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時(shí)間：2023-03-23 15:21:27
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（一）編制施工成本預(yù)測(cè)報(bào)告,確立項(xiàng)目管理成本目標(biāo)
編制成本預(yù)測(cè)可以使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢，打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項(xiàng)目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。
（二）在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部實(shí)施成本責(zé)任制
施工成本管理不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，工程部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過(guò)成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。
（三）建立成本預(yù)警機(jī)制,做好成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
建立正常成本管理秩序,達(dá)到使用有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計(jì)有報(bào)表,損耗有分析,定期召開(kāi)責(zé)任成本分析會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工成本管理過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題不可缺少，而且對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。
在準(zhǔn)備階段，采取技術(shù)措施，就是充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，編制科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素，周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接，通過(guò)提高生產(chǎn)效率來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。
在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，避免造成不必要工程建設(shè)質(zhì)量成本，從質(zhì)量成本管理上要效益。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，。尤其質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等，造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)控制好工程各種費(fèi)用，尤其是直接費(fèi)用的控制。也就牽住了項(xiàng)目成本的牛鼻子。經(jīng)濟(jì)措施主要包括：
（一）人工費(fèi)的控制管理
人工費(fèi)占工程費(fèi)用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報(bào)酬有不斷上升的趨勢(shì)，人工費(fèi)的控制越來(lái)越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量進(jìn)行包干控制，防止人工費(fèi)超出指標(biāo)；有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達(dá)到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費(fèi)的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%一75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料控制管理在整個(gè)工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個(gè)方面入手,即用量控制和價(jià)格控制。
1、對(duì)材料用量的控制：首先是精細(xì)地編制出周密的采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，有效監(jiān)控，防止采購(gòu)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，限額領(lǐng)料；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料；定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)；周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場(chǎng)，減少租賃費(fèi)用從而降低成本。
2、對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：材料的采購(gòu)價(jià)格對(duì)工程成本能否降低，起著至關(guān)重要的作用?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面注意：建立企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地把握價(jià)格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價(jià)格擇廉而購(gòu)、路途擇近而運(yùn)”的原則選購(gòu)以降低成本；采取比價(jià)采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)、詢價(jià)現(xiàn)購(gòu)多種方式相結(jié)合，為降低采購(gòu)成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場(chǎng)價(jià)格上下浮動(dòng)較大，要及時(shí)進(jìn)行材料價(jià)格簽證，避免工程結(jié)算損失；要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備，減少流動(dòng)資金占用。
（三）機(jī)械費(fèi)用的控制
機(jī)械效率直接關(guān)系到工程進(jìn)展的快慢，工程進(jìn)展快慢又影響著工程成本，因此機(jī)械設(shè)備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對(duì)正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格；合理組織機(jī)械，提高單位時(shí)間的生產(chǎn)效率；搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，從而加快施工進(jìn)度，降低機(jī)械使用費(fèi)。
四、強(qiáng)化合同管理為中心的資料管理以實(shí)現(xiàn)成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責(zé)任利益關(guān)系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
強(qiáng)化合同管理，主要包括以下幾個(gè)方面。一是及時(shí)簽訂合同，不管是對(duì)業(yè)主、供貨商、勞務(wù)分包商，都要及時(shí)簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善，合同內(nèi)容要明確項(xiàng)目成果目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)和違約責(zé)任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價(jià)，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達(dá)到控制支出的目的。四是嚴(yán)格合同監(jiān)督及兌現(xiàn)，定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實(shí)施情況，按合同約定的期限認(rèn)真兌現(xiàn)。六是強(qiáng)化合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。
（二）加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理，為計(jì)量的申報(bào)和工程竣工后的竣工驗(yàn)收和結(jié)算以及索賠工作提供資料保障
內(nèi)業(yè)資料的完善、計(jì)量的及時(shí)申報(bào)、業(yè)主工程款的及時(shí)劃撥可以加快施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；竣工階段資料驗(yàn)收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，完成了工程的驗(yàn)收，竣工結(jié)算才是一個(gè)完整的結(jié)算，建設(shè)單位才會(huì)撥付工程款；施工索賠項(xiàng)目的報(bào)批和追索是一項(xiàng)重要工作。如果施工單位不能在施工過(guò)程中及時(shí)處理變更、索賠項(xiàng)目，或因?yàn)樵假Y料整理不及時(shí)、不完備都會(huì)使索賠受到影響。在施工過(guò)程中及時(shí)收集、整理、保管好原始索賠依據(jù)，提供有力的索賠證據(jù)，也將使企業(yè)成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等很多方面，疏忽哪一方面，都會(huì)給工程的質(zhì)量和成本帶來(lái)不良的后果。施工企業(yè)在加強(qiáng)面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)從微觀內(nèi)部管理上下功夫，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
《關(guān)于工程項(xiàng)目成本管理的思考》《科技創(chuàng)業(yè)月刊》2005年9期楊軍
《建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制》《科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)》2005年16期張鳳
1工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)與預(yù)算造價(jià)方面投標(biāo)預(yù)算與總報(bào)價(jià)之間的差額,是施工企業(yè)中標(biāo)的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標(biāo)單本論文由整理提供位報(bào)價(jià)上的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。但從許多投標(biāo)預(yù)算造價(jià)編制上的問(wèn)題可以看出預(yù)算造價(jià)具體編制內(nèi)容在報(bào)價(jià)中顯得不是那樣被重視(雖然投標(biāo)預(yù)算書被規(guī)定為投標(biāo)函的組成部分),也反映了招標(biāo)工程預(yù)算編制質(zhì)量在評(píng)標(biāo)工作中不被重視的現(xiàn)象。
1.2工程實(shí)施過(guò)程及現(xiàn)場(chǎng)管理方面在工程實(shí)施全過(guò)程中,工程造價(jià)管理與控制的實(shí)施往往是缺位的。具體表現(xiàn)在:1)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料不齊全、不完整;2)現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、價(jià)格組成不明確,竣工結(jié)算計(jì)算是否真實(shí)難以確定;3)簽證費(fèi)用沒(méi)有考慮有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),具體簽證額度按施工單位報(bào)價(jià)打折,也有分次對(duì)同一內(nèi)容補(bǔ)充簽證費(fèi)用的現(xiàn)象,造成有不真實(shí)或不合理因素存在的可能。上述種種現(xiàn)象,由于現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人員具體承擔(dān)角色界限不清,也反映了工程現(xiàn)場(chǎng)管理由于造價(jià)專業(yè)的缺位,也是該工程結(jié)算造價(jià)增加額度較大的原因之一。因此,為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最終的改革目標(biāo)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格,社會(huì)全面監(jiān)督”,工程造價(jià)專業(yè)在工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,特別在工程招投標(biāo)交易過(guò)程、合同簽訂過(guò)程中,均應(yīng)有造價(jià)專業(yè)人員參與;并在工程實(shí)施全過(guò)程建立明確的責(zé)任制度,各實(shí)施方應(yīng)有所制約,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;從前期工作抓起,全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不應(yīng)在工程結(jié)束后靠咨詢、審核來(lái)事后控制,以真正發(fā)揮工程招投標(biāo)的實(shí)施效益[1]。
2建筑工程造價(jià)管理措施
建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分,而企業(yè)的最終目的是盈利,對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。自工程招投標(biāo)開(kāi)始,至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止,它主要包括:
2.1工程招投標(biāo)過(guò)程的工程造價(jià)管理在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中要生存和發(fā)展,一要把握機(jī)會(huì),立足市場(chǎng),重視對(duì)建筑市場(chǎng)范圍的開(kāi)拓,并加大承攬任務(wù)的力度;二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理,力求在管理中求效益。要開(kāi)拓建筑市場(chǎng),要對(duì)市場(chǎng)的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標(biāo)的前提。同時(shí),企業(yè)應(yīng)組成專家組,對(duì)獲取的信息進(jìn)行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標(biāo)書中,技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)是同等重要的。因此在編制標(biāo)書過(guò)程中,重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)合理的同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)主要工程的關(guān)鍵施工技術(shù)方案組織最有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行方案討論和論證,以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),技術(shù)標(biāo)中的業(yè)績(jī)也占一定的分?jǐn)?shù),因此,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,爭(zhēng)取各種優(yōu)質(zhì)工程,在綜合競(jìng)爭(zhēng)中形成良性循環(huán)。
2.2施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理
2.2.1施工過(guò)程中造價(jià)管理的重要意義造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤(rùn)而開(kāi)展的管理活動(dòng),是施工管理的核心。
2.2.2施工過(guò)程造價(jià)管理的實(shí)施施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,力求在管理中出效益。施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員,材料機(jī)械人員密切配合,互相了解,以經(jīng)營(yíng)管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺,經(jīng)營(yíng)技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié),材料、機(jī)械各自為政,勢(shì)必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。因此,在工程簽證、材料設(shè)備安排等方面應(yīng)加以注意。
2.2.3施工過(guò)程中要加強(qiáng)索賠意識(shí)并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后,根據(jù)合同文件向業(yè)主本論文由整理提供要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求施工現(xiàn)場(chǎng)各層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)合同基本條款,涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,并增強(qiáng)全員的合同意識(shí)。按照合同的約定履行義務(wù),組織施工生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中,費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償,而由此造成的費(fèi)用損失只能通過(guò)費(fèi)用索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)。索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后,應(yīng)按時(shí)、定期做好索賠記錄,整理好基礎(chǔ)資料,并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準(zhǔn)備向業(yè)主索賠工作的同時(shí),一定要嚴(yán)格按照施工合同文件,避免甲方對(duì)施工單位的反索賠[2]。超級(jí)秘書網(wǎng)
2.3工程項(xiàng)目成本控制與分析工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施分析控制等進(jìn)行一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)承包的情況下,成本越低,盈利越高。
2.4做好工程造價(jià)資料收集、
分類和整理工作因?yàn)檫@些都是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù),企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型的工程造價(jià)資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、對(duì)比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
二、工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的造價(jià)管理
1.招標(biāo)投標(biāo)階段管理
這個(gè)階段的管理一般包括兩個(gè)方面：(1)合理確定項(xiàng)目實(shí)施成本。在招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)之一就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)的形成要求造價(jià)編制人員憑借自己對(duì)市場(chǎng)信息的掌握，從以往類似施工條件、結(jié)構(gòu)相似的工程中取其實(shí)際成本資料及食業(yè)內(nèi)部定額計(jì)算出工程量清單。在工程量清單的基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)部門，提出的技術(shù)措施和施工組織方案、生產(chǎn)部門提出的設(shè)備配備規(guī)模、勞資部提出的各工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模及招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式，確定工程量清單中各分部分項(xiàng)目的人力、材料、機(jī)械等的費(fèi)用；根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需調(diào)遣的人員設(shè)備數(shù)量調(diào)遣費(fèi)用、項(xiàng)目部管理人員數(shù)量和交通工具、檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用及本工程應(yīng)交的稅金；再加上招標(biāo)費(fèi)用和預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后的保修服務(wù)費(fèi)等計(jì)算出施工企業(yè)承攬?jiān)摴こ痰娜恐苯又С觥２⒁源俗鳛槭┕て髽I(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)提供給決策者，從而為企業(yè)既能中標(biāo)又能取得合理贏利奠定基礎(chǔ)。(2)根據(jù)報(bào)價(jià)策略，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。有了一個(gè)項(xiàng)目的成本與造價(jià)，施工企業(yè)還應(yīng)講究報(bào)價(jià)策略。既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)，對(duì)一個(gè)工程總報(bào)價(jià)基本確定的項(xiàng)目，靈活運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法，把某些項(xiàng)目的單價(jià)定得比正常水平高些，把另一項(xiàng)目的單價(jià)則定得比正常水平低些，但必須避免出現(xiàn)畸型報(bào)價(jià)，導(dǎo)致廢標(biāo)。
2.合同簽訂階段管理
合同是工程管理的靈魂，項(xiàng)目的實(shí)施與管理就應(yīng)將一切工作都放在合同的簽訂和管理上，爭(zhēng)取更多的權(quán)益，減少轉(zhuǎn)移或規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)因素、降低項(xiàng)目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益是合同訂立的原則。因此，在合同簽訂階段就必須充分結(jié)合工程造價(jià)管理。合同價(jià)款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內(nèi)容之一，因而應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款及支付方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定；在簽訂的過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確、不具體的內(nèi)容可通過(guò)談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款；同時(shí)應(yīng)區(qū)分不同的施工管理模式，依據(jù)中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià)，界定業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)，明確索賠條款，做好項(xiàng)目的事前控制；此外，應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效量。
3.施工階段管理
在施工階段，應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下加強(qiáng)成本控制。降低工程成本，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目成本的有效手段，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目成本的觀念滲透到各項(xiàng)施工措施之中。(1)編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。工程中標(biāo)后開(kāi)工之前，造價(jià)編制人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計(jì)劃。存中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤(rùn)等項(xiàng)目，在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí)，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額時(shí)，要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，先將中標(biāo)價(jià)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)減掉，再根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目成本的最高限額，嚴(yán)防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人力、配備及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分別制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價(jià)控制表，制定出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。項(xiàng)目部以各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。(2)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制與管理。在人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日數(shù)不得超過(guò)定額工日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價(jià)的降幅，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制；材料采購(gòu)數(shù)量原則上不得超過(guò)預(yù)算數(shù)，實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時(shí)，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)的控制，施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對(duì)確需租用外部機(jī)械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量準(zhǔn)確。同時(shí)，還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，并要按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，并對(duì)其進(jìn)行分析，采取積極的防范措施糾正偏差。
4.工程結(jié)算階段管理
在工程結(jié)算階段，項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項(xiàng)目做得再好，如少算，漏算那都是白算，包括對(duì)前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會(huì)付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來(lái)說(shuō)，中標(biāo)價(jià)加上各種設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價(jià)編制人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因。
三、結(jié)束語(yǔ)
為加強(qiáng)工程造價(jià)管理，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在招標(biāo)投標(biāo)階段，要按照有關(guān)規(guī)定，合理確定工程造價(jià)，在工程中標(biāo)后，要簽訂公平合理的合同，確定工程承包合同價(jià)；在工程實(shí)施階段，要有效地控制工程造價(jià)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程、全方位管理等，使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步地提高。
[摘要]施工企業(yè)工程造價(jià)管理中，對(duì)工程造價(jià)在工程項(xiàng)目實(shí)施各階段進(jìn)行有效管理，可以提高施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)工程造價(jià)工程項(xiàng)目
參考文獻(xiàn)：
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)理論研究的重要問(wèn)題，也稱為理財(cái)目標(biāo)。它是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的；它是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生導(dǎo)向作用，決定了企業(yè)理財(cái)?shù)闹行暮头较?，決定了財(cái)務(wù)運(yùn)行的內(nèi)容和管理的方式方法。施工企業(yè)作為特殊行業(yè)里的一類企業(yè)，它的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有著它自身的特殊性和復(fù)雜性。因此，研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，認(rèn)清施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的本質(zhì)，才有利于正確指導(dǎo)施工企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。
一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)確定的影響因素
一方面，從微觀角度來(lái)講，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇需要考慮三個(gè)問(wèn)題：第一，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)本身的特征，即施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)內(nèi)容的綜合性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的層次性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的穩(wěn)定性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的利益性關(guān)性。如果不滿足以上特征的目標(biāo)，則是不能稱其為財(cái)務(wù)目標(biāo)，更別說(shuō)是最優(yōu)化的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)了。第二，施工企業(yè)目標(biāo)，即出資人創(chuàng)辦企業(yè)的目的是什么。脫離施工企業(yè)目標(biāo)去談施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是不科學(xué)和客觀的，因?yàn)槭┕て髽I(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)從屬于施工企業(yè)目標(biāo)，如果施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)不能體現(xiàn)施工企業(yè)目標(biāo)，為施工企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)，那么這樣的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)也就失去了存在的意義。第三，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)定位必須基于理財(cái)主體假設(shè)。企業(yè)到底歸誰(shuí)所有，由誰(shuí)來(lái)控制，即企業(yè)的理財(cái)主體是誰(shuí)，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)固然要體現(xiàn)理財(cái)主體的要求。理財(cái)主體不是利益主體，理財(cái)主體只有其自身一個(gè)，而利益主體有企業(yè)所有者，政府，債權(quán)人，職工等等眾多對(duì)象。理財(cái)主體是利益主體之間發(fā)生矛盾時(shí)的仲裁者和調(diào)停者。它能更公平，公正的處理好各個(gè)利益主體之間的共同利益。因此，從理財(cái)主體考慮施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)會(huì)更加合適和科學(xué)。
另一方面，從宏觀環(huán)境來(lái)看，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇需要考慮三個(gè)問(wèn)題：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)，一般來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)比較落后國(guó)家里，企業(yè)組織相對(duì)簡(jiǎn)單，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)單一；在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家里，涉及的財(cái)務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜，未來(lái)不確定性的增強(qiáng)和決策者選擇范圍的加寬，使企業(yè)財(cái)務(wù)利害關(guān)系人的范圍更加廣泛，相應(yīng)地，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇更難取舍。第二，資本市場(chǎng)。企業(yè)資金的提供者，無(wú)論團(tuán)體或個(gè)人，均構(gòu)成了企業(yè)"利益相關(guān)"群體。一般來(lái)說(shuō)，在一個(gè)吸收社會(huì)金為企業(yè)主要資金來(lái)源、證券市場(chǎng)發(fā)達(dá)、企業(yè)所有權(quán)分散的國(guó)家中，社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)注程度更高，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇不能不考慮他們的影響。第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在公司制企業(yè)中，由于企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，社會(huì)公眾作為股東的參與，"股東價(jià)值"與"企業(yè)價(jià)值"一致性的前提條件遭到破壞，而各產(chǎn)權(quán)主體的利益要求得到平等保護(hù)則不容置疑，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的確認(rèn)更是各種利益主體博弈的平衡。第四，經(jīng)濟(jì)體制。在一個(gè)較多宏觀調(diào)控、以政府直接或間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)決策受國(guó)家影響較大。企業(yè)的設(shè)立，運(yùn)營(yíng)和破產(chǎn)等完全由政府決定，此時(shí)的施工企業(yè)無(wú)自主經(jīng)營(yíng)可言，施工企業(yè)目標(biāo)由政府決定，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)已無(wú)從談起。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，施工企業(yè)逐漸成為市場(chǎng)的主體，國(guó)家的宏觀調(diào)控一般通過(guò)監(jiān)督，服務(wù)和補(bǔ)償?shù)确绞絹?lái)實(shí)施，其經(jīng)濟(jì)決策高度分散，施工企業(yè)也真正成為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，自得到了較大程度的增強(qiáng)。施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)直接關(guān)系到企業(yè)的生存，此時(shí)施工企業(yè)的目標(biāo)很明確：以發(fā)展求生存，以獲利促發(fā)展，財(cái)務(wù)要為施工企業(yè)的目標(biāo)服務(wù)。
二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的基本定位
1.施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)確定的指針問(wèn)題
關(guān)于財(cái)務(wù)管理概念的表述，雖然各位專家學(xué)者不盡相同，但概念核心還是一致的，即"財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作"。根據(jù)這一概念的核心，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的指針毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該指向企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系。在此之前的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)研究，許多學(xué)者似乎僅局限于企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，而拋棄了企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系。這不能不說(shuō)是施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)研究中的一個(gè)嚴(yán)重缺陷。事實(shí)上，組織財(cái)務(wù)活動(dòng)只是施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的表層指向，然而處理財(cái)務(wù)關(guān)系才是施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的深層指向。
在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系的關(guān)系中，財(cái)務(wù)活動(dòng)營(yíng)造財(cái)務(wù)關(guān)系，只要理財(cái)主體能夠遵循慣例合理組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)關(guān)系融洽的彈性限度不被突破，財(cái)務(wù)關(guān)系的融洽就能夠維護(hù)；否則，利益主體就會(huì)動(dòng)用一切可用的手段，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和形式施加影響，務(wù)求使財(cái)務(wù)活動(dòng)體現(xiàn)財(cái)務(wù)關(guān)系的新要求。顯現(xiàn)利益主體的新意愿，并在動(dòng)蕩中有成本地重新構(gòu)筑財(cái)務(wù)關(guān)系的再融洽。
2.施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)確定的出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)最終可以歸結(jié)為兩種：一，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)所有者的目標(biāo)。其代表有"所有者財(cái)富最大化"、"EVA最大化"、"資金運(yùn)動(dòng)合理化"等。二，企業(yè)的剩余索取權(quán)應(yīng)由包括股東、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、職工、政府、社會(huì)公眾等在內(nèi)的所有利益相關(guān)者持有。其代表有"企業(yè)價(jià)值最大化"、"相關(guān)者利益最大化"等。這種分歧實(shí)質(zhì)上是兩種企業(yè)觀的分歧，前者是基于"所有者觀念"的企業(yè)觀；后者是基于"實(shí)體觀念"的企業(yè)觀。從財(cái)務(wù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)理論來(lái)看，"實(shí)體觀念"更加符合現(xiàn)代社會(huì)實(shí)際情況。首先，發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)具有投資主體分散化、投資目的多元化的特征。其次，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這就要求確認(rèn)企業(yè)的主體地位。再次，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)是一系列生產(chǎn)要素之間的契約。有的論者指出，資本所有權(quán)不應(yīng)與企業(yè)所有權(quán)混為一談，這可以說(shuō)是"實(shí)體觀念"的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。最后，未來(lái)社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)的資本除了債務(wù)資本和股權(quán)資本外，還有人力資本、知識(shí)資本等其他形式的資本，在一些企業(yè)中，這些已經(jīng)成為會(huì)計(jì)核算體系的一部分。因此，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)選擇"實(shí)體觀念"更符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，有更為廣泛的內(nèi)涵。因此，結(jié)合以上影響因素的分析，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)可以歸結(jié)為：在特定環(huán)境中，基于"實(shí)體觀念"的處理施工活動(dòng)中各種財(cái)務(wù)關(guān)系的一種財(cái)務(wù)目標(biāo)。但這個(gè)目標(biāo)并非是在任何時(shí)期任何狀況下都適用的，只是相對(duì)穩(wěn)定的，所以必須動(dòng)態(tài)看待施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，它會(huì)隨著施工企業(yè)生命周期各階段的不同而不同，隨外部環(huán)境的變化而變化。
三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)確定的未來(lái)趨勢(shì)
結(jié)合以上關(guān)于施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇的論述，未來(lái)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)研究可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：⑴重視施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)生命周期理論的研究，深入研究企業(yè)不同發(fā)展階段的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，即從企業(yè)誕生期，成長(zhǎng)起，成熟期，衰落期和消亡期這五個(gè)時(shí)期來(lái)研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。⑵研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的整合理論。即找到一種施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)理論能概括以上所提到的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的精華及共性，并試圖對(duì)這些理論形成解釋及融合；從而最終達(dá)到施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的統(tǒng)一性認(rèn)識(shí)。⑶研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)。以往施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的研究大都局限于施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)體系中的某一方面，而以單一目標(biāo)指導(dǎo)理論研究和財(cái)務(wù)實(shí)踐，容易造成以一概全，以點(diǎn)概面的不良后果，從而導(dǎo)致相關(guān)工作不能協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展。因此，有必要將中外施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)理論研究的優(yōu)秀成果按照財(cái)務(wù)日標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求，科學(xué)地加以整合兼容，以推動(dòng)我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)理論的全面發(fā)展，更好地指導(dǎo)我國(guó)財(cái)務(wù)實(shí)踐工作。
四、總結(jié)
綜上所述，對(duì)于施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)要樹立"權(quán)變"的思想。所謂"權(quán)變"是指一切事物都是在不斷變化發(fā)展的，沒(méi)有一成不變的東西。企業(yè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下是相對(duì)穩(wěn)定的，但是，從長(zhǎng)期來(lái)看是可變的、應(yīng)予以適當(dāng)調(diào)整的，只有這樣才能更好的適應(yīng)環(huán)境的變化，客觀的評(píng)價(jià)企業(yè)的市場(chǎng)位置及其價(jià)值，同時(shí)也符合當(dāng)代權(quán)變理論的解釋。永恒的、一層不變的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是不存在的，變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。因此，沒(méi)有哪種施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是可以適合所有企業(yè)及企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的，只有結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變化制定出的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)才是最優(yōu)化的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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施工企業(yè)安全文化是在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個(gè)層次。其中精神層文化是核心層，其他3個(gè)層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素
采用文獻(xiàn)歸納法對(duì)各個(gè)行業(yè)影響安全文化形成的因素進(jìn)行了總結(jié)，得出和施工企業(yè)最匹配的16個(gè)因素，分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識(shí)、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲體系、交流平臺(tái)、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);外部因素有:社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平、社會(huì)安全價(jià)值觀、行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳力度、國(guó)家法律法規(guī)。
2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑，其動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)的內(nèi)部，表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導(dǎo)作用，以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過(guò)程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制作用的結(jié)果，不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，施工企業(yè)工人安全意識(shí)等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動(dòng)、企業(yè)加大安全培訓(xùn)投入力度、加大交流溝通平臺(tái)的完善等，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動(dòng)力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。
2．2基于控制論的強(qiáng)制演化路徑
施工企業(yè)安全文化的強(qiáng)制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動(dòng)性質(zhì)的文化形成過(guò)程?；诳刂普?，施工企業(yè)安全文化形成過(guò)程中，企業(yè)管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強(qiáng)制演化是管理者在認(rèn)識(shí)到本企業(yè)的不足，通過(guò)改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整安全文化體系，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求的過(guò)程。強(qiáng)制演化強(qiáng)調(diào)管理者需提高自身的安全意識(shí)，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲體系、交流溝通平臺(tái)，安全教育培訓(xùn)投入計(jì)劃等，從而形成強(qiáng)制演化下施工企業(yè)安全文化。
3系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模擬演化路徑
借助動(dòng)力學(xué)建模軟件VENSIM5．6a，筆者對(duì)施工企業(yè)安全文化演化路徑進(jìn)行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過(guò)系統(tǒng)流圖的形式來(lái)呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素的相互作用關(guān)系，且標(biāo)明了自然演化和強(qiáng)制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(shí)(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲力度、安全教育培訓(xùn)投入力度、交流平善度。
目前,施工企業(yè)面臨著一個(gè)供大于求的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),工程招投標(biāo)的管理也缺乏一定的法制化和規(guī)范化,存在許多不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，有許多施工企業(yè)為了獲得施工項(xiàng)目,會(huì)通過(guò)主動(dòng)壓低工程報(bào)價(jià)以及縮短工程期等不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)進(jìn)行相互競(jìng)爭(zhēng)。這些手段會(huì)使施工企業(yè)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)不但不能保證正常利潤(rùn),甚至連基本的資金成本收回都成為問(wèn)題，對(duì)施工企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。另一方面,施工企業(yè)中標(biāo)之后與招標(biāo)單位簽訂合同的時(shí)候,許多建設(shè)單位利用施工企業(yè)急于攬到工程項(xiàng)目的心理，有時(shí)就會(huì)在簽訂合同時(shí)附加許多不平等的條款，例如要求讓施工企業(yè)墊付大量的資金。這樣的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)管理如果稍有放松，極易發(fā)生資金虧損，甚至在工程項(xiàng)目承接到手時(shí)就意味著要發(fā)生資金虧損，甚至陷入到合同陷阱之中，大大加了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
（二）企業(yè)在施工階段可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
首先，施工企業(yè)在工程建設(shè)中對(duì)施工的組織不當(dāng),沒(méi)能按照工程的要求結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、復(fù)雜程度及實(shí)際情況來(lái)制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃方案,導(dǎo)致工期延誤,沒(méi)能在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成工程項(xiàng)目，這就造成了違約責(zé)任,不僅要負(fù)擔(dān)昂貴的違約金，連最基本的工程款的收回也成為了問(wèn)題,對(duì)施工企業(yè)正常的財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，施工過(guò)程中建設(shè)單位有可能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目隨意提出變更的要求,既延誤了項(xiàng)目建設(shè)的工期,又容易引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì)合同糾紛問(wèn)題,對(duì)施工企業(yè)造成了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果施工企業(yè)沒(méi)有要求建設(shè)單位在合同中對(duì)變更作出說(shuō)明,就極易造成雙方對(duì)合同產(chǎn)生誤解,引起合同糾紛,增加施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）項(xiàng)目工程竣工結(jié)算時(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一般來(lái)說(shuō)，在施工項(xiàng)目竣工以后，就必須按時(shí)辦理工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、編制工程竣工的決算，但是有些建設(shè)單位會(huì)惡意拖延辦理工程項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收手續(xù)、工程竣工決算,造成工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)算滯后；另外，在工程施工的后期階段，有的建設(shè)單位資金往往不足，這樣就會(huì)大大增加施工企業(yè)及時(shí)收回工程結(jié)算尾款的難度，為施工企業(yè)的資金增加了許多負(fù)擔(dān)，也延長(zhǎng)了工程項(xiàng)目的保修時(shí)間，加大了工程保修的資金費(fèi)用，從而增加了整個(gè)工程項(xiàng)目的成本。
二、如何避免施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制
為了預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一定的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)的管控力度，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速解決工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。首先，要建立相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?？梢约皶r(shí)了解投標(biāo)的報(bào)價(jià)，市場(chǎng)的價(jià)格、利率、匯率的變化以及國(guó)家宏觀政策的調(diào)整、施工項(xiàng)目適用稅收政策等的變化趨勢(shì)，從而進(jìn)行一定程度的辨識(shí)和分析，真正做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。其次，建立工程項(xiàng)目的管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)就是對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理、經(jīng)營(yíng)管理、工程建設(shè)管理、竣工決算管理等等進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè)，對(duì)那些容易引起施工項(xiàng)目問(wèn)題的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)控。最后，建立工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。有助于施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)施工項(xiàng)目的資金流量、獲利能力、成本費(fèi)用、應(yīng)收賬款、負(fù)債能力、產(chǎn)值收入等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)獲取分析，并進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)施工企業(yè)主要財(cái)務(wù)資金指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題并發(fā)出預(yù)警警報(bào)，使企業(yè)有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施，保證施工企業(yè)財(cái)務(wù)資金的安全。
（二）建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生
施工企業(yè)在承接項(xiàng)目或者進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要仔細(xì)的選擇,首先必須詳細(xì)了解市場(chǎng)的情況,核實(shí)建設(shè)方的開(kāi)工手續(xù)是不是健全,資產(chǎn)的歸屬以及資信狀況是否清晰良好,還有建設(shè)單位的債務(wù)償還能力、工程資金是否有所保障,然后再根據(jù)施工企業(yè)自身的實(shí)際情況決定是否參與競(jìng)標(biāo)承接工程,從而防止由于不了解對(duì)方情況盲目競(jìng)標(biāo)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)企業(yè)資金的預(yù)算及管理,拓寬企業(yè)的融資渠道
施工企業(yè)在年初時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要,統(tǒng)一制定所有項(xiàng)目的資金預(yù)算計(jì)劃,科學(xué)合理的配置財(cái)務(wù)資金，并實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,在滿足項(xiàng)目施工需要基礎(chǔ)上充分發(fā)揮財(cái)務(wù)資金規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，有效提高資金的利用率；在企業(yè)融資時(shí)，也要根據(jù)本企業(yè)自身的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)行綜合的測(cè)算，降低施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（四）全面提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員是施工企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最主要的力量，施工企業(yè)要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行更新，不斷提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)以及控制能力，保證財(cái)務(wù)人員能夠從容應(yīng)對(duì)施工企業(yè)面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另外，施工企業(yè)還要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分階段的考核，實(shí)施財(cái)務(wù)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰的制度，從而提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
一、工程管理中信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展階段
建筑業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)是從人力無(wú)法做出復(fù)雜、龐大的工程結(jié)構(gòu)計(jì)算開(kāi)始的，自上世紀(jì)70年代開(kāi)始，信息技術(shù)經(jīng)歷了一個(gè)迅速發(fā)展的過(guò)程，信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用也有一個(gè)相應(yīng)的發(fā)展過(guò)程：
上世紀(jì)70年代，單項(xiàng)程序的應(yīng)用，如工程計(jì)劃的時(shí)間參數(shù)的計(jì)算程序，施工圖預(yù)算程序等；
上世紀(jì)80年代，逐步擴(kuò)展到區(qū)域規(guī)劃、建筑CAD設(shè)計(jì)、工程造價(jià)計(jì)算、鋼筋計(jì)算、物資臺(tái)帳管理、工程計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)制定等，及經(jīng)營(yíng)管理方面程序系統(tǒng)的應(yīng)用，如項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、設(shè)施管理信息系統(tǒng)（FMIS——FacilityManagementInformationSystem）等；
上世紀(jì)90年代，九十年代又?jǐn)U展到工程量計(jì)算、大體積混凝土養(yǎng)護(hù)、深基坑支護(hù)、建筑物垂直度測(cè)量、施工現(xiàn)場(chǎng)的CAD等。這時(shí)出現(xiàn)了程序系統(tǒng)的集成，它是隨著工程管理的集成而發(fā)展的。
上世紀(jì)90年代末期至今，基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工程管理。
我們把解決工程上某個(gè)具體的應(yīng)用叫計(jì)算機(jī)的單項(xiàng)應(yīng)用。自從信息高速公路INTERNET技術(shù)出現(xiàn)。人們的目光開(kāi)始轉(zhuǎn)向利用計(jì)算機(jī)做信息服務(wù)，更關(guān)注整個(gè)施工過(guò)程中所發(fā)生的瞬即消失的信息綜合利用，我們把這種高層次的計(jì)算機(jī)應(yīng)用統(tǒng)稱為信息化施工技術(shù)。我國(guó)建筑業(yè)已經(jīng)把信息化施工確定為2010年的發(fā)展目標(biāo)。
二、施工企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)的現(xiàn)狀
我國(guó)從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)項(xiàng)目管理的概念、、組織、和手段，歷時(shí)20年左右，取得了不少成績(jī)。但是，應(yīng)認(rèn)識(shí)到，在項(xiàng)目管理中最薄弱的工作環(huán)節(jié)是信息管理。至今多數(shù)業(yè)主方和施工方的信息管理還相當(dāng)落后，其落后表現(xiàn)在對(duì)信息管理的理解，以及信息管理的組織、方法和手段基本上還停留在傳統(tǒng)的方式和模式上。
很多企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用還停留在上世紀(jì)70年代的程度，即僅僅是單項(xiàng)程序的應(yīng)用，完全沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)，信息化的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到體現(xiàn)。而信息化的優(yōu)勢(shì)則在于信息的集成和共享。
現(xiàn)在很多企業(yè)在硬件上應(yīng)該說(shuō)有了一定的基礎(chǔ)，大家也都在用電腦辦公，很多還組建了局域網(wǎng)絡(luò)，使用軟件替代了很多原來(lái)手工操作的工作，但是效率并沒(méi)有得到提高，就比如說(shuō)作個(gè)報(bào)表之類的，似乎用電腦做只是為了美觀，有的人是把各種數(shù)據(jù)都算好了再一個(gè)個(gè)錄入電腦，感覺(jué)上用電腦反而效率更低了，殊不知作表格的Excel軟件本身具有極強(qiáng)大的計(jì)算功能、數(shù)據(jù)庫(kù)功能，而且還能進(jìn)行判斷、分類匯總、排序、形成圖表等。這還只是對(duì)單項(xiàng)程序運(yùn)用的不到位，至于各部門之間的集成共享那就更談不上了。
三、運(yùn)用信息技術(shù)的必要性
那么是不是說(shuō)作為一個(gè)施工企業(yè)，現(xiàn)有的管理模式已經(jīng)很好了，并不需要那么高深的信息技術(shù)呢？事實(shí)并非如此，管理出效益，傳統(tǒng)管理方式的突出問(wèn)題是：業(yè)務(wù)流程混亂；溝通不暢、信息遲滯。據(jù)國(guó)際有關(guān)資料介紹，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，其中三分之二與信息交流（信息溝通）的問(wèn)題有關(guān)；建設(shè)工程項(xiàng)目10％～33％的費(fèi)用增加與信息交流存在的問(wèn)題有關(guān)；在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中，信息交流的問(wèn)題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯(cuò)誤約占工程總成本的3％～5％。由此可見(jiàn)信息管理的重要性。
（一）施工管理信息化是有效利用信息資源的需要
信息是一種資源，如不能進(jìn)行有效的存儲(chǔ)，處理，傳遞，便是對(duì)資源的浪費(fèi)，如以建筑物建造過(guò)程中混凝土澆灌為例，澆灌之前的數(shù)據(jù)除了混凝土的強(qiáng)度標(biāo)號(hào)、數(shù)量外幾乎全被忽略。而被忽略的混凝土的供應(yīng)廠、攪拌者情況、水泥、沙石等原料物理、化學(xué)品質(zhì)、出廠時(shí)間、出廠時(shí)的天氣情況、運(yùn)輸時(shí)間及道路情況等都關(guān)聯(lián)著混凝土的質(zhì)量。澆灌之后除了澆灌部位和立方數(shù)之外的數(shù)據(jù)也幾乎全被忽略，而被忽略的混凝土搗固操作者情況、試塊情況、養(yǎng)護(hù)情況、鋼筋制作情況等同樣也關(guān)系著工程質(zhì)量。信息化過(guò)程處理是有序的、及時(shí)的和成批的方式儲(chǔ)存。這里強(qiáng)調(diào)可追朔性、可公示性和可傳遞性是對(duì)信息化過(guò)程特征的要求?？勺匪沸跃褪切畔⒕哂幸欢ǖ恼蚧蚍聪虿殚喒δ?；可公示性表明數(shù)據(jù)有條件查閱功能，不是個(gè)人行為管理；可傳遞性表明所有的情況不局限在某地，有能在網(wǎng)上傳輸能力等。
（二）信息技術(shù)能及時(shí)反饋使項(xiàng)目處于受控狀態(tài)
項(xiàng)目管理的過(guò)程同許多系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程是一樣的，應(yīng)該是一個(gè)PDCA的循環(huán)過(guò)程。這中間最重要的是一個(gè)反饋機(jī)制，工業(yè)生產(chǎn)之所以能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，就是因?yàn)橛羞@樣一個(gè)反饋機(jī)制，能夠及時(shí)把運(yùn)行過(guò)程的偏差反饋到控制系統(tǒng)，控制系統(tǒng)才能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，從而保持生產(chǎn)過(guò)程的相對(duì)穩(wěn)定和受控。而我們的項(xiàng)目運(yùn)行有時(shí)并不是受控的，我們有的項(xiàng)目管理者可能有體會(huì)，有時(shí)向職能部門要一個(gè)數(shù)據(jù)總是半天拿不出來(lái)，大家都不清楚系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，又怎么談得上去控制它呢？比如說(shuō)砼的量差問(wèn)題是一個(gè)老問(wèn)題了，但往往是工程結(jié)束后對(duì)帳才知道。那么對(duì)這個(gè)問(wèn)題，理想的狀態(tài)是怎樣的呢，那就是現(xiàn)場(chǎng)人員在向砼公司要砼時(shí)，就知道將要澆筑部位的準(zhǔn)確砼量，而不是估計(jì)一個(gè)數(shù)，并且要知道具體比如一個(gè)基礎(chǔ)的砼量，比如說(shuō)一個(gè)基礎(chǔ)是10立方，如果澆了兩車砼都十二方了還沒(méi)澆滿，那就要考慮是不是什么地方有問(wèn)題了。而且每次澆筑后馬上就可以知道量差的多少，就不會(huì)積累到最后差幾千方還不知道是差在哪里。這是對(duì)工程成本的控制。
成本、工期、質(zhì)量的互動(dòng)及工程中眾多的不確定因素等等，對(duì)項(xiàng)目成本管理者而言，最頭疼的問(wèn)題莫過(guò)于不能“實(shí)時(shí)”掌握準(zhǔn)確的項(xiàng)目的成本信息，等成本核算后的成本信息對(duì)項(xiàng)目管理決策已是“昨日黃花”。所有這些都強(qiáng)烈呼喚著項(xiàng)目成本管理的“信息化”。
四、信息技術(shù)能夠在施工管理的哪些方面發(fā)揮作用
良好的項(xiàng)目管理必須具備以下三個(gè)因素：一、對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知：通過(guò)信息系統(tǒng)的實(shí)施，將項(xiàng)目進(jìn)行工作分解、流程重組，使項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更加清晰、重點(diǎn)更加突出，有利于對(duì)項(xiàng)目的整體認(rèn)知和把握；二、為項(xiàng)目提供良好的協(xié)同環(huán)境：通過(guò)對(duì)任務(wù)的分解和落實(shí)，各部門、各參與方對(duì)自身的職能以及在整個(gè)項(xiàng)目中的位置都有清晰的認(rèn)識(shí)，有利于分工合作；三、進(jìn)行有效的控制：信息系統(tǒng)的最大優(yōu)點(diǎn)是資源共享和反饋及時(shí)，有利于實(shí)施有效控制。具體來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)在以下方面大有可為：
（一）工程管理方面
1、投標(biāo)：工程量計(jì)算、投標(biāo)標(biāo)書制作。
2、施工組織：施工平面圖；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（占有豐富的，準(zhǔn)確的信息，先進(jìn)的分析方法，是決策、計(jì)劃的前提。現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，往往只是一個(gè)粗線條，編的時(shí)候也不是通過(guò)很準(zhǔn)確的計(jì)算，都是憑經(jīng)驗(yàn)，過(guò)程控制也是針對(duì)幾個(gè)大的節(jié)點(diǎn)，甚至于其是否也不得而知，相應(yīng)的資源計(jì)劃也是一本糊涂帳）；鋼筋翻樣；模板及腳手設(shè)計(jì)、計(jì)算及配置；深基坑圍護(hù)方案、設(shè)計(jì)、計(jì)算等。
3、控制：預(yù)決算、成本控制；財(cái)務(wù)管理；質(zhì)量安全管理；施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控；統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
4、資源管理：人力資源、材料、機(jī)具管理；合同管理；圖紙管理。
（二）辦公自動(dòng)化
財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、文字處理、檔案管理，辦公信息資料管理、人事管理，固定資產(chǎn)、決策等。包括：信息傳遞、郵件、公文流轉(zhuǎn)、工作日程安排、協(xié)同辦公、工作流程自動(dòng)化等。
（三）信息共享與運(yùn)用
包括：市場(chǎng)信息、項(xiàng)目信息、設(shè)備信息、競(jìng)爭(zhēng)信息；
知識(shí)積累：一個(gè)系統(tǒng)要能夠長(zhǎng)期發(fā)展，持續(xù)進(jìn)步，關(guān)鍵在于要變?nèi)酥螢榉ㄖ疲酥尉褪且粋€(gè)系統(tǒng)本身沒(méi)有生命力，離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)就不能正常運(yùn)行，好的系統(tǒng)就是領(lǐng)導(dǎo)并不需要事必躬親，領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)了，還能按照某種規(guī)則運(yùn)行，這個(gè)規(guī)則就是法，就是制度，就是一代代領(lǐng)導(dǎo)不斷充實(shí)完善的運(yùn)行機(jī)制。好的系統(tǒng)是一個(gè)型的系統(tǒng)，每一代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)方法都能夠積累下來(lái)，而不是換個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一切又重新開(kāi)始。這中間傳承的就是一種企業(yè)文化，就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這些東西都是以信息的方式存在，這才是信息技術(shù)最根本的應(yīng)用。
（四）企業(yè)管理數(shù)字化
就是利用計(jì)算機(jī)信息處理能力和網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的能力將企業(yè)在管理、工程、造價(jià)、成本、物資、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、行政等方面的信息，經(jīng)集成并綜合處理為企業(yè)管理者所需要的信息，如：施工進(jìn)度、物資供應(yīng)、成本核算等，以利于進(jìn)行實(shí)時(shí)管理、降低成本、保證質(zhì)量、增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。各子系統(tǒng)間密切協(xié)作，使各個(gè)業(yè)務(wù)部門都能及時(shí)、準(zhǔn)確地查閱所需的相關(guān)信息，從而使企業(yè)達(dá)到“管理工作信息化、復(fù)雜工作簡(jiǎn)單化、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化、成本核算科學(xué)化”的目的。
五、如何著手進(jìn)行施工管理的信息化
（一）指導(dǎo)思想
信息化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不能貪大求全、照抄照搬，而應(yīng)結(jié)合實(shí)際逐步完善。比如ERP（企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)-EnterpriseResourcePlanning）、MIS（管理信息系統(tǒng)-ManagementInformationSystem）這些大型的系統(tǒng)，好當(dāng)然是好，但其投入同時(shí)也是巨大的，實(shí)施起來(lái)比較困難，最好是立足現(xiàn)有的資源，通過(guò)一些局部的改進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善。
第一步是意識(shí)的轉(zhuǎn)變，要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)樹立信息化的觀念，因?yàn)樾畔⒒且粋€(gè)全員參與的過(guò)程，需要各方面的協(xié)調(diào)配合。所以在這方面形成共識(shí)是順利實(shí)施的前提。
現(xiàn)有資源包括：硬件，軟件，人員。關(guān)鍵是把這些資源的優(yōu)化組合，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使信息的收集有的放矢，使信息的查詢有跡可尋。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視
信息化是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。需要投入一定的人力、物力、財(cái)力；需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，理順業(yè)務(wù)流程；短期內(nèi)不可能做到很完善，也不能達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果。這一切，都需要有領(lǐng)導(dǎo)的重視才有可能堅(jiān)持下去。
（三）在用好單項(xiàng)程序的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，理順業(yè)務(wù)流程
這其中有個(gè)重要的思路，那就是數(shù)學(xué)中的反向推導(dǎo)，也就是我們希望得到什么結(jié)果，就反向去尋找需要什么樣的條件。
以投標(biāo)過(guò)程為例來(lái)說(shuō)明如何運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)提高效率：
1、拿到圖紙以后，要進(jìn)行工程量。（1）涉及軟件：工程量計(jì)算軟件、鋼筋計(jì)算軟件（如清華斯維爾三維算量3DA2006，工程量及鋼筋一體化計(jì)算）；（2）輸出：工程量（可以導(dǎo)出為Excel表格，也可以導(dǎo)出定額數(shù)據(jù)庫(kù)，直接為套價(jià)軟件運(yùn)用）。
2、套價(jià)。（1）涉及軟件：如宏業(yè)清單計(jì)價(jià)專家，可以從斯維爾三維算量中直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)；（2）需要數(shù)據(jù)：①工程量。②材料價(jià)格材料價(jià)格信息庫(kù)（企業(yè)自建或信息價(jià)）、市場(chǎng)詢價(jià)供應(yīng)商目錄。③企業(yè)定額（人工、材料的實(shí)際消耗水平和先進(jìn)水平；措施項(xiàng)目的實(shí)際消耗；各類型工程造價(jià)的參考數(shù)據(jù)）。（3）輸出：工程造價(jià)，包括人工、材料等各項(xiàng)資源的用量（可輸出定額或清單表格、Excel表格）。
3、商務(wù)標(biāo)。（1）涉及軟件：專業(yè)標(biāo)書制作軟件或Word.（2）需要數(shù)據(jù)：工程造價(jià)（企業(yè)實(shí)際消耗）、證照及業(yè)績(jī)資料、近三年財(cái)務(wù)報(bào)表、類似工程合同。
4、技術(shù)標(biāo)。（1）涉及軟件：專業(yè)標(biāo)書制作軟件或Word、專業(yè)平面圖制作軟件或AutoCAD、項(xiàng)目管理軟件P3或Project.2）需要數(shù)據(jù)：工程量及資源需要量（用于排定進(jìn)度計(jì)劃）、人力資源數(shù)據(jù)（項(xiàng)目經(jīng)理、各類管理人員簡(jiǎn)歷）、工程信息數(shù)據(jù)（在手及已完工程數(shù)據(jù)）、施工機(jī)具數(shù)據(jù)（設(shè)備型號(hào)、產(chǎn)地、功率等）。3）輸出：場(chǎng)地布置、設(shè)備選型、進(jìn)度計(jì)劃、施工等（而這些選擇反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生）。
從上現(xiàn)的可以看出：任何一項(xiàng)工作都不是孤立的，其輸入和輸出都與其他工作息息相關(guān)。而信息化的意義，就在于使各項(xiàng)工作的信息傳遞更為順暢；使各項(xiàng)工作中產(chǎn)生的信息能夠存儲(chǔ)下來(lái)，在以后的工作中隨時(shí)調(diào)用。
下面用一個(gè)簡(jiǎn)單的圖來(lái)表述各部門的信息流動(dòng)（見(jiàn)圖一）：
圖一：施工管理中各部門信息流
通過(guò)這樣的需求分析和反向推導(dǎo)，我們就可以明確哪些是有用的信息，明確需要哪些軟件，明確各部門需要收集哪些數(shù)據(jù)。據(jù)此對(duì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，設(shè)計(jì)出一套系統(tǒng)的表格分發(fā)到各相關(guān)部門，用以收集日常工作中有用的數(shù)據(jù)，然后這些數(shù)據(jù)以文檔的方式進(jìn)行傳遞和存儲(chǔ)共享，最后這些匯總到?jīng)Q策者那里，為管理和決策提供的依據(jù)。
（四）持續(xù)改進(jìn)
數(shù)據(jù)要有效并且可以作為預(yù)測(cè)的依據(jù)，就必須不間斷的收集并且積累到一定數(shù)量以后才具有參考性和代表性。系統(tǒng)的建立也不是一朝一夕的事，需要在實(shí)施過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題才能不斷完善。
實(shí)際上，企業(yè)所實(shí)施的三標(biāo)一體化已經(jīng)為信息化搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)，這就是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化的工作過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)化的表格。所以信息化也不是很神秘的事情，需要每個(gè)部門作好日常的基礎(chǔ)工作，一點(diǎn)一滴的收集數(shù)據(jù)最終積累成企業(yè)的一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。
綜上所述：隨著單競(jìng)爭(zhēng)的加劇，施工企業(yè)亟需利用信息技術(shù)來(lái)加強(qiáng)科學(xué)管理，降低成本，提高效益，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而且信息技術(shù)的運(yùn)用也不是高深莫測(cè)，利用好現(xiàn)有的資源通過(guò)一定的組織便能取得較好的效果。所以說(shuō)，信息技術(shù)在施工中的運(yùn)用必須進(jìn)行而且是可行的。
參考：
[1]全國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材編委會(huì)。計(jì)算機(jī)輔助施工項(xiàng)目管理．建筑出版社。1995年1月
[2]王守清。計(jì)算機(jī)輔助建筑工程項(xiàng)目管理。清華大學(xué)出版社。1996年11月
在日常的后勤工作中事無(wú)巨細(xì)，頭緒繁多，涉及面廣，繁到涉及員工吃、喝、拉、撒、睡，細(xì)到更換一顆螺絲釘，而且還要同公司總部、社會(huì)上有關(guān)機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系。所以樣樣都要細(xì)心考慮、精心安排。
2.后勤工作具有強(qiáng)的時(shí)效性。
由于后勤工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目發(fā)揮服務(wù)與支持作用，會(huì)隨著時(shí)間變化、項(xiàng)目進(jìn)展有不同的工作內(nèi)容或側(cè)重點(diǎn)。比如文件精神的傳達(dá)、通知公告的張貼、冬季采暖、夏季防暑等工作都具有強(qiáng)的時(shí)效性。
3.后勤工作是營(yíng)造和諧項(xiàng)目部的有力法寶。
由于后勤工作涉及的范圍廣，大多數(shù)的后勤工作都和員工的切身利益有著密不可分的關(guān)系，高質(zhì)量的后勤工作會(huì)讓項(xiàng)目部的員工感到項(xiàng)目部的溫暖，提高大家的工作熱情，營(yíng)造和諧的氛圍。搞好后勤管理工作是穩(wěn)定員工隊(duì)伍和生活秩序，確保安定團(tuán)結(jié)的重要條件。搞好衣、食、住、行、生、老、病、退等工作，是后勤管理工作者的重要職責(zé)。后勤管理工作搞好了，可以是領(lǐng)導(dǎo)省心，職工們放心，大家都不擔(dān)心。因此，職工隊(duì)伍可以穩(wěn)定，生活秩序可以安定，從而可以確保安定團(tuán)結(jié)的局面。
二、現(xiàn)階段施工企業(yè)項(xiàng)目部后勤工作現(xiàn)狀
由于項(xiàng)目部主要任務(wù)是組織施工，開(kāi)展生產(chǎn)，因此大部分崗位都是專業(yè)技術(shù)崗位或設(shè)備操作崗位，后勤管理崗位往往不被重視[3]，加上后勤管理工作的繁雜瑣碎，職稱晉升慢，出現(xiàn)愿意從事后勤管理的人員缺乏。此外，隨著施工企業(yè)管理水平的提升，各個(gè)業(yè)務(wù)部門口越來(lái)越細(xì)化，但是作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目部不可能設(shè)置與之匹配的部門，因此項(xiàng)目部后勤管理工作內(nèi)容還將不斷增加，將涵蓋人資管理、法律事務(wù)管理、黨工團(tuán)等工作內(nèi)容。
三、對(duì)項(xiàng)目部后勤管理工作的幾點(diǎn)思考
1.把好選人關(guān)，選聘責(zé)任心強(qiáng)的人在后勤崗位。
項(xiàng)目部后勤工作主要目是為員工服務(wù)，為項(xiàng)目創(chuàng)造好的施工環(huán)境，因此會(huì)涉及到許多不起眼、不被人注意的小事情，這就需要后勤管理人必須具備強(qiáng)的責(zé)任心，做到時(shí)刻想著項(xiàng)目部員工，才能做好后勤管理工作。所以企業(yè)在招聘員工的時(shí)候，需要綜合的考慮員工的素質(zhì)，通過(guò)制定一系列的員工招聘流程在層層選拔有責(zé)任感的人員進(jìn)入后勤部門。另外，在招聘的前期明確崗位的特性以及要求，做好招聘的員工與崗位的匹配，保證整個(gè)企業(yè)人才的合理有效使用。
2.提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。
后勤工作是一項(xiàng)服務(wù)性工作，在項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)口后勤工作也是重要組成部分，是做好其他工作的重要保障[4]，可以說(shuō)后勤工作不是中心，但必須服從中心，后勤工作不是大局，但又牽動(dòng)大局；后勤工作不是小事，但必須從小事做起，因此后勤管理人員需要有強(qiáng)的奉獻(xiàn)意識(shí)和較高的服務(wù)能力只有有服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神才能做好后勤工作，試想一下每個(gè)人都只干自己份內(nèi)事情，沒(méi)有大局意識(shí)以及奉獻(xiàn)的精神，整個(gè)工作怎能做好。企業(yè)可以通過(guò)向典型的模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)，或者是通過(guò)精神以及物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激發(fā)員工服務(wù)和奉獻(xiàn)的積極性。
3.給后勤管理人員職務(wù)、職稱晉升的機(jī)會(huì)。
后勤工作不僅僅是做好物的保障工作，更要注重人的管理，堅(jiān)持“以人為本”的原則，做好人力的管理工作。隨著越來(lái)越多大學(xué)畢業(yè)生到后勤工作崗位，但是相對(duì)于工程、財(cái)務(wù)等專業(yè)技術(shù)崗位，后勤管理崗位存在職稱晉升不暢通，不知道屬于哪個(gè)方向。這就需要建立相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，建立正常的上升渠道，按照“強(qiáng)者上，弱者下”的原則，確保個(gè)人能力得到發(fā)揮的同時(shí)得到晉升的機(jī)會(huì)。這樣不僅有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性更有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)快速的發(fā)展。
4.組建初期完善后勤的管理制度。
制定駐地衛(wèi)生、食堂管理、環(huán)境管理、宿舍管理等等各項(xiàng)制度，在一開(kāi)始就要推行，盡量在安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等方面做好前期的預(yù)防工作，把危險(xiǎn)災(zāi)害扼殺在搖籃里。后勤部門在長(zhǎng)期的實(shí)踐生活中根據(jù)出現(xiàn)的災(zāi)害事故進(jìn)行信息的匯總以及整合，制定合理的后勤管理制度并且嚴(yán)格的執(zhí)行，確保衛(wèi)生、食堂管理、宿舍管理等領(lǐng)域的正常管理。
5.提高后勤工作人員的綜合素質(zhì)。
為了保證后勤工作的有效進(jìn)行，我們需要建立一支具有綜合管理素質(zhì)的人才隊(duì)伍。后勤管理需要有廣泛的知識(shí)作為基礎(chǔ)，在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域涉及到管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等，在自然科學(xué)領(lǐng)域涉及到的學(xué)科則更為廣泛。在后勤工作中知識(shí)多科性又表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)種類繁多，每個(gè)人都有一種或幾種專業(yè)。這就要求后勤管理人員必須有廣泛的知識(shí)和多種專業(yè)的常識(shí)。企業(yè)要定期對(duì)后勤人員進(jìn)行管理職能以及素質(zhì)的培訓(xùn)，通過(guò)做游戲、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效接軌。
6.對(duì)后勤工作樹立正確的認(rèn)識(shí)觀。
可以使人們正確對(duì)待后勤管理工作，重視后勤職工的勞動(dòng)，使全體職工都來(lái)關(guān)心后勤管理工作，這是我們做好后勤工作的第一步。只有真正的重視起后勤工作才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要建立健全后勤保障體系，在日常的管理環(huán)節(jié)中發(fā)揮后勤部門的高度的凝聚力是保證企業(yè)整個(gè)體統(tǒng)順利運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵性因素。同時(shí)，后勤的管理工作是以企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)為前提的，需要加強(qiáng)對(duì)后勤職工正確的引導(dǎo)工作，使他們認(rèn)識(shí)自己的工作，樹立正確的服務(wù)思想，為單位職能活動(dòng)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
建筑施工企業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。
一、施工企業(yè)安全文化功能
筆者認(rèn)為，施工企業(yè)的安全文化具有如下功能：
1．教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化，它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，適合施工企業(yè)的地域、時(shí)域的需求；它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息，宣傳了安全管理的成效。
2．認(rèn)識(shí)功能。施工企業(yè)的安全文化把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合，使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式，使之更直觀具體、更生動(dòng)形象，更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，讓相對(duì)較為抽象的理
論更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。
二、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的必要性
1．建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要?，F(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問(wèn)題，為管理的其他環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化，能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識(shí)，符合施工企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征，是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、形成正確的安全意識(shí)的有效形式；構(gòu)建安全文化就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定式，把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
2．建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段，而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個(gè)階段，并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
3．建設(shè)施工企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒(méi)有物的不安全狀態(tài)存在，則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。
三、施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容
安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來(lái)進(jìn)行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。它主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：
1．精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵(lì)職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì)，通過(guò)各種形式的思想教育、道德建設(shè)、榜樣示范等，在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮、建筑業(yè)的振興結(jié)合起來(lái)，建立起正確的價(jià)值觀、人生觀，以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德；同時(shí)，也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀念。
2．管理文化。筆者認(rèn)為，施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：
（1）制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則，用優(yōu)化的管理方法，規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為，以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標(biāo)。施工企業(yè)要建立起一整套針對(duì)思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準(zhǔn)則，而且應(yīng)是激勵(lì)成員前進(jìn)的動(dòng)力。這些制度應(yīng)該具有法規(guī)性，需不折不扣地執(zhí)行；應(yīng)該具有針對(duì)性，緊扣管理對(duì)象、工作范圍；應(yīng)該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執(zhí)行。（2）目標(biāo)文化。目標(biāo)文化應(yīng)體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會(huì)環(huán)境和為社會(huì)輸送合格建筑產(chǎn)品的責(zé)任，確定施工企業(yè)的定位目標(biāo)、奮斗目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標(biāo)文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識(shí)”，但不能脫離現(xiàn)實(shí)，空喊口號(hào)。目標(biāo)文化對(duì)外宣示了施工企業(yè)對(duì)外作出的承諾，以樹立起良好的信譽(yù)形象，獲得社會(huì)的認(rèn)可與支持；對(duì)內(nèi)則產(chǎn)生一股強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力，使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。
（3）行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種（轉(zhuǎn)上頁(yè)）（接下頁(yè)）行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，每個(gè)人員具備良好的素質(zhì)等。
四、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的主要措施
既然安全文化可以彌補(bǔ)安全管理的不足，就像安全管理可以彌補(bǔ)安全技術(shù)不足一樣。因此，安全文化絕不應(yīng)是一種空中樓閣，而應(yīng)該緊密結(jié)合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)施工企業(yè)的安全文化，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施：
一、關(guān)于工程索賠
目前，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各個(gè)施工單位為了爭(zhēng)攬工程，不斷地降低報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位也抓住了施工單位的心理，“你不干他干，總有干的”。在“僧多粥少”的建筑市場(chǎng)，大部分施工單位正處于尷尬的境地，面對(duì)甲方，他們從來(lái)不敢提及“索賠”二字。我國(guó)工程索賠是從20世紀(jì)80年代在云南魯布革引水發(fā)電工程首次采用國(guó)際工程管理模式中出現(xiàn)而開(kāi)始的，索賠概念也自此進(jìn)入中國(guó)。
經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，索賠的健康開(kāi)展對(duì)于培養(yǎng)和發(fā)展社會(huì)主義建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，提高工程建設(shè)的效益，起著非常重要的作用：它有利于促進(jìn)雙方加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行合同，有助于雙方提高管理素質(zhì)，加強(qiáng)合同管理，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序；它有助于雙方更快地熟悉國(guó)際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧；有助于對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外工程承包的開(kāi)展；它有助于政府轉(zhuǎn)變職能，使雙方依據(jù)合同和實(shí)際情況實(shí)事求是地協(xié)商工程造價(jià)和工期；它有助于工程造價(jià)的合理確定，可以把原來(lái)打人工程報(bào)價(jià)中的一些不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，改為實(shí)際發(fā)生的損失支付，便于降低工程報(bào)價(jià)，使工程造價(jià)更為實(shí)事求是。
經(jīng)歷了近20年的風(fēng)風(fēng)雨雨，我國(guó)工程索賠管理工作已取得了長(zhǎng)足發(fā)展，獲得了較為顯著的成效，索賠無(wú)論在數(shù)量或金額上都呈不斷遞增的趨勢(shì)，備受業(yè)主、承包商及有關(guān)部門的關(guān)注，因?yàn)槭欠襁\(yùn)用索賠以及索賠是否運(yùn)用得當(dāng)，直接關(guān)系自己的利益、生存和發(fā)展。但工程索賠及其管理還是我國(guó)工程建設(shè)中一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，與國(guó)外較發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。
二、常見(jiàn)的工程索賠形式
工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包市場(chǎng)上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失。承包方通過(guò)合法途徑和程序，通過(guò)談判、訴訟或仲裁，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失的過(guò)程。索賠主要有以下幾種形式。
(一)因合同文件引起的索賠
合同文件包括的范圍很寬，最主要的是合同條件、技術(shù)規(guī)范說(shuō)明等。一般來(lái)說(shuō)，圖紙和規(guī)范方面發(fā)生的問(wèn)題要少些，但也會(huì)出現(xiàn)彼此不一致或補(bǔ)充與原圖紙不一致，以及對(duì)技術(shù)規(guī)范的不同解釋等問(wèn)題。在索賠案例中，關(guān)于合同條件、工程量和價(jià)格表方面出現(xiàn)的問(wèn)題較多。有關(guān)合同條件的索賠內(nèi)容常見(jiàn)于如下三個(gè)方面：
1合同文件的組成問(wèn)題引起索賠。合同是在投標(biāo)后通過(guò)雙方協(xié)商修改最后確定的，如果修改時(shí)已將投標(biāo)前后承包商與業(yè)主或招標(biāo)委員會(huì)的來(lái)往函件澄清后寫入合同補(bǔ)遺文件并簽字，就應(yīng)當(dāng)說(shuō)明合同正式簽字以前的各種來(lái)往文件均不再有效。如果忽略了這個(gè)聲明，當(dāng)信件內(nèi)容與合同內(nèi)容發(fā)生矛盾時(shí)，就容易引起雙方爭(zhēng)執(zhí)而導(dǎo)致索賠。再如，雙方簽字的合同協(xié)議書中表明業(yè)主已經(jīng)接受了承包商的投標(biāo)書中某處附有說(shuō)明的條件，這些說(shuō)明就可能被視為索賠的依據(jù)。
2合同缺陷。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，以及合同中的遺漏或錯(cuò)誤。這不僅包括商務(wù)條款中的缺陷，也包括技術(shù)規(guī)范和圖紙中的缺陷。
3設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起索賠。交給承包商的標(biāo)書中，圖紙或工作量表有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，如果由于改正這些錯(cuò)誤而使費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng)，承包商有權(quán)提出索賠。這種錯(cuò)誤包括：(1)設(shè)計(jì)圖紙與工作量表中的要求不符。例如設(shè)計(jì)圖紙上某段混凝土的設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)為250號(hào)，而工作量表中則為200號(hào)，工程報(bào)價(jià)是按工作量表計(jì)算的，如果按圖紙施工就會(huì)導(dǎo)致成本增加。承包商在發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后應(yīng)及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。(2)現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)圖紙要求相差較大，大幅度地增加了工作量。如果這種情況使工作量增大很多，承包商也應(yīng)提出來(lái)，并據(jù)此向業(yè)主提出索賠。(3)純粹的工作量錯(cuò)誤。即使是固定總價(jià)式合同，如果工作量有較大出入，影響到整個(gè)施工計(jì)劃，承包商也應(yīng)獲得補(bǔ)償。
(二)有關(guān)工程施工的索賠
施工過(guò)程是一個(gè)千變?nèi)f化的復(fù)雜過(guò)程，隨時(shí)有與合同及計(jì)劃不同之處，因此需要我們時(shí)刻重視索賠，在索賠管理中要效益。施工中的常見(jiàn)索賠項(xiàng)目主要有下面幾種類型：(1)工程檢查及中間驗(yàn)收。甲方工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行，因甲方工程師指令失誤、延誤檢查或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)。(2)設(shè)計(jì)變更。施工過(guò)程中業(yè)主需對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知，因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由業(yè)主承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。(3)合同中約定的“三通一平”由業(yè)主負(fù)責(zé)，而實(shí)際中經(jīng)常有由施工單位完成全部或一部分。(4)與設(shè)計(jì)圖中不相符的地質(zhì)情況，復(fù)雜地基處理、地下地上障礙物清除。(5)業(yè)主分包工程(樁基、通風(fēng)、消防、電梯等工程)取配合施工費(fèi)。(6)業(yè)主供料的二次運(yùn)輸、裝卸車費(fèi)用、保管費(fèi)。(7)安全生產(chǎn)要求的施工措施(邊坡防護(hù)、特殊安全通道、市容維護(hù)等)在施工組織中要明確，并計(jì)算費(fèi)用。(8)業(yè)主已批準(zhǔn)施工進(jìn)度計(jì)劃，要求加速施工，應(yīng)付趕工費(fèi)。(9)高層及特殊結(jié)構(gòu)的人工降效、機(jī)械降效。(10)特、大型機(jī)械安拆、檢測(cè)、場(chǎng)外運(yùn)輸、基礎(chǔ)。(11)場(chǎng)地狹小造成的材料的二次搬運(yùn)。(12)冬季、雨季、夜間施工增加費(fèi)。(13)混凝土及砂漿實(shí)際配合比與定額配合比的調(diào)整，包括其中摻入的外加劑費(fèi)用。(14)未考慮的地下水的降水費(fèi)用，抽水臺(tái)班的計(jì)取費(fèi)用。(15)管道消毒、沖洗、壓力試驗(yàn)費(fèi)用。
3關(guān)于價(jià)款方面的索賠
施工過(guò)程中，由于發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，會(huì)導(dǎo)致合同價(jià)款的增減，并可能造成承包人的損失，這些均應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，并相應(yīng)地順延工期。示范文本規(guī)定工程變更價(jià)款的確定與處理的步驟如下：在設(shè)計(jì)變更后，首先由承包人在設(shè)計(jì)變更確定后的14天內(nèi)，向工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整工程價(jià)款。其工程價(jià)款的確定方法是：(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有價(jià)格計(jì)算變更合同價(jià)款；(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照此價(jià)格確定變更價(jià)格；(3)合同中沒(méi)有適用或類似的價(jià)格，則可由承包人提出一個(gè)適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。(四)關(guān)于工期的索賠
在處理這一類索賠時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：(1)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)或延誤的影響因素屬于非承包人本身的原因；(2)如果是由于客觀原因(如不可抗力、外部環(huán)境變化等)造成的工期延長(zhǎng)或延誤，一般情況下業(yè)主可以批準(zhǔn)承包人延長(zhǎng)工期，但不會(huì)給予費(fèi)用補(bǔ)償；(3)如果是屬于業(yè)主或工程師的原因引起的工期延長(zhǎng)或延誤，則承包人除應(yīng)得到工期補(bǔ)償外，還應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償；(4)如果是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò)圖)處理此類索賠，則要注意的是，即使是由于業(yè)主的原因造成的工期延誤，但如果其延誤時(shí)間不在關(guān)鍵線路上，則承包人只能得到費(fèi)用補(bǔ)償。以上這些原因要求延長(zhǎng)工期，必須提出合理的證據(jù)，才能獲得同意，才能獲得相應(yīng)的費(fèi)用損失的賠付。
此外索賠還有加速施工費(fèi)用的索賠；特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠；工程暫停、中止合同的索賠；財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r等幾種。
三、工程索賠的準(zhǔn)備工作
工程索賠的準(zhǔn)備工作有以下幾點(diǎn)：(1)通過(guò)對(duì)合同實(shí)施的跟蹤、分析、診斷，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，了解事件經(jīng)過(guò)、前因后果，掌握事件真實(shí)情況。(2)針對(duì)事件損害的原因和范圍進(jìn)行分析，判斷索賠事件是否具備法律依據(jù)。(3)進(jìn)行索賠事件影響分析，研究事件影響損失程度和結(jié)果，確定索賠價(jià)值。(4)應(yīng)在索賠事件持續(xù)期間一直保持有完整的索賠理由、索賠事件的影響、索賠價(jià)值的計(jì)算等詳細(xì)資料和記錄。(5)起草索賠報(bào)告，表達(dá)索賠要求并附有支持這個(gè)要求的詳細(xì)依據(jù)資料。工程索賠的依據(jù)主要從以下幾點(diǎn)收集：1)工地會(huì)議記錄和有關(guān)工程的來(lái)往信件，都必須全部保存妥當(dāng)，直到合同全部履行完畢、所有索賠項(xiàng)目獲得解決為止。2)各種施工進(jìn)度表，包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表。3)施工備忘錄(日記)，在施工中發(fā)生影響工期等和索賠有關(guān)的事項(xiàng)，都要及時(shí)做好記錄。按年月日順序編號(hào)存檔，以便查找。4)做好建筑師和工程師的口頭指示記錄，及時(shí)以書面形式報(bào)告建筑師予以承認(rèn)。將他們的書面指示和口頭指示分類按年月日順序編號(hào)存檔。5)工程照片需有專人管理，照片都應(yīng)標(biāo)明拍攝的日期。最好購(gòu)買帶有日期的相機(jī)，將照片按工程進(jìn)度整理編排。6)收集記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況。7)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)，材料、物資購(gòu)買單據(jù)，按年月日編號(hào)歸檔。8)完整的工程會(huì)計(jì)資料，包括工卡、人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購(gòu)買定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會(huì)計(jì)師核定的財(cái)務(wù)決算表。9)所有的合同標(biāo)書文件，合約圖紙，修改、增加的圖紙，計(jì)劃工程進(jìn)度表，人工日?qǐng)?bào)表，材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)表及賬單(工程付款單)等，均需歸類保存入檔。以上九項(xiàng)資料是施工索賠的原始依據(jù)，承包商必須保管好；否則，索賠無(wú)依據(jù)，一切都是空談。
四、工程索賠應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)工程索賠是雙向的
通常泛稱索賠是指承包商向業(yè)主的索賠，而反索賠指業(yè)主向承包商的索賠，其實(shí)是雙方同時(shí)互動(dòng)，互相存在的。當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工企業(yè)由于受我國(guó)傳統(tǒng)工程管理模式的影響，顧慮與業(yè)主、監(jiān)理方面的關(guān)系問(wèn)題，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待索賠。且項(xiàng)目管理人對(duì)索賠工作意識(shí)不到位，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)索賠管理及程序，導(dǎo)致無(wú)法把握索賠及其結(jié)果，造成事件存在、索賠流產(chǎn)。索賠除注重提出索賠意向外，還應(yīng)重視索賠過(guò)程中的時(shí)限和證據(jù)收集，根據(jù)合同要求區(qū)分階段性索賠并及時(shí)作出最終索賠報(bào)告。
(二)工程索賠的程序和時(shí)間要求有明確而嚴(yán)格的限定
1.提高對(duì)工期索賠的認(rèn)識(shí)。在工程實(shí)施過(guò)程中施工企業(yè)往往只注重費(fèi)用索賠，忽視工期索賠。由于變更或索賠事件的發(fā)生，往往會(huì)對(duì)總工期造成影響，如果施工企業(yè)不重視工期的索賠，最終往往導(dǎo)致業(yè)主催工期，逼進(jìn)度。如果沒(méi)有工期索賠，承包商只能加速施工（趕工），從而造成施工成本的增加，如果加速施工仍沒(méi)有按期完工，既落了個(gè)逾期完工的罪名，還增加了施工成本，形成“名利雙丟”的局面。如果重視工期索賠，即使業(yè)主要求加速施工按期完工，施工企業(yè)還可以主張加速施工的費(fèi)用補(bǔ)償和提前完工獎(jiǎng)勵(lì)，結(jié)果則是“名利雙收”。工期索賠其效果最終會(huì)反映在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)上。
2.充分認(rèn)識(shí)索賠時(shí)效，及時(shí)提交索賠意向通知書和索賠報(bào)告。索賠時(shí)效有兩個(gè)方面的效力，一是索賠時(shí)效期間屆滿則索賠權(quán)即訴權(quán)的消滅，即權(quán)利人未在約定的索賠時(shí)效期間內(nèi)提出索賠，其索賠權(quán)利消滅；二是索賠時(shí)效為有效的抗辯理由，即索賠時(shí)效期間屆滿，請(qǐng)求權(quán)的相對(duì)人因而取得否認(rèn)對(duì)方請(qǐng)求的權(quán)利。索賠時(shí)效期間屆滿后的請(qǐng)求權(quán)，因訴權(quán)的消滅，變?yōu)椴豢稍V請(qǐng)求權(quán)。這種請(qǐng)求權(quán)不受法律強(qiáng)制實(shí)施的約束力和保障。因此基于索賠時(shí)效的效力，在發(fā)生索賠事件后的28天內(nèi)以書面形式向工程師發(fā)出索賠意向通知；在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；工程師在收到施工單位遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步說(shuō)明，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；當(dāng)索賠時(shí)間持續(xù)發(fā)生時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。如果施工單位逾期主張索賠權(quán)利（超過(guò)索賠時(shí)效），施工單位也就失去了索賠權(quán)利，從而失去了索賠談判的主動(dòng)權(quán)，即使建設(shè)單位出于其他原因給予施工單位補(bǔ)償，也僅僅是道義的“施舍”，其索賠效果可想而知，只能是“杯水車薪”。所以索賠時(shí)效要求施工單位一定要在變更或索賠事件發(fā)生后，一定把握好這幾個(gè)28天，在時(shí)效期內(nèi)提交索賠意向通知書和索賠報(bào)告。
3.充分認(rèn)識(shí)收集索賠證據(jù)的重要性。索賠證據(jù)是關(guān)系到索賠成敗的重要文件之一，工程實(shí)踐中，施工單位即使抓住施工合同履行中索賠機(jī)會(huì)，但如果拿不出索賠證據(jù)或證據(jù)不充分，其索賠要求往往難以成功或被大打折扣。如果施工單位拿出的索賠證據(jù)漏洞百出，前后自相矛盾，經(jīng)不起對(duì)方的推敲和質(zhì)疑，不僅不能促進(jìn)索賠的成功，反而會(huì)被對(duì)方作為反索賠的證據(jù)，使自己在索賠問(wèn)題上處于極為不利的地位。因此，收集有效的索賠證據(jù)是搞好索賠管理不可忽視的。
二、工程結(jié)束階段的合同管理
工程施工基本結(jié)束，項(xiàng)目收尾階段，也是最終檢驗(yàn)項(xiàng)目成效的時(shí)刻。這階段的合同管理工作主要有：
1.高度重視施工合同竣工結(jié)算工作。很多施工單位對(duì)工程實(shí)施過(guò)程非常重視，但在項(xiàng)目收尾時(shí)留下幾名技術(shù)人員辦理竣工結(jié)算，而將精兵強(qiáng)將抽調(diào)至別的項(xiàng)目部去，其實(shí)這種做法是很不可取的，收尾階段的竣工結(jié)算，關(guān)系到工程項(xiàng)目最終能取得什么樣的效益，企業(yè)和項(xiàng)目部需要予以高度重視。做好這些工作。項(xiàng)目部應(yīng)該留下關(guān)鍵的預(yù)算人員、合同管理人員和工程技術(shù)人員等管理人員，認(rèn)真編制工程竣工結(jié)算文件，根據(jù)施工實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種變更情況（包括索賠），對(duì)原施工圖預(yù)算工程造價(jià)或工程承包價(jià)進(jìn)行調(diào)整、修正，重新確定工程的最終造價(jià)。工程結(jié)算編制是否完整、正確與否，與最終結(jié)算結(jié)果息息相關(guān)，工程量計(jì)算要準(zhǔn)確、不能漏項(xiàng)，要注意檢查各種簽證單、聯(lián)系單等材料，結(jié)算單價(jià)套用要正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要符合規(guī)定，總之，結(jié)算要做到有理可依，有據(jù)可查。結(jié)算表編制完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高結(jié)算的準(zhǔn)確性。向建設(shè)單位提出正式結(jié)算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，結(jié)算書是否大于財(cái)務(wù)成本，結(jié)算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購(gòu)價(jià)是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。
2.進(jìn)行合同實(shí)施后評(píng)價(jià)與分析。在最終辦理結(jié)算后，施工企業(yè)和項(xiàng)目部要做好工程合同管理的評(píng)價(jià)與分析工作，總結(jié)工程合同經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便以后其他工程能更好的做好合同管理工作，避免類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升管理水平，建立適合的合同管理架構(gòu)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的合同管理人員。
