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一、當前服務外包發(fā)展形勢
當前服務外包浪潮正席卷全球,服務外包已成為發(fā)達國家對外投資的新形式和發(fā)展中國家引資的新形式,并以每年30--40%的速度加速發(fā)展。在全球的服務外包市場中,發(fā)達國家是主要發(fā)包國,其中美國約占2/3,歐盟和日本共約占1/3。發(fā)展中國家是主要接包國,印度是亞洲最主要的接包國,約占市場份額的60%以上,其次是中國和東盟,而菲律賓發(fā)展勢頭很猛;歐洲服務外包主要承接地為愛爾蘭和東歐國家;拉美的主要接包國是巴西。但是近年來一些發(fā)達國家如加拿大、澳大利亞等也加入了接包的競爭行列。
受后金融危機時代結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,跨國公司開始了新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以服務外包,高科技、高附加值的高端制造,低碳經(jīng)濟及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾。如果我國能把握住這一重要機遇,將加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級過程,有助于促進中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。通過積極有效的投資促進工作推動我國以服務外包形式利用外資成為我國投資促進工作的重要發(fā)展方向之一。2010年中國吸收外商直接投資平穩(wěn)較快回升,首次突破1000億美元,達到1057.4億美元,同比增長17.4%,創(chuàng)歷史最高水平。從結(jié)構(gòu)上看,主要得益于服務業(yè)及中西部地區(qū)吸引外資的大幅增長,增幅分別為28.6%和27.6%。2010年,僅在服務外包方面就出臺近30項支持政策,有力地促進了服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,全國服務外包企業(yè)突破1萬家,從業(yè)人員超過200萬,2010年全年離岸服務外包業(yè)務執(zhí)行金額達150億美元,同比增幅達50%,為擴大吸引外資、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、拓寬大學生就業(yè)渠道等做出了積極貢獻。國家“十二五”規(guī)劃綱要進一步指出:“……積極承接國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育形成若干國際加工制造基地、服務外包基地。……大力發(fā)展服務外包,建設若干服務外包基地。擴大金融、物流等服務業(yè)對外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領域,引進優(yōu)質(zhì)資源,提高服務業(yè)國際化水平。”服務外包正在成為我國利用外資、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高服務業(yè)國際化水平、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新動力。
二、我國服務外包區(qū)域發(fā)展不平衡
中國政府非常重視服務外包的發(fā)展,現(xiàn)已形成以上海為龍頭的長三角地區(qū)、以深圳為龍頭的珠三角地區(qū)、以北京、大連為代表的環(huán)渤海地區(qū)以及匯聚了西安、成都、武漢的中西部地區(qū)等四大服務外包集聚區(qū)的發(fā)展格局,但分布不平衡,主要集中在東部地區(qū)。環(huán)渤海經(jīng)濟圈正在形成我國服務外包特別是軟件外包的重要基地,北京乃至整個東北、華北地區(qū)豐富的教育資源和人力資源又為其發(fā)展服務外包提供了強大的支撐。這里聚集了北京、天津、濟南、大連四個中國服務外包基地城市,同時青島、沈陽、大慶等地也在根據(jù)自身特點開展外包業(yè)務畢業(yè)論文提綱,現(xiàn)已成為中國最大的服務外包區(qū)域。在全國服務外包基地城市及示范區(qū)中,長三角地區(qū)占據(jù)5席,即上海、南京、杭州3個“中國服務外包基地城市”,蘇州工業(yè)園“中國服務外包示范基地”,無錫太湖保護區(qū)“中國服務外包示范區(qū)”;同時,常州、昆山等地也形成了一定特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以深圳、廣州為龍頭的珠三角地區(qū)計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)達,人力資源豐富,加之毗鄰香港,在發(fā)展服務外包方面得天獨厚??梢?,經(jīng)過幾年的發(fā)展,在中國北京、上海、深圳、大連、杭州等幾個主要城市形成了區(qū)域外包中心,尤其在開展對日韓外包業(yè)務方面優(yōu)勢明顯,初步形成對日韓服務外包的骨干企業(yè)群。日韓大型企業(yè)、跨國公司及美國多家跨國公司在東部地區(qū)的主要城市設立服務外包分支機構(gòu)和“全球研發(fā)中心”論文格式模板。上海成立中國國際服務外包研究中心,東南大學成立中國服務外包學院,東部地區(qū)高校正加緊培訓從事服務外包人才,一大批具有科技水平和管理經(jīng)驗的人才正成為東部地區(qū)服務外包業(yè)務的中堅力量。
中西部地區(qū)服務外包發(fā)展落后于東部地區(qū),僅初步形成以中心城市如西安、成都、武漢、重慶等為中心的服務外包集聚區(qū)雛形,而有的省份如新疆、青海等地幾乎才開始此項工作。與東部相比,中西部地區(qū)不僅在經(jīng)濟總量上,而且在其他許多方面也存在著明顯的差距。就政府服務以及市場環(huán)境而言,中西部地區(qū)條塊分割嚴重,地區(qū)間經(jīng)濟協(xié)調(diào)成本高,市場化程度低,資金、人才、技術(shù)等要素流動也不夠暢通,市場配置資源的能力相對較弱,致使在體制創(chuàng)新上,與環(huán)渤海、長三角、珠三角有一定差距。不過,西部中心城市在軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面表現(xiàn)出不凡實力,這與當?shù)卣罅χС职l(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),制定相應的優(yōu)惠政策是分不開的。其中,西安、成都軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)成熟度甚至優(yōu)于東部、中部的一些大都市。西安是全國四個擁有軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件出口基地的“雙基地稱號”城市之一,成都是全國11個軟件產(chǎn)業(yè)基地城市之一。西安軟件園、成都天府軟件園在全國的總體發(fā)展水平位居前列,在國內(nèi)外享有一定盛譽。盡管如此,由于目前我國發(fā)展服務外包時間不長,對于東、中西部地區(qū)來說都還屬于新生事物,因而,可以說東部與中西部在進入服務外包行列方面基本處于同一起跑線上。而且,與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,服務外包對地理位置、交通設施等基礎條件的依賴程度相對較低。從這個角度而言,中西部與東部地區(qū)機會均等,關鍵在于誰先發(fā)揮出自身優(yōu)勢,創(chuàng)造出承接服務外包的良好環(huán)境。這是挑戰(zhàn),但更是機遇。在新一輪的服務外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,中西部地區(qū)尤中心城市要及時抓住機遇,充分發(fā)揮人才、商務成本、行業(yè)成熟度、交通基礎設施等方面的相對優(yōu)勢,合理定位,整合現(xiàn)有資源,迅速形成生產(chǎn)能力,較快具備與東部競爭的優(yōu)勢,形成齊頭并進的格局,實現(xiàn)服務外包跨越式發(fā)展。服務外包正在成為推動我國向西開放、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新的助推器,中西部地區(qū)將在新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移中獲得更大的收益。
三、促進區(qū)域合作,加快中西部地區(qū)服務外包發(fā)展
我國發(fā)展服務外包,堅持協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的原則,強調(diào)根據(jù)各地區(qū)實際情況,有條件、有步驟地在東、中、西部地區(qū)開展服務外包業(yè)務,建立各有特色的服務外包基地。國務院以及商務部、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、科技部等職能部委都研究制定了多項支持中國服務外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的相關政策,包括建立服務外包公共信息及技術(shù)服務平臺,大力推廣為承接服務外包企業(yè)的定制培訓,支持服務外包企業(yè)通過國際資質(zhì)認證,以及加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。政策指導下,地區(qū)間經(jīng)濟協(xié)作與聯(lián)合不斷加強。以經(jīng)濟利益為紐帶,東部大批企業(yè)相繼到中西部地區(qū)投資發(fā)展,區(qū)際要素流動規(guī)模不斷擴大,地區(qū)間聯(lián)手開發(fā)產(chǎn)業(yè)、相互開放市場、聯(lián)動發(fā)展的趨勢增強。
1、鼓勵東部地區(qū)企業(yè)到中西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。目前,我國東西部地區(qū)正加緊合作,且發(fā)展良好。東部地區(qū)已有1萬多家企業(yè)到西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),其中包括國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè),投資總規(guī)模超過3000億元人民幣。進一步促進開放型經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。商務部副部長傅自應在“中國重慶投資洽談暨全球采購會” (渝洽會)上曾指出,西部地區(qū)資源優(yōu)勢明顯,裝備制造、高新技術(shù)、電力、煤炭、石油、天然氣、有色金屬、棉花、畜牧、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快。目前,渝洽會、西洽會(西安)、亞歐博覽會(烏魯木齊)是我國西部地區(qū)重要投資貿(mào)易促進活動,為西部地區(qū)參與經(jīng)濟全球化進程、開展多種形式的經(jīng)貿(mào)合作搭建起良好的平臺,對推進西部大開發(fā),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、引導產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴大國內(nèi)外貿(mào)易、提高西部地區(qū)對外開放水平起到重要作用。商務部希望將其培育成為實施“萬商西進” 工程的對接平臺,推動西部有區(qū)位優(yōu)勢的城市承接東部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移畢業(yè)論文提綱,以及承接國際服務外包業(yè)務。同時,加強與西部各省區(qū)市政府的合作,推動西部地區(qū)的招商引資和對外開放,促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施。
2、繼續(xù)加快和擴大實施“萬商西進”工程。一是以東部、中西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和具備條件的中西部省級開發(fā)區(qū)為載體,發(fā)揮窗口、示范、輻射和帶動作用,加強東中西部互利合作,促進東部地區(qū)“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持中西部地區(qū)特別是具有區(qū)位優(yōu)勢的城市“筑巢引鳳”,承接國際和東部開放型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。二是支持中西部地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)基礎設施建設,為其提供財政貼息和政策性貸款支持;使用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進專項資金,將“萬商西進”工程納入中央外貿(mào)發(fā)展基金支持范圍,擴大中西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進專項資金的規(guī)模。三是為中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移開展人才培訓。支持、幫助中西部地區(qū)的人才培訓計劃,加強東中西部的培訓合作,舉辦各類商務人才培訓班,按照中西部地區(qū)的需求,為中西部地區(qū)培養(yǎng)包括服務外包人才在內(nèi)的急需人才。四是著力提升中西部地區(qū)高端服務業(yè)。支持中西部地區(qū)創(chuàng)造條件,積極承接跨國公司離岸外包業(yè)務,并選擇中西部地區(qū)符合條件的城市建立服務外包基地;大力促進中西部地區(qū)開展對外承包工程和勞務合作。五是積極開展投資促進活動,幫助中西部加大招商引資力度,擴大對內(nèi)對外貿(mào)易、培育旅游支柱產(chǎn)業(yè);建設“萬商西進”快速物流通道,著力加強中西部農(nóng)村商貿(mào)流通及其信息化建設,促進中西部地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設。
3、中西部地區(qū)要搶抓機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,更多通過承接服務外包引進外資。改革開放以來,我國吸收外資成效顯著,但外商在華投資布局極不平衡。2010年,東部地區(qū)新設立外商投資企業(yè)22992家,實際使用外資金額898.5億美元,同比分別增16.7%和15.8%;中部地區(qū)新設立外商投資企業(yè)3056家,實際使用外資金額68.6億美元,同比分別增長16.4%和28.6%;西部地區(qū)新設立外商投資企業(yè)1358家,實際使用外資金額90.2億美元,同比分別增長22.3%和26.9%。東、中、西部地區(qū)實際使用外資占全國的比重分別為85%、6.5%和8.5%(中西部合計15%),分別比去年同期降低1.2個百分點、增加0.6個百分點和增加0.6個百分點??梢?,雖然近年來國家制定了一系列政策措施,鼓勵外商到中西部地區(qū)投資,中西部地區(qū)吸收外資呈現(xiàn)緩慢上升的局面,但是,外商投資向東部地區(qū)“一邊倒”的情況并沒有得到根本改善,中西部如何更加積極有效地利用外資,盡快縮小與東部地區(qū)的發(fā)展差距,是擺在中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個關鍵課題。隨著國家對外資利用質(zhì)量重視程度的不斷提高,服務外包業(yè)的興起提供了一個新的發(fā)展機遇,在中西部地區(qū)建立服務外包基地,加入承接發(fā)達國家服務外包業(yè)務行列,將成為加快吸引外資,促進中西部快速發(fā)展的新方式。
(1)發(fā)揮中西部中心城市人才密集和人力成本低的相對優(yōu)勢。一方面,中西部地區(qū)中心城市人才培養(yǎng)機構(gòu)、高校數(shù)量眾多,為本地區(qū)培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計,中部地區(qū)的高校數(shù)量、中專學校、大專以上文化程度人數(shù)和專業(yè)技術(shù)人員總量占全國的1/4強;武漢作為全國第二大智力密集區(qū),聚集著18所高校和56個科研院所;西部地區(qū)的西安、成都也是中國重要的教育與科研中心,高等教育門類齊全,綜合實力居全國前列。另一方面,在當前就業(yè)競爭日趨激烈的情況下,人才配置將在全國范圍內(nèi)進行,無疑將使我國中西部的人才配置在所需要的水平上。同時,中西部地區(qū)人員工資較低,因而在人力成本方面比東部地區(qū)占有優(yōu)勢,國內(nèi)一家人力資源網(wǎng)站的調(diào)查顯示,西安、成都等地的員工平均工資水平僅為上海、深圳的一半左右;其中軟件業(yè)人力成本為上海、北京、深圳等地的60%至70%。今后要充分考慮到產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要素,重點培養(yǎng)掌握西方商務流程的人才,而對人才培訓工作進行重點資金支持是推動服務外包發(fā)展的當務之急,更要制定靈活實惠的人才政策,吸引中高級人才。
(2)發(fā)揮生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢,通過應對印度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢承接歐美、日韓的離岸外包業(yè)務論文格式模板。長期以來,印度是歐美、日韓離岸外包業(yè)務主要承接國之一,但受國際金融危機影響,美國經(jīng)濟衰退且難以在短期內(nèi)得到恢復,致使最大接單國印度許多企業(yè)面臨成本攀升、零利潤甚至負利潤的經(jīng)營狀態(tài)。在此情況下,印度企業(yè)開始尋求成本低廉,而且能夠滿足業(yè)務需求條件的轉(zhuǎn)接承包地,我國中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢和良好的人員儲備開始得到印度等國企業(yè)的高度關注。因此,中西部地區(qū)要抓住印度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇,積極整合資源,加強基礎條件的配備和建設,以吸引更多的企業(yè)將其業(yè)務轉(zhuǎn)移過來畢業(yè)論文提綱,從而更多承接歐美和日韓的離岸外包業(yè)務。
(3)發(fā)揮特色優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,資金重點扶持。中西部的服務外包需按照各地的特點重點發(fā)展各有特色的服務外包,內(nèi)容可主要涵蓋軟件開發(fā)、信息技術(shù)支持、財務結(jié)算、人力資源服務、研發(fā)設計、現(xiàn)代物流和金融后臺服務等多個行業(yè),涉及的專業(yè)技術(shù)領域盡可能廣泛。必須按照各地特有的優(yōu)勢分別發(fā)展,統(tǒng)籌安排,不能搞大而全,小而全。例如西安、成都等人力資源優(yōu)勢明顯的城市,可重點著眼于包括軟件開發(fā)、信息技術(shù)支持在內(nèi)的ITO業(yè)務。要深度發(fā)掘適合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè),找準制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,特別是中西部的各個中心城市要明確各自的重點發(fā)展領域,既對重點領域予以資金方面的傾斜,又要避免相互間的重復建設和惡性競爭。同時,應盡快打造統(tǒng)一的服務外包信息平臺,使各地、各企業(yè)間形成既分工又協(xié)作的良好局面。
(4)發(fā)揮基礎設施相對優(yōu)勢。在基礎設施方面,中西部地區(qū)已大有改善,且在通訊、信息、航空等現(xiàn)代服務業(yè)要求較高的基礎條件方面已與東部沿海城市發(fā)展水平相近。武漢、長沙、合肥、南昌、西安、成都、重慶等中心城市已經(jīng)體現(xiàn)出一定的綜合競爭優(yōu)勢。同時,互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展與傳輸速度的提高,在很大程度上已能滿足服務外包的要求,這使得東部沿海地區(qū)的地理優(yōu)勢大打折扣。
(5)發(fā)揮政策優(yōu)勢。在政策、法律環(huán)境方面,國家為支持中西部地區(qū)的發(fā)展,給予中西部地區(qū)一定的政策傾斜。商務部原外資司司長李志群表示,商務部實施的12項重點工程之一就是推動“外資西進”。該工程將引導國內(nèi)外企業(yè),特別是跨國公司、東部發(fā)達企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,包括產(chǎn)業(yè)和服務貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移。“外資西進”的主要方式是制造業(yè)和服務外包。商務部將中部地區(qū)的安徽、湖南、江西三省作為承接制造業(yè)外包的重點地區(qū),西部的四川、云南、陜西則成為服務外包的重心。同時,政府在服務外包人才培養(yǎng)方面下功夫,出臺相關地方優(yōu)惠政策,以保證服務外包的順利進行。一些有眼光的跨國公司已經(jīng)捷足先登。寶潔公司將其在上海的制造工廠全部搬遷到安徽合肥,在上海原址建立起研發(fā)中心,安徽、上海和寶潔公司實現(xiàn)了共贏。安徽在全省遴選了43個有代表性的開發(fā)區(qū),承接上海外向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移。
一、發(fā)揮優(yōu)勢,面向“三農(nóng)”,服務地方,設置農(nóng)科類專業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實用人才
學院領導首先轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立了面向“三農(nóng)”、服務地方,為農(nóng)村培養(yǎng)實用人才的辦學指導思想。根據(jù)省委省政府“打綠色牌,走特色路”和黑龍江農(nóng)業(yè)主輔換位的發(fā)展戰(zhàn)略,依托自身的科技優(yōu)勢和教育優(yōu)勢,設置了綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營、園林花卉、園藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、綠色食品加工技術(shù)等專業(yè),既培養(yǎng)了高職學生,也開展農(nóng)業(yè)科技服務和培訓,形成了“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民賺”的新“三農(nóng)”特色。
一依托農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢,建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū),訓練學生技能,示范給農(nóng)民看
以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式建立校內(nèi)農(nóng)科專業(yè)實訓基地,依托科技優(yōu)勢在基地建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū),展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),使教學效果、經(jīng)濟效果和社會效果同步提高。學院先后投入近萬元建立起了集良種繁育區(qū)、設施農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)科教綜合實訓樓、畜牧養(yǎng)殖基地為一體的綜合性科技示范區(qū)。美國提子及蟠桃在我院溫室栽培引種成功,棚室無公害蔬菜、新奇特蔬菜生產(chǎn)吸引了周邊農(nóng)民前來學習參觀?;ɑ?、園林綠化苗木、果樹苗生產(chǎn)等除為學院綠化提供苗木外,每年還可以為社會提供大量的綠化苗木。農(nóng)科教綜合實訓樓,內(nèi)有保鮮庫,可進行各種果蔬的貯藏保鮮,進行反季節(jié)銷售,可顯著提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。組織培養(yǎng)室,進行馬鈴薯脫毒薯生產(chǎn)和草莓、蝴蝶蘭組織培養(yǎng)等生產(chǎn)項目,每年可向社會提供馬鈴薯脫毒薯萬公斤,并為周邊提供大量的草莓脫毒苗。畜牧養(yǎng)殖基地,包括奶牛場、種蜂場、畜牧獸醫(yī)指導站。奶牛場有奶牛頭,每天提供鮮奶公斤公斤。種蜂場除滿足教學需要外,在牡丹江市地區(qū)還起到了養(yǎng)蜂技術(shù)示范作用,提高了牡丹江市多養(yǎng)蜂戶共萬多箱蜂的管理技術(shù),使經(jīng)濟效益每年增加多萬元。畜牧獸醫(yī)指導站除為教學提供實訓基地外,更多地為社會提供養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)服務,使周邊多個大型養(yǎng)殖場和近百家養(yǎng)殖戶提高經(jīng)濟效益近萬元。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的各項生產(chǎn)技術(shù)水平完全適應目前農(nóng)村的現(xiàn)實,農(nóng)民學得來、用得上,具有較強的示范作用。
二送科技下鄉(xiāng),傳授實用技術(shù),帶領農(nóng)民干,吸引農(nóng)村生源
堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村服務的宗旨,組織教師采取科技承包、技術(shù)合作、咨詢指導等形式送科技下鄉(xiāng),為當?shù)亟?jīng)濟建設服務,先后對我省東南部地區(qū)六個縣(市)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的多個村屯進行科技服務,同時也吸引了農(nóng)村生源進入我校。
.科技承包。以水稻專家李鐘學老師為組長的水稻組從年起在寧安、穆棱等地連續(xù)年承擔了省豐收計劃集團承包任務。在基層連續(xù)舉辦了期培訓班,培訓農(nóng)民技術(shù)員多人,并堅持經(jīng)常下鄉(xiāng)指導水稻生產(chǎn)。水稻組在指導農(nóng)民生產(chǎn)的同時,選育適于本地區(qū)栽培的優(yōu)質(zhì)稻新品種,經(jīng)過近十年的努力,終于獲得成功,適合高寒地區(qū)栽培的早熟優(yōu)質(zhì)水稻新品種“農(nóng)粳號”于××××年初通過品種審定。承包組獲集團承包一等獎五次、三等獎一次,獲農(nóng)業(yè)豐收計劃一等獎一次、二等獎八次、三等獎一次。
養(yǎng)殖系在寧安、海林、東寧、密山等市縣及農(nóng)場舉辦養(yǎng)牛、養(yǎng)豬及養(yǎng)蜂技術(shù)培訓班期,共培訓多人。養(yǎng)殖系還以技術(shù)合作方式參加饒河縣創(chuàng)辦的國家級東北黑蜂自然保護區(qū)建設工作,以黑龍江省養(yǎng)蜂協(xié)會溫春咨詢服務站的身份為當?shù)剡M行養(yǎng)蜂技術(shù)咨詢服務,每年召開協(xié)會年會,以會代訓近百人。畜牧獸醫(yī)站負責周邊地區(qū)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊戶的技術(shù)指導和疫病防治,輻射面為學院周邊三縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百個飼養(yǎng)戶、個飼養(yǎng)場。
.技術(shù)指導。綠色農(nóng)業(yè)系還組織成立了咨詢指導組,每年確定個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為技術(shù)服務點,從整地到秋收,按季節(jié)定期到現(xiàn)場進行查看指導,并設立了咨詢服務電話。同時也分期分批的組織學生到服務點進行實習。
.科技三下鄉(xiāng)。連續(xù)多年參加當?shù)厥形姓褪∞r(nóng)委組織的科技三下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務,內(nèi)容包括大田農(nóng)作物豐產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯及草莓等脫毒苗組織培養(yǎng)技術(shù)、新菜特菜種植技術(shù)、高寒地區(qū)提高養(yǎng)蜂效益技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)規(guī)程、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、蔬菜保鮮技術(shù)、優(yōu)良樹種繁育技術(shù)、家畜飼養(yǎng)防疫技術(shù)等。多次被省市有關部門評為科技三下鄉(xiāng)先進集體。
.參與地方共建活動。積極參與牡丹江市溫春鎮(zhèn)黨委開展的“建、爭、帶”活動:建立和延伸農(nóng)村服務區(qū);爭當為“三農(nóng)”服務先進黨委;帶動農(nóng)村加快奔小康的進程。學院參與此項活動,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導,進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務指導,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、科技明白人、流通領域的經(jīng)濟人。幫扶對象是溫春鎮(zhèn)的新立村、共榮村。通過參與活動,已使兩村在經(jīng)濟建設方面發(fā)生了較大變化,也為學院進行職業(yè)教育建立了實訓基地。
三為農(nóng)民搞經(jīng)營咨詢,幫助農(nóng)民賺
以經(jīng)濟貿(mào)易系和財務管理系為主導,深入農(nóng)村,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營、法律咨詢、經(jīng)濟核算等方面的服務,指導農(nóng)民開展經(jīng)營活動,幫助農(nóng)民理財賺錢。
四實施“村村大學生”計劃,培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住、干得好的人才
為了落實黑教高號文件和黑教聯(lián)號文件精神,搞好“村村大學生”培養(yǎng)工作,提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)“留得住,用得上”的??茖哟梧l(xiāng)土人才,我院進行了積極的探索和大膽改革,基本形成了以實用技術(shù)和應用能力為主的教學模式。
.針對“村村大學生”的特點,構(gòu)建具有“村大”特色的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實際,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家、農(nóng)業(yè)科研專家、農(nóng)業(yè)行政管理專家和具有豐富經(jīng)驗的教師組成相關專業(yè)的教學指導委員會。通過廣泛而深入的農(nóng)村實用人才需求調(diào)研和農(nóng)民急需的實用技術(shù)調(diào)研,確定各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,達到培養(yǎng)的學生在農(nóng)村真正能夠“用得上,留得住”。
.根據(jù)農(nóng)村的實際情況實行兩年六學期彈性教學制度。在制訂村村大學生人才培養(yǎng)方案時,我們對農(nóng)村各季節(jié)情況進行了調(diào)查,按學生的要求制訂了兩年六學期彈性教學制度。每年分三個學期授課,在農(nóng)忙季節(jié)學生到農(nóng)村進行實踐和社會調(diào)查,其余時間回學院學習。
.優(yōu)選教學能力強,實踐經(jīng)驗豐富的專兼職教師授課,增強教學的針對性。我們采取了與牡丹江農(nóng)業(yè)科研所橫向聯(lián)合、資源共享,發(fā)揮技術(shù)和教學的雙重優(yōu)勢。經(jīng)過整合壯大了師資隊伍。專業(yè)教師由人增加到人,本年牡丹江農(nóng)科所有五位副研究員承但“村村大學生”班的專業(yè)課教學任務,把先進實用技術(shù)直接帶入課程,深受農(nóng)民大學生的歡迎。
.緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,調(diào)整專業(yè)課教學內(nèi)容和教學方法。村村大學生專業(yè)課教學內(nèi)容的特色是以實用技術(shù)為主體,采取縱橫交錯的教學體系,建立了以實用技術(shù)為核心的課程體系。如果樹栽培分為仁果類、核果類、漿果類,各類內(nèi)容每周學時平行教學,每類內(nèi)容作為一項技術(shù)實行縱向教學,從根本上改變了傳統(tǒng)的果樹課程先概論、后各論的課程體系;作物栽培技術(shù)、經(jīng)濟作物和蔬菜栽培技術(shù)在授課過程中也打破了傳統(tǒng)的課程體系,按生產(chǎn)季節(jié)安排課程內(nèi)容,使學生學得會、用得上,在學生回家實訓期間即可指導生產(chǎn)。在專業(yè)課教學方法上采用實踐操作為主,課堂教學為輔的教學方法。改變了傳統(tǒng)的以課堂為中心,理論與實踐相脫節(jié)的教學模式。如蔬菜育苗、定植、管理等都是在田間授課。
.建立專業(yè)師生合作課題組,充分發(fā)揮實訓基地在村村大學生培養(yǎng)中的作用。針對農(nóng)村大學生的特點,為了培養(yǎng)學生的實踐技能,綠色農(nóng)業(yè)系和養(yǎng)殖系利用學院高科技示范區(qū),在村村大學生中建立了十三個專業(yè)教師與學生合作課題組,如元蔥栽培技術(shù)組、棚室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)組、馬鈴薯脫毒技術(shù)組、良種繁育技術(shù)組、花卉養(yǎng)護技術(shù)組、蔬菜保鮮技術(shù)組、家畜繁育改良技術(shù)組、奶牛生產(chǎn)技術(shù)組、家畜飼料配方及加工技術(shù)組、家畜常見病的診斷與治療組等。
.跟蹤服務。跟蹤服務是我院一慣的做法,對村村大學生的跟蹤服務在入學后就開始了。部分學員家里或村里正在養(yǎng)豬、禽、牛、羊等。當遇到難以解決的問題時,利用雙休日的時間,專業(yè)教師就親自到現(xiàn)場解決問題進行指導。一是培養(yǎng)學生的實踐能力解決目前存在的問題,二是培養(yǎng)了學生服務農(nóng)村、扶持農(nóng)民的意識。
二、產(chǎn)學研互動,靈活設置專業(yè),培養(yǎng)“零適應期”高職人才
(一)對準市場,建立以就業(yè)為導向的專業(yè)人才培養(yǎng)模式
高職人才培養(yǎng)方案只有堅持以就業(yè)為導向,以行業(yè)和企業(yè)需求為參照基準,經(jīng)過不斷優(yōu)化和完善,才能達到培養(yǎng)目標的要求。為了搞好專業(yè)設置與開發(fā),我院首先成立了由專業(yè)所屬的行業(yè)專家、企業(yè)實際工作人員和專業(yè)課程教師組成的相關專業(yè)教學指導委員會,為學校新專業(yè)設置和老專業(yè)改造出謀劃策。在專業(yè)設置中,必須始終堅持專業(yè)設置的組織方式固定、能力構(gòu)成明確、有特定的職業(yè)入門資格和較強的社會職業(yè)組織性、系統(tǒng)化的職業(yè)知識、能提供獨立的服務、具有專門的職業(yè)道德等標準。
人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設計和實施藍圖,為了保證培養(yǎng)“零適應期”人才,從人才培養(yǎng)方案構(gòu)建開始就要深入研究如何設計課程體系、教學模式、實驗實訓模式等問題,保證“零適應期”人才的培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。通過廣泛而深入的人才需求調(diào)研和崗位工作調(diào)研,了解企業(yè)對崗位人才知識和能力的要求,確定各專業(yè)人才的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu),通過科學的分析和研究,構(gòu)建各專業(yè)人才的理論課程體系和實踐教學體系,并使二者相互滲透,有機結(jié)合,進而形成“零適應期”人才培養(yǎng)方案。
二產(chǎn)教結(jié)合,創(chuàng)辦制藥類專業(yè),培養(yǎng)特色藥業(yè)人才
學院按著產(chǎn)教結(jié)合、實業(yè)興學的辦學指導思想,大力發(fā)展校辦制藥產(chǎn)業(yè),促進藥類專業(yè)的建設與發(fā)展,走出了一條具有自己特色的“圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”的特色道路。
、圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)
依靠專業(yè)優(yōu)勢來發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),以校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟實力和實踐教學條件支持學院教育事業(yè)發(fā)展,是我院對產(chǎn)教結(jié)合、依托專業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)的一貫指導思想。在這一思想的指導下,我院從年代末,依托畜牧獸醫(yī)專業(yè),利用藥理實驗室創(chuàng)建大輸液藥品制劑室起步,到年與北京雙鶴藥業(yè)強強聯(lián)合,組建牡丹江溫春雙鶴藥業(yè)有限責任公司簡稱春鶴藥業(yè),開創(chuàng)了以校辦企業(yè)——春鶴藥業(yè)為主體,以印刷廠和紙箱廠為輔助的校辦產(chǎn)業(yè)群。作為校辦產(chǎn)業(yè)主體的春鶴藥業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為擁有資產(chǎn)近億萬元、占地平方米萬平方米、廠房平方米萬平方米、員工名、藥品生產(chǎn)線條的中型企業(yè)。
、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)
依托校辦制藥產(chǎn)業(yè)興辦制藥類專業(yè)
我院依托校辦產(chǎn)業(yè)群體的技術(shù)和實訓條件優(yōu)勢,創(chuàng)辦制藥類專業(yè),成為學院教育發(fā)展的新的增長點。從年創(chuàng)建化學制藥工藝專業(yè)開始,到××××年為止先后創(chuàng)建了制藥技術(shù)、生物制藥、中藥制藥、中草藥資源、執(zhí)業(yè)藥師、藥品營銷等個專業(yè)個專門化方向?,F(xiàn)有全日制高職在校生人,中職在校生人。制藥類專業(yè)已經(jīng)成為我院具有良好發(fā)展前景的熱門專業(yè)。
依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,安排實踐教學,培養(yǎng)應用型人才
學校依靠校辦產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和實訓條件,組織制藥類專業(yè)的實踐教學活動,采取了前校后廠、崗位試就業(yè)與崗前實訓一體化的雙元制教學模式,培養(yǎng)社會緊缺的高級技術(shù)應用性人才。
制藥類專業(yè)實行“雙元制教學”。制藥類專業(yè)的學生,通過在校辦企業(yè)實習、頂崗實訓,可以受到制藥技術(shù)所有環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作訓練,全方位提高應職能力。實習生在實習期間能以企業(yè)員工的身份直接參與企業(yè)的生產(chǎn)、管理和營銷活動。他們與技術(shù)員一起深入生產(chǎn)一線,工程技術(shù)人員以師傅帶徒弟方式進行指導,使學生熟練地掌握了制藥生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程,完全達到上崗工作的要求。
為非藥類專業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的實踐教學條件。我校的校辦產(chǎn)業(yè),從建立之日起,一直承擔著接納相關專業(yè)實踐教學的任務。特別是經(jīng)濟管理類專業(yè)的學生,通過在校辦企業(yè)實習,可以受到經(jīng)營管理工作所有環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作訓練,全方位提高應職能力。例如,年初,校辦藥廠接納了市場營銷專業(yè)學生的畢業(yè)實習,學生以業(yè)務員的身份直接參加企業(yè)的營銷活動,他們與老業(yè)務員一起深入目標市場,在其指導下,獨立承辦產(chǎn)品營銷業(yè)務。既使學生掌握了推銷技能技巧,又促進了企業(yè)銷售。在為時四個月的實習中,該班學生共為企業(yè)實現(xiàn)銷售額多萬元。每名學生實習結(jié)束時都結(jié)合實際寫出了具有較高水平的畢業(yè)論文,并得到了一定數(shù)量銷售提成獎金,創(chuàng)造了產(chǎn)教結(jié)合、經(jīng)濟效益和教學效果同步提高的范例。
為中青年教師提供了實踐鍛煉基地。學校歲以上的制藥類和經(jīng)濟管理類專業(yè)教師幾乎都有直接或間接參與校辦企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的經(jīng)歷。這種參與,一方面有益于教師參加實踐,提高實踐教學水平;另一方面有益于校辦企業(yè)借助教師們的知識優(yōu)勢,較好地解決企業(yè)經(jīng)營管理中的復雜問題,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,產(chǎn)教之間相得益彰。
依托產(chǎn)業(yè)拓寬辦學思路。結(jié)合產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),利用產(chǎn)業(yè)安排學生就業(yè),以出口拉動入口,是我院辦學的又一重要舉措。學院已于北京雙鶴集團總部簽訂了共建制藥類高職專業(yè)協(xié)議。雙鶴集團總部投資萬元,與學校共建制藥類高職專業(yè),為遍布大江南北的雙鶴藥業(yè)集團子公司和集團總部培養(yǎng)高質(zhì)量的高等應用性制藥技術(shù)、企業(yè)管理和藥品營銷人才,使我院制藥類專業(yè)的學生可以在雙鶴集團所屬的個子公司中選擇就業(yè)崗位。以該種模式推動職業(yè)學院建設,既能夠滿足我省北藥開發(fā)戰(zhàn)略對高等職業(yè)技術(shù)人才的緊迫需要,又可以為我省發(fā)展高等職業(yè)教育闖出一條新路子。
實踐證明,產(chǎn)教結(jié)合、實業(yè)興學,是職業(yè)學校發(fā)展的必由之路。我院產(chǎn)教結(jié)合的成功,昭示了一個能為人們普遍接受的道理一所能辦出知名企業(yè)的學校,一定能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
三緊密結(jié)合行業(yè)需要,開展“訂單式”教育,靈活設置社會急需的專業(yè)
在多年的辦學實踐中深刻地認識到學校與企業(yè)結(jié)合是保證辦學特色的又一重要條件,因此,不斷加強合作,先后在制藥技術(shù)、旅游管理、綠色食品等專業(yè)中開展了產(chǎn)學合作教育,形成了特殊的“產(chǎn)學合作、實訓與就業(yè)相結(jié)合”的實訓基地體系。學院與北京雙鶴藥業(yè)集團、多多集團晨星藥業(yè)公司、牡丹江三陽藥業(yè)公司、牡丹江市友博藥業(yè)集團、黑寶藥業(yè)集團、桂林陽朔山水旅游公司、桂林旅游總公司、上島咖啡集團、黑龍江省響水米業(yè)集團等多家企業(yè)密切合作培養(yǎng)特色人才。學院以企業(yè)專家和管理專家為主體,在校內(nèi)外基地,針對實際工作崗位需要,進行多方面的培訓與實際頂崗訓練,使學生在沒有出校的時候就掌握了較強的崗位操作技能和管理能力,也了解了企業(yè)情況、企業(yè)文化和企業(yè)精神,實現(xiàn)了“零適應期”教學和“零距離”就業(yè)。學院與多家旅游公司開展了“訂單式”合作教育,真正實現(xiàn)了學校與企業(yè)的“雙贏”。
四以“雙證書”為有效載體,全面提高學生的就業(yè)競爭力
職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證,是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù),也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件,同時也是增強我校畢業(yè)生就業(yè)競爭力有效手段。因而,學校自年開始著手建立職業(yè)技能鑒定站,經(jīng)過多方努力,經(jīng)國家勞動和社會保障部批準我院設立了“農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站”、電子商務師全國統(tǒng)一培訓考試站、計算機高新技術(shù)考試站,國家質(zhì)量認證培訓中心批準我院設立內(nèi)審員考試站及黑龍江省“高等學校職業(yè)技能鑒定辦公室”等,可以面向?qū)W生和社會開展職業(yè)技能鑒定和考試工作。學生在學習期間,可以通過技能鑒定和考試,取得國家頒發(fā)的相關職業(yè)證書。同時,學校的每個專業(yè)都至少開設了一門相關的崗位資格證書課程,要求學生在畢業(yè)時必須拿到個以上的職業(yè)資格證書,增強了畢業(yè)生就業(yè)的競爭力和崗位工作的適應性。
三、完善專業(yè)建設面臨的問題及對策
培養(yǎng)特色高職人才,不是一蹴而就的,而是一個漸進的逐步積累的過程。在這個過程中既觀念轉(zhuǎn)變是否到位的問題,也有教師和教學管理人員的素質(zhì)問題;既有教學條件投入相對不足問題,也有產(chǎn)學合作沒有進入到更高層次合作問題。這就要求我們必須積極面對,采取措施加以認真解決。
一轉(zhuǎn)變觀念,走全方位的產(chǎn)學合作教育道路
高等職業(yè)技術(shù)教育與行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系,若僅僅停留在企業(yè)提供實訓場所、參與指導實訓等層面上,不能深化產(chǎn)學結(jié)合內(nèi)涵,就很難實現(xiàn)辦出特色的目標。學校要采取多種形式,引導管理人員和教師深入研究高職高專教育教學規(guī)律,在更深層次上去理解產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學合作的意義,不斷拓寬合作的領域,使培養(yǎng)的人才更具特色。學校要通過產(chǎn)學結(jié)合這個重要途徑,大力吸收社會的物質(zhì)資源和智力資源,增強辦學活力,積極開拓教育服務市場。使產(chǎn)學結(jié)合滲透到教育全過程,校企合作在教育各方面得到全方位的體現(xiàn)。要建立校企雙方的利益共同體,即力爭通過合作,實現(xiàn)學校、企業(yè)與社會的“多贏”。
二對準市場設專業(yè),對準崗位設課程,對準實踐抓教學,對準企業(yè)抓就業(yè)
從社會、行業(yè)、學院三個層面,構(gòu)建招生、專業(yè)培養(yǎng)、就業(yè)相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的管理運行機制,建立“產(chǎn)銷一體化”的人才培養(yǎng)模式。各專業(yè)教學指導委員會要深入企業(yè)一線進行廣泛的調(diào)研和崗位分析,科學構(gòu)建崗位人才的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu),形成合理的課程體系。針對崗位工作對實踐能力的要求安排實踐教學活動。根據(jù)學生的專業(yè)特點和企業(yè)對人才的需求,建立就業(yè)培訓機構(gòu),構(gòu)建就業(yè)網(wǎng)絡體系。就業(yè)指導人員要經(jīng)常深入研究地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人才需求狀況和職業(yè)崗位要求,以敏銳的市場意識捕捉就業(yè)信息,并對畢業(yè)生就業(yè)進行全面指導。
三加大投入,建設特色人才培養(yǎng)要求的基礎設施和校內(nèi)外實訓基地
學校要根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要,不斷加大投入的力度,建設功能更加完善的校內(nèi)實驗體系和校內(nèi)外實訓基地體系,以保證各專業(yè)特色人才培養(yǎng)的需要。
(四)緊密結(jié)合“零適應期”人才培養(yǎng)的要求,深化教學改革
為保證“零適應期”人才培養(yǎng),學校在教學內(nèi)容、教學方法、教材建設和考試方法等方面也進行了配套改革。
.跟蹤企業(yè),編寫適合專業(yè)需要的特色教材。學校應根據(jù)各專業(yè)高職人才知識、能力和素質(zhì)的要求,吸收企業(yè)技術(shù)專家和管理專家參與教材的編寫,編寫的教材能反映崗位實際工作特點,能力培養(yǎng)針對性強,實用性強,在教材使用上縮短學生與企業(yè)的距離。