員進行安全教育。把其中的厲害關(guān)系講解給全體人員，做到人人關(guān)注安全，人人注重安全防護。
2.6落實現(xiàn)場施工培訓(xùn)規(guī)范在完成入場教育后，還要對現(xiàn)場施工人員進行安全教育再培訓(xùn)工作，施工單位聘請專業(yè)人員對施工人員進行安全授課培訓(xùn)和實踐演練，使理論與實現(xiàn)相結(jié)合，達到安全培訓(xùn)的預(yù)期目標。并進行安全教育知識的宣傳，做到未雨綢繆，防患于未然[3]。
成本管控是動態(tài)管控，它是在經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的推動下，漸漸從傳統(tǒng)化向精細化管理模式發(fā)展的，促使成本降低的重點應(yīng)在科技的創(chuàng)新，而不應(yīng)局限于節(jié)約開支。施工企業(yè)的成本管控不僅要縮緊成本開支，還要在結(jié)合施工生產(chǎn)部分、工藝技術(shù)部分及品牌感召力的前提下，對人和事加以管控，通過降低能耗及技術(shù)、工藝、產(chǎn)品領(lǐng)域推陳出新的方法加強成本的管控，從而實現(xiàn)企業(yè)資本升值、競爭力升值、經(jīng)濟效益升值，為社會的發(fā)展貢獻力量。在政府提出的“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的號召下，以科技創(chuàng)新為重點，加大科技研究投入，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，將有限的資本投入到新設(shè)施、新科技、新工藝的研究上，吸取國際國內(nèi)先進的管理機制的經(jīng)驗，以降低運營成本、提升經(jīng)濟效益。
1控制人工成本
1.1對項目管理人員推行有效管理
將成本管控工作做好的第一要素就是明白成本管控要求全部工作人員實施項目管理。成本管控不單單是項目管理者的工作，也是該工程項目其他工作人員的共同工作內(nèi)容。要讓全體工作人員樹立經(jīng)濟思維，就需要做到以下幾點：（1）為了明確在施工中遇到問題后由哪一方承擔(dān)責(zé)任，項目經(jīng)理與公司領(lǐng)導(dǎo)以簽訂責(zé)任書的方式規(guī)避這一問題。如果成本在既定范圍里人為超出損耗，就要針對具體問題參照一定比例將獎金予以降低；如果工程項目成本降低，即成本的虧損低于預(yù)期成本計劃，就要參照一定比例將獎金予以提高。（2）要求項目部各個負責(zé)人分別獨立擔(dān)責(zé)并簽署責(zé)任狀，做到責(zé)任分攤。明確每個項目成員需要擔(dān)負的職責(zé)，誰負責(zé)就由誰來擔(dān)責(zé)。如若做到了成本降低，那么節(jié)約下來的成本的3%可作為相關(guān)負責(zé)人的獎勵；但如果成本提升，且是認為造成的虧損，就要對相關(guān)負責(zé)人進行扣除成本虧損額的1%的處罰。
1.2對施工人員進行管控
（1）項目開始后，需要針對工作量、工人數(shù)量、出勤率及加班問題嚴格管控。在施工過程中，作為工長要在每天提前安排好每個施工人員的工作，如出現(xiàn)消極怠工、分工不明確、人員分配不合理的問題要及時予以解決。工人的數(shù)量要符合工作計劃，由工長負責(zé)安排，在遇到特殊問題時可以適量增減施工人數(shù)。（2）為了明確項目經(jīng)理與民工負責(zé)人的責(zé)任，雙方可以在施工前簽訂責(zé)任書、或者承包書。依照施工工序的不同將工期、施工質(zhì)量及工人數(shù)量予以明確，由雙方分別負責(zé)某一部分工程。通過這種方式可以在工程管控過程中避免出現(xiàn)一些問題，幫助項目經(jīng)理和民工負責(zé)人分攤了工作量，最終實現(xiàn)降低人工成本。
2管控好工程材料費用
工程材料時項目施工成本中極為重要的一部分，必須對它合理的管控和安排才能控制好整個施工項目的總成本。施工項目管理人員及施工單位都應(yīng)對材料費用管控問題高度注意。應(yīng)該參照施工圖明確列出涉及到的材料的型號、數(shù)目，各個階段（詢價階段、采購階段、倉儲階段及現(xiàn)場使用階段）的負責(zé)人要做到以下幾點：（1）項目中標后，項目經(jīng)理需要與相關(guān)工程負責(zé)人對工程項目所用材料的金額明細逐一核對，是否與項目設(shè)計圖一致，對采購的數(shù)量及金額進行反復(fù)確認，確定數(shù)量與標書是否相同。工程材料采購價格有一個波動的范圍，采購部門的職責(zé)就是做到合理預(yù)測價格走勢，爭取拿到最合理的采購價格。（2）在倉儲階段加大對施工材料的管控，規(guī)范材料進出，限額、定額領(lǐng)用材料，對工程材料的入庫、領(lǐng)用、退庫及報損的環(huán)節(jié)加強管控力度。規(guī)范材料審批流程，針對采購量大的材料及報損數(shù)目多的材料必須在報項目管理人員審批。按照施工工序，在工程完工后，材料管理人員要將工程材料的領(lǐng)用、使用、結(jié)存、報損等數(shù)據(jù)一一明確列出，并將材料庫存明細提交財務(wù)加以審核，爭取做到預(yù)計與實際支出一致，降低材料費用的誤差。針對工程材料成本的管控，要建立切實可行的獎懲措施，將材料成本的節(jié)約或浪費與主要負責(zé)人的經(jīng)濟利益掛鉤。（3）施工材料的現(xiàn)場管控。當(dāng)施工材料運送至工地后，因為現(xiàn)場沒有做好有效的材料監(jiān)管，使得材料在暴曬、浸水或其他人為踩踏的情況下報廢，無法應(yīng)用在施工項目中，造成材料的浪費。因而一定要在思想意識上對材料管理員及現(xiàn)場施工工人進行教育，使得材料得到有效管控。材料領(lǐng)用時要精確核算，適量領(lǐng)取。（4）施工材料的成本保護工作也是關(guān)鍵的問題。許多工地在竣工后，由于各種原因推遲了驗收時間，施工現(xiàn)場擱置。在真正進行項目驗收之前就必須對施工現(xiàn)場的成品做好保護，避免因施工材料損傷產(chǎn)生材料浪費和維修成本的提升。合理調(diào)度各工種工人，避免因施工工序的相互影響損傷現(xiàn)場成品材料，造成不必要的人工和材料成本的增加。
3做好機械費用的成本管控
機械費在施工項目的總成本中占五分之一的比例，要做到對成本管理的真正管控，機械費的合理管控也是必不可少、極為關(guān)鍵的。在保證施工質(zhì)量及工程進度的前提下，項目負責(zé)人才能自主租賃合適的機械。還要明確幾點要求：（1）對機械操作工人的責(zé)任要予以明確，并要求其對機械的工作情況加以記錄。同時作為機械的操作工人，不僅要了解機械的各項性能，還需了解工地施工項目，了解是施工進度。（2）操作重要機械的工人，可以在該施工工序開始前向施工管理方申請符合施工內(nèi)容的機械類型、數(shù)量及班臺量，待該道工序完成后，施工管理人員可以加以核算，將節(jié)支成本的10%作為獎勵，這種方式大大的降低了機械使用成本，實現(xiàn)對其合理管控。
4結(jié)論
總而言之，對施工現(xiàn)場進行有效的成本管控是一個大工程，它要求企業(yè)在依據(jù)健全的管理制度明確管理職責(zé)的同時，更要發(fā)動廣大項目參與人員，自覺參與到成本管控中來。因而，可行的方式歸納下來有以下幾點：①施工項目開工前，項目負責(zé)人要做好預(yù)測，掌控項目中人工、材料、機械費用的成本目標；②要把項目成本既定目標責(zé)任到人，分層管控，將獎罰機制與相關(guān)負責(zé)人的經(jīng)濟利益掛鉤；③通過階段性召開成本目標討論會的方式，討論項目的施工進度、人工、材料、機械等成本的支出及消耗情況，總結(jié)節(jié)支、超支的原因，將獎罰機制落實到位。
1.1材料、設(shè)備方面
建筑工程在施工的過程中會用到諸多的材料和設(shè)備，在生產(chǎn)管理的過程中需要進行全面的控制。因為種類繁多，這樣加劇了管理人員的工作負擔(dān)，加上現(xiàn)場材料亂放現(xiàn)象嚴重，施工人員在需要材料的時候，不能夠及時的取出材料進行使用。此外，材料的存放過程中，因為管理不善往往會導(dǎo)致材料的質(zhì)量下降，特別是鋼筋、混凝土、卷材類材料，這些材料因為管理不善會嚴重影響到工程的質(zhì)量。施工設(shè)備的管理主要是日常維護方面，沒有進行定期的維護，機械帶病工作不緊緊降低了機械的壽命，還好影響到后期設(shè)備的維修成本，同時機械設(shè)備帶病工作也極易發(fā)生安全事故。
1.2主體和責(zé)任方面
目前，我國大多數(shù)的施工企業(yè)沒有成立專門的現(xiàn)場施工管理技術(shù)等分析的組織機構(gòu)，也沒有健全調(diào)配資源的制度，這就使得建筑工程中設(shè)計、材料、人員配置等脫節(jié)。施工人員、管理人員、技術(shù)人員之間合作較差，資源配置難以達到最優(yōu)化，資源浪費的現(xiàn)象較為嚴重。而且對于出現(xiàn)的責(zé)任事故也難以落實到個人。例如在澆筑大體積混凝土的過程中極易出現(xiàn)爆模的現(xiàn)象，這時不僅僅會造成施工質(zhì)量的下降，還會浪費大量的混凝土，但是這個責(zé)任到底是誰負責(zé)，多數(shù)的施工企業(yè)還沒有明確的規(guī)定，責(zé)任工長和技術(shù)負責(zé)人往往相互推責(zé)，最后也只能項目部買單。
1.3資料管理方面
資料管理主要是指施工圖紙的管理，為了追求施工進度，很多企業(yè)沒有真正的掌握施工圖紙，就根據(jù)經(jīng)驗進行施工。在施工的過程中，擅自更改圖紙的現(xiàn)象時有發(fā)生。出現(xiàn)工程問題的時候再去細細研讀圖紙，這時候就只能返工，浪費了大量的物力勞力。圖紙會審是相當(dāng)重要的，但是負責(zé)人很少進行圖紙會審，不能合理的對施工技術(shù)進行優(yōu)化。
2建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理問題的解決對策
2.1建立健全建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理的各項制度
材料、設(shè)備方面、主體和責(zé)任方面、資料管理方面等存在的問題，需要建立健全建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理的各項制度，這樣才能杜絕問題的發(fā)生。建立現(xiàn)場施工技術(shù)管理制度主要包括以下幾個方面：①建立材料的檢查制度。材料設(shè)備的好壞對建筑工程施工質(zhì)量的影響很大，所以需要進進場的材料設(shè)備進行檢測，保證質(zhì)量的合格，同時需要合理的配置檢驗人員。檢驗人員需要具備專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能夠準確的識別材料的質(zhì)量、規(guī)格是否符合建筑要求標準。材料的質(zhì)檢需要找尋當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢站，以保證質(zhì)量的可靠性。②建立施工圖紙會審體制。施工圖紙設(shè)計與現(xiàn)場施工是分不開的，施工人員將圖紙和現(xiàn)場進行分析，找到圖紙和施工的矛盾點，這樣才能夠保證現(xiàn)場施工的順利進行，同時保障施工質(zhì)量。③建立現(xiàn)場施工技術(shù)檔案資料的管理制度。技術(shù)檔案資料是施工企業(yè)以及其建設(shè)單位進行技術(shù)管理生產(chǎn)的依據(jù)。這些材料直接反映了施工單位長期施工的成本標準以及成果。所以需要建立現(xiàn)場施工技術(shù)檔案管理制度。匯集現(xiàn)場施工技術(shù)管理的相關(guān)資料，為建筑工程的改造以及擴建提供必要的依據(jù)。④施工企業(yè)需要與設(shè)計單位一起制定符合現(xiàn)場實際情況的技術(shù)方案。施工企業(yè)參與制定施工技術(shù)方案中去，能夠使得施工方案與現(xiàn)場施工信息緊密的結(jié)合，以提升施工方案的可行性。⑤明確管理人員的職責(zé)，合理的配置施工技術(shù)人員，以更好的做現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作。責(zé)任需要層層落實到個人，這樣才能在出現(xiàn)問題的時候找出問題的原因，同時對于現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作落實到位的部門人員給予獎勵，以提升人員的工作積極性。建立完善的施工技術(shù)管理責(zé)任制是必要的，建立相關(guān)的責(zé)任制，才能避免因為管理不當(dāng)造成的質(zhì)量安全問題。建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作的落實需要由各項制度作為保障，但是制度也不能制度的過于死板，需要以服務(wù)現(xiàn)場施工技術(shù)管理為目的。同時對于工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理的各項制度不健全的，需要結(jié)合工程的實際情況以及優(yōu)秀的管理辦法進行完善優(yōu)化。引進國內(nèi)外先進的管理辦法，才能夠促進建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作到位。
2.2加強對人的控制
加強對人員的控制需要做好以下幾點工作：①需要加強對工作人員的教育培訓(xùn)，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識。定期的組織培訓(xùn)，以提升施工隊伍的整體水平。并積極鼓勵工作人員考取國家資質(zhì)證書，以提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。②技術(shù)管理人員需要不斷的學(xué)習(xí)新的管理方法，學(xué)習(xí)過國內(nèi)外優(yōu)秀的管理辦法，然后結(jié)合工程的實際情況來應(yīng)用到項目中去，來提升管理人員的管理能力。③總承包方在進行施工之前，需要對分包方的資質(zhì)、技術(shù)管理水平進行了解。④做好民工的安全教育工作，增強其安全意識，杜絕安全施工的發(fā)生。加強對人員的控制是建筑工程現(xiàn)場施工管理的重要內(nèi)容。
供電過程會受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn)，用電需求會大幅增加，電量缺口大，供不應(yīng)求。為應(yīng)對這種情況，供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利，會很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外，拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響，造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后，印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善，但同樣也有類似的問題存在。
2）電力安全管理制度不健全
目前，電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度，并沒有將每一項工作對應(yīng)的安全規(guī)范進行一一落實。例如在用電線路安裝過程中，前期工作必須嚴格落實現(xiàn)場勘查制度，做好危險點分析，制定完善的施工方案，但在實際施工過程很難真正做到。
3）電力安全制度流于形式，缺乏實際操作性
一些電力企業(yè)在現(xiàn)場施工過程中沒有將安全制度落實到實處，只停留在口頭上，嚴重阻礙安全建設(shè)，無法切實保障工作人員的人身安全，也無法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時，并沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門對事故安全問題進行調(diào)查，找不到事故的真正原因，使得安全建設(shè)成為一紙空文，無法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見的情況是，一些工程施工隊伍在施工前開會分配工作任務(wù)時，工作負責(zé)人會向工作班成員強調(diào)注意安全，大家也積極回應(yīng)，但只是停留在了口頭上，并沒有切實的將安全施工注意事項加以細化說明落到實處，最終釀成慘劇。
4）電力設(shè)備使用不當(dāng)
目前，電力企業(yè)中，廢舊的電力設(shè)備重復(fù)使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風(fēng)險管控能力不足等問題導(dǎo)致的電力事故屢見不鮮。在設(shè)備的管理和使用過程中，必須有嚴格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復(fù)過程中發(fā)生了倒桿，造成一名員工死亡，事故的直接原因就是電桿破損嚴重，抗彎承載能力下降，不能滿足施工條件。
5）電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位
供電企業(yè)中，安全建設(shè)制度已相對完善，然而，實際施工中仍能暴露出相當(dāng)多的問題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位，施工人員受到的制約較弱，積極性不高。而且，許多供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程，對于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實，安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些小問題都有可能引發(fā)大的安全事故，影響工作任務(wù)的順利開展。
2改善措施
1）加強員工的安全教育
電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導(dǎo)力量是工作人員，相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過程決定的。因此，應(yīng)在電力工程人員上崗之前進行系統(tǒng)的安全意識教育，并對學(xué)習(xí)成果進行驗收，嚴格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中，要定期對員工進行培訓(xùn)，將安全問題深入到員工的內(nèi)心，讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓(xùn)對于工作人員實際操作能力的提高有很重要的意義，應(yīng)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工給新入職員工進行培訓(xùn)。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機具設(shè)備、如何應(yīng)對突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場應(yīng)如何進行自我保護等。此外，健全獎懲機制對于員工的工作有很強的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施，并進行記錄；對于零失誤的員工給予相應(yīng)的獎勵。這樣才能充分帶動員工的工作積極性，將安全工作深入到員工的意識里，保障施工安全。
2）完善電力安全制度建設(shè)
管理部門應(yīng)該將安全管理任務(wù)實行分層分級負責(zé)的制度，將各項工作落實到每位員工。監(jiān)督部門應(yīng)該按照各部門的工作職責(zé)進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對相關(guān)負責(zé)人給出懲罰措施，保障責(zé)任到位。尤其對于習(xí)慣性違章的工作人員要嚴厲懲罰，并對其習(xí)慣性違章行為進行備案，提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。
3）加強現(xiàn)場施工的安全管理
為了保障安全生產(chǎn)，現(xiàn)場施工過程必須進行嚴格的安全管理?，F(xiàn)場施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過程的安全進行，還包括施工隊伍的安全管理。施工過程中，必須將安全放在第一位，這對保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無數(shù)的實例表明，在電力維修過程中，帶電作業(yè)很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外，電力設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮。因此，企業(yè)必須加強電力設(shè)備的監(jiān)管，定期對設(shè)備進行檢修，淘汰過期設(shè)備，及時消除安全隱患。
4）嚴格監(jiān)管工程承包作業(yè)
一些工程任務(wù)需要交給外包企業(yè)完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì)，包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務(wù)等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題按合同和協(xié)議處理，保障施工過程的每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門負責(zé)。
(一)材料供應(yīng)
負責(zé)管理建筑施工材料的建筑工程管理人員，必須準確了解建筑市場現(xiàn)有材料的供求環(huán)境，并且了解材料市場發(fā)生的價格波動情況。結(jié)合建筑工程圖紙，認真統(tǒng)計施工階段需要的材料使用總量，并且需要根據(jù)材料市場實際調(diào)查選擇有資格的材料供應(yīng)方。材料需要根據(jù)施工進度進行運輸，保證施工現(xiàn)場的材料供應(yīng)量。
(二)材料采購
材料管理人員需要根據(jù)市場價格調(diào)查，選購質(zhì)量過關(guān)、價格合理的材料。在購買材料的過程中，需要對比市場中的材料質(zhì)量、價格、運輸環(huán)境等內(nèi)容，如果可以與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，應(yīng)直接進行采購，避免中間的價格波動環(huán)節(jié)，從而使材料成本與質(zhì)量得到有效控制，為施工順利實施提供保障。
(三)材料發(fā)放
工程項目需要使用計算機來記錄材料出入庫、使用登記等內(nèi)容，材料的發(fā)放與使用必須根據(jù)施工進度決定。而且已經(jīng)發(fā)放的材料應(yīng)進行跟蹤檢查，避免材料丟失導(dǎo)致成本增加，尤其是鋼材、水泥材料的控制，必須嚴格進行監(jiān)督管理。倉庫管理人員需要定期盤點材料庫存，一旦發(fā)現(xiàn)不符必須嚴格追查。
二、機械設(shè)備管理對策
建筑施工階段會使用大量的機械設(shè)備，通過合理的使用管理措施，可以避免設(shè)備閑置問題，減少設(shè)備使用與維修費用，提高設(shè)備利用率，保證現(xiàn)場施工順利進行，使建筑工程可以順利完成，優(yōu)化工程建設(shè)成本。一般而言，機械設(shè)備管理包括三個方面。
(一)科學(xué)配置設(shè)備
建筑施工現(xiàn)場管理需要根據(jù)建筑施工實際需求，嚴格遵守建筑施工量與工期時間，科學(xué)的配制出機械設(shè)備使用規(guī)格、型號、數(shù)量，設(shè)計出滿足施工機械設(shè)備的進場安排方案，使機械設(shè)備滿足工程施工使用需求。通過合理的設(shè)備使用安全，可以降低機械設(shè)備使用費用，而租賃的設(shè)備，需要加強合同管理，避免出現(xiàn)租金浪費問題。
(二)加強設(shè)備使用管理
在機械設(shè)備運送至現(xiàn)場后，工作人員應(yīng)了解機械設(shè)備的現(xiàn)狀、性能、使用方法，合理組織機械設(shè)備的使用方案，最大程度的發(fā)揮出機械設(shè)備的使用效率。在設(shè)備的使用階段，操作人員需要嚴格遵守設(shè)備使用標準，正確的操作與保養(yǎng)設(shè)備，定期進行設(shè)備維護。工作人員必須重視機械設(shè)備的管理與保養(yǎng)，杜絕設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，禁止為了加快進度并不維護設(shè)備的使用方法。
(三)機械設(shè)備成本核算
設(shè)備管理人員需要收集施工現(xiàn)場設(shè)備運行的所有參數(shù)，其中包括設(shè)備正常運行臺數(shù)、施工工作量、保養(yǎng)記錄等，并且需要進行記錄與備案，對設(shè)備運行效果進行檢查，并且針對性的調(diào)整設(shè)備使用方案，有效節(jié)約設(shè)備使用成本。
三、安全管理對策
只有通過嚴格的施工現(xiàn)場安全管理方案，才能為現(xiàn)場工作人員提供人身安全的保障，才能有效提高建筑工程獲得的社會與經(jīng)濟效益，也是保證建筑企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵因素。安全管理包含多個項目，需要管理人員非常細致的進行管理，也是一項系統(tǒng)性的長期工程。目前，我國采取的安全管理措施有以下幾點。
(一)完善現(xiàn)場管理制度
施工現(xiàn)場工作的關(guān)鍵就是施工安全性，所以必須建立完善的安全管理制度，幫助所有施工人員了解安全管理的意義，并且使每位員工對工作更加認真負責(zé)。建立完善的獎罰機制，將安全管理與福利待遇相互聯(lián)系，明確劃分每個人員需要肩負的責(zé)任，一旦發(fā)生安全事故，必須嚴格追查相關(guān)負責(zé)人員的責(zé)任。
(二)加強安全監(jiān)督力度
通過現(xiàn)場監(jiān)督管理，可以保證施工階段不會出現(xiàn)安全威脅，將所有的潛在威脅提前解決，提高施工現(xiàn)場的安全防護能力。施工現(xiàn)場需要進行定期檢查，包括年度檢查、季度檢查、每月檢查、隨機抽查等內(nèi)容。而且需要采取不定期突擊檢查方法，重點檢查隱蔽工程，提高施工現(xiàn)場的管理水平。
(三)加強安全教育培訓(xùn)
施工現(xiàn)場實施安全管理的基礎(chǔ)就是施工人員，所以必須加強管理、施工、操作人員的安全知識，定期組織安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識。而且所有的施工現(xiàn)場操作人員均需要完成技術(shù)交底，工作人員必須保證不能出現(xiàn)違章操作，從根本上解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。
四、文檔管理對策
在驗收建筑工程項目階段，需要建立竣工文檔，收集并整理施工階段出現(xiàn)的所有問題。為了提高施工項目文檔管理水平，實現(xiàn)項目文件的永久性保存，精準記錄項目工程的竣工驗收、現(xiàn)場管理、質(zhì)量等級等數(shù)據(jù)，為后期建筑使用提供保障。具體而言，需要從兩方面共同進行。
(一)重視文檔管理
建立完善的文檔管理體系，安排專業(yè)人員管理檔案，根據(jù)使用要求保存文檔。根據(jù)標準規(guī)章制度，采取有效的管理方法保存文件文檔。
(二)收集現(xiàn)場資料
所有現(xiàn)場施工使用的材料合格證、施工質(zhì)量證明、進度計劃、變更報告、竣工圖、驗收報告均需歸納并整理，確保后期可以正常使用。
通過長期以來的研究探索和經(jīng)驗累積，我國的施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理工作已經(jīng)取得了一定的成果，然而也必須正視當(dāng)下存在的諸多問題。首先，由于我國城市建設(shè)速度加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，完成了從農(nóng)民到建筑工人的身份轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民在建筑從業(yè)人員中的比例逐年攀升現(xiàn)已超過百分之八十。一方面，大量農(nóng)民的加入壯大了建筑行業(yè)的隊伍。另一方面，農(nóng)民工并非專業(yè)施工人員，缺乏相關(guān)的施工經(jīng)驗，以及扎實的專業(yè)技能，安全意識不強，加之施工現(xiàn)場安全防護措施不到位，為施工現(xiàn)場安全管理工作造成了一定阻礙。其次，由于工程施工具有多變性，往往需要根據(jù)實際情況做出施工順序、施工場地、施工原材料等方面的調(diào)整，而這些變化以及調(diào)整都是無法預(yù)見和控制的，因此，在這過程中存在較大的安全隱患。再次，工程施工結(jié)構(gòu)的多元化也在一定程度上增加了安全管理工作的難度性，當(dāng)出現(xiàn)施工工藝和結(jié)構(gòu)不同的情況時，針對該施工現(xiàn)場的管理工作也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。最后，由于科技的飛速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在施工中的應(yīng)用也越來越普及，施工技術(shù)含量越來越高且新的設(shè)施設(shè)備不斷增多，然而當(dāng)下建筑行業(yè)中的人力資源情況卻不能滿足施工中的技術(shù)要求，因此造成了施工中的各種不安全因素。如若不能夠保證現(xiàn)場設(shè)施的安全管理，不僅會造成相關(guān)設(shè)施的使用壽命大大縮短增加施工單位的經(jīng)濟投入，還會給施工操作人員造成生命安全威脅。
2做好施工前的準備工作，提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度
2．1建立科學(xué)的施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理制度
要提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度首先必須建立一套科學(xué)的管理制度，只有運用完善的管理制度對施工行為以及設(shè)施進行約束和規(guī)范，才能貫徹落實安全生產(chǎn)職責(zé)。要充分重視工程項目技師的地位，明確工程項目技師的職責(zé)。根據(jù)項目的實際施工情況，明確劃分各部門乃至各工作人員的責(zé)任。同時，要制定科學(xué)的現(xiàn)場設(shè)施管理方案，主要包括施工設(shè)施的審批、施工設(shè)施的安全評估、大型機械設(shè)備管理程序、中小型機械設(shè)備管理程序等，嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度，遵循相關(guān)管理程序，有條理有依據(jù)的進行施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理工作。另外，還應(yīng)該結(jié)合實際情況制定一系列詳盡完善的獎懲管理規(guī)則，對于工作人員的日常表現(xiàn)進行記錄與評估，根據(jù)最終的評估結(jié)果實行合理的獎懲管理，以此肯定員工的工作表現(xiàn)，及時指正員工的錯誤行為，有效提高員工的安全意識加強員工的工作積極性，從而提高工作效率。
2．2創(chuàng)建良好施工環(huán)境
除了通過建立相關(guān)管理制度規(guī)范施工操作的方法提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度，還可以通過創(chuàng)建良好施工環(huán)境優(yōu)化施工平面的方式加強施工安全管理。創(chuàng)建良好施工現(xiàn)場環(huán)境主要是為了安全排除或者控制，前期爆破施工中所遺留的安全隱患。同時，在施工地選擇辦公區(qū)域或者生活區(qū)域的時候，應(yīng)該充分考慮各項影響因素，嚴格按照相關(guān)標準執(zhí)行操作，以保證辦公區(qū)域與生活區(qū)域之間的距離能夠滿足安全防護的要求。需要注意的是，應(yīng)避免在地形較為復(fù)雜以及周邊環(huán)境較為惡劣的區(qū)域設(shè)置生活區(qū)域和辦公區(qū)域，以免出現(xiàn)突況危機員工生命安全。
2．3加強工程項目
技師對于項目簽證的審核與管理在各個項目工程施工之前，施工單位需要提前做好施工準備工作，例如分析計算、設(shè)計方案、繪制施工圖紙、規(guī)范建筑材料、規(guī)劃施工步驟等環(huán)節(jié)，同時，建筑承包單位要安排該單位的專業(yè)工程項目技師，對這一系列的準備工作進行審核并在無異議的情況下簽字認證，其后根據(jù)施工單位的施工計劃對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，確保工地嚴格按照計劃實施。倘若施工單位未提供施工計劃或者未執(zhí)行施工計劃，因而致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，則需要追究工地管理人員以及工程項目技師的法律責(zé)任，在此基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該追究承包單位主要負責(zé)人員的職責(zé)。
3做好施工后的準備工作，提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度
3．1加強作業(yè)主要管理人員的現(xiàn)場監(jiān)督
依照現(xiàn)階段我國在工程施工方面所實行的法律法規(guī)來看，對于施工現(xiàn)場的安全管理需要加強作業(yè)主管對于施工現(xiàn)場的指揮和監(jiān)督工作。具體的工作內(nèi)容如下:(1)指揮施工人員進行現(xiàn)場擋土施工作業(yè);(2)監(jiān)督施工人員進行現(xiàn)場模板支撐作業(yè);(3)監(jiān)督施工人員進行現(xiàn)場施工架搭建工作;(4)監(jiān)督施工人員營建鋼構(gòu)組配作業(yè)防護;(5)監(jiān)督施工人員進行現(xiàn)場露天開挖作業(yè)等等。根據(jù)作業(yè)內(nèi)容的不同其施工要點以及相應(yīng)的施工影響因素也不同，因此，作業(yè)主要管理人員需要具備優(yōu)秀的專業(yè)能力并取得相應(yīng)的專業(yè)職稱和認證，以及豐富的工作經(jīng)驗?zāi)芎侠響?yīng)對各種突況。同時，作業(yè)主管還需要承擔(dān)監(jiān)督施工現(xiàn)場指揮工作以及安全管理等方面的職責(zé)，主要涵蓋了對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行檢查與確認、合理安排施工順序、監(jiān)督施工人員是否正確規(guī)范的實施作業(yè)、施工人員在進行施工之前是否做好充足的安全防護工作等內(nèi)容。值得注意的是，在實際施工作業(yè)中，作業(yè)主管應(yīng)當(dāng)合理避免親自操作，從而有效保證作為作業(yè)主管的主要職責(zé)。
3．2加強對于施工機械設(shè)備的管理
針對項目施工所投用的機械設(shè)備(包括起重機、挖掘機等)，建筑承包單位應(yīng)該建立一套科學(xué)完善的設(shè)備維護與管理機制。對于施工中較常發(fā)生安全事故的移動式起重機來說，根據(jù)有關(guān)安全法的規(guī)定起重機的負載能力超過三噸，則視為危險性施工設(shè)備。該設(shè)備在操作過程中，不僅對操作者造成了直接的安全威脅，也對施工工地周邊的環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。對于這些危險性較大的機械設(shè)備，建筑承包單位需要嚴格執(zhí)行相關(guān)管理條例，承擔(dān)相應(yīng)的管理監(jiān)督責(zé)任，在設(shè)備投入使用之前必須對其所持有的合格證件進行審查，經(jīng)過專業(yè)評估審查合格之后方能進入施工現(xiàn)場投入使用。對于危險性相對較小的機械設(shè)備，則需要定期對其進行維修養(yǎng)護工作。同時，也要定期對機械操作人員進行能力認證與技能培訓(xùn)，必須持有相關(guān)從業(yè)執(zhí)照和證件，具備可靠的從業(yè)經(jīng)驗。
建筑市場尚有管理空白點
目前，上海市本市大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和部分外省市高資質(zhì)企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊伍。試想，一個大公司一年承接幾十個億的施工任務(wù)，需要多少勞務(wù)隊伍去完成？因此有些公司一旦工程中標后，全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍，公司僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場基本不到，或者很少到；要么是有職無權(quán)的。
在這種情況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區(qū)一個工地曾發(fā)生過這樣一件事。一個項目負責(zé)人看到幾個民工安全帽沒戴，就上去勸阻，沒想到這幾個民工不僅不聽勸阻，還要打這個負責(zé)人。他們說：“我們又不拿你的工資，誰要你管。”看，這就是層層分包引起的后果。
由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
專業(yè)教育培訓(xùn)機制不健全
農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。據(jù)統(tǒng)計，僅在浦東新區(qū)，就有外來建筑務(wù)工人員十多萬人。一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當(dāng)民工，是很難馬上適應(yīng)的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看，其中有80％左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，缺乏自我保護意識。那么誰應(yīng)該負起培訓(xùn)他們的責(zé)任呢？回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊伍，安排培訓(xùn)民工還是有可能的，但目前的情況是，大多數(shù)分包隊伍都做不到。
在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)問題上，現(xiàn)有的培訓(xùn)機制也不健全。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》已經(jīng)頒布施行，加強對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中，連如何保護自己都不知道；一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢?
施工企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
據(jù)筆者了解，在行業(yè)主管部門的日常檢查中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。去年浦東新區(qū)工地上先后發(fā)生4起墜落死亡事故。墜落高度都在2至3米之間，假如這些人帽扣扣緊了，是完全可以避免死亡的。
目前，施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊。一些好的隊伍，從工程開工第一天起，就能高起點、高標準地要求自己。各級主管部門任何時候去檢查工地，都能始終保持良好的狀態(tài)。如浙江寶業(yè)建設(shè)集團施工的浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府行政樓工地。這個工地在一年多的施工期中，無論哪一天去檢查，都可以拿來評文明工地。但也有不少工地，哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查，等到了現(xiàn)場一看，問題還是很多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復(fù)強調(diào)要整改的，結(jié)果是今天改了，明天又反復(fù)。
加大監(jiān)管力度，消除管理盲區(qū)
在施工開始之前，施工單位按照設(shè)計情況開展各項準備工作，保障施工過程的各個環(huán)節(jié)能夠很好地銜接與配合，順利運行，具體需要做好幾下幾項基礎(chǔ)工作:①調(diào)查工作從技術(shù)性及經(jīng)濟性為出發(fā)點，進一步調(diào)查施工道路沿線的各種情況，開展全面的技術(shù)經(jīng)濟論證，并根據(jù)論證結(jié)果制定調(diào)研報告，適當(dāng)調(diào)整施工設(shè)計，使之更加符合實際情況;②深入分析施工設(shè)計圖對設(shè)計圖進行深入的研究，確定設(shè)計的重點及難點部分，開展頂線、放樣等工作，詳細全面的記錄控制點的基本信息，并進行信息保護;③建立健全規(guī)章制度結(jié)合施工項目的實際情況，建立或者完善績效考核制度，明確的標明獎懲措施，規(guī)范施工人員的各項活動，也能提高人員的工作熱情及責(zé)任心;④編制預(yù)算分析施工合同及現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果，以此為參考編制合理的預(yù)算計劃;⑤檢測原材料質(zhì)量根據(jù)施工設(shè)計，確認材料選擇合理，檢驗其質(zhì)量是否合格，且需要確保供應(yīng)工作順利，避免質(zhì)量低劣的材料流入施工現(xiàn)場，或者出現(xiàn)材料緊張的情況，影響到工程的質(zhì)量及施工進度;⑥優(yōu)選施工方案全面考慮各種要素，優(yōu)選施工方案，包括現(xiàn)場施工條件、技術(shù)標準、人員配置、設(shè)備性能、材料狀況等，正確的指導(dǎo)各項施工環(huán)節(jié);⑦繪圖上墻將各項施工的重點內(nèi)容繪圖上墻，包括施工流程、試驗操作規(guī)范、質(zhì)量檢查評估、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等。⑧職工培訓(xùn)組織所有參與施工的人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅需要包括施工技術(shù)、設(shè)備操作技巧、實用經(jīng)驗等，還需要學(xué)習(xí)各項相關(guān)的法規(guī)及規(guī)章制度，做好思想教育，提升人員的責(zé)任心［1］。
(二)材料管理
材料管理的情況直接關(guān)系到材料的性能及工程的施工質(zhì)量，是管理工作中極為重要的部分，需要建設(shè)單位抽調(diào)技術(shù)過硬、認真負責(zé)的人員組建工地試驗室，全面開展材料的實驗及管理工作，為工程的施工質(zhì)量提供有利的基礎(chǔ)條件，具體情況如下:①強化進場管理在施工所需要使用的各種材料，包括鋼筋、水泥、排水材料、鋼絞線等，需要外購的材料，應(yīng)要求其具有出廠合格證，業(yè)主可以指定實驗室對各類材料進行檢驗，確定質(zhì)量沒有問題后，才能開展訂購原料的活動，避免質(zhì)量不合格的原材料進場。另外在施工過程中也需要按照《技術(shù)規(guī)范》的內(nèi)容，檢測進場后的原材，動態(tài)監(jiān)控材料質(zhì)量;②半成品的質(zhì)量控制混凝土、砂漿等半成品也需要強化其質(zhì)量控制。工地實驗室需要根據(jù)標號不同或者石料不同的水泥砂的具體情況，分別開展獨立的配比實驗。在施工現(xiàn)場掛牌作業(yè)，根據(jù)試驗室指定的配比進并結(jié)合“技術(shù)規(guī)范”的要求進行取樣，再制作試塊，并試驗其各項性能，保障試驗數(shù)據(jù)準確可靠，促進工程質(zhì)量能夠到達技術(shù)規(guī)范的標準;③做好現(xiàn)場檢驗工作各項工程施工過程中，也需要對各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進行檢測，確認質(zhì)量合格后才能進入下一個環(huán)節(jié)的施工。如果在檢驗中發(fā)現(xiàn)問題，需要及時提出來，認真分析出現(xiàn)問題的原因，適當(dāng)調(diào)整施工工藝或者進行相應(yīng)的處理，直到檢驗合格后才能繼續(xù)施工。
二、施工管理
(一)合理配置各項資源
施工過程中需要大量不同類型的資源，包括人力、物力、設(shè)備等，需要做好各項資源的配置，優(yōu)化生產(chǎn)效率，也能夠提升工程的質(zhì)量。施工進度的推進，其中各項資源性質(zhì)、數(shù)量等均在變化，需要均衡配置施工資源。首先按照進度計劃合理編制各項資源的進場計劃，包括人力資源、材料資源、機械設(shè)備等，盤點材料儲備情況。主要設(shè)備需要根據(jù)工程情況及質(zhì)量標準進行選擇，而其他輔助設(shè)備應(yīng)能夠?qū)χ饕O(shè)備的性能進行補充。在動態(tài)的資源配置過程中，還應(yīng)根據(jù)天氣的變化及實際進度，及時調(diào)整資源的進場計劃，使得人、機、料、法、環(huán)境等達到協(xié)調(diào)的狀態(tài)，避免浪費資源，以獲得良好的經(jīng)濟效益。另外，其他較多的因素也會影響到公路工程的施工情況，只有科學(xué)組織施工，保障機械組合的穩(wěn)定性及協(xié)調(diào)性，及時調(diào)整機械臺班的配置，才能最大化的提高資源的利用率，帶來良好的效益。
(二)現(xiàn)場質(zhì)量管理
現(xiàn)場質(zhì)量管理的效果對于工程的質(zhì)量有著直接的聯(lián)系，也是企業(yè)的建設(shè)能力、綜合實力的集中體現(xiàn)，因此需要狠抓該項工作。首先需要構(gòu)建完善的質(zhì)量管理保證體系，樹立質(zhì)量意識，將質(zhì)量責(zé)任落實到位，加強質(zhì)量技術(shù)管理力度，管理人員應(yīng)及時與施工人員進行技術(shù)交底，使之能夠樹立良好的質(zhì)量責(zé)任意識，并與之簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書，將質(zhì)量責(zé)任明確劃分至個人，并根據(jù)規(guī)章制度實施相應(yīng)的獎罰措施。在質(zhì)量檢查方面，需要將質(zhì)量驗收制度落實到位，實施巡回檢查，走動管理的模式，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時提出來，追究責(zé)任，并責(zé)令其進行整改，動態(tài)監(jiān)督，直至其質(zhì)量達到要求。另外還需要針對工程不同環(huán)節(jié)的特點，制定重點管理措施，進一步保障施工質(zhì)量。
(三)控制施工進度
根據(jù)施工現(xiàn)場的條件、合同日期，并分析施工方案后，制定合理的施工進度計劃。在具體的施工中，應(yīng)對各項影響進度的因素進行控制，如需要保障施工材料的有效供應(yīng)、使用配套的施工技術(shù)、做好設(shè)備的保養(yǎng)與維修工作等，避免出現(xiàn)材料供應(yīng)不足、設(shè)備故障、技術(shù)適應(yīng)性差等問題，而影響到施工進度。如果施實際工進度與進度計劃的差距較為明顯，應(yīng)分析出現(xiàn)該現(xiàn)場的原因，在保障工程施工質(zhì)量的條件下，適當(dāng)調(diào)整施工進度計劃，保障安排保證施工的進度。
1.1質(zhì)量方面存在的管理問題
1.1.1施工人員無法得到有效的控制管理由于建筑行業(yè)不斷的壯大，因此需要的施工人員越來越多，從目前的情況來看，農(nóng)民工人數(shù)眾多，幾乎已經(jīng)是勞動主體，由于他們的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)匱乏，對于技術(shù)性的操作不能全面的掌握，而且建筑工地的施工人員流動性大，致使施工人員無法得到有效的控制管理。
1.1.2原材料無法得到有效的控制管理由于建筑工程工序繁雜工量大等因素，使投入的原材料也有很多，例如磚頭、石子、沙礫等數(shù)量多，而且隨時進入施工現(xiàn)場，這些都是施工現(xiàn)場管理者對原材料很難進行有效的控制管理重大難題之一。
1.1.3施工設(shè)備無法得到有效的控制管理建筑工地的施工技術(shù)比較復(fù)雜，用到的設(shè)備也比較多，有些企業(yè)的設(shè)備不足，就去專門租賃設(shè)備的公司進行租賃，或者是施工人員自己有設(shè)備，因此設(shè)備無法得到統(tǒng)一的控制管理，而且有些企業(yè)為了追求自身的利益，購買質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品或者舍不得在設(shè)備上投資，導(dǎo)致有些設(shè)備成就老化，為事故的發(fā)生埋下了一個禍根。
1.2進度方面存在的管理問題施工進度的快慢與企業(yè)的經(jīng)濟效益有著直接的關(guān)系，高效率就意味著高效益。但是有些施工隊無法趕上進度，這是由很多因素造成的，例如設(shè)備因素，材料因素、認為因素等，施工過程中有很多工序，一道工序出錯，那么就會影響其他工序，因此進度就趕不上，無法如期完成任務(wù)。
1.3成本方面存在的管理問題“高效率意味著高效益”，這句話說的是施工進度和施工成本這兩者相互影響，他們反比關(guān)系。如果施工進度快，那么工作就能如期完成，那么施工成本就會減少，反之，如果施工進度慢，工作時間久會延長，那么施工成本就自然而然的投入更多。
1.4安全方面上的管理問題建筑施工工作一般都是半空作業(yè)，存在著許多的不安全因素，近幾年來建筑工地發(fā)生的事故不斷增加，一般都是因為安全管理工作沒有做到位。首先現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)備簡單，第二就是人為的操作失誤，例如腳手架設(shè)置不符合要求。第三就是施工現(xiàn)場的工具材料隨意亂放，施工秩序混亂，沒有嚴格的安全管理制度。
2解決施工現(xiàn)場管理中的常見問題的主要措施
2.1解決施工人員問題的管理措施其實施工現(xiàn)場的管理工作對象主要是以施工人員為主。只要做好了施工人員的管理，那么就解決了一大半的管理問題。那么要怎樣做好施工人員的管理問題呢？首先要營造出一個好的工作氛圍，讓施工人員對工作充滿了正能量。其次就是要完善對施工人員的管理制度，加強施工人員的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，分工明確、職責(zé)清楚，并落實責(zé)任人，從而提高施工人員的綜合素質(zhì)。一個建筑工程想要保質(zhì)保量的如期完成工作，其中必不可少的就是有一支綜合素質(zhì)高的施工隊伍做堅實的后盾。
2.2解決施工安全問題的管理措施（1）完善安全設(shè)施設(shè)備。建筑工地必須要有完善的設(shè)施設(shè)備，這樣才能降低事故的發(fā)生率，減少建筑企業(yè)的損失。施工現(xiàn)場的管理者如果發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備不完善或者存在問題，要及時進行購買或者解決問題，另一方面，建筑企業(yè)也不能吝嗇在安全設(shè)施設(shè)備上的投資。（2）切實落實好安全檢查。施工現(xiàn)場的管理者要隨時隨地的進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的違章操作，或易引起事故發(fā)生的不良行為進行阻止，并根據(jù)相關(guān)的政策進行處理處罰。建筑企業(yè)還要派專門的工作人員在現(xiàn)場進行定期或不定期的檢查。（3）強化安全培訓(xùn)的工作。建筑企業(yè)應(yīng)該定期的為工作人員舉行安全講座，提高施工人員的安全意識，面對一些新的施工人員，要進行專業(yè)的知識技術(shù)培訓(xùn)。（4）改變工地環(huán)境，建設(shè)文明工地。現(xiàn)在許多施工現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象非常嚴重，管理者針對這種現(xiàn)象，合理的布置施工現(xiàn)場的格局，例如應(yīng)生活的地方和工作的地方劃分開，材料規(guī)定擺放的地點，放污排污的系統(tǒng)要符合要求等。
2.3解決技術(shù)問題的管理措施由于施工工序繁多，過程復(fù)雜，原材料類別眾多等因素，這就要求施工人員必須要有過硬的施工技術(shù)，現(xiàn)場管理者必須做好施工方案。第一，必須做好施工計劃，讓施工人員熟悉設(shè)計圖紙，根據(jù)環(huán)境氣候特點策劃施工方案，讓施工現(xiàn)場工作在可控的范圍內(nèi)。第二，加強施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，善于創(chuàng)新科學(xué)的，實用性強技術(shù)方法，防止人為失誤的操作，從而保證工程質(zhì)量。
