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時(shí)間：2023-03-22 17:46:45
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1.棘輪效應(yīng)的概述及問題的提出
棘輪效應(yīng)（Ratcheting effect），又被稱為制輪效應(yīng)，是指人的消費(fèi)習(xí)慣形成之后，具有不可逆性，也就是易于向上調(diào)整，而難于向下調(diào)整。棘輪效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜森貝利（J.S.Duesenberry）提出的，他認(rèn)為由于消費(fèi)習(xí)慣的存在，絕對收入水平變動(dòng)不可能直接引起消費(fèi)水平的變動(dòng)。理解和運(yùn)用棘輪效應(yīng)，重在從以下三個(gè)特點(diǎn)來把握：一是棘輪效應(yīng)的核心是消費(fèi)的不可逆性。消費(fèi)固然會(huì)隨著收入的增加而增加，但是不易隨著收入的減少而減少，即當(dāng)收入增加時(shí)低收者的消費(fèi)會(huì)趕上高收入者，但收入減少時(shí)，消費(fèi)水平的降低相當(dāng)有限。二是棘輪效應(yīng)強(qiáng)調(diào)消費(fèi)水平?jīng)Q定于相對收入而非絕對收入。絕對收入強(qiáng)調(diào)消費(fèi)支出是實(shí)際收入的穩(wěn)定函數(shù)，而實(shí)際收入是指短期、絕對、實(shí)際的收入水平，即本期收入、收入的絕對水平和按貨幣購買力計(jì)算的收入。三是棘輪效應(yīng)重點(diǎn)研究短期內(nèi)收入和消費(fèi)的關(guān)系，說明短期消費(fèi)函數(shù)與長期消費(fèi)函數(shù)的區(qū)別。收入與消費(fèi)大致呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系，即隨著收入的增加或減少，消費(fèi)水平相應(yīng)地提高或降低。
2.戰(zhàn)斗精神培育與軍營文化建設(shè)的棘輪效應(yīng)模型
2.1軍營文化建設(shè)作用下戰(zhàn)斗精神培育的不可逆分析
戰(zhàn)斗精神培育的不可逆性，是指戰(zhàn)斗精神形成之后，易向上調(diào)整，而不易向下調(diào)整。戰(zhàn)斗精神培育與軍營文化建設(shè)在簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下均有正相關(guān)的關(guān)系，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是先進(jìn)軍營文化幫助廣大官兵筑牢理想信念，樹立忠誠于黨的堅(jiān)定信仰。以當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀為核心的先進(jìn)軍營文化，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求，對官兵堅(jiān)定信仰、激發(fā)動(dòng)力具有重要的作用。二是先進(jìn)軍營文化幫助廣大官兵明確使命任務(wù)，深化獻(xiàn)身國防的道德責(zé)任。我國軍人自古以來有精忠報(bào)國的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳統(tǒng)的軍事文化對當(dāng)前軍營文化建設(shè)提供重要的道德基礎(chǔ)。三是先進(jìn)軍營文化幫助廣大官兵扎根本職，增強(qiáng)敢打必勝的信心勇氣。先進(jìn)的軍營文化在和平時(shí)期對官兵形成一種思想引導(dǎo)，培養(yǎng)軍人意識(shí)；在戰(zhàn)時(shí)，突出表現(xiàn)為不怕犧牲的革命英雄主義。
2.2相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量決定戰(zhàn)斗精神培育的效果
棘輪效應(yīng)認(rèn)為，消費(fèi)水平取決于相對收入的變化而非絕對收入的變化。同樣，戰(zhàn)斗精神培育的效果取決于相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量而非絕對軍營文化建設(shè)質(zhì)量。絕對軍營文化建設(shè)質(zhì)量是指軍營文化建設(shè)投入量上的絕對增加、范圍的絕對擴(kuò)大和方式的絕對統(tǒng)一。相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量是指在前期軍營文化建設(shè)的基礎(chǔ)之上，質(zhì)的相對提升、形式的相對豐富和效果的相對增強(qiáng)。相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量對戰(zhàn)斗精神培育效果的影響，是軍營文化建設(shè)投入增量對戰(zhàn)斗精神培育效果的實(shí)際影響，更加強(qiáng)調(diào)的是一種變化過程和投入與產(chǎn)出的相對比例關(guān)系。戰(zhàn)斗精神的培育效果的增強(qiáng)，并不在于用軍營文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入、單純的設(shè)施改善和流于形式的活動(dòng)開展情況等要素來加以評價(jià)，而是要效果增量的基礎(chǔ)上加以比較。因此，絕對軍營文化建設(shè)質(zhì)量的變化不是戰(zhàn)斗精神培育效果變化的必要條件，而起決定作用的是相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量，集中體現(xiàn)為一種增量的改善。
2.3短期與長期軍營文化建設(shè)對戰(zhàn)斗精神培育的影響
棘輪效應(yīng)著重分析了短期內(nèi)消費(fèi)習(xí)慣的不可逆性，也對短期與長期的收入與消費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行了界定。戰(zhàn)斗精神培育與軍營文化建設(shè)在長期來看，具有相對的穩(wěn)定性，即軍營文化建設(shè)的深入發(fā)展，必然促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗精神的培育，也就是在長期內(nèi)，軍營文化建設(shè)與戰(zhàn)斗精神培育的正相關(guān)關(guān)系是穩(wěn)定的。在短期來看，軍營文化建設(shè)的具體變化，對戰(zhàn)斗精神培育的影響大于在長期內(nèi)的影響。通過說明短期與長期軍營文化建設(shè)的對戰(zhàn)斗精神培育的影響，一方面是進(jìn)一步肯定軍營文化建設(shè)對戰(zhàn)斗精神培育的重要作用，另一方面是強(qiáng)調(diào)短期軍營文化建設(shè)對短期戰(zhàn)斗精神培育的現(xiàn)實(shí)意義，即具體性文化建設(shè)活動(dòng)對具體性戰(zhàn)斗精神培育、階段性文化建設(shè)活動(dòng)對階段性戰(zhàn)斗精神培育的積極影響。
3.結(jié)論與建議
3.1建立健全軍營文化建設(shè)的長效機(jī)制
軍營文化建設(shè)對戰(zhàn)斗精神的培育具有長期的推動(dòng)作用，因此，建立健全軍營文化繁榮發(fā)展的長效機(jī)制，主要從三個(gè)方面著手：一是規(guī)范軍營文化建設(shè)的組織機(jī)制。組織領(lǐng)導(dǎo)，對于工作的開展有著把握方向、凝聚人心的重要作用。加強(qiáng)軍營文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，把握以鑄魂工程為核心的軍營文化建設(shè)方向，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)推動(dòng)軍營文化建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)斗精神的培育。二是規(guī)范軍營文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范的文化運(yùn)行機(jī)制包括規(guī)劃建設(shè)好軍營文化設(shè)施、挖掘軍營文化發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展文化服務(wù)項(xiàng)目、注重文化活動(dòng)質(zhì)量等內(nèi)容，并將其有機(jī)地結(jié)合起來，融合成為實(shí)踐效益高的運(yùn)行體系。三是規(guī)范軍營文化建設(shè)的評價(jià)機(jī)制。完善的軍營文化建設(shè)評價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮工作評價(jià)考核制度對軍營文化建設(shè)的促進(jìn)作用，將軍營文化建設(shè)的過程與結(jié)果、內(nèi)容與形式納入評價(jià)體系之中，形成作用效果明顯的激勵(lì)機(jī)制。
3.2努力提高軍營文化建設(shè)的相對質(zhì)量
戰(zhàn)斗精神培育的效果取決于軍營文化建設(shè)的相對質(zhì)量，提高軍營文化建設(shè)的相對質(zhì)量，也就是摒棄對絕對質(zhì)量的依賴。一是從縱向上來看，在對傳統(tǒng)軍營文化繼承的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展軍營文化，是在解放思想的基礎(chǔ)之上，對傳統(tǒng)軍營文化的總結(jié)和繼承。只有既繼承傳統(tǒng)，又開拓創(chuàng)新，才能我們的軍事文化與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)。二是從橫向上來看，在對我軍軍營文化堅(jiān)持的基礎(chǔ)上，有所借鑒。我軍的軍營文化，是我國傳統(tǒng)軍事文化和我軍革命建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，具有鮮明的“中國特色”。在堅(jiān)持我軍軍營文化的基礎(chǔ)之上，奉行“拿來主義”，吸收和借鑒世界先進(jìn)軍事文化中的合理成分，著眼于世界軍事文化的發(fā)展前沿，充分體現(xiàn)軍營文化的世界性、時(shí)代性的特征。
3.3注重發(fā)揮軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)
軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)，是在短期內(nèi)，文化建設(shè)政策、措施和行為的變化，對軍營文化建設(shè)效果的影響程度。有效運(yùn)用軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)，操作性的建議主要包括兩個(gè)方面：一是充分利用重大事件、重大活動(dòng)的近期效應(yīng)，轉(zhuǎn)化為文化建設(shè)的短期效應(yīng)。重大的事件和活動(dòng)，特別在短時(shí)間內(nèi)，對人的直接影響是極大的。因此，發(fā)揮軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)以重大事件和活動(dòng)為契機(jī)，挖掘事件和活動(dòng)的內(nèi)涵，進(jìn)而采取相應(yīng)的舉措，進(jìn)行軍營文化建設(shè)，以達(dá)到短期效應(yīng)的預(yù)期效果。二是戰(zhàn)爭或非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)中進(jìn)行及時(shí)、即時(shí)的宣傳鼓動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的短期效應(yīng)。戰(zhàn)時(shí)或非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)中的軍營文化建設(shè)短期效應(yīng)，是戰(zhàn)時(shí)政治工作的有機(jī)組成部分。一方面，對遂行軍事任務(wù)，用文化的力量起到促進(jìn)作用；另一方面，在遂行軍事任務(wù)的同時(shí)，形成與之相適應(yīng)的全新的文化內(nèi)容，從中可以進(jìn)一步從深度和廣度上拓寬戰(zhàn)斗精神的內(nèi)涵和外延，達(dá)到增強(qiáng)戰(zhàn)斗精神的最終目的?！科]
【參考文獻(xiàn)】
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任何一種文化均可看成是表層結(jié)構(gòu)、深層結(jié)構(gòu)和意義結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。在這里，表層結(jié)構(gòu)是指文化的可感知、可觀察的感性外觀形態(tài)和載體，包括物質(zhì)形態(tài)、行為方式和表征體系；深層結(jié)構(gòu)指支配和調(diào)節(jié)文化表層結(jié)構(gòu)的規(guī)則，即載體要素的組合規(guī)則；而意義結(jié)構(gòu)是指文化的不可感觸、卻可通過文化表層結(jié)構(gòu)和深層結(jié)構(gòu)來傳達(dá)、顯示和領(lǐng)會(huì)的意義系統(tǒng)，它是文化的內(nèi)涵。文化的表層結(jié)構(gòu)、深層結(jié)構(gòu)和意義結(jié)構(gòu)并不是三種不同的文化實(shí)體，而是任何一種文化自身中的三個(gè)內(nèi)在方面或?qū)哟?。文化對營銷的影響是如此全面深遠(yuǎn)，它不僅是手段，還是目的；不僅包含消費(fèi)者淺層的文化需求，還蘊(yùn)含著更深的價(jià)值取向。
品牌是企業(yè)經(jīng)營者用可以和其他競爭者的產(chǎn)品或服務(wù)相區(qū)分的名稱、標(biāo)志、象征、設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)組合為載體，通過確立與消費(fèi)者之間的良好關(guān)系，給擁有者帶來溢價(jià)、產(chǎn)生增值的一種無形資產(chǎn)。
文化營銷對企業(yè)品牌建設(shè)的意義
差異化文化營銷能建立企業(yè)的品牌獨(dú)特個(gè)性，樹立競爭優(yōu)勢。差異化是企業(yè)在競爭中獲勝的基本戰(zhàn)略，在價(jià)值創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)過程中導(dǎo)入文化因素，有助于構(gòu)筑差別優(yōu)勢，起到市場細(xì)分的效果。
塑造營銷的比較優(yōu)勢，打造企業(yè)核心競爭力，加快企業(yè)品牌核心價(jià)值建設(shè)。核心競爭力是企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。文化營銷作為一種高效的營銷手段，可以派生出其它多樣的、新穎的營銷模式，為企業(yè)的市場競爭發(fā)揮作用，占據(jù)競爭優(yōu)勢。
建立良好的企業(yè)文化，為品牌建設(shè)注入新的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的日益深入，企業(yè)差別化競爭越來越鮮明地表現(xiàn)為企業(yè)文化特色與成熟程度的競爭。在這種背景下，以企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)行為準(zhǔn)則和行為方式為核心的企業(yè)文化建設(shè)，就是企業(yè)的有力武器。企業(yè)文化作為企業(yè)成熟程度的核心標(biāo)志，是企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)格、管理風(fēng)格、營銷風(fēng)格以及企業(yè)家品格的集中體現(xiàn)，為品牌建設(shè)提供良好的人文環(huán)境。
追求社會(huì)營銷，提升企業(yè)品牌的美譽(yù)度和知名度，形成廣泛社會(huì)影響力。文化營銷在某種程度上說是社會(huì)營銷，是一種用于變革行為的戰(zhàn)略。文化營銷所利用的文化因素可以從價(jià)值觀上對人進(jìn)行教育、培育和塑造，文化營銷也延續(xù)著文化的育人功能，表現(xiàn)為通過文化理念的構(gòu)建，對真善美的價(jià)值追求，對消費(fèi)者進(jìn)行思想、觀念、情感和道德等的引導(dǎo)教育，從而形成品牌的社會(huì)共鳴。企業(yè)實(shí)施文化營銷推動(dòng)品牌建設(shè)的措施
改善外部條件，導(dǎo)入文化因素，提高品牌的核心價(jià)值。企業(yè)要想最終走上后文化營銷階段，必須改善文化營銷的外部條件。良好的外部環(huán)境有利于實(shí)施文化營銷，加速品牌的建設(shè)，具體講：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一般而言，商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，文化營銷就越繁榮。二是完善營銷法規(guī)。
提高文化營銷主體的素質(zhì)，更好地服務(wù)于品牌建設(shè)，建立品牌獨(dú)特個(gè)性。企業(yè)職工、營銷人員、企業(yè)家是文化營銷的主體，決定了文化營銷的基本內(nèi)容和形式，企業(yè)在文化營銷中要不斷棄舊創(chuàng)新，這些都要求營銷主體除了具備基本的素質(zhì)，如強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、敏銳的觀察能力、良好的服務(wù)態(tài)度、說服顧客的能力、寬廣的知識(shí)面之外，還要對文化有著相當(dāng)?shù)拿舾?，受過文化敏感性訓(xùn)練，可以深刻的理解人們的想法，并且能夠熟練的與人溝通交流。
根據(jù)市場競爭發(fā)展趨勢，采取文化營銷新策略、新方式，提高品牌的社會(huì)影響力。加強(qiáng)營銷環(huán)境的文化層次分析，做深入的市場調(diào)研，找準(zhǔn)產(chǎn)品及品牌的目標(biāo)市場。這包括兩方面的內(nèi)容：一是針對具體消費(fèi)者個(gè)體做好消費(fèi)者行為的研究；二是加強(qiáng)對目標(biāo)市場文化的研究。在環(huán)境分析基礎(chǔ)上，采用不同的文化營銷模式，來推廣企業(yè)的品牌。只有弄清了不同文化環(huán)境，采用不同的文化營銷模式，才能更好的實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
同時(shí)，采用多種多樣的文化營銷形式。一是要采用多種營銷文化組合。文化營銷是文化觀念融合到營銷活動(dòng)的全過程之中，其形式可表現(xiàn)為理念文化、產(chǎn)品文化、制度文化和促銷文化。二是要采用多種營銷要素組合，把研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、人力資源、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)凝聚成高效的價(jià)值鏈，形成品牌優(yōu)勢。
在現(xiàn)代市場營銷理論的指導(dǎo)下，組合使用上述文化營銷形式，形成具有強(qiáng)烈個(gè)性特征的營銷文化，以在營銷活動(dòng)中促進(jìn)買賣雙方文化的積極交流。這些基本要素的完美運(yùn)用，將會(huì)使得營銷過程具有更明確的目標(biāo)，文化營銷推動(dòng)品牌建設(shè)也就會(huì)更加成功。
同時(shí)這些網(wǎng)站還存在如下幾點(diǎn)問題:①導(dǎo)航不清晰;②與專業(yè)要求相比較，不夠?qū)I(yè)化;③形式和內(nèi)容較多樣性;④建設(shè)或者維護(hù)技術(shù)較復(fù)雜等問題。
2化學(xué)工程與工藝專業(yè)英語網(wǎng)站設(shè)計(jì)的原則
為解決上述主要問題，在化工類專業(yè)英語網(wǎng)站建設(shè)中必須堅(jiān)持以下原則。
2．1導(dǎo)航清晰，信息全面由于化工專業(yè)英語網(wǎng)站建設(shè)的初衷在于資源共享，這就注定其內(nèi)容形式繁多。為了與普通英語學(xué)習(xí)類網(wǎng)站區(qū)別開來，應(yīng)根據(jù)化工專業(yè)學(xué)生對專業(yè)英語的需求來設(shè)計(jì)網(wǎng)站內(nèi)容及功能，因此網(wǎng)站導(dǎo)航應(yīng)簡潔清晰。在進(jìn)行網(wǎng)站全局設(shè)計(jì)時(shí)，可采用網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而局部性知識(shí)模塊可采用樹狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并用導(dǎo)航條、菜單等形式突出各關(guān)鍵模塊內(nèi)容。
2．2專業(yè)化風(fēng)格網(wǎng)站風(fēng)格是指，網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)上的視覺元素組合在一起的整體形象，展現(xiàn)給人的直觀感受?！罢w形象”包括站點(diǎn)的版面布局、瀏覽方式、交互性、內(nèi)容價(jià)值等等。為體現(xiàn)網(wǎng)站的專業(yè)性，在風(fēng)格采用上必須考慮化工課程的專業(yè)性。
2．3形式和內(nèi)容統(tǒng)一性網(wǎng)站的建設(shè)是為了學(xué)習(xí)化工專業(yè)英語并達(dá)到學(xué)習(xí)資源共享的目的，而不單純的只是簡單的供給關(guān)系。因此，在一定形式的基礎(chǔ)上，必須注重網(wǎng)站的內(nèi)容以及功能，使網(wǎng)站的形式和內(nèi)容相互統(tǒng)一。
2．4技術(shù)簡單現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上較活躍的網(wǎng)站均是由專業(yè)化的技術(shù)人員完成，使得網(wǎng)站的綜合風(fēng)格越來越美觀，功能越來越強(qiáng)大。但技術(shù)也越來越復(fù)雜。因此網(wǎng)站的維護(hù)對于普通的學(xué)生或者教師而言都存在一定難度。這種“技術(shù)”的要求不利于學(xué)生開發(fā)建立起適合自己需求的網(wǎng)站。所以要求技術(shù)簡單化，這種簡單化不是低級(jí)的代名詞，而是指盡量摒棄不必要的一些網(wǎng)站設(shè)計(jì)，達(dá)到同等功能性的同時(shí)，盡可能多的人會(huì)使用的簡單技術(shù)。
3網(wǎng)站設(shè)計(jì)思路
3．1課程網(wǎng)站模式的確定網(wǎng)站建設(shè)有動(dòng)態(tài)和靜態(tài)之分，兩種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)，靜態(tài)網(wǎng)站較易被檢索到，但文件交互功能較弱，不支持?jǐn)?shù)據(jù)庫，網(wǎng)站后期維護(hù)管理工作量較大。動(dòng)態(tài)網(wǎng)站則彌補(bǔ)上靜態(tài)網(wǎng)站上述缺點(diǎn)，但其缺點(diǎn)是不易被檢索到、總體而言，為了達(dá)到資源共享的目的，動(dòng)態(tài)網(wǎng)站更適合。
3．2網(wǎng)站建設(shè)軟件的確定制作網(wǎng)站的軟件非常多，本文主要介紹Dream-weaver8這款軟件，非常適合初學(xué)者，該軟件可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)站所需要的所有功能。Dreamweaver8是美國Macromedia公司開發(fā)的集網(wǎng)頁制作和管理網(wǎng)站于一體的一款面向大眾的網(wǎng)頁制作軟件。相對于其他網(wǎng)頁制作軟件，Dreamweaver8提供了設(shè)計(jì)者和代碼編寫者兩種布局。而我們的網(wǎng)站建設(shè)和管理者主要都是本專業(yè)的普通學(xué)生和教師。設(shè)計(jì)者的布局讓初學(xué)者也可以通過相關(guān)書籍介紹和軟件教學(xué)視頻等達(dá)到網(wǎng)頁制作的目的。
3．3課程網(wǎng)站內(nèi)容的確定依據(jù)化學(xué)工程與工藝的專業(yè)性質(zhì)，確立網(wǎng)站的內(nèi)容。依據(jù)化學(xué)工程與工藝的專業(yè)性質(zhì)，網(wǎng)站資料的收集方向必須緊密聯(lián)系專業(yè)課程設(shè)置和學(xué)生課外學(xué)習(xí)，創(chuàng)新研究需要。因此，在資料收集之前，做了大量的問卷調(diào)查，調(diào)查對象主要是對專業(yè)英語最具需求的化工專業(yè)學(xué)生。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大約92%的學(xué)生都希望該類型網(wǎng)站能與所學(xué)專業(yè)和課程緊密聯(lián)系。除了依據(jù)專業(yè)和學(xué)生需要，也考慮到資料收集的可行性和成本。綜合分析，網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)包含以下幾個(gè)方面:英語學(xué)習(xí)、專業(yè)英語學(xué)習(xí)、留學(xué)英語。
①英語學(xué)習(xí)內(nèi)容可以細(xì)化分成四級(jí)、六級(jí)考試學(xué)習(xí)資料和一些英語學(xué)習(xí)技巧，如詞匯、語法、語境培養(yǎng)等;
一、 社會(huì)組織的內(nèi)涵
社會(huì)組織，是指政黨、行政組織和企業(yè)以外的，由社會(huì)單位或個(gè)人依法自愿發(fā)起成立、按照章程自我管理的一類社會(huì)單位，具有非營利性、自愿性、組織性等特點(diǎn)。目前，我國社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)三大類。此外，還存在大量社區(qū)社會(huì)組織、高校社團(tuán)組織、各類“草根組織”、市場中介機(jī)構(gòu)以及國際社會(huì)組織等，共同組成廣義的“社會(huì)組織”范疇。
二、 組織文化的內(nèi)涵
組織文化（Organizational Culture）也稱企業(yè)文化，是一個(gè)組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的其特有的文化形象。具體來講是指組織在發(fā)展的過程中，所形成的物質(zhì)文化與精神文明的總和，包括組織管理中的硬件與軟件，外顯文化與隱形文化（或表層文化與深層文化）兩部分。其結(jié)構(gòu)如下圖所示：
組織文化其實(shí)就是一種新型的管理方法，屬于管理學(xué)學(xué)科。它是通過對上面圖示三個(gè)層次上環(huán)環(huán)相扣的活動(dòng)而形成的穩(wěn)固組織文化，它是塑造一個(gè)組織內(nèi)部員工行為和關(guān)系的看不見的契約。它對共同價(jià)值觀的形成，對維護(hù)組織的統(tǒng)一性和全體成員的凝聚力起很大的作用。
三、 思想政治教育在社會(huì)組織文化建設(shè)中的作用
思想政治教育在社會(huì)組織文化建設(shè)中具有協(xié)調(diào)、提供精神動(dòng)力和支持保證的作用，有效指引著社會(huì)組織朝著正確的方向前進(jìn)和發(fā)展。
（一）思想政治教育與社會(huì)組織的組織文化建設(shè)關(guān)系
二者既不是相互包含，又不是完全重合，而是你中有我，我中有你，是一種相互交叉、互為依存的關(guān)系。
社會(huì)組織文化與企業(yè)思想政治教育有許多共同點(diǎn)：目標(biāo)一致，對象相同，內(nèi)容有相似之處，手段大體重合。
從組織文化的角度看，觀念層內(nèi)的內(nèi)容屬于思想政治教育工作的內(nèi)容，制度/行為層的形成和貫徹，也離不開思想政治教育的保證和促進(jìn)作用。
思想政治教育是培育企業(yè)精神，建設(shè)組織文化的主要手段，而組織文化則為社會(huì)組織思想政治教育密切結(jié)合提供了一個(gè)最好的形式。
（二）思想政治教育在社會(huì)組織文化建設(shè)中的作用
1.企業(yè)思想政治教育能夠引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的方向
目前許多社會(huì)組織向國外學(xué)習(xí)并試圖打造屬于自身的組織文化， 在這個(gè)過程中一些社會(huì)組織并沒有真正的學(xué)習(xí)到組織文化建設(shè)的精髓甚至直接照搬一些其他國家組織文化建設(shè)模式， 但是事實(shí)上這些組織文化建設(shè)的模式并不能夠完全適應(yīng)于我國現(xiàn)階段社會(huì)組織的發(fā)展。作為社會(huì)主義國家， 尤其是十八后的我國社會(huì)組織發(fā)展的重要機(jī)遇期，我國的社會(huì)組織具有自身的特點(diǎn)， 所以組織文化建設(shè)要正確處理個(gè)人、集體以及國家的關(guān)系，而思想政治工作就是保證組織能夠符合社會(huì)主義發(fā)展方向的重要工作內(nèi)容， 組織文化就像風(fēng)箏， 而思想政治工作就如同風(fēng)箏線， 簡單的說就是思想政治教育決定著組織文化建設(shè)的原則與思想，引導(dǎo)者組織文化建設(shè)方向。這個(gè)是屬于觀念層次的東西，是我們保證組織文化建設(shè)方向正確的根本。社會(huì)組織文化建設(shè)的主體以及決定因素是人， 只有員工能夠保持積極性與創(chuàng)造性才能企業(yè)文化建設(shè)得到又好又快的發(fā)展， 而思想政治教育能夠在提高員工覺悟以及主動(dòng)性方面發(fā)揮出重要作用，從而有利于挖掘員工的潛力以促進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)。
2.思想政治教育為企業(yè)文化建設(shè)提供重要的保證。
組織文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又全面的系統(tǒng)工程，涉及到觀念層、制度行為層、符號(hào)層三個(gè)層次，這就需要通過思想政治教育來保證其順利實(shí)施。比如，當(dāng)我們社會(huì)組織進(jìn)行變革時(shí)，就要通過思想政治教育去引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)和支持參與。組織文化建設(shè)是管理科學(xué)在社會(huì)組織管理中的具體運(yùn)用和實(shí)踐，是對科學(xué)管理“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)前提以及發(fā)生變化的有益補(bǔ)充，是一種柔性的管理。而思想政治教育正是一種以“人”為中心的柔性教育方法，它注重對社會(huì)組織員工的思想教育，樹立正確的人生價(jià)值觀，激發(fā)員工的潛能，調(diào)動(dòng)員工積極性和主人翁精神。像時(shí)期今天還是俘虜，明天就變成的鋼鐵戰(zhàn)士，這些都是我們思想政治教育的強(qiáng)項(xiàng)。因此，加強(qiáng)組織文化建設(shè)，就必須突出思想政治教育的針對性，在打造具有中國特色組織文化過程中，必須加強(qiáng)思想政治教育的核心作用，這是組織文化成功的主要保障。
3.思想政治教育可以為社會(huì)組織文化建設(shè)提供一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。
任何事物的健康發(fā)展都離不開一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境，新時(shí)期下的社會(huì)組織文化建設(shè)也是這樣。組織文化建設(shè)并不是個(gè)別人就能夠順利進(jìn)行的，而是需要社會(huì)組織全體員工投身參與其中，共同去努力。由于社會(huì)組織是員工進(jìn)行工作和生活的地方，所以創(chuàng)造一個(gè)適合員工工作和生活的環(huán)境變得至關(guān)重要。好的環(huán)境不僅可以使員工保持心情的愉悅，而且還可以促使員工發(fā)揮自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而能積極參與到組織文化建設(shè)中去。在當(dāng)前的組織文化建設(shè)中，一些先進(jìn)的西方文化的理念常被我國一些社會(huì)組織借鑒，但在這個(gè)過程中，西方文化中的消極因素，如唯利是圖，拜金主義等也會(huì)乘勢而入，例如前幾年聞名全國的“牙防組”事件，剛剛在央視焦點(diǎn)訪談中曝光的某地“用水協(xié)會(huì)”收會(huì)員的錢去旅游等。這些都對我國的組織文化建設(shè)造成了許多不良影響，而思想政治教育可以引領(lǐng)人們自覺抵制西方腐朽思想文化的侵蝕，不斷鏟除滋生腐敗現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng)的思想根源，使組織內(nèi)部安定、環(huán)境良好，也使社會(huì)政治穩(wěn)定，秩序井然。只有這樣，優(yōu)秀的組織文化才能真正被建立起來。
綜上所述，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，建設(shè)先進(jìn)的符合中國國情的組織文化，并使兩者有機(jī)地結(jié)合在一起以充分發(fā)揮合力作用，是體現(xiàn)我國社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù)、滿足公眾需求、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面巨大優(yōu)勢的有效保障。（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:世界城市 人口老齡化 生態(tài)和諧 可持續(xù)發(fā)展
世界城市的內(nèi)涵及中國建設(shè)世界城市目標(biāo)的提出
關(guān)于世界城市或者國際城市,在國內(nèi)外并沒有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一概念和衡量標(biāo)準(zhǔn)。綜合各方面研究,一般認(rèn)為,世界城市的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在城市現(xiàn)代化和國際化職能效應(yīng)兩個(gè)方面。其中,城市規(guī)模和現(xiàn)代化水平是基礎(chǔ),而國際化職能效應(yīng)則主要體現(xiàn)在其世界性的經(jīng)濟(jì)職能作用和競爭力上,同時(shí)也體現(xiàn)在社會(huì)、文化等領(lǐng)域的綜合競爭力上。從量化的標(biāo)準(zhǔn)看,基本上可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平、控制力和影響力、國際交往水平等四個(gè)方面。根據(jù)國內(nèi)外專家的研究,目前國際上公認(rèn)的世界城市只有三個(gè),即紐約、倫敦、東京,它們在世界金融體系及世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮著核心作用。近年一些觀點(diǎn)認(rèn)為還包括亞洲的大城市,如香港、北京、新加坡和上海。一般認(rèn)為世界城市具有以下特點(diǎn),即世界城市的13項(xiàng)指標(biāo):國際性、為人熟知;積極參與國際事務(wù)且具影響力;相當(dāng)大的人口;重要的國際機(jī)場;先進(jìn)的交通系統(tǒng);亞洲城市要吸引外來投資,并設(shè)有相關(guān)的移民社區(qū),西方城市要設(shè)有國際文化和社區(qū);國際金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、公司總部和股票交易所,并對世界經(jīng)濟(jì)起關(guān)鍵作用;先進(jìn)的通訊設(shè)備,如光纖、無線網(wǎng)絡(luò)、流動(dòng)電話服務(wù),以及其他高速電訊線路,有助于跨國合作;蜚聲國際的文化機(jī)構(gòu);濃厚的文化氣息;強(qiáng)大而有影響力的媒體;強(qiáng)大的體育社群以及舉辦國際體育盛事的能力和經(jīng)驗(yàn);在近海城市中,擁有大型且繁忙的港口。世界城市在世界城市體系中相互關(guān)聯(lián)、互為依存。但由于各個(gè)世界城市自身制度、文化結(jié)構(gòu)的差異,以及全球化經(jīng)濟(jì)格局中職能分工的差異,世界城市在類型上也表現(xiàn)出多樣性或差異性。
《北京城市總體規(guī)劃(2004年至2020年)》提出了北京城市發(fā)展目標(biāo)的定位,第一步是構(gòu)建現(xiàn)代國際城市的基本構(gòu)架,第二步到2020年全面建成現(xiàn)代化國際城市,第三步到2050年成為世界城市。北京通過成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì),以及隨之全面展開、扎實(shí)推進(jìn)的“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),已進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的新階段。
上海在21世紀(jì)頭20年的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)是基本建成國際大都市,并成為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心之一,成為聯(lián)系世界又服務(wù)全國的樞紐、國內(nèi)外資源配置中心、亞太地區(qū)最重要的信息交換和生成中樞,達(dá)到高度的國際化、市場化、信息化和法治化水平。上海建成四個(gè)中心的基本標(biāo)志為:強(qiáng)大的集聚和輻射功能;具備開放統(tǒng)一、競爭有序、誠信運(yùn)作的市場體系,市場運(yùn)行制度與國際通行規(guī)則接軌,成為國際上交易成本最低的城市之一;信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,信息資源豐富,信息交換頻繁,信息輻射明顯,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)運(yùn)行的信息化程度高,經(jīng)濟(jì)信息高度發(fā)育;政府依法行政、社會(huì)依法監(jiān)督、市場依法運(yùn)行,具備結(jié)構(gòu)合理、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的法治環(huán)境,即成為國際領(lǐng)先的法治城市。2011-2020年是世博會(huì)后期效應(yīng)全面釋放的階段,也是上海全面建成“四個(gè)中心”和國際大都市的階段。
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國以其出色的應(yīng)對行動(dòng)成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國際金融體系改革的主要力量。這有力地提升了北京、上海作為在全球城市體系中的層級(jí),從而為向世界城市目標(biāo)邁進(jìn)提供了機(jī)遇。
中國建設(shè)世界城市遭遇人口老齡化問題
據(jù)資料顯示,自1982年第三次人口普查到2004年的22年間,中國老年人口平均每年增加302萬,年平均增長速度為2.85%,高于1.17%的總?cè)丝谠鲩L速度。2004年底,中國60歲及以上老年人口達(dá)到1.43億,占總?cè)丝诘?0.97%。老齡化水平超過全國平均值的有上海、天津、江蘇、北京、浙江、重慶等。其中,上海老年人口比例18.48%,位居全國第一,北京的老齡人口占13.66%,居全國第四。
(一)北京人口老齡化的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及主要趨勢
北京市是人口老齡化進(jìn)程最早、最快的地區(qū)之一。老年人口現(xiàn)狀和人口老齡化發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):老齡化程度高出全國總體水平;城鄉(xiāng)之間老齡化程度存在差異;人口老齡化與高齡化同步;老年家庭空巢化趨勢明顯;老年人受教育水平高于全國平均水平,且老年人的受教育水平有逐步改善的趨勢;流動(dòng)人口在一定程度上減緩了北京市老齡化的速度。
北京市人口老齡化發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為:第一階段是2000-2015年左右,是人口老齡化的初始階段。這一階段的平均年增長速度為3.3%,總撫養(yǎng)比將不會(huì)超過50%(國際上多以50%作為衡量撫養(yǎng)比高低的標(biāo)準(zhǔn))。第二階段是2015-2035年左右,是人口老齡化的成熟階段,老齡化達(dá)到中度水平。這一階段老年人口數(shù)預(yù)計(jì)以每年3.4%的速度增長,老年人口總數(shù)增長近一倍,由2015年的280萬左右上升到2035年550萬左右,總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從50%左右上升到65%左右。80歲以上的高齡人口數(shù)量增長迅速,預(yù)計(jì)從2015年38萬上升到2040年的75萬。這意味著北京市的“人口紅利期”已結(jié)束,開始步入“人口虧損期”。第三階段是2035年以后,是人口老齡化的穩(wěn)定階段。老年人口總量增長減緩,人口老齡化的發(fā)展趨向穩(wěn)定,可這一階段老齡化程度達(dá)到重度水平,預(yù)計(jì)全市老年人口將超過600萬,占總?cè)丝诘谋戎爻^30%,其中80歲以上高齡老人占全部老年人口的比重將接近20%。這一時(shí)期北京市將迎來人口老齡化高峰,“人口虧損”效應(yīng)顯著。
(二)上海人口老齡化的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及主要趨勢
人口老齡化正日益成為上海加速發(fā)展進(jìn)程中不得不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),早在1979年,上海就在中國率先進(jìn)入人口老齡化社會(huì),30年多來,人口老齡化程度一直位列中國之最,目前上海人口預(yù)期壽命已達(dá)81.28歲。上海人口老齡化的主要特點(diǎn)為老齡人口總量大、程度高。截至2008年底,上海60歲及以上戶籍老年人口已突破300萬,占戶籍人口將近22%,老齡人口的比重接近全國平均水平的2倍。與全國相比,上海老齡化發(fā)展速度快,2005年到2008年間,以平均每年新增10萬老年人的速度發(fā)展。
據(jù)2002-2050年的預(yù)測資料顯示,上海人口老齡化發(fā)展趨勢可分為三個(gè)階段:第一階段2002-2010年,為快速增長期。在這10來年間,上海戶籍總?cè)丝诳梢钥刂圃?400萬人以內(nèi),但60歲及其以上的戶籍老年人口將從2001年的246.61萬人快速增加到2010年的325.63萬人,平均每年增加8.78萬人。戶籍人口的老齡化指數(shù)將從2001年的18.58%上升到2010年的23.29%。第二階段2011-2030年,為迅猛增長期。這20年間,上海戶籍總?cè)丝谑冀K在1400萬人左右徘徊,但60歲及其以上的戶籍老年人口至2030年將猛增到561.26萬人,平均每年增加11.78萬人,戶籍人口的老齡化指數(shù)高達(dá)40.28%。期望壽命男性為79.13歲,女性為83.41歲,均比2001年增長2歲。80歲及其以上的高齡老人將達(dá)到101.30萬人,比2001年的33.95萬人增長了將近3倍。這一時(shí)期,上海人口老齡化乃至高齡化將為世界之罕見。第三階段2031-2050年,為緩慢增長期。這20年間,上海的戶籍老年人口開始出現(xiàn)連年下降,平均每年減少3.13萬人,但仍保持在500萬人左右。由于上一階段后期人口出生率出現(xiàn)連年持續(xù)的負(fù)增長,而老齡化指數(shù)卻居高不下,還略有上升,為41.63%。這一時(shí)期上海的常住老年人口卻還在逐年增加,峰值在2042年,達(dá)到740萬人,從2043年才開始出現(xiàn)少量的減少,老齡化指數(shù)最高值為41.94%,這是上海老齡化的峰頂。
(三)人口老齡化問題對世界城市建設(shè)發(fā)展的影響
首先,人口老齡化對世界城市發(fā)展的影響表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。人口老齡化造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,社會(huì)用于老年人的支出加大,社會(huì)積累下降,勞動(dòng)資源率(勞動(dòng)力資源量與總?cè)丝谥?下降。上海的老齡人口增長速度快于總?cè)丝谠鲩L速度,老年人口在總?cè)丝谥械谋戎靥岣?勞動(dòng)人口對老年人口的負(fù)擔(dān)系數(shù)增加。1986年,上海市老年負(fù)擔(dān)系數(shù)為21.3%,1990年上升到24.5%,2000年上升為29.6%,每3.4個(gè)勞動(dòng)力要負(fù)擔(dān)一個(gè)老人;到2010年,老年負(fù)擔(dān)系數(shù)將增加到37.6%,到2030年增加的幅度更大,將達(dá)到87.7%,即每1.2個(gè)勞動(dòng)力要負(fù)擔(dān)一個(gè)老人。1996年北京市勞動(dòng)年齡人口(15-59歲)857萬,占總?cè)丝诘?8%,到2025年絕對數(shù)下降到792萬,勞動(dòng)資源率下降10個(gè)百分點(diǎn)。隨之帶來社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
其次,人口老齡化對世界城市社會(huì)發(fā)展帶來影響。宏觀方面由于老年人人口的增加,社會(huì)保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、閑暇活動(dòng)、文化教育、居住環(huán)境、乃至法律法規(guī)等等,都會(huì)產(chǎn)生新的需求,發(fā)生相應(yīng)變化。微觀方面主要是家庭結(jié)構(gòu)變化,特別是家庭小型化和家庭功能削弱,對家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)帶來挑戰(zhàn),要求社會(huì)增建滿足老年人生活需求與精神需求的福利設(shè)施和公共場所,同時(shí)老人瞻養(yǎng)、日常照料和精神慰藉乃至住房等問題都將日益突出。
第三,人口老齡化對世界城市的醫(yī)療保健事業(yè)帶來影響。老年人患病率高,慢性病患者增多,醫(yī)療費(fèi)用消耗高;殘疾、需要照顧的老人增加,老年人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)重;老年慢性病患者恢復(fù)慢,住院時(shí)間長,占床位的比例增加。
人口老齡化與世界城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
城市的發(fā)展應(yīng)是資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展的統(tǒng)一。人口老齡化對城市可持續(xù)發(fā)展而言,是一把雙刃劍,可能起到促進(jìn)作用也可能是阻礙影響。從可持續(xù)發(fā)展理論看,一定程度的人口老齡化不僅是不可避免的,而且是實(shí)現(xiàn)適度人口目標(biāo)所必需的。老齡化的不同階段對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是不同的。在人口老齡化的初始階段,也就是社會(huì)負(fù)擔(dān)相對較輕的“人口紅利期”,如果有效利用初始階段的紅利效應(yīng),做好充分的準(zhǔn)備,在人口老齡化的重度階段也可以實(shí)現(xiàn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。反之,如果不能積極采取措施充分利用這一有利機(jī)會(huì),沒有做好應(yīng)對人口老齡化的準(zhǔn)備,就可能使人口老齡化的重度階段“人口虧損期”的負(fù)面影響倍增,從而阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。發(fā)達(dá)國家實(shí)踐表明,人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間不存在截然對立的矛盾,通過協(xié)調(diào)一切積極因素,在人口老齡化逐步發(fā)展的過程中,仍然能夠保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
“到21世紀(jì)前幾十年中的某年,在人類歷史上,將會(huì)第一次出現(xiàn)各國絕大多數(shù)男人、女人和兒童居住在城市之中的現(xiàn)象”,“世界城市必須是可持續(xù)的、具有效率的、安全的、健康的、具有人性的”。對應(yīng)于城市公共事務(wù)的三大領(lǐng)域,可持續(xù)發(fā)展城市管理的基本準(zhǔn)則可以歸納為經(jīng)濟(jì)、公平、生態(tài)。這意味著面向可持續(xù)發(fā)展的城市治理,是要通過各種有效的管理手段,把城市引向經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)友好的狀態(tài)(諸大建,2004)。我國上海和北京已經(jīng)確立了建設(shè)成為21世紀(jì)現(xiàn)代化國際大都市的基本目標(biāo),在城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維框架下,世界城市發(fā)展的目標(biāo)定位可以理解為三個(gè)層面:“高速度、高質(zhì)量、高人本”。即高速度――保持長時(shí)期、低代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長;高質(zhì)量――追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的整合;高人本化――提高大都市的生活質(zhì)量。這三個(gè)方面都給人口老齡化問題的應(yīng)對提出了亟待解決的課題。
世界城市建設(shè)中的人口老齡化問題應(yīng)對策略
為應(yīng)對世界城市建設(shè)中人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn),本文從以下幾個(gè)層面為政策選擇提供建議思路。
(一)大力發(fā)展老年社會(huì)公共服務(wù)
在新公共管理理念指導(dǎo)下,政府日益強(qiáng)調(diào)提升公共服務(wù)的質(zhì)量與水平,在人口老齡化城市中面向老年人的公共服務(wù),最有代表性的是社區(qū)服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。無論是北京還是上海,近年來雖然已經(jīng)在局部開展了一些試點(diǎn)工作,但與國外發(fā)達(dá)城市的社區(qū)相比,總體而言,社區(qū)服務(wù)及功能方面還有很大差距。社區(qū)的公共服務(wù)要達(dá)到國際化標(biāo)準(zhǔn),還需要城市政府制定一系列政策,用國際標(biāo)準(zhǔn)來建社區(qū),尤其是社區(qū)醫(yī)療體系必須逐步壯大,讓老年人真正在“居家養(yǎng)老”的政策思路下,依靠社區(qū)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老。
(二)研究制定適當(dāng)?shù)氖澜绯鞘腥丝谡?/p>
我國城市人口分布和人力資源與國際上比較存在明顯滯后。北京、上海在人口分布密度處于高度不均衡狀態(tài)。上海中心城人口密度過高,黃浦、盧灣、靜安、南市等區(qū)每平方公里人口高達(dá)3-5萬人;而城市郊區(qū)卻人口稀少,有的每平方公里只有幾百人。在人力資源開發(fā)方面,北京、上海與國際城市相比處于一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃?。上海目前在試點(diǎn)有條件地適用計(jì)劃生育政策,以調(diào)整人口結(jié)構(gòu)。因此,無論從哪個(gè)方面來看,都迫切需要制定一個(gè)中長期人口發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
要建設(shè)世界城市,城市應(yīng)表現(xiàn)出一定的包容性,一方面需適當(dāng)引進(jìn)外來人口,填補(bǔ)年輕勞動(dòng)力的不足,分擔(dān)人口老齡化的壓力。對外來勞動(dòng)力的吸納能力是有一定限度的,對外來勞動(dòng)力素質(zhì)的要求不斷提高。這就要求必須不斷完善外來人口管理政策和措施,合理有序地引進(jìn)需要的勞動(dòng)力資源。與此同時(shí),對外來人口一視同仁,逐漸打破限制,不僅使外來人口有公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇,還要能享受同等的公共服務(wù)、醫(yī)療保障。
(三)積極推進(jìn)世界城市社會(huì)養(yǎng)老保障體系的完善
尤其是加快建立和健全老年經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系、老年醫(yī)療保障體系和老年社區(qū)照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是十分必要的。根據(jù)老年人口的不同特點(diǎn)和需求,初步形成社會(huì)化和市場化相結(jié)合的老年服務(wù)體系,完善居家服務(wù),并鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,并倡導(dǎo)更充實(shí)的志愿服務(wù)。
(四)加快開發(fā)老年產(chǎn)業(yè)并加強(qiáng)國際合作
老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費(fèi)特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè),即為滿足老年人的特殊消費(fèi)需求而為他們提品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè),如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施,以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè),如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。發(fā)達(dá)國家老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有相當(dāng)規(guī)模,老齡服務(wù)和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的實(shí)力,并且一些項(xiàng)目已經(jīng)開始在我國發(fā)展?？梢约訌?qiáng)國際間的交流與合作,引進(jìn)和開發(fā)適合老年人的高科技產(chǎn)品和技術(shù),提高自身的發(fā)展水平和國際競爭力。
(五)鼓勵(lì)老年人積極參與城市及社區(qū)建設(shè)
老年人是社會(huì)的共同財(cái)富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠?yàn)樯鐣?huì)作貢獻(xiàn)。加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時(shí)間從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),勞動(dòng)年限延長。因此,可以積極挖掘這一資源,采取各種形式,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個(gè)適宜的平臺(tái),使之既可以減輕由老年人口增多帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力,又可以使老年人進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值,也提升了世界城市中公民參與公共事務(wù)的熱情,為營造良好的大都市市民參與型的政策生態(tài)打下基礎(chǔ)。
(六)科學(xué)布局城市老年人居住問題
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)世界城市的建設(shè)目標(biāo),城市定位就不僅意味著城市是國家的城市、國際的城市、文化的城市,也是宜居的城市。宜居城市是世界城市建設(shè)的重要組成部分和基礎(chǔ)條件,尤其是人口老齡化的城市中,如何盡快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、殯葬設(shè)施、保障性住房、地震避難場所等都是關(guān)乎老百姓切身生活的規(guī)劃。人口老齡化不僅是本身的變化,也是養(yǎng)老模式、住房需求的變化。居住是人類賴以生存滿足自身發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件,它受到社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)制度的制約。隨著世界城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和生活方式不斷沖擊著人們的傳統(tǒng)居住觀念,加上老年人自身生理上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上和心理上的變化,大城市老人對居住提出了新的要求。不僅意味著老年人的居住環(huán)境及建筑物要實(shí)施無障礙設(shè)計(jì)、可移動(dòng)性以及安全性、舒適性,還要能彌補(bǔ)老年人容易產(chǎn)生孤獨(dú)感、寂寞感;老人居室要具有私密性;老人居住方式應(yīng)具有多樣性。
一方面,近年來北京、上海,相繼興建了一些規(guī)模較大的老年公寓。它是供健康老人集中居住的專用住宅,一般由社會(huì)各界投資建設(shè),或者由有經(jīng)濟(jì)來源的老人集資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營管理,屬于公益性質(zhì)的住宅,入住的老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房等級(jí)和服務(wù)檔次。這種設(shè)備齊全、功能良好、符合老人安享晚年需要的老年公寓,其示范效應(yīng)已在北京、上海受到老年群眾和家庭的歡迎。它像家庭一樣,有適合老人獨(dú)立居住的單人住宅,帶有臥室、起居室、廚房、廁所等。其設(shè)施考慮到老年人的方便、舒適、安全。比如有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、緊急呼救裝置等。公寓內(nèi)應(yīng)有各種生活服務(wù)、文化娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施,有專門的服務(wù)人員和醫(yī)療人員。老人住進(jìn)公寓就如同住在家里一樣,所不同的是,這里有服務(wù)人員提供所需的一切社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。老年公寓根據(jù)老年人不同年齡來設(shè)計(jì)、修建。各年齡段的老年人衰老程度不同、健康狀況不一樣,對住宅的居住條件和服務(wù)要求也不同,相應(yīng)地把老年居住區(qū)分成幾類,比如:生理和生活能力完全自理的、半自理的、護(hù)理的、特別護(hù)理的等。
另一方面,北京、上海還應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)敬老院、福利院、托老所、干休所等福利設(shè)施,除收養(yǎng)社會(huì)孤老外,也開始向社會(huì)開放,并創(chuàng)造條件改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平以適應(yīng)老年人的養(yǎng)老心理和多層次的需求。
營造宜居的社區(qū)環(huán)境,為老年人創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越、舒適、安全的生活環(huán)境。需考慮鄰近有無可利用的城市公用設(shè)施,如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、交通站點(diǎn)、活動(dòng)中心、公園綠地及宗教活動(dòng)設(shè)施等。還應(yīng)考慮環(huán)境安全,如增設(shè)老年人步行通道等。有利開發(fā)利用周圍自然景觀和人文景觀,增進(jìn)老年社區(qū)的有效利用和發(fā)展。
改進(jìn)老年人住宅無障礙化設(shè)計(jì)。城市老人居住問題隨著城市人口老齡化迅速發(fā)展而日益突出?？傮w來看,我國是一個(gè)發(fā)展中的國家,經(jīng)濟(jì)力量有限,因而在研究和設(shè)計(jì)老人住宅時(shí),應(yīng)從普通住宅設(shè)計(jì)著手,強(qiáng)調(diào)在不增加或者少量增加建造費(fèi)用的條件下,盡可能滿足老人在居住方面的特殊需要,同時(shí)考慮到住宅本身的通用性和功能的兼容性,從而獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
1.王郁著.城市管理創(chuàng)新:世界城市東京的發(fā)展戰(zhàn)略.同濟(jì)大學(xué)出版社,2004
一、引言
大學(xué)英語的學(xué)習(xí)目標(biāo)應(yīng)該與英語語言文化的學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系在一起，對此國內(nèi)諸多外語教育研究者看法頗為一致。如束定芳等（1998）認(rèn)為扎實(shí)的語言基礎(chǔ)，較強(qiáng)的語言運(yùn)用技能和較高的文化素養(yǎng)將最終體現(xiàn)在大學(xué)生的跨文化交際能力上。這種能力的培養(yǎng)和形成涉及學(xué)習(xí)者本身的語言知識(shí)、認(rèn)知能力、文化知識(shí)、文體知識(shí)、其他知識(shí)和情感因素。文秋芳（2002）認(rèn)為大學(xué)英語教學(xué)目標(biāo)要求學(xué)習(xí)者在多元文化環(huán)境中，不僅能用英語與他人交流，同時(shí)要做“言之有物”和“言之有理”。夏紀(jì)梅（2002）認(rèn)為這種能力的本質(zhì)是在不同的環(huán)境中進(jìn)行語言的創(chuàng)造與再創(chuàng)造的活動(dòng)能力?？梢娬Z言習(xí)得離不開社會(huì)文化這個(gè)載體。文秋芳（2010）提出要相信人與社會(huì)，語言與文化是不可分割的、融為一體的。那么，人與其所處社會(huì)環(huán)境之間是怎樣融為一體的呢？
二、基于社會(huì)文化理論的二語習(xí)得理論
維果茨基用社會(huì)文化理論辯證地解釋了學(xué)習(xí)者所處的社會(huì)環(huán)境與其思維過程之間的關(guān)系。他認(rèn)為，人由生物決定的心理系統(tǒng)包括記憶、注意等，一旦遇到文化物品、活動(dòng)就被重新組織成了一個(gè)新的、人類所特有的心理系統(tǒng)。這個(gè)心理系統(tǒng)是生物因素與文化因素共同作用的產(chǎn)物，生物因素提供必要的功能，文化因素則使得人類有能力從外部有意識(shí)地協(xié)調(diào)這些功能。因此，外在社會(huì)影響并改變?nèi)说乃季S過程，思維過程反過來影響并改變外在社會(huì)環(huán)境，二者是辯證地結(jié)合在一起的。對語言學(xué)習(xí)而言，社會(huì)環(huán)境不僅是學(xué)習(xí)者語言輸入的來源，而且是學(xué)習(xí)者認(rèn)知能力發(fā)展的來源。同時(shí)，語言作為人類認(rèn)知能力發(fā)展不可缺少的工具，語言能力的發(fā)展與認(rèn)知能力的發(fā)展是相互交織在一起的。人的語言、認(rèn)知和社會(huì)發(fā)展都是社會(huì)文化構(gòu)建的，所以學(xué)習(xí)與發(fā)展不僅是認(rèn)知過程，更是社會(huì)過程。與認(rèn)知理論指導(dǎo)下的語言習(xí)得觀念不同，社會(huì)文化理論認(rèn)為語言能力的來源既不是語言習(xí)得裝置，又不是其他機(jī)制，而是來源于真實(shí)社會(huì)環(huán)境中語言的使用。由于社會(huì)環(huán)境具有很強(qiáng)的區(qū)域性，語言能力應(yīng)當(dāng)反映某一特定社會(huì)環(huán)境的特征，所以它沒有置于學(xué)習(xí)者的大腦中，而是置于多維的社會(huì)環(huán)境及學(xué)習(xí)者接觸到的各種話語實(shí)踐中。并且社會(huì)文化理論認(rèn)為語言不應(yīng)被視為抽象的形態(tài)、句法規(guī)則和結(jié)構(gòu)，而應(yīng)被看成各種社會(huì)環(huán)境下的話語（speech）。對于二語習(xí)得者而言，他們需要體驗(yàn)、吸收、輸出目標(biāo)語社會(huì)文化中的新話語。其中，新話語的輸出需要在類似母語環(huán)境的真實(shí)生活中發(fā)生，發(fā)生在與他人交往與互動(dòng)中。維果茨基認(rèn)為與他人交流使得學(xué)習(xí)者能夠獲得無論是環(huán)境或內(nèi)在語言機(jī)制都不能單獨(dú)提供的語言知識(shí)。然而，學(xué)習(xí)者并不是一開始就能獨(dú)立完成交流的，為此他提出了“搭建腳手架”和“最近發(fā)展區(qū)”這兩個(gè)概念。交流過程中學(xué)習(xí)者需要他人協(xié)助或自我協(xié)助作為腳手架促進(jìn)“最近發(fā)展區(qū)”的產(chǎn)生。學(xué)習(xí)者首先在與他人交互中接觸并展現(xiàn)新的語言形式與功能，隨后將這些形式與功能內(nèi)化，使自己能獨(dú)立使用語言完成交互任務(wù)。由于語言能力置于學(xué)習(xí)者接觸的話語實(shí)踐中，因此習(xí)得發(fā)生在交互過程中，而不是交互的結(jié)果。交互中他人協(xié)助或自我協(xié)助發(fā)揮腳手架作用，幫助學(xué)習(xí)者完成自己所不能獨(dú)立完成的任務(wù)，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)“最近發(fā)展區(qū)”的目標(biāo)，向下一個(gè)“最近發(fā)展區(qū)”前進(jìn)。就交互形式而言，口頭交互是基本手段，以對話式交互最為常見。
三、“類母語”課堂教學(xué)環(huán)境的構(gòu)建
1.對二語教師的要求
如何基于社會(huì)文化理論構(gòu)建“類母語”的大學(xué)英語課堂教學(xué)環(huán)境呢？與教師而言，首先要對課堂環(huán)境有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。長期以來教師、教材、知識(shí)點(diǎn)一直被認(rèn)為是課堂的三大要素。授課模式基本是教師按照教材上的知識(shí)點(diǎn)對學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授。但當(dāng)我們從社會(huì)文化理論視角看待二語習(xí)得時(shí)，則需要把課堂看成一個(gè)社會(huì)文化環(huán)境，并在這個(gè)環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生積極參與到目標(biāo)語言文化里；另外，課堂要盡可能反映外在社會(huì)文化的現(xiàn)實(shí)，我們不能創(chuàng)造一個(gè)與外在真實(shí)世界不一致的人造環(huán)境；第三，在課堂上教師要盡量為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造屬于個(gè)人的最近發(fā)展區(qū)，然后通過對話式交互幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)各種體裁話語的輸出。其次，教師對課堂上的交互要有新的認(rèn)識(shí)。在講座、教師提問等一些形式的交互中，參與者的權(quán)力是不對等的，而Vanlier認(rèn)為保證對話中參與者權(quán)利對等很重要，即每個(gè)參與者擁有平等的權(quán)利和責(zé)任，決定談什么，談多久，和誰談，以及什么時(shí)候結(jié)束談話。因此，保證每個(gè)學(xué)生在對話交互中擁有平等的權(quán)利和責(zé)任是教師需要遵循的一個(gè)基本原則。其二，交互形式可以多種多樣，如協(xié)作式對話、知識(shí)構(gòu)建型對話等。日常對話通常具有區(qū)域性、未計(jì)劃性和后果不確定性等特征。因?yàn)檫@些特征，VanLier（1996）指出課堂上的對話交互不能局限于和教師之間的協(xié)作型對話，還應(yīng)包括和實(shí)際發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)者之間的交互，并且能力相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)者之間的交互更為有效。其三，教師要避免對交互結(jié)果進(jìn)行刻意的引導(dǎo)，接納并鼓勵(lì)對同一問題的多種理解。另外，教師還要充分利用學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)幫助他們學(xué)習(xí)。最近發(fā)展區(qū)不僅指社會(huì)支持，還是關(guān)于意義的社會(huì)協(xié)商的場地。因此，最近發(fā)展區(qū)是認(rèn)知發(fā)生變化的地方。課堂是教師和學(xué)生可以表達(dá)相互理解的場所。既然有著不同目標(biāo)、資源的人互動(dòng)時(shí)，認(rèn)知會(huì)發(fā)生變化，那么二語教師就可以大膽地創(chuàng)造各種互動(dòng)的可能，理解的不同正好為新知識(shí)的構(gòu)建提供機(jī)會(huì)。二語教師要盡可能多地創(chuàng)造互動(dòng)活動(dòng)讓學(xué)生實(shí)踐，學(xué)生的母語背景和二語能力都不盡相同，正是這種差異讓學(xué)生獲得對同一現(xiàn)實(shí)的不同理解，而這才是社會(huì)的真實(shí)狀況。最后，教師要盡可能地對每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程全面記錄，定期分析記錄內(nèi)容，然后再反饋給學(xué)生，協(xié)助學(xué)生尋找個(gè)性化的語言能力發(fā)展獨(dú)特性。
2.對學(xué)生的要求
對于語言習(xí)得主體學(xué)生來說，課堂是他們對二語社會(huì)性使用的主要場所。他們要利用好各種形式的協(xié)助實(shí)現(xiàn)話語的輸出。首先，教師的教學(xué)話語屬于他人協(xié)助中的專家協(xié)助。教師與學(xué)生之間的話語不僅是可理解性輸入，本質(zhì)上更是他們進(jìn)行協(xié)助的社會(huì)表現(xiàn)，在師生交互中構(gòu)建，進(jìn)而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。為了使學(xué)生有機(jī)會(huì)親身體驗(yàn)語言在課堂之外的使用方式，將語言學(xué)習(xí)在一定程度上社會(huì)化，教師需要減少獨(dú)白式話語的使用，利用交互式話語創(chuàng)造豐富多樣的、類似真實(shí)生活的語用環(huán)境。其次，學(xué)生之間的協(xié)助屬于他人協(xié)助中的同伴協(xié)助，起到互為腳手架的作用，幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)狀況，有助于培養(yǎng)表達(dá)的流利性。另外，還有與他人協(xié)助相對應(yīng)的自我協(xié)助，語言學(xué)習(xí)中自我協(xié)助與他人協(xié)助同樣重要。學(xué)生通過心理排練等自我語言協(xié)助新的語言形式從心理間向心理內(nèi)層面轉(zhuǎn)化，從而掌握新的語言形式。除了利用好各種形式的協(xié)助外，學(xué)生的另一項(xiàng)任務(wù)是自我記錄，對自己的學(xué)習(xí)過程詳細(xì)記錄并配以相關(guān)音頻視頻錄制材料，然后結(jié)合教師記錄，探尋自己的語言發(fā)展特性。
四、結(jié)語
教師和學(xué)生首先要充分認(rèn)識(shí)文化在語言習(xí)得中的重要作用，然后盡可能地在課堂上創(chuàng)造類似母語交流的真實(shí)情景。以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，幫助他們逐步成為目標(biāo)語言文化的積極參與者。
參考文獻(xiàn)：
［1］MarysiaJohnson.APhilosophyofSecondLanguageAcquisition［M］.NewHaven&London:YaleUniversityPress，2004.
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.013
0 引言
世界上越來越多的國家認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于增強(qiáng)國家軟實(shí)力的重要性。要促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了大膽引進(jìn)世界優(yōu)秀成果外，還必須將我國文化產(chǎn)業(yè)推向世界。這就需要搭建世界性的文化產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對我國文化產(chǎn)業(yè)的新的文化滋養(yǎng)，提升其國際競爭力。要搭建這一平臺(tái)就要選擇和依靠恰當(dāng)?shù)恼Z言載體。作為具有世界影響力的一門國際語言，再加上其在中國的廣泛普及，英語責(zé)無旁貸地成為構(gòu)建中國文化產(chǎn)業(yè)國際交流平臺(tái)的不二之選。用英語實(shí)現(xiàn)中國文化產(chǎn)業(yè)的國際表達(dá)，將最大限度地增強(qiáng)中國文化產(chǎn)業(yè)的世界輻射力和同化力。鑒于此，要切實(shí)加強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)類英語人才建設(shè)，其意義十分重大，值得學(xué)界仔細(xì)梳理與探究。
1 文化產(chǎn)業(yè)類英語人才界定
文化產(chǎn)業(yè)類英語人才指那些既懂文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識(shí)技能又能用英語進(jìn)行相關(guān)專業(yè)和職業(yè)交流的復(fù)合型應(yīng)用型人才。培養(yǎng)此類人才的最終目的是服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，掌握文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)知技能和通曉行業(yè)規(guī)范與習(xí)慣是該類人才的首要職業(yè)素養(yǎng)，具備英語語言技能是該職業(yè)素養(yǎng)在國際舞臺(tái)得以充分展現(xiàn)的保證。要培養(yǎng)此類人才，絕不可能通過將文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識(shí)與英語語言技能機(jī)械相加而得；跨專業(yè)的甚至是跨學(xué)科的知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練要求此類人員主體首先在實(shí)現(xiàn)知識(shí)整合的過程中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力。自發(fā)的創(chuàng)新性與強(qiáng)大的整合能力是這類人才最突出的特點(diǎn)。只有兼?zhèn)湮幕a(chǎn)業(yè)和英語語言兩種知識(shí)技能又能將兩者融會(huì)貫通的人員才稱得上文化產(chǎn)業(yè)類英語人才。
2 切實(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)類英語人才建設(shè)的意義
2.1 是適應(yīng)文化科技化時(shí)代人才培養(yǎng)模式的必然趨勢
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技是文化產(chǎn)業(yè)的引擎。對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要依靠科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步能夠不斷提升文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力、感染力和文化的表現(xiàn)力、傳播力、影響力。①黨的十強(qiáng)調(diào)：“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)文化和科技融合?！蓖ㄟ^運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，提升文化服務(wù)水平和服務(wù)品質(zhì)，拓展文化服務(wù)空間，增強(qiáng)文化服務(wù)效果，推動(dòng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。推動(dòng)更多富有時(shí)代氣息、民族特色、反映中國文化原創(chuàng)性的文化產(chǎn)品走出國門、走向世界，從而提升我國文化軟實(shí)力。②實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，要以先進(jìn)科技手段推進(jìn)文化內(nèi)容創(chuàng)新。推進(jìn)文化與科技的融合，提升中國文化的軟實(shí)力，是文化科技服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。③
《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號(hào)）中提出：“高等職業(yè)教育必須……主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才，在促進(jìn)就業(yè)、改善民生方面以及在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。”在文化科技化時(shí)代潮流不可逆轉(zhuǎn)的形勢下，高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)模式上必須適時(shí)調(diào)整，積極應(yīng)對。為承擔(dān)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，高職教育必須采取更加有針對性的人才培養(yǎng)模式，建立科學(xué)完整的學(xué)科體系。堅(jiān)持創(chuàng)新培養(yǎng)，要培養(yǎng)出既懂文化，又懂市場、懂英語的外向型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的人才。④為豐富充實(shí)文化產(chǎn)業(yè)人才的復(fù)合性內(nèi)涵，推進(jìn)我國文化的國際傳播，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，文化產(chǎn)業(yè)英語人才的培養(yǎng)迫在眉睫，勢在必行。
2.2 是提高文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的客觀要求
要加快發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建專業(yè)的人才隊(duì)伍，提高其綜合素養(yǎng)。國內(nèi)學(xué)界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)雖有不同的界定，但概括起來無外乎較好的文化素養(yǎng)、傳媒知識(shí)、創(chuàng)新能力、市場運(yùn)作能力及管理能力等。⑤其中文化素養(yǎng)無疑支撐是文化產(chǎn)業(yè)的精髓和根本，文化產(chǎn)業(yè)人才的文化素養(yǎng)高低則直接影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
語言既是文化內(nèi)容的重要組成部分，又是文化的載體。語言不僅是表達(dá)文化的一種重要方式，更是傳播文化不可或缺的形式。培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才，就是要整合人才的文化知識(shí)和語言知識(shí)，寓文化知識(shí)于語言知識(shí)學(xué)習(xí)之中。學(xué)習(xí)英語語言，在文化層面起碼可以達(dá)到三個(gè)目標(biāo)。第一，通過展示中英兩種文化的異同，使學(xué)習(xí)者形成文化對比，對英語國家的人們在行為舉止、生活方式、價(jià)值觀念等方面有所認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到跨文化理解。第二，通過對英語文化現(xiàn)象的闡釋，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的文化意識(shí)，增強(qiáng)其對英語文化的敏感性。第三，在上述跨文化理解和文化意識(shí)形成的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者憑借文化知識(shí)來解決交流問題，使其掌握適合英語語境的正確交際方式，并能夠根據(jù)英語語言文化來調(diào)整語言輸出和輸入，即最終形成學(xué)習(xí)者的文化能力。⑥要成為有國際競爭力的文化產(chǎn)業(yè)人才，這樣的文化能力顯然是必備的素養(yǎng)之一。學(xué)習(xí)英語語言和文化知識(shí)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才，是提高文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的內(nèi)在和客觀需要。
2.3 是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需人力資本和能力支持的有力保障
人力資本是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的以勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資本，勞動(dòng)者的知識(shí)、技術(shù)水平、勞動(dòng)技能的高低不同，決定了人力資本對經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)性作用的不同。⑦發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不僅要培養(yǎng)更多的文化產(chǎn)業(yè)人才，更重要的是要不斷提高其專業(yè)水平和質(zhì)量。相關(guān)研究表明，增值人力資本能夠大幅度提升我國文化產(chǎn)業(yè)增長。加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的教育和再教育，如在崗培訓(xùn)，一方面，可以實(shí)現(xiàn)人力資本的增值，另一方面，可以顯著提升文化產(chǎn)業(yè)的增長。
隨著實(shí)踐的深入，中國與現(xiàn)代世界體系的聯(lián)系和互動(dòng)將更加緊密和頻繁，中國文化產(chǎn)業(yè)市場與世界市場也將進(jìn)一步融合。這將是中國文化“走出去”，參與國際交流與競爭不可逆轉(zhuǎn)的步伐。一方面，我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員要迎接外來文化，并在這一過程中學(xué)習(xí)和借鑒國際文化市場中有利于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)。另一方面，還要推出中國文化，或者在憑借國際經(jīng)驗(yàn)對中國文化進(jìn)行改造創(chuàng)新的基礎(chǔ)上推出中國文化。迎推之間的這一雙向過程都需要合乎國際規(guī)范的專業(yè)交流。作為一門世界性語言，英語將在大多數(shù)場合責(zé)無旁貸地充當(dāng)交流的媒介和工具。就文化產(chǎn)業(yè)所需專業(yè)人才而言，其所需具備的知識(shí)素養(yǎng)將盡可能多地包括國際文化市場的相關(guān)內(nèi)容，如國際慣例、國際法規(guī)等，甚至是可供中國文化產(chǎn)業(yè)填補(bǔ)的國際缺陷。但是，如果其中缺少相關(guān)的英語知識(shí)和英語交流的能力，無疑將嚴(yán)重削弱甚至損害職業(yè)交流的效果，妨礙我國文化和文化產(chǎn)業(yè)走向世界的進(jìn)程。
因此，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的細(xì)化教育，提高其專業(yè)水準(zhǔn)和其應(yīng)對國際融合的工作能力，使相關(guān)人力資本保值增值，加強(qiáng)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才將是有力保障。
2.4 是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)專門人才戰(zhàn)略的有效途徑
文化產(chǎn)業(yè)具有多學(xué)科、跨領(lǐng)域的特性。因此，要實(shí)現(xiàn)其快速持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，根本上要培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、具有多學(xué)科背景的專才，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)專門人才戰(zhàn)略。當(dāng)然我們應(yīng)該看到，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高技術(shù)和高文化日益關(guān)聯(lián)融合，這便對文化產(chǎn)業(yè)專才的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)提出了要求。其中之一便是要能夠抓住機(jī)遇，多觀察學(xué)習(xí)借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，從而使自己走向世界。⑧加強(qiáng)本土培養(yǎng)人才與國外先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的交流與合作，拓展其國際視野，打造其職業(yè)和行業(yè)能力的世界級(jí)水準(zhǔn)。
文化產(chǎn)業(yè)英語作為面向職業(yè)目的的英語分支，是基礎(chǔ)英語與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)結(jié)合而成的特色英語。除了基礎(chǔ)性，它更多地表現(xiàn)出行業(yè)和職業(yè)的適用性和實(shí)用性，具有行業(yè)用語的功能。通過學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)英語，旨在培養(yǎng)既掌握專業(yè)知識(shí)，又具有職業(yè)英語能力的復(fù)合型人才。⑨這樣的人才不僅能夠快速適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的職業(yè)崗位，更能夠以英語為媒介而有效融入國外文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在我國文化產(chǎn)業(yè)不斷走出國門尋求世界認(rèn)同的必然進(jìn)程中，文化產(chǎn)業(yè)英語人才的對外文化傳播能力將成為有效宣傳、推廣我國文化的有力保障和可靠支撐。鑒于此，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才可以豐富文化產(chǎn)業(yè)人才的綜合素養(yǎng)，切實(shí)滿足文化產(chǎn)業(yè)人才的專門用途，是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)專門人才戰(zhàn)略的有效途徑。
3 結(jié)語
文化產(chǎn)業(yè)類英語人才是中國文化軟實(shí)力持續(xù)增長的有力保障，是支撐中國在國際社會(huì)和平崛起的重要因素。在我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“十五”、“十一五”的起步階段和“十二五”的快速發(fā)展階段之后，終于迎來了“十三五”期間提質(zhì)升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)刻。大數(shù)據(jù)時(shí)代對文化產(chǎn)業(yè)的解構(gòu)、變革與融合要求不斷升級(jí)的人才支撐與之匹配。培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)類英語專門人才，是順應(yīng)中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的必然舉措，這對于中國文化 “走出去”最終實(shí)現(xiàn)鏗鏘有力的世界交響具有不容忽視的意義。
本文系四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃2013年度市州課題：文化產(chǎn)業(yè)英語人才建設(shè)與成都市城市軟實(shí)力發(fā)展的研究（項(xiàng)目編號(hào)：SC13D006）階段性成果
注釋
① 王志剛.推動(dòng)文化與科技融合加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新.經(jīng)濟(jì)日報(bào)，2011-11-27.
② 伍建國.對高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)涵義的體會(huì).中國高職高專教育網(wǎng)，2011.12.16.
③ 聞科.推進(jìn)文化與科技融合，開創(chuàng)文化科技工作新局面.藝術(shù)百家，2011（1）.
④ 歐陽友權(quán).文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)矛盾與對策.第九屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上的講話.
⑤ 李后強(qiáng)，鄧子強(qiáng).發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略.求是理論網(wǎng)，2011.12.19.
⑥ 李紅恩.論英語課程的文化品格.西南大學(xué)，2012.
水利建設(shè)存在問題
通過幾代人的建設(shè)，黃陵縣取得了一定的成績與成就，但水利建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，仍有許多問題急需解決，水利建設(shè)之路依然艱巨。問題原因主要表現(xiàn)在：
（1）全縣水資源匱乏，調(diào)節(jié)能力差，污染嚴(yán)重。自產(chǎn)地表水資源不足，全縣人均水資源總量僅960m3，低于全省平均水平，蓄水、調(diào)水工程較少，水資源開發(fā)利用程度低，已成為制約和影響縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。
（2）許多水利工程因不科學(xué)規(guī)劃、不規(guī)范設(shè)計(jì)倉促建設(shè)，松懈管理，造成運(yùn)行日久老化嚴(yán)重，特別是農(nóng)村灌溉工程造成有效灌溉面積銳減。農(nóng)村人飲機(jī)電井，年久失修、原有工程設(shè)計(jì)供水能力較低，不能滿足人畜飲水需要，種種的歷史欠賬，致使農(nóng)村供水、灌溉受到嚴(yán)重威脅。
（3）部分水庫和小型水源配套設(shè)施不完善。建于2003年的連達(dá)溝水庫，由于缺乏資金，溢洪道、壩坡砌護(hù)、上壩道路、管理設(shè)施一直未建成，水庫不能正常蓄水，處于閑置狀態(tài)，還留下嚴(yán)重的安全隱患。其他小型水源設(shè)施配套不到位，多處水源工程，自建成以來，一直沒有發(fā)揮功能和效益。
(4)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目新增水土流失。在開發(fā)建設(shè)過程中部分單位、企業(yè)和個(gè)人片面追求眼前利益、局部利益，人為活動(dòng)造成新的水土流失的現(xiàn)象有所發(fā)生。能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用和礦業(yè)開采等建設(shè)活動(dòng)，大量的土石方開挖、填筑對地表植被造成嚴(yán)重破壞，開挖面、填筑面、料場、渣場不注意防護(hù)，水土保持方案實(shí)施中隨意性大，產(chǎn)生強(qiáng)度以上的水土流失，成為新增水土流失的主要原因，水保生態(tài)建設(shè)與黃陵整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)形成明顯差距。
(5)水利人才不足與信息化建設(shè)仍然滯后，不能滿足發(fā)展的需要?，F(xiàn)狀水利人才年輕人員少、結(jié)構(gòu)不合理、新老人才銜接不上。另外，水利信息化建設(shè)僅有防汛6個(gè)遙測雨量站和1個(gè)防汛抗旱指揮會(huì)商中心、1個(gè)水文站，整體建設(shè)配套水平低，難以適應(yīng)黃陵縣水利發(fā)展需要。
建議與對策
根據(jù)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和今后一定時(shí)期的水利工作思想，黃陵縣水利建設(shè)將推進(jìn)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和新時(shí)期水利建設(shè)方向，立足縣情、科學(xué)謀劃，以現(xiàn)有水利工程設(shè)施為基礎(chǔ)，鞏固和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、合理開發(fā)利用保護(hù)水資源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，積極防御水旱災(zāi)害和防治水土流失。
（1）加大現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程維修改造，并結(jié)合小流域綜合治理項(xiàng)目，通過封育修復(fù)和人工撫育相結(jié)合，構(gòu)建水源涵養(yǎng)工程。在塬區(qū)村莊及道路附近興建集雨水工程，充分利用雨水資源，在塬邊布設(shè)溝邊埂，栽植生態(tài)林，流域坡耕地，實(shí)行坡改梯，發(fā)展經(jīng)果林，減少徑流形成。對中度水土流失地進(jìn)行封撫、封補(bǔ)或疏林改造，提高林地質(zhì)量和生態(tài)效益，對強(qiáng)度水土流失地進(jìn)行強(qiáng)化治理，修建魚鱗坑、水平階，種植生態(tài)林，加速植被恢復(fù)；溝道通過修筑淤地壩，栽植溝道防沖林實(shí)現(xiàn)溝底防護(hù)。在治理措施上，攔、種、改配套使用，在治理方法上“封、管、防、治”四管齊下，使各小流域形成溝、坡兼治，形成塬面、坡面和溝道“三道防線”，建成持續(xù)有效的水土保持防護(hù)體系。
（2）加快引水、提水工程的修復(fù)加固和連達(dá)溝水庫的配套續(xù)建及其他小水源改造建設(shè)工作，新增和恢復(fù)蓄水能力。同時(shí)也加快實(shí)施鄭家河灌區(qū)、侯莊塬區(qū)、田莊塬區(qū)、南門溝水庫灌區(qū)和田莊塬區(qū)節(jié)水灌溉工程，改造現(xiàn)有泵站工程設(shè)施，新鋪設(shè)各類供水主管道、支管道，新修50m3調(diào)節(jié)池，新修1.5m×1.5m閘閥井，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)、新增節(jié)水灌溉面積3萬畝；實(shí)施雙龍鎮(zhèn)、腰坪鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，也加強(qiáng)對已成農(nóng)村供水工程的管理工作，不斷改進(jìn)供水設(shè)施的合理配置，力爭在3年～5年解決區(qū)域農(nóng)村安全飲水問題。
（3）積極擬建縣城新水源建設(shè)工程，可在慈烏河、百子橋村溝道適處計(jì)劃修建2座庫容為560萬m3的水庫，用以滿足縣城今后發(fā)展的人飲和工業(yè)用水需求，并配套建設(shè)供水系統(tǒng)。
（4）針對部分水利工程可采用招商引資、合資合作、股份制的方式，開發(fā)休閑漁業(yè)園項(xiàng)目，也逐步適應(yīng)全縣旅游事業(yè)整體發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)水利工程開發(fā)市場化、商業(yè)化。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化 思想政治
指出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理水平再上新臺(tái)階，必須將思想政治工作同企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合，深刻理解其內(nèi)在含義和相互的聯(lián)系，確立企業(yè)價(jià)值目標(biāo)，培育富有時(shí)代特征和鮮明個(gè)性的企業(yè)精神，塑造良好的職工形象和企業(yè)形象，使思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的結(jié)合更加緊密。
1企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作的內(nèi)涵與關(guān)系
1.1思想政治工作與企業(yè)文化的內(nèi)涵。思想政治工作則是我黨和國家的制俜ūΓ并且屢經(jīng)考驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)工作與其他一切工作中都是，必不可少的利器。它既是傳承黨和國家的政策方針，秉持正確的政治路線，又是關(guān)于人的思想道德的培養(yǎng)，幫助人與人之間的溝通交流，更加調(diào)動(dòng)員工的積極性和奉獻(xiàn)精神，所以這二者既是有不同的，也有相同的，缺一不可。只有將兩者很好的交融發(fā)展，才能最大限度的獲得社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)利益。
1.2企業(yè)文化的基礎(chǔ)是思想政治工作。企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作都是以尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人為共同的出發(fā)點(diǎn)，重視培養(yǎng)人的集體意識(shí)和提高人的思想道德素質(zhì)，都把調(diào)動(dòng)職工積極性和主動(dòng)性作為自己的重要任務(wù)。企業(yè)文化和思想政治工作在培養(yǎng)人的良好品質(zhì)、塑造人的美好靈魂方面是完全一致的。
1.3思想政治工作是企業(yè)文化的根本保證。思想政治工作是進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，而企業(yè)文化作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無論是企業(yè)共同價(jià)值觀的確立、企業(yè)精神的弘揚(yáng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承、還是典型模范的塑造，都離不開思想政治工作的理論支持和觀念引導(dǎo)。思想政治工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，可以保證企業(yè)文化的正確方向，為企業(yè)文化的健康發(fā)展提供思想動(dòng)力和政策導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.4思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)一性。企業(yè)文化和思想政治工作根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，確定建設(shè)自己的企業(yè)文化起點(diǎn)和程序，選擇思想政治工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，以求兩項(xiàng)的有機(jī)結(jié)合，有效地克服經(jīng)濟(jì)工作與思想政治工作分離的"兩張皮"現(xiàn)象，將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的治企方針、經(jīng)營思想、職業(yè)道德等統(tǒng)一起來，并滲透到精神文明建設(shè)中去，使思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)在結(jié)合中升華。
2思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的實(shí)踐應(yīng)用
2.1豐富思想政治工作內(nèi)涵，以“文化”抓隊(duì)伍、強(qiáng)管理
豐富思想政治工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)的過程，是一個(gè)對全體職工進(jìn)行思想教育，抓隊(duì)伍創(chuàng)品牌，抓管理樹樣板的過程。
（1）一是抓“品牌”隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)的過程，就是一個(gè)導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)的過程，要讓廣大職工變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與，必須通過挖掘職工潛能，激勵(lì)職工的創(chuàng)造性和積極性，形成職工對企業(yè)的忠誠，增強(qiáng)向心力和凝聚力。結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)工作，對各基層黨員對標(biāo)做好評比，并把工作業(yè)績納入到黨員先進(jìn)評比中，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，創(chuàng)立“勞模工作室”、“創(chuàng)新工作室”等品牌，從而進(jìn)一步以點(diǎn)帶面，塑造敢打硬仗的高素質(zhì)、高凝聚力的職工隊(duì)伍，影響帶動(dòng)一大片，有效提升全體職工個(gè)人素質(zhì)和精氣神面貌，增強(qiáng)個(gè)人榮譽(yù)感，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保證。
（2）二是抓“樣板”管理。管理是企業(yè)文化建設(shè)的抓手，更是思想政治工作的核心要素。堅(jiān)持以企業(yè)文化為切入點(diǎn)，把企業(yè)的思想政治工作融入企業(yè)管理的全過程，黨政管理人員要步調(diào)一致，將各班組建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)與企業(yè)文化管理統(tǒng)籌推進(jìn)，以黨建為載體、以文化靈魂向管理要效益。要經(jīng)常性與職工談心，廣大職工常坐在一起、談在一塊，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)到隊(duì)伍凝聚力上。各級(jí)管理人員要相互支持、相互配合，營造團(tuán)結(jié)向上，凝心聚力的干事氛圍，真正做到分工不分家，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)粘合劑作用，凝聚職工的力量與智慧，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和競爭力，助推企業(yè)發(fā)展。
2.2以文化建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)思想政治工作
通過創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)經(jīng)營管理全過程，不斷夯實(shí)思想政治工作的基礎(chǔ)，真正把企業(yè)文化融入其中。
（1）拓寬企業(yè)思想政治工作思路。 借助文化的載體，將文化作為核心思想，讓企業(yè)職工能夠自愿去追求價(jià)值觀念，嚴(yán)格遵守同一規(guī)范。不斷激發(fā)企業(yè)職工的智力、創(chuàng)新力，培養(yǎng)他們勇于向上的精神，進(jìn)而將企業(yè)的道德準(zhǔn)則一行為方式都加以統(tǒng)一，將企業(yè)職工的個(gè)人工作和個(gè)人的人生目標(biāo)緊密結(jié)合在一起，喚起職工團(tuán)隊(duì)合作精神，以便創(chuàng)造高效的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益。
（2）提升企業(yè)思想政治工作活力。通過企業(yè)文化中的行為文化建設(shè)，開展班組干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化先進(jìn)性建設(shè)，樹立人本管理作用，將職工言與行，職工的人生目標(biāo)和企業(yè)價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行高度統(tǒng)一；提升基層黨員工作能力，組織職工凝聚力建設(shè)，構(gòu)建和諧集體，樹立團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)結(jié)意識(shí)；積極開展合理化建議及職工小改小革創(chuàng)建活動(dòng)，促使隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，提升運(yùn)輸生產(chǎn)安全系數(shù)，樹立職工榮譽(yù)感，把企業(yè)文化建設(shè)做實(shí)；使思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)同步落地生根，提升思想政治工作新活力。
（3）將企業(yè)文化成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。將企業(yè)文化成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，以打造“凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力”為基礎(chǔ)，通過企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)這種有效載體，把正確的價(jià)值觀灌輸給企業(yè)的每位員工，在學(xué)習(xí)企業(yè)文化中完成企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的統(tǒng)一，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展要求提高思想政治工作的質(zhì)量。把解決實(shí)際運(yùn)輸生產(chǎn)安全問題貫穿文化核心、聚心的全過程，努力將企業(yè)文化作為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的巨大動(dòng)力。
總之，企業(yè)文化和職工思想政治工作二者的關(guān)系是相輔相承密不可分的，企業(yè)的不斷改革，可以促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，而企業(yè)文化的發(fā)展又為企業(yè)改革創(chuàng)造了一個(gè)良好的文化環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，充分發(fā)揮員工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，有效的促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號(hào)：F32文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）09-0038-03
2006年的中央1號(hào)文件提出:“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要?！鞭r(nóng)民的文化素質(zhì)決定著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備的更新，并決定著農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的掌握和運(yùn)用的熟練程度，同時(shí)農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)又影響著他們的經(jīng)營管理水平和對市場經(jīng)濟(jì)變化的敏感程度，從而影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度和程度。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)中的主要力量，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對文化農(nóng)民素質(zhì)也有了更新的要求。
一、新農(nóng)村建設(shè)與提高農(nóng)民文化素質(zhì)的關(guān)系
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指的是在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面進(jìn)行建設(shè)，最終把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)中的主要力量，農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)能力，直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗，這是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。
（一）新農(nóng)村建設(shè)對文化農(nóng)民培養(yǎng)的基本要求
1.對新農(nóng)村建設(shè)和文化農(nóng)民基本內(nèi)涵的理解。從中央對新農(nóng)村建設(shè)的基本要求來看，內(nèi)含著提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培育新型農(nóng)民的內(nèi)容?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)涵。農(nóng)民的文化素質(zhì)主要是指農(nóng)民的文化知識(shí)水平和接受文化教育的程度。農(nóng)民文化程度是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)者中，95%以上基本仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民。培養(yǎng)新型農(nóng)民，前提在于提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。
2.新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民的基本素質(zhì)要求。文化素質(zhì)是反映中國農(nóng)民整體水平的基本素質(zhì)，沒有良好的基礎(chǔ)教育和文化水平，也就沒有新型農(nóng)民。這就要求，農(nóng)民要具備一定的文化水平，至少要完成基礎(chǔ)教育，具備一名現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所需的基本能力。從自身能力層面來看，新型農(nóng)民就是要達(dá)到“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”等要求，用現(xiàn)代觀念來武裝自己的頭腦，具有創(chuàng)業(yè)精神、開拓意識(shí)和較高組織化程度。其一，要求具有較高的思想道德素質(zhì)。文化農(nóng)民要具有鮮明的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)和全新的就業(yè)觀念，具有誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的思想品質(zhì)，積極推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。其二，要求具有一定的文化知識(shí)素質(zhì)。文化知識(shí)素質(zhì)包括現(xiàn)代科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)等。文化農(nóng)民要具有一定的科學(xué)文化知識(shí)，要能主動(dòng)學(xué)習(xí)新科技、新知識(shí)，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，熟練操作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、機(jī)械，能較快地吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，成為中堅(jiān)農(nóng)戶和科技示范戶，能形成較強(qiáng)的技術(shù)輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的共同富裕。其三，要求具有一定的綜合文化素質(zhì)。綜合能力包括創(chuàng)新能力、科技轉(zhuǎn)化能力、經(jīng)營管理能力等，應(yīng)做到邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)業(yè)，積極融入現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)，更好地服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（二）提高農(nóng)民文化素質(zhì)是新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵
1.從新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來看，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。生產(chǎn)發(fā)展靠農(nóng)民來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通市場；增加農(nóng)村收入要靠農(nóng)民勤勞智慧和艱苦創(chuàng)業(yè)；從新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求上看，提高農(nóng)民文化素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然要求，按照優(yōu)質(zhì)化和多樣化的市場需求，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)民需要改變過去的單純種植、養(yǎng)殖做法，而要向農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)多方面調(diào)整發(fā)展，農(nóng)民的素質(zhì)越高，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力也就越強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈條中，不論是產(chǎn)品生產(chǎn)者加工者、銷售者，還是技術(shù)、信息的服務(wù)者，都必須具備較高的素質(zhì)；從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化裝備狀況來看，凡是農(nóng)民文化素質(zhì)較高的地方，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和現(xiàn)代化裝備程度也高。農(nóng)民文化程度不高且地區(qū)間發(fā)展不平衡，已成為更新、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的限制因素，嚴(yán)重影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體進(jìn)程。
2.農(nóng)民文化素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的內(nèi)在需求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障。農(nóng)民是農(nóng)村科技信息的接受者，是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的對象，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)民對新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的接受應(yīng)用程度，決定著農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化速度和效果。因此，只有提高農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)水平，才能增強(qiáng)農(nóng)民采用科技成果的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能有效實(shí)現(xiàn)和加速農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。
3.提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是迅速增加農(nóng)民收入的必然要求。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)與農(nóng)民收入緊密相連。農(nóng)民文化程度越高，戶均收入也越多；農(nóng)民文化程度指數(shù)越大，地區(qū)農(nóng)民人均收入也越高。文化程度指數(shù)高的地區(qū)其農(nóng)民人均收入也較高，農(nóng)民的商品意識(shí)也較強(qiáng)，擇業(yè)門路也會(huì)廣，發(fā)展的農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的收入也多。所以，要迅速增加農(nóng)民的收入，建設(shè)新農(nóng)村必須大力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，特別是科學(xué)文化素質(zhì)。
4.提高農(nóng)民文化素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，是中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施的重大戰(zhàn)略措施，也是邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。最有效的途徑是依靠現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理手段武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，沒有農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是根本不可能的。建設(shè)新農(nóng)村，必須全面提高農(nóng)民素質(zhì)，包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)。
（三）農(nóng)民文化素質(zhì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著眼點(diǎn)和突破口
1.提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。生產(chǎn)發(fā)展靠農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，搞活農(nóng)村市場流通; 增加農(nóng)民收入靠農(nóng)民的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、勤勞智慧和艱苦創(chuàng)業(yè)等，新農(nóng)村建設(shè)最終還要廣大農(nóng)民所具有的文化素質(zhì)，忽略新農(nóng)民這個(gè)主體素質(zhì)的提高，再好的硬件條件，再美的優(yōu)良環(huán)境，也會(huì)失去它們建設(shè)和存在的最終意義。
2.培育文化農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。沒有農(nóng)民文化素質(zhì)的提高就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，農(nóng)民文化進(jìn)程的快慢，在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。因此，建設(shè)新農(nóng)村，不能沒有新型文化農(nóng)民。
3.培育文化農(nóng)民是建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)必須首先促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧文明進(jìn)步。只有廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、勤勞致富蔚然成風(fēng)，遵紀(jì)守法、誠信友愛，擯棄封建迷信、移風(fēng)易俗、崇尚文明成為新時(shí)尚才能形成農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)貌。
二、現(xiàn)階段中國農(nóng)民素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)需求的差距
農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)民教育的張寶文副部長在2004年“農(nóng)民培訓(xùn)暨中國農(nóng)民大學(xué)發(fā)展研討會(huì)”上提供的調(diào)查數(shù)據(jù)表明：當(dāng)前，中國農(nóng)村中農(nóng)民平均受教育年限不足七年，4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度和文盲半文盲占40.31％，初中文化程度占48.07％，高中以上文化程度僅占11.62％，大專以上只有0.5％。其中，懂得如何使用農(nóng)藥的農(nóng)民不足1/3。農(nóng)民整體知識(shí)水平不高，科技素質(zhì)水平普遍偏低以及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的領(lǐng)會(huì)能力和掌握能力較差，這與農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱和城鄉(xiāng)教育資源分配不均，農(nóng)民迫切需要的技術(shù)培訓(xùn)與落后的培訓(xùn)機(jī)制嚴(yán)重脫節(jié)、農(nóng)村教育體系不夠完善有很大關(guān)系。導(dǎo)致政府部門還不能及時(shí)有效的將科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村中普及與推廣，許多農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)機(jī)械裝備難以推廣應(yīng)用，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，嚴(yán)重制約中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)建設(shè)新農(nóng)村也將受到制約。農(nóng)民的各方面素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的迫切需要，仍與加快中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求存在較大差距。
三、建立與新農(nóng)村建設(shè)需求相適應(yīng)的文化農(nóng)民培養(yǎng)模式
（一）引入市場機(jī)制，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)民培訓(xùn)工作，建立政府、企業(yè)和個(gè)人共同投入的多元化投入體制
1.拓寬自學(xué)考試向農(nóng)村延伸的渠道。農(nóng)村青年利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)需要，學(xué)習(xí)自學(xué)考試課程，提高素質(zhì)并取得高等教育文憑。這種形式的高等教育基本不占用地方現(xiàn)有的高等教育資源，解決了地方高等教育資金投入不足、全日制普通高等學(xué)校招生規(guī)模小而地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展又需要高等教育大眾化之間的矛盾。高等教育自學(xué)考試向農(nóng)村延伸是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，需要采取綜合措施，制定相應(yīng)政策，建立健全助學(xué)體系，加強(qiáng)農(nóng)村自學(xué)考試的基地建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，組織助學(xué)輔導(dǎo)，以便提高農(nóng)村自學(xué)考試的質(zhì)量，加快農(nóng)村人力資本的積累。
2.加強(qiáng)技能和識(shí)別能力培訓(xùn)。首先，要重視初中或高中階段的職業(yè)教育。加大投入，充實(shí)教師隊(duì)伍，通過增加就業(yè)技能課程或在初中、高中階段適度延長職業(yè)技能教育時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化回鄉(xiāng)青年的就業(yè)能力培訓(xùn)。一是發(fā)揮村級(jí)小學(xué)資源優(yōu)勢，掃除青壯年文盲農(nóng)民。二是要適時(shí)的進(jìn)行崗前培訓(xùn)。三是要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用，就近向農(nóng)民提供學(xué)習(xí)科技、學(xué)習(xí)技能的場所，形成農(nóng)民學(xué)文化的良好氛圍。 其次，培訓(xùn)農(nóng)民適應(yīng)市場的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的主體，也就是市場主體，所以對農(nóng)民進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)的教育和經(jīng)營管理等其他專業(yè)技能的培訓(xùn)勢在必行。通過培訓(xùn)提高他們對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度和根據(jù)市場需求變化及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力。可以采用以下措施建立職業(yè)培訓(xùn)體系。包括加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)；加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)；加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)；發(fā)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
（二）創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)的工作機(jī)制、工作方式與重點(diǎn)，有目的地培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民
1.創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)的工作機(jī)制。首先，整合農(nóng)民培訓(xùn)的師資資源。對縣（市）內(nèi)各涉農(nóng)科技部門和縣農(nóng)廣校、職教中心等的師資資源，按照農(nóng)民培訓(xùn)工作的具體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一整合。其次，構(gòu)建立體式的農(nóng)民培訓(xùn)的有效載體。組織以各業(yè)科技人員為主的農(nóng)民培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍、建立以先進(jìn)農(nóng)技推廣設(shè)施為基礎(chǔ)的農(nóng)民培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建各種類型的農(nóng)民培訓(xùn)中心場所、建設(shè)以農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)為基礎(chǔ)的農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)施“三電合一”（電臺(tái)、電話、電腦）的農(nóng)民培訓(xùn)傳播模式。最后，構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)工作體系。
2.優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)的工作方式。首先，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)、農(nóng)業(yè)區(qū)域和農(nóng)民文化素質(zhì)層次不同，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、示范村戶培育與點(diǎn)戶指導(dǎo)相結(jié)合的辦法。其次，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力‘陽光培訓(xùn)’”計(jì)劃，對農(nóng)村富裕勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、技能和引導(dǎo)性培訓(xùn)，促其在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移和向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最后，依托縣農(nóng)廣校和有關(guān)大專院校，開展農(nóng)民大中專學(xué)歷教育，為農(nóng)村培訓(xùn)一批留得住、用得上的“永久牌”科技和管理人才。
3.突出農(nóng)民培訓(xùn)的工作重點(diǎn)。首先，提高“三種能力”。即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備能力、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力。其次，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即由過去單一為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提供技術(shù)支持向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和生產(chǎn)、生態(tài)、生活提供技術(shù)支持轉(zhuǎn)變；由注重常規(guī)技術(shù)向既注重常規(guī)技術(shù)的集成升級(jí)又注重高新技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；由注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)民生計(jì)等多方位管理轉(zhuǎn)變；由注重引進(jìn)、試驗(yàn)、示范向引育結(jié)合，將本地特色產(chǎn)品做大做強(qiáng)轉(zhuǎn)變。最后，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。即在農(nóng)科教緊密結(jié)合的機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破；在服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心工作上實(shí)現(xiàn)突破；在推進(jìn)農(nóng)村帶動(dòng)兩個(gè)轉(zhuǎn)移（農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破；在促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破；在促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。
（三）要大力培養(yǎng)技能型人才，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐和科技致富帶頭人
地方政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展以科技為主的綜合性培訓(xùn)，為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)的技能型人才。一要著力培養(yǎng)五支隊(duì)伍：即培養(yǎng)一大批基層組織負(fù)責(zé)人，組織發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；培養(yǎng)一大批農(nóng)民技術(shù)人員，帶頭應(yīng)用和傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)；培養(yǎng)一大批種養(yǎng)殖業(yè)能手，率先致富奔小康，帶動(dòng)廣大農(nóng)民共同富裕；培養(yǎng)一大批經(jīng)營能人，創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，形成各具特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群體；培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各領(lǐng)域的能工巧匠，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和面貌。二要培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐和科技致富帶頭人，將農(nóng)業(yè)科技成果輻射到千家萬戶。三要進(jìn)一步擴(kuò)大“陽光工程”的實(shí)施規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
（四）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，著力改善和提高農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)能力
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，農(nóng)村職業(yè)教育已經(jīng)被時(shí)代賦予了極大的責(zé)任。農(nóng)村職業(yè)教育在提高農(nóng)民文化素質(zhì)、提高農(nóng)民的新型就業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面，將起到重要而強(qiáng)大的推動(dòng)作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，農(nóng)民素質(zhì)的提高離不開農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的大力實(shí)施，需要大力抓好農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)教育是農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁華的有效途徑，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。因此，應(yīng)從以下方面著力改善和提高農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)能力。
1.通過整合農(nóng)村各種教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和勞動(dòng)技能。通過教育，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)。要健全和完善農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。職業(yè)教育和成人教育要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合”、“按需施教”的原則，把農(nóng)村的文化教育與科普教育有機(jī)結(jié)合起來，從人、財(cái)、物各方面來提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和成人教育的比重。
2.要充分發(fā)揮各級(jí)科技等部門和單位的作用，采取靈活多樣培訓(xùn)方法，造就和培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等方式有機(jī)銜接，注意長短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、階段性教育與終身教育結(jié)合，普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，采取靈活多樣培訓(xùn)方法，農(nóng)閑系統(tǒng)培訓(xùn)、農(nóng)忙急用培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，造就和培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。
參考文獻(xiàn)：
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二、企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,可以最大限度地推動(dòng)企業(yè)管理
作為企業(yè),它們要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和一定的業(yè)績來進(jìn)行優(yōu)劣評價(jià)。精神因素對企業(yè)內(nèi)部的凝聚力、對生產(chǎn)效率及企業(yè)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用,這種推動(dòng)不是單獨(dú)發(fā)揮作用,它是滲透于企業(yè)的管理體制、激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)營策略之中,并協(xié)同起作用。企業(yè)的價(jià)值觀貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和過程中,無時(shí)不刻地發(fā)揮著活性作用。每一個(gè)成功的企業(yè),其企業(yè)精神無一不是高尚的價(jià)值取向,又無一不與本企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境相結(jié)合,顯示出新的特色,并發(fā)揮激勵(lì)作用。從企業(yè)的方針目標(biāo)管理這個(gè)層次來看,企業(yè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)反映在職工的意識(shí)中,成為職工觀念上對自己行為的預(yù)期。比如在企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、近期奮斗目標(biāo)中,包括產(chǎn)值、利潤、效益、技術(shù)進(jìn)步、職工生活、管理水平等內(nèi)容,都應(yīng)表明企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后有較好的經(jīng)濟(jì)效益以及可以滿足職工對企業(yè)的受益期望,從而形成職工對本企業(yè)的擁有心理。
企業(yè)目標(biāo)確定后,企業(yè)的各級(jí)組織就應(yīng)當(dāng)把各項(xiàng)任務(wù)層層分解、落實(shí),并做出相應(yīng)的保證計(jì)劃和措施。廣大干部職工基于自己的價(jià)值觀追求,也應(yīng)當(dāng)竭力去完成相應(yīng)的目標(biāo)。一方面企業(yè)文化影響企業(yè)目標(biāo)的形成,另一方面企業(yè)文化促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)各項(xiàng)職能管理這個(gè)層次來看,企業(yè)文化雖不能代替具體管理工作,但它以科學(xué)管理為基礎(chǔ),代表發(fā)展生產(chǎn)力的先進(jìn)思想,要求企業(yè)的各項(xiàng)工作乃至每個(gè)崗位都有自己的標(biāo)準(zhǔn),使職工明確工作、辦事的規(guī)則和行為準(zhǔn)則,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和職工之間以及企業(yè)內(nèi)外之間的團(tuán)結(jié)合作,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,要求我們建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制,決策管理民主化,規(guī)章制度規(guī)范化。無論是對工人還是對管理干部具有同等的約束力,并具有一定的強(qiáng)制力。在企業(yè)外部,由于職工群體形象樹立起來,服務(wù)形象樹立起來,企業(yè)形象也就自然樹立起來了。企業(yè)在市場開發(fā)上既獲得了內(nèi)在的動(dòng)力,又擁有外部的認(rèn)可,那么新的營銷體系很容易實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
