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一、商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學的內(nèi)涵
商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學的目標是用實踐驗證知識，用知識指導實踐，要把生活帶入課堂，又要從課堂走向生活。實施商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學主要從以下兩方面著手：一方面是將書本知識轉(zhuǎn)向生活化、實用化、社會化；另一方面是在實踐教學中培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識，提高學生動手能力，使學生在參與實踐教學過程中對學科深刻認識。同時，商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實施實踐性教學是為了適應新課標需要，實踐教學課程設(shè)置要以服務學生為理念，將市場需要作為導向，根據(jù)學生的發(fā)展特點制定課程體系，為學生提供更多實踐機會，從而在實踐性教學中取得最佳的學習效果。
二、商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學的基本方式
商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)應該結(jié)合教學內(nèi)容特點合理選用實踐性教學方式，現(xiàn)代專業(yè)性教學方式具有多樣性，商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學可以歸納為以下幾點： 第一，觀摩教學。由學校組織學生去企業(yè)、商貿(mào)市場、金融單位去參觀，初步了解商貿(mào)經(jīng)營的業(yè)務范圍、流程、內(nèi)容、規(guī)則，使學生心對所學專業(yè)有清晰的認知，從而為專業(yè)學習指明方向。第二，演示教學。此種實踐教學方式在商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)中作為常見，其操作過程簡單，只需在平時教學活動中運用多媒體教學軟件輔助課堂教學，教師可以將實務操作通過編寫軟件程序呈現(xiàn)給學生們，其除了為學生提供真實的實踐場景外，還能豐富課堂教學內(nèi)容，營造和諧的課堂氛圍。第三，案例教學。教師選取與專業(yè)相關(guān)的經(jīng)典案例，要求學生綜合運用已學知識和方法發(fā)現(xiàn)案例中的問題，并找到合理的處理對策，所有參與者都要展開積極的討論，這是一種溝通教學的模式。其有助于樹立學生創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學生綜合處理問題能力，從而為學生的全面發(fā)展提供可靠依據(jù)。第四，校內(nèi)實習。通過模擬企業(yè)某階段內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營情況，給出相應的設(shè)計資料，要求學生在校內(nèi)實訓室結(jié)合規(guī)定的業(yè)務流程進行仿商貿(mào)經(jīng)營分析。從內(nèi)容角度考慮，含有綜合實訓與單項實訓；從實施方法角度考慮，含有手工模擬訓練和電算化模擬訓練。第五，校外實習。學校統(tǒng)一組織學生去校外實習基地去實習，這些校外實習基地通常由相關(guān)企業(yè)向?qū)W校提供，學生在校外實訓基地直接參加商貿(mào)經(jīng)營實務工作。此種實踐教學應該是對學生校內(nèi)學習知識的真實檢測，目標是及時發(fā)現(xiàn)書本教學中不足與培養(yǎng)學生的社會實踐能力。第六，項目設(shè)計。當學生對全部專業(yè)知識學習完畢后，教師根據(jù)專業(yè)特點模擬出項目資料，讓學生運用已掌握知識在特點時間內(nèi)做出合理的設(shè)計方案，并編寫設(shè)計說明書，例如遵照商貿(mào)經(jīng)營標準對項目內(nèi)容篩選，并應有專業(yè)的計算方法進行方案比較，保證項目設(shè)計的合理性。第七，畢業(yè)論文。學生在專業(yè)教師的引領(lǐng)下，獨立開展學術(shù)研究的實踐性教學方式。撰寫論文是學生對知識的深刻理解、綜合信息運用的過程，更是衡量學生學習成效以及實踐能力的重要指標。撰寫論文過程可以將所學知識相互融合，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、理解問題與獨特性解決問題的能力?？傊?，商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐教學中要遵循實用性、靈活性、科學性原則，根據(jù)教學不同階段的特點合理選用實踐性教學方式。
三商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學方式實施中的問題
1.教學方法滯后于課程形式
商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學課程組成形式復雜，主要包括商務活動調(diào)研、市場開拓、商務談判、項目審計、客戶溝通等方面，因此在實際教學過程中一定要重視實踐教學內(nèi)容的豐富性，綜合運用多種先進教學方法。然而，在實踐教學中，很多現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)營課程仍然沿用傳統(tǒng)的教學方法，使得教學方法滯后于課程形式，造成商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學與市場動向嚴重脫離。
2.實踐教學資源在教學中運用有限
商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學應遵照真實性、實踐性等原則，學校要根據(jù)專業(yè)特點建設(shè)校內(nèi)實訓基地、模擬實踐場景、盡量完善實踐教學資源，并將現(xiàn)有教學資源全部用于教學中。但受學校自身經(jīng)費制約，很多商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐教學項目都沒有順利進行，使實踐教學流傳于形式。
3.師資隊伍綜合素質(zhì)能力薄弱
實踐性教學與傳統(tǒng)的課堂教學有本質(zhì)差別，前者含信息量大、內(nèi)容豐富、學科綜合性高，因此對師資隊伍綜合素質(zhì)能力提出了新要求，需要教師除了有扎實理論知識外，還要有實踐能力做支撐。近幾年，高校根據(jù)商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學需要引入了大批優(yōu)秀教師，然而他們要想在實踐性教學方面有進步，還需不斷提高自身的綜合素質(zhì)能力。
四、強化商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)實踐性教學方式的措施
1.完善實踐教學條件
完善實踐教學條件包括兩方面：其一，豐富教材資源內(nèi)容。教材是學生獲取理論知識的根本途徑，以往的專業(yè)實踐教材由教育專家編寫，傾向于理論講解，忽視了實踐應用，不適應商貿(mào)經(jīng)營實踐教學需要，所以今后的教材編寫應該由教育專家和企業(yè)高級管理人員共同完成，這樣的教材才更具應用價值。其二，健全學校實訓基地。由于多種因素限制，學生去企業(yè)實習機會較少，學校實訓基地是學生獲取實踐能力的重要渠道，學校應當增加此方面投資。
2.搭建校企聯(lián)合實踐教學平臺
企業(yè)是培養(yǎng)學生實踐能力的主要陣營，所以學校必須與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，努力搭建校企聯(lián)合實踐教學平臺，為學生提供更多實踐學習機會，切實提高學生實踐能力。學校和企業(yè)間可通過資源共享來增加彼此間信任度，從而為建立長久合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語
總之，隨著經(jīng)濟全球化到來，市場對商貿(mào)經(jīng)營專業(yè)人才需求量不斷增加。商貿(mào)經(jīng)營實踐性教學方式直接決定了人才發(fā)展方向，因此必須對其進行深入研究，探索出最佳的實踐教學方式，為社會輸送大量具有創(chuàng)新意識與實踐能力的人才。
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一、專業(yè)型碩士及金融全日制專業(yè)碩士的發(fā)展情況
長期以來，我國碩士教育主要是培養(yǎng)從事教學科研的學術(shù)型人才。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，社會對應用型研究生的需求正在大幅增加。為積極主動適應這種變化，2009年起，教育部開始大力發(fā)展全日制專業(yè)學位碩士研究生教育，在下發(fā)《通知》中明確規(guī)定：“已下達的碩士研究生招生計劃基礎(chǔ)上，增加全日制專業(yè)學位碩士研究生5萬名，主要用于招收應屆本科畢業(yè)生?！?010年至今持續(xù)縮減學術(shù)型碩士招生規(guī)模，相應增加全日制專業(yè)學位招生規(guī)模，以達到緩解本科生就業(yè)壓力同時實現(xiàn)研究生教育培養(yǎng)型結(jié)構(gòu)重大調(diào)整的目的。
全日制專業(yè)型碩士是相對于傳統(tǒng)學術(shù)型碩士而言的學位類型，旨在培養(yǎng)專業(yè)性更強、更能適應社會需求或工作崗位需要的實踐型人才。與此前的非全日制專業(yè)型碩士相比，主要有以下幾點區(qū)別：首先，非全日制專業(yè)型碩士招生主要面向在職人員，全日制專業(yè)型碩士則主要招收應屆本科畢業(yè)生；其次，報考難度不同，非全日制專碩考試難度較全日制專碩要低一些；最后，畢業(yè)后所獲證書不同，非全日制專碩一般只能獲得學位證書而不能獲得學歷證書，也就是所謂的“單證碩士”，而全日制專碩學位證書和學歷證書雙證齊全。由此可見，全日制專業(yè)型碩士是國家教育部面對日益細化的職業(yè)分工和社會對于應用型人才迫切需求而對傳統(tǒng)全日制學術(shù)型碩士做出的改進和調(diào)整，是如今研究生教育發(fā)展的主流方向。
2010年1月，國務院學位委員會第27會議審議通過了金融全日制專業(yè)碩士等19種全日制專業(yè)碩士學位設(shè)置方案。方案中明確了金融專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、培養(yǎng)過程、學位論文等各方面要求，為金融專業(yè)碩士培養(yǎng)指明了方向。目前清華、北大、人大、復旦、中央財經(jīng)大學、上海財經(jīng)大學等都設(shè)立了金融全日制專業(yè)碩士培養(yǎng)點，各校積極響應政策號召，逐步擴大專業(yè)碩士在碩士招生中所占比例，并在實踐培養(yǎng)中不斷探索，促進金融碩士培養(yǎng)模式逐漸成熟，金融碩士成為考生報考時炙手可熱的新焦點。
二、學術(shù)型碩士與全日制專業(yè)型碩士培養(yǎng)模式比較
下文從培養(yǎng)目標、招考條件、考試內(nèi)容、學制、學習費用、課程設(shè)置、導師配備、學位論文要求、讀博要求等方面對金融學術(shù)型碩士與全日制專業(yè)型碩士的培養(yǎng)模式進行比較：
1.培養(yǎng)目標
顧名思義，金融學術(shù)型碩士側(cè)重于培養(yǎng)“學術(shù)型”人才，即對金融理論有深入了解并追求更深層次的研究和創(chuàng)新、適合從事教學和基礎(chǔ)性、理論性科研工作的研究生，而專業(yè)型碩士的培養(yǎng)目標則為“培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，充分了解金融理論與實務，系統(tǒng)掌握投融資管理技能、金融交易技術(shù)與操作、金融產(chǎn)品設(shè)計與定價、財務分析、金融風險管理以及相關(guān)領(lǐng)域的知識和技能，具有很強的解決金融實際問題能力的高層次、應用型金融專門人才”，在培養(yǎng)時更加注重實踐能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高。
2.招考條件
傳統(tǒng)的學術(shù)型碩士招生對象為本科應屆畢業(yè)生，考生需參加每年一月的全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試。全日制專業(yè)型碩士招生對象與學術(shù)型碩士相同，為本科應屆畢業(yè)生，招生考試于每年一月與學術(shù)型碩士入學考試一同舉行。
3.考試內(nèi)容
金融學術(shù)型碩士考生參加每年一月的全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試，考試科目包括數(shù)學、英語、政治、專業(yè)課綜合，分值分別為150、100、100、150，其中數(shù)學、英語、政治為全國統(tǒng)考科目，采用全國統(tǒng)一試卷，專業(yè)課綜合由各招生單位自主命題。
金融專業(yè)型碩士入學考試與學術(shù)型碩士入學考試一同舉行，在2011年之前，考試科目與學術(shù)型碩士相同，包括數(shù)學、英語、政治、專業(yè)課綜合，分值相同，其中數(shù)學、英語、政治采用與學術(shù)型碩士相同試卷，專業(yè)課綜合也由各招生單位自主命題，但試卷內(nèi)容與學術(shù)型碩士不同。2011年之后考試科目中數(shù)學改為經(jīng)濟類聯(lián)考，分值仍為150分，經(jīng)濟類聯(lián)考全國統(tǒng)一，其中70分數(shù)學，40分邏輯，40分寫作，專業(yè)課考綱由中國人民大學統(tǒng)一制定，具體試卷則仍由各招生單位自主命題。總體來說，金融專業(yè)型碩士入學考試降低了對考生數(shù)學方面的要求而更加強調(diào)邏輯能力與綜合寫作能力，專業(yè)課命題也會側(cè)重于考察金融實務知識和解決金融實際問題的能力。
4.學制
金融學術(shù)型碩士一般學制為三年，前兩年安排在校學習課程，第三年進行實習或科研項目以及畢業(yè)論文答辯，修滿規(guī)定學分、完成實習并通過論文答辯者準許畢業(yè)，獲準畢業(yè)后頒發(fā)學位證書與學歷證書。
金融全日制專業(yè)碩士學制一般為兩年，第一年安排在校學習課程，第二年進行實習及畢業(yè)論文答辯，修滿規(guī)定學分、完成實習并通過論文答辯者準許畢業(yè)，獲準畢業(yè)后同樣頒發(fā)學位證書與學歷證書。
5.學習費用
學術(shù)型碩士錄取為國家計劃內(nèi)（非定向、定向）的碩士生按國家規(guī)定享受免學費待遇。錄取為國家計劃外（委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費）的碩士生須繳納學費，一般為8000元/年，不同專業(yè)有所不同。對于自籌經(jīng)費生、特困生等考生可通過申請國家助學貸款或者商業(yè)貸款緩解學費的壓力。
全日制專業(yè)碩士從2010年開始少部分錄取為國家計劃內(nèi)（保送）的碩士生按國家規(guī)定享受免學費待遇，大部分專業(yè)型碩士須繳納學費，一般比學術(shù)型碩士高，根據(jù)學校不同學費有所差異，平均為30000元/年。
6.課程設(shè)置
根據(jù)培養(yǎng)目標的不同，學碩與專碩的課程設(shè)置也有較大差異。學術(shù)型碩士的課程設(shè)置偏向理論性，目的在于拓寬和加深學生對于金融各分支領(lǐng)域的理解和認識，以及授予學生經(jīng)濟金融研究方法、學術(shù)規(guī)范等，例如高級宏觀經(jīng)濟學、高級微觀經(jīng)濟學、金融經(jīng)濟學、統(tǒng)計回歸分析理論及其應用、經(jīng)濟研究方法與學術(shù)規(guī)范等，教學方式采取傳統(tǒng)課堂教學居多。專碩課程設(shè)置則偏向?qū)嵺`與應用，所學課程大多與金融領(lǐng)域各職業(yè)具體相關(guān)，例如金融理論與政策、銀行經(jīng)營管理、金融市場與金融機構(gòu)、金融統(tǒng)計分析與數(shù)據(jù)挖掘、資產(chǎn)定價與風險管理等，教學中多采取課堂教學與案例教學相結(jié)合的方式，目的在于在此過程中鍛煉學生面對金融實務問題的解決能力和提高學生綜合素質(zhì)。以提高學生碩士畢業(yè)后對于社會需求和崗位要求的適應能力。
7.導師配備
學術(shù)型碩士一般配備一名校內(nèi)老師作為導師，指導學生學習實踐及學位論文的完成。而對于全日制專業(yè)型碩士，除了從校內(nèi)老師中選擇導師外，也會吸收來自金融實踐領(lǐng)域的專業(yè)人員承擔專業(yè)課程教學或擔任導師，大部分院校采用“雙導師制”，即為每個專業(yè)碩士配備兩名導師，一名由校內(nèi)老師擔任，一名由來自各金融機構(gòu)的在職人士擔任。
8.學位論文要求
學術(shù)型碩士學位論文一般要求為理論研究、調(diào)研報告等，金融全日制專業(yè)碩士學位論文范圍較廣，可以是理論研究、調(diào)研報告、案例分析、畢業(yè)設(shè)計等，學位論文答辯形式也可多種多樣。
9.讀博要求
學術(shù)型碩士一般有部分報送讀博名額，學生根據(jù)自身意愿和條件可以申請直博，金融專業(yè)型碩士則沒有直博機會，有讀博意愿只能參加統(tǒng)一考試經(jīng)錄取后入學。
三、總結(jié)
作為開設(shè)僅三年的專業(yè)，全日制專業(yè)型碩士曾經(jīng)面臨多方質(zhì)疑，社會對于專碩的就業(yè)前景持消極態(tài)度，而在上文對金融學術(shù)型碩士與全日制專業(yè)型碩士培養(yǎng)模式進行對比之后不難發(fā)現(xiàn)，全日制專業(yè)型碩士是國家教育部門為更好地滿足社會需求、促進碩士就業(yè)而對傳統(tǒng)研究生教育進行的改進和創(chuàng)新，是研究生教育發(fā)展的未來方向。學術(shù)型碩士與全日制專業(yè)型碩士“花開并蒂”的局面一方面能夠保證繼續(xù)為科研及教學工作輸送適合的人才，另一方面又利于改善長期存在與研究生教育的社會需求與碩士畢業(yè)生不能有效匹配的問題，雙管齊下，促進我國研究生教育向更高層次邁進。
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本文系中央財經(jīng)大學“211工程”三期創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設(shè)項目。
基金項目：陜西省社會科學基金項目（項目編號：13D246）；陜西省社會發(fā)展科技攻關(guān)項目（項目編號：2015SF296）
中圖分類號：F713 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年12月23日
引言
西安陸港和空港是陜西物流網(wǎng)絡格局中的重要節(jié)點，更是陜西經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵引擎。西安陸港和空港物流之間的競爭不可避免，更重要的是需要協(xié)作。西安國際港務區(qū)將按照省、市的要求，著手陸港和空港“貨運快速專線”的規(guī)劃建設(shè)，搭建陜西對外開放的陸空立體網(wǎng)絡橋梁，助力陜西、西安打造絲綢之路經(jīng)濟帶新起點，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地。探索陸港與空港物流的異同點和協(xié)同機理能夠為雙方開展更多合作提供理論基礎(chǔ)，對促進陜西國際物流產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。
一、西安市物流網(wǎng)絡布局現(xiàn)狀
西安地處我國中心，是西部重要的交通、信息、商貿(mào)樞紐、物流中心、金融中心和各種資源要素的集散地，在經(jīng)濟發(fā)展中起著“承接東西、交流南北、貫通各方”的重要作用。西安是我國29個國家物流1級節(jié)點城市之一，是關(guān)中―天水經(jīng)濟區(qū)重點打造的現(xiàn)代物流中心，是新亞歐大陸橋中國段的重要城市，也是陸上絲綢之路的起點。隨著西部大開發(fā)的持續(xù)推進，國家對西部物流產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為西安物流業(yè)提供了發(fā)展契機。
（一）西安國際陸港發(fā)展概況
1、西安國際陸港的建立。西安國際港務區(qū)正式成立于2008年，是我國批建的第一個內(nèi)陸港，也是西安市“十一五”規(guī)劃之中的物流龍頭項目。西安國際陸港是內(nèi)陸經(jīng)濟外向型發(fā)展政策導向的產(chǎn)物，它的誕生為內(nèi)陸地區(qū)與國際接軌提供了可能性，解決了作為內(nèi)陸區(qū)域的西安在發(fā)展外向型經(jīng)濟中遇到的瓶頸問題，并促進了我國東西部地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作一體化進程，有利于不同區(qū)域內(nèi)城市競爭力的增強。
2、西安國際陸港布局。西安國際港務區(qū)地處西安市東北部灞渭三角區(qū)，西沿灞河，東至西韓公路，北至鐵路北環(huán)線，南接西安繞城高速與連霍高速、陜滬高速、京昆高速、包茂高速等高速公路相連。港務區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍為44.6平方公里，是西安經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)“東拓、北擴、西聯(lián)”的前沿區(qū)域。（表1）
3、西安國際陸港物流。西安國際港務區(qū)是海陸聯(lián)運的內(nèi)陸聚集點。不僅依托于西安市的區(qū)位優(yōu)勢、交通資源和各類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還有日趨旺盛的物流需求市觶西安國際港務區(qū)形成了以B型保稅物流中心為核心、以國際物流區(qū)為支撐、以國內(nèi)綜合物流區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為兩翼的物流體系戰(zhàn)略格局。不僅具有普通物流園區(qū)的基本功能，還具有保稅、倉儲、海關(guān)、邊檢、商檢、檢疫、結(jié)匯銀行、保險公司、船務市場及船運等國際港口所具有的多種功能。（表2）
園區(qū)通過將沿海港口的口岸服務功能向內(nèi)延伸至西安，借助西安鐵路集裝箱貨運中心站、西安綜合保稅區(qū)、西安公路港的功能集成效應，實現(xiàn)高效運營的公、鐵、空、海多式聯(lián)運，有力發(fā)揮西安的交通樞紐優(yōu)勢，提高物流運作效率的同時降低物流成本，并帶動了周邊服務業(yè)的快速發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)聚集效應。西安國際港務區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是建設(shè)“中國最大的國際型陸港和黃河中上游地區(qū)最大的商貿(mào)物流集散中心，打造現(xiàn)代服務業(yè)新城”。
（二）西咸國際空港發(fā)展概況。2013年7月，陜西省委十二屆三次全會提出，要依托空港新城大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，積極謀劃打造“空中絲綢之路”，空港新城迎來了前所未有的發(fā)展機遇。2014年5月14日，國家民航局批復空港新城為“西安國家航空城實驗區(qū)”，這是我國首個批復的“航空城”，為陜西搭建了空中開發(fā)的門戶和樞紐。國家民航局同時表示支持將西安航空城實驗區(qū)建設(shè)成為絲綢之路航空樞紐和內(nèi)陸空港城市示范區(qū)。2014年10月13日，國家海關(guān)總署、財政部、稅務總局、外匯管理局四部委聯(lián)合批復設(shè)立西咸空港保稅物流中心。西咸新區(qū)空港新城在全球大空間搭建多方合作平臺，為西安航空運輸提供了寶貴機遇，更便于實施國家的臨空經(jīng)濟服務戰(zhàn)略。（表3）
二、空港、陸港發(fā)展的異同點
西安國際陸港和空港是省政府重點扶持的兩大物流項目，二者在物流功能方面具有一定的共性，同時又各有特色。具體比較如表4所示。（表4）
三、西安國際陸港、空港協(xié)同發(fā)展的動因
20世紀70年代初，聯(lián)邦德國理論物理學家郝爾曼哈肯創(chuàng)立了“協(xié)同學”，并在區(qū)域合作領(lǐng)域中贏得了普遍關(guān)注，具有一定的代表性。其宗旨是從系統(tǒng)工程觀點出發(fā)，強調(diào)企業(yè)或行業(yè)間的合作，通過信息共享、利益分成、風險分擔、合作信任，實現(xiàn)雙贏，協(xié)同的核心為將“0-1”競爭模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤?-1”競爭合作模式，最終實現(xiàn)1+1>2的整體效率。
（一）外部動因
1、政策導向。2014年陜西省政府工作報告指出，建立西安國際港務區(qū)與空港新城的陸空聯(lián)動機制；西安市政府工作報告也明確提出，積極構(gòu)建以西安為中心的綜合立體交通體系和國際中轉(zhuǎn)樞紐港。打造絲綢之路經(jīng)濟帶新起點，物流業(yè)的發(fā)展和國際商貿(mào)的繁榮首當其沖。從宏觀經(jīng)濟政策來看，陸港與空港的協(xié)同發(fā)展勢在必行。
2、市場競爭的加劇。在全球化經(jīng)濟背景下，大量的機遇降臨使陜西省的物流行業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，但同時也不可避免地充斥著愈演愈烈的競爭。主要表現(xiàn)在客源的爭奪、物流網(wǎng)絡布局的擴充和優(yōu)化、物流成本的降低、客戶服務水平的提高等方面。西安陸港和空港依托于不同的運輸方式，同時又需借助公路運輸進行港口接駁?？上攵?，雙方在本領(lǐng)域內(nèi)存在很多競爭點，也必然會隨著時間的推進、客戶要求的不斷提升而逐漸加劇。在新形勢下，對于雙方而言，最佳出路在于立足自身，通過協(xié)同化惡性競爭為有序合作，方為長久之計。
（二）內(nèi)部動因
1、物流節(jié)點之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。雖然物流功能被進行了專業(yè)劃分，但是物流單元之間依舊存在價值關(guān)聯(lián)性。從供應鏈和價值鏈的角度，物流單元之間在時序上和環(huán)節(jié)上的整體協(xié)作是價值傳遞和產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)。西安陸港和空港在“一帶一路”戰(zhàn)略和陜西物流網(wǎng)絡布局中都具有舉足輕重的地位，二者既有功能和業(yè)務的交叉，也有內(nèi)在的密切關(guān)聯(lián)性。這為西安陸港和空港的協(xié)作提供了必要的動因。
2、企業(yè)的利益驅(qū)動。追求利潤并實現(xiàn)其最大化是企業(yè)生存、發(fā)展的基點和目標。當企業(yè)的自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新等措施達到瓶頸或極值時，必須打破企業(yè)界限，從更大范圍內(nèi)尋求利潤源泉。西安陸港和空港通過一定程度的物流資源整合和協(xié)同，可以進一步提高客戶滿意度，提高物流資源利用率，提升物流系統(tǒng)運作效率，實現(xiàn)物流運營成本的壓縮，最終有助于實現(xiàn)整體效應的增值，提高利潤率。
四、西安國際陸港與空港協(xié)同層次
西安國際陸港與空港的協(xié)同按照層次可分為戰(zhàn)略協(xié)同、戰(zhàn)術(shù)協(xié)同和業(yè)務協(xié)同三個層次。
（一）戰(zhàn)略協(xié)同。戰(zhàn)略協(xié)同是以協(xié)同機理和協(xié)同思想為基礎(chǔ)，對陸港和空港構(gòu)成的整個物流網(wǎng)絡系統(tǒng)進行定性分析，其重點包括對物流關(guān)鍵要素、預期協(xié)同收益以及協(xié)同動因、協(xié)同機制進行分析，如圖1所示。（圖1）
1、達成協(xié)同共識。作為協(xié)同的主體――西安陸港和空港首先要宏觀上認識到協(xié)同效應，產(chǎn)生協(xié)同動力，才能促發(fā)實際行動?；谇懊嫠龅膮f(xié)同內(nèi)因、外因分析和理論基礎(chǔ)，雙方建立協(xié)同意識，并能深化協(xié)同程度，構(gòu)建長久合作關(guān)系。
2、預期協(xié)同效益分析。在預計的協(xié)同正效應（1+1>2）假設(shè)基礎(chǔ)上，協(xié)同效益應符合或超出雙方的預估值。相反，若協(xié)同效益與為之付出的努力不成正比，則有可能會弱化或瓦解協(xié)同動力。為此，應建立協(xié)同效益的衡量指標體系，重點從業(yè)務規(guī)模、利潤收益、客戶滿意度、企業(yè)的發(fā)展等角度來收集數(shù)據(jù)和對比計算分析。
3、制定協(xié)同計劃。西安陸港和空港協(xié)同計劃主要包括明確協(xié)同目標、構(gòu)建協(xié)同運作管理體系、協(xié)同成員關(guān)系的定位、了解協(xié)同資源的需求。
4、制定協(xié)同管理機制。首先，要搭建西安陸港和空港之間的溝通技術(shù)和管理基礎(chǔ)平臺，建立良好的溝通機制；其次，建立科學的利益分配機制；西安陸港和空港具有不同的分支利益要求和價值取向，如果利益分配不均衡或為了實現(xiàn)整體目標而使一方代價較大，必然導致協(xié)同關(guān)系的破裂；第三，建立有效的風險機制。利益與風險是并存的。除了系統(tǒng)內(nèi)部風險外，還有外部經(jīng)濟風險、政治風險、市場風險等。在分享利益的同時，還需構(gòu)建有效合理的風險防范和承擔機制；第四，建立有效的反饋機制。通過反饋機制，形成動態(tài)的協(xié)同優(yōu)化閉環(huán)系統(tǒng)，有助于總結(jié)西安陸港和空港的協(xié)同經(jīng)驗和存在問題，用于指導和調(diào)整未來的協(xié)同策略。
（二）戰(zhàn)術(shù)協(xié)同。西安陸港和空港戰(zhàn)術(shù)f同是指物流網(wǎng)絡內(nèi)部子系統(tǒng)的協(xié)同。本文主要劃分為保稅物流子系統(tǒng)、國際物流子系統(tǒng)和國內(nèi)物流子系統(tǒng)。
1、保稅物流子系統(tǒng)協(xié)同。西安陸港綜合保稅區(qū)是西北地區(qū)最大規(guī)模的保稅區(qū)，具有最齊全功能、最高開放層次等優(yōu)勢，并與西安公路港和鐵路集裝箱中心站聯(lián)動。西咸空港綜合保稅區(qū)是繼西安綜合保稅區(qū)后以服務國際航空物流樞紐為主的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。預計將于2015年11月接受驗收、開始封關(guān)運營。根據(jù)不同的服務對象，西安陸港綜合保稅區(qū)可以承接空港保稅區(qū)業(yè)務，根據(jù)貨源的目的地和加工需求，就近選擇綜合保稅區(qū)來開展作業(yè)，不僅能減少不必要的周轉(zhuǎn)，更能緩解交通擁堵，規(guī)避因此而帶來的時間延誤和損失。
2、國際物流子系統(tǒng)協(xié)同。國際物流子系統(tǒng)的協(xié)同主要在于通關(guān)機制的協(xié)同和多式聯(lián)運的開展。立足西安市對外開放戰(zhàn)略，強化陸港和空港跨部門、跨區(qū)域的通關(guān)協(xié)作，完善口岸工作機制，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，推動陸港和空港一體化通關(guān)，打造更加高效的口岸通關(guān)模式。
3、國內(nèi)物流子系統(tǒng)協(xié)同。國內(nèi)物流子系統(tǒng)主要指通過有效分工與協(xié)作，提供相對完整的物流功能。西安陸港和空港協(xié)作形成的物流網(wǎng)絡可以集成國內(nèi)物流業(yè)務并建立良好的業(yè)務協(xié)作關(guān)系，逐漸優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并有力推動服務對象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成強大的陜西省物流網(wǎng)絡輻射效應。
（三）業(yè)務協(xié)同。西安陸港和空港業(yè)務協(xié)同指各物流業(yè)務環(huán)節(jié)的協(xié)同。本文主要探討運輸業(yè)務、倉儲業(yè)務和金融服務業(yè)務。
1、運輸業(yè)務協(xié)同。運輸業(yè)務協(xié)同主要指整合并優(yōu)化陸港和空港現(xiàn)有運輸服務資源。將公、鐵、空交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸工具的潛能充分開發(fā)，并形成組合優(yōu)勢，形成一個布局合理、高效調(diào)度、高效運作的協(xié)同運輸網(wǎng)絡。
2、倉儲業(yè)務協(xié)同。倉儲業(yè)務是國際陸港和空港物流網(wǎng)絡的重要功能。通過協(xié)同運作，可以把分散的倉儲孤島凝聚為一體化的倉儲體系。不僅可以避免資源重復建設(shè)，更能充分發(fā)揮倉儲設(shè)施的功效。
3、物流金融業(yè)務協(xié)同。以物流基礎(chǔ)平臺為載體，開啟物流金融增值服務儼然成為現(xiàn)代物流的重要特征之一。西安陸港保稅大廈已進駐西安陸港大陸橋國際物流有限公司等二十幾家物流公司和商貿(mào)企業(yè)。西咸空港憑借獨特的臨空經(jīng)濟戰(zhàn)略門戶地位帶動了商貿(mào)物流的發(fā)展。雙方在開展物流金融業(yè)務協(xié)同方面具備先天優(yōu)勢條件。在陸港和空港之間建立綠色通道，允許貨物在其中一方抵押貸款期間，提前周轉(zhuǎn)到另一方，以便于節(jié)省貨物的流轉(zhuǎn)時間。
五、結(jié)論
陸港和空港的一體化建設(shè)和協(xié)同發(fā)展能進一步強化西安公、鐵、空立體綜合交通功能，提升陜西國內(nèi)、國際物流的競爭力。因此，首先應盡快實現(xiàn)陸、空港的信息平臺和物理設(shè)備連接，并在通關(guān)機制、物流組織、物流金融和多式聯(lián)運等各方面的有效互動和無縫對接，共同打造絲綢之路經(jīng)濟帶上全天候、綜合性的立體交通樞紐體系。
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[關(guān)鍵詞]中部崛起區(qū)域物流物流體系
一、引言
湖北省地處中國的經(jīng)濟地理中心，承東啟西,溝通南北,得天獨厚,省會武漢,是我國中部地區(qū)的特大中心城市,具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的獨特區(qū)位優(yōu)勢和較強經(jīng)濟基礎(chǔ)。但是中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相對落后影響了湖北現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，致使湖北潛在的優(yōu)勢逐漸喪失。在中部崛起的歷史機遇面前，如何構(gòu)筑我省的區(qū)域現(xiàn)代物流體系，對推進我省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著重大的理論價值和現(xiàn)實意義。
二、構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代物流體系的重要意義
構(gòu)建湖北現(xiàn)代物流體系的重要意義和作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境
現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物，就其本質(zhì)而言屬于第三產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展不僅可以提高第三產(chǎn)業(yè)在湖南區(qū)域經(jīng)濟中的比重和地位，而且可以進一步帶來商流、資金流、信息流的集聚，帶動相關(guān)的運輸設(shè)備制造業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、餐飲業(yè)、信息業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，對優(yōu)化湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極的推動作用。因此，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)不僅可以推動公路、鐵路、港口、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和功能的發(fā)揮，而且可以促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
投資規(guī)模決定了發(fā)展速度，國際國內(nèi)資本市場巨大，加上湖南獨特的區(qū)位、資源優(yōu)勢，招商引資的潛力很大。目前投資者在選擇投資區(qū)域時，往往把物流發(fā)展狀況作為一個十分重要的考察條件，來判斷項目投資效益。因此，構(gòu)筑完善的物流系統(tǒng)，將成為改善投資環(huán)境、提高招商引資吸引力的一個重要因素。
2.對中部崛起戰(zhàn)略的實施起著重要的支撐作用。
中部地區(qū)崛起客觀上需要一個區(qū)域性乃至全國性的現(xiàn)代物流中心，從影響現(xiàn)代物流發(fā)展的區(qū)位、市場、交通、成本和服務等基本要素來綜合衡量．武漢是中部地區(qū)唯一特大中心城市，地處長三角珠三角、環(huán)渤海等中國三大增長極的中心點上，具有交通和流通的比較優(yōu)勢，是中國最理想的物流基地，最適合成為商品和要素的集散地湖北現(xiàn)代物流的發(fā)展，其重點是要將武漢以及以武漢為中心的“8+1”城市圈發(fā)展成為促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點。
3.促進湖北省同中部其他省市的協(xié)作。
湖北現(xiàn)代物流的發(fā)展將在武漢形成一批物流園區(qū)，輔之以湖北省內(nèi)其他一些的現(xiàn)代物流中心，從而形成一個以武漢為核心的華中物流中心的態(tài)勢。物流園區(qū)是為全社會服務的物流基地，它規(guī)模大、功能全、輻射廣，從這個意義講，中心城市建設(shè)“物流園區(qū)”，不僅可以提高物流服務的專業(yè)化水平，而且更有利于優(yōu)化物流資源。武漢地處武漢城市經(jīng)濟圈的中心位置，是湖北地區(qū)重要的交通樞紐和商貿(mào)城市。稠密的鐵路網(wǎng)、四通八達的航空和高速公路網(wǎng)，使物流園區(qū)及物流中心的輻射范圍廣，對中部地區(qū)其他城市及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有極大的推動作用。
三、湖北現(xiàn)代區(qū)域物流體系現(xiàn)狀及其存在的問題
1.物流體系現(xiàn)狀
物流業(yè)已初具規(guī)模和基本發(fā)展框架；交通運輸業(yè)是發(fā)展物流業(yè)的基礎(chǔ)。截至2006年末,全省公路通車總里程達到18.2萬公里,全省鐵路營業(yè)里程達2759公里,內(nèi)河航道里程7263公里。公路、鐵路、水運發(fā)展迅速,物流業(yè)的發(fā)展框架已經(jīng)構(gòu)成。物流需求穩(wěn)步上升,推動社會物流物品總額快速增長；初步測算,2006年全省物流需求系數(shù)(社會物流總額與GDP之比)為2.32,即平均每1元GDP的產(chǎn)出需要有2.32元的物流額來支撐。2006年物流需求系數(shù)比上年增長2.2%。物流需求穩(wěn)步增長,推動社會物流物品總額快速增長。2006年,湖北省社會物流物品總額17586億元,同比增長19%,比同期GDP增速快5.8個百分點.物流區(qū)域物流中心正逐步形成；初步核算,2006年,武漢市社會物流物品總額占全省物流物品總額已達36%,襄樊市與宜昌市的這一比重分別在10%左右,三市物流物品總額占全省比重已近六成。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在我省以武漢為中心的武漢物流圈和以襄樊、宜昌為副中心的三大物流圈已具雛形。
2.存在的主要問題
(1)物流專業(yè)人才短缺、難以保障技術(shù)支撐。當前,我省物流行業(yè)尚處在初級階段,物流業(yè)專業(yè)人才十分短缺。以物流業(yè)的主體交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為例,目前具有大專以上學歷的從業(yè)人員占全部就業(yè)人數(shù)的比例僅占16%,本科以上學歷僅占3.8%,研究生以上學歷的人員僅0.16%。現(xiàn)代物流業(yè)具有很強的專業(yè)性和綜合性,對人才的素質(zhì)要求很高。隨著我省物流業(yè)的迅速發(fā)展,專業(yè)人才缺乏的問題也浮出水面。物流人才已經(jīng)成為12種緊缺人才之一。目前物流行業(yè)內(nèi)最缺的三種人才是:物流規(guī)劃人員、物流外向型國際人才、物流研究人員。人才的“質(zhì)”“量”俱缺,是造成目前物流業(yè)發(fā)展落后的關(guān)鍵因素之一。
(2)社會化的物流需求不足與專業(yè)化的物流供給不夠同時存在。一方面，物流需求聚集和釋放的速度不快，“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運作比例還比較大；另一方面，物流服務供給能力還不能滿足需求，特別是高端需求、即時需求、特色需求、“一體化”需求滿足率不高。需求不足與供給不夠并存，物流資源短缺與物流服務“過?！蓖凇?/p>
(3)物流企業(yè)粗放經(jīng)營格局尚未根本改觀。物流企業(yè)服務內(nèi)容僅停留在倉儲、運輸、搬運上；大部分企業(yè)仍保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式。
(4)物流行業(yè)管理體制不健全，缺乏對物流業(yè)的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城市交通、鐵路、民航、商貿(mào)、各級政府等各自承擔一部分的物流管理職能，無法統(tǒng)一管理，地方、行業(yè)保護現(xiàn)象嚴重。同時，缺乏與物流發(fā)展相適應的法律法規(guī)，難以調(diào)動物流企業(yè)的積極性.
四、構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代物流體系的對策
1.合理規(guī)劃區(qū)域物流的發(fā)展，打造國家級物流中心樞紐。
湖北現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，應考慮物流對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用與為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，相應形成與發(fā)展武漢物流圈、襄十物流圈以及宜荊物流圈三大物流圈。在三大物流圈中，享有“九省通衢”之稱的省會武漢作為我國中部唯的一特大城市，武漢有發(fā)展物流業(yè)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和較強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。全力將武漢打造成國家級物流樞紐城市，對湖北物流業(yè)的發(fā)展乃至中部崛起戰(zhàn)略的實施都有著舉足輕重的支撐作用。
但是，武漢要真正確立國家物流中心樞紐地位，在諸多方面還需改進提高。武漢應加大資金投入的力度，重點啟動發(fā)展與物流相關(guān)的重點項目，完善物流項目用地優(yōu)惠政策，減少通往物流集中區(qū)域的收費站點；加大整合提升的力度，注重國際國內(nèi)雙向物流相結(jié)合，注重鐵路、水路、公路、航空物流相結(jié)合，注重物流設(shè)施平臺和信息平臺建設(shè)；規(guī)范物流業(yè)相關(guān)政策措施，簡化工商登記審批程序，培植一批超強物流企業(yè)。
2.大對物流業(yè)的投資力度和政策扶持力度
政府要通過“看得見的手”來引導和支持物流業(yè)發(fā)展。即通過物流政策為加快我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。物流政策即物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,包括土地政策、稅收政策、市場準入政策、金融政策等等。在這方面可以學習一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,由于目前物流業(yè)分散在不同主管部門,一定要防止政出多門,搞得物流企業(yè)無所適從。要樹立“全省物流一盤棋”的觀念,適當降低物流企業(yè)稅費標準,為物流企業(yè)開辟綠色通道,在稅費、土地規(guī)劃、車輛入籍及年檢、貸款及保險各方面制定相應的優(yōu)惠扶植政策,有利于物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
3.加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
物流行業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性很強。雖然目前我省擁有較為發(fā)達的交通構(gòu)建湖北區(qū)域現(xiàn)代物流體系的思考是小柯通過網(wǎng)絡搜集，并由本站工作人員整理后的，構(gòu)建湖北區(qū)域現(xiàn)代物流體系的思考是篇質(zhì)量較高的學術(shù)論文，供本站訪問者學習和學術(shù)交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，構(gòu)建湖北區(qū)域現(xiàn)代物流體系的思考的論文版權(quán)歸原作者所有，因網(wǎng)絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉(zhuǎn)摘，請注明出處小柯，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您論文，以下是正文。網(wǎng)絡,但高等級公路比重仍然較低,2006年我省高等級公路僅占全部公路通車里程的1%。我省鐵路也尚未成網(wǎng),已不適應現(xiàn)代鐵路運輸?shù)男枰?。政府應當加大?/p>
入力度,改善物流行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加強基礎(chǔ)建設(shè)。從硬件上,加強對基礎(chǔ)設(shè)施的投資和改造力度,提高高等級公路的比重,加快宜萬線,漢宜線的鐵路建設(shè),以適應現(xiàn)代運輸?shù)男枰?修建大型物流園區(qū),加大對物流園區(qū)的投資力度,建立以城市為中心網(wǎng)絡的大區(qū)域市場物流體系。
4.設(shè)開放有序的物流市場，加速與國際物流市場的融合。
鑒于湖北物流在全國物流發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，應將其發(fā)展納入較高的起點與層次來考慮，以加快推進湖北物流國際化進程．早日與國際物流市場的融合。首先，改進通關(guān)程序，提高通關(guān)效率，實行申辦手續(xù)電子化和“一站式服務”；其次，加強現(xiàn)代物流業(yè)的招商引資力度，大力發(fā)展新的物流業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營方式，建立符合國際規(guī)則的物流企業(yè)運行機制，鼓勵國外物流企業(yè)按我國的法律、法規(guī)到我省設(shè)立物流企業(yè)，鼓勵省內(nèi)競爭力強的物流企業(yè)與世界知名的物流企業(yè)進行全面的長期合作，提高物流企業(yè)管理水平。
參考文獻：
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1、2020年已取得授權(quán)實用新型xx項，著作權(quán)版權(quán)xx項；
2、受理中，發(fā)明專利xx項，實用新型xx項，著作權(quán)版權(quán)x項；
3、主編中國公路學會標準x個，參編中國工程建設(shè)標準協(xié)會標準x個；
4、申報省級工法x項；
（二）科技研發(fā)投入情況
**高度重視科技研發(fā)資金的投入，逐年加大科研經(jīng)費投入力度，積極謀劃集團科研基金設(shè)置和管理模式，優(yōu)先用于主業(yè)領(lǐng)域涉及核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的重點項目研發(fā)。
（四）培養(yǎng)新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式情況
當今已來到大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)信息時代，物流商貿(mào)發(fā)展需要數(shù)字化引領(lǐng)，未來在數(shù)字化經(jīng)濟的支撐下，數(shù)字商務將達到更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次下的“大物流、大商貿(mào)、大協(xié)同和大開放”。
**打造的“xxx”平臺，應用了多平臺大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)和區(qū)塊鏈等新技術(shù),打造“xxx”一站式外貿(mào)綜合服務平臺基于真實貿(mào)易背景的供應鏈金融服務，為外貿(mào)企業(yè)提供查詢、通關(guān)、運輸、保險、退稅、金融、外匯、倉儲、配送等跨境供應鏈一站式服務。2020年，xxx被列為重點防疫保障企業(yè)，服務全國外貿(mào)企業(yè)超xxxx家、物流企業(yè)近430xxx,達已實現(xiàn)跨境鐵路100%覆蓋，xxx口岸公路覆蓋xx%。訂閱運蹤xxx條，平臺用戶超過xxxx個。運蹤追溯可跨越xxx個國家。下一步，我們將利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)銀企對接，有效降低企業(yè)的融資成本，預計20xx年營業(yè)收入可突破百億元。
二、2020年科技成果轉(zhuǎn)化總結(jié)
（一）開展雙創(chuàng)工作情況
1、借助xx與華為技術(shù)有限公司共同舉辦的“xxx”，積極謀劃軟、硬件科技創(chuàng)新孵化體系建設(shè)，推行眾創(chuàng)、眾扶、眾籌等創(chuàng)新模式，打造專業(yè)化的眾創(chuàng)空間和科技成果孵化平臺。
2、謀劃與xx成立合資公司，共同開展新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)。利用集團豐富的土地資源、閑置空地，建設(shè)分布式光伏發(fā)電站，為xxx新能源服務提供支持，同時依靠自身優(yōu)勢，謀求創(chuàng)新發(fā)展理念，驅(qū)動項目穩(wěn)定落地。
3、在加強專業(yè)技術(shù)人才科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，開展崗位創(chuàng)新為主的職工技術(shù)創(chuàng)新活動，計劃在核心期刊正刊發(fā)表學術(shù)論文10篇，在源發(fā)期刊發(fā)表且被SCI、EI收錄的學術(shù)論文3篇，申請發(fā)明專利2項。
（二）培育壯大科技型企業(yè)模式情況
1、根據(jù)**集團整體發(fā)展戰(zhàn)略要求和xxx改革發(fā)展需求，堅持科技創(chuàng)新，以高新技術(shù)驅(qū)動企業(yè)快速發(fā)展，打造xxx多元化發(fā)展新的增長點和亮點，計劃引入優(yōu)秀民營企業(yè)合資組建xxx，公司將以特種工程新材料、新技術(shù)研發(fā)為關(guān)鍵技術(shù)切入點，服務于我省乃至xx地區(qū)的交通建設(shè)、養(yǎng)護管理，為智能化交通提質(zhì)升級，實現(xiàn)特種材料、特種工程技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣應用。
2、xxx公司是xxx省公路勘察設(shè)計院的xx企業(yè)，其主營業(yè)務包括工程咨詢、勘察設(shè)計等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和智能交通等高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)。開發(fā)以智能壓實系統(tǒng)為代表的智慧交通產(chǎn)品，公司參與了xxx的編制工作，掌握xxx的核心技術(shù)，公司也是xxx等地方標準的參編單位，具有較強的科研能力。
上篇金牛區(qū)工商企業(yè)面對的問題與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性
第一章金牛區(qū)工商企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是解決外部環(huán)境問題的必然要求
第一節(jié)金牛區(qū)工商企業(yè)發(fā)展的一般環(huán)境存在諸多不利因素
第二節(jié)金牛區(qū)工商企業(yè)的特殊環(huán)境不利企業(yè)形成持久的競爭力
第二章金牛區(qū)工商企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)自身管理和改革的需要
第一節(jié)十大骨干企業(yè)的管理存在諸多問題
第二節(jié)國有，城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革任務十分艱巨
第三節(jié)一些私營企業(yè)管理落后，不利于可持續(xù)發(fā)展
下篇金牛區(qū)工商企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
第三章發(fā)揮政府的職能作用，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件
第一節(jié)營造具有激勵效應的政策環(huán)境，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展鼓勁助力
第二節(jié)構(gòu)建完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供舞臺
第三節(jié)培育優(yōu)質(zhì)高效的政府服務環(huán)境，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展營造氛圍
第四節(jié)打造安定有序的法制環(huán)境，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航
第四章發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用建造金牛工商企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢
第一節(jié)采取強有力措施，提升金牛區(qū)工業(yè)企業(yè)的競爭能力
第二節(jié)努力為商貿(mào)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟道路
第五章運用現(xiàn)代企業(yè)管理方法適應企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）01-0046-02
一、義烏平臺化發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵與實踐成效
平臺化的發(fā)展戰(zhàn)略，是指在縣域范圍內(nèi)，將整個縣域作為一個平臺，把平臺主導者――政府、平臺服務的提供者――各類生產(chǎn)廠家和商家等、平臺服務的消費者――中間商、零售商以及個人消費者等置于縣域平臺之中，政府通過政策和制度等的引導，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，吸引越來越多的生產(chǎn)廠家和商家的進駐，提供更多更好的服務，從而吸引更多的消費者，進而不斷提高城市的城市化水平[1]。其中平臺化發(fā)展戰(zhàn)略，至少包含三個重要內(nèi)容：縣域平臺服務系統(tǒng)，平臺的盈利能力，平臺商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[2]。
（一）縣域平臺服務系統(tǒng)
義烏市平臺主要是由政府、生產(chǎn)廠家以及商家和消費者等組成。義烏市政府通過政府職能的轉(zhuǎn)變以及一系列政策的引導，如“四個允許”、優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)業(yè)，建立小商品市場以及積極爭取國際貿(mào)易綜合性改革試點，積極發(fā)展“市場采購”型等政策，為義烏市經(jīng)濟的發(fā)展提供政策支持。在政府政策的指導下，吸引更多新的廠家和商家的入駐，增強義烏的服務能力和服務質(zhì)量，吸引來自世界各地的消費者。消費者的分布呈現(xiàn)這樣一個規(guī)律：義烏本地―浙江以及周邊省份―全國―全世界。
（二）縣域平臺的盈利能力模式
義烏縣域平臺的盈利模式主要體現(xiàn)在義烏經(jīng)濟主要是依靠商貿(mào)業(yè)的發(fā)展來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在20世紀80年代，義烏市政府確立了重點發(fā)展商貿(mào)業(yè)的決定，通過幾代商貿(mào)市場的發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)營，降低產(chǎn)品的交易成本，形成義烏的核心競爭力，使得義烏逐漸形成前店后廠的城市布局，服務于來自全世界各地的消費者。在21世紀大力發(fā)展義烏的旅游以及會展經(jīng)濟，不斷開拓義烏經(jīng)濟發(fā)展的新渠道，提高整個城市的城市化水平[3]。
（三）縣域平臺的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
平臺商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是基于一定的利益而形成的一個動態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)中的成員各司其職，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共擔風險、共享資源促進平臺的不斷發(fā)展[4]。在平臺中，義烏市政府作為整個平臺生態(tài)系統(tǒng)的領(lǐng)導者，扮演著極其重要的角色，為所有的交易以及生產(chǎn)活動提供盡可能多的政策等各方面的支持，合理分配政府所擁有的資源。而平臺的其他參與者如消費者、各種產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、供應商以及零售商等是整個平臺當中最為關(guān)鍵的成員，脫離了他們則整個平臺將不復存在，他們之間是一種競爭與合作的關(guān)系，互為存在，而且他們與義烏政府也是一種相互依賴的關(guān)系。為了維持義烏整個商貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展，各種物流企業(yè)、金融機構(gòu)、教育機構(gòu)以及中介機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，支持整個經(jīng)濟的發(fā)展，提供物流服務，金融服務等。義烏平臺當中還存在一些寄生種群，為整個義烏商貿(mào)業(yè)的發(fā)展提供一系列的增值服務的企業(yè)或者供應商，他們是依附于整個義烏經(jīng)濟發(fā)展的，并為義烏經(jīng)濟的發(fā)展做出他們應有的貢獻。
義烏市實施平臺化發(fā)展戰(zhàn)略取得舉世矚目的成就：其一，政治上，義烏市政府的政治環(huán)境更為輕松，政治體制更加靈活，能夠根據(jù)市場的變化及時調(diào)整政府政策，義烏市政府的行政權(quán)限不斷擴大。在面對國際貿(mào)易紛繁復雜的國際形式下，義烏市政府積極爭取國際貿(mào)易綜合性改革試點，積極建立“市場采購”型的貿(mào)易方式解決對外貿(mào)易過程中面臨的問題，保持義烏的市場競爭力。其二，經(jīng)濟上，自改革開放以來義烏經(jīng)濟的發(fā)展取得巨大成就，在2013年GDP達到850億人民幣，整個城市的城市化水平達到浙江乃至全國的前列水平，城市化水平達到77%，遠超浙江和全國的50%和40%。其三，社會上：教育醫(yī)療衛(wèi)生體育文化科技迅猛發(fā)展，十多年來，已建成各類生態(tài)主題公園15個。綠化面積達到160萬平方米，促進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧推進森林城市建設(shè)，切實鞏固“國家森林城市”稱號，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)[5]。
二、義烏平臺化發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷自發(fā)―自覺―自主的過程
（一）自發(fā)的發(fā)展過程（1978―1986年）
義烏經(jīng)濟主要是依托于個體經(jīng)濟的發(fā)展而繁榮的。在改革開放之初，人多地少的困境使得義烏剩余的勞動力需要進行轉(zhuǎn)移，因此在這個過程中自發(fā)出現(xiàn)了大批的個體經(jīng)營業(yè)者，而政府此時也意識到個體經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著義烏人民的生存問題，因此為解決人民的生存問題，政府必須在政策上給予個體經(jīng)濟支持，鼓勵民眾的創(chuàng)新精神。因此，政府鼓勵的個體經(jīng)濟得到快速的發(fā)展，自發(fā)地提出“四個允許”的政策以及在此基礎(chǔ)之上提出了“興商建市”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。市場創(chuàng)建之初，義烏把商品的消費者定位于農(nóng)村的廣大農(nóng)民，開拓市場的重點在于中西部地區(qū)，爾后隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在鞏固已有的市場的基礎(chǔ)之上大力拓寬城市市場，城市的工薪階層也就順其自然地成為了義烏商品的消費對象。
（二）自覺的發(fā)展過程（1986―1992年）
這個時期由于政府出臺的一些政策以及國家對個體經(jīng)營的承認使得義烏個體經(jīng)濟從此活躍起來，義烏市政府把在體制之外的群體納入了與社會利益分配相聯(lián)系的公共政策范疇。這段時期內(nèi)眾多家庭工業(yè)在還沒有被中央制度所開放的前提下也開始自覺地走向合伙經(jīng)營和股份合作，而此時義烏市政府在當時的社會環(huán)境以及利益選擇的影響下，將政府的自身利益與社會的普遍利益有機結(jié)合起來，就自然而然地形成了民營企業(yè)與傳統(tǒng)合作經(jīng)濟制度思想相結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)物――股份合作制。這種合作形式為整個義烏乃至全國經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展提供了一種新的發(fā)展思路。
（三）自主的發(fā)展過程（1993年至今）
從1993年開始，義烏市場已具備自我發(fā)展、自我管理能力之時，義烏政府果斷實行了“管辦分離”，政府全面退出競爭領(lǐng)域，使市場機制作用得以充分發(fā)揮。他們又制定了《關(guān)于加快市場發(fā)展，促進市場持續(xù)繁榮的若干意見》，提出要把義烏市場建成國內(nèi)外交易成本最低、信用最好、信息最靈、手段最新、效益最佳的商品交易平臺，為今后義烏市場長遠發(fā)展指明了方向。在20世紀末做出了把義烏建成世界最大的商貿(mào)城的決定，隨著科技水平的提升，義烏市政府看到了電商發(fā)展的巨大潛力，著力開發(fā)義烏市的電商平臺，“義烏購”也因此產(chǎn)生，近幾年“義烏購”不斷發(fā)展壯大，2008年因為全球金融海嘯的發(fā)生，義烏經(jīng)濟的發(fā)展也遇到巨大的挑戰(zhàn)，因此義烏市政府為解決這一難題，果斷向中央政府提出進行國際綜合貿(mào)易改革試點并獲得批準，著力構(gòu)建“市場采購”型的貿(mào)易方式，主動解決在經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的難題，而且積極尋找城市經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，試圖解決單一的經(jīng)濟發(fā)展模式所產(chǎn)生的難題。
三、義烏市的平臺化發(fā)展戰(zhàn)略的借鑒意義
（一）樹立平臺化觀念，利用平臺化戰(zhàn)略解決經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的問題
政府作為縣域平臺的創(chuàng)建者，應該意識到平臺化發(fā)展戰(zhàn)略在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用，根據(jù)對轄區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的綜合判斷，選擇一條適合本地區(qū)發(fā)展的平臺化戰(zhàn)略。把政府、企業(yè)和商家以及消費者等全部納入平臺之中，將三者有機地聯(lián)系起來，通過充分發(fā)揮政府政策的引導以及支持作用，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費者的需求帶動作用，不斷提升平臺的服務能力和競爭力，維持平臺的領(lǐng)先優(yōu)勢，最大程度地調(diào)動企業(yè)與商家的積極性，把其擁有的資源進行優(yōu)化配置，提升整體經(jīng)濟的運行效率，及時地解決在經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。
（二）根據(jù)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、財力不足的現(xiàn)實情況，實行平臺化的發(fā)展戰(zhàn)略將面臨諸多挑戰(zhàn)
義烏市的平臺化發(fā)展戰(zhàn)略以政府政策為導向，大力發(fā)展個體經(jīng)濟，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)新精神，以商貿(mào)業(yè)為主導，圍繞商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)和為促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供各種各樣服務的商家，不斷完善義烏平臺服務系統(tǒng)和提高平臺的盈利能力；建立良性運行的平臺商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，正確處理平臺參與者的利益關(guān)系。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個動態(tài)的完善過程，是由眾多成員組成，在不同時期會有不同的成員加入，如何正確處理這些新進成員與原有成員之間以及老成員之間的關(guān)系是實施平臺化發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。首先要對生態(tài)系統(tǒng)組成人員進行準確定位，明確它們在平臺當中的職責與作用。其次要鼓勵新成員的加入，對現(xiàn)有的成員進行挑戰(zhàn)與補充，淘汰不符合平臺發(fā)展的成員，促進平臺生態(tài)系統(tǒng)的完善與發(fā)展；不斷豐富平臺盈利模式?？h域平臺要創(chuàng)造適合于本區(qū)域特征的盈利模式，不斷開拓新的經(jīng)濟增長點，不斷提供新的有價值的服務和產(chǎn)品，不斷完善整個產(chǎn)業(yè)的價值鏈，培養(yǎng)本地區(qū)的核心競爭力。
（三）平臺化的發(fā)展戰(zhàn)略是一個動態(tài)的發(fā)展和完善的過程，要樹立發(fā)展的理念
首先從平臺的參與對象來說，對于政府而言，政府在平臺的管理能力和經(jīng)營能力要不斷提高，在政策指導、法律法規(guī)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面做到與平臺的發(fā)展相互適應，甚至應該要提前預測到平臺發(fā)展趨勢并做好準備。對于平臺的生產(chǎn)廠家以及商家等而言，就必須不斷地提升自身的生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力以及服務能力等，在平臺的不同發(fā)展時期可以滿足消費者多種多樣的需求，不斷擴大自身產(chǎn)品和服務的受眾范圍，適應不同消費者的消費需求。其次從平臺內(nèi)容來說，平臺的服務系統(tǒng)也是一個不斷發(fā)展的過程，平臺的參與者不斷增加，各個參與對象的服務能力不斷提高；平臺的盈利模式不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造越來越多的平臺的收入來源，促進整個城市的城市化水平不斷提高；還有就是平臺的生態(tài)系統(tǒng)，平臺的生態(tài)系統(tǒng)是一個優(yōu)勝劣汰的“大熔爐”，適應平臺發(fā)展的被吸引進來并不斷提升，落后的、不適應平臺發(fā)展的被淘汰出去，逐漸形成一個良性的生態(tài)系統(tǒng)，不斷促進整個縣域平臺的良性發(fā)展。
參考文獻：
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[2] 周利華.網(wǎng)絡平臺演化機制研究[D].杭州：浙江師范大學碩士學位論文，2013.
Abstract:InfiveareaofChangshaCity,modernserviceindustryinYueludistrictisinthestatefallingbehind.Oninquiringintotheanalyticalbasis,thethesiscarriesoutanalysisontheproblemthatthereexistsincurrentsituationandtheircauseinYueludistrictmodernserviceindustry，developsthemodernserviceindustrybasisconditioncombiningwithYueludistrict，anglessuchasformation，spatialdistributionbringsforward“onethreeareacirclessixtwosimultaneousstreet”developmentcountermeasuresfromestate,drawtheoutlineofChangshacityYueludistrictmodernserviceindustrydevelopingthenewpattern，Yueludistrictmodernserviceindustryisdevelopedbecomingconvenientthepeoplelife，thecornerstoneindustrystrengtheningthecityfunction，thetechnologicalprogressbeinginnovative.
Keywords:Yueludistrict;modernserviceindustry;spatialdistribution;countermeasureofdevelopment
1前言
現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言的。新經(jīng)濟的增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展，在一次產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)演變的同時，服務業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生變化，傳統(tǒng)服務業(yè)逐漸分離出新興的服務產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代服務業(yè)[1]?，F(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托電了信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的知識密集型的生產(chǎn)業(yè)[2]，本質(zhì)是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程中，服務業(yè)的崛起和城市化都是工業(yè)化的產(chǎn)物，它們互為因果，相互作用，推動城市發(fā)展，使城市能級不斷提升[3]。論文將其分為七大類：信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育科研文化體育業(yè)、商務服務業(yè)、旅游業(yè)。
岳麓區(qū)是長沙市5個城區(qū)之一。山水秀美，文化遺跡眾多，高等學府匯聚，是長沙歷史文化的“重中之重”，將在長沙市區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展及現(xiàn)代化過程中發(fā)揮重要促進作用。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建立與岳麓區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)相適應，布局合理、功能齊全的城市現(xiàn)代服務業(yè)，具有重要意義。
2岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展概況
2006年岳麓區(qū)國民生產(chǎn)總值（GDP）為1542015萬元，按可比價計算，同比增長15.8%。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為1.7:34.9:63.4。在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重穩(wěn)中有降，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步上升。岳麓區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門現(xiàn)有商貿(mào)餐飲業(yè)、科技文教業(yè)、旅游業(yè)和一部分加工制造業(yè)。
根據(jù)長沙市第一次經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)一號至三號公報和岳麓區(qū)第一次經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)一號至三號公報，岳麓區(qū)現(xiàn)代服業(yè)情況與長沙市比較如表1?？梢钥闯?，岳麓區(qū)在批發(fā)零售、住宿餐飲等方面比例明顯偏低，遠遠落后于市內(nèi)五區(qū)平均數(shù)值。
2004年末，岳麓區(qū)從事現(xiàn)代服務業(yè)的單位1141個，占全區(qū)產(chǎn)業(yè)活動單位總數(shù)的51.4%。其中，商務服務業(yè)單位數(shù)量最多，其后依次為教育科研業(yè)、信息軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、文體娛樂業(yè)、旅游業(yè)（見圖1）。在各個單位中，個體經(jīng)營戶為23402戶，占全區(qū)總數(shù)的94％。個體經(jīng)營戶較為集中的5個行業(yè)是：商貿(mào)服務業(yè)，占現(xiàn)代服務業(yè)個體經(jīng)營戶總數(shù)的96.6％，其后依次為教育科研、文化體育娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。2006年岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)完成增加值97.73億元，占全區(qū)GDP比重的63.4%，同比增長13.2%，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務服務業(yè)增加值分居前三位。2006年，岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)吸納就業(yè)人員達到54663萬人，占第二、三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人數(shù)總和的37.1％。其中最多為教育科研為32003人，占58.58％。
分析發(fā)現(xiàn)，在長沙市五區(qū)中，岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)處于落后狀態(tài)。就岳麓區(qū)看，現(xiàn)代服務業(yè)單位數(shù)量、GDP均超過全區(qū)總值50%，吸納大量就業(yè)人口，支柱作用顯著。
3現(xiàn)狀問題分析
3.1現(xiàn)狀存在問題
研究發(fā)現(xiàn)，岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)存在諸多明顯問題：
3.1.1內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級
現(xiàn)代服務業(yè)中，建安房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的支柱，投資拉動的經(jīng)濟增長方式是城市化初級階段的必然選擇。但城市化達到一定水平后，僅僅靠投資拉動的方式來發(fā)展經(jīng)濟，勢必帶來后勁不足等問題。另外在服務業(yè)中，為國際和國內(nèi)市場服務，如會展旅游、現(xiàn)代物流、中
介咨詢、網(wǎng)絡服務等新興產(chǎn)業(yè)，雖然近年來得到發(fā)展，但相當多數(shù)還處在起步階段，規(guī)模小，集團化程度低，市場運作也不是十分規(guī)范。區(qū)內(nèi)的很多資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。
3.1.2空間結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)不夠完善
岳麓區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)主要集中在溁灣鎮(zhèn)商業(yè)圈，是岳麓區(qū)唯一具備娛樂、商業(yè)中心地段，對于岳麓區(qū)41萬人的規(guī)模來說，缺乏區(qū)域性的服務業(yè)副中心，缺乏一個點、線、面結(jié)合，布局合理、層次分明的完整的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
3.1.3經(jīng)營模式落后，缺乏規(guī)模企業(yè)
現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)形式仍是主要以歷史形成的沿街商街和馬路市場為載體，大部分屬于自然形成，缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃，業(yè)態(tài)檔次普遍較低，社區(qū)商業(yè)功能不全，缺乏規(guī)模企業(yè)，無法滿足居民的需要。
3.1.4人才短缺制約服務業(yè)的發(fā)展
現(xiàn)代服務業(yè)是以“人”為本的行業(yè)，竟爭力的核心是人才[4]。如果沒有大量高素質(zhì)的人才做后盾，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展就會成為紙上談兵。目前，岳麓區(qū)服務業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)遠不能適應服務業(yè)迅速發(fā)展的需要，人才短缺，特別是高級人才的短缺已成為制約服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。要推動服務業(yè)管理水平和服務質(zhì)量的提高，必然要對勞動者素質(zhì)和技能提出更高要求。隨著全區(qū)服務業(yè)的進一步發(fā)展，服務業(yè)在進一步吸納勞動者就業(yè)的同時，如何吸納到勝任就業(yè)崗位的勞動者將成為服務業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。
3.2原因分析
長沙市岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)設(shè)施的發(fā)展，受到多個因素的影響，筆者從各個環(huán)節(jié)分析了造成岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題的原因，繪制了因果分析圖(圖2)，發(fā)現(xiàn)主要原因為產(chǎn)業(yè)定位不明確、空間布局不合理以及基礎(chǔ)設(shè)施不配套。
4岳麓區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)環(huán)境分析
4.1優(yōu)勢條件
與長沙市芙蓉、天心、雨花、開福四個城區(qū)相比，岳麓區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：
4.1.1科技與教育優(yōu)勢
岳麓區(qū)范圍內(nèi)集中了中南大學、湖南大學、湖南師范大學等著名大學和一大批高水平的科研院所，薈萃了大量的科研和教育人才。高級人才分布密度遠遠超過省內(nèi)其他地區(qū)，是我國典型的智密區(qū)之一。全區(qū)擁有科技人員10萬余人，每年取得上千項高水平的科研成果，在材料工程、地質(zhì)冶金、生物工程、精細化工、電子信息技術(shù)等領(lǐng)域確立了研究開發(fā)優(yōu)勢。岳麓區(qū)擁有長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、岳麓山大學科技園等一系列國家級科技園區(qū)，岳麓山大學城規(guī)劃已進入分期實施階段，如中南大學新校區(qū)已經(jīng)完成了校園總體規(guī)劃工作。岳麓區(qū)完全有條件發(fā)展成為我國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高效率的孵化器和高效益的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新基地和各層次教育與藝術(shù)等培訓基地。
4.1.2生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
岳麓區(qū)融山、水、洲、城于一體，擁有良好的城市生態(tài)環(huán)境。就國內(nèi)省會城市而言，岳麓區(qū)的環(huán)境生態(tài)狀況無疑屬于第一流的水平。從城市氣候來看，本區(qū)大面積的丘陵、水體、森林和農(nóng)田顯著改善了城市的人居環(huán)境，大幅度削弱了建成區(qū)的熱島效應。這就為岳麓區(qū)居住、科技、文教、旅游、商務、行政等的發(fā)展提供了理想條件，也為房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)高品位的城市商務、商貿(mào)金融、科技、行政和居住項目。此論文由流星畢業(yè)論文免費提供網(wǎng)址
4.1.3地理區(qū)位與交通優(yōu)勢
岳麓區(qū)是長沙的西大門，是長沙市通往洞庭湖區(qū)、湘中地區(qū)和湘西地區(qū)的主要通道，長沙汽車西站位于岳麓區(qū)。隨著岳麓區(qū)和望城縣所在的大河西地區(qū)的加速發(fā)展和交通運輸網(wǎng)絡的不斷完善，岳麓區(qū)經(jīng)濟地理區(qū)位亦日益突出。瀟湘大道南段、金星大道、銀杉路和麓山南路的擴建等一批城市主次干道的興建或改造，猴子石、三汊磯大橋的開通和西北繞城線的修建，在很大程度上加強了岳麓區(qū)與湘江以東其他四城區(qū)的交流與聯(lián)系。在軌道交通方面，規(guī)劃中的2號和3號線伸入到岳麓區(qū)區(qū)，其中2號線在溁灣鎮(zhèn)、財經(jīng)學院、汽車西站和高新路設(shè)有四個站，3號線在湖南大學、師大南院和后湖路設(shè)有三個站點。岳麓區(qū)交通運輸建設(shè)的加速推進，使區(qū)域內(nèi)溁灣鎮(zhèn)、望城坡等商業(yè)和交通樞紐的輻射帶動功能顯著加強，也為岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展奠定了堅實條件。
4.1.4市治西遷的優(yōu)勢
繼長沙市委市政府遷入岳麓區(qū)后，長沙市政協(xié)、長沙市人大也相繼遷入岳麓區(qū)。市委市政府的搬遷為岳麓區(qū)的發(fā)展注入了強大活力，推動了金星大道、府后路、銀杉路、桐梓坡路、瀟湘大道等重點項目的建設(shè)，同時，為岳麓區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇。岳麓區(qū)委區(qū)政府的搬遷，也將使岳麓大道、金星大道進一步繁榮。
4.1.5旅游與文化資源優(yōu)勢
岳麓區(qū)擁有岳麓山、湘江、橘子洲等一系列高水平的旅游景觀，是國內(nèi)著名的風景旅游區(qū)。本區(qū)歷史悠久，文物豐富，湖湘文化博大精深，發(fā)展以自然風光和湖湘文化為特色的旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)還有相當一部分旅游景點可供開發(fā)。岳麓區(qū)是我國近現(xiàn)代革命發(fā)祥地之一。千年學府岳麓書院，眾多的高校和科研院所，形成本區(qū)特有的文化氛圍和旅游景觀。4.2劣勢條件
4.2.1經(jīng)濟發(fā)展起步較遲
岳麓區(qū)地處湘江以西，與河東四區(qū)有湘江阻隔。由于歷史上的原因，岳麓區(qū)一直不屬于市中心區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展和市場建設(shè)長期相對滯后。目前，與芙蓉區(qū)、天心區(qū)相比，岳麓區(qū)缺乏高水平的中心商業(yè)區(qū)，溁灣鎮(zhèn)、望城坡等核心區(qū)的改造難度也比較大，這在一定程度上影響到岳麓區(qū)的快速發(fā)展。
4.2.2城市發(fā)展受到限制
本區(qū)擁有岳麓山、湘江等一系列高水平的旅游景觀。這既是優(yōu)勢，又是重要的限制性因素。為了保護本區(qū)的歷史文化和山水景觀，有關(guān)政府部門規(guī)定了嚴格的建筑高度控制線，許多風景秀美的地方不允許興建高層建筑。在岳麓山風景區(qū)內(nèi)，也不允許搞一些大的開發(fā)項目。
4.2.3條塊分割，多重管理
主要問題是管理體制關(guān)系不順。區(qū)內(nèi)有大量的部屬單位、省屬單位和市屬單位，它們分別從屬于不同的部門。比如高開區(qū)、大學院校、一些部屬企業(yè)就屬于不同的行政部門，“區(qū)中區(qū)”的現(xiàn)象十分突出。不合理的條塊分割長期影響著岳麓區(qū)的管理和發(fā)展，也制約著科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
4.2.4城區(qū)建設(shè)欠帳較多
岳麓區(qū)的主體以前為長沙市西區(qū)，后來望城縣的一部分劃入岳麓區(qū)。由于規(guī)劃和發(fā)展上的原因，望城坡一帶和區(qū)內(nèi)一部分地方規(guī)劃檔次低，建設(shè)品位低，拆遷重建難度甚大。在岳麓區(qū)加速發(fā)展的過程中，老區(qū)需要大規(guī)模改造，新區(qū)則需要投入巨資來開發(fā)建設(shè)。目前，區(qū)內(nèi)許多地方還存在著道路、給排水、污水處理、公共配套服務不完善等問題。
4.2.5缺少工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)
岳麓區(qū)原為比較典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)發(fā)展相對落后。望城坡一帶的工業(yè)規(guī)模偏小，設(shè)備工藝落后，未能形成支柱產(chǎn)業(yè)。岳麓區(qū)缺少大規(guī)模的現(xiàn)代化骨干企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐，也缺乏工業(yè)名牌產(chǎn)品。岳麓區(qū)強大的科技人才優(yōu)勢，與本區(qū)工業(yè)發(fā)展存在著顯著的脫節(jié)現(xiàn)象。
5岳麓區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展建議
5.1發(fā)展對策
5.1.1大力發(fā)展商務服務業(yè)
大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，鼓勵支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項服務功能的連鎖便利店，積極推進專業(yè)店、專賣店和百貨店開展連鎖經(jīng)營，適度發(fā)展倉儲式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。完善區(qū)域配套服務功能，提高區(qū)域整體服務水平。
5.1.2積極扶持旅游、文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展
依托現(xiàn)有豐富的旅游資源，積極發(fā)展旅游配套服務業(yè)，開發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游市場，配套發(fā)展專業(yè)培訓、圖書出版、音像制品等文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。
5.1.3促進高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
依托大學城的科技資源優(yōu)勢，發(fā)展高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。增強產(chǎn)業(yè)孵化功能，形成產(chǎn)、研、銷于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。
5.1.4穩(wěn)步推進金融、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展
重點發(fā)展銀行、證券、保險、信托等金融業(yè)，培育競爭優(yōu)勢，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和人民生活提供金融服務。以城市建設(shè)、危房改造為重點，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)開發(fā)，積極扶持物業(yè)管理、中介服務等新興行業(yè)，鼓勵相關(guān)企業(yè)做大做強，全面提高行業(yè)的整體實力和綜合素質(zhì)。
5.2空間布局
5.2.1商務服務業(yè)
著力建設(shè)“一區(qū)三圈六街兩帶”的商務服務業(yè)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)?！耙粎^(qū)”即溁灣鎮(zhèn)中心商務區(qū)，范圍東至瀟湘大道，南至新民路，西包括楓林賓館，北至岳麓區(qū)政府舊址。以岳麓現(xiàn)代商業(yè)城及濱江金融商務帶為重點，將其建設(shè)為長沙市商業(yè)次中心、河西新城中心商貿(mào)區(qū)?！叭Α奔词兄沃苓呅姓虅杖?、大學城文化信息服務圈、望城坡現(xiàn)代商貿(mào)物流圈。分別打造為長沙市新型行政商務中心、岳麓新城樓宇經(jīng)濟核心發(fā)展區(qū)，文化、信息產(chǎn)業(yè)的綜合服務區(qū)，岳麓區(qū)新興商貿(mào)物流中心?！傲帧保航鹦侵新穱H街區(qū)、杜鵑路都市風情商業(yè)街區(qū)、桐梓坡路時尚休閑街、麓山南路文化旅游商業(yè)街、龍王港路旅游產(chǎn)業(yè)配套街、雷鋒大道生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)街。發(fā)展分別定位為：政務、商務、商住項目集聚帶，標志性國際街區(qū)，市行政中心的精品生活配套服務區(qū)，引領(lǐng)新城休閑經(jīng)濟“時尚特區(qū)”，融湖湘文化、校園文化和商業(yè)文化于一體的文化旅游主題商街，具生態(tài)特色的旅游產(chǎn)業(yè)配套街，集飲食、體育、休閑為一體的配套產(chǎn)業(yè)街?！岸А奔礊t湘大道濱江產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)線生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，分別定位為以濱江為主題的，商務、辦公、娛樂休閑為一體的綜合性生態(tài)長廊，以生態(tài)為主題，集物流、旅游娛樂為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)帶。
5.2.2旅游業(yè)
加緊整合旅游資源，積極發(fā)展旅游配套產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、整體協(xié)調(diào)的“一山一洲二區(qū)三湖”的旅游圈。“一山”即岳麓山，發(fā)揮岳麓山在城市形態(tài)構(gòu)架中的標志性作用，把景區(qū)建設(shè)成為集游覽、觀光、休閑、娛樂、度假等綜合功能于一體，兼具“城市綠肺”功能的綜合性山岳型國家級風景名勝區(qū)，讓岳麓山真正成為城市的品牌。在溁灣鎮(zhèn)商務中心區(qū)內(nèi)，設(shè)置旅游產(chǎn)品專賣區(qū)，發(fā)展旅游產(chǎn)品業(yè)。“一洲”即橘子洲風景區(qū)，包括橘子洲、傅家洲、柳葉洲、無名島四部分，創(chuàng)造一個集“生態(tài)、文化、旅游、休閑”為一體的豐富多彩的全新的風景區(qū)，全國性標志性景區(qū)。“二區(qū)”指桃花嶺生態(tài)旅游區(qū)、谷山森林公園旅游區(qū)，建設(shè)為集觀光度假、商務會展、文化娛樂、旅游接待于一體的生態(tài)旅游區(qū)?！叭奔次骱幕珗@、梅溪湖旅游區(qū)、后湖文化公園，以水為依托，建設(shè)成集文化旅游、休閑娛樂、商務服務、生態(tài)住宅于一體的綜合性旅游區(qū)。
5.2.3文化產(chǎn)業(yè)
以市場為導向，突出特色，發(fā)揮“文化強區(qū)”優(yōu)勢，建設(shè)“二心”和“二點”文化業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)?！岸摹奔绰垂任幕行暮拖碳魏幕行?，“二點”為金星文化中心和大學城文化中心。在麓谷文化中心規(guī)劃建設(shè)長沙專業(yè)藝術(shù)學校、麓谷立體巨幕影院、圖書音像交易城、動漫基地等項目，將建一個為集文化演出、文藝娛樂、文化展覽為一體的城市文化中心。在咸嘉湖文化中心建設(shè)音樂博物館、戲劇文化展示中心、咸嘉湖汽車電影廣場等項目，將其打造為文化展覽為主體的區(qū)域文化中心。“二點”將建設(shè)岳麓區(qū)文化館、岳麓電影城、岳麓區(qū)圖書館、大學城影劇院、長沙美術(shù)館等項目，定位于為岳麓區(qū)服務的文化培訓、文藝演出中心。
5.2.4高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)
強調(diào)重點、突出特色，以大學城、科研院所為依托，形成產(chǎn)、研、銷于一體的技術(shù)園區(qū)。優(yōu)先發(fā)展電子電信、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)?？萍?、高效益實用技術(shù)。在各大學院校、科研院所以及麓谷各高新技術(shù)區(qū)域布局科技產(chǎn)業(yè)。其中，在麓谷國家軟件基地、西城科技園內(nèi)，布局信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)。
5.2.5房地產(chǎn)業(yè)
突出以人為本，充分利用生態(tài)優(yōu)勢，重點開發(fā)瀟湘大道、銀杉路兩廂，市治周邊和環(huán)岳麓山地區(qū)。岳麓區(qū)房地產(chǎn)重點發(fā)展方向：（1）濱水臨山高檔住宅：以中高檔臨山、水景精品住宅為主，布置在瀟湘大道沿線、岳麓山及咸嘉湖周邊地帶。（2）高檔商務商住區(qū)：主要布置在區(qū)域骨干路網(wǎng)沿線和市治周邊，引進國內(nèi)一流地產(chǎn)開發(fā)商，建設(shè)精品住宅、高檔商務寫字樓、高檔賓館酒店、大型會展中心。（3）學生公寓、經(jīng)濟適用住房和廉租房：按規(guī)劃布點重點建設(shè)好大學生公寓及農(nóng)民安置區(qū)，形成環(huán)境優(yōu)美、配套完善的成熟社區(qū)。重視經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，滿足市民多層次住房需求，實現(xiàn)好、維護好、保障好人民群眾的根本利益。
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中圖分類號：U652.1+2 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著現(xiàn)代科技和全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)已成為黃金產(chǎn)業(yè)。物流園區(qū)作為承載物流產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟建設(shè)的重要平臺，是多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，它通過低成本、高效率、多功能、一體化的綜合對加速經(jīng)濟循環(huán)、降低成本和提高企業(yè)競爭力具有十分重要的作用。物流園區(qū)作為承載物流產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟建設(shè)的重要平臺，是物流作業(yè)集中的地區(qū)，將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所。同時，物流園區(qū)對市場化要求高，投入資金大，占用土地面積大，要作好這樣一個具有引擎作用的、規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，就要求從全局的角度統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，為做好后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)和前提條件。
本文以德令哈物流園區(qū)總體規(guī)劃為例，從物流園區(qū)信息平臺規(guī)劃出發(fā)解決物流園區(qū)的規(guī)劃布局。城市物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的提出，將對城市物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)具有理論上的指導意義和現(xiàn)實的經(jīng)濟意義。
1園區(qū)概況
德令哈市物流園區(qū)位于青海省德令哈市區(qū)東南，德令哈工業(yè)園區(qū)東北側(cè)，規(guī)劃范圍西起德尕路，北至青藏鐵路線，南到315國道，東至青藏鐵路南側(cè)山體，規(guī)劃用地面積430.7 hm2。物流園區(qū)所處區(qū)域整體用地性質(zhì)較為簡單，地勢相對比較平坦，目前規(guī)劃范圍內(nèi)已建設(shè)用地較少，現(xiàn)狀土地利用性質(zhì)主要為牧草地。當前園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為薄弱，無法滿足園區(qū)發(fā)展需要，區(qū)域生態(tài)景觀要求較高，園區(qū)要處理好與生態(tài)發(fā)展的關(guān)系。
2 物流園區(qū)功能分析及市場定位
2.1 物流園區(qū)功能分析
德令哈市物流園區(qū)基本功能包括：運輸、配送、轉(zhuǎn)運、存儲、包裝、裝卸、加工等，滿足生產(chǎn)商與銷售商、供應商與生產(chǎn)企業(yè)的配送、生產(chǎn)商銷售商與超市門店的配送、電子商務環(huán)境下的物流配送服務。確立“城內(nèi)大市場、城外大物流”的現(xiàn)代化商貿(mào)發(fā)展模式，在物流園區(qū)建設(shè)家居建材、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心和工業(yè)原材料、零配件、生活消費品的交易配送中心，形成德令哈市重要的商貿(mào)基地。
德令哈市物流園區(qū)物流延伸功能包括：設(shè)立商品展示廳，吸引生產(chǎn)企業(yè)或商貿(mào)企業(yè)來此參加貿(mào)易與會展，開展批發(fā)、零售等貿(mào)易服務；打造對內(nèi)提高員工素質(zhì)，對外宣傳、業(yè)務交流、產(chǎn)學研相結(jié)合的物流人才培訓基地，同時為入駐企業(yè)提供辦公、談判和對外招商設(shè)施環(huán)境。
良好的服務系統(tǒng)是生產(chǎn)運輸組織正常運轉(zhuǎn)的重要保證，德令哈市物流園應充分利用其區(qū)位優(yōu)勢，以及充沛的人流、物流、信息流，提供商務、金融、設(shè)備檢修等服務設(shè)施以及為貨車、客戶提供生活休息、娛樂等生活服務設(shè)施。
2.2 物流園區(qū)市場分析
據(jù)德令哈市有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由2009年的4.7:51.7:43.6調(diào)整為2010年的5.42:52.24:42.34，第二產(chǎn)業(yè)增長明顯加快，必將促使物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，德令哈市工業(yè)園區(qū)的建設(shè)也急需物流產(chǎn)業(yè)為其配套，德令哈工業(yè)園區(qū)已入駐青海堿業(yè)、青海昆侖堿業(yè)、青海瑞金礦業(yè)、海西化建、青海金峰實業(yè)等大中型企業(yè)。同時，正在規(guī)劃建設(shè)一批煤化、鹽化、天然氣化工等重點項目。隨著工業(yè)園區(qū)的企業(yè)產(chǎn)能不斷提升，原材料，產(chǎn)成品的物流量不斷加大，缺乏高效的物流服務，將嚴重制約園區(qū)企業(yè)的發(fā)展。因此德令哈物流園區(qū)將重點考慮全市及周邊資源狀況、德令哈市工業(yè)園區(qū)需求進行行業(yè)選擇，主要包括：農(nóng)產(chǎn)品及食品行業(yè)；鹽堿化工行業(yè)；建筑建材行業(yè)；煤化工行業(yè)；金屬冶煉行業(yè)；商貿(mào)流通業(yè)；倉儲和貨運業(yè)。
物流園區(qū)的主要服務范圍為德令哈市、德令哈市周邊以及柴達木地區(qū)。
3 物流園區(qū)信息平臺規(guī)劃
3.1 物流信息平臺的需求分析
在現(xiàn)代物流系統(tǒng)中，有工業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)的廣泛參與，企業(yè)對物流信息的需求主要包括與物流運作相關(guān)的各類信息，包括政策法規(guī)信息、物流市場供求信息、海關(guān)信息、公共物流基礎(chǔ)設(shè)施資源信息、交通運輸網(wǎng)絡信息和環(huán)境信息等；還包括企業(yè)自身管理的信息需求，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、成本管理、財務管理以及物流運作過程中的若干關(guān)鍵績效指標考核等。因此，在整個物流過程中，無論是第三方物流還是貨主、運輸企業(yè)或者倉儲企業(yè)、分銷商都需要一定的信息交換，需要一個建設(shè)一個信息平臺解決各種交流中的繁瑣問題。
3.2 功能需求分析
在戰(zhàn)略目標的指導下，系統(tǒng)的功能需求分析及系統(tǒng)總體體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計應以滿足總體功能要求為依據(jù)。根據(jù)物流信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標，物流信息系統(tǒng)的總體功能應有如下內(nèi)容:
1、基本功能
數(shù)據(jù)交換功能。這是信息平臺的核心功能，包括網(wǎng)上報關(guān)、報檢、許可證申請、結(jié)算、繳(退)稅、客戶與商家的業(yè)務往來等與信息平臺連接的用戶間的信息交換。
信息服務功能。該功能以Web站點的形式實現(xiàn)，這類信息主要包括水、陸運輸價格、新聞和公告、政務指南、貨源和運力、航班船期、空車配載、鐵路車次、適箱貨源、聯(lián)盟會員、職業(yè)培訓、政策法規(guī)等。
會員服務功能。為注冊會員提供的個性化服務。主要包括會員單證管理、會員的貨物狀態(tài)和位置跟蹤、交易跟蹤、交易統(tǒng)計、會員資信評估等。
在線交易功能。交易系統(tǒng)為供方和需方提供一個虛擬交易市場，雙方可和查詢供需信息，對自己感興趣的信息可與者進一步洽談，交易系統(tǒng)可以為雙方進行交易撮合。
2、擴展功能
智能配送功能。利用物流中心的運輸資源、商家的供貨信息和消費者的購物信息進行最優(yōu)化配送，使配送成本最低，在用戶要求的時間內(nèi)將貨物送達。
貨物跟蹤功能。采用GPS/GIS系統(tǒng)跟蹤貨物的狀態(tài)和位置。狀態(tài)和位置數(shù)據(jù)存放在數(shù)據(jù)庫中，用戶可通過 CallCenier或Web站點獲得跟蹤信息。
庫存管理功能。利用物流信息平臺對整個供應鏈進行整合，使庫存量能在滿足客戶服務的條件下達到最低庫存。
決策分析功能。建立物流業(yè)務的數(shù)學模型，通過對已有數(shù)據(jù)的分析，幫助管理人員鑒別、評估和比較物流戰(zhàn)略和策略上的可選方案。
金融服務功能。在相應制度及技術(shù)進一步完善后，通過物流信息平臺網(wǎng)絡實現(xiàn)金融服務，如保險、銀行、稅務、外匯等。
3.3 物流信息平臺的構(gòu)建
1、網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)
網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)采用由星型結(jié)構(gòu)和總線型結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡結(jié)合在一起的混和型網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，這樣的拓撲結(jié)構(gòu)兼顧了星型網(wǎng)絡與總線型網(wǎng)絡的優(yōu)點，解決了星型網(wǎng)絡在傳輸距離上的局限，而同時又解決了總線型網(wǎng)絡在連接用戶數(shù)量的限制。
2、物流信息平臺體系結(jié)構(gòu)
物流信息平臺體系結(jié)構(gòu)共分為四層，即基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)交換層、應用支持層、應用服務層。其中應用支持層提供呼叫中心、CA認證中心、GPS、GIS等功能，為其上的應用層提供必要的支持；應用服務層包含電子商務、電子政務、電子金融以及各類物流信息的等功能，通過提取各個系統(tǒng)的信息為不同的物流實體提供相應的本地物流、區(qū)域物流乃至國際物流服務的支持，直接面向用戶提供各種物流服務；信息安全體系對公共物流信息平臺中采用的安全技術(shù)包括SSL協(xié)議、網(wǎng)絡防火墻、安全數(shù)據(jù)庫登錄、用戶跟蹤記錄、傳輸數(shù)據(jù)加密等保證物流過程安全。
3、功能結(jié)構(gòu)設(shè)計
根據(jù)信息屬性和技術(shù)可實現(xiàn)的方法，德令哈市物流園區(qū)信息平臺由管理中心、信息子平臺、注冊企業(yè)物流業(yè)務子平臺、電子政務信息子平臺、公共信息子平臺和基礎(chǔ)設(shè)施子平臺構(gòu)成。
管理中心信息平臺主要提供給物流信息平臺的營運管理組織使用，基本功能包括辦公、會員管理、物業(yè)管理、財務管理和公共信息管理；企業(yè)物流業(yè)務平臺提供基礎(chǔ)的物流業(yè)務服務，其功能模塊可根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務需要和戰(zhàn)略目標而定制選擇。企業(yè)信息平臺可由企業(yè)租用或參與承建；電子政務平臺是一個廣域的、開放的信息平臺，通過電子政務平臺，建立網(wǎng)上行政協(xié)同辦公系統(tǒng)，減少企業(yè)辦公環(huán)節(jié)，提高辦事效率；公共信息平臺是面向所有用戶的，為社會各類用戶提供WEB瀏覽、信息查詢、信息等基本功能；基礎(chǔ)設(shè)施平臺由網(wǎng)絡軟硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、通訊傳輸設(shè)備組成，是支撐平臺。
4 物流園區(qū)空間布局規(guī)劃
4.1 規(guī)劃思路
物流園區(qū)應與上位規(guī)劃及相關(guān)政策相結(jié)合，在區(qū)域范圍內(nèi)依據(jù)物流產(chǎn)業(yè)導向、交通融合及市場需求，確定物流平臺的建設(shè)以及職能定位與土地布局結(jié)合的科學性，同時要注重配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)以及效益評估，從而形成“五位一體、層層鏈接、軟硬配套”的基本思路。
五位一體。把握“物流導向”、“職能定位”、“平臺規(guī)劃”、“空間布局”、“配套服務”五個規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點，并通過物流產(chǎn)業(yè)導向及循環(huán)經(jīng)濟體系有機貫穿起來。
層層鏈接。按照“物流導向—職能定位—平臺規(guī)劃—空間布局—配套服務”的順序?qū)訉舆f推、有機鏈接，并在有機統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進行功能的分散設(shè)置，更加突出物流產(chǎn)業(yè)的特點以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)等要素規(guī)劃。
軟硬配套。形成以物流發(fā)展需求為核心的軟硬件配套規(guī)劃建設(shè)，軟件方面包括管理服務、信息平臺、金融體系及物流網(wǎng)絡建設(shè)等，硬件方面包括管理機構(gòu)、商業(yè)服務中心及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。
在具體規(guī)劃過程中應綜合考慮宏觀布局設(shè)計、基本戰(zhàn)略定位、組織網(wǎng)絡架構(gòu)和營運策略設(shè)計等幾個不同的方面。除物流園區(qū)功能分區(qū)之外，還應考慮作業(yè)層次、作業(yè)管理層次、策支援層次、經(jīng)營管理層次等。
4.2 規(guī)劃手法
1、根據(jù)物流產(chǎn)品種類和功能要求進行規(guī)劃設(shè)計
本次規(guī)劃主要包括兩種類型：一為針對市區(qū)及周邊的商貿(mào)型物流；二是為德令哈工業(yè)園區(qū)服務的生產(chǎn)性物流。要從整個園區(qū)貨物構(gòu)成內(nèi)容、流通特點、場所需要等大量特征性的信息進行規(guī)劃，確定園區(qū)的功能構(gòu)成、用地布局以及物流交通流線，增加后續(xù)規(guī)劃的針對性與現(xiàn)實操作性。
2、緊密結(jié)合用地條件進行針對性的用地規(guī)劃布局
結(jié)合園區(qū)物流定位，確定以動能復合、用地緊湊、資源集約為主要的規(guī)劃原則。同時根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)和延伸，布置適應現(xiàn)代化綜合發(fā)展物流的物流設(shè)施，如信息管理平臺、會展設(shè)施、大型倉儲式交易市場以及提供展銷貿(mào)易、貨代、保險、中介等關(guān)聯(lián)業(yè)務的商務辦公設(shè)施等，以提升功能、適應區(qū)域型物流園區(qū)的發(fā)展。
3、采取控制與引導相結(jié)合的彈性指標體系
合理集約利用土地，通過現(xiàn)代化工程技術(shù)手段，適當提高土地開發(fā)強度。具體而言，適當提高容積率控制上限，一般倉儲用地控制在0.6左右，對于倉儲式配送交易市場控制在1.5左右，鼓勵多層立體化倉庫的建造。
4、通過雙向?qū)臃椒▽崿F(xiàn)用地平衡
預測各項用地的比例，落實物流用地；落實延伸產(chǎn)業(yè)的用地布局要求，進行其他用地布局，并根據(jù)預測的比例進行論證，達到各項用地比例合理平衡。
4.3 總體布局特點
1、整合現(xiàn)有物流節(jié)點資源，提高現(xiàn)有資源的利用效率
規(guī)劃對園區(qū)與德令哈市區(qū)及德令哈工業(yè)園區(qū)、火車站、周邊道路等相關(guān)因素進行了通盤考慮，既有利于貨物實現(xiàn)直接、快速裝機，減少倉儲和管理費用，也有利于整合裝運，包裝等不同功能，實現(xiàn)通過一次中轉(zhuǎn)即可完成物流流程，降低管理成本和運輸成本。
2、考慮規(guī)劃節(jié)點既要滿足現(xiàn)代物流需求又能引導未來物流需求
為發(fā)揮物流業(yè)作為生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)的服務功能，布置服務于成片，建設(shè)生產(chǎn)及生活型物流節(jié)點，通過物流節(jié)點的操作平臺功能推動物流向供應鏈轉(zhuǎn)型，推動第三方物流企業(yè)的發(fā)展，降低物流企業(yè)的庫存成本，管理成本。
3、與德令哈城區(qū)以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)
與德令哈城區(qū)現(xiàn)狀及德令哈工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，滿足優(yōu)化物流通道、降低物流成本的要求。通過靠近對外交通布置物流節(jié)點，有利于加快倉庫周轉(zhuǎn)率，提高運輸車輛的通行效率，提高物流節(jié)點及其占用土地的使用效率，內(nèi)部分區(qū)明確，主要對外作用的配送、交易等功能靠近對外交通布置，避免了交通流線交叉，有利于提高運輸效率，降低運輸成本，同時保證園區(qū)人員安全
4.4 功能布局
德令哈市物流園區(qū)根據(jù)服務對象整體形成兩大片區(qū)，即生活型物流區(qū)和生產(chǎn)型物流區(qū)，依據(jù)規(guī)劃區(qū)地形地貌、周邊環(huán)境以及功能要求形成“一心、一環(huán)、兩軸、四區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)：
一心：在園區(qū)西部靠近尕海路規(guī)劃建設(shè)管理服務中心，主要提供行政辦公、信息管理、商業(yè)金融等服務，同時圍繞管理中心配備建設(shè)建設(shè)商檢、工商、擔保、稅務等服務。
一環(huán)：依托園區(qū)規(guī)劃主干道形成的環(huán)形綠化帶。
兩軸：沿園區(qū)內(nèi)部縱向及橫向規(guī)劃主干路形成的兩條發(fā)展軸線。
四區(qū)：流通加工區(qū)、分撥配送區(qū)、交易展示區(qū)、專業(yè)倉儲區(qū)。其中：流通加工區(qū)在園區(qū)西北側(cè)，依托G315與尕海路的交通優(yōu)勢建設(shè)公路及鐵路站場，形成公鐵聯(lián)運體系，主要承擔貨物的流通、中轉(zhuǎn)、包裝、原材料加工以及汽配維修等服務；分撥配送區(qū)在管理服務區(qū)南側(cè)靠近尕海路，為園區(qū)提供分撥調(diào)度、臨時倉儲、包裝加工、中轉(zhuǎn)配送等功能；交易展示區(qū)主要是對外服務，建設(shè)集商品展示、商務會展、期貨交易、地區(qū)性大型商務活動為一體的大型交易市場，在進行產(chǎn)品交易的同時能起到宣傳作用；專業(yè)倉儲區(qū)根據(jù)服務對象建設(shè)相應的倉儲區(qū)域，同時與信息管理中心緊密結(jié)合，主要承接各種專業(yè)產(chǎn)品的物流服務，與德令哈工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品相結(jié)合。
4.5 物流園區(qū)用地布局
用地布局采用雙向?qū)拥乃悸?，首先根?jù)物流園區(qū)的特點，預測各項用地的比例，落實物流用地。其次落實延伸產(chǎn)業(yè)的用地布局要求，再進行其他用地布局，并根據(jù)預測的比例進行論證，達到各項用地比例合理平衡。
參考文獻：
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孫承芳.特產(chǎn)園區(qū)信息平臺研究[碩士論文].西安:長安大學,2006.
關(guān)鍵詞:兵團;商貿(mào)流通;需求分析
商貿(mào)流通業(yè)是連接生產(chǎn)與消費的“橋梁”,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其在國民經(jīng)濟中的重要地位日益被人們所認知。它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要,提供廣闊的就業(yè)門路,而且以其特有的服務職能,促進第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
“十五”和“十一五”期間,兵團國內(nèi)貿(mào)易快速發(fā)展。2000年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額54億元。到“十五”末的2005年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額93.4億元,增長73%,年均增長11.5%。“十一五”的前3年,兵團國內(nèi)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步增長。2006年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額111.38億元,比2005年增長19.3%,扣除物價因素,實際增長17.2%,實現(xiàn)商品銷售總額378.48億元,比2005年增長2.5%。2007年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額130.16億元,比2006年增長16.9%,扣除物價因素,實際增長11.2%,實現(xiàn)商品銷售總額459.93億元,增長21.5%。2008年,兵團實現(xiàn)社會消費品零售總額159.88億元,比2007年增長22.8%,扣除物價因素,實際增長13.2%,實現(xiàn)商品銷售總額517.02億元,增長12.4%。
“十五”期間,兵團外貿(mào)進出口規(guī)模迅速擴大,年均增長達到32.8%。2005年,兵團實現(xiàn)進出口總值31.05億美元,比“九五”末增長3.5倍?！笆晃濉钡那?年,兵團外貿(mào)保持了高增長勢頭。2006年,兵團實現(xiàn)進出口總額35.05億美元,比2005年增長12.8%。2007年,兵團實現(xiàn)進出口總額55.60億美元,比2006年增長62.1%,占自治區(qū)進出口總額的40.5%。2008年,受國際金融危機影響,從下半年開始,兵團進出口增勢逐月回落,全年實現(xiàn)進出口總額88.20億美元,比上年增長58.4%,占自治區(qū)進出口總額的39.7%,下降3.7個百分點。
二、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題及原因
(一)商貿(mào)流通業(yè)觀念陳舊
當前,全國都在強調(diào)擴大內(nèi)需以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,但是政府部門主要決策層和主流經(jīng)濟學界并沒有認識到“流通革命”對于國民經(jīng)濟的重要性。此次經(jīng)濟危機最該引起人們反思的是長期輕視流通業(yè)(包括輕視對國外市場的流通渠道體系和具有自力的經(jīng)銷體系)導致的“產(chǎn)品銷售危機”,最該重視的是流通業(yè)滯后導致的財富流失、流通秩序混亂(壟斷導致財富分配不公)以及最終消費受阻等“流通問題”。然而,似乎政府出臺的對策體系以及現(xiàn)行的主要決策最終還是回到了重視生產(chǎn)、重視投資的老路上。如果流通革命沒有完成,建成發(fā)達的市場經(jīng)濟體系以及最終實現(xiàn)工業(yè)化都將是空話。
(二)缺乏影響廣的自主品牌企業(yè)
“十五”期間,兵團實施品牌推廣初見成效。推出了“新天”、“伊力”牌系列酒類制品,“天業(yè)”牌節(jié)水器材等一批具有一定影響力的兵團品牌。但是,計劃經(jīng)濟的慣勢和“官商”思想的影響,國內(nèi)貿(mào)易、對外貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易、民營經(jīng)濟、藥品經(jīng)營、鹽業(yè)經(jīng)營等分屬于多個部門、多套班子、多套人馬,各吹各號,各唱各調(diào),部門利益至上,諸候割據(jù)稱雄,批零分離,內(nèi)外貿(mào)脫節(jié),國內(nèi)外市場分割等因素制約著兵團形成影響更廣的品牌企業(yè)。
(三)市場機制不完善
由于兵團長期以來計劃經(jīng)濟色彩較濃,導致兵團缺乏宏觀功能強大、體系健全的市場網(wǎng)絡,存在開放程度不夠、市場信息不靈、流通不暢等問題。以農(nóng)資批發(fā)為例,兵團實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā),但由于配發(fā)環(huán)節(jié)繁瑣,導致本該低成本的農(nóng)資配發(fā)到職工時反而高出市場價格的現(xiàn)象。以石河子地區(qū)為例,統(tǒng)一采購的農(nóng)資要經(jīng)過師、團、連三級配發(fā),繁瑣的環(huán)節(jié)不僅導致效率低下,而且使得成本逐級提高,最終的價格居然比市場價格還要高出大約0.5元/公斤。此外,兵團的社會化服務體系還不夠完善,信息、技術(shù)、咨詢等所占比重較小。
三、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需求分析與前景預測
(一)收入增加提供廣闊的市場需求
從“十五”開始,兵團城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級明顯加速,恩格爾系數(shù)呈逐年遞減態(tài)勢。2007年,兵團城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元,達到10521元,比上年增長17.3%,扣除價格因素,實際增長12.2%。團場農(nóng)牧工家庭人均純收入6193元,增長28.3%,扣除價格因素,實際增長19.7%。在崗職工工資總額116.94億元,增長17.1%。在崗職工平均工資16272元,增長17.0%。可以預見,消費動力將對兵團商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。
(二)城市化進程加快提供了巨大的市場空間
城市化水平是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的環(huán)境條件。以兵團4個城市為例,2007年,兵團4個城市——石河子、阿拉爾、圖木舒克和五家渠共完成生產(chǎn)總值138.5億元,占兵團經(jīng)濟總量的31.4%;四市人口達到74.11萬人,占兵團總?cè)丝诘?8.7%;四市人均生產(chǎn)總值18842元,比兵團平均水平高出1754元。其中,石河子市經(jīng)濟總量占到八師墾區(qū)的71.8%。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,制約城市化進程的體制、政策因素逐漸弱化和消除,城市集聚效應的擴大,城鎮(zhèn)人口進一步相對集中,從而將大大加速商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
(三)外向型經(jīng)濟發(fā)展拓展新的空間
新疆作為中國向西開放的窗口,發(fā)揮著橋頭堡的作用。20世紀80年代以來,新疆與中亞五國的經(jīng)貿(mào)合作有了長足的進步和發(fā)展,尤其是在中亞五國相繼獨立后的近10年來,經(jīng)過經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、復蘇與發(fā)展,中亞五國的經(jīng)濟實力和自主發(fā)展的能力得到進一步強化。中國新疆依托其地緣、資源優(yōu)勢,積極開展與中亞五國的經(jīng)貿(mào)合作,也取得了顯著成效。2001年,中國與中亞五國成立了上海合作組織,使得新疆與中亞五國的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系更加密切。新疆與中亞地區(qū)緊密的貿(mào)易關(guān)系為兵團商貿(mào)流通業(yè)拓展了新的空間。
(四)兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重點
一是以主城商圈帶動商貿(mào)。高起點、高標準建設(shè)以兵團4個城市為中心,集現(xiàn)代商業(yè)、新型商貿(mào)和商務辦公、餐飲服務為一體的現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域性商務中心。二是以物流發(fā)展提升商貿(mào)。以“信息化”為基礎(chǔ),“集約化”、“標準化”為重點,建設(shè)配套完善、功能強大、服務一流的區(qū)域性現(xiàn)代物流園區(qū),健全物流運輸與信息系統(tǒng)平臺,大力發(fā)展多種運輸方式互補的聯(lián)合運輸形態(tài)和綜合運輸配送體系,建立優(yōu)質(zhì)、高效、周到、快捷、安全的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。三是以市場發(fā)展推動商貿(mào)。圍繞兵團4個城市和中心團場公路交通沿線,建設(shè)、培育壯大一批大中型商品交易市場和出口基地,進一步增強聚合幅射能力。四是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動壯大商貿(mào)。加速與一、二產(chǎn)業(yè)的滲透、融合,促進生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運輸、倉儲、金融、信息服務產(chǎn)業(yè)鏈條一體化,拓展流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,壯大流通規(guī)模,促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
四、兵團商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對策與保障措施
(一)轉(zhuǎn)變兩個觀念
一是轉(zhuǎn)變“重農(nóng)工、輕服務”的觀念。兵團是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的,兵團的農(nóng)業(yè)機械化程度已是全國最高,但是服務業(yè)發(fā)展滯后,根本原因是對服務業(yè)發(fā)展重視不夠。要想改變兵團服務業(yè)滯后的現(xiàn)狀,就必須重視服務業(yè)的發(fā)展,具體說來:一是從上到下轉(zhuǎn)變觀念,重視服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用;二是從上到下成立專門的服務業(yè)領(lǐng)導辦公室,專門負責服務業(yè)發(fā)展;三要編制兵團服務業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。兵團有農(nóng)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)規(guī)劃,但是沒有服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這從一個側(cè)面反映了對服務業(yè)的重視不夠。
二是轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。由于長期受計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)觀念的影響,不少人還沒有充分認識到商貿(mào)流通業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中的先導產(chǎn)業(yè),對繁榮區(qū)域經(jīng)濟,拉動消費需求的重要作用,在思想上不同程度地存在“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗告訴我們,“以商興工,工商聯(lián)動”,沒有流通就無法實現(xiàn)商品的價值和利潤,第三產(chǎn)業(yè)就會失去支撐力。因此,要提高商貿(mào)流通業(yè)的地位,就要切實加強領(lǐng)導。
(二)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),引進和培育商貿(mào)人才
如前所述,兵團服務業(yè)人才匱乏,今后一段時間,要加快培養(yǎng)亟需的信息服務、金融保險、中介服務、服務業(yè)政策與管理等方面的人才,采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學等形式,加強對商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓,造就一批既精通技術(shù)又善于經(jīng)營管理的復合型人才。要抓住機遇,招聘引進一批年輕化人才,補充新鮮血液。通過幾年時間的努力,使兵團的人員結(jié)構(gòu)得到改變。
(三)加快企業(yè)改革步伐,培育商業(yè)龍頭企業(yè)
一方面,加快對大中型國有商業(yè)企業(yè)改制的步伐,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,實行公司制改造,成立投資主體多元化的公司制企業(yè)。對不具備競爭優(yōu)勢的中小流通企業(yè),要打破地區(qū)、部門、所有制的界限,通過資產(chǎn)重組、兼并、破產(chǎn)、拍賣等形式進行產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新的經(jīng)營組織形式;另一方面,以現(xiàn)有流通骨干企業(yè)為重點,引導一批有一定規(guī)模和實力的市直商業(yè)企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,以品牌為載體,通過兼并、重組、聯(lián)合等方式優(yōu)化配置縣區(qū)商業(yè)資源,使有限資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。同時,以做大做強為目的,主動與國內(nèi)大型商業(yè)企業(yè)嫁接,實施大集團發(fā)展戰(zhàn)略,盡快形成跨區(qū)域、跨所有制的大型商貿(mào)龍頭企業(yè)集團。
(四)加強“三個結(jié)合”,促進產(chǎn)業(yè)相互帶動
一是堅持商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)相結(jié)合。堅持以市場為導向,以科技創(chuàng)新為動力,工商聯(lián)手,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。促進產(chǎn)業(yè)升級,通過實施本地化戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略,共同組建分銷網(wǎng)點或委托商業(yè)企業(yè)總經(jīng)銷,提高兵團產(chǎn)品知名度和市場占有率。二是堅持商貿(mào)流通業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合。圍繞兵團農(nóng)產(chǎn)品出口,開拓新的經(jīng)營服務領(lǐng)域,組建一批大型商貿(mào)流通企業(yè),積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和市場化程度。三是堅持商貿(mào)流通業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。加大兵團旅游景點區(qū)的商業(yè)服務網(wǎng)點建設(shè)和扶持力度,完善購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑等配套設(shè)施。加大旅游產(chǎn)品和旅游食品的開發(fā)力度,達到商貿(mào)服務業(yè)促進旅游業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)推動商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的互動效果。
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